總結(jié)可以使我們從復(fù)雜的事物中抽絲剝繭,找到解決問題的最佳路徑??偨Y(jié)要注重實(shí)用性,突出重點(diǎn),盡量避免瑣碎的細(xì)節(jié)。每個(gè)人的總結(jié)風(fēng)格和寫作風(fēng)格都有所不同,因此我們要保持個(gè)人特色。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇一
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞建設(shè)“生態(tài)**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
(一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計(jì)劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一) 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì),測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng),據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì),11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開放制度,開放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度,深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻摗⒂^學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
(二)突出新聞?shì)?論-功能,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
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四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度,并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,179個(gè)村民組,總?cè)丝?.3萬人,現(xiàn)有黨支部17個(gè),黨員554名,其中農(nóng)民黨員407名。 近年來,石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來,以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng),使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)管理、層次負(fù)責(zé)的原則,圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí),增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬,尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度,形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前,全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展,竭盡全力干工作的良好氛圍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級(jí)為切入點(diǎn),加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn),組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā),到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植,到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部開闊了眼界,認(rèn)識(shí)到了發(fā)展的差距,進(jìn)一步明確了工作方向,增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí),把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來,以“三杯競(jìng)賽考評(píng)”工作為標(biāo)準(zhǔn),全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理,與村干部的績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤,不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力,促進(jìn)了工作的落實(shí),還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
先,根據(jù)石滾河實(shí)際,制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》(石發(fā)[2015]15號(hào))文件。明確規(guī)定,凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策,創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì),有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮,扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念,形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級(jí)干部12位成員,有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè),投資規(guī)模達(dá)2000萬元;機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè),12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè),一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè),真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部,培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型,成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中,由鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司,共建設(shè)兩條生產(chǎn)線,總投資達(dá)3000萬元,可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊,為我鎮(zhèn)“三杯”競(jìng)賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū),共吸收民間資本200萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)院4個(gè),全部成功招商,完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè),吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè),成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn),趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“石滾河功臣”。
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揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾,提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識(shí) 我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終踐行“以人為本”理念,牢固樹立服務(wù)理念,下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切了黨群、干群關(guān)系,改善了民生。
(一)高度關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)低保戶、特困戶等弱勢(shì)群體逐戶進(jìn)行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況,使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
(二)加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元,對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,維修房屋60間,新建房屋10間,并購置了健身器材6件,熱水器2臺(tái),洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái),餐桌及廚房機(jī)械等,進(jìn)一步改善了五保老人生活條件,并聘請(qǐng)專職工作人員10人,達(dá)到管理到位,服務(wù)到位,真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題,我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座,并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套,進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,已連續(xù)奪取全市平安杯,在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作,使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”,在綜合檢查評(píng)比中位居全縣第一,維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收,完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時(shí),我們將以更加飽滿的工作熱情,更高的目標(biāo)要求,更健全的工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點(diǎn),扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);二是把鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作為重點(diǎn),健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制,扎實(shí)抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè);三是把鄉(xiāng)村兩級(jí)組織建設(shè)作為重點(diǎn),抓好2011年的村“兩委”的換屆,健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè),扎實(shí)抓好民主集中制的貫徹落實(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè);四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富,激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎!下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、2015年黨建工作特色亮點(diǎn)
制度,形成了“集體研究,集體決策,決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)創(chuàng)載體,建機(jī)制,強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法,使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實(shí)開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機(jī)制試點(diǎn)工作。針對(duì)“入黨時(shí)怎么辦,入黨后怎么辦,不合格怎么辦”的問題,探索和建立了“公推選優(yōu),教育凈化,評(píng)議推出”制度,從改善體制機(jī)制問題上入手,在黨員隊(duì)伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評(píng)三考核工作機(jī)制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會(huì)監(jiān)事會(huì)評(píng)議了2015年實(shí)施計(jì)劃,確定了包抓人員,村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾,在公示欄進(jìn)行了公示,在每一項(xiàng)承諾事項(xiàng)實(shí)施前,進(jìn)行公示,事中由理事會(huì)成員組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督,事后理事會(huì)監(jiān)事會(huì)將實(shí)施結(jié)果提交黨員群眾會(huì)進(jìn)行了評(píng)議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo),實(shí)行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運(yùn)作方式,強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度,落實(shí)定人、定班、定時(shí)、定責(zé),對(duì)群眾所辦事務(wù)實(shí)行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報(bào),變多次辦為一次辦,變拖著辦為高效辦,方便了群眾,拉近了感情。
(三)重質(zhì)量,強(qiáng)培訓(xùn),提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅(jiān)持公開推薦,通過進(jìn)一步拓寬考察視野,全面落實(shí)“公推選優(yōu)”制度,采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)化黨員隊(duì)伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動(dòng)。根據(jù)無職黨員的實(shí)際情況,對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組,以季度考核,以民主測(cè)評(píng),以結(jié)果定級(jí),充分調(diào)動(dòng)無職黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施,對(duì)農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),全面落實(shí)“兩會(huì)一評(píng)”制度,在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí),著重抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無償或者有償服務(wù),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊(duì)伍,在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式,讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”,立足崗位當(dāng)先鋒,愛崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中,我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),并與班子成員一起,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,為xx跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任;二是建立黨建工作公開承諾制度;三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn),著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力;抓村干部教育培訓(xùn),著力提升和服務(wù)群眾的能力;抓農(nóng)村黨員的教育凈化,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性;抓后備干部的教育培訓(xùn),為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心,并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室,開展結(jié)對(duì)幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的整合力、凝聚力、影響力,著力解決黨建工作不平衡的問題。
(四)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動(dòng),組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),不斷的創(chuàng)新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點(diǎn),多出典型。
(五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,建立嚴(yán)密的基層組織工作制度,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
(六)加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實(shí)施能人大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施,在盧水村重點(diǎn)培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民收入呈多元化增長格局,人均純收入達(dá)到1萬元以上。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時(shí)要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督辦黨建工作,著力解決落實(shí)制度走樣或不到位的問題。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè),縣直黨(工)委14個(gè);黨支部479個(gè),其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)(社區(qū))黨(總)支部7個(gè);有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財(cái)政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動(dòng)工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際,先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時(shí),按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí),盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)各方力量,落實(shí)共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實(shí)縣直部門幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵(lì)村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動(dòng),有利于拓寬村級(jí)增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從20開始,縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬元,拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬元,新建村級(jí)辦公樓53座,改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè),為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級(jí)辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實(shí)效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動(dòng),這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設(shè)工作,建立動(dòng)態(tài)管理的長效工作機(jī)制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從開始,我們?cè)谌h農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、群眾反映好)和“五個(gè)好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng),通過把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點(diǎn),達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè),評(píng)選“五個(gè)好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個(gè),培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號(hào)。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個(gè)好”黨員示范崗,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點(diǎn)工作申報(bào)制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財(cái)力幫扶基層,為民解困??h上建立了《五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對(duì)基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測(cè)評(píng)制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng),將其作為考核命名的重要依據(jù)。對(duì)滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個(gè)縣直部門和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項(xiàng)活動(dòng),共命名了縣級(jí)“基層滿意部門”11個(gè),縣級(jí)“群眾滿意站所”17個(gè)。三是開展“雙培雙樹”活動(dòng),推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)、綜合示范村級(jí)黨組織57個(gè)。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn),農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時(shí)調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級(jí)共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報(bào)培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對(duì)口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人??h委對(duì)479名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級(jí)干部管理。推行“村級(jí)班子、村級(jí)干部向黨員和群眾代表述職評(píng)議”活動(dòng),激發(fā)基層干部的工作熱情,增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對(duì)中央1號(hào)文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際,認(rèn)真研究村級(jí)干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題??h委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議辦法(試行)》,對(duì)述職評(píng)議對(duì)象,述職評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容、步驟,民主測(cè)評(píng)方式,考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時(shí)結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織開展述職、評(píng)議、測(cè)評(píng)和后備干部推薦工作,實(shí)現(xiàn)了把村級(jí)干部履職好壞的評(píng)判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評(píng)議活動(dòng),全縣有26名村級(jí)干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級(jí)干部被降職使用,共推薦村級(jí)后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理,抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì),黨員座談會(huì),聽取他們的思想工作情況和對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時(shí)黨支部或黨小組,開展黨的活動(dòng),抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵(lì)干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)??h上出臺(tái)相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實(shí)際困難;另一方面,實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵(lì)干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增長才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大,影響了對(duì)基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對(duì)策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機(jī)制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅(jiān)持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長。
一是關(guān)心生活成長。一方面,根據(jù)省市要求,及時(shí)任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),解決政治待遇。同時(shí)根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會(huì)和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報(bào)等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險(xiǎn)重任務(wù)等措施,強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促其快速成長。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級(jí)后備干部。
1、扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會(huì)換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競(jìng)選村委會(huì)委員,提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和配套激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)機(jī)制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè),以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵(lì)政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵(lì)干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;實(shí)行減債行政首長負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績”的觀點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理,切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個(gè)規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇三
加強(qiáng)基層組織建設(shè),是我們加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”工作目標(biāo)的根本保證。引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)群眾,狠抓工作落實(shí),不斷推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。
一是加大宣傳教育,狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
采取群眾喜聞樂見的方式,全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺(tái)的惠民政策和新一年的民生工程,宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求,組織宣講團(tuán)、宣傳小分隊(duì),深入村、社區(qū),與廣大群眾面對(duì)面宣傳。深入開展主題教育,以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大干部群眾充分看到改革發(fā)展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育,向廣大群眾宣傳黨的惠民政策,宣傳改善民生的各項(xiàng)措施,宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展“文化惠民”活動(dòng),豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會(huì)干事、能干事的干部,及時(shí)選拔上來,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍。尤其是村干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的強(qiáng)大合力,配強(qiáng)村級(jí)班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇四
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作,抓好基層組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路,從最基礎(chǔ)的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績:
一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年,為建好村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底,組織兩個(gè)專班,深入村組,細(xì)致調(diào)研,為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,由紀(jì)檢書記牽頭,負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與,分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合,即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合,測(cè)評(píng)與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報(bào)告任期內(nèi)主要工作,存在的問題。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì),期間村干部不得外出,集體經(jīng)濟(jì)只收不支,必要時(shí)將公章和賬目封存,審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對(duì)象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完,班子不散。
10月中旬開始,村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段,按照“注重實(shí)績,德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo),群眾公認(rèn),兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì),考核任用了兩個(gè)村級(jí)支部委員會(huì);選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學(xué)歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達(dá)100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經(jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng),黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識(shí)落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場(chǎng)所,活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前,***鎮(zhèn)沒有一個(gè)村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機(jī),搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學(xué)生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調(diào)整,大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué),校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施,有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。一是對(duì)校舍完整,桌椅配套的學(xué)校,在理清債務(wù),劃清權(quán)屬的前提下,由村委會(huì)做出承諾,與村民(債權(quán)人)達(dá)成分期化債協(xié)議,不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合,將原有部分村的隊(duì)廳(倉庫)進(jìn)行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經(jīng)濟(jì)條件較好,原村部在172線下,南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展,計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。
三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級(jí)規(guī)范建設(shè)。
為加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)委專門制定了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級(jí)組織。
第一批自去年11月份開始,選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間,村書記們?cè)谝黄鹫归_了熱烈的交流與討論,我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級(jí)規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心,激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會(huì),參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受,各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)。
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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作,是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑,為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度,讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任,感增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主,注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合,堅(jiān)持積極的教育方式,以正面教育為主,同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員,加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對(duì)干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對(duì)不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和嚴(yán)格管理。2005年,利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次,評(píng)議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個(gè),取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個(gè)月)1人。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個(gè)工作重點(diǎn):
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后,越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí),親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn),組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學(xué)歷1人,3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果,促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊(cè)雙評(píng)”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名,通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé),分類管理”活動(dòng),有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農(nóng)村黨員7名,全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí),***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動(dòng)。把“三爭一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑,精心部署,深入實(shí)施,開展了深入的調(diào)研活動(dòng),摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題,并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn),“三爭一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上,05年又興建三個(gè)基地,其中一個(gè)市級(jí)基地,帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級(jí)事務(wù)民主“聽證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序,加強(qiáng)指導(dǎo),從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo),有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性,形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束,各支部結(jié)合整改提高,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整治村容村貌,強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理,迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴(kuò)建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝,在這些活動(dòng)中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對(duì)黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢(shì)下,如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠,黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重,黨支部管理難度大。
針對(duì)存在的問題,在今后的工作中,一是對(duì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施;二是對(duì)基層組織建設(shè)常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊(cè),發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊(cè)一卡一證”三個(gè)一管理模式,從而強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大落實(shí)力度,不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇五
中央新疆工作座談會(huì)精神給社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局注入了強(qiáng)大的生命力,我村黨支部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員發(fā)揮作用,轄區(qū)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)黨委維穩(wěn)工作等方面采取多種措施,大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),取得明顯成效。
一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高服務(wù)群眾的新思路。
我村黨支部建成以來,農(nóng)牧民黨員只接受其隸屬黨組織的教育,管理和監(jiān)督的固定模式,村黨組織對(duì)黨員的教育管理模式還是沿用傳統(tǒng)的、單一的垂直管理體制和自我循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制,黨建工作主要還是通過理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“民主評(píng)議”、載體活動(dòng)等形式對(duì)黨員進(jìn)行教育管理。村黨組織在加強(qiáng)兩委班子建設(shè)的過程中充分發(fā)揮村黨支部在轄區(qū)黨建工作中的核心作用,支部成員做到事事帶頭,處處嚴(yán)格要求自己,真正在黨員中起到模范作用,真正在轄區(qū)居民群眾中起到模范作用,使村黨支部的公信力明顯增加。我村黨組織定期走訪黨建聯(lián)系居民黨員,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,力求掌握黨員在村各層面的表現(xiàn)情況,認(rèn)真組織開展黨員民主評(píng)議工作,黨支部根據(jù)黨內(nèi)外人士反饋的評(píng)議結(jié)果,結(jié)合牧民黨員的思想、工作作風(fēng)等情況向鄉(xiāng)黨組織反饋,村黨支部的凝聚力,號(hào)召力明顯提高,促進(jìn)了駐轄區(qū)單位黨建與村隊(duì)黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、構(gòu)建與探索相結(jié)合,不斷完善服務(wù)體系的新辦法。
在推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制中,村黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)平安和諧作為村黨支部工作重點(diǎn),按照“六幫六助六服務(wù)”要求結(jié)合我村特點(diǎn)對(duì)群眾開展“生活上扶困、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學(xué)、就業(yè)上扶技”,堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念。村干部按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制要求,村干部人均包戶50戶,分片包戶入戶隨訪,聽民聲、知民情、察民意、解民憂、順民心,遇到問題及時(shí)趕到、遇到困難及時(shí)幫助、遇到糾紛及時(shí)解決、遇到危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn),著力解決群眾最盼的問題、最難的問題、最急的問題、最怨的問題,堅(jiān)持民有所思,我有所想;民有所呼,我有所應(yīng);民有所難,我有所幫;民有所惑,我有所導(dǎo)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定既是一個(gè)主動(dòng)的、超前的、長期的社會(huì)治安工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的、群眾性的、基礎(chǔ)性的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此,要堅(jiān)決糾正維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定實(shí)際工作中的簡單化、“一陣風(fēng)”、運(yùn)動(dòng)式的形式主義和官僚主義工作作風(fēng),建立健全立足基層、著眼長遠(yuǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制。因?yàn)橐粋€(gè)科學(xué)合理的長效機(jī)制,具有引導(dǎo)和激勵(lì)的功能、控制與監(jiān)督的功能、教育和防范的功能,因而加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制的建設(shè),不僅可以規(guī)范和引導(dǎo)基層組織的日常行為,充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極性和主動(dòng)性,還可以將成功的基層經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為成熟的制度規(guī)范,將有效的社會(huì)治安的一時(shí)之策轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)常之舉,從而使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作走上制度化、規(guī)范化和持續(xù)化的軌道,這樣社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)長治久安。深圳市福田區(qū)在建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制方面,采取了如下幾項(xiàng)有力措施:
(一)建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各級(jí)黨政一把手是維護(hù)本地區(qū)本部門社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政一班人共同抓的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制;健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶—級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和各司其職、各盡其責(zé)、常抓不懈的工作機(jī)制。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定真正納入崗位責(zé)任制,把綜合治理的各項(xiàng)指標(biāo)量化、分解、落實(shí)到各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)身上,并與責(zé)、權(quán)、利真正掛起鉤來,堅(jiān)決實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安一票否決制。規(guī)定各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和群眾,督促解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的典型。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要主動(dòng)為基層排憂解難,在人、財(cái)、物等方面幫助基層逐步改善治安基礎(chǔ)設(shè)施。
三)強(qiáng)化能力建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中的率先垂范作用。在全縣各級(jí)基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和法律法規(guī)活動(dòng)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議工作,組織開展了“查思想、查不足、查問題”的“三查”活動(dòng),通過對(duì)照檢查,尋找差距,引導(dǎo)和幫助基層黨員干部提高政治覺悟,增強(qiáng)政治敏銳性和明辨是非的能力。在工作中,以下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)為契機(jī),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教政策及有關(guān)法律法規(guī),幫助提高認(rèn)識(shí),不斷提高警戒性,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上率先垂范,結(jié)合村級(jí)班子換屆,在問題村、重點(diǎn)村注重選配了一批會(huì)做群眾工作、能做好群眾工作的干部進(jìn)入了村“兩委”班子。全縣還選派了77名大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子整體合力,有效發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力維護(hù)穩(wěn)定的率先垂范作用。
(四)強(qiáng)化組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在農(nóng)村建立健全了治保、民兵、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,維穩(wěn)重點(diǎn)地區(qū)以社為單位建立了黨小組,在村組和社區(qū)建了治安聯(lián)防黨小組,構(gòu)建了以黨支部為核心的維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持維穩(wěn)工作聯(lián)系會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)制度,堅(jiān)持互通信息,互通情況,定期溝通,重大問題共同研究、共同協(xié)商、共同解決,構(gòu)建了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的橫向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系重點(diǎn)村社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)片區(qū),一般黨員干部和村干部聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。派出所、司法所、基層法庭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織根據(jù)各自管理職能,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的具體管理和指導(dǎo),教育和引導(dǎo)基層組織主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)履行工作職責(zé),合力維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的職能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮了基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
魯?shù)榭h在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑,在實(shí)踐中收到了很好的效果,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是在具體工作中,我們邊實(shí)踐、邊調(diào)查,邊分析、邊研究,從中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是發(fā)揮作用的動(dòng)力不足。從目前情況看,農(nóng)村干部報(bào)酬待遇偏低的問題比較突出。同時(shí),由于縣鄉(xiāng)財(cái)力不強(qiáng),農(nóng)村干部養(yǎng)老還得不到保障,在一定程度上削弱了農(nóng)村干部發(fā)揮作用的積極性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分農(nóng)村干部在一些棘手問題和群體事件面前徘徊不前,怕事、怕遭報(bào)復(fù)、怕卸任后遭人唾罵等后顧心理嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村干部在維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用的潛在動(dòng)力不足。
二是發(fā)揮作用的能力低下。通過在實(shí)踐中綜合分析,相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織和黨員干部應(yīng)急能力和應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),對(duì)“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件、急難事件感到茫然,不知所措,在有效的時(shí)間內(nèi)拿不出解決問題的措施和辦法。有的基層黨組織和黨員干部調(diào)查研究能力不強(qiáng),對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,不能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、在第一時(shí)間解決。有的基層黨員干部不善于學(xué)習(xí),對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的有關(guān)政策和知識(shí)學(xué)得不透,把握不夠,導(dǎo)致當(dāng)前問題沒解決又引發(fā)新問題,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。有的基層黨組織和黨員干部受傳統(tǒng)觀念的束縛,習(xí)慣沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老套套、老辦法解決問題,不適應(yīng)思想引導(dǎo)和教育感化的方法,不會(huì)辦事、辦不成事、辦不好事的問題比較突出。有的基層黨組織和黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大事大非面前看不清形勢(shì),把握不住方向。
(四)創(chuàng)建親民性干部隊(duì)伍,打造維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)骨干。一要健全和完善干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)片、一般干部包村、村干部包社制度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部駐村入戶制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取群眾意見制度,督促鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)群眾觀念和群眾意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織和黨員干部聯(lián)點(diǎn)范圍,把聯(lián)系點(diǎn)建在示范基地、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù),及時(shí)消除和解決影響發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題。二要拓寬基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的渠道。堅(jiān)持干部下訪制度,落實(shí)下訪時(shí)間、下訪任務(wù)、下訪對(duì)象和下訪范圍,讓鄉(xiāng)村干部深入村戶、深入群眾,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,讓鄉(xiāng)村干部放下架子、主動(dòng)找群眾問事、主動(dòng)為群眾辦事、主動(dòng)為群眾解事。要積極推行基層黨組織和黨員干部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,主動(dòng)為農(nóng)民群眾送政策、送技術(shù)、送信息,把工作落實(shí)在農(nóng)村基層,把問題解決在生產(chǎn)一線。要暢通群眾問事的渠道,健全信訪服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立服務(wù)熱線和服務(wù)電話,為群眾提供全程服務(wù)。堅(jiān)持和推行鄉(xiāng)村干部“接待日”制度,逐步實(shí)現(xiàn)由“群眾尋干部”向“干部等群眾”轉(zhuǎn)變,及時(shí)把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。三要建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,簡化辦事程序,建立高效務(wù)實(shí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),全面推行佩證上崗、首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)”服務(wù)。在農(nóng)村逐步推行村干部集體辦公制度,方便群眾辦事。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立村級(jí)服務(wù)中心和農(nóng)村干部服務(wù)站點(diǎn),做好面向農(nóng)民群眾的便民利民服務(wù),在為民服務(wù)中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要結(jié)合公開承諾活動(dòng),廣泛開展辦實(shí)事辦好事活動(dòng),從整村推進(jìn)、教育衛(wèi)生、人畜飲水、群眾“一事一議”項(xiàng)目等方面入手,每年確定一些辦實(shí)事項(xiàng)目,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展的具體情況。
按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。
1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了。
讀書筆記。
撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
合同。
把企業(yè)與基地有效地連接起來疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì)另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40%的畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐"三個(gè)代表"、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的。
口號(hào)。
對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實(shí)際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對(duì)象19名已參加縣黨校培訓(xùn)15名經(jīng)支部大會(huì)討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10%35歲以下7名占70%少數(shù)民族5名占50%農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80%性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。
一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。
二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。
四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?!叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。
六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。
八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。
由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。
十六屆四中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆四中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
謝謝大家!
2004年10月7日。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇七
xxx。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)書記堅(jiān)決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題,為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村(社區(qū)),每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作,有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)??h直各黨(工)委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任,研究部署黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條,年初制定黨建工作要點(diǎn),列出工作清單,明確工作任務(wù),把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委(黨組)書記聯(lián)系黨支部制度,夯實(shí)黨委(黨組)抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度,開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì),強(qiáng)化日常督促考核,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí),有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。
xxx。
個(gè)基層黨支部。
x.x。
萬余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞,
名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課,開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
x
個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上,相繼成立。
x
xxxx。
名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作,在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。
x
個(gè),成立黨員先鋒隊(duì)。
支,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
支,
xxxx。
名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召,向黨組織報(bào)到、向村(社區(qū))靠攏,
xxx。
名,
名表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))聘用干部納入事業(yè)編。
名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書,
名列入入黨積極分子培養(yǎng),
名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員,進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
名,調(diào)整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部,
名村黨支部書記由國家公職人員擔(dān)任,
個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,培養(yǎng)村級(jí)后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
x
批
名村(社區(qū))干部跨村掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn),逐村排查,確定后進(jìn)村(社區(qū))。
x
個(gè),軟弱渙散村(社區(qū))。
x
個(gè)。整頓以來,先后調(diào)整黨支部書記。
x
名,村干部。
x
名,解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題。
x
件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān),全縣發(fā)展黨員。
xxx。
名(其中農(nóng)牧民黨員。
xxx。
名,占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用,投入。
xxx。
xxx。
萬元,實(shí)施。
xxx。
鎮(zhèn)
xxx。
村、
xxx。
鄉(xiāng)
xxx。
村等。
x
個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí),先后。
x
x
xxx。
個(gè),建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖,將。
家職能部門和。
xxx。
名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格,促進(jìn)黨建。
+
xxx。
條,調(diào)解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件,提供志愿服務(wù)。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系,簽訂共建協(xié)議。
xxx。
家職能部門單位成立應(yīng)急小組,聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職,
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù),形成了以社區(qū)黨組織為核心,相關(guān)職能部門密切配合,區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。
(六)突出政治功能,全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織,扎實(shí)推進(jìn)。
xxx。
余場(chǎng)次、講黨課。
xxx。
場(chǎng)次。打造了縣。
小學(xué)、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國有企業(yè)黨組織,落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制,
x
名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”,占。
xx.x%。
結(jié)合國企黨建工作。
xxxx。
家非公企業(yè)和。
xxx。
家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作,實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
1.
抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠,責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.
履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨(工)委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多,推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委(黨組)經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大,對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí),跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格,發(fā)展黨員研究審批不及時(shí),程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況,甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松,缺乏整頓長效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足,推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯,區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因,黨員流動(dòng)性較大,相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位,黨支部活動(dòng)開展不正常,流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大,村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒,在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng),缺乏工作主動(dòng)性,有應(yīng)付思想,自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng),特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善,政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低,在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.
基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范,作用發(fā)揮不明顯,監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
牢記使命,用鐵的信念實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)
工作。
新局面。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇八
三溝村黨總支下設(shè)2個(gè)支部,6個(gè)黨小組,黨員69人,流動(dòng)黨員7人。
(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、制定方案,適時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。
成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定了實(shí)施方案,并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使每個(gè)黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動(dòng)中來,確?;顒?dòng)不走過場(chǎng)。
(二)調(diào)查摸底、民主評(píng)測(cè),合理進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。
通過進(jìn)行了問卷調(diào)查,走訪黨員,組織召開座談會(huì)等形式,黨總支根據(jù)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支部進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定三溝村黨支部為先進(jìn)支部,并報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌,爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo),重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子,促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
(四)根據(jù)上級(jí)安排,20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部,并積極開展聯(lián)合支部活動(dòng)。經(jīng)雙方努力,在20xx年我村的安全飲水工程開始實(shí)施,三溝街道及菜市場(chǎng)改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀為目標(biāo),每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評(píng)點(diǎn)活動(dòng),以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
(六)實(shí)行村級(jí)后備干部的公開選拔。通過對(duì)村后備干部公開考察、選拔,我村確定兩名村級(jí)后備干部,并在崗實(shí)習(xí),在工作中加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng),為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠(yuǎn)程教育為載體,積極開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),充分掌握黨內(nèi)的各項(xiàng)方針和政策,以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號(hào)文件精神,我村支部在流動(dòng)黨員中積極開展“133”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)村流動(dòng)黨員的活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新黨建思路,培育工作亮點(diǎn),不斷開拓進(jìn)取。
我村有村民代表51人,在20xx年村民議事會(huì)運(yùn)行工作中,圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn),認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實(shí)”五字真經(jīng),將工作著力點(diǎn)放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強(qiáng)化宣傳、資料規(guī)范和工作落實(shí)上,努力做好暢民情、請(qǐng)民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動(dòng),使黨組織凝聚力更強(qiáng),黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高,基層黨建工作得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,講好的經(jīng)驗(yàn)和做法建立形成長效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇九
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個(gè),黨小組119個(gè),共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人,報(bào)到只有106人),流動(dòng)黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問,這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此,我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個(gè)社區(qū),設(shè)置15個(gè)居委會(huì),15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組,及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì),使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況,保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè),配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員,都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評(píng)議每個(gè)黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來,我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢(shì),認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報(bào)到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái),通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào),經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題,即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報(bào)市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開拓進(jìn)取,奮發(fā)爭先,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項(xiàng)工作一年一大步,一步一臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等,重塑了新時(shí)期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動(dòng),帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來,街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動(dòng)載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng),還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財(cái)物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了,一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費(fèi)?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會(huì)深有感慨地說,居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí),我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū),只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū),寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策,便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外,居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組,對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高,為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn),積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí),我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究,解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì),其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì),1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì),1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì),另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量,已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品,40%的畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(1)、集中力量作好村隊(duì)合并,整建后序支部,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)20黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì),并制定了整改措施,明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力,上述村隊(duì)的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強(qiáng),工作能力提高。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào),對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實(shí)際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理,嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān),提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,確定發(fā)展對(duì)象19名,已參加縣黨校培訓(xùn)15名,經(jīng)支部大會(huì)討論通過,已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名,占80%,性別結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?!叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。20將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
一年來,王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神,按照區(qū)委組織部的工作要求,以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊(duì)伍為重點(diǎn),全面做好基層組織建設(shè)工作,下面將工作開展情況總結(jié)如下:
一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)了教育實(shí)踐的各項(xiàng)任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ),抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活各項(xiàng)制度,切實(shí)把開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實(shí)工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動(dòng)效果與群眾評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來,確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作,完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程,依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,整合借助社會(huì)資源,因村制宜、一村一策,在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜,充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用,完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個(gè)問題村的綜合治理工作,保持了村街的和諧穩(wěn)定。
三、村街干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,精心策劃實(shí)施了系列教育培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)300余人次,村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實(shí),引導(dǎo)黨員集中精力、集中時(shí)間為群眾辦好事、解難事,用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員先進(jìn)性,樹立黨員良好形象。
四、深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn),對(duì)5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料,保證黨員個(gè)體質(zhì)量;同時(shí)抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn),幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求,充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對(duì)村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用,促進(jìn)村務(wù)活動(dòng)和黨組織生活制度化、規(guī)范化,把每月10日作為黨員活動(dòng)日,黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查,共查出5名黨員,正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作,強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理,發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動(dòng)的有利契機(jī),集中評(píng)選表彰推介了一批先進(jìn)典型,在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
五、深入做好對(duì)口外部支援的爭取工作。抓住上級(jí)組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作,通過及時(shí)組織碰面會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式,加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào),密切感情交往,建立長效幫扶機(jī)制,共同謀劃村街發(fā)展,積極爭取外部資金、項(xiàng)目支援。截止目前,為村街累計(jì)投入資金100多萬元,解決實(shí)際問題30余個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)部門的經(jīng)常性聯(lián)系,為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐,完成了道溝子、七街兩個(gè)村街辦公家具的配備和蔡家地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)到90平米以上。
六、扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè),主動(dòng)征求老干部對(duì)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇,強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究,積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題,不斷推動(dòng)老干部工作全面上水平。對(duì)各村街申報(bào)的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,并申報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了審批,確保村干部及時(shí)享受相關(guān)待遇。
七、認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員,集中時(shí)間組成專門的工作力量對(duì)所屬村街村級(jí)組織的運(yùn)行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解,各村街形成《村情選情分析報(bào)告》,并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況報(bào)告》上報(bào)組織部,為明年的村級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組,對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高,為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn),積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí),我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究,解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì),其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì),1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì),1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì),另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量,已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品,40%的畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(1)、集中力量作好村隊(duì)合并,整建后序支部,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)2003年黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì),并制定了整改措施,明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力,上述村隊(duì)的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強(qiáng),工作能力提高。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào),對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實(shí)際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理,嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān),提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,2004年確定發(fā)展對(duì)象19名,已參加縣黨校培訓(xùn)15名,經(jīng)支部大會(huì)討論通過,已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名,占80%,性別結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)。“三個(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
按照縣委十二屆全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會(huì)議要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn),以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部,轄區(qū)面積31平方公里,人口63萬,社區(qū)90個(gè)(其中:綜合社區(qū)71個(gè)),行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委,其中:區(qū)級(jí)部門黨(工)委15個(gè),街道黨工委9個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè);黨組13個(gè);黨總支24個(gè),黨支部446個(gè)。截止2006年底,全區(qū)共有黨員7785名,其中:女黨員3357名,少數(shù)民族黨員147名;黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底,我區(qū)流出黨員75名,流入我區(qū)黨員191名。近年來,我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題,以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線,以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo),以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手,全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理,為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來高度重視基層黨建,為了把黨建抓實(shí)抓牢,近年來健全了三項(xiàng)制度:一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度,定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào),分析存在的不足,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度,每月10日由組織部召集各黨(工)委組工干部召開例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨(工)委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終,區(qū)委都成立黨建考核小組,采取聽、查、訪、談等方式,對(duì)各黨(工)委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí),還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了以區(qū)委書記、各黨(工)委書記、基層支部書記為主線,以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線,以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé),抓全局性的黨建,黨委成員抓點(diǎn)上的黨建,黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建,從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制,在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
(二)切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性,進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子,選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中,黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生,使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè),占總數(shù)的69;社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲;大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中,由于方法得當(dāng),也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域,我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則,采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式,陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn),注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式,對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn),使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范,不斷提高層次。在街道,我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度;在社區(qū),制作了統(tǒng)一的制度牌匾,積極實(shí)行黨務(wù)公開;在農(nóng)村,我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng),制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》,完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度;在非公經(jīng)濟(jì)組織中,我們下派了33名指導(dǎo)員,幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo),我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》,免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織,用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料,指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循,有辦法可依據(jù),有指標(biāo)可考核,促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件,提升陣地建設(shè)水平。近年來,全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元,建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程,較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場(chǎng)所和黨員的活動(dòng)場(chǎng)地。4月12日,胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察,對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元,將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元,每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備,完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重建,其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場(chǎng)所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段,預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已開始施工,預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化,主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻,從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
(三)緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線,積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”:即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建,機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?;顒?dòng)從208月開展以來,機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子,累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶,協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi),建成社區(qū)星光工程62個(gè),整修背巷小路4條近1000米,幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè),形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”:即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月,區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng),將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”:我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比,“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn),一是活動(dòng)形式的開放,是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng);二是活動(dòng)對(duì)象的開放,在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上,吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與;三是活動(dòng)內(nèi)容的開放,既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育,也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕,全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”,開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人,打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng),為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度,我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開,將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心,親情進(jìn)萬家”;第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開,將主題確定為“喜慶十七大,齊心促和諧”。一年來,“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù),社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了,打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了;關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了,“說三道四”亂說是非的人少了;關(guān)愛弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了,觀望議論指手畫腳的人少了。《新華網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道,市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì),我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手,使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越,農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月,結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng),把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn),每通過一項(xiàng)考核,即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前,已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月,在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上,我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號(hào);2006年7月,我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上,石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號(hào),含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號(hào)。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子:一是搞好資本經(jīng)營,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn),采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活,以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉,承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司,給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力興辦市場(chǎng)。就是依托我區(qū)市場(chǎng)林立的有利條件,興辦各具特色的市場(chǎng)。如含元殿村利用100余畝閑置土地,與客商聯(lián)建了“西部建材城”,每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量,獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村,則自力更生、實(shí)干巧干,走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村,由于地理位置偏僻,土地沒有人租,也辦不成市場(chǎng),黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后,利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì),結(jié)合城中村改造,搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū),已全部竣工,銷售形勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前,我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬元,農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元,其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中,堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重,不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際,我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式,先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家,組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn),我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員在凈化市場(chǎng)、公平競(jìng)爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如,貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗,鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場(chǎng)內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措,既督促了市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營,又便于群眾監(jiān)督,從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?!拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式;“四”:即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu):全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨(工)委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨(總)支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場(chǎng)等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn);“三”:即建立了區(qū)委、黨(工)委、黨(總)支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳;“二”:即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度;“一”:即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí),填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》,全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息,并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng),積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后,區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底,截至六月底,全區(qū)共有非公企業(yè)510戶,其中規(guī)模以上的有46戶,已建立黨組織的有27戶,組建率為59。在摸底過程中,區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo),幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì),同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》,進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話,幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)文件,做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后,區(qū)委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》,建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨(工)委、黨(總)支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí),突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng),聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育,收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭撰寫調(diào)研文章;在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨(工)委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次,每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù),年底要有和考核;對(duì)于普通黨員干部,則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套(每套15本)。今年年初,由區(qū)委組織部牽頭,制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃,從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》,深化無職黨員設(shè)崗定則,廣泛開展黨員承諾制。
年5月,我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé),分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88(未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員)。先進(jìn)性教育結(jié)束后,我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來,結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng),我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事,帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?;顒?dòng)中,不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾,村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確保活動(dòng)取得實(shí)效,區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組,不定期抽查;區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組,每季度督查;黨支部指派專人每月檢查;村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督;黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》,進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條;正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》,建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì),2006年6月,區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》,明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育,全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科,并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)集中,流動(dòng)黨員多的特點(diǎn),我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”,就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接,且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員,由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理;所謂“聯(lián)建式”,就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員,采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理,力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場(chǎng)黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部,馬上還將河北三利(西安)公司黨支部也納入這一管理模式。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初,我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證,另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn),貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》,從5大類、分26條,按照滿分100對(duì)各黨(工)委的黨建進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究,及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果,充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新,提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出,各黨(工)委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章,要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難,建立健全相關(guān)制度和幫扶措施,探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來,我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面:一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多,農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少;黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44,35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡,每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多,社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡,部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全,活動(dòng)開展的卓有成效,但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng),活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起,做好今年的基層組織建設(shè):一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線,積極開展調(diào)研和宣傳,大力培育黨建精品亮點(diǎn),提升全區(qū)黨建的整體水平;二是圍繞創(chuàng)建和諧新城,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),全面推行“開放型黨組織生活”,做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn);三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)加大組建力度,提升黨建層次和水平;四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè),做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備;五是圍繞黨員承諾制的開展,著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾,增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中,全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以省、市委這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面,為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
2月27日,省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議,對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話,要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路,全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》(隨組[]5號(hào))和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》(隨組通[2012]18號(hào)),分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算:
1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村,結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果,重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人,擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職,力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研,制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū),組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn),豐富完善”五化“工作模式,著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域,加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度,著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng),重點(diǎn)督辦資金投入,每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員,保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源,著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建,群眾評(píng)議”評(píng)“黨建,班子考核”考“黨建等辦法,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作,定期分析和研究黨建工作新形勢(shì),注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手,著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會(huì)議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo),以“三會(huì)一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神,不斷提高政策理論水平。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì),提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識(shí),全局意識(shí),責(zé)任意識(shí),做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對(duì)每項(xiàng)重大事項(xiàng),做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個(gè)步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義,管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會(huì),組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場(chǎng)參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會(huì)’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識(shí),提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作,使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時(shí)打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對(duì)各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評(píng)比、打分,召開政情通報(bào)大會(huì),以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計(jì)劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計(jì)年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場(chǎng),總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸,良種調(diào)運(yùn)300余噸,農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤,地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動(dòng)力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報(bào)最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富了居民生活。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作;開展普法宣傳活動(dòng),散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會(huì);在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報(bào)送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè),調(diào)整充實(shí)了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng),有78名無職黨員競(jìng)爭上崗,開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)組織城市黨員開展了“五個(gè)一”行動(dòng)(即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺(tái)。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評(píng)優(yōu)樹?;顒?dòng),評(píng)選先進(jìn)黨支部3個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個(gè),“文明樓院”11棟,“市級(jí)誠信家庭”25戶,“十星級(jí)牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,推動(dòng)了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個(gè)社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動(dòng),表演文藝節(jié)目47個(gè),參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng),參加人員4000余人次,同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng),5個(gè)村2個(gè)社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會(huì),搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,本次安排參加有3個(gè)黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),社區(qū)黨支部2個(gè);除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動(dòng)黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個(gè)社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實(shí)施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個(gè)月時(shí)間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個(gè)階段40天。結(jié)束后再用一個(gè)月的時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會(huì)2篇。
3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,我們?cè)谡J(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí),著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢(shì)群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對(duì)受災(zāi)居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修,對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請(qǐng),落實(shí)了原居會(huì)主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時(shí)地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個(gè),同時(shí)協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請(qǐng)3萬元,對(duì)3個(gè)行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會(huì)治安氛圍;8、對(duì)全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢(shì)群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個(gè)一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng);并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會(huì)。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對(duì)五個(gè)行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評(píng)議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場(chǎng)上占有份額小,市場(chǎng)競(jìng)爭弱。同時(shí)廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多,但動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高,對(duì)黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實(shí)求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去,對(duì)村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn),積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí);大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項(xiàng)制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對(duì)此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時(shí)收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場(chǎng)”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場(chǎng)占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實(shí)安排,切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動(dòng),搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí),提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會(huì)保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動(dòng)態(tài)管理的“應(yīng)保盡?!?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動(dòng)做好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會(huì)捐助活動(dòng)。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
**鎮(zhèn)轄四個(gè)管區(qū),**個(gè)行政村,*個(gè)居民委員會(huì),總?cè)丝?萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個(gè)黨總支,59個(gè)黨支部,共有黨員**名,其中農(nóng)村黨支部**個(gè),村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會(huì)議的總體部署,我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求,高度重視,認(rèn)真謀劃,在明確了工作重點(diǎn)及目標(biāo)的前提下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),持之以恒的推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的主體,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點(diǎn)。
一是抓制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的制度化、規(guī)范化。
1、建立聯(lián)席會(huì)議制度。基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,通報(bào)工作情況,查找問題,交流經(jīng)驗(yàn)。
2、建立完善檢查制度。將基層組織建設(shè)的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行細(xì)化量化,制定了切實(shí)可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進(jìn)行一次互查,鎮(zhèn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織進(jìn)行一次全面檢查。
3、建立年度考核制度。年終對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,將考核結(jié)果作為農(nóng)村工作雙千分考核黨建內(nèi)容的主要依據(jù),納入對(duì)村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了農(nóng)村。
1基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求,層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任制,加強(qiáng)了管區(qū)、村“兩道防線”的建設(shè),較好地履行了第一責(zé)任人與直接責(zé)任人的職責(zé),全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
二是搞培訓(xùn),努力提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)?!笆谥贼~不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力增強(qiáng)農(nóng)村干部的自身素質(zhì)。圍繞建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求是、創(chuàng)新”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,建立了教育培訓(xùn)機(jī)制,制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,由分工領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村黨員干部重點(diǎn)進(jìn)行了以政策法規(guī)、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn),并將參加培訓(xùn)的情況作為對(duì)村干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),積極鼓勵(lì)農(nóng)村干部參加正規(guī)學(xué)歷教育,推薦他們參加黨校、農(nóng)廣校的學(xué)習(xí),開闊眼界,跟上形勢(shì),提高素質(zhì)。目前我鎮(zhèn)**個(gè)村村兩委干部中?;蚋咧幸陨蠈W(xué)歷**人,比例達(dá)到80%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到了**人。經(jīng)過不懈努力,全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾致富、依法行使權(quán)力、化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)。
三是蓄后勁,全面優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。根據(jù)各村實(shí)際,研究制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案,有針對(duì)性地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部。在發(fā)展黨員上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項(xiàng)工作制度、六步工作流程》,認(rèn)真實(shí)行發(fā)展黨員“兩推一公示制度,關(guān)口前移,嚴(yán)謹(jǐn)操作,規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前,對(duì)各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時(shí),有6個(gè)村不合要求被責(zé)令整改、延期發(fā)展;2010年、2011年分別有2個(gè)村和1個(gè)村出現(xiàn)了類似情況;今年我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員在5月下旬進(jìn)行發(fā)展黨員程序?qū)徍斯ぷ?,?duì)不符合程序的堅(jiān)決不予審批,切實(shí)維護(hù)好這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)工作,通過落實(shí)“三推雙考”制度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選拔了112名年紀(jì)輕、有文化、個(gè)人致富和帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),以此解決好村級(jí)班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴(yán)格落實(shí)了“三定雙聯(lián)”管理制度,目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴(yán)格履行職責(zé),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對(duì)聯(lián)系的2戶群眾通過提供場(chǎng)地和技術(shù)扶持養(yǎng)殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發(fā)展,深入實(shí)施“村村富”工程,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實(shí)“三減五增四動(dòng)”的機(jī)制,并將“村村富工程實(shí)施情況納入農(nóng)村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補(bǔ)貼百分考核,根據(jù)工程進(jìn)展情況與規(guī)劃落實(shí)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在立足資源優(yōu)勢(shì)、狠抓招商引資增收的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)在搞活村級(jí)服務(wù)增收上又有新進(jìn)展,全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機(jī)蔬菜面積達(dá)1200畝以上,僅此一項(xiàng)村集體就可收取服務(wù)費(fèi)24萬元,有力的促進(jìn)了村集體與農(nóng)民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達(dá)1100畝,年可收取服務(wù)費(fèi)5萬余元。截止目前,“強(qiáng)村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學(xué)習(xí),現(xiàn)在花色品種多,遠(yuǎn)銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)500多萬元。
五是樹典型,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)培樹了*************和**3個(gè)社會(huì)主義示范村,立足村莊特色,堅(jiān)持建設(shè)與整治并舉,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路建設(shè)、生態(tài)文明作為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)村莊規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的20字方針,開展了試點(diǎn)建設(shè)。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補(bǔ)助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶,爭當(dāng)文明村民的良好局面,幾個(gè)試點(diǎn)村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了良好的開局。
二、實(shí)施凝心聚力工程,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和社區(qū)黨建工作。
為充分發(fā)揮好黨員在每一個(gè)角落的骨干帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨員的凝聚力,我鎮(zhèn)扎實(shí)實(shí)施了“。
1、2、2、3”工程,“1”即以居委4會(huì)為陣地,以商業(yè)街為依托,努力做好“**鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)社區(qū)”黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作,“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個(gè)黨建示范點(diǎn)?!?”即組建好一個(gè)黨員服務(wù)中心,一個(gè)黨員聯(lián)絡(luò)站。同時(shí)在黨員中開展好四個(gè)活動(dòng),即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織以及社區(qū)黨員培訓(xùn)活動(dòng),開展好“黨員紅旗牌”活動(dòng),開展了好一次義務(wù)服務(wù)活動(dòng),開展好黨員責(zé)任區(qū)劃分活動(dòng)。做到一個(gè)黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實(shí)把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
三、創(chuàng)新工作,力求工作有新的突破。
一是創(chuàng)新制度。為切實(shí)把基層干部的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好,今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村黨支部書記實(shí)行崗位補(bǔ)貼的規(guī)定》,每人每月500元崗位補(bǔ)貼,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、信訪、計(jì)生等各項(xiàng)工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼中的兩元,視工作落實(shí)情況按照考核細(xì)則每月一考核,每季一兌現(xiàn);為更好的貫徹和落實(shí)《村級(jí)工作十項(xiàng)制度》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《**鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)定》,指導(dǎo)幫助各村結(jié)合實(shí)際建章立制,更加有力地促進(jìn)了農(nóng)村工作的規(guī)范化。
二是大力實(shí)施了“雙培養(yǎng)”工程,在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務(wù)骨干,在致富能手和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子,根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況和建設(shè)的需要,制定了詳細(xì)的黨員培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。目前,在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人,有技術(shù)職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優(yōu)秀5技術(shù)骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量,又調(diào)動(dòng)了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。
三是建立健全“星級(jí)跟蹤管理”機(jī)制,在深化星級(jí)管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級(jí)班子星級(jí)化管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法》的具體要求,我鎮(zhèn)從3月中旬開始,本著客觀公正,事實(shí)求是的原則,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村認(rèn)真開展了村級(jí)自評(píng)打分,小組復(fù)核審議,黨委研究,公示星級(jí)評(píng)定結(jié)果四個(gè)階段的工作,并已上報(bào)區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評(píng)出五星級(jí)班子16個(gè),四星級(jí)班子15個(gè),三星級(jí)班子4個(gè),兩星級(jí)班子1個(gè)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村實(shí)施了評(píng)定—分析---整改---晉星的動(dòng)態(tài)管理模式。分析即各村就評(píng)定結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)已定星項(xiàng)目下一步如何鞏固、提高寫出分析報(bào)告,針對(duì)未定星項(xiàng)目詳細(xì)分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié);整改即各村針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標(biāo)、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題,鎮(zhèn)黨委組建了5個(gè)整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責(zé)任書》,確保在限期時(shí)間里幫出效果,扶出成績,弱項(xiàng)變強(qiáng),強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),促使不同層次的村級(jí)班子上水平、上臺(tái)階,為保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,落實(shí)到位,圓滿完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一是落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。抓好基層組織建設(shè),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作的新局面。繼續(xù)強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)發(fā)揮包村機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作幫扶力度,全面促進(jìn)工作開展。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室將建立落實(shí)經(jīng)常性的工作調(diào)度和情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)面上工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查,并將考核結(jié)果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并與干部使用掛鉤,促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的深入扎實(shí)開展。
三是積極探索,開拓創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),工作中注重加強(qiáng)調(diào)查研究,把握客觀規(guī)律,抓住主要矛盾,增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型,認(rèn)真總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法,善于運(yùn)用典型指導(dǎo)推動(dòng)工作。
我們**鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,雖然取得了一些成績,但離上級(jí)組織的要求還相差很遠(yuǎn),下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的水平,為全區(qū)的基層組織建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
以上匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
2012年5月。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十八
20__年,我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以換屆選舉工作為主線,以服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、六大載體建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。3月上旬和中旬,鎮(zhèn)黨委和64個(gè)支部全部如期完成了活動(dòng)動(dòng)員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記為副組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了職責(zé)分工,確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),給每個(gè)村配備了一名指導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委成立三個(gè)督導(dǎo)組,分別由一名黨委委員擔(dān)任組長。各村各單位也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,為教育實(shí)踐活動(dòng)提供了組織保障。3月下旬,全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題征求意見表》,分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個(gè)交通要道口設(shè)置了征求意見箱,公示了征求意見熱線電話。另外,我們集中5月份一個(gè)月時(shí)間,要求黨員干部全部進(jìn)村入戶,深入田間地頭,走進(jìn)企業(yè)商戶、轄區(qū)單位,采取發(fā)放意見征集函、召開座談會(huì)、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查等方式,廣泛征集各方面意見和建議。認(rèn)真組織召開兩個(gè)專題生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委針對(duì)存在的突出問題,由黨委書記牽頭,開展了以“兩方案一計(jì)劃”為主要內(nèi)容的建章立制活動(dòng),制定出臺(tái)了一系列機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步鞏固專題民主生活會(huì)的成果,形成長效機(jī)制。
二、扎實(shí)開展村兩委換屆選舉工作,確?;鶎咏M織工作規(guī)范有序開展。
三、完善制度,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村班子建設(shè)。
一是建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時(shí)做到內(nèi)容、授課負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)時(shí)間“三個(gè)明確”。一年來,先后學(xué)習(xí)了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇,審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,討論實(shí)施村兩委換屆選舉工作,制定20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和7大類24件重點(diǎn)工作等。
二是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。保證黨建工作與計(jì)生、綜治等工作同部署、同落實(shí),以黨建帶動(dòng)基層工作開展,以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要完成分管工作,還要認(rèn)真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作,先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點(diǎn)評(píng)、組織考核、主題教育、結(jié)對(duì)幫扶、換屆選舉等各項(xiàng)黨建工作。
三是堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體決策議事制度。每項(xiàng)決策出臺(tái)前,鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)討論研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,按制度、程序議事,充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來,先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標(biāo)事項(xiàng)、路里村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關(guān)制度安排、公開選拔站所辦負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)。
四是選強(qiáng)配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求,選拔新進(jìn)村班子成員13名,新任村書記7名、主任6名,進(jìn)行了第七批1個(gè)村的大學(xué)生村官的選拔考核任務(wù),完成了第四批大學(xué)生村官的錄用轉(zhuǎn)崗,組織第五批、第六批大學(xué)生村官本年度的培訓(xùn),4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務(wù),選撥3名選聘生擔(dān)任村副書記加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。
五是建立村干部管理機(jī)制。首先是認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)任村干部的調(diào)資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機(jī)制?;竟べY每月打卡發(fā)放,績效工資由鎮(zhèn)崗責(zé)辦根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況,年底發(fā)放。其次,建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鎮(zhèn)財(cái)政拿出10多萬元資金,為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險(xiǎn),并根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)對(duì)象。再次,離任村干部工作開展有序,程序規(guī)范。材料完整。20__年,全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認(rèn)證,所有補(bǔ)助年底前均能得到及時(shí)發(fā)放。最后,加強(qiáng)后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況,建立基本檔案資料,加強(qiáng)村級(jí)后備干部管理,每個(gè)村建立后備村干部3-5名。
六是扎實(shí)推進(jìn)選派選聘工作。落實(shí)了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村,按照“一村一策”的要求,制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合民生工程項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個(gè)一”管理措施以及選聘生“八個(gè)一”日常制度,實(shí)行選聘生“雙重”聯(lián)系制度,督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢(shì),推選第五、第六批選聘生擔(dān)任村副書記職務(wù)。
四、加強(qiáng)黨員干部教育管理工作。
1、創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)方式。3月,鎮(zhèn)黨委理論(擴(kuò)大)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關(guān)于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導(dǎo)報(bào)告。7月,舉辦村兩委干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣委組織部、民政局、政法委等領(lǐng)導(dǎo)給村干部講課。11月份,組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月份,組織村黨組織書記赴__縣參觀學(xué)習(xí)和到__區(qū)掛職鍛煉。
2、開展黨員干部主題教育。結(jié)合“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論、承諾點(diǎn)評(píng)和實(shí)踐推動(dòng)活動(dòng)。在“七一”期間,我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動(dòng),鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課,表彰20__年度先進(jìn)黨組織8個(gè)、先進(jìn)黨小組46個(gè)、先進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)單位4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)黨組織2個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實(shí)事達(dá)100多件;舉辦外出有成人士新春座談會(huì),達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目5個(gè)。
3、發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。一是解決部分遠(yuǎn)教站點(diǎn)信號(hào)差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對(duì)7個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了信號(hào)調(diào)試及設(shè)備維修,更換3個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備;二是狠抓各站點(diǎn)開機(jī)率、點(diǎn)播率以及學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡(luò)后臺(tái),對(duì)各站點(diǎn)的開機(jī)率、點(diǎn)播率進(jìn)行督查和監(jiān)控,不定期赴各站點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)記錄等資料進(jìn)行抽查,每月對(duì)各站點(diǎn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);三是定期安排有針對(duì)性的幫扶和指導(dǎo)工作。充分利用遠(yuǎn)教電教保證廣大黨員干部群眾學(xué)有所教,學(xué)以致用。
4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名,從入黨積極分子中發(fā)展預(yù)備黨員36名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正30名,堅(jiān)持黨員發(fā)展的票決制、預(yù)審制、公示制,保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
5、開展“黨內(nèi)溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作,組織黨員干部走訪慰問困難群眾,困難黨員達(dá)300多人,慰問金額達(dá)4萬多元;實(shí)行扶貧陽光工程,開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),幫助20多名困難黨員進(jìn)行脫貧致富教育活動(dòng)5天;調(diào)整落實(shí)村干部工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)5人,進(jìn)一步規(guī)范離任村干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
我鎮(zhèn)基層組織工作在上級(jí)組織部門的關(guān)心重視下,通過多方面的努力,較好的完成了基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),廣大黨員干部的綜合素質(zhì)得到了有效提高,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高,但工作中也存在著創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),宣傳氛圍不夠濃,活動(dòng)開展不深入等不足之處,在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格工作要求,打造工作亮點(diǎn),全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十九
今年以來,在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求,以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面提升了基層組織建設(shè)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長效機(jī)制,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)后,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了16系列文件,以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站)的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件,切實(shí)把長效機(jī)制落到實(shí)處,基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?;?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面,一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案,實(shí)行學(xué)分制,堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”,每年12月份開展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局,即以縣委黨校為陣地,抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地,抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn);以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地,抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制,在縣財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金,2005年以來,累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人,發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面,在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動(dòng),以推行黨員戶掛牌為契機(jī),進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則,全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類,參加服務(wù)崗位黨員9602名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的72;通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié),逐步落實(shí)了黨員承諾制,承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件,落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面,通過“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心,在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站,在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站,農(nóng)村黨(總)支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn),履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施,也就是三個(gè)環(huán)節(jié),即“一檔一證一卡”,建立流動(dòng)黨員檔案,登記流出黨員1096名,流入黨員36名,縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳,村有名冊(cè);全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份;由黨支部負(fù)責(zé),為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人,建立“聯(lián)系卡”,做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng),即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)(即傳遞一條致富信息,引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品,介紹一批勞動(dòng)力就業(yè),幫助一個(gè)貧困戶致富)。通過活動(dòng)的開展,將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來,成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面,推行“一聯(lián)三”責(zé)任制,每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí),健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度,形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體,開展“爭星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”,圍繞新農(nóng)村建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo),把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng),中按照“得分定星、注重實(shí)績、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則,采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè),“五星級(jí)”村黨支部423個(gè),四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí),開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建,把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用,現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽工程”為主要載體,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式,通。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)村選拔2―4名后備干部,建立《村級(jí)后備干部檔案》,目前,已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng),并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成制度冊(cè),使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè),均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度,核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè),目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用,17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工,15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中,其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,確保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級(jí)組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí),以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn),抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾,落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動(dòng)黨員持證率在98以上;堅(jiān)持黨建例會(huì)制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法,落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)村選拔2―4名后備干部,建立《村級(jí)后備干部檔案》,目前,已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng),并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成制度冊(cè),使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè),均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的制度,核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè),目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用,17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工,15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中,其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,確保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級(jí)組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí),以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn),抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾,落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動(dòng)黨員持證率在98以上;堅(jiān)持黨建例會(huì)制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法,落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天借此機(jī)會(huì),就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)如下:
――縣地處西安北城區(qū),總面積294平方公里,總?cè)丝?8萬,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個(gè)行政村,設(shè)基層黨委24個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)),縣直機(jī)關(guān)工委1個(gè),基層黨總支21個(gè),基層黨支部410個(gè)(含村黨支部88個(gè)),黨小組808個(gè)。全縣有黨員10901名,其中農(nóng)民黨員5285名。
近幾年來,我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、奔小康”的思路,通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制,開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動(dòng),實(shí)施基層黨建“三大工程”,深化黨員承諾制,推行為民服務(wù)代理制等一系列,實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)落到了實(shí)處,使各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng),關(guān)注民生謀發(fā)展,共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
一、貫徹八個(gè)《意見》精神,建立長效機(jī)制。
為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位,我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法及存在問題,對(duì)照整改方案,從縣委自身做起,從抓制度入手,從關(guān)注民生出發(fā),以服務(wù)群眾落腳,建立“黨員長期受教育,群眾長期得實(shí)惠”機(jī)制。
1、抓根本,做到兩個(gè)規(guī)范。我們抓住對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個(gè)根本,做到了“兩個(gè)規(guī)范”:一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求,縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨員干部培訓(xùn)教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求,把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施。縣委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年舉辦2期主體班,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天,兩年輪訓(xùn)一次??h委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部,每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級(jí)干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
2、抓落實(shí),做到五個(gè)有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個(gè)有”目標(biāo)。近年來,縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育,同時(shí)配發(fā)大量的黨建書籍(包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等),以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托,聘請(qǐng)市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓關(guān)鍵,完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
一是黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了由組織部門牽頭,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。每月一次,共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;對(duì)黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查,初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件,按照2―4名的配備要求,對(duì)所提名人選進(jìn)行了為時(shí)7天的公示,期滿后,對(duì)群眾公認(rèn)的、沒有問題的對(duì)象,列入后備干部隊(duì)伍,全縣共有農(nóng)村后備干部284名,其中30歲以下的183名,女性56名。他們的來源有以下幾種:一是組級(jí)干部中的優(yōu)秀組長,二是復(fù)員退伍軍人,三是高中畢業(yè)生,四是黨員致富通能手,五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制?!耙宦?lián)三”責(zé)任制,就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子,在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶,在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式,為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任,以為求位,彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
四是部門幫帶村支部制度??h級(jí)各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù),為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力,大力實(shí)施幫扶,據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年縣級(jí)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。在縣級(jí)部門的幫扶下,我縣10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善:村道路水泥硬化達(dá)27.5萬平方米,瀝青硬化2400平方米,道路排水完成4萬余米,安裝路燈1576盞,通自來水3707戶,修建垃圾臺(tái)(含垃圾箱、垃圾容器)152個(gè),墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米,村莊綠化20萬平方米,改灶886個(gè),改圈25。
6處,改廁2243個(gè),贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員;在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時(shí)受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印?,不搞“一刀切”,讓群眾自愿選擇。同時(shí),強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí),加大監(jiān)督力度,定期向社會(huì)各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動(dòng)辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí),王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào),二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時(shí)為他們分別貸款5000元和元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時(shí)期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報(bào)銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面,我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài),同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí),常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們?cè)谕庖V厣眢w,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決?;鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法,使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員,由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的,所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員,及時(shí)做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中,并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個(gè)村正在處理地基,2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
6處,改廁2243個(gè),贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任??h委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員;在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時(shí)受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印保桓恪耙坏肚小?,讓群眾自愿選擇。同時(shí),強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí),加大監(jiān)督力度,定期向社會(huì)各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動(dòng)辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了。“為民服務(wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí),王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào),二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時(shí)為他們分別貸款5000元和2000元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時(shí)期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報(bào)銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面,我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài),同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí),常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們?cè)谕庖V厣眢w,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決。基層黨組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法,使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員,由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的,所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員,及時(shí)做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中,并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個(gè)村正在處理地基,2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二十一
總面積6平方公里,轄8個(gè)村民組,496戶,xx人,8個(gè)黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,加強(qiáng)基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進(jìn)方法,通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個(gè)好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí),全新的政策精神,
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計(jì)劃來抓學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來促學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來干實(shí)事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì),每季度至少一次黨員大會(huì),上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃??紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào),以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目,迫切需要建什么項(xiàng)目,村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭取什么項(xiàng)目,并以此來評(píng)議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能,將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開,以便減少開會(huì)次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了,宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì),就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會(huì)就是那會(huì),想什么時(shí)候開,就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排,而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論,那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論,注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚(yáng)了民主,增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高,認(rèn)識(shí)能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度,實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無故缺席的黨員,進(jìn)行登記,并在事后由支部書記約談,即時(shí)跟蹤管理,并把會(huì)議精神一并傳達(dá),確保傳達(dá)文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào),常看新聞等多種形式堅(jiān)持自學(xué),并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào),督促他們及時(shí)加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是增強(qiáng)黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí),考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī),宣傳交納黨費(fèi)的意義,并及時(shí)從黨小組長處收取黨費(fèi),或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時(shí)上繳。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇一
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞建設(shè)“生態(tài)**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
(一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計(jì)劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一) 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì),測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng),據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì),11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開放制度,開放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度,深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻摗⒂^學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
(二)突出新聞?shì)?論-功能,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
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四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度,并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,179個(gè)村民組,總?cè)丝?.3萬人,現(xiàn)有黨支部17個(gè),黨員554名,其中農(nóng)民黨員407名。 近年來,石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來,以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng),使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)管理、層次負(fù)責(zé)的原則,圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí),增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬,尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度,形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前,全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展,竭盡全力干工作的良好氛圍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級(jí)為切入點(diǎn),加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn),組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā),到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植,到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部開闊了眼界,認(rèn)識(shí)到了發(fā)展的差距,進(jìn)一步明確了工作方向,增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí),把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來,以“三杯競(jìng)賽考評(píng)”工作為標(biāo)準(zhǔn),全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理,與村干部的績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤,不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力,促進(jìn)了工作的落實(shí),還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
先,根據(jù)石滾河實(shí)際,制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》(石發(fā)[2015]15號(hào))文件。明確規(guī)定,凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策,創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì),有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮,扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念,形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級(jí)干部12位成員,有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè),投資規(guī)模達(dá)2000萬元;機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè),12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè),一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè),真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部,培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型,成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中,由鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司,共建設(shè)兩條生產(chǎn)線,總投資達(dá)3000萬元,可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊,為我鎮(zhèn)“三杯”競(jìng)賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū),共吸收民間資本200萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)院4個(gè),全部成功招商,完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè),吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè),成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn),趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“石滾河功臣”。
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揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾,提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識(shí) 我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終踐行“以人為本”理念,牢固樹立服務(wù)理念,下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切了黨群、干群關(guān)系,改善了民生。
(一)高度關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)低保戶、特困戶等弱勢(shì)群體逐戶進(jìn)行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況,使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
(二)加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元,對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,維修房屋60間,新建房屋10間,并購置了健身器材6件,熱水器2臺(tái),洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái),餐桌及廚房機(jī)械等,進(jìn)一步改善了五保老人生活條件,并聘請(qǐng)專職工作人員10人,達(dá)到管理到位,服務(wù)到位,真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題,我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座,并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套,進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,已連續(xù)奪取全市平安杯,在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作,使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”,在綜合檢查評(píng)比中位居全縣第一,維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收,完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時(shí),我們將以更加飽滿的工作熱情,更高的目標(biāo)要求,更健全的工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點(diǎn),扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);二是把鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作為重點(diǎn),健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制,扎實(shí)抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè);三是把鄉(xiāng)村兩級(jí)組織建設(shè)作為重點(diǎn),抓好2011年的村“兩委”的換屆,健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè),扎實(shí)抓好民主集中制的貫徹落實(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè);四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富,激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎!下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、2015年黨建工作特色亮點(diǎn)
制度,形成了“集體研究,集體決策,決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)創(chuàng)載體,建機(jī)制,強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法,使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實(shí)開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機(jī)制試點(diǎn)工作。針對(duì)“入黨時(shí)怎么辦,入黨后怎么辦,不合格怎么辦”的問題,探索和建立了“公推選優(yōu),教育凈化,評(píng)議推出”制度,從改善體制機(jī)制問題上入手,在黨員隊(duì)伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評(píng)三考核工作機(jī)制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會(huì)監(jiān)事會(huì)評(píng)議了2015年實(shí)施計(jì)劃,確定了包抓人員,村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾,在公示欄進(jìn)行了公示,在每一項(xiàng)承諾事項(xiàng)實(shí)施前,進(jìn)行公示,事中由理事會(huì)成員組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督,事后理事會(huì)監(jiān)事會(huì)將實(shí)施結(jié)果提交黨員群眾會(huì)進(jìn)行了評(píng)議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo),實(shí)行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運(yùn)作方式,強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度,落實(shí)定人、定班、定時(shí)、定責(zé),對(duì)群眾所辦事務(wù)實(shí)行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報(bào),變多次辦為一次辦,變拖著辦為高效辦,方便了群眾,拉近了感情。
(三)重質(zhì)量,強(qiáng)培訓(xùn),提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅(jiān)持公開推薦,通過進(jìn)一步拓寬考察視野,全面落實(shí)“公推選優(yōu)”制度,采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)化黨員隊(duì)伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動(dòng)。根據(jù)無職黨員的實(shí)際情況,對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組,以季度考核,以民主測(cè)評(píng),以結(jié)果定級(jí),充分調(diào)動(dòng)無職黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施,對(duì)農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),全面落實(shí)“兩會(huì)一評(píng)”制度,在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí),著重抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無償或者有償服務(wù),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊(duì)伍,在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式,讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”,立足崗位當(dāng)先鋒,愛崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中,我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),并與班子成員一起,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,為xx跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任;二是建立黨建工作公開承諾制度;三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn),著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力;抓村干部教育培訓(xùn),著力提升和服務(wù)群眾的能力;抓農(nóng)村黨員的教育凈化,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性;抓后備干部的教育培訓(xùn),為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心,并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室,開展結(jié)對(duì)幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的整合力、凝聚力、影響力,著力解決黨建工作不平衡的問題。
(四)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動(dòng),組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),不斷的創(chuàng)新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點(diǎn),多出典型。
(五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,建立嚴(yán)密的基層組織工作制度,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
(六)加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實(shí)施能人大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施,在盧水村重點(diǎn)培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民收入呈多元化增長格局,人均純收入達(dá)到1萬元以上。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時(shí)要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督辦黨建工作,著力解決落實(shí)制度走樣或不到位的問題。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè),縣直黨(工)委14個(gè);黨支部479個(gè),其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)(社區(qū))黨(總)支部7個(gè);有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財(cái)政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動(dòng)工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際,先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時(shí),按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí),盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)各方力量,落實(shí)共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實(shí)縣直部門幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵(lì)村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動(dòng),有利于拓寬村級(jí)增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從20開始,縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬元,拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬元,新建村級(jí)辦公樓53座,改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè),為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級(jí)辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實(shí)效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動(dòng),這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設(shè)工作,建立動(dòng)態(tài)管理的長效工作機(jī)制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從開始,我們?cè)谌h農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、群眾反映好)和“五個(gè)好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng),通過把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點(diǎn),達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè),評(píng)選“五個(gè)好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個(gè),培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號(hào)。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個(gè)好”黨員示范崗,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點(diǎn)工作申報(bào)制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財(cái)力幫扶基層,為民解困??h上建立了《五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對(duì)基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測(cè)評(píng)制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng),將其作為考核命名的重要依據(jù)。對(duì)滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個(gè)縣直部門和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項(xiàng)活動(dòng),共命名了縣級(jí)“基層滿意部門”11個(gè),縣級(jí)“群眾滿意站所”17個(gè)。三是開展“雙培雙樹”活動(dòng),推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)、綜合示范村級(jí)黨組織57個(gè)。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn),農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時(shí)調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級(jí)共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報(bào)培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對(duì)口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人??h委對(duì)479名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級(jí)干部管理。推行“村級(jí)班子、村級(jí)干部向黨員和群眾代表述職評(píng)議”活動(dòng),激發(fā)基層干部的工作熱情,增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對(duì)中央1號(hào)文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際,認(rèn)真研究村級(jí)干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題??h委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議辦法(試行)》,對(duì)述職評(píng)議對(duì)象,述職評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容、步驟,民主測(cè)評(píng)方式,考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時(shí)結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織開展述職、評(píng)議、測(cè)評(píng)和后備干部推薦工作,實(shí)現(xiàn)了把村級(jí)干部履職好壞的評(píng)判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評(píng)議活動(dòng),全縣有26名村級(jí)干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級(jí)干部被降職使用,共推薦村級(jí)后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理,抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì),黨員座談會(huì),聽取他們的思想工作情況和對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時(shí)黨支部或黨小組,開展黨的活動(dòng),抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵(lì)干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)??h上出臺(tái)相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實(shí)際困難;另一方面,實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵(lì)干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增長才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大,影響了對(duì)基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對(duì)策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機(jī)制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅(jiān)持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長。
一是關(guān)心生活成長。一方面,根據(jù)省市要求,及時(shí)任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),解決政治待遇。同時(shí)根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會(huì)和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報(bào)等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險(xiǎn)重任務(wù)等措施,強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促其快速成長。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級(jí)后備干部。
1、扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會(huì)換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競(jìng)選村委會(huì)委員,提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和配套激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)機(jī)制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè),以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵(lì)政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵(lì)干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;實(shí)行減債行政首長負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績”的觀點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理,切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個(gè)規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇三
加強(qiáng)基層組織建設(shè),是我們加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”工作目標(biāo)的根本保證。引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)群眾,狠抓工作落實(shí),不斷推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。
一是加大宣傳教育,狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
采取群眾喜聞樂見的方式,全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺(tái)的惠民政策和新一年的民生工程,宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求,組織宣講團(tuán)、宣傳小分隊(duì),深入村、社區(qū),與廣大群眾面對(duì)面宣傳。深入開展主題教育,以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大干部群眾充分看到改革發(fā)展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育,向廣大群眾宣傳黨的惠民政策,宣傳改善民生的各項(xiàng)措施,宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展“文化惠民”活動(dòng),豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會(huì)干事、能干事的干部,及時(shí)選拔上來,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍。尤其是村干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的強(qiáng)大合力,配強(qiáng)村級(jí)班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇四
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作,抓好基層組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路,從最基礎(chǔ)的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績:
一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年,為建好村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底,組織兩個(gè)專班,深入村組,細(xì)致調(diào)研,為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,由紀(jì)檢書記牽頭,負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與,分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合,即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合,測(cè)評(píng)與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報(bào)告任期內(nèi)主要工作,存在的問題。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì),期間村干部不得外出,集體經(jīng)濟(jì)只收不支,必要時(shí)將公章和賬目封存,審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對(duì)象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完,班子不散。
10月中旬開始,村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段,按照“注重實(shí)績,德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo),群眾公認(rèn),兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì),考核任用了兩個(gè)村級(jí)支部委員會(huì);選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學(xué)歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達(dá)100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經(jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng),黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識(shí)落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場(chǎng)所,活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前,***鎮(zhèn)沒有一個(gè)村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機(jī),搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學(xué)生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調(diào)整,大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué),校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施,有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。一是對(duì)校舍完整,桌椅配套的學(xué)校,在理清債務(wù),劃清權(quán)屬的前提下,由村委會(huì)做出承諾,與村民(債權(quán)人)達(dá)成分期化債協(xié)議,不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合,將原有部分村的隊(duì)廳(倉庫)進(jìn)行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經(jīng)濟(jì)條件較好,原村部在172線下,南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展,計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。
三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級(jí)規(guī)范建設(shè)。
為加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)委專門制定了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級(jí)組織。
第一批自去年11月份開始,選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間,村書記們?cè)谝黄鹫归_了熱烈的交流與討論,我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級(jí)規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心,激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會(huì),參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受,各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)。
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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作,是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑,為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度,讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任,感增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主,注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合,堅(jiān)持積極的教育方式,以正面教育為主,同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員,加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對(duì)干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對(duì)不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和嚴(yán)格管理。2005年,利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次,評(píng)議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個(gè),取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個(gè)月)1人。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個(gè)工作重點(diǎn):
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后,越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí),親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn),組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學(xué)歷1人,3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果,促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊(cè)雙評(píng)”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名,通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé),分類管理”活動(dòng),有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農(nóng)村黨員7名,全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí),***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動(dòng)。把“三爭一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑,精心部署,深入實(shí)施,開展了深入的調(diào)研活動(dòng),摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題,并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn),“三爭一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上,05年又興建三個(gè)基地,其中一個(gè)市級(jí)基地,帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級(jí)事務(wù)民主“聽證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序,加強(qiáng)指導(dǎo),從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo),有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性,形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束,各支部結(jié)合整改提高,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整治村容村貌,強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理,迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴(kuò)建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝,在這些活動(dòng)中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對(duì)黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢(shì)下,如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠,黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重,黨支部管理難度大。
針對(duì)存在的問題,在今后的工作中,一是對(duì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施;二是對(duì)基層組織建設(shè)常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊(cè),發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊(cè)一卡一證”三個(gè)一管理模式,從而強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大落實(shí)力度,不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇五
中央新疆工作座談會(huì)精神給社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局注入了強(qiáng)大的生命力,我村黨支部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員發(fā)揮作用,轄區(qū)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)黨委維穩(wěn)工作等方面采取多種措施,大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),取得明顯成效。
一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高服務(wù)群眾的新思路。
我村黨支部建成以來,農(nóng)牧民黨員只接受其隸屬黨組織的教育,管理和監(jiān)督的固定模式,村黨組織對(duì)黨員的教育管理模式還是沿用傳統(tǒng)的、單一的垂直管理體制和自我循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制,黨建工作主要還是通過理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“民主評(píng)議”、載體活動(dòng)等形式對(duì)黨員進(jìn)行教育管理。村黨組織在加強(qiáng)兩委班子建設(shè)的過程中充分發(fā)揮村黨支部在轄區(qū)黨建工作中的核心作用,支部成員做到事事帶頭,處處嚴(yán)格要求自己,真正在黨員中起到模范作用,真正在轄區(qū)居民群眾中起到模范作用,使村黨支部的公信力明顯增加。我村黨組織定期走訪黨建聯(lián)系居民黨員,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,力求掌握黨員在村各層面的表現(xiàn)情況,認(rèn)真組織開展黨員民主評(píng)議工作,黨支部根據(jù)黨內(nèi)外人士反饋的評(píng)議結(jié)果,結(jié)合牧民黨員的思想、工作作風(fēng)等情況向鄉(xiāng)黨組織反饋,村黨支部的凝聚力,號(hào)召力明顯提高,促進(jìn)了駐轄區(qū)單位黨建與村隊(duì)黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、構(gòu)建與探索相結(jié)合,不斷完善服務(wù)體系的新辦法。
在推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制中,村黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)平安和諧作為村黨支部工作重點(diǎn),按照“六幫六助六服務(wù)”要求結(jié)合我村特點(diǎn)對(duì)群眾開展“生活上扶困、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學(xué)、就業(yè)上扶技”,堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念。村干部按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制要求,村干部人均包戶50戶,分片包戶入戶隨訪,聽民聲、知民情、察民意、解民憂、順民心,遇到問題及時(shí)趕到、遇到困難及時(shí)幫助、遇到糾紛及時(shí)解決、遇到危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn),著力解決群眾最盼的問題、最難的問題、最急的問題、最怨的問題,堅(jiān)持民有所思,我有所想;民有所呼,我有所應(yīng);民有所難,我有所幫;民有所惑,我有所導(dǎo)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定既是一個(gè)主動(dòng)的、超前的、長期的社會(huì)治安工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的、群眾性的、基礎(chǔ)性的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此,要堅(jiān)決糾正維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定實(shí)際工作中的簡單化、“一陣風(fēng)”、運(yùn)動(dòng)式的形式主義和官僚主義工作作風(fēng),建立健全立足基層、著眼長遠(yuǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制。因?yàn)橐粋€(gè)科學(xué)合理的長效機(jī)制,具有引導(dǎo)和激勵(lì)的功能、控制與監(jiān)督的功能、教育和防范的功能,因而加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制的建設(shè),不僅可以規(guī)范和引導(dǎo)基層組織的日常行為,充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極性和主動(dòng)性,還可以將成功的基層經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為成熟的制度規(guī)范,將有效的社會(huì)治安的一時(shí)之策轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)常之舉,從而使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作走上制度化、規(guī)范化和持續(xù)化的軌道,這樣社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)長治久安。深圳市福田區(qū)在建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制方面,采取了如下幾項(xiàng)有力措施:
(一)建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各級(jí)黨政一把手是維護(hù)本地區(qū)本部門社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政一班人共同抓的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制;健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶—級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和各司其職、各盡其責(zé)、常抓不懈的工作機(jī)制。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定真正納入崗位責(zé)任制,把綜合治理的各項(xiàng)指標(biāo)量化、分解、落實(shí)到各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)身上,并與責(zé)、權(quán)、利真正掛起鉤來,堅(jiān)決實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安一票否決制。規(guī)定各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和群眾,督促解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的典型。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要主動(dòng)為基層排憂解難,在人、財(cái)、物等方面幫助基層逐步改善治安基礎(chǔ)設(shè)施。
三)強(qiáng)化能力建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中的率先垂范作用。在全縣各級(jí)基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和法律法規(guī)活動(dòng)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議工作,組織開展了“查思想、查不足、查問題”的“三查”活動(dòng),通過對(duì)照檢查,尋找差距,引導(dǎo)和幫助基層黨員干部提高政治覺悟,增強(qiáng)政治敏銳性和明辨是非的能力。在工作中,以下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)為契機(jī),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教政策及有關(guān)法律法規(guī),幫助提高認(rèn)識(shí),不斷提高警戒性,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上率先垂范,結(jié)合村級(jí)班子換屆,在問題村、重點(diǎn)村注重選配了一批會(huì)做群眾工作、能做好群眾工作的干部進(jìn)入了村“兩委”班子。全縣還選派了77名大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子整體合力,有效發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力維護(hù)穩(wěn)定的率先垂范作用。
(四)強(qiáng)化組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在農(nóng)村建立健全了治保、民兵、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,維穩(wěn)重點(diǎn)地區(qū)以社為單位建立了黨小組,在村組和社區(qū)建了治安聯(lián)防黨小組,構(gòu)建了以黨支部為核心的維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持維穩(wěn)工作聯(lián)系會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)制度,堅(jiān)持互通信息,互通情況,定期溝通,重大問題共同研究、共同協(xié)商、共同解決,構(gòu)建了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的橫向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系重點(diǎn)村社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)片區(qū),一般黨員干部和村干部聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。派出所、司法所、基層法庭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織根據(jù)各自管理職能,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的具體管理和指導(dǎo),教育和引導(dǎo)基層組織主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)履行工作職責(zé),合力維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的職能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮了基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
魯?shù)榭h在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑,在實(shí)踐中收到了很好的效果,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是在具體工作中,我們邊實(shí)踐、邊調(diào)查,邊分析、邊研究,從中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是發(fā)揮作用的動(dòng)力不足。從目前情況看,農(nóng)村干部報(bào)酬待遇偏低的問題比較突出。同時(shí),由于縣鄉(xiāng)財(cái)力不強(qiáng),農(nóng)村干部養(yǎng)老還得不到保障,在一定程度上削弱了農(nóng)村干部發(fā)揮作用的積極性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分農(nóng)村干部在一些棘手問題和群體事件面前徘徊不前,怕事、怕遭報(bào)復(fù)、怕卸任后遭人唾罵等后顧心理嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村干部在維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用的潛在動(dòng)力不足。
二是發(fā)揮作用的能力低下。通過在實(shí)踐中綜合分析,相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織和黨員干部應(yīng)急能力和應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),對(duì)“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件、急難事件感到茫然,不知所措,在有效的時(shí)間內(nèi)拿不出解決問題的措施和辦法。有的基層黨組織和黨員干部調(diào)查研究能力不強(qiáng),對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,不能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、在第一時(shí)間解決。有的基層黨員干部不善于學(xué)習(xí),對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的有關(guān)政策和知識(shí)學(xué)得不透,把握不夠,導(dǎo)致當(dāng)前問題沒解決又引發(fā)新問題,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。有的基層黨組織和黨員干部受傳統(tǒng)觀念的束縛,習(xí)慣沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老套套、老辦法解決問題,不適應(yīng)思想引導(dǎo)和教育感化的方法,不會(huì)辦事、辦不成事、辦不好事的問題比較突出。有的基層黨組織和黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大事大非面前看不清形勢(shì),把握不住方向。
(四)創(chuàng)建親民性干部隊(duì)伍,打造維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)骨干。一要健全和完善干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)片、一般干部包村、村干部包社制度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部駐村入戶制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取群眾意見制度,督促鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)群眾觀念和群眾意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織和黨員干部聯(lián)點(diǎn)范圍,把聯(lián)系點(diǎn)建在示范基地、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù),及時(shí)消除和解決影響發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題。二要拓寬基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的渠道。堅(jiān)持干部下訪制度,落實(shí)下訪時(shí)間、下訪任務(wù)、下訪對(duì)象和下訪范圍,讓鄉(xiāng)村干部深入村戶、深入群眾,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,讓鄉(xiāng)村干部放下架子、主動(dòng)找群眾問事、主動(dòng)為群眾辦事、主動(dòng)為群眾解事。要積極推行基層黨組織和黨員干部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,主動(dòng)為農(nóng)民群眾送政策、送技術(shù)、送信息,把工作落實(shí)在農(nóng)村基層,把問題解決在生產(chǎn)一線。要暢通群眾問事的渠道,健全信訪服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立服務(wù)熱線和服務(wù)電話,為群眾提供全程服務(wù)。堅(jiān)持和推行鄉(xiāng)村干部“接待日”制度,逐步實(shí)現(xiàn)由“群眾尋干部”向“干部等群眾”轉(zhuǎn)變,及時(shí)把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。三要建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,簡化辦事程序,建立高效務(wù)實(shí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),全面推行佩證上崗、首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)”服務(wù)。在農(nóng)村逐步推行村干部集體辦公制度,方便群眾辦事。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立村級(jí)服務(wù)中心和農(nóng)村干部服務(wù)站點(diǎn),做好面向農(nóng)民群眾的便民利民服務(wù),在為民服務(wù)中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要結(jié)合公開承諾活動(dòng),廣泛開展辦實(shí)事辦好事活動(dòng),從整村推進(jìn)、教育衛(wèi)生、人畜飲水、群眾“一事一議”項(xiàng)目等方面入手,每年確定一些辦實(shí)事項(xiàng)目,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展的具體情況。
按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。
1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了。
讀書筆記。
撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
合同。
把企業(yè)與基地有效地連接起來疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì)另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40%的畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐"三個(gè)代表"、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的。
口號(hào)。
對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實(shí)際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對(duì)象19名已參加縣黨校培訓(xùn)15名經(jīng)支部大會(huì)討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10%35歲以下7名占70%少數(shù)民族5名占50%農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80%性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。
一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。
二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。
四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?!叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。
六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。
八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。
由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。
十六屆四中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆四中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
謝謝大家!
2004年10月7日。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇七
xxx。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)書記堅(jiān)決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題,為各級(jí)黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村(社區(qū)),每月不少于三分之一時(shí)間在村指導(dǎo)開展工作,有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)??h直各黨(工)委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任,研究部署黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條,年初制定黨建工作要點(diǎn),列出工作清單,明確工作任務(wù),把責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)黨組織和部門單位。建立黨委(黨組)書記聯(lián)系黨支部制度,夯實(shí)黨委(黨組)抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度,開好黨建工作述職評(píng)議會(huì)、專題匯報(bào)會(huì),強(qiáng)化日常督促考核,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識(shí),有力推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落地。
xxx。
個(gè)基層黨支部。
x.x。
萬余名黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞,
名黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課,開展革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
x
個(gè)專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上,相繼成立。
x
xxxx。
名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作,在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。
x
個(gè),成立黨員先鋒隊(duì)。
支,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
支,
xxxx。
名黨員響應(yīng)黨的號(hào)召,向黨組織報(bào)到、向村(社區(qū))靠攏,
xxx。
名,
名表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))聘用干部納入事業(yè)編。
名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請(qǐng)書,
名列入入黨積極分子培養(yǎng),
名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員,進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
名,調(diào)整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部,
名村黨支部書記由國家公職人員擔(dān)任,
個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,培養(yǎng)村級(jí)后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個(gè)月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
x
批
名村(社區(qū))干部跨村掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn),逐村排查,確定后進(jìn)村(社區(qū))。
x
個(gè),軟弱渙散村(社區(qū))。
x
個(gè)。整頓以來,先后調(diào)整黨支部書記。
x
名,村干部。
x
名,解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題。
x
件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān),全縣發(fā)展黨員。
xxx。
名(其中農(nóng)牧民黨員。
xxx。
名,占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個(gè)村級(jí)辦公陣地全部投入使用,投入。
xxx。
xxx。
萬元,實(shí)施。
xxx。
鎮(zhèn)
xxx。
村、
xxx。
鄉(xiāng)
xxx。
村等。
x
個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識(shí),先后。
x
x
xxx。
個(gè),建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖,將。
家職能部門和。
xxx。
名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格,促進(jìn)黨建。
+
xxx。
條,調(diào)解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件,提供志愿服務(wù)。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系,簽訂共建協(xié)議。
xxx。
家職能部門單位成立應(yīng)急小組,聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職,
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù),形成了以社區(qū)黨組織為核心,相關(guān)職能部門密切配合,區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。
(六)突出政治功能,全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織,扎實(shí)推進(jìn)。
xxx。
余場(chǎng)次、講黨課。
xxx。
場(chǎng)次。打造了縣。
小學(xué)、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國有企業(yè)黨組織,落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制,
x
名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”,占。
xx.x%。
結(jié)合國企黨建工作。
xxxx。
家非公企業(yè)和。
xxx。
家社會(huì)組織開展調(diào)查摸底,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作,實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
1.
抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠,責(zé)任意識(shí)有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.
履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個(gè)別黨(工)委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多,推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委(黨組)經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大,對(duì)發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時(shí),跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格,發(fā)展黨員研究審批不及時(shí),程序不規(guī)范。個(gè)別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況,甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松,缺乏整頓長效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,整治持續(xù)用力不足。四是個(gè)別社區(qū)黨組織對(duì)城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足,推動(dòng)社區(qū)“大黨委”效果不明顯,區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢(shì)有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因,黨員流動(dòng)性較大,相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位,黨支部活動(dòng)開展不正常,流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大,村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒,在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng),缺乏工作主動(dòng)性,有應(yīng)付思想,自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng),特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級(jí)后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,后備干部激勵(lì)保障機(jī)制還不完善,政治經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低,在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.
基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行不規(guī)范,作用發(fā)揮不明顯,監(jiān)督委員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
牢記使命,用鐵的信念實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)
工作。
新局面。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇八
三溝村黨總支下設(shè)2個(gè)支部,6個(gè)黨小組,黨員69人,流動(dòng)黨員7人。
(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、制定方案,適時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。
成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定了實(shí)施方案,并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使每個(gè)黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動(dòng)中來,確?;顒?dòng)不走過場(chǎng)。
(二)調(diào)查摸底、民主評(píng)測(cè),合理進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。
通過進(jìn)行了問卷調(diào)查,走訪黨員,組織召開座談會(huì)等形式,黨總支根據(jù)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支部進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定三溝村黨支部為先進(jìn)支部,并報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌,爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo),重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子,促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
(四)根據(jù)上級(jí)安排,20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部,并積極開展聯(lián)合支部活動(dòng)。經(jīng)雙方努力,在20xx年我村的安全飲水工程開始實(shí)施,三溝街道及菜市場(chǎng)改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀為目標(biāo),每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評(píng)點(diǎn)活動(dòng),以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
(六)實(shí)行村級(jí)后備干部的公開選拔。通過對(duì)村后備干部公開考察、選拔,我村確定兩名村級(jí)后備干部,并在崗實(shí)習(xí),在工作中加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng),為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠(yuǎn)程教育為載體,積極開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),充分掌握黨內(nèi)的各項(xiàng)方針和政策,以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號(hào)文件精神,我村支部在流動(dòng)黨員中積極開展“133”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)村流動(dòng)黨員的活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新黨建思路,培育工作亮點(diǎn),不斷開拓進(jìn)取。
我村有村民代表51人,在20xx年村民議事會(huì)運(yùn)行工作中,圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn),認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實(shí)”五字真經(jīng),將工作著力點(diǎn)放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強(qiáng)化宣傳、資料規(guī)范和工作落實(shí)上,努力做好暢民情、請(qǐng)民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動(dòng),使黨組織凝聚力更強(qiáng),黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高,基層黨建工作得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,講好的經(jīng)驗(yàn)和做法建立形成長效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇九
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個(gè),黨小組119個(gè),共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人,報(bào)到只有106人),流動(dòng)黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問,這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此,我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個(gè)社區(qū),設(shè)置15個(gè)居委會(huì),15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組,及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì),使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況,保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè),配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員,都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評(píng)議每個(gè)黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來,我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢(shì),認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報(bào)到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái),通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào),經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題,即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報(bào)市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開拓進(jìn)取,奮發(fā)爭先,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項(xiàng)工作一年一大步,一步一臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等,重塑了新時(shí)期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動(dòng),帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來,街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動(dòng)載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng),還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財(cái)物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了,一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費(fèi)?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會(huì)深有感慨地說,居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí),我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū),只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū),寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策,便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外,居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組,對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高,為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn),積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí),我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究,解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì),其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì),1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì),1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì),另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量,已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品,40%的畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(1)、集中力量作好村隊(duì)合并,整建后序支部,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)20黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì),并制定了整改措施,明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力,上述村隊(duì)的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強(qiáng),工作能力提高。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào),對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實(shí)際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理,嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān),提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,確定發(fā)展對(duì)象19名,已參加縣黨校培訓(xùn)15名,經(jīng)支部大會(huì)討論通過,已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名,占80%,性別結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?!叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。20將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
一年來,王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神,按照區(qū)委組織部的工作要求,以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊(duì)伍為重點(diǎn),全面做好基層組織建設(shè)工作,下面將工作開展情況總結(jié)如下:
一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)了教育實(shí)踐的各項(xiàng)任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ),抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活各項(xiàng)制度,切實(shí)把開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實(shí)工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動(dòng)效果與群眾評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來,確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作,完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程,依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,整合借助社會(huì)資源,因村制宜、一村一策,在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜,充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用,完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個(gè)問題村的綜合治理工作,保持了村街的和諧穩(wěn)定。
三、村街干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,精心策劃實(shí)施了系列教育培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)300余人次,村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實(shí),引導(dǎo)黨員集中精力、集中時(shí)間為群眾辦好事、解難事,用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員先進(jìn)性,樹立黨員良好形象。
四、深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn),對(duì)5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料,保證黨員個(gè)體質(zhì)量;同時(shí)抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn),幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求,充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對(duì)村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用,促進(jìn)村務(wù)活動(dòng)和黨組織生活制度化、規(guī)范化,把每月10日作為黨員活動(dòng)日,黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查,共查出5名黨員,正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作,強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理,發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動(dòng)的有利契機(jī),集中評(píng)選表彰推介了一批先進(jìn)典型,在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
五、深入做好對(duì)口外部支援的爭取工作。抓住上級(jí)組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作,通過及時(shí)組織碰面會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式,加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào),密切感情交往,建立長效幫扶機(jī)制,共同謀劃村街發(fā)展,積極爭取外部資金、項(xiàng)目支援。截止目前,為村街累計(jì)投入資金100多萬元,解決實(shí)際問題30余個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)部門的經(jīng)常性聯(lián)系,為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐,完成了道溝子、七街兩個(gè)村街辦公家具的配備和蔡家地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)到90平米以上。
六、扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè),主動(dòng)征求老干部對(duì)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇,強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究,積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題,不斷推動(dòng)老干部工作全面上水平。對(duì)各村街申報(bào)的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,并申報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了審批,確保村干部及時(shí)享受相關(guān)待遇。
七、認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員,集中時(shí)間組成專門的工作力量對(duì)所屬村街村級(jí)組織的運(yùn)行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解,各村街形成《村情選情分析報(bào)告》,并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況報(bào)告》上報(bào)組織部,為明年的村級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào):
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè),黨員376人,其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè),站所、企業(yè)中建有支部11個(gè),有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個(gè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組,對(duì)各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì),并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時(shí),還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高,為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn),積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí),我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究,解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制,探索對(duì)村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì),其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì),1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì),1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì),另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量,已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品,40%的畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個(gè)成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(1)、集中力量作好村隊(duì)合并,整建后序支部,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)2003年黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì),并制定了整改措施,明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力,上述村隊(duì)的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強(qiáng),工作能力提高。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé),定期評(píng)崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢(shì)下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng),將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評(píng)為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時(shí),看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號(hào),對(duì)貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實(shí)際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理,嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān),提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,2004年確定發(fā)展對(duì)象19名,已參加縣黨校培訓(xùn)15名,經(jīng)支部大會(huì)討論通過,已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名,占80%,性別結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái),必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì),把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會(huì)的主題,匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng),群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè),養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價(jià),價(jià)格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對(duì)全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)。“三個(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級(jí)文明單位3個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位16個(gè),文明村12個(gè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位1個(gè);地區(qū)級(jí)文明單位2個(gè),文明村1個(gè);縣級(jí)文明單位1個(gè),文明村2個(gè),屆時(shí)文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改擴(kuò)建和活畜市場(chǎng)的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議,會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí),了解市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,結(jié)合全會(huì)精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng),要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
按照縣委十二屆全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會(huì)議要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn),以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部,轄區(qū)面積31平方公里,人口63萬,社區(qū)90個(gè)(其中:綜合社區(qū)71個(gè)),行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委,其中:區(qū)級(jí)部門黨(工)委15個(gè),街道黨工委9個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè);黨組13個(gè);黨總支24個(gè),黨支部446個(gè)。截止2006年底,全區(qū)共有黨員7785名,其中:女黨員3357名,少數(shù)民族黨員147名;黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底,我區(qū)流出黨員75名,流入我區(qū)黨員191名。近年來,我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題,以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線,以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo),以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手,全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理,為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來高度重視基層黨建,為了把黨建抓實(shí)抓牢,近年來健全了三項(xiàng)制度:一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度,定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào),分析存在的不足,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度,每月10日由組織部召集各黨(工)委組工干部召開例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨(工)委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終,區(qū)委都成立黨建考核小組,采取聽、查、訪、談等方式,對(duì)各黨(工)委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí),還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了以區(qū)委書記、各黨(工)委書記、基層支部書記為主線,以區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線,以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé),抓全局性的黨建,黨委成員抓點(diǎn)上的黨建,黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建,從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制,在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
(二)切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性,進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子,選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中,黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生,使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè),占總數(shù)的69;社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲;大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中,由于方法得當(dāng),也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域,我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則,采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式,陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn),注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式,對(duì)全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn),使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識(shí)、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范,不斷提高層次。在街道,我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度;在社區(qū),制作了統(tǒng)一的制度牌匾,積極實(shí)行黨務(wù)公開;在農(nóng)村,我們有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng),制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》,完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度;在非公經(jīng)濟(jì)組織中,我們下派了33名指導(dǎo)員,幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo),我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》,免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織,用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料,指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循,有辦法可依據(jù),有指標(biāo)可考核,促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件,提升陣地建設(shè)水平。近年來,全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元,建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程,較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場(chǎng)所和黨員的活動(dòng)場(chǎng)地。4月12日,胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察,對(duì)我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元,將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元,每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備,完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合這次全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),我們對(duì)石家街和新興兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重建,其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場(chǎng)所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段,預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已開始施工,預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對(duì)其余11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化,主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻,從而使我區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
(三)緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線,積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”:即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建,機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?;顒?dòng)從208月開展以來,機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對(duì)子,累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶,協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi),建成社區(qū)星光工程62個(gè),整修背巷小路4條近1000米,幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè),形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”:即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月,區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng),將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”:我們?cè)诜治錾鐓^(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比,“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn),一是活動(dòng)形式的開放,是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng);二是活動(dòng)對(duì)象的開放,在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上,吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與;三是活動(dòng)內(nèi)容的開放,既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育,也有生活實(shí)用知識(shí)講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕,全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”,開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人,打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng),為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度,我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開,將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心,親情進(jìn)萬家”;第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開,將主題確定為“喜慶十七大,齊心促和諧”。一年來,“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù),社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了,打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了;關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了,“說三道四”亂說是非的人少了;關(guān)愛弱勢(shì)群體扶貧幫困的人多了,觀望議論指手畫腳的人少了。《新華網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對(duì)我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道,市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì),我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手,使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越,農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月,結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng),把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn),每通過一項(xiàng)考核,即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前,已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月,在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上,我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號(hào);2006年7月,我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上,石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號(hào),含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號(hào)。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子:一是搞好資本經(jīng)營,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對(duì)集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn),采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活,以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉,承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司,給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力興辦市場(chǎng)。就是依托我區(qū)市場(chǎng)林立的有利條件,興辦各具特色的市場(chǎng)。如含元殿村利用100余畝閑置土地,與客商聯(lián)建了“西部建材城”,每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量,獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村,則自力更生、實(shí)干巧干,走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村,由于地理位置偏僻,土地沒有人租,也辦不成市場(chǎng),黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后,利用該村土地較多的優(yōu)勢(shì),結(jié)合城中村改造,搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū),已全部竣工,銷售形勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前,我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬元,農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元,其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中,堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重,不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。結(jié)合新城實(shí)際,我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式,先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家,組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對(duì)我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn),我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員在凈化市場(chǎng)、公平競(jìng)爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如,貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗,鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場(chǎng)內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措,既督促了市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營,又便于群眾監(jiān)督,從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?!拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式;“四”:即四級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu):全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨(工)委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨(總)支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場(chǎng)等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn);“三”:即建立了區(qū)委、黨(工)委、黨(總)支部三級(jí)流動(dòng)黨員臺(tái)帳;“二”:即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度;“一”:即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí),填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》,全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息,并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng),積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后,區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底,截至六月底,全區(qū)共有非公企業(yè)510戶,其中規(guī)模以上的有46戶,已建立黨組織的有27戶,組建率為59。在摸底過程中,區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo),幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì),同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》,進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話,幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識(shí)。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)文件,做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后,區(qū)委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》,建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。全區(qū)各黨(工)委、黨(總)支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí),突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng),聘請(qǐng)省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢(shì)政策教育,收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭撰寫調(diào)研文章;在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨(工)委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次,每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù),年底要有和考核;對(duì)于普通黨員干部,則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套(每套15本)。今年年初,由區(qū)委組織部牽頭,制定并實(shí)施了涵蓋各級(jí)干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃,從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》,深化無職黨員設(shè)崗定則,廣泛開展黨員承諾制。
年5月,我們?cè)谌珔^(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé),分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88(未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員)。先進(jìn)性教育結(jié)束后,我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來,結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng),我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事,帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?;顒?dòng)中,不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾,村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確保活動(dòng)取得實(shí)效,區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組,不定期抽查;區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組,每季度督查;黨支部指派專人每月檢查;村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督;黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊(cè)》,進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對(duì)黨員評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條;正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》,建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì),2006年6月,區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》,明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育,全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科,并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)集中,流動(dòng)黨員多的特點(diǎn),我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”,就是對(duì)黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接,且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員,由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理;所謂“聯(lián)建式”,就是對(duì)流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員,采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理,力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場(chǎng)黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部,馬上還將河北三利(西安)公司黨支部也納入這一管理模式。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,我們?cè)趯?duì)流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初,我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),對(duì)流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證,另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn),貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級(jí)黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》,從5大類、分26條,按照滿分100對(duì)各黨(工)委的黨建進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化了對(duì)基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究,及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果,充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新,提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出,各黨(工)委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章,要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難,建立健全相關(guān)制度和幫扶措施,探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來,我們先后對(duì)社區(qū)黨建綜合成績突出的咸?hào)|社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面:一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多,農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少;黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44,35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡,每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多,社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡,部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全,活動(dòng)開展的卓有成效,但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng),活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起,做好今年的基層組織建設(shè):一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線,積極開展調(diào)研和宣傳,大力培育黨建精品亮點(diǎn),提升全區(qū)黨建的整體水平;二是圍繞創(chuàng)建和諧新城,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),全面推行“開放型黨組織生活”,做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn);三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)加大組建力度,提升黨建層次和水平;四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè),做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備;五是圍繞黨員承諾制的開展,著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾,增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中,全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以省、市委這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面,為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
2月27日,省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議,對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話,要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路,全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》(隨組[]5號(hào))和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》(隨組通[2012]18號(hào)),分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算:
1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村,結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果,重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人,擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職,力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研,制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū),組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn),豐富完善”五化“工作模式,著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域,加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度,著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng),重點(diǎn)督辦資金投入,每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員,保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源,著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建,群眾評(píng)議”評(píng)“黨建,班子考核”考“黨建等辦法,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作,定期分析和研究黨建工作新形勢(shì),注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手,著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會(huì)議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo),以“三會(huì)一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神,不斷提高政策理論水平。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì),提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識(shí),全局意識(shí),責(zé)任意識(shí),做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對(duì)每項(xiàng)重大事項(xiàng),做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個(gè)步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義,管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會(huì),組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場(chǎng)參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會(huì)’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識(shí),提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作,使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時(shí)打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對(duì)各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評(píng)比、打分,召開政情通報(bào)大會(huì),以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計(jì)劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計(jì)年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場(chǎng),總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸,良種調(diào)運(yùn)300余噸,農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤,地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動(dòng)力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報(bào)最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富了居民生活。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作;開展普法宣傳活動(dòng),散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會(huì);在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報(bào)送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)29個(gè),調(diào)整充實(shí)了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng),有78名無職黨員競(jìng)爭上崗,開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)組織城市黨員開展了“五個(gè)一”行動(dòng)(即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺(tái)。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評(píng)優(yōu)樹?;顒?dòng),評(píng)選先進(jìn)黨支部3個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個(gè),“文明樓院”11棟,“市級(jí)誠信家庭”25戶,“十星級(jí)牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,推動(dòng)了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個(gè)社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動(dòng),表演文藝節(jié)目47個(gè),參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng),參加人員4000余人次,同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng),5個(gè)村2個(gè)社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會(huì),搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,本次安排參加有3個(gè)黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),社區(qū)黨支部2個(gè);除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動(dòng)黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個(gè)社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實(shí)施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個(gè)月時(shí)間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個(gè)階段40天。結(jié)束后再用一個(gè)月的時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會(huì)2篇。
3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,我們?cè)谡J(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí),著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢(shì)群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對(duì)受災(zāi)居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修,對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請(qǐng),落實(shí)了原居會(huì)主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時(shí)地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個(gè),同時(shí)協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請(qǐng)3萬元,對(duì)3個(gè)行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會(huì)治安氛圍;8、對(duì)全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢(shì)群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個(gè)一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng);并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會(huì)。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對(duì)五個(gè)行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評(píng)議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場(chǎng)上占有份額小,市場(chǎng)競(jìng)爭弱。同時(shí)廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多,但動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高,對(duì)黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實(shí)求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去,對(duì)村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn),積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí);大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項(xiàng)制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對(duì)此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時(shí)收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場(chǎng)”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場(chǎng)占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實(shí)安排,切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動(dòng),搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí),提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會(huì)保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動(dòng)態(tài)管理的“應(yīng)保盡?!?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動(dòng)做好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會(huì)捐助活動(dòng)。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
**鎮(zhèn)轄四個(gè)管區(qū),**個(gè)行政村,*個(gè)居民委員會(huì),總?cè)丝?萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個(gè)黨總支,59個(gè)黨支部,共有黨員**名,其中農(nóng)村黨支部**個(gè),村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會(huì)議的總體部署,我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求,高度重視,認(rèn)真謀劃,在明確了工作重點(diǎn)及目標(biāo)的前提下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),持之以恒的推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的主體,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點(diǎn)。
一是抓制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的制度化、規(guī)范化。
1、建立聯(lián)席會(huì)議制度。基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,通報(bào)工作情況,查找問題,交流經(jīng)驗(yàn)。
2、建立完善檢查制度。將基層組織建設(shè)的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行細(xì)化量化,制定了切實(shí)可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進(jìn)行一次互查,鎮(zhèn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織進(jìn)行一次全面檢查。
3、建立年度考核制度。年終對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,將考核結(jié)果作為農(nóng)村工作雙千分考核黨建內(nèi)容的主要依據(jù),納入對(duì)村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了農(nóng)村。
1基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求,層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任制,加強(qiáng)了管區(qū)、村“兩道防線”的建設(shè),較好地履行了第一責(zé)任人與直接責(zé)任人的職責(zé),全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
二是搞培訓(xùn),努力提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)?!笆谥贼~不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力增強(qiáng)農(nóng)村干部的自身素質(zhì)。圍繞建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求是、創(chuàng)新”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,建立了教育培訓(xùn)機(jī)制,制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,由分工領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村黨員干部重點(diǎn)進(jìn)行了以政策法規(guī)、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn),并將參加培訓(xùn)的情況作為對(duì)村干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),積極鼓勵(lì)農(nóng)村干部參加正規(guī)學(xué)歷教育,推薦他們參加黨校、農(nóng)廣校的學(xué)習(xí),開闊眼界,跟上形勢(shì),提高素質(zhì)。目前我鎮(zhèn)**個(gè)村村兩委干部中?;蚋咧幸陨蠈W(xué)歷**人,比例達(dá)到80%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到了**人。經(jīng)過不懈努力,全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾致富、依法行使權(quán)力、化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)。
三是蓄后勁,全面優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。根據(jù)各村實(shí)際,研究制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案,有針對(duì)性地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部。在發(fā)展黨員上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項(xiàng)工作制度、六步工作流程》,認(rèn)真實(shí)行發(fā)展黨員“兩推一公示制度,關(guān)口前移,嚴(yán)謹(jǐn)操作,規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前,對(duì)各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時(shí),有6個(gè)村不合要求被責(zé)令整改、延期發(fā)展;2010年、2011年分別有2個(gè)村和1個(gè)村出現(xiàn)了類似情況;今年我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員在5月下旬進(jìn)行發(fā)展黨員程序?qū)徍斯ぷ?,?duì)不符合程序的堅(jiān)決不予審批,切實(shí)維護(hù)好這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)工作,通過落實(shí)“三推雙考”制度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選拔了112名年紀(jì)輕、有文化、個(gè)人致富和帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),以此解決好村級(jí)班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴(yán)格落實(shí)了“三定雙聯(lián)”管理制度,目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴(yán)格履行職責(zé),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對(duì)聯(lián)系的2戶群眾通過提供場(chǎng)地和技術(shù)扶持養(yǎng)殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發(fā)展,深入實(shí)施“村村富”工程,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實(shí)“三減五增四動(dòng)”的機(jī)制,并將“村村富工程實(shí)施情況納入農(nóng)村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補(bǔ)貼百分考核,根據(jù)工程進(jìn)展情況與規(guī)劃落實(shí)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在立足資源優(yōu)勢(shì)、狠抓招商引資增收的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)在搞活村級(jí)服務(wù)增收上又有新進(jìn)展,全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機(jī)蔬菜面積達(dá)1200畝以上,僅此一項(xiàng)村集體就可收取服務(wù)費(fèi)24萬元,有力的促進(jìn)了村集體與農(nóng)民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達(dá)1100畝,年可收取服務(wù)費(fèi)5萬余元。截止目前,“強(qiáng)村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學(xué)習(xí),現(xiàn)在花色品種多,遠(yuǎn)銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)500多萬元。
五是樹典型,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)培樹了*************和**3個(gè)社會(huì)主義示范村,立足村莊特色,堅(jiān)持建設(shè)與整治并舉,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路建設(shè)、生態(tài)文明作為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)村莊規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的20字方針,開展了試點(diǎn)建設(shè)。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補(bǔ)助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶,爭當(dāng)文明村民的良好局面,幾個(gè)試點(diǎn)村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了良好的開局。
二、實(shí)施凝心聚力工程,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和社區(qū)黨建工作。
為充分發(fā)揮好黨員在每一個(gè)角落的骨干帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨員的凝聚力,我鎮(zhèn)扎實(shí)實(shí)施了“。
1、2、2、3”工程,“1”即以居委4會(huì)為陣地,以商業(yè)街為依托,努力做好“**鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)社區(qū)”黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作,“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個(gè)黨建示范點(diǎn)?!?”即組建好一個(gè)黨員服務(wù)中心,一個(gè)黨員聯(lián)絡(luò)站。同時(shí)在黨員中開展好四個(gè)活動(dòng),即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織以及社區(qū)黨員培訓(xùn)活動(dòng),開展好“黨員紅旗牌”活動(dòng),開展了好一次義務(wù)服務(wù)活動(dòng),開展好黨員責(zé)任區(qū)劃分活動(dòng)。做到一個(gè)黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實(shí)把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
三、創(chuàng)新工作,力求工作有新的突破。
一是創(chuàng)新制度。為切實(shí)把基層干部的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好,今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村黨支部書記實(shí)行崗位補(bǔ)貼的規(guī)定》,每人每月500元崗位補(bǔ)貼,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、信訪、計(jì)生等各項(xiàng)工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼中的兩元,視工作落實(shí)情況按照考核細(xì)則每月一考核,每季一兌現(xiàn);為更好的貫徹和落實(shí)《村級(jí)工作十項(xiàng)制度》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《**鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)定》,指導(dǎo)幫助各村結(jié)合實(shí)際建章立制,更加有力地促進(jìn)了農(nóng)村工作的規(guī)范化。
二是大力實(shí)施了“雙培養(yǎng)”工程,在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務(wù)骨干,在致富能手和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子,根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況和建設(shè)的需要,制定了詳細(xì)的黨員培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。目前,在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人,有技術(shù)職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優(yōu)秀5技術(shù)骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量,又調(diào)動(dòng)了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。
三是建立健全“星級(jí)跟蹤管理”機(jī)制,在深化星級(jí)管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級(jí)班子星級(jí)化管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法》的具體要求,我鎮(zhèn)從3月中旬開始,本著客觀公正,事實(shí)求是的原則,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村認(rèn)真開展了村級(jí)自評(píng)打分,小組復(fù)核審議,黨委研究,公示星級(jí)評(píng)定結(jié)果四個(gè)階段的工作,并已上報(bào)區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評(píng)出五星級(jí)班子16個(gè),四星級(jí)班子15個(gè),三星級(jí)班子4個(gè),兩星級(jí)班子1個(gè)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村實(shí)施了評(píng)定—分析---整改---晉星的動(dòng)態(tài)管理模式。分析即各村就評(píng)定結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)已定星項(xiàng)目下一步如何鞏固、提高寫出分析報(bào)告,針對(duì)未定星項(xiàng)目詳細(xì)分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié);整改即各村針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標(biāo)、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題,鎮(zhèn)黨委組建了5個(gè)整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責(zé)任書》,確保在限期時(shí)間里幫出效果,扶出成績,弱項(xiàng)變強(qiáng),強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),促使不同層次的村級(jí)班子上水平、上臺(tái)階,為保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,落實(shí)到位,圓滿完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一是落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。抓好基層組織建設(shè),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作的新局面。繼續(xù)強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)發(fā)揮包村機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作幫扶力度,全面促進(jìn)工作開展。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室將建立落實(shí)經(jīng)常性的工作調(diào)度和情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)面上工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查,并將考核結(jié)果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并與干部使用掛鉤,促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的深入扎實(shí)開展。
三是積極探索,開拓創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),工作中注重加強(qiáng)調(diào)查研究,把握客觀規(guī)律,抓住主要矛盾,增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型,認(rèn)真總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法,善于運(yùn)用典型指導(dǎo)推動(dòng)工作。
我們**鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,雖然取得了一些成績,但離上級(jí)組織的要求還相差很遠(yuǎn),下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的水平,為全區(qū)的基層組織建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
以上匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
2012年5月。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十八
20__年,我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以換屆選舉工作為主線,以服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、六大載體建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。3月上旬和中旬,鎮(zhèn)黨委和64個(gè)支部全部如期完成了活動(dòng)動(dòng)員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記為副組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了職責(zé)分工,確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),給每個(gè)村配備了一名指導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委成立三個(gè)督導(dǎo)組,分別由一名黨委委員擔(dān)任組長。各村各單位也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,為教育實(shí)踐活動(dòng)提供了組織保障。3月下旬,全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題征求意見表》,分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個(gè)交通要道口設(shè)置了征求意見箱,公示了征求意見熱線電話。另外,我們集中5月份一個(gè)月時(shí)間,要求黨員干部全部進(jìn)村入戶,深入田間地頭,走進(jìn)企業(yè)商戶、轄區(qū)單位,采取發(fā)放意見征集函、召開座談會(huì)、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查等方式,廣泛征集各方面意見和建議。認(rèn)真組織召開兩個(gè)專題生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委針對(duì)存在的突出問題,由黨委書記牽頭,開展了以“兩方案一計(jì)劃”為主要內(nèi)容的建章立制活動(dòng),制定出臺(tái)了一系列機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步鞏固專題民主生活會(huì)的成果,形成長效機(jī)制。
二、扎實(shí)開展村兩委換屆選舉工作,確?;鶎咏M織工作規(guī)范有序開展。
三、完善制度,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村班子建設(shè)。
一是建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時(shí)做到內(nèi)容、授課負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)時(shí)間“三個(gè)明確”。一年來,先后學(xué)習(xí)了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇,審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,討論實(shí)施村兩委換屆選舉工作,制定20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和7大類24件重點(diǎn)工作等。
二是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。保證黨建工作與計(jì)生、綜治等工作同部署、同落實(shí),以黨建帶動(dòng)基層工作開展,以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要完成分管工作,還要認(rèn)真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作,先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點(diǎn)評(píng)、組織考核、主題教育、結(jié)對(duì)幫扶、換屆選舉等各項(xiàng)黨建工作。
三是堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體決策議事制度。每項(xiàng)決策出臺(tái)前,鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)討論研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,按制度、程序議事,充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來,先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標(biāo)事項(xiàng)、路里村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關(guān)制度安排、公開選拔站所辦負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)。
四是選強(qiáng)配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求,選拔新進(jìn)村班子成員13名,新任村書記7名、主任6名,進(jìn)行了第七批1個(gè)村的大學(xué)生村官的選拔考核任務(wù),完成了第四批大學(xué)生村官的錄用轉(zhuǎn)崗,組織第五批、第六批大學(xué)生村官本年度的培訓(xùn),4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務(wù),選撥3名選聘生擔(dān)任村副書記加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。
五是建立村干部管理機(jī)制。首先是認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)任村干部的調(diào)資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機(jī)制?;竟べY每月打卡發(fā)放,績效工資由鎮(zhèn)崗責(zé)辦根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況,年底發(fā)放。其次,建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鎮(zhèn)財(cái)政拿出10多萬元資金,為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險(xiǎn),并根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)對(duì)象。再次,離任村干部工作開展有序,程序規(guī)范。材料完整。20__年,全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認(rèn)證,所有補(bǔ)助年底前均能得到及時(shí)發(fā)放。最后,加強(qiáng)后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況,建立基本檔案資料,加強(qiáng)村級(jí)后備干部管理,每個(gè)村建立后備村干部3-5名。
六是扎實(shí)推進(jìn)選派選聘工作。落實(shí)了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村,按照“一村一策”的要求,制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合民生工程項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個(gè)一”管理措施以及選聘生“八個(gè)一”日常制度,實(shí)行選聘生“雙重”聯(lián)系制度,督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢(shì),推選第五、第六批選聘生擔(dān)任村副書記職務(wù)。
四、加強(qiáng)黨員干部教育管理工作。
1、創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)方式。3月,鎮(zhèn)黨委理論(擴(kuò)大)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關(guān)于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導(dǎo)報(bào)告。7月,舉辦村兩委干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣委組織部、民政局、政法委等領(lǐng)導(dǎo)給村干部講課。11月份,組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月份,組織村黨組織書記赴__縣參觀學(xué)習(xí)和到__區(qū)掛職鍛煉。
2、開展黨員干部主題教育。結(jié)合“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論、承諾點(diǎn)評(píng)和實(shí)踐推動(dòng)活動(dòng)。在“七一”期間,我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動(dòng),鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課,表彰20__年度先進(jìn)黨組織8個(gè)、先進(jìn)黨小組46個(gè)、先進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)單位4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)黨組織2個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實(shí)事達(dá)100多件;舉辦外出有成人士新春座談會(huì),達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目5個(gè)。
3、發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。一是解決部分遠(yuǎn)教站點(diǎn)信號(hào)差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對(duì)7個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了信號(hào)調(diào)試及設(shè)備維修,更換3個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備;二是狠抓各站點(diǎn)開機(jī)率、點(diǎn)播率以及學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡(luò)后臺(tái),對(duì)各站點(diǎn)的開機(jī)率、點(diǎn)播率進(jìn)行督查和監(jiān)控,不定期赴各站點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)記錄等資料進(jìn)行抽查,每月對(duì)各站點(diǎn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);三是定期安排有針對(duì)性的幫扶和指導(dǎo)工作。充分利用遠(yuǎn)教電教保證廣大黨員干部群眾學(xué)有所教,學(xué)以致用。
4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名,從入黨積極分子中發(fā)展預(yù)備黨員36名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正30名,堅(jiān)持黨員發(fā)展的票決制、預(yù)審制、公示制,保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
5、開展“黨內(nèi)溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作,組織黨員干部走訪慰問困難群眾,困難黨員達(dá)300多人,慰問金額達(dá)4萬多元;實(shí)行扶貧陽光工程,開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),幫助20多名困難黨員進(jìn)行脫貧致富教育活動(dòng)5天;調(diào)整落實(shí)村干部工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)5人,進(jìn)一步規(guī)范離任村干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
我鎮(zhèn)基層組織工作在上級(jí)組織部門的關(guān)心重視下,通過多方面的努力,較好的完成了基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),廣大黨員干部的綜合素質(zhì)得到了有效提高,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高,但工作中也存在著創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),宣傳氛圍不夠濃,活動(dòng)開展不深入等不足之處,在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格工作要求,打造工作亮點(diǎn),全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。
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基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇十九
今年以來,在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求,以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面提升了基層組織建設(shè)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長效機(jī)制,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)后,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了16系列文件,以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站)的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件,切實(shí)把長效機(jī)制落到實(shí)處,基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?;?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面,一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案,實(shí)行學(xué)分制,堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”,每年12月份開展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局,即以縣委黨校為陣地,抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地,抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn);以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地,抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制,在縣財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金,2005年以來,累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人,發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面,在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動(dòng),以推行黨員戶掛牌為契機(jī),進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則,全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類,參加服務(wù)崗位黨員9602名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的72;通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié),逐步落實(shí)了黨員承諾制,承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件,落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面,通過“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心,在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站,在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站,農(nóng)村黨(總)支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn),履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施,也就是三個(gè)環(huán)節(jié),即“一檔一證一卡”,建立流動(dòng)黨員檔案,登記流出黨員1096名,流入黨員36名,縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳,村有名冊(cè);全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份;由黨支部負(fù)責(zé),為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人,建立“聯(lián)系卡”,做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng),即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)(即傳遞一條致富信息,引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品,介紹一批勞動(dòng)力就業(yè),幫助一個(gè)貧困戶致富)。通過活動(dòng)的開展,將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來,成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面,推行“一聯(lián)三”責(zé)任制,每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí),健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度,形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體,開展“爭星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”,圍繞新農(nóng)村建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo),把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng),中按照“得分定星、注重實(shí)績、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則,采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè),“五星級(jí)”村黨支部423個(gè),四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí),開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建,把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用,現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽工程”為主要載體,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式,通。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)村選拔2―4名后備干部,建立《村級(jí)后備干部檔案》,目前,已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng),并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成制度冊(cè),使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè),均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度,核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè),目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用,17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工,15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中,其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,確保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級(jí)組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí),以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn),抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾,落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動(dòng)黨員持證率在98以上;堅(jiān)持黨建例會(huì)制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法,落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)村選拔2―4名后備干部,建立《村級(jí)后備干部檔案》,目前,已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng),并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成制度冊(cè),使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè),均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的制度,核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè),目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用,17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工,15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中,其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,確保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級(jí)組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí),以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn),抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾,落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動(dòng)黨員持證率在98以上;堅(jiān)持黨建例會(huì)制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法,落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天借此機(jī)會(huì),就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)如下:
――縣地處西安北城區(qū),總面積294平方公里,總?cè)丝?8萬,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個(gè)行政村,設(shè)基層黨委24個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)),縣直機(jī)關(guān)工委1個(gè),基層黨總支21個(gè),基層黨支部410個(gè)(含村黨支部88個(gè)),黨小組808個(gè)。全縣有黨員10901名,其中農(nóng)民黨員5285名。
近幾年來,我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、奔小康”的思路,通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制,開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動(dòng),實(shí)施基層黨建“三大工程”,深化黨員承諾制,推行為民服務(wù)代理制等一系列,實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)落到了實(shí)處,使各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng),關(guān)注民生謀發(fā)展,共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
一、貫徹八個(gè)《意見》精神,建立長效機(jī)制。
為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位,我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法及存在問題,對(duì)照整改方案,從縣委自身做起,從抓制度入手,從關(guān)注民生出發(fā),以服務(wù)群眾落腳,建立“黨員長期受教育,群眾長期得實(shí)惠”機(jī)制。
1、抓根本,做到兩個(gè)規(guī)范。我們抓住對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個(gè)根本,做到了“兩個(gè)規(guī)范”:一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求,縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨員干部培訓(xùn)教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求,把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施。縣委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年舉辦2期主體班,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天,兩年輪訓(xùn)一次??h委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部,每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級(jí)干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
2、抓落實(shí),做到五個(gè)有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個(gè)有”目標(biāo)。近年來,縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育,同時(shí)配發(fā)大量的黨建書籍(包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等),以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托,聘請(qǐng)市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓關(guān)鍵,完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
一是黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了由組織部門牽頭,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。每月一次,共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;對(duì)黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查,初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件,按照2―4名的配備要求,對(duì)所提名人選進(jìn)行了為時(shí)7天的公示,期滿后,對(duì)群眾公認(rèn)的、沒有問題的對(duì)象,列入后備干部隊(duì)伍,全縣共有農(nóng)村后備干部284名,其中30歲以下的183名,女性56名。他們的來源有以下幾種:一是組級(jí)干部中的優(yōu)秀組長,二是復(fù)員退伍軍人,三是高中畢業(yè)生,四是黨員致富通能手,五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制?!耙宦?lián)三”責(zé)任制,就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子,在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶,在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式,為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任,以為求位,彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
四是部門幫帶村支部制度??h級(jí)各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù),為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力,大力實(shí)施幫扶,據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年縣級(jí)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。在縣級(jí)部門的幫扶下,我縣10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善:村道路水泥硬化達(dá)27.5萬平方米,瀝青硬化2400平方米,道路排水完成4萬余米,安裝路燈1576盞,通自來水3707戶,修建垃圾臺(tái)(含垃圾箱、垃圾容器)152個(gè),墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米,村莊綠化20萬平方米,改灶886個(gè),改圈25。
6處,改廁2243個(gè),贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員;在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時(shí)受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印?,不搞“一刀切”,讓群眾自愿選擇。同時(shí),強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí),加大監(jiān)督力度,定期向社會(huì)各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動(dòng)辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí),王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào),二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時(shí)為他們分別貸款5000元和元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時(shí)期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報(bào)銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面,我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài),同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí),常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們?cè)谕庖V厣眢w,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決?;鶎狱h組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法,使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員,由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的,所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員,及時(shí)做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中,并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個(gè)村正在處理地基,2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
6處,改廁2243個(gè),贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任??h委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級(jí)組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級(jí)部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級(jí)涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員;在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對(duì)駐村指導(dǎo)員、三級(jí)代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對(duì)各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對(duì)所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時(shí)受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印保桓恪耙坏肚小?,讓群眾自愿選擇。同時(shí),強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊(cè)》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對(duì)“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級(jí)涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級(jí)延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí),加大監(jiān)督力度,定期向社會(huì)各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評(píng)。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動(dòng)辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級(jí)代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
――村組干部有為了。“為民服務(wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí),王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào),二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時(shí)為他們分別貸款5000元和2000元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時(shí)期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對(duì)群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級(jí)代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報(bào)銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對(duì)象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級(jí)代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個(gè)延伸,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號(hào)的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方面,我們做到了“四個(gè)延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài),同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢(shì)教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí),常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們?cè)谕庖V厣眢w,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決。基層黨組織把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級(jí)黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR> 4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法,使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員,由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的,所以對(duì)未發(fā)放的《活動(dòng)證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員,及時(shí)做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評(píng)中,并對(duì)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個(gè)村正在處理地基,2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
基層組織建設(shè)工作匯報(bào)篇二十一
總面積6平方公里,轄8個(gè)村民組,496戶,xx人,8個(gè)黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,加強(qiáng)基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進(jìn)方法,通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個(gè)好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí),全新的政策精神,
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計(jì)劃來抓學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來促學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來干實(shí)事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì),每季度至少一次黨員大會(huì),上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃??紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào),以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目,迫切需要建什么項(xiàng)目,村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭取什么項(xiàng)目,并以此來評(píng)議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能,將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開,以便減少開會(huì)次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了,宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì),就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會(huì)就是那會(huì),想什么時(shí)候開,就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排,而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論,那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論,注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚(yáng)了民主,增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高,認(rèn)識(shí)能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度,實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無故缺席的黨員,進(jìn)行登記,并在事后由支部書記約談,即時(shí)跟蹤管理,并把會(huì)議精神一并傳達(dá),確保傳達(dá)文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào),常看新聞等多種形式堅(jiān)持自學(xué),并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào),督促他們及時(shí)加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是增強(qiáng)黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí),考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī),宣傳交納黨費(fèi)的意義,并及時(shí)從黨小組長處收取黨費(fèi),或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時(shí)上繳。