一個有效的方案應該具備可行性和可持續(xù)性。制定方案需要考慮到長期發(fā)展和短期效果的平衡，以確保方案能夠長期有效。方案的選擇和制定需要根據具體情況和需求進行，下面這些范文可能會給你一些啟示。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇一
為了順利實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和鄉(xiāng)村一體化管理工作，按時按量完成我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目及鄉(xiāng)村一體化管理的工作任務，提高服務能力和服務質量及醫(yī)改的各項優(yōu)惠政策，讓廣大人民群眾的就醫(yī)問題及時得到解決。我院于20xx年4月9日至4月12日組織相關項目的有關醫(yī)務人員及各衛(wèi)生室工作人員，就《鄉(xiāng)村一體化管理暨村衛(wèi)生室實施基本藥物制度材料匯編》、《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》的內容進行了培訓，現(xiàn)將培訓情況總結如下：
一、領導重視全員培訓。
為了保證這次培訓效果，熊程院長召開班子專題會議，由楊金圍副院長負責組織實施，提前把培訓日程及培訓教材印制相關材料發(fā)放到負責相關項目的醫(yī)務人員及各衛(wèi)生室負責人，確保所有鄉(xiāng)村醫(yī)生都按時接受培訓。
二、精心準備提高質量。
為了保證這次培訓質量，擔任培訓的人員認真準備，把培訓內容制成課件，復印到學員人手一份進行授課。培訓人員就各項服務規(guī)范的服務對象、服務內容、服務流程、服務要求和考核指標做了詳細講解。熊程院長作鄉(xiāng)村一體化管理及村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的部署要求。楊金圍副院長跟村衛(wèi)生室簽訂20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務項目工作責任書，部署20xx年的基本公共衛(wèi)生服務項目工作及傳染病報告的處理；熊盛林主任重點講解了預防接種服務規(guī)范及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求；楊世明重點對居民健康建檔表格的填寫及健康教育及學員對《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能》的了解，楊洋同志對老年人健康管理及重性精神病管理規(guī)范，逐項進行了講解，對容易出現(xiàn)錯誤的地方如血型、口腔、體質指數(shù)和腰臀圍比值的計算、足背動脈搏動、老年人隨訪體檢等內容進行了重點強調；胡美珍同志重點講解了孕產婦保健常識；熊盛達同志重點講解了糖尿病、高血壓患者規(guī)范管理；楊金艷同志重點講解了新生兒訪視及兒童系統(tǒng)的管理。
三、現(xiàn)場模擬注重實效。
培訓結束后，參加培訓的醫(yī)務人員及各鄉(xiāng)村醫(yī)生，現(xiàn)場進行模擬測試問卷，調查各位學員的掌握程度。通過這次培訓，使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的內容，能夠正確填寫居民健康檔案，為在我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目及鄉(xiāng)村一體化管理工作，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇二
為順利實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務能力和服務質量，結合我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，我院于20xx年4月12日召開基本公共衛(wèi)生服務業(yè)務培訓會。
為了保證培訓的效果，鄉(xiāng)公衛(wèi)科一是印制了《基本公共衛(wèi)生項目培訓材料》，統(tǒng)一發(fā)放給培訓人員；二是制作了基本公共衛(wèi)生項目培訓課件，培訓課件內容詳細，生動形象，對各項服務規(guī)范的服務對象、服務內容、服務流程、服務要求和考核指標進行細致的`說明。三是制作了公共衛(wèi)生服務人員業(yè)務知識測試試卷，參見人數(shù)15人。
根據國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理規(guī)范（2012版）和《湖北省實施城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化工作指導意見》的要求，我們培訓了：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0－6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、婚前醫(yī)學檢查，共計11類。
培訓結束后，由我院統(tǒng)一制作的公共衛(wèi)生服務培訓試卷對培訓人員進行了考核，并將試卷存檔，成績記錄在案。
我縣順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇三
根據國家、省基本公共衛(wèi)生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保20基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，現(xiàn)結合我市實際，制定2017年度項目實施方案。
一、實施范圍。
全市轄區(qū)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、工作目標。
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產婦系統(tǒng)管理率達85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規(guī)范管理率均達50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年基本公共衛(wèi)生服務經費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進行獎勵。新增經費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經費補助標準，調整優(yōu)化服務項目。
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求。
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區(qū)要加強預防接種門診標準化建設，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展新生兒家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強兒童規(guī)范化門診建設，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危兒童及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產婦信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展孕產婦家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強婦女保健規(guī)范化門診建設，按照孕產婦健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危孕產婦及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發(fā)現(xiàn)肺結核或疑似肺結核患者及時進行網絡報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，維持中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核。
(一)考核對象和方式。
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區(qū)級應對轄區(qū)內所有開展基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法。
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員培訓、信息系統(tǒng)建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關數(shù)據復核。
2、資金管理(15分)。考核各區(qū)財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預算執(zhí)行、績效管理、工作經費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)?？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數(shù)量和質量。
4、項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度，服務對象和基層醫(yī)務人員對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數(shù)據。
5、項目服務創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果應用。
1、及時公布績效考核結果。市區(qū)實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤?？己私Y果是市級財政獎勵的重要依據。各區(qū)建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。
五、保障措施。
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織領導，完善協(xié)調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應會同財政部門，明確本區(qū)考核內容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系中的`內容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務項目所需經費納入財政預算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴格執(zhí)行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況。考核原始材料、數(shù)據應當保存，必要時應組織復核，確保考核結果公平、公正、真實、有效。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇四
（一）項目概況。20xx年財政足額預算了基本公共衛(wèi)生服務項目經費，縣級配套經費落實?；竟残l(wèi)生服務經費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉，同時調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行嚴格的項目考核并根據考核結果及時、足額發(fā)放項目經費。
（二）項目績效目標。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績效報告情況。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時接種率達99％。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時，報告及時率達100%，傳染病疫情網絡直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達96.66%。
6.孕產婦健康管理工作。全縣孕產婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產后訪視人數(shù)4628人，產后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質辨識服務，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個月兒童提供了中醫(yī)調養(yǎng)服務，覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內已完成治療的肺結核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
三、項目經費預算及使用管理情況。
（二）項目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金4461.07萬元，本級財政配套基層基本公共衛(wèi)生服務項目經費608.33萬元，總計金額5069.4萬元。
（三）項目資金使用。項目經費嚴格按照單位的財務制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務績效考核方案，項目單位制定了相關的制度、工作職責，保證項目的實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核，及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進一步改進。資金實行財政預安排，項目實施單位按進度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經費實行上半年預撥。項目經費實行年度考核后結算。
（四）項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務補助經費管理辦法，制定了專項資金管理制度，項目資金?？顚Ｓ?，并設立專賬核算，局會計核算中心加強項目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務項目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績效評價。
通過開展績效評價工作，及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結和推廣好的經驗和做法，進一步規(guī)范了項目管理、改進了財政支出管理。同時，通過對專項資金的使用情況進行績效評價，衡量項目的投入、產出與績效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。
五、項目績效評價結論。
基本公共衛(wèi)生服務能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務項目得到較好落實，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務帶來的健康實惠。20xx年項目的開展，資金支出的管理、使用、產出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議。
1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展。
2.強化培訓。切實加強縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務人員培訓，重點培訓《國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規(guī)范》，切實做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區(qū)針對各自的不足之處進行整改，確保基本公共衛(wèi)生服務項目逐一過關、逐一達標，促進我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
4.強化考核。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和考核結果應用，實際購買服務模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質量牢牢與經費補助掛鉤，實行專款專用，獎罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務管理的.長效機制。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇五
為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔〕27號)要求，結合我省實際，制定項目實施方案。
一、項目范圍。
全省所有縣(區(qū)、市)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、20工作目標。
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務。具體調整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔。
(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照兒童保健服務規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。
(五)通過購買服務方式，加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，開展孕產婦健康管理服務，按規(guī)范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務的方式，由轄區(qū)內其他有資質的.醫(yī)療衛(wèi)生機構提供孕產婦健康管理服務。
(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要根據轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業(yè)防治機構及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助有關部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，提高中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展協(xié)管服務的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調下協(xié)助落實相關協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛(wèi)生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協(xié)調，注重將基本公共衛(wèi)生服務簽約內容與其他醫(yī)療服務內容、重大公共衛(wèi)生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結算與監(jiān)管。
(一)足額落實資金。
2017年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金。經費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔2017〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結算。
基本公共衛(wèi)生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)，再根據年度項目執(zhí)行和考核結果結算補助資金。
2017年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫(yī)可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據服務人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管。
進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率?？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[2017]3號)的有關要求，根據項目內容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖澜亓艉团灿?。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，可統(tǒng)籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[2017]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。
五、工作要求。
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數(shù)量和服務方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目領導組織，完善協(xié)調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務，并統(tǒng)計流動人口服務情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務質量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，完善服務功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2017年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》、《肺結核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關業(yè)務知識考試活動，提升從業(yè)人員服務技能和水平。
(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構，要認真履行業(yè)務指導、培訓職責，定期開展業(yè)務指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于2017年元月15日前完成。省、設區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區(qū)市的年度考核報告應于2017年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇六
為進一步加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，提高公共衛(wèi)生服務項目補助資金的使用效益，加快基本公共衛(wèi)生服務均等化進程，推動基本公共衛(wèi)生服務項目在我旗全面實施。特制定2012年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案：
一、服務范圍。
轄區(qū)內常住人口，以及在連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務項目。
二、方案依據。
（一）衛(wèi)生廳《做好核定2012年基本公共衛(wèi)生服務任務的通知》。
（二）《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》。
（四）衛(wèi)生廳《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法的通知》。
三、具體任務。
各區(qū)根據區(qū)要求，認真按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）落實各項工作，要重點突出以下工作任務：
1、保證居民健康檔案的質量，要防止重數(shù)量，輕質量的作法。積極開展電子健康檔案質量復核工作，篩查沒有體檢記錄和缺項、漏項、填寫不全的檔案，分類彌補，保證檔案的真實性。強化檔案運行機制，加強重點人群篩查。各地區(qū)根據已建檔案的數(shù)量，結合不同區(qū)域建檔難易程度，確定各自的具體任務，尤其要加強重點人群檔案調取，扎實做好重點人群門診隨訪工作。
2、針對傳染病和慢病防治的重點開展健康教育。各地區(qū)要突出對結核病、肝炎、布病、高血壓、糖尿病、冠心病等疾病的預防知識普及和健康教育宣傳。
3、抓好0-6歲兒童的管理。做好兒童免疫規(guī)劃確定的常規(guī)疫苗接種；做好新生兒訪視、嬰幼兒和學齡前兒童的健康管理，管理率達到相關要求。
4、做好孕產婦健康管理工作，按照孕早期、中期、晚期、產后訪視和產后42天等不同時期的服務重點，做好相關健康管理工作。
5、突出做好65歲老年人每年一次的血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、血脂、肝功能、腎功能和心電圖檢測，保證基本體檢項目全、質量高。在資金和基層衛(wèi)生院服務能力達不到要求時，不得隨意擴大體檢人群或增加體檢項目。
6、提高對高血壓、糖尿病和重性精神病人的健康管理能力。要采取措施主動發(fā)現(xiàn)患者，主動管理，扎實做好隨訪工作。各地區(qū)要根據國家流調的平均發(fā)病率，主動篩查高血壓、糖尿病患者人數(shù)，規(guī)范管理。
7、加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
8、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。落實協(xié)管員，明確職責和工作流程，做好工作記錄，規(guī)范檔案管理。
四、工作目標。
2012年，全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，圓滿完成居民健康檔案電子化建設和信息更新利用，健康教育，預防接種，0—6歲兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，2型糖尿病、高血壓患者健康管理，重性精神疾病管理，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11項工作任務。具體目標為：
健康檔案：城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率不低于70%，65歲以上老年人、慢性病人群規(guī)范建檔率社區(qū)80%以上。檔案抽查合格率不低于95%。真實率100%。檔案使用率達50%以上，重點人群檔案使用率90%以上。由周序規(guī)，梁玉花負責。
健康教育：每年提供印刷資料不少于12種。播放影音資料不少于6種。宣傳欄不少于2個，每1個月最少更新1次內容。每年至少開展9次健康咨詢活動；至少舉辦12次健康知識講座，全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識知曉率街道達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%以上。健康教育檔案真實率100%，裝訂合格率90%以上。專兼職人員每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。周序規(guī)，梁妹負責。
預防接種：兒童預防接種建證率達到95%以上，納入國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，其他指標以旗疾控中心專項工作業(yè)務指標為準。周序規(guī)，/梁玉花，陳華建負責。
兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次；嬰幼兒保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。新生兒訪視率60%以上，兒童健康管理率達到96%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上。梁玉花，周序規(guī)，黎芳柳負責。
孕產婦健康管理：為轄區(qū)孕產婦在孕12周前建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。早孕建冊率達80%以上，產前健康管理率達到95%以上，產后訪視率達到95%以上。其他指標以旗婦幼保健所專項工作業(yè)務指標為準。梁玉花，周少仁負責。
重性精神疾病管理：轄區(qū)應管理重性精神病人數(shù)：轄區(qū)內常住人口總數(shù)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率達到95%以上。許文爽，梁玉花，陳華健負責。
五、績效考核。
為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理，提高資金的使用效率，更好地為居民提供公共衛(wèi)生服務，結合實際，制定并執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法。
六、經費管理。
確定服務人口和經費補助標準。根據克旗2011年上報的人口數(shù)，確定各常住人口，補助資金按照人均25元。核定經費的40%作為開展公共衛(wèi)生工作成本，40%作為獎勵性資金發(fā)放。在全面績效考核的基礎上，對考核結果排名前三分之一的基層衛(wèi)生院給予獎勵，獎勵經費從考核扣減的經費中解決，獎勵資金重點用于擴展服務項目成本支出。
嚴格使用補助經費。根據《基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》規(guī)定，基本公共衛(wèi)生服務補助經費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要的公用經費等成本。不得將專項補助資金用于基礎設施建設、設備采購、人員培訓等其他支出，也不得用于基本公共衛(wèi)生以外的其他支出。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。
嚴肅查處違規(guī)行為。任何有關單位和個人均有權對基本公共衛(wèi)生服務活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉，有關部門要依照各自職責及時處理。對出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，一經查實，隨時終止服務合同，取消資格，并根據有關法律法規(guī)予以處理。
經費撥付方式。實行預撥及考核撥付制。年初預撥40%的經費，年底根據基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況和績效考核結果綜合核撥補助經費。
七、督導培訓。
強化督導考核。按照2011年國家和基本公共衛(wèi)生服務項目和服務規(guī)范要求，結合《關于印發(fā)2012年度基本公共衛(wèi)生工作要點的通知》，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導考核機制。要建立基本公共衛(wèi)生服務項目基層指導團隊，強化專業(yè)技術培訓和業(yè)務指導。
進一步明確承擔基本公共衛(wèi)生服務工作單位、服務范圍和服務職責，嚴格落實工作責任，核實本轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目任務量。
都進行一次督導等督導考核機制，推動基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范、高效實施，確保工作質量和工作效率，將加大對督導情況的考核力度。
根據實際工作量，原則上每人不低于10元，統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生服務任務所需經費，并按照“誰承擔任務誰獲得補償”的原則予以撥付，不得擠占、截留或挪用。
嚴格落實基本公共衛(wèi)生服務項目月報制度。嚴格按照要求，充分利用我信息化建設的優(yōu)勢，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務項目月報告制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在每月30日前將本月各服務項目進展情況以月報表的方式上報至旗衛(wèi)生局。
八、措施保障。
加強組織領導?；竟残l(wèi)生服務項目是一項重要的民生工程。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步提高對這項工作重要性的認識，切實加強組織領導，進一步健全完善基本公共衛(wèi)生服務職能科室，將這項工作納入整個基層衛(wèi)生工作的重要內容抓實抓好，確保工作取得實效。
加快團隊建設。加快公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，強化全科醫(yī)師、社區(qū)護士的公共衛(wèi)生知識和技能培訓，切實提高其理論水平和公共衛(wèi)生事件預測預警處置能力。配備足夠的公共衛(wèi)生醫(yī)師，健全全科醫(yī)師團隊制度，開展全科醫(yī)師團隊的主動服務和上門服務，逐步建立全科醫(yī)師團隊與社區(qū)群眾的契約關系，尤其要突出社區(qū)護理人員的作用，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務扎根社區(qū)的優(yōu)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和管理，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全覆蓋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，加強內部管理，健全制度建設。規(guī)范業(yè)務服務。加強衛(wèi)生行政管理人員和業(yè)務管理人員及全科醫(yī)師和農村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓，強化國家基本公共衛(wèi)生服務范圍和免費服務政策，提高服務能力和管理效率。轉換管理模式，加強疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要深入村（居委會）戶，全面掌握涉及居民健康環(huán)境及居民主要健康問題，主動采取有效的干預措施，做到基本公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務有機結合?；鶎有l(wèi)生單位要通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳，使城鄉(xiāng)居民了解項目的服務內容和免費政策，要將基本公共衛(wèi)生服務內容納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開范圍，接受社會和居民監(jiān)督。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇七
20xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務專項資金進行了重點績效評價，并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理，立即召開了由各衛(wèi)健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會，會上對存在的.問題進行了通報，提出了整改的意見和措施?，F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務項目整改報告如下：
一、整改措施及進展。
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識，完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務專項績效評價工作，提高管理水平，對績效評價指標作細化分解，設立量化考核指標。
2、費用報銷不規(guī)范。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。
3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》，設立專賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規(guī)范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算，并編制固定資產臺賬，做好資產的清點核對，保證固定資產賬實相符。
二、下一步工作要求。
1、強化業(yè)務指導和培訓。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫(yī)院專業(yè)指導人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導組成員就基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范內容進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負責基本公共衛(wèi)生服務項目的村衛(wèi)生室人員進行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。
2、明確責任，細化分工?？h直專業(yè)指導機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務層層分解，分解到科室，落實到人員，要層層簽訂責任書，明確工作任務，獎懲措施，做到人人身上有任務、人人肩上有壓力，切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務分解到村衛(wèi)生室，明確工作整改標準和完成時限，對不能按時按質完成工作任務的，要制定出明確的處理措施。
3、規(guī)范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目，突出工作重點。要注重于基本公共衛(wèi)生服務項目工作的真實性、均衡性，要有針對性地開展項目工作，進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點，推進各項目平衡開展。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇八
我縣基本公共衛(wèi)生服務工作于2010年8月28日正式啟動，在縣委、縣政府的正確領導下，根據省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》的有關要求，以滿足廣大群眾日益增長的健康需求為根本目標，解放思想、狠抓關鍵、求真務實、創(chuàng)新克難，較好地開展了基本公共衛(wèi)生服務工作，現(xiàn)將2011年上半年開展的基本公共衛(wèi)生服務工作情況匯報如下：
一、工作指標完成情況。
現(xiàn)階段我縣實施基本公共衛(wèi)生服務項目主要有是繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理。
2011年公共衛(wèi)生服務均等化全面實施。目前我縣已建立居民健康檔案人份，占全縣總人口的%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了高標準的衛(wèi)生知識宣傳欄，定期開展衛(wèi)生咨詢和健康講座；完善了兒童免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)，全縣兒童預防接種實行信息化管理，為全縣包括外來人口在內的適齡兒童免費提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗、麻風腮疫苗等11種疫苗接種，共接種了萬針次，抽查五苗全程接種率98%，達到了項目要求的95%，隨訪結核病人例，及時開展了轄區(qū)內的疫情處理；0-3歲兒童保健管理率達%，全縣孕產婦保健覆蓋率62.1%，老年人保健管理率%，高血壓、糖尿病患者保健管理率分別達%，重性精神疾病患者保健管理率達%。
同時，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務宣傳工作。為了提高全民公共衛(wèi)生服務項目知識知曉率，自治縣衛(wèi)生局與郵政局合作于2010年12月份印制并給全縣居民戶投遞公共衛(wèi)生項目、新農合政策及健康教育知識宣傳卡10萬份（此項工作到2011年4月31日結束）。為倡導科學健康的生活方式，樹立良好的飲食習慣，在縣委、縣政府的高度重視下，衛(wèi)生局發(fā)起“健康從限鹽開始”行動，出資6萬余元，為全縣居民精心制作了15萬個容量為2克的限鹽勺，引導健康成年人每日食鹽攝入量不超過6克。目前控鹽勺已經全部發(fā)放到居民戶手中。同時，以“和諧我生活、健康**人”為主題，向全縣人民發(fā)出健康倡議，在各項目實施單位的共同努力和不斷的進行健康指導和干預下，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣，真正做到疾病從預防開始。
加快基本公共衛(wèi)生管理指導中心建設步伐。2011年，銀窩溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、新?lián)茑l(xiāng)中心衛(wèi)生院、山灣子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、城子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蘭旗卡倫鄉(xiāng)衛(wèi)生院、四道溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新地鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、育太和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、廣發(fā)永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大喚起鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍頭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、寶元棧鄉(xiāng)衛(wèi)生院、張家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、姜家店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、三義永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、燕格**衛(wèi)生院、御道口鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老窩鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、西龍頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、**咀鄉(xiāng)衛(wèi)生院等22所醫(yī)療單位在10月底前要成立功能完備、布局合理、相對獨立、人員齊備的公共衛(wèi)生服務管理指導中心。并確保基本公共衛(wèi)生服務項目具體工作在公共衛(wèi)生服務管理指導中心開展實施。
2011年，人年均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由15元提高至25元，綜合考慮我國經濟社會發(fā)展狀況、面臨的主要公共衛(wèi)生問題以及干預措施效果等因素，衛(wèi)生部會同財政部門，經反復論證，確定新增經費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目和內容等三個方面：一是將兒童健康管理服務對象由0-3歲擴大到0-6歲，每年新增服務人群約4800萬人。二是新增管理高血壓患者1000萬人，糖尿病患者600萬人，將排查發(fā)現(xiàn)的約300萬重性精神疾病患者全部納入管理范圍。三是增加孕產婦和65歲以上老年人體檢項目，提高疾病早期篩查水平。四是增加健康教育服務內容，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育活動頻次。五是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠承擔的公共衛(wèi)生事件應急處置和食品衛(wèi)生信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。
調整后的國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括10大類41項，公眾將享受到更多的免費服務。目前正按照衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》()和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》要求完善各項工作舉措。
三、下一步工作措施。
促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案明確提出的2009――2011年五項重點改革之一，其目標是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的'差距，使廣大城鄉(xiāng)居民不得病、少得病。下一步將繼續(xù)圍繞任務落實和群眾受益這兩個關鍵環(huán)節(jié)做好以下幾方面工作：
一是加強項目管理。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務各項管理制度，合理設定任務目標，細化考核指標，層層分解任務，落實責任分工，完善信息報告制度。加強資金使用和監(jiān)管，保障基層開展基本公共衛(wèi)生服務。
二是加強督導和交流。衛(wèi)生局將結合半年考核開展一次督導檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結先進經驗，督促各單位將基本公共衛(wèi)生服務任務落到實處。將通過研討會、交流會等形式，總結和推廣單位在實施過程中好的經驗和做法，推動地方相互學習，相互促進。
三是規(guī)范提供服務。衛(wèi)生局已經轉發(fā)了衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》，規(guī)范中對各公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內容、流程、考核指標等提出了明確要求，項目指導單位要進一步加強對基層衛(wèi)生人員技術培訓，使基層醫(yī)務人員掌握服務技能，規(guī)范提供服務，保證服務質量。
四是加強宣傳。繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強宣傳，提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要向轄區(qū)居民公示免費享受的服務項目和內容，動員群眾積極參與，并接受社會監(jiān)督。
五是全面推行公共衛(wèi)生服務工作績效考核。完善制定公共衛(wèi)生服務考核方案和考核細則，確保年度目標按期實現(xiàn)，保證公共衛(wèi)生服務項目任務的落實和群眾受益。按照“錢隨事走”的原則，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲，落實績效考核和補助費用掛鉤，做到激勵先進，鞭策后進，使全縣公共衛(wèi)生服務工作呈現(xiàn)出個個創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇九
為全面落實基本公共衛(wèi)生服務工作任務，提高基本公共衛(wèi)生服務質量，不斷提高農民健康水平，促進基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，根據市、區(qū)有關部門要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定高家鎮(zhèn)及實施方案。
進一步完善鎮(zhèn)、村分級負責的基本公共衛(wèi)生服務項目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生服務網絡，加強基本公共衛(wèi)生服務項目工作的投入保障和責任考核機制，進一步推進農村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
（一）強化農村疾病預防控制和健康教育工作。堅持預防為主、防治結合的方針，全面落實預防接種等各項疾病防治措施，有效控制結核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，提高對農村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術服務。加強婚前保健服務，積極引導欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產婦、兒童系統(tǒng)管理，加強產后和新生兒保健管理，強化產前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術服務和避孕藥具免費發(fā)等政策放宣傳，進一步控制和降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質。
（三）深入開展農村愛國衛(wèi)生運動。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“農民飲用水”工程，加強農村基礎衛(wèi)生設施建設和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進農村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進農民健康促進行動，采取多種形式普及科學衛(wèi)生知識，增強農民健康意識，引導農民形成良好的衛(wèi)生行為。
（四）加大農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關產品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務市場監(jiān)督執(zhí)法為重點，全面加強對藥品、企業(yè)、學校、公共場所、醫(yī)療機構等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。
（五）改進農村基本醫(yī)療服務。調整和優(yōu)化農村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，保證農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務。充分利用衛(wèi)生支農政策，有側重點地發(fā)展適合農民需求的醫(yī)療服務項目。提高農村基本醫(yī)療服務的可及性和公平性。為農民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務，做到小病不出村、大病及時救治。
（六）做好流動人口公共衛(wèi)生服務工作。重點做好流動人口的預防接種、婦幼保健、計劃生育技術服務等。落實血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
（一）鎮(zhèn)政府強化對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的領導責任，成立基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，負責落實上級政府下達的目標任務，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區(qū)內公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領導分管基本公共衛(wèi)生服務項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負責日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關基本公共衛(wèi)生服務項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡員配合本村責任醫(yī)生做好本村范圍內的基本公共衛(wèi)生服務項目工作管理工作。村兩委負責組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等；督促村責任醫(yī)生、個體診所履行基本公共衛(wèi)生服務項目工作的有關職責。
（一）切實轉變現(xiàn)行的農村醫(yī)療服務模式。逐步推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務。落實和開展好“責任醫(yī)生制”，使農村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（二）村衛(wèi)生室（責任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導，主要承擔責任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的`初級診治和轉診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和全面實行基本藥物零差價銷售監(jiān)督管理，進一步減輕當?shù)厝罕姷木歪t(yī)負擔。
（三）提高農村衛(wèi)生技術人員素質。健全繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強在職醫(yī)務人員全科醫(yī)學知識轉型教育和學歷再教育，強化責任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學知識培訓，不斷提高責任醫(yī)生的業(yè)務知識水平。
（一）加大對農村基本公共衛(wèi)生服務的投入。重點加強直接面向農民的公共衛(wèi)生服務，創(chuàng)新服務機制，充實服務內涵，提高服務質量減輕農民負擔，使農民享有更好的衛(wèi)生服務和衛(wèi)生安全保障。
（二）保證農民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務。通過主動上門、電話預約和呼救等服務形式，為農民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結核等慢性病定期隨訪服務，開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務。
（三）做好城鄉(xiāng)居民的免費健康體檢工作。把推進完善新型農村合作醫(yī)療制度和改進對農民的醫(yī)療衛(wèi)生服務結合起來，積極做好城鄉(xiāng)居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達xx%以上，學生和x-x歲兒童每年體檢一次，體檢率達xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務水平，促進新型農村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
（四）保證農村重點人群享有重點服務。為農村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種；為農村婦女提供孕產保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務和xx歲以上老人提供定期管理服務。
（五）保證農民享有基本衛(wèi)生服務安全保障。落實對農村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查協(xié)管，實行農村集體聚餐申報制，加強對農村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。加強公共衛(wèi)生信息報告管理，提高農村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十
根據《xx省教育廳等4部門關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》、《xx市關于全面推進小學課后服務工作的意見》和《xx縣關于印發(fā)xx縣教育局中小學生課后服務工作實施方案的通知》要求，為對參加學生課后的教師在課后服務工作中進行客觀評價，激發(fā)參加課后服務教師工作的積極性，推動課后服務工作高質量、高效率，并且確保課后服務經費使用規(guī)范，結合我校實際特制定本辦法。
1、自愿性原則。課后服務工作在堅持教師自愿的前提下，充分調動教師參與課后服務工作的積極性和主動性。
2、獎勵性原則。為了充分調動參與課后服務教師的工作積極性，對于課后服務期間服務內容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，能夠讓家長滿意，能夠讓學生大有收獲，學校好評的教師，予以獎勵。
3、按勞分配原則。完善與新時代教師崗位職責、實際工作、工作業(yè)績、工作態(tài)度緊密聯(lián)系的經費保障機制，實行按勞分配。
以財政補貼為主。
課后服務經費發(fā)放對象為參與課后服務的教師。
課后服務經費的發(fā)放由過程性獎勵與終結性獎勵兩部分組成。
1、課后服務經費以學期為時間節(jié)點進行考核統(tǒng)計，學期末統(tǒng)一核算發(fā)放。
2、學校安排專人對課后服務工作進行專項考勤檢查（學校制定專門的課后服務點名表），每遲到一次計—1個工作量，無故缺勤一次計0個工作量，當日無課后服務費。
3、課后服務教師必須盡職盡責，嚴格遵守考勤制度、課后服務監(jiān)管制度以及健全應急措施，確保課后服務活動組織有序、有效、有益，確保學生人身安全。若課后服務期間出現(xiàn)一次失職或安全事故，當日無課后服務費、無課后服務終結性獎勵。
4、參加課后服務的教師要有活動記錄表，要記錄詳細，符合要求者記1個工作量，材料記錄不全者記0.5個工作量，午間課后服務每次記0.5個工作量。
5、課后延時服務期間，若出現(xiàn)違反師德行為，或因工作不當造成不良影響的老師，本月課后服務費全部扣除，并結合違紀行為按照學校相關制度進行追究責任。
（二）課后服務終結性獎勵條件：
1、在課后延時服務期間，工作認真負責、有創(chuàng)新、有效益、表現(xiàn)突出的老師以及課后延時服務得到家長和學生好評的教師。
2、課后延時服務期間為學校教育教學工作發(fā)展，無私奉獻，不計報酬，犧牲個人時間，默默付出，做出貢獻的教師。
3、學期末通過向學生家長發(fā)放課后延時服務調查問卷，按照得分確定獎勵教師。
（三）說明：
1、過程性獎勵與終結性獎勵占服務經費的比例為9：1。
2、過程性獎勵得分根據日常服務情況和查閱材料確定；終結性獎勵得分根據學生家長發(fā)放調查問卷得分按比例確定。
3、本課后服務費管理分配方案適合用于本學期課后延時服務費發(fā)放，如果上級文件政策有變動，將按照上級文件政策及時調整。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十一
為加強我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生項目管理工作，確?；竟残l(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生項目順利實施，根據20xx年xx鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生實施方案要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院于村簽訂目標管理責任書。
1、衛(wèi)生室應根據衛(wèi)生院要求，完成以下工作目標。
（1）加強領導，認真履行職責。
1、加強領導，明確專人抓此項工作，各項工作務必做到真實，完整。
2、要做好宣傳發(fā)動工作，宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務的內容和服務方式，組織發(fā)動群眾積極參與、享受自己的權利，保證所有符合條件的居民擁有公平的機會獲得基本公共衛(wèi)生服務。
（2）具體工作目標。
1、xx鎮(zhèn)居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到100%，建檔完整率達到98%；20xx年12月前完成轄區(qū)人口總數(shù)的85%，20xx年5月完成100%。一村多室的責任人領導下，劃片分工，共同承擔。
2、居民基本衛(wèi)生知識知曉率分別達到95%。村衛(wèi)生室健康教育專欄以少于1個，其宣傳內容至少每兩個月更換一次。定期舉辦健康知識宣傳，發(fā)動組織轄區(qū)居民積極主動參與。
3、新生兒訪視率、0―6歲兒童保健系統(tǒng)管理率均應達到97%。
4、適齡兒童基礎免疫接種率達到95%，建卡建證率達到100%，乙肝疫苗首針及時率達97%接種通知單確保按時下發(fā)到每位家長手中。法定傳染病網絡報告率、報告及時率和準確率均達100%，非住院結核病人治療管理率達100%。法定傳染病每兩個月報告一例，做到不瞞報、漏報、遲報、虛報。
5、待孕和孕早期婦女早期補服葉酸完成率達95%以上。
6、孕產婦合格產前檢查率、產后訪視率達97%。
7、住院分娩率達到95%。
8、65歲以上老年人健康檔案規(guī)范化建檔率達95%，體檢率達95%。
9、35歲以上高血壓和ii型糖尿病患者管理率達95%，控制率達70%以上。高血壓及糖尿病病人每年不少于4次隨訪和康復指導。
10、重性精神病患者合格管理率達100%，并定期進行隨訪和康復指導，每年不少于4次。
（1）不定期組織召開專題會議研究制定我鎮(zhèn)工作措施，提出工作指導性意見，對工作開展過程中出現(xiàn)的問題提供幫助。
（2）督促各村衛(wèi)生室落實政策，完成任務，加強督導。
3、考核和獎罰辦法。
衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核，對在年度公共衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人給與表彰獎勵；不支持工作或不認真完成工作的衛(wèi)生室，取消其承擔公共衛(wèi)生職能；玩忽職守的，視情節(jié)輕重，抱衛(wèi)生局批準取消其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
本衛(wèi)生室認真閱讀了責任書，同意以上條款，確保完成以上目標任務。
本責任書自簽訂之日起生效。
___鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室責任人（簽章）：______責任人（簽字）：_____。
__年__月__日__年__月__日。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十二
為切實做好我院基本公共衛(wèi)生服務工作，我院在上級部門的關心支持下,在院領導高度重視及全體醫(yī)務人員、村醫(yī)生的共同努力下，20xx年以來我們把夯實基本公共衛(wèi)生服務工作作為衛(wèi)生院工作重中之重，以目標人群建立居民健康檔案為核心，圍繞基本公共衛(wèi)生服務九個項目為工作目標，20xx年的公共衛(wèi)生各項工作基本完成，現(xiàn)總結如下：
（一）、健康教育工作
衛(wèi)生院制作健康教育宣傳欄2板，全年各更新12期；每個村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳欄1板，全年各更新6期。全年印刷12種健康教育宣傳資料共2.5萬份進行發(fā)放宣傳，制作了6種健康知識影像資料進行播放宣傳，開展了8次公眾健康咨詢活動，舉辦了11期健康教育講座活動。
通過以上有效的健康教育工作實施，全鎮(zhèn)群眾得到衛(wèi)生知識宣傳的人次達到3萬人次，廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率達85%以上。在全體責任醫(yī)生的共同努力下，通過不斷進行健康指導和健康干預，使群眾改變了不良的衛(wèi)生習慣和行為，大大提高了衛(wèi)生防病意識和自我保健意識。
全年為轄區(qū)內常住居民建立健康檔案總數(shù)38936人，其中0-6歲兒童建檔2149人、孕產婦建檔468人、老年人建檔5806人、高血壓患者建檔4000人、二型糖尿病建檔800人、重性精神病患者建檔74人、鎮(zhèn)直人口建檔500人、其他人群建檔450人。
1、共為2149名0-6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理服務；按要求進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、為468名孕產婦建立保健手冊服務，開展5次孕期保健服務和2次產后訪視，主要進行一般體格檢查、孕期營養(yǎng)及心理指導等孕期保健服務，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。3、為5806名65歲以上老年人登記并建立健康檔案。每年開展1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導和干預；生活方式和健康狀況評估，包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況；告知健康體檢結果并進行相應干預；對老年人進行慢性病危險因素預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導。
為全鎮(zhèn)2123名0-6歲適齡兒童接種12種國家一類疫苗服務，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等，接種率達96%；免費建立預防接種卡、證、簿；采取多種方式通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。
為35歲以上居民到衛(wèi)生院就診時實行免費測量血壓、檢測血糖服務；對4000名高血壓病人和800名二型糖尿病人年內進行了3次的面對面隨訪和1次較全面的健康檢查。對患者進行病情詢問、進行體格檢查、飲食、運動、心理等健康指導。
為轄區(qū)內74名診斷為重性精神病患者建立健康檔案，年內進行了3次隨訪，在每次隨訪的同時進行康復和治療指導。
1、加強領導，健全制度，規(guī)范行為。
根據《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案，成立了基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，根據各自的分工，全面開展工作。同時根據基本公共衛(wèi)生服務的內容和要求制定了責任醫(yī)生工作考核制度，提高了責任醫(yī)生的工作責任心、積極性，為完成年度工作目標打下了堅實的基礎。
2、成立機構落實人員衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生科，落實工作人員，把公共衛(wèi)生服務九大項目工作分解落實到相關人員，確保每個項目有專業(yè)人員把關開展工作。同時院內各科室密切配合、協(xié)調共同完成有關工作。
4、組織有關人員進行業(yè)務知識培訓
組織了本院有關科室人員進行項目知識培訓，按《國家基本公共衛(wèi)生服務各項目規(guī)范》的有關知識和要求組織學習，使有關人員掌握項目工作開展的有關要求和具體做法。
5、實行多種辦法確保目標實現(xiàn)
以建立居民健康檔案為工作重點，采取多種方式開展工作：1、小孩預防接種時進行體檢建檔。2、患者到衛(wèi)生院就診時面對面詢問和體檢建檔。3、衛(wèi)生院組織醫(yī)生深入村為群眾進行健康檢查建檔。3、村醫(yī)生上門為群眾體檢服務進行建檔。通過采取這些有效的工作方法，使建立居民健康檔案和體檢工作得以全面落實。
部分居民健康檔案不規(guī)范，項目填寫不完整；居民健康檔案以戶為單位的建檔沒有全面落實；慢性病人的健康干預、健康指導不夠到位，健康檔案的電腦輸入工作進度慢。
針對存在的問題，下一步在繼續(xù)鞏固取得成績的基礎上進一步把公共衛(wèi)生工作抓實抓牢，切實加強領導，進一步健立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范責任醫(yī)生的工作行為，加強他們的責任心，提高他們的工作積極性和待遇。同時要加強對責任醫(yī)生的業(yè)務學習，提高他們的業(yè)務水平，開展多種形式的培訓，重點培訓公共衛(wèi)生工作的要點，如何進行有計劃、統(tǒng)籌兼顧地進行健康指導和干預，這樣才能更好地完成工作作任務。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇一
為了順利實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和鄉(xiāng)村一體化管理工作，按時按量完成我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目及鄉(xiāng)村一體化管理的工作任務，提高服務能力和服務質量及醫(yī)改的各項優(yōu)惠政策，讓廣大人民群眾的就醫(yī)問題及時得到解決。我院于20xx年4月9日至4月12日組織相關項目的有關醫(yī)務人員及各衛(wèi)生室工作人員，就《鄉(xiāng)村一體化管理暨村衛(wèi)生室實施基本藥物制度材料匯編》、《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》的內容進行了培訓，現(xiàn)將培訓情況總結如下：
一、領導重視全員培訓。
為了保證這次培訓效果，熊程院長召開班子專題會議，由楊金圍副院長負責組織實施，提前把培訓日程及培訓教材印制相關材料發(fā)放到負責相關項目的醫(yī)務人員及各衛(wèi)生室負責人，確保所有鄉(xiāng)村醫(yī)生都按時接受培訓。
二、精心準備提高質量。
為了保證這次培訓質量，擔任培訓的人員認真準備，把培訓內容制成課件，復印到學員人手一份進行授課。培訓人員就各項服務規(guī)范的服務對象、服務內容、服務流程、服務要求和考核指標做了詳細講解。熊程院長作鄉(xiāng)村一體化管理及村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的部署要求。楊金圍副院長跟村衛(wèi)生室簽訂20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務項目工作責任書，部署20xx年的基本公共衛(wèi)生服務項目工作及傳染病報告的處理；熊盛林主任重點講解了預防接種服務規(guī)范及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求；楊世明重點對居民健康建檔表格的填寫及健康教育及學員對《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能》的了解，楊洋同志對老年人健康管理及重性精神病管理規(guī)范，逐項進行了講解，對容易出現(xiàn)錯誤的地方如血型、口腔、體質指數(shù)和腰臀圍比值的計算、足背動脈搏動、老年人隨訪體檢等內容進行了重點強調；胡美珍同志重點講解了孕產婦保健常識；熊盛達同志重點講解了糖尿病、高血壓患者規(guī)范管理；楊金艷同志重點講解了新生兒訪視及兒童系統(tǒng)的管理。
三、現(xiàn)場模擬注重實效。
培訓結束后，參加培訓的醫(yī)務人員及各鄉(xiāng)村醫(yī)生，現(xiàn)場進行模擬測試問卷，調查各位學員的掌握程度。通過這次培訓，使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的內容，能夠正確填寫居民健康檔案，為在我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目及鄉(xiāng)村一體化管理工作，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇二
為順利實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務能力和服務質量，結合我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，我院于20xx年4月12日召開基本公共衛(wèi)生服務業(yè)務培訓會。
為了保證培訓的效果，鄉(xiāng)公衛(wèi)科一是印制了《基本公共衛(wèi)生項目培訓材料》，統(tǒng)一發(fā)放給培訓人員；二是制作了基本公共衛(wèi)生項目培訓課件，培訓課件內容詳細，生動形象，對各項服務規(guī)范的服務對象、服務內容、服務流程、服務要求和考核指標進行細致的`說明。三是制作了公共衛(wèi)生服務人員業(yè)務知識測試試卷，參見人數(shù)15人。
根據國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理規(guī)范（2012版）和《湖北省實施城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化工作指導意見》的要求，我們培訓了：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0－6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、婚前醫(yī)學檢查，共計11類。
培訓結束后，由我院統(tǒng)一制作的公共衛(wèi)生服務培訓試卷對培訓人員進行了考核，并將試卷存檔，成績記錄在案。
我縣順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇三
根據國家、省基本公共衛(wèi)生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保20基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，現(xiàn)結合我市實際，制定2017年度項目實施方案。
一、實施范圍。
全市轄區(qū)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、工作目標。
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產婦系統(tǒng)管理率達85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規(guī)范管理率均達50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年基本公共衛(wèi)生服務經費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進行獎勵。新增經費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經費補助標準，調整優(yōu)化服務項目。
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求。
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區(qū)要加強預防接種門診標準化建設，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展新生兒家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強兒童規(guī)范化門診建設，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危兒童及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產婦信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展孕產婦家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強婦女保健規(guī)范化門診建設，按照孕產婦健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危孕產婦及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發(fā)現(xiàn)肺結核或疑似肺結核患者及時進行網絡報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，維持中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核。
(一)考核對象和方式。
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區(qū)級應對轄區(qū)內所有開展基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法。
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員培訓、信息系統(tǒng)建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關數(shù)據復核。
2、資金管理(15分)。考核各區(qū)財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預算執(zhí)行、績效管理、工作經費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)?？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數(shù)量和質量。
4、項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度，服務對象和基層醫(yī)務人員對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數(shù)據。
5、項目服務創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果應用。
1、及時公布績效考核結果。市區(qū)實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤?？己私Y果是市級財政獎勵的重要依據。各區(qū)建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。
五、保障措施。
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織領導，完善協(xié)調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應會同財政部門，明確本區(qū)考核內容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系中的`內容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務項目所需經費納入財政預算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴格執(zhí)行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況。考核原始材料、數(shù)據應當保存，必要時應組織復核，確保考核結果公平、公正、真實、有效。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇四
（一）項目概況。20xx年財政足額預算了基本公共衛(wèi)生服務項目經費，縣級配套經費落實?；竟残l(wèi)生服務經費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉，同時調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行嚴格的項目考核并根據考核結果及時、足額發(fā)放項目經費。
（二）項目績效目標。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績效報告情況。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時接種率達99％。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時，報告及時率達100%，傳染病疫情網絡直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達96.66%。
6.孕產婦健康管理工作。全縣孕產婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產后訪視人數(shù)4628人，產后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質辨識服務，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個月兒童提供了中醫(yī)調養(yǎng)服務，覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內已完成治療的肺結核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
三、項目經費預算及使用管理情況。
（二）項目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金4461.07萬元，本級財政配套基層基本公共衛(wèi)生服務項目經費608.33萬元，總計金額5069.4萬元。
（三）項目資金使用。項目經費嚴格按照單位的財務制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務績效考核方案，項目單位制定了相關的制度、工作職責，保證項目的實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核，及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進一步改進。資金實行財政預安排，項目實施單位按進度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經費實行上半年預撥。項目經費實行年度考核后結算。
（四）項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務補助經費管理辦法，制定了專項資金管理制度，項目資金?？顚Ｓ?，并設立專賬核算，局會計核算中心加強項目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務項目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績效評價。
通過開展績效評價工作，及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結和推廣好的經驗和做法，進一步規(guī)范了項目管理、改進了財政支出管理。同時，通過對專項資金的使用情況進行績效評價，衡量項目的投入、產出與績效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。
五、項目績效評價結論。
基本公共衛(wèi)生服務能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務項目得到較好落實，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務帶來的健康實惠。20xx年項目的開展，資金支出的管理、使用、產出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議。
1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展。
2.強化培訓。切實加強縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務人員培訓，重點培訓《國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規(guī)范》，切實做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區(qū)針對各自的不足之處進行整改，確保基本公共衛(wèi)生服務項目逐一過關、逐一達標，促進我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
4.強化考核。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和考核結果應用，實際購買服務模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質量牢牢與經費補助掛鉤，實行專款專用，獎罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務管理的.長效機制。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇五
為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔〕27號)要求，結合我省實際，制定項目實施方案。
一、項目范圍。
全省所有縣(區(qū)、市)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、20工作目標。
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務。具體調整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔。
(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照兒童保健服務規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。
(五)通過購買服務方式，加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，開展孕產婦健康管理服務，按規(guī)范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務的方式，由轄區(qū)內其他有資質的.醫(yī)療衛(wèi)生機構提供孕產婦健康管理服務。
(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要根據轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業(yè)防治機構及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助有關部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，提高中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展協(xié)管服務的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調下協(xié)助落實相關協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛(wèi)生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協(xié)調，注重將基本公共衛(wèi)生服務簽約內容與其他醫(yī)療服務內容、重大公共衛(wèi)生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結算與監(jiān)管。
(一)足額落實資金。
2017年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金。經費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔2017〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結算。
基本公共衛(wèi)生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)，再根據年度項目執(zhí)行和考核結果結算補助資金。
2017年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫(yī)可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據服務人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管。
進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率?？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[2017]3號)的有關要求，根據項目內容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖澜亓艉团灿?。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，可統(tǒng)籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[2017]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。
五、工作要求。
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數(shù)量和服務方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目領導組織，完善協(xié)調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務，并統(tǒng)計流動人口服務情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務質量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，完善服務功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2017年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》、《肺結核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關業(yè)務知識考試活動，提升從業(yè)人員服務技能和水平。
(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構，要認真履行業(yè)務指導、培訓職責，定期開展業(yè)務指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于2017年元月15日前完成。省、設區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區(qū)市的年度考核報告應于2017年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇六
為進一步加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，提高公共衛(wèi)生服務項目補助資金的使用效益，加快基本公共衛(wèi)生服務均等化進程，推動基本公共衛(wèi)生服務項目在我旗全面實施。特制定2012年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案：
一、服務范圍。
轄區(qū)內常住人口，以及在連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務項目。
二、方案依據。
（一）衛(wèi)生廳《做好核定2012年基本公共衛(wèi)生服務任務的通知》。
（二）《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》。
（四）衛(wèi)生廳《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法的通知》。
三、具體任務。
各區(qū)根據區(qū)要求，認真按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）落實各項工作，要重點突出以下工作任務：
1、保證居民健康檔案的質量，要防止重數(shù)量，輕質量的作法。積極開展電子健康檔案質量復核工作，篩查沒有體檢記錄和缺項、漏項、填寫不全的檔案，分類彌補，保證檔案的真實性。強化檔案運行機制，加強重點人群篩查。各地區(qū)根據已建檔案的數(shù)量，結合不同區(qū)域建檔難易程度，確定各自的具體任務，尤其要加強重點人群檔案調取，扎實做好重點人群門診隨訪工作。
2、針對傳染病和慢病防治的重點開展健康教育。各地區(qū)要突出對結核病、肝炎、布病、高血壓、糖尿病、冠心病等疾病的預防知識普及和健康教育宣傳。
3、抓好0-6歲兒童的管理。做好兒童免疫規(guī)劃確定的常規(guī)疫苗接種；做好新生兒訪視、嬰幼兒和學齡前兒童的健康管理，管理率達到相關要求。
4、做好孕產婦健康管理工作，按照孕早期、中期、晚期、產后訪視和產后42天等不同時期的服務重點，做好相關健康管理工作。
5、突出做好65歲老年人每年一次的血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、血脂、肝功能、腎功能和心電圖檢測，保證基本體檢項目全、質量高。在資金和基層衛(wèi)生院服務能力達不到要求時，不得隨意擴大體檢人群或增加體檢項目。
6、提高對高血壓、糖尿病和重性精神病人的健康管理能力。要采取措施主動發(fā)現(xiàn)患者，主動管理，扎實做好隨訪工作。各地區(qū)要根據國家流調的平均發(fā)病率，主動篩查高血壓、糖尿病患者人數(shù)，規(guī)范管理。
7、加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
8、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。落實協(xié)管員，明確職責和工作流程，做好工作記錄，規(guī)范檔案管理。
四、工作目標。
2012年，全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，圓滿完成居民健康檔案電子化建設和信息更新利用，健康教育，預防接種，0—6歲兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，2型糖尿病、高血壓患者健康管理，重性精神疾病管理，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11項工作任務。具體目標為：
健康檔案：城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率不低于70%，65歲以上老年人、慢性病人群規(guī)范建檔率社區(qū)80%以上。檔案抽查合格率不低于95%。真實率100%。檔案使用率達50%以上，重點人群檔案使用率90%以上。由周序規(guī)，梁玉花負責。
健康教育：每年提供印刷資料不少于12種。播放影音資料不少于6種。宣傳欄不少于2個，每1個月最少更新1次內容。每年至少開展9次健康咨詢活動；至少舉辦12次健康知識講座，全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識知曉率街道達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%以上。健康教育檔案真實率100%，裝訂合格率90%以上。專兼職人員每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。周序規(guī)，梁妹負責。
預防接種：兒童預防接種建證率達到95%以上，納入國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，其他指標以旗疾控中心專項工作業(yè)務指標為準。周序規(guī)，/梁玉花，陳華建負責。
兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次；嬰幼兒保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。新生兒訪視率60%以上，兒童健康管理率達到96%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上。梁玉花，周序規(guī)，黎芳柳負責。
孕產婦健康管理：為轄區(qū)孕產婦在孕12周前建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。早孕建冊率達80%以上，產前健康管理率達到95%以上，產后訪視率達到95%以上。其他指標以旗婦幼保健所專項工作業(yè)務指標為準。梁玉花，周少仁負責。
重性精神疾病管理：轄區(qū)應管理重性精神病人數(shù)：轄區(qū)內常住人口總數(shù)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率達到95%以上。許文爽，梁玉花，陳華健負責。
五、績效考核。
為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理，提高資金的使用效率，更好地為居民提供公共衛(wèi)生服務，結合實際，制定并執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法。
六、經費管理。
確定服務人口和經費補助標準。根據克旗2011年上報的人口數(shù)，確定各常住人口，補助資金按照人均25元。核定經費的40%作為開展公共衛(wèi)生工作成本，40%作為獎勵性資金發(fā)放。在全面績效考核的基礎上，對考核結果排名前三分之一的基層衛(wèi)生院給予獎勵，獎勵經費從考核扣減的經費中解決，獎勵資金重點用于擴展服務項目成本支出。
嚴格使用補助經費。根據《基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》規(guī)定，基本公共衛(wèi)生服務補助經費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要的公用經費等成本。不得將專項補助資金用于基礎設施建設、設備采購、人員培訓等其他支出，也不得用于基本公共衛(wèi)生以外的其他支出。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。
嚴肅查處違規(guī)行為。任何有關單位和個人均有權對基本公共衛(wèi)生服務活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉，有關部門要依照各自職責及時處理。對出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，一經查實，隨時終止服務合同，取消資格，并根據有關法律法規(guī)予以處理。
經費撥付方式。實行預撥及考核撥付制。年初預撥40%的經費，年底根據基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況和績效考核結果綜合核撥補助經費。
七、督導培訓。
強化督導考核。按照2011年國家和基本公共衛(wèi)生服務項目和服務規(guī)范要求，結合《關于印發(fā)2012年度基本公共衛(wèi)生工作要點的通知》，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導考核機制。要建立基本公共衛(wèi)生服務項目基層指導團隊，強化專業(yè)技術培訓和業(yè)務指導。
進一步明確承擔基本公共衛(wèi)生服務工作單位、服務范圍和服務職責，嚴格落實工作責任，核實本轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目任務量。
都進行一次督導等督導考核機制，推動基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范、高效實施，確保工作質量和工作效率，將加大對督導情況的考核力度。
根據實際工作量，原則上每人不低于10元，統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生服務任務所需經費，并按照“誰承擔任務誰獲得補償”的原則予以撥付，不得擠占、截留或挪用。
嚴格落實基本公共衛(wèi)生服務項目月報制度。嚴格按照要求，充分利用我信息化建設的優(yōu)勢，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務項目月報告制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在每月30日前將本月各服務項目進展情況以月報表的方式上報至旗衛(wèi)生局。
八、措施保障。
加強組織領導?；竟残l(wèi)生服務項目是一項重要的民生工程。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步提高對這項工作重要性的認識，切實加強組織領導，進一步健全完善基本公共衛(wèi)生服務職能科室，將這項工作納入整個基層衛(wèi)生工作的重要內容抓實抓好，確保工作取得實效。
加快團隊建設。加快公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，強化全科醫(yī)師、社區(qū)護士的公共衛(wèi)生知識和技能培訓，切實提高其理論水平和公共衛(wèi)生事件預測預警處置能力。配備足夠的公共衛(wèi)生醫(yī)師，健全全科醫(yī)師團隊制度，開展全科醫(yī)師團隊的主動服務和上門服務，逐步建立全科醫(yī)師團隊與社區(qū)群眾的契約關系，尤其要突出社區(qū)護理人員的作用，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務扎根社區(qū)的優(yōu)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和管理，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全覆蓋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，加強內部管理，健全制度建設。規(guī)范業(yè)務服務。加強衛(wèi)生行政管理人員和業(yè)務管理人員及全科醫(yī)師和農村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓，強化國家基本公共衛(wèi)生服務范圍和免費服務政策，提高服務能力和管理效率。轉換管理模式，加強疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要深入村（居委會）戶，全面掌握涉及居民健康環(huán)境及居民主要健康問題，主動采取有效的干預措施，做到基本公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務有機結合?；鶎有l(wèi)生單位要通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳，使城鄉(xiāng)居民了解項目的服務內容和免費政策，要將基本公共衛(wèi)生服務內容納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開范圍，接受社會和居民監(jiān)督。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇七
20xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務專項資金進行了重點績效評價，并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理，立即召開了由各衛(wèi)健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會，會上對存在的.問題進行了通報，提出了整改的意見和措施?，F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務項目整改報告如下：
一、整改措施及進展。
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識，完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務專項績效評價工作，提高管理水平，對績效評價指標作細化分解，設立量化考核指標。
2、費用報銷不規(guī)范。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。
3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》，設立專賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規(guī)范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算，并編制固定資產臺賬，做好資產的清點核對，保證固定資產賬實相符。
二、下一步工作要求。
1、強化業(yè)務指導和培訓。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫(yī)院專業(yè)指導人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導組成員就基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范內容進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負責基本公共衛(wèi)生服務項目的村衛(wèi)生室人員進行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。
2、明確責任，細化分工?？h直專業(yè)指導機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務層層分解，分解到科室，落實到人員，要層層簽訂責任書，明確工作任務，獎懲措施，做到人人身上有任務、人人肩上有壓力，切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務分解到村衛(wèi)生室，明確工作整改標準和完成時限，對不能按時按質完成工作任務的，要制定出明確的處理措施。
3、規(guī)范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目，突出工作重點。要注重于基本公共衛(wèi)生服務項目工作的真實性、均衡性，要有針對性地開展項目工作，進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點，推進各項目平衡開展。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇八
我縣基本公共衛(wèi)生服務工作于2010年8月28日正式啟動，在縣委、縣政府的正確領導下，根據省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》的有關要求，以滿足廣大群眾日益增長的健康需求為根本目標，解放思想、狠抓關鍵、求真務實、創(chuàng)新克難，較好地開展了基本公共衛(wèi)生服務工作，現(xiàn)將2011年上半年開展的基本公共衛(wèi)生服務工作情況匯報如下：
一、工作指標完成情況。
現(xiàn)階段我縣實施基本公共衛(wèi)生服務項目主要有是繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理。
2011年公共衛(wèi)生服務均等化全面實施。目前我縣已建立居民健康檔案人份，占全縣總人口的%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了高標準的衛(wèi)生知識宣傳欄，定期開展衛(wèi)生咨詢和健康講座；完善了兒童免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)，全縣兒童預防接種實行信息化管理，為全縣包括外來人口在內的適齡兒童免費提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗、麻風腮疫苗等11種疫苗接種，共接種了萬針次，抽查五苗全程接種率98%，達到了項目要求的95%，隨訪結核病人例，及時開展了轄區(qū)內的疫情處理；0-3歲兒童保健管理率達%，全縣孕產婦保健覆蓋率62.1%，老年人保健管理率%，高血壓、糖尿病患者保健管理率分別達%，重性精神疾病患者保健管理率達%。
同時，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務宣傳工作。為了提高全民公共衛(wèi)生服務項目知識知曉率，自治縣衛(wèi)生局與郵政局合作于2010年12月份印制并給全縣居民戶投遞公共衛(wèi)生項目、新農合政策及健康教育知識宣傳卡10萬份（此項工作到2011年4月31日結束）。為倡導科學健康的生活方式，樹立良好的飲食習慣，在縣委、縣政府的高度重視下，衛(wèi)生局發(fā)起“健康從限鹽開始”行動，出資6萬余元，為全縣居民精心制作了15萬個容量為2克的限鹽勺，引導健康成年人每日食鹽攝入量不超過6克。目前控鹽勺已經全部發(fā)放到居民戶手中。同時，以“和諧我生活、健康**人”為主題，向全縣人民發(fā)出健康倡議，在各項目實施單位的共同努力和不斷的進行健康指導和干預下，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣，真正做到疾病從預防開始。
加快基本公共衛(wèi)生管理指導中心建設步伐。2011年，銀窩溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、新?lián)茑l(xiāng)中心衛(wèi)生院、山灣子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、城子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蘭旗卡倫鄉(xiāng)衛(wèi)生院、四道溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新地鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、育太和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、廣發(fā)永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大喚起鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍頭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、寶元棧鄉(xiāng)衛(wèi)生院、張家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、姜家店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、三義永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、燕格**衛(wèi)生院、御道口鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老窩鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、西龍頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、**咀鄉(xiāng)衛(wèi)生院等22所醫(yī)療單位在10月底前要成立功能完備、布局合理、相對獨立、人員齊備的公共衛(wèi)生服務管理指導中心。并確保基本公共衛(wèi)生服務項目具體工作在公共衛(wèi)生服務管理指導中心開展實施。
2011年，人年均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由15元提高至25元，綜合考慮我國經濟社會發(fā)展狀況、面臨的主要公共衛(wèi)生問題以及干預措施效果等因素，衛(wèi)生部會同財政部門，經反復論證，確定新增經費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目和內容等三個方面：一是將兒童健康管理服務對象由0-3歲擴大到0-6歲，每年新增服務人群約4800萬人。二是新增管理高血壓患者1000萬人，糖尿病患者600萬人，將排查發(fā)現(xiàn)的約300萬重性精神疾病患者全部納入管理范圍。三是增加孕產婦和65歲以上老年人體檢項目，提高疾病早期篩查水平。四是增加健康教育服務內容，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育活動頻次。五是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠承擔的公共衛(wèi)生事件應急處置和食品衛(wèi)生信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。
調整后的國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括10大類41項，公眾將享受到更多的免費服務。目前正按照衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》()和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》要求完善各項工作舉措。
三、下一步工作措施。
促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案明確提出的2009――2011年五項重點改革之一，其目標是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的'差距，使廣大城鄉(xiāng)居民不得病、少得病。下一步將繼續(xù)圍繞任務落實和群眾受益這兩個關鍵環(huán)節(jié)做好以下幾方面工作：
一是加強項目管理。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務各項管理制度，合理設定任務目標，細化考核指標，層層分解任務，落實責任分工，完善信息報告制度。加強資金使用和監(jiān)管，保障基層開展基本公共衛(wèi)生服務。
二是加強督導和交流。衛(wèi)生局將結合半年考核開展一次督導檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結先進經驗，督促各單位將基本公共衛(wèi)生服務任務落到實處。將通過研討會、交流會等形式，總結和推廣單位在實施過程中好的經驗和做法，推動地方相互學習，相互促進。
三是規(guī)范提供服務。衛(wèi)生局已經轉發(fā)了衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》，規(guī)范中對各公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內容、流程、考核指標等提出了明確要求，項目指導單位要進一步加強對基層衛(wèi)生人員技術培訓，使基層醫(yī)務人員掌握服務技能，規(guī)范提供服務，保證服務質量。
四是加強宣傳。繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強宣傳，提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要向轄區(qū)居民公示免費享受的服務項目和內容，動員群眾積極參與，并接受社會監(jiān)督。
五是全面推行公共衛(wèi)生服務工作績效考核。完善制定公共衛(wèi)生服務考核方案和考核細則，確保年度目標按期實現(xiàn)，保證公共衛(wèi)生服務項目任務的落實和群眾受益。按照“錢隨事走”的原則，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲，落實績效考核和補助費用掛鉤，做到激勵先進，鞭策后進，使全縣公共衛(wèi)生服務工作呈現(xiàn)出個個創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇九
為全面落實基本公共衛(wèi)生服務工作任務，提高基本公共衛(wèi)生服務質量，不斷提高農民健康水平，促進基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，根據市、區(qū)有關部門要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定高家鎮(zhèn)及實施方案。
進一步完善鎮(zhèn)、村分級負責的基本公共衛(wèi)生服務項目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生服務網絡，加強基本公共衛(wèi)生服務項目工作的投入保障和責任考核機制，進一步推進農村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
（一）強化農村疾病預防控制和健康教育工作。堅持預防為主、防治結合的方針，全面落實預防接種等各項疾病防治措施，有效控制結核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，提高對農村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術服務。加強婚前保健服務，積極引導欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產婦、兒童系統(tǒng)管理，加強產后和新生兒保健管理，強化產前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術服務和避孕藥具免費發(fā)等政策放宣傳，進一步控制和降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質。
（三）深入開展農村愛國衛(wèi)生運動。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“農民飲用水”工程，加強農村基礎衛(wèi)生設施建設和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進農村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進農民健康促進行動，采取多種形式普及科學衛(wèi)生知識，增強農民健康意識，引導農民形成良好的衛(wèi)生行為。
（四）加大農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關產品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務市場監(jiān)督執(zhí)法為重點，全面加強對藥品、企業(yè)、學校、公共場所、醫(yī)療機構等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。
（五）改進農村基本醫(yī)療服務。調整和優(yōu)化農村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，保證農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務。充分利用衛(wèi)生支農政策，有側重點地發(fā)展適合農民需求的醫(yī)療服務項目。提高農村基本醫(yī)療服務的可及性和公平性。為農民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務，做到小病不出村、大病及時救治。
（六）做好流動人口公共衛(wèi)生服務工作。重點做好流動人口的預防接種、婦幼保健、計劃生育技術服務等。落實血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
（一）鎮(zhèn)政府強化對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的領導責任，成立基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，負責落實上級政府下達的目標任務，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區(qū)內公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領導分管基本公共衛(wèi)生服務項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負責日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關基本公共衛(wèi)生服務項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡員配合本村責任醫(yī)生做好本村范圍內的基本公共衛(wèi)生服務項目工作管理工作。村兩委負責組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等；督促村責任醫(yī)生、個體診所履行基本公共衛(wèi)生服務項目工作的有關職責。
（一）切實轉變現(xiàn)行的農村醫(yī)療服務模式。逐步推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務。落實和開展好“責任醫(yī)生制”，使農村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（二）村衛(wèi)生室（責任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導，主要承擔責任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的`初級診治和轉診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和全面實行基本藥物零差價銷售監(jiān)督管理，進一步減輕當?shù)厝罕姷木歪t(yī)負擔。
（三）提高農村衛(wèi)生技術人員素質。健全繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強在職醫(yī)務人員全科醫(yī)學知識轉型教育和學歷再教育，強化責任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學知識培訓，不斷提高責任醫(yī)生的業(yè)務知識水平。
（一）加大對農村基本公共衛(wèi)生服務的投入。重點加強直接面向農民的公共衛(wèi)生服務，創(chuàng)新服務機制，充實服務內涵，提高服務質量減輕農民負擔，使農民享有更好的衛(wèi)生服務和衛(wèi)生安全保障。
（二）保證農民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務。通過主動上門、電話預約和呼救等服務形式，為農民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結核等慢性病定期隨訪服務，開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務。
（三）做好城鄉(xiāng)居民的免費健康體檢工作。把推進完善新型農村合作醫(yī)療制度和改進對農民的醫(yī)療衛(wèi)生服務結合起來，積極做好城鄉(xiāng)居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達xx%以上，學生和x-x歲兒童每年體檢一次，體檢率達xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務水平，促進新型農村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
（四）保證農村重點人群享有重點服務。為農村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種；為農村婦女提供孕產保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務和xx歲以上老人提供定期管理服務。
（五）保證農民享有基本衛(wèi)生服務安全保障。落實對農村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查協(xié)管，實行農村集體聚餐申報制，加強對農村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。加強公共衛(wèi)生信息報告管理，提高農村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十
根據《xx省教育廳等4部門關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》、《xx市關于全面推進小學課后服務工作的意見》和《xx縣關于印發(fā)xx縣教育局中小學生課后服務工作實施方案的通知》要求，為對參加學生課后的教師在課后服務工作中進行客觀評價，激發(fā)參加課后服務教師工作的積極性，推動課后服務工作高質量、高效率，并且確保課后服務經費使用規(guī)范，結合我校實際特制定本辦法。
1、自愿性原則。課后服務工作在堅持教師自愿的前提下，充分調動教師參與課后服務工作的積極性和主動性。
2、獎勵性原則。為了充分調動參與課后服務教師的工作積極性，對于課后服務期間服務內容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，能夠讓家長滿意，能夠讓學生大有收獲，學校好評的教師，予以獎勵。
3、按勞分配原則。完善與新時代教師崗位職責、實際工作、工作業(yè)績、工作態(tài)度緊密聯(lián)系的經費保障機制，實行按勞分配。
以財政補貼為主。
課后服務經費發(fā)放對象為參與課后服務的教師。
課后服務經費的發(fā)放由過程性獎勵與終結性獎勵兩部分組成。
1、課后服務經費以學期為時間節(jié)點進行考核統(tǒng)計，學期末統(tǒng)一核算發(fā)放。
2、學校安排專人對課后服務工作進行專項考勤檢查（學校制定專門的課后服務點名表），每遲到一次計—1個工作量，無故缺勤一次計0個工作量，當日無課后服務費。
3、課后服務教師必須盡職盡責，嚴格遵守考勤制度、課后服務監(jiān)管制度以及健全應急措施，確保課后服務活動組織有序、有效、有益，確保學生人身安全。若課后服務期間出現(xiàn)一次失職或安全事故，當日無課后服務費、無課后服務終結性獎勵。
4、參加課后服務的教師要有活動記錄表，要記錄詳細，符合要求者記1個工作量，材料記錄不全者記0.5個工作量，午間課后服務每次記0.5個工作量。
5、課后延時服務期間，若出現(xiàn)違反師德行為，或因工作不當造成不良影響的老師，本月課后服務費全部扣除，并結合違紀行為按照學校相關制度進行追究責任。
（二）課后服務終結性獎勵條件：
1、在課后延時服務期間，工作認真負責、有創(chuàng)新、有效益、表現(xiàn)突出的老師以及課后延時服務得到家長和學生好評的教師。
2、課后延時服務期間為學校教育教學工作發(fā)展，無私奉獻，不計報酬，犧牲個人時間，默默付出，做出貢獻的教師。
3、學期末通過向學生家長發(fā)放課后延時服務調查問卷，按照得分確定獎勵教師。
（三）說明：
1、過程性獎勵與終結性獎勵占服務經費的比例為9：1。
2、過程性獎勵得分根據日常服務情況和查閱材料確定；終結性獎勵得分根據學生家長發(fā)放調查問卷得分按比例確定。
3、本課后服務費管理分配方案適合用于本學期課后延時服務費發(fā)放，如果上級文件政策有變動，將按照上級文件政策及時調整。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十一
為加強我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生項目管理工作，確?；竟残l(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生項目順利實施，根據20xx年xx鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生實施方案要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院于村簽訂目標管理責任書。
1、衛(wèi)生室應根據衛(wèi)生院要求，完成以下工作目標。
（1）加強領導，認真履行職責。
1、加強領導，明確專人抓此項工作，各項工作務必做到真實，完整。
2、要做好宣傳發(fā)動工作，宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務的內容和服務方式，組織發(fā)動群眾積極參與、享受自己的權利，保證所有符合條件的居民擁有公平的機會獲得基本公共衛(wèi)生服務。
（2）具體工作目標。
1、xx鎮(zhèn)居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到100%，建檔完整率達到98%；20xx年12月前完成轄區(qū)人口總數(shù)的85%，20xx年5月完成100%。一村多室的責任人領導下，劃片分工，共同承擔。
2、居民基本衛(wèi)生知識知曉率分別達到95%。村衛(wèi)生室健康教育專欄以少于1個，其宣傳內容至少每兩個月更換一次。定期舉辦健康知識宣傳，發(fā)動組織轄區(qū)居民積極主動參與。
3、新生兒訪視率、0―6歲兒童保健系統(tǒng)管理率均應達到97%。
4、適齡兒童基礎免疫接種率達到95%，建卡建證率達到100%，乙肝疫苗首針及時率達97%接種通知單確保按時下發(fā)到每位家長手中。法定傳染病網絡報告率、報告及時率和準確率均達100%，非住院結核病人治療管理率達100%。法定傳染病每兩個月報告一例，做到不瞞報、漏報、遲報、虛報。
5、待孕和孕早期婦女早期補服葉酸完成率達95%以上。
6、孕產婦合格產前檢查率、產后訪視率達97%。
7、住院分娩率達到95%。
8、65歲以上老年人健康檔案規(guī)范化建檔率達95%，體檢率達95%。
9、35歲以上高血壓和ii型糖尿病患者管理率達95%，控制率達70%以上。高血壓及糖尿病病人每年不少于4次隨訪和康復指導。
10、重性精神病患者合格管理率達100%，并定期進行隨訪和康復指導，每年不少于4次。
（1）不定期組織召開專題會議研究制定我鎮(zhèn)工作措施，提出工作指導性意見，對工作開展過程中出現(xiàn)的問題提供幫助。
（2）督促各村衛(wèi)生室落實政策，完成任務，加強督導。
3、考核和獎罰辦法。
衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核，對在年度公共衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人給與表彰獎勵；不支持工作或不認真完成工作的衛(wèi)生室，取消其承擔公共衛(wèi)生職能；玩忽職守的，視情節(jié)輕重，抱衛(wèi)生局批準取消其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
本衛(wèi)生室認真閱讀了責任書，同意以上條款，確保完成以上目標任務。
本責任書自簽訂之日起生效。
___鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室責任人（簽章）：______責任人（簽字）：_____。
__年__月__日__年__月__日。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十二
為切實做好我院基本公共衛(wèi)生服務工作，我院在上級部門的關心支持下,在院領導高度重視及全體醫(yī)務人員、村醫(yī)生的共同努力下，20xx年以來我們把夯實基本公共衛(wèi)生服務工作作為衛(wèi)生院工作重中之重，以目標人群建立居民健康檔案為核心，圍繞基本公共衛(wèi)生服務九個項目為工作目標，20xx年的公共衛(wèi)生各項工作基本完成，現(xiàn)總結如下：
（一）、健康教育工作
衛(wèi)生院制作健康教育宣傳欄2板，全年各更新12期；每個村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳欄1板，全年各更新6期。全年印刷12種健康教育宣傳資料共2.5萬份進行發(fā)放宣傳，制作了6種健康知識影像資料進行播放宣傳，開展了8次公眾健康咨詢活動，舉辦了11期健康教育講座活動。
通過以上有效的健康教育工作實施，全鎮(zhèn)群眾得到衛(wèi)生知識宣傳的人次達到3萬人次，廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率達85%以上。在全體責任醫(yī)生的共同努力下，通過不斷進行健康指導和健康干預，使群眾改變了不良的衛(wèi)生習慣和行為，大大提高了衛(wèi)生防病意識和自我保健意識。
全年為轄區(qū)內常住居民建立健康檔案總數(shù)38936人，其中0-6歲兒童建檔2149人、孕產婦建檔468人、老年人建檔5806人、高血壓患者建檔4000人、二型糖尿病建檔800人、重性精神病患者建檔74人、鎮(zhèn)直人口建檔500人、其他人群建檔450人。
1、共為2149名0-6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理服務；按要求進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、為468名孕產婦建立保健手冊服務，開展5次孕期保健服務和2次產后訪視，主要進行一般體格檢查、孕期營養(yǎng)及心理指導等孕期保健服務，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。3、為5806名65歲以上老年人登記并建立健康檔案。每年開展1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導和干預；生活方式和健康狀況評估，包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況；告知健康體檢結果并進行相應干預；對老年人進行慢性病危險因素預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導。
為全鎮(zhèn)2123名0-6歲適齡兒童接種12種國家一類疫苗服務，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等，接種率達96%；免費建立預防接種卡、證、簿；采取多種方式通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。
為35歲以上居民到衛(wèi)生院就診時實行免費測量血壓、檢測血糖服務；對4000名高血壓病人和800名二型糖尿病人年內進行了3次的面對面隨訪和1次較全面的健康檢查。對患者進行病情詢問、進行體格檢查、飲食、運動、心理等健康指導。
為轄區(qū)內74名診斷為重性精神病患者建立健康檔案，年內進行了3次隨訪，在每次隨訪的同時進行康復和治療指導。
1、加強領導，健全制度，規(guī)范行為。
根據《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案，成立了基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，根據各自的分工，全面開展工作。同時根據基本公共衛(wèi)生服務的內容和要求制定了責任醫(yī)生工作考核制度，提高了責任醫(yī)生的工作責任心、積極性，為完成年度工作目標打下了堅實的基礎。
2、成立機構落實人員衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生科，落實工作人員，把公共衛(wèi)生服務九大項目工作分解落實到相關人員，確保每個項目有專業(yè)人員把關開展工作。同時院內各科室密切配合、協(xié)調共同完成有關工作。
4、組織有關人員進行業(yè)務知識培訓
組織了本院有關科室人員進行項目知識培訓，按《國家基本公共衛(wèi)生服務各項目規(guī)范》的有關知識和要求組織學習，使有關人員掌握項目工作開展的有關要求和具體做法。
5、實行多種辦法確保目標實現(xiàn)
以建立居民健康檔案為工作重點，采取多種方式開展工作：1、小孩預防接種時進行體檢建檔。2、患者到衛(wèi)生院就診時面對面詢問和體檢建檔。3、衛(wèi)生院組織醫(yī)生深入村為群眾進行健康檢查建檔。3、村醫(yī)生上門為群眾體檢服務進行建檔。通過采取這些有效的工作方法，使建立居民健康檔案和體檢工作得以全面落實。
部分居民健康檔案不規(guī)范，項目填寫不完整；居民健康檔案以戶為單位的建檔沒有全面落實；慢性病人的健康干預、健康指導不夠到位，健康檔案的電腦輸入工作進度慢。
針對存在的問題，下一步在繼續(xù)鞏固取得成績的基礎上進一步把公共衛(wèi)生工作抓實抓牢，切實加強領導，進一步健立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范責任醫(yī)生的工作行為，加強他們的責任心，提高他們的工作積極性和待遇。同時要加強對責任醫(yī)生的業(yè)務學習，提高他們的業(yè)務水平，開展多種形式的培訓，重點培訓公共衛(wèi)生工作的要點，如何進行有計劃、統(tǒng)籌兼顧地進行健康指導和干預，這樣才能更好地完成工作作任務。