新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告(匯總15篇)

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    報告是一種系統(tǒng)性的書面或口頭陳述,用于傳達某種情況、問題或事件的相關(guān)信息。在寫報告之前,要進行充分的調(diào)研和信息收集,確保有足夠的素材和數(shù)據(jù)支持。小編整理了一些相關(guān)的報告案例,供大家在撰寫報告時參考和借鑒。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇一
    我的家鄉(xiāng)曾是一個偏遠的小山村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,大都靠山吃飯。但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進,今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會實踐調(diào)查”,借這個機會我對家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和主要經(jīng)濟收入做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前新你都會后村民的生產(chǎn)生活的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一個清醒的認(rèn)識和幫助我樹立好的人生價值觀。
    一、龍盤村的狀況。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展:在以前我們村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,而且由于地少很多人家都不夠吃,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。同時不愿意出去打工都在家種起了經(jīng)濟作物,有種烤煙的,種西瓜的等等。這些人也都過上了小康生活,蓋上了新房子,日子過的都挺美滿。
    不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車。
    也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電。
    視機,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系。
    設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)效果明顯。
    付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
    二、龍盤村的發(fā)展。
    近幾年政府新修公路,實現(xiàn)了公路村村通,四通八達,連接。
    城鄉(xiāng)。農(nóng)村公路建設(shè)不僅給當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民兄弟出行帶來便捷,而且也。
    帶來了財富,帶來了幸福與和諧。由于山高坡陡,地少人多,是一個。
    生態(tài)環(huán)境十分脆弱的地方,每年都有數(shù)萬噸泥沙流入江河,修建綠色。
    屏障建設(shè)工程,退耕還林和天然林保護區(qū),集中連片大力發(fā)展沼氣。
    現(xiàn)在最最讓人感到興奮的是政府在新農(nóng)村房屋建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一外表,統(tǒng)一用土家的花木窗,對土家族居民每戶財政補助7000元。
    三、
    實踐中的收獲與成長。
    經(jīng)過短短幾天社會調(diào)查,我感受頗多,感受到在黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    下我們的生活正在發(fā)生這日新月異的變化,以前的小草棚沒了,小泥。
    協(xié)作,相互幫助,盡管時間很短,但是我們都很用心,爭取把我們新農(nóng)村建設(shè)的成果都給找出來大家一起分享,相信這會是我們寶貴的財富!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇二
    摘要:醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟建設(shè)過程中必須面臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調(diào)查及網(wǎng)上調(diào)查的方法對湖南省**農(nóng)村的問卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村新型醫(yī)保。
    近年來,醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負擔(dān)時,是真正能夠給農(nóng)民們帶來實質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
    暑假期間,調(diào)查了**縣**鎮(zhèn)的一些村,以及結(jié)合網(wǎng)絡(luò)了解了其他的一些村鎮(zhèn)對目前農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況的看法,得出了一些結(jié)論,進行了一下分析:
    通過分析調(diào)研結(jié)果可知,農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度表示很滿意和。
    滿意的分別為13%和24%,其中49%的人表示一般,而還有12%的村民反映不滿意,2%的人反映很不滿意;這足以說明農(nóng)村醫(yī)療保險體系還得不到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。
    在對相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險的宣傳的調(diào)查中。呈現(xiàn)出一個嚴(yán)峻的事實。其中55%的農(nóng)民反映因為宣傳不到位,他們對這項制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。另外,有18%的人反映相關(guān)部門是通過海報和傳單來宣傳的,18%的人表示是通過口頭宣傳的,并且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳,但由于很多村民不太識字(在這次的調(diào)查人群中。就有9%的人是文盲。而分別有13%和22%的人學(xué)歷是小學(xué)和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎,也普遍反映效果較好。還有9%的人表示自己村是通過其他一些方式來進行宣傳的。
    適程度的調(diào)查中,分別10%和29%的人分別反映過高和高,占將近50%的比例,47%的人表示基本適合,而只有分別為2%的人選擇了低和太低。這足以說明醫(yī)療保險中個人所承擔(dān)的費用偏高,這會導(dǎo)致下面提到的有些問題。
    調(diào)查結(jié)果顯示最嚴(yán)重的缺陷是政府宣傳力度不夠,這個問題已經(jīng)在上面強調(diào)過,所以不再贅述。其次是普遍反映農(nóng)民的受益面窄,占20%。還有分別為16%、15%和15%的人表示常見病多數(shù)不在保險范圍內(nèi)、手續(xù)多。成本高以及政策透明度低。前面兩個其實也是主要的原因,據(jù)我了解的情況來看,很多農(nóng)民反映大多數(shù)常見病都不在報銷范圍之內(nèi),投保就會有點被騙錢的感覺,雖然我們都清楚,醫(yī)療保險制度完全是為了能讓農(nóng)民受益而制定實施的,但最后使有些農(nóng)民得出這個結(jié)論便是制度的失敗所在了。由此可知,醫(yī)療保險制度的瓶頸其實不僅在于制度本身,更在于人為因素,主要是各部門在保障制度良好落實方面的工作做得不夠完善。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村家庭收入支出中的比例并不低,醫(yī)療支出不僅是每個農(nóng)民甚至可以說是每個生命個體健康發(fā)展必需的,但對農(nóng)民而言醫(yī)療消費與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性消費支出相比,看病花錢是次要的、隨機的,在經(jīng)濟不寬裕的情況下要農(nóng)民對潛在的醫(yī)療風(fēng)險進行預(yù)期支付,是部分農(nóng)民不會接受的選擇。
    通過對在調(diào)查過程中表示不參保的村民的進一步調(diào)查,他們不參保原因的結(jié)果顯示,分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔(dān)心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內(nèi)容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結(jié)一下,其實就是農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔(dān)心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權(quán)利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個錢。
    另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務(wù)工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。
    針對調(diào)查分析的結(jié)果,提出以下幾條措施:
    (1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。
    (2)加強醫(yī)療保險政策宣傳,普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質(zhì)的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導(dǎo)向,把醫(yī)保改革的意義講透內(nèi)容講清,政策講準(zhǔn)。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
    (3)重視疾病治療標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、高效藥物、高效設(shè)備、指導(dǎo)價格都應(yīng)有國內(nèi)外統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險機構(gòu)并對外公布,促進提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費用下降。
    (4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構(gòu)應(yīng)與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機。
    構(gòu)的監(jiān)督,反對一切不正當(dāng)行為。保證醫(yī)保費用正常使用。
    (5)加強立法,在國家機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。
    相信經(jīng)過不斷的實踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實,并真正做到衛(wèi)人民群眾服務(wù),實現(xiàn)其價值。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇三
    按照縣第十期青干班的計劃安排,x鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對x鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
    一、x鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點。
    2019年x鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元,農(nóng)民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
    x鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表此刻:
    1、機構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
    新組建的x鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
    2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與x鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆x鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角,樹立全局觀念,透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
    3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個x穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
    x鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將x鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標(biāo)、突出一條主線,促進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認(rèn)為是完全貼合x實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):x雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于x造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致x鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。x鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn),是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
    4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準(zhǔn)了切入點。
    藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。x鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面x鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于x鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
    畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。x鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,x鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來,x鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學(xué)養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動和影響下,x鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破帶給的保障。
    “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在x鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對其進行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,x鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、x屯、東風(fēng)村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模,構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔(dān)。
    股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。x鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,x鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
    培育市場功能,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。x鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,x鎮(zhèn)黨委政府從興辦x“萬人大集”著手,打造x在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建x中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使x地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
    二、存在的主要問題。
    透過調(diào)查,我們感到x鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
    1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
    2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
    3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。x鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,x鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
    4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使x鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使x這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
    透過幾天來在x鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)x鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦:
    1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民的用心性。
    x鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動農(nóng)民的用心性,關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
    一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。
    二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,嚴(yán)格陽光操作。
    三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔(dān)反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
    由于糧食價格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
    2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
    據(jù)調(diào)查此刻x鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當(dāng)?shù)貙嶋H狀況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
    3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
    當(dāng)一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多,此刻就應(yīng)享受的滿足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x品牌上下功夫,如x鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認(rèn)可,就應(yīng)把這個品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
    4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機,大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
    x具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給x帶來了無比的發(fā)展機遇,應(yīng)當(dāng)審時度勢,應(yīng)當(dāng)借這個機會把x的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到x來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
    5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
    行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,市場價格高時,農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在x鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇四
    “留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實關(guān)愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離,留守老人面臨著嚴(yán)峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上,導(dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
    對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究,有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    1、勞動強度普遍較大。
    中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,然而他們外出務(wù)工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應(yīng)該坐享清福,可事實上,多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟支持,以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,反而間接地加重了老人的勞動強度。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。
    由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項機能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)不健全,醫(yī)務(wù)人員少,兒女常年在外務(wù)工,對“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責(zé),所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務(wù)操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達61%??傊?,“留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
    3、管教孫輩心有余而力不足。
    常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數(shù)不多,外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當(dāng)起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高,又不懂得科學(xué)的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成績受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學(xué)厭學(xué)。
    4、情感生活令人堪憂。
    子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長時間不回家,對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨無助。
    5、娛樂活動過于單調(diào)。
    年輕有文化的人都外出務(wù)工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農(nóng)活多家務(wù)忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
    6、安全隱患時有發(fā)生。
    隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇五
    我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng),我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
    其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬?還在負責(zé)攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當(dāng)?shù)馗械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子??傊?,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
    當(dāng)然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
    第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作??墒牵?dāng)我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當(dāng)?shù)摹S涗洸皇菃渭兊穆爩懀枰涊d大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保x接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌x疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當(dāng)想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
    我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x時,鎮(zhèn)x的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準(zhǔn)備那是煞費苦心。當(dāng)電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
    我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調(diào)查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調(diào)查問卷收集后,我需要將調(diào)查問卷整理歸類,然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果寫一份具有學(xué)術(shù)價值的調(diào)查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調(diào)查問卷,形成相關(guān)的數(shù)據(jù)。每份調(diào)查問卷的選項我都需要歸類和匯總,已經(jīng)記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字,現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字,那種成就已將當(dāng)初的xx和苦x全部沖淡。接著,就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫調(diào)查報告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表,這樣就會更加清晰明了。同時,分x、經(jīng)濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當(dāng)然,調(diào)查報告的好壞和學(xué)術(shù)價值還需要大家把關(guān),但是當(dāng)我完成它時,我內(nèi)心是滿足的。
    一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過xx苦辣,但是得到的更多的是收獲。
    在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特x——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認(rèn)識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
    同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉x模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
    此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什么物質(zhì)可以抵過當(dāng)你發(fā)放書簽時孩子們的一張張笑臉,當(dāng)你問路時當(dāng)?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢?dāng)你做電話采訪時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶,這些人和事,我將永遠珍藏著這些感動,點點滴滴,等下回再到南安來品味。
    非常感謝大家閱讀,更多精彩內(nèi)容等著大家,歡迎持續(xù)關(guān)注,一起成長!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇六
    中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。
    而在新時期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此,中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài),《共中央xx關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看,xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
    我利用今年暑假,在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(xx年8月14日——xx年8月21日)的社會實踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過對遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況,尤其是對其中的文化建設(shè)做了深入的調(diào)查。
    此次調(diào)查是我對我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一政策有了更進一步的認(rèn)識,現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下:xx縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級政府部門的倡導(dǎo)下,xx縣堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。
    xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對農(nóng)民進行分類培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。
    在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場,看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
    農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。
    xx縣為了解決這一問題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣村村通廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
    截至目前,有線電視在xx農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目。
    縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
    村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。
    還應(yīng)該有豐富的文化活動。
    在實習(xí)期間,xx線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的老爺車,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了眼癮。
    xx縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護文物的xx天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。
    在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。
    莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過義和團的焚毀和xx阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時期的xx縣仍為xx縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻新的力量。
    生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。
    xx縣以一村一品為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個,棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個,占地面積4450畝,進駐農(nóng)戶555戶。
    在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟林和兩梨,今年新栽植果樹近萬畝。
    xx縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點,全面提升全縣三品生產(chǎn)檔次和水平。
    每個鄉(xiāng)、村都有三品生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了三品生產(chǎn)的有序推進。
    今年新增三品認(rèn)證36個,總量達到62個,面積5.25萬畝。
    總面積達到195.284萬畝。
    養(yǎng)殖業(yè)三品生產(chǎn)正在有序推進,今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。
    xx縣以水利化、機械化、綠化為重點,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。
    新增水澆地5萬畝。
    提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。
    xx縣以四清四改為切入點,全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。
    全面開展四清。
    對278個村主要街路進行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的四清工作。
    對28個示范村的所有街路進行了徹底的四清。
    對村屯的道路進行了維修,維修長度100多公里,部分路段修砌了邊溝。
    對主要街路院墻進行了修補,部分院墻進行了粉刷,基本達到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。
    逐步進行四改。
    今年新建水廠12處,解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。
    村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,總完成油路建設(shè)88.52公里。
    全年新建沼氣池1500個,到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個,中型沼氣池3個,秸稈氣化站1處。
    遼寧省xx縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
    遼寧省xx縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。
    這種建設(shè),對我國農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。
    由于xx縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實驗階段,不可避免的會出現(xiàn)遺漏和錯誤,但村民在整體上對這種建設(shè)還是采取滿意和支持態(tài)度的。
    相信,在xx縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,xx縣定將成為新時期新農(nóng)村的典型代表!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇七
    村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。據(jù)三官村村委會領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
    (1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。然而,這種推動作用是個漸進過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠遠低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
    (2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
    村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
    (1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
    (2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
    (3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
    (1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
    熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護村隊及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。從這上面來看,確實三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負責(zé)人對我們介紹了他們平常的工作方式,方法。三官村是一個很大的村,總共有600多戶,共2800多人,整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因,要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊,每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的,這點做得很民主。村里決定或是傳達事情就是通過村長,書記等向隊長們來共同探討,具體的再由隊長去負責(zé)實施他們隊里的細節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務(wù)公開欄,上面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
    為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。(2)有58.8%的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3%的村民認(rèn)為開會無實質(zhì)的內(nèi)容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求實行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點。(4)85.7%的村民認(rèn)為沒有亂收費的現(xiàn)象,只有14.3%的認(rèn)為有亂收費。(5)農(nóng)民遇到不合理的負擔(dān)項目,有50%的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
    從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的??傮w上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進行村民自治,取得更好的效果。
    黨的十六大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實十六大精神,促進各項工作的落實和經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。
    我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
    在這次社會實踐活動中,我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個問題中:
    (1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。
    (2)對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
    (3)在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
    (4)48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認(rèn)為沒有地位;另有14%的認(rèn)為有一定的地位。
    (5)50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經(jīng)常邀請;有36%的村民從未被邀請。
    應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個方面:
    首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。在村級事務(wù)決策的實際運作過程中,重大村務(wù)事實可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團集體決策。另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會議特別是議決重大村級事務(wù)的決策性全體村民會議,因各種不同的原因基本不召開,當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級事務(wù),往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議,或村兩委會和黨員聯(lián)席會議,有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進行決策。
    從村領(lǐng)導(dǎo)集團決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見的基礎(chǔ)上進行決策。從村領(lǐng)導(dǎo)集團決策的實際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團的決策是各種機構(gòu)、組織、群體或個人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認(rèn),現(xiàn)實中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。
    黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
    民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。其主要內(nèi)容是監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想;是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策;是否正確地行使人民賦予的權(quán)力;是否發(fā)揚民主、依法辦事;是否嚴(yán)以律己、廉潔奉公;是否同人民群眾保持血肉聯(lián)系等。自身的高度自覺,人民的民主監(jiān)督,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要保證。
    人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面,包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等,以此加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進一步對農(nóng)村民主監(jiān)督問題進行調(diào)查,充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀,我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉(xiāng)”活動,到安吉市三官村展開以村民自治為主題的社會調(diào)查。
    據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С?。與此同時,數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。而據(jù)村委會干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實踐分隊的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進一步的提高。
    目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性,而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實踐上有待于進一步理順的現(xiàn)實情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實際行動,對于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識、監(jiān)督意識,使民主監(jiān)督進一步深入人心,使加強農(nóng)村村民自治的重中之重!
    在此次暑期社會實踐過程中,除針對性課題的調(diào)查外,我分院實踐小分隊還結(jié)合自身專業(yè)特長,在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學(xué)等系列文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,向三官村村委會贈送“三個代表”學(xué)習(xí)書籍、防治非典宣傳畫等,并與村支書記就三官村經(jīng)濟建設(shè)、村務(wù)工作等問題進行了深入而細致的交流,讓大學(xué)生的我們在做好課題的同時,更深入的接觸社會、了解社會,學(xué)會把目光投向人群、投向社會、投向現(xiàn)實,尋求新的獲得真知的途徑!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇八
    xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位,增強農(nóng)民和村集體的造血功能是新農(nóng)村建設(shè)的治本之策;。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到2008年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達到90%。
    二、發(fā)揮村兩委班子的主導(dǎo)作用,凝心聚力促發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的活力之源;。
    俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    xx村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對村務(wù)進行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務(wù)公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。xx村進一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    三、依靠政策、爭取國家支持是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
    在2003年全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    四、從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為抓手是新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實之舉;。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇九
    黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學(xué)發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會注意新農(nóng)村意義深遠,任務(wù)艱巨,必須著眼長遠,立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
    七月三日至九日在趙老師的帶領(lǐng)下,我們杭州電子科技大學(xué)諸暨社會實踐小分隊通過實地考察,與鳳儀當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣?,以及有關(guān)教育和社會保障機制的建設(shè)的調(diào)查,我們學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗,同時也學(xué)到了一些建設(shè)過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設(shè)遇到的困難表達了自己的看法。
    一.調(diào)查對象。
    調(diào)查對象的年齡段主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學(xué)生,大多數(shù)人為初中,高中的文化程度,少數(shù)為本科或本科以上學(xué)歷。
    三.調(diào)查內(nèi)容。
    1農(nóng)村教育狀況。
    要普遍提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學(xué)生和其家長,他們大多數(shù)人都表示對當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意,學(xué)校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負擔(dān),國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,但也有少部分的家長表示學(xué)校要適當(dāng)增加一些活動器械以滿足學(xué)生們的物質(zhì)文化生活。村子中的大多數(shù)家長都認(rèn)為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學(xué)校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認(rèn)為只有學(xué)習(xí)好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。
    2農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況。
    大多數(shù)的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好,能夠滿足需要,同時村里的醫(yī)療保險也比較到位,可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險報銷的費用還是太少,特別是小病不能解決;醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療(包括醫(yī)藥,掛號,住院等)費用高,手續(xù)繁瑣,定點醫(yī)院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故,大病的時候,國家報銷的比例相對還是比較少,所以大多數(shù)的人認(rèn)為醫(yī)療保險要以保大病,保住院為重點,很少的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當(dāng)中大多數(shù)都由村政府承擔(dān),這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。所以大家對于自己承擔(dān)的比例還是比較滿意的,當(dāng)然也有一部分人不太清楚這方面的問題,主要是一些老年人。對于患病后的就醫(yī)情況,大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室,只有很少的人選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級醫(yī)院憑借其質(zhì)量也占據(jù)一定份額。
    四.農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費緊張、設(shè)備簡陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。
    二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低,待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,造成自己的利益受損。調(diào)查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。
    三是農(nóng)村合作醫(yī)療機關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好,有些醫(yī)院報銷手續(xù)較麻煩。大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
    五.針對調(diào)查結(jié)果,通過查閱資料我們提出的看法。
    對于教育。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐。
    2.可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學(xué)校的遠程教育網(wǎng)絡(luò),建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障水平,讓所有農(nóng)村孩子都能上學(xué)讀書,同在藍天下,共同成長進步。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十
    隨著黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策后,全國大大小小的農(nóng)村也掀啟了一起響應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)的浪潮。新農(nóng)村之所以新即是體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加,農(nóng)民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的要求越來越強烈。為了能夠更加清晰的了解農(nóng)村這幾年來的變化,我們利用寒假的時間,對自己家鄉(xiāng)關(guān)于村容整潔方面做了走訪調(diào)查,來了解新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,從而以小見大來了解一下新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就。同時也希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
    調(diào)查小組成員:09級臨床三大班15小班:郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。
    保定市高陽縣“北圈頭村,南馬村,南沙窩村,于堤村”北圈頭村。
    聽大家介紹于堤村這幾年發(fā)展的很是不錯,于是我們便組隊走訪了該村。一進入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個檔次。通過走訪查看村容發(fā)展投入公示等了解到,多年來,在兩委班子帶領(lǐng)下,不斷加大民心工程的實施力度,力促社會和諧穩(wěn)定。一是大力加強村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)。籌集資金,新安裝自來水管道1300米,解決全村吃水問題。投資20多萬元,建設(shè)村民活動廣場。投資2萬元,成立村清潔隊,定期清理村內(nèi)垃圾。投資54萬元,建設(shè)幼兒園,教室、餐廳、圍墻以及其他配套設(shè)施完善。投資1.2萬元,對2400米農(nóng)田道路進行修整。投資20多萬元,修建連接外村的主干道2400米,方便了村民出行。二是實施綜合治理,保持農(nóng)村穩(wěn)定。投資4000元完善警務(wù)工作站建設(shè),充分發(fā)揮警務(wù)工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛(wèi)巡防隊,每天在村四周站崗,在學(xué)校周圍巡防,保護村民及及學(xué)生安全。投資4萬元配置了一輛消防車,設(shè)專人負責(zé),每天對集市、企業(yè)等人口密集場所進行檢查,及時消除災(zāi)患,為村民挽回經(jīng)濟損失。這一項項的數(shù)據(jù)顯示出于堤村發(fā)生了翻天覆地的變化。
    南馬村。
    繼續(xù)走訪村莊,調(diào)查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學(xué)的時候來過該村。當(dāng)時該村都是土道。碰上下雨天,到處泥濘,行人和車輛都很難前行。而現(xiàn)在到處都是修好的水泥馬路,道路兩旁栽滿了樹木。繼續(xù)走訪,你會發(fā)現(xiàn)該村不少人家都已經(jīng)住上了樓房,錯落有致。而且該村有個初具規(guī)模的菜市場。起初菜市場臟論差,到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾,而現(xiàn)在在新的黨支部的帶領(lǐng)下,配備專門人員管理菜市場,整體上變得很整潔,以前的臟亂差已經(jīng)明顯減少了,使得村莊的村容整體上上了一個臺階。而且隨著走訪的深入,我發(fā)現(xiàn)該村的大部分村民家的院子也是相當(dāng)整潔的。紅磚鋪地,玉米等整齊地擺放在角落或懸掛著,而且有的院子里還種著各種時令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設(shè)和整治有了很大提高。
    保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。
    店北村可以說是一個還比較滯后的村,行走于店北村的街道,各種垃圾隨處可見,牲畜都是露天飼養(yǎng),幾乎每幾十米就能發(fā)現(xiàn)一坨牲畜糞便,氣味難聞之極!用臟亂差來形容一點不過!尤其流經(jīng)村莊的一條河,成了村民們傾倒垃圾的場所,河道兩旁堆滿了垃圾,可見其受污染的嚴(yán)重性。當(dāng)問他們用不用這河水時,他們說是絕對不敢用,太臟了!而問他們?yōu)楹稳砸蚶锩娴估鴷r,得到的回答卻是:垃圾沒地方倒啊,政府又不管,大家都這樣做,那我也就倒了,只要不用這水就行了,都習(xí)慣了。而且從調(diào)查情況來看,幾乎每位受訪者都對村里的衛(wèi)生狀況感到不滿,而大多數(shù)居民都把責(zé)任歸于政府沒有采取措施,根本沒有擔(dān)任起新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)。
    東關(guān)新村。
    東關(guān)新村是新農(nóng)村建設(shè)的一個典型代表,步入東關(guān)新村的確給人一種不一樣的味道,街道兩旁都是樓房,柏油的道路十分整潔,道路兩旁放置著垃圾桶,村子里設(shè)置了幾個公共的衛(wèi)生間,最大的兩點還是村子中心處新建立的小廣場,廣場設(shè)置了許多健身的器材,老人和孩子們沒事可以到小廣場來活動,村子里還組織了秧歌隊,經(jīng)常在廣場進行演出,增進了村民的業(yè)余活動,在村里轉(zhuǎn)時還見到幾個小工廠,有雕刻硯臺的,有編織中國結(jié)的,村民們生產(chǎn)出來可以賣到外地,這也大大的增加了農(nóng)民的收入,每戶居民都感覺比以前幸福,感覺就像生活在城里一樣了。
    滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”
    寒假時走訪調(diào)查這幾個村落,通過向村民的詢問和自己的印象,發(fā)現(xiàn)隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,變化最顯著突出的方面就是村容整潔,規(guī)劃合理,修建了統(tǒng)一的住宅房和水泥的公路,有了公廁和固定的垃圾投放點。并且各村都已初步完成亮化工程,公路旁有路燈,胡同弄堂里也有照明的燈,空地也有許多綠化面積,已經(jīng)看不到了原來農(nóng)村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經(jīng)通了自來水管道,并且耕地的灌溉系統(tǒng)也已經(jīng)統(tǒng)一化初步自動化。
    村里的比較繁華的公路已經(jīng)初步發(fā)展為商業(yè)街,公路兩邊已經(jīng)開了許多商店,超市、五金、太陽能、化肥農(nóng)藥等等,各種商店都比較齊全,村民日常購物已經(jīng)可以不用出村,并且村落周邊已經(jīng)有很多工廠,多數(shù)是輕工業(yè),職工絕大多數(shù)是本村村民,為村民提供了就業(yè)崗位,也帶動了村子的經(jīng)濟發(fā)展,工廠周圍綠化比較不錯,環(huán)境也相對沒有污染。
    通過走訪這幾個村,發(fā)現(xiàn)再也沒有小時候農(nóng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現(xiàn)象了,現(xiàn)在農(nóng)村給人的第一印象就是整潔,統(tǒng)一,干凈,簡單,每戶的住宅房都是整齊劃一,不再像原來那種錯落不齊的的民房。還有的村子已經(jīng)有了幾幢村里集資修建的住宅樓。
    江西省贛州市上猶縣“沙塅村,水南村”
    沙塅村。
    過去的水南村,村民進出村莊只能路過山間小道、山埂,據(jù)村民介紹在十多年前,家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈,農(nóng)作物以水稻為主,大多農(nóng)民施用農(nóng)家有機肥為主,由于貧困基本無法使用化肥。如今,走進水南村,在新農(nóng)村建設(shè)下,村里鋪上了水泥大道,周邊蓋起了小洋房,為了更好的對農(nóng)作物灌溉,政府在村里興修了3個大型水庫,每年農(nóng)歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節(jié),基本80%的農(nóng)田都種植甘蔗,甘蔗大多數(shù)都是銷往北方,該村的經(jīng)濟發(fā)展迅猛,農(nóng)民除了在田間耕作除外,還可以在村里電子廠上班,多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線,過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在可直接在村幼兒園,并且每天都有校園接送。20%的農(nóng)戶家里都裝上了太陽能,40%的農(nóng)戶都配上了電腦。水南村的山場暫時還沒有得到有效開發(fā),山上以油茶為主,據(jù)村委及村官小胡透露,水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發(fā)山場。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物,因此,山地將被打造成現(xiàn)代式果園、茶園。
    榆林市米脂縣高西溝村。
    陜北的米脂縣——高西溝村,此次利用寒假時間走訪調(diào)查了它,
    12月初,黃土高原丘陵溝壑區(qū)的冬天,連綿起伏的黃土之上,除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外,很難見到綠。
    但來到冬日的高西溝,熟悉黃土高原的人會被眼前的情景驚呆:
    進入村莊,沿途是高聳的一排排白楊樹;黃土坡上,是成片的沙打旺草和檸條;山頭上,連綿的松柏林不真實地在山頭上泛著綠色;掛滿枯葉的果園到處都是。一個5畝的水庫正在慢慢結(jié)冰。
    “在黃土高原,可能沒有哪個地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳,冬天可以在冰蓋上滑冰。”現(xiàn)任村支書姜良彪說。
    漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊,里面的陳設(shè)幾乎和城市里沒有什么兩樣,干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實,那就是窯洞旁一個又一個羊圈。
    40年來,靠村民的人工和自然淤積的力量,村前40到50米深的溝壑被填平,成為今天一壩接一壩的良田。
    米脂縣官員說,全縣396個行政村,除了河谷地帶,高西溝的環(huán)境在丘陵溝壑區(qū)是獨一無二的。
    姜良彪說,土地承包后被集體強行保護下來的財產(chǎn),為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來,僅村上120多畝4000多株蘋果樹,年產(chǎn)蘋果20多萬公斤,收入近8萬元。
    高西溝應(yīng)該是我們陜北地區(qū)一個綠色的奇跡吧,這里說的有限,有機會大家一定要親自去游玩一番。
    通過此次調(diào)查,我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發(fā)展相對緩慢,在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發(fā)展相對緩慢的原因,我們總結(jié)了一下幾點:
    一、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨]有足夠的資金用于村莊的規(guī)劃和建設(shè)上來。
    二、對農(nóng)民的思想教育薄弱,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民,建設(shè)的相對遲緩。
    三、新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。
    盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
    部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,積極性相對較低,使得村莊建設(shè)一直發(fā)展緩慢甚至停滯。
    然而在此次調(diào)查當(dāng)中也不乏出現(xiàn)了一些發(fā)展相對迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等,無論是村容整潔還是經(jīng)濟發(fā)展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調(diào)查分析,我們也總結(jié)出了這些村莊取得顯著成效的一些經(jīng)驗。
    一、首先是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)班子工作認(rèn)真負責(zé),真真正正的全心全意是為當(dāng)?shù)匕傩辗?wù)的。有優(yōu)秀的帶頭人才能走得更遠。
    二、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快速,有適應(yīng)市場的產(chǎn)業(yè),使得當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈镔|(zhì)基礎(chǔ),有一定的資金可以用來對村莊進行合理的規(guī)劃和建設(shè),使村容變得越來越整潔。
    三、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民思想相對積極,想通過大家的共同努力把家鄉(xiāng)建設(shè)的更美好,生活在優(yōu)美的環(huán)境中。
    通過此次的調(diào)查,也讓我們對新農(nóng)村建設(shè)的情況有了一定的了解,同時根據(jù)此次調(diào)查的對象及內(nèi)容,我們也有了自己的一些收獲和關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議:
    (一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員鋒模范作用。
    (二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    (三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
    (四)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
    (五)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
    長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
    通過此次調(diào)查,我們看到的成果,也堅定了我們對國家新農(nóng)村建設(shè)這一戰(zhàn)略戰(zhàn)策必將取得輝煌成就的信心。
    走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實踐中,大學(xué)生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。
    其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
    在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十一
    根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關(guān)鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務(wù):一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構(gòu)運行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設(shè)示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務(wù)中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機構(gòu),取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構(gòu)的基本運行費用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進行管理外,對村莊建設(shè)基本沒有管理。
    1、要盡快成立機構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機構(gòu)保障,設(shè)立的機構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入財政預(yù)算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。
    關(guān)于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復(fù)成立城建環(huán)保所,恢復(fù)行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責(zé),協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),但要保持隊伍的相應(yīng)穩(wěn)定,在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
    2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設(shè)施使用費、廣告經(jīng)營權(quán)費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
    3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設(shè)要達到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
    4、要確定試點,明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設(shè),重點投入、重點建設(shè),盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng),帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
    為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),省建設(shè)廳制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達到下述目標(biāo):一是基礎(chǔ)設(shè)施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達標(biāo):要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn),即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo),對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結(jié)合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務(wù)功能,引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結(jié)合現(xiàn)狀,因地制宜。
    其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設(shè),下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
    6、要加強住宅建設(shè)樣式的管理。要進一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計人員的設(shè)計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導(dǎo)各地建立村民自主管理機制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理機制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應(yīng)對村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標(biāo),加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
    8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策,鼓勵、引導(dǎo)村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)?!斑w村并點”后的村民,相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
    9、要強化領(lǐng)導(dǎo),注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展,應(yīng)切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設(shè)局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機構(gòu),整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度。縣級其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
    截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設(shè)試點共有49個(不含重復(fù)申報的11個),其中:
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;
    倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;
    曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;
    吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);
    伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;
    沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
    下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
    道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;
    隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;
    清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;
    胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;
    城關(guān)鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十二
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情景進行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報告如下:
    年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計今年糧食總產(chǎn)到達195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
    1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情景,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導(dǎo)的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進新居,并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,進取探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設(shè)中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
    2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,xx年已全部經(jīng)過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)到達120個。經(jīng)過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
    3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是進取推進土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村團體經(jīng)濟組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積到達1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經(jīng)過招商引資,引進11戶國內(nèi)外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目,總投資23億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟”來培育,推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量到達11大系列、1400個產(chǎn)品。克山馬鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
    4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?!皒x”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!皒x”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
    5、動員力量,率先對省級試點村進行幫建。從xx年起,我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建,并選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計,省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元,其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元,市級幫建資金物資220萬元。
    6、強化管理,提高村團體自我建設(shè)本事。結(jié)合抓基層組織建設(shè),各地都把新農(nóng)村建設(shè)納入村干部目標(biāo)管理,全面實行四議兩公開,并與年度工資、獎勵、公務(wù)員考錄掛鉤,調(diào)動了基層干部的建設(shè)熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅持幾十年如一日,民主理財,民主管理,實行四議兩公開制度,進取發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,村級團體經(jīng)濟積累已到達3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補貼”和“八免費”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達13萬元,完全具備了自我建設(shè)的本事。
    雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了必須成績,但也還存在幾個共性問題:
    一是重基礎(chǔ)建設(shè),輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設(shè)情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
    二是有近期建設(shè)規(guī)劃,無長遠規(guī)劃布局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
    三是等靠政府投資建設(shè),缺乏群眾熱情參與。
    四是試點村變化大,面上新農(nóng)村建設(shè)相對滯后。從面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設(shè)與后期管護脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
    1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關(guān)系。按照黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。從xx市實踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設(shè)情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
    2、必須處理好當(dāng)前建設(shè)與長遠規(guī)劃布局的關(guān)系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長遠規(guī)劃有效對接,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
    3、必須處理好政府倡導(dǎo)與群眾自我建設(shè)的關(guān)系。各級政府是新農(nóng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設(shè)完美家園的先進典型。使農(nóng)民自覺認(rèn)識到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自信心和進取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設(shè)的擋次水平。
    4、必須處理好試點與面上整體推進的關(guān)系。省級新農(nóng)村建設(shè)試點村,大部分是基礎(chǔ)條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設(shè),盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設(shè)先進典型,其他試點村也確實發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實可行措施進行全面推進。
    5、必須處理好項目建設(shè)與后期管護的關(guān)系。從實踐看,新農(nóng)村建設(shè)項目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗。但一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
    1、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真落實省會議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級重點示范村建設(shè)工作現(xiàn)場會議精神,xx市對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進行規(guī)劃,在抓好省級重點示范村的同時,每個縣再抓一個整鄉(xiāng)推進的典型,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個整村推進的典型。具體運行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設(shè)小城鎮(zhèn)。按照xx市實際,對人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉(xiāng)進行合并,重點建設(shè)小城鎮(zhèn)。同時,要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結(jié)合部、市區(qū)靠攏。引導(dǎo)農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程,又能夠減輕新農(nóng)村建設(shè)壓力。二是重點建設(shè)中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設(shè)實際投入本事,進行科學(xué)規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計算,大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規(guī)劃建設(shè)418個中心村。對于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點傾斜。其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計全市有2600個不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設(shè)建設(shè)成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟。四是在提高建設(shè)質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構(gòu)建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結(jié)構(gòu)過于單一。新農(nóng)村建設(shè)還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉(xiāng)推進的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個整村推進的示范村。合并248個行政村,其中:6個村合并一齊的1個,5個村合并一齊的3個,4個村(場)合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個;撤消467個自然屯。同時,結(jié)合xx市實際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進示范區(qū)。
    2、結(jié)合深化農(nóng)村改革,重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等途徑,推進土地規(guī)模經(jīng)營,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場,促進牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。三是夯實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場化程度;搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實行定向定位招商,引導(dǎo)各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點領(lǐng)域投入,盡快構(gòu)成一批對縣域經(jīng)濟拉動力強的龍頭企業(yè)群體。重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設(shè)具有地方特色的規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長10%以上。
    3、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
    一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
    二是農(nóng)村公路建設(shè)。目前已基本實現(xiàn)村村通,還有900個村內(nèi)主街沒有修建,今年計劃解決200個,力爭建成通村公路4786公里。
    三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個百分點。
    四是農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年計劃建設(shè)戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
    五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。今年計劃參合人數(shù)到達333.2萬人,參合率到達97%。
    六是農(nóng)村教育建設(shè)。完成當(dāng)年中小學(xué)危房改造任務(wù)。
    七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設(shè)。實施好第五批140個村(其中革命老區(qū)17個村)扶貧開發(fā)整村推進。
    八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。
    省級重點示范村的項目建設(shè)扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動效應(yīng)。同時,xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級示范村,集中建設(shè)沿城、沿路、沿景點的新農(nóng)村建設(shè)示范帶、示范區(qū),逐步構(gòu)成省、市、縣三級新農(nóng)村建設(shè)推進新格局。
    5、結(jié)合加強基層組織建設(shè),進一步建立健全村級民主管理。在充分調(diào)動基層干部進取性的同時,進一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長效機制上實現(xiàn)新突破?!八淖h”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議,“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一,進而保證新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十三
    農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下:
    (一)農(nóng)村公路基本概況
    近年來,特別是本屆政府以來,我市認(rèn)真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
    (二)存在的主要問題
    1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運輸服務(wù)不能有效配套。
    2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準(zhǔn)四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
    3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
    4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
    另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
    20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
    實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
    1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
    3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心,進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
    在實施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
    經(jīng)驗教訓(xùn),主要有以下幾點體會。
    1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
    省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?BR>    2、必須依靠一系列好政策
    鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。
    3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機制
    各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實責(zé)任,獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
    4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
    康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
    (一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點:
    1、增強超前意識,力求科學(xué)發(fā)展
    立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴(yán)格程序,加強設(shè)計管理,注重科學(xué)性。
    2、突出建設(shè)重點,力求協(xié)調(diào)發(fā)展
    新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農(nóng)村客運市場。
    3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展
    一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
    繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
    (二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
    1、主要目標(biāo)
    根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
    到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。
    到20xx年,重要縣道達到二級公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達到四級標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達到準(zhǔn)四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
    2、具體任務(wù)
    到20xx年(“”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
    到20xx年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式停靠站10000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
    要加快農(nóng)村站場建設(shè)步伐,促進農(nóng)村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
    (三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    從實際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強,交通安全設(shè)施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項指標(biāo),建設(shè)時要重點突出錯車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
    農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
    (五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
    1、建立農(nóng)村公路管理機構(gòu)
    在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村公路進行路政管理。
    在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。
    各村級組織要積極配合各項。
    2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金
    建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補、社會融、財政保”的原則籌集,歸縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
    省廳補:建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。
    社會融:可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
    財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
    地級市財政承擔(dān)對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
    原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。
    管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
    3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制
    農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護一體化機制。
    (一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
    新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
    1、加大建設(shè)資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
    建議市級財政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式停靠站補助1萬元/個。按此標(biāo)準(zhǔn)計算,市級財政補助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
    2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
    3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責(zé)任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。
    (二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
    現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強路政管理提供依據(jù)。
    (三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗
    對康莊工程建設(shè)過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十四
    但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動。
    我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng),我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
    其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負責(zé)攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子??傊?,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
    當(dāng)然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
    第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作。可是,當(dāng)我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當(dāng)?shù)摹S涗洸皇菃渭兊穆爩?,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當(dāng)想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
    我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準(zhǔn)備那是煞費苦心。當(dāng)電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
    一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
    在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認(rèn)識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
    同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
    新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告篇十五
    **村距**縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對**村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查。
    經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
    **村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于**村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達到90%。
    俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    **村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對村務(wù)進行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務(wù)公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。**村進一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔(dān),另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大**村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸**人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,**村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時**村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。**縣祥順鎮(zhèn)**村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的**村人民正在黨的'政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流的**精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進!