詞語是語文學(xué)習(xí)中的基本單位，它們通過組合和運(yùn)用形成了豐富多彩的語言表達(dá)方式?？偨Y(jié)的語言要簡潔明了，重點(diǎn)突出，避免冗長和啰嗦的表達(dá)方式。總結(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫作方式，是提升總結(jié)能力的好幫手。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬余人，勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會(huì)少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動(dòng)，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì)，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報(bào)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊(duì)、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺(tái)帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村44個(gè)村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)。
2.及時(shí)宣傳，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊(duì)和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺(tái)帳。指定各村民小組長定期上報(bào)當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。
3.認(rèn)真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會(huì)，分析經(jīng)濟(jì)形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級(jí)部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)還不充分，在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點(diǎn)資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實(shí)解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。
3.在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會(huì)
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
受金融危機(jī)等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點(diǎn)。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級(jí)黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺(tái)帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實(shí)用技能培訓(xùn)所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息，免費(fèi)提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時(shí)了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息，盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會(huì)，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時(shí)聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費(fèi)。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶未達(dá)到增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項(xiàng)費(fèi)用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號(hào)
序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
摘要：在當(dāng)代中國社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)?！吧鐣?huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國家、市場和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠如美國社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會(huì)合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會(huì)保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會(huì)場出席會(huì)議。會(huì)議總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一段工作，進(jìn)一步推進(jìn)全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設(shè)會(huì)議分會(huì)場。
河南農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。河南省副省長王艷玲在會(huì)議發(fā)言時(shí)介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自20xx年以來，全省農(nóng)民工已累計(jì)返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入705.37億元。這些積累了技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)民結(jié)構(gòu)、提高了整體素質(zhì)、創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合、加大了農(nóng)村投入、提高了生產(chǎn)能力，成為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。王艷玲介紹，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了就地就近就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，還促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據(jù)了解，為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動(dòng)就業(yè)1000萬人左右，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
另據(jù)《河南日報(bào)》報(bào)道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會(huì)見了人力資源和社會(huì)保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據(jù)備忘錄，雙方將在強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強(qiáng)合作、共同推進(jìn)，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
論文摘要：在當(dāng)代中國社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)。“社會(huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國家、市場和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個(gè)結(jié)構(gòu)化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠如美國社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會(huì)合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納?；谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和二元文化的轉(zhuǎn)變，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行swot分析，并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機(jī)制的對策。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；swot分析。
在金融危機(jī)浪潮的沖擊下，大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時(shí)，許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是，創(chuàng)業(yè)維艱，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說，有利于他們認(rèn)清形勢，知己知彼；對各級(jí)政府部門決策者來說，有利于他們抓住機(jī)遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，可以真正實(shí)現(xiàn)從“輸出一人，致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善，城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)逐漸得到改觀。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村，他們依托打工時(shí)掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，法制觀念、市場觀念和民主意識(shí)都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（s）。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)和城市文化的洗禮，視野得到開闊，觀念得到轉(zhuǎn)變，也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先，對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性，對市場上的需求變化有一定的感知，從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；其次，掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時(shí)多從事勞動(dòng)密集型工作，掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息；再次，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中，可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換，也有的成為一線的管理人員，這些歷練使他們對企業(yè)的運(yùn)作過程和工作流程較為熟悉；最后，擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的種種社會(huì)差異，迫切希望改變自身的現(xiàn)狀，期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財(cái)富。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢（w）。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢，但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷雖然有所提高，但教育程度和知識(shí)水平還是受到限制，農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次，存在創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實(shí)際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅(jiān)定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，短期行為比較嚴(yán)重，無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗(yàn)。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇（o）。用辯證的觀點(diǎn)來看，任何危機(jī)都是“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”的結(jié)合體，此次金融危機(jī)也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，外部的機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下方面：首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來，三農(nóng)問題受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜，農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷健全，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機(jī)發(fā)生后，各級(jí)政府部門又出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。其次，勞動(dòng)力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動(dòng)力，加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工，而且由于就近務(wù)工成本相對較低，大量低成本的勞動(dòng)力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項(xiàng)目，增強(qiáng)所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅（t）。市場是充滿風(fēng)險(xiǎn)的，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會(huì)受到各種威脅。首先，創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時(shí)都積累了一定的原始資金，但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段，無法適時(shí)的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運(yùn)作。其次，盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限，而且缺乏正確的引導(dǎo)，在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)缺乏相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三，市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品，而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高，無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行競爭。
三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變，形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的重要途徑，有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會(huì)秩序。各級(jí)政府既要看到挑戰(zhàn)，又要看到機(jī)遇，審時(shí)度勢，積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動(dòng)，保護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益，對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為，有關(guān)部門要依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安整治力度，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實(shí)處。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把鼓勵(lì)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系，定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位，調(diào)配得力人手，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用。其次，簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標(biāo)注冊、稅務(wù)報(bào)批等方面給予優(yōu)惠，堅(jiān)持手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，進(jìn)一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，減少環(huán)節(jié)提高效率，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三，提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，登記注冊后給予適當(dāng)?shù)姆龀制?，扶持期?nèi)實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠，同時(shí)適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四，提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)政策，發(fā)布各類市場信息。要依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時(shí)積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財(cái)務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。
3.加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個(gè)體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌管理，集中實(shí)施，校企聯(lián)合，明確高、中等職業(yè)院校（包括技工學(xué)校）為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地，讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時(shí)，有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托地方高等院校和科研院所免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、貸款政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，有利于推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施，借助當(dāng)前金融危機(jī)背景下國家在金融、財(cái)稅、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機(jī)和出路，從另一個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓俊，崔傳義.中國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008，(11)：3-8.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運(yùn)娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個(gè)賣價(jià)5元左右，沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個(gè)月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實(shí)際上很多的農(nóng)村地區(qū)，并不能達(dá)到每家一臺(tái)電腦的程度，因此在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)，將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時(shí)，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng)，有的外地果農(nóng)還專程上門預(yù)訂，他因此大賺了一把。
果樹授粉，服務(wù)上門。
前幾年，農(nóng)村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報(bào)刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù)，每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費(fèi)收入。
幫人打農(nóng)藥。
眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工，看準(zhǔn)這一商機(jī)，專門購買了幾臺(tái)機(jī)動(dòng)彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術(shù)的勞力，每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費(fèi)5～8元，一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會(huì)去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時(shí)節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個(gè)碗盤換幾個(gè)甚至10個(gè)啤酒瓶，贏利可達(dá)原來的數(shù)倍。
竹溪茶食品當(dāng)零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機(jī)綠茶超微粉，經(jīng)過機(jī)械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn)，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風(fēng)味，日產(chǎn)茶月餅可達(dá)500公斤。
據(jù)了解，竹溪有機(jī)茶超微粉生產(chǎn)線、有機(jī)茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機(jī)茶糖果生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)有機(jī)茶食品800噸，創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，可直接轉(zhuǎn)化8萬畝茶園的鮮葉，帶動(dòng)5萬茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團(tuán)、手提包、草籃等上百個(gè)草編品種。郭文通指著一個(gè)非常時(shí)尚的草編手提袋說：這么個(gè)草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過嚴(yán)格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個(gè)月，最少也要掙個(gè)5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產(chǎn)值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進(jìn)入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動(dòng)了。
江永縣的經(jīng)紀(jì)人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個(gè)頭太小太大都不好賣。歐學(xué)新回到江永后鼓勵(lì)大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時(shí)，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進(jìn)行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學(xué)新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學(xué)新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動(dòng)。歐學(xué)新到上海考察，發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產(chǎn)值達(dá)到了1.2億元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現(xiàn)在，我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進(jìn)口母嬰用品也比較受歡迎，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經(jīng)營一些國內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動(dòng)，比如種植體驗(yàn)、農(nóng)家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時(shí)，也應(yīng)該準(zhǔn)備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項(xiàng)目，避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當(dāng)?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時(shí)有發(fā)生，滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時(shí)候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價(jià)格也就更有保障。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
9月1日上午，我縣在北京召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)?？h長王治學(xué)，固始駐京黨工委書記、固始北京企業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長苗振水及駐京黨工委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)負(fù)責(zé)人參加座談。
會(huì)上，縣人社局負(fù)責(zé)人傳達(dá)了8月30號(hào)召開的全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)精神。
據(jù)了解，按照我省規(guī)劃，到，全省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動(dòng)就業(yè)1000萬人左右，實(shí)現(xiàn)人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流，促進(jìn)從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變。
“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、固始利來針織有限公司負(fù)責(zé)人介紹了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
苗振水說，作為河南省第一人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，目前，固始縣在北京務(wù)工人員達(dá)到20萬，其中不少農(nóng)民工兄弟是掙了票子、換了腦子、摸了路子的“能人”;老鄉(xiāng)們既有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，又有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。下一步，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會(huì)，在堅(jiān)持成果共享、綠色發(fā)展、黨性第一原則前提下，積極引導(dǎo)有意愿、有能力、有技術(shù)的老鄉(xiāng)回固始投資興業(yè)。
隨后，固始駐京黨工委委員、固始北京企業(yè)商會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言，就支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)走勢、企業(yè)發(fā)展、在建項(xiàng)目等談感受、講變化、話發(fā)展，希望縣委、縣政府繼續(xù)高度重視在外農(nóng)民工群體生產(chǎn)、生活狀況，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予政策優(yōu)惠，支持企業(yè)在家鄉(xiāng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
王治學(xué)通報(bào)了省直管以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署、分解、落實(shí)情況。他說，多年來，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會(huì)一班人，在苗振水書記帶領(lǐng)下，依據(jù)黨的'方針政策走出了一條新時(shí)期農(nóng)民工黨建工作新路子，縣委、縣政府予以充分肯定，固始人民予以充分認(rèn)可。
王治學(xué)指出，在外務(wù)工的固始農(nóng)民工兄弟“重情”、“重根”，大家因?yàn)樨毟F離開家門，因?yàn)閯?wù)工改變命運(yùn)。如今，面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，我縣得天時(shí)、順地利、占人和。王治學(xué)強(qiáng)調(diào)，要出臺(tái)一個(gè)意見。我縣將結(jié)合上級(jí)意見、結(jié)合固始實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)、支持固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見，謀劃建設(shè)“新僑商”大廈，在政策、稅收、工商等方面開通綠色通道;要搭建一個(gè)平臺(tái)。結(jié)合我縣“十三五”規(guī)劃，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，列出項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目方向;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要想明白、說明白、做明白，要?jiǎng)?chuàng)“新業(yè)”，盡力而為、量力而行、善做善成;要建立一個(gè)基金?；I備固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金，吸納社會(huì)民間資本注入，做大基金盤子;精選項(xiàng)目，力爭帶動(dòng)一批有市場、有前景、高附加值、高成長性的項(xiàng)目;要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)園區(qū)。積極籌建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣提供載體支持;要開好一個(gè)會(huì)。在我縣外出務(wù)工農(nóng)民工聚集地，及時(shí)召開會(huì)議，建言獻(xiàn)策、集思廣益;把全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)與第八屆根親文化節(jié)結(jié)合起來，以會(huì)促節(jié)。
王治學(xué)最后說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入的是資金、建設(shè)的是項(xiàng)目、傾注的是感情、促進(jìn)的是發(fā)展、改善的是民生，熱忱的固始家人真誠歡迎70萬在外游子回家看一看、走一走，共建固始美好家園。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動(dòng)163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
農(nóng)村電商近兩年才比較受重視，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村存在巨大的商機(jī)，無論是簡單地農(nóng)產(chǎn)品推廣還是農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售都是不錯(cuò)的經(jīng)營方法。
并且目前城市的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度，而農(nóng)村還處于初步開發(fā)階段，也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農(nóng)村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營工作，進(jìn)行農(nóng)村電商的運(yùn)營應(yīng)該是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。
現(xiàn)在，手機(jī)產(chǎn)品在農(nóng)村已經(jīng)非常普及了，這就使得維修和回收手機(jī)的生意在農(nóng)村越來越有市場了。
其實(shí)維修手機(jī)也并不難，只要學(xué)習(xí)一些基本組裝的技能就可以做起來，可以經(jīng)常去拆裝手機(jī)，多去逛一逛手機(jī)配件店，網(wǎng)上進(jìn)貨渠道也很多，手機(jī)某個(gè)部位壞了，只要換上新配件就能用。
以上六個(gè)小本的投資項(xiàng)目還是很適合農(nóng)民工的，畢竟農(nóng)民工沒有經(jīng)驗(yàn)，而且手頭資金也不足，所以從小本出發(fā)才是最實(shí)際的。
關(guān)于“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有哪些?6個(gè)項(xiàng)目適合小本投資”的全部介紹就到這里了，在這里，提醒各位農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們，做任何事情不要畏首畏尾，不要等到機(jī)會(huì)喪失了，才后悔自己沒有抓住機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)來臨了，就要抓住機(jī)會(huì)，奮力一搏，這樣才能有更多的收獲。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動(dòng)163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺(tái)，平臺(tái)集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實(shí)一批政策，搭建一批平臺(tái)，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”工作布局。初定9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會(huì)、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動(dòng)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個(gè)主題，論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，文字簡練，字?jǐn)?shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密，作者文責(zé)自負(fù)。
(二)論文一律使用word排版，報(bào)送時(shí)請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為208月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號(hào)農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請?jiān)谛欧饣螂娮余]件上標(biāo)注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前，將組織專家、學(xué)者對征集的論文進(jìn)行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈(zèng)論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式。
聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心。
聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號(hào)農(nóng)豐大廈。
13910755663。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬余人，勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會(huì)少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動(dòng)，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì)，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報(bào)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊(duì)、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺(tái)帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村44個(gè)村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)。
2.及時(shí)宣傳，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊(duì)和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺(tái)帳。指定各村民小組長定期上報(bào)當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。
3.認(rèn)真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會(huì)，分析經(jīng)濟(jì)形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級(jí)部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)還不充分，在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點(diǎn)資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實(shí)解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。
3.在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會(huì)
20xx年xx月xx日
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
受金融危機(jī)等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點(diǎn)。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級(jí)黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺(tái)帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實(shí)用技能培訓(xùn)所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息，免費(fèi)提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時(shí)了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息，盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會(huì)，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時(shí)聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費(fèi)。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶未達(dá)到增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項(xiàng)費(fèi)用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號(hào)
序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
摘要：在當(dāng)代中國社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)?！吧鐣?huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國家、市場和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠如美國社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會(huì)合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會(huì)保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會(huì)場出席會(huì)議。會(huì)議總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一段工作，進(jìn)一步推進(jìn)全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設(shè)會(huì)議分會(huì)場。
河南農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。河南省副省長王艷玲在會(huì)議發(fā)言時(shí)介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自20xx年以來，全省農(nóng)民工已累計(jì)返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入705.37億元。這些積累了技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)民結(jié)構(gòu)、提高了整體素質(zhì)、創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合、加大了農(nóng)村投入、提高了生產(chǎn)能力，成為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。王艷玲介紹，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了就地就近就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，還促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據(jù)了解，為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動(dòng)就業(yè)1000萬人左右，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
另據(jù)《河南日報(bào)》報(bào)道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會(huì)見了人力資源和社會(huì)保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據(jù)備忘錄，雙方將在強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強(qiáng)合作、共同推進(jìn)，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
論文摘要：在當(dāng)代中國社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)。“社會(huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國家、市場和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個(gè)結(jié)構(gòu)化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠如美國社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會(huì)合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納?；谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和二元文化的轉(zhuǎn)變，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行swot分析，并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機(jī)制的對策。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；swot分析。
在金融危機(jī)浪潮的沖擊下，大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時(shí)，許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是，創(chuàng)業(yè)維艱，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說，有利于他們認(rèn)清形勢，知己知彼；對各級(jí)政府部門決策者來說，有利于他們抓住機(jī)遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，可以真正實(shí)現(xiàn)從“輸出一人，致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善，城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)逐漸得到改觀。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村，他們依托打工時(shí)掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，法制觀念、市場觀念和民主意識(shí)都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（s）。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)和城市文化的洗禮，視野得到開闊，觀念得到轉(zhuǎn)變，也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先，對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性，對市場上的需求變化有一定的感知，從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；其次，掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時(shí)多從事勞動(dòng)密集型工作，掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息；再次，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中，可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換，也有的成為一線的管理人員，這些歷練使他們對企業(yè)的運(yùn)作過程和工作流程較為熟悉；最后，擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的種種社會(huì)差異，迫切希望改變自身的現(xiàn)狀，期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財(cái)富。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢（w）。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢，但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷雖然有所提高，但教育程度和知識(shí)水平還是受到限制，農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次，存在創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實(shí)際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅(jiān)定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，短期行為比較嚴(yán)重，無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗(yàn)。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇（o）。用辯證的觀點(diǎn)來看，任何危機(jī)都是“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”的結(jié)合體，此次金融危機(jī)也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，外部的機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下方面：首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來，三農(nóng)問題受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜，農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷健全，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機(jī)發(fā)生后，各級(jí)政府部門又出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。其次，勞動(dòng)力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動(dòng)力，加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工，而且由于就近務(wù)工成本相對較低，大量低成本的勞動(dòng)力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項(xiàng)目，增強(qiáng)所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅（t）。市場是充滿風(fēng)險(xiǎn)的，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會(huì)受到各種威脅。首先，創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時(shí)都積累了一定的原始資金，但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段，無法適時(shí)的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運(yùn)作。其次，盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限，而且缺乏正確的引導(dǎo)，在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)缺乏相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三，市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品，而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高，無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行競爭。
三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變，形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的重要途徑，有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會(huì)秩序。各級(jí)政府既要看到挑戰(zhàn)，又要看到機(jī)遇，審時(shí)度勢，積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動(dòng)，保護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益，對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為，有關(guān)部門要依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安整治力度，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實(shí)處。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把鼓勵(lì)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系，定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位，調(diào)配得力人手，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用。其次，簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標(biāo)注冊、稅務(wù)報(bào)批等方面給予優(yōu)惠，堅(jiān)持手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，進(jìn)一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，減少環(huán)節(jié)提高效率，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三，提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，登記注冊后給予適當(dāng)?shù)姆龀制?，扶持期?nèi)實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠，同時(shí)適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四，提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)政策，發(fā)布各類市場信息。要依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時(shí)積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財(cái)務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。
3.加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個(gè)體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌管理，集中實(shí)施，校企聯(lián)合，明確高、中等職業(yè)院校（包括技工學(xué)校）為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地，讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時(shí)，有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托地方高等院校和科研院所免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、貸款政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，有利于推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施，借助當(dāng)前金融危機(jī)背景下國家在金融、財(cái)稅、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機(jī)和出路，從另一個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓俊，崔傳義.中國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008，(11)：3-8.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運(yùn)娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個(gè)賣價(jià)5元左右，沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個(gè)月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實(shí)際上很多的農(nóng)村地區(qū)，并不能達(dá)到每家一臺(tái)電腦的程度，因此在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)，將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時(shí)，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng)，有的外地果農(nóng)還專程上門預(yù)訂，他因此大賺了一把。
果樹授粉，服務(wù)上門。
前幾年，農(nóng)村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報(bào)刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù)，每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費(fèi)收入。
幫人打農(nóng)藥。
眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工，看準(zhǔn)這一商機(jī)，專門購買了幾臺(tái)機(jī)動(dòng)彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術(shù)的勞力，每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費(fèi)5～8元，一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會(huì)去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時(shí)節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個(gè)碗盤換幾個(gè)甚至10個(gè)啤酒瓶，贏利可達(dá)原來的數(shù)倍。
竹溪茶食品當(dāng)零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機(jī)綠茶超微粉，經(jīng)過機(jī)械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn)，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風(fēng)味，日產(chǎn)茶月餅可達(dá)500公斤。
據(jù)了解，竹溪有機(jī)茶超微粉生產(chǎn)線、有機(jī)茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機(jī)茶糖果生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)有機(jī)茶食品800噸，創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，可直接轉(zhuǎn)化8萬畝茶園的鮮葉，帶動(dòng)5萬茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團(tuán)、手提包、草籃等上百個(gè)草編品種。郭文通指著一個(gè)非常時(shí)尚的草編手提袋說：這么個(gè)草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過嚴(yán)格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個(gè)月，最少也要掙個(gè)5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產(chǎn)值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進(jìn)入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動(dòng)了。
江永縣的經(jīng)紀(jì)人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個(gè)頭太小太大都不好賣。歐學(xué)新回到江永后鼓勵(lì)大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時(shí)，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進(jìn)行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學(xué)新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學(xué)新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動(dòng)。歐學(xué)新到上海考察，發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產(chǎn)值達(dá)到了1.2億元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現(xiàn)在，我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進(jìn)口母嬰用品也比較受歡迎，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經(jīng)營一些國內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動(dòng)，比如種植體驗(yàn)、農(nóng)家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時(shí)，也應(yīng)該準(zhǔn)備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項(xiàng)目，避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當(dāng)?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時(shí)有發(fā)生，滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時(shí)候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價(jià)格也就更有保障。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
9月1日上午，我縣在北京召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)?？h長王治學(xué)，固始駐京黨工委書記、固始北京企業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長苗振水及駐京黨工委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)負(fù)責(zé)人參加座談。
會(huì)上，縣人社局負(fù)責(zé)人傳達(dá)了8月30號(hào)召開的全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)精神。
據(jù)了解，按照我省規(guī)劃，到，全省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動(dòng)就業(yè)1000萬人左右，實(shí)現(xiàn)人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流，促進(jìn)從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變。
“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、固始利來針織有限公司負(fù)責(zé)人介紹了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
苗振水說，作為河南省第一人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，目前，固始縣在北京務(wù)工人員達(dá)到20萬，其中不少農(nóng)民工兄弟是掙了票子、換了腦子、摸了路子的“能人”;老鄉(xiāng)們既有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，又有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。下一步，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會(huì)，在堅(jiān)持成果共享、綠色發(fā)展、黨性第一原則前提下，積極引導(dǎo)有意愿、有能力、有技術(shù)的老鄉(xiāng)回固始投資興業(yè)。
隨后，固始駐京黨工委委員、固始北京企業(yè)商會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言，就支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)走勢、企業(yè)發(fā)展、在建項(xiàng)目等談感受、講變化、話發(fā)展，希望縣委、縣政府繼續(xù)高度重視在外農(nóng)民工群體生產(chǎn)、生活狀況，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予政策優(yōu)惠，支持企業(yè)在家鄉(xiāng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
王治學(xué)通報(bào)了省直管以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署、分解、落實(shí)情況。他說，多年來，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會(huì)一班人，在苗振水書記帶領(lǐng)下，依據(jù)黨的'方針政策走出了一條新時(shí)期農(nóng)民工黨建工作新路子，縣委、縣政府予以充分肯定，固始人民予以充分認(rèn)可。
王治學(xué)指出，在外務(wù)工的固始農(nóng)民工兄弟“重情”、“重根”，大家因?yàn)樨毟F離開家門，因?yàn)閯?wù)工改變命運(yùn)。如今，面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，我縣得天時(shí)、順地利、占人和。王治學(xué)強(qiáng)調(diào)，要出臺(tái)一個(gè)意見。我縣將結(jié)合上級(jí)意見、結(jié)合固始實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)、支持固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見，謀劃建設(shè)“新僑商”大廈，在政策、稅收、工商等方面開通綠色通道;要搭建一個(gè)平臺(tái)。結(jié)合我縣“十三五”規(guī)劃，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，列出項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目方向;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要想明白、說明白、做明白，要?jiǎng)?chuàng)“新業(yè)”，盡力而為、量力而行、善做善成;要建立一個(gè)基金?；I備固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金，吸納社會(huì)民間資本注入，做大基金盤子;精選項(xiàng)目，力爭帶動(dòng)一批有市場、有前景、高附加值、高成長性的項(xiàng)目;要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)園區(qū)。積極籌建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣提供載體支持;要開好一個(gè)會(huì)。在我縣外出務(wù)工農(nóng)民工聚集地，及時(shí)召開會(huì)議，建言獻(xiàn)策、集思廣益;把全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)與第八屆根親文化節(jié)結(jié)合起來，以會(huì)促節(jié)。
王治學(xué)最后說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入的是資金、建設(shè)的是項(xiàng)目、傾注的是感情、促進(jìn)的是發(fā)展、改善的是民生，熱忱的固始家人真誠歡迎70萬在外游子回家看一看、走一走，共建固始美好家園。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動(dòng)163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
農(nóng)村電商近兩年才比較受重視，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村存在巨大的商機(jī)，無論是簡單地農(nóng)產(chǎn)品推廣還是農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售都是不錯(cuò)的經(jīng)營方法。
并且目前城市的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度，而農(nóng)村還處于初步開發(fā)階段，也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農(nóng)村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營工作，進(jìn)行農(nóng)村電商的運(yùn)營應(yīng)該是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。
現(xiàn)在，手機(jī)產(chǎn)品在農(nóng)村已經(jīng)非常普及了，這就使得維修和回收手機(jī)的生意在農(nóng)村越來越有市場了。
其實(shí)維修手機(jī)也并不難，只要學(xué)習(xí)一些基本組裝的技能就可以做起來，可以經(jīng)常去拆裝手機(jī)，多去逛一逛手機(jī)配件店，網(wǎng)上進(jìn)貨渠道也很多，手機(jī)某個(gè)部位壞了，只要換上新配件就能用。
以上六個(gè)小本的投資項(xiàng)目還是很適合農(nóng)民工的，畢竟農(nóng)民工沒有經(jīng)驗(yàn)，而且手頭資金也不足，所以從小本出發(fā)才是最實(shí)際的。
關(guān)于“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有哪些?6個(gè)項(xiàng)目適合小本投資”的全部介紹就到這里了，在這里，提醒各位農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們，做任何事情不要畏首畏尾，不要等到機(jī)會(huì)喪失了，才后悔自己沒有抓住機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)來臨了，就要抓住機(jī)會(huì)，奮力一搏，這樣才能有更多的收獲。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬人，帶動(dòng)163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對在電商平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺(tái)，平臺(tái)集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實(shí)一批政策，搭建一批平臺(tái)，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”工作布局。初定9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會(huì)、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動(dòng)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個(gè)主題，論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，文字簡練，字?jǐn)?shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密，作者文責(zé)自負(fù)。
(二)論文一律使用word排版，報(bào)送時(shí)請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為208月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號(hào)農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請?jiān)谛欧饣螂娮余]件上標(biāo)注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前，將組織專家、學(xué)者對征集的論文進(jìn)行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈(zèng)論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式。
聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心。
聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號(hào)農(nóng)豐大廈。
13910755663。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。