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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇一
摘要：伴隨著全球經濟的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結構已經成為順應社會發(fā)展趨勢的必然選擇，只有建構切實可行的節(jié)能減排項目管控機制，才能促進低碳經濟的健康發(fā)展，從而有效落實能源的均衡發(fā)展目標。本文從金融低碳經濟發(fā)展項目的運行現(xiàn)狀分析入手，簡要闡釋了金融支持下的低碳經濟制約因素，并討論了金融支持低碳經濟的對策，旨在為運營金融發(fā)展項目的企業(yè)提供有價值的參考建議。
自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經濟》，低碳環(huán)保的經營發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現(xiàn)綠色經濟發(fā)展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業(yè)在實踐中不斷探索并積累經驗。
1.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節(jié)能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協(xié)調機制，確保節(jié)能項目在領導水平同步提升的同時，實現(xiàn)有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發(fā)了相應文件，為《節(jié)能減排工作目標責任書》。
2.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經濟發(fā)展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實現(xiàn)節(jié)能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實維護節(jié)能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經濟發(fā)展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產品開發(fā)項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當?shù)亟洕鷹l件。
在金融機構建構城市低碳經濟發(fā)展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發(fā)揮其實際作用，并且進一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態(tài)化的管控層級結構以及監(jiān)測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。
人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺。
二、金融支持低碳經濟的'制約因素。
（一）市場發(fā)展結構滯后。
在低碳經濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到，我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數(shù)交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監(jiān)督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至國家發(fā)改委已經批準的cdm項目僅為2300個，加之交易市場內部節(jié)能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。
（二）市場參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經濟項目時出現(xiàn)了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經濟發(fā)展結構中，中介機構發(fā)展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。
（三）市場服務結構發(fā)展滯后。
市場對于低碳金融信貸產品創(chuàng)新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進程。
（四）社會法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。
（一）集中完善低碳化市場體系。
在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統(tǒng)化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統(tǒng)一的項目交易平臺，制定統(tǒng)籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場性功能，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發(fā)展進程，踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。
（二）集中優(yōu)化社會大眾的低碳認知。
要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業(yè)的認知水平，積極轉變發(fā)展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知，從外延發(fā)展逐漸轉變?yōu)閮群l(fā)展，實現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
（三）集中創(chuàng)新低碳服務模式。
相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業(yè)進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩(wěn)定，整體運行模型能在服務領域內發(fā)揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優(yōu)化低碳經濟結構的良性發(fā)展水平。
（四）集中完善相關法規(guī)條款。
在低碳經濟結構運行和發(fā)展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發(fā)展訴求，也要建構更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發(fā)展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度，確?；鸾Y構能有效推廣民間低碳經濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求?？傊?，在低碳經濟發(fā)展進程中，要積極落實法規(guī)項目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進一步優(yōu)化落實節(jié)能降耗項目的發(fā)展目標。
參考文獻：
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇二
內容提要：本文在探討低碳經濟關聯(lián)性因素基礎上，對我國和發(fā)達國家低碳經濟發(fā)展水平進行了比較分析。結論認為：工業(yè)化和城市化進程的加快對我國發(fā)展低碳經濟形成較大壓力，節(jié)能減排任重道遠;我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面與發(fā)達國家存在差距，具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g;應通過積極有效的應對措施實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標。
關鍵詞：中國;發(fā)達國家;低碳經濟;發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一、導言。
國家和地區(qū)作為經濟發(fā)展的主體，在積聚人才、資本、物質、信息資源，不斷擴張生產規(guī)模，創(chuàng)造物質財富，滿足人們日益增長的物質文化生活需求的同時，也對人類賴以生存的資源環(huán)境造成嚴重的破壞，因大量碳排放而導致的環(huán)境污染和溫室效應就是明顯的例證。英國政府在《能源白皮書》(ukgovernment,)首次提出“低碳經濟”的概念，認為，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更好的就業(yè)機會。隨后，低碳經濟引起國際社會的廣泛關注和積極響應。國內外許多專家學者從不同角度和層面，創(chuàng)新研究方法，對“低碳經濟”的內涵、指標、實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略措施等進行了大量的研究探討，對實踐發(fā)展起到重要的指導意義。本文從區(qū)域經濟的視角，在研究探討低碳經濟關聯(lián)性因素基礎上，對我國和發(fā)達國家低碳經濟發(fā)展水平和潛力進行比較分析，希望有助于相關研究的不斷深化，并在實踐發(fā)展中采取積極有效的應對措施，實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經濟關聯(lián)性因素。
1.經濟增長。人類在進入工業(yè)社會以來，經濟發(fā)展所需要的最大資源之一是能源資源，而在當今經濟技術條件下，化石能源又是生產中采用比重高，且碳排放量較高的能源。因此，經濟增長越快，所需能源和碳排放量就越多，經濟增長與低碳經濟呈負相關關系。
2.城市化率。人既是生產力的創(chuàng)造者也是資源的消費者，人口的增長對低碳經濟形成負面影響，而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示，我國城市化率每增加一個百分點，城市人口約增加1300萬。目前，我國城市人口對能源的消費是農村的3.5倍。因此，城市化進程的加快，必將增加對能源的需求和碳排放量，城市化與低碳經濟呈負相關關系。
3.產業(yè)結構。在三次產業(yè)結構中，第二產業(yè)工業(yè)生產所需能源資源較高，第一和第三產業(yè)生產所需能源相對較少。在工業(yè)化進程中第一產業(yè)比重逐步減少，因此第三產業(yè)越發(fā)達，比重越高，即產業(yè)結構越高級化，對能源資源的需求量就相對較少，二長與能源需求和碳排放量呈正比，對低碳經濟形成負面影響。美國和日本gdp總量超過中國，但中國為5.87億美元，日本為5.47億美元，中國已經超過日本成為世界第二大經濟體;從gdp增長速度看，我國達到9.1%，遠遠高于上述國家。經濟的快速發(fā)展和總量的迅速擴張，對能源的需求量也不斷增加。據(jù)最新數(shù)據(jù)，我國20能源消費量306647萬噸標準煤，比的150406噸標準煤增長了1倍多，能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此，對于我國來說，節(jié)能減排的任務十分艱巨。從產業(yè)結構高級化程度分析，我國第三產業(yè)比重僅達到43.4%，處于工業(yè)化發(fā)展中后期。因此，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，調整和優(yōu)化產業(yè)結構存在較大潛力。從城市化率指標來看，我國遠低于發(fā)達國家，隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口的加快集聚，將增加對能源的消費，對低碳經濟發(fā)展形成較大壓力。我國和各級地方政府應采取積極對策，使城市化進程與低碳經濟發(fā)展相協(xié)調。
2.能源結構與能源經濟效率比較。
(1)能源消費結構比較。
(2)能源經濟效率比較能源經濟效率也稱能源強度，是指產出單位經濟量(或實物量、服務量)所消耗的能源量，能源強度越低，能源經濟效率越高。能源經濟效率指標通常用宏觀經濟領域的單位gdp能耗和微觀經濟領域的`單位產品能耗來衡量。
從單位gdp能耗指標看，2009年中國為1.077噸標準煤，比2008年降低3.61%，但仍與發(fā)達國家存在較大差距。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，目前，中國單位gdp能耗約是美國的4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位gdp能耗統(tǒng)計方法不同，進而導致統(tǒng)計結果可能存在較大的差異，因此一些學者建議采用單位產品能耗更具可比性和真實性。中國單位產品能耗國際比較，見表3。
低碳經濟的實質是能源結構和能源利用效率問題。實踐表明，在能源生產和消費量的情況下，能源結構的調整可以減少大量的碳排放。從表2看出，我國非煤能源比重較低，僅達到29.7%，遠低于發(fā)達國家。在化石能源消費中我國煤炭消費占70.3%，石油和天然氣比重占22%?？稍偕茉粗泻四堋⑺姾惋L能僅占7.7%。因此，應通過調整能源結構，發(fā)展清潔能源，降低碳排放量。鑒于我國短期內以煤為主的能源結構不能徹底改變，還應特別注重能源技術創(chuàng)新，應用低碳技術、節(jié)能技術、減排技術，逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數(shù)據(jù)比較看出，我國主要耗能工業(yè)產品單位能耗與國際先進水平還存在一定的差距，節(jié)能降耗還存在很大空間。應通過加大科技研發(fā)支出，構建起低碳經濟技術體系，提高能源利用體系整體效率。
3.碳匯林業(yè)發(fā)展比較。
碳匯林業(yè)在應對氣候變化，發(fā)展低碳經濟中具有重要作用?？茖W研究表明，林業(yè)生長每一平方米，平均吸收1.87噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。發(fā)達國家為保護生態(tài)環(huán)境，減少碳排放，積極發(fā)展碳匯林業(yè)。目前，日本的森林覆蓋率已經達到67%，韓國64%，瑞典54%，加拿大44%，美國33%，德國30%，法國27%，印度23%。2009年，我國森林覆蓋率達到20.3%。我國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區(qū)和臺灣山地及東南丘陵，而廣大的西北地區(qū)森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異，2009年，北京為31.72%，天津為8.24%，上海為9.41%，重慶為34.84%。從以上數(shù)據(jù)比較看出，我國碳匯林業(yè)還存在很大發(fā)展?jié)摿?。因此，要加快植樹造林，使碳匯林業(yè)在降低碳排放，提高生態(tài)環(huán)境質量中發(fā)揮重要作用。
4.低碳經濟制度建設比較。
發(fā)達國家通過專門立法或強化已有法律法規(guī)和標準，控制溫室氣體排放。2008年，英國率先頒布《氣候變化法》，要求政府每5年公布一次碳預算，組建專門的氣候變化委員會，評估減排行動和碳預算執(zhí)行情況。美國國會也在積極推動氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，參議院也在推進溫室氣體減排的相關立法。澳大利亞也在積極推動低碳經濟立法，《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決，但政府仍在繼續(xù)努力促成立法，以保障碳減排目標的實現(xiàn)。
同時，強化和配有法規(guī)和標準。德國《節(jié)約能源法》規(guī)定，新建建筑能耗必須滿足節(jié)能標準才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標準，規(guī)定到新車二氧化碳平均排放分別降至95克/公里和115克/公里。
為支持低碳經濟發(fā)展還采取了積極的政策措施。英國為開發(fā)可再生能源，給投資成本高的海上風電項目提供30%～50%的投資補助;許多國家對可再生能源技術的研發(fā)和應用實行減免增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策。如葡萄牙、比利時、愛爾蘭對個人投資可再生能源項目免征個人所得稅;部分歐盟國家還增設了碳稅或氣候變化稅。同時，政府還通過與企業(yè)簽訂自愿協(xié)議，對完成節(jié)能減排目標的企業(yè)，給予減免稅或其他激勵。
我國已經制定了一些與環(huán)境保護和循環(huán)經濟發(fā)展相關的法規(guī)政策，但與低碳經濟直接相關的法規(guī)政策還很不系統(tǒng)和完善。應制定《能源法》、《低碳經濟法》、修訂《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等，并出臺與之相配套的各項專項法律和法規(guī)標準。同時應建立完整科學的政策體系。并對以往頒布的不適應低碳經濟發(fā)展的政策進行清理和調整。同時，應積極進行制度創(chuàng)新，形成有利于低碳經濟發(fā)展的制度安排。應加快我國能源體制改革，建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關系的價格機制和體系;加強可再生能源市場機制建設、促進排污權有償取得和交易制度改革;推進資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革等。
四、結語。
發(fā)展低碳經濟是21世紀世界經濟發(fā)展的大趨勢，是各國政府應對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇，也是我國轉變經濟發(fā)展方式，積極踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟與資源環(huán)境和諧發(fā)展的有效途徑。
我國經濟的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程的加快，增加了對能源資源的需求，進而帶來碳排放量的增多，對發(fā)展低碳經濟形成較大壓力，節(jié)能減排任重道遠;與發(fā)達國家比較，我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面還存在差距，具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此，中國有信心和能力，通過積極有效的應對措施，大力推進低碳經濟，實現(xiàn)對國際社會節(jié)能減排目標的承諾，促進經濟社會和諧、高效、可持續(xù)發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇三
摘要：長期以來我國所實施的經濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，而且難以符合綠色經濟發(fā)展的要求，而綠色經濟在我國屬于新型的經濟發(fā)展模式，其在保證經濟發(fā)展基礎之上，尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式，是我國未來經濟發(fā)展的升級版。
但是，目前綠色經濟發(fā)展還存在諸多的問題，其發(fā)展的速度和效果并不明顯，因此本文在對其相關問題進行研究的基礎之上，提出相應的改進措施，以全面實現(xiàn)我國綠色經濟的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認，當前我國經濟取得了巨大的成就，經濟總量躍居世界前列，整個經濟社會實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，但同時也付出了巨大的代價，環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮，給整個經濟的發(fā)展帶來了沉重的負擔。
因此，必須要在我國大力倡導綠色經濟的發(fā)展，完善當前我國的經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)整個經濟社會的健康有序發(fā)展。
但是當前我國綠色經濟在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，缺乏先進的發(fā)展經驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經濟的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進行分析和研究，并提出針對性的對策建議，促使我國綠色經濟能夠成為引領經濟社會發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進的發(fā)展經驗。
長期以來，我國經濟的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護等等，給整個經濟社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
綠色經濟的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢，但是其在我國還是新興的經濟發(fā)展概念，目前我國還沒有充分的發(fā)展經驗，因此使得我國綠色經濟的發(fā)展還處于探索階段，而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經濟的高速增長態(tài)勢，難以在實際發(fā)展過程中踐行綠色經濟發(fā)展理念。
同時，我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經濟的過程中吸收了部分西方發(fā)達國家的經驗，但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進行改進和完善，呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經驗的趨勢，這使其綠色經濟發(fā)展的效果并不明顯，難以發(fā)揮綠色經濟應有的作用，而傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式依舊占據(jù)主導地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因，使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異，而綠色經濟的發(fā)展在全球范圍內均具有普適性。
當前，我國綠色經濟的發(fā)展具有孤立性，其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面，我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行經濟的發(fā)展，不惜大量開發(fā)礦產資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經濟的高速增長點，在這些行業(yè)中踐行綠色經濟發(fā)展理念，則短期內難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經濟效益，因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式為主。
另一方面，我國綠色經濟的發(fā)展還處于起步階段，其對上下游產業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度較低，難以像傳統(tǒng)產業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應，因此其難以在大部分行業(yè)進行推廣。
這些都是當前我國綠色經濟發(fā)展面臨的重要問題。
3.政府相關政策的支持不到位。
綠色經濟作為新興的經濟發(fā)展理念，必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策，而政府在這一過程中具有關鍵性的作用。
當前我國政府在綠色經濟發(fā)展方面的相關政策很不到位。
其一，各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經濟和綠色經濟的發(fā)展，但是出于業(yè)績的壓力，仍然選擇傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式，因此很少會出臺相關的政策以扶持綠色經濟的發(fā)展，在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化，難以真正將相關的發(fā)展政策落實;其二，我國政府越來越重視綠色經濟的發(fā)展，不斷出臺相應的措施促使經濟朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展，并制定了相關政策，但是其在具體實施方面要依賴于地方政府，這使得中央政府的相關發(fā)展政策難以得到徹底性的實施。
這都使得綠色經濟的發(fā)展速度相對緩慢，且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經濟發(fā)展人才。
綠色經濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的顛覆，因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當前，我國在發(fā)展綠色經濟方面還沒有充足的人才庫。
一方面，我國綠色經濟將滲透到越來越多的行業(yè)，其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經濟社會的各個方面，因此對人才的需求量較大，我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式下培養(yǎng)的，其經濟學理念與綠色經濟發(fā)展存在較大的差異;另一方面，我國高校及科研院所對綠色經濟發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期，而綠色經濟發(fā)展的整體速度遠遠高于傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，因此存在嚴重的時間差，其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經濟的發(fā)展需要。
1.積極引進和吸收國外綠色經濟發(fā)展經驗。
我國目前還沒有完善的綠色經濟發(fā)展經驗可供參考，因此必須要從國外引進相應的發(fā)展理念和經驗，但是，在這一過程中必須要根據(jù)當前我國經濟社會以及各行業(yè)的發(fā)展實際情況對國外的發(fā)展經驗進行改進和完善，而不能選擇照搬的模式。
在經驗借鑒方面，還要充分融合到傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式上，使得傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經濟發(fā)展模式靠攏，減小轉變經濟發(fā)展模式帶來的成本和風險。
并不斷對我國綠色經濟發(fā)展經驗進行總結，將其視為促進我國經濟社會全面健康發(fā)展重要經驗借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經濟發(fā)展理念。
如前所述，我國當前綠色經濟的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此，要想保證當前我國綠色經濟實現(xiàn)高效有序發(fā)展，必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想，對各地區(qū)發(fā)展情況進行考核的過程中，要增加對綠色經濟發(fā)展的考核指標，同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展，通過相關政策的導入使得我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的各產業(yè)能夠逐漸以綠色經濟發(fā)展模式為導向，最大范圍和最大程度上促進綠色經濟的發(fā)展。
3.加強政府相關政策的支持。
毋庸置疑，綠色經濟的發(fā)展需要政府相關政策的扶持。
一方面，要促使地方政府在發(fā)展經濟的過程中制定相應的環(huán)境標準和低碳標準，增強其對生態(tài)環(huán)境的保護，強化對各項綠色經濟發(fā)展政策的執(zhí)行程度，切實推動各地區(qū)綠色經濟的有效發(fā)展;另一方面，中央政府要統(tǒng)籌管理，制定和實施綠色經濟發(fā)展的總體方案和政策，并建立相應的監(jiān)督管理機制，將其分配到地方政府，并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，最大程度上實現(xiàn)全國范圍內的綠色經濟的發(fā)展，使其逐漸成為我國經濟發(fā)展的主導模式，進而推動整個經濟社會的健康和諧發(fā)展。
4.引進和培養(yǎng)綠色經濟發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進綠色經濟發(fā)展人才是促進綠色經濟發(fā)展的關鍵舉措。
一方面，可以對各部門現(xiàn)有的經濟人員進行培訓和教育，使其充分掌握綠色經濟的發(fā)展理念和方式，使其能夠為我國各行業(yè)綠色經濟的發(fā)展制定相關的指導性措施;另一方面，可以從發(fā)達國家引進綠色經濟發(fā)展人才，為我國現(xiàn)階段綠色經濟的發(fā)展注入新鮮的血液，并大力鼓勵高校及科研院所進行專業(yè)化的綠色經濟發(fā)展人才的培養(yǎng)，為我國綠色經濟的發(fā)展建造充足的人才庫。
四、結語。
綠色經濟的發(fā)展將在很大程度上彌補我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式帶來的諸多問題，其在未來必將成為我國經濟發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來看，必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經濟發(fā)展經驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經濟發(fā)展理念、加強政府相關政策的支持、引進和培養(yǎng)綠色經濟發(fā)展人才等方面全面促進我國綠色經濟的發(fā)展，以此有效改善我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式存在的不足之處，促進整個國民經濟的健康長期發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇四
［摘要］介紹低碳經濟，并在低碳經濟背景下，分析我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式存在的問題，并針對存在的問題，探討了農業(yè)發(fā)展方式的轉變首先要建立低碳理念，然后朝著低碳化的生產結構和能源結構方向發(fā)展。
［關鍵詞］低碳經濟背景；農業(yè)經濟；發(fā)展方式轉變。
影響我國發(fā)展全局的問題中一直都包括農業(yè)、農民、農村這三方面問題，近幾年來，關于農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的問題，在中央發(fā)布的一號文件中已經數(shù)次提到。尤其在當前，我國農業(yè)經濟發(fā)展方式中諸多弊端層出不斷，具有代表性的是不當發(fā)展造成的生態(tài)嚴重破壞、濫用農藥化肥造成的環(huán)境污染問題、水資源浪費和地下水污染問題。目前各行各業(yè)都在積極推行低碳經濟，在這一背景下，思考我國農業(yè)經濟發(fā)展方式的改變，解決我國農業(yè)發(fā)展中存在的問題，就成為相關學者研究的重點。
1低碳經濟介紹。
低碳經濟，也就是low-carboneconomy，是以減少排放溫室氣體、低能耗、低污染為主要特征的經濟發(fā)展體系。低碳經濟的指導理念是可持續(xù)發(fā)展，是以技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型、制度創(chuàng)新和新能源開發(fā)為手段，減少化石能源消耗，控制溫室氣體排放，以實現(xiàn)經濟社會發(fā)展同時保證生態(tài)環(huán)境不被破壞為目的的一種雙贏的經濟發(fā)展形態(tài)。最早在政府文件中提到“低碳經濟”的，是英國能源于2003年發(fā)布的《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》白皮書。提出的背景是在英國受到了能源安全威脅和氣候變化的雙重影響，英國將要面對的問題，對于世界上的其它國家也一樣是要面對的。在我國，發(fā)改委也于2010年確定開展建設低碳產業(yè)的試點，我國也開始進入低碳經濟時代。低碳經濟作為社會發(fā)展的嶄新形態(tài)，它的主要手段是：創(chuàng)新的工藝、創(chuàng)新的能源以及創(chuàng)新的技術和創(chuàng)新的制度。低碳經濟的發(fā)展觀是以可持續(xù)發(fā)展為理念，具有的特征是耗能小，污染物排放少，污染少甚至不污染。因此，這種低碳經濟的發(fā)展形態(tài)可以實現(xiàn)能源消耗的降低、污染物排放的減少，節(jié)能降耗，既經濟又環(huán)保。在低碳經濟的背景下，農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變要求農業(yè)經濟逐漸轉變?yōu)榈吞嫉陌l(fā)展，要求在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)都要低碳運行，從原料使用、能源消耗、運行和農業(yè)廢物處理等各個環(huán)節(jié)，都能綠色、低碳、生態(tài)化發(fā)展，進而實現(xiàn)整個行業(yè)以致整個國家的低碳發(fā)展。在這一特定的時代背景下，為了能夠實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)經濟，建立高效、節(jié)能、環(huán)保的農業(yè)經濟發(fā)展方式，并不斷完善形成體系，這就要求要在實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎上發(fā)展建立完善的農業(yè)經濟發(fā)展方式。
2我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式存在的問題。
我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式主要存在三個方面的問題，一是生產效率低下，二是科技水平較低，三是環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題嚴重。首先，我國農業(yè)生產效率不高。受我國農業(yè)發(fā)展的歷史影響，在我國，從事農業(yè)生產經營和管理的農民群體，大多數(shù)為文化知識水平不高的普通農民，缺乏先進的農業(yè)經營管理知識，只是以出賣勞動力實現(xiàn)農業(yè)生產。而且，在工業(yè)和其它行業(yè)快速發(fā)展的影響下，許多從事農業(yè)生產的青年人陸續(xù)放棄農業(yè)生產，轉而去外地打工，從事其它行業(yè)，這就造成了從事農業(yè)生產的大多數(shù)都是沒有能力外出打工的老年群體。因此，當前，很多農業(yè)科技的先進技術都很難在農村進行推廣，很難真正的服務于我國的農業(yè)經濟發(fā)展，這就造成了我國農業(yè)生產效率低下，農業(yè)經濟發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。其次，我國農業(yè)科技總體發(fā)展水平較低。與很多發(fā)達國家相比，我國的農業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久，農民也有自己的一套種植經驗和種植方式，但是新科技和新技術較少。尤其在一些偏遠地區(qū)，農業(yè)發(fā)展的方式還是非常落后的，甚至還有刀耕火種的原始農業(yè)發(fā)展方式存在?？傮w來說，我國從事農業(yè)科技創(chuàng)新的人員相對較少，也沒有受到足夠的重視，在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，科技創(chuàng)新的能力不足，無法借助科技發(fā)展的力量促進農業(yè)經濟的發(fā)展，造成了我國農作物產量和質量無法快速提高。最后，我國農業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染以及生態(tài)破壞的問題較為嚴重。我國農業(yè)經濟在長期的發(fā)展中，粗放式的發(fā)展方式一直占有較大的比例，另外工業(yè)的粗放發(fā)展也對農業(yè)經濟的發(fā)展造成了一定影響。由于化肥、農藥工業(yè)的粗放經營，導致農藥化肥品質相對不高，加上農業(yè)生產的粗放發(fā)展，濫用、錯用農藥化肥，造成了我國農業(yè)環(huán)境污染和農業(yè)生態(tài)破壞問題日益嚴重。另外，工業(yè)發(fā)展中的廢水、廢渣等無組織排放，對農業(yè)環(huán)境也造成了很大影響。同時，我國農業(yè)發(fā)展一直存在著掠奪式發(fā)展的情況，造成了自然生態(tài)被破壞，土壤沙漠化嚴重、水土流失嚴重等問題，嚴重阻礙了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇五
低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源于英國在2003年發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經濟。”從可持續(xù)發(fā)展的角度認識，低碳經濟是通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節(jié)約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態(tài)經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構；核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變?？梢哉f，發(fā)展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇六
隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長，能源濫用帶來的環(huán)境問題以及不良的經濟影響逐漸被人們熟知，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經對人類的生存發(fā)展和經濟社會的進步帶來了嚴峻的考驗。特別是全球金融危機的爆發(fā)促使世界經濟加速向如何合理運用能源使經濟社會低碳化的方向深入發(fā)展，而低碳經濟則成為實現(xiàn)全球減排目標，促進經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。作為低碳經濟主要的涉及部門，建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下，結合自身發(fā)展特點，適應社會經濟進步，成為刻不容緩的問題。
一、我國建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。
(一)建筑設計、規(guī)劃不合理、耗能量大。
在我國，住房面積在100平方米以上的居多，盡管國家在2006年時曾經規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%，但是少有城市能夠達到這一標準，既是個別地區(qū)能夠達到，那些符合標準的房屋也多數(shù)存在著采光不好，通風不好等設計上的嚴重問題。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。
目前，大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風能、地熱能等清潔型能源，煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源。
(三)我國建筑節(jié)能標準和國際節(jié)能標準之間存有差距。
據(jù)統(tǒng)計，我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都沒有達到國際節(jié)能標準。我國現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達國家的3倍。因此，雖然說上海等一些先進大都市已經在推行低碳經濟，但是從本質上而言，我國的低碳建筑依然處于初步探索階段，沒有一個成熟的運行體制和成熟的`路線技術圖，也沒有相當清晰的低碳計算體系。
(四)大眾參與度低，相關政策和法規(guī)未出臺。
目前，低碳經濟在我國尚處于起步階段，相對應的綠色建筑，建筑企業(yè)的低碳增長方式也正值一個雛形階段。因此，在消費者、企業(yè)和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費者和企業(yè)并沒有完全普及環(huán)保的綠色觀念，而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保，但是與此相關的有效管理體制仍然沒有強制的實施。
二、我國建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析。
(一)我國正處于工業(yè)化和城市化進程的初級階段。
據(jù)相關資料的統(tǒng)計，我國平均每年有15萬以上的農村人口向城鎮(zhèn)轉移，同時，伴隨中國經濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高，城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求，均推動了我國建筑業(yè)迅速發(fā)展，全國城鄉(xiāng)到處大量開展新建房屋。近幾年，全國每年竣工的房屋面積約20*108m2，并且繼續(xù)快速增加，但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設計的不合理，導致浪費嚴重，采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標準2至5倍。據(jù)統(tǒng)計，全球有50%的能源用于建筑，同時人類從自然界所獲得的50%以上的物質原料也是用來建造各類建筑和附屬設施。目前，建筑業(yè)已是國民經濟中能源消費和環(huán)境污染增長最快的行業(yè)，我國建筑鋼材的消耗占全世界總產量的50%，建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇七
低碳經濟概念的形成背景，大致有以下三個方面：
其一，應對氣候變化是提出低碳經濟的最直接和最根本原因。人。
類生產、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖，氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展，因此，降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經濟規(guī)模的不斷增長，在資源和糧食供應等相繼出現(xiàn)問題的同時，能源消費及其引起的環(huán)境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入，人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。于是，降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率，成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類的努力方向。
其二，發(fā)達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發(fā)展階段。
從工業(yè)化進程看，英國、美國等發(fā)達國家在20世紀就完成了工業(yè)化和城市化的歷史任務，即已經走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發(fā)展階段。發(fā)達國家在后工業(yè)化階段，生產的目的主要是滿足人們的生活需求，除小汽車需要消費油品外，吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費。發(fā)展中國家則完全不同，不僅要生活，更要生產。對于包括我國在內的發(fā)展中國家而言，擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務，是第一要務。因此，發(fā)展低碳經濟對發(fā)展中國家而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。
其三，煤炭、石油等能源資源耗竭是發(fā)展低碳經濟的內在要求。
從世界能源儲量看，化石能源可以開采利用的時間已經不長。在現(xiàn)有技術經濟水平和開采強度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年。此外，隨著傳統(tǒng)能源的減少，人類使用化石能源的經濟成本將越來越高，技術要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話，煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議，消耗一點就少一點，不可再生能源總有枯竭的一天。因此，發(fā)達國家把應對氣候變化的重點放在節(jié)能、開發(fā)利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發(fā)上，正是出于對能源資源可持續(xù)利用的考慮。在上述背景下，碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發(fā)展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應運而生。能源、經濟，乃至發(fā)展觀價值觀的變革，可能為人類邁向生態(tài)文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉變增長方式以來，雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低，但資源利用效率低、環(huán)境污染重、粗放式發(fā)展等問題還相當普遍。大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟，是我國主動調整發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
發(fā)展低碳經濟，是我國邁向科學發(fā)展的必由之路。雖然中央早已提出科學發(fā)展觀和正確政績觀，但一些地方仍以資源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經濟增長，繼續(xù)將gdp作為發(fā)展的全部，甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發(fā)展低碳經濟更多的是轉變發(fā)展方式，減輕單位gdp的資源量和環(huán)境代價，把提高人的物質和精神生活作為發(fā)展目標，既要重視資源的經濟價值，也要重視其生態(tài)價值、精神價值和社會價值，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態(tài)學原理設計工藝與產業(yè)流程來提高資源效率，通過宣傳引導來改變消費習慣，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經濟，是優(yōu)化產業(yè)結構的重要途徑。在目前我國產業(yè)結構中，工業(yè)比重偏高，低能耗的服務業(yè)比重偏低；而工業(yè)結構中，高碳的重化工業(yè)占工業(yè)比重的70%左右。我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業(yè)是我國新一輪經濟增長的帶動產業(yè)，它們的發(fā)展有其合理性。但如果以此為理由，千方百計地推進重化工業(yè)發(fā)展，我國的資源將支撐不了，環(huán)境容納不了。因此，通過發(fā)展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，成為提高我國國際競爭力、應對氣候變化的必然要求，是促進我國經濟結構和工業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。
發(fā)展低碳經濟，是我國優(yōu)化能源結構的應有措施。雖然我國不斷優(yōu)化能源結構，但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上，燃煤發(fā)電約占電力結構的80%。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內仍將以煤炭為主要能源。因此，發(fā)展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地減少對煤炭的依賴，降低能源消費的碳排放強度。
發(fā)展低碳經濟，是依靠技術進步和創(chuàng)新支撐跨越式發(fā)展的可能路徑。我國大部分企業(yè)技術水平參差不齊、研發(fā)和創(chuàng)新能力有限，這是我國由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰(zhàn)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉讓技術，但這些年的執(zhí)行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術”政策，雖然我國的汽車等產業(yè)得到了快速發(fā)展，但并沒有得到多少核心技術和知識產權。“拿錢買不到核心技術”、我國要自主開發(fā)技術等成為有識之士的共識。低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發(fā)等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發(fā)達國家在這些技術上起步不久，我國的差距并不大。如果我國在低碳領域加大投入，大力發(fā)展低碳經濟，可實現(xiàn)低碳領域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業(yè)化享有全球化、制度安排、產業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我國不得不接受發(fā)達國家主導的國際秩序和規(guī)則。我國工業(yè)在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端，在資本和技術上處于依附地位，甚至被發(fā)達國家轉移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產業(yè)“鎖定”。發(fā)展低碳經濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，有利于我國的中長期發(fā)展。
總之，從能源資源條件、目前的發(fā)展階段、產業(yè)結構和技術水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮，我國都要大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟，并將之作為新興戰(zhàn)略性產業(yè)，使之成為我們立足當前度難關、著眼長遠、上水平的重大戰(zhàn)略選擇，成為我國當前經濟發(fā)展的新增長點，更成為引領未來經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
1．總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
制定規(guī)劃，不斷提高社會生產和生活的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進行總體安排部署；二是將低碳技術研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關科技計劃；三是制定專項規(guī)劃，提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等，提出低碳經濟的統(tǒng)計和考核指標，并作為國民經濟規(guī)劃中的引導指標；四是制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，向低碳轉型。
2．優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展低碳產業(yè)。
度；四是將低碳發(fā)展納入國家產業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當前安排，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
3．發(fā)展壯大循環(huán)經濟，重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。
發(fā)展循環(huán)經濟，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產環(huán)節(jié)入手，推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排，當前的重點應放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的?？刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。
大力推進生態(tài)農業(yè)和農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環(huán)境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既可增加農村能源供應，又能改善農民的衛(wèi)生狀況，保障食品安全。
4．加大對新能源和可再生能源開發(fā)利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業(yè)化，但面對氣候變暖的現(xiàn)實，各國已將可再生能源作為投資和擴大就業(yè)的重要領域，并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度，開發(fā)利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源；依靠技術進步不斷降低利用成本，切實解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題；加快研發(fā)先進技術和設備，推進第四代核能技術研發(fā)和產業(yè)化；多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充，成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5．重視低碳技術的研究開發(fā)和技術儲備。
按照技術可行、經濟合理的原則，研究提出我國低碳發(fā)展的技術路線圖，促進高能效、低碳排放的技術研發(fā)和推廣應用，逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系；加快對燃煤高效發(fā)電技術、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術研發(fā)，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
6．厲行節(jié)約，鼓勵消費的同時反對浪費。
鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓勵使用自行車、城鐵（輕軌、地鐵）、公共汽車等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢，以信息化促進工業(yè)化，減少不必要出行，提高政府辦事效率。
7．用低碳理念規(guī)劃和建設，開展低碳經濟試點。
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導適宜裝飾；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設，實行現(xiàn)代化、智能化、科學化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出臺發(fā)展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發(fā)展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。
8．制定相關政策，形成低碳發(fā)展的長效機制。
開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究；在相關法規(guī)修訂過程中，增加應對氣候變化的有關條款，逐步建立起應對氣候變化的法規(guī)體系。加強能力建設，提高氣候變化的應對水平。
9．加強國際合作，研發(fā)形成低碳技術體系。
在氣候變化國際談判中，我國既要秉承一貫的原則立場，又要用好國際社會已達成的公約和文件精神，對可持續(xù)發(fā)展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步，姿態(tài)要積極但不能冒進，行動要主動而不能盲從，策略要靈活又與時俱進。
10．廣泛宣傳教育，提高領導和公眾的認知水平。
利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識，讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發(fā)展就要消耗能源，能源消費勢必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率，形成低碳的生產方式和消費行為，是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春，博士、研究員，現(xiàn)任國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部室主任，國務院特殊津貼獲得者。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇八
摘要：現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式中農業(yè)低碳發(fā)展是低碳經濟社會發(fā)展中的重點構成部分，主要作用是節(jié)約能源減少資源損耗，降低農業(yè)與農村生產生活的碳排放，保護農業(yè)生態(tài)循環(huán)的速率平衡與生物多樣性?；诖?，在低碳發(fā)展時代條件下，采取多學科交叉及理論分析方法，站在生態(tài)學的角度對低碳農業(yè)發(fā)展的有關問題展開談論，指出了低碳農業(yè)主要是促進環(huán)境發(fā)展，加大對農業(yè)節(jié)能減排技術的宣傳，降低農業(yè)面源污染，進一步提升農村能源利用效率等，健全政府在低碳農業(yè)發(fā)展中的職責，這樣有利于農村環(huán)境的改進，帶動現(xiàn)代農業(yè)的健康運作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：低碳農業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)責任。
21世界完全是綠色時代，提倡低碳環(huán)保，生態(tài)文明的時代，從人類開始步入生態(tài)文明時代后，低碳農業(yè)是最具代表性。在全球氣候變化中，應當積極面對，這是人類目前所面臨的最大挑戰(zhàn)。在化石燃料所造成的副作用情況下，導致農業(yè)與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求更高，山氣候變化促使水資源、燃料、能源等方面都造成了糧食安全;同時，全球溫室氣體排放源中農業(yè)包含在內，所以，怎么樣固碳降低碳排放是現(xiàn)階段要解決的重要問題，是農業(yè)與農村經濟共同發(fā)展的目標與方向。
1低碳農業(yè)的生態(tài)學概述。
生態(tài)系統(tǒng)所構成的每個部分都是現(xiàn)代生態(tài)學研究的核心，尤其是生物與環(huán)境、生物與生物相互間的作用，生態(tài)系統(tǒng)是在一系列的反饋情況下，針對外界的干擾對內部的架構與作用進行協(xié)調，這樣能夠保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。為了進一步保證系統(tǒng)的穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)要將能量不斷地額輸入，不然就會面臨崩潰，大部分的基礎物質在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)利用，而在生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)十分關鍵，它主要是利用co的`形勢在大氣環(huán)流中流動。在這個整體的循環(huán)階段，co的額定速度與生成的速度要保持一種均衡的狀態(tài)，但是在現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展中，石燃料大量被開采，導致co的生成速度加快，讓碳循環(huán)的速率失衡，促使大氣中的co濃度不斷上升，導致溫室效應。
根據(jù)具體的情況分析，我國地面積寬廣，農業(yè)人口比例較大，資源并不是十分的充裕，氣候變化較為復雜，生態(tài)環(huán)境并不堅固，自然災害頻繁發(fā)生，怎么樣將抵抗風險的能力提升，將農業(yè)生態(tài)資本的儲存提高，這樣農業(yè)全方面生產能力提升與帶動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展最需要解決的問題。所以，我國農業(yè)與農村經濟想要可持續(xù)發(fā)展必須走向低碳農業(yè)的道路。
2低碳農業(yè)的生態(tài)發(fā)展原則。
2.1可持續(xù)原則農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在一些干擾中還能保持不變或生成率的能力恢復就是可持續(xù)性。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是農業(yè)資源中永續(xù)要一直利用的基礎，對人們提出要按照可持續(xù)性的條件對生產、生活方式進行調節(jié);同時，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍主要是對農業(yè)經營活動的消耗標準進行確認。農業(yè)與農村經濟發(fā)展應當控制在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的負荷范圍中，這是可持續(xù)性原則的關鍵，農業(yè)資源開發(fā)主要是通過對排放的廢棄物再次利用;同時，該排放量應當掌握在農業(yè)生態(tài)環(huán)境容量中，讓農業(yè)生態(tài)資本存量并無太大變化，保護農業(yè)資源與環(huán)境，這就是維護農業(yè)生產力和發(fā)展。
2.2公平性原則在低碳農業(yè)發(fā)展中追求公平性主要有兩方面的含義：一是現(xiàn)代人的公平，主要是目前發(fā)達國家的人們在生活滿足的時候，大部分發(fā)展中國家的人卻面臨各方的威脅，但是這些國家還不斷將自己的資源往外輸出，其得到的生活物資并不平衡，導致農業(yè)資源可持續(xù)利用難以實現(xiàn)。所以，在食物分配與公平的發(fā)展權中應當均衡。二是代際間的公平，也就是所指的代人中的縱向公平。要樹立人所依存的農業(yè)資源使用并不是沒有界定的意識，當代人不能因為本身的發(fā)展以及需求侵害后代人所需要的生存條件以及農業(yè)資源，要合理科學性的運用農業(yè)資源與環(huán)境。
2.3有序利用原則全部的事物發(fā)展都有一個過程，全部按照從低到高、簡單到復雜，落后到先進的一個發(fā)展規(guī)律。我國正處于一個發(fā)展階段，所以在我國的每個地區(qū)應當落實好低碳農業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)今，我國大部分的地區(qū)社會經濟較為滯后，農業(yè)環(huán)境發(fā)展并不超前，所以，應當意識到該情況，并根據(jù)具體的情況，一步一步來，慢慢的推動低碳農業(yè)的發(fā)展，并累積資源資本、技術還有管理經驗。
2.4節(jié)約資源、保護環(huán)境原則在低碳農業(yè)發(fā)展階段，應當將資源節(jié)約的政策讓各級階層都落實后，將開發(fā)與節(jié)約放平等的位置上，節(jié)約優(yōu)先，根據(jù)減量化、再利用、資源化的原則施行，加大農業(yè)經濟發(fā)展方式的力度，鼓勵健康的生活方式與綠色消費;同時，循環(huán)農業(yè)應當往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面發(fā)展，加大資源循環(huán)利用以及非再生資源的節(jié)約利用力度;農業(yè)污染防治力度應當增強，在農業(yè)方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環(huán)境質量改進;提高農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理的力度，對農業(yè)生態(tài)資源開發(fā)活動應當嚴苛控制，對水、土地、草原以及水生物等農業(yè)資源、動植物野生種質資源保護好，帶動經濟社會發(fā)展，調節(jié)人口、資源和環(huán)境，慢慢實現(xiàn)農業(yè)低碳化和農業(yè)資源可持續(xù)利用。
3結語。
在生態(tài)文明發(fā)展中，人類環(huán)境不斷的受到威脅，為了保障環(huán)境的健康發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)性，農業(yè)污染防治力度應當增強，在農業(yè)方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環(huán)境質量改進;提高農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇九
自北京奧運會以來，全國人民群眾參與體育運動的熱情在不斷上升，我國的體育產業(yè)經濟也迎來了前所未有的發(fā)展契機，體育產業(yè)經濟的發(fā)展也被看成是帶動經濟增長、優(yōu)化產業(yè)經濟結構的重要選擇。但是，由于我國體育產業(yè)發(fā)展的起步較晚，目前在我國還屬于一個朝陽產業(yè)，但體育產業(yè)經濟的發(fā)展模式還相對粗放，與體育產業(yè)強國相比，市場競爭力較弱。鑒于此，我國體育產業(yè)經濟的未來發(fā)展，必須在產業(yè)結構上進一步優(yōu)化，在發(fā)展方式上更加低碳、綠色、環(huán)保和健康，所以說低碳化是我國體育產業(yè)經濟發(fā)展的必經之路。
1．2低碳化是體育產業(yè)經濟發(fā)展的內在要求。
隨著世界范圍內自然資源的日益枯竭和生態(tài)污染、環(huán)境破壞問題的日益嚴重，人們的生活質量和社會經濟發(fā)展質量都受到了諸多威脅，發(fā)展低碳經濟、綠色經濟已經在世界范圍內達成了基本共識。尤其是當前我國社會經濟的發(fā)展正處于重要的轉型期，低碳經濟能夠很好的改善人口生存所產生的資源壓力、環(huán)境壓力。而隨著休閑社會的到來，人們健康意識的增強，人們對體育活動以及體育產業(yè)的發(fā)展要求也越來越高，低碳化開始逐漸成為一項基本要求，同時也是體育產業(yè)經濟發(fā)展的內在要求。
1．3低碳化是我國體育產業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全球體育產業(yè)年增加值接近9000億美元，其中美國體育產業(yè)年增加值達到4500億美元，占全球該行業(yè)的一半，且約占美國該年gdp的2．93%，但這一數(shù)字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元)，占gdp比重僅0．56%，可以說我國體育產業(yè)經濟的整體規(guī)模和發(fā)展質量都是遠遠落后發(fā)達國家的，在參與國際競爭時更是鮮有競爭優(yōu)勢。此外，一些西方發(fā)達國家提出，將在左右開始向不符合其碳排放標準的國外產品征收一定比例的碳關稅，所以加快我國體育產業(yè)經濟的發(fā)展轉型，走低碳化發(fā)展之路，是我國體育產業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十
低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經濟模式，具有經濟性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個特性。我國低碳經濟發(fā)展的現(xiàn)狀嚴峻，財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經濟的概念。
低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經濟模式，在這種經濟模式下，經濟發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡，通過技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經濟有以下三個特性：第一，經濟性。低碳經濟追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經濟的健康發(fā)展，而不是以犧牲經濟發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二，創(chuàng)新性。低碳經濟的發(fā)展依靠的是技術的創(chuàng)新，通過對能源利用技術等的革新，提高生產效能，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三，可持續(xù)性。低碳經濟的根本目標在于實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的全面可持續(xù)，既實現(xiàn)經濟發(fā)展、提高人民的生活質量和水平，又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十一
（二）中國的敏感反映與積極行動構建低碳經濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路，是實現(xiàn)中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉的劃時代潮流，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
中國政府大力倡導和力推發(fā)展低碳經濟。自2006年就提出“十一五”期間單位國內生產總值的能耗比“十五”期末降低20％的目標。2007年9月，胡錦濤同志在亞太經合組織（apec）會議上，短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”：“發(fā)展低碳經濟，發(fā)展低碳能源技術，促進碳吸收技術發(fā)展，增加碳回歸?！币呀洷砻髁酥袊l(fā)展低碳經濟的理念和決心。
近年來，我國政府提出了加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略構想，不斷強化應對氣候變化的措施，先后制定了一系列促進節(jié)能減排的政策，在客觀上為低碳經濟的發(fā)展起到了推進作用。我國先后發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》《氣候變化國家評估報告》以及《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》三個大的綱領性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環(huán)境保護技術放在科學技術發(fā)展的優(yōu)先位置，把“全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策研究”作為科技工作的重點任務，列入國家科技計劃予以重點支持：并加強節(jié)能技術、可再生能源技術以及煤炭清潔高效利用技術等減緩溫室氣體排放技術的研發(fā)。
后者指出要在可持續(xù)發(fā)展的框架下，努力轉變經濟增長模式，推進技術創(chuàng)新，走“低碳經濟”的發(fā)展道路，而《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》新增了應對氣候變化的內容，指出要強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，加大依法實施節(jié)能管理的力度，努力減緩溫室氣體排放；大力發(fā)展可再生能源以及控制工業(yè)生產過程中的溫室氣體排放等。除了發(fā)布綱領性文件外，2003年以來，國務院還先后發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》、《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》以及《關于加強節(jié)能工作的決定》等政策性文件。再者，根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規(guī)定，我國在編制完成《中國應對氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎上，制定了《中國應對氣候變化國家方案》，并于2007年正式頒布實施。2007年6月，科技部等13個部門聯(lián)合分布了《應對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2008年10月29日國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，詳細闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應對氣候變化的戰(zhàn)略和目標、減緩氣候變化的政策與行動、適應氣候變化的政策與行動、提高全社會應對氣候變化意識、加強氣候變化領域國際合作、應對氣候變化的體制機制建設等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發(fā)展低碳經濟的思考與建議（一）發(fā)展低碳經濟應該始終立足于國情，分步實施，有序推進發(fā)展低碳經濟是一種經濟發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇，它意味著能源結構的調整、產業(yè)結構的調整以及技術的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。國際上先進科學的發(fā)展低碳經濟的成功經驗和有益做法應當積極借鑒。在目前及今后的節(jié)能減排工作中，應該結合國情，有序地、分階段、有重點、有目標地積極推進低碳經濟。推進低碳經濟的相關政策和制度安排應該逐步納入國家的發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中，循序漸進，使基礎設施的正常更新能夠承受，避免對經濟帶來較大的沖擊。節(jié)約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進、相互支持的關系，因此，應該把發(fā)展低碳經濟作為完成節(jié)能減排任務和生態(tài)文明建設的一個突破口。
節(jié)能應當是我國長期優(yōu)先堅持的戰(zhàn)略，要將節(jié)能減排作為新的生產和消費增長點。
（二）加快構建和形成發(fā)展低碳經濟的國家戰(zhàn)略框架和社會行動體系目前，低碳經濟已經得到了國際社會的廣泛認同。低碳經濟呈加速發(fā)展的態(tài)勢，已經成為新一輪的國際競爭。中國應該及早推動社會經濟朝著低碳方向轉型，已經不再是可有可無的選擇，而是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。中國的長期發(fā)展戰(zhàn)略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經濟的發(fā)展理念，要在我國已有的應對全球氣候變化的國家方案、行動規(guī)劃、方針措施的基礎上，加快實施低碳經濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署，及早開展各項相關行動，必須使發(fā)展低碳經濟成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的導向、政策、意愿；實現(xiàn)低碳經濟、節(jié)能降耗，無論是法律法規(guī)、政策環(huán)境，還是技術發(fā)展，都必須要有政府的強力推動和政策傾斜性。
筆者認為，低碳經濟雖然在我國還是新生事物，但是建設“低碳中國”是戰(zhàn)略選擇和長遠目標。建設“低碳中國”，應向社會大眾表明政府聯(lián)合全社會一起實現(xiàn)低排放或零排放的決心和勇氣。
在中國發(fā)展低碳經濟，國家和政府應該反映敏捷，超前認識，超前謀劃，積極應對，行動適時，特別是對發(fā)展低碳經濟應建立長效機制和科學的制度安排，使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會層面和公眾層面上，實現(xiàn)經濟活動低碳化———低碳活動企業(yè)化———低碳技術創(chuàng)新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會化———低碳合作國際化———低碳文明生態(tài)化。
（三）優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展替代能源和可再生能源低碳經濟的實現(xiàn)形式是合理調整能源結構，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國應把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發(fā)；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外，還必須加快開發(fā)清潔的替代能源，尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費比重，向“低碳富氫”的方向發(fā)展。
尤其是應減少地下含碳能源的開采，大力開發(fā)太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源。發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結構中的比重。今后優(yōu)質能源發(fā)展空間包括將核電作為主要的發(fā)展能源，把天然氣作為能源調整的重要部分，堅定地發(fā)展水電，在分析技術、經濟和可行性的前提下積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他可再生能源。
以發(fā)展低碳經濟為契機來解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。通過大力調整產業(yè)結構、推動服務業(yè)加快發(fā)展、積極調整工業(yè)結構、優(yōu)化用能結構，加快構建節(jié)能型產業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能，推進建筑節(jié)能，加強交通運輸節(jié)能，引導商業(yè)和民用節(jié)能，推動政府機構節(jié)能。特別要注意全面推進農業(yè)和農村節(jié)能減排工作，力求提高能源利用效率，減少污染物排放，推進廢棄物能源化、資源化利用，走中國特色的生物質能源發(fā)展道路。
（四）積極研發(fā)低碳技術，形成低碳技術體系中國發(fā)展低碳經濟必須注重科技創(chuàng)新和先進低碳技術的推廣，同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰(zhàn)略意義。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新型低碳經濟發(fā)展。中國不僅需要大力發(fā)展先進低碳技術，更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術在其他行業(yè)中的應用，以實現(xiàn)整個國民經濟的低碳化。
中國應當確定將重點研究的減緩溫室氣體排放技術包括：節(jié)能和提高能效技術，可再生能源和新能源技術，主要行業(yè)co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發(fā)和利用技術，先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術，co2捕集、利用與封存技術，農業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術等。
大力發(fā)展包括清潔煤和可再生能源在內的先進低碳技術是節(jié)能減排最為關鍵的因素。中國需要通過自主創(chuàng)新和國際技術合作與轉讓，爭取盡快掌握和推廣低碳技術，保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。廣泛應用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農業(yè)等領域的低碳技術既具有廣闊應用前景，技術轉移、設備制造和相關服務又可成為未來新的經濟增長點。
應對氣候變化所推動的低碳技術和產業(yè)的新興與發(fā)展，將成為未來工商企業(yè)發(fā)展的大趨勢，企業(yè)應當前瞻性地認識這一全球趨勢帶來的重大變革，因為未來的經濟必定是低碳經濟，未來的競爭必定是低碳經濟之間的競爭?！疤寂欧拧睂⒊蔀榻窈笾匾膰H戰(zhàn)略資源。過去和現(xiàn)在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產等，將來就會爭奪碳排放權。為此，要贏得未來的競爭，中國政府和企業(yè)應該充分考慮對低碳技術進行戰(zhàn)略投資；規(guī)模應用低碳技術，搶得先機，提高公眾形象；緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發(fā)展，爭取有發(fā)言權、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現(xiàn)；針對可能制定的國際制度和國家政策，超前作出企業(yè)的部署；利用cdm（清潔生產）項目機遇，發(fā)展低碳技術，盡早實現(xiàn)技術升級；利用技術轉讓機制，加快實現(xiàn)跨越式技術發(fā)展。
（五）制定清晰的政策目標，依托和整合現(xiàn)有政策體系和手段推進低碳經濟發(fā)展低碳經濟必須有清晰的政策目標并傳遞成價格信號，可以促使企業(yè)和個人都積極融入到低碳經濟的框架中來，長期的政策目標也可以給企業(yè)以信號和堅持低碳模式的信心。我國應制定與可持續(xù)發(fā)展的總體方案保持一致的新的能源政策，還應做好長期投資的準備。此外，實施低碳經濟的政策工具應多樣化和相互協(xié)調。當前在節(jié)能減排工作中還存在著兩個誤區(qū)———重行政命令，輕市場手段；重做大單位gdp能耗分母，輕做小社會總耗能。如何走出誤區(qū)？我們認為，應該發(fā)揮市場主導作用，將節(jié)能作為一個盈利市場來經營。我國已制定和實施了不少促進節(jié)能的法律法規(guī)，但多數(shù)以行政命令方式推行，經濟激勵措施的作用還有待加強。尤其是要通過多種政策工具的協(xié)同作用向企業(yè)發(fā)出明確的信號，并通過多種方式幫助企業(yè)決策者從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇。
（六）充分發(fā)揮碳匯潛力，盡快實施碳信息披露項目，構建中國碳平衡交易平臺中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力，應當通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫，利用植物和土壤吸納大氣中的co2，清除大氣中的溫室氣體。
應主動、積極地推動環(huán)境信息公開；政府要為企業(yè)提供完整的信息和穩(wěn)定的減排環(huán)境，企業(yè)應本著自愿的原則通過碳信息披露項目向其利益相關方披露相關信息。中國應該以政府為主導、企業(yè)為主體來建立國家的企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫。通過簽署碳信息披露項目，投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項目，企業(yè)能夠系統(tǒng)分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況，能夠測量碳排放量標志著已經向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內部效益，尤其是成本節(jié)約方面。由于氣候變化和碳排放是企業(yè)重要的戰(zhàn)略問題，節(jié)能增效是企業(yè)不得不面對的選擇。通過政策推動和制度安排，使“節(jié)能減排”成為中國企業(yè)對氣候變化最直接的理解而能有所作為。
應該積極借鑒西方一些發(fā)達國家的有效經驗，思考和架構比較合理的中國碳平衡模式，以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態(tài)補償金制度的基礎。中國環(huán)境文化促進會和中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會社會戰(zhàn)略專業(yè)委員會已于2008年11月5日發(fā)布了《中國碳平衡交易框架研究》項目報告，首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標，對經濟活動加以監(jiān)測、識別和調控，建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項目建議的建立全國各省（自治區(qū)、直轄市）碳源－碳匯的平衡賬戶（確立碳預算、碳信用、碳基金等碳匯交易機制與市場工具），是進行“碳源－碳匯”交易制度的前提。應該在盡快對中國31個省（自治區(qū)、直轄市）的碳平衡狀況，即碳源量與碳匯量進行統(tǒng)計分析，從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時，拿出享用“外部效益”溢出的經濟效益，對生態(tài)保護區(qū)進行補償。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過有效的交換形式，形成合理的交易價格，使生態(tài)服務從無償走向有償。
（七）中國企業(yè)應積極參與制定低碳經濟國際規(guī)則不了解低碳經濟貿易的國際規(guī)則，我國企業(yè)將可能遭受重大損失。碳排放交易規(guī)則的制定者，將是最大的受益者。我國企業(yè)及時參與規(guī)則的制定非常重要。目前，企業(yè)作為發(fā)展低碳經濟的主體，應對其建立激勵機制，激勵企業(yè)進行低碳科技創(chuàng)新。
政府通過設定明確的碳排放上限，可以科學界定哪些行業(yè)、哪些領域當中還有減排的潛力。
低碳經濟是基于自然規(guī)律的經濟模式，因此通過對企業(yè)的減排進行實時的監(jiān)測，摸清其減排程度，并對其應盡的減排義務進行客觀評估，可使企業(yè)獲得明確的信息。另外在減排過程中設立一些稅收等政策激勵的措施，促使企業(yè)尋求更好的節(jié)省能源的技術和方法。此外，穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境從長遠來說非常重要，企業(yè)需要長期的穩(wěn)定感，從而根據(jù)政府制定的目標相應地調整自己的發(fā)展計劃和重點領域。低碳經濟的政策要有時間范圍，如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變，這樣就能給企業(yè)發(fā)出一個明確的信號；明確的信號可以給企業(yè)以穩(wěn)定感，同時也可以給消費者個人提供更多消費的信心。應最大限度地使用以市場為主的自愿性機制，在完全必要和設計完善的前提下提倡以監(jiān)管等原則來保障成效。其一，通過稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵機制，政府和相關企業(yè)將會增加對低碳技術的研究和開發(fā)投入，或者通過對研發(fā)資金的重新分配，來推動低碳技術的發(fā)展。其二，由于對碳排放的限制，排放溫室氣體較多的企業(yè)不得不增加對低碳技術的需求，一個新興的低碳技術市場將會形成，這將極大地促進低碳技術產業(yè)的發(fā)展。其三，由于學習效應，低碳技術的性能在應用中將得到提高而成本卻會下降，這反過來增強了技術自身的吸引力，使其市場前景變得更為廣闊。
中國企業(yè)應該而且必須積極參與全球經濟，建立低碳領域的技術創(chuàng)新機制。伴隨《京都議定書》的執(zhí)行，相應的減排技術產業(yè)及其市場將逐步形成。清潔能源技術和高效能源技術將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術，誰在這個領域的技術創(chuàng)新中取得突破，誰就能夠搶先占領這一市場，誰就能在激烈的國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。此外，更應注重低碳技術創(chuàng)新機制和清潔發(fā)展機制的整體戰(zhàn)略部署，這不僅會帶來非常大的利潤，也是非常重要的國際合作領域。[6]（八）建立發(fā)展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制當前，在促進低碳經濟發(fā)展方面，應建立發(fā)展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制。我國有關的立法工作包括：（1）《清潔生產促進法》（2003年1月1日施行）、《促進循環(huán)經濟法》已經審議通過（2009年1月1日施行），成為我國發(fā)展節(jié)能減排，發(fā)展低碳經濟的一個基本的法制保障；（2）《能源法》正在起草。
能源法作為能源領域的基本法，是促進我國能源發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要注律基礎。經國務院批準，2007年l月，跨部門的能源法起草組成立，國家能源辦、發(fā)改委、國務院法制辦等15個部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布，廣泛征求社會各方面的意見，并根據(jù)各方面的意見對草案建議稿進行修改；(3)《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》（已修訂）配套規(guī)范性文件的抓緊制定等。此外，我國還將在下一步適時開展一些環(huán)境和資源領域法律的修改工作，比如《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理條例等，強化清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策。發(fā)展低碳經濟的主要路徑有兩個：一是調整能源消費結構，降低煤炭等化石燃料占能源消費總量中的比重，提高清潔能源比例；二是節(jié)約使用能源資源，改變消費行為，提高能源開發(fā)利用效率。結合我國的具體國情，顯而易見的是，隨著經濟的繼續(xù)高速增長，能源需求和消費將繼續(xù)增加，以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的時期內不可能發(fā)生根本性改變。因此，低碳經濟在我國的發(fā)展，最重要的不是短期內減少煤炭等化石燃料的使用，而是應當著力于提高能效。如何保證推進低碳經濟發(fā)展的戰(zhàn)略能夠得到有效實施呢？從政府的角度看，一是要善于通過規(guī)劃等手段，盡快制定和完善能源總體規(guī)劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項規(guī)劃，調整產業(yè)結構和區(qū)域合理布局，提高我國能源的可持續(xù)供應能力；二是要綜合采取激勵性和約束性的手段，引導、支持企業(yè)在低碳經濟領域積極投資，參與開發(fā)清潔能源；同時加強監(jiān)督檢查，完善準入制度，對名錄中需要淘汰的落后企業(yè)和技術堅決取締；三是要積極穩(wěn)妥推進能源資源價格改革，形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關系和污染治理成本的價格形成機制。從企業(yè)來說，一是要注重研發(fā)先進能源技術，創(chuàng)造有競爭優(yōu)勢的產品，大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術的自主創(chuàng)新能力；二是要及時掌握和善于利用法律政策中的激勵措施，靈活運用金融、稅收、投資傾斜、項目扶持等優(yōu)惠措施搶占先機。
[參考文獻]。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十二
隨著我國經濟形勢的不斷好轉，旅游業(yè)在該種環(huán)境背景下逐漸發(fā)展起來，加之人們生活水平的實際提高，出外旅游的人們愈來愈多。而基于此低碳旅游則成為了現(xiàn)今人們關注的焦點。而在低碳旅游大發(fā)展趨勢下景區(qū)酒店也應該順應該種發(fā)展趨勢不斷地調整自身管理模式。本文從低碳旅游實際內涵進行著手分析，在此基礎上研究酒店實際管理中應該堅持的幾項低碳觀念，最后就基于低碳旅游層面上的酒店管理模式構建提出幾點建議，以期為后續(xù)關于酒店管理方面以及低碳旅游方面的研究提供相關理論上的參考。
一、前言。
我國早在就已經出臺了關于綠色旅游的相關規(guī)定，目的就是要促進我國的旅游業(yè)不斷向低碳化以及環(huán)保化的道路發(fā)展。而在旅游過程中酒店可以說是旅途中必要的住宿設施，作為影響旅游價值的重要構成部分也應該積極響應國家綠色旅游的號召，將低碳旅游理念與實際酒店管理融合在一起，進而為后續(xù)景區(qū)酒店的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
二、初探低碳旅游實際內涵。
現(xiàn)今低碳旅游作為一種新型的旅游方式受到了社會大眾的熱捧，而該種旅游方式相較于傳統(tǒng)旅游而言主要是強調了“低污染”以及“低碳排放”和“低能耗”.也就是說在整個的旅游過程中更加追求旅游的無污染性。具體來講所謂的低碳旅游主要是指旅游者通過低污染以及低能耗的綠色旅行方式進而完成的一種旅游活動。而從該種低碳旅游本質上來講其從屬于低碳生活范疇之內，低碳旅游也是現(xiàn)今以及未來服務業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。
三、探析酒店管理中需要堅持的幾項低碳觀念。
（一）合作低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中需要堅持的首要低碳觀念就是合作低碳觀念，所謂的合作低碳觀念主要是指將酒店以及旅游者和景區(qū)緊緊聯(lián)系在一起，三者之間共同合作。而成功低碳旅游則是酒店以及旅游者和景區(qū)三者有效協(xié)調的一種良性結果。
（二）自然低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作低碳觀念之外，還需要堅持自然低碳觀念。而所謂的自然低碳觀念則主要是指建立在自然環(huán)境基礎上，通過貼近自然來實際降低碳排放，促進旅游者有效踐行低碳旅游的一種觀念。可以說踐行自然低碳觀念是加強酒店以及旅游者有效合作的重要保障之一。
（三）學習低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作以及自然低碳觀念之外，還需要堅持學習低碳觀念。低碳旅游從本質上來講并非是一種“倒退”旅游，而是通過先進的科技來實現(xiàn)的一種“前進”旅游。無論是旅游者還是景區(qū)酒店都需要學習新旅游觀念和新旅游科技，而這種學習的過程本身就從屬于低碳觀念，通過學習和宣傳進而不斷加深低碳觀念。
四、探析基于低碳旅游層面的酒店管理模式構建。
（一）清潔化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式首先要從清潔化管理來講，所謂的清潔化管理主要是體現(xiàn)在兩方面：能源清潔以及生產過程清潔。
首先從能源清潔來講，酒店在實際管理過程中需要對煤氣等相關供熱燃料進行有效利用，避免能源燃料的浪費；不使用排放有害物質氟利昂的相關制冷系統(tǒng)；通過引進先進節(jié)能技術進而將酒店能源實際利用率進行有效提高；多利用再生能源如太陽能等等進而發(fā)揮能源環(huán)保功能。
其次從生產過程清潔來講，酒店在實際管理過程中需要針對中間產品以及原材料的實際處理設置相應的循環(huán)回收系統(tǒng)，如將廢油進行統(tǒng)一回收以及將酒店生活垃圾進行有效分類處理等等。
（二）生態(tài)化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式除了要從清潔化管理著手之外，還需要進行生態(tài)化管理。而生態(tài)化管理主要是體現(xiàn)在三方面：產品生態(tài)化以及食品生態(tài)化和環(huán)境生態(tài)化。
首先從產品生態(tài)化來講，酒店中實際產品主要是集中在客房方面，因而酒店就應該推出具備了生態(tài)化的客房，如客房從建設方面采用綠色環(huán)保材料，在客房裝飾上也同樣采用天然生態(tài)裝飾物，類似竹藤椅以及天然石料等等。
其次從食品生態(tài)化來講，酒店應該為旅游者提供綠色食品，尤其是酒店餐飲部門需要在菜肴以及飲品方面下功夫，確保旅游者在入住階段中日常飲食的'無污染以及無公害性。
最后從環(huán)境生態(tài)化來講，酒店應該為前來的旅游者真正的提供綠色休閑環(huán)境，例如酒店可以在飯廳以及迎客廳增加噴水池以及綠地、鮮花和假山又或者是樹木等物體，進而為游客營造一種綠色休閑環(huán)境。而這些添加的物體需要是具備環(huán)保性的建筑材料。進而通過綠色環(huán)境的良好營造為旅游者帶來低碳旅游的實際體驗。
五、結論。
綜上分析可知景區(qū)酒店作為旅游者重要的休息場所，也應該緊跟時代發(fā)展角度，積極響應國家低碳旅游的號召，將低碳旅游的理念真正的融入到自身實際管理工作中。實現(xiàn)酒店管理的低能耗清潔性生產，同時為旅游者提供生態(tài)化綠色服務。而只有建立在低碳旅游基礎上的景區(qū)酒店管理才能真正的獲得良好發(fā)展空間。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十三
摘要:隨著資源枯竭和生態(tài)破壞等社會問題的日益嚴重，低碳經濟已經成為人類實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國的體育產業(yè)正處于快速上升期，是我國低碳經濟著重發(fā)展的重要內容，所以關于體育產業(yè)經濟的低碳發(fā)展路徑的探索具有十分重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:低碳經濟;體育產業(yè);體育經濟。
國務院頒布了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，強調到2050年我國基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業(yè)體系，要使體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。這一戰(zhàn)略性發(fā)展目標的提出，要求我們必須對體育產業(yè)經濟的發(fā)展給予更高的關注，并且要在科學發(fā)展觀的指導下，堅持走低碳發(fā)展之路，逐步建立起我國體育產業(yè)經濟的低碳發(fā)展模式和低碳消費模式，進而實現(xiàn)我國體育產業(yè)經濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇一
摘要：伴隨著全球經濟的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結構已經成為順應社會發(fā)展趨勢的必然選擇，只有建構切實可行的節(jié)能減排項目管控機制，才能促進低碳經濟的健康發(fā)展，從而有效落實能源的均衡發(fā)展目標。本文從金融低碳經濟發(fā)展項目的運行現(xiàn)狀分析入手，簡要闡釋了金融支持下的低碳經濟制約因素，并討論了金融支持低碳經濟的對策，旨在為運營金融發(fā)展項目的企業(yè)提供有價值的參考建議。
自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經濟》，低碳環(huán)保的經營發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現(xiàn)綠色經濟發(fā)展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業(yè)在實踐中不斷探索并積累經驗。
1.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節(jié)能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協(xié)調機制，確保節(jié)能項目在領導水平同步提升的同時，實現(xiàn)有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發(fā)了相應文件，為《節(jié)能減排工作目標責任書》。
2.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經濟發(fā)展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實現(xiàn)節(jié)能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實維護節(jié)能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經濟發(fā)展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產品開發(fā)項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當?shù)亟洕鷹l件。
在金融機構建構城市低碳經濟發(fā)展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發(fā)揮其實際作用，并且進一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態(tài)化的管控層級結構以及監(jiān)測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。
人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺。
二、金融支持低碳經濟的'制約因素。
（一）市場發(fā)展結構滯后。
在低碳經濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到，我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數(shù)交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監(jiān)督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至國家發(fā)改委已經批準的cdm項目僅為2300個，加之交易市場內部節(jié)能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。
（二）市場參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經濟項目時出現(xiàn)了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經濟發(fā)展結構中，中介機構發(fā)展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。
（三）市場服務結構發(fā)展滯后。
市場對于低碳金融信貸產品創(chuàng)新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進程。
（四）社會法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。
（一）集中完善低碳化市場體系。
在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統(tǒng)化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統(tǒng)一的項目交易平臺，制定統(tǒng)籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場性功能，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發(fā)展進程，踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。
（二）集中優(yōu)化社會大眾的低碳認知。
要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業(yè)的認知水平，積極轉變發(fā)展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知，從外延發(fā)展逐漸轉變?yōu)閮群l(fā)展，實現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
（三）集中創(chuàng)新低碳服務模式。
相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業(yè)進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩(wěn)定，整體運行模型能在服務領域內發(fā)揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優(yōu)化低碳經濟結構的良性發(fā)展水平。
（四）集中完善相關法規(guī)條款。
在低碳經濟結構運行和發(fā)展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發(fā)展訴求，也要建構更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發(fā)展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度，確?；鸾Y構能有效推廣民間低碳經濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求?？傊?，在低碳經濟發(fā)展進程中，要積極落實法規(guī)項目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進一步優(yōu)化落實節(jié)能降耗項目的發(fā)展目標。
參考文獻：
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇二
內容提要：本文在探討低碳經濟關聯(lián)性因素基礎上，對我國和發(fā)達國家低碳經濟發(fā)展水平進行了比較分析。結論認為：工業(yè)化和城市化進程的加快對我國發(fā)展低碳經濟形成較大壓力，節(jié)能減排任重道遠;我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面與發(fā)達國家存在差距，具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g;應通過積極有效的應對措施實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標。
關鍵詞：中國;發(fā)達國家;低碳經濟;發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一、導言。
國家和地區(qū)作為經濟發(fā)展的主體，在積聚人才、資本、物質、信息資源，不斷擴張生產規(guī)模，創(chuàng)造物質財富，滿足人們日益增長的物質文化生活需求的同時，也對人類賴以生存的資源環(huán)境造成嚴重的破壞，因大量碳排放而導致的環(huán)境污染和溫室效應就是明顯的例證。英國政府在《能源白皮書》(ukgovernment,)首次提出“低碳經濟”的概念，認為，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更好的就業(yè)機會。隨后，低碳經濟引起國際社會的廣泛關注和積極響應。國內外許多專家學者從不同角度和層面，創(chuàng)新研究方法，對“低碳經濟”的內涵、指標、實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略措施等進行了大量的研究探討，對實踐發(fā)展起到重要的指導意義。本文從區(qū)域經濟的視角，在研究探討低碳經濟關聯(lián)性因素基礎上，對我國和發(fā)達國家低碳經濟發(fā)展水平和潛力進行比較分析，希望有助于相關研究的不斷深化，并在實踐發(fā)展中采取積極有效的應對措施，實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經濟關聯(lián)性因素。
1.經濟增長。人類在進入工業(yè)社會以來，經濟發(fā)展所需要的最大資源之一是能源資源，而在當今經濟技術條件下，化石能源又是生產中采用比重高，且碳排放量較高的能源。因此，經濟增長越快，所需能源和碳排放量就越多，經濟增長與低碳經濟呈負相關關系。
2.城市化率。人既是生產力的創(chuàng)造者也是資源的消費者，人口的增長對低碳經濟形成負面影響，而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示，我國城市化率每增加一個百分點，城市人口約增加1300萬。目前，我國城市人口對能源的消費是農村的3.5倍。因此，城市化進程的加快，必將增加對能源的需求和碳排放量，城市化與低碳經濟呈負相關關系。
3.產業(yè)結構。在三次產業(yè)結構中，第二產業(yè)工業(yè)生產所需能源資源較高，第一和第三產業(yè)生產所需能源相對較少。在工業(yè)化進程中第一產業(yè)比重逐步減少，因此第三產業(yè)越發(fā)達，比重越高，即產業(yè)結構越高級化，對能源資源的需求量就相對較少，二長與能源需求和碳排放量呈正比，對低碳經濟形成負面影響。美國和日本gdp總量超過中國，但中國為5.87億美元，日本為5.47億美元，中國已經超過日本成為世界第二大經濟體;從gdp增長速度看，我國達到9.1%，遠遠高于上述國家。經濟的快速發(fā)展和總量的迅速擴張，對能源的需求量也不斷增加。據(jù)最新數(shù)據(jù)，我國20能源消費量306647萬噸標準煤，比的150406噸標準煤增長了1倍多，能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此，對于我國來說，節(jié)能減排的任務十分艱巨。從產業(yè)結構高級化程度分析，我國第三產業(yè)比重僅達到43.4%，處于工業(yè)化發(fā)展中后期。因此，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，調整和優(yōu)化產業(yè)結構存在較大潛力。從城市化率指標來看，我國遠低于發(fā)達國家，隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口的加快集聚，將增加對能源的消費，對低碳經濟發(fā)展形成較大壓力。我國和各級地方政府應采取積極對策，使城市化進程與低碳經濟發(fā)展相協(xié)調。
2.能源結構與能源經濟效率比較。
(1)能源消費結構比較。
(2)能源經濟效率比較能源經濟效率也稱能源強度，是指產出單位經濟量(或實物量、服務量)所消耗的能源量，能源強度越低，能源經濟效率越高。能源經濟效率指標通常用宏觀經濟領域的單位gdp能耗和微觀經濟領域的`單位產品能耗來衡量。
從單位gdp能耗指標看，2009年中國為1.077噸標準煤，比2008年降低3.61%，但仍與發(fā)達國家存在較大差距。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，目前，中國單位gdp能耗約是美國的4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位gdp能耗統(tǒng)計方法不同，進而導致統(tǒng)計結果可能存在較大的差異，因此一些學者建議采用單位產品能耗更具可比性和真實性。中國單位產品能耗國際比較，見表3。
低碳經濟的實質是能源結構和能源利用效率問題。實踐表明，在能源生產和消費量的情況下，能源結構的調整可以減少大量的碳排放。從表2看出，我國非煤能源比重較低，僅達到29.7%，遠低于發(fā)達國家。在化石能源消費中我國煤炭消費占70.3%，石油和天然氣比重占22%?？稍偕茉粗泻四堋⑺姾惋L能僅占7.7%。因此，應通過調整能源結構，發(fā)展清潔能源，降低碳排放量。鑒于我國短期內以煤為主的能源結構不能徹底改變，還應特別注重能源技術創(chuàng)新，應用低碳技術、節(jié)能技術、減排技術，逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數(shù)據(jù)比較看出，我國主要耗能工業(yè)產品單位能耗與國際先進水平還存在一定的差距，節(jié)能降耗還存在很大空間。應通過加大科技研發(fā)支出，構建起低碳經濟技術體系，提高能源利用體系整體效率。
3.碳匯林業(yè)發(fā)展比較。
碳匯林業(yè)在應對氣候變化，發(fā)展低碳經濟中具有重要作用?？茖W研究表明，林業(yè)生長每一平方米，平均吸收1.87噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。發(fā)達國家為保護生態(tài)環(huán)境，減少碳排放，積極發(fā)展碳匯林業(yè)。目前，日本的森林覆蓋率已經達到67%，韓國64%，瑞典54%，加拿大44%，美國33%，德國30%，法國27%，印度23%。2009年，我國森林覆蓋率達到20.3%。我國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區(qū)和臺灣山地及東南丘陵，而廣大的西北地區(qū)森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異，2009年，北京為31.72%，天津為8.24%，上海為9.41%，重慶為34.84%。從以上數(shù)據(jù)比較看出，我國碳匯林業(yè)還存在很大發(fā)展?jié)摿?。因此，要加快植樹造林，使碳匯林業(yè)在降低碳排放，提高生態(tài)環(huán)境質量中發(fā)揮重要作用。
4.低碳經濟制度建設比較。
發(fā)達國家通過專門立法或強化已有法律法規(guī)和標準，控制溫室氣體排放。2008年，英國率先頒布《氣候變化法》，要求政府每5年公布一次碳預算，組建專門的氣候變化委員會，評估減排行動和碳預算執(zhí)行情況。美國國會也在積極推動氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，參議院也在推進溫室氣體減排的相關立法。澳大利亞也在積極推動低碳經濟立法，《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決，但政府仍在繼續(xù)努力促成立法，以保障碳減排目標的實現(xiàn)。
同時，強化和配有法規(guī)和標準。德國《節(jié)約能源法》規(guī)定，新建建筑能耗必須滿足節(jié)能標準才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標準，規(guī)定到新車二氧化碳平均排放分別降至95克/公里和115克/公里。
為支持低碳經濟發(fā)展還采取了積極的政策措施。英國為開發(fā)可再生能源，給投資成本高的海上風電項目提供30%～50%的投資補助;許多國家對可再生能源技術的研發(fā)和應用實行減免增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策。如葡萄牙、比利時、愛爾蘭對個人投資可再生能源項目免征個人所得稅;部分歐盟國家還增設了碳稅或氣候變化稅。同時，政府還通過與企業(yè)簽訂自愿協(xié)議，對完成節(jié)能減排目標的企業(yè)，給予減免稅或其他激勵。
我國已經制定了一些與環(huán)境保護和循環(huán)經濟發(fā)展相關的法規(guī)政策，但與低碳經濟直接相關的法規(guī)政策還很不系統(tǒng)和完善。應制定《能源法》、《低碳經濟法》、修訂《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等，并出臺與之相配套的各項專項法律和法規(guī)標準。同時應建立完整科學的政策體系。并對以往頒布的不適應低碳經濟發(fā)展的政策進行清理和調整。同時，應積極進行制度創(chuàng)新，形成有利于低碳經濟發(fā)展的制度安排。應加快我國能源體制改革，建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關系的價格機制和體系;加強可再生能源市場機制建設、促進排污權有償取得和交易制度改革;推進資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革等。
四、結語。
發(fā)展低碳經濟是21世紀世界經濟發(fā)展的大趨勢，是各國政府應對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇，也是我國轉變經濟發(fā)展方式，積極踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟與資源環(huán)境和諧發(fā)展的有效途徑。
我國經濟的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程的加快，增加了對能源資源的需求，進而帶來碳排放量的增多，對發(fā)展低碳經濟形成較大壓力，節(jié)能減排任重道遠;與發(fā)達國家比較，我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面還存在差距，具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此，中國有信心和能力，通過積極有效的應對措施，大力推進低碳經濟，實現(xiàn)對國際社會節(jié)能減排目標的承諾，促進經濟社會和諧、高效、可持續(xù)發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇三
摘要：長期以來我國所實施的經濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，而且難以符合綠色經濟發(fā)展的要求，而綠色經濟在我國屬于新型的經濟發(fā)展模式，其在保證經濟發(fā)展基礎之上，尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式，是我國未來經濟發(fā)展的升級版。
但是，目前綠色經濟發(fā)展還存在諸多的問題，其發(fā)展的速度和效果并不明顯，因此本文在對其相關問題進行研究的基礎之上，提出相應的改進措施，以全面實現(xiàn)我國綠色經濟的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認，當前我國經濟取得了巨大的成就，經濟總量躍居世界前列，整個經濟社會實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，但同時也付出了巨大的代價，環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮，給整個經濟的發(fā)展帶來了沉重的負擔。
因此，必須要在我國大力倡導綠色經濟的發(fā)展，完善當前我國的經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)整個經濟社會的健康有序發(fā)展。
但是當前我國綠色經濟在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，缺乏先進的發(fā)展經驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經濟的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進行分析和研究，并提出針對性的對策建議，促使我國綠色經濟能夠成為引領經濟社會發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進的發(fā)展經驗。
長期以來，我國經濟的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護等等，給整個經濟社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
綠色經濟的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢，但是其在我國還是新興的經濟發(fā)展概念，目前我國還沒有充分的發(fā)展經驗，因此使得我國綠色經濟的發(fā)展還處于探索階段，而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經濟的高速增長態(tài)勢，難以在實際發(fā)展過程中踐行綠色經濟發(fā)展理念。
同時，我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經濟的過程中吸收了部分西方發(fā)達國家的經驗，但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進行改進和完善，呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經驗的趨勢，這使其綠色經濟發(fā)展的效果并不明顯，難以發(fā)揮綠色經濟應有的作用，而傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式依舊占據(jù)主導地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因，使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異，而綠色經濟的發(fā)展在全球范圍內均具有普適性。
當前，我國綠色經濟的發(fā)展具有孤立性，其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面，我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行經濟的發(fā)展，不惜大量開發(fā)礦產資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經濟的高速增長點，在這些行業(yè)中踐行綠色經濟發(fā)展理念，則短期內難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經濟效益，因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式為主。
另一方面，我國綠色經濟的發(fā)展還處于起步階段，其對上下游產業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度較低，難以像傳統(tǒng)產業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應，因此其難以在大部分行業(yè)進行推廣。
這些都是當前我國綠色經濟發(fā)展面臨的重要問題。
3.政府相關政策的支持不到位。
綠色經濟作為新興的經濟發(fā)展理念，必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策，而政府在這一過程中具有關鍵性的作用。
當前我國政府在綠色經濟發(fā)展方面的相關政策很不到位。
其一，各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經濟和綠色經濟的發(fā)展，但是出于業(yè)績的壓力，仍然選擇傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式，因此很少會出臺相關的政策以扶持綠色經濟的發(fā)展，在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化，難以真正將相關的發(fā)展政策落實;其二，我國政府越來越重視綠色經濟的發(fā)展，不斷出臺相應的措施促使經濟朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展，并制定了相關政策，但是其在具體實施方面要依賴于地方政府，這使得中央政府的相關發(fā)展政策難以得到徹底性的實施。
這都使得綠色經濟的發(fā)展速度相對緩慢，且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經濟發(fā)展人才。
綠色經濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的顛覆，因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當前，我國在發(fā)展綠色經濟方面還沒有充足的人才庫。
一方面，我國綠色經濟將滲透到越來越多的行業(yè)，其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經濟社會的各個方面，因此對人才的需求量較大，我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式下培養(yǎng)的，其經濟學理念與綠色經濟發(fā)展存在較大的差異;另一方面，我國高校及科研院所對綠色經濟發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期，而綠色經濟發(fā)展的整體速度遠遠高于傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，因此存在嚴重的時間差，其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經濟的發(fā)展需要。
1.積極引進和吸收國外綠色經濟發(fā)展經驗。
我國目前還沒有完善的綠色經濟發(fā)展經驗可供參考，因此必須要從國外引進相應的發(fā)展理念和經驗，但是，在這一過程中必須要根據(jù)當前我國經濟社會以及各行業(yè)的發(fā)展實際情況對國外的發(fā)展經驗進行改進和完善，而不能選擇照搬的模式。
在經驗借鑒方面，還要充分融合到傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式上，使得傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經濟發(fā)展模式靠攏，減小轉變經濟發(fā)展模式帶來的成本和風險。
并不斷對我國綠色經濟發(fā)展經驗進行總結，將其視為促進我國經濟社會全面健康發(fā)展重要經驗借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經濟發(fā)展理念。
如前所述，我國當前綠色經濟的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此，要想保證當前我國綠色經濟實現(xiàn)高效有序發(fā)展，必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想，對各地區(qū)發(fā)展情況進行考核的過程中，要增加對綠色經濟發(fā)展的考核指標，同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展，通過相關政策的導入使得我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的各產業(yè)能夠逐漸以綠色經濟發(fā)展模式為導向，最大范圍和最大程度上促進綠色經濟的發(fā)展。
3.加強政府相關政策的支持。
毋庸置疑，綠色經濟的發(fā)展需要政府相關政策的扶持。
一方面，要促使地方政府在發(fā)展經濟的過程中制定相應的環(huán)境標準和低碳標準，增強其對生態(tài)環(huán)境的保護，強化對各項綠色經濟發(fā)展政策的執(zhí)行程度，切實推動各地區(qū)綠色經濟的有效發(fā)展;另一方面，中央政府要統(tǒng)籌管理，制定和實施綠色經濟發(fā)展的總體方案和政策，并建立相應的監(jiān)督管理機制，將其分配到地方政府，并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，最大程度上實現(xiàn)全國范圍內的綠色經濟的發(fā)展，使其逐漸成為我國經濟發(fā)展的主導模式，進而推動整個經濟社會的健康和諧發(fā)展。
4.引進和培養(yǎng)綠色經濟發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進綠色經濟發(fā)展人才是促進綠色經濟發(fā)展的關鍵舉措。
一方面，可以對各部門現(xiàn)有的經濟人員進行培訓和教育，使其充分掌握綠色經濟的發(fā)展理念和方式，使其能夠為我國各行業(yè)綠色經濟的發(fā)展制定相關的指導性措施;另一方面，可以從發(fā)達國家引進綠色經濟發(fā)展人才，為我國現(xiàn)階段綠色經濟的發(fā)展注入新鮮的血液，并大力鼓勵高校及科研院所進行專業(yè)化的綠色經濟發(fā)展人才的培養(yǎng)，為我國綠色經濟的發(fā)展建造充足的人才庫。
四、結語。
綠色經濟的發(fā)展將在很大程度上彌補我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式帶來的諸多問題，其在未來必將成為我國經濟發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來看，必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經濟發(fā)展經驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經濟發(fā)展理念、加強政府相關政策的支持、引進和培養(yǎng)綠色經濟發(fā)展人才等方面全面促進我國綠色經濟的發(fā)展，以此有效改善我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式存在的不足之處，促進整個國民經濟的健康長期發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇四
［摘要］介紹低碳經濟，并在低碳經濟背景下，分析我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式存在的問題，并針對存在的問題，探討了農業(yè)發(fā)展方式的轉變首先要建立低碳理念，然后朝著低碳化的生產結構和能源結構方向發(fā)展。
［關鍵詞］低碳經濟背景；農業(yè)經濟；發(fā)展方式轉變。
影響我國發(fā)展全局的問題中一直都包括農業(yè)、農民、農村這三方面問題，近幾年來，關于農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的問題，在中央發(fā)布的一號文件中已經數(shù)次提到。尤其在當前，我國農業(yè)經濟發(fā)展方式中諸多弊端層出不斷，具有代表性的是不當發(fā)展造成的生態(tài)嚴重破壞、濫用農藥化肥造成的環(huán)境污染問題、水資源浪費和地下水污染問題。目前各行各業(yè)都在積極推行低碳經濟，在這一背景下，思考我國農業(yè)經濟發(fā)展方式的改變，解決我國農業(yè)發(fā)展中存在的問題，就成為相關學者研究的重點。
1低碳經濟介紹。
低碳經濟，也就是low-carboneconomy，是以減少排放溫室氣體、低能耗、低污染為主要特征的經濟發(fā)展體系。低碳經濟的指導理念是可持續(xù)發(fā)展，是以技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型、制度創(chuàng)新和新能源開發(fā)為手段，減少化石能源消耗，控制溫室氣體排放，以實現(xiàn)經濟社會發(fā)展同時保證生態(tài)環(huán)境不被破壞為目的的一種雙贏的經濟發(fā)展形態(tài)。最早在政府文件中提到“低碳經濟”的，是英國能源于2003年發(fā)布的《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》白皮書。提出的背景是在英國受到了能源安全威脅和氣候變化的雙重影響，英國將要面對的問題，對于世界上的其它國家也一樣是要面對的。在我國，發(fā)改委也于2010年確定開展建設低碳產業(yè)的試點，我國也開始進入低碳經濟時代。低碳經濟作為社會發(fā)展的嶄新形態(tài)，它的主要手段是：創(chuàng)新的工藝、創(chuàng)新的能源以及創(chuàng)新的技術和創(chuàng)新的制度。低碳經濟的發(fā)展觀是以可持續(xù)發(fā)展為理念，具有的特征是耗能小，污染物排放少，污染少甚至不污染。因此，這種低碳經濟的發(fā)展形態(tài)可以實現(xiàn)能源消耗的降低、污染物排放的減少，節(jié)能降耗，既經濟又環(huán)保。在低碳經濟的背景下，農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變要求農業(yè)經濟逐漸轉變?yōu)榈吞嫉陌l(fā)展，要求在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)都要低碳運行，從原料使用、能源消耗、運行和農業(yè)廢物處理等各個環(huán)節(jié)，都能綠色、低碳、生態(tài)化發(fā)展，進而實現(xiàn)整個行業(yè)以致整個國家的低碳發(fā)展。在這一特定的時代背景下，為了能夠實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)經濟，建立高效、節(jié)能、環(huán)保的農業(yè)經濟發(fā)展方式，并不斷完善形成體系，這就要求要在實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎上發(fā)展建立完善的農業(yè)經濟發(fā)展方式。
2我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式存在的問題。
我國當前農業(yè)經濟發(fā)展方式主要存在三個方面的問題，一是生產效率低下，二是科技水平較低，三是環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題嚴重。首先，我國農業(yè)生產效率不高。受我國農業(yè)發(fā)展的歷史影響，在我國，從事農業(yè)生產經營和管理的農民群體，大多數(shù)為文化知識水平不高的普通農民，缺乏先進的農業(yè)經營管理知識，只是以出賣勞動力實現(xiàn)農業(yè)生產。而且，在工業(yè)和其它行業(yè)快速發(fā)展的影響下，許多從事農業(yè)生產的青年人陸續(xù)放棄農業(yè)生產，轉而去外地打工，從事其它行業(yè)，這就造成了從事農業(yè)生產的大多數(shù)都是沒有能力外出打工的老年群體。因此，當前，很多農業(yè)科技的先進技術都很難在農村進行推廣，很難真正的服務于我國的農業(yè)經濟發(fā)展，這就造成了我國農業(yè)生產效率低下，農業(yè)經濟發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。其次，我國農業(yè)科技總體發(fā)展水平較低。與很多發(fā)達國家相比，我國的農業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久，農民也有自己的一套種植經驗和種植方式，但是新科技和新技術較少。尤其在一些偏遠地區(qū)，農業(yè)發(fā)展的方式還是非常落后的，甚至還有刀耕火種的原始農業(yè)發(fā)展方式存在?？傮w來說，我國從事農業(yè)科技創(chuàng)新的人員相對較少，也沒有受到足夠的重視，在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，科技創(chuàng)新的能力不足，無法借助科技發(fā)展的力量促進農業(yè)經濟的發(fā)展，造成了我國農作物產量和質量無法快速提高。最后，我國農業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染以及生態(tài)破壞的問題較為嚴重。我國農業(yè)經濟在長期的發(fā)展中，粗放式的發(fā)展方式一直占有較大的比例，另外工業(yè)的粗放發(fā)展也對農業(yè)經濟的發(fā)展造成了一定影響。由于化肥、農藥工業(yè)的粗放經營，導致農藥化肥品質相對不高，加上農業(yè)生產的粗放發(fā)展，濫用、錯用農藥化肥，造成了我國農業(yè)環(huán)境污染和農業(yè)生態(tài)破壞問題日益嚴重。另外，工業(yè)發(fā)展中的廢水、廢渣等無組織排放，對農業(yè)環(huán)境也造成了很大影響。同時，我國農業(yè)發(fā)展一直存在著掠奪式發(fā)展的情況，造成了自然生態(tài)被破壞，土壤沙漠化嚴重、水土流失嚴重等問題，嚴重阻礙了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇五
低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源于英國在2003年發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經濟。”從可持續(xù)發(fā)展的角度認識，低碳經濟是通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節(jié)約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態(tài)經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構；核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變?？梢哉f，發(fā)展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇六
隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長，能源濫用帶來的環(huán)境問題以及不良的經濟影響逐漸被人們熟知，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經對人類的生存發(fā)展和經濟社會的進步帶來了嚴峻的考驗。特別是全球金融危機的爆發(fā)促使世界經濟加速向如何合理運用能源使經濟社會低碳化的方向深入發(fā)展，而低碳經濟則成為實現(xiàn)全球減排目標，促進經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。作為低碳經濟主要的涉及部門，建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下，結合自身發(fā)展特點，適應社會經濟進步，成為刻不容緩的問題。
一、我國建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。
(一)建筑設計、規(guī)劃不合理、耗能量大。
在我國，住房面積在100平方米以上的居多，盡管國家在2006年時曾經規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%，但是少有城市能夠達到這一標準，既是個別地區(qū)能夠達到，那些符合標準的房屋也多數(shù)存在著采光不好，通風不好等設計上的嚴重問題。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。
目前，大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風能、地熱能等清潔型能源，煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源。
(三)我國建筑節(jié)能標準和國際節(jié)能標準之間存有差距。
據(jù)統(tǒng)計，我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都沒有達到國際節(jié)能標準。我國現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達國家的3倍。因此，雖然說上海等一些先進大都市已經在推行低碳經濟，但是從本質上而言，我國的低碳建筑依然處于初步探索階段，沒有一個成熟的運行體制和成熟的`路線技術圖，也沒有相當清晰的低碳計算體系。
(四)大眾參與度低，相關政策和法規(guī)未出臺。
目前，低碳經濟在我國尚處于起步階段，相對應的綠色建筑，建筑企業(yè)的低碳增長方式也正值一個雛形階段。因此，在消費者、企業(yè)和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費者和企業(yè)并沒有完全普及環(huán)保的綠色觀念，而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保，但是與此相關的有效管理體制仍然沒有強制的實施。
二、我國建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析。
(一)我國正處于工業(yè)化和城市化進程的初級階段。
據(jù)相關資料的統(tǒng)計，我國平均每年有15萬以上的農村人口向城鎮(zhèn)轉移，同時，伴隨中國經濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高，城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求，均推動了我國建筑業(yè)迅速發(fā)展，全國城鄉(xiāng)到處大量開展新建房屋。近幾年，全國每年竣工的房屋面積約20*108m2，并且繼續(xù)快速增加，但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設計的不合理，導致浪費嚴重，采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標準2至5倍。據(jù)統(tǒng)計，全球有50%的能源用于建筑，同時人類從自然界所獲得的50%以上的物質原料也是用來建造各類建筑和附屬設施。目前，建筑業(yè)已是國民經濟中能源消費和環(huán)境污染增長最快的行業(yè)，我國建筑鋼材的消耗占全世界總產量的50%，建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。
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株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇七
低碳經濟概念的形成背景，大致有以下三個方面：
其一，應對氣候變化是提出低碳經濟的最直接和最根本原因。人。
類生產、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖，氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展，因此，降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經濟規(guī)模的不斷增長，在資源和糧食供應等相繼出現(xiàn)問題的同時，能源消費及其引起的環(huán)境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入，人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。于是，降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率，成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類的努力方向。
其二，發(fā)達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發(fā)展階段。
從工業(yè)化進程看，英國、美國等發(fā)達國家在20世紀就完成了工業(yè)化和城市化的歷史任務，即已經走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發(fā)展階段。發(fā)達國家在后工業(yè)化階段，生產的目的主要是滿足人們的生活需求，除小汽車需要消費油品外，吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費。發(fā)展中國家則完全不同，不僅要生活，更要生產。對于包括我國在內的發(fā)展中國家而言，擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務，是第一要務。因此，發(fā)展低碳經濟對發(fā)展中國家而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。
其三，煤炭、石油等能源資源耗竭是發(fā)展低碳經濟的內在要求。
從世界能源儲量看，化石能源可以開采利用的時間已經不長。在現(xiàn)有技術經濟水平和開采強度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年。此外，隨著傳統(tǒng)能源的減少，人類使用化石能源的經濟成本將越來越高，技術要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話，煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議，消耗一點就少一點，不可再生能源總有枯竭的一天。因此，發(fā)達國家把應對氣候變化的重點放在節(jié)能、開發(fā)利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發(fā)上，正是出于對能源資源可持續(xù)利用的考慮。在上述背景下，碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發(fā)展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應運而生。能源、經濟，乃至發(fā)展觀價值觀的變革，可能為人類邁向生態(tài)文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉變增長方式以來，雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低，但資源利用效率低、環(huán)境污染重、粗放式發(fā)展等問題還相當普遍。大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟，是我國主動調整發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
發(fā)展低碳經濟，是我國邁向科學發(fā)展的必由之路。雖然中央早已提出科學發(fā)展觀和正確政績觀，但一些地方仍以資源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經濟增長，繼續(xù)將gdp作為發(fā)展的全部，甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發(fā)展低碳經濟更多的是轉變發(fā)展方式，減輕單位gdp的資源量和環(huán)境代價，把提高人的物質和精神生活作為發(fā)展目標，既要重視資源的經濟價值，也要重視其生態(tài)價值、精神價值和社會價值，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態(tài)學原理設計工藝與產業(yè)流程來提高資源效率，通過宣傳引導來改變消費習慣，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經濟，是優(yōu)化產業(yè)結構的重要途徑。在目前我國產業(yè)結構中，工業(yè)比重偏高，低能耗的服務業(yè)比重偏低；而工業(yè)結構中，高碳的重化工業(yè)占工業(yè)比重的70%左右。我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業(yè)是我國新一輪經濟增長的帶動產業(yè)，它們的發(fā)展有其合理性。但如果以此為理由，千方百計地推進重化工業(yè)發(fā)展，我國的資源將支撐不了，環(huán)境容納不了。因此，通過發(fā)展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，成為提高我國國際競爭力、應對氣候變化的必然要求，是促進我國經濟結構和工業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。
發(fā)展低碳經濟，是我國優(yōu)化能源結構的應有措施。雖然我國不斷優(yōu)化能源結構，但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上，燃煤發(fā)電約占電力結構的80%。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內仍將以煤炭為主要能源。因此，發(fā)展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地減少對煤炭的依賴，降低能源消費的碳排放強度。
發(fā)展低碳經濟，是依靠技術進步和創(chuàng)新支撐跨越式發(fā)展的可能路徑。我國大部分企業(yè)技術水平參差不齊、研發(fā)和創(chuàng)新能力有限，這是我國由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰(zhàn)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉讓技術，但這些年的執(zhí)行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術”政策，雖然我國的汽車等產業(yè)得到了快速發(fā)展，但并沒有得到多少核心技術和知識產權。“拿錢買不到核心技術”、我國要自主開發(fā)技術等成為有識之士的共識。低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發(fā)等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發(fā)達國家在這些技術上起步不久，我國的差距并不大。如果我國在低碳領域加大投入，大力發(fā)展低碳經濟，可實現(xiàn)低碳領域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業(yè)化享有全球化、制度安排、產業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我國不得不接受發(fā)達國家主導的國際秩序和規(guī)則。我國工業(yè)在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端，在資本和技術上處于依附地位，甚至被發(fā)達國家轉移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產業(yè)“鎖定”。發(fā)展低碳經濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，有利于我國的中長期發(fā)展。
總之，從能源資源條件、目前的發(fā)展階段、產業(yè)結構和技術水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮，我國都要大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟，并將之作為新興戰(zhàn)略性產業(yè)，使之成為我們立足當前度難關、著眼長遠、上水平的重大戰(zhàn)略選擇，成為我國當前經濟發(fā)展的新增長點，更成為引領未來經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
1．總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
制定規(guī)劃，不斷提高社會生產和生活的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進行總體安排部署；二是將低碳技術研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關科技計劃；三是制定專項規(guī)劃，提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等，提出低碳經濟的統(tǒng)計和考核指標，并作為國民經濟規(guī)劃中的引導指標；四是制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，向低碳轉型。
2．優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展低碳產業(yè)。
度；四是將低碳發(fā)展納入國家產業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當前安排，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
3．發(fā)展壯大循環(huán)經濟，重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。
發(fā)展循環(huán)經濟，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產環(huán)節(jié)入手，推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排，當前的重點應放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的?？刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。
大力推進生態(tài)農業(yè)和農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環(huán)境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既可增加農村能源供應，又能改善農民的衛(wèi)生狀況，保障食品安全。
4．加大對新能源和可再生能源開發(fā)利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業(yè)化，但面對氣候變暖的現(xiàn)實，各國已將可再生能源作為投資和擴大就業(yè)的重要領域，并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度，開發(fā)利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源；依靠技術進步不斷降低利用成本，切實解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題；加快研發(fā)先進技術和設備，推進第四代核能技術研發(fā)和產業(yè)化；多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充，成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5．重視低碳技術的研究開發(fā)和技術儲備。
按照技術可行、經濟合理的原則，研究提出我國低碳發(fā)展的技術路線圖，促進高能效、低碳排放的技術研發(fā)和推廣應用，逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系；加快對燃煤高效發(fā)電技術、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術研發(fā)，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
6．厲行節(jié)約，鼓勵消費的同時反對浪費。
鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓勵使用自行車、城鐵（輕軌、地鐵）、公共汽車等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢，以信息化促進工業(yè)化，減少不必要出行，提高政府辦事效率。
7．用低碳理念規(guī)劃和建設，開展低碳經濟試點。
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導適宜裝飾；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設，實行現(xiàn)代化、智能化、科學化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出臺發(fā)展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發(fā)展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。
8．制定相關政策，形成低碳發(fā)展的長效機制。
開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究；在相關法規(guī)修訂過程中，增加應對氣候變化的有關條款，逐步建立起應對氣候變化的法規(guī)體系。加強能力建設，提高氣候變化的應對水平。
9．加強國際合作，研發(fā)形成低碳技術體系。
在氣候變化國際談判中，我國既要秉承一貫的原則立場，又要用好國際社會已達成的公約和文件精神，對可持續(xù)發(fā)展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步，姿態(tài)要積極但不能冒進，行動要主動而不能盲從，策略要靈活又與時俱進。
10．廣泛宣傳教育，提高領導和公眾的認知水平。
利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識，讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發(fā)展就要消耗能源，能源消費勢必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率，形成低碳的生產方式和消費行為，是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春，博士、研究員，現(xiàn)任國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部室主任，國務院特殊津貼獲得者。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇八
摘要：現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式中農業(yè)低碳發(fā)展是低碳經濟社會發(fā)展中的重點構成部分，主要作用是節(jié)約能源減少資源損耗，降低農業(yè)與農村生產生活的碳排放，保護農業(yè)生態(tài)循環(huán)的速率平衡與生物多樣性?；诖?，在低碳發(fā)展時代條件下，采取多學科交叉及理論分析方法，站在生態(tài)學的角度對低碳農業(yè)發(fā)展的有關問題展開談論，指出了低碳農業(yè)主要是促進環(huán)境發(fā)展，加大對農業(yè)節(jié)能減排技術的宣傳，降低農業(yè)面源污染，進一步提升農村能源利用效率等，健全政府在低碳農業(yè)發(fā)展中的職責，這樣有利于農村環(huán)境的改進，帶動現(xiàn)代農業(yè)的健康運作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：低碳農業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)責任。
21世界完全是綠色時代，提倡低碳環(huán)保，生態(tài)文明的時代，從人類開始步入生態(tài)文明時代后，低碳農業(yè)是最具代表性。在全球氣候變化中，應當積極面對，這是人類目前所面臨的最大挑戰(zhàn)。在化石燃料所造成的副作用情況下，導致農業(yè)與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求更高，山氣候變化促使水資源、燃料、能源等方面都造成了糧食安全;同時，全球溫室氣體排放源中農業(yè)包含在內，所以，怎么樣固碳降低碳排放是現(xiàn)階段要解決的重要問題，是農業(yè)與農村經濟共同發(fā)展的目標與方向。
1低碳農業(yè)的生態(tài)學概述。
生態(tài)系統(tǒng)所構成的每個部分都是現(xiàn)代生態(tài)學研究的核心，尤其是生物與環(huán)境、生物與生物相互間的作用，生態(tài)系統(tǒng)是在一系列的反饋情況下，針對外界的干擾對內部的架構與作用進行協(xié)調，這樣能夠保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。為了進一步保證系統(tǒng)的穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)要將能量不斷地額輸入，不然就會面臨崩潰，大部分的基礎物質在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)利用，而在生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)十分關鍵，它主要是利用co的`形勢在大氣環(huán)流中流動。在這個整體的循環(huán)階段，co的額定速度與生成的速度要保持一種均衡的狀態(tài)，但是在現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展中，石燃料大量被開采，導致co的生成速度加快，讓碳循環(huán)的速率失衡，促使大氣中的co濃度不斷上升，導致溫室效應。
根據(jù)具體的情況分析，我國地面積寬廣，農業(yè)人口比例較大，資源并不是十分的充裕，氣候變化較為復雜，生態(tài)環(huán)境并不堅固，自然災害頻繁發(fā)生，怎么樣將抵抗風險的能力提升，將農業(yè)生態(tài)資本的儲存提高，這樣農業(yè)全方面生產能力提升與帶動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展最需要解決的問題。所以，我國農業(yè)與農村經濟想要可持續(xù)發(fā)展必須走向低碳農業(yè)的道路。
2低碳農業(yè)的生態(tài)發(fā)展原則。
2.1可持續(xù)原則農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在一些干擾中還能保持不變或生成率的能力恢復就是可持續(xù)性。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是農業(yè)資源中永續(xù)要一直利用的基礎，對人們提出要按照可持續(xù)性的條件對生產、生活方式進行調節(jié);同時，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍主要是對農業(yè)經營活動的消耗標準進行確認。農業(yè)與農村經濟發(fā)展應當控制在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的負荷范圍中，這是可持續(xù)性原則的關鍵，農業(yè)資源開發(fā)主要是通過對排放的廢棄物再次利用;同時，該排放量應當掌握在農業(yè)生態(tài)環(huán)境容量中，讓農業(yè)生態(tài)資本存量并無太大變化，保護農業(yè)資源與環(huán)境，這就是維護農業(yè)生產力和發(fā)展。
2.2公平性原則在低碳農業(yè)發(fā)展中追求公平性主要有兩方面的含義：一是現(xiàn)代人的公平，主要是目前發(fā)達國家的人們在生活滿足的時候，大部分發(fā)展中國家的人卻面臨各方的威脅，但是這些國家還不斷將自己的資源往外輸出，其得到的生活物資并不平衡，導致農業(yè)資源可持續(xù)利用難以實現(xiàn)。所以，在食物分配與公平的發(fā)展權中應當均衡。二是代際間的公平，也就是所指的代人中的縱向公平。要樹立人所依存的農業(yè)資源使用并不是沒有界定的意識，當代人不能因為本身的發(fā)展以及需求侵害后代人所需要的生存條件以及農業(yè)資源，要合理科學性的運用農業(yè)資源與環(huán)境。
2.3有序利用原則全部的事物發(fā)展都有一個過程，全部按照從低到高、簡單到復雜，落后到先進的一個發(fā)展規(guī)律。我國正處于一個發(fā)展階段，所以在我國的每個地區(qū)應當落實好低碳農業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)今，我國大部分的地區(qū)社會經濟較為滯后，農業(yè)環(huán)境發(fā)展并不超前，所以，應當意識到該情況，并根據(jù)具體的情況，一步一步來，慢慢的推動低碳農業(yè)的發(fā)展，并累積資源資本、技術還有管理經驗。
2.4節(jié)約資源、保護環(huán)境原則在低碳農業(yè)發(fā)展階段，應當將資源節(jié)約的政策讓各級階層都落實后，將開發(fā)與節(jié)約放平等的位置上，節(jié)約優(yōu)先，根據(jù)減量化、再利用、資源化的原則施行，加大農業(yè)經濟發(fā)展方式的力度，鼓勵健康的生活方式與綠色消費;同時，循環(huán)農業(yè)應當往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面發(fā)展，加大資源循環(huán)利用以及非再生資源的節(jié)約利用力度;農業(yè)污染防治力度應當增強，在農業(yè)方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環(huán)境質量改進;提高農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理的力度，對農業(yè)生態(tài)資源開發(fā)活動應當嚴苛控制，對水、土地、草原以及水生物等農業(yè)資源、動植物野生種質資源保護好，帶動經濟社會發(fā)展，調節(jié)人口、資源和環(huán)境，慢慢實現(xiàn)農業(yè)低碳化和農業(yè)資源可持續(xù)利用。
3結語。
在生態(tài)文明發(fā)展中，人類環(huán)境不斷的受到威脅，為了保障環(huán)境的健康發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)性，農業(yè)污染防治力度應當增強，在農業(yè)方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環(huán)境質量改進;提高農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇九
自北京奧運會以來，全國人民群眾參與體育運動的熱情在不斷上升，我國的體育產業(yè)經濟也迎來了前所未有的發(fā)展契機，體育產業(yè)經濟的發(fā)展也被看成是帶動經濟增長、優(yōu)化產業(yè)經濟結構的重要選擇。但是，由于我國體育產業(yè)發(fā)展的起步較晚，目前在我國還屬于一個朝陽產業(yè)，但體育產業(yè)經濟的發(fā)展模式還相對粗放，與體育產業(yè)強國相比，市場競爭力較弱。鑒于此，我國體育產業(yè)經濟的未來發(fā)展，必須在產業(yè)結構上進一步優(yōu)化，在發(fā)展方式上更加低碳、綠色、環(huán)保和健康，所以說低碳化是我國體育產業(yè)經濟發(fā)展的必經之路。
1．2低碳化是體育產業(yè)經濟發(fā)展的內在要求。
隨著世界范圍內自然資源的日益枯竭和生態(tài)污染、環(huán)境破壞問題的日益嚴重，人們的生活質量和社會經濟發(fā)展質量都受到了諸多威脅，發(fā)展低碳經濟、綠色經濟已經在世界范圍內達成了基本共識。尤其是當前我國社會經濟的發(fā)展正處于重要的轉型期，低碳經濟能夠很好的改善人口生存所產生的資源壓力、環(huán)境壓力。而隨著休閑社會的到來，人們健康意識的增強，人們對體育活動以及體育產業(yè)的發(fā)展要求也越來越高，低碳化開始逐漸成為一項基本要求，同時也是體育產業(yè)經濟發(fā)展的內在要求。
1．3低碳化是我國體育產業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全球體育產業(yè)年增加值接近9000億美元，其中美國體育產業(yè)年增加值達到4500億美元，占全球該行業(yè)的一半，且約占美國該年gdp的2．93%，但這一數(shù)字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元)，占gdp比重僅0．56%，可以說我國體育產業(yè)經濟的整體規(guī)模和發(fā)展質量都是遠遠落后發(fā)達國家的，在參與國際競爭時更是鮮有競爭優(yōu)勢。此外，一些西方發(fā)達國家提出，將在左右開始向不符合其碳排放標準的國外產品征收一定比例的碳關稅，所以加快我國體育產業(yè)經濟的發(fā)展轉型，走低碳化發(fā)展之路，是我國體育產業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十
低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經濟模式，具有經濟性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個特性。我國低碳經濟發(fā)展的現(xiàn)狀嚴峻，財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經濟的概念。
低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經濟模式，在這種經濟模式下，經濟發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡，通過技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經濟有以下三個特性：第一，經濟性。低碳經濟追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經濟的健康發(fā)展，而不是以犧牲經濟發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二，創(chuàng)新性。低碳經濟的發(fā)展依靠的是技術的創(chuàng)新，通過對能源利用技術等的革新，提高生產效能，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三，可持續(xù)性。低碳經濟的根本目標在于實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的全面可持續(xù)，既實現(xiàn)經濟發(fā)展、提高人民的生活質量和水平，又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十一
（二）中國的敏感反映與積極行動構建低碳經濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路，是實現(xiàn)中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉的劃時代潮流，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
中國政府大力倡導和力推發(fā)展低碳經濟。自2006年就提出“十一五”期間單位國內生產總值的能耗比“十五”期末降低20％的目標。2007年9月，胡錦濤同志在亞太經合組織（apec）會議上，短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”：“發(fā)展低碳經濟，發(fā)展低碳能源技術，促進碳吸收技術發(fā)展，增加碳回歸?！币呀洷砻髁酥袊l(fā)展低碳經濟的理念和決心。
近年來，我國政府提出了加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略構想，不斷強化應對氣候變化的措施，先后制定了一系列促進節(jié)能減排的政策，在客觀上為低碳經濟的發(fā)展起到了推進作用。我國先后發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》《氣候變化國家評估報告》以及《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》三個大的綱領性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環(huán)境保護技術放在科學技術發(fā)展的優(yōu)先位置，把“全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策研究”作為科技工作的重點任務，列入國家科技計劃予以重點支持：并加強節(jié)能技術、可再生能源技術以及煤炭清潔高效利用技術等減緩溫室氣體排放技術的研發(fā)。
后者指出要在可持續(xù)發(fā)展的框架下，努力轉變經濟增長模式，推進技術創(chuàng)新，走“低碳經濟”的發(fā)展道路，而《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》新增了應對氣候變化的內容，指出要強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，加大依法實施節(jié)能管理的力度，努力減緩溫室氣體排放；大力發(fā)展可再生能源以及控制工業(yè)生產過程中的溫室氣體排放等。除了發(fā)布綱領性文件外，2003年以來，國務院還先后發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》、《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》以及《關于加強節(jié)能工作的決定》等政策性文件。再者，根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規(guī)定，我國在編制完成《中國應對氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎上，制定了《中國應對氣候變化國家方案》，并于2007年正式頒布實施。2007年6月，科技部等13個部門聯(lián)合分布了《應對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2008年10月29日國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，詳細闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應對氣候變化的戰(zhàn)略和目標、減緩氣候變化的政策與行動、適應氣候變化的政策與行動、提高全社會應對氣候變化意識、加強氣候變化領域國際合作、應對氣候變化的體制機制建設等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發(fā)展低碳經濟的思考與建議（一）發(fā)展低碳經濟應該始終立足于國情，分步實施，有序推進發(fā)展低碳經濟是一種經濟發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇，它意味著能源結構的調整、產業(yè)結構的調整以及技術的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。國際上先進科學的發(fā)展低碳經濟的成功經驗和有益做法應當積極借鑒。在目前及今后的節(jié)能減排工作中，應該結合國情，有序地、分階段、有重點、有目標地積極推進低碳經濟。推進低碳經濟的相關政策和制度安排應該逐步納入國家的發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中，循序漸進，使基礎設施的正常更新能夠承受，避免對經濟帶來較大的沖擊。節(jié)約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進、相互支持的關系，因此，應該把發(fā)展低碳經濟作為完成節(jié)能減排任務和生態(tài)文明建設的一個突破口。
節(jié)能應當是我國長期優(yōu)先堅持的戰(zhàn)略，要將節(jié)能減排作為新的生產和消費增長點。
（二）加快構建和形成發(fā)展低碳經濟的國家戰(zhàn)略框架和社會行動體系目前，低碳經濟已經得到了國際社會的廣泛認同。低碳經濟呈加速發(fā)展的態(tài)勢，已經成為新一輪的國際競爭。中國應該及早推動社會經濟朝著低碳方向轉型，已經不再是可有可無的選擇，而是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。中國的長期發(fā)展戰(zhàn)略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經濟的發(fā)展理念，要在我國已有的應對全球氣候變化的國家方案、行動規(guī)劃、方針措施的基礎上，加快實施低碳經濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署，及早開展各項相關行動，必須使發(fā)展低碳經濟成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的導向、政策、意愿；實現(xiàn)低碳經濟、節(jié)能降耗，無論是法律法規(guī)、政策環(huán)境，還是技術發(fā)展，都必須要有政府的強力推動和政策傾斜性。
筆者認為，低碳經濟雖然在我國還是新生事物，但是建設“低碳中國”是戰(zhàn)略選擇和長遠目標。建設“低碳中國”，應向社會大眾表明政府聯(lián)合全社會一起實現(xiàn)低排放或零排放的決心和勇氣。
在中國發(fā)展低碳經濟，國家和政府應該反映敏捷，超前認識，超前謀劃，積極應對，行動適時，特別是對發(fā)展低碳經濟應建立長效機制和科學的制度安排，使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會層面和公眾層面上，實現(xiàn)經濟活動低碳化———低碳活動企業(yè)化———低碳技術創(chuàng)新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會化———低碳合作國際化———低碳文明生態(tài)化。
（三）優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展替代能源和可再生能源低碳經濟的實現(xiàn)形式是合理調整能源結構，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國應把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發(fā)；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外，還必須加快開發(fā)清潔的替代能源，尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費比重，向“低碳富氫”的方向發(fā)展。
尤其是應減少地下含碳能源的開采，大力開發(fā)太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源。發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結構中的比重。今后優(yōu)質能源發(fā)展空間包括將核電作為主要的發(fā)展能源，把天然氣作為能源調整的重要部分，堅定地發(fā)展水電，在分析技術、經濟和可行性的前提下積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他可再生能源。
以發(fā)展低碳經濟為契機來解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。通過大力調整產業(yè)結構、推動服務業(yè)加快發(fā)展、積極調整工業(yè)結構、優(yōu)化用能結構，加快構建節(jié)能型產業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能，推進建筑節(jié)能，加強交通運輸節(jié)能，引導商業(yè)和民用節(jié)能，推動政府機構節(jié)能。特別要注意全面推進農業(yè)和農村節(jié)能減排工作，力求提高能源利用效率，減少污染物排放，推進廢棄物能源化、資源化利用，走中國特色的生物質能源發(fā)展道路。
（四）積極研發(fā)低碳技術，形成低碳技術體系中國發(fā)展低碳經濟必須注重科技創(chuàng)新和先進低碳技術的推廣，同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰(zhàn)略意義。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新型低碳經濟發(fā)展。中國不僅需要大力發(fā)展先進低碳技術，更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術在其他行業(yè)中的應用，以實現(xiàn)整個國民經濟的低碳化。
中國應當確定將重點研究的減緩溫室氣體排放技術包括：節(jié)能和提高能效技術，可再生能源和新能源技術，主要行業(yè)co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發(fā)和利用技術，先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術，co2捕集、利用與封存技術，農業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術等。
大力發(fā)展包括清潔煤和可再生能源在內的先進低碳技術是節(jié)能減排最為關鍵的因素。中國需要通過自主創(chuàng)新和國際技術合作與轉讓，爭取盡快掌握和推廣低碳技術，保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。廣泛應用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農業(yè)等領域的低碳技術既具有廣闊應用前景，技術轉移、設備制造和相關服務又可成為未來新的經濟增長點。
應對氣候變化所推動的低碳技術和產業(yè)的新興與發(fā)展，將成為未來工商企業(yè)發(fā)展的大趨勢，企業(yè)應當前瞻性地認識這一全球趨勢帶來的重大變革，因為未來的經濟必定是低碳經濟，未來的競爭必定是低碳經濟之間的競爭?！疤寂欧拧睂⒊蔀榻窈笾匾膰H戰(zhàn)略資源。過去和現(xiàn)在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產等，將來就會爭奪碳排放權。為此，要贏得未來的競爭，中國政府和企業(yè)應該充分考慮對低碳技術進行戰(zhàn)略投資；規(guī)模應用低碳技術，搶得先機，提高公眾形象；緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發(fā)展，爭取有發(fā)言權、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現(xiàn)；針對可能制定的國際制度和國家政策，超前作出企業(yè)的部署；利用cdm（清潔生產）項目機遇，發(fā)展低碳技術，盡早實現(xiàn)技術升級；利用技術轉讓機制，加快實現(xiàn)跨越式技術發(fā)展。
（五）制定清晰的政策目標，依托和整合現(xiàn)有政策體系和手段推進低碳經濟發(fā)展低碳經濟必須有清晰的政策目標并傳遞成價格信號，可以促使企業(yè)和個人都積極融入到低碳經濟的框架中來，長期的政策目標也可以給企業(yè)以信號和堅持低碳模式的信心。我國應制定與可持續(xù)發(fā)展的總體方案保持一致的新的能源政策，還應做好長期投資的準備。此外，實施低碳經濟的政策工具應多樣化和相互協(xié)調。當前在節(jié)能減排工作中還存在著兩個誤區(qū)———重行政命令，輕市場手段；重做大單位gdp能耗分母，輕做小社會總耗能。如何走出誤區(qū)？我們認為，應該發(fā)揮市場主導作用，將節(jié)能作為一個盈利市場來經營。我國已制定和實施了不少促進節(jié)能的法律法規(guī)，但多數(shù)以行政命令方式推行，經濟激勵措施的作用還有待加強。尤其是要通過多種政策工具的協(xié)同作用向企業(yè)發(fā)出明確的信號，并通過多種方式幫助企業(yè)決策者從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇。
（六）充分發(fā)揮碳匯潛力，盡快實施碳信息披露項目，構建中國碳平衡交易平臺中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力，應當通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫，利用植物和土壤吸納大氣中的co2，清除大氣中的溫室氣體。
應主動、積極地推動環(huán)境信息公開；政府要為企業(yè)提供完整的信息和穩(wěn)定的減排環(huán)境，企業(yè)應本著自愿的原則通過碳信息披露項目向其利益相關方披露相關信息。中國應該以政府為主導、企業(yè)為主體來建立國家的企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫。通過簽署碳信息披露項目，投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項目，企業(yè)能夠系統(tǒng)分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況，能夠測量碳排放量標志著已經向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內部效益，尤其是成本節(jié)約方面。由于氣候變化和碳排放是企業(yè)重要的戰(zhàn)略問題，節(jié)能增效是企業(yè)不得不面對的選擇。通過政策推動和制度安排，使“節(jié)能減排”成為中國企業(yè)對氣候變化最直接的理解而能有所作為。
應該積極借鑒西方一些發(fā)達國家的有效經驗，思考和架構比較合理的中國碳平衡模式，以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態(tài)補償金制度的基礎。中國環(huán)境文化促進會和中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會社會戰(zhàn)略專業(yè)委員會已于2008年11月5日發(fā)布了《中國碳平衡交易框架研究》項目報告，首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標，對經濟活動加以監(jiān)測、識別和調控，建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項目建議的建立全國各省（自治區(qū)、直轄市）碳源－碳匯的平衡賬戶（確立碳預算、碳信用、碳基金等碳匯交易機制與市場工具），是進行“碳源－碳匯”交易制度的前提。應該在盡快對中國31個省（自治區(qū)、直轄市）的碳平衡狀況，即碳源量與碳匯量進行統(tǒng)計分析，從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時，拿出享用“外部效益”溢出的經濟效益，對生態(tài)保護區(qū)進行補償。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過有效的交換形式，形成合理的交易價格，使生態(tài)服務從無償走向有償。
（七）中國企業(yè)應積極參與制定低碳經濟國際規(guī)則不了解低碳經濟貿易的國際規(guī)則，我國企業(yè)將可能遭受重大損失。碳排放交易規(guī)則的制定者，將是最大的受益者。我國企業(yè)及時參與規(guī)則的制定非常重要。目前，企業(yè)作為發(fā)展低碳經濟的主體，應對其建立激勵機制，激勵企業(yè)進行低碳科技創(chuàng)新。
政府通過設定明確的碳排放上限，可以科學界定哪些行業(yè)、哪些領域當中還有減排的潛力。
低碳經濟是基于自然規(guī)律的經濟模式，因此通過對企業(yè)的減排進行實時的監(jiān)測，摸清其減排程度，并對其應盡的減排義務進行客觀評估，可使企業(yè)獲得明確的信息。另外在減排過程中設立一些稅收等政策激勵的措施，促使企業(yè)尋求更好的節(jié)省能源的技術和方法。此外，穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境從長遠來說非常重要，企業(yè)需要長期的穩(wěn)定感，從而根據(jù)政府制定的目標相應地調整自己的發(fā)展計劃和重點領域。低碳經濟的政策要有時間范圍，如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變，這樣就能給企業(yè)發(fā)出一個明確的信號；明確的信號可以給企業(yè)以穩(wěn)定感，同時也可以給消費者個人提供更多消費的信心。應最大限度地使用以市場為主的自愿性機制，在完全必要和設計完善的前提下提倡以監(jiān)管等原則來保障成效。其一，通過稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵機制，政府和相關企業(yè)將會增加對低碳技術的研究和開發(fā)投入，或者通過對研發(fā)資金的重新分配，來推動低碳技術的發(fā)展。其二，由于對碳排放的限制，排放溫室氣體較多的企業(yè)不得不增加對低碳技術的需求，一個新興的低碳技術市場將會形成，這將極大地促進低碳技術產業(yè)的發(fā)展。其三，由于學習效應，低碳技術的性能在應用中將得到提高而成本卻會下降，這反過來增強了技術自身的吸引力，使其市場前景變得更為廣闊。
中國企業(yè)應該而且必須積極參與全球經濟，建立低碳領域的技術創(chuàng)新機制。伴隨《京都議定書》的執(zhí)行，相應的減排技術產業(yè)及其市場將逐步形成。清潔能源技術和高效能源技術將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術，誰在這個領域的技術創(chuàng)新中取得突破，誰就能夠搶先占領這一市場，誰就能在激烈的國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。此外，更應注重低碳技術創(chuàng)新機制和清潔發(fā)展機制的整體戰(zhàn)略部署，這不僅會帶來非常大的利潤，也是非常重要的國際合作領域。[6]（八）建立發(fā)展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制當前，在促進低碳經濟發(fā)展方面，應建立發(fā)展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制。我國有關的立法工作包括：（1）《清潔生產促進法》（2003年1月1日施行）、《促進循環(huán)經濟法》已經審議通過（2009年1月1日施行），成為我國發(fā)展節(jié)能減排，發(fā)展低碳經濟的一個基本的法制保障；（2）《能源法》正在起草。
能源法作為能源領域的基本法，是促進我國能源發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要注律基礎。經國務院批準，2007年l月，跨部門的能源法起草組成立，國家能源辦、發(fā)改委、國務院法制辦等15個部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布，廣泛征求社會各方面的意見，并根據(jù)各方面的意見對草案建議稿進行修改；(3)《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》（已修訂）配套規(guī)范性文件的抓緊制定等。此外，我國還將在下一步適時開展一些環(huán)境和資源領域法律的修改工作，比如《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理條例等，強化清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策。發(fā)展低碳經濟的主要路徑有兩個：一是調整能源消費結構，降低煤炭等化石燃料占能源消費總量中的比重，提高清潔能源比例；二是節(jié)約使用能源資源，改變消費行為，提高能源開發(fā)利用效率。結合我國的具體國情，顯而易見的是，隨著經濟的繼續(xù)高速增長，能源需求和消費將繼續(xù)增加，以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的時期內不可能發(fā)生根本性改變。因此，低碳經濟在我國的發(fā)展，最重要的不是短期內減少煤炭等化石燃料的使用，而是應當著力于提高能效。如何保證推進低碳經濟發(fā)展的戰(zhàn)略能夠得到有效實施呢？從政府的角度看，一是要善于通過規(guī)劃等手段，盡快制定和完善能源總體規(guī)劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項規(guī)劃，調整產業(yè)結構和區(qū)域合理布局，提高我國能源的可持續(xù)供應能力；二是要綜合采取激勵性和約束性的手段，引導、支持企業(yè)在低碳經濟領域積極投資，參與開發(fā)清潔能源；同時加強監(jiān)督檢查，完善準入制度，對名錄中需要淘汰的落后企業(yè)和技術堅決取締；三是要積極穩(wěn)妥推進能源資源價格改革，形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關系和污染治理成本的價格形成機制。從企業(yè)來說，一是要注重研發(fā)先進能源技術，創(chuàng)造有競爭優(yōu)勢的產品，大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術的自主創(chuàng)新能力；二是要及時掌握和善于利用法律政策中的激勵措施，靈活運用金融、稅收、投資傾斜、項目扶持等優(yōu)惠措施搶占先機。
[參考文獻]。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十二
隨著我國經濟形勢的不斷好轉，旅游業(yè)在該種環(huán)境背景下逐漸發(fā)展起來，加之人們生活水平的實際提高，出外旅游的人們愈來愈多。而基于此低碳旅游則成為了現(xiàn)今人們關注的焦點。而在低碳旅游大發(fā)展趨勢下景區(qū)酒店也應該順應該種發(fā)展趨勢不斷地調整自身管理模式。本文從低碳旅游實際內涵進行著手分析，在此基礎上研究酒店實際管理中應該堅持的幾項低碳觀念，最后就基于低碳旅游層面上的酒店管理模式構建提出幾點建議，以期為后續(xù)關于酒店管理方面以及低碳旅游方面的研究提供相關理論上的參考。
一、前言。
我國早在就已經出臺了關于綠色旅游的相關規(guī)定，目的就是要促進我國的旅游業(yè)不斷向低碳化以及環(huán)保化的道路發(fā)展。而在旅游過程中酒店可以說是旅途中必要的住宿設施，作為影響旅游價值的重要構成部分也應該積極響應國家綠色旅游的號召，將低碳旅游理念與實際酒店管理融合在一起，進而為后續(xù)景區(qū)酒店的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
二、初探低碳旅游實際內涵。
現(xiàn)今低碳旅游作為一種新型的旅游方式受到了社會大眾的熱捧，而該種旅游方式相較于傳統(tǒng)旅游而言主要是強調了“低污染”以及“低碳排放”和“低能耗”.也就是說在整個的旅游過程中更加追求旅游的無污染性。具體來講所謂的低碳旅游主要是指旅游者通過低污染以及低能耗的綠色旅行方式進而完成的一種旅游活動。而從該種低碳旅游本質上來講其從屬于低碳生活范疇之內，低碳旅游也是現(xiàn)今以及未來服務業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。
三、探析酒店管理中需要堅持的幾項低碳觀念。
（一）合作低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中需要堅持的首要低碳觀念就是合作低碳觀念，所謂的合作低碳觀念主要是指將酒店以及旅游者和景區(qū)緊緊聯(lián)系在一起，三者之間共同合作。而成功低碳旅游則是酒店以及旅游者和景區(qū)三者有效協(xié)調的一種良性結果。
（二）自然低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作低碳觀念之外，還需要堅持自然低碳觀念。而所謂的自然低碳觀念則主要是指建立在自然環(huán)境基礎上，通過貼近自然來實際降低碳排放，促進旅游者有效踐行低碳旅游的一種觀念。可以說踐行自然低碳觀念是加強酒店以及旅游者有效合作的重要保障之一。
（三）學習低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作以及自然低碳觀念之外，還需要堅持學習低碳觀念。低碳旅游從本質上來講并非是一種“倒退”旅游，而是通過先進的科技來實現(xiàn)的一種“前進”旅游。無論是旅游者還是景區(qū)酒店都需要學習新旅游觀念和新旅游科技，而這種學習的過程本身就從屬于低碳觀念，通過學習和宣傳進而不斷加深低碳觀念。
四、探析基于低碳旅游層面的酒店管理模式構建。
（一）清潔化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式首先要從清潔化管理來講，所謂的清潔化管理主要是體現(xiàn)在兩方面：能源清潔以及生產過程清潔。
首先從能源清潔來講，酒店在實際管理過程中需要對煤氣等相關供熱燃料進行有效利用，避免能源燃料的浪費；不使用排放有害物質氟利昂的相關制冷系統(tǒng)；通過引進先進節(jié)能技術進而將酒店能源實際利用率進行有效提高；多利用再生能源如太陽能等等進而發(fā)揮能源環(huán)保功能。
其次從生產過程清潔來講，酒店在實際管理過程中需要針對中間產品以及原材料的實際處理設置相應的循環(huán)回收系統(tǒng)，如將廢油進行統(tǒng)一回收以及將酒店生活垃圾進行有效分類處理等等。
（二）生態(tài)化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式除了要從清潔化管理著手之外，還需要進行生態(tài)化管理。而生態(tài)化管理主要是體現(xiàn)在三方面：產品生態(tài)化以及食品生態(tài)化和環(huán)境生態(tài)化。
首先從產品生態(tài)化來講，酒店中實際產品主要是集中在客房方面，因而酒店就應該推出具備了生態(tài)化的客房，如客房從建設方面采用綠色環(huán)保材料，在客房裝飾上也同樣采用天然生態(tài)裝飾物，類似竹藤椅以及天然石料等等。
其次從食品生態(tài)化來講，酒店應該為旅游者提供綠色食品，尤其是酒店餐飲部門需要在菜肴以及飲品方面下功夫，確保旅游者在入住階段中日常飲食的'無污染以及無公害性。
最后從環(huán)境生態(tài)化來講，酒店應該為前來的旅游者真正的提供綠色休閑環(huán)境，例如酒店可以在飯廳以及迎客廳增加噴水池以及綠地、鮮花和假山又或者是樹木等物體，進而為游客營造一種綠色休閑環(huán)境。而這些添加的物體需要是具備環(huán)保性的建筑材料。進而通過綠色環(huán)境的良好營造為旅游者帶來低碳旅游的實際體驗。
五、結論。
綜上分析可知景區(qū)酒店作為旅游者重要的休息場所，也應該緊跟時代發(fā)展角度，積極響應國家低碳旅游的號召，將低碳旅游的理念真正的融入到自身實際管理工作中。實現(xiàn)酒店管理的低能耗清潔性生產，同時為旅游者提供生態(tài)化綠色服務。而只有建立在低碳旅游基礎上的景區(qū)酒店管理才能真正的獲得良好發(fā)展空間。
株洲發(fā)展低碳經濟對策研究論文篇十三
摘要:隨著資源枯竭和生態(tài)破壞等社會問題的日益嚴重，低碳經濟已經成為人類實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國的體育產業(yè)正處于快速上升期，是我國低碳經濟著重發(fā)展的重要內容，所以關于體育產業(yè)經濟的低碳發(fā)展路徑的探索具有十分重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:低碳經濟;體育產業(yè);體育經濟。
國務院頒布了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，強調到2050年我國基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業(yè)體系，要使體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。這一戰(zhàn)略性發(fā)展目標的提出，要求我們必須對體育產業(yè)經濟的發(fā)展給予更高的關注，并且要在科學發(fā)展觀的指導下，堅持走低碳發(fā)展之路，逐步建立起我國體育產業(yè)經濟的低碳發(fā)展模式和低碳消費模式，進而實現(xiàn)我國體育產業(yè)經濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。