在制定方案之前,我們需要對問題進行充分的分析和調研。在制定方案之前,我們需要詳細了解問題的背景和現(xiàn)狀,以便確定解決的重點。9) 接下來,請您閱讀以下方案實例,從中獲取靈感。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強組織領導。有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,同時加強配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區(qū)內各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區(qū)內危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
(三)強化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯(lián)合有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院關于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!薄H鎲尤?zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
根據(jù)《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業(yè)培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
1.各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責任單位立即整改,并結合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中,一并上報公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務。
1.推進產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設,20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升本質安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產(chǎn)專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術,對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯(lián)動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進一步落實安全生產(chǎn)責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據(jù)本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調整工作重點,現(xiàn)將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據(jù)方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
各中小學幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學生消防知識網(wǎng)絡大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內容,進一步增強師生消防安全防范意識,全力維護校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作領導小組,負責全區(qū)教育系統(tǒng)火災防控工作的`組織、協(xié)調和督促指導工作。
火災防控工作常抓不懈,突出重點季節(jié)、重點部位、重點管理。學校要以學生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學樓等人員聚集場所為重點,做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識,認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標責任書,夯實火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應急預案,崗位人員及其報警、疏散、補救措施,追查引起火災的責任,明確工作重點,加強學校內部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎設施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標志不齊不全等問題。二是要排查治理學生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內容。三是要聯(lián)系質監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃氣管道等特種設備進行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災隱患的排查,建立火災隱患臺賬,落實整改時限、整改責任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點:學校消防責任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學校組織開展防火巡查,加強夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強化保障,全面推進消防安全設施建設。各校園要重視消防裝備、器材建設,提供必要的經(jīng)費保障,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保各重點部位消防安全設施設備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學校,要主動加強與消防部門的配合,全面推進校園微型消防站建設,確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓工作。
(五)加強冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學校內部消防教育培訓制度,以《消防安全二十條》為重點,開展全員培訓,確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災應急預案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應急演練預案進行完善和修訂,逐步提高學校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學生開展消防知識宣傳活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學幼兒園要制定實施方案、落實工作責任,全面啟動冬春季火災防控工作,嚴格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學幼兒園要按照工作目標和任務,加大工作力度,深入推進冬春季校園消防檢查工作任務落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災隱患進行整治。
(三)總結驗收階段。各中小學幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開展情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
(一)提高認識,加強組織領導。各中小學幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災形勢,又要落實責任、強化教育,促進源頭治理。校(園)長要負總責,分管領導親自抓,切實把各項工作任務落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學幼兒園要認真履行消防安全主體責任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強化校園安全值守和信息報送工作。各學校要嚴格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領導帶班制度。學校主要領導和帶班領導必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,認真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預案,及時組織力量進行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強化督查,嚴肅問責。區(qū)局將分重點、分階段開展消防安全督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進一步健全落實消防工作行政問責機制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責處理,對發(fā)生較大以上火災的,嚴格依法追究相關責任。
請各中小學幼兒園在12月起,每月20日前將當月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關,嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業(yè)領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升本質安全生產(chǎn)水平,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點排查城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領域進行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責組織領導本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè):嚴格落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮(zhèn)燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監(jiān)測預警,嚴厲查處城鎮(zhèn)燃氣工程建設和經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責;各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業(yè):
危險化學品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點,緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
(四)交通運輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(五)建筑施工行業(yè):強化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續(xù),重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(八)冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓,杜絕同類事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
其他行業(yè)領域要根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區(qū)直各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,針對制約或影響本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結合本地實際及區(qū)直有關部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發(fā)動,督促各有關企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關部門指導企業(yè)對照所在行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領域的監(jiān)管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
(一)加強組織領導。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
(二)壓實工作責任。各鎮(zhèn)街、各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監(jiān)管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關部門切實落實安全監(jiān)管責任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴格執(zhí)法問責。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
緊張忙碌的2022年即將過去,充滿希望的2023年悄然而至。在過去的一年里,我依然抱著極端認真負責的態(tài)度展開各項工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,有得也有失,有成果也有不足?,F(xiàn)就這一年的工作情況做以總結:
(1)能夠親自落實各項安全防護措施,個人安全意識有所增強。
自從去年我工段發(fā)生安全事故之后,對我個人的震動很大,使我認識到自身工作中還存在的不足,本年度我要求自己不管任何檢修項目,對其安全防護措施都親自去抓,去落實,甚至去監(jiān)護,確保檢修中的安全,尤其是動火作業(yè),從票證的辦理到置換,各項防護措施的安排,都要做到心中有數(shù),忙而不亂。事實也證明,回顧我工段全年的各項檢修與動火作業(yè),都能夠安全高效地完成,無一例違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。
(2)現(xiàn)場隱患的排查能夠及早預警并協(xié)調配合消缺。
如果說對一個故障或者問題點的判斷,結論下在蓋棺定論之后,我覺的這一點都不足稱道,只有能夠在潛伏期及早地預警或者提出前瞻性的想法才是我們當前應該提倡的,哪怕這個預警是多余的,或者是有偏頗的都不為過。本年度我先后對北粗破機、小渣泵、回收泵等許多異常都能在第一時間內提出疑慮,并聯(lián)系消缺隱患,確保裝置的安全與滿負荷生產(chǎn)。但令人遺憾的是也有許多問題,當你提出來之后,卻如一縷輕風一樣拂過,如北粗破機絲杠斷的問題,只有等到斷了xx根的時候才去解決,更換下槽鐵,加彈簧,最終使問題得到徹底解決。還有小渣泵,我們早就提出不行了,依然是“可以用”的說辭,最終導致半夜的時候壞了,差點搞的降量。
2、班組建設已初見成效。
(1)從硬件上完善班組建設所必備的條件。
本年度,我在分廠領導的指導下,首先從硬件上完善班組建設必備的一些條件,我先后參觀燒堿分廠電解工段三次,與其工段長交流多次,請教關于班組建設與工段管理的一些好的做法與先進經(jīng)驗,并加以吸收借鑒,都得到了好的效果。如班組考評方面,員工激勵機制方面,各類臺帳管理方面都有所提高,同時我也把我工段周一安全學習活動開展,應急演練方面,現(xiàn)場文明生產(chǎn)責任制方面等做的比較優(yōu)秀的也與他們進行了一個交流,也引起燒堿工段長們的極大興趣,為工段對外樹立了一個良好的形象。
(2)工段管理逐步趨于科學化,制度化。
我一直認為,做為最基層的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工藝質量、文明生產(chǎn)、設備管理、經(jīng)濟考核等諸多方面的工段長,其實就是一個“管家婆”,面對如此錯綜復雜的關系,管理一定要走制度化的路子,不能帶有隨意性,更不能講人情,搞關系。因此,本年度,我工段在執(zhí)行《聚氯乙烯乙炔工段管理標準》的時候上下一盤棋,始終堅持用一把尺子衡量每一件事情,時刻關注每一位員工的思想動態(tài),如果處罰了某一個人,不光是罰完了錢就了事,還要掌握他的'心理活動,如果有疙瘩還要幫他解決,既要教育他,還要讓他高興,把活干好,在管人的路子上我是不斷探索,大膽嘗試,積極諫言,努力配合xx打理好工段和各項事務。尤其是班組考核方面,我工段鐵面無私,獎罰分明;在工段帳務管理上,我工段實行專工管錢,副段長管帳,工段長審核,工段員工監(jiān)督,班長評議的全公開化的管理模式。
3、各類臺帳已趨于完善。
(1)對于臺帳的建立從思想意識里面有了一個轉變。
之前建立臺帳是為了“應付檢查”而現(xiàn)在卻是為了“查找方便”,這是一個思想意識里面的轉變,如各類安全臺帳、儀表臺帳,特種設備臺帳、各類防護用品臺帳等。在這一塊上,也確實付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,無可挑剔”還真不是一件容易的事。但是做好了還真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置臺帳,能夠做到帳面與現(xiàn)場統(tǒng)一就可以心中有數(shù),庫房備品備件臺帳,也能夠做到一查清楚,心中有數(shù)。
(2)對于臺帳從消極抵觸到主動建立的一個轉變。
提到這一條,還真要感謝領導的英明之舉,給工段配了電腦?,F(xiàn)在有了電腦,好多臺帳可以做成電子版,既方便保存,又方便查詢?,F(xiàn)在我工段會主動地建立好多臺帳,有利于各項工作的開展,如無定河渣漿輸送管與上清液管的維護保養(yǎng)臺帳,皮帶更換臺帳,減速機維護保養(yǎng)臺帳,員工績效臺帳,班組考評臺帳等等。
1、工作的時候過于迂腐。
其實關于這一點我給領導當面也提過,就是對于任何缺陷得不到及時的消除是深惡痛絕的,是一個純粹的完善主義者。比如在電石庫為了制止司機的抽煙,受到圍攻,最終不得向安環(huán)部請求援手的困境;比如為了肅清民工的勞動紀律遭受集體罷工的困境;比如為了扣電石灰與物資部人員爭執(zhí)的困境等等,充分暴露出我在工作的時候過于迂腐,太過較真的缺點。
2、工作的時候過于激進。
人無論干任何事件,積極是好事,但是積極過度了就叫“激進”。比如身為副段長的我有時候想把工作做好,于是就犯了“激進”的錯誤。本來是工藝上的事情,我多慮了;本來是設備上的事情,我多嘴了;本來是“一把手”的事情,我越權了。說明自己在日常的工作中還缺少歷練,缺少老成,有思想不成熟的缺點。
3、工作的時候有點浮躁。
人有一個好的心情,工作效率是最高的,適宜的寬松環(huán)境也能激發(fā)出人的聰明才智,提高工作效率,如果有顧慮工作起來難免有浮躁。本年度,我在工作的某些時候還是有一點浮躁,現(xiàn)場巡檢也有點粗糙,可能會留下一個半個的死角查不到,如對乙炔氣柜取樣口漏氣的問題,簽工作票與調度時間矛盾的問題都與我有關,可見我的工作作風還是有不嚴謹,不細致的缺點。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強組織領導。有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,同時加強配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區(qū)內各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區(qū)內危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
(三)強化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯(lián)合有關鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院關于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!薄H鎲尤?zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
根據(jù)《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業(yè)培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
1.各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責任單位立即整改,并結合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中,一并上報公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務。
1.推進產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設,20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升本質安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產(chǎn)專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術,對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯(lián)動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進一步落實安全生產(chǎn)責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據(jù)本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調整工作重點,現(xiàn)將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據(jù)方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
各中小學幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學生消防知識網(wǎng)絡大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內容,進一步增強師生消防安全防范意識,全力維護校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作領導小組,負責全區(qū)教育系統(tǒng)火災防控工作的`組織、協(xié)調和督促指導工作。
火災防控工作常抓不懈,突出重點季節(jié)、重點部位、重點管理。學校要以學生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學樓等人員聚集場所為重點,做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識,認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標責任書,夯實火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應急預案,崗位人員及其報警、疏散、補救措施,追查引起火災的責任,明確工作重點,加強學校內部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎設施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標志不齊不全等問題。二是要排查治理學生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內容。三是要聯(lián)系質監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃氣管道等特種設備進行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災隱患的排查,建立火災隱患臺賬,落實整改時限、整改責任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點:學校消防責任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學校組織開展防火巡查,加強夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強化保障,全面推進消防安全設施建設。各校園要重視消防裝備、器材建設,提供必要的經(jīng)費保障,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保各重點部位消防安全設施設備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學校,要主動加強與消防部門的配合,全面推進校園微型消防站建設,確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓工作。
(五)加強冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學校內部消防教育培訓制度,以《消防安全二十條》為重點,開展全員培訓,確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災應急預案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應急演練預案進行完善和修訂,逐步提高學校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學生開展消防知識宣傳活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學幼兒園要制定實施方案、落實工作責任,全面啟動冬春季火災防控工作,嚴格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學幼兒園要按照工作目標和任務,加大工作力度,深入推進冬春季校園消防檢查工作任務落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災隱患進行整治。
(三)總結驗收階段。各中小學幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開展情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
(一)提高認識,加強組織領導。各中小學幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災形勢,又要落實責任、強化教育,促進源頭治理。校(園)長要負總責,分管領導親自抓,切實把各項工作任務落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學幼兒園要認真履行消防安全主體責任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強化校園安全值守和信息報送工作。各學校要嚴格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領導帶班制度。學校主要領導和帶班領導必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,認真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預案,及時組織力量進行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強化督查,嚴肅問責。區(qū)局將分重點、分階段開展消防安全督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進一步健全落實消防工作行政問責機制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責處理,對發(fā)生較大以上火災的,嚴格依法追究相關責任。
請各中小學幼兒園在12月起,每月20日前將當月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關,嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業(yè)領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升本質安全生產(chǎn)水平,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點排查城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領域進行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責組織領導本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè):嚴格落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮(zhèn)燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監(jiān)測預警,嚴厲查處城鎮(zhèn)燃氣工程建設和經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責;各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業(yè):
危險化學品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點,緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
(四)交通運輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(五)建筑施工行業(yè):強化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續(xù),重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(八)冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓,杜絕同類事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
其他行業(yè)領域要根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區(qū)直各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,針對制約或影響本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結合本地實際及區(qū)直有關部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發(fā)動,督促各有關企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關部門指導企業(yè)對照所在行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領域的監(jiān)管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
(一)加強組織領導。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
(二)壓實工作責任。各鎮(zhèn)街、各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監(jiān)管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關部門切實落實安全監(jiān)管責任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴格執(zhí)法問責。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
緊張忙碌的2022年即將過去,充滿希望的2023年悄然而至。在過去的一年里,我依然抱著極端認真負責的態(tài)度展開各項工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,有得也有失,有成果也有不足?,F(xiàn)就這一年的工作情況做以總結:
(1)能夠親自落實各項安全防護措施,個人安全意識有所增強。
自從去年我工段發(fā)生安全事故之后,對我個人的震動很大,使我認識到自身工作中還存在的不足,本年度我要求自己不管任何檢修項目,對其安全防護措施都親自去抓,去落實,甚至去監(jiān)護,確保檢修中的安全,尤其是動火作業(yè),從票證的辦理到置換,各項防護措施的安排,都要做到心中有數(shù),忙而不亂。事實也證明,回顧我工段全年的各項檢修與動火作業(yè),都能夠安全高效地完成,無一例違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。
(2)現(xiàn)場隱患的排查能夠及早預警并協(xié)調配合消缺。
如果說對一個故障或者問題點的判斷,結論下在蓋棺定論之后,我覺的這一點都不足稱道,只有能夠在潛伏期及早地預警或者提出前瞻性的想法才是我們當前應該提倡的,哪怕這個預警是多余的,或者是有偏頗的都不為過。本年度我先后對北粗破機、小渣泵、回收泵等許多異常都能在第一時間內提出疑慮,并聯(lián)系消缺隱患,確保裝置的安全與滿負荷生產(chǎn)。但令人遺憾的是也有許多問題,當你提出來之后,卻如一縷輕風一樣拂過,如北粗破機絲杠斷的問題,只有等到斷了xx根的時候才去解決,更換下槽鐵,加彈簧,最終使問題得到徹底解決。還有小渣泵,我們早就提出不行了,依然是“可以用”的說辭,最終導致半夜的時候壞了,差點搞的降量。
2、班組建設已初見成效。
(1)從硬件上完善班組建設所必備的條件。
本年度,我在分廠領導的指導下,首先從硬件上完善班組建設必備的一些條件,我先后參觀燒堿分廠電解工段三次,與其工段長交流多次,請教關于班組建設與工段管理的一些好的做法與先進經(jīng)驗,并加以吸收借鑒,都得到了好的效果。如班組考評方面,員工激勵機制方面,各類臺帳管理方面都有所提高,同時我也把我工段周一安全學習活動開展,應急演練方面,現(xiàn)場文明生產(chǎn)責任制方面等做的比較優(yōu)秀的也與他們進行了一個交流,也引起燒堿工段長們的極大興趣,為工段對外樹立了一個良好的形象。
(2)工段管理逐步趨于科學化,制度化。
我一直認為,做為最基層的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工藝質量、文明生產(chǎn)、設備管理、經(jīng)濟考核等諸多方面的工段長,其實就是一個“管家婆”,面對如此錯綜復雜的關系,管理一定要走制度化的路子,不能帶有隨意性,更不能講人情,搞關系。因此,本年度,我工段在執(zhí)行《聚氯乙烯乙炔工段管理標準》的時候上下一盤棋,始終堅持用一把尺子衡量每一件事情,時刻關注每一位員工的思想動態(tài),如果處罰了某一個人,不光是罰完了錢就了事,還要掌握他的'心理活動,如果有疙瘩還要幫他解決,既要教育他,還要讓他高興,把活干好,在管人的路子上我是不斷探索,大膽嘗試,積極諫言,努力配合xx打理好工段和各項事務。尤其是班組考核方面,我工段鐵面無私,獎罰分明;在工段帳務管理上,我工段實行專工管錢,副段長管帳,工段長審核,工段員工監(jiān)督,班長評議的全公開化的管理模式。
3、各類臺帳已趨于完善。
(1)對于臺帳的建立從思想意識里面有了一個轉變。
之前建立臺帳是為了“應付檢查”而現(xiàn)在卻是為了“查找方便”,這是一個思想意識里面的轉變,如各類安全臺帳、儀表臺帳,特種設備臺帳、各類防護用品臺帳等。在這一塊上,也確實付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,無可挑剔”還真不是一件容易的事。但是做好了還真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置臺帳,能夠做到帳面與現(xiàn)場統(tǒng)一就可以心中有數(shù),庫房備品備件臺帳,也能夠做到一查清楚,心中有數(shù)。
(2)對于臺帳從消極抵觸到主動建立的一個轉變。
提到這一條,還真要感謝領導的英明之舉,給工段配了電腦?,F(xiàn)在有了電腦,好多臺帳可以做成電子版,既方便保存,又方便查詢?,F(xiàn)在我工段會主動地建立好多臺帳,有利于各項工作的開展,如無定河渣漿輸送管與上清液管的維護保養(yǎng)臺帳,皮帶更換臺帳,減速機維護保養(yǎng)臺帳,員工績效臺帳,班組考評臺帳等等。
1、工作的時候過于迂腐。
其實關于這一點我給領導當面也提過,就是對于任何缺陷得不到及時的消除是深惡痛絕的,是一個純粹的完善主義者。比如在電石庫為了制止司機的抽煙,受到圍攻,最終不得向安環(huán)部請求援手的困境;比如為了肅清民工的勞動紀律遭受集體罷工的困境;比如為了扣電石灰與物資部人員爭執(zhí)的困境等等,充分暴露出我在工作的時候過于迂腐,太過較真的缺點。
2、工作的時候過于激進。
人無論干任何事件,積極是好事,但是積極過度了就叫“激進”。比如身為副段長的我有時候想把工作做好,于是就犯了“激進”的錯誤。本來是工藝上的事情,我多慮了;本來是設備上的事情,我多嘴了;本來是“一把手”的事情,我越權了。說明自己在日常的工作中還缺少歷練,缺少老成,有思想不成熟的缺點。
3、工作的時候有點浮躁。
人有一個好的心情,工作效率是最高的,適宜的寬松環(huán)境也能激發(fā)出人的聰明才智,提高工作效率,如果有顧慮工作起來難免有浮躁。本年度,我在工作的某些時候還是有一點浮躁,現(xiàn)場巡檢也有點粗糙,可能會留下一個半個的死角查不到,如對乙炔氣柜取樣口漏氣的問題,簽工作票與調度時間矛盾的問題都與我有關,可見我的工作作風還是有不嚴謹,不細致的缺點。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。