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給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇一
20xx年歲末至今，寒潮來襲，福建省市大部分地區(qū)多次出現強降溫。為了保障流浪乞討人員的生存權益，各級民政部門和救助管理機構第一時間吹響救助號角，密切關注街面生活無著的流浪乞討人員動態(tài)，建立了以公安、城管、民政等多部門參與的街面巡查制度，廣泛發(fā)動社會組織、志愿者等社會力量參與“寒冬送溫暖”專項救助行動。
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊在泉州江濱北路小橋上發(fā)現一名小伙子，只見他身著有些發(fā)灰的黑色舊運動裝，蓋著一張單薄的被單，躺在橋邊草席上睡覺。
救助小隊通過與他耐心交流，初步了解到小伙子年僅25歲，貴州人，因半年前與父母發(fā)生矛盾，一氣之下離家，近期又遭遇感情問題，萬念俱灰，在外流浪并靠著拾荒為生。交流中，小伙子的語氣里透露出悲觀與輕生的念頭，工作人員耐心給予心理疏導，提議幫其聯(lián)絡家人。臨走時，還為其留下了熱水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人員通過多方聯(lián)絡查詢，終于聯(lián)系上了小伙子的父親，其父表示非常想念兒子，希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家，自己也會盡快趕到泉州。
9日下午，工作人員再次來到小橋探訪小伙子，通過連日來的心理疏導，小伙子的精神狀況有了明顯好轉，對回歸家庭產生了渴望。
14日一早，小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人員帶領下一起來到小橋。當小伙子看到家人出現在自己面前時，仿佛呆了似的，久久不能言語。父親開口說出第一句話：“一起回家吧?！毙』镒硬蛔杂X地流下了熱淚，帶著感動和愧疚的心情不斷地點頭。之后，一行人將小伙子接到救助管理站，換上干凈整潔的衣服，精神煥發(fā)地跟著父親回家了。
“很多流浪乞討人員是因為家庭矛盾、情感受挫等各種原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專項救助行動形成常態(tài)化，讓流浪人員早日回歸家庭，讓乞討人員早日找回自我、融入社會，便是救助工作者最大的愿望?！比菔芯戎芾碚菊鹃L藍志堅說。
泉州市救助管理站持續(xù)通過購買服務引入專業(yè)社工介入流浪乞討人員救助服務，運用社會工作專業(yè)知識和能力，有效地將站內救助和站外救助，物質救助和心理救助相結合，在給予流浪乞討人員物質生活保障的同時，幫助流浪乞討人員疏導心理情緒，改變偏差行為，找到生活的支撐點，重新建立社會支持網絡系統(tǒng)，從而更好地回歸家庭、社會。8年來，共服務11000多人次。
“我們通過網絡、微信、活動現場發(fā)放倡議書等多種方式宣傳寒冬救助措施，拉近市民與救助管理站、受助人員的距離，讓市民進一步了解救助管理工作，更加理性地關愛、幫助弱勢群體。”漳州市救助管理站站長張霞說。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110應急聯(lián)動服務系統(tǒng)成員單位身份參加了“人民至上110，勇毅護航新征程”的主題宣傳活動。
上午，救助管理站工作人員與弦歌社工、義工協(xié)會愛心志愿者組成宣傳隊伍，通過發(fā)放宣傳手冊、印有救助管理站logo的環(huán)保購物袋、牙簽盒、瓶裝水等物資，現場向廣大市民宣傳救助管理政策和服務內容，耐心講解發(fā)現流浪乞討人員后該如何報警及救助，提升市民對救助管理工作的認識，呼吁市民關注、關心流浪乞討人員，理性施救，積極推動形成“全民救助”良好氛圍。當即就有市民表示：“以前遇到流浪人員時沒怎么在意，現在我明白需要怎么做了?！?BR> “活動當天是油燜大蝦、什錦豆腐、煎雞蛋，配上米飯。每天的菜譜都不同?！睆埾颊f。市救助管理站還聯(lián)合弦歌社工服務中心、漳州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會等多家社會組織和志愿者，定期開展“為愛做道菜”民生活動，為環(huán)衛(wèi)工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛心餐”，溫暖了他們的身心，讓他們感受到了社會對他們的關懷。
除此之外，漳州市救助管理站通過社工聯(lián)動義工模式，開展“街友關愛行動”，目前已發(fā)展100多名志愿者，形成了較為完善的街面流浪乞討人員發(fā)現報告機制。
農歷臘月初八，南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來到易流浪走失困難對象趙某家中，為他們送上了準備好的八寶粥、食用油、大米等生活物品以及節(jié)日祝福，并向其家庭成員詳細了解趙某的生活情況、身體健康狀況及就業(yè)情況，做好回訪記錄。
“感謝救助管理站一直以來對我們的關心和幫助，及時傳遞黨和政府的關懷，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，把日子越過越好?！壁w某的父親滿含感激之情地對工作人員說?！翱粗銈円患胰艘荒瓯纫荒旰茫覀兒荛_心……”南平市邵武救助管理站站長王靖鼓勵趙某一家要保持樂觀的心態(tài)，樹立生活的信心，努力創(chuàng)造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站聯(lián)合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費配發(fā)“智能定位手環(huán)”，幫助家屬變被動尋找為主動看護，切實做到早發(fā)現、早介入、早救助。
在對多家易流浪走失人員進行回訪時，工作人員了解到返鄉(xiāng)困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證，便積極主動與殘聯(lián)對接，咨詢了解辦理殘疾證的流程，并陪同胡某到醫(yī)療機構診斷，到行政服務大廳殘聯(lián)窗口辦理辦證申請等手續(xù)。最終在工作人員與社工的協(xié)助下，胡某順利領到了殘疾人證。胡某拉著工作人員的手，激動地說：“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間，南平市邵武救助管理站會同公安、城管等部門，對流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域，開展高頻率、地毯式巡查勸導，護送街面流浪乞討人員進站接受救助，并將其中的患病人員送醫(yī)救治。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇二
根據《道真自治縣民政局關于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內開展“寒冬送溫暖”行動，現將有關事宜方案如下。
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領導小組。各村(社區(qū))和相關部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構接受救治和救助。宣傳部門要加強網絡輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現問題及時報告。落實好老年人關愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務網絡體系，對發(fā)現需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區(qū))發(fā)現或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務辦聯(lián)系，社會事務辦應迅速到達現場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構，加強管理。社會事務辦要確保救助經費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關人員的責任。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇三
認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。各地要通過救助工作網絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內到達現場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內到達現場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇四
深入貫徹落實黨中央領導關于送溫暖幫扶工作的重要講話精神，積極參與以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，構建救助、維權、服務三位一體工作格局.通過送溫暖活動，繼續(xù)做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度，努力滿足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會主義和諧社會建設美好**而奮斗。
通過摸排核查，目前我縣有困難職工325戶，按照省總要求，結合我縣實際，每戶給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會自籌，財政配套資金。
按照貴州省總工會的通知要求，結合我縣實際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：1、生活困難的勞動模范;2、低保戶和低保邊緣戶的困難職工;3、本人或家庭成員患大病的困難職工;4、家庭遭到意外災害致困的職工;5、因子女上學家庭負擔過重的困難職工等。對確定的送溫暖對象，每戶救助標準不低于300元。
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開送溫暖資金發(fā)放會議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范程序，嚴格手續(xù)，加強監(jiān)督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時，嚴格按照送溫暖資金發(fā)放標準、范圍進行，不得違規(guī)操作。
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開展走訪慰問活動。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會要結合“雙走訪，三服務”活動，廣泛開展向困難職工送溫暖活動。深入每個困難職工家中噓寒問暖，妥善安頓好他們的“兩節(jié)”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關懷和社會主義大家庭的溫暖。
各級工會要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實感受到黨和政府及社會各界的關愛。
縣總工會將于“兩節(jié)”期間開通特困職工熱線求助電話24小時值班。對“兩節(jié)”期間臨時發(fā)生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實的'基礎上給予救助。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇五
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當地最低生活保障)。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產生活狀況，努力協(xié)調解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創(chuàng)新做法進行及時總結，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當地財政部門協(xié)調，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇六
繼續(xù)加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，充分發(fā)揮工會組織在推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用，切實加大對困難職工、農民工，尤其是機關、事業(yè)、企業(yè)在職特困職工的幫扶力度，構建救助、維權、服務三位一體工作格局，著力維護職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
慰問時間：20xx年春節(jié)前進行。(20xx年1月29日)
慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結合。
未納入縣工會慰問的困難職工和農民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區(qū)內的困難職工和困難農民工慰問活動。
20xx年“送溫暖”活動對象包括四類群體：一是節(jié)日堅守崗位的部分單位;二是省級勞動模范;三是困難農民工;四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的機關、事業(yè)、企業(yè)職工。困難農民和困難城鎮(zhèn)居民不納入慰問對象。
根據《云南省勞動模范管理辦法》，發(fā)放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節(jié)期間預算慰問資金15萬元。
1.深入開展調查研究，進一步摸清底數。各基層工會要結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，以送溫暖活動為契機，深入基層調查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工群眾的聯(lián)系。一是深入到企業(yè)、生產經營遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，通過召開座談會、研討會等形式，了解企業(yè)的困難狀況和原因，與企業(yè)共商發(fā)展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態(tài)，掌握最新的困難職工底數，完善困難職工檔案，為開展好送溫暖活動和幫扶救助提供重要依據;三是深入到基層和困難企業(yè)，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對性地開展好送溫暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。
2.切實做好兩節(jié)期間權益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關部門，加大對拖欠農民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度，幫助農民工足額按時拿到工資平安返鄉(xiāng)過年;根據年終歲首勞動爭議高發(fā)的特點，各基層工會要加大勞動爭議調解和參與仲裁工作力度，推動已經立案的勞動爭議案件盡快處理，切實維護好廣大職工群眾的勞動權益。
3.做好人文關懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送溫暖”活動中既要做好物質幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人群的精神幫扶工作。一是先進模范人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關懷與溫暖;二是新生代職工、農民工群體。各基層工會可采取開設心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業(yè)等方式，對廣大新生代職工、農民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵他們全面發(fā)展，增強他們的歸屬感;三是節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農民工。采取送慰問到崗位、送文化到企業(yè)、送關懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。
4.多措并舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、心理等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣戶、已經覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助;對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫(yī)療救助;對困難職工子女，進行專項教育救助;對于就業(yè)困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業(yè)生開展專項就業(yè)援助。
1.各基層工會要加強對送溫暖活動的組織領導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。
2.各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認真進行監(jiān)管。資金只能用于對困難職工(農民工)群體開展扶貧濟困維權，并必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用范圍。
3.各基層工會在送溫暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發(fā)現送溫暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結經驗并宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。活動開展結束后，請各基層工會于春節(jié)后(20xx年2月20日前)報送“兩節(jié)”送溫暖的工作總結。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇七
為了孩子，我們在行動。
xxxxx。
從即日起至11月30日。
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)。
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款。
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學生監(jiān)護人手中，并督促他們要?？顚Ｓ?，給自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
1、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇八
根據xx市人社局《關于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構建和諧勞動關系，體現黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當地最低生活保障）。
送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產生活狀況，努力協(xié)調解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
（四）第四階段：總結階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創(chuàng)新做法進行及時總結，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當地財政部門協(xié)調，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇九
加入我們吧，讓我們一同擁抱冬日的溫暖。氣球雖小，承載的確是我們一份真摯的情感；燭光雖弱，照亮的確是我們一腔律動的心房。手捧每一縷細微的感動，我們期待能在這濕冷的冬夜里凝結出最動人的溫暖。
主辦單位：xxx。
承辦單位：xxx。
自愿志愿者。
時間：xxx。
地點：xxx。
活動形式：氣球暖人心。
活動流程：
1、收集紙條。
xxx之前收集全校同學寫有溫暖話語的.紙條，并卷成紙卷，拴于氣球上。同時，xxx在一食堂廣場設點集體收集紙條。
2、分發(fā)氣球。
每天下午由我們社團的社員將今天的氣球送到接收人手中，并表達祝福。
3、簽名活動。
所有同學在橫幅上簽名，同時社團負責人宣布活動結束，感謝社員們的積極參加。
4、送出祝福。
將除去成本的所有收益捐獻給紅十字會。
a.在各個行政班級進行宣傳。
b.在食堂或者體育場張貼大海報。
總計：xxxx元。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十
根據中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
20xx年2月5日前完成
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內患大病且自付醫(yī)療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫(yī)療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內家庭成員患病個人自付醫(yī)療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內患大病且自付醫(yī)療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫(yī)療費5萬元至8萬元的困難家庭。
（3）年度內家庭成員患病個人自付醫(yī)療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優(yōu)撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務站采購慰問品，村（社區(qū)）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務局下發(fā)在鄉(xiāng)老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準20xx元/人。
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。
2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮(zhèn)社會事務辦。
3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務辦對村（社區(qū)）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發(fā)現問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示。縣民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網站上公示。
5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務辦根據公示結果，申報、準備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。
（二）搞好科學統(tǒng)籌，加強資金管理。鎮(zhèn)社會事務辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責任人，負責村（社區(qū)）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報電話：86400102），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十一
為落實好黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排，切實做好流浪乞討人員救助管理工作，確保因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時有效的救助，幫助其安全、順利度過嚴冬，現結合我州實際，制定如下工作方案。
根據氣象部門預測，今年冬季低溫嚴寒天氣較往年來得更早，流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體，及時有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關部門義不容辭的重要職責。各級政府和有關部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實本次“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日至20xx年3月30日
一是秉承自愿受助，無償救助的原則。“自愿受助，無償救助”是救助管理工作必須遵循的原則，救助對象有自愿求助和放棄救助的自由，對符合救助條件的對象應提供無償救助，不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的，要履行告知義務，根據其實際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細的求助方式，保存好現場勸導救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門巡邏過程中，發(fā)現有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時間送往指定醫(yī)療機構進行救治，待病情穩(wěn)定后再進行救助或幫助其返鄉(xiāng);三是秉承分類救助、按需施救的原則。根據受助人員的具體需求確定救助內容和救助方式。除日常救助外，要針對不同類型受助人員的生理、心理、文化水平、個性特征進行必要的物質幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
(一)制定街面巡查計劃表、動員基層開展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門制定街面巡查計劃表，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力。注重民政部門救助管理機構要主動與公安、城管等部門協(xié)調聯(lián)動，開展針對橋洞、車站等重點區(qū)域、夜間低溫時段集中巡查救助，同時做好巡查救助登記，文字記錄、視頻留存;二是廣泛動員基層干部和相關工作人員成立排查隊伍、主動報告。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))工作人員和網格員等在本轄區(qū)開展流浪乞討人員大排查，確保不落下一人，不出現一個救助盲區(qū)。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動員環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、公交車司機，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時間報告當地救助管理機構和公安部門。
(二)加大巡查救助力度和廣度，及時儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門要加大對轄區(qū)內的巡查救助工作力度，重點對車站、廣場、商場、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠房、農村柴草堆等生活無著流浪乞討人員時常活動和露宿區(qū)域進行不間斷巡查，遇到惡劣極端天氣，要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍，實行全天候巡查救助，切實做到發(fā)現一例、救助一例;二是各縣(市)要認真落實值班值守制度和領導帶班制度，嚴格實行巡查制度，民政救助必須保持救助熱線24小時暢通，救助站能夠24小時接待求助人員，救助車輛能夠24小時外出救助求助人員，確保不遺漏任何一個求助信息，不延誤任何一個救助服務。州救助管理站要加強與外省救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。三是在流浪乞討人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所，設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門要保障救助資金按時及時撥付，民政部門及相關部門要及時做好冬季御寒物資儲備工作，要整合救災物資儲備資源，對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質采購儲備充足，以確保滿足站內和街頭流動救助服務需求。州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室將成立調研組在“寒冬送溫暖”專項行動期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開展情況進行專項調研和暗訪。
(三)制定詳細應急預案，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應急預案。各地要針對寒冬季節(jié)氣候特殊、人員流動性大、重要時間節(jié)點多等特點，完善應急預案，落實應急處置措施，明確應急處置流程，切實加大救助服務保障力度，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現與處置銜接，建立快速反應機制。各縣(市)相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)設立應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點等，明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，確保溝通配合銜接順暢。對社會各界提供的線索，救助管理站及相關部門要及時到達現場并按要求實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現場的，救助站要及時聯(lián)系指導求助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點實施應急救助，快速解除求助人員生存困難。三是及時妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關部門發(fā)現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，救助管理站要第一時間到醫(yī)療機構進行對象甄別;醫(yī)療機構要第一時間進行救治;經甄別屬于救助對象的，救助管理站要明確專人進行跟蹤管理，配合醫(yī)院做好醫(yī)治工作，及時核實和結算醫(yī)療費用。
(四)落實疫情防控措施，規(guī)范站內管理和站外托養(yǎng)
一是各縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控工作，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備。二是規(guī)范站內管理。各縣(市)要結合救助管理機構和托養(yǎng)機構安全隱患排查行動，近期對救助管理機構和托養(yǎng)機構開展一次安全檢查，全面排查整改救助管理機構在工作機制、安全設施、部門銜接、食品安全等方面存在的風險隱患。要按照照料服務達標專項行動要求，在站救助人員嚴格根據男女、成年人、未成年人、健康狀況等實行分區(qū)居住，提供必要安全的食宿、衛(wèi)浴、取暖、無障礙設施等相應的生活照料和便利條件，確保其安全過冬。三是嚴格托養(yǎng)監(jiān)管。對于發(fā)現凝似精神病的流浪乞討人員應優(yōu)先送公立精神衛(wèi)生機構，對在站外托養(yǎng)的流浪乞討人員，應優(yōu)先送公辦養(yǎng)老機構并按照“誰送托、誰負責”原則嚴格加強監(jiān)管，每半月對托養(yǎng)機構照料服務情況開展監(jiān)督檢查、探視托養(yǎng)人員，跟蹤掌握托養(yǎng)對象生活狀況，監(jiān)督檢查托養(yǎng)機構安全管理，發(fā)現問題及時處置。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員
一是快速查詢身份。各縣(市)要按照“大愛尋親.溫暖回家”行動要求，聯(lián)合公安部門充分利用大數據技術進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢流浪乞討人員身份。對于通過快速查詢確認.身份的流浪乞討人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉(xiāng)工作。二是及時開展尋親服務。對經快速查詢未能確認身份的滯留人員，各縣(市)救助管理站要及時通過全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網站和黔東南日報、今日頭條等各類媒體發(fā)布尋親公告，隨時更新完善公布受助人員基本信息，報請公安機關采集dna數據進行比對，加強省、州、縣聯(lián)動尋親工作，提高尋親成功率，幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，各縣(市)救助管理站要通過長期接觸、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等關鍵信息，加強與公安機關溝通協(xié)作，繼續(xù)做好滯留人員身份查詢工作。三是妥善進行安置。各縣(市)民政局要按照集中開展落戶安置行動要求，對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，加強向當地政府匯報請示，按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門對政府批準予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
(六)加強預防幫扶，強化源頭治理
一是各縣(市)要結合推進源頭治理行動，在前期排查的基礎上，進一步加大排查力度，對本地區(qū)已排查出的有流浪乞討經歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點關注并納入臺賬、落實責任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求，加強教育引導，綜合施策，有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍，幫助解決生活困難。要組織開展就業(yè)培訓，建立多層次源頭預防幫扶機制，確保流浪乞討人員接得回、留得下、過得好。
聯(lián)席會議各成員單位要按照州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關于印發(fā)黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案的通知》要求，各司其職、各負其責、有效協(xié)同，形成“寒冬送溫暖”行動有效開展的強大合力。各縣(市)民政局要切實履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務主管部門職責，制定行動方案，細化工作措施，加強溝通協(xié)調，強化工作調度，當好黨委政府的參謀助手和排憂解難;要督促指導救助管理機構和托養(yǎng)機構全面履行好各項工作職責，救助管理機構要切實承擔第一責任主體職責，嚴格執(zhí)行工作規(guī)程，做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務、身份甄別、接送返鄉(xiāng)等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設考核指標體系。各縣(市)公安、城管部門要按照職責分工履行街面巡查和轉介處置職責。各縣(市)衛(wèi)健部門要組織疾控部門指導救助管理機構做好新冠肺炎疫情防控工作，指導醫(yī)療機構做好流浪乞討人員醫(yī)療應急救治。各縣(市)市場監(jiān)管部門要加強對救助管理機構餐飲服務、食品安全的檢查指導。消防救援部門要指導民政部門加強對救助管理機構的行業(yè)消防安全管理，按照“雙隨機”要求開展消防安全監(jiān)督抽查。各縣(市)要充分壓實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐村工作隊、村(居)兩委、網格員等工作責任，及時排查發(fā)現處置流浪乞討人員。各成員單位結合各自職責做好相關工作。
(一)加強組織領導，健全工作機制。各縣(市)要在當地黨委政府領導下，加強統(tǒng)籌協(xié)調，確?！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會議機制的縣(市)，必須于12月底前籌劃建立生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度。
(二)加強督促指導，強化工作調度。州聯(lián)席會議各成員單位要加強對本部門“寒冬送溫暖”工作的督促指導，加強與聯(lián)席會議辦公室對接。各縣(市)要及時掌握當地“寒冬送溫暖”行動開展情況，及時研究解決工作中存在的困難問題。各縣(市)專項救助行動中發(fā)現的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。州聯(lián)席會議將不定期組織有關部門對各縣(市)“寒冬送溫暖”專項救助行動進行調研檢查，檢查“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當地“寒冬送溫暖”行動方案;于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當地生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動推進情況和工作總結報州聯(lián)席會議辦公室。
(三)強化宣傳引導，營造良好氛圍。各縣(市)要通過廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十二
為進一步提升我縣救助管理工作服務質量，切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全面落實“應救盡救、應救必救”和疫情防控“外防輸入、內防反彈”工作要求，保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務，現結合我縣實際，制定如下工作方案：
按照屬地管理原則，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動和民政、公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，扎實做好街面巡查和疫情防控。通過開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，使流浪乞討人員得到及時、有效的救助，確保不發(fā)生凍、餓、病、死、傷等極端事件，切實保障生活無著流浪乞討人員安全過冬。
從2020年12月18日起，至2021年3月20日結束。
（一）強化街面巡查和轉介處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和縣救助管理站要密切關注氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，建立完善的應急預案。加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員開展巡查，特別要加大對車站、廣場、繁華地段、橋梁涵洞等重點區(qū)域巡查力度。要及時公布縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）救助服務點的救助電話和救助地址，方便生活無著流浪乞討人員求助，利于熱心群眾引導幫助。救助站值班電話要24小時暢通，及時收集各類信息，發(fā)揮好轉介平臺的功能。
（二）做好積極勸導和分類施救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要嚴格落實救助管理工作“六必須、六不得”和疫情防控的要求，強化責任意識。針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現臨時困難的求助人員，開辟綠色通道，簡化救助程序。要積極勸導、引導流浪乞討人員到救助機構或臨時救助場所接受救助。對未成年人、殘疾人、老年人和行動不便人員，應當護送至救助機構并履行書面交接手續(xù)。護送完全民事行為能力人的，應當征得其同意。對突發(fā)疾病病人，應當立即通知急救機構進行救治，必要時可直接護送至醫(yī)療機構進行救治。對不愿意接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助機構信息等詳細的救助方式，確保生活無著流浪乞討人員及時得到救助服務。
（三）加強政策宣傳和社會參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要注重利用網絡、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話；要注重引導社會力量參與發(fā)現報告、引導求助、志愿服務等工作。充分發(fā)揮社會組織、村（居）民委員會等基層組織了解民情、反應迅速的特點，及時提供救助線索。同時，利用全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網、今日頭條等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。對突發(fā)事件和重大輿情要及時應對，主動引導社會輿論。
（一）提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助管理站要以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，堅持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列為重點工作進行組織動員和部署安排，慎終如始繃緊疫情防控和救助底線這根弦，將各項救助措施落實到位，確保不發(fā)生因工作不當而造成沖擊社會倫理底線的`事件。
（二）做好疫情防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和救助管理站要對標對表實施好疫情防控工作，開展街面巡查和轉介處置時，做好必要的防護措施；救助管理機構和臨時救助場所要做好最基本的出入管理工作，堅持戴口罩、測體溫等防控措施，對來自中高風險地區(qū)或無法核查核實清楚活動軌跡的求助人員要進行核酸檢測，入站要落實隔離觀察。真正把“外防輸入、內防反彈”要求貫徹落實到救助管理服務工作中。
（三）強化內部管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救助點和救助管理站要完善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，補足救助和防疫物資，保障寒冬救助服務工作順利開展。嚴格執(zhí)行站值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄，確保站內受助人員安全。要進一步強化安全責任意識，開展站內設施、設備安全檢查，對工作人員進行安全教育，對站內消防設施、電器電線等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對因履職盡職不到位而發(fā)生重大安全責任事故的，對相關責任人一律進行追責問責。
（四）檔案信息匯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站要做好檔案記錄，對救助人員要有照片、有證明、有系統(tǒng)錄入，有發(fā)票信息，對救助發(fā)放的寒冬物資要進行登記，同時根據專項救助工作開展情況，及時對工作進行總結，提煉亮點做法，總結經驗成果，及時匯報。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站將開展專項行動工作總結及相關巡查材料于2021年3月22日前報至縣民政局。
聯(lián)系人，童龍，聯(lián)系電話：xxxxx；
郵箱：xxxxxx@
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十三
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學調配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
專項救助行動從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
（一）加強組織領導?？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：張淮
副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會救助局、社會事務科、局辦公室等相關科室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主任。
領導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍?？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關部門。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
（三）強化基層消防基礎工作?？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
（五）加強值班和信息報送工作。分管領導要指導縣救助站落實好24小時值班制度，領導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應急預案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關規(guī)定進行上報縣局。
(六)加強安全管理工作?？h救助站要進一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風險隱患排查，堵塞工作風險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十四
為落實立德樹人根本任務，健全家訪工作長效機制，精準化開展中小學家訪工作，增進家校理解，凝聚家校合力，促進家校協(xié)同，提升育人成效。進一步抓好提質培優(yōu)和“控輟保學”勸返復學工作，鞏固脫貧攻堅教育保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。結合我縣實際，特制定本工作方案。
（一）全面育人。家訪工作以面向全體學生、促進學生全面發(fā)展為基本準則，以服務學生身心健康發(fā)展作為基本遵循，重點關注農村家庭經濟困難學生和學困生的健康成長。
（二）全員參與。建立學校領導為主導，班主任教師為主體、所有學科教師全員參與的家訪工作隊伍。加強家訪培訓指導，實現家訪工作教師全員覆蓋、全體參與。
（三）注重實效原則。全面深入溝通學生在校在家實際情況，切實增進家校溝通，協(xié)同解決學生培養(yǎng)中的實際問題，形成育人合力。
各學校認真組織本校教職工，抓住寒假學生放假、外出務工人員等返鄉(xiāng)有利時機，及時通過進村入戶、電話等多種方式認真開展“寒冬送溫暖·新春大家訪”活動。
（一）做好疫情防控宣傳工作。春季前后外出人員返鄉(xiāng)，人員流動情況復雜多樣，認真做好家訪學生及其家庭成員摸排及疫情防控宣傳教育工作，時刻繃緊疫情防控這根“弦”不放松。
（二）抓好“控輟保學”宣傳工作。對義務教育階段有輟學苗頭學生做好全面排查，精準掌握，摸清底數。加強家長及學生思想工作，讓“扶貧先扶志、教育拔窮根”思想理念深入人心。
（三）講好教育政策宣傳工作。各學校利用春節(jié)宣傳貫徹家庭教育促進法為主線，引導廣大家長依法承擔實施家庭教育主體責任，有效監(jiān)護、正確教育、積極陪伴未成年子女健康成長。宣傳國家“雙減”政策，為新學期課后服務順利實施奠定基礎。
（四）真幫實扶顯溫暖，積極解決實際困難。家訪教師全面了解學生家庭環(huán)境、在家表現、學習和生活習慣以及家長期望水平等影響學校教育的家庭因素；向家長準確反饋學生在校期間徳、智、體、美、勞等方面發(fā)展情況。及時協(xié)調解決留守兒童、貧困家庭學生在生活上的困難。
（一）提高認識。各中小學校要深刻認識開展“大家訪”重要意義和現實作用，充分利用春季大好時機，開展好教育宣傳、控輟保學和留守兒童教育關愛等工作，家校協(xié)作，攜手共育。
（二）做好防控。毫不放松做好疫情防控工作，對有從中高風險返鄉(xiāng)人員的村寨或家庭，家訪教師在摸清底數后，避免通過面對面形式進行家訪。
（三）嚴守紀律。家訪教師要為人師表，廉潔自律，在家訪中時刻保持人民教師的良好形象。不得借家訪名義向家長提出任何私人要求；不得以家訪名義進行有償家教；不得借機向家長推薦、推銷教輔材料等謀取私利行為。
（四）及時上報。各中心校、中學要及時總結家訪工作經驗，并于20xx年3月11日前將“大家訪”活動統(tǒng)計表、工作開展情況總結和家訪圖片打包報教育局教育股。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十五
寒冬季節(jié)即將來臨，為切實貫徹落實市委、市政府生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關要求，做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，決定從即日起至20xx年3月15日在全市開展“寒冬送溫暖”專項救助工作?，F將有關事項通知如下：
各部門要強化做好寒冬救助工作的責任感和緊迫感，認真按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于我市加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴密制定“寒冬送溫暖”工作方案，采取切合實際的工作措施，及時救助陷入困境、居無定所、露宿街頭等生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛，確保各項“寒冬送溫暖”救助工作落在實處。
充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調作用，形成協(xié)調配合、齊抓共管的良好機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮城市網格化綜合管理機構作用，及時發(fā)現轄區(qū)內的流浪乞討人員，及時派單調度，指揮協(xié)調相關機構進行救助，對救助管理機構發(fā)現、接收、接回的本轄區(qū)戶籍流浪乞討人員，應在收到通知后10天內接回并給予妥善安置。民政、公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)健等部門要加強協(xié)作，各司其職、相互配合，及時研究解決工作中的問題。要充分考慮到冬季救助歷時長、任務重等特點，加強力量調配。
各部門要注重開展“寒冬送溫暖”的宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網絡、公益短信、官方微博等多種方式，宣傳“臨時避寒場所”、求助熱線等寒冬救助措施，倡導社會公眾勸導、引導生活無著流浪乞討人員到救助站求助避寒，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作，確保完成寒冬救助工作的各項任務。
各區(qū)公安分局、各級城市管理行政執(zhí)法部門要加大對重點區(qū)域（風景區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）和流浪露宿人員集中活動及露宿區(qū)域的巡查力度，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，對市民反映的流浪露宿街頭情況及時查看并視情轉介，對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發(fā)現一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到重點區(qū)域基本無流浪乞討露宿人員或者流浪乞討露宿現象明顯下降。各級衛(wèi)生健康部門要督促負責收治流浪乞討人員的指定醫(yī)療機構開通綠色通道，及時對救助對象進行救治，并根據病情需要，組織會診或者轉診。
各區(qū)民政局和救助管理機構要以保障流浪乞討人員生命安全為第一要務，把“寒冬送溫暖”列為一項階段性重點工作，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。市、區(qū)救助管理機構要進一步完善疫情防控應急預案，堅持“全面覆蓋、有效防控、杜絕密集、措施到位”的原則，慎終如始、未雨綢繆做好秋冬季防控準備，毫不松懈抓好受助人員入站預檢、受理接待、日常照料、離站管理、機構和人員管理等各個環(huán)節(jié)的疫情防控工作，確保人員和站區(qū)安全。
在“寒冬送溫暖”救助工作中，要進一步提高救助機構管理服務水平，加強規(guī)范管理，為受助人員提供溫馨服務。各區(qū)民政局、救助管理機構要加強值班，做到工作到崗、責任到位，全面落實領導帶班制、首接負責制、崗位責任制、跟蹤檢查制、責任問責制。要按照規(guī)范要求做好站內救助過程的文字記錄和視頻留存。堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等嚴重安全問題和沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。救助管理機構要熱情接待受助人員及接聽求助電話，保證24小時提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務，發(fā)現患病受助人員及時送定點醫(yī)院醫(yī)療，對體弱多病者給予生活幫助和照料，為需要與家人聯(lián)系的受助人員提供通訊便利等。
運用多種形式，進行廣泛的社會發(fā)動，形成“寒冬送溫暖”救助工作的政府、單位、社會大聯(lián)動格局，有效提高救助發(fā)現率。充分發(fā)揮社區(qū)群防群助網絡的發(fā)現機制作用，發(fā)動救助管理志愿者、夜間保安、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機等，鼓勵他們做好發(fā)現報告、街面勸導和應急救助服務，并給予適當的獎勵。積極開展社工參與救助管理活動。引導市民和求助人員撥打公安、城管等求助熱線，勸說站內受助人員不再重返街頭流浪。匯聚各方力量，形成廣泛參與的格局。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十六
為使我鎮(zhèn)生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節(jié)，海門慈善會決定在春節(jié)前舉行春節(jié)送溫暖慰問活動。此次活動內容包含三個方面：第一、重點關愛、慰問特別貧困家庭150戶; 第二、慰問困難家庭500戶；第三、慰問海門敬老院孤寡老人。整個慰問活動計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中?，F將有關事項安排如下：
一．慰問特別貧困家庭對象
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領取《海門慈善會20春節(jié)送溫暖慰問活動特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實填寫，特別是家庭人口結構, 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。
2.請各村（居）抓緊調查填表，按時間安排及時送到海門慈善會。12月21日開始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動資助范圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調查。戶數多，花費時間長，請各村（居）在申報時間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。
3.請各學校義工隊積極參與，慈善會從月25日起將安排工作人員和義工逐戶上門調查核實，請各村（居）認真填寫申報對象現家庭詳實住址及狀況。經調查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶慰問金額：3000元―6000元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實際情況決定慰問具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰問困難家庭對象
1.由各村（居）根據慈善會安排的名額統(tǒng)一調查，然后填寫《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動困難家庭對象申報明細表》, 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶慰問金額：800元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。
三．慰問海門敬老院
慰問物資、資金、時間由慈善會自行安排，屆時慈善會將派員配合義工前往慰問和清潔衛(wèi)生。
四．特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動分配表》分配名額填報。以往慈善會派員調查時，發(fā)現一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五．此次受關愛慰問對象，特別貧困將逐戶上門調查，并經慈善會常務理事會討論決定資助對象和具體資助金額。慰問對象將在海門有線電視公示，接受社會的監(jiān)督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做到公平公正、扎扎實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。
六．此次春節(jié)慰問活動的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門慈善會舉行，請所有受助對象到現場進行領?。ù壬茣蓡T對部分特別貧困家庭進行慰問，并送上慰問金和慰問物資），具體時間另行通知。屆時請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、各村（居）委主要領導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領手續(xù)。同時請義工隊參加，請鎮(zhèn)政府派員維持現場秩序和安全。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十七
為全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續(xù)推進脫貧攻堅，進一步凝聚民心民力，結合20xx年工作計劃，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：
（一）召開返鄉(xiāng)人士懇談會
2月10日前，邀請返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開返鄉(xiāng)人士懇談會，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策，聽取返鄉(xiāng)人士的意見建議，提高返鄉(xiāng)人員認可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會。（責任領導：趙林）
（二）召開小壩人才新春座談會
2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，聽取對小壩發(fā)展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項事業(yè)發(fā)展。（責任領導：加紅波）
（三）召開脫貧攻堅工作座談會
2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅的各項政策，聽取對脫貧攻堅工作的意見建議，切實提高群眾認可度。（責任領導：張祿海）
（一）舉辦“脫貧標兵”評選
在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的“脫貧標兵”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳。通過以點帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮(zhèn)營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進一步激發(fā)脫貧的內生動力。（責任領導：張祿海）
（二）舉辦“幫扶模范”評選
在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮(zhèn)機關）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導他們以先進典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實踐，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領導：高曉芳）
（三）舉辦“優(yōu)秀村官”評選
在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領導：高曉芳）
各責任領導牽頭，三項評選活動在2月1日至3月10日期間開展。
（一）開展“新春暖心”志愿服務活動。
擬發(fā)動機關、站所、學校、醫(yī)院、小壩商會等志愿者，開展場鎮(zhèn)文明勸導和秩序維護、題寫春聯(lián)、惠民演出、關愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務活動同時，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節(jié)日氛圍。（責任領導：加紅波）
（二）開展“新春送健康”免費義診活動。
擬在場鎮(zhèn)、回龍開展1-2場免費義診活動，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務，同時積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、小額保險等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。（責任領導：蹇開平）
（三）開展“新春大走訪”活動。
進一步深化“結親幫萬戶”工作，發(fā)動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標補短，有針對性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃20xx年生產生活計劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實施精準救助、精準幫扶、精準慰問，把市、縣、鎮(zhèn)的關懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責任領導：鄧麗、張祿海）
上述涉及各項工作由各責任領導牽頭負責，于1月30日前拿出具體實施方案，確保盡快實施。各村(社區(qū))可根據上述活動方案，結合自身實際，在村級開展相應活動。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇一
20xx年歲末至今，寒潮來襲，福建省市大部分地區(qū)多次出現強降溫。為了保障流浪乞討人員的生存權益，各級民政部門和救助管理機構第一時間吹響救助號角，密切關注街面生活無著的流浪乞討人員動態(tài)，建立了以公安、城管、民政等多部門參與的街面巡查制度，廣泛發(fā)動社會組織、志愿者等社會力量參與“寒冬送溫暖”專項救助行動。
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊在泉州江濱北路小橋上發(fā)現一名小伙子，只見他身著有些發(fā)灰的黑色舊運動裝，蓋著一張單薄的被單，躺在橋邊草席上睡覺。
救助小隊通過與他耐心交流，初步了解到小伙子年僅25歲，貴州人，因半年前與父母發(fā)生矛盾，一氣之下離家，近期又遭遇感情問題，萬念俱灰，在外流浪并靠著拾荒為生。交流中，小伙子的語氣里透露出悲觀與輕生的念頭，工作人員耐心給予心理疏導，提議幫其聯(lián)絡家人。臨走時，還為其留下了熱水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人員通過多方聯(lián)絡查詢，終于聯(lián)系上了小伙子的父親，其父表示非常想念兒子，希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家，自己也會盡快趕到泉州。
9日下午，工作人員再次來到小橋探訪小伙子，通過連日來的心理疏導，小伙子的精神狀況有了明顯好轉，對回歸家庭產生了渴望。
14日一早，小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人員帶領下一起來到小橋。當小伙子看到家人出現在自己面前時，仿佛呆了似的，久久不能言語。父親開口說出第一句話：“一起回家吧?！毙』镒硬蛔杂X地流下了熱淚，帶著感動和愧疚的心情不斷地點頭。之后，一行人將小伙子接到救助管理站，換上干凈整潔的衣服，精神煥發(fā)地跟著父親回家了。
“很多流浪乞討人員是因為家庭矛盾、情感受挫等各種原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專項救助行動形成常態(tài)化，讓流浪人員早日回歸家庭，讓乞討人員早日找回自我、融入社會，便是救助工作者最大的愿望?！比菔芯戎芾碚菊鹃L藍志堅說。
泉州市救助管理站持續(xù)通過購買服務引入專業(yè)社工介入流浪乞討人員救助服務，運用社會工作專業(yè)知識和能力，有效地將站內救助和站外救助，物質救助和心理救助相結合，在給予流浪乞討人員物質生活保障的同時，幫助流浪乞討人員疏導心理情緒，改變偏差行為，找到生活的支撐點，重新建立社會支持網絡系統(tǒng)，從而更好地回歸家庭、社會。8年來，共服務11000多人次。
“我們通過網絡、微信、活動現場發(fā)放倡議書等多種方式宣傳寒冬救助措施，拉近市民與救助管理站、受助人員的距離，讓市民進一步了解救助管理工作，更加理性地關愛、幫助弱勢群體。”漳州市救助管理站站長張霞說。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110應急聯(lián)動服務系統(tǒng)成員單位身份參加了“人民至上110，勇毅護航新征程”的主題宣傳活動。
上午，救助管理站工作人員與弦歌社工、義工協(xié)會愛心志愿者組成宣傳隊伍，通過發(fā)放宣傳手冊、印有救助管理站logo的環(huán)保購物袋、牙簽盒、瓶裝水等物資，現場向廣大市民宣傳救助管理政策和服務內容，耐心講解發(fā)現流浪乞討人員后該如何報警及救助，提升市民對救助管理工作的認識，呼吁市民關注、關心流浪乞討人員，理性施救，積極推動形成“全民救助”良好氛圍。當即就有市民表示：“以前遇到流浪人員時沒怎么在意，現在我明白需要怎么做了?！?BR> “活動當天是油燜大蝦、什錦豆腐、煎雞蛋，配上米飯。每天的菜譜都不同?！睆埾颊f。市救助管理站還聯(lián)合弦歌社工服務中心、漳州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會等多家社會組織和志愿者，定期開展“為愛做道菜”民生活動，為環(huán)衛(wèi)工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛心餐”，溫暖了他們的身心，讓他們感受到了社會對他們的關懷。
除此之外，漳州市救助管理站通過社工聯(lián)動義工模式，開展“街友關愛行動”，目前已發(fā)展100多名志愿者，形成了較為完善的街面流浪乞討人員發(fā)現報告機制。
農歷臘月初八，南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來到易流浪走失困難對象趙某家中，為他們送上了準備好的八寶粥、食用油、大米等生活物品以及節(jié)日祝福，并向其家庭成員詳細了解趙某的生活情況、身體健康狀況及就業(yè)情況，做好回訪記錄。
“感謝救助管理站一直以來對我們的關心和幫助，及時傳遞黨和政府的關懷，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，把日子越過越好?！壁w某的父親滿含感激之情地對工作人員說?！翱粗銈円患胰艘荒瓯纫荒旰茫覀兒荛_心……”南平市邵武救助管理站站長王靖鼓勵趙某一家要保持樂觀的心態(tài)，樹立生活的信心，努力創(chuàng)造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站聯(lián)合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費配發(fā)“智能定位手環(huán)”，幫助家屬變被動尋找為主動看護，切實做到早發(fā)現、早介入、早救助。
在對多家易流浪走失人員進行回訪時，工作人員了解到返鄉(xiāng)困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證，便積極主動與殘聯(lián)對接，咨詢了解辦理殘疾證的流程，并陪同胡某到醫(yī)療機構診斷，到行政服務大廳殘聯(lián)窗口辦理辦證申請等手續(xù)。最終在工作人員與社工的協(xié)助下，胡某順利領到了殘疾人證。胡某拉著工作人員的手，激動地說：“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間，南平市邵武救助管理站會同公安、城管等部門，對流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域，開展高頻率、地毯式巡查勸導，護送街面流浪乞討人員進站接受救助，并將其中的患病人員送醫(yī)救治。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇二
根據《道真自治縣民政局關于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內開展“寒冬送溫暖”行動，現將有關事宜方案如下。
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領導小組。各村(社區(qū))和相關部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構接受救治和救助。宣傳部門要加強網絡輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現問題及時報告。落實好老年人關愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務網絡體系，對發(fā)現需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區(qū))發(fā)現或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務辦聯(lián)系，社會事務辦應迅速到達現場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構，加強管理。社會事務辦要確保救助經費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關人員的責任。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇三
認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。各地要通過救助工作網絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內到達現場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內到達現場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇四
深入貫徹落實黨中央領導關于送溫暖幫扶工作的重要講話精神，積極參與以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，構建救助、維權、服務三位一體工作格局.通過送溫暖活動，繼續(xù)做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度，努力滿足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會主義和諧社會建設美好**而奮斗。
通過摸排核查，目前我縣有困難職工325戶，按照省總要求，結合我縣實際，每戶給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會自籌，財政配套資金。
按照貴州省總工會的通知要求，結合我縣實際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：1、生活困難的勞動模范;2、低保戶和低保邊緣戶的困難職工;3、本人或家庭成員患大病的困難職工;4、家庭遭到意外災害致困的職工;5、因子女上學家庭負擔過重的困難職工等。對確定的送溫暖對象，每戶救助標準不低于300元。
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開送溫暖資金發(fā)放會議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范程序，嚴格手續(xù)，加強監(jiān)督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時，嚴格按照送溫暖資金發(fā)放標準、范圍進行，不得違規(guī)操作。
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開展走訪慰問活動。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會要結合“雙走訪，三服務”活動，廣泛開展向困難職工送溫暖活動。深入每個困難職工家中噓寒問暖，妥善安頓好他們的“兩節(jié)”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關懷和社會主義大家庭的溫暖。
各級工會要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實感受到黨和政府及社會各界的關愛。
縣總工會將于“兩節(jié)”期間開通特困職工熱線求助電話24小時值班。對“兩節(jié)”期間臨時發(fā)生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實的'基礎上給予救助。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇五
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當地最低生活保障)。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產生活狀況，努力協(xié)調解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創(chuàng)新做法進行及時總結，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當地財政部門協(xié)調，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇六
繼續(xù)加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，充分發(fā)揮工會組織在推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用，切實加大對困難職工、農民工，尤其是機關、事業(yè)、企業(yè)在職特困職工的幫扶力度，構建救助、維權、服務三位一體工作格局，著力維護職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
慰問時間：20xx年春節(jié)前進行。(20xx年1月29日)
慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結合。
未納入縣工會慰問的困難職工和農民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區(qū)內的困難職工和困難農民工慰問活動。
20xx年“送溫暖”活動對象包括四類群體：一是節(jié)日堅守崗位的部分單位;二是省級勞動模范;三是困難農民工;四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的機關、事業(yè)、企業(yè)職工。困難農民和困難城鎮(zhèn)居民不納入慰問對象。
根據《云南省勞動模范管理辦法》，發(fā)放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節(jié)期間預算慰問資金15萬元。
1.深入開展調查研究，進一步摸清底數。各基層工會要結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，以送溫暖活動為契機，深入基層調查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工群眾的聯(lián)系。一是深入到企業(yè)、生產經營遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，通過召開座談會、研討會等形式，了解企業(yè)的困難狀況和原因，與企業(yè)共商發(fā)展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態(tài)，掌握最新的困難職工底數，完善困難職工檔案，為開展好送溫暖活動和幫扶救助提供重要依據;三是深入到基層和困難企業(yè)，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對性地開展好送溫暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。
2.切實做好兩節(jié)期間權益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關部門，加大對拖欠農民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度，幫助農民工足額按時拿到工資平安返鄉(xiāng)過年;根據年終歲首勞動爭議高發(fā)的特點，各基層工會要加大勞動爭議調解和參與仲裁工作力度，推動已經立案的勞動爭議案件盡快處理，切實維護好廣大職工群眾的勞動權益。
3.做好人文關懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送溫暖”活動中既要做好物質幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人群的精神幫扶工作。一是先進模范人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關懷與溫暖;二是新生代職工、農民工群體。各基層工會可采取開設心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業(yè)等方式，對廣大新生代職工、農民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵他們全面發(fā)展，增強他們的歸屬感;三是節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農民工。采取送慰問到崗位、送文化到企業(yè)、送關懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。
4.多措并舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、心理等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣戶、已經覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助;對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫(yī)療救助;對困難職工子女，進行專項教育救助;對于就業(yè)困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業(yè)生開展專項就業(yè)援助。
1.各基層工會要加強對送溫暖活動的組織領導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。
2.各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認真進行監(jiān)管。資金只能用于對困難職工(農民工)群體開展扶貧濟困維權，并必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用范圍。
3.各基層工會在送溫暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發(fā)現送溫暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結經驗并宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。活動開展結束后，請各基層工會于春節(jié)后(20xx年2月20日前)報送“兩節(jié)”送溫暖的工作總結。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇七
為了孩子，我們在行動。
xxxxx。
從即日起至11月30日。
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)。
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款。
我們將把愛心善款直接發(fā)放到貧困學生監(jiān)護人手中，并督促他們要?？顚Ｓ?，給自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
1、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇八
根據xx市人社局《關于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構建和諧勞動關系，體現黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在“兩節(jié)”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當地最低生活保障）。
送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產生活狀況，努力協(xié)調解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
（四）第四階段：總結階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創(chuàng)新做法進行及時總結，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當地財政部門協(xié)調，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關部門務必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇九
加入我們吧，讓我們一同擁抱冬日的溫暖。氣球雖小，承載的確是我們一份真摯的情感；燭光雖弱，照亮的確是我們一腔律動的心房。手捧每一縷細微的感動，我們期待能在這濕冷的冬夜里凝結出最動人的溫暖。
主辦單位：xxx。
承辦單位：xxx。
自愿志愿者。
時間：xxx。
地點：xxx。
活動形式：氣球暖人心。
活動流程：
1、收集紙條。
xxx之前收集全校同學寫有溫暖話語的.紙條，并卷成紙卷，拴于氣球上。同時，xxx在一食堂廣場設點集體收集紙條。
2、分發(fā)氣球。
每天下午由我們社團的社員將今天的氣球送到接收人手中，并表達祝福。
3、簽名活動。
所有同學在橫幅上簽名，同時社團負責人宣布活動結束，感謝社員們的積極參加。
4、送出祝福。
將除去成本的所有收益捐獻給紅十字會。
a.在各個行政班級進行宣傳。
b.在食堂或者體育場張貼大海報。
總計：xxxx元。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十
根據中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
20xx年2月5日前完成
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內患大病且自付醫(yī)療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫(yī)療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內家庭成員患病個人自付醫(yī)療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內患大病且自付醫(yī)療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫(yī)療費5萬元至8萬元的困難家庭。
（3）年度內家庭成員患病個人自付醫(yī)療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、i型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優(yōu)撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務站采購慰問品，村（社區(qū)）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務局下發(fā)在鄉(xiāng)老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準20xx元/人。
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。
2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮(zhèn)社會事務辦。
3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務辦對村（社區(qū)）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發(fā)現問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示。縣民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網站上公示。
5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務辦根據公示結果，申報、準備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。
（二）搞好科學統(tǒng)籌，加強資金管理。鎮(zhèn)社會事務辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責任人，負責村（社區(qū)）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報電話：86400102），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十一
為落實好黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排，切實做好流浪乞討人員救助管理工作，確保因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時有效的救助，幫助其安全、順利度過嚴冬，現結合我州實際，制定如下工作方案。
根據氣象部門預測，今年冬季低溫嚴寒天氣較往年來得更早，流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體，及時有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關部門義不容辭的重要職責。各級政府和有關部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實本次“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日至20xx年3月30日
一是秉承自愿受助，無償救助的原則。“自愿受助，無償救助”是救助管理工作必須遵循的原則，救助對象有自愿求助和放棄救助的自由，對符合救助條件的對象應提供無償救助，不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的，要履行告知義務，根據其實際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細的求助方式，保存好現場勸導救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門巡邏過程中，發(fā)現有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時間送往指定醫(yī)療機構進行救治，待病情穩(wěn)定后再進行救助或幫助其返鄉(xiāng);三是秉承分類救助、按需施救的原則。根據受助人員的具體需求確定救助內容和救助方式。除日常救助外，要針對不同類型受助人員的生理、心理、文化水平、個性特征進行必要的物質幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
(一)制定街面巡查計劃表、動員基層開展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門制定街面巡查計劃表，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力。注重民政部門救助管理機構要主動與公安、城管等部門協(xié)調聯(lián)動，開展針對橋洞、車站等重點區(qū)域、夜間低溫時段集中巡查救助，同時做好巡查救助登記，文字記錄、視頻留存;二是廣泛動員基層干部和相關工作人員成立排查隊伍、主動報告。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))工作人員和網格員等在本轄區(qū)開展流浪乞討人員大排查，確保不落下一人，不出現一個救助盲區(qū)。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動員環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、公交車司機，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時間報告當地救助管理機構和公安部門。
(二)加大巡查救助力度和廣度，及時儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門要加大對轄區(qū)內的巡查救助工作力度，重點對車站、廣場、商場、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠房、農村柴草堆等生活無著流浪乞討人員時常活動和露宿區(qū)域進行不間斷巡查，遇到惡劣極端天氣，要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍，實行全天候巡查救助，切實做到發(fā)現一例、救助一例;二是各縣(市)要認真落實值班值守制度和領導帶班制度，嚴格實行巡查制度，民政救助必須保持救助熱線24小時暢通，救助站能夠24小時接待求助人員，救助車輛能夠24小時外出救助求助人員，確保不遺漏任何一個求助信息，不延誤任何一個救助服務。州救助管理站要加強與外省救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。三是在流浪乞討人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所，設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門要保障救助資金按時及時撥付，民政部門及相關部門要及時做好冬季御寒物資儲備工作，要整合救災物資儲備資源，對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質采購儲備充足，以確保滿足站內和街頭流動救助服務需求。州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室將成立調研組在“寒冬送溫暖”專項行動期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開展情況進行專項調研和暗訪。
(三)制定詳細應急預案，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應急預案。各地要針對寒冬季節(jié)氣候特殊、人員流動性大、重要時間節(jié)點多等特點，完善應急預案，落實應急處置措施，明確應急處置流程，切實加大救助服務保障力度，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現與處置銜接，建立快速反應機制。各縣(市)相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)設立應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點等，明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，確保溝通配合銜接順暢。對社會各界提供的線索，救助管理站及相關部門要及時到達現場并按要求實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現場的，救助站要及時聯(lián)系指導求助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)應急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導點實施應急救助，快速解除求助人員生存困難。三是及時妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關部門發(fā)現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，救助管理站要第一時間到醫(yī)療機構進行對象甄別;醫(yī)療機構要第一時間進行救治;經甄別屬于救助對象的，救助管理站要明確專人進行跟蹤管理，配合醫(yī)院做好醫(yī)治工作，及時核實和結算醫(yī)療費用。
(四)落實疫情防控措施，規(guī)范站內管理和站外托養(yǎng)
一是各縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控工作，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備。二是規(guī)范站內管理。各縣(市)要結合救助管理機構和托養(yǎng)機構安全隱患排查行動，近期對救助管理機構和托養(yǎng)機構開展一次安全檢查，全面排查整改救助管理機構在工作機制、安全設施、部門銜接、食品安全等方面存在的風險隱患。要按照照料服務達標專項行動要求，在站救助人員嚴格根據男女、成年人、未成年人、健康狀況等實行分區(qū)居住，提供必要安全的食宿、衛(wèi)浴、取暖、無障礙設施等相應的生活照料和便利條件，確保其安全過冬。三是嚴格托養(yǎng)監(jiān)管。對于發(fā)現凝似精神病的流浪乞討人員應優(yōu)先送公立精神衛(wèi)生機構，對在站外托養(yǎng)的流浪乞討人員，應優(yōu)先送公辦養(yǎng)老機構并按照“誰送托、誰負責”原則嚴格加強監(jiān)管，每半月對托養(yǎng)機構照料服務情況開展監(jiān)督檢查、探視托養(yǎng)人員，跟蹤掌握托養(yǎng)對象生活狀況，監(jiān)督檢查托養(yǎng)機構安全管理，發(fā)現問題及時處置。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員
一是快速查詢身份。各縣(市)要按照“大愛尋親.溫暖回家”行動要求，聯(lián)合公安部門充分利用大數據技術進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢流浪乞討人員身份。對于通過快速查詢確認.身份的流浪乞討人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉(xiāng)工作。二是及時開展尋親服務。對經快速查詢未能確認身份的滯留人員，各縣(市)救助管理站要及時通過全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網站和黔東南日報、今日頭條等各類媒體發(fā)布尋親公告，隨時更新完善公布受助人員基本信息，報請公安機關采集dna數據進行比對，加強省、州、縣聯(lián)動尋親工作，提高尋親成功率，幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，各縣(市)救助管理站要通過長期接觸、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等關鍵信息，加強與公安機關溝通協(xié)作，繼續(xù)做好滯留人員身份查詢工作。三是妥善進行安置。各縣(市)民政局要按照集中開展落戶安置行動要求，對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，加強向當地政府匯報請示，按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門對政府批準予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
(六)加強預防幫扶，強化源頭治理
一是各縣(市)要結合推進源頭治理行動，在前期排查的基礎上，進一步加大排查力度，對本地區(qū)已排查出的有流浪乞討經歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點關注并納入臺賬、落實責任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求，加強教育引導，綜合施策，有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍，幫助解決生活困難。要組織開展就業(yè)培訓，建立多層次源頭預防幫扶機制，確保流浪乞討人員接得回、留得下、過得好。
聯(lián)席會議各成員單位要按照州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關于印發(fā)黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案的通知》要求，各司其職、各負其責、有效協(xié)同，形成“寒冬送溫暖”行動有效開展的強大合力。各縣(市)民政局要切實履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務主管部門職責，制定行動方案，細化工作措施，加強溝通協(xié)調，強化工作調度，當好黨委政府的參謀助手和排憂解難;要督促指導救助管理機構和托養(yǎng)機構全面履行好各項工作職責，救助管理機構要切實承擔第一責任主體職責，嚴格執(zhí)行工作規(guī)程，做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務、身份甄別、接送返鄉(xiāng)等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設考核指標體系。各縣(市)公安、城管部門要按照職責分工履行街面巡查和轉介處置職責。各縣(市)衛(wèi)健部門要組織疾控部門指導救助管理機構做好新冠肺炎疫情防控工作，指導醫(yī)療機構做好流浪乞討人員醫(yī)療應急救治。各縣(市)市場監(jiān)管部門要加強對救助管理機構餐飲服務、食品安全的檢查指導。消防救援部門要指導民政部門加強對救助管理機構的行業(yè)消防安全管理，按照“雙隨機”要求開展消防安全監(jiān)督抽查。各縣(市)要充分壓實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐村工作隊、村(居)兩委、網格員等工作責任，及時排查發(fā)現處置流浪乞討人員。各成員單位結合各自職責做好相關工作。
(一)加強組織領導，健全工作機制。各縣(市)要在當地黨委政府領導下，加強統(tǒng)籌協(xié)調，確?！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會議機制的縣(市)，必須于12月底前籌劃建立生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度。
(二)加強督促指導，強化工作調度。州聯(lián)席會議各成員單位要加強對本部門“寒冬送溫暖”工作的督促指導，加強與聯(lián)席會議辦公室對接。各縣(市)要及時掌握當地“寒冬送溫暖”行動開展情況，及時研究解決工作中存在的困難問題。各縣(市)專項救助行動中發(fā)現的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。州聯(lián)席會議將不定期組織有關部門對各縣(市)“寒冬送溫暖”專項救助行動進行調研檢查，檢查“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當地“寒冬送溫暖”行動方案;于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當地生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動推進情況和工作總結報州聯(lián)席會議辦公室。
(三)強化宣傳引導，營造良好氛圍。各縣(市)要通過廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十二
為進一步提升我縣救助管理工作服務質量，切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全面落實“應救盡救、應救必救”和疫情防控“外防輸入、內防反彈”工作要求，保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務，現結合我縣實際，制定如下工作方案：
按照屬地管理原則，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動和民政、公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，扎實做好街面巡查和疫情防控。通過開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，使流浪乞討人員得到及時、有效的救助，確保不發(fā)生凍、餓、病、死、傷等極端事件，切實保障生活無著流浪乞討人員安全過冬。
從2020年12月18日起，至2021年3月20日結束。
（一）強化街面巡查和轉介處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和縣救助管理站要密切關注氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，建立完善的應急預案。加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員開展巡查，特別要加大對車站、廣場、繁華地段、橋梁涵洞等重點區(qū)域巡查力度。要及時公布縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）救助服務點的救助電話和救助地址，方便生活無著流浪乞討人員求助，利于熱心群眾引導幫助。救助站值班電話要24小時暢通，及時收集各類信息，發(fā)揮好轉介平臺的功能。
（二）做好積極勸導和分類施救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要嚴格落實救助管理工作“六必須、六不得”和疫情防控的要求，強化責任意識。針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現臨時困難的求助人員，開辟綠色通道，簡化救助程序。要積極勸導、引導流浪乞討人員到救助機構或臨時救助場所接受救助。對未成年人、殘疾人、老年人和行動不便人員，應當護送至救助機構并履行書面交接手續(xù)。護送完全民事行為能力人的，應當征得其同意。對突發(fā)疾病病人，應當立即通知急救機構進行救治，必要時可直接護送至醫(yī)療機構進行救治。對不愿意接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助機構信息等詳細的救助方式，確保生活無著流浪乞討人員及時得到救助服務。
（三）加強政策宣傳和社會參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助站要注重利用網絡、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話；要注重引導社會力量參與發(fā)現報告、引導求助、志愿服務等工作。充分發(fā)揮社會組織、村（居）民委員會等基層組織了解民情、反應迅速的特點，及時提供救助線索。同時，利用全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網、今日頭條等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。對突發(fā)事件和重大輿情要及時應對，主動引導社會輿論。
（一）提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和救助管理站要以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，堅持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列為重點工作進行組織動員和部署安排，慎終如始繃緊疫情防控和救助底線這根弦，將各項救助措施落實到位，確保不發(fā)生因工作不當而造成沖擊社會倫理底線的`事件。
（二）做好疫情防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和救助管理站要對標對表實施好疫情防控工作，開展街面巡查和轉介處置時，做好必要的防護措施；救助管理機構和臨時救助場所要做好最基本的出入管理工作，堅持戴口罩、測體溫等防控措施，對來自中高風險地區(qū)或無法核查核實清楚活動軌跡的求助人員要進行核酸檢測，入站要落實隔離觀察。真正把“外防輸入、內防反彈”要求貫徹落實到救助管理服務工作中。
（三）強化內部管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救助點和救助管理站要完善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，補足救助和防疫物資，保障寒冬救助服務工作順利開展。嚴格執(zhí)行站值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄，確保站內受助人員安全。要進一步強化安全責任意識，開展站內設施、設備安全檢查，對工作人員進行安全教育，對站內消防設施、電器電線等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對因履職盡職不到位而發(fā)生重大安全責任事故的，對相關責任人一律進行追責問責。
（四）檔案信息匯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站要做好檔案記錄，對救助人員要有照片、有證明、有系統(tǒng)錄入，有發(fā)票信息，對救助發(fā)放的寒冬物資要進行登記，同時根據專項救助工作開展情況，及時對工作進行總結，提煉亮點做法，總結經驗成果，及時匯報。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門、縣救助管理站將開展專項行動工作總結及相關巡查材料于2021年3月22日前報至縣民政局。
聯(lián)系人，童龍，聯(lián)系電話：xxxxx；
郵箱：xxxxxx@
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十三
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學調配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
專項救助行動從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
（一）加強組織領導?？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：張淮
副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會救助局、社會事務科、局辦公室等相關科室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主任。
領導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍?？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關部門。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
（三）強化基層消防基礎工作?？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
（五）加強值班和信息報送工作。分管領導要指導縣救助站落實好24小時值班制度，領導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應急預案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關規(guī)定進行上報縣局。
(六)加強安全管理工作?？h救助站要進一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風險隱患排查，堵塞工作風險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十四
為落實立德樹人根本任務，健全家訪工作長效機制，精準化開展中小學家訪工作，增進家校理解，凝聚家校合力，促進家校協(xié)同，提升育人成效。進一步抓好提質培優(yōu)和“控輟保學”勸返復學工作，鞏固脫貧攻堅教育保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。結合我縣實際，特制定本工作方案。
（一）全面育人。家訪工作以面向全體學生、促進學生全面發(fā)展為基本準則，以服務學生身心健康發(fā)展作為基本遵循，重點關注農村家庭經濟困難學生和學困生的健康成長。
（二）全員參與。建立學校領導為主導，班主任教師為主體、所有學科教師全員參與的家訪工作隊伍。加強家訪培訓指導，實現家訪工作教師全員覆蓋、全體參與。
（三）注重實效原則。全面深入溝通學生在校在家實際情況，切實增進家校溝通，協(xié)同解決學生培養(yǎng)中的實際問題，形成育人合力。
各學校認真組織本校教職工，抓住寒假學生放假、外出務工人員等返鄉(xiāng)有利時機，及時通過進村入戶、電話等多種方式認真開展“寒冬送溫暖·新春大家訪”活動。
（一）做好疫情防控宣傳工作。春季前后外出人員返鄉(xiāng)，人員流動情況復雜多樣，認真做好家訪學生及其家庭成員摸排及疫情防控宣傳教育工作，時刻繃緊疫情防控這根“弦”不放松。
（二）抓好“控輟保學”宣傳工作。對義務教育階段有輟學苗頭學生做好全面排查，精準掌握，摸清底數。加強家長及學生思想工作，讓“扶貧先扶志、教育拔窮根”思想理念深入人心。
（三）講好教育政策宣傳工作。各學校利用春節(jié)宣傳貫徹家庭教育促進法為主線，引導廣大家長依法承擔實施家庭教育主體責任，有效監(jiān)護、正確教育、積極陪伴未成年子女健康成長。宣傳國家“雙減”政策，為新學期課后服務順利實施奠定基礎。
（四）真幫實扶顯溫暖，積極解決實際困難。家訪教師全面了解學生家庭環(huán)境、在家表現、學習和生活習慣以及家長期望水平等影響學校教育的家庭因素；向家長準確反饋學生在校期間徳、智、體、美、勞等方面發(fā)展情況。及時協(xié)調解決留守兒童、貧困家庭學生在生活上的困難。
（一）提高認識。各中小學校要深刻認識開展“大家訪”重要意義和現實作用，充分利用春季大好時機，開展好教育宣傳、控輟保學和留守兒童教育關愛等工作，家校協(xié)作，攜手共育。
（二）做好防控。毫不放松做好疫情防控工作，對有從中高風險返鄉(xiāng)人員的村寨或家庭，家訪教師在摸清底數后，避免通過面對面形式進行家訪。
（三）嚴守紀律。家訪教師要為人師表，廉潔自律，在家訪中時刻保持人民教師的良好形象。不得借家訪名義向家長提出任何私人要求；不得以家訪名義進行有償家教；不得借機向家長推薦、推銷教輔材料等謀取私利行為。
（四）及時上報。各中心校、中學要及時總結家訪工作經驗，并于20xx年3月11日前將“大家訪”活動統(tǒng)計表、工作開展情況總結和家訪圖片打包報教育局教育股。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十五
寒冬季節(jié)即將來臨，為切實貫徹落實市委、市政府生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關要求，做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，決定從即日起至20xx年3月15日在全市開展“寒冬送溫暖”專項救助工作?，F將有關事項通知如下：
各部門要強化做好寒冬救助工作的責任感和緊迫感，認真按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于我市加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴密制定“寒冬送溫暖”工作方案，采取切合實際的工作措施，及時救助陷入困境、居無定所、露宿街頭等生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛，確保各項“寒冬送溫暖”救助工作落在實處。
充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調作用，形成協(xié)調配合、齊抓共管的良好機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮城市網格化綜合管理機構作用，及時發(fā)現轄區(qū)內的流浪乞討人員，及時派單調度，指揮協(xié)調相關機構進行救助，對救助管理機構發(fā)現、接收、接回的本轄區(qū)戶籍流浪乞討人員，應在收到通知后10天內接回并給予妥善安置。民政、公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)健等部門要加強協(xié)作，各司其職、相互配合，及時研究解決工作中的問題。要充分考慮到冬季救助歷時長、任務重等特點，加強力量調配。
各部門要注重開展“寒冬送溫暖”的宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網絡、公益短信、官方微博等多種方式，宣傳“臨時避寒場所”、求助熱線等寒冬救助措施，倡導社會公眾勸導、引導生活無著流浪乞討人員到救助站求助避寒，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作，確保完成寒冬救助工作的各項任務。
各區(qū)公安分局、各級城市管理行政執(zhí)法部門要加大對重點區(qū)域（風景區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）和流浪露宿人員集中活動及露宿區(qū)域的巡查力度，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，對市民反映的流浪露宿街頭情況及時查看并視情轉介，對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發(fā)現一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到重點區(qū)域基本無流浪乞討露宿人員或者流浪乞討露宿現象明顯下降。各級衛(wèi)生健康部門要督促負責收治流浪乞討人員的指定醫(yī)療機構開通綠色通道，及時對救助對象進行救治，并根據病情需要，組織會診或者轉診。
各區(qū)民政局和救助管理機構要以保障流浪乞討人員生命安全為第一要務，把“寒冬送溫暖”列為一項階段性重點工作，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。市、區(qū)救助管理機構要進一步完善疫情防控應急預案，堅持“全面覆蓋、有效防控、杜絕密集、措施到位”的原則，慎終如始、未雨綢繆做好秋冬季防控準備，毫不松懈抓好受助人員入站預檢、受理接待、日常照料、離站管理、機構和人員管理等各個環(huán)節(jié)的疫情防控工作，確保人員和站區(qū)安全。
在“寒冬送溫暖”救助工作中，要進一步提高救助機構管理服務水平，加強規(guī)范管理，為受助人員提供溫馨服務。各區(qū)民政局、救助管理機構要加強值班，做到工作到崗、責任到位，全面落實領導帶班制、首接負責制、崗位責任制、跟蹤檢查制、責任問責制。要按照規(guī)范要求做好站內救助過程的文字記錄和視頻留存。堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等嚴重安全問題和沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。救助管理機構要熱情接待受助人員及接聽求助電話，保證24小時提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務，發(fā)現患病受助人員及時送定點醫(yī)院醫(yī)療，對體弱多病者給予生活幫助和照料，為需要與家人聯(lián)系的受助人員提供通訊便利等。
運用多種形式，進行廣泛的社會發(fā)動，形成“寒冬送溫暖”救助工作的政府、單位、社會大聯(lián)動格局，有效提高救助發(fā)現率。充分發(fā)揮社區(qū)群防群助網絡的發(fā)現機制作用，發(fā)動救助管理志愿者、夜間保安、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機等，鼓勵他們做好發(fā)現報告、街面勸導和應急救助服務，并給予適當的獎勵。積極開展社工參與救助管理活動。引導市民和求助人員撥打公安、城管等求助熱線，勸說站內受助人員不再重返街頭流浪。匯聚各方力量，形成廣泛參與的格局。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十六
為使我鎮(zhèn)生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節(jié)，海門慈善會決定在春節(jié)前舉行春節(jié)送溫暖慰問活動。此次活動內容包含三個方面：第一、重點關愛、慰問特別貧困家庭150戶; 第二、慰問困難家庭500戶；第三、慰問海門敬老院孤寡老人。整個慰問活動計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中?，F將有關事項安排如下：
一．慰問特別貧困家庭對象
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領取《海門慈善會20春節(jié)送溫暖慰問活動特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實填寫，特別是家庭人口結構, 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。
2.請各村（居）抓緊調查填表，按時間安排及時送到海門慈善會。12月21日開始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動資助范圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調查。戶數多，花費時間長，請各村（居）在申報時間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。
3.請各學校義工隊積極參與，慈善會從月25日起將安排工作人員和義工逐戶上門調查核實，請各村（居）認真填寫申報對象現家庭詳實住址及狀況。經調查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶慰問金額：3000元―6000元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實際情況決定慰問具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰問困難家庭對象
1.由各村（居）根據慈善會安排的名額統(tǒng)一調查，然后填寫《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動困難家庭對象申報明細表》, 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶慰問金額：800元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。
三．慰問海門敬老院
慰問物資、資金、時間由慈善會自行安排，屆時慈善會將派員配合義工前往慰問和清潔衛(wèi)生。
四．特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動分配表》分配名額填報。以往慈善會派員調查時，發(fā)現一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五．此次受關愛慰問對象，特別貧困將逐戶上門調查，并經慈善會常務理事會討論決定資助對象和具體資助金額。慰問對象將在海門有線電視公示，接受社會的監(jiān)督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做到公平公正、扎扎實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。
六．此次春節(jié)慰問活動的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門慈善會舉行，請所有受助對象到現場進行領?。ù壬茣蓡T對部分特別貧困家庭進行慰問，并送上慰問金和慰問物資），具體時間另行通知。屆時請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、各村（居）委主要領導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領手續(xù)。同時請義工隊參加，請鎮(zhèn)政府派員維持現場秩序和安全。
給五保戶寒冬送溫暖活動方案篇十七
為全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續(xù)推進脫貧攻堅，進一步凝聚民心民力，結合20xx年工作計劃，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：
（一）召開返鄉(xiāng)人士懇談會
2月10日前，邀請返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開返鄉(xiāng)人士懇談會，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策，聽取返鄉(xiāng)人士的意見建議，提高返鄉(xiāng)人員認可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會。（責任領導：趙林）
（二）召開小壩人才新春座談會
2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，聽取對小壩發(fā)展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項事業(yè)發(fā)展。（責任領導：加紅波）
（三）召開脫貧攻堅工作座談會
2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅的各項政策，聽取對脫貧攻堅工作的意見建議，切實提高群眾認可度。（責任領導：張祿海）
（一）舉辦“脫貧標兵”評選
在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的“脫貧標兵”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳。通過以點帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮(zhèn)營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進一步激發(fā)脫貧的內生動力。（責任領導：張祿海）
（二）舉辦“幫扶模范”評選
在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮(zhèn)機關）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導他們以先進典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實踐，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領導：高曉芳）
（三）舉辦“優(yōu)秀村官”評選
在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進行適當的物質獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領導：高曉芳）
各責任領導牽頭，三項評選活動在2月1日至3月10日期間開展。
（一）開展“新春暖心”志愿服務活動。
擬發(fā)動機關、站所、學校、醫(yī)院、小壩商會等志愿者，開展場鎮(zhèn)文明勸導和秩序維護、題寫春聯(lián)、惠民演出、關愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務活動同時，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節(jié)日氛圍。（責任領導：加紅波）
（二）開展“新春送健康”免費義診活動。
擬在場鎮(zhèn)、回龍開展1-2場免費義診活動，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務，同時積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、小額保險等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。（責任領導：蹇開平）
（三）開展“新春大走訪”活動。
進一步深化“結親幫萬戶”工作，發(fā)動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標補短，有針對性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃20xx年生產生活計劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實施精準救助、精準幫扶、精準慰問，把市、縣、鎮(zhèn)的關懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責任領導：鄧麗、張祿海）
上述涉及各項工作由各責任領導牽頭負責，于1月30日前拿出具體實施方案，確保盡快實施。各村(社區(qū))可根據上述活動方案，結合自身實際，在村級開展相應活動。