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結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇一
在今年兩會的政府工作報告中,總理指出要實施“中國制造20__”,讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日,《中國制造20__》正式公布,對于中國來說,這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強國的宏偉藍(lán)圖。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。天水星火機床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展,現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè),中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中,被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域,遠(yuǎn)銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所,先后承擔(dān)了多項和省部級重大科研項目,共申請專利212項,其中發(fā)明專利72項,實用新型專利140項,授權(quán)專利共172項。此外,星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作,引進國外先進技術(shù),開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品,特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。
早在上世紀(jì)90年代初,星火機床就制定了《計算機應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案,建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目,基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始,企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目,為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng),部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應(yīng)用,為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年,星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面,通過互聯(lián)網(wǎng)+機床,開始建設(shè)“星火樂高”項目。
一、“星火樂高”項目定義及實施背景。
1、“星火樂高”項目的定義。
(1)樂高起源于丹麥,是英文“l(fā)ego”的譯音,是一種利用不同顏色的塑膠積木,通過自己動手動腦,拼插出變化無窮造型的玩具,也被稱為“魔術(shù)積木”。
(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理,結(jié)合機床結(jié)構(gòu)特點,深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言,對其進行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換,通過對原有模塊的進一步數(shù)據(jù)化,利用現(xiàn)代信息技術(shù),為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺,開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。
2、“星火樂高”項目的實施背景。
在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下,傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來,星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點,結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維,研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”,利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進行深度融合,使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng),形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn),按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易,打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺,以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。
二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。
1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。
產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑,星火機床早在上個世紀(jì)末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程,經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化,梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊,具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。
2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。
“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點,結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點,從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手,充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù),利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論,將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列,以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu),形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹,建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能,又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。
“星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成,使其具備以下功能特點:
(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇,達(dá)到專業(yè)化設(shè)計水準(zhǔn)的結(jié)果;。
(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。
(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進行一系列的性能評估,測試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求;。
(5)能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后,迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。
三、“星火樂高”項目實施作用。
1、應(yīng)用作用。
(1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念,將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條,實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心,以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制,采用主動式客戶服務(wù),使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶,增加了銷售收入。
(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存,降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本,并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
(4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中,減少信息反饋環(huán)節(jié),極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解,迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。
(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進行定制,同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定,并能跟蹤定單的執(zhí)行情況,提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。
2、示范作用。
(1)引領(lǐng)帶動。“星火樂高”項目的實施將率先打破我國機床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,引領(lǐng)我國機床行業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)時代,通過系列配套措施和兩化深度融合,帶領(lǐng)中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,讓中國制造成為中國“智造”。
(2)承接國家戰(zhàn)略?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫偈挂浴瓣P(guān)天經(jīng)濟區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進程,借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢,承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,組團向西延伸發(fā)展,為西部崛起做出新貢獻。
(3)聯(lián)動效應(yīng)?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制,為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展,通過渠道整合和項目延伸,“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機,推動機床相關(guān)配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、“星火樂高”項目預(yù)期效益。
項目完成后,可新增銷售收入3億元,新增稅金1800萬元,新增利潤4500萬元,經(jīng)濟效益顯著。
1、直接效益分析。
(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求,通過引導(dǎo)需求想象力,吸引潛在的消費群體,刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求,即使企業(yè)不進行市場的細(xì)分,也能夠滿足不同客戶的需求,因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。
(2)擴大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制,實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化,從而增加市場占有率和銷售收入。
(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查,從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看,個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為:減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。
2、間接效益分析。
(1)一方面以信息化促進企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化,包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面,同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位,增強了品牌效應(yīng)。
(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求,從而提高了客戶的滿意度。
五、“星火樂高”項目未來展望。
“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺,更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤?,將會進一步促進網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展,從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系,打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”,提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù),實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終,構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。
六、存在的困難和問題。
20__年上半年,受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響,星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻,工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降,導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足,“星火樂高”項目受制于資金困難,進展緩慢,嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力,打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,提高企業(yè)核心競爭力。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇二
摘要:本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)情況及變化,總結(jié)出農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變化的特點,并提出提高消費水平和改善消費結(jié)構(gòu)的對策建議。
1文獻綜述。
郭媛媛,仇煥廣,嚴(yán)健標(biāo)()等都認(rèn)為研究消費結(jié)構(gòu),對于了解居民的社會消費趨勢及經(jīng)濟發(fā)展趨勢都有相當(dāng)重要的作用。郭新華和夏瑞潔(),王杜方玫()采用模型對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動進行研究,表明農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的時序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013),余岫,白輝,孫欣(2015)等對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學(xué)者們對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進行了大量研究,其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究,將會采用多元化的數(shù)據(jù)來源,對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)進行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當(dāng)前,研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟的'發(fā)展和社會的長治久安,為了進一步擴大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需,促進經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展,有必要對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)變化進行深入分析。
3.1物價水平上漲,農(nóng)村可支配收入增加。
政府公報顯示,瀘州市社會消費品零售總額增長13.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。
3.2各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,居住消費成為第二大支出項目。
以來,從表1可以看出,各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,在衣著支出中,合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平;在消費支出中,食品煙酒支出占第一位,居住居于第二位;整體上來說,敘永縣和古藺縣消費水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費和服務(wù)的支出,也限制了對生產(chǎn)的投人。4.2消費質(zhì)量低,盲目、畸形消費問題凸顯在社會生活和網(wǎng)絡(luò)智能時代的快速發(fā)展的今天,瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購、癖好消費、排斥消費等盲目、畸形消費行為時有發(fā)生。
5對策建議。
5.1提高農(nóng)民收入。
要提高農(nóng)民收人一方面要運用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
5.2建立完善的市場體系,保障農(nóng)民的消費權(quán)益。
對于農(nóng)村市場要加大管理力度,建立健全市場管理體系,保障農(nóng)民的合法消費權(quán)益。
5.3引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費觀。
當(dāng)前,各級政府嚴(yán)控奢靡之風(fēng),一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個良好飲食習(xí)慣的表率。另一方面,政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語,鼓勵農(nóng)民均衡消費,適度消費。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇三
關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日,黟縣人大會組成專題調(diào)研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況
2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達(dá)7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù),解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?!辟Y源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務(wù),戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓(xùn),為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來,共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次,培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人;開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次,培訓(xùn)農(nóng)民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達(dá)成就業(yè)意向的1721人次;相關(guān)部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn),大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識,為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人,其中到外省市縣務(wù)工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足
2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務(wù)職能弱化,不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認(rèn)證,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農(nóng)旅深度結(jié)合,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設(shè),發(fā)揮人才帶動效應(yīng),依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè),整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調(diào)動工作積極性,積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項目的實施,幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中的主陣地作用,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的實效性,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。
一、調(diào)查的立足點
當(dāng)前,黨中央立足全面建成小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。當(dāng)然,文化、精神也必須建設(shè)在基本的經(jīng)濟狀況前提上,國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展,也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。對此,我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村(莊)進行了此方面的調(diào)查,希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務(wù)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關(guān)鍵。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,持續(xù)增加農(nóng)民收入;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識比較模糊??梢?,我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
為推進各示范點(村莊)下一步新農(nóng)村建設(shè)工作開展,增強發(fā)展后勁,確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)實現(xiàn),現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟,簡單談一談我個人的理解。
我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其意義如下:
1、合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源;
2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局;
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能為勞動者提供更多的就業(yè)機會;
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、調(diào)查的樣本點
就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有不同但大的方向基本相同。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬,日光溫室生產(chǎn)的蔬菜,價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟,慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜,使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表
注:畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
關(guān)于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況
附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
單位:棟、畝、公斤、元
認(rèn)證。在這些加工企業(yè)的帶動下,高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶,進行訂單生產(chǎn),形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
調(diào)查三:小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年,蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達(dá),縣種子管理站負(fù)責(zé)實施,示范點設(shè)在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村,分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝,全部為全膜種植,品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn),示范平均畝產(chǎn)289.59公斤,總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算,畝產(chǎn)值達(dá)到2114.01元,總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元,畝純收益達(dá)到1714.01元,全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。
土地適當(dāng)集中,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶,積極退耕還林(草)等。
三、調(diào)查的核心點
但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化,不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領(lǐng)下,利用科學(xué)的手段,發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)鏈,逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合,高效率,高利用率,大面積的新產(chǎn)業(yè)(如:大棚蔬菜,特色農(nóng)業(yè),大面積養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟作物。),將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的,有目的性,針對性的植作,節(jié)省了勞動力,挺高了效率和經(jīng)濟收益,已逐步走出了困惑,探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時,各級政府在經(jīng)濟上,技術(shù)上,政策上給予了大量幫助,也助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、跨越性的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應(yīng)該看到村民其實積極性并不是很高;村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒;外出打工者不關(guān)心本村的產(chǎn)業(yè)變化;新到基層大學(xué)生們雖有淵博的理論知識,但實踐操作貧乏;留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為,帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候;老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關(guān)心。這些潛在問題,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來,有的一直為解決。歸納總結(jié)主要有以下幾點:
食又種什么呢?只有3%的農(nóng)民認(rèn)為,種糧食可以致富,前提是要土地廣,資金雄,技術(shù)強,形成一定規(guī)模種植。
二是農(nóng)民致富欲望減退了,小富即安,甚至不富也安思想較為嚴(yán)重,極不適應(yīng)時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心,還在一定程度上探索新領(lǐng)域、摸索新技術(shù)、收集新信息、尋找新項目,75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何,總認(rèn)為不種糧油就沒有辦法,只有還是種起嗎?10%的農(nóng)民干脆不種,舉家外出務(wù)工,其中40%的農(nóng)民認(rèn)為:只要政策不變,現(xiàn)在這樣,種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認(rèn)為:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭,還想將自己的糧食多點,存款多點。
三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應(yīng)。
四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應(yīng)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務(wù),思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路,促先進幫后進的點子不多,空間小。
五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
六是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)”,沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
七是宣傳力度不夠,產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整本身需要一定的投資,需要全體農(nóng)民自覺參與,調(diào)查了解到,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多,即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體,難于操作。
八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認(rèn)識,特別是個別主要領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)前“政績”“數(shù)字政績”,對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作畏難情緒大,其具體表現(xiàn)為:要么是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠、廣度不及,被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從,憑一時熱情地干,沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識,持久戰(zhàn)意識,帶有嚴(yán)重的盲目性、跟從性。
九是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外,面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低,主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
十是配套服務(wù)未跟上。相關(guān)的資金市場、人才市場勢,技術(shù)市場、信息服務(wù)等尚未開發(fā),更談不上充分利用了。
四、調(diào)查的落腳點
它各業(yè)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
實踐證明,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求,更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景,統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持市場導(dǎo)向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則,大力調(diào)減普通玉米的種植面積,擴大非普通玉米的種植面積,積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物,突破性地發(fā)展飼料作物,建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過“訂單”,搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接,走公司加農(nóng)戶的路子,進一步搞好區(qū)域布局,努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章,優(yōu)化作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
極性很高。因此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛發(fā)動,積極引導(dǎo),大力扶持,充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐,優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場,積極培育發(fā)展中介組織,培育和壯大經(jīng)濟人隊伍,力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落,保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,當(dāng)農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后,農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè),加工業(yè)上不去,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展,農(nóng)民增收和財政增強的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此,必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去,使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況,從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾,促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點,在較大區(qū)域范圍內(nèi),合理布局,確立支柱產(chǎn)業(yè),突出重點,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),加快骨干加工項目建設(shè),做到上一個項目,帶一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限,積極推進資產(chǎn)重組,通過招商引資,發(fā)展多種形式的合資與合作,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,實行工農(nóng)聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念,積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域,拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機,加大力度,加快步伐,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)進程,努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地,農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng),為促進分工分業(yè),盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設(shè)和管理,做好信息反饋,引導(dǎo)農(nóng)民有序地到域外務(wù)工經(jīng)商。
五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點,調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過政策和扶持,鼓勵域外資本,利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等,發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶,建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn),向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主,通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式,參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設(shè),為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
總而言之,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇四
近年來,居民收入增長緩慢物價上漲過快消費政策環(huán)境不健全等消費領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費理念轉(zhuǎn)變制約居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢,剖析了當(dāng)前居民消費領(lǐng)域存在的矛盾和問題,并就破解居民消費低迷及擴大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來,盡管朔州市居民消費價格總水平一路上揚,今年一季度比上年同期上漲5.1%,但消費品市場持續(xù)繁榮,居民消費熱情不減,從涉及到統(tǒng)計調(diào)查的八大類商品及服務(wù),其基本運行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
(一)食品居住兩大類價格全面上漲。
一季度,朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元,比上年同期增加77.66元,增長32.2%,影響消費性支出上升6.8個百分點。食品支出占消費支出的比重,由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%,上升1個百分點。在食品支出中,人均糧油蔬菜類支出為71.78元,同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元,同比增長47.3%;人均食品消費服務(wù)性支出28.34元,同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看,與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外,其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見,受糧油蔬菜及肉奶價格上漲的影響,農(nóng)民購買量下降,但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
(二)煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價格上漲。
(三)娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格持平。
一季度文娛用消費品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價格運行同其它類相比相對平穩(wěn)。
(四)醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩大類價格下降。
一季度醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩類價格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個人飾品以及個人服務(wù)價格和上年相比稍有微幅上漲,同其它類相比相對平穩(wěn)。交通價格下降了1.3%,主要是交通工具價格同期下降了8.3%,盡管車用燃料及零件,車輛使用及維修費價格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%,使通信類價格同比下降了4.1%,從而拉動交通和通信類價格綜合下降了2.3%。
二、消費結(jié)構(gòu)變化及消費熱點展望。
(一)恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn),飲食費用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價的結(jié)構(gòu)性上漲影響,201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%,比去年上升2.23個百分點。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%,比去年上升1.68個百分點,高于國家平均水平4.67個百分點。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價上漲幅度?熏消費物價居高不下,產(chǎn)品價格上漲后?熏居民消費量穩(wěn)定?熏費用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大,生活水平相對下降,居民沒有很好地分享到經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。
(二)購買住房熱度不減,居住消費不斷攀升。
商品房價格的持續(xù)走高,刺激了人們住房消費的熱情,由此帶動了居住消費保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元,同比增長42.5%,占家庭消費支出的比例達(dá)12.3%,比去年同期上升2.6個百分點。其中,人均用于住房裝修等方面的支出676元,增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元,增長12.8%;用于物業(yè)管理費等方面的居住服務(wù)費支出36元,增長170.8%。居住消費的上升,也直接推動了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元,同比增長30.7%,其中耐用消費品支出386元,增長56.3%。在耐用消費品支出中,家具消費支出的增幅高達(dá)2.6倍,床上用品支出增長25.1%。
(三)旅游健身享受生活,休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費支出345元,同比增長38.3%,占消費支出的比重為3.7%,同比上升0.7個百分點,其中人均健身活動支出9元,增長2.1倍,團體旅游支出210元,增長42.5%;參觀游覽支出32元,增長40.8%;其它文娛活動支出89元,增長24.7%。從不同收入人群分析,高收入家庭對休閑娛樂消費更為熱衷。調(diào)查資料顯示,占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費支出達(dá)1413元,同比增長70.5%。
(四)私家車消費成亮點,相關(guān)支出較快增長。
抽樣調(diào)查資料表明,居民家庭人均用于車輛保險方面的支出達(dá)17元,而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元,同比增長78.8%。隨著未來社會生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴大,我國的汽車也必將成為居民的消費熱點。
(五)電子信息日益發(fā)達(dá),信息消費必將提速。
未來社會是信息社會,現(xiàn)代化的通訊工具,家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費群體逐漸擴大。我國“九五”時期對電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長,隨著人口消費基數(shù)的增大,必將對消費生活產(chǎn)生更大的變革。
(六)教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費。
知識經(jīng)濟時代,知識智力已成為決定性因素,隨著居民收入的增長,廣大居民對文化教育重要性認(rèn)識的提高,文化教育的福利性逐步減少,市場化貨幣化比重逐步提高,文化教育消費在消費結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高,文化教育消費成為熱點勢為必然。
三、消費領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
(一)消費傾向減弱,即期消費有待提高。
近年來,朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時,消費傾向呈逐年下降態(tài)勢。,朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為76.8%,20下降至73.5%,今年1-3月份為72.9%,較上年又下降了0.6個百分點。究其原因,對教育醫(yī)療購房等消費預(yù)期的增強和當(dāng)前社會保障水平的偏低,是造成居民消費傾向走低的最根本因素。同時,從不同收入水平人群分析,高收入戶消費傾向低而儲蓄傾向高,低收入戶消費傾向高但實際消費能力弱,這也是造成城市居民總體消費傾向較低的重要原因之一。如果消費傾向長期過低,將不僅影響當(dāng)前消費總水平,而且從長遠(yuǎn)看也不利于拉動生產(chǎn),影響投資效果,最終影響整個國民經(jīng)濟的增長。
(二)生活必需品漲價,對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費價格總體漲勢趨緩,但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大,直接增加了居民家庭的消費支出,尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示,1—3月份,占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元,同比增長3.7%;而人均消費支出達(dá)1425元,同比增長4.1%,支出比收入高出41元。從低收入家庭消費支出構(gòu)成看,人均食品消費支出增加111元,占消費支出增加額的比重達(dá)69.8%,其中人均糧食消費量雖然比去年同期下降4.6%,但支出卻增長5.2%。
(三)儲蓄傾向增強,投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強,但出于對風(fēng)險控制的考慮,再加上居民對未來預(yù)期的不確定性,不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費,因此銀行儲蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計資料顯示,1-3月份,朔州市居民儲蓄存款余額已達(dá)269.6億元,同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個百分點,達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資,解決好發(fā)展中的資金需求,值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
(四)信貸消費面窄,消費理念有待提升。
多年來,朔州市消費貸款一直在低位徘徊,甚至從20開始連年下降,繼當(dāng)年下降20.6%,年下降40.5%后,一季度再降7.64%,消費信貸連年大幅下降對啟動消費市場的負(fù)面影響不容忽視。與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,朔州市信貸消費尚屬低水平。
四、促進居民收入和消費發(fā)展的建議。
(一)加大貨幣政策在消費調(diào)控中的作用,發(fā)展和完善消費信貸,逐步提高信用消費比重。
貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵消費增長,即一方面對住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費信貸給予優(yōu)惠;另一方面實行較為寬松的消費信貸政策,積極培育居民良性消費心理和消費行為。在發(fā)展信用消費方面,一方面要加快消費信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國性統(tǒng)一的個人信用體系。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,增強居民對消費的信心。
政府應(yīng)增加財政社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴大城市基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步做實個人賬戶,逐步提高社會統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險與促進就業(yè)聯(lián)動機制,完善失業(yè)保險制度。三是擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險。四是完善的城市居民最低生活保障制度,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
(三)完善社會事業(yè)保障制度,改善居民消費預(yù)期,增強居民消費傾向。
政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會保障體系,解除人們的后顧之憂,增強消費信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍,加大社會保障資金的籌資和融資能力,彌補資金缺口;其次應(yīng)擴大社保的覆蓋面,進一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè),形成社會保障社會救濟互助個人儲備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督,加大社?;鸬倪\作透明度,為各項保障政策落實提供完備的法律保證。
(四)培育新型消費熱點,擴大服務(wù)型消費,挖掘消費潛力。
隨著消費水平的不斷提高,人們已不再滿足傳統(tǒng)消費項目,進而追求個性化和多元化的消費方式。第一要以消費者的現(xiàn)實和潛在需求為導(dǎo)向,加快實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進以家電為代表的家用產(chǎn)品等級的提高,努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費熱點,鼓勵中高收入階層擴大服務(wù)消費,加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以此促進就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解經(jīng)濟發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費理念,激發(fā)合理的消費欲望,促進消費結(jié)構(gòu)的升級。
(五)針對不同收入階層,實施相應(yīng)的消費調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴大,收入的級層化現(xiàn)象十分突出,應(yīng)針對不同收入群體采取不同的消費引導(dǎo)策略。對于高收入階層,提供高質(zhì)量的服務(wù)消費是刺激消費的有效途徑,要拓展消費領(lǐng)域提升消費品位,細(xì)分消費市場,推出適應(yīng)高收入需求的個性化和精品化的消費產(chǎn)品,使他們釋放出強大的購買力,有效地擴大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴大的中等收入群體是推動消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要力量,從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級基本完成,開始注重身心的舒適和健康,在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費傾向較高,正處于萬元級向十萬元級產(chǎn)品升級的過渡時期,對收入和價格彈性都較為敏感,需要通過發(fā)展消費信貸來釋放他們的購買力,解決“購上不足,購下有余”的消費斷層問題;低收人階層以基本生活消費為主,影響居民消費的主要原因是收入水平低且增加緩慢,因此增加收入是最有效的啟動手段,應(yīng)通過擴大就業(yè)和推進生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況,穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇五
農(nóng)業(yè)大市,也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來,玉林市供銷社上下主動適應(yīng)新常態(tài),秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級,對開展“三農(nóng)”工作,助農(nóng)增收取得了較好的成效。
近年來,玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前,全市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個,其中,種植業(yè)類合作社128個,養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個,農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個,社會化綜合服務(wù)類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢:
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶;
三是總體來看已有一定的實力,20xx年銷售總額達(dá)2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法和成效主要有四點:
(一)推動合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平,提高生產(chǎn)體系效率,降低生產(chǎn)成本,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,向規(guī)模生產(chǎn)要效率,向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來,玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(簡稱農(nóng)合聯(lián)),為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術(shù)、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務(wù),目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個,通過“農(nóng)合聯(lián)”引領(lǐng)專業(yè)合作社向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,開展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管,通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng),為農(nóng)民提供一系列托管服務(wù),20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元;同時,該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設(shè)休閑農(nóng)莊,發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設(shè)施正在加緊建設(shè),該項目建成投產(chǎn)后,預(yù)計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉(zhuǎn)包、服務(wù)、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積,解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等,實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治,帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務(wù),為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務(wù),通過在城區(qū)建立飛防服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務(wù)站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝,創(chuàng)出了服務(wù)“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)?;男履J剑瑸閷崿F(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”目標(biāo)走出了新路子,預(yù)計此項業(yè)務(wù)每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達(dá)成,開展土地托管服務(wù)合作意向,目前,已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝,預(yù)計將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。引導(dǎo)合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務(wù),把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,聘請農(nóng)技人員免費培訓(xùn)社員,傳授科學(xué)用肥用藥知識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)田間管理,科學(xué)防治病蟲,確保韭菜環(huán)保、安全,品質(zhì)好。三是提供銷售信息,收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經(jīng)包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現(xiàn)了農(nóng)超對接,增加產(chǎn)品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年,全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)等。
(二)鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,改善庫存結(jié)構(gòu)。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富,有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū),但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈?zhǔn)嵌贪?。著眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導(dǎo)農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工,促進加工轉(zhuǎn)化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結(jié)構(gòu)。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用,著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前,全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工,推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個,農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個,訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設(shè)冷庫和開展冷鏈物流,加快發(fā)展倉儲物流,全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,鼓勵合作社直接進入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場,玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
(三)引導(dǎo)合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升品質(zhì)品牌。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要促進生產(chǎn)端和需求端的有機銜接,使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結(jié)合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體,多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推動合作社按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng),在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。引導(dǎo)合作社重視品牌建設(shè),積極注冊商標(biāo),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標(biāo)86個,建設(shè)“三品一標(biāo)”基地25個,通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證后,以“珊羅”為注冊商標(biāo)注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經(jīng)濟效益十分顯著,為農(nóng)民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合。當(dāng)前,工業(yè)化、信息化快速發(fā)展,越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農(nóng)村,越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),通過“大數(shù)據(jù)”等先進理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進技術(shù),讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無形之網(wǎng)”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設(shè)“網(wǎng)上供銷合作社”,玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家,注冊成立電子商務(wù)公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開展。20xx以來,全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導(dǎo)合作社在特色種養(yǎng)的基礎(chǔ)上,整合資源特色,發(fā)揮抱團優(yōu)勢,包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展,帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動下,玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人,總收入超12億元。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關(guān)鍵時期。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當(dāng)前和今后一個時期,玉林市供銷社進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路是堅持“一條主線”,著力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。
“一條主線”:即推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個重點方向:即構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展,形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社,整合資源,集聚要素,圍繞產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)勢,推進縣域化、品牌化發(fā)展,實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展,由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,由專業(yè)合作向綜合性合作拓展,引導(dǎo)、支持有一定基礎(chǔ)和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)和招商引資力度,集中力量扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細(xì)、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達(dá)50家;農(nóng)民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農(nóng)戶達(dá)75%以上。
四大抓手工程:即建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),力助全市加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進入示范區(qū)發(fā)展,以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè),增強合作社推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合實力。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎(chǔ)實力的合作社發(fā)展壯大,著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?、合理的利益分配辦法、較強的服務(wù)帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達(dá)7家,自治區(qū)供銷社示范社達(dá)15家,市級示范社達(dá)200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院,和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統(tǒng)合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進行大輪訓(xùn),培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)ceo。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進入合作社參與經(jīng)營,成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)合作社管理人員中,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達(dá)80%以上。同時計劃年將培訓(xùn)農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合,借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應(yīng)最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值;力爭到20xx年,每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標(biāo)”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要認(rèn)清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎(chǔ)牢。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(玉發(fā)〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》(玉政發(fā)〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導(dǎo)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為全市經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的托底支撐。
(二)要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用,用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟中的新型經(jīng)營主體作用,帶動農(nóng)戶抱團闖市場,實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導(dǎo)向和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,促進產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整,更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更多的工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的保障。
(三)要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體,同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最直接受益者。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有了市場進行導(dǎo)航,還須農(nóng)民進行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)濟實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限,難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營主體,又是一種農(nóng)民合作組織,是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結(jié)體。玉林市供銷社把準(zhǔn)農(nóng)民合作社的這種特殊地位,在農(nóng)民合作社中率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,贏得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告2:
“十三五”規(guī)劃首次提出,要“提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構(gòu)必須以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向,以穩(wěn)健經(jīng)營為目標(biāo),找準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),改進服務(wù)方式,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效益,促進金融業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟金融新常態(tài),著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況。
考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長期性和復(fù)雜性,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),以客戶需求為導(dǎo)向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力,實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式。
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機結(jié)合,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務(wù)模式,增強金融服務(wù)能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度,即根據(jù)行長授權(quán)書權(quán)限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,各支行深入各村進行前期調(diào)研,為后期開展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農(nóng)貸”、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則,為農(nóng)民致富提供幫助,為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
(三)加大服務(wù)創(chuàng)新力度。
通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增強自身競爭實力。20xx年,經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求,帶動了地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強小微企業(yè)的信貸支持。
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,通過召開銀企座談會,入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。20xx年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
(五)強化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度,為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時,我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作,構(gòu)建完整的信用體系建設(shè),達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中,我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線,涉及柜面、網(wǎng)銀、epos、支票影像等多個渠道業(yè)務(wù)。
(六)提高金融服務(wù)質(zhì)量。
為適應(yīng)個人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,我行大力積極推進消費者金融服務(wù)創(chuàng)新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。
(一)拓展有效營銷措施。
1、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展情況匯報。
2、關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況匯報。
3、20xx農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。
4、20xx推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的調(diào)查報告。
5、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
6、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研情況報告。
9、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇六
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研組:
根據(jù)丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求,新店鄉(xiāng)高度重視,組織了農(nóng)、牧、林、水等相關(guān)單位和人員,對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深入細(xì)致的分析、研究,結(jié)合實際,對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認(rèn)真的定位和思考?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
近年來,按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作要求,新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位,協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量,結(jié)合新店實際,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點,以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),冬季農(nóng)業(yè)(冬早蔬菜)、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形,經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是:畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主;林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主;冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主;烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是:畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主;林業(yè)以紅豆杉為主,輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年,共有生豬存欄14037頭,山羊存欄27209只,大牲畜存欄10908頭,家禽存欄37830只,肉牛出欄1552頭,家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸,糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。
發(fā)展思路:緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力實施現(xiàn)有資源(水能、礦產(chǎn)、旅游)優(yōu)勢開發(fā),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點,實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標(biāo),努力構(gòu)建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
目標(biāo)任務(wù):到2012年,爭取實現(xiàn)下列目標(biāo)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝(主要以冬早玉米為主,1000畝)。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主,紅豆杉種植2萬畝;核桃5萬畝;花椒3000畝;膏桐14萬畝??緹?500畝。人均出欄一頭豬,戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達(dá)到6:4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施:要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場,是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地,目前,全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明,紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析,全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉,面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面,認(rèn)為需要有以下政策扶持:
二是加大對種植戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,提供技術(shù)支持,做好哺育管理;
三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同,提供市場銷售保障,減少風(fēng)險。
今年初的冰凍災(zāi)害,使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失,據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)受災(zāi)面積3300畝,成災(zāi)670畝,凍壞幼苗10萬余株,毀壞林木14.2萬株,造成經(jīng)濟損失100余萬元。結(jié)合實際,為做好災(zāi)后恢復(fù)工作,需要以下扶持政策:
一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助,幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作;
二是給予解決所毀林木采伐指標(biāo),使被毀林木盡其所用,降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。
(二)畜牧業(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響,生豬發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少(共有445頭),優(yōu)良種公豬缺乏(只有1頭)。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢,科學(xué)養(yǎng)殖水平不高,存在著與人爭糧的現(xiàn)象,所以精料投入較少,生豬生長和發(fā)展緩慢。
二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模,農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式,其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面,大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用,而且由于我鄉(xiāng)群眾散居,民族雜居,地勢路途較險較遠(yuǎn),肉牛雜交利用率較低,覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場,牲畜市場信息閉塞,群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣,路途較遠(yuǎn)且交通不便,導(dǎo)致了牲畜販賣戶到家中收購,由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息,所賣畜禽都比市場價低,其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營,導(dǎo)致群眾散養(yǎng)零賣,畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶,秸稈養(yǎng)羊戶20戶,養(yǎng)牛戶10戶,養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒,及科學(xué)飼養(yǎng)管理等,走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子,充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素,適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是:加大招商引資力度,組建一個牲畜集轉(zhuǎn)育肥場,把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣,并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動,擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時,突出山羊、生豬發(fā)展重點,以村民委為單位,增加科技投入,提高科學(xué)飼養(yǎng)率,努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)?;?、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè),以企業(yè)聯(lián)動市場,擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍,列入政府議事日程,每年開展兩次技術(shù)培訓(xùn)會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,配套相關(guān)項目和資金,扶持農(nóng)戶和企業(yè),夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是增加基層技術(shù)崗位編制,壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助,提高工作積極性和主動性。
1、災(zāi)后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害,受災(zāi)面積14324畝,其中,小麥5635畝,蠶豆1182畝,洋芋110畝,豌豆6880畝,蔬菜527畝,小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況,目前群眾主要存在以下問題:
一是小春受災(zāi)嚴(yán)重,大部分顆粒無收,使得群眾生活更加困難;
二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價,群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難;
三是由于2007年遭受洪澇災(zāi)害,部分群眾的土地受到洪水的沖擊,現(xiàn)已無法耕種,群眾的土地面積大幅度減少,給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。
在下步工作中,主要將采取以下措施:
一是帶領(lǐng)群眾認(rèn)真開展好災(zāi)后重建工作;
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災(zāi)群眾農(nóng)用物資補助力度,共同做好春耕備耕工作;
四是爭取建設(shè)資金,對水毀農(nóng)田嚴(yán)重的村寨修建防洪溝和防護墻,確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年,共調(diào)入種子21500公斤,銷售16000公斤,儲備5500公斤;農(nóng)藥調(diào)入1000公斤,銷售130公斤;農(nóng)膜調(diào)入500公斤。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個,因受水源點分散、各寨為點的條件限制,加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式,沒有統(tǒng)一管理,均由各村寨自行維護。其中,水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關(guān)駐地2個,其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度,水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上,約為25000畝。當(dāng)前,農(nóng)田灌溉率為零,人畜飲水解決率72.3%。截止目前,全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及急需興建的項目。
一是機關(guān)自來水供水水源點因流量小,枯水期嚴(yán)重缺水,需建小二型水壩;
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大,且每年都受災(zāi)嚴(yán)重,需修建防護墻3道,造林15000畝。
3、對水利建設(shè)與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設(shè)的項目安排和資金投入力度;
二是加大對管引工程建設(shè)資金的投入,保障人畜飲水安全;
三是加大對小型水利工程的投資力度,確保農(nóng)田灌溉。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)是3300擔(dān),對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設(shè)中,因為補助政策不變動,從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性,縣下達(dá)的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多,煙農(nóng)種植地塊分散,很難集中連片。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心,采取掛鉤工作責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行,努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時,提高連片補助標(biāo)準(zhǔn),50—100畝的連片每畝補助50元,提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中,由于路途較遠(yuǎn),給群眾增加了勞力、財力負(fù)擔(dān),影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設(shè)1個煙葉臨時收購點,以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要將采取以下工作措施:一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預(yù)檢等工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和督促,做好煙葉交售相關(guān)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持,加大對煙水工程和臥式烤房群建設(shè)的補助,促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設(shè)立一個煙葉收購點,以方便群眾交煙,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,硬件建設(shè)投入資金不足,群眾自籌能力相當(dāng)有限,給整個工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。同時,由于后續(xù)管理力度弱,項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴(yán)重的困難。另外,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面,建議多投入項目資金,加大力度。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇七
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團2016年工作要點和主席團會議的安排2016年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
1、辣椒生產(chǎn)。
2016年全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)。
××鎮(zhèn)在2016年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)。
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,2016年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)。
淺水藕生產(chǎn)2016年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。
2016年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶××。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到××簽訂2000畝辣椒合同。
三、
存在的問題及其產(chǎn)生的原因。
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場風(fēng)險抵御能力弱,對市場認(rèn)識不足,對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟,缺乏大市場意識,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3/5會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
四、整改措施。
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。
5/5。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇八
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民增收長效機制,千方百計增加農(nóng)民收入。
今年是“十二五”開局之年,為了落實袁書記的講話精神,打造我鄉(xiāng)“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”工程,實現(xiàn)十二五末農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,萬泉鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。7月29日,我鄉(xiāng)召開關(guān)于“圍繞農(nóng)民增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展大摸底、大調(diào)研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查摸底入戶表》,廣泛收集群眾意見和建議,確定我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,扎實推進“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”工程建設(shè)。
8月1日至8日,2名包村干部組成調(diào)研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪,通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調(diào)查等,了解該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
橋頭村位于萬泉鄉(xiāng)西南方向,孤峰山陰坡,海拔800余米,距離縣城不到10公里,交通便利。全村共5個居民組,1250戶,950余口人。耕地面積3300余畝,共有深井4眼。
橋上村總戶數(shù)250戶,入戶183戶,占73.2%,并戶17戶,占6.8%,無勞動能力(常年在外)50戶,占20%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)476人,占63.47%,經(jīng)商打工63人,占8.4%,旱地2575.4畝,占總耕地78.04%,其中,水果1306.6畝,占50.74%,蔬菜724.9畝,占28.15%,糧食474.4畝,占18.42%。在你認(rèn)為種植什么作物效益高,見效快問答中,同意種植西紅柿133戶,占72.68%,大蔥7戶,占3.83%,蘋果40戶,占21.86%,梨1戶,占0.55%,玉米1戶,占0.55%,桃1戶,占0.55%。通過調(diào)查,76.51%同意將蔬菜作為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在你認(rèn)為制約發(fā)展農(nóng)作物的主要原因問答中,認(rèn)為缺水179戶,占97.81%。缺技術(shù)144戶,占78.69%,缺資金98戶,占53.55%,缺市場30戶,占16.39%,缺組織10戶,占5.46%,缺地1戶,占0.55%。通過調(diào)查,認(rèn)為缺水和缺技術(shù)是制約該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中,認(rèn)為需要灌溉179戶,占97.81%,技術(shù)指導(dǎo)144戶,占78.69%,小額貸款101戶,占55.19%,拓展市場29戶,占15.85%,勞動力32戶,占15.3%。通過調(diào)查,認(rèn)為政府應(yīng)從灌溉、技術(shù)、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業(yè)合作社和協(xié)會從事生產(chǎn)銷售問答中,同意加入西紅柿合作社110戶,占60.11%,大蔥10戶,占5.46%,蘋果51戶,占27.87%,梨1戶,占0.55%,養(yǎng)殖7戶,占3.83%,桃1戶,占0.55%,蔬菜1戶,占0.55%。通過調(diào)查,有戶同意加入蔬菜合作社。
通過為期一周的進村入戶調(diào)查,橋上村主要發(fā)展蔬菜,其中以西紅柿為主。目前,我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬斤左右,以去年平均價格0.6元/斤計算,年收入1.2萬元/畝,除去投資3000元,純收入在9000元左右,如果水利能保障、技術(shù)措施能跟上,我們的發(fā)展前景會很樂觀。
利用五年的時間,我們的西紅柿發(fā)展將會產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;绻慈司?.8畝西紅柿種植面積計算的話,人均純收入可達(dá)7000元,這樣到十二五末,人均純收入翻一番的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇九
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式,對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調(diào)研,尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會,并深入戶農(nóng)戶進行走訪,了解群眾最關(guān)心的民生問題,全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中,宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,現(xiàn)場接待群眾的意見和建議,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點和問題,將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項目的進程。
(一)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
常莊村有村干部8人,中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶,戶籍人口1044人,其中勞動力832人。全村共有1100畝土地,人均1.1畝。我村近幾年,響應(yīng)上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號召,除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外,還新建溫室大棚100余畝,引進高科技技術(shù),主要種植瓜果蔬菜,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外,我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢,積極招商引資,有陳龍食品廠、鑫達(dá)塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè),極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展,解決了剩余勞動力再就業(yè)問題,所以我村與其他村相比,外出務(wù)工人員較少。
(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會”班子成員團結(jié)協(xié)作,群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設(shè)有幼兒園和小學(xué),適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)98%以上,電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個醫(yī)務(wù)所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學(xué)的教育開展,重視教育事業(yè),認(rèn)識到科技人才的重要,造福村民,功在當(dāng)代,利在千秋。
(一)、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
(二)、招商引資不注重實效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
(三)、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
(四)、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個有機的整體,各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進,各方面配合,我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為:
(1)、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展,是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
(2)、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導(dǎo)性意見,主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。
(3)、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實的意義。
(二)依靠科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)升級。
技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費需求以及出口,即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動來實現(xiàn)的,屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這兩種影響經(jīng)常交織在一起,共同促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束,如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險約束等,在加強農(nóng)業(yè)科研的同時,把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。
(三)實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。
我村招商引資效果顯著,走在我鎮(zhèn)前列,我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步引進外資,促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?,F(xiàn)在,發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識,但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊,對此現(xiàn)象我們不能視而不見,因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說,但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時,重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移,發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè),也更符合農(nóng)村實際情況。
通過這次調(diào)研,我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況,摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源,分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題,并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐,在實踐中解決問題,發(fā)現(xiàn)新問題,并提出改進措施,及時總結(jié),為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“十一五”末期達(dá)到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
1、小富即安的思想障礙尚未破除。
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點風(fēng)險,滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位。
一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識不足,對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
1、抓調(diào)研、宣傳,切實轉(zhuǎn)變觀念。
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進一步開拓視野、更新觀念,認(rèn)識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認(rèn)識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準(zhǔn)項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶?;?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責(zé)任制,否定報備制,責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際,進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè),樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴(yán)格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。
6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎(chǔ)地位。
當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十一
xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術(shù)改造,原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年,而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力,市場銷售形勢持續(xù)看好,產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下,如何抓住當(dāng)前的良好機遇,充分利用有限的開采資源,進一步增加商品煤品種,穩(wěn)定和提高煤質(zhì),提高產(chǎn)品平均售價,提高產(chǎn)品的市場競爭力,是礦井經(jīng)營和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個重點問題。
本次調(diào)研從對礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場需求情況的分析入手,結(jié)合原煤洗選廠項目的實施,對礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進行科學(xué)的規(guī)劃,并初步排定了實施步驟。
xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到xxmt/a,工業(yè)儲量xx億噸;生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點,是理想的動力、化工和民用煤,近年來產(chǎn)品暢銷不衰,深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質(zhì)增效的一個主要原因是:原煤灰分較高,商品煤品種較少,附加值不高,提價能力有限,不能主動適應(yīng)市場需求變化。
原煤灰分情況:礦井田內(nèi)主采煤層僅一層,局部可采2~3層,夾矸層0~10層,一般2~5層,夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主,粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下,這些夾矸煤在開采過程中無法剔除,并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊耄瑥亩乖嘿|(zhì)量變差,造成原煤灰分相應(yīng)較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示,xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示,原煤灰份平均達(dá)到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo),加上開采中的煤質(zhì)波動,僅能滿足電廠等動力用戶對煤質(zhì)的要求,而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上,煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴(yán)重的制約。
原煤品種情況:目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝,工藝系統(tǒng)不夠靈活,分級精度低,只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種,不但無法解決原煤質(zhì)量波動,也無法按照市場需求進行更為細(xì)致的品種分級。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制,礦井資源回收率低,人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小,只能供應(yīng)市場一般動力煤用戶,無法開拓更多的新用戶。
為了進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,更加充分的利用礦井開采資源,不斷提高礦井經(jīng)濟效益,我們從20xx年就開始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年,我們本著促進礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,對建設(shè)原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為,建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選,可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定,提高礦井采煤的回采率,最大限度的保護煤炭資源,避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低,造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種,提高經(jīng)濟效益。通過煤炭的洗選加工,使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上,可大幅度提高商品煤售價,拓寬市場,爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶,使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩(wěn)定,增強抵抗市場風(fēng)險的能力。
3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進行最精確的分選排放,大大減少無效運輸,避免原煤混入矸石,改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費,達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。
4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水,實行循環(huán)補充供給,在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán),煤泥水不外排,達(dá)到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選,能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,促進企地關(guān)系的和諧。
綜上所述,建設(shè)原煤洗選廠是實行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件,同時也是促進礦井科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。
xx煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬噸/年,初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù),同時預(yù)留一定能力,可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進行預(yù)測。
根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》,xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上(25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見,根據(jù)市場需求,洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80~31.5mm)、洗小塊(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛,精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源,如陶瓷制造業(yè),還是緊俏的化工原料,如化肥制造、煤制氣等,市場售價不斷飆升。20xx年一季度,xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸,精洗子煤達(dá)到340元/噸,分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40~50元/噸,按xx礦年產(chǎn)量150萬噸,其中30萬噸塊煤進行入洗計算,實行原煤五級篩分洗選后,每年至少增加銷售收入1200萬元以上,同時可大大提高礦井資源回收率,減少資源浪費。由此可見,建設(shè)原煤洗選廠,實行科學(xué)先進的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。
根據(jù)調(diào)研掌握的情況,我們先后委托煤炭工業(yè)xx設(shè)計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設(shè)計方案,并取得了國家有關(guān)部門的立項批文,從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設(shè)計劃,并完成了各項前期工作,今年4月底即將破土動工建設(shè),力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時,我們將以洗選工藝為平臺,正式實施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實施步驟如下。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十二
一、調(diào)研對象:×××公司。
二、調(diào)研時間和調(diào)研地點:2011年12月1號——4月30號。
三、
四、調(diào)研方法:如實地調(diào)查法、統(tǒng)計法、對比分析法等。
五、調(diào)研內(nèi)容:
(一)×××現(xiàn)狀分析。
(二)×××存在的問題。
(三)×××產(chǎn)生問題的原因。
七、致謝。
八、參考文獻。
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結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十三
為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20xx年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅定不移地走在前列,做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè),有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展重點,著力抓好市場建設(shè),搞活產(chǎn)品流通,最大限度地降低市場風(fēng)險。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十四
(一)宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、船舶結(jié)構(gòu)。
年我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸,其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸,分別占總數(shù)的0.1%、6.71%;沿海船舶為3艘、3700噸,分別占總數(shù)的0.06%、0.86%;內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸,分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂,據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種,按船舶外形尺寸分幾乎一船一型,使用機型大約30多種,船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船,但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘,其中宜春市、贛州市最多,占掛槳機船總數(shù)的83.8%,這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸,其噸位為4-48噸不等。
2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位,貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力,為67.5%,油船占27.5%,特種運輸船舶比例較小,化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%,油船富余約200%,客船富余約20%,而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展,但仍不能滿足需求,因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
3、船齡結(jié)構(gòu)。
我們以九江市為例,經(jīng)統(tǒng)計測算,目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年,高過長江流域船舶平均船齡1.7年,最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上,說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
(二)宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、貨運船的平均載重噸不斷增加。
我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船,這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加,91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸,經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸,平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降,由91年的8158艘降至2000年的4182艘,平均每年減少398艘,說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展,但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比,還有較大差距,按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度,還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大,僅為45.7噸,有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2、各類船舶發(fā)展情況。
(1)貨船。
改革開放以來,貨船的平均載重噸不斷攀升,“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸,與此同時運力放開發(fā)展,社會資金首先選擇進入雜貨船,使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量,造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下,有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后,長江干線全面禁止采砂,大量采砂船進入贛江采砂,給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷,促進我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
(2)拖推船。
我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初,拖帶船的蒸汽機被柴油機代替,第二階段從70年至90年初,分節(jié)頂推船代替拖帶船,以推為主、兼顧拖帶,其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪,主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊,成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力,第三階段從90年至現(xiàn)在,市場發(fā)生變化,大宗散裝貨源減少,各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊,三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求,給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
(3)油船。
我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁,1978年發(fā)展運輸油船,從長江中下游及其支流運輸油船開始,拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船,2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸,其中49艘是由改造而來,占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控,造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次,每年運輸10個月計算,全省每年可形成265.8萬噸運油能力,超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩,出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象,最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船,從事砂石運輸。
(4)集裝箱船。
集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸,平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段,第一階段由舊船改造而來,共有8280載重噸,占集裝箱總載重噸的88.3%,第二階段新建集裝箱船,共有1100載重噸,最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
(5)化學(xué)品船。
我省共有92艘化學(xué)品船,其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸,醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān),從94年開始運輸液堿,前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加,以后運力數(shù)基本不變,其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來,船齡多在15―,最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān),從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸,平均每年增加5艘、1118載重噸,有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%,其船齡10―15年,有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和,而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
(6)散裝水泥船、液化氣船。
目前我省僅有九江江海運輸總公司一家,從2000年開始從事散裝水泥運輸,因市場發(fā)生變化,350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了,因此九江江海運輸總公司進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,將其改造成散裝水泥船,現(xiàn)有運力900載重噸,正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船,遠(yuǎn)不能滿足市場需要,目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船,預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> (7)客船。
第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。
(三)微觀運力結(jié)構(gòu)情況。
“九五”期間,省交通廳每年拿出275萬元,用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息,有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶,如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等,都是在省交通廳扶持下,進行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元,銀行貸款200萬元,自籌資金698萬元,集資16.2萬元,用于新建集裝箱船3艘,改建集裝箱船4艘,改建散裝水泥船4艘,建造2艘礦石船,共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸,其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸,目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作,使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,公司打算明年繼續(xù)進行技術(shù)改造,再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。
注:20是預(yù)測數(shù)據(jù)。
二、我省水路運輸需求分析。
(一)我省水路運輸需求預(yù)測。
經(jīng)調(diào)研組分析:我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢,礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長,由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。
(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。
1、干散貨運輸。
干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等,2000年水運完成干散貨156.8萬噸,占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸,船舶承運的都是生活用煤,隨著生活質(zhì)量提高,家庭用煤逐漸被液化氣代替,因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的,近年來一方面我國增加木材的進口量,以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加,對木材的需求減少,另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施,減少了木材的砍伐量,因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》,致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降,因而糧食出口量減少,加上火車取消運糧的附加費,使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢,最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,干散貨的運量將持續(xù)下降。
2、石油成品油運輸。
2000年水運完成石油成品油75.7萬噸,占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4%,近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
3、礦石運輸。
2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸,金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市,非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石,“九五”期間,年均增長率分別為64%、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。
4、礦建材料運輸。
2000年水運完成礦建材料781.1萬噸,占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富,特別是黃砂,贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大,而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢,加上長江禁止采砂,以及贛江的黃砂質(zhì)量好,樂觀地估計我省礦建材料的運量,近期將保持較快的增長速度,2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。
5、水泥運輸。
“九五”期,我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右,自從2000年開展散裝水泥運輸以來,當(dāng)年的運量就完成了14萬噸,比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn),年產(chǎn)水泥140萬噸,大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省,九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸,從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸,由于運力不足,難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點,是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè),其運量會加速發(fā)展,預(yù)計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。
6、集裝箱運輸。
“九五”期,南昌港集裝箱吞吐量,由95年的495teu,上升到2000年的12792teu,年平均增長91.6%,加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度,2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開,按照交通部胡漢湘司長的報告:“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%,提高到2005年的30%,20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算,預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。
7、化工原料及制品運輸。
2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸,占全省總貨運量的2.5%,雖然占總貨運量比重不多,但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍,年均增長24%,近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年,完成運輸37.4萬噸,到2010年,完成運輸41.29萬噸。
8、石油液化氣運輸。
我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠,該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸,對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸,隨著人民生活水平的提高,我省液化石油氣消耗量逐年提高,98年全省液化氣消耗量近30萬噸,約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度,而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較,具有運量大、成本低、相對安全的特點,給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
9、商品汽。
車運輸。
我省的昌河微型汽車水路運輸,由省外的汽車滾裝船承擔(dān),2001年完成運輸3000輛,年上半年完成運輸4000輛,比去年同期增長160%。加入wto后,居民小汽車擁有量將大幅上升,商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長,給我省水路運輸帶來發(fā)展商機,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,商品汽車運量年均增長率將保持15%以上的速度。
(三)我省水路客運需求分析。
我省水上客運量連續(xù)6年下滑,年均下降5.8%,由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀,因而下滑還將持續(xù)一段時間,但下滑速度與前幾年比,略有減緩,預(yù)計“十五”期間,年均下降3.5%,隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展,2005年以后水上客運量將有增長趨勢,預(yù)計“十一五”期間,年均增長1.5%。
(一)航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu),預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰,按現(xiàn)有貨運船的一半,約20萬噸,以靜態(tài)每載重噸1650元測算,我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,估計至少要三億三千萬,然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難,約有60%虧損面,負(fù)債率為67.27%,多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額,而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行,已改變經(jīng)營策略:“越富越易貸款,越窮越難貸款”,我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清,想貸款真是比登天還難,靠職工集資十分有限,想自籌又拿不出資金,因此,船舶技術(shù)改造資金不足,使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。
(二)運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。
由于信息不靈,對市場需求缺乏正確預(yù)測,片面追求最大利潤,而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化,出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火,經(jīng)營戶紛紛購造油船,最終使供給大于需求,導(dǎo)致運輸船舶實載率下降,運價下跌,使航運企業(yè)的效率降低,又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
(三)航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。
由于我省航道等級低,通航條件差,難于保證貨主的要求,至使許多貨物棄水走陸,如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少,使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理,一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài),另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足,南昌港集裝箱碼頭,是由散貨碼頭改造而成,效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局,目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭,這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。
(四)現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
前些年,交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘,新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的,新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好,自我發(fā)展能力脆弱,大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重,為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn),對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
(五)管理體制不順,宏觀調(diào)控不力。
江西航運主管部門與其他省市不一樣,在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局,出現(xiàn)職能交叉,管理難以到位,船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局,因而具有行業(yè)管理職能的省航運局,無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠,這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。
(一)對策。
1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè),不惜投巨資發(fā)展水運,開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng),歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通,通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里,只要修建13座梯級船閘,就可以把長江與珠江連起來,這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的,贛粵運河通航后,將為我國經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。
2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。
目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程,落后于長江流域的其他省,因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入,兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)電子政務(wù),定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息,引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。
運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于:是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有:一是建議“十五”期間,省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策,加大資助金額,由“九五”的每年300萬元增加到600萬元,繼續(xù)給予水運貼息貸款,并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費,以電助航,學(xué)習(xí)湖南省的做法,爭取省政府的支持,制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法,政府采用拆船補貼方法,幫助航運企業(yè)進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時,必須報廢舊船,如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同,且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求,可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,走股份化、集約化發(fā)展的道路,廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻,加速民營經(jīng)濟進入水運市場,鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等,并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
4、要用經(jīng)濟與行政手段,促進運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來,利用各自的管理權(quán)限,齊抓共管,把好源頭管理,防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向,對符合“四化”要求的運力投放,給予規(guī)費征收的優(yōu)惠,不符合“四化”要求的運力投放,略增加點規(guī)費,使經(jīng)濟與行政手段有機地結(jié)合起來,促進我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)主要目標(biāo)。
根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計,確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是:
1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。
3、逐步提高運輸船舶平均載重噸,到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。
5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu),到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例上升到10%,而石油成品油船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點,砂石船的載重噸上升6個百分點。
6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
7、開發(fā)商品。
汽車滾裝運輸船舶,填補省內(nèi)空白。
8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十五
(一)宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、船舶結(jié)構(gòu)。
我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸,其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸,分別占總數(shù)的0.1%、6.71%;沿海船舶為3艘、3700噸,分別占總數(shù)的0.06%、0.86%;內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸,分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂,據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種,按船舶外形尺寸分幾乎一船一型,使用機型大約30多種,船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船,但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘,其中宜春市、贛州市最多,占掛槳機船總數(shù)的83.8%,這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸,其噸位為4-48噸不等。
2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位,貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力,為67.5%,油船占27.5%,特種運輸船舶比例較小,化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%,油船富余約200%,客船富余約20%,而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展,但仍不能滿足需求,因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
3、船齡結(jié)構(gòu)。
我們以九江市為例,經(jīng)統(tǒng)計測算,目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年,高過長江流域船舶平均船齡1.7年,最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上,說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
(二)宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、貨運船的平均載重噸不斷增加。
我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船,這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加,91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸,經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸,平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降,由91年的8158艘降至20的4182艘,平均每年減少398艘,說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展,但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比,還有較大差距,按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度,還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大,僅為45.7噸,有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2、各類船舶發(fā)展情況。
(1)貨船。
改革開放以來,貨船的平均載重噸不斷攀升,“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸,與此同時運力放開發(fā)展,社會資金首先選擇進入雜貨船,使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量,造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下,有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后,長江干線全面禁止采砂,大量采砂船進入贛江采砂,給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷,促進我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
(2)拖推船。
我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初,拖帶船的蒸汽機被柴油機代替,第二階段從70年至90年初,分節(jié)頂推船代替拖帶船,以推為主、兼顧拖帶,其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪,主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊,成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力,第三階段從90年至現(xiàn)在,市場發(fā)生變化,大宗散裝貨源減少,各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊,三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求,給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
(3)油船。
我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁,1978年發(fā)展運輸油船,從長江中下游及其支流運輸油船開始,拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船,年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸,其中49艘是由改造而來,占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控,造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次,每年運輸10個月計算,全省每年可形成265.8萬噸運油能力,超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩,出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象,最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船,從事砂石運輸。
(4)集裝箱船。
集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸,平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段,第一階段由舊船改造而來,共有8280載重噸,占集裝箱總載重噸的88.3%,第二階段新建集裝箱船,共有1100載重噸,最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
(5)化學(xué)品船。
我省共有92艘化學(xué)品船,其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸,醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān),從94年開始運輸液堿,前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加,以后運力數(shù)基本不變,其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來,船齡多在15―,最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān),從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸,平均每年增加5艘、1118載重噸,有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%,其船齡10―15年,有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和,而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
(6)散裝水泥船、液化氣船。
目前我省僅有九江江海運輸總公司一家,從2000年開始從事散裝水泥運輸,因市場發(fā)生變化,350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了,因此九江江海運輸總公司進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,將其改造成散裝水泥船,現(xiàn)有運力900載重噸,正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。20我省僅有一艘280m3液化氣船,遠(yuǎn)不能滿足市場需要,目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船,預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> (7)客船。
第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。
(三)微觀運力結(jié)構(gòu)情況。
“九五”期間,省交通廳每年拿出275萬元,用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息,有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶,如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等,都是在省交通廳扶持下,進行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元,銀行貸款200萬元,自籌資金698萬元,集資16.2萬元,用于新建集裝箱船3艘,改建集裝箱船4艘,改建散裝水泥船4艘,建造2艘礦石船,共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸,其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸,目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作,使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,公司打算明年繼續(xù)進行技術(shù)改造,再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。
注:是預(yù)測數(shù)據(jù)。
二、我省水路運輸需求分析。
(一)我省水路運輸需求預(yù)測。
經(jīng)調(diào)研組分析:我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢,礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長,由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。
(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。
1、干散貨運輸。
干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等,2000年水運完成干散貨156.8萬噸,占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸,船舶承運的都是生活用煤,隨著生活質(zhì)量提高,家庭用煤逐漸被液化氣代替,因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的,近年來一方面我國增加木材的進口量,以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加,對木材的需求減少,另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施,減少了木材的砍伐量,因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》,致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降,因而糧食出口量減少,加上火車取消運糧的附加費,使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢,最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,干散貨的運量將持續(xù)下降。
2、石油成品油運輸。
2000年水運完成石油成品油75.7萬噸,占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4%,近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
3、礦石運輸。
2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸,金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市,非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石,“九五”期間,年均增長率分別為64%、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。
4、礦建材料運輸。
2000年水運完成礦建材料781.1萬噸,占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富,特別是黃砂,贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大,而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢,加上長江禁止采砂,以及贛江的黃砂質(zhì)量好,樂觀地估計我省礦建材料的運量,近期將保持較快的增長速度,2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。
5、水泥運輸。
“九五”期,我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右,自從2000年開展散裝水泥運輸以來,當(dāng)年的運量就完成了14萬噸,比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn),年產(chǎn)水泥140萬噸,大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省,九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸,從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸,由于運力不足,難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點,是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè),其運量會加速發(fā)展,預(yù)計20完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。
6、集裝箱運輸。
“九五”期,南昌港集裝箱吞吐量,由95年的495teu,上升到2000年的12792teu,年平均增長91.6%,加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度,2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開,按照交通部胡漢湘司長的報告:“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%,提高到年的30%,20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算,預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。
7、化工原料及制品運輸。
2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸,占全省總貨運量的2.5%,雖然占總貨運量比重不多,但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍,年均增長24%,近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年,完成運輸37.4萬噸,到2010年,完成運輸41.29萬噸。
8、石油液化氣運輸。
我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠,該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸,對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸,隨著人民生活水平的提高,我省液化石油氣消耗量逐年提高,全省液化氣消耗量近30萬噸,約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度,而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較,具有運量大、成本低、相對安全的特點,給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
9、商品汽。
車運輸。
我省的昌河微型汽車水路運輸,由省外的汽車滾裝船承擔(dān),2001年完成運輸3000輛,20上半年完成運輸4000輛,比去年同期增長160%。加入wto后,居民小汽車擁有量將大幅上升,商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長,給我省水路運輸帶來發(fā)展商機,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,商品汽車運量年均增長率將保持15%以上的速度。
(三)我省水路客運需求分析。
我省水上客運量連續(xù)6年下滑,年均下降5.8%,由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀,因而下滑還將持續(xù)一段時間,但下滑速度與前幾年比,略有減緩,預(yù)計“十五”期間,年均下降3.5%,隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展,2005年以后水上客運量將有增長趨勢,預(yù)計“十一五”期間,年均增長1.5%。
三、我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
(一)航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu),預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰,按現(xiàn)有貨運船的一半,約20萬噸,以靜態(tài)每載重噸1650元測算,我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,估計至少要三億三千萬,然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難,約有60%虧損面,負(fù)債率為67.27%,多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額,而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行,已改變經(jīng)營策略:“越富越易貸款,越窮越難貸款”,我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清,想貸款真是比登天還難,靠職工集資十分有限,想自籌又拿不出資金,因此,船舶技術(shù)改造資金不足,使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。
(二)運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。
由于信息不靈,對市場需求缺乏正確預(yù)測,片面追求最大利潤,而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化,出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火,經(jīng)營戶紛紛購造油船,最終使供給大于需求,導(dǎo)致運輸船舶實載率下降,運價下跌,使航運企業(yè)的效率降低,又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
(三)航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。
由于我省航道等級低,通航條件差,難于保證貨主的要求,至使許多貨物棄水走陸,如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少,使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理,一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài),另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足,南昌港集裝箱碼頭,是由散貨碼頭改造而成,效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局,目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭,這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。
(四)現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
前些年,交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘,新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的,新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好,自我發(fā)展能力脆弱,大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重,為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn),對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
(五)管理體制不順,宏觀調(diào)控不力。
江西航運主管部門與其他省市不一樣,在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局,出現(xiàn)職能交叉,管理難以到位,船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局,因而具有行業(yè)管理職能的省航運局,無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠,這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。
(一)對策。
1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè),不惜投巨資發(fā)展水運,開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng),歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通,通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里,只要修建13座梯級船閘,就可以把長江與珠江連起來,這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的,贛粵運河通航后,將為我國經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。
2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。
目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程,落后于長江流域的其他省,因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入,兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)電子政務(wù),定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息,引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。
運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于:是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有:一是建議“十五”期間,省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策,加大資助金額,由“九五”的每年300萬元增加到600萬元,繼續(xù)給予水運貼息貸款,并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費,以電助航,學(xué)習(xí)湖南省的做法,爭取省政府的支持,制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法,政府采用拆船補貼方法,幫助航運企業(yè)進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時,必須報廢舊船,如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同,且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求,可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,走股份化、集約化發(fā)展的道路,廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻,加速民營經(jīng)濟進入水運市場,鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等,并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
4、要用經(jīng)濟與行政手段,促進運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來,利用各自的管理權(quán)限,齊抓共管,把好源頭管理,防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向,對符合“四化”要求的運力投放,給予規(guī)費征收的優(yōu)惠,不符合“四化”要求的運力投放,略增加點規(guī)費,使經(jīng)濟與行政手段有機地結(jié)合起來,促進我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)主要目標(biāo)。
根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計,確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是:
1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。
3、逐步提高運輸船舶平均載重噸,到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。
5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu),到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例上升到10%,而石油成品油船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點,砂石船的載重噸上升6個百分點。
6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
7、開發(fā)商品。
汽車滾裝運輸船舶,填補省內(nèi)空白。
8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十六
科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當(dāng)前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
近年來,縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓,認(rèn)真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底,全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元,比上年增收568元,增幅達(dá)42.5%。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了明顯進展,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)散亂。
第一,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利",也僅僅是省著名商標(biāo)。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導(dǎo)作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
一方面,本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價格波動大,容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
另一方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔(dān)保和信貸規(guī)模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱。
目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術(shù)人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術(shù)人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術(shù)人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規(guī)劃,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序,出現(xiàn)"農(nóng)民想批,土地部門不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門不好管"的現(xiàn)象;第二是土地指標(biāo)制約,目前整個用地指標(biāo)對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程,還有很多工作要做,當(dāng)務(wù)之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須具有一定的規(guī)模,一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力,要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動力;穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn),著力開發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展,才具有最大的市場效應(yīng)和效益,必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此,建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見,切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
(三)盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區(qū),以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資,引導(dǎo)社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。
要重視低收入農(nóng)戶的增收問題,尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加收入。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,加大投入,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十七
為扎實推進人大機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,按照學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排,縣人大常委會部分組成人員組成調(diào)研組,于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報的基礎(chǔ)上,先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植,卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流,了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題,認(rèn)真收集來自基層的意見和建議。
從調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委(擴大)會和全州春耕生產(chǎn)等會議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”,主要體現(xiàn)在:一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產(chǎn)重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標(biāo)任務(wù)及時分解落實到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位,群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,采取不同的培訓(xùn)方式,開展各種技能培訓(xùn),力求科技備耕,農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補貼政策及糧食價格的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲備到位、量足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足,農(nóng)民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點建設(shè),農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范,新技術(shù)示范,生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范,產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓(xùn)基地等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題,有共性的也有個性的,需引起政府及相關(guān)職能部門的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長期以來,我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進入市場,而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約,要將其做大做強的空間小和難度大。近年來,全縣各級各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中進行了許多有益的探索,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進行了許多實踐,涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制,推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是所選項目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢,特色不突出,許多項目都是跟著別人的尾巴走;二是規(guī)模小,基地建設(shè)滯后,由于規(guī)模小,產(chǎn)品在市場上根本占不了份額,沒有規(guī)模效益,基地建設(shè)也就跟不上,由于沒有規(guī)模,形不成專業(yè)市場,就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場開拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項目,大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場,大家都在談市場,但就是沒有專人去闖縣外市場,開拓市場,一些項目只要市場出現(xiàn)供大于求或價位走低,項目就更換門庭,而當(dāng)市場需求量增加,價位回升時,又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動,運行機制仍然在封閉保守的個體經(jīng)營中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局,資金籌措,市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固,誠信原則堅持得不好,抵抗風(fēng)險機制不健全等問題的存在,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大;五是政策和服務(wù)不到位,現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完全依靠市場配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實的,因此,要加大政策扶持和服務(wù)力度,目前存在的問題是:扶持政策不具體,有的政策落實難度大,政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品運輸成本較高,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小,調(diào)動不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價格漲浮過大,大大超過群眾的購買力,給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響;八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調(diào)運較困難;九是資金投入不足,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠,科技利用率低;十四是技術(shù)力量缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多,但專業(yè)人員少。
結(jié)構(gòu)調(diào)整上:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項目啟動資金,使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣的統(tǒng)籌發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對水利工程的管護能力,水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能;二是職能部門因受資金、技術(shù)的制約,對水利設(shè)施的管護力度不夠,對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時修復(fù),群眾意見較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術(shù)指導(dǎo),群眾養(yǎng)殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實難,群眾缺乏擴大規(guī)模的啟動資金,規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員,防疫工作服務(wù)難以到位,疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險。
我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動能力不強、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用,調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個時期,立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢,以擴張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)帶動完善利益聯(lián)接機制為紐帶,以培育品牌開拓市場為手段,盡快做大做強特色農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規(guī)劃布局,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
(二)抓政策配套,形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認(rèn)真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上,制定縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
(三)抓示范引導(dǎo),培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進典型。為引導(dǎo)和促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度,并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進典型,通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設(shè)簡報等多種方式不斷進行總結(jié)和宣傳推廣。
(四)抓配套服務(wù),構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手,提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)體系建設(shè),促進網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸,及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)。三是產(chǎn)后營銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨特優(yōu)勢,從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(五)抓督導(dǎo)考核,完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進機制。圍繞推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié),加強對各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo);實行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度,定期調(diào)度通報各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進度;實行嚴(yán)格考核獎懲制度,把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容,年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
在注重“五抓”的基礎(chǔ)上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)模化程度。繼續(xù)深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導(dǎo),加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模,推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)模化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二是突出科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進和推廣普及,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依靠科技進步,不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰(zhàn)略,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開展農(nóng)業(yè)“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報認(rèn)證,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體,搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目,著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
五是突出政策扶持,健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵機制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷強化對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;亍⑥r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度,建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進和激勵機制,落實政府扶優(yōu)扶強政策,促進特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十八
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
1、辣椒生產(chǎn)。
栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)。
xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)。
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)。
淺水藕生產(chǎn)的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。
分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場風(fēng)險抵御能力弱,對市場認(rèn)識不足,對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟,缺乏大市場意識,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來xx發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產(chǎn)品的價格比老板的合同價高時,就會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十九
1、區(qū)域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(配圖)。
2、區(qū)域交通及基礎(chǔ)設(shè)施狀況(配圖)。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災(zāi)等設(shè)施。
3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
(1)國家和地方政府發(fā)展政策。
(2)城市空間結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方向(配圖)。
二、項目選址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
(1)區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
(2)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表(大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、發(fā)展方向)。
(4)當(dāng)?shù)叵M能力分析。
2、項目有關(guān)行業(yè)分析。
三、項目概況分析。
1、項目可行性分析。
政府整體規(guī)劃、項目整體規(guī)劃、開發(fā)思路(配圖)。
3、項目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析(配圖)。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議。
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應(yīng)遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應(yīng)注意的問題。
備注:首頁封面、第二頁目錄。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇一
在今年兩會的政府工作報告中,總理指出要實施“中國制造20__”,讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日,《中國制造20__》正式公布,對于中國來說,這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強國的宏偉藍(lán)圖。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。天水星火機床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展,現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè),中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中,被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域,遠(yuǎn)銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所,先后承擔(dān)了多項和省部級重大科研項目,共申請專利212項,其中發(fā)明專利72項,實用新型專利140項,授權(quán)專利共172項。此外,星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作,引進國外先進技術(shù),開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品,特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。
早在上世紀(jì)90年代初,星火機床就制定了《計算機應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案,建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目,基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始,企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目,為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng),部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應(yīng)用,為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年,星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面,通過互聯(lián)網(wǎng)+機床,開始建設(shè)“星火樂高”項目。
一、“星火樂高”項目定義及實施背景。
1、“星火樂高”項目的定義。
(1)樂高起源于丹麥,是英文“l(fā)ego”的譯音,是一種利用不同顏色的塑膠積木,通過自己動手動腦,拼插出變化無窮造型的玩具,也被稱為“魔術(shù)積木”。
(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理,結(jié)合機床結(jié)構(gòu)特點,深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言,對其進行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換,通過對原有模塊的進一步數(shù)據(jù)化,利用現(xiàn)代信息技術(shù),為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺,開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。
2、“星火樂高”項目的實施背景。
在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下,傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來,星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點,結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維,研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”,利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進行深度融合,使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng),形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn),按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易,打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺,以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。
二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。
1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。
產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑,星火機床早在上個世紀(jì)末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程,經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化,梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊,具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。
2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。
“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點,結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點,從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手,充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù),利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論,將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列,以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu),形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹,建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能,又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。
“星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成,使其具備以下功能特點:
(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇,達(dá)到專業(yè)化設(shè)計水準(zhǔn)的結(jié)果;。
(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。
(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進行一系列的性能評估,測試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求;。
(5)能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后,迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。
三、“星火樂高”項目實施作用。
1、應(yīng)用作用。
(1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念,將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條,實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心,以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制,采用主動式客戶服務(wù),使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶,增加了銷售收入。
(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存,降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本,并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
(4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中,減少信息反饋環(huán)節(jié),極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解,迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。
(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進行定制,同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定,并能跟蹤定單的執(zhí)行情況,提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。
2、示范作用。
(1)引領(lǐng)帶動。“星火樂高”項目的實施將率先打破我國機床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,引領(lǐng)我國機床行業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)時代,通過系列配套措施和兩化深度融合,帶領(lǐng)中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,讓中國制造成為中國“智造”。
(2)承接國家戰(zhàn)略?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫偈挂浴瓣P(guān)天經(jīng)濟區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進程,借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢,承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,組團向西延伸發(fā)展,為西部崛起做出新貢獻。
(3)聯(lián)動效應(yīng)?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制,為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展,通過渠道整合和項目延伸,“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機,推動機床相關(guān)配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、“星火樂高”項目預(yù)期效益。
項目完成后,可新增銷售收入3億元,新增稅金1800萬元,新增利潤4500萬元,經(jīng)濟效益顯著。
1、直接效益分析。
(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求,通過引導(dǎo)需求想象力,吸引潛在的消費群體,刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求,即使企業(yè)不進行市場的細(xì)分,也能夠滿足不同客戶的需求,因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。
(2)擴大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制,實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化,從而增加市場占有率和銷售收入。
(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查,從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看,個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為:減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。
2、間接效益分析。
(1)一方面以信息化促進企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化,包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面,同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位,增強了品牌效應(yīng)。
(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求,從而提高了客戶的滿意度。
五、“星火樂高”項目未來展望。
“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺,更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤?,將會進一步促進網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展,從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系,打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”,提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù),實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終,構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。
六、存在的困難和問題。
20__年上半年,受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響,星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻,工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降,導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足,“星火樂高”項目受制于資金困難,進展緩慢,嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力,打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,提高企業(yè)核心競爭力。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇二
摘要:本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)情況及變化,總結(jié)出農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變化的特點,并提出提高消費水平和改善消費結(jié)構(gòu)的對策建議。
1文獻綜述。
郭媛媛,仇煥廣,嚴(yán)健標(biāo)()等都認(rèn)為研究消費結(jié)構(gòu),對于了解居民的社會消費趨勢及經(jīng)濟發(fā)展趨勢都有相當(dāng)重要的作用。郭新華和夏瑞潔(),王杜方玫()采用模型對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動進行研究,表明農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的時序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013),余岫,白輝,孫欣(2015)等對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學(xué)者們對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進行了大量研究,其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究,將會采用多元化的數(shù)據(jù)來源,對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)進行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當(dāng)前,研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟的'發(fā)展和社會的長治久安,為了進一步擴大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需,促進經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展,有必要對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)變化進行深入分析。
3.1物價水平上漲,農(nóng)村可支配收入增加。
政府公報顯示,瀘州市社會消費品零售總額增長13.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。
3.2各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,居住消費成為第二大支出項目。
以來,從表1可以看出,各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,在衣著支出中,合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平;在消費支出中,食品煙酒支出占第一位,居住居于第二位;整體上來說,敘永縣和古藺縣消費水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費和服務(wù)的支出,也限制了對生產(chǎn)的投人。4.2消費質(zhì)量低,盲目、畸形消費問題凸顯在社會生活和網(wǎng)絡(luò)智能時代的快速發(fā)展的今天,瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購、癖好消費、排斥消費等盲目、畸形消費行為時有發(fā)生。
5對策建議。
5.1提高農(nóng)民收入。
要提高農(nóng)民收人一方面要運用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
5.2建立完善的市場體系,保障農(nóng)民的消費權(quán)益。
對于農(nóng)村市場要加大管理力度,建立健全市場管理體系,保障農(nóng)民的合法消費權(quán)益。
5.3引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費觀。
當(dāng)前,各級政府嚴(yán)控奢靡之風(fēng),一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個良好飲食習(xí)慣的表率。另一方面,政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語,鼓勵農(nóng)民均衡消費,適度消費。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇三
關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日,黟縣人大會組成專題調(diào)研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況
2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達(dá)7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù),解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?!辟Y源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務(wù),戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓(xùn),為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來,共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次,培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人;開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次,培訓(xùn)農(nóng)民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達(dá)成就業(yè)意向的1721人次;相關(guān)部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn),大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識,為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人,其中到外省市縣務(wù)工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足
2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務(wù)職能弱化,不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認(rèn)證,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農(nóng)旅深度結(jié)合,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設(shè),發(fā)揮人才帶動效應(yīng),依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè),整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調(diào)動工作積極性,積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項目的實施,幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中的主陣地作用,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的實效性,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。
一、調(diào)查的立足點
當(dāng)前,黨中央立足全面建成小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。當(dāng)然,文化、精神也必須建設(shè)在基本的經(jīng)濟狀況前提上,國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展,也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。對此,我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村(莊)進行了此方面的調(diào)查,希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務(wù)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關(guān)鍵。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,持續(xù)增加農(nóng)民收入;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識比較模糊??梢?,我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
為推進各示范點(村莊)下一步新農(nóng)村建設(shè)工作開展,增強發(fā)展后勁,確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)實現(xiàn),現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟,簡單談一談我個人的理解。
我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其意義如下:
1、合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源;
2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局;
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能為勞動者提供更多的就業(yè)機會;
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、調(diào)查的樣本點
就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有不同但大的方向基本相同。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬,日光溫室生產(chǎn)的蔬菜,價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟,慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜,使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表
注:畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
關(guān)于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況
附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
單位:棟、畝、公斤、元
認(rèn)證。在這些加工企業(yè)的帶動下,高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶,進行訂單生產(chǎn),形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
調(diào)查三:小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年,蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達(dá),縣種子管理站負(fù)責(zé)實施,示范點設(shè)在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村,分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝,全部為全膜種植,品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn),示范平均畝產(chǎn)289.59公斤,總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算,畝產(chǎn)值達(dá)到2114.01元,總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元,畝純收益達(dá)到1714.01元,全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。
土地適當(dāng)集中,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶,積極退耕還林(草)等。
三、調(diào)查的核心點
但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化,不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領(lǐng)下,利用科學(xué)的手段,發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)鏈,逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合,高效率,高利用率,大面積的新產(chǎn)業(yè)(如:大棚蔬菜,特色農(nóng)業(yè),大面積養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟作物。),將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的,有目的性,針對性的植作,節(jié)省了勞動力,挺高了效率和經(jīng)濟收益,已逐步走出了困惑,探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時,各級政府在經(jīng)濟上,技術(shù)上,政策上給予了大量幫助,也助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、跨越性的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應(yīng)該看到村民其實積極性并不是很高;村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒;外出打工者不關(guān)心本村的產(chǎn)業(yè)變化;新到基層大學(xué)生們雖有淵博的理論知識,但實踐操作貧乏;留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為,帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候;老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關(guān)心。這些潛在問題,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來,有的一直為解決。歸納總結(jié)主要有以下幾點:
食又種什么呢?只有3%的農(nóng)民認(rèn)為,種糧食可以致富,前提是要土地廣,資金雄,技術(shù)強,形成一定規(guī)模種植。
二是農(nóng)民致富欲望減退了,小富即安,甚至不富也安思想較為嚴(yán)重,極不適應(yīng)時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心,還在一定程度上探索新領(lǐng)域、摸索新技術(shù)、收集新信息、尋找新項目,75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何,總認(rèn)為不種糧油就沒有辦法,只有還是種起嗎?10%的農(nóng)民干脆不種,舉家外出務(wù)工,其中40%的農(nóng)民認(rèn)為:只要政策不變,現(xiàn)在這樣,種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認(rèn)為:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭,還想將自己的糧食多點,存款多點。
三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應(yīng)。
四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應(yīng)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務(wù),思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路,促先進幫后進的點子不多,空間小。
五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
六是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)”,沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
七是宣傳力度不夠,產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整本身需要一定的投資,需要全體農(nóng)民自覺參與,調(diào)查了解到,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多,即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體,難于操作。
八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認(rèn)識,特別是個別主要領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)前“政績”“數(shù)字政績”,對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作畏難情緒大,其具體表現(xiàn)為:要么是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠、廣度不及,被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從,憑一時熱情地干,沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識,持久戰(zhàn)意識,帶有嚴(yán)重的盲目性、跟從性。
九是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外,面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低,主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
十是配套服務(wù)未跟上。相關(guān)的資金市場、人才市場勢,技術(shù)市場、信息服務(wù)等尚未開發(fā),更談不上充分利用了。
四、調(diào)查的落腳點
它各業(yè)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
實踐證明,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求,更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景,統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持市場導(dǎo)向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則,大力調(diào)減普通玉米的種植面積,擴大非普通玉米的種植面積,積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物,突破性地發(fā)展飼料作物,建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過“訂單”,搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接,走公司加農(nóng)戶的路子,進一步搞好區(qū)域布局,努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章,優(yōu)化作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
極性很高。因此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛發(fā)動,積極引導(dǎo),大力扶持,充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐,優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場,積極培育發(fā)展中介組織,培育和壯大經(jīng)濟人隊伍,力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落,保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,當(dāng)農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后,農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè),加工業(yè)上不去,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展,農(nóng)民增收和財政增強的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此,必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去,使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況,從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾,促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點,在較大區(qū)域范圍內(nèi),合理布局,確立支柱產(chǎn)業(yè),突出重點,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),加快骨干加工項目建設(shè),做到上一個項目,帶一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限,積極推進資產(chǎn)重組,通過招商引資,發(fā)展多種形式的合資與合作,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,實行工農(nóng)聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念,積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域,拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機,加大力度,加快步伐,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)進程,努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地,農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng),為促進分工分業(yè),盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設(shè)和管理,做好信息反饋,引導(dǎo)農(nóng)民有序地到域外務(wù)工經(jīng)商。
五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點,調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過政策和扶持,鼓勵域外資本,利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等,發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶,建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn),向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主,通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式,參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設(shè),為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
總而言之,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇四
近年來,居民收入增長緩慢物價上漲過快消費政策環(huán)境不健全等消費領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費理念轉(zhuǎn)變制約居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢,剖析了當(dāng)前居民消費領(lǐng)域存在的矛盾和問題,并就破解居民消費低迷及擴大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來,盡管朔州市居民消費價格總水平一路上揚,今年一季度比上年同期上漲5.1%,但消費品市場持續(xù)繁榮,居民消費熱情不減,從涉及到統(tǒng)計調(diào)查的八大類商品及服務(wù),其基本運行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
(一)食品居住兩大類價格全面上漲。
一季度,朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元,比上年同期增加77.66元,增長32.2%,影響消費性支出上升6.8個百分點。食品支出占消費支出的比重,由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%,上升1個百分點。在食品支出中,人均糧油蔬菜類支出為71.78元,同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元,同比增長47.3%;人均食品消費服務(wù)性支出28.34元,同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看,與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外,其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見,受糧油蔬菜及肉奶價格上漲的影響,農(nóng)民購買量下降,但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
(二)煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價格上漲。
(三)娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格持平。
一季度文娛用消費品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價格運行同其它類相比相對平穩(wěn)。
(四)醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩大類價格下降。
一季度醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩類價格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個人飾品以及個人服務(wù)價格和上年相比稍有微幅上漲,同其它類相比相對平穩(wěn)。交通價格下降了1.3%,主要是交通工具價格同期下降了8.3%,盡管車用燃料及零件,車輛使用及維修費價格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%,使通信類價格同比下降了4.1%,從而拉動交通和通信類價格綜合下降了2.3%。
二、消費結(jié)構(gòu)變化及消費熱點展望。
(一)恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn),飲食費用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價的結(jié)構(gòu)性上漲影響,201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%,比去年上升2.23個百分點。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%,比去年上升1.68個百分點,高于國家平均水平4.67個百分點。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價上漲幅度?熏消費物價居高不下,產(chǎn)品價格上漲后?熏居民消費量穩(wěn)定?熏費用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大,生活水平相對下降,居民沒有很好地分享到經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。
(二)購買住房熱度不減,居住消費不斷攀升。
商品房價格的持續(xù)走高,刺激了人們住房消費的熱情,由此帶動了居住消費保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元,同比增長42.5%,占家庭消費支出的比例達(dá)12.3%,比去年同期上升2.6個百分點。其中,人均用于住房裝修等方面的支出676元,增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元,增長12.8%;用于物業(yè)管理費等方面的居住服務(wù)費支出36元,增長170.8%。居住消費的上升,也直接推動了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元,同比增長30.7%,其中耐用消費品支出386元,增長56.3%。在耐用消費品支出中,家具消費支出的增幅高達(dá)2.6倍,床上用品支出增長25.1%。
(三)旅游健身享受生活,休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費支出345元,同比增長38.3%,占消費支出的比重為3.7%,同比上升0.7個百分點,其中人均健身活動支出9元,增長2.1倍,團體旅游支出210元,增長42.5%;參觀游覽支出32元,增長40.8%;其它文娛活動支出89元,增長24.7%。從不同收入人群分析,高收入家庭對休閑娛樂消費更為熱衷。調(diào)查資料顯示,占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費支出達(dá)1413元,同比增長70.5%。
(四)私家車消費成亮點,相關(guān)支出較快增長。
抽樣調(diào)查資料表明,居民家庭人均用于車輛保險方面的支出達(dá)17元,而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元,同比增長78.8%。隨著未來社會生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴大,我國的汽車也必將成為居民的消費熱點。
(五)電子信息日益發(fā)達(dá),信息消費必將提速。
未來社會是信息社會,現(xiàn)代化的通訊工具,家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費群體逐漸擴大。我國“九五”時期對電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長,隨著人口消費基數(shù)的增大,必將對消費生活產(chǎn)生更大的變革。
(六)教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費。
知識經(jīng)濟時代,知識智力已成為決定性因素,隨著居民收入的增長,廣大居民對文化教育重要性認(rèn)識的提高,文化教育的福利性逐步減少,市場化貨幣化比重逐步提高,文化教育消費在消費結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高,文化教育消費成為熱點勢為必然。
三、消費領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
(一)消費傾向減弱,即期消費有待提高。
近年來,朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時,消費傾向呈逐年下降態(tài)勢。,朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為76.8%,20下降至73.5%,今年1-3月份為72.9%,較上年又下降了0.6個百分點。究其原因,對教育醫(yī)療購房等消費預(yù)期的增強和當(dāng)前社會保障水平的偏低,是造成居民消費傾向走低的最根本因素。同時,從不同收入水平人群分析,高收入戶消費傾向低而儲蓄傾向高,低收入戶消費傾向高但實際消費能力弱,這也是造成城市居民總體消費傾向較低的重要原因之一。如果消費傾向長期過低,將不僅影響當(dāng)前消費總水平,而且從長遠(yuǎn)看也不利于拉動生產(chǎn),影響投資效果,最終影響整個國民經(jīng)濟的增長。
(二)生活必需品漲價,對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費價格總體漲勢趨緩,但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大,直接增加了居民家庭的消費支出,尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示,1—3月份,占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元,同比增長3.7%;而人均消費支出達(dá)1425元,同比增長4.1%,支出比收入高出41元。從低收入家庭消費支出構(gòu)成看,人均食品消費支出增加111元,占消費支出增加額的比重達(dá)69.8%,其中人均糧食消費量雖然比去年同期下降4.6%,但支出卻增長5.2%。
(三)儲蓄傾向增強,投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強,但出于對風(fēng)險控制的考慮,再加上居民對未來預(yù)期的不確定性,不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費,因此銀行儲蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計資料顯示,1-3月份,朔州市居民儲蓄存款余額已達(dá)269.6億元,同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個百分點,達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資,解決好發(fā)展中的資金需求,值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
(四)信貸消費面窄,消費理念有待提升。
多年來,朔州市消費貸款一直在低位徘徊,甚至從20開始連年下降,繼當(dāng)年下降20.6%,年下降40.5%后,一季度再降7.64%,消費信貸連年大幅下降對啟動消費市場的負(fù)面影響不容忽視。與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,朔州市信貸消費尚屬低水平。
四、促進居民收入和消費發(fā)展的建議。
(一)加大貨幣政策在消費調(diào)控中的作用,發(fā)展和完善消費信貸,逐步提高信用消費比重。
貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵消費增長,即一方面對住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費信貸給予優(yōu)惠;另一方面實行較為寬松的消費信貸政策,積極培育居民良性消費心理和消費行為。在發(fā)展信用消費方面,一方面要加快消費信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國性統(tǒng)一的個人信用體系。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,增強居民對消費的信心。
政府應(yīng)增加財政社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴大城市基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步做實個人賬戶,逐步提高社會統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險與促進就業(yè)聯(lián)動機制,完善失業(yè)保險制度。三是擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險。四是完善的城市居民最低生活保障制度,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
(三)完善社會事業(yè)保障制度,改善居民消費預(yù)期,增強居民消費傾向。
政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會保障體系,解除人們的后顧之憂,增強消費信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍,加大社會保障資金的籌資和融資能力,彌補資金缺口;其次應(yīng)擴大社保的覆蓋面,進一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè),形成社會保障社會救濟互助個人儲備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督,加大社?;鸬倪\作透明度,為各項保障政策落實提供完備的法律保證。
(四)培育新型消費熱點,擴大服務(wù)型消費,挖掘消費潛力。
隨著消費水平的不斷提高,人們已不再滿足傳統(tǒng)消費項目,進而追求個性化和多元化的消費方式。第一要以消費者的現(xiàn)實和潛在需求為導(dǎo)向,加快實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進以家電為代表的家用產(chǎn)品等級的提高,努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費熱點,鼓勵中高收入階層擴大服務(wù)消費,加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以此促進就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解經(jīng)濟發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費理念,激發(fā)合理的消費欲望,促進消費結(jié)構(gòu)的升級。
(五)針對不同收入階層,實施相應(yīng)的消費調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴大,收入的級層化現(xiàn)象十分突出,應(yīng)針對不同收入群體采取不同的消費引導(dǎo)策略。對于高收入階層,提供高質(zhì)量的服務(wù)消費是刺激消費的有效途徑,要拓展消費領(lǐng)域提升消費品位,細(xì)分消費市場,推出適應(yīng)高收入需求的個性化和精品化的消費產(chǎn)品,使他們釋放出強大的購買力,有效地擴大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴大的中等收入群體是推動消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要力量,從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級基本完成,開始注重身心的舒適和健康,在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費傾向較高,正處于萬元級向十萬元級產(chǎn)品升級的過渡時期,對收入和價格彈性都較為敏感,需要通過發(fā)展消費信貸來釋放他們的購買力,解決“購上不足,購下有余”的消費斷層問題;低收人階層以基本生活消費為主,影響居民消費的主要原因是收入水平低且增加緩慢,因此增加收入是最有效的啟動手段,應(yīng)通過擴大就業(yè)和推進生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況,穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇五
農(nóng)業(yè)大市,也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來,玉林市供銷社上下主動適應(yīng)新常態(tài),秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級,對開展“三農(nóng)”工作,助農(nóng)增收取得了較好的成效。
近年來,玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前,全市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個,其中,種植業(yè)類合作社128個,養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個,農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個,社會化綜合服務(wù)類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢:
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶;
三是總體來看已有一定的實力,20xx年銷售總額達(dá)2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法和成效主要有四點:
(一)推動合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平,提高生產(chǎn)體系效率,降低生產(chǎn)成本,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,向規(guī)模生產(chǎn)要效率,向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來,玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(簡稱農(nóng)合聯(lián)),為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術(shù)、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務(wù),目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個,通過“農(nóng)合聯(lián)”引領(lǐng)專業(yè)合作社向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,開展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管,通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng),為農(nóng)民提供一系列托管服務(wù),20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元;同時,該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設(shè)休閑農(nóng)莊,發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設(shè)施正在加緊建設(shè),該項目建成投產(chǎn)后,預(yù)計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉(zhuǎn)包、服務(wù)、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積,解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等,實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治,帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務(wù),為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務(wù),通過在城區(qū)建立飛防服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務(wù)站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝,創(chuàng)出了服務(wù)“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)?;男履J剑瑸閷崿F(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”目標(biāo)走出了新路子,預(yù)計此項業(yè)務(wù)每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達(dá)成,開展土地托管服務(wù)合作意向,目前,已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝,預(yù)計將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。引導(dǎo)合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務(wù),把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,聘請農(nóng)技人員免費培訓(xùn)社員,傳授科學(xué)用肥用藥知識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)田間管理,科學(xué)防治病蟲,確保韭菜環(huán)保、安全,品質(zhì)好。三是提供銷售信息,收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經(jīng)包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現(xiàn)了農(nóng)超對接,增加產(chǎn)品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年,全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)等。
(二)鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,改善庫存結(jié)構(gòu)。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富,有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū),但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈?zhǔn)嵌贪?。著眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導(dǎo)農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工,促進加工轉(zhuǎn)化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結(jié)構(gòu)。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用,著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前,全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工,推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個,農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個,訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設(shè)冷庫和開展冷鏈物流,加快發(fā)展倉儲物流,全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,鼓勵合作社直接進入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場,玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
(三)引導(dǎo)合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升品質(zhì)品牌。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要促進生產(chǎn)端和需求端的有機銜接,使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結(jié)合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體,多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推動合作社按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng),在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。引導(dǎo)合作社重視品牌建設(shè),積極注冊商標(biāo),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標(biāo)86個,建設(shè)“三品一標(biāo)”基地25個,通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證后,以“珊羅”為注冊商標(biāo)注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經(jīng)濟效益十分顯著,為農(nóng)民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合。當(dāng)前,工業(yè)化、信息化快速發(fā)展,越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農(nóng)村,越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),通過“大數(shù)據(jù)”等先進理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進技術(shù),讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無形之網(wǎng)”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設(shè)“網(wǎng)上供銷合作社”,玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家,注冊成立電子商務(wù)公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開展。20xx以來,全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導(dǎo)合作社在特色種養(yǎng)的基礎(chǔ)上,整合資源特色,發(fā)揮抱團優(yōu)勢,包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展,帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動下,玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人,總收入超12億元。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關(guān)鍵時期。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當(dāng)前和今后一個時期,玉林市供銷社進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路是堅持“一條主線”,著力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。
“一條主線”:即推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個重點方向:即構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展,形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社,整合資源,集聚要素,圍繞產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)勢,推進縣域化、品牌化發(fā)展,實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展,由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,由專業(yè)合作向綜合性合作拓展,引導(dǎo)、支持有一定基礎(chǔ)和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)和招商引資力度,集中力量扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細(xì)、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達(dá)50家;農(nóng)民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農(nóng)戶達(dá)75%以上。
四大抓手工程:即建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),力助全市加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進入示范區(qū)發(fā)展,以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè),增強合作社推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合實力。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎(chǔ)實力的合作社發(fā)展壯大,著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?、合理的利益分配辦法、較強的服務(wù)帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達(dá)7家,自治區(qū)供銷社示范社達(dá)15家,市級示范社達(dá)200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院,和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統(tǒng)合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進行大輪訓(xùn),培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)ceo。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進入合作社參與經(jīng)營,成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)合作社管理人員中,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達(dá)80%以上。同時計劃年將培訓(xùn)農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合,借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應(yīng)最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值;力爭到20xx年,每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標(biāo)”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要認(rèn)清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎(chǔ)牢。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(玉發(fā)〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》(玉政發(fā)〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導(dǎo)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為全市經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的托底支撐。
(二)要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用,用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟中的新型經(jīng)營主體作用,帶動農(nóng)戶抱團闖市場,實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導(dǎo)向和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,促進產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整,更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更多的工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的保障。
(三)要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體,同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最直接受益者。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有了市場進行導(dǎo)航,還須農(nóng)民進行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)濟實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限,難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營主體,又是一種農(nóng)民合作組織,是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結(jié)體。玉林市供銷社把準(zhǔn)農(nóng)民合作社的這種特殊地位,在農(nóng)民合作社中率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,贏得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告2:
“十三五”規(guī)劃首次提出,要“提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構(gòu)必須以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向,以穩(wěn)健經(jīng)營為目標(biāo),找準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),改進服務(wù)方式,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效益,促進金融業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟金融新常態(tài),著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況。
考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長期性和復(fù)雜性,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),以客戶需求為導(dǎo)向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力,實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式。
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機結(jié)合,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務(wù)模式,增強金融服務(wù)能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度,即根據(jù)行長授權(quán)書權(quán)限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,各支行深入各村進行前期調(diào)研,為后期開展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農(nóng)貸”、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則,為農(nóng)民致富提供幫助,為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
(三)加大服務(wù)創(chuàng)新力度。
通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增強自身競爭實力。20xx年,經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求,帶動了地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強小微企業(yè)的信貸支持。
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,通過召開銀企座談會,入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。20xx年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
(五)強化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度,為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時,我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作,構(gòu)建完整的信用體系建設(shè),達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中,我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線,涉及柜面、網(wǎng)銀、epos、支票影像等多個渠道業(yè)務(wù)。
(六)提高金融服務(wù)質(zhì)量。
為適應(yīng)個人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,我行大力積極推進消費者金融服務(wù)創(chuàng)新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。
(一)拓展有效營銷措施。
1、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展情況匯報。
2、關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況匯報。
3、20xx農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。
4、20xx推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的調(diào)查報告。
5、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
6、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研情況報告。
9、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇六
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研組:
根據(jù)丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求,新店鄉(xiāng)高度重視,組織了農(nóng)、牧、林、水等相關(guān)單位和人員,對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深入細(xì)致的分析、研究,結(jié)合實際,對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認(rèn)真的定位和思考?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
近年來,按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作要求,新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位,協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量,結(jié)合新店實際,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點,以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),冬季農(nóng)業(yè)(冬早蔬菜)、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形,經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是:畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主;林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主;冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主;烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是:畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主;林業(yè)以紅豆杉為主,輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年,共有生豬存欄14037頭,山羊存欄27209只,大牲畜存欄10908頭,家禽存欄37830只,肉牛出欄1552頭,家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸,糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。
發(fā)展思路:緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力實施現(xiàn)有資源(水能、礦產(chǎn)、旅游)優(yōu)勢開發(fā),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點,實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標(biāo),努力構(gòu)建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
目標(biāo)任務(wù):到2012年,爭取實現(xiàn)下列目標(biāo)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝(主要以冬早玉米為主,1000畝)。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主,紅豆杉種植2萬畝;核桃5萬畝;花椒3000畝;膏桐14萬畝??緹?500畝。人均出欄一頭豬,戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達(dá)到6:4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施:要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場,是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地,目前,全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明,紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析,全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉,面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面,認(rèn)為需要有以下政策扶持:
二是加大對種植戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,提供技術(shù)支持,做好哺育管理;
三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同,提供市場銷售保障,減少風(fēng)險。
今年初的冰凍災(zāi)害,使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失,據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)受災(zāi)面積3300畝,成災(zāi)670畝,凍壞幼苗10萬余株,毀壞林木14.2萬株,造成經(jīng)濟損失100余萬元。結(jié)合實際,為做好災(zāi)后恢復(fù)工作,需要以下扶持政策:
一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助,幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作;
二是給予解決所毀林木采伐指標(biāo),使被毀林木盡其所用,降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。
(二)畜牧業(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響,生豬發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少(共有445頭),優(yōu)良種公豬缺乏(只有1頭)。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢,科學(xué)養(yǎng)殖水平不高,存在著與人爭糧的現(xiàn)象,所以精料投入較少,生豬生長和發(fā)展緩慢。
二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模,農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式,其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面,大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用,而且由于我鄉(xiāng)群眾散居,民族雜居,地勢路途較險較遠(yuǎn),肉牛雜交利用率較低,覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場,牲畜市場信息閉塞,群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣,路途較遠(yuǎn)且交通不便,導(dǎo)致了牲畜販賣戶到家中收購,由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息,所賣畜禽都比市場價低,其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營,導(dǎo)致群眾散養(yǎng)零賣,畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶,秸稈養(yǎng)羊戶20戶,養(yǎng)牛戶10戶,養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒,及科學(xué)飼養(yǎng)管理等,走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子,充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素,適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是:加大招商引資力度,組建一個牲畜集轉(zhuǎn)育肥場,把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣,并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動,擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時,突出山羊、生豬發(fā)展重點,以村民委為單位,增加科技投入,提高科學(xué)飼養(yǎng)率,努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)?;?、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè),以企業(yè)聯(lián)動市場,擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍,列入政府議事日程,每年開展兩次技術(shù)培訓(xùn)會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,配套相關(guān)項目和資金,扶持農(nóng)戶和企業(yè),夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是增加基層技術(shù)崗位編制,壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助,提高工作積極性和主動性。
1、災(zāi)后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害,受災(zāi)面積14324畝,其中,小麥5635畝,蠶豆1182畝,洋芋110畝,豌豆6880畝,蔬菜527畝,小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況,目前群眾主要存在以下問題:
一是小春受災(zāi)嚴(yán)重,大部分顆粒無收,使得群眾生活更加困難;
二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價,群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難;
三是由于2007年遭受洪澇災(zāi)害,部分群眾的土地受到洪水的沖擊,現(xiàn)已無法耕種,群眾的土地面積大幅度減少,給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。
在下步工作中,主要將采取以下措施:
一是帶領(lǐng)群眾認(rèn)真開展好災(zāi)后重建工作;
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災(zāi)群眾農(nóng)用物資補助力度,共同做好春耕備耕工作;
四是爭取建設(shè)資金,對水毀農(nóng)田嚴(yán)重的村寨修建防洪溝和防護墻,確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年,共調(diào)入種子21500公斤,銷售16000公斤,儲備5500公斤;農(nóng)藥調(diào)入1000公斤,銷售130公斤;農(nóng)膜調(diào)入500公斤。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個,因受水源點分散、各寨為點的條件限制,加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式,沒有統(tǒng)一管理,均由各村寨自行維護。其中,水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關(guān)駐地2個,其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度,水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上,約為25000畝。當(dāng)前,農(nóng)田灌溉率為零,人畜飲水解決率72.3%。截止目前,全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及急需興建的項目。
一是機關(guān)自來水供水水源點因流量小,枯水期嚴(yán)重缺水,需建小二型水壩;
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大,且每年都受災(zāi)嚴(yán)重,需修建防護墻3道,造林15000畝。
3、對水利建設(shè)與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設(shè)的項目安排和資金投入力度;
二是加大對管引工程建設(shè)資金的投入,保障人畜飲水安全;
三是加大對小型水利工程的投資力度,確保農(nóng)田灌溉。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)是3300擔(dān),對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設(shè)中,因為補助政策不變動,從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性,縣下達(dá)的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多,煙農(nóng)種植地塊分散,很難集中連片。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心,采取掛鉤工作責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行,努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時,提高連片補助標(biāo)準(zhǔn),50—100畝的連片每畝補助50元,提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中,由于路途較遠(yuǎn),給群眾增加了勞力、財力負(fù)擔(dān),影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設(shè)1個煙葉臨時收購點,以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要將采取以下工作措施:一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預(yù)檢等工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和督促,做好煙葉交售相關(guān)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持,加大對煙水工程和臥式烤房群建設(shè)的補助,促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設(shè)立一個煙葉收購點,以方便群眾交煙,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,硬件建設(shè)投入資金不足,群眾自籌能力相當(dāng)有限,給整個工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。同時,由于后續(xù)管理力度弱,項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴(yán)重的困難。另外,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面,建議多投入項目資金,加大力度。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇七
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團2016年工作要點和主席團會議的安排2016年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
1、辣椒生產(chǎn)。
2016年全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)。
××鎮(zhèn)在2016年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)。
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,2016年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)。
淺水藕生產(chǎn)2016年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。
2016年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶××。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到××簽訂2000畝辣椒合同。
三、
存在的問題及其產(chǎn)生的原因。
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場風(fēng)險抵御能力弱,對市場認(rèn)識不足,對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟,缺乏大市場意識,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3/5會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
四、整改措施。
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。
5/5。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇八
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民增收長效機制,千方百計增加農(nóng)民收入。
今年是“十二五”開局之年,為了落實袁書記的講話精神,打造我鄉(xiāng)“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”工程,實現(xiàn)十二五末農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,萬泉鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。7月29日,我鄉(xiāng)召開關(guān)于“圍繞農(nóng)民增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展大摸底、大調(diào)研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查摸底入戶表》,廣泛收集群眾意見和建議,確定我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,扎實推進“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”工程建設(shè)。
8月1日至8日,2名包村干部組成調(diào)研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪,通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調(diào)查等,了解該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
橋頭村位于萬泉鄉(xiāng)西南方向,孤峰山陰坡,海拔800余米,距離縣城不到10公里,交通便利。全村共5個居民組,1250戶,950余口人。耕地面積3300余畝,共有深井4眼。
橋上村總戶數(shù)250戶,入戶183戶,占73.2%,并戶17戶,占6.8%,無勞動能力(常年在外)50戶,占20%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)476人,占63.47%,經(jīng)商打工63人,占8.4%,旱地2575.4畝,占總耕地78.04%,其中,水果1306.6畝,占50.74%,蔬菜724.9畝,占28.15%,糧食474.4畝,占18.42%。在你認(rèn)為種植什么作物效益高,見效快問答中,同意種植西紅柿133戶,占72.68%,大蔥7戶,占3.83%,蘋果40戶,占21.86%,梨1戶,占0.55%,玉米1戶,占0.55%,桃1戶,占0.55%。通過調(diào)查,76.51%同意將蔬菜作為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在你認(rèn)為制約發(fā)展農(nóng)作物的主要原因問答中,認(rèn)為缺水179戶,占97.81%。缺技術(shù)144戶,占78.69%,缺資金98戶,占53.55%,缺市場30戶,占16.39%,缺組織10戶,占5.46%,缺地1戶,占0.55%。通過調(diào)查,認(rèn)為缺水和缺技術(shù)是制約該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中,認(rèn)為需要灌溉179戶,占97.81%,技術(shù)指導(dǎo)144戶,占78.69%,小額貸款101戶,占55.19%,拓展市場29戶,占15.85%,勞動力32戶,占15.3%。通過調(diào)查,認(rèn)為政府應(yīng)從灌溉、技術(shù)、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業(yè)合作社和協(xié)會從事生產(chǎn)銷售問答中,同意加入西紅柿合作社110戶,占60.11%,大蔥10戶,占5.46%,蘋果51戶,占27.87%,梨1戶,占0.55%,養(yǎng)殖7戶,占3.83%,桃1戶,占0.55%,蔬菜1戶,占0.55%。通過調(diào)查,有戶同意加入蔬菜合作社。
通過為期一周的進村入戶調(diào)查,橋上村主要發(fā)展蔬菜,其中以西紅柿為主。目前,我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬斤左右,以去年平均價格0.6元/斤計算,年收入1.2萬元/畝,除去投資3000元,純收入在9000元左右,如果水利能保障、技術(shù)措施能跟上,我們的發(fā)展前景會很樂觀。
利用五年的時間,我們的西紅柿發(fā)展將會產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;绻慈司?.8畝西紅柿種植面積計算的話,人均純收入可達(dá)7000元,這樣到十二五末,人均純收入翻一番的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇九
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式,對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調(diào)研,尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會,并深入戶農(nóng)戶進行走訪,了解群眾最關(guān)心的民生問題,全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中,宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,現(xiàn)場接待群眾的意見和建議,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點和問題,將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項目的進程。
(一)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
常莊村有村干部8人,中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶,戶籍人口1044人,其中勞動力832人。全村共有1100畝土地,人均1.1畝。我村近幾年,響應(yīng)上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號召,除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外,還新建溫室大棚100余畝,引進高科技技術(shù),主要種植瓜果蔬菜,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外,我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢,積極招商引資,有陳龍食品廠、鑫達(dá)塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè),極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展,解決了剩余勞動力再就業(yè)問題,所以我村與其他村相比,外出務(wù)工人員較少。
(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會”班子成員團結(jié)協(xié)作,群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設(shè)有幼兒園和小學(xué),適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)98%以上,電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個醫(yī)務(wù)所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學(xué)的教育開展,重視教育事業(yè),認(rèn)識到科技人才的重要,造福村民,功在當(dāng)代,利在千秋。
(一)、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
(二)、招商引資不注重實效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
(三)、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
(四)、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個有機的整體,各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進,各方面配合,我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為:
(1)、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展,是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
(2)、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導(dǎo)性意見,主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。
(3)、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實的意義。
(二)依靠科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)升級。
技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費需求以及出口,即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動來實現(xiàn)的,屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這兩種影響經(jīng)常交織在一起,共同促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束,如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險約束等,在加強農(nóng)業(yè)科研的同時,把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。
(三)實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。
我村招商引資效果顯著,走在我鎮(zhèn)前列,我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步引進外資,促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?,F(xiàn)在,發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識,但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊,對此現(xiàn)象我們不能視而不見,因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說,但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時,重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移,發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè),也更符合農(nóng)村實際情況。
通過這次調(diào)研,我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況,摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源,分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題,并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐,在實踐中解決問題,發(fā)現(xiàn)新問題,并提出改進措施,及時總結(jié),為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“十一五”末期達(dá)到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
1、小富即安的思想障礙尚未破除。
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點風(fēng)險,滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位。
一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識不足,對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
1、抓調(diào)研、宣傳,切實轉(zhuǎn)變觀念。
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進一步開拓視野、更新觀念,認(rèn)識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認(rèn)識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準(zhǔn)項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶?;?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責(zé)任制,否定報備制,責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際,進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè),樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴(yán)格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。
6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎(chǔ)地位。
當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十一
xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術(shù)改造,原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年,而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力,市場銷售形勢持續(xù)看好,產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下,如何抓住當(dāng)前的良好機遇,充分利用有限的開采資源,進一步增加商品煤品種,穩(wěn)定和提高煤質(zhì),提高產(chǎn)品平均售價,提高產(chǎn)品的市場競爭力,是礦井經(jīng)營和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個重點問題。
本次調(diào)研從對礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場需求情況的分析入手,結(jié)合原煤洗選廠項目的實施,對礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進行科學(xué)的規(guī)劃,并初步排定了實施步驟。
xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到xxmt/a,工業(yè)儲量xx億噸;生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點,是理想的動力、化工和民用煤,近年來產(chǎn)品暢銷不衰,深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質(zhì)增效的一個主要原因是:原煤灰分較高,商品煤品種較少,附加值不高,提價能力有限,不能主動適應(yīng)市場需求變化。
原煤灰分情況:礦井田內(nèi)主采煤層僅一層,局部可采2~3層,夾矸層0~10層,一般2~5層,夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主,粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下,這些夾矸煤在開采過程中無法剔除,并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊耄瑥亩乖嘿|(zhì)量變差,造成原煤灰分相應(yīng)較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示,xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示,原煤灰份平均達(dá)到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo),加上開采中的煤質(zhì)波動,僅能滿足電廠等動力用戶對煤質(zhì)的要求,而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上,煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴(yán)重的制約。
原煤品種情況:目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝,工藝系統(tǒng)不夠靈活,分級精度低,只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種,不但無法解決原煤質(zhì)量波動,也無法按照市場需求進行更為細(xì)致的品種分級。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制,礦井資源回收率低,人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小,只能供應(yīng)市場一般動力煤用戶,無法開拓更多的新用戶。
為了進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,更加充分的利用礦井開采資源,不斷提高礦井經(jīng)濟效益,我們從20xx年就開始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年,我們本著促進礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,對建設(shè)原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為,建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選,可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定,提高礦井采煤的回采率,最大限度的保護煤炭資源,避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低,造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種,提高經(jīng)濟效益。通過煤炭的洗選加工,使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上,可大幅度提高商品煤售價,拓寬市場,爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶,使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩(wěn)定,增強抵抗市場風(fēng)險的能力。
3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進行最精確的分選排放,大大減少無效運輸,避免原煤混入矸石,改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費,達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。
4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水,實行循環(huán)補充供給,在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán),煤泥水不外排,達(dá)到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選,能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,促進企地關(guān)系的和諧。
綜上所述,建設(shè)原煤洗選廠是實行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件,同時也是促進礦井科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。
xx煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬噸/年,初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù),同時預(yù)留一定能力,可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進行預(yù)測。
根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》,xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上(25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見,根據(jù)市場需求,洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80~31.5mm)、洗小塊(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛,精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源,如陶瓷制造業(yè),還是緊俏的化工原料,如化肥制造、煤制氣等,市場售價不斷飆升。20xx年一季度,xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸,精洗子煤達(dá)到340元/噸,分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40~50元/噸,按xx礦年產(chǎn)量150萬噸,其中30萬噸塊煤進行入洗計算,實行原煤五級篩分洗選后,每年至少增加銷售收入1200萬元以上,同時可大大提高礦井資源回收率,減少資源浪費。由此可見,建設(shè)原煤洗選廠,實行科學(xué)先進的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。
根據(jù)調(diào)研掌握的情況,我們先后委托煤炭工業(yè)xx設(shè)計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設(shè)計方案,并取得了國家有關(guān)部門的立項批文,從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設(shè)計劃,并完成了各項前期工作,今年4月底即將破土動工建設(shè),力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時,我們將以洗選工藝為平臺,正式實施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實施步驟如下。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十二
一、調(diào)研對象:×××公司。
二、調(diào)研時間和調(diào)研地點:2011年12月1號——4月30號。
三、
四、調(diào)研方法:如實地調(diào)查法、統(tǒng)計法、對比分析法等。
五、調(diào)研內(nèi)容:
(一)×××現(xiàn)狀分析。
(二)×××存在的問題。
(三)×××產(chǎn)生問題的原因。
七、致謝。
八、參考文獻。
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結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十三
為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20xx年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅定不移地走在前列,做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè),有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展重點,著力抓好市場建設(shè),搞活產(chǎn)品流通,最大限度地降低市場風(fēng)險。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十四
(一)宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、船舶結(jié)構(gòu)。
年我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸,其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸,分別占總數(shù)的0.1%、6.71%;沿海船舶為3艘、3700噸,分別占總數(shù)的0.06%、0.86%;內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸,分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂,據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種,按船舶外形尺寸分幾乎一船一型,使用機型大約30多種,船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船,但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘,其中宜春市、贛州市最多,占掛槳機船總數(shù)的83.8%,這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸,其噸位為4-48噸不等。
2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位,貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力,為67.5%,油船占27.5%,特種運輸船舶比例較小,化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%,油船富余約200%,客船富余約20%,而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展,但仍不能滿足需求,因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
3、船齡結(jié)構(gòu)。
我們以九江市為例,經(jīng)統(tǒng)計測算,目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年,高過長江流域船舶平均船齡1.7年,最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上,說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
(二)宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、貨運船的平均載重噸不斷增加。
我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船,這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加,91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸,經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸,平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降,由91年的8158艘降至2000年的4182艘,平均每年減少398艘,說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展,但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比,還有較大差距,按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度,還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大,僅為45.7噸,有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2、各類船舶發(fā)展情況。
(1)貨船。
改革開放以來,貨船的平均載重噸不斷攀升,“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸,與此同時運力放開發(fā)展,社會資金首先選擇進入雜貨船,使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量,造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下,有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后,長江干線全面禁止采砂,大量采砂船進入贛江采砂,給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷,促進我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
(2)拖推船。
我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初,拖帶船的蒸汽機被柴油機代替,第二階段從70年至90年初,分節(jié)頂推船代替拖帶船,以推為主、兼顧拖帶,其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪,主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊,成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力,第三階段從90年至現(xiàn)在,市場發(fā)生變化,大宗散裝貨源減少,各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊,三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求,給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
(3)油船。
我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁,1978年發(fā)展運輸油船,從長江中下游及其支流運輸油船開始,拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船,2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸,其中49艘是由改造而來,占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控,造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次,每年運輸10個月計算,全省每年可形成265.8萬噸運油能力,超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩,出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象,最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船,從事砂石運輸。
(4)集裝箱船。
集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸,平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段,第一階段由舊船改造而來,共有8280載重噸,占集裝箱總載重噸的88.3%,第二階段新建集裝箱船,共有1100載重噸,最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
(5)化學(xué)品船。
我省共有92艘化學(xué)品船,其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸,醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān),從94年開始運輸液堿,前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加,以后運力數(shù)基本不變,其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來,船齡多在15―,最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān),從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸,平均每年增加5艘、1118載重噸,有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%,其船齡10―15年,有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和,而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
(6)散裝水泥船、液化氣船。
目前我省僅有九江江海運輸總公司一家,從2000年開始從事散裝水泥運輸,因市場發(fā)生變化,350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了,因此九江江海運輸總公司進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,將其改造成散裝水泥船,現(xiàn)有運力900載重噸,正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船,遠(yuǎn)不能滿足市場需要,目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船,預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> (7)客船。
第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。
(三)微觀運力結(jié)構(gòu)情況。
“九五”期間,省交通廳每年拿出275萬元,用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息,有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶,如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等,都是在省交通廳扶持下,進行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元,銀行貸款200萬元,自籌資金698萬元,集資16.2萬元,用于新建集裝箱船3艘,改建集裝箱船4艘,改建散裝水泥船4艘,建造2艘礦石船,共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸,其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸,目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作,使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,公司打算明年繼續(xù)進行技術(shù)改造,再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。
注:20是預(yù)測數(shù)據(jù)。
二、我省水路運輸需求分析。
(一)我省水路運輸需求預(yù)測。
經(jīng)調(diào)研組分析:我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢,礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長,由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。
(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。
1、干散貨運輸。
干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等,2000年水運完成干散貨156.8萬噸,占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸,船舶承運的都是生活用煤,隨著生活質(zhì)量提高,家庭用煤逐漸被液化氣代替,因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的,近年來一方面我國增加木材的進口量,以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加,對木材的需求減少,另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施,減少了木材的砍伐量,因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》,致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降,因而糧食出口量減少,加上火車取消運糧的附加費,使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢,最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,干散貨的運量將持續(xù)下降。
2、石油成品油運輸。
2000年水運完成石油成品油75.7萬噸,占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4%,近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
3、礦石運輸。
2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸,金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市,非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石,“九五”期間,年均增長率分別為64%、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。
4、礦建材料運輸。
2000年水運完成礦建材料781.1萬噸,占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富,特別是黃砂,贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大,而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢,加上長江禁止采砂,以及贛江的黃砂質(zhì)量好,樂觀地估計我省礦建材料的運量,近期將保持較快的增長速度,2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。
5、水泥運輸。
“九五”期,我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右,自從2000年開展散裝水泥運輸以來,當(dāng)年的運量就完成了14萬噸,比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn),年產(chǎn)水泥140萬噸,大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省,九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸,從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸,由于運力不足,難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點,是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè),其運量會加速發(fā)展,預(yù)計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。
6、集裝箱運輸。
“九五”期,南昌港集裝箱吞吐量,由95年的495teu,上升到2000年的12792teu,年平均增長91.6%,加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度,2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開,按照交通部胡漢湘司長的報告:“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%,提高到2005年的30%,20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算,預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。
7、化工原料及制品運輸。
2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸,占全省總貨運量的2.5%,雖然占總貨運量比重不多,但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍,年均增長24%,近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年,完成運輸37.4萬噸,到2010年,完成運輸41.29萬噸。
8、石油液化氣運輸。
我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠,該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸,對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸,隨著人民生活水平的提高,我省液化石油氣消耗量逐年提高,98年全省液化氣消耗量近30萬噸,約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度,而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較,具有運量大、成本低、相對安全的特點,給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
9、商品汽。
車運輸。
我省的昌河微型汽車水路運輸,由省外的汽車滾裝船承擔(dān),2001年完成運輸3000輛,年上半年完成運輸4000輛,比去年同期增長160%。加入wto后,居民小汽車擁有量將大幅上升,商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長,給我省水路運輸帶來發(fā)展商機,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,商品汽車運量年均增長率將保持15%以上的速度。
(三)我省水路客運需求分析。
我省水上客運量連續(xù)6年下滑,年均下降5.8%,由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀,因而下滑還將持續(xù)一段時間,但下滑速度與前幾年比,略有減緩,預(yù)計“十五”期間,年均下降3.5%,隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展,2005年以后水上客運量將有增長趨勢,預(yù)計“十一五”期間,年均增長1.5%。
(一)航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu),預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰,按現(xiàn)有貨運船的一半,約20萬噸,以靜態(tài)每載重噸1650元測算,我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,估計至少要三億三千萬,然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難,約有60%虧損面,負(fù)債率為67.27%,多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額,而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行,已改變經(jīng)營策略:“越富越易貸款,越窮越難貸款”,我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清,想貸款真是比登天還難,靠職工集資十分有限,想自籌又拿不出資金,因此,船舶技術(shù)改造資金不足,使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。
(二)運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。
由于信息不靈,對市場需求缺乏正確預(yù)測,片面追求最大利潤,而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化,出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火,經(jīng)營戶紛紛購造油船,最終使供給大于需求,導(dǎo)致運輸船舶實載率下降,運價下跌,使航運企業(yè)的效率降低,又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
(三)航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。
由于我省航道等級低,通航條件差,難于保證貨主的要求,至使許多貨物棄水走陸,如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少,使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理,一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài),另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足,南昌港集裝箱碼頭,是由散貨碼頭改造而成,效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局,目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭,這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。
(四)現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
前些年,交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘,新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的,新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好,自我發(fā)展能力脆弱,大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重,為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn),對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
(五)管理體制不順,宏觀調(diào)控不力。
江西航運主管部門與其他省市不一樣,在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局,出現(xiàn)職能交叉,管理難以到位,船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局,因而具有行業(yè)管理職能的省航運局,無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠,這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。
(一)對策。
1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè),不惜投巨資發(fā)展水運,開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng),歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通,通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里,只要修建13座梯級船閘,就可以把長江與珠江連起來,這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的,贛粵運河通航后,將為我國經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。
2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。
目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程,落后于長江流域的其他省,因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入,兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)電子政務(wù),定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息,引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。
運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于:是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有:一是建議“十五”期間,省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策,加大資助金額,由“九五”的每年300萬元增加到600萬元,繼續(xù)給予水運貼息貸款,并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費,以電助航,學(xué)習(xí)湖南省的做法,爭取省政府的支持,制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法,政府采用拆船補貼方法,幫助航運企業(yè)進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時,必須報廢舊船,如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同,且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求,可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,走股份化、集約化發(fā)展的道路,廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻,加速民營經(jīng)濟進入水運市場,鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等,并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
4、要用經(jīng)濟與行政手段,促進運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來,利用各自的管理權(quán)限,齊抓共管,把好源頭管理,防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向,對符合“四化”要求的運力投放,給予規(guī)費征收的優(yōu)惠,不符合“四化”要求的運力投放,略增加點規(guī)費,使經(jīng)濟與行政手段有機地結(jié)合起來,促進我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)主要目標(biāo)。
根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計,確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是:
1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。
3、逐步提高運輸船舶平均載重噸,到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。
5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu),到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例上升到10%,而石油成品油船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點,砂石船的載重噸上升6個百分點。
6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
7、開發(fā)商品。
汽車滾裝運輸船舶,填補省內(nèi)空白。
8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十五
(一)宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、船舶結(jié)構(gòu)。
我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸,其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸,分別占總數(shù)的0.1%、6.71%;沿海船舶為3艘、3700噸,分別占總數(shù)的0.06%、0.86%;內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸,分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂,據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種,按船舶外形尺寸分幾乎一船一型,使用機型大約30多種,船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船,但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘,其中宜春市、贛州市最多,占掛槳機船總數(shù)的83.8%,這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸,其噸位為4-48噸不等。
2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位,貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力,為67.5%,油船占27.5%,特種運輸船舶比例較小,化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%,油船富余約200%,客船富余約20%,而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展,但仍不能滿足需求,因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
3、船齡結(jié)構(gòu)。
我們以九江市為例,經(jīng)統(tǒng)計測算,目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年,高過長江流域船舶平均船齡1.7年,最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上,說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
(二)宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
1、貨運船的平均載重噸不斷增加。
我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船,這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加,91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸,經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸,平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降,由91年的8158艘降至20的4182艘,平均每年減少398艘,說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展,但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比,還有較大差距,按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度,還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大,僅為45.7噸,有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2、各類船舶發(fā)展情況。
(1)貨船。
改革開放以來,貨船的平均載重噸不斷攀升,“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸,與此同時運力放開發(fā)展,社會資金首先選擇進入雜貨船,使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量,造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下,有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后,長江干線全面禁止采砂,大量采砂船進入贛江采砂,給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷,促進我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
(2)拖推船。
我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初,拖帶船的蒸汽機被柴油機代替,第二階段從70年至90年初,分節(jié)頂推船代替拖帶船,以推為主、兼顧拖帶,其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪,主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊,成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力,第三階段從90年至現(xiàn)在,市場發(fā)生變化,大宗散裝貨源減少,各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊,三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求,給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
(3)油船。
我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁,1978年發(fā)展運輸油船,從長江中下游及其支流運輸油船開始,拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船,年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸,其中49艘是由改造而來,占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控,造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次,每年運輸10個月計算,全省每年可形成265.8萬噸運油能力,超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩,出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象,最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船,從事砂石運輸。
(4)集裝箱船。
集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸,平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段,第一階段由舊船改造而來,共有8280載重噸,占集裝箱總載重噸的88.3%,第二階段新建集裝箱船,共有1100載重噸,最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
(5)化學(xué)品船。
我省共有92艘化學(xué)品船,其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸,醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān),從94年開始運輸液堿,前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加,以后運力數(shù)基本不變,其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來,船齡多在15―,最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān),從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸,平均每年增加5艘、1118載重噸,有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%,其船齡10―15年,有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和,而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
(6)散裝水泥船、液化氣船。
目前我省僅有九江江海運輸總公司一家,從2000年開始從事散裝水泥運輸,因市場發(fā)生變化,350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了,因此九江江海運輸總公司進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,將其改造成散裝水泥船,現(xiàn)有運力900載重噸,正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。20我省僅有一艘280m3液化氣船,遠(yuǎn)不能滿足市場需要,目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船,預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> (7)客船。
第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。
(三)微觀運力結(jié)構(gòu)情況。
“九五”期間,省交通廳每年拿出275萬元,用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息,有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶,如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等,都是在省交通廳扶持下,進行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元,銀行貸款200萬元,自籌資金698萬元,集資16.2萬元,用于新建集裝箱船3艘,改建集裝箱船4艘,改建散裝水泥船4艘,建造2艘礦石船,共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸,其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸,目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作,使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,公司打算明年繼續(xù)進行技術(shù)改造,再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。
注:是預(yù)測數(shù)據(jù)。
二、我省水路運輸需求分析。
(一)我省水路運輸需求預(yù)測。
經(jīng)調(diào)研組分析:我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢,礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長,由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。
(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。
1、干散貨運輸。
干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等,2000年水運完成干散貨156.8萬噸,占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸,船舶承運的都是生活用煤,隨著生活質(zhì)量提高,家庭用煤逐漸被液化氣代替,因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的,近年來一方面我國增加木材的進口量,以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加,對木材的需求減少,另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施,減少了木材的砍伐量,因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》,致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降,因而糧食出口量減少,加上火車取消運糧的附加費,使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢,最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,干散貨的運量將持續(xù)下降。
2、石油成品油運輸。
2000年水運完成石油成品油75.7萬噸,占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4%,近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
3、礦石運輸。
2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸,金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市,非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石,“九五”期間,年均增長率分別為64%、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。
4、礦建材料運輸。
2000年水運完成礦建材料781.1萬噸,占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富,特別是黃砂,贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大,而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢,加上長江禁止采砂,以及贛江的黃砂質(zhì)量好,樂觀地估計我省礦建材料的運量,近期將保持較快的增長速度,2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。
5、水泥運輸。
“九五”期,我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右,自從2000年開展散裝水泥運輸以來,當(dāng)年的運量就完成了14萬噸,比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn),年產(chǎn)水泥140萬噸,大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省,九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸,從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸,由于運力不足,難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點,是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè),其運量會加速發(fā)展,預(yù)計20完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。
6、集裝箱運輸。
“九五”期,南昌港集裝箱吞吐量,由95年的495teu,上升到2000年的12792teu,年平均增長91.6%,加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度,2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開,按照交通部胡漢湘司長的報告:“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%,提高到年的30%,20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算,預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。
7、化工原料及制品運輸。
2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸,占全省總貨運量的2.5%,雖然占總貨運量比重不多,但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍,年均增長24%,近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年,完成運輸37.4萬噸,到2010年,完成運輸41.29萬噸。
8、石油液化氣運輸。
我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠,該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸,對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸,隨著人民生活水平的提高,我省液化石油氣消耗量逐年提高,全省液化氣消耗量近30萬噸,約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度,而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較,具有運量大、成本低、相對安全的特點,給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
9、商品汽。
車運輸。
我省的昌河微型汽車水路運輸,由省外的汽車滾裝船承擔(dān),2001年完成運輸3000輛,20上半年完成運輸4000輛,比去年同期增長160%。加入wto后,居民小汽車擁有量將大幅上升,商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長,給我省水路運輸帶來發(fā)展商機,預(yù)計“十五”、“十一五”期間,商品汽車運量年均增長率將保持15%以上的速度。
(三)我省水路客運需求分析。
我省水上客運量連續(xù)6年下滑,年均下降5.8%,由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀,因而下滑還將持續(xù)一段時間,但下滑速度與前幾年比,略有減緩,預(yù)計“十五”期間,年均下降3.5%,隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展,2005年以后水上客運量將有增長趨勢,預(yù)計“十一五”期間,年均增長1.5%。
三、我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
(一)航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu),預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰,按現(xiàn)有貨運船的一半,約20萬噸,以靜態(tài)每載重噸1650元測算,我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,估計至少要三億三千萬,然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難,約有60%虧損面,負(fù)債率為67.27%,多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額,而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行,已改變經(jīng)營策略:“越富越易貸款,越窮越難貸款”,我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清,想貸款真是比登天還難,靠職工集資十分有限,想自籌又拿不出資金,因此,船舶技術(shù)改造資金不足,使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。
(二)運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。
由于信息不靈,對市場需求缺乏正確預(yù)測,片面追求最大利潤,而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化,出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火,經(jīng)營戶紛紛購造油船,最終使供給大于需求,導(dǎo)致運輸船舶實載率下降,運價下跌,使航運企業(yè)的效率降低,又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
(三)航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。
由于我省航道等級低,通航條件差,難于保證貨主的要求,至使許多貨物棄水走陸,如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少,使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理,一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài),另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足,南昌港集裝箱碼頭,是由散貨碼頭改造而成,效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局,目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭,這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。
(四)現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
前些年,交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘,新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的,新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好,自我發(fā)展能力脆弱,大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重,為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn),對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
(五)管理體制不順,宏觀調(diào)控不力。
江西航運主管部門與其他省市不一樣,在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局,出現(xiàn)職能交叉,管理難以到位,船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局,因而具有行業(yè)管理職能的省航運局,無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠,這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。
(一)對策。
1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè),不惜投巨資發(fā)展水運,開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng),歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通,通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里,只要修建13座梯級船閘,就可以把長江與珠江連起來,這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的,贛粵運河通航后,將為我國經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。
2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。
目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程,落后于長江流域的其他省,因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入,兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)電子政務(wù),定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息,引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。
運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于:是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有:一是建議“十五”期間,省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策,加大資助金額,由“九五”的每年300萬元增加到600萬元,繼續(xù)給予水運貼息貸款,并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費,以電助航,學(xué)習(xí)湖南省的做法,爭取省政府的支持,制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法,政府采用拆船補貼方法,幫助航運企業(yè)進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時,必須報廢舊船,如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同,且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求,可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,走股份化、集約化發(fā)展的道路,廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻,加速民營經(jīng)濟進入水運市場,鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等,并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
4、要用經(jīng)濟與行政手段,促進運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來,利用各自的管理權(quán)限,齊抓共管,把好源頭管理,防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向,對符合“四化”要求的運力投放,給予規(guī)費征收的優(yōu)惠,不符合“四化”要求的運力投放,略增加點規(guī)費,使經(jīng)濟與行政手段有機地結(jié)合起來,促進我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)主要目標(biāo)。
根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計,確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是:
1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。
3、逐步提高運輸船舶平均載重噸,到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。
5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu),到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例上升到10%,而石油成品油船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點,砂石船的載重噸上升6個百分點。
6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
7、開發(fā)商品。
汽車滾裝運輸船舶,填補省內(nèi)空白。
8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十六
科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當(dāng)前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
近年來,縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓,認(rèn)真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底,全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元,比上年增收568元,增幅達(dá)42.5%。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了明顯進展,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)散亂。
第一,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利",也僅僅是省著名商標(biāo)。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導(dǎo)作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
一方面,本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價格波動大,容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
另一方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔(dān)保和信貸規(guī)模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱。
目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術(shù)人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術(shù)人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術(shù)人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規(guī)劃,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序,出現(xiàn)"農(nóng)民想批,土地部門不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門不好管"的現(xiàn)象;第二是土地指標(biāo)制約,目前整個用地指標(biāo)對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程,還有很多工作要做,當(dāng)務(wù)之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須具有一定的規(guī)模,一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力,要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動力;穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn),著力開發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展,才具有最大的市場效應(yīng)和效益,必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此,建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見,切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
(三)盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區(qū),以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資,引導(dǎo)社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。
要重視低收入農(nóng)戶的增收問題,尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加收入。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,加大投入,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十七
為扎實推進人大機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,按照學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排,縣人大常委會部分組成人員組成調(diào)研組,于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報的基礎(chǔ)上,先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植,卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流,了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題,認(rèn)真收集來自基層的意見和建議。
從調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委(擴大)會和全州春耕生產(chǎn)等會議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”,主要體現(xiàn)在:一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產(chǎn)重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標(biāo)任務(wù)及時分解落實到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位,群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,采取不同的培訓(xùn)方式,開展各種技能培訓(xùn),力求科技備耕,農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補貼政策及糧食價格的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲備到位、量足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足,農(nóng)民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點建設(shè),農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范,新技術(shù)示范,生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范,產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓(xùn)基地等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題,有共性的也有個性的,需引起政府及相關(guān)職能部門的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長期以來,我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進入市場,而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約,要將其做大做強的空間小和難度大。近年來,全縣各級各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中進行了許多有益的探索,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進行了許多實踐,涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制,推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是所選項目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢,特色不突出,許多項目都是跟著別人的尾巴走;二是規(guī)模小,基地建設(shè)滯后,由于規(guī)模小,產(chǎn)品在市場上根本占不了份額,沒有規(guī)模效益,基地建設(shè)也就跟不上,由于沒有規(guī)模,形不成專業(yè)市場,就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場開拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項目,大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場,大家都在談市場,但就是沒有專人去闖縣外市場,開拓市場,一些項目只要市場出現(xiàn)供大于求或價位走低,項目就更換門庭,而當(dāng)市場需求量增加,價位回升時,又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動,運行機制仍然在封閉保守的個體經(jīng)營中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局,資金籌措,市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固,誠信原則堅持得不好,抵抗風(fēng)險機制不健全等問題的存在,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大;五是政策和服務(wù)不到位,現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完全依靠市場配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實的,因此,要加大政策扶持和服務(wù)力度,目前存在的問題是:扶持政策不具體,有的政策落實難度大,政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品運輸成本較高,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小,調(diào)動不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價格漲浮過大,大大超過群眾的購買力,給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響;八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調(diào)運較困難;九是資金投入不足,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠,科技利用率低;十四是技術(shù)力量缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多,但專業(yè)人員少。
結(jié)構(gòu)調(diào)整上:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項目啟動資金,使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣的統(tǒng)籌發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對水利工程的管護能力,水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能;二是職能部門因受資金、技術(shù)的制約,對水利設(shè)施的管護力度不夠,對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時修復(fù),群眾意見較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術(shù)指導(dǎo),群眾養(yǎng)殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實難,群眾缺乏擴大規(guī)模的啟動資金,規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員,防疫工作服務(wù)難以到位,疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險。
我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動能力不強、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用,調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個時期,立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢,以擴張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)帶動完善利益聯(lián)接機制為紐帶,以培育品牌開拓市場為手段,盡快做大做強特色農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規(guī)劃布局,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
(二)抓政策配套,形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認(rèn)真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上,制定縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
(三)抓示范引導(dǎo),培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進典型。為引導(dǎo)和促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度,并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進典型,通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設(shè)簡報等多種方式不斷進行總結(jié)和宣傳推廣。
(四)抓配套服務(wù),構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手,提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)體系建設(shè),促進網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸,及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)。三是產(chǎn)后營銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨特優(yōu)勢,從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(五)抓督導(dǎo)考核,完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進機制。圍繞推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié),加強對各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo);實行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度,定期調(diào)度通報各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進度;實行嚴(yán)格考核獎懲制度,把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容,年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
在注重“五抓”的基礎(chǔ)上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)模化程度。繼續(xù)深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導(dǎo),加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模,推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)模化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二是突出科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進和推廣普及,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依靠科技進步,不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰(zhàn)略,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開展農(nóng)業(yè)“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報認(rèn)證,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體,搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目,著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
五是突出政策扶持,健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵機制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷強化對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;亍⑥r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度,建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進和激勵機制,落實政府扶優(yōu)扶強政策,促進特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十八
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
1、辣椒生產(chǎn)。
栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)。
xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)。
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)。
淺水藕生產(chǎn)的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。
分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場風(fēng)險抵御能力弱,對市場認(rèn)識不足,對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟,缺乏大市場意識,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來xx發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產(chǎn)品的價格比老板的合同價高時,就會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。
結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十九
1、區(qū)域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(配圖)。
2、區(qū)域交通及基礎(chǔ)設(shè)施狀況(配圖)。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災(zāi)等設(shè)施。
3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
(1)國家和地方政府發(fā)展政策。
(2)城市空間結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方向(配圖)。
二、項目選址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
(1)區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
(2)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表(大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、發(fā)展方向)。
(4)當(dāng)?shù)叵M能力分析。
2、項目有關(guān)行業(yè)分析。
三、項目概況分析。
1、項目可行性分析。
政府整體規(guī)劃、項目整體規(guī)劃、開發(fā)思路(配圖)。
3、項目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析(配圖)。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議。
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應(yīng)遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應(yīng)注意的問題。
備注:首頁封面、第二頁目錄。