農(nóng)村水利論文（匯總16篇）

    隨著社會(huì)的發(fā)展，我們每個(gè)人都需要了解并掌握一些基本知識(shí)。用簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確的語(yǔ)言來(lái)概括總結(jié)的內(nèi)容，使讀者一目了然。通過(guò)閱讀這些范文，我們可以提升自己的寫作水平和文采。
    農(nóng)村水利論文篇一
    80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，發(fā)布水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
    近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
    二、系統(tǒng)初步解決方案。
    工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。
    根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
    現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。
    鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無(wú)線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路，配置相關(guān)的vhf數(shù)傳電臺(tái)、rcu遙測(cè)控制終端、scada應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器，由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4c技術(shù)（即：控制control、通訊communication、計(jì)算機(jī)computer、圖形顯示crt），集影像、語(yǔ)音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體，借助于有線無(wú)線傳輸媒體，配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開發(fā)，預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，建立各類工程建設(shè)管理模型，制定相應(yīng)的.優(yōu)化管理和調(diào)度方案，提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境，滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
    通過(guò)上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè)，由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性，也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。
    三、系統(tǒng)基本技術(shù)特性。
    1、雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
    2、水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語(yǔ)音報(bào)信等。
    3、系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)用、、、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。
    4、非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。
    5、水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。
    6、故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
    7、本地intranet互聯(lián)。
    8、技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。
    9、水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
    四、系統(tǒng)建設(shè)一般模式。
    以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況：水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
    通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無(wú)線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫(kù)管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000m。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。
    1、前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過(guò)配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國(guó)道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。
    2、傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過(guò)深圳科衛(wèi)泰公司的無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。
    3、集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新ya100-ptm云臺(tái)鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。
    4、顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。
    系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
    該樞紐工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設(shè)，在工程建設(shè)現(xiàn)代化管理方面做了一些探索，為我省水利工程管理自動(dòng)化控制進(jìn)行了初步嘗試，并為其它工程的建設(shè)和管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)的有效地提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，滿足了工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，符合關(guān)于“加強(qiáng)信息化、促進(jìn)進(jìn)步和創(chuàng)新”的精神要求，適應(yīng)了水利信息化建設(shè)和現(xiàn)代信息的。
    農(nóng)村水利論文篇二
    摘要：伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其水利工程的施工技術(shù)也取得了顯著的成就。目前在我國(guó)水利工程的發(fā)展中，受到了諸多因素的影響、制約其邁向更大的發(fā)展空間。所以探究在水利工程中，如何使防滲技術(shù)最大限度的發(fā)揮其價(jià)值，是我國(guó)當(dāng)前最應(yīng)該解決的問(wèn)題。文章對(duì)水利工程中的防滲技術(shù)進(jìn)行了全方位多角度的探究，并做以簡(jiǎn)單論述，促使防滲技術(shù)能夠在水利工程的施工中得到有效應(yīng)用。
    水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，因此大范圍建設(shè)水利工程，擴(kuò)大水利事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有一定的積極作用。我國(guó)水利工程事業(yè)已經(jīng)取得了顯著的成就，但是在水利工程的施工中，仍然存在不足與弊端，影響我國(guó)水利工程的有序建設(shè)。因此，要對(duì)水利工程的施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。文章是對(duì)水利工程施工中的滲水問(wèn)題進(jìn)行的探究，并提出合理解決方案，促使我國(guó)的水利工程建設(shè)更加有序科學(xué)的進(jìn)行。
    1.1施工因素。
    就我國(guó)的水利工程的發(fā)展來(lái)看，其施工規(guī)模比較大，導(dǎo)致在當(dāng)前的水利工程的施工過(guò)程中，會(huì)時(shí)長(zhǎng)發(fā)生分包的狀況。所以，使用分包方法進(jìn)行水利工程的施工，能夠在很大程度上提升水利工程施工的工作效率。另外，不一樣的施工部門間的專業(yè)水平與防滲技術(shù)存在諸多差異，由此影響水利工程每個(gè)環(huán)節(jié)間的相互連接。這也是導(dǎo)致水利工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的主要原因，由于出現(xiàn)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，導(dǎo)致其存在一定的安全隱患。特別是在水利工程的施工過(guò)程中，出現(xiàn)模板結(jié)合不牢固，而促使水利工程產(chǎn)生不緊密的狀況，致使水利工程在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)大規(guī)模的滲水狀況。
    1.2外部因素。
    水利工程在施工建設(shè)的過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的影響，特別是外部因素會(huì)使水利工程在施工中出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，并且對(duì)水利工程的施工狀況與施工完畢后的成效造成一定的影響。特別是在天氣較為惡劣的狀況下，大范圍的降水會(huì)嚴(yán)重影響水利工程的發(fā)展，假設(shè)發(fā)生降水無(wú)法排出的狀況，會(huì)導(dǎo)致水利工程施工面規(guī)模擴(kuò)大，而積水不能進(jìn)行有效的排除，以此發(fā)生滲漏狀現(xiàn)象。對(duì)水利工程施工造成影響的因素也包括地質(zhì)因素，有的施工區(qū)域的地質(zhì)排水性能比較差，對(duì)水利工程整體的排水性能造成一定的影響，以此導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)滲水問(wèn)題。
    1.3施工結(jié)構(gòu)。
    在水利工程的施工中，其結(jié)構(gòu)的好壞與施工質(zhì)量以及水利工程的主體有直接的聯(lián)系。由于水利工程的施工會(huì)受到諸多因素的限制。在水利工程施工的過(guò)程中，水利工程會(huì)受到諸多不變條件的限制，特別是施工材料與管理發(fā)現(xiàn)變動(dòng)的話，水利工程的結(jié)構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，結(jié)構(gòu)的變動(dòng)易引發(fā)滲漏現(xiàn)象，對(duì)水利工程的質(zhì)量造成一定的影響。另外，假設(shè)水利工程的施工環(huán)境相對(duì)比較惡劣的話，水利工程結(jié)構(gòu)也會(huì)受到外界因素的影響；如果水利工程出現(xiàn)細(xì)微的變化，也會(huì)引發(fā)水利工程發(fā)生滲漏狀況，特別是部分水利工程的使用壽命被動(dòng)延長(zhǎng)，使之出現(xiàn)了縫隙老化，由此出現(xiàn)滲漏狀況，對(duì)水利工程的正常使用造成一定的影響。
    2.1灌漿技術(shù)。
    灌漿技術(shù)在諸多水利工程施工中應(yīng)用最多的措施之一，能夠有效解決滲水問(wèn)題，使水利工程能夠有序、科學(xué)的進(jìn)行。在諸多防滲技術(shù)中，灌漿技術(shù)是最易掌握的技術(shù)，但也存在不足與弊端，具體的表現(xiàn)在：操作程序較為繁瑣、施工所需材料種類多樣，類型多樣?？刂菩怨酀{技術(shù)與高壓噴射機(jī)灌漿技術(shù)是灌漿技術(shù)的主要類型。（1）控制性灌漿技術(shù)具體是指，為調(diào)整水泥壓力而引進(jìn)全新的控制體系，也是目前科學(xué)技術(shù)含量非常高的技術(shù)，在水利工程的施工過(guò)程中，施工工作人員要對(duì)灌漿的范圍有全面的了解與掌握，以確保水利工程施工結(jié)構(gòu)與質(zhì)量得到有效保障；（2）高壓噴射灌漿技術(shù)。具體是借助高壓水泥物理性質(zhì)，促使水力工程灌漿層的結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性。高壓噴射灌漿技術(shù)的重點(diǎn)是，水泥承受外界因素的阻礙后，會(huì)出現(xiàn)不規(guī)則結(jié)構(gòu)體，以此對(duì)水利工程展開強(qiáng)有力的保護(hù)。在水利工程的施工中實(shí)施高壓噴神灌漿技術(shù)能夠有效解決水利工程出現(xiàn)的滲漏狀況，促使水利工程的施工|量得到顯著提升。
    2.2防滲墻技術(shù)。
    在水利工程的施工建設(shè)中，防滲墻技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。與此同時(shí)具備形式多樣的防滲墻施工技術(shù)，防滲施工技術(shù)具體可以應(yīng)用在滲透性較差、耐久性良好的水利工程中。防滲墻施工通常是借助挖槽設(shè)備對(duì)溝槽進(jìn)行施工，在挖完溝槽后，把防滲材料安置在溝槽中，確保墻體更具擋土、承重、防滲的.能力。在水利工程的施工中，實(shí)施防滲墻技術(shù)的具體環(huán)節(jié)是：鉆進(jìn)、固壁、對(duì)混凝土進(jìn)行澆筑、防滲聯(lián)合。在鉆進(jìn)過(guò)程中，要不間斷開挖孔槽的同時(shí)，也要對(duì)兩端槽壁的松散層實(shí)施壓實(shí)工作，保證鉆進(jìn)成槽的施工質(zhì)量。實(shí)施固壁的意義是，能夠使溝槽的槽壁更加堅(jiān)固，具體是借助泥漿固壁的方法對(duì)溝槽進(jìn)行加固作業(yè)。另外，在水利工程中實(shí)施防滲墻技術(shù)時(shí)，要對(duì)混凝土澆筑與固壁進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；在對(duì)溝槽實(shí)施固壁工作時(shí)，要確保泥漿制備與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相吻合；在澆筑混凝土的過(guò)程中，要對(duì)預(yù)埋件進(jìn)行全面的分析，使用正確的澆筑方案，保證澆筑的質(zhì)量，與此同時(shí)，要合理選擇防滲墻施工的措施，對(duì)具體的水利工程進(jìn)程進(jìn)行全面的探究，然后再實(shí)施與之對(duì)應(yīng)的防滲墻施工技術(shù)。
    3結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述，在我國(guó)的水利工程的建設(shè)中，應(yīng)用防滲施工技術(shù)具有非常重要的意義。在具體實(shí)施防滲施工技術(shù)時(shí)，要結(jié)合水利工程的具體狀況，對(duì)其做好全面的分析，選擇科學(xué)合理的防滲技術(shù)，促使水利工程的施工質(zhì)量得到顯著提升。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]王瑋，王鑫.水利工程中防滲施工技術(shù)的應(yīng)用探究[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（20）.
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    農(nóng)村水利論文篇三
    1.1模板工程要求及模板設(shè)計(jì)。
    模板的要求：首先是要保證在混凝土澆筑施工全部完成之后混凝土的整體結(jié)構(gòu)和各個(gè)部分在形狀、大小和位置等方面都能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，模板應(yīng)該可以體現(xiàn)出非常好的安全性和穩(wěn)定性，同時(shí)因?yàn)槟０迨腔炷潦┕ぶ幸粋€(gè)必不可少的工具，所以其也要具備非常好的耐久性，在模板的拆裝施工中一定要考慮到其便捷程度，保證模板可以在施工中重復(fù)使用，整體的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該達(dá)到相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在模板的外觀上也要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，其外觀應(yīng)該保證平整光滑，接縫位置的質(zhì)量也一定要好一些，材料要具備良好的防水和耐潮性，這樣才能保證在陰雨天氣條件下不會(huì)影響到模板的正常使用。在模板的設(shè)計(jì)方面，施工人員應(yīng)該對(duì)施工地點(diǎn)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，按照施工中相關(guān)的要求和施工場(chǎng)地自身的條件來(lái)確定模板的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要將其分成三個(gè)部分來(lái)完成設(shè)計(jì)，最為基本的就是要對(duì)配板的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中還要繪制出配板的設(shè)計(jì)圖和支撐系統(tǒng)的具體分布圖，還要根據(jù)當(dāng)前施工的具體情況對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)計(jì)算結(jié)果再選擇合適的裝拆方法。
    1.2模板工程材料的分類。
    按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱為側(cè)面模板，主要用于結(jié)構(gòu)物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位，如進(jìn)水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預(yù)制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側(cè)面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載；側(cè)面模板主要承受新澆混凝土的側(cè)壓力。側(cè)面模板按其支承受力方式，又分為簡(jiǎn)支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點(diǎn)分有固定式、拆移式、移動(dòng)式和滑動(dòng)式。固定式用于形狀特殊的部位，不能重復(fù)使用。后三種模板都能重復(fù)使用，或連續(xù)使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同：拆移式模板需要拆散移動(dòng)；移動(dòng)式模板的車架裝有行走輪，可沿專用軌道使模板整體移動(dòng)；滑動(dòng)式模板是以千斤頂或卷?yè)P(yáng)機(jī)為動(dòng)力，可在混凝土連續(xù)澆筑的過(guò)程中，使模板面緊貼混凝土面滑動(dòng)。
    1.3模板安裝。
    安裝模板之前，要熟練掌握設(shè)計(jì)圖紙的關(guān)鍵點(diǎn)，著重關(guān)注建筑的結(jié)構(gòu)形式和具體的大小尺寸，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定施工程序，更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協(xié)調(diào)和配合，防止不同工種之間發(fā)生干擾現(xiàn)象在模板安裝的過(guò)程中應(yīng)該著重關(guān)注以下幾方面：
    （1）模板在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用以后，要對(duì)其防偽和大小進(jìn)行及時(shí)的校正，為了更好地保證其準(zhǔn)確性，在進(jìn)行校正時(shí)要校正兩次，這樣才能使模板的大小符合施工的要求。
    （2）模板的各個(gè)結(jié)合點(diǎn)之間應(yīng)該抱著個(gè)結(jié)合和支撐的穩(wěn)定性和可靠性，特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴(yán)格控制，這樣才能更好地確保振搗的質(zhì)量，盡量減少裂縫的出現(xiàn)。另一方面，為了能夠更好地模板拆模過(guò)程中的負(fù)面影響，模板安裝應(yīng)該更加簡(jiǎn)便快捷，在加固連接時(shí)盡量減少圓釘?shù)氖褂昧俊?BR>    （3）凡屬承重的梁板結(jié)構(gòu)，跨度大于4m以上時(shí)，由于地基的沉陷和支撐結(jié)構(gòu)的壓縮變形，跨中應(yīng)預(yù)留起拱高度．每米增高3mm，兩邊逐漸減少，至兩端同原設(shè)計(jì)高程等高。
    （4）為了能夠更好地防止拆模施工時(shí)建筑物受到外力強(qiáng)大的沖擊，在安裝模板時(shí)撐柱的`下面應(yīng)該設(shè)置好墊塊，支撐物不能直接放在地面上而是應(yīng)該將其安裝在墊板上面，增大其受力面積，這樣可以很好地防止模板出現(xiàn)沉降的現(xiàn)象。
    1.4模板工程拆卸。
    在模板拆卸的過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:首先是在對(duì)模板進(jìn)行拆除的時(shí)候要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行處理，同時(shí)還要結(jié)合工程中的具體情況對(duì)其進(jìn)行拆卸施工，首先應(yīng)該將所有的螺栓全部松開，然后再用專業(yè)的工具將所有的模板全部拆卸，將木楔放入混凝土施工的預(yù)留縫當(dāng)中，經(jīng)過(guò)有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對(duì)拱形模板進(jìn)行拆卸的過(guò)程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來(lái)，這樣就可以讓拱架緩慢的下降，防止大幅度下落所產(chǎn)生的重力過(guò)大現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)該從中間想兩端的方向拆卸，如果是跨度較大的模板需要采用對(duì)稱拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時(shí)，不得將模板自高處摔下，而應(yīng)用繩索吊卸，以防砸壞模板或發(fā)生事故。對(duì)于大體積混凝土，為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產(chǎn)生表面裂縫，應(yīng)考慮外界溫度的變化而確定拆模時(shí)間，并應(yīng)避免早、晚或夜間拆模。
    2結(jié)論。
    在水利工程的建設(shè)和施工過(guò)程中，模板施工的質(zhì)量對(duì)整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量都是十分重要的，模板施工的質(zhì)量高就可以很好的提升混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，從而使得整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量也得到了提升，因此為了讓施工的效果得到更好的展現(xiàn)，在相關(guān)的技術(shù)方面一定要不斷的創(chuàng)新和完善，這樣才能保證我國(guó)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
    農(nóng)村水利論文篇四
    （02月15日）。
    (水工方向)(?？?。
    畢業(yè)設(shè)計(jì)大綱。
    畢業(yè)設(shè)計(jì)是完成電大開放式教育水利水電工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)所必須的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生參加畢業(yè)設(shè)計(jì)工作之前，必須修完全部課程(或取得規(guī)定的學(xué)分)，畢業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)安排在最后一個(gè)學(xué)期，時(shí)間約10周（10學(xué)分）。
    一、畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的和要求。
    （一）畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的。
    1．培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際工程技術(shù)問(wèn)題的能力；
    2．培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、解決問(wèn)題和獨(dú)立工作能力；
    3．培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)計(jì)算、編寫設(shè)計(jì)文件、使用規(guī)范手冊(cè)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力；
    4．培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究、查閱技術(shù)文獻(xiàn)和資料及編寫技術(shù)文檔的能力。
    （二）畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求。
    要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成所承擔(dān)的設(shè)計(jì)課題的全部?jī)?nèi)容，并且做到：
    1．初步掌握設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)步驟和設(shè)計(jì)規(guī)范的應(yīng)用；
    2．收集和查詢有關(guān)技術(shù)資料；
    3．對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇和分析；
    4．按規(guī)定繪制設(shè)計(jì)圖；
    5．撰寫畢業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書和計(jì)算書(或畢業(yè)設(shè)計(jì)論文)；
    6．必須參加畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯。
    二、指導(dǎo)教師。
    2．每位指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)不得超過(guò)20人；
    3．指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的全過(guò)程，并對(duì)學(xué)生的設(shè)計(jì)成果及設(shè)計(jì)表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)。
    三、畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。
    1．選題原則。
    (2)畢業(yè)設(shè)計(jì)題目可模擬實(shí)際工程，并盡可能結(jié)合工程實(shí)際選題；
    (3)選題的難易程度要適當(dāng)，以學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)努力可以完成為宜；
    (4)鼓勵(lì)一人一題，若多人同做同一個(gè)課題，基本設(shè)計(jì)內(nèi)容每位同學(xué)均要完成，但設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重。
    2．選題類型。
    本專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)題目一般是河川水利樞紐工程。每個(gè)學(xué)生必須較全面地解決水利樞紐工程設(shè)計(jì)中的若干問(wèn)題，其深度根據(jù)教學(xué)要求t和畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書具體規(guī)定執(zhí)行，要求每位學(xué)生的側(cè)重點(diǎn)不同。畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容為：
    (1)水庫(kù)調(diào)節(jié)和電站參數(shù)選擇的分析和計(jì)算；
    (2)主要水工建筑物的選型和水利樞紐布置方案的選擇，以定性分析為主；
    (4)施工組織設(shè)計(jì)包括初步擬定施工導(dǎo)流方案、工程分期、主要水工建筑物的控制性進(jìn)度和施工方法。
    四、畢業(yè)設(shè)計(jì)的一般步驟。
    本專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)大體分為三個(gè)階段：選題與收集資料、設(shè)計(jì)計(jì)算、編寫畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(或論文)。
    五、畢業(yè)設(shè)計(jì)的成果要求。
    學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，最后提交如下成果：
    (一)設(shè)計(jì)圖4～5張(0號(hào)或1號(hào)圖紙)，包括樞紐布置1張，建筑物設(shè)計(jì)2~3張，施工組織設(shè)計(jì)1張。
    (二)畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、計(jì)算書或畢業(yè)論文。編寫內(nèi)容如下：
    1．設(shè)計(jì)題目。
    2．目錄與前言。
    3．正文(以設(shè)計(jì)說(shuō)明書為例：方案擬定、方案比較、最終方案確定、計(jì)算原理與方法及結(jié)果。)。
    4．束語(yǔ)：成果評(píng)價(jià)、問(wèn)題展望。
    5．考文獻(xiàn)。
    （三）編寫要求。
    1．畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書要求條理清楚、文字通順、整齊美觀、格式規(guī)范。
    2．設(shè)計(jì)說(shuō)明書不少于2萬(wàn)字，畢業(yè)論文不少于3萬(wàn)字，并有必要的圖表。
    3．設(shè)計(jì)說(shuō)明書盡可能用計(jì)算機(jī)打印。
    六、畢業(yè)設(shè)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)及成果評(píng)定。
    4．指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)分階段檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況，并及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
    5．畢業(yè)答辯。
    (4)畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)由平時(shí)設(shè)計(jì)成績(jī)和答辯成績(jī)兩項(xiàng)組成（各占50%），成績(jī)分優(yōu)、良、合格、不合格四檔。答辯不合格者準(zhǔn)許隨下一屆補(bǔ)做。
    6．畢業(yè)設(shè)計(jì)由省電大統(tǒng)一安排，相對(duì)集中進(jìn)行。各教學(xué)點(diǎn)應(yīng)隨時(shí)接受中央電大和省電大的監(jiān)督和檢查。
    附例：
    畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書例(重力壩樞紐設(shè)計(jì))。
    第一部分設(shè)計(jì)原始資料。
    一、水文分析資料：年徑流、洪水、泥沙情況。
    二、氣象資料：庫(kù)區(qū)氣溫、流域多年平均降雨量、風(fēng)速、水庫(kù)吹程等。
    三、地質(zhì)資料：庫(kù)區(qū)和壩址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、巖石物理力學(xué)性質(zhì)及地震烈度。
    當(dāng)?shù)亟ㄖ牧咸匦?、分布及?chǔ)量等。
    四、水庫(kù)水位與庫(kù)容關(guān)系曲線、水位與流量關(guān)系曲線及淤積年限。
    五、工程作用、淹沒(méi)損失、交通條件、施工水平、施工隊(duì)伍、施工工期、通航要求。
    六、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及建筑物特性指標(biāo)。
    第二部分畢業(yè)設(shè)計(jì)具體內(nèi)容。
    一、根據(jù)地質(zhì)、地形條件和樞紐建筑物的作用進(jìn)行壩軸線、壩型選擇，通過(guò)分析比較確定樞紐布置方案，繪制樞紐平面布置及下游立視圖。
    二、進(jìn)行擋水壩的剖面設(shè)計(jì)：擬定剖面尺寸，進(jìn)行穩(wěn)定、應(yīng)力分析，繪制設(shè)計(jì)圖。
    三、進(jìn)行溢流壩的剖面設(shè)計(jì)：擬定剖面尺寸，進(jìn)行水力計(jì)算及穩(wěn)定分析，繪制設(shè)計(jì)圖。
    四、進(jìn)行細(xì)部構(gòu)造設(shè)計(jì)和地基處理設(shè)計(jì)：壩體混凝土標(biāo)號(hào)分區(qū)，分縫、止水、廊道、排水以及地基開挖、清理、灌漿、斷層處理等，并繪制有關(guān)設(shè)計(jì)圖。
    五、根據(jù)設(shè)計(jì)基本資料，確定導(dǎo)流設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)流時(shí)段，并進(jìn)行導(dǎo)流方案比較。通過(guò)論證和計(jì)算，選定施工導(dǎo)流方案，編制控制性的施工進(jìn)度計(jì)劃，并繪制施工導(dǎo)流程序圖。
    六、選作內(nèi)容：針對(duì)導(dǎo)墻、廊道、閘墩、工作橋或其它結(jié)構(gòu)，選擇一種進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算、配筋計(jì)算并繪制設(shè)計(jì)圖。
    第三部分設(shè)計(jì)成果及要求。
    畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)束時(shí)，學(xué)生應(yīng)提交的成果包括：
    1.設(shè)計(jì)說(shuō)明書、計(jì)算書各一份。
    2.設(shè)計(jì)圖紙：樞紐平面及下游立視圖一張、溢流壩剖面圖、擋水壩剖面圖一張、施工導(dǎo)流程序圖一張。
    設(shè)計(jì)說(shuō)明書按規(guī)定的格式編寫，內(nèi)容包括：
    (1)基本資料和基本數(shù)據(jù)；
    (2)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)情況及依據(jù)；
    (3)闡述總體設(shè)計(jì)思想、原則、方法；
    (5)成果的分析及結(jié)論一定要有分析和判斷，并說(shuō)明存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
    計(jì)算書是說(shuō)明書的附件，是設(shè)計(jì)成果的依據(jù)。要求計(jì)算書按章節(jié)寫出具體的計(jì)算方法、步驟、過(guò)程。注意不要將計(jì)算書和說(shuō)明書的內(nèi)容混淆。
    設(shè)計(jì)圖紙要求布局合理、設(shè)計(jì)正確，圖面整潔、清晰，圖幅尺寸、比例、線條、標(biāo)注高程、符號(hào)和說(shuō)明等均符合工程制圖標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)村水利論文篇五
    水利工程管理要實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須有創(chuàng)新精神，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行全面的革新，改變就的工作面貌和工作體制，采取更加先進(jìn)有效的管理方式。改變舊的.只重視建設(shè)的觀念，把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來(lái)，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不僅是行政手段，還可以通過(guò)相應(yīng)的法律、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行綜合管理，形成適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。
    2、提高水利工程整體效益。
    水利工程的建設(shè)受到歷史性以及管理維護(hù)不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致整體水利工程的質(zhì)量，功能以及新舊程度都不一樣，存在明顯的不平衡性。要實(shí)現(xiàn)水利工程的整體效益，就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點(diǎn)放在堤防、水庫(kù)、河道等的功能性管理和建設(shè)上，把老化工程進(jìn)行翻新，恢復(fù)其功能性，對(duì)于淤堵河道進(jìn)行清理，恢復(fù)暢通，對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證工程始終具有其應(yīng)有的使用能力。同時(shí)加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利工程的收益范圍，讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災(zāi)，還可以為農(nóng)田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保證水利工程的防洪抗災(zāi)的整體效益。
    水利工程管理能力的提高除了對(duì)存在問(wèn)題采取相應(yīng)改善措施之外，完善工程管理監(jiān)督體制也是勢(shì)在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度，將水利工程的各項(xiàng)工作包括工程設(shè)施管理，財(cái)務(wù)管理以后后期維護(hù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，并追究到個(gè)人責(zé)任，實(shí)行行政主管單位各層級(jí)的相互監(jiān)督，對(duì)水利工程的各項(xiàng)管理工作的跟蹤和督促，考查工作完成進(jìn)度，并根據(jù)相關(guān)固定對(duì)于沒(méi)有依法辦事，辦事不嚴(yán)的管理層級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
    我國(guó)水利工程管理仍然存在很多細(xì)節(jié)上的問(wèn)題，對(duì)此，要求我們要?jiǎng)?chuàng)新水利工程的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的思想指導(dǎo)管理，并提高水利工程的整體效益，加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，并完善工程管理的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。
    農(nóng)村水利論文篇六
    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過(guò)去只注重糧食產(chǎn)量向重視產(chǎn)業(yè)鏈的方向發(fā)展，使其單一的糧食進(jìn)行深加工，變?yōu)槎嘣?，以多種商品進(jìn)行上市，全國(guó)各地都有各自的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色，都在將特色注冊(cè)為商標(biāo)。因此我們?cè)谵r(nóng)村開展的水利工程、水資源和水環(huán)境的建設(shè)和管理工作提出了新的要求。
    1．1水利工程需要現(xiàn)代化理念與高標(biāo)化建設(shè)相結(jié)合。
    (1)在改革開放前，由于生產(chǎn)力相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以追求糧食產(chǎn)量，解決溫飽為主，同時(shí)也建造了大量的水利工程，但大多數(shù)工程都為“三邊工程”、“人海工程”，工程質(zhì)量得不到保障，因潰堤垮壩使人民群中的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的案例舉不勝數(shù)。
    (2)改革開放的春風(fēng)吹暖了整個(gè)中國(guó)大地，我們的生活水平是提高了，同時(shí)我們的森林也沒(méi)了，水井干枯了，大地變的千穿百孔，土地、水、大氣受到嚴(yán)重污染。
    (3)如今的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都發(fā)生巨大的變化，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食生產(chǎn)與蔬菜基地、果木花卉與傳統(tǒng)旱作物對(duì)灌溉、排澇降漬和抗旱的要求及標(biāo)準(zhǔn)與原來(lái)有的設(shè)施大不一致，傳統(tǒng)的灌溉模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念發(fā)生沖突，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的集成市場(chǎng)化相矛盾給農(nóng)村水利工程的建設(shè)帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。
    (4)隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，由過(guò)去的一家一口塘演變?yōu)橐淮逡淮笃a(chǎn)養(yǎng)殖基地，對(duì)水源水質(zhì)的要求更加嚴(yán)格，但是隨著工業(yè)的發(fā)展、礦山的亂采亂挖嚴(yán)重污染了水源水質(zhì)。
    (5)節(jié)水配套型水利工程的建設(shè)與抗旱防洪的體系網(wǎng)格相結(jié)合日顯重要。
    綜上所述:農(nóng)村水利工程建設(shè)必須具有現(xiàn)代化理念與高標(biāo)化建設(shè)相結(jié)合的設(shè)計(jì)、施工、管理。
    1．2加強(qiáng)對(duì)水污染的預(yù)防和治理。
    (1)大力推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化建房，統(tǒng)一建造村莊的生活排水排污系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)水污染的預(yù)防和治理。
    (2)加大對(duì)水流域內(nèi)工廠、礦山的巡查、檢測(cè)、管理的力度，該改造的改造，該取締的取締。
    (3)在開展植樹造林的同時(shí)，要做好保護(hù)生態(tài)平衡，防止水土流失的相關(guān)工作。
    (4)做好果園基地的草皮綠化工作，在豐收的同時(shí)，請(qǐng)不要讓我們的土地長(zhǎng)期裸露。
    隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)力度的不段加大，今后農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)是:防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。
    2．1積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
    隨著水資源日顯匱乏，搞好農(nóng)村節(jié)水灌溉工作尤為重要。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，減少灌溉用水損失，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲系配套，合理發(fā)展噴、滴灌溉工程，對(duì)中心樣點(diǎn)灌區(qū)的主干渠進(jìn)行襯砌、防滲和加固。
    2．2建立各職能部門的.協(xié)調(diào)機(jī)制。
    現(xiàn)如今，我國(guó)對(duì)水利工作的重視程度，想必大家都清楚，從事水利工程建設(shè)的主要部門有:“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、煙草部門、國(guó)土部門”等，每年國(guó)家下?lián)苡糜谒こ探ㄔO(shè)的資金都相當(dāng)可觀，但各部門都各搞一套，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式，導(dǎo)致項(xiàng)目不集中，資金分散等現(xiàn)象的發(fā)生。
    2．3做好田間溝渠工程，提高農(nóng)田排灌標(biāo)準(zhǔn)。
    過(guò)去的農(nóng)田溝渠大都以泥渠為主，且彎彎曲曲，排澇設(shè)施落后，只要我們將其裁彎取直，修建一條排灌相結(jié)合的渠道，不但提高農(nóng)田排灌標(biāo)準(zhǔn)，還增加了土地使用面積。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，在同一片農(nóng)田里，有糧食生產(chǎn)、蔬菜大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉基地等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這就對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來(lái)越高的要求，加強(qiáng)灌排降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，是提高供水保證率和排澇能力的有力保障。
    2．4小城鎮(zhèn)的防洪排澇與小流域工程建設(shè)相結(jié)合。
    隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，人口居住相對(duì)集中，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇的問(wèn)題，小城鎮(zhèn)一般座落在小溪流旁，因此，在小流域工程建設(shè)的同時(shí)，必須把小城鎮(zhèn)的防洪排澇問(wèn)題加以規(guī)劃建設(shè)。
    2．5強(qiáng)化水利工程的管理。
    國(guó)家投入大量的資金進(jìn)行水利工程建設(shè)，但管理工作仍不到位，強(qiáng)化水利工程的管理迫在眉切。大中型水利設(shè)施一般都有管理機(jī)構(gòu)，只要稍加投入，管理就沒(méi)有問(wèn)題。其它的農(nóng)村水利工程由于資金的缺乏，管理自然就跟不上。
    第一，樣點(diǎn)管區(qū)的管理由于受到地域的限制，一般各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委都是各自為戰(zhàn)，沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，造成該收的水費(fèi)收不上，該維修的沒(méi)人管，建設(shè)好的溝渠沒(méi)過(guò)兩年就雜草從生，淤積嚴(yán)重，因此對(duì)樣點(diǎn)灌區(qū)必須成立“管理站點(diǎn)”，由專業(yè)機(jī)構(gòu)，專職人員進(jìn)行管理，政府撥付少量經(jīng)費(fèi)，把該收的水費(fèi)收上來(lái)，那樣點(diǎn)灌區(qū)的管理自然就跟了上去。
    第二，農(nóng)田渠系的管理相當(dāng)混亂，無(wú)人問(wèn)津，農(nóng)民只知道用水，出了問(wèn)題是政府的事，思想意識(shí)淡薄，有的人為了自己的方便，隨意在建好的渠道開口，損壞渠道，沒(méi)過(guò)幾年建設(shè)好的水利工程更恢復(fù)了原樣。因此對(duì)農(nóng)田渠系的管理，必須成立管理“中心戶”，由用水大戶統(tǒng)一管理，合理調(diào)配水資源，并收取少量水資源費(fèi)用，用于水利工程維修。
    農(nóng)村水利論文篇七
    摘要：水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，本文分析了我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村小型水利工程管理普遍存在的問(wèn)題，并提出了一系列具有針對(duì)性的建設(shè)措施，探討了農(nóng)村小型水利在規(guī)劃、建設(shè)、管理與改革等方面的一些具體做法。
    農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫(kù)、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國(guó)債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái)，農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
    1.工程管理滯后。
    農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，特別是近幾年以，農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒(méi)辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對(duì)水資源的極大浪費(fèi)，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會(huì)受到破壞。另外，由于近年來(lái)的過(guò)度墾荒，水體植被越來(lái)越少，水土流失嚴(yán)重，水庫(kù)庫(kù)底淤積層越來(lái)越厚，而承包者既沒(méi)有清淤的意愿也沒(méi)有清淤的能力，這樣下去就不單是一個(gè)蓄水問(wèn)題，還潛住著洪災(zāi)的危險(xiǎn)。
    2.財(cái)政投入不足。
    由于農(nóng)村地方各級(jí)財(cái)力緊，嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，雖然國(guó)家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國(guó)很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套，致使部分工程無(wú)法按期啟動(dòng)，開工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收，加大了繼續(xù)向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的難度。同時(shí)所有財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，普灑細(xì)雨。
    3.農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊。
    近年來(lái)，由于水利項(xiàng)目逐年增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下，人浮于事。據(jù)調(diào)查，某省水管單位職工總數(shù)為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴(yán)重。在人員總量過(guò)剩的同時(shí)，各地水管單位真正急需的高、中、初級(jí)工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，工程技術(shù)人員4925人，僅占職工總數(shù)的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱，不利于水管單位的'發(fā)展。
    1.進(jìn)行科學(xué)管理。
    要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營(yíng)性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營(yíng)條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，需要對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的宗旨。
    2.加強(qiáng)資金投入。
    在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政在水利工程建設(shè)中的投入責(zé)任，以此來(lái)增加各級(jí)地方政府投入．對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求．在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來(lái)，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用．為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生，項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況，與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取地方配套資金。
    3.開發(fā)人力資源。
    我們應(yīng)該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)村小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)注重開發(fā)人力資源，加強(qiáng)資金投入，推行專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，進(jìn)行科學(xué)管理等。
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    農(nóng)村水利論文篇八
    農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的維修性。為確保民眾的公共利益，確保社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，防治洪水的侵?jǐn)_，減少洪澇災(zāi)害對(duì)公共資產(chǎn)的威脅。對(duì)農(nóng)田小型水利，務(wù)必要定期維護(hù)，真切體現(xiàn)體公共服務(wù)的特色，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二，經(jīng)濟(jì)的保護(hù)性，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田小型水利的建設(shè)，往往不需要民眾自掏腰包，不影響民眾的個(gè)人利益。但是，卻保護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。第三，建設(shè)的公益性，由于公共品性項(xiàng)目的非競(jìng)爭(zhēng)性和外部性，價(jià)格機(jī)制在純公益性水利工程項(xiàng)目的需求與供給方面無(wú)效。同時(shí)這類工程由于沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，投資規(guī)模又較大，且由于災(zāi)情的隨機(jī)性，使得減災(zāi)效益具有不確定性，本身財(cái)務(wù)效益沒(méi)有或很小，很難有投資者修建這類工程，只能由政府來(lái)投資修建、運(yùn)行管理。
    農(nóng)村水利論文篇九
    摘要：
    水利水電工程是防治水害和開發(fā)利用水資源又是生態(tài)環(huán)境破壞與影響比較復(fù)雜的行業(yè)，其中水利水電工程的陸生生態(tài)保護(hù)是水利水電工程施工期建設(shè)環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)工作。陸生生態(tài)保護(hù)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)與原則，陸生植被與植物保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)，陸生動(dòng)物及其生境保護(hù)措施。
    關(guān)鍵詞：
    水利水電工程是為適應(yīng)人類防治水害和開發(fā)利用水資源需要而修建的工程，在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一系列的自然環(huán)境的破壞，打破生態(tài)平衡等環(huán)境影響。同時(shí)水利水電工程又是生態(tài)環(huán)境破壞與影響比較復(fù)雜的行業(yè)，其中水利水電工程的陸生生態(tài)保護(hù)是水利水電工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)工作。
    1、陸生生態(tài)保護(hù)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)與原則。
    陸生生態(tài)是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)類型，分成森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)。由于不同的氣候土壤等條件，陸生生態(tài)系統(tǒng)又進(jìn)一步分為各種亞類型約600種。包括了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及珍稀、瀕危和特有物種等。工程項(xiàng)目施工期陸生生態(tài)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)是，全面保護(hù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)整體性結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程，重點(diǎn)保護(hù)工程建設(shè)所涉及或影響的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)與其主要生態(tài)功能，保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀、瀕危和特有物種，保護(hù)工程影響區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、灘地和沼澤等濕地生態(tài)系統(tǒng)及其功能、結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性，使區(qū)域和流域生態(tài)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)和功能，隨著水利水電工程建設(shè)得到保護(hù)、補(bǔ)償、改善、提高。工程施工期環(huán)境監(jiān)理的原則是：貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，按照預(yù)防、恢復(fù)、減緩、補(bǔ)償過(guò)程實(shí)施，工程措施與生物措施相結(jié)合，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合，一般性常規(guī)措施與特殊性重點(diǎn)措施相結(jié)合，妥善處理工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生物資源的可持續(xù)利用和生態(tài)功能的可持續(xù)維持。
    2、陸生植被與植物保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)。
    植被與植物對(duì)維系陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康發(fā)展具有重要意義。而生態(tài)瀕危物種是指生活在特殊生境中、對(duì)外界環(huán)境極為敏感、極易受到自然因素或人類干擾等原因，導(dǎo)致其生境消失而形成的瀕危物種。
    2.1珍稀、瀕危和特有植物保護(hù)遷地保護(hù)和就地保護(hù)措施。受工程影響的珍稀、瀕危植物，地方特有植物，名樹木，都要實(shí)施有效的就地保護(hù)。在無(wú)法實(shí)行就地保護(hù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行異地移植。在植物遷地保護(hù)時(shí)，要根據(jù)工程區(qū)受保護(hù)植物的特殊性、典型性、代表性及植物生長(zhǎng)現(xiàn)狀、地點(diǎn)以及受工程影響的面積、數(shù)量等，制定具體可行的保護(hù)措施，保證移植成活和可以長(zhǎng)久地生存、生長(zhǎng)。根據(jù)水庫(kù)淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)規(guī)范，水庫(kù)蓄水前要進(jìn)行清庫(kù)，以保證庫(kù)區(qū)水質(zhì)。同時(shí)，在清庫(kù)過(guò)程中關(guān)注對(duì)珍稀野生植物的保護(hù)。水利水電工程影響珍稀、瀕危和特有陸生植物，不易遷移栽培的，可采取就地保護(hù)措施，主要有避繞、圍欄保護(hù)、掛牌保護(hù)等措施。建立專門的珍稀、瀕危和特有陸生植物為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)或樹木園。這類具有特定保護(hù)目標(biāo)的自然保護(hù)區(qū)，一般是殘存的保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。加強(qiáng)對(duì)殘存的'珍稀和特有植物的保護(hù)，也是一種補(bǔ)償措施。對(duì)因特殊的工程建設(shè)需要而必須進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的，必須按照國(guó)家《自然保護(hù)區(qū)條例》、《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。珍稀、瀕危和特有陸生植物保護(hù)的管理措施，主要是根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍，制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，制定本工程陸生植物管理實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格工程施工環(huán)保監(jiān)理和移民安置區(qū)環(huán)保管理，如嚴(yán)禁砍伐、損壞植被和保護(hù)珍稀、瀕危和特有陸生植物等。
    2.2森林、草原植被保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的關(guān)鍵是保護(hù)植被。根據(jù)森林、草原主要種類、群落、覆蓋率現(xiàn)狀，明確影響因素、面積、數(shù)量和程度，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。工程區(qū)現(xiàn)有的森林、草原植被保護(hù)。任何工程建設(shè)都要侵占和破壞一定范圍內(nèi)的植被，造成生態(tài)功能的的損失，因而需要改善其余植被的質(zhì)量以補(bǔ)償這類損失。制定和落實(shí)切實(shí)可行的植樹造林、封山育林幼林撫育規(guī)劃及草原保護(hù)規(guī)劃，合理調(diào)整評(píng)價(jià)區(qū)的植被結(jié)構(gòu)，提高植被蓋度和改生態(tài)功能。庫(kù)區(qū)要實(shí)行退耕還林還草，坡度在25°以上的地段要種草、植樹，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。壩址附近的山坡要作為重點(diǎn)，恢復(fù)和重建植被，不僅實(shí)現(xiàn)高覆蓋蓋率，而且要注意景觀美化，四季有花有綠。在工程施工期間，采用巡山和設(shè)卡方式進(jìn)行森林管護(hù)。嚴(yán)格管理管護(hù)禁伐區(qū)內(nèi)的森林、灌木林和限伐區(qū)的森林、部分灌木林和商品林區(qū)的部分林地和禁牧區(qū)草原。根據(jù)森林草原資源的分布、林草布分結(jié)構(gòu)、生態(tài)地理位置等因素，劃分管護(hù)片、責(zé)任區(qū)（或地塊），使資源保護(hù)落到實(shí)處。對(duì)可能恢復(fù)為耕地的施工跡地，必須恢復(fù)為耕地，大力造耕地以發(fā)展種植業(yè)，對(duì)工程建設(shè)施工中形成的次生裸地要及時(shí)覆土，還林還草。
    2.3開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和管理在工程建設(shè)施工期，進(jìn)行生態(tài)影響全過(guò)程環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)理區(qū)包括主體工程建設(shè)區(qū)、移民安置區(qū)等及施工有關(guān)的區(qū)域和涉及敏感保護(hù)目標(biāo)的地區(qū)。施工期主要監(jiān)測(cè)水環(huán)境河流水質(zhì)變化及噪聲和空氣污染影響。監(jiān)測(cè)野生動(dòng)植物生境的變化，區(qū)域植被動(dòng)態(tài)變化以及生態(tài)系統(tǒng)整體變化，敏感環(huán)境區(qū)情況和重要敏感保護(hù)對(duì)象的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采取的保護(hù)措施的有效性以及工程運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等。
    3、陸生動(dòng)物及其生境保護(hù)措施。
    具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或科學(xué)研究?jī)r(jià)值的受工程影響的珍稀、瀕危、特有陸生野生動(dòng)物，都是環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
    3.1野生動(dòng)物遷地保護(hù)和就地保護(hù)施工期間的野生動(dòng)物保護(hù)的就地保護(hù)，是根據(jù)擬保護(hù)動(dòng)物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布現(xiàn)狀分析確定保護(hù)動(dòng)物與工程相距位置及影響程度，按其生態(tài)習(xí)性，尤其是繁殖的習(xí)行環(huán)境要求和食物來(lái)源情況，提出科學(xué)有效的保護(hù)措施。對(duì)無(wú)法實(shí)施就地保護(hù)而受影響野生動(dòng)物又具有異地生存能力的，可采取遷地保護(hù)措施。遷地保護(hù)措施方案還要在試點(diǎn)或科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)上確定。應(yīng)選擇在動(dòng)物遷徙時(shí)期進(jìn)行個(gè)體捕獲、運(yùn)輸、棲息地安置，在新的棲息地要配備飲用水供給，修建防護(hù)欄，進(jìn)行食物供給、疾病防治等養(yǎng)護(hù)管理工作。建立“生物通道”，陸生動(dòng)物采用就地保護(hù)措施確定其保護(hù)范圍，建造專門通道、護(hù)欄、警示牌等工程。野生動(dòng)物種群普遍衰退和物種瀕危甚至滅絕的重要影響因素是生境“島嶼化”。有效地保護(hù)野生動(dòng)物，就必須打破阻隔，使野生動(dòng)物“島嶼”式生境相互聯(lián)系起來(lái)，建立“生物通道”。
    3.2工程施工和移民安置區(qū)嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物施工人員必須遵守國(guó)家《野生動(dòng)物保護(hù)法》，施工期嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物，特別是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。有針對(duì)性地對(duì)一些地勢(shì)比較平坦、水流緩庫(kù)漢進(jìn)行有效的管護(hù)，嚴(yán)禁捕殺水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。嚴(yán)禁任何人對(duì)鳥類進(jìn)行獵捕。嚴(yán)禁施工人員和當(dāng)?shù)鼐用癫稓蓷团佬蓄悇?dòng)物。
    3.3做好生物多樣性保護(hù)與生態(tài)安全水庫(kù)蓄水期，庫(kù)區(qū)的野生動(dòng)物和自然疫源疾病的傳播者（部分鼠形獸），將向非淹投區(qū)轉(zhuǎn)移，在庫(kù)周其密度將有所增加。此時(shí)，既要維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈關(guān)系，又要重視對(duì)非淹沒(méi)區(qū)的人、畜和工程施工人員的自然疫源疾病防治和防疫工作。
    3.4減少施工爆破對(duì)動(dòng)物的驚擾要減少工程施工爆破噪聲對(duì)野生動(dòng)物的驚擾，做好爆破方式、數(shù)量、時(shí)間的優(yōu)化。在鳥類繁殖期，尤其須防止爆破驚擾，對(duì)爆破施工應(yīng)規(guī)定避開動(dòng)物繁殖期。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]張保利,楊林.建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理100問(wèn)[m].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,.
    [2]張保利,楊林.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)[m].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,.
    [3]王伯鐸,劉旗龍.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理規(guī)范[m].北京:《陜西環(huán)境優(yōu)秀論文集》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,.
    [4]鄧彥,葛鴻,康海濤.輸變電工程施工期環(huán)境管理要點(diǎn)[m].北京:《陜西環(huán)境優(yōu)秀論文集》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2014.
    [5]魏克霞.公路建設(shè)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響及其保護(hù)、恢復(fù)與優(yōu)化措施[j].黑龍江交通科技,(6):258.
    農(nóng)村水利論文篇十
    縣水利局領(lǐng)導(dǎo)：
    我村地處***鄉(xiāng)東端，現(xiàn)有耕地面積1850畝，其中水田面積1300畝。歷年來(lái)，農(nóng)田灌溉用水就是大問(wèn)題，除去***水庫(kù)和富?；畮?kù)能解決500畝之外，其余都是靠天吃飯。為了解決灌溉難題，我村擬對(duì)面積近50畝的鈞塘進(jìn)行清淤維護(hù)，以充分利用這一地下水資源，該工程如能完成可解決我村800畝水田常年用水，順帶解決蘆家田村200畝。
    工程預(yù)計(jì)需澆注高2米、寬0.3米、長(zhǎng)1公里混凝土墻對(duì)原有堤壩加固，清理1.5米深的於泥及修一條圍繞鈞塘長(zhǎng)1.5公里的排水溝解決鈞塘往后淤塞問(wèn)題，工程造價(jià)共計(jì)25萬(wàn)元，其中我村自籌資金2.5萬(wàn)元，尚有近23萬(wàn)元的資金缺口，特懇請(qǐng)貴局解決建設(shè)資金為盼!。
    申請(qǐng)人：
    20**年**月**日。
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    5.參考文獻(xiàn)目錄(注明文獻(xiàn)出處)。
    十二,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審查意見(對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,有無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源,能否保證研究計(jì)劃實(shí)施所需的人力,工作時(shí)間等基本條件提出具體意見)。
    單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
    單位公章年月日。
    十三,申報(bào)單位審查意見。
    單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
    單位公章。
    十四,專家評(píng)審意見(承擔(dān)單位和申報(bào)單位不填此項(xiàng))。
    專家(簽字)。
    十五,國(guó)際合作與科技司。
    領(lǐng)導(dǎo)(簽字)公章。
    更多。
    農(nóng)村水利論文篇十一
    一是水利施工安全管理預(yù)防。將一切可能發(fā)生的事故，從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先，工程施工過(guò)程中安全施工非常重要，絕不能因?yàn)橼s施工進(jìn)度而不顧施工人員的生命安全，這是絕對(duì)禁止的行為;三是強(qiáng)制性原則，安全是生產(chǎn)的法定條件,安全生產(chǎn)的理念不能因領(lǐng)域不同而有所不同，所有的工程建設(shè)都必須遵循國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，不得違背。
    2水利工程施工安全隱患分析。
    2.1水利工程施工特點(diǎn)。
    水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地方，這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對(duì)水利施工的影響較大。當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對(duì)水利工程的施工有直接的關(guān)系。水利工程施工對(duì)技術(shù)要求很高，水利工程施工的專業(yè)性很強(qiáng)，其施工工作一般需要專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長(zhǎng)，一般施工短則幾年，長(zhǎng)則十幾年。水利施工需要進(jìn)行一系列危險(xiǎn)性作業(yè)，比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等，這些施工作業(yè)無(wú)法避免，施工的安全難以徹底保證，再加上自然條件的影響作用，環(huán)境惡化導(dǎo)致的山洪泥石流、山體滑坡等，這對(duì)施工安全的影響也是非常大的。
    2.2水利工程施工安全隱患。
    水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大，自然災(zāi)害具有不確定性和突發(fā)性，水利施工過(guò)程中要制定安全應(yīng)急救援措施，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害作災(zāi)害性分析。施工工程技術(shù)人員要對(duì)施工地周邊環(huán)境做詳細(xì)的排查，制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)施工過(guò)程中可能導(dǎo)致的山體滑坡和其他安全事故，要計(jì)劃到預(yù)案里面，這些安全隱患對(duì)于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足夠的重視。目前，水利工程施工單位的人員的文化水平參差不一，施工作業(yè)能力也大相徑庭，普遍的情況是施工人員的安全意識(shí)較為淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多，施工單位對(duì)安全檢查不到位，施工設(shè)備操作人員對(duì)設(shè)備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外，施工工地應(yīng)該配備安全管理人員，以對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督和檢查落到實(shí)處，而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。
    農(nóng)村水利論文篇十二
    同志們：
    今天我們?cè)谥T暨召開全省農(nóng)村水利“雙千萬(wàn)一體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。上午參觀了諸暨飲用水工程、陳石灌區(qū)改造工程、節(jié)水工程以及民間水利會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)，諸暨市在農(nóng)村飲用水、節(jié)水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得全省借鑒學(xué)習(xí)。剛才諸暨、寧波、溫嶺、衢州等市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)作了典型發(fā)言，交流材料中還有許多典型經(jīng)驗(yàn)，各地在實(shí)施“兩個(gè)千萬(wàn)工程”過(guò)程中，都取得了一定的成績(jī)，大家要在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，提高完善。廳農(nóng)水總站對(duì)前階段農(nóng)村水利工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步的工作提出了具體要求，會(huì)后要抓緊落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、浙江省農(nóng)村水利發(fā)展歷程及面臨的形勢(shì)。
    建國(guó)以來(lái)，省委、省政府高度重視農(nóng)村水利工作，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了巨大的成就。截止*年底，全省已建成小(二)型以上水庫(kù)3900余座，總庫(kù)容達(dá)380多億立方米;建成各類堰壩4.7萬(wàn)余條;建成大小水閘4000多座，農(nóng)田機(jī)電排灌動(dòng)力達(dá)150.3萬(wàn)千瓦，在防洪排澇、擋潮蓄淡、灌溉供水、發(fā)電航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大作用;興建整修加固各類堤防1.16萬(wàn)公里，使大部分城鎮(zhèn)和低洼土地不同程度上增強(qiáng)了防洪抗災(zāi)能力。我省有效灌溉面積已達(dá)2107萬(wàn)畝，占總耕地面積的88%，有效地抑制了旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅，基本上滿足了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)水的要求。特別是*年以來(lái)，省委、省政府根據(jù)我省實(shí)際，先后不失時(shí)機(jī)地推出的建設(shè)“千里標(biāo)準(zhǔn)海塘”、“千里錢塘江江堤”、“千庫(kù)保安”、“萬(wàn)里清水河道”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”等一系列水利工程的決策，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)民生活水平，推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展和改革的重大舉措。
    1、改革傳統(tǒng)灌溉方式、改造農(nóng)田排灌設(shè)施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
    我省認(rèn)真貫徹中央提出的“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓”的指示，以開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣和節(jié)水增效示范項(xiàng)目為主要內(nèi)容，大力推廣各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
    “”期間，我省開展了平湖、義烏、海寧、永康、嵊州、衢縣、蓮都、溫嶺、余姚9個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)。*年，平湖市成為全國(guó)第一個(gè)灌溉地下管道化的縣(市)。*—*年，水利部又將建德、桐鄉(xiāng)、東陽(yáng)、瑞安、龍游、岱山等6個(gè)縣(市)確定為全國(guó)第二批節(jié)水重點(diǎn)縣。結(jié)合節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)，通過(guò)技術(shù)、資金、物質(zhì)的集中投入，實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。建立了省級(jí)以上節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目48個(gè)，其中國(guó)家級(jí)節(jié)水示范項(xiàng)目36個(gè)，省級(jí)農(nóng)田水利示范項(xiàng)目12個(gè)。這些示范項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)田水利向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，也為全省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范輻射作用。
    同時(shí)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省有30萬(wàn)畝以上的大型灌區(qū)11處，1萬(wàn)畝以上30萬(wàn)畝以下的中型灌區(qū)154處，渠道總長(zhǎng)7萬(wàn)余公里，實(shí)際灌溉面積1046萬(wàn)畝。長(zhǎng)潭、銅山源、溫瑞、牛頭山、烏溪江引水、錢塘江和四明湖等7個(gè)大型灌區(qū)改造工程于*年開始先后經(jīng)國(guó)家計(jì)委和水利部立項(xiàng)，現(xiàn)已全部實(shí)施。橫錦、南山、安地、峽口、賦石、里石門等6個(gè)中型灌區(qū)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和水利部立項(xiàng)改造。上述灌區(qū)的節(jié)水改造投入已達(dá)7億多元，是灌區(qū)建設(shè)以來(lái)投入最多的時(shí)期。大中型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了明顯的綜合效益。主要表現(xiàn)在：改善了灌溉條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;優(yōu)化了水資源配置，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;美化了農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
    經(jīng)過(guò)“”和“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃，我省節(jié)水灌溉面積連年遞增，投入資金共達(dá)71億元，到*年底，全省節(jié)水灌溉面積達(dá)830.14萬(wàn)畝，占全省有效灌溉面積的40%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水12億立方米。
    2、疏浚整治農(nóng)村中小河流，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    我省河道總長(zhǎng)6萬(wàn)多公里，由于人類活動(dòng)影響，河道功能退化，水質(zhì)惡化。水多為患，水少為愁，水臟為憂，此類突出的水環(huán)境問(wèn)題集中反映在河道上。1995年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小流域治理和河道疏浚工作的通知》，各地遵照省政府提出的要求相繼制訂規(guī)劃，出臺(tái)政策，積極開展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等方式的組織發(fā)動(dòng)，全省掀起了小流域治理和河道疏浚的熱潮，成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重頭戲。我廳于1996年選擇云和安溪、遂昌練溪、景寧鶴溪、湖州陸家莊、淳安上梧溪、富陽(yáng)大源溪及金華白沙溪等七條小流域作為省級(jí)小流域治理試點(diǎn)。*年，完成了《浙江省小流域綜合治理“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》，提出在“十五”期間，全省重點(diǎn)開展治理小流域100條。*年，省政府將小流域治理納入生態(tài)省建設(shè)重要內(nèi)容之一。
    廣大平原縣(市)將河道疏浚與堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制磚、河道采砂及農(nóng)村環(huán)境整治等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施。采取了設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、疏浚土方補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展疏浚工作。*年，我廳編制了《浙江省河道整治“十五”計(jì)劃實(shí)施方案》，以指導(dǎo)各地開展河道疏浚整治工作。近年來(lái)，全省每年疏浚各類河道5000多公里，清淤4000多萬(wàn)方，河道基本功能有了一定的恢復(fù)。從*年開始，我省開始實(shí)施“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”，計(jì)劃通過(guò)五年的時(shí)間，投資314億元，完成11200公里清水河道的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全省疏浚、整治河道10365公里，完成土石方46337萬(wàn)方，工程總投資176.8億元。
    3、開展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
    我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)從八十年代初開始起步。1996年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“五自”水庫(kù)工程加快發(fā)展水利供水事業(yè)的通知》，在全省范圍內(nèi)推行自行籌資、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行管理、自行還貸的“五自”辦法建設(shè)供水水源工程。繼后，我廳編制了《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水20xx年發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作開展。*年，確立永嘉、玉環(huán)、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海鹽、龍游和龍泉等10個(gè)縣(市)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水試點(diǎn)縣，每年安排一定的資金，專項(xiàng)用于試點(diǎn)縣建設(shè)及面上重點(diǎn)供水工程建設(shè)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作發(fā)展。到*年，全省農(nóng)村自來(lái)水受益人口為2369萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，位于全國(guó)前列。但是，城鄉(xiāng)之間的差距依然十分明顯。調(diào)查顯示，*年全省還有1200多萬(wàn)農(nóng)村人口還未喝上自來(lái)水，其中有110萬(wàn)分布在山區(qū)和海島的農(nóng)村人口飲水困難。飲用水問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并嚴(yán)重影響了我省全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。為了從根本上改善廣大農(nóng)民的飲用水環(huán)境和農(nóng)村基本生活條件，*年，省委、省政府決定開展“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)，并列入本屆政府“五大百億”工程實(shí)施內(nèi)容。截止今年6月底，全省“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)完成總投資21.1億元，新增供水規(guī)模54萬(wàn)噸/日，總受益人口271.5萬(wàn)人，其中改善飲用水條件人口242萬(wàn)人，解決飲用水困難人口29.5萬(wàn)人。
    4、按照農(nóng)村發(fā)展的要求，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的路子。
    農(nóng)村水利涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展，做好農(nóng)村水利各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧、小康社會(huì)的重要組成部分。我省人多地少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由此，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的布局、建設(shè)和改造，灌溉方式的調(diào)整和灌溉新技術(shù)的推廣，灌排保證率的提高等提出了新要求。為了給農(nóng)戶種植養(yǎng)殖提供科學(xué)灌水方法，也為了給農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)和水資源的合理配置提供科學(xué)依據(jù)，在*年建立了平湖、永康、臺(tái)州、余姚4個(gè)灌溉試驗(yàn)站和杭州市蔬科所、蘭溪市水保站2個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，而后又在全省補(bǔ)設(shè)了18個(gè)灌溉用水觀測(cè)點(diǎn)，有針對(duì)性地開展灌溉試驗(yàn)工作，作物品種多達(dá)27個(gè)，現(xiàn)已印發(fā)《浙江省用水定額(試行)》。*年我廳制定了《浙江省效益農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，從防洪、排水、灌溉、水質(zhì)等方面提出了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式農(nóng)田水利相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*年，我廳下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范縣建設(shè)的通知》，確定紹興縣、溫嶺市、慈溪市為浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)示范縣。三個(gè)示范縣通過(guò)完善組織，注重協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃，因地制宜、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入、依托科技，構(gòu)建信息化和加大人才隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)入手，不斷加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。在示范縣的帶動(dòng)下，全省以實(shí)施四個(gè)“千”“萬(wàn)”“千萬(wàn)”工程，開展一個(gè)“管理體系建設(shè)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，取得了一定的成績(jī)。
    (二)當(dāng)前農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，從1982年至今，中央發(fā)出了七個(gè)1號(hào)文件關(guān)注“三農(nóng)”。*年一萬(wàn)余字的1號(hào)文件中9處提及農(nóng)村水利，用字達(dá)1320字之多。浙江省委、省政府也高度重視農(nóng)村水利工作，在今年省委的1號(hào)文件中明確指出要切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”、“萬(wàn)里清水河道”、“千庫(kù)保安”等重點(diǎn)面上水利工程，并對(duì)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)、加快基層水利隊(duì)伍改革等方面都提出了要求和任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?？v觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！边@是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻的重要論斷，是新形勢(shì)下指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)，對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    與此同時(shí)，隨著我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各地的興起，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，農(nóng)村水利發(fā)展也面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題仍然突出。根據(jù)全省“”飲水安全規(guī)劃調(diào)查，按照衛(wèi)生部1984年制定的飲水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求，我省還有1129萬(wàn)人飲水不安全，數(shù)字很大，任務(wù)艱巨，解決飲水安全是今后水利工作的頭等大事。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御水旱災(zāi)害的整體能力不高。我省的農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展不平衡，地區(qū)間的差別較大，部分地區(qū)農(nóng)田水利防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)還相當(dāng)?shù)?，不少土地依然引不進(jìn)、灌不上、排不出，緩坡地農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度依賴于灌溉，由于缺乏灌溉設(shè)施，收成靠天。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀。一方面，水土流失尚未得到有效控制，邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在;另一方面，農(nóng)村的水環(huán)境惡化，不但溝渠河道遭受著工業(yè)廢棄水和生活垃圾的污染，而且，化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用造成的面污染也十分嚴(yán)重。四是小型水利工程管理現(xiàn)狀堪憂。長(zhǎng)期以來(lái)，含糊不清的“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”觀念，小型工程產(chǎn)權(quán)不明晰，農(nóng)民參與管理的意識(shí)淡薄。全省1388個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3411個(gè)行政村有20余萬(wàn)處由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的小型水利工程不同程度地存在責(zé)、權(quán)、利分離，建、管、用脫節(jié)的弊端。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，正確分析新形勢(shì)，正視問(wèn)題，抓住機(jī)遇，好好謀劃我省農(nóng)村水利的未來(lái)藍(lán)圖，推動(dòng)農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施;水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然資源和戰(zhàn)略資源。我國(guó)要在20xx年全面建成小康社會(huì)乃至逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化。目前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面是水利發(fā)展滯后，水利基礎(chǔ)條件適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。不從水利基礎(chǔ)設(shè)施入手，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱自然災(zāi)害的能力，所謂農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收只是紙上談兵。俗話說(shuō)，“水利搭臺(tái)，農(nóng)業(yè)唱戲”，農(nóng)村水利這個(gè)臺(tái)要是搭不好，基礎(chǔ)夯不實(shí)，無(wú)論有什么樣的優(yōu)良品種，無(wú)論用什么手段精耕細(xì)作，也無(wú)論種植結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，要保證豐產(chǎn)豐收都是不可能的。同理，要保障農(nóng)民生命健康，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可能的。浙江省第十屆黨代會(huì)提出了全省20xx年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從現(xiàn)在起到20xx年，僅有20xx年時(shí)間。宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)隨著時(shí)間的過(guò)去而自然到來(lái)，是需要我們建設(shè)者扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，謀發(fā)展，做貢獻(xiàn)的。農(nóng)村水利是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必備條件。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村水利的作用與地位，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
    2、農(nóng)村水利與城市水利的關(guān)系。
    現(xiàn)在常有這種說(shuō)法，水利要從農(nóng)村水利走向城市水利，水利要向農(nóng)村水利和城市水利并舉轉(zhuǎn)變。那么農(nóng)村水利和城市水利是什么關(guān)系?在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，到了工業(yè)化、城市化發(fā)展階段，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。不同發(fā)展時(shí)期對(duì)水利的表述，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)水利是項(xiàng)興利除害、治國(guó)安邦的事業(yè)。眾所周知，治水是流域性的系統(tǒng)工程，本身沒(méi)有地域之分，江河的源頭在農(nóng)村，大量的河湖溪流遍布農(nóng)村，眾多的水利工程建在農(nóng)村。城市是整個(gè)流域的一個(gè)局部區(qū)域，如果沒(méi)有包括農(nóng)村水利在內(nèi)的流域體系形成，即使把城市筑成鋼筋混凝土的“圍城”，仍解決不了防洪問(wèn)題，同樣，沒(méi)有良好的農(nóng)村水環(huán)境和位于農(nóng)村的水庫(kù)，城市要供上清潔的水也成問(wèn)題。誠(chéng)然，城市人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，是科學(xué)的，夯實(shí)城市的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市防御自然災(zāi)害能力，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有利于財(cái)政收入較快增加，才有可能為水利建設(shè)提供更多的支持。城市的水利建設(shè)不是今天才開始，因管理體制的問(wèn)題，過(guò)去水利部門過(guò)問(wèn)較少，現(xiàn)在一些地方在推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程中，逐步把城市防洪、供水排水、水環(huán)境治理等涉水事務(wù)統(tǒng)一管起來(lái)，提出了類似于“水利進(jìn)城”的口號(hào)。這個(gè)口號(hào)，如果從水行政主管部門的職能從農(nóng)村擴(kuò)展到城市的意義上說(shuō)，是正確的，但從水利本身固有的含義上說(shuō)，這個(gè)提法帶有片面性。事實(shí)上，作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利建設(shè)，無(wú)論防洪除澇、供水排水、水環(huán)境治理等城市都比農(nóng)村完善得多，天平始終傾向城市。所以，作為本質(zhì)意義上的城市水利事業(yè)一直在搞，而且始終領(lǐng)先于農(nóng)村。因此，從這個(gè)意義上講，不存在“水利進(jìn)城”的問(wèn)題。同時(shí)，即使水行政主管部門的職能擴(kuò)展到城市，也決不意味著農(nóng)村水利可以削弱。農(nóng)村水利服務(wù)的對(duì)象是受政府保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，有較強(qiáng)的政策性，是各級(jí)政府需要強(qiáng)化的職能。農(nóng)村水利始終是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，今后一段時(shí)間，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口劇增，財(cái)富聚集，各種要素向城市流動(dòng)，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更為突出。與之相適應(yīng)，城市防洪減災(zāi)，給水排水，水資源開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約，水環(huán)境美化等水利的任務(wù)越來(lái)越重。我們應(yīng)該而且必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)城市水利工作。與此同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)對(duì)農(nóng)村防洪除澇安全、農(nóng)村用水安全、農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全為內(nèi)容的農(nóng)村水利安全體系建設(shè)同樣提出了更高的要求。因此，我們?cè)谕卣顾?wù)領(lǐng)域的同時(shí)，不能偏離服務(wù)“三農(nóng)”的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
    3、城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。
    中央提出建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，是促進(jìn)人水和諧相處，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、文明發(fā)展的必由之路。從浙江水資源需求形勢(shì)分析，要把節(jié)水放在突出的地位，作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施，加以謀劃。盡管我省降水相對(duì)豐沛，由于時(shí)空分布不均和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源供需矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，平原污染型缺水、山區(qū)工程型缺水、海島資源型缺水的問(wèn)題已經(jīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)是用水大戶，其中主要是灌溉用水。上世紀(jì)八十年代，我省灌溉用水量曾達(dá)到150億方的高峰，約占用水總量的70—80%。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，在全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)增加值在gdp中所占的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)用水比重也同步下降。自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我省農(nóng)業(yè)灌溉用水下降趨勢(shì)明顯，約占用水總量的55—60%，標(biāo)志著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速。為滿足城市化和工業(yè)化發(fā)展的用水需求，許多原先承擔(dān)灌溉功能的水庫(kù)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，全省有250座水庫(kù)年轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水用水量達(dá)16億方。從浙江糧食安全考慮，有效灌溉面積需穩(wěn)定在140萬(wàn)公頃，在完善配套的灌溉設(shè)施條件下，至少留有100億方的灌溉水量，才能保障省政府提出的150億公斤糧食生產(chǎn)能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)供水事業(yè)，城市化、工業(yè)化的推進(jìn)需要水的支撐，然而水資源畢竟有限。由于灌溉水源被擠占而農(nóng)業(yè)節(jié)水工程滯后，工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水之間矛盾此起彼伏。如果不加快灌區(qū)節(jié)水工作，既影響城鎮(zhèn)供水，也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全構(gòu)成隱患。今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)和工業(yè)用水需求增長(zhǎng)快，而農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大，城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要把城鎮(zhèn)供水和灌區(qū)節(jié)水放在同一系統(tǒng)里，一起研究、一起部署、一起解決。*年省人大通過(guò)的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》中提出“農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的，水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水”。這一條文體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。我們要積極實(shí)踐探索，在可操作的政策上有所突破。
    4、小型水利工程與大中型水利工程的關(guān)系。
    在我們水利建設(shè)中普遍存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象?？墒菫槭裁礇](méi)有加以重視和解決呢?我看這是缺乏統(tǒng)籌配套的觀念。往往我們的一些大中型骨干工程，投資大、規(guī)模大，能表現(xiàn)業(yè)績(jī)，容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成，與其相配套的小型工程留給地方，地方留給鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村留給群眾，沒(méi)有擺到重要議事日程研究解決。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建設(shè)如此，管理也如此。我們常把水利比作命脈，命脈是由脈絡(luò)組成，每根血管缺一不可。水利工程體系是由大中小各類工程組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，整體效果的發(fā)揮是靠各項(xiàng)工程的相互配合運(yùn)作。如果，失去了小型配套工程的末端配置，骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的，沒(méi)有大的，解決不了防洪安全，改善不了水源條件;沒(méi)有小的，大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。這個(gè)道理就如同我們平時(shí)講的“木桶法則”：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那塊最長(zhǎng)的木板，而在于木桶上最短的那塊木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整體效應(yīng)，不是去增加最長(zhǎng)的那塊木板長(zhǎng)度，而是下工夫依次補(bǔ)齊木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，各級(jí)政府和水利部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)會(huì)用民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。*年9月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》，*年9月，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省水利工程管理體制改革實(shí)施辦法的通知》。按《通知》精神，我省國(guó)有性質(zhì)的水利工程管理單位改革已逐步開展起來(lái)。建國(guó)以來(lái)，我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程，對(duì)發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。由于小型水利工程的管理不善，造成類似于山塘水庫(kù)出險(xiǎn)、堤防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問(wèn)題層出不窮。我省的小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢(shì)發(fā)展，對(duì)照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求存在明顯差距。因此，在強(qiáng)調(diào)小型水利工程的配套建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)高度重視小型水利工程的管理問(wèn)題。
    5、浙江省農(nóng)村水利的發(fā)展思路。
    前面講的幾組關(guān)系，是我對(duì)農(nóng)村水利與整個(gè)水利工作的關(guān)系以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的一些思考，順著這些思考，對(duì)我省農(nóng)村水利的發(fā)展談幾點(diǎn)思路。
    一要牢固樹立以人為本的觀念。我們黨強(qiáng)調(diào)以人為本。農(nóng)村水利涉及到廣大人民群眾的切身利益。我們一定要把最廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面進(jìn)步，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康，切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
    二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要認(rèn)清我們?nèi)硕噘Y源少這一基本國(guó)情，千方百計(jì)減少資源浪費(fèi)，保證資源的永續(xù)利用。特別是對(duì)水資源要高度關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一件大事。要把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性的措施來(lái)抓。
    三要牢固樹立人與自然和諧相處的觀念。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力，尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。水利作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門類和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，特別是水安全面臨挑戰(zhàn)和壓力的情況下，更要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則。
    四要牢固樹立系統(tǒng)配置的觀念。系統(tǒng)配置用我們通俗的講法就是要重視“配套”問(wèn)題。對(duì)于“配套”這個(gè)問(wèn)題，我最近有不少感受。前面已經(jīng)講過(guò)，長(zhǎng)期以來(lái)，我們水利一直存在“重建輕管”、“重大輕小”、“重骨干輕配套”、“重工程輕實(shí)效”和“重具體工程輕資源配置”的五重五輕問(wèn)題。其原因在我們的工作思路中忽視了“配套”這個(gè)重要理念。就象前面提到的“木桶法則”一樣，不重視“配套”工作的觀念和做法使水利工程的整體效益很難發(fā)揮。完成幾項(xiàng)重點(diǎn)工程不是水利現(xiàn)代化，建設(shè)幾座標(biāo)志性水利工程也不是水利現(xiàn)代化，只有高度重視“配套”問(wèn)題，充分發(fā)揮工程的系統(tǒng)效應(yīng)，才是真正的現(xiàn)代化。
    (一)加快推進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題十分關(guān)心，去年作出重要批示：“無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問(wèn)題，絕不能讓群眾再喝高氟水”。最近，回良玉副在水利部關(guān)于人飲工作的匯報(bào)上批示：“實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，是一項(xiàng)深得民心的‘德政’工程。但一些地區(qū)農(nóng)村飲水仍相當(dāng)困難，飲水不安全問(wèn)題還十分突出，農(nóng)村飲水解困、飲水安全工作任重道遠(yuǎn)。望請(qǐng)進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化工作力度，從而推動(dòng)農(nóng)村飲水工作再上一個(gè)新臺(tái)階。”水利部更是把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的第一要?jiǎng)?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。省委、省政府高度重視“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，這項(xiàng)工作開局良好，起點(diǎn)高、部署早、行動(dòng)快，走在全國(guó)前列。最近以來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)加快推進(jìn)“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程建設(shè)多次作出批示。遵照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，當(dāng)前要做好以下幾件事情：第一、要研究落實(shí)加快進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)，抓緊做好工程建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，多渠道籌措資金。第二，要重視管理問(wèn)題。因管理不善，導(dǎo)致工程癱瘓的教訓(xùn)很多，現(xiàn)在已經(jīng)有一批面向農(nóng)村的飲水工程投入使用運(yùn)行，陸續(xù)又有一批工程建成，充分發(fā)揮這一大批工程的效益，避免重蹈覆轍，管理是關(guān)鍵，也是考驗(yàn)我們今后真正實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的一塊很好的試金石。第三、抓緊做好竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是工程建成交付使用必不可少的環(huán)節(jié)，“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”實(shí)施兩年半，先后有144處工程竣工，但驗(yàn)收率不足20%。對(duì)工程攤子鋪的較大，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收較少而開工多的縣市要減少和暫緩新的建設(shè)計(jì)劃，采取這一措施是為了工程建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也是為了今后良性運(yùn)行管理的需要。
    (二)全面實(shí)施千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程建設(shè)。
    “千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫而重大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項(xiàng)工作作出重要批示。為盡快啟動(dòng)“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”，并為今年全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，去年底，我廳商財(cái)政廳同意后，下達(dá)了19個(gè)先期動(dòng)工的示范工程，調(diào)整安排了近1000萬(wàn)元的財(cái)政資金啟動(dòng)這批工程項(xiàng)目。該19個(gè)示范工程都按建設(shè)程序推進(jìn)，多數(shù)已完成計(jì)劃任務(wù)的70%，有的接近完工。這批項(xiàng)目的實(shí)施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)，也摸索了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)，今年進(jìn)入全面實(shí)施階段。這項(xiàng)工作中要重視研究“反哺”機(jī)制，不應(yīng)該讓農(nóng)民群眾的灌溉水源被擠占，同時(shí)又要為灌區(qū)節(jié)水投勞出資。按照“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求，農(nóng)業(yè)灌溉水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水后需研究補(bǔ)償措施?！墩憬∷Y源管理?xiàng)l例》中也作了明確規(guī)定。我廳已著手進(jìn)行政策調(diào)研，分析研究在城鎮(zhèn)供水水價(jià)中附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償基金的可行性方案，并在諸暨進(jìn)行試點(diǎn)。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再在全省全面推開。
    (三)積極開展小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)。
    我省面廣量大的小型水利工程由于種種原因，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設(shè)和投入的主體，我省2100多萬(wàn)畝有效灌溉面積上的水利設(shè)施很大程度上依靠農(nóng)民投勞籌資建起來(lái)，但受益區(qū)的農(nóng)民群眾沒(méi)有成為管理的主角。為改變農(nóng)村水利工程管理薄弱，難以為繼的狀況，建立民主和諧、自主有序的建設(shè)與管理體系，我廳籌劃在全省開展“小型水利工程自主和諧管理體系建設(shè)”，把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的水利工作任務(wù)來(lái)部署;作為保障水利可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要舉措來(lái)實(shí)施。我省目前大致有3種自主管理的典型模式。一是社會(huì)物業(yè)化管理：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施物業(yè)化管理。如鄞州等地推行的河道保潔隊(duì)伍是這一模式的雛形。二是民間協(xié)會(huì)式管理：由受益區(qū)范圍內(nèi)的村民組成民間協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)和承擔(dān)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施的建設(shè)和管理。諸暨水利會(huì)是這一模式的代表。三是民營(yíng)股份化管理：將農(nóng)戶出資投勞和上級(jí)補(bǔ)助等各種渠道的資金或者有價(jià)勞動(dòng)，折成股份投入，組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體參照民營(yíng)企業(yè)模式管理。麗水蓮都區(qū)江弄村的水業(yè)合作社是這一模式的典型。建立用水戶參與，自主建設(shè)管理小型水利工程的民間組織，相比原先的承包、租賃、拍賣、股份制等形式的改革，是從工程“點(diǎn)”的管理體制改革提升到受益區(qū)“面”的管理制度建設(shè)，是解決小型水利工程建管難題的一條值得探索的途徑。各地要在管好、用好小型水利工程問(wèn)題上下工夫，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。
    最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下基層水利隊(duì)伍改革工作。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》，《通知》建議水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按照所轄流域面積、農(nóng)村人口分布等情況合理設(shè)立流域水利站?；鶎铀?wù)體系是我們水利工作的根基所在，各級(jí)水利部門要主動(dòng)給政府當(dāng)好參謀，理順基層水利機(jī)構(gòu)和人員的管理體制。下一步，廳將頒發(fā)指導(dǎo)性文件，開展人員學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn)，努力通過(guò)改革更好地發(fā)揮基層水利隊(duì)伍的作用。
    同志們，我省水利經(jīng)歷了各個(gè)時(shí)期的發(fā)展，已邁上一個(gè)新臺(tái)階，為進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們要明確肩負(fù)的重?fù)?dān)和任務(wù)，正視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信，在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心下，在各級(jí)水利部門的共同努力和奮斗下，我省的農(nóng)村水利事業(yè)必將走上一條健康、持續(xù)發(fā)展之路，新世紀(jì)的浙江農(nóng)村水利工作必將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    謝謝大家。
    農(nóng)村水利論文篇十三
    今年中央、省、市一號(hào)文件和中央、省、市水利工作會(huì)議將水利建設(shè)提到前所未有的高度，明確指出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想高度統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到加快水利改革發(fā)展的具體行動(dòng)上來(lái)，切實(shí)做好水利工作。
    首先，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是發(fā)展所需。我區(qū)雖河網(wǎng)密布，但缺少大型水庫(kù)的水資源可持續(xù)支持，全區(qū)人均水資源量?jī)H347立方米，不足全國(guó)的六分之一，水資源十分短缺且時(shí)空分布不均，屬于嚴(yán)重的資源型缺水地區(qū)，且我區(qū)作為市中區(qū)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭，水資源供需矛盾也日漸顯現(xiàn)，加之水資源的無(wú)序開發(fā)和利用，工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高污染對(duì)水資源的造成的污染仍在繼續(xù)。水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，加快水利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)水資源支撐保障能力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展具有重大意義。
    余項(xiàng)，總投資54520余萬(wàn)元，完成土石方1156.25萬(wàn)方，改善灌溉面積3.13萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田4.05萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉0.53萬(wàn)畝，治理水土流失面積60公頃，解決了112個(gè)村莊158058人的吃水困難。但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為：工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重，抗御水旱災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，旱澇保收田比例偏低；柳青河、小涑河等重點(diǎn)河道治理工作尚未完成，防汛應(yīng)急處置能力薄弱；庫(kù)區(qū)移民收入仍然偏低，生產(chǎn)生活條件亟待改善；因水源變化、水質(zhì)污染等因素仍有近20%的農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題。因此，必須把加快水利事業(yè)改革發(fā)展作為一項(xiàng)重要的民生工程切實(shí)抓緊抓好。
    再次，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是生態(tài)之基。我市乃至我區(qū)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)。但是，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境的承載能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在我區(qū)農(nóng)村面源污染及個(gè)別河流污染現(xiàn)象時(shí)有反彈，水土流失現(xiàn)象依然存在，用水方式粗放，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨等等諸多方面。因此，建設(shè)生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利，以水資源的可持續(xù)利用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的.可持續(xù)發(fā)展，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的迫切需要。
    當(dāng)前，我區(qū)正處于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，水利的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地位日益凸顯，必須把加快水利改革發(fā)展擺上更加突出的位置，促進(jìn)我區(qū)資源水利、民生水利、可持續(xù)發(fā)展不斷向前推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
    二、以重點(diǎn)任務(wù)為突破口全面推進(jìn)我區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)。
    展步伐。
    以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議精神為契機(jī)，結(jié)合蘭山區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確“十二五”水利改革發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)。
    一是加快防洪保障工程體系建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)柳青河、小涑河重點(diǎn)小河道治理任務(wù)，積極爭(zhēng)取祊河左岸防洪堤工程盡快立項(xiàng)和實(shí)施，抓好病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固，加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；建成科學(xué)的防洪抗旱減災(zāi)機(jī)制，應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣能力顯著提升。
    二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)沂河茶山壩、柳青河岳塢閘、方城河安慶莊閘等大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。突出抓好水利工程田間配套，全面梳理上報(bào)水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。
    真調(diào)查摸底，對(duì)存在問(wèn)題的村莊立即整改，同時(shí)加強(qiáng)管理，確保工程正常發(fā)揮效益。
    四是加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。新增雨洪水資源利用量0.2億立方米，年供水能力達(dá)到2.8億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。按照供水、防洪、生態(tài)三個(gè)功能結(jié)合、三大水問(wèn)題統(tǒng)籌解決的思路，規(guī)劃建設(shè)庫(kù)河渠聯(lián)通、供排蓄泄兼籌，水資源配置網(wǎng)、防洪調(diào)度網(wǎng)、水系生態(tài)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代水網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)水資源調(diào)配工程、防洪抗旱減災(zāi)工程、農(nóng)田灌排工程、水生態(tài)保護(hù)、水利信息化等六大體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、中心村社區(qū)污水處理和再生水回用設(shè)施建設(shè)，污水處理與再生水回用設(shè)施建設(shè)要與主體建筑工程、住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
    五是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，主要采取以下四項(xiàng)措施：一是實(shí)行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，將每項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、街。二是完善取水許可制度，審批新增取水嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)必須”，即必須限制在年度用水總量控制指標(biāo)內(nèi)、必須落實(shí)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌溉工程設(shè)施的補(bǔ)償措施、必須符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)、必須經(jīng)過(guò)水資源論證、水土保持方案審批和防洪影響評(píng)價(jià)等“三項(xiàng)論證”、必須符合節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”要求、必須符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。三是把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和立項(xiàng)審批的前置條件、把防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案審批作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的前置條件。四是建立年度考核制度，制定考核辦法，認(rèn)真進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與下年度用水計(jì)劃掛鉤。
    六是加快水利信息化工程體系建設(shè)。以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化，建設(shè)覆蓋全區(qū)的信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、布局合理的信息監(jiān)測(cè)采集站網(wǎng)、以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息化綜合平臺(tái)、信息共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)、水資源管理等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，重點(diǎn)河流控制斷面的水量水質(zhì)，地下水位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供可靠的決策依據(jù)。
    三、落實(shí)措施，確保全區(qū)水利改革發(fā)展工作穩(wěn)步進(jìn)行。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《臨沂市水利改革發(fā)展績(jī)效考核辦法》，將水利改革發(fā)展績(jī)效考核結(jié)果納入市委對(duì)縣區(qū)的科學(xué)發(fā)展綜合考核，考核內(nèi)容主要包括水資源管理、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、水利投資政策落實(shí)、防汛抗旱、基層水利管理服務(wù)、水政執(zhí)法和水利工程管理。其中，對(duì)因地方原因完不成中小河流治理任務(wù)，或出現(xiàn)重大以上安全事故的，重點(diǎn)水利工程建設(shè)考核計(jì)為零分；區(qū)域年度實(shí)際用水量超過(guò)年度用水總量控制指標(biāo)的，水資源管理考核計(jì)零分。各級(jí)黨委、政府要把加快水利改革發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù)，供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問(wèn)題的黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。把水利改革發(fā)展成效作為衡量各級(jí)科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容，由區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    農(nóng)村水利論文篇十四
    當(dāng)前，國(guó)家不會(huì)將大量的財(cái)力僅用于小型水利的`建設(shè)，而依據(jù)國(guó)家關(guān)于小型水利建設(shè)原則，即“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”，要想統(tǒng)一已經(jīng)根固的分散經(jīng)營(yíng)一家一戶的群眾思想，調(diào)動(dòng)其積極性，組織有關(guān)部，搞好小型水利建設(shè)，會(huì)具有比較大的難度，但當(dāng)依靠各級(jí)政府的力量時(shí)，便能搞好上述內(nèi)容。所以。需在各級(jí)政府工作的議事日程當(dāng)中，納入小型水利建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理，構(gòu)建完備的目標(biāo)管理考核制度，針對(duì)那些下達(dá)任務(wù)完成較好的單位，要通報(bào)表?yè)P(yáng)，而對(duì)于有貢獻(xiàn)的個(gè)人而言，需給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施一級(jí)對(duì)一級(jí)的監(jiān)督、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制度，促使小型水利建設(shè)呈現(xiàn)常態(tài)化與制度化，只有如此，方能確保農(nóng)村小型水利建設(shè)有效、持久的進(jìn)行下去。
    2．2實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。
    將規(guī)劃編制好，乃是促進(jìn)水利基本建設(shè)有效、科學(xué)開展的基礎(chǔ)與前提，同時(shí)也是獲取上級(jí)政策扶持與資金支持的基本依據(jù)。首先需積極制定并認(rèn)真貫徹新的治水思路，始終秉持以人為本理念，將資源節(jié)約觀念融入內(nèi)心:首先，綜合評(píng)估與分析水資源的實(shí)際承載力，不僅要搞好水資源的統(tǒng)一管理，還需要做好水資源的保護(hù)、配置、節(jié)約及開發(fā)等工作，通過(guò)水資源的可持續(xù)運(yùn)用，來(lái)更好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展;其二，要做到因地制宜。依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)況，另與國(guó)家政策相結(jié)合，將當(dāng)?shù)厝罕娖是行枰鉀Q的問(wèn)題，作為優(yōu)先解決的對(duì)象。其三，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)效性與權(quán)威性，以此來(lái)更好的保證所制定規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中能夠得到較好落實(shí)。
    2．3強(qiáng)化科學(xué)管理。
    首先，應(yīng)以一門科學(xué)的理念來(lái)對(duì)待小型水利工程管理，重視從管理中獲取效益，徹底改變以往重建輕管的不均衡局面。項(xiàng)目建成后，所形成的小型水利資產(chǎn)，需及時(shí)向相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行移交，并頒發(fā)相應(yīng)使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證書，可通過(guò)個(gè)人承包、拍賣經(jīng)營(yíng)及專業(yè)管護(hù)等方式，便于構(gòu)建與當(dāng)?shù)貙?shí)況相符且滿足于各種工程類型運(yùn)行需要的管護(hù)模式，促使農(nóng)村新舊水利處于配套工作狀態(tài)。其次，依據(jù)農(nóng)村水利的各自特點(diǎn)，需結(jié)合各水利工程的功能情況，采取針對(duì)性的管理措施，尊重農(nóng)民實(shí)際意愿，緊密依靠群眾，在完善的工程管理?xiàng)l件下，使水利工程取得更好效益。
    2．4強(qiáng)化資金投入。
    建設(shè)農(nóng)村小型水利工程當(dāng)中，需投入大量的人力、財(cái)力與物力，因此，需在水利工程建當(dāng)中，由中央對(duì)各級(jí)地方政府具體的財(cái)政投入責(zé)任予以明確，以此來(lái)促進(jìn)各級(jí)地方政府在財(cái)政投入方面的增加。當(dāng)維修改造現(xiàn)有工程時(shí)，需同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，以此來(lái)更好的滿足當(dāng)今水利發(fā)展的實(shí)際需求。在盡可能增加地方財(cái)政投入的情況下，對(duì)于地方政府而言，還需在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)上給予強(qiáng)化，將政府資金所具有的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。為了防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金被挪用狀況，項(xiàng)目實(shí)施單位需將項(xiàng)目情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，另外，還需緊密銜接于財(cái)政部門，從中獲取適量的地方配套資金。
    2．5注重人力資源開發(fā)。
    需高度重視農(nóng)村水利行業(yè)人力資源的各項(xiàng)開發(fā)工作。需有步驟、有計(jì)劃、分批次的指派人員去培訓(xùn)或深造，以此來(lái)更好的順應(yīng)市場(chǎng)需求與崗位實(shí)際需要;積極鼓勵(lì)職工開展相關(guān)技能的學(xué)習(xí)，提升自身整體素質(zhì)，促使農(nóng)村水利人力資源保值、增值。針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員，需做大合理分工，明確各自職責(zé)與主攻方向，塑造水行政執(zhí)法、水資源管理、水土保持及農(nóng)田水利等領(lǐng)域的技術(shù)能手與行家。另外，還需強(qiáng)化培訓(xùn)工作，做好技術(shù)交底，使他們能夠獨(dú)當(dāng)一面。
    3結(jié)語(yǔ)。
    總而言之，在我國(guó)水利建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村水利工程可謂其基石，同時(shí)也是與民生息息相關(guān)的保障性設(shè)施，在管理農(nóng)村小型水利工程時(shí)，需著眼于全局，做到質(zhì)量全程監(jiān)控，只有這樣，方能保證農(nóng)村水利工程質(zhì)量，提升其實(shí)用效率。
    參考文獻(xiàn)。
    農(nóng)村水利論文篇十五
    經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，我國(guó)水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表水利部，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利工作的各有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府、人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
    二、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和決策部署。
    “十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重要部署，剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署加快水利改革發(fā)展問(wèn)題，討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于抓住和用好水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。
    第一，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，同時(shí)提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，強(qiáng)調(diào)要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向，強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提出的明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和6個(gè)方面主要任務(wù)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)緊密銜接。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是水利工作必須牢牢把握的戰(zhàn)略大局?！叭健笔乾F(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展新變化新趨勢(shì)的必然要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要加快水利建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用;協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，迫切需要解決好涉及民生的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化;盡快形成“三化同步”的良好局面，迫切需要大興水利，著力夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，消除水利的瓶頸制約;深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制，迫切需要全面推進(jìn)水利各個(gè)領(lǐng)域改革，突破制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我們必須深刻認(rèn)識(shí)世情國(guó)情水情變化，在形勢(shì)發(fā)展變化中抓住新機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中把握主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
    第二，準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻，水利對(duì)全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。這是在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
    第三，準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。新中國(guó)成立以后特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)水利改革發(fā)展取得顯著成就，但必須清醒看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求相比，水利投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，主要表現(xiàn)在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水庫(kù)病險(xiǎn)率高、山洪災(zāi)害威脅大、抗旱水源工程嚴(yán)重不足，這些都是水利建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié);“兩工”取消后農(nóng)民投工投勞銳減，農(nóng)田水利設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力較低;水資源短缺問(wèn)題日益突出，水資源水環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束不斷強(qiáng)化;水利發(fā)展仍存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制問(wèn)題，水利改革進(jìn)入深層次攻堅(jiān)克難階段。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，人多水少、水資源時(shí)空分布不均依然是我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情水情，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，20xx年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。
    第四，準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，圍繞保障國(guó)家糧食安全大興農(nóng)田水利，圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強(qiáng)江河治理，圍繞保障供水安全加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，圍繞保障水資源安全加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭(zhēng)通過(guò)5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”;創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面把握中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)水利工作的重大部署，把重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)更好地結(jié)合起來(lái)，把保障發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，把構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系與實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度更好地結(jié)合起來(lái)，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越。
    第五，準(zhǔn)確把握加快水利發(fā)展的政策措施。解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是靠政策、靠制度、靠改革。中央農(nóng)村工作會(huì)議制定和出臺(tái)了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績(jī)考核等各個(gè)領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善水利基金政策，延長(zhǎng)征收年限、拓寬來(lái)源渠道、增加收入規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出1倍。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。這些重大舉措，是對(duì)各地水利實(shí)踐探索的總結(jié)升華，是對(duì)過(guò)去水利扶持政策的集成發(fā)展，是對(duì)水利發(fā)展體制機(jī)制的完善創(chuàng)新，針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，抓緊實(shí)化細(xì)化政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力。
    三、努力推進(jìn)“十二五”水利新發(fā)展。
    “十二五”時(shí)期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)任務(wù)，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為戰(zhàn)略舉措，以深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制為重要保障，著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。
    今后五年水利發(fā)展的主要目標(biāo)是：
    ——防洪減災(zāi)綜合體系進(jìn)一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點(diǎn)中小河流重要河段治理基本完成，現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)水閘隱患基本消除，山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系基本建立。全國(guó)洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到0.7%以下。
    ——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的城鄉(xiāng)供水體系基本建立，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題全面解決。全國(guó)新增供水能力400億立方米左右，全國(guó)干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到1.1%以下。
    ——農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
    ——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立。全國(guó)萬(wàn)元gdp用水量降低到140立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
    ——水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)成效顯著。全國(guó)重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴(yán)重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。
    ——依法治水管水能力不斷增強(qiáng)。符合我國(guó)國(guó)情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成，水行政執(zhí)法能力顯著提升，預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛處理機(jī)制基本建立，全社會(huì)水法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    ——重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴(yán)格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財(cái)政為主渠道的穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制基本健全，水價(jià)形成機(jī)制初步理順。
    ——行業(yè)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升，水文服務(wù)能力和水利信息化水平進(jìn)一步提高，水利人才隊(duì)伍不斷壯大，基層水利服務(wù)體系基本建立，水利公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下工作：
    第一，突出加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理。鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，全面完成小型病險(xiǎn)水庫(kù)和規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。加快山洪災(zāi)害防治步伐，用3年時(shí)間完成1836個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。加大江河主要支流治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)獨(dú)流入海河流和西北地區(qū)重點(diǎn)內(nèi)陸河流綜合治理。
    第二，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完成190處大型、800處重點(diǎn)中型和1500處一般中型灌區(qū)的節(jié)水改造任務(wù)。結(jié)合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施大中型灌排泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪資源利用，提高供水保障能力。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)縣域農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。加快以節(jié)水灌溉飼草地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利工程建設(shè)。
    第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加快實(shí)施全國(guó)大型、中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，完成南水北調(diào)東、中線一期主體工程及配套工程建設(shè)，積極推進(jìn)引漢濟(jì)渭、引江濟(jì)淮(巢)、滇中調(diào)水等跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，開展南水北調(diào)西線工程前期研究，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。實(shí)施西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水工程，著力解決西南等地區(qū)工程性缺水問(wèn)題。加快河湖水系連通工程建設(shè)，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的江河湖庫(kù)水網(wǎng)體系，提高供水可靠性和防洪保安能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，年底前解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度。
    第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)資金要優(yōu)先用于節(jié)水灌溉，用好灌排設(shè)備農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策和節(jié)水灌溉財(cái)政貼息政策，大力推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設(shè)一批規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)。北方平原地區(qū)要大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動(dòng)式噴灌等技術(shù);東北、西北等有規(guī)模化耕作條件的地區(qū)，要大力發(fā)展大型機(jī)械化行走式噴灌，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)。南方水資源相對(duì)豐富地區(qū)也要發(fā)展節(jié)水灌溉，大力推行水田控制灌溉。水源條件較差的山丘區(qū)，要利用小型集雨設(shè)施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農(nóng)業(yè)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。要完善節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)灌溉總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)水費(fèi)計(jì)收手段，抓好輸水、灌水、用水過(guò)程節(jié)水。要積極研發(fā)具有中國(guó)特色、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。
    第五，繼續(xù)實(shí)施大江大河治理。進(jìn)一步治理淮河，加快以入海水道二期為重點(diǎn)的新三項(xiàng)工程建設(shè)，搞好黃河下游治理和長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加強(qiáng)太湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖綜合治理。開工建設(shè)西江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店等一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)江城陵磯附近和海河重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，調(diào)整和建設(shè)淮河行蓄洪區(qū)，加強(qiáng)黃河下游灘區(qū)安全建設(shè)。抓好城市防洪排澇工程建設(shè)，推進(jìn)海堤建設(shè)和跨界河流整治。
    第六，深入開展水生態(tài)環(huán)境治理。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)，全面開展坡耕地綜合整治，推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開展海河流域、敦煌等生態(tài)脆弱地區(qū)與艾比湖等河湖水生態(tài)修復(fù)治理。抓好農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，搞好農(nóng)村河道疏浚和小型水庫(kù)清淤。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，擴(kuò)大小水電代燃料工程規(guī)模，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理和安全監(jiān)管。
    第七，著力實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。落實(shí)重要江河流域水量分配方案，建立流域、省、市、縣四級(jí)取水總量控制指標(biāo)體系。完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活等用水定額指標(biāo)體系，強(qiáng)化計(jì)量和考核管理。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河排污總量，建立和完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督制度。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度，推進(jìn)太湖、滇池、巢湖水環(huán)境綜合治理。完善國(guó)家水權(quán)制度，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責(zé)任制與考核制。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度，開展海水淡化，開發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水資源。積極推進(jìn)地下水超采治理。
    第八，努力創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮公共財(cái)政的主渠道作用，大幅度增加各級(jí)財(cái)政水利投資規(guī)模，充實(shí)完善中央和地方水利建設(shè)基金籌集政策，擴(kuò)大基金來(lái)源和規(guī)模，完善有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策，用好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的政策性金融支持。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)扶持政策，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。推進(jìn)水資源管理體制改革，健全流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。深化水利工程管理體制改革，落實(shí)中小水利工程管護(hù)主體和管理責(zé)任，保障水利工程良性運(yùn)行。完善基層水利服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧?，健全基層水利服?wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織建設(shè)，推動(dòng)水文行業(yè)管理體制和農(nóng)村水電管理體制改革。推進(jìn)水價(jià)改革，發(fā)揮水價(jià)在促進(jìn)節(jié)約用水中的杠桿作用。建立與水有關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢(shì)，積極開展水利多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理。
    第九，不斷強(qiáng)化科學(xué)治水和依法管水。健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實(shí)用價(jià)值的研究成果，加大技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。健全水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證體系。建立健全水法規(guī)體系，完善水資源配置、節(jié)約保護(hù)、防汛抗旱、河道采砂、農(nóng)村水利、水土保持、流域管理等領(lǐng)域的法律法規(guī)。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，加大對(duì)非法取水、非法采砂等水事違法行為的打擊力度。加強(qiáng)河湖管理，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域、岸線。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。做好水庫(kù)移民安置工作，深入落實(shí)后期扶持政策。完善水利安全監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)水利國(guó)際交流與合作。
    第十，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)。全面做好第一次全國(guó)水利普查工作。完善全國(guó)、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，強(qiáng)化水利規(guī)劃對(duì)涉水活動(dòng)的管理和約束作用，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立防汛抗旱督察制度，健全防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、全國(guó)水資源管理信息系統(tǒng)和國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。大力加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    20xx年是建黨90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力。貫徹落實(shí)中央決策部署，做好20xx年水利工作，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，具有十分重要的意義。
    第一，做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范中小河流洪澇災(zāi)害和山洪地質(zhì)災(zāi)害，高度重視臺(tái)風(fēng)防御工作，認(rèn)真做好北方河流防凌汛工作，統(tǒng)籌做好城市防洪排澇和農(nóng)田排澇降漬工作。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警分析評(píng)估，狠抓抗旱水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，做好引黃濟(jì)津濟(jì)淀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量調(diào)度、山西河北向北京集中輸水等調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)供水安全。
    第二，抓緊防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃，確保20年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務(wù)。繼續(xù)加大小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，20xx年開工項(xiàng)目要在20xx年完成任務(wù)，其他項(xiàng)目20xx年全部開工建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃。抓緊實(shí)施全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在20xx年安排500個(gè)縣的基礎(chǔ)上，20xx年再安排600個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。
    第三，加強(qiáng)西南抗旱能力建設(shè)。加快西南地區(qū)“潤(rùn)滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設(shè)步伐，加快實(shí)施中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。抓緊落實(shí)西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)一批前期基礎(chǔ)好、綜合效益高的水源工程項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有小型水利設(shè)施進(jìn)行清淤擴(kuò)容、續(xù)建配套、除險(xiǎn)加固，因地制宜興建小微型蓄引提灌排工程，大力發(fā)展牧區(qū)水利，搞好集雨水窖工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他地區(qū)抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
    第四，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議部署，抓緊開工建設(shè)入江水道加固、行蓄洪區(qū)調(diào)整、平原洼地治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施太湖太浦閘除險(xiǎn)加固，開工建設(shè)新孟河、新溝河延伸拓浚等工程。加快洞庭湖治理近期實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖二期治理及“五河”尾閭疏浚。加快建設(shè)西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達(dá)山等一批骨干水庫(kù)工程。搞好重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。加大水利援疆、援藏工作力度，扎實(shí)做好水庫(kù)移民及水利定點(diǎn)扶貧工作。
    農(nóng)村水利論文篇十六
    xx市水務(wù)局:。
    金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號(hào)文關(guān)于的批復(fù)，工程于5月26日動(dòng)工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村、0。97萬(wàn)人、0。55萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機(jī)井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線路0。95公里，鋪設(shè)pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬(wàn)元，其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金214。00萬(wàn)元，市上配套資金48。水利工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。50萬(wàn)元，地方及群眾自籌12。55萬(wàn)元。全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)任務(wù)，按要求竣工資料已準(zhǔn)備齊全，現(xiàn)申請(qǐng)省、市相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗(yàn)收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
    妥否，請(qǐng)批示!
    申請(qǐng)單位:。
    xx年xx月xx日。