保險(xiǎn)工作會議講話稿（通用14篇）

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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府組織召開全市保險(xiǎn)工作會議，夏耕市長發(fā)來賀信，中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、市分管金融保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議，這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持，對保險(xiǎn)業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險(xiǎn)系統(tǒng)廣大干部職工，向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話，下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會議精神，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，做好今年工作，講四點(diǎn)意見。
    剛剛結(jié)束的全國保險(xiǎn)工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險(xiǎn)工作，深刻分析了當(dāng)前形勢，明確了今年保險(xiǎn)工作的任務(wù)。這次會議，對于深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院《若干意見》精神，在新形勢下做好保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，順利推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。
    吳定富主席在講話中指出，20xx年是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提高，國際影響不斷擴(kuò)大，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，政府、行業(yè)、社會共謀保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期。“三個一工程”工作順利完成和國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開，對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是國務(wù)院《若干意見》的發(fā)布，是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度，謀劃保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是中國特色保險(xiǎn)業(yè)理論和實(shí)踐取得的重要進(jìn)展，對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，改革開放向縱深推進(jìn)。三是服務(wù)和諧社會領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會保障，促進(jìn)社會和諧;在參與社會管理，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。保險(xiǎn)監(jiān)管工作堅(jiān)持“兩手抓”的思路，在加快發(fā)展的同時防范風(fēng)險(xiǎn)不放松，市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    會議提出，對具有中國特色的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“六個必須”，即：必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅(jiān)持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決保險(xiǎn)業(yè)前進(jìn)中的問題;必須把加強(qiáng)改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅(jiān)持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅(jiān)持把政府推動和政策支持作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。
    (二)關(guān)于當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的形勢和20xx年的工作。
    吳定富主席指出，當(dāng)前我國保險(xiǎn)發(fā)展的總體形勢很好，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看，保險(xiǎn)業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與國際保險(xiǎn)業(yè)相比、保險(xiǎn)公司的競爭能力與國外先進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)相比、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題，指出我國保險(xiǎn)業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段，保險(xiǎn)市場、保險(xiǎn)經(jīng)營者、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)消費(fèi)者都還不成熟，對快速發(fā)展過程中存在的問題要認(rèn)真分析其本質(zhì)和成因，并在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中切實(shí)加以解決。
    吳定富主席在會議講話中指出，今年是貫徹落實(shí)全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，著力深化保險(xiǎn)改革、完善體制機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面。
    20xx年保險(xiǎn)工作的總體要求是：強(qiáng)化責(zé)任，重在落實(shí);居安思危，防范風(fēng)險(xiǎn);著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ);凝聚力量，營造環(huán)境。重點(diǎn)抓好六個方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高服務(wù)和諧社會能力。要重點(diǎn)發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動健康保險(xiǎn)發(fā)展。二是深化改革，擴(kuò)大開放，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)發(fā)展活力。要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)市場體系，深化保險(xiǎn)公司改革，大力推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品大眾化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中小保險(xiǎn)公司發(fā)展，規(guī)范發(fā)展中介市場，要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解決保險(xiǎn)大眾化問題。四是加強(qiáng)改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益。20xx年的監(jiān)管工作，要以“四化”建設(shè)為目標(biāo)，即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點(diǎn)，即加強(qiáng)高管人員管理、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管、加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)償付能力監(jiān)管、加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。五是加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，塑造行業(yè)誠信形象，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)誠信建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)和保險(xiǎn)法制建設(shè)，推動統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)，營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，按照“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針，扎扎實(shí)實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
    全保會對保險(xiǎn)業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)提出了新的更高的要求。全市保險(xiǎn)業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來，結(jié)合實(shí)際，抓緊抓好會議精神的貫徹落實(shí)。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過了解會議精神，進(jìn)一步加深對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識，給予保險(xiǎn)工作更多的理解和支持。
    二、青島保險(xiǎn)業(yè)20xx年工作情況。
    20xx年是我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，主要表現(xiàn)在四個方面：
    (一)貫徹落實(shí)《若干意見》不斷深入，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
    主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險(xiǎn)工作做出重要批示，十余次在不同場合對保險(xiǎn)工作提出要求，4次參加保險(xiǎn)業(yè)重要會議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過組織專題會議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會等方式，研究貫徹落實(shí)《若干意見》和推動企業(yè)年金、責(zé)任保險(xiǎn)工作。12月12日，市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實(shí)《若干意見》情況的工作匯報(bào)。12月13日，市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險(xiǎn)公司視察，聽取匯報(bào)，指導(dǎo)工作。12月31日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險(xiǎn)公司代表，肯定了保險(xiǎn)業(yè)取得的成績，提出了工作要求。
    政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險(xiǎn)工作會議。7月20日市政府召開專門會議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險(xiǎn)宣傳工作會議。市政法委召開了保險(xiǎn)業(yè)平安建設(shè)工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，促進(jìn)《若干意見》的貫徹落實(shí)。
    (二)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
    20xx年全市保險(xiǎn)行業(yè)通過學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識到必須把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想，逐步理順了保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，保險(xiǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的關(guān)系，青島保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
    保費(fèi)規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險(xiǎn)市場累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入60.51億元，同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計(jì)劃單列市中位居第7位。實(shí)現(xiàn)了年初工作會議提出的保費(fèi)增長速度不低于全國平均水平和我市g(shù)dp增長速度的目標(biāo)，業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。
    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力不斷增強(qiáng)。20xx年青島保險(xiǎn)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，同比增長30.22%。累計(jì)賠款與給付19.38億元，同比增長34.45%。出口信用保險(xiǎn)公司努力發(fā)揮促進(jìn)對外貿(mào)易和境外投資作用，20xx年累計(jì)承保金額20.93億美元，同比增長了43.73%，支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了出口企業(yè)的國際競爭力。
    市場體系進(jìn)一步完善。截止去年年底，我市共有保險(xiǎn)分公司26家(批準(zhǔn)籌建2家)，其中外資公司2家，各類保險(xiǎn)中介法人機(jī)構(gòu)71家，保險(xiǎn)從業(yè)人員近兩萬人，約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險(xiǎn)分公司6家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加，市場活力得到增強(qiáng)。
    (三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險(xiǎn)“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)承保金額達(dá)到4.52億元，賠付44.62萬元。人保健康險(xiǎn)公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)，承保人員達(dá)到12萬人。人保產(chǎn)險(xiǎn)開展了小麥火災(zāi)保險(xiǎn)，承保面積達(dá)到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，截至去年年底，參保農(nóng)民43萬人，已經(jīng)累計(jì)為23054人次提供了醫(yī)療補(bǔ)償服務(wù)，賠付金額4295萬元。
    在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè)，2.3萬人參加了企業(yè)年金保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入近1.1億元。人保健康險(xiǎn)公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。
    在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。與公安局加強(qiáng)配合，確?！敖粡?qiáng)險(xiǎn)”制度的穩(wěn)步實(shí)施。人保產(chǎn)險(xiǎn)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到166家，累計(jì)責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè)，與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，成功經(jīng)驗(yàn)得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設(shè)積極貢獻(xiàn)單位”。
    (四)加大保險(xiǎn)市場規(guī)范力度，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。
    堅(jiān)持“兩手抓”的工作思路，在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律，保險(xiǎn)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。
    在市場監(jiān)管方面。積極推進(jìn)保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管，初步建立保險(xiǎn)公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，實(shí)行了保監(jiān)局與保險(xiǎn)總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)了重點(diǎn)險(xiǎn)種監(jiān)管，規(guī)范了政府車險(xiǎn)招標(biāo)行為，市財(cái)政局已將保險(xiǎn)監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險(xiǎn)招標(biāo)工作環(huán)節(jié)，制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審核，中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年，共對10家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款62萬元，對12家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)管意見書，對2人進(jìn)行了警告，對14人次進(jìn)行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認(rèn)真妥善處理各類信訪投訴596件，維護(hù)了被保險(xiǎn)人利益。全市保險(xiǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
    在行業(yè)自律方面。先后制定了車險(xiǎn)和非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)自律公約，規(guī)定車險(xiǎn)業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費(fèi)，全年單車保費(fèi)明顯提高，車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長37.6%以上。12月份進(jìn)一步規(guī)范了非車險(xiǎn)市場，規(guī)定了手續(xù)費(fèi)上限，嚴(yán)令禁止了批單退費(fèi)。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險(xiǎn)自律協(xié)調(diào)工作委員會，加強(qiáng)了縣區(qū)市場自律規(guī)范，促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤ā８鶕?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署，各公司加強(qiáng)了保險(xiǎn)誠信建設(shè)，保險(xiǎn)學(xué)會開辦了保險(xiǎn)誠信培訓(xùn)班，行業(yè)誠信建設(shè)得到加強(qiáng)。
    在取得以上成績的同時，保險(xiǎn)業(yè)在干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階?；厥?0xx年，保險(xiǎn)工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易，得益于中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持，也是保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表青島保監(jiān)局向全市保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工和長期關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    三、我市保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢。
    當(dāng)前我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    第一，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安青島不斷深入，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元左右，增長15%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入225.8億元，增長28%;城市居民人均可支配收入15000元，農(nóng)民人均純收入6500元，分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度，全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，人民生活將不斷改善。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，人民群眾對保險(xiǎn)的需求越來越大。保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。
    第二，自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年來，我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到156.69億元，較20xx年末增長13.7%，保費(fèi)收入突破了60億元。保險(xiǎn)市場體系逐步完善，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)的意識逐步提高，加快發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，行業(yè)凝聚力不斷提升，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。
    第三，政策支持力度的不斷加大為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》，保險(xiǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會整體布局中的定位更加清晰，政府推動和政策支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)?！盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險(xiǎn)”被列入了20xx年市政府要做的十件實(shí)事，市農(nóng)委、財(cái)政局正在研究制定“三農(nóng)”保險(xiǎn)資金補(bǔ)貼方案。由此可見，各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險(xiǎn)業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，社會各界也更加清楚地認(rèn)識到保險(xiǎn)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中的重要作用，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。
    我市保險(xiǎn)業(yè)在面臨難得發(fā)展機(jī)遇的同時，也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決，發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險(xiǎn)市場規(guī)范力度的不斷加大，市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在，保險(xiǎn)業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強(qiáng)和提高。三是在保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時，一些支持政策還沒有落到實(shí)處，保險(xiǎn)宣傳亟待加強(qiáng)，保險(xiǎn)行業(yè)形象需進(jìn)一步樹立。四是隨著我市保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的不斷增加，對保險(xiǎn)專業(yè)人才的需求越來越大，人才匱乏的矛盾較為突出，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
    四、關(guān)于20xx年的工作。
    20xx年是青島保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《若干意見》，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和全國保險(xiǎn)工作會議精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢頭，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動，不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力促進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    20xx年工作的總體要求是：
    ——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件這一核心，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，加強(qiáng)與政府及社會各界的交流與協(xié)作，抓好各項(xiàng)落實(shí)工作。
    ——堅(jiān)持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖，一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)不放松，在保持保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時，確保不出現(xiàn)大起大落。
    ——突出三個重點(diǎn)。在加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展上突出重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險(xiǎn)和引領(lǐng)發(fā)展能力。
    ——實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)作為。作為保險(xiǎn)公司，在青島應(yīng)該有所作為，應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)功能作用，爭取在四個方面有所作為：一是在支持“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說的四個突破，20xx年我們應(yīng)圍繞這四個方面開展工作。
    發(fā)展目標(biāo)是：
    20xx年全市保費(fèi)收入確保72億元，力爭75億元;青島市人均保費(fèi)達(dá)到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費(fèi)增長幅度達(dá)到20%以上，增長速度高于我市g(shù)dp增長和全國保險(xiǎn)業(yè)平均增長水平;20xx年保費(fèi)收入過百億，用四年的時間實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入翻一番。
    20xx年的工作，重點(diǎn)抓好以下五個方面：
    (一)堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會能力。
    保險(xiǎn)業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會建設(shè)的功能和作用，不斷擴(kuò)大覆蓋面，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
    以發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，要力爭破題，見到實(shí)效，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。一是要抓住市政府確定進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的契機(jī)，保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司積極主動地加強(qiáng)與農(nóng)委、財(cái)政局等部門的溝通配合，推進(jìn)小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)的試點(diǎn)。二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推動“保險(xiǎn)示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建，確定標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求，努力推行“政府監(jiān)管，市場運(yùn)作”的新農(nóng)合模式，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險(xiǎn)參與解決外來務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面進(jìn)行積極探索和有效結(jié)合。五是加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。
    以發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制，促進(jìn)平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)等領(lǐng)域作為重點(diǎn)，推動保險(xiǎn)公司有針對性地開展試點(diǎn)，爭取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。二是繼續(xù)加大“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的落實(shí)，加強(qiáng)與交警部門的配合，建立完善車險(xiǎn)信息平臺，加大投保檢查力度，擴(kuò)大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險(xiǎn)”列入今年十件實(shí)事為契機(jī)，協(xié)助政府將好事辦好，并借此鞏固推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)制度的運(yùn)作機(jī)制，拓寬利用保險(xiǎn)手段參與平安建設(shè)途徑。
    以企業(yè)年金和健康保險(xiǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點(diǎn)工作步伐，大力推進(jìn)保險(xiǎn)公司承保企業(yè)年金的范圍，重點(diǎn)突破大企業(yè)。二是進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，創(chuàng)造條件推進(jìn)保險(xiǎn)公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高我市居民健康保障水平。
    全國金融工作會議特別強(qiáng)調(diào)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家金融安全的問題。全國保險(xiǎn)工作會議提出必須把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)兩個能力，防止保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。
    加強(qiáng)高管人員管理。嚴(yán)格對分公司高管人員任職資格的審查，加強(qiáng)對支公司高管人員的備案管理，確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險(xiǎn)總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對高管人員的考評，提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。
    加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處批單退費(fèi)，虛報(bào)數(shù)據(jù)，虛列費(fèi)用支付高額手續(xù)費(fèi)等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問題。加強(qiáng)銀保市場監(jiān)管力度，做好分紅保險(xiǎn)滿期給付工作。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，完善中介市場退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對中介機(jī)構(gòu)和營銷員的管理，保險(xiǎn)公司對中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的，要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣，對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司，除依法嚴(yán)肅處理外、還要在媒體上予以披露。
    加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度，對保險(xiǎn)公司堅(jiān)持“抓大促小帶中間”，根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營情況，完善分類監(jiān)管體系。加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司和中介機(jī)構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。
    加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用，抓好“兩個服務(wù)承諾”的落實(shí)，進(jìn)一步完善車險(xiǎn)、非車險(xiǎn)等自律公約，提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用，促進(jìn)與各區(qū)市政府的溝通，加強(qiáng)縣域市場的自律規(guī)范。
    市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實(shí)國務(wù)院《若干意見》提出了要求，保險(xiǎn)業(yè)必須積極主動、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
    加強(qiáng)溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險(xiǎn)公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報(bào)工作，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，反映保險(xiǎn)發(fā)展情況，爭取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求，爭取出臺貫徹落實(shí)《若干意見》的工作要點(diǎn)，分解目標(biāo)，明確部門，明確責(zé)任。盡快研究出臺推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的配套政策，對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實(shí)，早見成效。
    強(qiáng)化保險(xiǎn)宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機(jī)關(guān)干部中普及保險(xiǎn)知識的相關(guān)工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險(xiǎn)公司要高度重視宣傳公關(guān)工作，要確定部門和人員專門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量，通過宣傳先進(jìn)人物和典型事例，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用，共同營造有利保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
    今天許多新聞單位也來參會，從青島來看，我們媒體的宣傳工作，尤其是正面的宣傳工作不夠，反面宣傳影響比較大，各保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系，向新聞媒體說明情況。保險(xiǎn)是金融業(yè)的組成部分，也面臨著風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)也是維護(hù)金融安全的問題，是一項(xiàng)政治任務(wù)。
    (四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
    保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)合理地開發(fā)保險(xiǎn)資源，加大創(chuàng)新力度，提高核心競爭力，要在保持較高發(fā)展速度的同時，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，正確處理好四個關(guān)系：一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠信經(jīng)營的關(guān)系，把誠信經(jīng)營與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關(guān)系，從以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展，更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實(shí)管理基礎(chǔ)和立足長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，合理配置和有效使用公司人、財(cái)、物資源，提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系，從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心，樹立公司的社會信譽(yù)和服務(wù)形象。
    調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險(xiǎn)市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險(xiǎn)市場的同時，加大農(nóng)村保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售中的作用，加強(qiáng)對中介銷售渠道的管理，不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式，規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道，降低銷售成本，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。
    (五)著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，樹立誠信形象，提高隊(duì)伍素質(zhì)，打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    保險(xiǎn)業(yè)正處在發(fā)展的初級階段，加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
    加強(qiáng)誠信建設(shè)完善保險(xiǎn)服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，將誠信作為主導(dǎo)價值觀予以大力宣傳，引導(dǎo)保險(xiǎn)從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認(rèn)識信用缺失的嚴(yán)重性，提高誠實(shí)守信的自覺性，努力營造誠實(shí)守信的企業(yè)文化氛圍。二是強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，建立和完善保險(xiǎn)營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案，規(guī)范保險(xiǎn)從業(yè)人員的展業(yè)行為，堅(jiān)決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問題，完善保險(xiǎn)信訪投訴處理機(jī)制，維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強(qiáng)對公司高管人員的培訓(xùn)，不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力，對政策的執(zhí)行能力，對公司的掌控能力。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，同時要深化人事制度改革，做到育好人、用好人、留住人。切實(shí)解決行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，人員流動太快，人才儲備不足的問題。
    加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針，振奮精神，形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進(jìn)一步加大對重要信訪舉報(bào)案件的核查督辦力度，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，建立防治長效機(jī)制。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時期，面對新形勢新任務(wù)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險(xiǎn)系統(tǒng)全體干部職工要共同努力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，在20xx年當(dāng)中要起好步，開好局，努力推進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會議，主要任務(wù)是表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，部署工作，動員全縣上下迅速行動、及早動手，進(jìn)一步把這項(xiàng)事關(guān)百姓“老有所養(yǎng)，老有所依”的工作辦實(shí)辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達(dá)了相關(guān)文件;宇鵬縣長對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很到位，關(guān)鍵是大家要抓好落實(shí);會議還對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府，對獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀;同時，為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平，再講三點(diǎn)意見：
    一、思想要跟上，切實(shí)增強(qiáng)工作榮辱感。
    回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有三句話：成績值得肯定，問題不容忽視，思想認(rèn)識要到位。
    第一是，成績值得肯定。應(yīng)該說，自20xx年7月1日，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我縣實(shí)施以來，全縣上下整體聯(lián)動，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式，受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達(dá)到36.2萬人，較上年增加了7000多人;參保率達(dá)到90.2%，較上年提高3.2個百分點(diǎn);全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水，得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力，縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。
    第二是，問題不容忽視。成績來之不易，但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過程中，在聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)中，我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬人，20xx年實(shí)際參保36.2萬人，還有3.8萬名群眾沒有參保，沒有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實(shí)含義，沒有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，選擇最低檔、繳費(fèi)100元參保的群眾占90.6%，選擇更高標(biāo)準(zhǔn)參保、繳費(fèi)在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下，低于全縣平均水平，還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四，服務(wù)群眾還有差距。個別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng)，沒有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問題，不僅要正確對待，更要采取措施、抓緊整改。
    第三是，思想認(rèn)識要到位。分析問題，追根求源，主要還是個別單位、個別同志的認(rèn)識不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強(qiáng)，換句話講就是群眾觀念不夠強(qiáng)，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視不夠。黨的召開之后，就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。今年2月16日(正月初七)，在全市“狠抓落實(shí)年”動員大會上，市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾，才能贏得一切;只有擁有群眾，才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是我國繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措，是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程;今天會議上，有些單位和個人受到了表彰獎勵，但還有一些單位和個人沒有把這項(xiàng)工作做好。“榮、辱”兩個方面，關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實(shí)增強(qiáng)榮辱感，高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，站在群眾的立場，樹立群眾觀念，設(shè)身處地為群眾著想，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作抓緊抓好，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
    二、目標(biāo)要明確，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)只有一個，就是要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個月的時間，在3月底以前力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感，深入宣傳，廣泛動員，抓緊掀起高潮，迅速組織參保。
    一是圍繞全員參保，深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中，45周歲以上的人群參保比例為66%，年輕人參保繳費(fèi)比較少。部分群眾把參保繳費(fèi)看作是商業(yè)行為，也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)就是“給父母掏錢養(yǎng)老，與自身關(guān)系不大”。由于思想認(rèn)識存在誤區(qū)，造成參保積極性不高，很多參保群眾選擇了100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。群眾認(rèn)識不到位，關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位，沒有把政策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號，更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性，要站在老百姓的立場，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、受益賬，算清個人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼賬，使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達(dá)到“轉(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”、“弘揚(yáng)一個優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果，切實(shí)提高群眾參保繳費(fèi)的積極性?！稗D(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”，即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念，這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念，而是面對現(xiàn)實(shí)、正視現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠，也不可行，因?yàn)橐粚Ψ驄D將來要面臨贍養(yǎng)多個老人，其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”，也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負(fù)擔(dān)?！昂霌P(yáng)一個優(yōu)良傳統(tǒng)”，即弘揚(yáng)中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，既是自己盡孝心，也是為孩子做榜樣，同時為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女，在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。
    二是圍繞資金籌集，廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費(fèi)越多，共濟(jì)能力越強(qiáng)，制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作，做到村不漏戶、戶不漏人，全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民底數(shù)，特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾，力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民全部納入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費(fèi)政策。今年的集中繳費(fèi)期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費(fèi)足額存入養(yǎng)老保險(xiǎn)專用存折，由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，領(lǐng)取參保繳費(fèi)存折后再繳費(fèi)。三要鼓勵高檔次參保繳費(fèi)。目前，參保居民受經(jīng)濟(jì)條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊?，持有“投石問路”的心理，多?shù)選擇較低檔次繳費(fèi)，將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限，難以更好地保障和改善生活。目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來，下步工作重點(diǎn)要把提高繳費(fèi)檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型，進(jìn)行廣泛宣傳，讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費(fèi)。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補(bǔ)貼部分，由財(cái)政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不與鄉(xiāng)級財(cái)政發(fā)生直接關(guān)系。財(cái)政部門要及時落實(shí)配套補(bǔ)貼資金，同時積極爭取上級補(bǔ)助資金及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補(bǔ)助、個人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織和動員有實(shí)力的企業(yè)、集體組織進(jìn)行多方籌資，給予困難老人適當(dāng)參保幫扶，讓弱勢老年群體都能參與進(jìn)來，與全縣人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
    三是圍繞便民利民，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時間跨度長，群眾參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間短則幾年，長則數(shù)十年，這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔，都必須客觀再客觀、真實(shí)再真實(shí)、細(xì)致再細(xì)致、認(rèn)真再認(rèn)真，做到反復(fù)核對、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān)，確保毫無差錯、萬無一失。當(dāng)前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透，不能按經(jīng)辦規(guī)程操作，影響了工作開展?？h人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓經(jīng)辦人員吃透政策，熟知業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高經(jīng)辦能力，以隊(duì)伍的高素質(zhì)帶動工作的高質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點(diǎn)懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓群眾一看就會、一辦就成，對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理，使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費(fèi)，按時足額領(lǐng)取待遇，及時享受到政策帶來的實(shí)惠。要堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生，以最好的服務(wù)吸引群眾參與，贏得群眾滿意。
    三、落實(shí)要到位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)改善民生、造福百姓的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。
    一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為一把手工程，層層細(xì)化分解，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署，把組織建設(shè)、宣傳工作、保費(fèi)征繳和經(jīng)費(fèi)投入等工作落到實(shí)處，力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)。
    二是凝聚合力?？h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)工作扎實(shí)有序開展;縣財(cái)政部門在及時撥付政府補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要會同審計(jì)等部門，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ?，從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)。縣民政、殘聯(lián)、計(jì)生、國土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
    三要加強(qiáng)督查?？h委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決，對完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎勵，對未能達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有著落。
    同志們，家家有老人，人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇三
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作會議。我們這次會議的主要任務(wù)是以黨的*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國家三部委關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的文件精神，以及《*市教育局關(guān)于做好20*年校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)我縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作又好又快發(fā)展，為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。下面，我就如何開展校方責(zé)任保險(xiǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高對校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識。
    近年來，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，尤其是體育活動和綜合實(shí)踐活動課的開展，中小學(xué)生活動范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時，隨著寄宿學(xué)校的增加，學(xué)校周邊環(huán)境的日益復(fù)雜等等，各級各類教育事業(yè)面臨和承擔(dān)越來越多的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。校方責(zé)任保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障的重要手段，能在切實(shí)保障師生身心健康、減輕師生負(fù)擔(dān)、降低學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失、加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)管理等方面發(fā)揮重要的作用，對于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級各類學(xué)校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。
    通過近兩年其他縣開展此項(xiàng)工作的的實(shí)踐證明，實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關(guān)鍵。校方責(zé)任保險(xiǎn)是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機(jī)制，能為學(xué)校提供及時可靠的安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有效促使學(xué)校增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，積極采取措施，加強(qiáng)安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時，在安全事故發(fā)生后，校方責(zé)任保險(xiǎn)又能迅速提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，對于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
    實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，也是做好學(xué)校安全工作、維護(hù)師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責(zé)任保險(xiǎn)是新時期學(xué)校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變，是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此，通過開展校方責(zé)任保險(xiǎn)，建立一個功能健全，運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)學(xué)校和師生的教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制，會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
    二、明確要求，強(qiáng)化管理，確保校方責(zé)任保險(xiǎn)工作健康開展。
    (一)要圍繞一個目標(biāo)：就是立足把校方責(zé)任保險(xiǎn)做實(shí)做大，促進(jìn)我縣教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達(dá)到在校學(xué)生總數(shù)的90%以上，實(shí)現(xiàn)投保學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)賠償率達(dá)到100%。
    (二)要堅(jiān)持兩個原則：一是堅(jiān)持為學(xué)生人身保障服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則;二是堅(jiān)持投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出,不得向?qū)W生收費(fèi)的原則。
    (三)要做好三項(xiàng)工作：一是用足用好政策，加大推進(jìn)力度。各級關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項(xiàng)工作的政策依據(jù)，應(yīng)充分運(yùn)用好，貫徹落實(shí)好。這次會議結(jié)束后各級各類學(xué)校要按照會議確定的目標(biāo)要求和時間要求抓緊安排部署，二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好宣傳培訓(xùn)。各級各類學(xué)校都要明確歸口管理部門，落實(shí)人員，賦予職責(zé)，原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都要落實(shí)一名專門人員負(fù)責(zé)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義，營造良好的社會氛圍。要抓好學(xué)校安全管理和保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)師生的安全和保險(xiǎn)意識。三是實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)健康發(fā)展。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育系統(tǒng)一項(xiàng)全新的，政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務(wù)"的原則，各級各類學(xué)校要樹立全局觀念和責(zé)任意識，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項(xiàng)工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。
    (四)高度重視，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)抓好教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增高。目前，隨著學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)工作的開展，學(xué)生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，而教師這塊兒還是空白，廣大學(xué)校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對教師的風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制。為適應(yīng)這種需要，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時推出了教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)。
    教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導(dǎo)致的疾病。教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)可以從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中解決，也可以通過其他方式解決。總之，要宣傳到位，把對教職工的關(guān)心落到實(shí)處。該險(xiǎn)種的推出，對學(xué)校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學(xué)校像對待學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)一樣高度重視，加強(qiáng)宣傳，確保把好事辦好，確保這項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，確保校方責(zé)任險(xiǎn)工作取得成效。
    黑板報(bào)。
    等形式，宣傳開展校方責(zé)任險(xiǎn)的重要意義，增強(qiáng)師生的責(zé)任意識、安全意識、風(fēng)險(xiǎn)意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建立健全學(xué)校安全和校方責(zé)任險(xiǎn)工作網(wǎng)絡(luò)，成立校方責(zé)任險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各學(xué)校要成立相應(yīng)組織，指派專人負(fù)責(zé)。在工作中，要注重科學(xué)管理。一是要對各級各類學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟練掌握開展業(yè)務(wù)工作的知識和技能，熟悉報(bào)案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險(xiǎn)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行管理，將各學(xué)校參險(xiǎn)學(xué)生登記造冊，建立參險(xiǎn)學(xué)生檔案，及時對轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入學(xué)生的參保情況進(jìn)行更新，實(shí)行動態(tài)管理;三是要加強(qiáng)保險(xiǎn)公司、參保學(xué)校和參險(xiǎn)學(xué)生家長的信息溝通，充分發(fā)揮校方責(zé)任險(xiǎn)辦公室的橋梁和紐帶作用，及時反饋三方信息。四是要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，做好重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    同志們，教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育事業(yè)的重要組成部分，保障校園安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、法律意識和服務(wù)意識，按照上級的部署和要求，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧教育做出積極的貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇四
    保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和資金融通、社會管理功能，在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國務(wù)院第138次常務(wù)會議聽取了保險(xiǎn)工作匯報(bào)，并出臺了《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險(xiǎn)工作會議上對今后的保險(xiǎn)工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險(xiǎn)工作會議，主要目的是總結(jié)交流我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。
    一、提高對我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識。
    近年來，市委市政府高度重視保險(xiǎn)工作，把保險(xiǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，深化改革，完善服務(wù)。全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家，另外還有保險(xiǎn)代理公司4家;保險(xiǎn)從業(yè)人員4655人，其中保險(xiǎn)營銷員4016人。保險(xiǎn)市場進(jìn)一步繁榮發(fā)展，市場體系逐步完善;保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，保險(xiǎn)功能不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.88億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.05億元;各類保險(xiǎn)賠付達(dá)2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險(xiǎn)保障。20xx年，我市保費(fèi)在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。
    經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)踐已充分說明，保險(xiǎn)作為市場條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段和建設(shè)社會主義和諧社會的重要力量，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”，是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會的“輔助器”，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險(xiǎn)業(yè)共保各類風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2524.3億元，累計(jì)支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險(xiǎn)給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會職能和作用，深入第一線防災(zāi)搶險(xiǎn)，快速查勘、定損、理賠，為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護(hù)了社會的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財(cái)險(xiǎn)公司一次性賠款達(dá)648.7萬元，其中車輛險(xiǎn)賠款71.7萬元，乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)賠款577萬元;再如，常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學(xué)生得到及時救治。
    在此同時，我們也要清醒地看到我市的保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級階段，總體發(fā)展水平不高;保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入8.7億元，保費(fèi)占比和增長速度都列全省末位;保險(xiǎn)密度為358.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平678元。二是保險(xiǎn)業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度不高，在經(jīng)濟(jì)社會生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面，保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強(qiáng)。另外，我市公眾保險(xiǎn)意識不強(qiáng);保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會多層次、個性化的保險(xiǎn)趨勢。三是保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)，有些保險(xiǎn)公司在理賠方面沒有按實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，造成保險(xiǎn)信用缺失，影響了公眾保險(xiǎn)消費(fèi);另外，保險(xiǎn)行業(yè)存在非理性競爭，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問題需要我們認(rèn)真探討，仔細(xì)分析，共同努力化解。
    當(dāng)然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步和人民生活水平不斷提高，需要保險(xiǎn)業(yè)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)保障;社會保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等作為社會保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充;隨著科技進(jìn)步和人們生活方式的改變，風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，人們的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識不斷增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求也隨之迅速增加，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能，為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    二、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會的能力。
    按照全省保險(xiǎn)工作會議的要求，各級政府要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在推進(jìn)政府社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
    (一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力。
    1、拓展公眾責(zé)任保險(xiǎn)。公眾責(zé)任保險(xiǎn)具有明顯的社會管理功能和很強(qiáng)的社會公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，對建設(shè)“平安xx”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn);交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機(jī)械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常密切的領(lǐng)域，開展公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要，也非常必要。但從實(shí)際情況來看，我市公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會公眾的需求，20xx年我市各種責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)1108萬元，僅占總財(cái)產(chǎn)保費(fèi)的4%(發(fā)達(dá)國家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不適應(yīng)。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險(xiǎn)，推動全社會樹立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高公共責(zé)任險(xiǎn)的參保率和覆蓋面。
    關(guān)于公眾責(zé)任險(xiǎn)，“國十條”明確提出采取“市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強(qiáng)制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場所為重點(diǎn)，切實(shí)開展火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。
    在推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)方面，還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴(kuò)大雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、大型活動場所責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場安全等責(zé)任險(xiǎn)，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險(xiǎn)。交警部門與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住全面推行機(jī)動車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過浮動費(fèi)率機(jī)制，抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災(zāi)致使公眾傷害問題，研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
    2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅(jiān)持為民服務(wù)、堅(jiān)持低保障起步、堅(jiān)持政府政策性支持、堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，完善政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，逐步提高險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
    中國人壽已制定了“保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村”實(shí)施計(jì)劃，從20xx年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識，引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識和樹立保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，開展“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險(xiǎn)示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與壽險(xiǎn)公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè)，在“五員合一”的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)宣傳員職責(zé)也整合進(jìn)來，以推動農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、全面實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。市政府已將“實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度”列入20xx年為民辦實(shí)事計(jì)劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，這是市政府的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)民心工程。為把好事辦實(shí)，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，積極實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，爭取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達(dá)到80%以上。市人保財(cái)險(xiǎn)公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度和計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達(dá)地區(qū)均開辦了外來務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險(xiǎn)理陪難、理賠慢等問題。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn);探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運(yùn)作，開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對我市自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)大災(zāi)保險(xiǎn)研究，探索建立大災(zāi)保險(xiǎn)體系。完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)。建立創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵開發(fā)高科技項(xiàng)目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級換代的需要。
    (二)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場體系。一是培育保險(xiǎn)市場主體。針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險(xiǎn)的需求，鼓勵責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)公司來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展業(yè)務(wù)。從xx保險(xiǎn)深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險(xiǎn)公司適當(dāng)控制，減少同質(zhì)競爭，合理布局保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險(xiǎn)中介。要引進(jìn)全國知名的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)市場的運(yùn)行效率。規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場有序競爭。加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍管理，提高保險(xiǎn)營銷人員素質(zhì)。
    三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會性。各地各部門要為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。
    市政府已把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個重點(diǎn)行業(yè)之一，并著手編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由市保險(xiǎn)協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，牽頭開展某一行業(yè)(機(jī)械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)或意外傷害責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險(xiǎn)政策意見。
    市政府將加大對保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的工作考核力度，在對各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標(biāo)體系中，增加為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)，幫忙不添亂，尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。要認(rèn)真學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，研究掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)，主動引入保險(xiǎn)機(jī)制管理社會事務(wù)。各級、各部門要把國務(wù)院和省政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動性，為加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。
    (二)營造良好環(huán)境，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。
    各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，鼓勵保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務(wù)管理，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作，開展推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)的專項(xiàng)調(diào)研工作。
    市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機(jī)械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點(diǎn)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會和各保險(xiǎn)公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系。
    市工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊等事項(xiàng)，降低保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)行成本，拓寬保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責(zé)任險(xiǎn)專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場業(yè)主提供保障。
    市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場化運(yùn)營的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    市民政部門要加強(qiáng)對市保險(xiǎn)協(xié)會的指導(dǎo)和管理，支持保險(xiǎn)協(xié)會發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作，成立賠款糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛。
    市稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)稅前列支等國家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅賦問題，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?，指?dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)納稅。
    市公安、司法、審計(jì)等部門，一方面要進(jìn)一步加大對保險(xiǎn)工作的支持力度，會同保險(xiǎn)協(xié)會嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金等犯罪活動，維護(hù)保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時公正處理因保險(xiǎn)。
    合同。
    糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠信的保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)秩序。
    市宣傳、新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳國務(wù)院、省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、抗災(zāi)防損和完善社會保障體系中的積極作用，普及保險(xiǎn)知識，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實(shí)地宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。
    其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會共同關(guān)心保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好氛圍。
    (三)充分發(fā)揮協(xié)會作用，強(qiáng)化行業(yè)管理。
    由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會身上。市政府對市保險(xiǎn)協(xié)會寄與很大的希望，20xx年將市保險(xiǎn)協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)來看，市保險(xiǎn)協(xié)會在健全行業(yè)自律機(jī)制，整頓保險(xiǎn)市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險(xiǎn)市場競爭環(huán)境等方面，做了大量而細(xì)致的工作，為推動我市保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市保險(xiǎn)協(xié)會要再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭，維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序，增強(qiáng)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體生命力和競爭力;要嚴(yán)格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù)，牽頭宣傳保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險(xiǎn)業(yè)良好形象，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境;要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責(zé)任險(xiǎn)、大型活動場所責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的專題研調(diào);牽頭編制保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，使更多的商業(yè)保險(xiǎn)參與到政府行政管理中，彌補(bǔ)財(cái)政保障的缺陷。同時，也希望未加入?yún)f(xié)會的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會中，一方面有利于xx保險(xiǎn)市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力。
    (四)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力。
    各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要樹立大局意識和責(zé)任意識，想政府所想，急政府所急，主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會、促進(jìn)和諧社會建設(shè)中實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險(xiǎn)協(xié)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競爭力，以合理的收費(fèi)和賠付，自覺維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價格、拉關(guān)系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立保險(xiǎn)公司信息披露制度。
    二要創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司配合社會保障體制改革，大力開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品;切實(shí)開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險(xiǎn);積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險(xiǎn);努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務(wù)，提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品;拓展與居民個人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會對保險(xiǎn)的需求，更好地發(fā)揮保障作用。
    三要提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險(xiǎn)協(xié)會合作，在市車管所專門設(shè)立了由7家保險(xiǎn)公司組成的“新車保險(xiǎn)服務(wù)中心”這一平臺，為保險(xiǎn)市場公平、公正競爭起到了一定的促進(jìn)作用;大公司要帶頭尊重保險(xiǎn)市場競爭規(guī)則，小公司要借助這個平臺積極推出有自身特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品，各保險(xiǎn)公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。
    四要積極推動保險(xiǎn)信用體系建設(shè)。建設(shè)保險(xiǎn)誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益和提高公眾對保險(xiǎn)業(yè)的信任度。因此，要積極推動保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)信用行為，加強(qiáng)對各保險(xiǎn)經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度，加大對假保單、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會保險(xiǎn)知識的宣傳和普及力度。各保險(xiǎn)公司要積極貫徹保監(jiān)會的要求，強(qiáng)化誠信經(jīng)營意識，加強(qiáng)對員工和代理人的誠信教育，積極宣傳和鼓勵誠信經(jīng)營，開展保險(xiǎn)服務(wù)及誠信宣傳活動，積極樹立保險(xiǎn)業(yè)的誠信形象。
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天上午，國務(wù)院召開了全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議，溫家寶作了重要講話，對去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了今年和今后一個時期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。溫家寶的講話總攬全局，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，對進(jìn)一步促進(jìn)我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對做好保險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。這次全國保險(xiǎn)工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確今年的主要任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
    一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和xx大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展，較好地完成了去年全國保險(xiǎn)工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費(fèi)收入3880.4億元，同比增長27.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入869.4億元，同比增長11.7%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入2669.5億元，同比增長28.7%;健康及意外險(xiǎn)保費(fèi)收入341.5億元，同比增長69.7%。20xx年我國保險(xiǎn)密度達(dá)到287.44元，保險(xiǎn)深度為3.33%，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元，同比增長41.5%。保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。總結(jié)去年的工作，主要取得以下幾個方面的成績。
    (一)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和xx大精神在認(rèn)識上達(dá)到新高度。
    按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認(rèn)識上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在：
    思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持正確的政治方向，從政治的高度認(rèn)識和處理問題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施，推出的產(chǎn)品服務(wù)，都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是大局意識明顯增強(qiáng)。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的意識，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，努力發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。深刻認(rèn)識到我國保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國家和人民的要求相比還有很大差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    保險(xiǎn)理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針，結(jié)合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，積極探索具有時代特點(diǎn)和中國特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路，對如何認(rèn)識我國保險(xiǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險(xiǎn)業(yè)等基本問題有了更加深刻的認(rèn)識。一是作出了我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險(xiǎn)業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。四是發(fā)展了保險(xiǎn)功能理論，提出現(xiàn)代保險(xiǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和資金融通功能，還具有社會管理功能，為保險(xiǎn)業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓寬發(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。
    對我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識和把握?？偨Y(jié)改革開放20多年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，提出了要處理好八個方面的關(guān)系。一是處理好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系，必須將保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險(xiǎn)業(yè)做大與做強(qiáng)的關(guān)系，既要做大又要做強(qiáng)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭能力。四是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險(xiǎn)。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)市場發(fā)展的關(guān)系，鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，加快中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。七是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關(guān)系，保險(xiǎn)監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險(xiǎn)創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。八是處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險(xiǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)體制改革取得重大突破。
    為解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力。
    國有保險(xiǎn)公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會把推動國有保險(xiǎn)公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險(xiǎn)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響，克服時間緊、任務(wù)重、要求高，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的實(shí)際困難，大膽探索，努力工作，積極推進(jìn)股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險(xiǎn)三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在香港上市，成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市，創(chuàng)造了當(dāng)年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀(jì)錄。通過上市，兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元，增強(qiáng)了資本實(shí)力，提高了償付能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高競爭能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    股份制保險(xiǎn)公司通過吸收外資和民營資本參股，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)方面的積極作用，切實(shí)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上下功夫，企業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人?？毓晒竞椭袊藟郾ｋU(xiǎn)(集團(tuán))公司設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，對保險(xiǎn)資金實(shí)行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運(yùn)用，在探索保險(xiǎn)資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
    (三)推出一系列促進(jìn)發(fā)展的舉措。
    保監(jiān)會堅(jiān)持市場化原則，出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施，努力為市場主體服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    一是穩(wěn)步推進(jìn)條款費(fèi)率管理制度改革。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革在全國范圍內(nèi)推開，經(jīng)過大量深入細(xì)致的工作，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。航空意外險(xiǎn)改革逐步推進(jìn)。通過改革，保險(xiǎn)公司更加尊重市場規(guī)律，注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務(wù)。保險(xiǎn)產(chǎn)品種類逐步增加，費(fèi)率趨于合理，較好地滿足了社會需求。
    二是放寬中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，可以通過專業(yè)保險(xiǎn)中介公司或者設(shè)立營銷服務(wù)部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面，促進(jìn)了市場競爭。
    三是放寬保險(xiǎn)公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整，為保險(xiǎn)公司吸引人才，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
    四是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券的范圍由4個行業(yè)擴(kuò)大到所有aa級以上的企業(yè)債券，投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。
    五是完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，增加經(jīng)營主體。支持股份制保險(xiǎn)公司發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序，共批設(shè)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)316個，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)922家。
    六是努力拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險(xiǎn)論壇、現(xiàn)代保險(xiǎn)功能論壇，聯(lián)合開展地震保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重大理論和實(shí)踐課題研究等多種方式，積極與相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得他們對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的理解和支持，推動相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    七是發(fā)揮新聞宣傳的作用，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對行業(yè)宣傳工作的指導(dǎo)，建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險(xiǎn)新聞報(bào)道堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的大局，取得明顯宣傳效果，擴(kuò)大了保險(xiǎn)的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險(xiǎn)新聞報(bào)道就4000多篇。
    八是積極爭取各級政府對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)主動向地方政府匯報(bào)工作，得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
    各保險(xiǎn)公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，效益觀念明顯增強(qiáng)。二是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。四是大多數(shù)保險(xiǎn)公司保持了較高的業(yè)務(wù)增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費(fèi)收入翻了一番。
    (四)保險(xiǎn)的作用得到較好發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)的社會地位進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)業(yè)立足為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局服務(wù)，努力發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，取得明顯成績。
    在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，去年各保險(xiǎn)公司共支付賠款和給付851億元，同比增長19%，特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司及時賠付，在災(zāi)后重建、恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災(zāi)賠付5億多元，上海地鐵4號線透水事故預(yù)賠1.35億元。出口信用保險(xiǎn)公司成立兩年來，為70多億美元的出口和投資提供收匯保障，為40多項(xiàng)大型中長期外貿(mào)及投資項(xiàng)目提供保險(xiǎn)支持，向企業(yè)支付賠款1億多美元，較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。
    在資金融通方面，截至去年底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額8739億元，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金。其中，4550億元存入銀行，1400億元購買國債。保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占整個證券市場基金份額的26.3%，保險(xiǎn)公司已成為資本市場主要的機(jī)構(gòu)投資者，為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    在發(fā)揮社會管理功能方面，各保險(xiǎn)公司普遍加強(qiáng)了防災(zāi)防損和社會保障等方面的服務(wù)，保險(xiǎn)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。特別是在抗擊非典斗爭中，保險(xiǎn)業(yè)反應(yīng)快、介入早，共向313例非典患者賠付500多萬元，向社會捐款1000多萬元，向醫(yī)護(hù)人員捐贈保險(xiǎn)保額2億多元，樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象，表現(xiàn)出“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，增強(qiáng)了全社會戰(zhàn)勝非典的信心，得到社會普遍認(rèn)可。
    隨著保險(xiǎn)作用的進(jìn)一步發(fā)揮，社會對保險(xiǎn)的認(rèn)識逐步加深，保險(xiǎn)業(yè)的社會影響日益擴(kuò)大。一是保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年，溫家寶和黃菊副多次對保險(xiǎn)工作作出重要批示，提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險(xiǎn)公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務(wù)委員唐家璇同志專門為在京的保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工作國際形勢報(bào)告。特別是就在這次會議召開的前幾天，溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報(bào)上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》有7處直接提到保險(xiǎn)，從全局的高度肯定了保險(xiǎn)業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，提高部分派出機(jī)構(gòu)行政級別，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險(xiǎn)業(yè)的親切關(guān)懷和殷切期望，是對我們極大的支持和鼓舞。
    (五)對外開放呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
    保險(xiǎn)業(yè)按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，以開放求發(fā)展，不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)市場對外開放。20xx年，共批準(zhǔn)3家外國保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場，批準(zhǔn)10個外資保險(xiǎn)公司營業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)。外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，允許外國非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立獨(dú)資子公司，允許在華外資非壽險(xiǎn)公司向國內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務(wù)外的全部非壽險(xiǎn)服務(wù)，對外開放城市增加到15個。與此同時，對外交流合作得到加強(qiáng)，成功獲得國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權(quán)。
    總的來說，去年保險(xiǎn)市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是外國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司第一次獲準(zhǔn)在我國設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。二是引進(jìn)了在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等方面有專長的外國保險(xiǎn)公司。三是外資保險(xiǎn)公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。
    (六)保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。
    保監(jiān)會堅(jiān)持一手抓促進(jìn)發(fā)展、一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)的工作方針，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    償付能力監(jiān)管邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系，符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險(xiǎn)公司償付能力的基礎(chǔ)上，對償付能力不足和監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的10多家公司采取了要求提交解釋報(bào)告、監(jiān)管談話等措施，有關(guān)公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
    市場行為監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。下發(fā)實(shí)施了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種監(jiān)管報(bào)表》，明確和規(guī)范監(jiān)管重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行代理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》，規(guī)范新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品和銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。編寫了壽險(xiǎn)現(xiàn)場檢查手冊，統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是根據(jù)保險(xiǎn)市場存在的突出問題，有重點(diǎn)、有針對性地開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真妥善處理信訪投訴，整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定和被保險(xiǎn)人的利益。三是加大了保險(xiǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。去年，共查處市場違規(guī)案件466起，處理相關(guān)責(zé)任人37名。
    國務(wù)院向國有保險(xiǎn)公司派駐的監(jiān)事會以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)檢查，在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。
    (七)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
    適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，并采取召開中心組擴(kuò)大會議、舉辦輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織保險(xiǎn)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，努力做到用“三個代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)會新的黨委成立后，進(jìn)一步完善了黨委各項(xiàng)會議和工作制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革，調(diào)整加強(qiáng)國有保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。三是認(rèn)真落實(shí)保監(jiān)會新“三定”方案和派出機(jī)構(gòu)新編制方案，順利完成派出機(jī)構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作，監(jiān)管干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開展豐富多彩的活動，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。
    同時，我們也清醒地認(rèn)識到，目前保險(xiǎn)業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)水平低，不能滿足人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求。二是保險(xiǎn)市場違法違規(guī)行為仍然存在，欺詐誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象時有發(fā)生，誠信建設(shè)有待加強(qiáng)。三是保險(xiǎn)監(jiān)管的理念、方式和手段與保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應(yīng)。四是保險(xiǎn)公司的內(nèi)控機(jī)制仍然比較薄弱。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。
    總之，20xx年保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成績顯著，是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表中國保監(jiān)會，向在座的各位同志，向保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認(rèn)識。
    深刻分析和認(rèn)識當(dāng)前形勢，對于做好當(dāng)前和今后一段時期的保險(xiǎn)工作，具有十分重要的意義。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。
    黨的xx大提出，本世紀(jì)頭二十年對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，也面臨著十分重要的歷史機(jī)遇。
    國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。以為的黨中央冷靜觀察，沉著應(yīng)對，把握機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，在復(fù)雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關(guān)系，為我國社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個非常好的國際環(huán)境。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個新的增長期。去年以來，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。有關(guān)國際組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)走好。
    國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就，勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活顯著改善，總體達(dá)到小康水平。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20xx年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)11.67萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關(guān)，支撐經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在這個階段，人們的消費(fèi)需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，到20xx年，經(jīng)濟(jì)總量將比20xx年翻兩番，這意味著我國經(jīng)濟(jì)在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險(xiǎn)業(yè)息息相關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時期。
    良好的機(jī)遇和環(huán)境來之不易，一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓住了機(jī)遇，就能贏得歷史性發(fā)展，錯過了機(jī)遇，再發(fā)展就很難了。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要性。
    (二)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的必要性。
    改革開放20多年來，保險(xiǎn)業(yè)保持了30%以上的年均增長速度，是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險(xiǎn)業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度，最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要保險(xiǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，保險(xiǎn)需求將越來越大。
    完善市場體系需要大力發(fā)展保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)市場是要素市場的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展保險(xiǎn)市場，是完善市場體系的客觀要求。保險(xiǎn)市場與資本市場、貨幣市場的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)金融運(yùn)行和金融市場的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    完善社會保障體系需要保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。保險(xiǎn)是社會保障體系的重要組成部分?；镜纳鐣ｋU(xiǎn)、企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)和個人購買的商業(yè)保險(xiǎn)是組成一個國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善，需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，以有效緩解政府壓力，提高社會保障水平，增進(jìn)人民福利。
    非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險(xiǎn)的支持。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，更需要保險(xiǎn)來防范風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實(shí)施，要求保險(xiǎn)業(yè)提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。
    健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系需要保險(xiǎn)發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，替代直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障，是保險(xiǎn)業(yè)面臨的新任務(wù)，也是保險(xiǎn)業(yè)義不容辭的責(zé)任。
    經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險(xiǎn)承擔(dān)更多責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)作為經(jīng)營與管理風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，客觀上要求保險(xiǎn)在應(yīng)對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
    (三)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性。
    盡管這些年保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險(xiǎn)的需求相比，同保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相比，差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個方面。
    一是保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模小，與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。從保險(xiǎn)深度看，20xx年，世界平均為8.1%，我國為3%，世界排名第48位，而我國國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險(xiǎn)密度看，世界平均為423美元，我國是29美元，排名第71位。
    二是保險(xiǎn)的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲，保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例為20%。而在我國，這一比例僅為1%。去年末，重慶開縣發(fā)生的井噴事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會影響非常大，但保險(xiǎn)賠付只有二十多萬元。保險(xiǎn)還沒有滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會的各個領(lǐng)域、生活的各個方面，作用發(fā)揮得還不夠。
    如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，保險(xiǎn)業(yè)為全局服務(wù)就只能是一句空話，就不能在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因此，保險(xiǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加快發(fā)展。
    (四)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的可行性。
    當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)的自身實(shí)力明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是通過體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換，保險(xiǎn)公司的競爭意識和效益觀念明顯增強(qiáng)，經(jīng)營管理水平逐步提高，應(yīng)對國際競爭的能力得到加強(qiáng)。三是我們積累了在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，駕馭市場的能力不斷增強(qiáng)。四是保險(xiǎn)法制體系初步建立，保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)和改善，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步提高。
    在發(fā)展的過程中，總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前，大家普遍反應(yīng)的制約保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個，一是資本金不足，二是資金運(yùn)用渠道不暢，三是人才缺乏。對此，我們必須全面、客觀地分析。
    關(guān)于資本金問題?，F(xiàn)在保險(xiǎn)公司可以有多種方式補(bǔ)充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴(kuò)股。當(dāng)前，國內(nèi)外投資者普遍看好我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景，向保險(xiǎn)業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》，為吸納各方面資金進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司通過境外上市，償付能力分別達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和5.6倍，為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險(xiǎn)公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補(bǔ)充資本金，充實(shí)償付能力，我們將予以支持。
    關(guān)于資金運(yùn)用問題。保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮資金融通功能，支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)用資金大量增加，國務(wù)院開始逐步放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運(yùn)用渠道的基礎(chǔ)上，又允許保險(xiǎn)公司進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場，從事債券買賣業(yè)務(wù);購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當(dāng)前，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的有利條件很多。一是去年底國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《投資體制改革方案》，提出鼓勵和促進(jìn)保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施，為更好地運(yùn)用保險(xiǎn)資金提供了良好機(jī)遇。二是國務(wù)院十分重視保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革，原則上同意保險(xiǎn)公司只要符合條件，就可設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出：“支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場”，“使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場的主導(dǎo)力量”，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制改革和發(fā)展指明了方向，為保險(xiǎn)資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快制定保險(xiǎn)資金以各種方式直接投資資本市場的實(shí)施方案，增加保險(xiǎn)投資的機(jī)會和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的工具。當(dāng)前，保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的最關(guān)鍵的問題不是渠道問題，而是能不能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，能不能用好保險(xiǎn)資金的問題。
    關(guān)于人才問題。人才問題是關(guān)系保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。保險(xiǎn)業(yè)有150多萬從業(yè)人員，有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的人才，但大家仍然感到人才缺乏，這主要還是一個用人觀念的問題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機(jī)制，人才就會脫穎而出。當(dāng)然，隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，保險(xiǎn)的技術(shù)含量不斷提高，確實(shí)出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個問題，解決的辦法很多。比如，通過實(shí)踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放，走中國特色的社會主義道路，當(dāng)初大家都沒有經(jīng)驗(yàn)，就是靠在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。我國保險(xiǎn)業(yè)從小到大，絕大部分人才也是在實(shí)踐中培養(yǎng)的。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的過程，就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)，始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，在發(fā)展中造就人才。又比如，通過專業(yè)培訓(xùn)可以培養(yǎng)人才。培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才成長的必要途徑。通過健全保險(xiǎn)教育培訓(xùn)體系，有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn)，可以在較短時期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險(xiǎn)業(yè)急需的各類人才。再比如，通過吸收引進(jìn)可以聚集人才。堅(jiān)持按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的思路，廣開進(jìn)賢之路，大力引進(jìn)各個行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險(xiǎn)業(yè)來，讓一切有利于保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的知識、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進(jìn)一步修改完善《保險(xiǎn)公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人才、尊重人才，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié)，就一定能夠造就一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的人才隊(duì)伍，形成保險(xiǎn)業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
    當(dāng)前，對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的形勢，還存在一些疑慮和模糊認(rèn)識:。
    一是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯了，加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確，近年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快，取得了明顯成績。但越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀(jì)委第三次全體會議上深刻分析了當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的一些突出問題，首先就批評了不思進(jìn)取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風(fēng)，我們必須認(rèn)真對照，引以為戒，牢固樹立發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想，一步一個腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展推向前進(jìn)。
    二是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)市場已經(jīng)飽和了，加快發(fā)展有沒有可能性?這里，可以看兩組數(shù)據(jù)。第一，從居民儲蓄動機(jī)調(diào)查來看，以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%，而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達(dá)國家，上述預(yù)防性儲蓄資金通常用于購買保險(xiǎn)。根據(jù)這個比例來推算，有4萬多億居民儲蓄與保險(xiǎn)具有較大的相關(guān)性和可替代性，相當(dāng)于我國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二，從醫(yī)療費(fèi)用支出情況來看，20xx年我國個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過3000億元，由商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用支出僅占醫(yī)療費(fèi)用支出的6%，由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供保障的人群只占全國總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國保險(xiǎn)市場不僅沒有飽和，而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
    三是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了，加快發(fā)展有沒有風(fēng)險(xiǎn)?這些同志的擔(dān)心有一定的道理。但是，大家更要清醒地看到，不發(fā)展、發(fā)展速度慢，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)會更大。從國際經(jīng)驗(yàn)看，不論是一個國家還是一個行業(yè)，在發(fā)展過程中，都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)，以及計(jì)算機(jī)、通訊、生物技術(shù)等新興行業(yè)，就是如此。對保險(xiǎn)業(yè)來說，發(fā)展速度是否適當(dāng)，會不會產(chǎn)生大的風(fēng)險(xiǎn)，主要有三個標(biāo)準(zhǔn)。第一，是否有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭能力。第二，是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展對保險(xiǎn)的需求。第三，是否超出了行業(yè)可承受的能力?，F(xiàn)在，我國保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備，內(nèi)外環(huán)境有利，天時、地利、人和的因素都有，保持速度比較快、效益比較好、風(fēng)險(xiǎn)比較小的發(fā)展態(tài)勢，是完全可能的，也是可以做得到的。我們一定要有這個雄心壯志。
    當(dāng)前，各行各業(yè)發(fā)展都很快，保險(xiǎn)業(yè)如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢，差距會越來越大，作用會越來越小。因此，我們必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，著眼于保險(xiǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，盡最大努力，千方百計(jì)加快發(fā)展，盡快把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這樣才能無愧于國家和人民的厚望，無愧于這個偉大的時代。
    20xx年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場體系建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動一切積極因素，搶抓機(jī)遇，發(fā)奮圖強(qiáng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
    做好20xx年的保險(xiǎn)工作，必須堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局服務(wù)。二是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅(jiān)持從我國社會主義初級階段的國情和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)。四是堅(jiān)持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅(jiān)持保險(xiǎn)監(jiān)管為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    按照上述總體要求和基本原則，20xx年主要抓好以下幾個方面的工作：
    (一)深化改革，推動保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。必須加大改革力度和深度，全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)改革，著力解決束縛保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。
    繼續(xù)深化保險(xiǎn)企業(yè)改革，探索保險(xiǎn)經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的要求，逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)。一是鞏固國有保險(xiǎn)公司股份制改革成果，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)改革措施，將改革不斷引向深入。抓緊推進(jìn)中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的股份制改革，全面完成國有保險(xiǎn)公司股份制改革任務(wù)。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。保監(jiān)會將研究制定《保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)指引》，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事教育，避免短期行為。三是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力與資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量。完善《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》，并抓好落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，強(qiáng)化高級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對分支機(jī)構(gòu)和代理人的管控責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的管理責(zé)任，使內(nèi)控制度切實(shí)發(fā)揮作用，確保運(yùn)營安全。四是鼓勵和支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新，只要條件成熟，就可進(jìn)行嘗試。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，深化行政審批制度改革。近年來，保監(jiān)會按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政審批制度改革，取得很大進(jìn)展，兩批共取消86項(xiàng)審批項(xiàng)目。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式實(shí)施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律，對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢，具有十分重要的意義。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會這部法律的立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，采取更有力的措施，加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可，該廢止的要堅(jiān)決廢止，該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設(shè)，完善審批程序，嚴(yán)格時限要求，提高審批效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)完善保險(xiǎn)市場體系，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場體系，是優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置，發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提和基礎(chǔ)。
    培育保險(xiǎn)市場，促進(jìn)市場競爭。一是對保險(xiǎn)公司的發(fā)展實(shí)施分類指導(dǎo)。第一，培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)。允許保險(xiǎn)公司根據(jù)市場定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，整合內(nèi)部資源，設(shè)立各類保險(xiǎn)專業(yè)子公司，成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)整體實(shí)力。允許保險(xiǎn)公司依法兼并、收購，實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第二，采取多種方式引導(dǎo)社會資源向中小保險(xiǎn)公司傾斜，使其盡快發(fā)展壯大，鼓勵中小保險(xiǎn)公司走專業(yè)化發(fā)展道路，增強(qiáng)市場競爭能力。第三，完善保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入機(jī)制，批設(shè)新的保險(xiǎn)公司，為保險(xiǎn)市場注入活力。有側(cè)重地批設(shè)專業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。逐步建立和完善保險(xiǎn)市場退出機(jī)制。二是積極培育再保險(xiǎn)市場。支持保險(xiǎn)公司和其他各類投資主體參股或設(shè)立再保險(xiǎn)公司，增強(qiáng)我國再保險(xiǎn)市場整體承保能力。加強(qiáng)境外分保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，鼓勵優(yōu)先國內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場。鼓勵和促進(jìn)專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢，形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)營銷體制改革。在全國范圍內(nèi)推廣中介服務(wù)發(fā)票。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊保險(xiǎn)欺詐行為，規(guī)范保險(xiǎn)中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會和保險(xiǎn)學(xué)會的作用。明確保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟(jì)條件和保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位，發(fā)揮其在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強(qiáng)對保險(xiǎn)學(xué)會研究工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使之成為推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新的重要陣地。
    大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務(wù)水平。保險(xiǎn)業(yè)要加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)，必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立以及人們生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變，保險(xiǎn)產(chǎn)品越來越不適應(yīng)人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求，成為妨礙保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多，但真正貼近群眾生活，符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度，逐步形成以社會需求為導(dǎo)向的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系，圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大變化，圍繞城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)熱點(diǎn)，圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”，使保險(xiǎn)產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。一是鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)個性化產(chǎn)品，滿足社會多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)掘和培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點(diǎn)工作，積極發(fā)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險(xiǎn)產(chǎn)品審批備案管理制度，鼓勵保險(xiǎn)公司建立貼近市場，效率高、反應(yīng)快的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。四是積極推行保險(xiǎn)條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化，使保險(xiǎn)條款通俗易懂，方便購買。五是鼓勵保險(xiǎn)公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展網(wǎng)上保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)，樹立良好社會形象。誠信對每個行業(yè)都很重要，對保險(xiǎn)行業(yè)尤為重要，是保險(xiǎn)業(yè)的生命線。目前，保險(xiǎn)經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導(dǎo)等問題，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的形象。必須大力加強(qiáng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)，建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價組成的保險(xiǎn)誠信體系。一是培育保險(xiǎn)誠信文化。大力倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠實(shí)守信成為保險(xiǎn)從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險(xiǎn)信用評價體系，發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)誠信建設(shè)中的積極作用。三是強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用，嚴(yán)肅懲處市場主體的失信行為，維護(hù)行業(yè)形象。
    (三)擴(kuò)大開放，提高保險(xiǎn)業(yè)整體競爭力。
    對外開放是我國的基本國策。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)市場對外開放對提高我國保險(xiǎn)業(yè)整體水平，加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提高保險(xiǎn)業(yè)國際化水平。
    認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時間進(jìn)度和開放范圍，逐步取消外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營地域限制，允許外資保險(xiǎn)公司向居民提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金(年金)服務(wù)。出臺《〈外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為，依法保障保險(xiǎn)業(yè)對外開放政策的貫徹落實(shí)。
    更好地發(fā)揮外資保險(xiǎn)公司的作用。重點(diǎn)引進(jìn)在健康保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等方面有專長的外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵和支持外資保險(xiǎn)公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國保險(xiǎn)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險(xiǎn)公司到國際資本市場融資，通過資本運(yùn)作等多種方式，主動參與國際競爭。支持保險(xiǎn)公司到境外開展業(yè)務(wù)。做好對境外中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)工作。
    (四)加強(qiáng)和改善監(jiān)管，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    做好監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想，切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段，調(diào)控保險(xiǎn)市場，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控。一是啟動保險(xiǎn)業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對保險(xiǎn)業(yè)的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，著重研究解決保險(xiǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控機(jī)制。建立科學(xué)的保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控指標(biāo)體系，利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，對保險(xiǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，防止保險(xiǎn)市場大起大落，保持市場穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)國家金融安全。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)法制建設(shè)。出臺《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》，為規(guī)范市場行為和有效實(shí)施保險(xiǎn)監(jiān)管提供法律保障。推動《機(jī)動車輛強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》的立法工作。修訂《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等。
    規(guī)章制度。
    提高依法行政水平。加強(qiáng)法制教育提高監(jiān)管干部依法行政水平。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。一是加快保險(xiǎn)業(yè)電子化建設(shè)步伐，提高保險(xiǎn)監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、報(bào)表體系和報(bào)送制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和可比性。三是建立保險(xiǎn)業(yè)信息披露制度。增加保險(xiǎn)公司信息披露范圍，規(guī)范信息披露程序，提高保險(xiǎn)市場透明度，增強(qiáng)公眾對保險(xiǎn)市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制，做好首次在保險(xiǎn)行業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)普查工作。
    加強(qiáng)償付能力和資金運(yùn)用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的償付能力監(jiān)管制度體系，提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的制度建設(shè)。抓緊制定監(jiān)管會計(jì)準(zhǔn)則。出臺《非壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金提取辦法》，統(tǒng)一非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提方式。出臺《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，健全保險(xiǎn)保障基金制度。二是加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管。積極探索與保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段，建立動態(tài)的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式。全面推行保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強(qiáng)與有關(guān)部委和監(jiān)管部門的交流合作，加大監(jiān)控力度，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    加強(qiáng)和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排，對市場反映強(qiáng)烈和投訴集中的問題有針對性地實(shí)施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)是查處弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)。二是實(shí)行保險(xiǎn)公司違規(guī)處罰信息通報(bào)制度，定期在行業(yè)內(nèi)通報(bào)保險(xiǎn)公司的受處罰情況，必要時向社會公開。在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面，把總公司對分支機(jī)構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強(qiáng)對上市保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應(yīng)。四是規(guī)范車貸險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、住房按揭險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。五是重視信訪投訴工作，及時發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)市場的苗頭性問題，防患于未然。
    (五)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供思想政治保證。
    堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進(jìn)一步深化保險(xiǎn)系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是建立保監(jiān)會機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門與保險(xiǎn)公司的干部交流制度，加大干部交流力度。五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。結(jié)合保險(xiǎn)行政審批制度改革和國有保險(xiǎn)公司體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，抓好保險(xiǎn)系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
    同志們，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇六
    我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會議精神，研究如何做大做強(qiáng)xx保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見：
    去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會議精神，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，把xx的保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
    二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗冢沂斜ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時，保險(xiǎn)公司及時給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
    幾年來，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
    三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為xx保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認(rèn)識保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
    宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會的各個領(lǐng)域，生活的各個方面，在參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
    (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識，加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，提高保險(xiǎn)自覺性，加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)及時與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
    四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
    當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：
    (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要務(wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要堅(jiān)持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
    與此同時，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險(xiǎn)市場和會員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：
    大家下午好!
    金秋送爽，丹桂飄香，又是一年秋風(fēng)到，帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學(xué)?！诮ㄔO(shè)、發(fā)展中的柳林中心小學(xué)。美麗的校園因?yàn)榇蠹业牡絹矶映錆M生機(jī)。新學(xué)年新氣象，我們也應(yīng)當(dāng)有新的思想，新的目標(biāo)，新的作為。
    作為教師，我們既感到無比的幸福和無尚的光榮，同時也倍感肩上責(zé)任重大。國運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺，關(guān)系未來。作為教師，我們早已做好準(zhǔn)備，因?yàn)檫x擇了這個職業(yè)，就注定我們的夢想榮譽(yù)都與你們連在了一起，你們的進(jìn)步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學(xué)期里，我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康，擁有快樂，學(xué)會做人，學(xué)會創(chuàng)造。我們一定不辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，不辜負(fù)家長的高度信任。
    同學(xué)們，新學(xué)年緊張的學(xué)習(xí)生活就要開始了，你們準(zhǔn)備好了嗎?借此機(jī)會，對同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望：高年級的同學(xué)們，希望你們不負(fù)眾望，從我做起，從現(xiàn)在做起，爭分奪秒，刻苦學(xué)習(xí)，勇于拼搏，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法，認(rèn)真地把握好每一天，為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率，為母校爭光添彩;中年級的同學(xué)們，你們肩負(fù)著承上啟下的重任，希望你們再接再厲，努力拼搏，為下一年的學(xué)習(xí)打好厚實(shí)的基礎(chǔ)，爭取在各項(xiàng)工作中做好榜樣，一年更比一年好!一年級的新生們，你們是我校的新鮮血液，希望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境，多向大哥哥、大姐姐們學(xué)習(xí)，我們所有的老師都是你們的親人和朋友，希望你們能茁壯成長。
    同學(xué)們，讓我們用最勤懇的姿態(tài)，最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
    老師們，同學(xué)們，新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來，齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造我們柳林中心小學(xué)新的輝煌!
    最后，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上，燦爛輝煌!謝謝大家!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇八
    同志們：
    時值年末歲首，縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作，全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才，李局長傳達(dá)了省市交通工作會議精神，對20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署，曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面，我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見，請大家一并抓好落實(shí)。
    剛剛過去的一年，全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
    一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子，政府鋪面子”的總體要求，集中力量，集中會戰(zhàn)，鋪設(shè)水泥路面103公里，完成市上下達(dá)任務(wù)的117%，為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工；南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工；新建便民橋36座，超市任務(wù)6座；新修改造村道50公里；雞心嶺人行步道和迎賓門整修進(jìn)展順利。
    三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)?？h級公路暢通率達(dá)到90%以上，好路率達(dá)到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！
    在取得成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到公路建設(shè)面臨的問題和困難：一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大，目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大，建設(shè)資金匱乏，尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施，長效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散，集資總量不大，群眾打底子難度較大。針對這些問題，我們必須切實(shí)加以解決。
    當(dāng)前，省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入，我們要搶抓這一大好機(jī)遇，集中力量，迅速行動，以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
    （一）落實(shí)任務(wù)，層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路，就近接連，轉(zhuǎn)彎不回頭，直行不分叉”的原則，迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到路段，明確建設(shè)責(zé)任，明確完成時限，明確質(zhì)量要求，確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實(shí)際，逐村、逐條路排查摸底，層層落實(shí)任務(wù)，倒排工期，確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)道路的巡回檢查，指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工，加快工程進(jìn)度。
    （二）精心組織，迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機(jī)，迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳，深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動工作，迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn)；要在“打底子”的會戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量過硬；要按照“一事一議”、民主決策的原則，充分調(diào)動群眾參與的積極性，尊重群眾意愿，確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實(shí)效。
    （三）從嚴(yán)管理，堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保路基寬度達(dá)4。5米，基層厚度不低于15公分，面層厚度不低于18公分，路面硬化寬度不低于3。5米，堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后，縣上將組織驗(yàn)收，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口，建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格組織工程招投標(biāo)，夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理，對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩，搞好沿路綠化，完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護(hù)體系，落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé)，建立通村水泥路長效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求，努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識，堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞，保障公路暢通，發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
    （五）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度，確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè)，確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝，加大項(xiàng)目爭取力度，力爭鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項(xiàng)，促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作，扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制，做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo)，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    （二）捆綁資金，拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想，拓寬渠道，努力破解資金難題，一方面要通過實(shí)干爭取上級補(bǔ)助，另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用，在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下，引導(dǎo)群眾積極籌資投勞?？h計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計(jì)籌集資金，全力支持通村水泥路建設(shè)。
    （三）加強(qiáng)協(xié)作，形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”，在政策上予以最大限度的優(yōu)惠，能簡化的手續(xù)盡量簡化，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
    （四）務(wù)求實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，悉心研究解決辦法，制定有力措施，促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線，解決問題，促進(jìn)落實(shí)。
    （五）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核獎懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查，嚴(yán)格考核獎懲，將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核。縣通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)督查，每月督辦一次，每季通報(bào)一次，縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問題、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
    同志們，全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖，全民動員，奮力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇九
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險(xiǎn)工作會上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    9月12日，雪榮書記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》工作，指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實(shí)雪榮書記指示精神，學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號，俗稱“新國十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才，市保險(xiǎn)協(xié)會、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見，為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國十條”提供了參考。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見，對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位，提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場化方向更加明確，服務(wù)功能更加強(qiáng)化，意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”，“新國十條”具有鮮明特點(diǎn)：定位更準(zhǔn)確?！靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念，保險(xiǎn)業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì)，也是行動綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)責(zé)，準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險(xiǎn)業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?！靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問題，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動?？臻g更廣闊?！靶聡畻l”指出，“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在，保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項(xiàng)政策，其中31項(xiàng)為新政策，6項(xiàng)是對未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項(xiàng)則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)公司經(jīng)營能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細(xì)作，才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
    二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開放已過而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來的境況是，機(jī)構(gòu)在增加，聲譽(yù)在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn)，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義，上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽(yù)、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè)，就保險(xiǎn)資源配置而言，過去政府并沒有過多的干預(yù)，而是市場決定取向?；仡^看，保險(xiǎn)業(yè)適度競爭，不僅錘煉了隊(duì)伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過，只求安身立命，不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家，可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個險(xiǎn)三大塊支撐著整個保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠信缺失，就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對的，一個信用。
    合同。
    的雙方對薄公堂，其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對的，過去講，保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn)，從這一點(diǎn)來講，值得表揚(yáng)，但另一個方面，你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元，與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國十條”的要求，20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元，6年我們要增長近6倍，可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā)，“新國十條”目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險(xiǎn)這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開展“三大活動”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時度勢、順勢而為。
    三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機(jī)遇，使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會保險(xiǎn)有優(yōu)勢的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會保險(xiǎn)的主體地位，不能錯位;凡是社會保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會保險(xiǎn)搞好銜接，注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。
    四、努力營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會性工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)?！靶聡畻l”的發(fā)布，無疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件，對保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》精神，把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會，大家提出了很好的建設(shè)性意見，市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究，有針對性拿出解決問題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會審議，切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實(shí)施，督促落實(shí)。國十條頒布之后，各保險(xiǎn)公司高層會相繼出臺相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，各市級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級匯報(bào)，多與上級溝通，多爭取相關(guān)支持政策。
    同志們：
    我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會議精神，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
    長期以來，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見：
    去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會議精神，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
    二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好，說明xx市場很有吸引力，說明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗冢ｋU(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時，保險(xiǎn)公司及時給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
    幾年來，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
    三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認(rèn)識保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
    宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會的各個領(lǐng)域，生活的各個方面，在參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
    (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識，加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，提高保險(xiǎn)自覺性，加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)及時與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
    四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
    當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：
    (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要務(wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要堅(jiān)持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
    與此同時，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場和會員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十
    各位老師：大家好!
    二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過，今天我們喜慶地歡聚在一起，又將滿懷信心地迎接新的學(xué)期。在這里，首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿：祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，萬事如意!
    過去的一學(xué)期，在校長的帶領(lǐng)下，學(xué)校管理規(guī)范有序、激勵制度落實(shí)有力、校園發(fā)展建設(shè)有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里，對在過去一學(xué)期中通過自己的艱辛付出，在各自教學(xué)崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
    在新的一年里，《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實(shí)施，教育發(fā)展尤其是義務(wù)教育的發(fā)展將如沐春風(fēng)，“著力提高教師素質(zhì)、大力推動教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點(diǎn)，讓我們廣大教師既面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，超越自我。借此機(jī)會，向大家提出以下幾點(diǎn)要求：
    一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷，要尊重、愛護(hù)、關(guān)心每一個學(xué)生，對學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé)，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上課，要面向全體學(xué)生，突出學(xué)生的主體地位;作業(yè)，要考慮到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的承受能力;輔導(dǎo)，要關(guān)愛每一個后進(jìn)生，不放棄每一個學(xué)生。堅(jiān)守工作崗位，不擅離職守，認(rèn)真上好每一堂課，做一個名符其實(shí)的教育工作者。
    二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學(xué)校，要做到依法辦學(xué)，依法治校、依法治教，大而不亂，張馳有度，收放自如，就必須要講秩序。秩序就是紀(jì)律，秩序就是規(guī)范，就是有令必行，令行必止。秩序是規(guī)，秩序是矩，無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因?yàn)閭€人私利而對秩序不屑一顧，不能因?yàn)閭€人情感而把規(guī)矩置之度外。教學(xué)管理中的考勤制度、教學(xué)常規(guī)制度、教學(xué)質(zhì)量評價制度等對事不對人，如果我們?nèi)巳硕寄苷J(rèn)真遵守它，提升的不僅僅是學(xué)校的文明，更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
    三講責(zé)任。就是要自己對自己的教育教學(xué)工作負(fù)責(zé)，努力做最好的自己。人人在教學(xué)中恪盡職守，各司其職，各負(fù)其責(zé)。把學(xué)校質(zhì)量提升，視為我的責(zé)任;把學(xué)生健康成長，視為我的責(zé)任;把自我專業(yè)發(fā)展，視為我的責(zé)任。人人盡好自己份內(nèi)之責(zé)，再加上與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動力，就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績。
    四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學(xué)校教師必須追求的目標(biāo)。在學(xué)校工作中，今后要多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，多開展一些具有實(shí)效性的教研，多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師，多一些高雅的文體活動……品味造就品質(zhì)，也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來，求實(shí)、進(jìn)取，使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
    五講境界。我們學(xué)校教師以中壯年為主體，如果我們問自己，不讓我當(dāng)老師，我還能去做什么，我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活，我們只能把教育當(dāng)作幸福的追求，把教育當(dāng)作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個“超越”。要超越自我，不斷提升，做“有奮斗感的教師”;要超越小我，以事業(yè)為重，學(xué)校為重，團(tuán)隊(duì)為重;要超越舊我，樹立目標(biāo)意識、成長意識，使自己日積月累，終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認(rèn)真完成，力求精益求精，爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實(shí)際行動，讓學(xué)生在你的呵護(hù)下茁壯成長，向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師，所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時，要追求更高的人生境界，追求道德境界;并且，還要追求更高的治學(xué)境界，追求做一位最受學(xué)生歡迎的老師或做一名名師。
    最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下，新平中學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十一
    大家好！
    我是一名普通的客車經(jīng)營戶，非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我這么高的評價，這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
    作為一名道路旅客運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者，在工作中我做到了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》和客運(yùn)站內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺交納各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格按規(guī)定二級維護(hù)和對保險(xiǎn)及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運(yùn)線路標(biāo)志牌，設(shè)有旅客意見簿、票價牌，張貼宣傳標(biāo)語。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，服從站務(wù)人員的指揮和檢查。
    車輛進(jìn)站待命時，自覺按指定的停車位待命，按時報(bào)班上站，按指定車位?？看?，配有專門的乘務(wù)員門前迎接旅客有序上車，并指點(diǎn)旅客對號入座。及時清點(diǎn)上車人數(shù)、行包，指導(dǎo)旅客看清車票上標(biāo)明的車號和發(fā)車時間，防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點(diǎn)，不脫班，不晚點(diǎn)。運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策規(guī)定，不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序，不違章行車，不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務(wù)安全管理規(guī)定，認(rèn)真履行自己職責(zé)，確保安全運(yùn)營。作到了不酒后上崗，不開帶病車載客，不隨意改變行車路線，嚴(yán)格查堵旅客攜帶危險(xiǎn)品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關(guān)門起步，停穩(wěn)車開門，決不在行進(jìn)中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租，不相互爭搶旅客、不巡回轉(zhuǎn)圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度，做到了每日一檢。
    現(xiàn)正直一年一度的春運(yùn)工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事，也是我們道路客運(yùn)經(jīng)營者的一件大事。“春運(yùn)”工作對我來說既是艱巨的任務(wù)，又是對我經(jīng)營能力的檢驗(yàn)，也是我義不容辭的責(zé)任。在工作中我一定要嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對春運(yùn)工作的安排與部署執(zhí)行，并貫穿于春運(yùn)服務(wù)工作的始終。
    與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通，沒有轟轟烈烈的感人事跡，沒有驚天動地的壯烈行動，但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務(wù)。時時刻刻以我就是投資環(huán)境，我就是交通形象這句話嚴(yán)格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰，乘客擁擠，有幾個旅客插隊(duì)鬧事，剛巧我從檢票口路過,我用“同志，對不起！請您遵守秩序，到后面排隊(duì)好嗎？”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點(diǎn)多，我收車后清掃車廂時，發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包，我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主，經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元，存有巨款（事后得知）的銀行卡2張，身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢，但無人認(rèn)領(lǐng)。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址，與派出所和“xx”臺聯(lián)系，幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧，高尚品德”的錦旗送到站長手中，并一再訂嚀說：“站長同志，你可要好好表揚(yáng)那位拾到錢包的同志，他們的素質(zhì)可真好，現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次，遇到老弱病殘的旅客，我都會主動迎上前，熱情招呼旅客，幫助他們解決困難。
    一年來，我在客運(yùn)總站的領(lǐng)導(dǎo)下，在為旅客的服務(wù)當(dāng)中做了自己應(yīng)做的工作，自己深知與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相比還有許多差距，我決心在今后的工作中，更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動，爭當(dāng)文明標(biāo)兵車，當(dāng)好文明駕駛員，為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻(xiàn)。請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行監(jiān)督，多提寶貴意見。
    謝謝大家！
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù)，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心保增長，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要務(wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個，其中外資項(xiàng)目7個，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項(xiàng)目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計(jì)參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
    剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當(dāng)前及今后一個時期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
    下面，我講幾點(diǎn)意見，最后，請李區(qū)長提要求。
    一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力。
    擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個重大項(xiàng)目就能改變一個城市的命運(yùn)，造就一個城市的未來，就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
    2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對每一個區(qū)域、每一條道路，直至每一個單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅(jiān)持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì)，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?；狈?wù)體系，對入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
    二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”，沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報(bào)批，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工，確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會、旬督查、月點(diǎn)評”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵，特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺，做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
    三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境。
    關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
    1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費(fèi)觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    時間過得很快，轉(zhuǎn)眼半年就過去了。半年來，公司上下在年初職代會精神鼓舞下，取得了顯著的成績。但是，我們的思想，我們的觀念，我們的方法，仍需要進(jìn)一步的提高。
    我們要放下什么包袱呢？
    一是要放下歷史上成功的包袱：我們四化建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。這種輝煌，是歷史事實(shí)。這種事實(shí)證明了我們四化建是對社會有建樹、有貢獻(xiàn)的；也說明了我們四化建的技術(shù)、管理水平是跟得上社會主流節(jié)拍的。但是這種歷史事實(shí)，不能代表現(xiàn)實(shí)，它只能給予我們動力，不能成為我們的包袱。因?yàn)橛泻芏嗤緩妮x煌中走過來，因此，有些同志思想上總是存在著輝煌的影子。這種影子跟現(xiàn)實(shí)有著巨大的反差。這種反差或多或少影響著情緒，影響思想，影響工作，這就是包袱。
    二是要放下歷史挫折的包袱：成功與挫折是相對的。成功孕育著挫折，而挫折亦孕育這成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客觀的因素，也有主觀的因素。有的同志把挫折歸結(jié)為某屆領(lǐng)導(dǎo)班子或某個領(lǐng)導(dǎo)人的行為，這有對的成分，但也不盡然。歷史的沿革是一個過程。不管怎么講，必須承認(rèn)挫折，而且必須在挫折中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。如果只是埋怨過去，仇恨一些沒有指向的東西，只能是越想越氣。
    我們有些同志覺得過去的輝煌，有過貢獻(xiàn)，而挫折只是無辜的受害者。這樣，自然而然就把公司的挫折變成包袱。這種包袱放不下，精神肯定輕松不了。
    因此，我們必須承載、繼承成功的歷史，認(rèn)真吸取挫折的教訓(xùn)。
    三要放下人際關(guān)系的包袱。
    我們要面對現(xiàn)實(shí)。面對什么樣的現(xiàn)實(shí)呢？
    一是體制的現(xiàn)實(shí)。我們公司是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走過來的人和受過這種體制影響的人，其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想和對其管理模式的認(rèn)同根深蒂固。同而，我們必須承擔(dān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所留下的一切復(fù)雜因子。
    二是市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。體制的轉(zhuǎn)型，對人的思想，對管理的沖擊是很大的，而且是根本的。隨著時間的推移，過去的問題陸續(xù)浮上水面，矛盾更為集中，由于新老矛盾的交織，又會出現(xiàn)新的問題、新的矛盾。
    面對這樣的現(xiàn)實(shí)，我們是退縮還是向前？很顯然，我們已經(jīng)選擇了向前的方向。向好的方向發(fā)展，是人人都向往的。問題是我們不能失去信心和信念。人的一切決定、思考、感受、行動都受控于某種力量。它就是我們的信心和信念。有什么樣的信心和信念，就決定你有什么樣的力量。
    企業(yè)管理與治病、養(yǎng)生是一個道理。當(dāng)病情沒有及時被發(fā)現(xiàn)，特別是事先沒有預(yù)防時，企業(yè)問題如果突然爆發(fā)，任何措施都難有效，往往是無藥可醫(yī)。在這種條件下，最危險(xiǎn)的是認(rèn)為過去的經(jīng)驗(yàn)仍然有效，繼續(xù)按過去的“方略”管理企業(yè)，只會把企業(yè)推向深淵。所以說，在成功的時候，擦亮自己的眼睛，認(rèn)識自己的缺點(diǎn)，及早防微杜漸；在困難的時候，要認(rèn)識自己的優(yōu)勢所在，增強(qiáng)信心。這是企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵。
    因此，我們每個人都要確立信心和信念，進(jìn)而形成組織的信心和信念。公司確立的“走穩(wěn)步，吃上飯；走對步，吃飽飯；走大步，吃好飯”的三年發(fā)展思路，需要全體職工的信心和信念來支撐，更需要實(shí)際行動來兌現(xiàn)。
    什么叫理性思維？我認(rèn)為就是考慮問題要符合客觀事實(shí)。
    我們的職工必須明白，我們的管理干部必須明白，我們是國有企業(yè)，而國有企業(yè)承載著許多社會的責(zé)任。同時，我們又是老企業(yè)。這種幾十年的沿革，沒有矛盾是不現(xiàn)實(shí)的。
    我們要明白：職工的大多數(shù)即主流是好的，干部的主流也是好的，必須作這樣的判斷。
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十四
    今天，我們召開市政府安委會擴(kuò)大會，主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
    20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
    二、主要開展的工作。
    ——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動周例會、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度，成立了專項(xiàng)行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    ——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計(jì)劃》，及時召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
    ——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
    ——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。
    ——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
    ——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，19個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
    ——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?；?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。
    三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
    (一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動。
    為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項(xiàng)行動中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬，限期整改，逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施，督促企業(yè)落實(shí)整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)，對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前，各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況，分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
    (二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
    針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?；愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
    2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅(jiān)決打擊，各級、各有關(guān)部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
    3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
    市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
    (四)強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報(bào)告，并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
    安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!