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農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇一
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座，已經(jīng)有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導。在明晰產(chǎn)權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。
（八）關于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標準。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領導負責制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權益。
第二章工程管護范圍、權限、方式、內(nèi)容及職責。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權限。
（一）以國家投資建設為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監(jiān)督。
（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當?shù)卮逦瘯惺构茏o權，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負責管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關活動，必須按有關規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（sl310—2004）的相關要求。
（三）當檢驗結果超出水質(zhì)指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構介入并啟動相關工作預案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責。
（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設施、管理用房等設施主動參與監(jiān)督管理，嚴禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協(xié)議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負責；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責：負責指導和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。
（五）縣水行政部門職責：監(jiān)督和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領導下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領導小組成員單位職責：在縣人民政府的領導下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執(zhí)行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節(jié)水技術、產(chǎn)品和設備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，相關構筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時排查處理。
第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水斷水；
（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ?，滾動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經(jīng)審核確無力承擔的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：
（一）成立了管護機構；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致?lián)p毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術服務中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負責抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負責按有關要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負責對批準實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負責依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負責保障農(nóng)村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負責對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負責搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇三
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的`發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
水是生命之源！農(nóng)村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！農(nóng)村安全飲水工程的建設，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了......
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇四
（項目法人制、工程招投標制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設管理，彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間，明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質(zhì)量終身責任制，對存在問題的，由相關責任人員負責落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術責任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責。
2.2完善機構。
彭陽縣水務局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權責。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標準試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費補助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設標準低。
一是工程批復建設資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設施由水務局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的，服務年限較長，工程設施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設備等新技術，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗機構未建立。
全縣至今尚未設立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗機構，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設備，水質(zhì)處理工藝和技術落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經(jīng)費短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標準低，部分群眾用水不繳費，導致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設的關鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準確的基礎上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設計質(zhì)量和投資標準。
（1）在農(nóng)村供水工程設計中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎設施建設規(guī)劃有機結合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標準。經(jīng)實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設標準，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設標準。
4.4加強工程運行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責任，提高工程運行效益。
（2）工程建設期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設備的性能，有利于后期運行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標準，全面推行兩部制水價，有助于促進農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實管護基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設水質(zhì)監(jiān)測機構，保證供水安全。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇五
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范是工程建設中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質(zhì)不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工單位的資質(zhì)存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質(zhì)量達不到應有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎上進行，嚴重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導致水質(zhì)不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇六
優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇七
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展，11月底，市人大常委會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農(nóng)戶，并聽取了市、縣（市）政府及有關部門的工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)研情況看，近十幾年來，我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農(nóng)村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質(zhì)不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦咸水的52.7萬人，飲用水源被嚴重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，導致群眾醫(yī)療費用支出高，生活質(zhì)量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設。
近兩年多來，我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：
1、加強組織領導。
各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事，成立了由主要領導任組長，水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設等部門負責人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領導小組，加強組織領導。各相關部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格建設程序，確保項目的順利開展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯(lián)系，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴格工程質(zhì)量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。一是嚴把施工隊伍選。
擇關；二是嚴把材料設備采購關；三是嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關。通過建立多層次、多部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設質(zhì)量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術服務。
各級水利部門都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術培訓，努力提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題：
1、思想認識還不到位。
表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段，項目規(guī)劃上沒有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環(huán)節(jié)；對運行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。
由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，項目資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的飲水工程，旁邊就是開采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
一、提高認識，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內(nèi)容，作為貫徹科學發(fā)展觀的實際行動，提高認識，增強全局觀念，及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題，結合新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃，積極爭取資金支持。
要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關規(guī)定，對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇八
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權明晰、管理主體到位，責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施，供水水質(zhì)達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學規(guī)范，合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金，水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管，建管結合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇九
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術人員，要進行專業(yè)的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質(zhì)檢測體系建立科學合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的基礎。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標準，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務局的工作經(jīng)驗積累及相關資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結，明確了當前農(nóng)村飲水安全工程建設中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質(zhì)超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標嚴重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達標總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組，由縣領導任組長，相關部門主要負責人任成員，負責對農(nóng)村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查，嚴把工程質(zhì)量關，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備，建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十一
實施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況，規(guī)范供水價格秩序，近日，我們深入xx等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村飲水價格進行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，119個行政村(16個社區(qū)居委會)，總?cè)丝?94415人，其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“xx”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學校xx人)，建設集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達到61%。實際完成投資xx萬元，其中中央預算內(nèi)資金1400萬元，省級配套xx萬元，縣級配套31.21萬元，群眾自籌xx萬元。xx年，農(nóng)村飲水安全項目工程建設飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村11所中小學2286戶xx人飲水不安全問題，完成投資605萬元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數(shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況，包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農(nóng)村集中供水工程電價情況，包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長且損壞嚴重，漏損率大，運行維護費用較高，管理人員少、工資低，水費標準偏低，收取難，經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面，我們價格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價，故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂，存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自xx年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對農(nóng)飲水價格進行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式，基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點：
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動機抽水，不存在電費負擔，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時，電費占供水成本的比重較大，電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區(qū)的'農(nóng)民，特別是老年人，認為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴重，供水設備和設施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性，相關政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策，而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強，從而使相應的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位，實際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管，形成合理的水價機制，實現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進農(nóng)村飲用水供應良性運轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管：
1、合理確定水價，補償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設自xx年實施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂，直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則，由物價部門合理確定水價標準，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制，最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策，降低用水負擔?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟承受能力，在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下，政府及有關部門應出臺優(yōu)惠政策，對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強部門聯(lián)動，實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低，不僅關系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益，水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應當相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十二
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設領導組織機構，下設了新農(nóng)村建設辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農(nóng)村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農(nóng)村建設取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術,發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學教授，博士生導師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農(nóng)家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設，農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農(nóng)機具，提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農(nóng)村市場體系建設，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎設施建設，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設中。調(diào)整建設資金的投向和結構，更多地支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制，依托農(nóng)機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設成果，加快新農(nóng)村建設步伐。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十三
作為初中美術實習老師，我在實習期間憑著自己對專業(yè)的熱愛與執(zhí)著，贏得了大多數(shù)學生的喜愛。為了使學生更好的學習美術在美術的世界里找到樂趣，我在教學工作中一直認真學習課程新標準，潛心研究教法，不斷提高自己的專業(yè)修養(yǎng)，在工作中和同學們找到樂趣。
在剛剛開始實習的時候，一進班級不僅我自己覺得自己的存在很難適應，也能感爵到學生對實習老師雖然好奇但也生疏。聽校長說我還是他們學校幾十年來的第一位真正的美術老師呢，聽到這，頓時深感壓力重大！一方面有一顆急切的想要教好他們的心，一方面又怕自己不但沒教好他們反而讓他們從此厭惡美術了，于是后來的每一步都走得深思熟慮。
教育者都是主導課堂的主體，老師教什么學生就學什么，老師要一直一直的傳授知識，要有固定的教案，要按計劃和教案進行教學活動，課堂時間進度和程度都不會和計劃有太大出入，能出色的完成教學計劃的老師才是成功的教育者。但我認為，在美術的課堂上，課堂的主體該是學生！初中生上美術課并不是要培養(yǎng)未來的藝術家，他們也不可能全都成為藝術家！上美術課他們學的不僅僅是畫畫更應該是一種欣賞美的能力以及用創(chuàng)意的思維思考事情的方式！也就是說給他們一塊畫布，讓他們盡情的做自己的藝術家即可，于是，老師的作用也就不再僅僅只是傳道授業(yè)解惑這么簡單了，引導與啟發(fā)反而變得更加重要了！或許要做一個真正優(yōu)秀的美術老師比做一個優(yōu)秀的語數(shù)英老師要難上千倍吧！
我想從整個學校的氛圍，特別是課堂氛圍上我們就可以看出現(xiàn)在農(nóng)村教育特別是農(nóng)村美術教育的現(xiàn)狀。在實習期間最讓我頭疼的就是紀律問題了。起初我好好跟他們講道理，但感覺作用不大。于是我想我或許可以多花些時間備課把課講生動點，上課的時候也盡量用幽默易懂的方式跟學生交流，但效果還是不顯著！于是我難過了，就在快下課的時候表揚紀律有進步的同學也對紀律較差的同學給與嚴厲但婉轉(zhuǎn)的批評！如在七（2）班的那次：跟之前相比，曹志祥同學這節(jié)課表現(xiàn)得不錯，大家鼓掌！唐文星同學也變乖了，也很不錯大家鼓掌！陳超康同學表現(xiàn)越來越差成了目前老師最不喜歡的學生，大家也鼓掌！老師希望你們好的繼續(xù)發(fā)揚，表現(xiàn)得不夠到位的就及時改正，在我這里好學生不一定是永遠的好學生，所謂的調(diào)皮的壞學生也不一定是永遠的壞學生！我們一起加油！之后這個班的紀律果然就比之前好了很多，而且由于我一星期上他們班4節(jié)課相處時間比較多，于是我們的關系就越來越融洽了。但是其他班好像沒有用，我想或許跟班主任也有很大的關系吧！班主任嚴一點的學生就乖一點，不嚴的就上什么課都亂哄哄的，比如實習班主任管的八（2）班和有什么“四大天王”的七（1）班！從另一方面說，又或許是農(nóng)村家庭教育的不夠科學不夠完善導致了他們自覺性差，對學習對好壞的認識不夠完善從而對學習沒興趣遇到老師脾氣溫和點的他們就囂張的上課擾亂課堂的吧！對于他們，我一開始的時候想的是怕有些學生想聽課，所以不到萬不得已也不愿停下來訓他們，但后來想想，他們底下吵翻了天，我在上面再賣力又有誰聽得到呢！于是后面他們吵的時候我就不講了等安靜的時候再繼續(xù)……或許會耽誤一些人，但我想教師的威嚴還是要有的！
當然，還有另一個重要的原因是：我們的社會大眾還沒意識到美術思維重要性，總覺得是副科，是興趣愛好，但我想一個擁有藝術修養(yǎng)懂得用創(chuàng)意思維來想事情看問題的人比一千個只知道背書本的人都強！我不知道我國的這種局面什么時候能改變，或許幾十年又或許幾百年……但這改變絕不是一個兩個人就能做到的，或許等下次爆發(fā)思想的革命運動的時候我們的這個夢想該實現(xiàn)的時候了！我追著夢想，等待著這一天的到來！
教育實習已經(jīng)結束了，我不知道2個月能改變什么，我也不相信2個月能改變多少，雖然我不知道以后是教初中還是什么，但至少在這段時間我積極備課積極參與教學，很好的利用了這2個月的時間，收獲了在學校永遠也學不到的東西——怎么跟學生相處，真正的明白了師生關系，明白了什么是教學，同時也真正感到老師是多么的辛苦，是多么的關心我們。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十四
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委認真落實中央和省市的部署，切實加強三農(nóng)工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年到達4881元，同比增長15.7%，個性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調(diào)整問題。
一是結構調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，應對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植，難以構成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能構成必須的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要應對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，個性是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照此刻的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致群眾經(jīng)濟無項目，空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上群眾公用資金往往是負數(shù)。在這種狀況下，領導班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了必須的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬元，實際加工潛力到達1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力，都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以構成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也必須履行訂單合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，表此刻產(chǎn)前對市場的預測潛力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十五
按照《關于開展__活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結合的方式，作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關情景報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，可是根本沒有能夠領著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處煟恳淮慰茖W課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，并且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內(nèi)外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自我騎自行車上學；更有甚者，路上攔車上學；還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自我的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農(nóng)村學校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多，如不及時改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十六
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)—————xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務?；厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
（一）農(nóng)村的交通大為改觀。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
（二）農(nóng)民的觀念提高了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
（三）生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標！這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
（一）計劃生育做的不夠到位。
（二）農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
（三）村干部隊伍狀況令人擔憂。
（一）加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文！而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展！他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧！
（二）加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大，而結三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路！
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十七
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關的信息等；同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題，原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效，當前違法接納未成年人問題得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點主要體現(xiàn)為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦；有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨，條件十分簡陋；一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，而當興趣濃郁度超過正常人的界限時，就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴，就可能導致嚴重后果。他建議，學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重，亟待引起足夠重視，切實予以解決。
（一）、環(huán)境衛(wèi)生較差，安全堪憂。
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回幾臺電腦，便對外開張營業(yè)，硬件設施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關，不通風不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設備，一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
（二）、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強。
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強，加之管理不嚴，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點，傳播不健康網(wǎng)絡信息；網(wǎng)絡凈化形同虛設。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設有網(wǎng)絡凈化器，但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢財，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境，促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓，使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90％以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲，這些非網(wǎng)絡游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧，為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設牌匾，不貼任何標志，隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè)，無人來便關門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
（三）、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽，憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分，重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪，坐在鐵軌上熟睡時，被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生，14歲。據(jù)他回憶，兩名被火車軋死的男生與他同齡，一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng)，另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間，他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征，究其原因，主要有以下幾個方面。
（一）、管理上漏洞較多，造成盲點。
一是審批制度不健全，主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序，造成網(wǎng)吧“先上車，再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強，網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù)，我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況，區(qū)縣（市）主管網(wǎng)吧部門力量薄弱，經(jīng)費缺乏，無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
（二）、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久，但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容，再加上多數(shù)群眾思想認識不足，導致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持，給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
（三）、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖，違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱，為收回投資，獲取利潤，將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后，既不張貼“未成年人禁入”標示，又不嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度，反而對未成年人進入大加歡迎，提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息，引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關注，學校、家長已表示強烈不滿，為此，治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
（一）、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點，發(fā)動學校、社會等各方面的因素，對青少年進行宣傳，將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廣播站，要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》，監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營，積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
（二）、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的作用，將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來，并與農(nóng)村精神文明建設聯(lián)系起來，與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的作用，可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員，分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督，逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡。切實加強部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時，各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學確定上網(wǎng)者的真實身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出方在每天的零點至8點期間，應停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超時經(jīng)營問題。
（三）、要加大疏導力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實際情況，將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入，逐步建設校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學習的條件。
（四）、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量，區(qū)縣（市）要專門設立農(nóng)村稽查隊，開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓，強化業(yè)務素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費，做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇一
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座，已經(jīng)有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導。在明晰產(chǎn)權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。
（八）關于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標準。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領導負責制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權益。
第二章工程管護范圍、權限、方式、內(nèi)容及職責。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權限。
（一）以國家投資建設為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監(jiān)督。
（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當?shù)卮逦瘯惺构茏o權，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負責管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關活動，必須按有關規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（sl310—2004）的相關要求。
（三）當檢驗結果超出水質(zhì)指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構介入并啟動相關工作預案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責。
（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設施、管理用房等設施主動參與監(jiān)督管理，嚴禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協(xié)議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負責；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責：負責指導和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。
（五）縣水行政部門職責：監(jiān)督和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領導下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領導小組成員單位職責：在縣人民政府的領導下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執(zhí)行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節(jié)水技術、產(chǎn)品和設備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，相關構筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時排查處理。
第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水斷水；
（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ?，滾動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經(jīng)審核確無力承擔的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：
（一）成立了管護機構；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致?lián)p毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術服務中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負責抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負責按有關要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負責對批準實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負責依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負責保障農(nóng)村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負責對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負責搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇三
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的`發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
水是生命之源！農(nóng)村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！農(nóng)村安全飲水工程的建設，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了......
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇四
（項目法人制、工程招投標制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設管理，彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間，明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質(zhì)量終身責任制，對存在問題的，由相關責任人員負責落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術責任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責。
2.2完善機構。
彭陽縣水務局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權責。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標準試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費補助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設標準低。
一是工程批復建設資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設施由水務局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的，服務年限較長，工程設施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設備等新技術，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗機構未建立。
全縣至今尚未設立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗機構，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設備，水質(zhì)處理工藝和技術落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經(jīng)費短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標準低，部分群眾用水不繳費，導致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設的關鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準確的基礎上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設計質(zhì)量和投資標準。
（1）在農(nóng)村供水工程設計中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎設施建設規(guī)劃有機結合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標準。經(jīng)實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設標準，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設標準。
4.4加強工程運行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責任，提高工程運行效益。
（2）工程建設期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設備的性能，有利于后期運行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標準，全面推行兩部制水價，有助于促進農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實管護基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設水質(zhì)監(jiān)測機構，保證供水安全。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇五
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范是工程建設中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質(zhì)不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設中，施工單位的資質(zhì)存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質(zhì)量達不到應有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎上進行，嚴重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導致水質(zhì)不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇六
優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇七
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展，11月底，市人大常委會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農(nóng)戶，并聽取了市、縣（市）政府及有關部門的工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)研情況看，近十幾年來，我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農(nóng)村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質(zhì)不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦咸水的52.7萬人，飲用水源被嚴重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，導致群眾醫(yī)療費用支出高，生活質(zhì)量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設。
近兩年多來，我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：
1、加強組織領導。
各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事，成立了由主要領導任組長，水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設等部門負責人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領導小組，加強組織領導。各相關部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格建設程序，確保項目的順利開展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯(lián)系，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴格工程質(zhì)量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質(zhì)量關。一是嚴把施工隊伍選。
擇關；二是嚴把材料設備采購關；三是嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關。通過建立多層次、多部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設質(zhì)量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術服務。
各級水利部門都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術培訓，努力提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題：
1、思想認識還不到位。
表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段，項目規(guī)劃上沒有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環(huán)節(jié)；對運行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。
由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，項目資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的飲水工程，旁邊就是開采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
一、提高認識，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內(nèi)容，作為貫徹科學發(fā)展觀的實際行動，提高認識，增強全局觀念，及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題，結合新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃，積極爭取資金支持。
要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關規(guī)定，對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇八
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權明晰、管理主體到位，責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施，供水水質(zhì)達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學規(guī)范，合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金，水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管，建管結合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇九
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術人員，要進行專業(yè)的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質(zhì)檢測體系建立科學合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的基礎。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標準，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務局的工作經(jīng)驗積累及相關資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結，明確了當前農(nóng)村飲水安全工程建設中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質(zhì)超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標嚴重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達標總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組，由縣領導任組長，相關部門主要負責人任成員，負責對農(nóng)村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查，嚴把工程質(zhì)量關，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備，建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十一
實施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況，規(guī)范供水價格秩序，近日，我們深入xx等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村飲水價格進行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，119個行政村(16個社區(qū)居委會)，總?cè)丝?94415人，其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“xx”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學校xx人)，建設集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達到61%。實際完成投資xx萬元，其中中央預算內(nèi)資金1400萬元，省級配套xx萬元，縣級配套31.21萬元，群眾自籌xx萬元。xx年，農(nóng)村飲水安全項目工程建設飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村11所中小學2286戶xx人飲水不安全問題，完成投資605萬元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數(shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況，包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農(nóng)村集中供水工程電價情況，包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長且損壞嚴重，漏損率大，運行維護費用較高，管理人員少、工資低，水費標準偏低，收取難，經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面，我們價格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價，故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂，存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自xx年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對農(nóng)飲水價格進行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式，基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點：
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動機抽水，不存在電費負擔，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時，電費占供水成本的比重較大，電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區(qū)的'農(nóng)民，特別是老年人，認為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴重，供水設備和設施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性，相關政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策，而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強，從而使相應的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位，實際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管，形成合理的水價機制，實現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進農(nóng)村飲用水供應良性運轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管：
1、合理確定水價，補償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設自xx年實施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂，直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則，由物價部門合理確定水價標準，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制，最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策，降低用水負擔?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟承受能力，在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下，政府及有關部門應出臺優(yōu)惠政策，對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強部門聯(lián)動，實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低，不僅關系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益，水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應當相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十二
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設領導組織機構，下設了新農(nóng)村建設辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農(nóng)村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農(nóng)村建設取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術,發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學教授，博士生導師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農(nóng)家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設，農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農(nóng)機具，提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農(nóng)村市場體系建設，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎設施建設，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設中。調(diào)整建設資金的投向和結構，更多地支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制，依托農(nóng)機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設成果，加快新農(nóng)村建設步伐。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十三
作為初中美術實習老師，我在實習期間憑著自己對專業(yè)的熱愛與執(zhí)著，贏得了大多數(shù)學生的喜愛。為了使學生更好的學習美術在美術的世界里找到樂趣，我在教學工作中一直認真學習課程新標準，潛心研究教法，不斷提高自己的專業(yè)修養(yǎng)，在工作中和同學們找到樂趣。
在剛剛開始實習的時候，一進班級不僅我自己覺得自己的存在很難適應，也能感爵到學生對實習老師雖然好奇但也生疏。聽校長說我還是他們學校幾十年來的第一位真正的美術老師呢，聽到這，頓時深感壓力重大！一方面有一顆急切的想要教好他們的心，一方面又怕自己不但沒教好他們反而讓他們從此厭惡美術了，于是后來的每一步都走得深思熟慮。
教育者都是主導課堂的主體，老師教什么學生就學什么，老師要一直一直的傳授知識，要有固定的教案，要按計劃和教案進行教學活動，課堂時間進度和程度都不會和計劃有太大出入，能出色的完成教學計劃的老師才是成功的教育者。但我認為，在美術的課堂上，課堂的主體該是學生！初中生上美術課并不是要培養(yǎng)未來的藝術家，他們也不可能全都成為藝術家！上美術課他們學的不僅僅是畫畫更應該是一種欣賞美的能力以及用創(chuàng)意的思維思考事情的方式！也就是說給他們一塊畫布，讓他們盡情的做自己的藝術家即可，于是，老師的作用也就不再僅僅只是傳道授業(yè)解惑這么簡單了，引導與啟發(fā)反而變得更加重要了！或許要做一個真正優(yōu)秀的美術老師比做一個優(yōu)秀的語數(shù)英老師要難上千倍吧！
我想從整個學校的氛圍，特別是課堂氛圍上我們就可以看出現(xiàn)在農(nóng)村教育特別是農(nóng)村美術教育的現(xiàn)狀。在實習期間最讓我頭疼的就是紀律問題了。起初我好好跟他們講道理，但感覺作用不大。于是我想我或許可以多花些時間備課把課講生動點，上課的時候也盡量用幽默易懂的方式跟學生交流，但效果還是不顯著！于是我難過了，就在快下課的時候表揚紀律有進步的同學也對紀律較差的同學給與嚴厲但婉轉(zhuǎn)的批評！如在七（2）班的那次：跟之前相比，曹志祥同學這節(jié)課表現(xiàn)得不錯，大家鼓掌！唐文星同學也變乖了，也很不錯大家鼓掌！陳超康同學表現(xiàn)越來越差成了目前老師最不喜歡的學生，大家也鼓掌！老師希望你們好的繼續(xù)發(fā)揚，表現(xiàn)得不夠到位的就及時改正，在我這里好學生不一定是永遠的好學生，所謂的調(diào)皮的壞學生也不一定是永遠的壞學生！我們一起加油！之后這個班的紀律果然就比之前好了很多，而且由于我一星期上他們班4節(jié)課相處時間比較多，于是我們的關系就越來越融洽了。但是其他班好像沒有用，我想或許跟班主任也有很大的關系吧！班主任嚴一點的學生就乖一點，不嚴的就上什么課都亂哄哄的，比如實習班主任管的八（2）班和有什么“四大天王”的七（1）班！從另一方面說，又或許是農(nóng)村家庭教育的不夠科學不夠完善導致了他們自覺性差，對學習對好壞的認識不夠完善從而對學習沒興趣遇到老師脾氣溫和點的他們就囂張的上課擾亂課堂的吧！對于他們，我一開始的時候想的是怕有些學生想聽課，所以不到萬不得已也不愿停下來訓他們，但后來想想，他們底下吵翻了天，我在上面再賣力又有誰聽得到呢！于是后面他們吵的時候我就不講了等安靜的時候再繼續(xù)……或許會耽誤一些人，但我想教師的威嚴還是要有的！
當然，還有另一個重要的原因是：我們的社會大眾還沒意識到美術思維重要性，總覺得是副科，是興趣愛好，但我想一個擁有藝術修養(yǎng)懂得用創(chuàng)意思維來想事情看問題的人比一千個只知道背書本的人都強！我不知道我國的這種局面什么時候能改變，或許幾十年又或許幾百年……但這改變絕不是一個兩個人就能做到的，或許等下次爆發(fā)思想的革命運動的時候我們的這個夢想該實現(xiàn)的時候了！我追著夢想，等待著這一天的到來！
教育實習已經(jīng)結束了，我不知道2個月能改變什么，我也不相信2個月能改變多少，雖然我不知道以后是教初中還是什么，但至少在這段時間我積極備課積極參與教學，很好的利用了這2個月的時間，收獲了在學校永遠也學不到的東西——怎么跟學生相處，真正的明白了師生關系，明白了什么是教學，同時也真正感到老師是多么的辛苦，是多么的關心我們。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十四
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委認真落實中央和省市的部署，切實加強三農(nóng)工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年到達4881元，同比增長15.7%，個性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調(diào)整問題。
一是結構調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，應對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植，難以構成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能構成必須的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要應對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，個性是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照此刻的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致群眾經(jīng)濟無項目，空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上群眾公用資金往往是負數(shù)。在這種狀況下，領導班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了必須的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬元，實際加工潛力到達1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力，都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以構成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也必須履行訂單合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，表此刻產(chǎn)前對市場的預測潛力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十五
按照《關于開展__活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結合的方式，作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關情景報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，可是根本沒有能夠領著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處煟恳淮慰茖W課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，并且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內(nèi)外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自我騎自行車上學；更有甚者，路上攔車上學；還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自我的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農(nóng)村學校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多，如不及時改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十六
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)—————xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務?；厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
（一）農(nóng)村的交通大為改觀。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
（二）農(nóng)民的觀念提高了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
（三）生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標！這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
（一）計劃生育做的不夠到位。
（二）農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
（三）村干部隊伍狀況令人擔憂。
（一）加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文！而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展！他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧！
（二）加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大，而結三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路！
農(nóng)村飲水調(diào)查報告篇十七
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關的信息等；同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題，原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效，當前違法接納未成年人問題得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點主要體現(xiàn)為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦；有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨，條件十分簡陋；一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，而當興趣濃郁度超過正常人的界限時，就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴，就可能導致嚴重后果。他建議，學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重，亟待引起足夠重視，切實予以解決。
（一）、環(huán)境衛(wèi)生較差，安全堪憂。
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回幾臺電腦，便對外開張營業(yè)，硬件設施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關，不通風不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設備，一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
（二）、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強。
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強，加之管理不嚴，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點，傳播不健康網(wǎng)絡信息；網(wǎng)絡凈化形同虛設。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設有網(wǎng)絡凈化器，但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢財，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境，促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓，使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90％以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲，這些非網(wǎng)絡游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧，為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設牌匾，不貼任何標志，隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè)，無人來便關門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
（三）、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽，憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分，重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪，坐在鐵軌上熟睡時，被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生，14歲。據(jù)他回憶，兩名被火車軋死的男生與他同齡，一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng)，另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間，他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征，究其原因，主要有以下幾個方面。
（一）、管理上漏洞較多，造成盲點。
一是審批制度不健全，主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序，造成網(wǎng)吧“先上車，再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強，網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù)，我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況，區(qū)縣（市）主管網(wǎng)吧部門力量薄弱，經(jīng)費缺乏，無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
（二）、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久，但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容，再加上多數(shù)群眾思想認識不足，導致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持，給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
（三）、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖，違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱，為收回投資，獲取利潤，將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后，既不張貼“未成年人禁入”標示，又不嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度，反而對未成年人進入大加歡迎，提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息，引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關注，學校、家長已表示強烈不滿，為此，治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
（一）、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點，發(fā)動學校、社會等各方面的因素，對青少年進行宣傳，將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廣播站，要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》，監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營，積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
（二）、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的作用，將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來，并與農(nóng)村精神文明建設聯(lián)系起來，與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的作用，可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員，分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督，逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡。切實加強部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時，各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學確定上網(wǎng)者的真實身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出方在每天的零點至8點期間，應停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超時經(jīng)營問題。
（三）、要加大疏導力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實際情況，將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入，逐步建設校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學習的條件。
（四）、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量，區(qū)縣（市）要專門設立農(nóng)村稽查隊，開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓，強化業(yè)務素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費，做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。