在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
工程招投標論文參考文獻篇一
在激烈的建設工程市場競爭中，投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本，但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標，甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此，正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下，有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整，以期既不提高總價，也不影響中標，又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析，不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值；“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結(jié)至以下三方面：
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關系
作為市場經(jīng)濟主體的一部分，招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中，招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上，招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本，而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看，投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求，甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中，前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期，投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài)，多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的情形下，不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足，偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面，因建筑市場客觀存在信息不對稱，招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異，而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時，往往會采用不平衡報價法，從而調(diào)整部分清單項報價，利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
在建設工程招投標過程中，不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位，對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧，但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1、對投標人的影響
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn)，因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量，投標人故意降低綜合單價報價，但隨著工程推進，實際工程量增加，不平衡報價可能失敗，進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2、對招標人的影響
對招標人而言，不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設工程的順利完成。一旦中標，投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求，會通過極力取消低報價項而增加高報價項，或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整，致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價，且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃，并因資金時間價值原因增加投資成本，同時，如在前期就給予超量撥款，會大為降低招標人對工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項未有效利用，而后期工程款項則調(diào)度困難，導致工程進度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3、對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方，招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關系密切，高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人，同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場，使工程主動權部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中，提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設風險的能力等。從另一個角度分析，不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為，雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則，擾亂了市場信息，不利于招標人選擇最為合適的投標人，容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失，引起投資失控和工程預期失敗等后果，從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
雖然不平衡報價對建設工程項目有著積極的一面，但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。
3.1、加強招標準備工作
（1）提高招標圖紙的設計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度，在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作，這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入，給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優(yōu)秀設計人員保障，同時引入外圍監(jiān)督機制，提升設計人員的風險意識，確保招標圖紙的設計深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設計、邊招標”的情況，從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。（2）編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件，同時也是招標人（含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍⑼稑巳说裙餐袷氐囊?guī)則，要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患；可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款，設定不被接受的不平衡報價界限，并明確懲罰措施。
3.2、實現(xiàn)評標工作細化
（1）細化評標過程，實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內(nèi)容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則，設定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標，雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實，但也不能僅關注總報價，要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程，尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別，從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。
（2）采用多樣化的評標方式，提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審，如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的，但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作，對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析并制作對比表，并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考；另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例，而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度，并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審，從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3、強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識，強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先，要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險，如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中，對易造成不平衡報價部分作重點防范。
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及，研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學規(guī)范和利用不平衡報價，既可保護招投標雙方的合法正當利益，也利于遴選信譽好、實力強的投標人，從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來，以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標，促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標論文參考文獻篇二
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標代理機構的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺，構成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
工程招投標論文參考文獻篇三
(1)使建設單位的各種行為具有較強的規(guī)范性。在公路工程項目開始前需要進行招投標，只有滿足招標條件的單位才可以參與招標活動，為此建設單位需要按照嚴格按照相關規(guī)定的要求做好招標前的準備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標文件中會對工程項目的工期進行明確規(guī)定，如果中標單位未在規(guī)定時間內(nèi)交工將會按照合同進行補償，如果在規(guī)定時間之前交工將會得到適當?shù)莫剟?，基于此中標單位會按期完成或者提前交工?3)對降低工程造價有一定積極作用。在招投標過程中施工單位會對成本進行合理控制，會適當降低投標報價，從而使建設單位的工程造價有所降低。(4)使公路工程項目的質(zhì)量有所提高。招投標文件中明確規(guī)定了工程項目各時期的質(zhì)量和竣工驗收標準，中標單位需要嚴格按照文件中的要求進行施工，甚至有的投標單位會為了中標對質(zhì)量標準進行提高，并且投標單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽在實際施工過程中會加大質(zhì)量管理力度，進而提高公路工程項目的施工質(zhì)量。
2對招標信息獲取過程進行說明
現(xiàn)階段，投標單位獲取招標信息的途徑較多，通常情況下是通過媒體發(fā)布的招標公告獲取相應的招標信息，投標單位在獲取招標信息后需要對其真實性和準確性進行判斷和分析，并且需要對公路工程項目是否滿足招標要求進行調(diào)查，除此之外需要對項目的審批結(jié)果和資金是否完全落實進行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競標過程，并且根據(jù)實際情況制定投標標底。
3對資格預審過程進行說明
其一，相關人員對預審文件進行編制時需要嚴格按照相關規(guī)定的要求進行，保證預審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項目的實際要求對施工人員和機械設備的投入量進行明確，將管理組織和管理體系等進行說明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計報告同時上交。其三，在編制預審文件時需要根據(jù)實際施工要求對自身企業(yè)擁有過的經(jīng)驗和資質(zhì)進行填寫，但是需要保證填寫信息的真實性。其四，按照招標單位的'時間準時上交預審文件，在上交前需要對其進行嚴格的檢查，減少遺漏或者缺失問題發(fā)生的情況。
4對招標文件進行詳細分析
在資格預審通過后需要對招標文件進行分析，對重點問題進行深入研究，對公路工程項目的規(guī)模大小、技術要求、質(zhì)量要求以及資金情況進行掌握，需要對以下內(nèi)容進行著重分析:其一，對合同中涉及的各項條件進行分析。對工程項目的總施工時間、各階段的質(zhì)量要求進行明確，對施工中物資供應各方應該承擔的責任進行明確，對工程項目結(jié)算方式進行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應該如果結(jié)算工程款等進行詳細說明。其二，對施工材料、機械設備以及和施工技術等進行分析。相關人員需要對招標文件中對設計過程的要求進行明確，對施工材料、機械設備的特殊要求進行掌握，并且對具體施工技術的要求進行了解;與此同時最重要的一點是施工組織設計過程，施工組織設計是后期施工過程中進行管理的關鍵依據(jù)，施工組織設計主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對招投標過程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況制定多種方案，根據(jù)實際情況和相關規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當提前，減少因為施工過程出現(xiàn)意外而超過工期，并且可以獲得額外獎金。其三，對工程量清單的編制方法進行分析，同時需要對施工過程中施工材料和機械設備價格發(fā)生變化的情況進行充分考慮。
5對投標報價過程進行說明
投標報價是公路工程項目招投標過程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標單位需要根據(jù)工程項目給出自己的報價，此階段的報價對是否中標有著非常重要的影響，投標單位在報價過程中需要做好以下幾項工作:其一，對工程項目進行算標，在進行算標時需要根據(jù)合同的要求同時和己身的經(jīng)驗和優(yōu)勢進行結(jié)合，使用正確、有效的方法進行算標過程，提高結(jié)果的準確性，并且對報價的策略進行明確。其二，對工程項目的工程量進行計算和核查，一般情況下招標單位會提供工程量清單，投標單位需要對工程量清單的準確性進行核查，但是也存在招標單位不提供工程量清單的情況，此時投標單位需要對工程量進行詳細計算，從而根據(jù)工程量確定投標報價。其三，對施工人員、施工材料和機械設備的費用進行計算，投標單位需要深入市場對施工過程涉及的材料和設備的價格進行調(diào)查，根據(jù)實際情況對工程使用材料和設備的費用進行大概估算，同時需要對施工人員的費用進行計算，為投標報價提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對相同工程項目中的不同階段進行投標時需要保證投標報價具有一定的差異，同時需要對其他競標單位的報價進行分析，從而提高中標的幾率。
6對標書編寫過程進行說明
投標單位需要將招標文件和國家相關規(guī)定的要求對標書進行編寫，需要對數(shù)字部分進行多次檢查，避免計算出現(xiàn)錯誤，在編寫完成后進行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問題。投標單位按照圖1流程對招標工程和招標文件進行研究以及對報價進行合理預算后中標率明顯提升。
參考文獻:
工程招投標論文參考文獻篇四
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結(jié)構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
參考文獻：
[1]謝洪學.建設工程造價管理基礎知識(第2版)[m].中國計劃出版社,.
[2]許亞虹.淺議建設工程招投標與合同價款的確定[m].甘肅科技,
[3]毋瀟軒.管理科學[m].山西科技,
工程招投標論文參考文獻篇五
摘要:本文研究建設工程招投標評標方法，并對傳統(tǒng)的建設工程招投標評標方法中存在的問題進行改進。通過對當前業(yè)內(nèi)經(jīng)驗的總結(jié)，在充分了解建設工程招投標評標的重要性的前提下展開研究，為同行提供建設性意見。
關鍵詞:建筑工程;施工招投標;評標方法
1前言
施工招評標辦法是施工招標文件的必要組成部分，招標人在編制招標文件時，根據(jù)國家及各地方的相關規(guī)定確定評標辦法并寫入招標文件。評標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設計等各方面的因素。
工程招投標論文參考文獻篇六
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質(zhì)及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調(diào)危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內(nèi)外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結(jié)構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內(nèi)容主要包括以下方面:
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內(nèi)部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質(zhì)。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆Α⒇斄?、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結(jié),著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標論文參考文獻篇七
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設工作。設計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設計，簡單認為可研只是審批項目、定下投資金額，到初設可以再仔細研究設計方案，因此，這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴重，經(jīng)常存在初設和可研的方案不一致的情況，導致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況，導致初設設計方案與可研相比改動很大，容易出現(xiàn)初設概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠
可行性研究報告的編制深度不夠，內(nèi)容存在模板化、格式化，與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象，關于電力工程建設的必要性和技術方案的可行性等沒有進行詳細說明，無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象，不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設計與建設過程中，一直存在“重設計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象。工程相關人員普遍重視技術方案，認為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算，即估算就是投資審批下來多少錢，只關心金額總數(shù)，不關心估算中的細節(jié)問題。
工程招投標論文參考文獻篇八
推行工程量清單計價招標、低價中標模式之后，業(yè)主承擔著“量的風險”，承包商承擔著“價的風險”。承包商為獲得超額利潤，往往利用“量變、價不變”的結(jié)算原則采用不平衡報價策略。若招標人不能及時準確識別和防范，必將導致低價中標，高價結(jié)算，造成經(jīng)濟損失，因此不平衡報價是發(fā)包人在工程招投標過程需要防范和規(guī)避的風險之一。
1.1 不平衡報價的定義
不平衡報價是相對常規(guī)平衡報價而言，不平衡報價法是在工程項目的投標總價確定后，在不抬高總價不影響中標或商務得分的前提下，根據(jù)招標文件的付款條件，合理地調(diào)整投標文件中子項目的報價以期獲得最大收益的一種投標報價方法。
1.2 不平衡報價的表現(xiàn)形式
投標單位不平衡報價主要采用兩種方式：一是通過研究招標圖紙、工程量清單和招標文件，對清單中在以后施工中工程量可能增加的項目報高價，可能減少的項目報低價，同時對清單中早期獲得進度款的項目報高價，后期獲得進度款的項目報低價;二是投標單位通過研究招標圖紙和招標文件，對招標圖紙中方案欠合理、內(nèi)容上不明確;存在變更可能性的項目報低價。
2.1 對工程結(jié)算的影響
投標人采用不平衡報價方法一旦中標，就會想方設法取消報價低的項目，增加報價高的項目，或者和招標人討價還價，拖延工期以提出各種理由謀求項目變更。通過以上手段，施工方使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整，致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標
合同
價，原來的低價中標最終成了高價結(jié)算，導致造價虛高。
2.2 對投資控制的影響
投標人希望前期工程量大的、難度低的項目提高單價，盡快收回投資，打亂了招標人的投資計劃，增大了項目建設成本;嚴重不平衡報價是一種欺詐行為，擾亂市場信息，不利于招標人選擇最具實力的投標人，容易造成招標人的經(jīng)濟損失，引起投資失控。此外，在收入大于支出的“順差”狀態(tài)下，工程的主動權被投標人掌握，從而提高了投標人索賠的成功率和風險的防范能力，增加了招標人的風險。
工程招投標論文參考文獻篇九
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責任造價單位、優(yōu)化細節(jié)設計四個方面進行詳細論述.
作者：崔嵩作者單位：寧波交通工程建設集團有限公司,浙江,寧波,315000刊名：城市建設英文刊名：cityconstruction年，卷(期)：2010“”(10)分類號：關鍵詞：公路工程項目造價控制
工程招投標論文參考文獻篇十
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。
關鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻：
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，20xx（17）.
工程招投標論文參考文獻篇十一
摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，電力工程建設越來越受到重視。電力工程高壓輸電線路施工管理與質(zhì)量控制直接影響著人們的生活，因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際應用中需要充分認識高壓輸電線路的重要性，不斷加強質(zhì)量控制，從而能夠更好的確保高壓輸電線路的有效運行，同時也能夠更好的保障電力工程質(zhì)量?；诖吮疚姆治隽穗娏こ谈邏狠旊娋€路的施工管理與質(zhì)量控制。
關鍵詞：電力工程；高壓輸電線路；施工管理
1.高壓輸電線路施工管理工作的分析
1.1管理目的
隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，用電量不斷增加，國家也加大了這部分的研究，對于電力的輸送方面也作出了相關規(guī)定，并不斷加強質(zhì)量控制。就目前的情況來看，在電能輸送過程中高壓輸電線路是非常重要的部分都在進行實際應用的時候需要結(jié)合實際情況優(yōu)化設計方案，并有效的結(jié)合施工工藝，合理選擇施工方案。在整個過程中加強高壓輸電電路施工管理能夠進一步提高施工進度，有效的控制成本，更好的促進電力企業(yè)的發(fā)展，因此也是越來越受到重視。電力工程屬于勞動型，密集型的工程，為了更好的促進高壓輸電線路施工質(zhì)量控制，需要不斷的進行施工總結(jié)，從而能夠更好的判斷施工目的，即提高施工質(zhì)量，不斷促進電力企業(yè)的發(fā)展。
1.2管理原則
對于高壓輸電線路施工管理需要在確保安全管理制度的基礎上，有效明確施工人員責任和義務，合理的落實相關責任和施工分配，從而能夠更好的保障施工管理工作質(zhì)量。不僅如此，在開展施工管理的過程中還需要遵循一定的的原則，即應將“安全為首、預防為主、綜合控制”作為高壓輸電線路施工管理工作的原則，同時重點加強安全質(zhì)量問題，從而能夠更好的確保施工安全。
1.3高壓輸電線路的施工管理
1）施工組織設計。進行高壓輸電線路施工的時候施工組織設計是非常重要的部分，在應用過程中需要結(jié)合實際情況加強各個方面的規(guī)劃和設計工作。2）建立健全施工管理制度。對于一項工程具有健全的施工管理制度非常重要，其能夠有效的.確保施工管理過程的順利開展，防止引發(fā)一系列問題。另外對于這個過程需要重點明確施工質(zhì)量要求，同時對于施工進度方面還需從多個方面進行控制，從而達到其母的。3）施工培訓。在工程開始之前，需要重點加強相關培訓工作。主要是針對施工過程的施工技術人員參考使員工熟練的掌握相關技術，并能夠嚴格的按照相關要求進行施工，從而能夠更好的確保施工質(zhì)量。
2.電力工程高壓輸電線路施工管理以及質(zhì)量控制
2.1基礎施工管理
高壓輸電線路工程施工管理以及質(zhì)量控制涉及的范圍非常廣，其中的基礎部分主要是承擔線路中的荷載，確?；A以上的荷載能夠有效傳遞到地基中，更好的確保高壓輸電線路的安全。在進行施工的時候基礎工程質(zhì)量的達標情況直接影響著輸電線路的安全，因此也是越來越受到重視。就目前的情況來看，基礎型式主要有掏挖式基礎、板式基礎、人工挖孔樁基礎、灌注樁基礎等，在應用過程中需要根據(jù)實際情況進行施工方案的選擇，從而能夠更好的確保后續(xù)工作的開展。在進行高壓輸電線路工程建設的時候，被廣泛應用的是人工挖樁基礎，對于該技術施工難度比較大，工藝也相對簡單，在進行施工的時候需要人工挖孔成型，同時根據(jù)圖紙的要求進行，在進行挖孔的時候需要設置護壁，護壁混凝土通常范圍控制100～150mm，每節(jié)的高度范圍控制在1000mm，混凝土強度等級和樁身是一樣的?；又髦谶M行挖掘的時候為了有效的確保樁垂直度，在每挖3m后，需要在坑的中心吊一垂球檢查中心位置、垂直度及主柱直徑一次。目前樁位的偏差范圍是控制在五毫米左右，垂直度的偏差是在百分之零點五左右。就目前的情況來看，很多的高壓輸電線路在建設過程中需要經(jīng)過很多的復雜地形，對此在施工過程中需要結(jié)合實際土質(zhì)情況選擇合理的方法，并做好相關施工記錄，確?；A施工能夠滿足相關條件。
2.2高壓輸電線路桿塔施工
在進行高壓輸電線路桿塔施工的時候會將其分為兩組，即整體組立施工和分解組立施工。在進行施工的時候需要做好以下方面的工作，包括：（1）進行設備的選擇的時候需要結(jié)合實際情況嚴格的按照相關規(guī)定進行，主要是起吊設備、繩索規(guī)格、起吊方案的選擇及起吊現(xiàn)場的布置等。每個施工都必須嚴格的按照相關要求進行，其是符合相關相關法律法規(guī)的，當廠家的規(guī)定和國家的標準出現(xiàn)差異的時候主要是根據(jù)國家規(guī)定進行，從而能夠更好的保障工程有效開展。（2）在起吊桿塔的時候需要緩慢的進行操作，有效的防止出現(xiàn)桿塔傾倒現(xiàn)象。在進行施工的時候很容易出現(xiàn)變形情況，為了防止這種現(xiàn)象，可以選擇使用雙觀點的方式，從而能夠達到最好的效果。另外，在整個過程中需要確保掛點和設計的位置統(tǒng)一，防止出現(xiàn)大的偏差情況，確保工程的質(zhì)量。（3）就目前的情況來看，桿塔組立的時候會遇到很多特殊現(xiàn)象，例如組立角鋼塔的過程中會出現(xiàn)很大的尺寸誤差，不能正常進行安裝，對于這種情況就需要及時和加工單位聯(lián)系，解決問題。
2.3高壓輸電線路工程防護控制
當完成工程后，根據(jù)合同相關要求做好保修工作，例如工程竣工、驗收移交前，需要安排相關人員進行路線的防護。目前主要是從以下幾點進行防護，即：山體滑坡、基面回填土沉降、塔位地面變化（結(jié)構變形）；耐張、轉(zhuǎn)角塔超偏、塔材失盜、螺栓松動；在整個過程中如果發(fā)現(xiàn)問題就需要及時上報并采取措施進行控制。另外還需要不斷的開展優(yōu)質(zhì)服務，提高質(zhì)量整體水平?？傊?，高壓輸電線路施工在電力系統(tǒng)中的意義是非常關鍵的。因此，怎樣保證高壓輸電線路施工的進度和質(zhì)量，是其工作的重中之重，需要進一步加強研究。
參考文獻
[1]李英明.輸電線路在電力工程施工中的質(zhì)量控制要點[j].黑龍江科學，，04:149.
[3]喬建勛.高壓輸電線路施工技術管理及質(zhì)量控制探討[j].技術與市場，2015，08:282+284.
工程招投標論文參考文獻篇十二
工程量清單管理的過程中必須要對各種管理方案和管理模式進行分析，提高工程量清單的整體控制管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工作項目管理對其占領市場具有重要的意義，因此在工程類清單管理的過程中要注重策略和技巧，對投標策略要進行全面的分析，對各種影響因素要進行綜合分析，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程類清單控制管理要從市場管理、業(yè)主管理、對手綜合情況等方面出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工能力分析，形成良好的工程控制管理環(huán)境，提高工程綜合管理水平。
一、工程量清單管理方案優(yōu)化的基本策略
（一）工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)
對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件[1]。工程量清單管理要從制度管理的整體戰(zhàn)略出發(fā)，對各種清單管理方案進行分析，對各種影響因素要進行全面的研究，提高工程量清單的整體控制管理水平。工程量清單管理的過程中要從項目特點出發(fā)，抓住積極有效的投資方向，在各種施工企業(yè)管理中發(fā)揮指導性作用，確保工程量清單優(yōu)化管理方案能夠在投標招標過程中發(fā)揮積極的作用，為工程項目的全面推進和優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。
（二）工程量清單管理的過程中要注重長遠利益
形成良好的工程項目競爭環(huán)境，對工程項目的競爭策略形成產(chǎn)生積極的作用。工程量項目管理的過程中要從投標報價等方案出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行競爭模式分析，通過積極有效的市場開拓，按照盈利管理的思路，積極穩(wěn)妥的提高工程量清單的成本控制管理水平。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件[2]。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從方案優(yōu)化控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的提高工程質(zhì)量管理水平。
（三）工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中必須要立足項目實力
采取積極有效的盈利管理策略，提高工程項目的整體盈利水平，為其綜合性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，按照最佳盈利的基本條件，采取有效的價格成本目標管理方案，實現(xiàn)對工程項目的優(yōu)化控制管理，為工程項目綜合性目標形成營造良好的條件。工程項目管理必須要從施工能力出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工條件研究，確保施工條件能夠在工程質(zhì)量管理的過程中發(fā)揮積極的作用，保證工程質(zhì)量能夠得到有效的控制，發(fā)揮工程項目資金管理的積極作用。
二、工程量清單在市場環(huán)境下要采取最優(yōu)的報價方式
（一）工程量清單管理的過程中要發(fā)揮招標投標的作用
通過有效的市場報價管理方式，確保工程量清單能夠發(fā)揮積極有效的作用，提高工程量清單的綜合市場管理水平，為工程量清單的優(yōu)化管理營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程量清單管理必須要在市場環(huán)境下采取有效的質(zhì)量控制管理策略，確保市場環(huán)境下能夠按照最優(yōu)的報價方式進行管理，提高工程量項目的整體控制管理水平，為工程量項目綜合性管理營造良好的條件。工程量清單在市場環(huán)境下，必須要進行有效的工程量核算，確保其在投標招標的過程中進行清單量的合理利用，全面提高工程項目的綜合質(zhì)量管理水平，為工程項目的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的平臺。工程量清單報價最優(yōu)管理的過程中要全面分析經(jīng)濟效益和社會效益。從效益形成和產(chǎn)生的原因出發(fā)，提高工程量清單的綜合控制管理水平，為工程量清單的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從資金項目控制管理出發(fā)，對各種工程量清單進行全面的分析，形成良好的工程量清單管理機制，提高工程量清單的優(yōu)化控制管理水平。
（二）工程量清單報價管理的過程中從風險控制出發(fā)
對價格形成的各種風險要進行全面的分析，提高風險控制管理水平，為風險綜合性控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理優(yōu)勢方案形成的過程中要進行有效的報價管理，確保報價管理能夠發(fā)揮積極有效的作用，通過對各種工程技術規(guī)范進行分析，確保技術規(guī)范能夠發(fā)揮有效的作用，提高工程量清單的綜合管理水平。報價管理的過程中要進行有效的額度分析，通過施工工程師對項目清單的分析，可以形成最優(yōu)的清單管理方案，通過價格控制提高工程項目的預算控制管理水平，對整體項目進度實施會產(chǎn)生積極的作用[4]。工程項目控制管理的.過程中要進行方案模式分析，對中標方案進行優(yōu)化控制和管理，提高工程項目的整體方案管理水平，為工程項目的全面實施創(chuàng)造良好的條件。
（三）工程量清單報價優(yōu)化管理的過程中要從優(yōu)良服務出發(fā)
全面提高服務管理質(zhì)量，為服務模式優(yōu)化和服務機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要對各種評標模式進行分析，對各種報價和技術方案進行優(yōu)化管理，提高工程量清單的整體管理水平。工程量清單管理的過程中要從利潤和風險管理出發(fā)，在二者之間做出正確的決策，為工程項目投標控制管理模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。工程項目招標控制管理必須要從工程量清單管理出發(fā)，為工程項目的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺，工程量清單管理要從風險控制出發(fā)，對各種風險要進行有效的分析，提高風險控制的管理水平，為工程項目順利實施創(chuàng)造條件。
三、工程量清單管理中成本優(yōu)化管理方案
（一）工程量清單管理的過程中要采取科學合理的計價方法
通過有效的成本控制，全面提高成本競爭意識，不斷適應市場的變化情況。工程量清單成本優(yōu)化管理的過程中要進行有效的計價模式分析，全面提高成本管理水平，通過積極有效的成本意識管理，提高工程量清單成本管理水平，為工程量項目質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量成本管理意識要在項目實施的過程中不斷提升，通過有效的思維模式管理，提高成本控制管理意識。全面實現(xiàn)成本管理效益，為成本的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。
（二）工程量清單管理要從成本管理方法優(yōu)化出發(fā)
通過有效的成本控制管理，提高成本管理的價值，為成本管理理念形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。工程項目成本管理要從成本管理理念意識出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行制度建設，通過有效的計價控制管理，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的全方位管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案很多，具體工程項目實施的過程中要從若干方案中選擇最優(yōu)的管理方案，全面提高工程量清單的綜合管理水平。
四、總結(jié)
工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)，對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。通過有效的工程量清單管理，為工程項目效益實現(xiàn)營造良好的基礎和條件。
工程招投標論文參考文獻篇十三
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
關鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較??；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質(zhì)量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界，（19）：192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材，2016（3）：261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向：上，2016，14（21）：259～260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑，2016，42（35）：231～232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術：全文版，2016（2）：35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技，2016，25（3）：148～150.
工程招投標論文參考文獻篇一
在激烈的建設工程市場競爭中，投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本，但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標，甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此，正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下，有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整，以期既不提高總價，也不影響中標，又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析，不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值；“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結(jié)至以下三方面：
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關系
作為市場經(jīng)濟主體的一部分，招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中，招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上，招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本，而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看，投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求，甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中，前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期，投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài)，多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的情形下，不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足，偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面，因建筑市場客觀存在信息不對稱，招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異，而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時，往往會采用不平衡報價法，從而調(diào)整部分清單項報價，利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
在建設工程招投標過程中，不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位，對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧，但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1、對投標人的影響
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn)，因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量，投標人故意降低綜合單價報價，但隨著工程推進，實際工程量增加，不平衡報價可能失敗，進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2、對招標人的影響
對招標人而言，不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設工程的順利完成。一旦中標，投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求，會通過極力取消低報價項而增加高報價項，或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整，致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價，且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃，并因資金時間價值原因增加投資成本，同時，如在前期就給予超量撥款，會大為降低招標人對工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項未有效利用，而后期工程款項則調(diào)度困難，導致工程進度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3、對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方，招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關系密切，高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人，同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場，使工程主動權部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中，提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設風險的能力等。從另一個角度分析，不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為，雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則，擾亂了市場信息，不利于招標人選擇最為合適的投標人，容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失，引起投資失控和工程預期失敗等后果，從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
雖然不平衡報價對建設工程項目有著積極的一面，但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。
3.1、加強招標準備工作
（1）提高招標圖紙的設計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度，在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作，這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入，給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優(yōu)秀設計人員保障，同時引入外圍監(jiān)督機制，提升設計人員的風險意識，確保招標圖紙的設計深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設計、邊招標”的情況，從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。（2）編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件，同時也是招標人（含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍⑼稑巳说裙餐袷氐囊?guī)則，要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患；可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款，設定不被接受的不平衡報價界限，并明確懲罰措施。
3.2、實現(xiàn)評標工作細化
（1）細化評標過程，實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內(nèi)容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則，設定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標，雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實，但也不能僅關注總報價，要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程，尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別，從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。
（2）采用多樣化的評標方式，提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審，如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的，但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作，對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析并制作對比表，并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考；另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例，而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度，并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審，從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3、強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識，強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先，要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險，如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中，對易造成不平衡報價部分作重點防范。
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及，研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學規(guī)范和利用不平衡報價，既可保護招投標雙方的合法正當利益，也利于遴選信譽好、實力強的投標人，從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來，以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標，促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標論文參考文獻篇二
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標代理機構的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺，構成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
工程招投標論文參考文獻篇三
(1)使建設單位的各種行為具有較強的規(guī)范性。在公路工程項目開始前需要進行招投標，只有滿足招標條件的單位才可以參與招標活動，為此建設單位需要按照嚴格按照相關規(guī)定的要求做好招標前的準備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標文件中會對工程項目的工期進行明確規(guī)定，如果中標單位未在規(guī)定時間內(nèi)交工將會按照合同進行補償，如果在規(guī)定時間之前交工將會得到適當?shù)莫剟?，基于此中標單位會按期完成或者提前交工?3)對降低工程造價有一定積極作用。在招投標過程中施工單位會對成本進行合理控制，會適當降低投標報價，從而使建設單位的工程造價有所降低。(4)使公路工程項目的質(zhì)量有所提高。招投標文件中明確規(guī)定了工程項目各時期的質(zhì)量和竣工驗收標準，中標單位需要嚴格按照文件中的要求進行施工，甚至有的投標單位會為了中標對質(zhì)量標準進行提高，并且投標單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽在實際施工過程中會加大質(zhì)量管理力度，進而提高公路工程項目的施工質(zhì)量。
2對招標信息獲取過程進行說明
現(xiàn)階段，投標單位獲取招標信息的途徑較多，通常情況下是通過媒體發(fā)布的招標公告獲取相應的招標信息，投標單位在獲取招標信息后需要對其真實性和準確性進行判斷和分析，并且需要對公路工程項目是否滿足招標要求進行調(diào)查，除此之外需要對項目的審批結(jié)果和資金是否完全落實進行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競標過程，并且根據(jù)實際情況制定投標標底。
3對資格預審過程進行說明
其一，相關人員對預審文件進行編制時需要嚴格按照相關規(guī)定的要求進行，保證預審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項目的實際要求對施工人員和機械設備的投入量進行明確，將管理組織和管理體系等進行說明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計報告同時上交。其三，在編制預審文件時需要根據(jù)實際施工要求對自身企業(yè)擁有過的經(jīng)驗和資質(zhì)進行填寫，但是需要保證填寫信息的真實性。其四，按照招標單位的'時間準時上交預審文件，在上交前需要對其進行嚴格的檢查，減少遺漏或者缺失問題發(fā)生的情況。
4對招標文件進行詳細分析
在資格預審通過后需要對招標文件進行分析，對重點問題進行深入研究，對公路工程項目的規(guī)模大小、技術要求、質(zhì)量要求以及資金情況進行掌握，需要對以下內(nèi)容進行著重分析:其一，對合同中涉及的各項條件進行分析。對工程項目的總施工時間、各階段的質(zhì)量要求進行明確，對施工中物資供應各方應該承擔的責任進行明確，對工程項目結(jié)算方式進行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應該如果結(jié)算工程款等進行詳細說明。其二，對施工材料、機械設備以及和施工技術等進行分析。相關人員需要對招標文件中對設計過程的要求進行明確，對施工材料、機械設備的特殊要求進行掌握，并且對具體施工技術的要求進行了解;與此同時最重要的一點是施工組織設計過程，施工組織設計是后期施工過程中進行管理的關鍵依據(jù)，施工組織設計主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對招投標過程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況制定多種方案，根據(jù)實際情況和相關規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當提前，減少因為施工過程出現(xiàn)意外而超過工期，并且可以獲得額外獎金。其三，對工程量清單的編制方法進行分析，同時需要對施工過程中施工材料和機械設備價格發(fā)生變化的情況進行充分考慮。
5對投標報價過程進行說明
投標報價是公路工程項目招投標過程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標單位需要根據(jù)工程項目給出自己的報價，此階段的報價對是否中標有著非常重要的影響，投標單位在報價過程中需要做好以下幾項工作:其一，對工程項目進行算標，在進行算標時需要根據(jù)合同的要求同時和己身的經(jīng)驗和優(yōu)勢進行結(jié)合，使用正確、有效的方法進行算標過程，提高結(jié)果的準確性，并且對報價的策略進行明確。其二，對工程項目的工程量進行計算和核查，一般情況下招標單位會提供工程量清單，投標單位需要對工程量清單的準確性進行核查，但是也存在招標單位不提供工程量清單的情況，此時投標單位需要對工程量進行詳細計算，從而根據(jù)工程量確定投標報價。其三，對施工人員、施工材料和機械設備的費用進行計算，投標單位需要深入市場對施工過程涉及的材料和設備的價格進行調(diào)查，根據(jù)實際情況對工程使用材料和設備的費用進行大概估算，同時需要對施工人員的費用進行計算，為投標報價提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對相同工程項目中的不同階段進行投標時需要保證投標報價具有一定的差異，同時需要對其他競標單位的報價進行分析，從而提高中標的幾率。
6對標書編寫過程進行說明
投標單位需要將招標文件和國家相關規(guī)定的要求對標書進行編寫，需要對數(shù)字部分進行多次檢查，避免計算出現(xiàn)錯誤，在編寫完成后進行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問題。投標單位按照圖1流程對招標工程和招標文件進行研究以及對報價進行合理預算后中標率明顯提升。
參考文獻:
工程招投標論文參考文獻篇四
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結(jié)構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
參考文獻：
[1]謝洪學.建設工程造價管理基礎知識(第2版)[m].中國計劃出版社,.
[2]許亞虹.淺議建設工程招投標與合同價款的確定[m].甘肅科技,
[3]毋瀟軒.管理科學[m].山西科技,
工程招投標論文參考文獻篇五
摘要:本文研究建設工程招投標評標方法，并對傳統(tǒng)的建設工程招投標評標方法中存在的問題進行改進。通過對當前業(yè)內(nèi)經(jīng)驗的總結(jié)，在充分了解建設工程招投標評標的重要性的前提下展開研究，為同行提供建設性意見。
關鍵詞:建筑工程;施工招投標;評標方法
1前言
施工招評標辦法是施工招標文件的必要組成部分，招標人在編制招標文件時，根據(jù)國家及各地方的相關規(guī)定確定評標辦法并寫入招標文件。評標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設計等各方面的因素。
工程招投標論文參考文獻篇六
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質(zhì)及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調(diào)危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內(nèi)外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結(jié)構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內(nèi)容主要包括以下方面:
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內(nèi)部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質(zhì)。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆Α⒇斄?、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結(jié),著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標論文參考文獻篇七
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設工作。設計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設計，簡單認為可研只是審批項目、定下投資金額，到初設可以再仔細研究設計方案，因此，這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴重，經(jīng)常存在初設和可研的方案不一致的情況，導致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況，導致初設設計方案與可研相比改動很大，容易出現(xiàn)初設概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠
可行性研究報告的編制深度不夠，內(nèi)容存在模板化、格式化，與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象，關于電力工程建設的必要性和技術方案的可行性等沒有進行詳細說明，無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象，不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設計與建設過程中，一直存在“重設計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象。工程相關人員普遍重視技術方案，認為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算，即估算就是投資審批下來多少錢，只關心金額總數(shù)，不關心估算中的細節(jié)問題。
工程招投標論文參考文獻篇八
推行工程量清單計價招標、低價中標模式之后，業(yè)主承擔著“量的風險”，承包商承擔著“價的風險”。承包商為獲得超額利潤，往往利用“量變、價不變”的結(jié)算原則采用不平衡報價策略。若招標人不能及時準確識別和防范，必將導致低價中標，高價結(jié)算，造成經(jīng)濟損失，因此不平衡報價是發(fā)包人在工程招投標過程需要防范和規(guī)避的風險之一。
1.1 不平衡報價的定義
不平衡報價是相對常規(guī)平衡報價而言，不平衡報價法是在工程項目的投標總價確定后，在不抬高總價不影響中標或商務得分的前提下，根據(jù)招標文件的付款條件，合理地調(diào)整投標文件中子項目的報價以期獲得最大收益的一種投標報價方法。
1.2 不平衡報價的表現(xiàn)形式
投標單位不平衡報價主要采用兩種方式：一是通過研究招標圖紙、工程量清單和招標文件，對清單中在以后施工中工程量可能增加的項目報高價，可能減少的項目報低價，同時對清單中早期獲得進度款的項目報高價，后期獲得進度款的項目報低價;二是投標單位通過研究招標圖紙和招標文件，對招標圖紙中方案欠合理、內(nèi)容上不明確;存在變更可能性的項目報低價。
2.1 對工程結(jié)算的影響
投標人采用不平衡報價方法一旦中標，就會想方設法取消報價低的項目，增加報價高的項目，或者和招標人討價還價，拖延工期以提出各種理由謀求項目變更。通過以上手段，施工方使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整，致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標
合同
價，原來的低價中標最終成了高價結(jié)算，導致造價虛高。
2.2 對投資控制的影響
投標人希望前期工程量大的、難度低的項目提高單價，盡快收回投資，打亂了招標人的投資計劃，增大了項目建設成本;嚴重不平衡報價是一種欺詐行為，擾亂市場信息，不利于招標人選擇最具實力的投標人，容易造成招標人的經(jīng)濟損失，引起投資失控。此外，在收入大于支出的“順差”狀態(tài)下，工程的主動權被投標人掌握，從而提高了投標人索賠的成功率和風險的防范能力，增加了招標人的風險。
工程招投標論文參考文獻篇九
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責任造價單位、優(yōu)化細節(jié)設計四個方面進行詳細論述.
作者：崔嵩作者單位：寧波交通工程建設集團有限公司,浙江,寧波,315000刊名：城市建設英文刊名：cityconstruction年，卷(期)：2010“”(10)分類號：關鍵詞：公路工程項目造價控制
工程招投標論文參考文獻篇十
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。
關鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻：
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，20xx（17）.
工程招投標論文參考文獻篇十一
摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，電力工程建設越來越受到重視。電力工程高壓輸電線路施工管理與質(zhì)量控制直接影響著人們的生活，因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際應用中需要充分認識高壓輸電線路的重要性，不斷加強質(zhì)量控制，從而能夠更好的確保高壓輸電線路的有效運行，同時也能夠更好的保障電力工程質(zhì)量?；诖吮疚姆治隽穗娏こ谈邏狠旊娋€路的施工管理與質(zhì)量控制。
關鍵詞：電力工程；高壓輸電線路；施工管理
1.高壓輸電線路施工管理工作的分析
1.1管理目的
隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，用電量不斷增加，國家也加大了這部分的研究，對于電力的輸送方面也作出了相關規(guī)定，并不斷加強質(zhì)量控制。就目前的情況來看，在電能輸送過程中高壓輸電線路是非常重要的部分都在進行實際應用的時候需要結(jié)合實際情況優(yōu)化設計方案，并有效的結(jié)合施工工藝，合理選擇施工方案。在整個過程中加強高壓輸電電路施工管理能夠進一步提高施工進度，有效的控制成本，更好的促進電力企業(yè)的發(fā)展，因此也是越來越受到重視。電力工程屬于勞動型，密集型的工程，為了更好的促進高壓輸電線路施工質(zhì)量控制，需要不斷的進行施工總結(jié)，從而能夠更好的判斷施工目的，即提高施工質(zhì)量，不斷促進電力企業(yè)的發(fā)展。
1.2管理原則
對于高壓輸電線路施工管理需要在確保安全管理制度的基礎上，有效明確施工人員責任和義務，合理的落實相關責任和施工分配，從而能夠更好的保障施工管理工作質(zhì)量。不僅如此，在開展施工管理的過程中還需要遵循一定的的原則，即應將“安全為首、預防為主、綜合控制”作為高壓輸電線路施工管理工作的原則，同時重點加強安全質(zhì)量問題，從而能夠更好的確保施工安全。
1.3高壓輸電線路的施工管理
1）施工組織設計。進行高壓輸電線路施工的時候施工組織設計是非常重要的部分，在應用過程中需要結(jié)合實際情況加強各個方面的規(guī)劃和設計工作。2）建立健全施工管理制度。對于一項工程具有健全的施工管理制度非常重要，其能夠有效的.確保施工管理過程的順利開展，防止引發(fā)一系列問題。另外對于這個過程需要重點明確施工質(zhì)量要求，同時對于施工進度方面還需從多個方面進行控制，從而達到其母的。3）施工培訓。在工程開始之前，需要重點加強相關培訓工作。主要是針對施工過程的施工技術人員參考使員工熟練的掌握相關技術，并能夠嚴格的按照相關要求進行施工，從而能夠更好的確保施工質(zhì)量。
2.電力工程高壓輸電線路施工管理以及質(zhì)量控制
2.1基礎施工管理
高壓輸電線路工程施工管理以及質(zhì)量控制涉及的范圍非常廣，其中的基礎部分主要是承擔線路中的荷載，確?；A以上的荷載能夠有效傳遞到地基中，更好的確保高壓輸電線路的安全。在進行施工的時候基礎工程質(zhì)量的達標情況直接影響著輸電線路的安全，因此也是越來越受到重視。就目前的情況來看，基礎型式主要有掏挖式基礎、板式基礎、人工挖孔樁基礎、灌注樁基礎等，在應用過程中需要根據(jù)實際情況進行施工方案的選擇，從而能夠更好的確保后續(xù)工作的開展。在進行高壓輸電線路工程建設的時候，被廣泛應用的是人工挖樁基礎，對于該技術施工難度比較大，工藝也相對簡單，在進行施工的時候需要人工挖孔成型，同時根據(jù)圖紙的要求進行，在進行挖孔的時候需要設置護壁，護壁混凝土通常范圍控制100～150mm，每節(jié)的高度范圍控制在1000mm，混凝土強度等級和樁身是一樣的?；又髦谶M行挖掘的時候為了有效的確保樁垂直度，在每挖3m后，需要在坑的中心吊一垂球檢查中心位置、垂直度及主柱直徑一次。目前樁位的偏差范圍是控制在五毫米左右，垂直度的偏差是在百分之零點五左右。就目前的情況來看，很多的高壓輸電線路在建設過程中需要經(jīng)過很多的復雜地形，對此在施工過程中需要結(jié)合實際土質(zhì)情況選擇合理的方法，并做好相關施工記錄，確?；A施工能夠滿足相關條件。
2.2高壓輸電線路桿塔施工
在進行高壓輸電線路桿塔施工的時候會將其分為兩組，即整體組立施工和分解組立施工。在進行施工的時候需要做好以下方面的工作，包括：（1）進行設備的選擇的時候需要結(jié)合實際情況嚴格的按照相關規(guī)定進行，主要是起吊設備、繩索規(guī)格、起吊方案的選擇及起吊現(xiàn)場的布置等。每個施工都必須嚴格的按照相關要求進行，其是符合相關相關法律法規(guī)的，當廠家的規(guī)定和國家的標準出現(xiàn)差異的時候主要是根據(jù)國家規(guī)定進行，從而能夠更好的保障工程有效開展。（2）在起吊桿塔的時候需要緩慢的進行操作，有效的防止出現(xiàn)桿塔傾倒現(xiàn)象。在進行施工的時候很容易出現(xiàn)變形情況，為了防止這種現(xiàn)象，可以選擇使用雙觀點的方式，從而能夠達到最好的效果。另外，在整個過程中需要確保掛點和設計的位置統(tǒng)一，防止出現(xiàn)大的偏差情況，確保工程的質(zhì)量。（3）就目前的情況來看，桿塔組立的時候會遇到很多特殊現(xiàn)象，例如組立角鋼塔的過程中會出現(xiàn)很大的尺寸誤差，不能正常進行安裝，對于這種情況就需要及時和加工單位聯(lián)系，解決問題。
2.3高壓輸電線路工程防護控制
當完成工程后，根據(jù)合同相關要求做好保修工作，例如工程竣工、驗收移交前，需要安排相關人員進行路線的防護。目前主要是從以下幾點進行防護，即：山體滑坡、基面回填土沉降、塔位地面變化（結(jié)構變形）；耐張、轉(zhuǎn)角塔超偏、塔材失盜、螺栓松動；在整個過程中如果發(fā)現(xiàn)問題就需要及時上報并采取措施進行控制。另外還需要不斷的開展優(yōu)質(zhì)服務，提高質(zhì)量整體水平?？傊?，高壓輸電線路施工在電力系統(tǒng)中的意義是非常關鍵的。因此，怎樣保證高壓輸電線路施工的進度和質(zhì)量，是其工作的重中之重，需要進一步加強研究。
參考文獻
[1]李英明.輸電線路在電力工程施工中的質(zhì)量控制要點[j].黑龍江科學，，04:149.
[3]喬建勛.高壓輸電線路施工技術管理及質(zhì)量控制探討[j].技術與市場，2015，08:282+284.
工程招投標論文參考文獻篇十二
工程量清單管理的過程中必須要對各種管理方案和管理模式進行分析，提高工程量清單的整體控制管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工作項目管理對其占領市場具有重要的意義，因此在工程類清單管理的過程中要注重策略和技巧，對投標策略要進行全面的分析，對各種影響因素要進行綜合分析，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程類清單控制管理要從市場管理、業(yè)主管理、對手綜合情況等方面出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工能力分析，形成良好的工程控制管理環(huán)境，提高工程綜合管理水平。
一、工程量清單管理方案優(yōu)化的基本策略
（一）工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)
對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件[1]。工程量清單管理要從制度管理的整體戰(zhàn)略出發(fā)，對各種清單管理方案進行分析，對各種影響因素要進行全面的研究，提高工程量清單的整體控制管理水平。工程量清單管理的過程中要從項目特點出發(fā)，抓住積極有效的投資方向，在各種施工企業(yè)管理中發(fā)揮指導性作用，確保工程量清單優(yōu)化管理方案能夠在投標招標過程中發(fā)揮積極的作用，為工程項目的全面推進和優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。
（二）工程量清單管理的過程中要注重長遠利益
形成良好的工程項目競爭環(huán)境，對工程項目的競爭策略形成產(chǎn)生積極的作用。工程量項目管理的過程中要從投標報價等方案出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行競爭模式分析，通過積極有效的市場開拓，按照盈利管理的思路，積極穩(wěn)妥的提高工程量清單的成本控制管理水平。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件[2]。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從方案優(yōu)化控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的提高工程質(zhì)量管理水平。
（三）工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中必須要立足項目實力
采取積極有效的盈利管理策略，提高工程項目的整體盈利水平，為其綜合性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，按照最佳盈利的基本條件，采取有效的價格成本目標管理方案，實現(xiàn)對工程項目的優(yōu)化控制管理，為工程項目綜合性目標形成營造良好的條件。工程項目管理必須要從施工能力出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工條件研究，確保施工條件能夠在工程質(zhì)量管理的過程中發(fā)揮積極的作用，保證工程質(zhì)量能夠得到有效的控制，發(fā)揮工程項目資金管理的積極作用。
二、工程量清單在市場環(huán)境下要采取最優(yōu)的報價方式
（一）工程量清單管理的過程中要發(fā)揮招標投標的作用
通過有效的市場報價管理方式，確保工程量清單能夠發(fā)揮積極有效的作用，提高工程量清單的綜合市場管理水平，為工程量清單的優(yōu)化管理營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程量清單管理必須要在市場環(huán)境下采取有效的質(zhì)量控制管理策略，確保市場環(huán)境下能夠按照最優(yōu)的報價方式進行管理，提高工程量項目的整體控制管理水平，為工程量項目綜合性管理營造良好的條件。工程量清單在市場環(huán)境下，必須要進行有效的工程量核算，確保其在投標招標的過程中進行清單量的合理利用，全面提高工程項目的綜合質(zhì)量管理水平，為工程項目的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的平臺。工程量清單報價最優(yōu)管理的過程中要全面分析經(jīng)濟效益和社會效益。從效益形成和產(chǎn)生的原因出發(fā)，提高工程量清單的綜合控制管理水平，為工程量清單的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從資金項目控制管理出發(fā)，對各種工程量清單進行全面的分析，形成良好的工程量清單管理機制，提高工程量清單的優(yōu)化控制管理水平。
（二）工程量清單報價管理的過程中從風險控制出發(fā)
對價格形成的各種風險要進行全面的分析，提高風險控制管理水平，為風險綜合性控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理優(yōu)勢方案形成的過程中要進行有效的報價管理，確保報價管理能夠發(fā)揮積極有效的作用，通過對各種工程技術規(guī)范進行分析，確保技術規(guī)范能夠發(fā)揮有效的作用，提高工程量清單的綜合管理水平。報價管理的過程中要進行有效的額度分析，通過施工工程師對項目清單的分析，可以形成最優(yōu)的清單管理方案，通過價格控制提高工程項目的預算控制管理水平，對整體項目進度實施會產(chǎn)生積極的作用[4]。工程項目控制管理的.過程中要進行方案模式分析，對中標方案進行優(yōu)化控制和管理，提高工程項目的整體方案管理水平，為工程項目的全面實施創(chuàng)造良好的條件。
（三）工程量清單報價優(yōu)化管理的過程中要從優(yōu)良服務出發(fā)
全面提高服務管理質(zhì)量，為服務模式優(yōu)化和服務機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要對各種評標模式進行分析，對各種報價和技術方案進行優(yōu)化管理，提高工程量清單的整體管理水平。工程量清單管理的過程中要從利潤和風險管理出發(fā)，在二者之間做出正確的決策，為工程項目投標控制管理模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。工程項目招標控制管理必須要從工程量清單管理出發(fā)，為工程項目的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺，工程量清單管理要從風險控制出發(fā)，對各種風險要進行有效的分析，提高風險控制的管理水平，為工程項目順利實施創(chuàng)造條件。
三、工程量清單管理中成本優(yōu)化管理方案
（一）工程量清單管理的過程中要采取科學合理的計價方法
通過有效的成本控制，全面提高成本競爭意識，不斷適應市場的變化情況。工程量清單成本優(yōu)化管理的過程中要進行有效的計價模式分析，全面提高成本管理水平，通過積極有效的成本意識管理，提高工程量清單成本管理水平，為工程量項目質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量成本管理意識要在項目實施的過程中不斷提升，通過有效的思維模式管理，提高成本控制管理意識。全面實現(xiàn)成本管理效益，為成本的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。
（二）工程量清單管理要從成本管理方法優(yōu)化出發(fā)
通過有效的成本控制管理，提高成本管理的價值，為成本管理理念形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。工程項目成本管理要從成本管理理念意識出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行制度建設，通過有效的計價控制管理，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的全方位管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案很多，具體工程項目實施的過程中要從若干方案中選擇最優(yōu)的管理方案，全面提高工程量清單的綜合管理水平。
四、總結(jié)
工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)，對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。通過有效的工程量清單管理，為工程項目效益實現(xiàn)營造良好的基礎和條件。
工程招投標論文參考文獻篇十三
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
關鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較??；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質(zhì)量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界，（19）：192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材，2016（3）：261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向：上，2016，14（21）：259～260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑，2016，42（35）：231～232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術：全文版，2016（2）：35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技，2016，25（3）：148～150.