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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)的很好、很成功。會(huì)議期間,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了臨澤、甘州、民樂(lè)3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會(huì)發(fā)言或書(shū)面交流,與會(huì)人員親身體驗(yàn)了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實(shí)踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對(duì)如何推進(jìn)下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個(gè)方向性的問(wèn)題。
第一,要研究確定符合實(shí)際的工作目標(biāo)。去年以來(lái),我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會(huì)”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成100個(gè)以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到一半以上,力爭(zhēng)到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個(gè)目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點(diǎn)高,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到四分之一以上,力爭(zhēng)到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間建成100個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡(jiǎn)單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開(kāi),要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作。全市有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個(gè),基礎(chǔ)條件差的搞1個(gè)就行,沒(méi)有條件的可以不搞。這樣算下來(lái),在兩三年時(shí)間內(nèi)全市就能建成60-80個(gè)真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個(gè)了不起的成績(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,把工作的重點(diǎn)從搞試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做示范上來(lái),樹(shù)立一批不同類型、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿模式。
把“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過(guò)這幾年的強(qiáng)力扶持,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題卻不能在短時(shí)間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對(duì)較好,通過(guò)持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠(yuǎn)、急于求成。
把“到20xx年力爭(zhēng)把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭(zhēng)把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過(guò)高,不僅不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強(qiáng)制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個(gè)建議,還需要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真調(diào)研論證。這里要強(qiáng)調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來(lái),各級(jí)各部門(mén)就要堅(jiān)定不移地去推進(jìn),絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進(jìn)工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,每個(gè)村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),不搞一個(gè)模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來(lái)看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個(gè)模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實(shí)際,不能單純的照搬照抄。要認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅(jiān)持再多分些類型、再多些式樣推進(jìn),要注意增強(qiáng)村落的個(gè)性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有很好地考慮村莊布局、地形走勢(shì)、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進(jìn),不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅(jiān)持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進(jìn),決不能圖一時(shí)之利急功近利、盲目推進(jìn),搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個(gè)村莊一個(gè)村莊推進(jìn)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),帶動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅(jiān)持群眾自愿,不搞強(qiáng)制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認(rèn)同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強(qiáng)制命令。但這并不意味著我們可以不主動(dòng)作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計(jì)裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個(gè)性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合性、多要素的體系,具有獨(dú)特的文化個(gè)性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來(lái)自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個(gè)性與文化特色。建筑文化是千百年來(lái)人與自然交流互動(dòng)、和諧相處的產(chǎn)物,是一個(gè)地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚(yáng)好建筑文化,才能為這個(gè)村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問(wèn)題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個(gè)性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問(wèn)題如何破題?我想應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請(qǐng)教,綜合多方信息認(rèn)真研究,聚集各類元素感悟體驗(yàn),深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護(hù)好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時(shí)代特色,又能彰顯文化底蘊(yùn)。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進(jìn)門(mén)就能感覺(jué)到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來(lái)。
第四,要切實(shí)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個(gè)縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負(fù)責(zé)同志在交流發(fā)言時(shí)都談到了這個(gè)問(wèn)題,大家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認(rèn)識(shí),我在這兒不再重復(fù),僅舉一個(gè)例子,強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。臨澤縣梨園新村是一個(gè)易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營(yíng),既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),依托特色優(yōu)勢(shì),激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場(chǎng)、興辦小企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式,積極培育有長(zhǎng)期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅(jiān)定有力地把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
市政府召開(kāi)這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施一年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。
會(huì)前,大家一起參觀了平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過(guò)去一年工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,最后,鮑市長(zhǎng)作了重要講話。鮑市長(zhǎng)的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問(wèn)題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長(zhǎng)的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實(shí)際,思路清晰,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好落實(shí),12月底前市直各有關(guān)部門(mén)將項(xiàng)目捆綁資金落實(shí)情況報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是鮑市長(zhǎng)的重要講話精神,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一要思想上真正重視起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進(jìn)這項(xiàng)工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會(huì)專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定了捆綁項(xiàng)目資金方案,并在去年11月召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。今年以來(lái),在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認(rèn)定辦法》,細(xì)化了21個(gè)具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個(gè)考核計(jì)分細(xì)則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個(gè)鎮(zhèn)辦、1517個(gè)行政村,每年只選擇2個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村來(lái)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會(huì)要專題研究一次,牽頭部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補(bǔ)漏迅速動(dòng)起來(lái)。鮑市長(zhǎng)的講話,對(duì)下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前要全力加快推進(jìn)20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會(huì)后,各縣區(qū)要迅速召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)貫徹鮑市長(zhǎng)講話精神,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,特別是要對(duì)照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報(bào),認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項(xiàng)目資金真正捆起來(lái)。20xx年推進(jìn)的2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)即將進(jìn)行考核驗(yàn)收階段。涉及捆綁項(xiàng)目資金任務(wù)的17個(gè)市直部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。今年完成難度較大的部門(mén),必須在明年3月底創(chuàng)建驗(yàn)收前,完成項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。市直有關(guān)部門(mén)要突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對(duì)接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目資金要及早列入計(jì)劃盤(pán)子。
四要督查考核真正硬起來(lái)。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,年底至明年3月前,要重點(diǎn)圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進(jìn)的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)2個(gè)示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)、捆綁資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,實(shí)行月督查、月通報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,明年4月底前正式命名。按照“達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、命名一個(gè)”的原則,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來(lái)。市美村辦負(fù)責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn)。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)20xx年上報(bào)的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議研究后,報(bào)市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動(dòng)”的原則認(rèn)真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門(mén)項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn),報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天是正月十三,上午全縣組織了兩個(gè)觀摩組,分別對(duì)湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚(yú)山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行了觀摩,從縣直各部門(mén)、相關(guān)單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來(lái)看,全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)頗有成效,街道面貌有所改觀。
縣委政府今天召開(kāi)這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì),一方面是鞏固建設(shè)成果。春節(jié)期間,無(wú)論回家過(guò)節(jié)的老鄉(xiāng),還是探親訪友的外地人,都對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了肯定,贊不絕口。臨近正月十五,要借助這次推進(jìn)會(huì),將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)保潔工作做好,樹(shù)立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設(shè)水平。在剛才的觀摩過(guò)程中,我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降、推進(jìn)力度不松的喜人局面,也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,面源性污染問(wèn)題未處理好以及違建情況,尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問(wèn)題要引起重視。下面,我結(jié)合觀摩情況,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提速提質(zhì),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好。
我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了有目共睹的成績(jī),全縣上下要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,在提速提質(zhì)上狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手,是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)其重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,緊緊圍繞既定目標(biāo)和思路,持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風(fēng)、好的態(tài)勢(shì),持之以恒,久久為功。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力,逐步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上檔次、提質(zhì)量、出精品”的要求,不斷把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更大的范圍拓展,向更高的層次邁進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求,積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷提升宜居水平。同時(shí)要深入開(kāi)展示范村莊建設(shè),既要鞏固提升去年“兩點(diǎn)五線”示范村建設(shè)成果,又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象,出好形象。特別是有條件的地方,要在深化提升上下功夫,依托資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)勢(shì)條件,積極引入項(xiàng)目資金,改造老村莊,打造新景點(diǎn),完善新設(shè)施,培育帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活狀況,實(shí)現(xiàn)田園風(fēng)光、城市生活、現(xiàn)代服務(wù)的高層次目標(biāo)。三要?jiǎng)?chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進(jìn),面對(duì)的困難、面臨的矛盾會(huì)隨之增多,我們要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,向創(chuàng)新要要思路、要點(diǎn)子、要資金、要成效,闖出一條破解難題、推動(dòng)工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領(lǐng),引導(dǎo)大家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極闖、大膽試、放手干,力求在機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路,試出經(jīng)驗(yàn),干出成效。四要聚力抓。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),聚神、聚焦、聚力抓好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)規(guī)劃好到村項(xiàng)目,整合使用好項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì),確保最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),切實(shí)把分散的資源匯聚起來(lái)。要通過(guò)多種方式,號(hào)召?gòu)V大群眾主動(dòng)創(chuàng)建,動(dòng)員成功人士捐資助建,吸納社會(huì)力量支持幫建,努力鞏固政府主導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)力量支持參與的共建共管局面,把社會(huì)各界的力量凝聚起來(lái)。
二、抓實(shí)抓細(xì),把文明創(chuàng)建開(kāi)展好。
自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議以來(lái),我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會(huì)共識(shí),贏得了群眾支持,但也存在履行責(zé)任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動(dòng)不快、細(xì)節(jié)做的不夠等問(wèn)題。為此,要求全縣各級(jí)各部門(mén):一是要把責(zé)任擔(dān)起來(lái),及時(shí)消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯(cuò)誤想法,堅(jiān)決糾正“文明創(chuàng)建與我無(wú)關(guān)”的消極做法,嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,自覺(jué)對(duì)照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé),主動(dòng)把自己的任務(wù)領(lǐng)回去,把創(chuàng)建的思路謀劃好,把推進(jìn)的措施落實(shí)下去。尤其是對(duì)縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報(bào)中指出的存在問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議,要逐條認(rèn)領(lǐng)研究,明確責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改到位,不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。包路段領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要對(duì)照創(chuàng)建要求,結(jié)合路段實(shí)際,把工作任務(wù)捋清楚,把存在問(wèn)題查明白,把責(zé)任分工搞細(xì)致,使人人心中有動(dòng)力、身上有壓力,時(shí)時(shí)在狀態(tài)、天天有事做。縣文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促指導(dǎo),又要與城關(guān)、鲇魚(yú)山兩個(gè)辦事處密切協(xié)作,做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作,使他們自覺(jué)按照門(mén)前五包的要求,做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動(dòng)抓起來(lái),各城市管理部門(mén)既要履行管理職責(zé),依托文明創(chuàng)建這個(gè)載體,健全完善“大城管”工作機(jī)制,又要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,把各個(gè)單位的參與熱情調(diào)動(dòng)出來(lái),管理水平提升上來(lái),以此破解城市管理的瓶頸制約,著力提升城市管理水平。各個(gè)主創(chuàng)單位,特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門(mén)和社團(tuán)組織、服務(wù)窗口單位要結(jié)合自身職能,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,量化工作任務(wù),研究跟進(jìn)舉措,重點(diǎn)要抓緊開(kāi)展一批主題鮮明,形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳播文明風(fēng)尚。新聞宣傳部門(mén)要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設(shè)融合起來(lái),與宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái),與弘揚(yáng)禮序家規(guī)、開(kāi)展“最美”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富精神文明建設(shè)載體,教育引導(dǎo)廣大群眾說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人,不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力,形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍,在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴(yán)起來(lái),從文明辦的日常巡查、督查通報(bào)和今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重、“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問(wèn)題仍然十分突出。對(duì)此,各責(zé)任單位一定要按照要求,開(kāi)展好“全民衛(wèi)生日”活動(dòng),每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查,加大保潔管理的力度。各城市管理部門(mén)和“大城管”辦公室要履職盡責(zé),嚴(yán)抓嚴(yán)管,通過(guò)采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯(cuò)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管、依法管理等方式方法,切實(shí)加大對(duì)違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度,堅(jiān)決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務(wù),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng),管出常態(tài)長(zhǎng)效。
三、求實(shí)求效,把工作任務(wù)落實(shí)好。
在推進(jìn)工作時(shí),要積極動(dòng)員群眾參與;
在檢驗(yàn)成效時(shí),要自覺(jué)邀請(qǐng)群眾評(píng)判,著力在全縣形成“商城是我家,建設(shè)管理靠大家”的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。三是要提升依法行政水平,對(duì)不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾,要運(yùn)用法治思維,采取法治方式,依法進(jìn)行教育管理,形成文明創(chuàng)建共識(shí)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,對(duì)搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,以此來(lái)教育群眾、服務(wù)群眾,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學(xué)化、常態(tài)化。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望,是推動(dòng)商城實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持真抓實(shí)做的作風(fēng),乘勢(shì)而上,積極作為,不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)新水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)全市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要論述精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神以及中央、×有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“美麗村屯”建設(shè)工作,部署下一階段鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
后盾單位市×、×(單位)分別作經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好,工作做得很扎實(shí)。
下面,我就如何做好鄉(xiāng)村建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講五個(gè)方面的意見(jiàn):
習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,多次對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出精辟論述,提出明確要求,為我們做好美麗村屯建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作首位任務(wù)。省委、政府對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作也作出了部署?!翉?qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央、省的決策部署,多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題研究部署,上個(gè)月底常委會(huì)還專門(mén)聽(tīng)取了我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)。
近年來(lái),我市已建設(shè)×個(gè)市級(jí)×示范村,打造出富有×區(qū)域特色的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。今年,繼續(xù)建設(shè)×個(gè)×示范村,打造了×示范帶、×示范帶、×示范村等一批精品路線,形成“市有精品片區(qū)、縣有精品線路、鎮(zhèn)有精品村屯”的全覆蓋格局,總結(jié)出了適合我市實(shí)際的“低成本、有產(chǎn)業(yè)、能保持、可推廣”的發(fā)展路子。
總的來(lái)說(shuō),在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我市積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,一些地方仍然存在環(huán)境整治不徹底、鄉(xiāng)村特色和歷史文化底蘊(yùn)不顯現(xiàn)、為完成上級(jí)任務(wù)而建等問(wèn)題。在這方面《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了到2025年的目標(biāo)要求。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央十九屆六中全會(huì)精神和省委相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí),確實(shí)把農(nóng)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛形Φ穆殬I(yè),把農(nóng)村建設(shè)成安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,走出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。
二、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造“美麗村屯”,建設(shè)具有本地特色美麗宜居家園。
2月22日今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?!多l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》也明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣等方面的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序推進(jìn),做到注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》中12項(xiàng)重要任務(wù)之首,可見(jiàn)做好規(guī)劃是多么的重要。一要尊重民意,多聽(tīng)群眾意見(jiàn)。二要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才。三要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤(pán)棋,明確村莊布局分類,細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn),因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍。規(guī)劃平陸運(yùn)河沿線示范帶和工業(yè)園區(qū),推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)施“美鄉(xiāng)村”攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,提升群眾生活幸福感。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點(diǎn)是保障基本功能,解決突出問(wèn)題。要積極打造“美麗鄉(xiāng)村”精品線、示范縣、示范鎮(zhèn)、特色精品村以及一批“農(nóng)業(yè)公園”,形成獨(dú)具×特色、個(gè)性鮮明的村莊風(fēng)貌。加快推進(jìn)×示范帶等示范區(qū)域建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工業(yè)園和田園綜合體建設(shè),吸引更多的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶向小城鎮(zhèn)聚集。今年的×個(gè)示范村,就有×個(gè)村在×沿線上,可以規(guī)劃打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、玉蘭花小鎮(zhèn)等,開(kāi)發(fā)建設(shè)一批特色村。
(三)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美麗村屯可保持。習(xí)近平總書(shū)記指出“搞鄉(xiāng)村振興,不是說(shuō)都大拆大建,而是要把這些別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好,要實(shí)現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,能夠洗上熱水澡,村容村貌要整潔優(yōu)美”。一要全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾凇6^續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動(dòng),引導(dǎo)群眾從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥薄R龑?dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。三要鼓勵(lì)物業(yè)進(jìn)村,讓社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村環(huán)境管理。把城市精細(xì)化管理的理念推廣到農(nóng)村,通過(guò)政府引導(dǎo)、村集體入股、公司化運(yùn)營(yíng),讓“物業(yè)進(jìn)村”參與村莊管理和居民服務(wù),不僅可以負(fù)責(zé)村子里的環(huán)境衛(wèi)生,治安管護(hù)、建房等工作,而且就連給村民家換個(gè)水龍頭、收割稻子這樣的大小事務(wù),都能夠提供服務(wù)。并且讓物業(yè)公司進(jìn)村也可以解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)收。
(四)推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)也要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢(shì)。溫室大棚智能控制、無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài)……。今年中央政府工作報(bào)告中明確指出,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。兩會(huì)召開(kāi)前夕,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布,提出大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我們要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點(diǎn),順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村治理的支撐作用,著力彌合城鄉(xiāng)、區(qū)域數(shù)字鴻溝,開(kāi)創(chuàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新局面,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,是解決好在鄉(xiāng)村振興時(shí)期“輸血與造血矛盾”的關(guān)鍵。加大集體產(chǎn)業(yè)培育力度,為鄉(xiāng)村建設(shè)的建管護(hù)用提供資金保障,解決后繼的管護(hù)資金投入問(wèn)題。進(jìn)一步拓寬物業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)等發(fā)展路徑,增加村集體收入。
(一)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展融合,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)和多元服務(wù)需求,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、教育、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。我市農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,但目前挖掘還不夠充分?,F(xiàn)代×業(yè)剛剛起步,畜牧業(yè)發(fā)展空間仍然廣闊,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率也還不高,農(nóng)村第三產(chǎn)品占比還很小。這些,都要我們實(shí)施更加積極的發(fā)展方略,堅(jiān)持適度加快原則,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造全區(qū)、乃至全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,進(jìn)一步發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織載體,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供后繼資金保障。今年的中央一號(hào)文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。一要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)調(diào)度、政策指導(dǎo)工作力度,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃等有效銜接起來(lái)。發(fā)揮駐村工作隊(duì)人員、技術(shù)、資金等資源力量,因地制宜謀劃發(fā)展項(xiàng)目。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一體謀劃,從村干部思想入手,同等條件下優(yōu)先向示范村傾斜,發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。二要引導(dǎo)能人領(lǐng)辦農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。去年中辦、國(guó)公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,指出要把鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社的興起培育了一批鄉(xiāng)村能人,部分城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)也成為創(chuàng)業(yè)能人。我們也打出不少品牌,有荔枝的、茶葉的等等,最近×縣×鎮(zhèn)入選2022年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目名單,×榮獲中國(guó)淡水魚(yú)苗之鄉(xiāng),很多產(chǎn)業(yè)都可以好好引導(dǎo),繼續(xù)做大做強(qiáng),成為新的集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
四、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上,特別是要根據(jù)國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改整改工作會(huì)議精神,深入分析問(wèn)題成因,舉一反三,認(rèn)真做好整改及時(shí)銷號(hào),確保今年7月底初見(jiàn)成效,今年年底完成整改。
(一)牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。2022年中央一號(hào)文件指出“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化重農(nóng)抓糧的責(zé)任意識(shí),健全完善糧食安全責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制,切實(shí)把糧食安全黨政同責(zé)落到實(shí)處、取得成效。加強(qiáng)與民政部門(mén)溝通,及時(shí)將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時(shí)救助范圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查漏洞補(bǔ)短板,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)幫扶和兜底保障措施。同時(shí)在穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶方面、社會(huì)幫扶和駐村幫扶等方面要下大功夫,千方百計(jì)增加貧困人口的收入,督促指導(dǎo)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌做好疫情防控和駐村幫扶工作。
(二)落細(xì)落實(shí)后評(píng)估整改各項(xiàng)工作任務(wù)。針對(duì)后評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位,全面摸清底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),確保所有問(wèn)題按時(shí)保質(zhì)全部整改到位并持續(xù)鞏固,全面提升。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、統(tǒng)籌發(fā)力,確保整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位,以實(shí)績(jī)實(shí)效鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開(kāi)展常態(tài)化問(wèn)效問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地,全力以赴做好考核評(píng)估各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見(jiàn)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)??h、鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,細(xì)化具體措施,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,特別是各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,要把更多精力放在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)工作上,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,確保工作成效。各級(jí)各部門(mén)要確實(shí)把這兩項(xiàng)工作擺在突出位置,納入工作全局來(lái)謀劃部署、來(lái)推動(dòng)落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。
(二)堅(jiān)持勁頭不放松。做好鄉(xiāng)村振興工作既要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,為民服?wù)的真感情。美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進(jìn)到這個(gè)階段,最重要的是防松懈、防滑坡,特別是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,還是要加把勁。嚴(yán)防和堅(jiān)決糾正工作中存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。干部長(zhǎng)期在基層一線工作,付出很多、壓力很大。要關(guān)心愛(ài)護(hù)這些干部,在工作中、生活上給予更多支持和幫助,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造更加有利條件。
(三)強(qiáng)化措施管理。一要實(shí)行清單管理。各各縣(區(qū))應(yīng)按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。二要加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容,把后期管護(hù)納入日常工作考核。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
其實(shí)我們今天會(huì)議的主題,主要是美麗村屯,重點(diǎn)是要推進(jìn)鄉(xiāng)村住房保障、人居環(huán)境的整治和農(nóng)村平安建設(shè),以這個(gè)為抓手,來(lái)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)。當(dāng)然其他鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè),中央、省的1號(hào)文等等,都有很細(xì)的部署,你們要抓好落實(shí)。我再作一次表態(tài)市委請(qǐng)?zhí)煨l(wèi)同志來(lái)抓這件事情,抓出了成效,各部門(mén)配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路兩旁雜草叢生、垃圾未及時(shí)清運(yùn)、電線亂拉等現(xiàn)象仍然存在,要向電力、電信運(yùn)營(yíng)商提要求,規(guī)范線纜的架設(shè)。還有在房前屋后,要盡量減少裸露土面積。最好是用欄桿把裸露土和我們居住的環(huán)境隔開(kāi),上午你們?cè)凇羺^(qū)、×區(qū)也看到好多用欄桿圍起來(lái)的菜園、果園等,整個(gè)環(huán)境感覺(jué)就提升了。實(shí)在不行就鋪點(diǎn)沙、碎石或磚在上面。
同志們,建設(shè)美麗村屯、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),事關(guān)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會(huì)全局,意義重大,前途光明,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)中央、×部署,提振發(fā)揚(yáng)“在崗一分鐘、干好六十秒”的精氣神,群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取,緊扣我市實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,迅速掀起美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的新高潮,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的×新篇章,加快推進(jìn)×示范帶建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)×經(jīng)濟(jì),打造西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
我的講話完了,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開(kāi)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開(kāi)好今天的會(huì),本月中旬,市里專門(mén)組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書(shū)記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺(jué)是:新點(diǎn)開(kāi)發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺(jué)效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中,生產(chǎn)什么、由誰(shuí)投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問(wèn)題,是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問(wèn)題的過(guò)程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過(guò)程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng)),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問(wèn)題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問(wèn)題。換句話說(shuō),就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問(wèn)題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來(lái)園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過(guò)整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開(kāi)發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來(lái)資本入園開(kāi)發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過(guò)密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說(shuō),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬(wàn)的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬(wàn)畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開(kāi)發(fā),如果把這部分土地資源利用起來(lái),全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無(wú)論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì),就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開(kāi)始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來(lái),我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開(kāi)始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來(lái)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬(wàn)畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢(shì)所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來(lái),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來(lái)就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī),但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問(wèn)題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對(duì)這些問(wèn)題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見(jiàn)實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來(lái),以至于建設(shè)沒(méi)幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒(méi)有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng),也就是我們常說(shuō)的“接二連三”。就目前來(lái)看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長(zhǎng)“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來(lái)走的還是“小而精”的路線,沒(méi)有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷售體系。
第四,要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過(guò)合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開(kāi)展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說(shuō)到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來(lái)接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲(chóng)事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無(wú)期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來(lái)看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬(wàn)多公斤,葡萄節(jié)開(kāi)幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬(wàn)公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營(yíng)銷、旅游促銷、訂單銷售等市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門(mén)就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門(mén)各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開(kāi)發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開(kāi)展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來(lái)后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門(mén)評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬(wàn)畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬(wàn)畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬(wàn)畝,野鐘園區(qū)0.6萬(wàn)畝),茶葉基地2.5萬(wàn)畝,蔬菜基地2萬(wàn)畝,刺梨基地1萬(wàn)畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬(wàn)畝,其它精品水果基地0.4萬(wàn)畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門(mén)、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬(wàn)人以上,建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門(mén)資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門(mén),同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來(lái)特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門(mén)之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒(méi)有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無(wú)專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
尊敬的徐院長(zhǎng),各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過(guò)一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過(guò)得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的感覺(jué),既興奮又難舍。一首詩(shī)詞中說(shuō)“三十八年過(guò)去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過(guò)學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說(shuō)的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來(lái)說(shuō)就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬(wàn)象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對(duì)此有許多獨(dú)到的見(jiàn)解、新穎的理念、深入的體會(huì),這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識(shí)大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒(méi)有來(lái)過(guò)廣州,還有一些是第一次來(lái)廣州,來(lái)之前,大家都想來(lái)一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開(kāi)放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺(jué)看得不夠,以后有機(jī)會(huì)我們還來(lái),還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識(shí),有些只見(jiàn)過(guò)沒(méi)有交流過(guò),還有一些只聞其名未見(jiàn)其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會(huì)也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會(huì)議上講過(guò),人生有“三分”,相識(shí)是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識(shí)到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來(lái)總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺(jué)沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺(tái)打造了陽(yáng)光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國(guó)最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽(tīng)覺(jué)沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽(tīng)了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見(jiàn)解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對(duì)美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽(tīng)了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”,可以聽(tīng)得出來(lái),大家都很認(rèn)真,很用心,聽(tīng)了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評(píng)價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過(guò)學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺(jué)得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來(lái)說(shuō),下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開(kāi)透明,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開(kāi)大家心中所有的困惑,回答所有的問(wèn)題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過(guò)學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開(kāi)工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開(kāi)工作局面。下周市委市政府可能就要召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)了,會(huì)上將印發(fā)市委一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來(lái)推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問(wèn)題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來(lái)有機(jī)會(huì)我們?cè)倬郏倮m(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位專家、教授到__來(lái)看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來(lái)了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來(lái)“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過(guò)程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)紅利。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒(méi)有任何收入,不說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營(yíng)收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤(pán)活村集體資產(chǎn)。國(guó)家出臺(tái)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動(dòng)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開(kāi)展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動(dòng),是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者,共同營(yíng)造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展清廉建設(shè)工作,*各部門(mén)單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來(lái)后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門(mén)之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)。
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開(kāi)展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來(lái)、作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開(kāi)展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開(kāi)展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級(jí)各部門(mén)要從“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵(lì)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉的決定,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)近年來(lái)的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會(huì)風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹(shù)立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺(jué)圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個(gè)腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見(jiàn)效。
二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。
縣委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)各級(jí)黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過(guò)硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過(guò)程,實(shí)行動(dòng)態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
(二)實(shí)施清廉政府行動(dòng)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過(guò)加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動(dòng)各方面工作公開(kāi)。政府事務(wù)只有公開(kāi)在陽(yáng)光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過(guò)去我們搞政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開(kāi),讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來(lái),主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來(lái),基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒(méi)有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒(méi)有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時(shí)優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實(shí)施清正干部行動(dòng)。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺(tái)、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開(kāi)展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問(wèn)題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),保持反腐高壓形勢(shì),嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
(四)實(shí)施清朗社會(huì)行動(dòng)。近年來(lái)我們開(kāi)展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動(dòng),取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會(huì)建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、回饋社會(huì)的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動(dòng)黨政干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過(guò)程中,推動(dòng)清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識(shí),把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效??h委每半年要聽(tīng)取一次情況匯報(bào),分析研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題和困難。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級(jí)各部門(mén)要在廉政建設(shè)中開(kāi)動(dòng)腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái),與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前在全黨開(kāi)展地結(jié)合起來(lái),努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映清廉建設(shè)成效,選樹(shù)先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年下半年,全市精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)了某次,每次都是高規(guī)格高效率,每次圍繞一個(gè)主題,采取現(xiàn)場(chǎng)“教學(xué)”、案例分析的辦法,讓大家學(xué)思踐悟,循序漸進(jìn)。第一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于某月某日在某某召開(kāi),主要是解決產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題,推廣某某五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于某月某日在某某召開(kāi),主要是進(jìn)一步明確全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體思路、重點(diǎn)工作、推進(jìn)模式和工作要求,對(duì)之前一些地方和單位實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾偏。省委辦公廳《參閱件》、日?qǐng)?bào)理論版先后刊發(fā)了我在這次會(huì)議上的講話。會(huì)議還推廣了某某縣探索實(shí)施醫(yī)療救助的作法。今天的會(huì)議,既是精準(zhǔn)扶貧第三次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),也是全市易地扶貧搬遷工作動(dòng)員會(huì),主要有三大任務(wù)一是傳達(dá)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,聚焦對(duì)標(biāo);二是啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作,研究部署具體工作措施;三是針對(duì)前期工作特別是暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加大整改力度,整體推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。上午,大家參觀了某某縣3個(gè)村的易地搬遷扶貧現(xiàn)場(chǎng)。剛才,某某縣、某某縣某某鎮(zhèn)交流了經(jīng)驗(yàn);某某市長(zhǎng)市委、市政府作了主題講話,對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
今年有一個(gè)非常流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,叫做“重要的事情講三遍”。脫貧攻堅(jiān)是頭等大事、第一民生工程,必須大講特講反復(fù)講。下面,就扎實(shí)推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作,我用三個(gè)詞,每個(gè)詞都講三遍。
爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板”。強(qiáng)調(diào)“咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!边@些用詞、這些表述都是前所未有的,講到了極致,充分說(shuō)明精準(zhǔn)扶貧是最重要的工作。最近,兩次深入某某、麻城的貧困村貧困戶夜訪暗訪,親自檢查督促精準(zhǔn)扶貧措施到戶到人情況。如果我們還不能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,不能到省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)決心和良苦用心,還把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)成一般性的工作,那就是太糊涂、太不成熟。
二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性認(rèn)識(shí)不到位?!熬珳?zhǔn)扶貧,不落一人”這句話大家都會(huì)說(shuō),但“不落一人”是個(gè)什么目標(biāo)從數(shù)學(xué)上講,這是個(gè)小概率事件。就某某而言,就是某萬(wàn)貧困人口,不能落下一個(gè)人,這個(gè)概率是多少?百萬(wàn)分之一。百萬(wàn)分之一的概率,絕對(duì)是小概率。一百萬(wàn)人里面一個(gè)人都不能錯(cuò),一個(gè)都不能少,幾乎是不可能發(fā)生的事件。從現(xiàn)實(shí)上講,精準(zhǔn)扶貧工作涉及到千家萬(wàn)戶,情況千差萬(wàn)別,要把工作做好、做到位絕對(duì)不是件容易的事。昨天,我暗訪見(jiàn)到一個(gè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),他說(shuō)過(guò)去計(jì)劃生育是天下最難的事情,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧工作比計(jì)劃生育難多了。所以,這件事情不是一蹴而就的,不是唾手可得的,不下硬功夫、不下苦功夫、不脫掉一層皮,是不可能完成的。
三是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的方法措施認(rèn)識(shí)不到位。我們前期部署了很多工作,包括在某某會(huì)議上講的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,包括“三個(gè)一”載體、產(chǎn)業(yè)扶貧“五位一體”、“四個(gè)一批”分類推進(jìn)等等,講的都是干貨,都是實(shí)實(shí)在在的東西。有的同志沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去,或者是知其然、不知其所以然。以其昏昏、使人昭昭,工作推進(jìn)就慢下來(lái)了,甚至搞偏、搞變了。這是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的方法路徑認(rèn)識(shí)不到位。
所以說(shuō),前一段我市精準(zhǔn)扶貧工作出現(xiàn)的一些問(wèn)題,最核心的原因就是這“三個(gè)不到位”。要解決好這些問(wèn)題,就必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到中央決定和省委決策部署上來(lái),真正把思想和認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有的高度。
二、落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)剛才,我講了明察暗訪的情況、通報(bào)的情況。最大的問(wèn)題就是不落實(shí)。粗枝大葉、應(yīng)付檢查、大而化之、差不多、大概齊,如此等等,反映了工作作風(fēng)飄浮,落實(shí)不到位。怎樣抓落實(shí)?當(dāng)前關(guān)鍵是要把“扶誰(shuí)、誰(shuí)扶、咋扶”這三個(gè)問(wèn)題想清楚、講明白、做到位。
首先,扶誰(shuí)。就是扶的對(duì)象在哪里?這是各地前期做的工作。精準(zhǔn)識(shí)別已經(jīng)進(jìn)行了兩輪,兩輪之后還組織了“回頭看”,是不是完全準(zhǔn)確了?不一定,不敢打包票。就說(shuō)剛才提到的那個(gè)表,是我昨天隨便選的一張表,人均純收入三個(gè)數(shù)字,而且這三個(gè)數(shù)字高出貧困線。精準(zhǔn)識(shí)別不到位,那么扶誰(shuí)就沒(méi)有搞清楚。剛開(kāi)始的時(shí)候,大家說(shuō)“四個(gè)一批”加起來(lái),正好等于貧困人口總數(shù)。后來(lái)講清楚了,它不等于總數(shù),是倍數(shù),比如165%、170%?,F(xiàn)在又加了一個(gè)“一批”,那么它還要多一點(diǎn),可能是180%或190%。首先我們要把這個(gè)基本的數(shù)量邏輯關(guān)系搞清楚。然后,要認(rèn)真搞好“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,糾偏糾錯(cuò)。接下來(lái),要按照省里的安排,對(duì)扶貧信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入調(diào)整。這件事情,各地要抓緊落實(shí)好。
“33111”的典型模式。希望各地按照“五位一體”的模式,大膽探索落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
關(guān)于搬遷扶貧問(wèn)題,昨天晚上,我和某某某等同志開(kāi)會(huì)研究到十點(diǎn)鐘。開(kāi)完會(huì)后,我還躺在床上“放電影”,慢慢理,反復(fù)琢磨,終于理出了頭緒。我覺(jué)得,易地扶貧搬遷要抓七個(gè)“子”,走好“七部曲”。為了便于記憶,大家可以聯(lián)想到聞一多的《七子之歌》、曹植的七步詩(shī)。
第一步,精準(zhǔn)識(shí)別摸底子。就是把易地搬遷扶貧情況搞清楚。首先要把易地扶貧搬遷的政策搞清楚。哪些貧困戶可以實(shí)行易地搬遷?條件有三個(gè)一是一方水土養(yǎng)不活一方人;二是精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困戶;三是個(gè)人有意愿,不能強(qiáng)迫。符合這三個(gè)條件,才能列入易地扶貧搬遷規(guī)劃。其二,要把搬遷的規(guī)模、底數(shù)搞清楚?,F(xiàn)在,大家對(duì)這個(gè)數(shù)字有不同的說(shuō)法,有的認(rèn)為少數(shù)搬遷對(duì)象不符合三條標(biāo)準(zhǔn),還要精準(zhǔn)識(shí)別;有的認(rèn)為某某搬遷對(duì)象少于全省總數(shù)某%的比例小了,應(yīng)該達(dá)到某%;還有的不想報(bào)那么多,要減。怎么辦?規(guī)模是一定的,省認(rèn)定的建檔立卡數(shù)就是底數(shù),再加、再減都不可能。那么,不該進(jìn)的進(jìn)了、該進(jìn)的沒(méi)進(jìn)來(lái)怎么處理?要通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,利用這次扶貧信息管理系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間窗口,把政策外的趕緊剔出來(lái),把該納入的趕緊調(diào)進(jìn)去,保持總規(guī)模不變。
得那么漂亮,那都是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)了的。對(duì)此,我在現(xiàn)場(chǎng)講了幾點(diǎn),一是要管用、要經(jīng)濟(jì),不能貪大求洋;二是要注意色調(diào),希望新建的房子都是白墻黛瓦,不要搞成大紅大綠、亂七八糟的顏色。白墻黛瓦的民居,是中國(guó)傳統(tǒng)文化最美的東西之一,與大自然融為一體,非常協(xié)調(diào)、非常美,加任何顏色都是破壞。
第三步,建立平臺(tái)搭架子。這個(gè)很重要。省里把易地扶貧搬遷融資平臺(tái)設(shè)在長(zhǎng)江投資公司,由它來(lái)承接貸款,負(fù)責(zé)落實(shí)。長(zhǎng)江投專門(mén)成立一個(gè)子公司,叫扶貧開(kāi)發(fā)公司,專門(mén)運(yùn)作扶貧搬遷,要求各縣市相應(yīng)組建一個(gè)平臺(tái)公司,來(lái)對(duì)接省的平臺(tái)。組建平臺(tái)公司,有兩種方法一是新成立一個(gè)扶貧公司,專門(mén)做搬遷扶貧這件事;二是在縣市城投公司之下再成立一個(gè)子公司,并且子公司與母公司“物理隔離”、封閉運(yùn)行。這也是省里的剛性規(guī)定。目前多數(shù)縣市的平臺(tái)公司還沒(méi)有落實(shí)。每戶的20萬(wàn)資金,靠誰(shuí)去貸款?就靠這個(gè)平臺(tái)。如果平臺(tái)公司還沒(méi)有成立起來(lái),搬遷扶貧就不可能開(kāi)頭。所以要建立平臺(tái)搭架子,這是必須的。
第四步,承接貸款借票子??h市搬遷扶貧平臺(tái)公司成立后,要趕緊與長(zhǎng)江投對(duì)接,按照省認(rèn)定的易地搬遷規(guī)模,及時(shí)承接專項(xiàng)貸款,落實(shí)搬遷資金。
么設(shè)計(jì),資金怎么運(yùn)作,建完了怎么管理。點(diǎn)上有了經(jīng)驗(yàn),再在面上推廣,就少走彎路。所以每個(gè)縣(市、區(qū))要先搞一個(gè)試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)不一定要很大,20戶、30戶、100戶都可以,把搬遷扶貧套路理順了以后,再在面上鋪開(kāi)。
第六步,分步實(shí)施搬房子。試點(diǎn)完了以后,有了經(jīng)驗(yàn),然后分步實(shí)施;分步實(shí)施建完了,貧困戶搬進(jìn)去,分步實(shí)施搬房子。
三、擰緊、擰緊、再擰緊這是個(gè)比喻,就是要像擰螺絲那樣,把脫貧攻堅(jiān)工作不斷地加緊,不斷地加壓?,F(xiàn)在的問(wèn)題在哪里?在于精準(zhǔn)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠。中央和省委的要求、市委的工作壓力,沒(méi)有層層傳導(dǎo)下去。相反,一些地方越往下面越衰減,到了最后,搞成了被動(dòng)應(yīng)付。所以說(shuō),精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制沒(méi)有建起來(lái)。這需要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善一方面,落實(shí)四個(gè)“一清二楚”,四個(gè)層面的責(zé)任都要上肩。另一方面,要有約束機(jī)制。市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組就精準(zhǔn)扶貧考核問(wèn)題,專門(mén)制發(fā)了一個(gè)辦法,要嚴(yán)格考核,結(jié)賬兌現(xiàn)。要更多地運(yùn)用明察暗訪。下一步,我會(huì)不定期暗訪,同時(shí)組織市委、市政府督查室,還有市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)行常態(tài)化、機(jī)制性暗訪,還要探索委托第三方明察暗訪。對(duì)于明察暗訪的結(jié)果,第一,在全市通報(bào);第二,進(jìn)行誡勉談話;第三,實(shí)行召回管理;第四,給予紀(jì)律處分。明察暗訪的牽頭單位,不僅要把情況摸清楚,還要對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn),是通報(bào),還是誡勉談話、召回管理,還是紀(jì)律處分,要有明確的建議。處理意見(jiàn)提出來(lái)后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)調(diào)查辦理。這樣,把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不斷地壓緊壓實(shí),使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有效進(jìn)行。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的*書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
習(xí)近平總書(shū)記指出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義,要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘薄=陙?lái),*縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署,扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把整縣推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重大戰(zhàn)略,全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、精準(zhǔn)發(fā)力,積極探索西部生態(tài)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)村振興新路子?,F(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一是“六大統(tǒng)籌”聚力。堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、一般與特殊兼顧,緊扣二十字方針、五大振興任務(wù),以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣為目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村人才“六大統(tǒng)籌”,整合項(xiàng)目、資金、干部向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先區(qū)域聚力。二是“村分五類”突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,綜合村莊區(qū)位、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要素,將全縣*個(gè)村劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、保留改善、搬遷整合五類,為推進(jìn)“六大統(tǒng)籌”明確了政策指向、資金投向、工作導(dǎo)向。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),選定“八金八銀”*個(gè)示范村,優(yōu)先配給要素,激勵(lì)全縣其他村精準(zhǔn)施策、各展所長(zhǎng)、整體跟進(jìn)。三是“四責(zé)機(jī)制”推進(jìn)。堅(jiān)持縣委主責(zé)、書(shū)記首責(zé)、黨政同責(zé)、專班扛責(zé),在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立雙組長(zhǎng)制的“*+*”專班,縣委、政府*名領(lǐng)導(dǎo)主管主抓,月調(diào)度、季觀摩,紅黑榜、曬實(shí)績(jī),確保各項(xiàng)任務(wù)清單式管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。
聚焦生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化、生活設(shè)施便利化、生態(tài)設(shè)施系統(tǒng)化,規(guī)劃*城鎮(zhèn)發(fā)展體系(以縣城為中心,以南寨、草碧-水溝為副中心,建設(shè)張家塬、崔家頭、高崖*個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),打造*個(gè)中心村,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系),引領(lǐng)水電氣路訊及物流向重點(diǎn)區(qū)域聚焦,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體布局、服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施體系短板。聚焦農(nóng)村改廁、垃圾、污水三大革命,全域統(tǒng)籌項(xiàng)目、科學(xué)布局設(shè)施,探索形成“糞尿分集、三格無(wú)害化、集中下水道收集*種模式改造戶廁,分類回購(gòu)、集中填埋、高溫?zé)峤?種模式處置垃圾,截污納管、一體化處理、小型人工濕地、生物氧化塘、綜合利用*種模式治理污水”的人居環(huán)境整治*模式,健全“*+*”公用設(shè)施管護(hù)機(jī)制,改廁覆蓋率*%,垃圾減量率*%,污水治理率*%,全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*召開(kāi),榮獲全國(guó)最美鄉(xiāng)村示范縣、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展全域治水三年行動(dòng),實(shí)施馮坊河水庫(kù)等項(xiàng)目,建成“七站一司”城鄉(xiāng)供水網(wǎng),城鄉(xiāng)生活用水集中供水率*%,農(nóng)業(yè)用水保證率*%,榮獲全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。二是強(qiáng)化公共服務(wù)體系弱項(xiàng)。梯度配置縣鎮(zhèn)村教育資源,構(gòu)建城區(qū)*教育大布局、鎮(zhèn)區(qū)“一校一園”布局,推進(jìn)教師人事、職稱、薪酬向農(nóng)村學(xué)校傾斜,創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,推進(jìn)縣人民醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院改建等項(xiàng)目,構(gòu)建城區(qū)三醫(yī)院、鎮(zhèn)建衛(wèi)生院、村有衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員、報(bào)酬、藥品“五個(gè)統(tǒng)一”。三是打通商貿(mào)物流體系堵點(diǎn)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮寄遞物流行業(yè)黨總支部引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)縣域交通、郵政、供銷、電商、寄遞行業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)縣域集采集配中心,推行服務(wù)托管外包、代投代送提成、寄遞運(yùn)輸共贏模式,構(gòu)建消費(fèi)品直達(dá)村、土特產(chǎn)直進(jìn)城雙向暢通的*商貿(mào)物流體系(*個(gè)縣級(jí)分撥中心,*個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分揀站,*個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)減費(fèi)利民、安全運(yùn)輸、全面覆蓋、當(dāng)日送達(dá)。
堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為導(dǎo)向,改革統(tǒng)籌、激活資源,做強(qiáng)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,加速富民強(qiáng)縣。一是聚力打造兩個(gè)品牌,做大縣域特色經(jīng)濟(jì)。打響中國(guó)矮砧蘋(píng)果之鄉(xiāng)品牌,實(shí)施紅蘋(píng)果物流園、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群、蘋(píng)果后整理等項(xiàng)目,矮砧技術(shù)省標(biāo)通過(guò)認(rèn)定、國(guó)標(biāo)即將頒布,*紅蘋(píng)果兩次供貨太空站,瑞香紅等*個(gè)新優(yōu)品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元,建成國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合示范園;打造全國(guó)莎能奶山羊良種繁育供應(yīng)基地,激活正大集團(tuán)、飛天乳業(yè)、西農(nóng)大優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)國(guó)際奶山羊技術(shù)創(chuàng)新中心、正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈、奶山羊產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元。二是聚力推進(jìn)兩項(xiàng)改革,做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索推行“代耕代種、代管代收、經(jīng)營(yíng)托管、全程托管”社會(huì)化服務(wù)改革,縣內(nèi)跨鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)耕地*萬(wàn)畝,縣外跨省市代管果園*.*萬(wàn)畝;建立村集體經(jīng)濟(jì)收入*利益分配機(jī)制(*%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、*%用于村域公益事業(yè)、*%用于村民分紅、*%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金),實(shí)施鄉(xiāng)村項(xiàng)目集體建、鎮(zhèn)域資源“內(nèi)循環(huán)”改革,*村聯(lián)建萬(wàn)噸冷庫(kù),全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入*萬(wàn)元、增長(zhǎng)*%,百萬(wàn)強(qiáng)村*個(gè)。三是聚力標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)輸出,做特聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)。依托蘋(píng)果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè),建立培育考核認(rèn)定體系,培育*多名*蘋(píng)果師傅,在韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦等國(guó)及全國(guó)*省*個(gè)市縣推廣矮砧苗木技術(shù)模式*萬(wàn)畝,人均月收入超過(guò)*元;認(rèn)定*多名*奶山羊?qū)<?,開(kāi)展“育繁推”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),人均月收入*元。海升、華圣等*家龍頭企業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)戶果農(nóng)戶均增收*.*萬(wàn)元,奶山羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)名群眾年均增收*元。
堅(jiān)持“三治”有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推動(dòng)治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是規(guī)范用權(quán)促自治。推行村官“小微權(quán)力”清單、項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管等制度,建立“兩單一圖兩卡三提醒”村級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化“五議兩審兩公開(kāi)”執(zhí)行保障,讓村務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行、群眾明白放心。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體系,推動(dòng)平安便利美麗幸?!八男汀鄙鐓^(qū)建設(shè)向農(nóng)村人口聚集區(qū)延伸覆蓋,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦鎮(zhèn)村治理力量分散、管治乏力等問(wèn)題,出臺(tái)《六條措施》,統(tǒng)籌政法力量、賦權(quán)鎮(zhèn)黨委、建強(qiáng)調(diào)處中心,推動(dòng)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村“科學(xué)統(tǒng)分結(jié)合、三級(jí)有力處置”的社會(huì)治理體系。深入開(kāi)展“八五”普法,全市率先建立新時(shí)代“警民之家”,“九率一度”省測(cè)全省前列。三是聯(lián)利解難強(qiáng)德治。深化“一約四會(huì)”制度,推行村民量化積分與村集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤機(jī)制,設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等十個(gè)方面考評(píng)體系,設(shè)立“孝道紅黑榜”,構(gòu)建鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村設(shè)“紅白”理事會(huì)的移風(fēng)易俗推進(jìn)體系,讓群眾“生前身后事”不再成為難事,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝!
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個(gè),初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長(zhǎng)xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長(zhǎng)xx%。
農(nóng)家書(shū)屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動(dòng)xx余場(chǎng)。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評(píng)為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、部門(mén)支持、結(jié)對(duì)共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級(jí)財(cái)政安排農(nóng)口資金和部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問(wèn)題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過(guò)創(chuàng)建手段來(lái)解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題。但是,一些職能部門(mén)常態(tài)化管理機(jī)制沒(méi)有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個(gè)“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動(dòng)精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書(shū)屋、綜合文化活動(dòng)中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動(dòng)志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛(ài)心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時(shí),推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯(cuò)時(shí)開(kāi)放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動(dòng)上,突出一個(gè)“樂(lè)”字,提高精神自信心。通過(guò)寓教于樂(lè)、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂(lè)于接受、樂(lè)于參與、樂(lè)于發(fā)展。一是寓教于樂(lè)。組織開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀、講述身邊好故事”活動(dòng),創(chuàng)造“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫(huà)、順口溜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動(dòng),著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),讓群眾主動(dòng)參與、樂(lè)于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂(lè)土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評(píng)激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂(lè)于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個(gè)“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢(shì)、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開(kāi)展“三美”評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹(shù)立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動(dòng)和“三好”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營(yíng)造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展道德評(píng)議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營(yíng)造全社會(huì)崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個(gè)“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財(cái)政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對(duì)口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動(dòng),打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,主要目的是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”、“兩個(gè)信賴”的重要指示精神,回顧總結(jié)全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況,交流工作情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動(dòng)員再部署再落實(shí)。
今天上午,大家觀摩學(xué)習(xí)了xx個(gè)單位的職工之家建設(shè)情況。
單獨(dú)建會(huì)非公有制企業(yè)xx家開(kāi)展建家活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%;
全市xx家工會(huì)組織符合“六有”建會(huì)標(biāo)準(zhǔn),xx家基層單位開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%以上。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級(jí)工會(huì)要站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更大力度、更實(shí)舉措,做實(shí)做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性。
要按照建家興會(huì)、建家強(qiáng)會(huì)的思路,進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會(huì)、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會(huì)組織建設(shè)良好格局,切實(shí)提升基層工會(huì)規(guī)范化水平。
(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會(huì)組織組建工會(huì)。堅(jiān)持黨建帶工建,大力推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)和職工入會(huì)工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)符合單獨(dú)建會(huì)條件的非公有制企業(yè),推動(dòng)其單獨(dú)建立工會(huì)。對(duì)職工人數(shù)少,不具備單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會(huì)。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步打通“八大群體”入會(huì)通道,有針對(duì)性地加大宣傳,方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會(huì)普惠性服務(wù),通過(guò)發(fā)放工會(huì)會(huì)員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會(huì)。四要積極探索職工入會(huì)新途徑,打通職工入會(huì)“最后一公里”。開(kāi)辟職工網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)渠道,建立線上申請(qǐng)、線下辦理的工作流程,為職工入會(huì)提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理,完善會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員會(huì)籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動(dòng)內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會(huì)服務(wù)職工工作體系,按照“會(huì)、站、家”一體化思路,把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實(shí)效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實(shí)“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實(shí)職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大度、會(huì)員選舉、會(huì)員評(píng)議工會(huì)主席等制度落實(shí)職工的“四權(quán)”,形成“建家、評(píng)家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持職工之家建設(shè)實(shí)體化、便利化,指導(dǎo)基層工會(huì)在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動(dòng)陣地,強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動(dòng)功能,滿足職工對(duì)美好生活的多元化、個(gè)性化需求,提高工會(huì)的凝聚力和社會(huì)影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會(huì)、各類新社會(huì)組織延伸。工會(huì)組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對(duì)面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會(huì)組織聯(lián)合基層工會(huì)建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的多種實(shí)現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會(huì)拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會(huì)既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職能,又具有基層工會(huì)的特性,承擔(dān)部分基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)職能,是工會(huì)組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺(tái)升級(jí)。各級(jí)工會(huì)要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺(tái),打造工會(huì)升級(jí)版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開(kāi)創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
建立會(huì)員評(píng)家檢查制度,以會(huì)員滿意度為標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題;建立激勵(lì)約束制度,把會(huì)員民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作、考核工會(huì)干部的依據(jù),對(duì)未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì),應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)基層工會(huì)發(fā)揮作用和工會(huì)干部履行職責(zé)中存在的突出問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)工會(huì)要運(yùn)用各種媒體宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況,建立“雙爭(zhēng)”活動(dòng)微信公眾平臺(tái),發(fā)布和推送活動(dòng)信息,擴(kuò)大“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的參與面和影響力。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會(huì)組織建設(shè)成為職工之家是黨對(duì)工會(huì)工作的一貫要求,是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級(jí)工會(huì)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施、各職能部門(mén)共同參與,形成全會(huì)上下合力推進(jìn),黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢(shì)。要把職工之家建設(shè)作為全會(huì)一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、增活力、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重要工作,擺上工會(huì)工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。
(二)加大投入力度。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對(duì)建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)、直屬工會(huì)及基層工會(huì)配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,利用市場(chǎng)手段、借助社會(huì)力量,構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、開(kāi)放型的服務(wù)職工工作新模式。
(三)建立考評(píng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要按照服務(wù)設(shè)施實(shí)體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求,避免重評(píng)比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報(bào)自查、會(huì)員評(píng)家、隨機(jī)抽查”的綜合評(píng)價(jià)考核體系,形成科學(xué)有效的長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制,推動(dòng)建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)、市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”的評(píng)比工作,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進(jìn)職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮職工之家作用,切實(shí)把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的州長(zhǎng)在2022年全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作部署,對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。會(huì)前,我們?cè)?鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場(chǎng)考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過(guò)圖片展展示了全州過(guò)來(lái)耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書(shū)記作了致辭,*縣長(zhǎng)作了典型發(fā)言,*局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我代表州委州政府,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)一行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我州的大力支持表示誠(chéng)摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記指出,糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性增加、一些國(guó)家高通脹的情況下尤為重要。
省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場(chǎng)示范推動(dòng)。州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來(lái),州縣市黨委政府和職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)勢(shì)很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
全州各級(jí)各職能部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開(kāi)展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測(cè)土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(yú)(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長(zhǎng)制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開(kāi)展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等,提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門(mén)合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問(wèn)責(zé)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上市長(zhǎng)發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問(wèn)題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來(lái)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
參加今天會(huì)議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書(shū)記,區(qū)管委會(huì)主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書(shū)記通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況;三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言;四是由市委書(shū)記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委副書(shū)記**通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委**書(shū)記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書(shū)記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場(chǎng)察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言,都講得很好。市委**書(shū)記的講話,總結(jié)回顧了今年以來(lái)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問(wèn)題和困難,并對(duì)下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書(shū)記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢(shì)資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門(mén)要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)的很好、很成功。會(huì)議期間,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了臨澤、甘州、民樂(lè)3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會(huì)發(fā)言或書(shū)面交流,與會(huì)人員親身體驗(yàn)了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實(shí)踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對(duì)如何推進(jìn)下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個(gè)方向性的問(wèn)題。
第一,要研究確定符合實(shí)際的工作目標(biāo)。去年以來(lái),我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會(huì)”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成100個(gè)以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到一半以上,力爭(zhēng)到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個(gè)目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點(diǎn)高,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到四分之一以上,力爭(zhēng)到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間建成100個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡(jiǎn)單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開(kāi),要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作。全市有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個(gè),基礎(chǔ)條件差的搞1個(gè)就行,沒(méi)有條件的可以不搞。這樣算下來(lái),在兩三年時(shí)間內(nèi)全市就能建成60-80個(gè)真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個(gè)了不起的成績(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,把工作的重點(diǎn)從搞試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做示范上來(lái),樹(shù)立一批不同類型、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿模式。
把“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過(guò)這幾年的強(qiáng)力扶持,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題卻不能在短時(shí)間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對(duì)較好,通過(guò)持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠(yuǎn)、急于求成。
把“到20xx年力爭(zhēng)把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭(zhēng)把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過(guò)高,不僅不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強(qiáng)制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個(gè)建議,還需要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真調(diào)研論證。這里要強(qiáng)調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來(lái),各級(jí)各部門(mén)就要堅(jiān)定不移地去推進(jìn),絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進(jìn)工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,每個(gè)村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),不搞一個(gè)模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來(lái)看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個(gè)模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實(shí)際,不能單純的照搬照抄。要認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅(jiān)持再多分些類型、再多些式樣推進(jìn),要注意增強(qiáng)村落的個(gè)性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有很好地考慮村莊布局、地形走勢(shì)、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進(jìn),不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅(jiān)持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進(jìn),決不能圖一時(shí)之利急功近利、盲目推進(jìn),搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個(gè)村莊一個(gè)村莊推進(jìn)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),帶動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅(jiān)持群眾自愿,不搞強(qiáng)制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認(rèn)同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強(qiáng)制命令。但這并不意味著我們可以不主動(dòng)作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計(jì)裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個(gè)性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合性、多要素的體系,具有獨(dú)特的文化個(gè)性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來(lái)自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個(gè)性與文化特色。建筑文化是千百年來(lái)人與自然交流互動(dòng)、和諧相處的產(chǎn)物,是一個(gè)地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚(yáng)好建筑文化,才能為這個(gè)村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問(wèn)題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個(gè)性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問(wèn)題如何破題?我想應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請(qǐng)教,綜合多方信息認(rèn)真研究,聚集各類元素感悟體驗(yàn),深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護(hù)好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時(shí)代特色,又能彰顯文化底蘊(yùn)。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進(jìn)門(mén)就能感覺(jué)到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來(lái)。
第四,要切實(shí)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個(gè)縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負(fù)責(zé)同志在交流發(fā)言時(shí)都談到了這個(gè)問(wèn)題,大家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認(rèn)識(shí),我在這兒不再重復(fù),僅舉一個(gè)例子,強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。臨澤縣梨園新村是一個(gè)易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營(yíng),既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),依托特色優(yōu)勢(shì),激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場(chǎng)、興辦小企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式,積極培育有長(zhǎng)期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅(jiān)定有力地把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
市政府召開(kāi)這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施一年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。
會(huì)前,大家一起參觀了平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過(guò)去一年工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,最后,鮑市長(zhǎng)作了重要講話。鮑市長(zhǎng)的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問(wèn)題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長(zhǎng)的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實(shí)際,思路清晰,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好落實(shí),12月底前市直各有關(guān)部門(mén)將項(xiàng)目捆綁資金落實(shí)情況報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是鮑市長(zhǎng)的重要講話精神,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一要思想上真正重視起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進(jìn)這項(xiàng)工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會(huì)專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定了捆綁項(xiàng)目資金方案,并在去年11月召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。今年以來(lái),在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認(rèn)定辦法》,細(xì)化了21個(gè)具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個(gè)考核計(jì)分細(xì)則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個(gè)鎮(zhèn)辦、1517個(gè)行政村,每年只選擇2個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村來(lái)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會(huì)要專題研究一次,牽頭部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補(bǔ)漏迅速動(dòng)起來(lái)。鮑市長(zhǎng)的講話,對(duì)下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前要全力加快推進(jìn)20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會(huì)后,各縣區(qū)要迅速召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)貫徹鮑市長(zhǎng)講話精神,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,特別是要對(duì)照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報(bào),認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項(xiàng)目資金真正捆起來(lái)。20xx年推進(jìn)的2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)即將進(jìn)行考核驗(yàn)收階段。涉及捆綁項(xiàng)目資金任務(wù)的17個(gè)市直部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。今年完成難度較大的部門(mén),必須在明年3月底創(chuàng)建驗(yàn)收前,完成項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。市直有關(guān)部門(mén)要突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對(duì)接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目資金要及早列入計(jì)劃盤(pán)子。
四要督查考核真正硬起來(lái)。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,年底至明年3月前,要重點(diǎn)圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進(jìn)的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)2個(gè)示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)、捆綁資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,實(shí)行月督查、月通報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,明年4月底前正式命名。按照“達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、命名一個(gè)”的原則,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來(lái)。市美村辦負(fù)責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn)。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)20xx年上報(bào)的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議研究后,報(bào)市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動(dòng)”的原則認(rèn)真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門(mén)項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn),報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天是正月十三,上午全縣組織了兩個(gè)觀摩組,分別對(duì)湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚(yú)山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行了觀摩,從縣直各部門(mén)、相關(guān)單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來(lái)看,全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)頗有成效,街道面貌有所改觀。
縣委政府今天召開(kāi)這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì),一方面是鞏固建設(shè)成果。春節(jié)期間,無(wú)論回家過(guò)節(jié)的老鄉(xiāng),還是探親訪友的外地人,都對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了肯定,贊不絕口。臨近正月十五,要借助這次推進(jìn)會(huì),將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)保潔工作做好,樹(shù)立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設(shè)水平。在剛才的觀摩過(guò)程中,我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降、推進(jìn)力度不松的喜人局面,也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,面源性污染問(wèn)題未處理好以及違建情況,尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問(wèn)題要引起重視。下面,我結(jié)合觀摩情況,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提速提質(zhì),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好。
我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了有目共睹的成績(jī),全縣上下要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,在提速提質(zhì)上狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手,是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)其重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,緊緊圍繞既定目標(biāo)和思路,持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風(fēng)、好的態(tài)勢(shì),持之以恒,久久為功。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力,逐步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上檔次、提質(zhì)量、出精品”的要求,不斷把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更大的范圍拓展,向更高的層次邁進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求,積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷提升宜居水平。同時(shí)要深入開(kāi)展示范村莊建設(shè),既要鞏固提升去年“兩點(diǎn)五線”示范村建設(shè)成果,又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象,出好形象。特別是有條件的地方,要在深化提升上下功夫,依托資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)勢(shì)條件,積極引入項(xiàng)目資金,改造老村莊,打造新景點(diǎn),完善新設(shè)施,培育帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活狀況,實(shí)現(xiàn)田園風(fēng)光、城市生活、現(xiàn)代服務(wù)的高層次目標(biāo)。三要?jiǎng)?chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進(jìn),面對(duì)的困難、面臨的矛盾會(huì)隨之增多,我們要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,向創(chuàng)新要要思路、要點(diǎn)子、要資金、要成效,闖出一條破解難題、推動(dòng)工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領(lǐng),引導(dǎo)大家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極闖、大膽試、放手干,力求在機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路,試出經(jīng)驗(yàn),干出成效。四要聚力抓。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),聚神、聚焦、聚力抓好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)規(guī)劃好到村項(xiàng)目,整合使用好項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì),確保最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),切實(shí)把分散的資源匯聚起來(lái)。要通過(guò)多種方式,號(hào)召?gòu)V大群眾主動(dòng)創(chuàng)建,動(dòng)員成功人士捐資助建,吸納社會(huì)力量支持幫建,努力鞏固政府主導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)力量支持參與的共建共管局面,把社會(huì)各界的力量凝聚起來(lái)。
二、抓實(shí)抓細(xì),把文明創(chuàng)建開(kāi)展好。
自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議以來(lái),我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會(huì)共識(shí),贏得了群眾支持,但也存在履行責(zé)任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動(dòng)不快、細(xì)節(jié)做的不夠等問(wèn)題。為此,要求全縣各級(jí)各部門(mén):一是要把責(zé)任擔(dān)起來(lái),及時(shí)消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯(cuò)誤想法,堅(jiān)決糾正“文明創(chuàng)建與我無(wú)關(guān)”的消極做法,嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,自覺(jué)對(duì)照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé),主動(dòng)把自己的任務(wù)領(lǐng)回去,把創(chuàng)建的思路謀劃好,把推進(jìn)的措施落實(shí)下去。尤其是對(duì)縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報(bào)中指出的存在問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議,要逐條認(rèn)領(lǐng)研究,明確責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改到位,不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。包路段領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要對(duì)照創(chuàng)建要求,結(jié)合路段實(shí)際,把工作任務(wù)捋清楚,把存在問(wèn)題查明白,把責(zé)任分工搞細(xì)致,使人人心中有動(dòng)力、身上有壓力,時(shí)時(shí)在狀態(tài)、天天有事做。縣文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促指導(dǎo),又要與城關(guān)、鲇魚(yú)山兩個(gè)辦事處密切協(xié)作,做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作,使他們自覺(jué)按照門(mén)前五包的要求,做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動(dòng)抓起來(lái),各城市管理部門(mén)既要履行管理職責(zé),依托文明創(chuàng)建這個(gè)載體,健全完善“大城管”工作機(jī)制,又要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,把各個(gè)單位的參與熱情調(diào)動(dòng)出來(lái),管理水平提升上來(lái),以此破解城市管理的瓶頸制約,著力提升城市管理水平。各個(gè)主創(chuàng)單位,特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門(mén)和社團(tuán)組織、服務(wù)窗口單位要結(jié)合自身職能,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,量化工作任務(wù),研究跟進(jìn)舉措,重點(diǎn)要抓緊開(kāi)展一批主題鮮明,形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳播文明風(fēng)尚。新聞宣傳部門(mén)要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設(shè)融合起來(lái),與宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái),與弘揚(yáng)禮序家規(guī)、開(kāi)展“最美”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富精神文明建設(shè)載體,教育引導(dǎo)廣大群眾說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人,不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力,形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍,在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴(yán)起來(lái),從文明辦的日常巡查、督查通報(bào)和今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重、“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問(wèn)題仍然十分突出。對(duì)此,各責(zé)任單位一定要按照要求,開(kāi)展好“全民衛(wèi)生日”活動(dòng),每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查,加大保潔管理的力度。各城市管理部門(mén)和“大城管”辦公室要履職盡責(zé),嚴(yán)抓嚴(yán)管,通過(guò)采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯(cuò)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管、依法管理等方式方法,切實(shí)加大對(duì)違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度,堅(jiān)決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務(wù),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng),管出常態(tài)長(zhǎng)效。
三、求實(shí)求效,把工作任務(wù)落實(shí)好。
在推進(jìn)工作時(shí),要積極動(dòng)員群眾參與;
在檢驗(yàn)成效時(shí),要自覺(jué)邀請(qǐng)群眾評(píng)判,著力在全縣形成“商城是我家,建設(shè)管理靠大家”的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。三是要提升依法行政水平,對(duì)不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾,要運(yùn)用法治思維,采取法治方式,依法進(jìn)行教育管理,形成文明創(chuàng)建共識(shí)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,對(duì)搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,以此來(lái)教育群眾、服務(wù)群眾,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學(xué)化、常態(tài)化。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望,是推動(dòng)商城實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持真抓實(shí)做的作風(fēng),乘勢(shì)而上,積極作為,不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)新水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)全市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要論述精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神以及中央、×有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“美麗村屯”建設(shè)工作,部署下一階段鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
后盾單位市×、×(單位)分別作經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好,工作做得很扎實(shí)。
下面,我就如何做好鄉(xiāng)村建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講五個(gè)方面的意見(jiàn):
習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,多次對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出精辟論述,提出明確要求,為我們做好美麗村屯建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作首位任務(wù)。省委、政府對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作也作出了部署?!翉?qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央、省的決策部署,多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題研究部署,上個(gè)月底常委會(huì)還專門(mén)聽(tīng)取了我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)。
近年來(lái),我市已建設(shè)×個(gè)市級(jí)×示范村,打造出富有×區(qū)域特色的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。今年,繼續(xù)建設(shè)×個(gè)×示范村,打造了×示范帶、×示范帶、×示范村等一批精品路線,形成“市有精品片區(qū)、縣有精品線路、鎮(zhèn)有精品村屯”的全覆蓋格局,總結(jié)出了適合我市實(shí)際的“低成本、有產(chǎn)業(yè)、能保持、可推廣”的發(fā)展路子。
總的來(lái)說(shuō),在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我市積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,一些地方仍然存在環(huán)境整治不徹底、鄉(xiāng)村特色和歷史文化底蘊(yùn)不顯現(xiàn)、為完成上級(jí)任務(wù)而建等問(wèn)題。在這方面《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了到2025年的目標(biāo)要求。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央十九屆六中全會(huì)精神和省委相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí),確實(shí)把農(nóng)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛形Φ穆殬I(yè),把農(nóng)村建設(shè)成安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,走出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。
二、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造“美麗村屯”,建設(shè)具有本地特色美麗宜居家園。
2月22日今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?!多l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》也明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣等方面的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序推進(jìn),做到注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》中12項(xiàng)重要任務(wù)之首,可見(jiàn)做好規(guī)劃是多么的重要。一要尊重民意,多聽(tīng)群眾意見(jiàn)。二要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才。三要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤(pán)棋,明確村莊布局分類,細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn),因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍。規(guī)劃平陸運(yùn)河沿線示范帶和工業(yè)園區(qū),推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)施“美鄉(xiāng)村”攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,提升群眾生活幸福感。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點(diǎn)是保障基本功能,解決突出問(wèn)題。要積極打造“美麗鄉(xiāng)村”精品線、示范縣、示范鎮(zhèn)、特色精品村以及一批“農(nóng)業(yè)公園”,形成獨(dú)具×特色、個(gè)性鮮明的村莊風(fēng)貌。加快推進(jìn)×示范帶等示范區(qū)域建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工業(yè)園和田園綜合體建設(shè),吸引更多的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶向小城鎮(zhèn)聚集。今年的×個(gè)示范村,就有×個(gè)村在×沿線上,可以規(guī)劃打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、玉蘭花小鎮(zhèn)等,開(kāi)發(fā)建設(shè)一批特色村。
(三)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美麗村屯可保持。習(xí)近平總書(shū)記指出“搞鄉(xiāng)村振興,不是說(shuō)都大拆大建,而是要把這些別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好,要實(shí)現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,能夠洗上熱水澡,村容村貌要整潔優(yōu)美”。一要全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾凇6^續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動(dòng),引導(dǎo)群眾從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥薄R龑?dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。三要鼓勵(lì)物業(yè)進(jìn)村,讓社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村環(huán)境管理。把城市精細(xì)化管理的理念推廣到農(nóng)村,通過(guò)政府引導(dǎo)、村集體入股、公司化運(yùn)營(yíng),讓“物業(yè)進(jìn)村”參與村莊管理和居民服務(wù),不僅可以負(fù)責(zé)村子里的環(huán)境衛(wèi)生,治安管護(hù)、建房等工作,而且就連給村民家換個(gè)水龍頭、收割稻子這樣的大小事務(wù),都能夠提供服務(wù)。并且讓物業(yè)公司進(jìn)村也可以解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)收。
(四)推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)也要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢(shì)。溫室大棚智能控制、無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài)……。今年中央政府工作報(bào)告中明確指出,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。兩會(huì)召開(kāi)前夕,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布,提出大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我們要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點(diǎn),順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村治理的支撐作用,著力彌合城鄉(xiāng)、區(qū)域數(shù)字鴻溝,開(kāi)創(chuàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新局面,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,是解決好在鄉(xiāng)村振興時(shí)期“輸血與造血矛盾”的關(guān)鍵。加大集體產(chǎn)業(yè)培育力度,為鄉(xiāng)村建設(shè)的建管護(hù)用提供資金保障,解決后繼的管護(hù)資金投入問(wèn)題。進(jìn)一步拓寬物業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)等發(fā)展路徑,增加村集體收入。
(一)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展融合,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)和多元服務(wù)需求,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、教育、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。我市農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,但目前挖掘還不夠充分?,F(xiàn)代×業(yè)剛剛起步,畜牧業(yè)發(fā)展空間仍然廣闊,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率也還不高,農(nóng)村第三產(chǎn)品占比還很小。這些,都要我們實(shí)施更加積極的發(fā)展方略,堅(jiān)持適度加快原則,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造全區(qū)、乃至全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,進(jìn)一步發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織載體,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供后繼資金保障。今年的中央一號(hào)文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。一要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)調(diào)度、政策指導(dǎo)工作力度,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃等有效銜接起來(lái)。發(fā)揮駐村工作隊(duì)人員、技術(shù)、資金等資源力量,因地制宜謀劃發(fā)展項(xiàng)目。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一體謀劃,從村干部思想入手,同等條件下優(yōu)先向示范村傾斜,發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。二要引導(dǎo)能人領(lǐng)辦農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。去年中辦、國(guó)公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,指出要把鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社的興起培育了一批鄉(xiāng)村能人,部分城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)也成為創(chuàng)業(yè)能人。我們也打出不少品牌,有荔枝的、茶葉的等等,最近×縣×鎮(zhèn)入選2022年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目名單,×榮獲中國(guó)淡水魚(yú)苗之鄉(xiāng),很多產(chǎn)業(yè)都可以好好引導(dǎo),繼續(xù)做大做強(qiáng),成為新的集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
四、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上,特別是要根據(jù)國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改整改工作會(huì)議精神,深入分析問(wèn)題成因,舉一反三,認(rèn)真做好整改及時(shí)銷號(hào),確保今年7月底初見(jiàn)成效,今年年底完成整改。
(一)牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。2022年中央一號(hào)文件指出“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化重農(nóng)抓糧的責(zé)任意識(shí),健全完善糧食安全責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制,切實(shí)把糧食安全黨政同責(zé)落到實(shí)處、取得成效。加強(qiáng)與民政部門(mén)溝通,及時(shí)將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時(shí)救助范圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查漏洞補(bǔ)短板,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)幫扶和兜底保障措施。同時(shí)在穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶方面、社會(huì)幫扶和駐村幫扶等方面要下大功夫,千方百計(jì)增加貧困人口的收入,督促指導(dǎo)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌做好疫情防控和駐村幫扶工作。
(二)落細(xì)落實(shí)后評(píng)估整改各項(xiàng)工作任務(wù)。針對(duì)后評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位,全面摸清底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),確保所有問(wèn)題按時(shí)保質(zhì)全部整改到位并持續(xù)鞏固,全面提升。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、統(tǒng)籌發(fā)力,確保整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位,以實(shí)績(jī)實(shí)效鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開(kāi)展常態(tài)化問(wèn)效問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地,全力以赴做好考核評(píng)估各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見(jiàn)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)??h、鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,細(xì)化具體措施,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,特別是各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,要把更多精力放在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)工作上,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,確保工作成效。各級(jí)各部門(mén)要確實(shí)把這兩項(xiàng)工作擺在突出位置,納入工作全局來(lái)謀劃部署、來(lái)推動(dòng)落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。
(二)堅(jiān)持勁頭不放松。做好鄉(xiāng)村振興工作既要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,為民服?wù)的真感情。美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進(jìn)到這個(gè)階段,最重要的是防松懈、防滑坡,特別是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,還是要加把勁。嚴(yán)防和堅(jiān)決糾正工作中存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。干部長(zhǎng)期在基層一線工作,付出很多、壓力很大。要關(guān)心愛(ài)護(hù)這些干部,在工作中、生活上給予更多支持和幫助,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造更加有利條件。
(三)強(qiáng)化措施管理。一要實(shí)行清單管理。各各縣(區(qū))應(yīng)按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。二要加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容,把后期管護(hù)納入日常工作考核。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
其實(shí)我們今天會(huì)議的主題,主要是美麗村屯,重點(diǎn)是要推進(jìn)鄉(xiāng)村住房保障、人居環(huán)境的整治和農(nóng)村平安建設(shè),以這個(gè)為抓手,來(lái)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)。當(dāng)然其他鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè),中央、省的1號(hào)文等等,都有很細(xì)的部署,你們要抓好落實(shí)。我再作一次表態(tài)市委請(qǐng)?zhí)煨l(wèi)同志來(lái)抓這件事情,抓出了成效,各部門(mén)配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路兩旁雜草叢生、垃圾未及時(shí)清運(yùn)、電線亂拉等現(xiàn)象仍然存在,要向電力、電信運(yùn)營(yíng)商提要求,規(guī)范線纜的架設(shè)。還有在房前屋后,要盡量減少裸露土面積。最好是用欄桿把裸露土和我們居住的環(huán)境隔開(kāi),上午你們?cè)凇羺^(qū)、×區(qū)也看到好多用欄桿圍起來(lái)的菜園、果園等,整個(gè)環(huán)境感覺(jué)就提升了。實(shí)在不行就鋪點(diǎn)沙、碎石或磚在上面。
同志們,建設(shè)美麗村屯、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),事關(guān)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會(huì)全局,意義重大,前途光明,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)中央、×部署,提振發(fā)揚(yáng)“在崗一分鐘、干好六十秒”的精氣神,群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取,緊扣我市實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,迅速掀起美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的新高潮,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的×新篇章,加快推進(jìn)×示范帶建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)×經(jīng)濟(jì),打造西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
我的講話完了,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開(kāi)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開(kāi)好今天的會(huì),本月中旬,市里專門(mén)組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書(shū)記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺(jué)是:新點(diǎn)開(kāi)發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺(jué)效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中,生產(chǎn)什么、由誰(shuí)投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問(wèn)題,是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問(wèn)題的過(guò)程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過(guò)程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng)),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問(wèn)題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問(wèn)題。換句話說(shuō),就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問(wèn)題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來(lái)園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過(guò)整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開(kāi)發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來(lái)資本入園開(kāi)發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過(guò)密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說(shuō),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬(wàn)的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬(wàn)畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開(kāi)發(fā),如果把這部分土地資源利用起來(lái),全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無(wú)論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì),就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開(kāi)始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來(lái),我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開(kāi)始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來(lái)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬(wàn)畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢(shì)所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來(lái),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來(lái)就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī),但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問(wèn)題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對(duì)這些問(wèn)題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見(jiàn)實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來(lái),以至于建設(shè)沒(méi)幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒(méi)有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng),也就是我們常說(shuō)的“接二連三”。就目前來(lái)看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長(zhǎng)“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來(lái)走的還是“小而精”的路線,沒(méi)有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷售體系。
第四,要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過(guò)合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開(kāi)展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說(shuō)到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來(lái)接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲(chóng)事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無(wú)期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來(lái)看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬(wàn)多公斤,葡萄節(jié)開(kāi)幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬(wàn)公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營(yíng)銷、旅游促銷、訂單銷售等市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門(mén)就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門(mén)各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開(kāi)發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開(kāi)展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來(lái)后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門(mén)評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬(wàn)畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬(wàn)畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬(wàn)畝,野鐘園區(qū)0.6萬(wàn)畝),茶葉基地2.5萬(wàn)畝,蔬菜基地2萬(wàn)畝,刺梨基地1萬(wàn)畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬(wàn)畝,其它精品水果基地0.4萬(wàn)畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門(mén)、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬(wàn)人以上,建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門(mén)資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門(mén),同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來(lái)特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門(mén)之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒(méi)有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無(wú)專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
尊敬的徐院長(zhǎng),各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過(guò)一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過(guò)得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的感覺(jué),既興奮又難舍。一首詩(shī)詞中說(shuō)“三十八年過(guò)去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過(guò)學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說(shuō)的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來(lái)說(shuō)就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬(wàn)象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對(duì)此有許多獨(dú)到的見(jiàn)解、新穎的理念、深入的體會(huì),這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識(shí)大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒(méi)有來(lái)過(guò)廣州,還有一些是第一次來(lái)廣州,來(lái)之前,大家都想來(lái)一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開(kāi)放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺(jué)看得不夠,以后有機(jī)會(huì)我們還來(lái),還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識(shí),有些只見(jiàn)過(guò)沒(méi)有交流過(guò),還有一些只聞其名未見(jiàn)其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會(huì)也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會(huì)議上講過(guò),人生有“三分”,相識(shí)是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識(shí)到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來(lái)總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺(jué)沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺(tái)打造了陽(yáng)光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國(guó)最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽(tīng)覺(jué)沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽(tīng)了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見(jiàn)解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對(duì)美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽(tīng)了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”,可以聽(tīng)得出來(lái),大家都很認(rèn)真,很用心,聽(tīng)了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評(píng)價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過(guò)學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺(jué)得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來(lái)說(shuō),下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開(kāi)透明,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開(kāi)大家心中所有的困惑,回答所有的問(wèn)題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過(guò)學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開(kāi)工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開(kāi)工作局面。下周市委市政府可能就要召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)了,會(huì)上將印發(fā)市委一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來(lái)推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問(wèn)題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來(lái)有機(jī)會(huì)我們?cè)倬郏倮m(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位專家、教授到__來(lái)看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來(lái)了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來(lái)“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過(guò)程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)紅利。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒(méi)有任何收入,不說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營(yíng)收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤(pán)活村集體資產(chǎn)。國(guó)家出臺(tái)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動(dòng)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開(kāi)展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動(dòng),是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者,共同營(yíng)造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展清廉建設(shè)工作,*各部門(mén)單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來(lái)后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門(mén)之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)。
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開(kāi)展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來(lái)、作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開(kāi)展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開(kāi)展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級(jí)各部門(mén)要從“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵(lì)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉的決定,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)近年來(lái)的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會(huì)風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹(shù)立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺(jué)圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個(gè)腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見(jiàn)效。
二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。
縣委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)各級(jí)黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過(guò)硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過(guò)程,實(shí)行動(dòng)態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
(二)實(shí)施清廉政府行動(dòng)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過(guò)加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動(dòng)各方面工作公開(kāi)。政府事務(wù)只有公開(kāi)在陽(yáng)光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過(guò)去我們搞政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開(kāi),讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來(lái),主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來(lái),基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒(méi)有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒(méi)有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時(shí)優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實(shí)施清正干部行動(dòng)。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺(tái)、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開(kāi)展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問(wèn)題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),保持反腐高壓形勢(shì),嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
(四)實(shí)施清朗社會(huì)行動(dòng)。近年來(lái)我們開(kāi)展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動(dòng),取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會(huì)建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、回饋社會(huì)的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動(dòng)黨政干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過(guò)程中,推動(dòng)清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識(shí),把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效??h委每半年要聽(tīng)取一次情況匯報(bào),分析研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題和困難。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級(jí)各部門(mén)要在廉政建設(shè)中開(kāi)動(dòng)腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái),與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前在全黨開(kāi)展地結(jié)合起來(lái),努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映清廉建設(shè)成效,選樹(shù)先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年下半年,全市精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)了某次,每次都是高規(guī)格高效率,每次圍繞一個(gè)主題,采取現(xiàn)場(chǎng)“教學(xué)”、案例分析的辦法,讓大家學(xué)思踐悟,循序漸進(jìn)。第一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于某月某日在某某召開(kāi),主要是解決產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題,推廣某某五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于某月某日在某某召開(kāi),主要是進(jìn)一步明確全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體思路、重點(diǎn)工作、推進(jìn)模式和工作要求,對(duì)之前一些地方和單位實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾偏。省委辦公廳《參閱件》、日?qǐng)?bào)理論版先后刊發(fā)了我在這次會(huì)議上的講話。會(huì)議還推廣了某某縣探索實(shí)施醫(yī)療救助的作法。今天的會(huì)議,既是精準(zhǔn)扶貧第三次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),也是全市易地扶貧搬遷工作動(dòng)員會(huì),主要有三大任務(wù)一是傳達(dá)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,聚焦對(duì)標(biāo);二是啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作,研究部署具體工作措施;三是針對(duì)前期工作特別是暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加大整改力度,整體推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。上午,大家參觀了某某縣3個(gè)村的易地搬遷扶貧現(xiàn)場(chǎng)。剛才,某某縣、某某縣某某鎮(zhèn)交流了經(jīng)驗(yàn);某某市長(zhǎng)市委、市政府作了主題講話,對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
今年有一個(gè)非常流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,叫做“重要的事情講三遍”。脫貧攻堅(jiān)是頭等大事、第一民生工程,必須大講特講反復(fù)講。下面,就扎實(shí)推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作,我用三個(gè)詞,每個(gè)詞都講三遍。
爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板”。強(qiáng)調(diào)“咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!边@些用詞、這些表述都是前所未有的,講到了極致,充分說(shuō)明精準(zhǔn)扶貧是最重要的工作。最近,兩次深入某某、麻城的貧困村貧困戶夜訪暗訪,親自檢查督促精準(zhǔn)扶貧措施到戶到人情況。如果我們還不能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,不能到省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)決心和良苦用心,還把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)成一般性的工作,那就是太糊涂、太不成熟。
二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性認(rèn)識(shí)不到位?!熬珳?zhǔn)扶貧,不落一人”這句話大家都會(huì)說(shuō),但“不落一人”是個(gè)什么目標(biāo)從數(shù)學(xué)上講,這是個(gè)小概率事件。就某某而言,就是某萬(wàn)貧困人口,不能落下一個(gè)人,這個(gè)概率是多少?百萬(wàn)分之一。百萬(wàn)分之一的概率,絕對(duì)是小概率。一百萬(wàn)人里面一個(gè)人都不能錯(cuò),一個(gè)都不能少,幾乎是不可能發(fā)生的事件。從現(xiàn)實(shí)上講,精準(zhǔn)扶貧工作涉及到千家萬(wàn)戶,情況千差萬(wàn)別,要把工作做好、做到位絕對(duì)不是件容易的事。昨天,我暗訪見(jiàn)到一個(gè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),他說(shuō)過(guò)去計(jì)劃生育是天下最難的事情,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧工作比計(jì)劃生育難多了。所以,這件事情不是一蹴而就的,不是唾手可得的,不下硬功夫、不下苦功夫、不脫掉一層皮,是不可能完成的。
三是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的方法措施認(rèn)識(shí)不到位。我們前期部署了很多工作,包括在某某會(huì)議上講的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,包括“三個(gè)一”載體、產(chǎn)業(yè)扶貧“五位一體”、“四個(gè)一批”分類推進(jìn)等等,講的都是干貨,都是實(shí)實(shí)在在的東西。有的同志沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去,或者是知其然、不知其所以然。以其昏昏、使人昭昭,工作推進(jìn)就慢下來(lái)了,甚至搞偏、搞變了。這是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的方法路徑認(rèn)識(shí)不到位。
所以說(shuō),前一段我市精準(zhǔn)扶貧工作出現(xiàn)的一些問(wèn)題,最核心的原因就是這“三個(gè)不到位”。要解決好這些問(wèn)題,就必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到中央決定和省委決策部署上來(lái),真正把思想和認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有的高度。
二、落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)剛才,我講了明察暗訪的情況、通報(bào)的情況。最大的問(wèn)題就是不落實(shí)。粗枝大葉、應(yīng)付檢查、大而化之、差不多、大概齊,如此等等,反映了工作作風(fēng)飄浮,落實(shí)不到位。怎樣抓落實(shí)?當(dāng)前關(guān)鍵是要把“扶誰(shuí)、誰(shuí)扶、咋扶”這三個(gè)問(wèn)題想清楚、講明白、做到位。
首先,扶誰(shuí)。就是扶的對(duì)象在哪里?這是各地前期做的工作。精準(zhǔn)識(shí)別已經(jīng)進(jìn)行了兩輪,兩輪之后還組織了“回頭看”,是不是完全準(zhǔn)確了?不一定,不敢打包票。就說(shuō)剛才提到的那個(gè)表,是我昨天隨便選的一張表,人均純收入三個(gè)數(shù)字,而且這三個(gè)數(shù)字高出貧困線。精準(zhǔn)識(shí)別不到位,那么扶誰(shuí)就沒(méi)有搞清楚。剛開(kāi)始的時(shí)候,大家說(shuō)“四個(gè)一批”加起來(lái),正好等于貧困人口總數(shù)。后來(lái)講清楚了,它不等于總數(shù),是倍數(shù),比如165%、170%?,F(xiàn)在又加了一個(gè)“一批”,那么它還要多一點(diǎn),可能是180%或190%。首先我們要把這個(gè)基本的數(shù)量邏輯關(guān)系搞清楚。然后,要認(rèn)真搞好“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,糾偏糾錯(cuò)。接下來(lái),要按照省里的安排,對(duì)扶貧信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入調(diào)整。這件事情,各地要抓緊落實(shí)好。
“33111”的典型模式。希望各地按照“五位一體”的模式,大膽探索落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
關(guān)于搬遷扶貧問(wèn)題,昨天晚上,我和某某某等同志開(kāi)會(huì)研究到十點(diǎn)鐘。開(kāi)完會(huì)后,我還躺在床上“放電影”,慢慢理,反復(fù)琢磨,終于理出了頭緒。我覺(jué)得,易地扶貧搬遷要抓七個(gè)“子”,走好“七部曲”。為了便于記憶,大家可以聯(lián)想到聞一多的《七子之歌》、曹植的七步詩(shī)。
第一步,精準(zhǔn)識(shí)別摸底子。就是把易地搬遷扶貧情況搞清楚。首先要把易地扶貧搬遷的政策搞清楚。哪些貧困戶可以實(shí)行易地搬遷?條件有三個(gè)一是一方水土養(yǎng)不活一方人;二是精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困戶;三是個(gè)人有意愿,不能強(qiáng)迫。符合這三個(gè)條件,才能列入易地扶貧搬遷規(guī)劃。其二,要把搬遷的規(guī)模、底數(shù)搞清楚?,F(xiàn)在,大家對(duì)這個(gè)數(shù)字有不同的說(shuō)法,有的認(rèn)為少數(shù)搬遷對(duì)象不符合三條標(biāo)準(zhǔn),還要精準(zhǔn)識(shí)別;有的認(rèn)為某某搬遷對(duì)象少于全省總數(shù)某%的比例小了,應(yīng)該達(dá)到某%;還有的不想報(bào)那么多,要減。怎么辦?規(guī)模是一定的,省認(rèn)定的建檔立卡數(shù)就是底數(shù),再加、再減都不可能。那么,不該進(jìn)的進(jìn)了、該進(jìn)的沒(méi)進(jìn)來(lái)怎么處理?要通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,利用這次扶貧信息管理系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間窗口,把政策外的趕緊剔出來(lái),把該納入的趕緊調(diào)進(jìn)去,保持總規(guī)模不變。
得那么漂亮,那都是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)了的。對(duì)此,我在現(xiàn)場(chǎng)講了幾點(diǎn),一是要管用、要經(jīng)濟(jì),不能貪大求洋;二是要注意色調(diào),希望新建的房子都是白墻黛瓦,不要搞成大紅大綠、亂七八糟的顏色。白墻黛瓦的民居,是中國(guó)傳統(tǒng)文化最美的東西之一,與大自然融為一體,非常協(xié)調(diào)、非常美,加任何顏色都是破壞。
第三步,建立平臺(tái)搭架子。這個(gè)很重要。省里把易地扶貧搬遷融資平臺(tái)設(shè)在長(zhǎng)江投資公司,由它來(lái)承接貸款,負(fù)責(zé)落實(shí)。長(zhǎng)江投專門(mén)成立一個(gè)子公司,叫扶貧開(kāi)發(fā)公司,專門(mén)運(yùn)作扶貧搬遷,要求各縣市相應(yīng)組建一個(gè)平臺(tái)公司,來(lái)對(duì)接省的平臺(tái)。組建平臺(tái)公司,有兩種方法一是新成立一個(gè)扶貧公司,專門(mén)做搬遷扶貧這件事;二是在縣市城投公司之下再成立一個(gè)子公司,并且子公司與母公司“物理隔離”、封閉運(yùn)行。這也是省里的剛性規(guī)定。目前多數(shù)縣市的平臺(tái)公司還沒(méi)有落實(shí)。每戶的20萬(wàn)資金,靠誰(shuí)去貸款?就靠這個(gè)平臺(tái)。如果平臺(tái)公司還沒(méi)有成立起來(lái),搬遷扶貧就不可能開(kāi)頭。所以要建立平臺(tái)搭架子,這是必須的。
第四步,承接貸款借票子??h市搬遷扶貧平臺(tái)公司成立后,要趕緊與長(zhǎng)江投對(duì)接,按照省認(rèn)定的易地搬遷規(guī)模,及時(shí)承接專項(xiàng)貸款,落實(shí)搬遷資金。
么設(shè)計(jì),資金怎么運(yùn)作,建完了怎么管理。點(diǎn)上有了經(jīng)驗(yàn),再在面上推廣,就少走彎路。所以每個(gè)縣(市、區(qū))要先搞一個(gè)試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)不一定要很大,20戶、30戶、100戶都可以,把搬遷扶貧套路理順了以后,再在面上鋪開(kāi)。
第六步,分步實(shí)施搬房子。試點(diǎn)完了以后,有了經(jīng)驗(yàn),然后分步實(shí)施;分步實(shí)施建完了,貧困戶搬進(jìn)去,分步實(shí)施搬房子。
三、擰緊、擰緊、再擰緊這是個(gè)比喻,就是要像擰螺絲那樣,把脫貧攻堅(jiān)工作不斷地加緊,不斷地加壓?,F(xiàn)在的問(wèn)題在哪里?在于精準(zhǔn)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠。中央和省委的要求、市委的工作壓力,沒(méi)有層層傳導(dǎo)下去。相反,一些地方越往下面越衰減,到了最后,搞成了被動(dòng)應(yīng)付。所以說(shuō),精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制沒(méi)有建起來(lái)。這需要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善一方面,落實(shí)四個(gè)“一清二楚”,四個(gè)層面的責(zé)任都要上肩。另一方面,要有約束機(jī)制。市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組就精準(zhǔn)扶貧考核問(wèn)題,專門(mén)制發(fā)了一個(gè)辦法,要嚴(yán)格考核,結(jié)賬兌現(xiàn)。要更多地運(yùn)用明察暗訪。下一步,我會(huì)不定期暗訪,同時(shí)組織市委、市政府督查室,還有市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)行常態(tài)化、機(jī)制性暗訪,還要探索委托第三方明察暗訪。對(duì)于明察暗訪的結(jié)果,第一,在全市通報(bào);第二,進(jìn)行誡勉談話;第三,實(shí)行召回管理;第四,給予紀(jì)律處分。明察暗訪的牽頭單位,不僅要把情況摸清楚,還要對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn),是通報(bào),還是誡勉談話、召回管理,還是紀(jì)律處分,要有明確的建議。處理意見(jiàn)提出來(lái)后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)調(diào)查辦理。這樣,把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不斷地壓緊壓實(shí),使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有效進(jìn)行。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的*書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
習(xí)近平總書(shū)記指出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義,要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘薄=陙?lái),*縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署,扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把整縣推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重大戰(zhàn)略,全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、精準(zhǔn)發(fā)力,積極探索西部生態(tài)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)村振興新路子?,F(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一是“六大統(tǒng)籌”聚力。堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、一般與特殊兼顧,緊扣二十字方針、五大振興任務(wù),以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣為目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村人才“六大統(tǒng)籌”,整合項(xiàng)目、資金、干部向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先區(qū)域聚力。二是“村分五類”突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,綜合村莊區(qū)位、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要素,將全縣*個(gè)村劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、保留改善、搬遷整合五類,為推進(jìn)“六大統(tǒng)籌”明確了政策指向、資金投向、工作導(dǎo)向。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),選定“八金八銀”*個(gè)示范村,優(yōu)先配給要素,激勵(lì)全縣其他村精準(zhǔn)施策、各展所長(zhǎng)、整體跟進(jìn)。三是“四責(zé)機(jī)制”推進(jìn)。堅(jiān)持縣委主責(zé)、書(shū)記首責(zé)、黨政同責(zé)、專班扛責(zé),在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立雙組長(zhǎng)制的“*+*”專班,縣委、政府*名領(lǐng)導(dǎo)主管主抓,月調(diào)度、季觀摩,紅黑榜、曬實(shí)績(jī),確保各項(xiàng)任務(wù)清單式管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。
聚焦生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化、生活設(shè)施便利化、生態(tài)設(shè)施系統(tǒng)化,規(guī)劃*城鎮(zhèn)發(fā)展體系(以縣城為中心,以南寨、草碧-水溝為副中心,建設(shè)張家塬、崔家頭、高崖*個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),打造*個(gè)中心村,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系),引領(lǐng)水電氣路訊及物流向重點(diǎn)區(qū)域聚焦,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體布局、服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施體系短板。聚焦農(nóng)村改廁、垃圾、污水三大革命,全域統(tǒng)籌項(xiàng)目、科學(xué)布局設(shè)施,探索形成“糞尿分集、三格無(wú)害化、集中下水道收集*種模式改造戶廁,分類回購(gòu)、集中填埋、高溫?zé)峤?種模式處置垃圾,截污納管、一體化處理、小型人工濕地、生物氧化塘、綜合利用*種模式治理污水”的人居環(huán)境整治*模式,健全“*+*”公用設(shè)施管護(hù)機(jī)制,改廁覆蓋率*%,垃圾減量率*%,污水治理率*%,全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*召開(kāi),榮獲全國(guó)最美鄉(xiāng)村示范縣、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展全域治水三年行動(dòng),實(shí)施馮坊河水庫(kù)等項(xiàng)目,建成“七站一司”城鄉(xiāng)供水網(wǎng),城鄉(xiāng)生活用水集中供水率*%,農(nóng)業(yè)用水保證率*%,榮獲全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。二是強(qiáng)化公共服務(wù)體系弱項(xiàng)。梯度配置縣鎮(zhèn)村教育資源,構(gòu)建城區(qū)*教育大布局、鎮(zhèn)區(qū)“一校一園”布局,推進(jìn)教師人事、職稱、薪酬向農(nóng)村學(xué)校傾斜,創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,推進(jìn)縣人民醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院改建等項(xiàng)目,構(gòu)建城區(qū)三醫(yī)院、鎮(zhèn)建衛(wèi)生院、村有衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員、報(bào)酬、藥品“五個(gè)統(tǒng)一”。三是打通商貿(mào)物流體系堵點(diǎn)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮寄遞物流行業(yè)黨總支部引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)縣域交通、郵政、供銷、電商、寄遞行業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)縣域集采集配中心,推行服務(wù)托管外包、代投代送提成、寄遞運(yùn)輸共贏模式,構(gòu)建消費(fèi)品直達(dá)村、土特產(chǎn)直進(jìn)城雙向暢通的*商貿(mào)物流體系(*個(gè)縣級(jí)分撥中心,*個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分揀站,*個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)減費(fèi)利民、安全運(yùn)輸、全面覆蓋、當(dāng)日送達(dá)。
堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為導(dǎo)向,改革統(tǒng)籌、激活資源,做強(qiáng)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,加速富民強(qiáng)縣。一是聚力打造兩個(gè)品牌,做大縣域特色經(jīng)濟(jì)。打響中國(guó)矮砧蘋(píng)果之鄉(xiāng)品牌,實(shí)施紅蘋(píng)果物流園、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群、蘋(píng)果后整理等項(xiàng)目,矮砧技術(shù)省標(biāo)通過(guò)認(rèn)定、國(guó)標(biāo)即將頒布,*紅蘋(píng)果兩次供貨太空站,瑞香紅等*個(gè)新優(yōu)品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元,建成國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合示范園;打造全國(guó)莎能奶山羊良種繁育供應(yīng)基地,激活正大集團(tuán)、飛天乳業(yè)、西農(nóng)大優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)國(guó)際奶山羊技術(shù)創(chuàng)新中心、正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈、奶山羊產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元。二是聚力推進(jìn)兩項(xiàng)改革,做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索推行“代耕代種、代管代收、經(jīng)營(yíng)托管、全程托管”社會(huì)化服務(wù)改革,縣內(nèi)跨鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)耕地*萬(wàn)畝,縣外跨省市代管果園*.*萬(wàn)畝;建立村集體經(jīng)濟(jì)收入*利益分配機(jī)制(*%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、*%用于村域公益事業(yè)、*%用于村民分紅、*%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金),實(shí)施鄉(xiāng)村項(xiàng)目集體建、鎮(zhèn)域資源“內(nèi)循環(huán)”改革,*村聯(lián)建萬(wàn)噸冷庫(kù),全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入*萬(wàn)元、增長(zhǎng)*%,百萬(wàn)強(qiáng)村*個(gè)。三是聚力標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)輸出,做特聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)。依托蘋(píng)果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè),建立培育考核認(rèn)定體系,培育*多名*蘋(píng)果師傅,在韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦等國(guó)及全國(guó)*省*個(gè)市縣推廣矮砧苗木技術(shù)模式*萬(wàn)畝,人均月收入超過(guò)*元;認(rèn)定*多名*奶山羊?qū)<?,開(kāi)展“育繁推”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),人均月收入*元。海升、華圣等*家龍頭企業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)戶果農(nóng)戶均增收*.*萬(wàn)元,奶山羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)名群眾年均增收*元。
堅(jiān)持“三治”有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推動(dòng)治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是規(guī)范用權(quán)促自治。推行村官“小微權(quán)力”清單、項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管等制度,建立“兩單一圖兩卡三提醒”村級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化“五議兩審兩公開(kāi)”執(zhí)行保障,讓村務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行、群眾明白放心。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體系,推動(dòng)平安便利美麗幸?!八男汀鄙鐓^(qū)建設(shè)向農(nóng)村人口聚集區(qū)延伸覆蓋,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦鎮(zhèn)村治理力量分散、管治乏力等問(wèn)題,出臺(tái)《六條措施》,統(tǒng)籌政法力量、賦權(quán)鎮(zhèn)黨委、建強(qiáng)調(diào)處中心,推動(dòng)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村“科學(xué)統(tǒng)分結(jié)合、三級(jí)有力處置”的社會(huì)治理體系。深入開(kāi)展“八五”普法,全市率先建立新時(shí)代“警民之家”,“九率一度”省測(cè)全省前列。三是聯(lián)利解難強(qiáng)德治。深化“一約四會(huì)”制度,推行村民量化積分與村集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤機(jī)制,設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等十個(gè)方面考評(píng)體系,設(shè)立“孝道紅黑榜”,構(gòu)建鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村設(shè)“紅白”理事會(huì)的移風(fēng)易俗推進(jìn)體系,讓群眾“生前身后事”不再成為難事,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝!
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個(gè),初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長(zhǎng)xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長(zhǎng)xx%。
農(nóng)家書(shū)屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動(dòng)xx余場(chǎng)。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評(píng)為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、部門(mén)支持、結(jié)對(duì)共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級(jí)財(cái)政安排農(nóng)口資金和部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問(wèn)題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過(guò)創(chuàng)建手段來(lái)解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題。但是,一些職能部門(mén)常態(tài)化管理機(jī)制沒(méi)有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個(gè)“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動(dòng)精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書(shū)屋、綜合文化活動(dòng)中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動(dòng)志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛(ài)心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時(shí),推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯(cuò)時(shí)開(kāi)放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動(dòng)上,突出一個(gè)“樂(lè)”字,提高精神自信心。通過(guò)寓教于樂(lè)、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂(lè)于接受、樂(lè)于參與、樂(lè)于發(fā)展。一是寓教于樂(lè)。組織開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀、講述身邊好故事”活動(dòng),創(chuàng)造“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫(huà)、順口溜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動(dòng),著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),讓群眾主動(dòng)參與、樂(lè)于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂(lè)土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評(píng)激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂(lè)于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個(gè)“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢(shì)、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開(kāi)展“三美”評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹(shù)立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動(dòng)和“三好”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營(yíng)造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展道德評(píng)議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營(yíng)造全社會(huì)崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個(gè)“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財(cái)政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對(duì)口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動(dòng),打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,主要目的是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”、“兩個(gè)信賴”的重要指示精神,回顧總結(jié)全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況,交流工作情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動(dòng)員再部署再落實(shí)。
今天上午,大家觀摩學(xué)習(xí)了xx個(gè)單位的職工之家建設(shè)情況。
單獨(dú)建會(huì)非公有制企業(yè)xx家開(kāi)展建家活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%;
全市xx家工會(huì)組織符合“六有”建會(huì)標(biāo)準(zhǔn),xx家基層單位開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%以上。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級(jí)工會(huì)要站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更大力度、更實(shí)舉措,做實(shí)做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性。
要按照建家興會(huì)、建家強(qiáng)會(huì)的思路,進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會(huì)、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會(huì)組織建設(shè)良好格局,切實(shí)提升基層工會(huì)規(guī)范化水平。
(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會(huì)組織組建工會(huì)。堅(jiān)持黨建帶工建,大力推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)和職工入會(huì)工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)符合單獨(dú)建會(huì)條件的非公有制企業(yè),推動(dòng)其單獨(dú)建立工會(huì)。對(duì)職工人數(shù)少,不具備單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會(huì)。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步打通“八大群體”入會(huì)通道,有針對(duì)性地加大宣傳,方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會(huì)普惠性服務(wù),通過(guò)發(fā)放工會(huì)會(huì)員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會(huì)。四要積極探索職工入會(huì)新途徑,打通職工入會(huì)“最后一公里”。開(kāi)辟職工網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)渠道,建立線上申請(qǐng)、線下辦理的工作流程,為職工入會(huì)提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理,完善會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員會(huì)籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動(dòng)內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會(huì)服務(wù)職工工作體系,按照“會(huì)、站、家”一體化思路,把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實(shí)效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實(shí)“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實(shí)職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大度、會(huì)員選舉、會(huì)員評(píng)議工會(huì)主席等制度落實(shí)職工的“四權(quán)”,形成“建家、評(píng)家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持職工之家建設(shè)實(shí)體化、便利化,指導(dǎo)基層工會(huì)在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動(dòng)陣地,強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動(dòng)功能,滿足職工對(duì)美好生活的多元化、個(gè)性化需求,提高工會(huì)的凝聚力和社會(huì)影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會(huì)、各類新社會(huì)組織延伸。工會(huì)組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對(duì)面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會(huì)組織聯(lián)合基層工會(huì)建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的多種實(shí)現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會(huì)拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會(huì)既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職能,又具有基層工會(huì)的特性,承擔(dān)部分基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)職能,是工會(huì)組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺(tái)升級(jí)。各級(jí)工會(huì)要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺(tái),打造工會(huì)升級(jí)版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開(kāi)創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
建立會(huì)員評(píng)家檢查制度,以會(huì)員滿意度為標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題;建立激勵(lì)約束制度,把會(huì)員民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作、考核工會(huì)干部的依據(jù),對(duì)未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì),應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)基層工會(huì)發(fā)揮作用和工會(huì)干部履行職責(zé)中存在的突出問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)工會(huì)要運(yùn)用各種媒體宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況,建立“雙爭(zhēng)”活動(dòng)微信公眾平臺(tái),發(fā)布和推送活動(dòng)信息,擴(kuò)大“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的參與面和影響力。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會(huì)組織建設(shè)成為職工之家是黨對(duì)工會(huì)工作的一貫要求,是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級(jí)工會(huì)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施、各職能部門(mén)共同參與,形成全會(huì)上下合力推進(jìn),黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢(shì)。要把職工之家建設(shè)作為全會(huì)一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、增活力、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重要工作,擺上工會(huì)工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。
(二)加大投入力度。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對(duì)建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)、直屬工會(huì)及基層工會(huì)配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,利用市場(chǎng)手段、借助社會(huì)力量,構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、開(kāi)放型的服務(wù)職工工作新模式。
(三)建立考評(píng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要按照服務(wù)設(shè)施實(shí)體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求,避免重評(píng)比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報(bào)自查、會(huì)員評(píng)家、隨機(jī)抽查”的綜合評(píng)價(jià)考核體系,形成科學(xué)有效的長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制,推動(dòng)建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)、市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”的評(píng)比工作,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進(jìn)職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮職工之家作用,切實(shí)把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的州長(zhǎng)在2022年全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作部署,對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。會(huì)前,我們?cè)?鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場(chǎng)考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過(guò)圖片展展示了全州過(guò)來(lái)耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書(shū)記作了致辭,*縣長(zhǎng)作了典型發(fā)言,*局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我代表州委州政府,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)一行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我州的大力支持表示誠(chéng)摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記指出,糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性增加、一些國(guó)家高通脹的情況下尤為重要。
省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場(chǎng)示范推動(dòng)。州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來(lái),州縣市黨委政府和職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)勢(shì)很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
全州各級(jí)各職能部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開(kāi)展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測(cè)土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(yú)(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長(zhǎng)制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開(kāi)展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等,提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門(mén)合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問(wèn)責(zé)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上市長(zhǎng)發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問(wèn)題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來(lái)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
參加今天會(huì)議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書(shū)記,區(qū)管委會(huì)主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書(shū)記通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況;三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言;四是由市委書(shū)記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委副書(shū)記**通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委**書(shū)記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書(shū)記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場(chǎng)察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言,都講得很好。市委**書(shū)記的講話,總結(jié)回顧了今年以來(lái)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問(wèn)題和困難,并對(duì)下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書(shū)記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢(shì)資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門(mén)要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。