旅行是一種美妙的體驗,它擴大了我們的視野,豐富了我們的人生。分析和評估自己的表現(xiàn)和成果,找到不足之處。這些總結范文涵蓋了不同領域和不同階段的總結,希望對大家有所啟發(fā)。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
參加會議的有:縣四大班子相關領導同志;
縣法院、檢察院主要負責同志;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委書記;
縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風范。
現(xiàn)在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
指出我國經濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營經濟功不可沒??倳浀闹匾撌?,為民營經濟敲下了“定音錘”,給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來,全縣各級各部門全面貫徹落實民營經濟發(fā)展的各項政策,整個民營經濟保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比,我們取得了很大進步。但是通過上午的考察學習,我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足,無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻,與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量,是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑,是x發(fā)展的潛力和希望所在,同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富,進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性,以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法,努力實現(xiàn)民營經濟新跨越,擦亮“民營強縣”金字招牌。
(二)進一步優(yōu)化政務環(huán)境。沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現(xiàn)同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
(三)進一步發(fā)揮民營活力。民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
(四)進一步抓好督導落實。民營經濟是一項系統(tǒng)工程,涉及領域廣,政策協(xié)調的任務重,難度大,特別是在當前機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下,更需要各級各部門加強指導、協(xié)調和服務。一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責同志,一定要把發(fā)展民營經濟作為一件大事來抓,加強領導,強化服務。各級干部要深入基層、深入企業(yè),善于發(fā)現(xiàn)、總結和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現(xiàn)承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展工作情況,納入干部考核考察范圍,把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力,特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度,把民營經濟發(fā)展的質量和效益,作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺,服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現(xiàn)的問題,時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映,對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質量工作,我再講3點意見。
質量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經濟全球化的新形勢下,質量工作顯得尤為重要。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視質量工作,把質量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質量興市”戰(zhàn)略,把質量工作作為促進經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質量興市工作會議,對今年的質量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質量工作的重要性,牢固樹立以質取勝的理念,切實把質量工作作為調結構、促轉型、保民生的重要抓手,加強領導,強化措施,抓好落實。各級、各有關部門要以質量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質量工作新格局,形成產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量等多領域齊頭并進的良好局面,推動我市質量工作再上新臺階。
一個地方在質量標準制定及修改方面話語權的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質量工作水平的硬指標。近年來,我市質量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質量獎之后,今年又被評為“全國質量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質量提升、品牌帶動、標準引領“三大工程”,構建企業(yè)質量管理、檢驗檢測公共服務、質量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質量水平。
(一)加強標準化建設,進一步夯實質量工作基礎。要引導全市各產業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經濟標準化示范區(qū)試點、經濟技術開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農產品質量安全標準體系為核心的農業(yè)標準化,建立和完善主導特色農產品標準體系和農業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設計、中介服務等生產性服務業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產品的培育扶持力度,提高名牌產品、名牌企業(yè)的質量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產品和馳名商標企業(yè)為引領,以大批中小企業(yè)為配套,堅持產學研相結合,積極引導各類生產要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質量獎的評審,樹立質量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法的規(guī)定,強化質量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質量安全監(jiān)管是質量發(fā)展的基本要求。要強化質量安全意識,落實質量安全責任,加強質量安全管理,加快質量安全監(jiān)管平臺和體系建設,提高質量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。要深入開展打擊重點產品、重點行業(yè)、重點領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農資、建材、汽車和農機零配件等關系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產品質量集中整治工作機制,建立健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關,真正從源頭上抓好質量安全。要進一步整合社會質量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質量誠信企業(yè),懲戒質量失信企業(yè),打造“質量第一、恪守誠信”的經濟社會環(huán)境。
質量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質量工作的強大合力,為我市質量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質量興縣(市)工作領導小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質量問責力度,切實把各項質量工作落到實處,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質量基礎。
同志們,質量是大計,質量是民生,質量是關鍵,質量是形象。做好質量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質量興市戰(zhàn)略,進一步提升質量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
(區(qū)、辦)黨委。
書記。
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縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風范。
現(xiàn)在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法努力實現(xiàn)民營經濟新跨越擦亮“民營強縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現(xiàn)同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現(xiàn)承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度把民營經濟發(fā)展的質量和效益作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查及時收集、分析出現(xiàn)的問題時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事要迅速查明情況進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開實施“質量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務是貫徹全省實施“質量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質量興市”工作任務。省質量技術監(jiān)督局高德領局長一向對我市的改革發(fā)展傾力支持,對我市的質量工作非常關心,今天又在百忙之中親臨商丘調研并參加今天的大會,借此機會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個方面的問題:
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好質量工作的緊迫感、責任感。
近年來,我市始終把質量工作擺在重要位置,以提高全市整體質量水平為中心,積極推進質量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領導不斷加強。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關于進一步加強質量工作的意見》,制定了總體目標,把質量工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx年,市政府成立了質量興市工作領導小組,目前又出臺了《實施質量興市戰(zhàn)略的意見》,把質量工作擺上了更加重要的位置。二是質量水平穩(wěn)中有升。20xx年,我市工業(yè)產品抽檢綜合合格率90.03%,食品生產企業(yè)產品檢驗平均合格率86.5%,較20xx年分別上升6.3和8個百分點;流通領域食品質量檢測合格率達到89%,合格率明顯提高,商品質量投訴率較20xx年下降14%。獲得中國工程質量“魯班獎”1項、“中州杯”12項、“建設杯”24項、市優(yōu)質結構25項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運輸?shù)然A設施建設不斷完善,旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,服務質量、服務水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質量建設,20xx年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336天,比20xx年增加11天,上升3.38個百分點;二氧化硫排放量降低34.9個百分點,可吸入顆粒物降低5.26個百分點;地表水飲用水源地取水水質達標率為100%。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx年開始,市政府連續(xù)5年召開榮獲名牌產品企業(yè)表彰大會,累計拿出220多萬元專項資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農產品、省優(yōu)質產品、省著名商標的企業(yè)進行表彰和獎勵,調動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產品”3個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農產品”3個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產品”19個,省著名商標39個,“河南省優(yōu)質產品”34個,在黃淮四市位居第一。四是標準化工作深入推進。截止目前,全市企業(yè)產品標準備案459項,采用國際標準和國外先進標準54項,創(chuàng)建省級“標準化良好行為企業(yè)”6家,130多家企業(yè)通過了質量體系認證,42項群眾性質量管理qc成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標準通過審定,確立了在同行業(yè)的標準話語權,填補了商丘空白。組織制定省農業(yè)地方標準4項,組織制定并發(fā)布實施市、縣農業(yè)地方規(guī)程87項,建立國家級農業(yè)標準化示范區(qū)6個、省級農業(yè)標準化示范區(qū)18個、無公害農業(yè)示范基地16個,獲得國家地理標志產品3個。在全省率先開展了行政服務中心“河南省服務標準化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領域創(chuàng)建“河南省服務標準化示范單位”5家,較好地發(fā)揮了引領示范作用。五是檢測機構建設步伐加快。圍繞建設涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標,在省質量技術監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農產品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經建成或正在籌建中。六是質量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農副產品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質量安全監(jiān)管,并對質量行業(yè)和產品開展集中整治,我市質量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市在質量工作方面還存在不少問題。一是質量意識不強。一些地方對質量工作重視不夠,質量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質量意識淡薄,質量管理體系不健全,沒有把質量放在關乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60個,鄭州排名第一,有12個,而我市排名第7位,僅有3個。我市有“河南省名牌產品”19個、省著名商標39個。這些名牌和商標總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質量標準不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產品層次低,質量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17家,小作坊占整個食品加工行業(yè)的80%以上,大多不具備產品檢驗能力,存在較大的質量安全隱患。四是質量監(jiān)管不到位。質量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質量追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質量興市戰(zhàn)略,已成為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務。我們務必進一步增強緊迫感、責任感,把認識和行動統(tǒng)一到“質量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅定信心,常抓不懈,切實保障“質量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,大力實施“質量興市”戰(zhàn)略。
質量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅實基礎,是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映,可以說,質量工作關系經濟的發(fā)展,關系廣大人民群眾的切身利益,關系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質量工作,責任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經濟全球化進程加快,質量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術和質量的競爭上,設立標準和質量等技術貿易壁壘已成為國際貿易保護的一種新趨勢。隨著技術貿易壁壘的不斷強化,質量問題引發(fā)的國際貿易磨擦日益增多,由此導致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內情況看,隨著經濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關注產品安全、服務質量,從某種意義上說,當代中國質量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質量問題更加重視,今年,黨中央和國務院決定在全國開展“質量安全年”活動,深入推進質量宣傳、質量提升、質量服務、質量整治和質量建設;關注質量安全,保障生命健康,構建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實施質量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎,因為商丘是三商之源,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產品上就是要有質量保證。在商丘實施質量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質量就是效益。質量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎,也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強企業(yè)產品質量控制,提升產品質量必然導致成本增加,其實質量與成本是互補關系,而絕非沖突關系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質量把關不嚴格,即使成本再低廉,生產出來的不合格產品,投入到市場中,損害了消費者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題,更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點,去年,永煤集團生產的煤炭一噸可賣到1000多元,高出其他煤炭市場價格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團生產的煤炭為600-700元/噸,其他煤炭市場價格只400-500元/噸。今年上半年,完成煤炭產量2583萬噸,增幅達48.7%。在今年夏糧生產中,我市839萬畝小麥,優(yōu)質專用品種有600萬畝,優(yōu)質專用小麥市場價每斤高出普通小麥5分錢左右,按畝產量1000斤計算,每畝就增收50元,我市優(yōu)質專用小麥就增收3個億。
(二)質量就是信譽。信譽和質量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說,信譽是企業(yè)的生命,離開信譽,企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質量,沒有良好的質量,信譽就沒有立足之地。對一個地方來說,經濟發(fā)展要擴大開放,而擴大開放必須有良好的信譽,有了良好的信譽,就會吸引更多的有志之士參與地方經濟建設,而良好的信譽來源于本地的綜合質量體系,包括環(huán)境質量、服務質量、投資質量等等。在參與國際市場的競爭中,質量是企業(yè)走向市場的通行證,質量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產品質量上下功夫,質量代表了企業(yè)的信譽,質量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質量,“海爾”的優(yōu)質售后服務質量,海爾因此才馳名中外,信譽的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質量就是形象。質量問題可以說滲透在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,質量就是形象,質量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產業(yè)、汽車產業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產業(yè)?,F(xiàn)代經濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎和支柱就是質量。溫州1993年實施“質量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓。以民權葡萄酒為例,民權長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產權保護,失去了一個重要品牌,不注重質量,假冒偽劣產品泛濫,被中央電視臺曝光,民權葡萄酒受到沉重打擊,同時也嚴重影響了商丘形象,教訓尤為深刻。
(四)質量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè),注重區(qū)域品牌質量,注重企業(yè)產品質量,相應來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿Γ陀辛⒂诓粩≈氐膶嵙?。永煤集團狠抓產品質量,依靠過硬的產品質量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費者的高度認可,“中永一號”洗精煤已經成為市場公認的名牌產品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產總額大幅增加近300億元,成為河南省歷史上第一家資產總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實施質量興市戰(zhàn)略,進一步強化“以質取勝”意識,主動創(chuàng)新質量管理手段,加快國際標準和國外先進標準采標步伐,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,培育自主品牌,千方百計增強我市核心競爭力,占領區(qū)域競爭制高點和國內外市場更多份額,促進商丘經濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質量就是民生。質量是經濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎。質量涉及大眾,關系民生。三鹿集團是一個經營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個乳制品行業(yè)生產也產生了重大影響。當前,我市由產品質量、服務質量、工程質量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾對整體質量水平還不太滿意。實施“質量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產品質量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關注民生、構建和諧商丘的高度,深入實施質量興市戰(zhàn)略,切實履行好政府質量管理職責,把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質量就是環(huán)境。一個地方重視質量,說明人文環(huán)境良好,誠實守信,關心他人,負有責任,經濟發(fā)展就有潛力。質量就是良好的投資環(huán)境,質量工作搞好了,就能擴大對外開放。我們開展質量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)“質量興市”工作新局面。
實施“質量興市”是我市當前及今后經濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務,我們制定下發(fā)了《實施質量興市戰(zhàn)略的意見》,標志著我市“質量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期,我市實施質量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高質量為重點,以強化質量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐,堅持以質取勝方針,建立以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結合的質量工作體系,全面提升全市總體質量水平,使質量工作在轉變發(fā)展方式、建設經濟強市、構建和諧社會、促進商丘經濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面:
(一)突出抓好質量保障體系建設。一是加強檢驗檢測體系建設。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設2~3個國家級產品質量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術機構,加快以國家面粉質檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設。要圍繞我市經濟特點和培育產業(yè)集群,建設和完善一批省級質檢中心和檢測站,引導技術檢測機構進駐產業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構建設,特別是縣級技術機構民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設。建立完善以國家質檢中心為龍頭,省級站為重點,縣級檢測機構為基礎的檢測體系,進一步提升技術保障能力。二是加強質量信息化平臺建設。引導企業(yè)積極參與,加快建設全市質量安全信息化公共服務平臺,完善政府部門電子政務、質量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質量檔案為核心的質量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經濟發(fā)展提供全方位質量信息服務。三是加強質量管理體系建設。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質量管理方法和技術,完善全過程質量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質量管理體系認證,形成完善的科學規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質量人才隊伍建設,培養(yǎng)高層次復合型質量管理人才;加強宏觀質量管理,積極推行《卓越績效評價準則》國家標準,推廣運用先進的質量管理方法,增強自主創(chuàng)新能力;開展質量課題攻關活動,采用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品,提高產品檔次,提升產品質量水平,促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)的質量提升。企業(yè)是質量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產品質量,推進優(yōu)勢產業(yè)的質量提升。企業(yè)作為質量安全的主體和第一責任人,要牢固樹立“質量第一”的觀念,按照“質量興市”的要求,在產業(yè)和骨干企業(yè)的質量提升上狠下功夫,重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農副產品加工四大支柱產業(yè)的質量提升。科迪集團在這方面已經作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產品先后被省質量技術監(jiān)督局抽檢6批次、5個品種,送檢26批次,所有檢測結果顯示:科迪乳業(yè)產品均不含三聚氰胺,全部質量合格。據(jù)10月市場統(tǒng)計顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3倍。10月份與8月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22%。20xx年,科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時,科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標準化體系建設。標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標準化體系建設,有利于提高產品質量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進經驗和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術壁壘風險。一是大力推進工業(yè)標準化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,縮小我市產品、工程、服務、環(huán)境等質量與國際上先進標準的差距。支持我市優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術標準和先進技術標準的研制,將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準,將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標準上升為國家標準。二是大力推進農業(yè)標準化。圍繞我市高效農業(yè)、品牌特色農業(yè),制定和完善符合我市農業(yè)發(fā)展的農業(yè)地方標準及技術規(guī)程,建立和完善我市主導農產品、特色農產品標準化示范體系和以農業(yè)示范區(qū)為載體的農業(yè)標準化示范推廣體系。推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,提高綠色食品和有機農產品在上市農產品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農產品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農產品標準化生產達到85%以上。三要大力推進服務標準化。當前,我市服務業(yè)標準化體系仍不健全。要以面向生產、面向民生、面向農村的服務業(yè)為重點,加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,改造提升商貿、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè),推進房地產、設計裝飾、社區(qū)服務、商務服務、教育培訓等新興服務業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產,體現(xiàn)的是企業(yè)經濟、技術實力和信譽。我市的企業(yè)和產品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產品的培育力度,引導和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產業(yè)為依托,拉長產業(yè)鏈條,擴大生產規(guī)模,提升市場競爭能力,促進各類生產要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強我市支柱產業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度,將名牌產品、著名商標、地理標志產品和自主創(chuàng)新產品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳,增強全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年,培育6個地理標志產品、5個中國名牌產品、60個著名商標、3個馳名商標,35個河南名牌產品、50個河南省優(yōu)質產品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質量誠信體系建設作為全過程監(jiān)管的重要基礎,在保障產品質量安全方面具有標本兼治的作用。由于質量失信事件屢有發(fā)生,加強質量誠信體系建設已成為全社會普遍關注的問題。要圍繞建立體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質量誠信體系和運行機制工作目標,按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路,進一步加快產品質量誠信體系建設步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質量信用評價體系建設,構筑質量信用信息交流平臺,推動質量信用信息資源開放共享。要加強質量誠信道德教育,培育“誠實守信”質量文化,提高全社會質量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質量信用評價制度,把產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質量誠信檔案、質量信用等級評價指標體系。完善產品質量信用記錄發(fā)布制度和質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強部門合作,齊抓共管,營造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設。
(六)突出抓好質量安全監(jiān)管工作。要強化質量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護。質量安全直接關系到人民群眾的生命財產安全,也直接關系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認真汲取以往由質量安全問題帶來的沉痛教訓,大力加強質量安全監(jiān)管,堅持遏制各類質量安全事故的發(fā)生。要健全質量安全監(jiān)管機制,建立和完善市場準入制度、產品質量監(jiān)督抽查制度、質量問題追溯制度、缺陷產品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,加大對重點產品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題專項整治;嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動;建立和完善質量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質量安全事故。要提高進出口商品質量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質量帶動作用,引導企業(yè)大力提高出口產品的質量、檔次、科技含量和售后服務水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質和不合格商品傳入傳出,完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術貿易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經濟安全。要以提高食品藥品質量安全水平為目標,建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制,完善食品和食用農產品全過程安全監(jiān)管網絡,開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強對藥品生產、經營企業(yè)實施質量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
四、加強領導,強化責任,確?!百|量興市”戰(zhàn)略順利實施。
實施“質量興市“戰(zhàn)略既是當前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認識,切實做到領導到位、措施到位、落實到位,確?!百|量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領導,形成整體合力?!百|量興市”工作是一項貫穿我市經濟社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產業(yè)結構優(yōu)化調整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實調整了“質量興市”工作領導小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應的工作機構,主要負責同志親自抓,分管同志具體抓。各相關部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持,完善激勵機制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財力可能,財政每年要安排一定的資金,用于質量技術監(jiān)督檢驗檢測體系技術改造和科技創(chuàng)新。當前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產業(yè)集聚區(qū)的技術機構建設,要引導、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產品生產經營企業(yè)的扶持力度。對相關重點項目,有關部門要給予大力支持,所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質量工作獎勵政策,鼓勵引導企業(yè)改進質量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質量效益型發(fā)展道路,市政府設立商丘市市長質量獎,對在“質量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結合各自實際,建立和完善各項質量獎勵政策。
(三)強化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質量法律法規(guī),增強全社會的質量法制意識。通過加強宣傳引導,努力使“質量興市”成為人們的自覺意識、日常習慣和行為方式,形成人人重視質量、人人參與質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。
(四)強化責任,狠抓工作落實。要把“質量興市”工作納入當?shù)貒窠洕l(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,納入政府目標,層層分解,把責任落實到部門,落實到企業(yè),轉化為各級干部的領導責任和工作責任,建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系,認真落實質量工作責任制,確?!百|量興市”工作措施落到實處。
同志們,質量興市,人人有責;質量振興,時不我待。實施“質量興市”戰(zhàn)略是關系到我市經濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計,意義重大,任務艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市質量工作新局面,為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標,為推進商丘經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇五
同志們:
市政府決定召開的這次全市質量工作會議,主要是按照國務院、省政府關于加強產品質量和食品安全的重大部署,分析當前我市質量工作面臨的新形勢,安排部署全市產品質量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務,進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質量工作總體水平,促進經濟社會又好又快發(fā)展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產品的企業(yè)、蘋果生產國家農業(yè)標準化示范區(qū)的涇川縣和全國質量工作先進單位的市質監(jiān)局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮(zhèn)圖秘書長宣讀了《平涼市產品質量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務的市質監(jiān)局等6個部門分別作了專題發(fā)言。省質監(jiān)局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產品質量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質量工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是貫徹科學發(fā)展觀的重要內容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質量興市工作會議以來,全市各級政府和有關行業(yè)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以貫徹落實國務院《質量振興綱要》為總攬,圍繞優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產品、項目建設、市場環(huán)境和行業(yè)管理,積極推進質量興市活動,全市質量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質量意識有了明顯提高。無論從發(fā)展支柱產業(yè)、還是開發(fā)新產品,無論是招商引資各類生產性項目、還是開展技術改造,都能夠注意質量標準,講求開發(fā)的層次、發(fā)展的檔次和市場的效益。可以說,重視質量、狠抓質量、以質量謀生存求發(fā)展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產品。各級各有關部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰(zhàn)略已開始在全市的一些骨干企業(yè)、農產品加工優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)開發(fā)上,得到了較好體現(xiàn)。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優(yōu)產品,新世紀柳湖春酒業(yè)公司白酒等8個產品獲得了甘肅名牌產品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產業(yè)開發(fā),“平涼煤電”、“平涼金果”、“平涼紅?!薄ⅰ捌經雎糜巍彼拇笃放频氖袌鲋炔粩鄶U大,在推進新跨越、提升區(qū)域經濟競爭力的進程中,發(fā)揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產業(yè)開發(fā)、產品研發(fā)和質量管理,收到了較好效果。,全市認定農業(yè)無公害產地2.8萬畝,有14種工業(yè)產品推行了國際標準,64戶企業(yè)取得工業(yè)產品生產許可證,65戶食品企業(yè)取得了72個食品生產許可證。華煤集團等28個企業(yè)修訂了企業(yè)標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業(yè)通過了質量體系評價,平涼崆峒水泥有限公司等76戶企業(yè)通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業(yè)取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區(qū),我市躋身全國優(yōu)秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩(wěn)定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產加工企業(yè)3441戶,查獲假冒偽劣產品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經濟損失492.39萬元。
按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,從我市產品質量和食品安全存在的問題出發(fā),市政府決定從現(xiàn)在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產品質量和食品安全專項整治行動。各縣(區(qū))、各有關部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規(guī)范。重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部以及食品生產比較集中的區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關的重點產品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產流通秩序,強化對醫(yī)療器械生產的監(jiān)管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業(yè),嚴厲打擊違法企業(yè)。
二是要突出餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。實行餐飲企業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農家樂等餐飲業(yè)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監(jiān)管的經?;椭贫然?要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯(lián)合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發(fā)生;要認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區(qū)景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、零散攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇六
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認真負責,很多縣(市)、區(qū)在職責范圍內善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗,推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、回顧過去,財稅部門出色完成各項工作任務。
20xx年,面對金融危機的嚴重沖擊,全市上下積極應對,逆境中迎難而上,在較短時間內遏制了經濟下滑態(tài)勢,全市經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關,gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點。城鄉(xiāng)居民收入分別達14170元和5540元,實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現(xiàn)了新突破,財政支持發(fā)展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關,輝縣市突破了9億元大關。
一年來,市財政部門強化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強財政監(jiān)管,著力提高收入質量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點,基本實現(xiàn)應收盡收。市國稅部門緊盯目標,過程控制,細化工作思路,按月分解目標,并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導,加強征收工作。經國稅部門努力,增值稅在結構性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強涉稅信息對比分析,應用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負增長的情況下,實屬不易。同時我市的資源稅、房產稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風,緊抓經濟回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實,財政收支實現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項重點支出得到較好保障。
實踐再次證明,我市財稅系統(tǒng)三個部門的領導班子是堅強有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
當前,我市經濟復蘇勢頭強勁,形勢明顯好于去年,國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復雜。
一是國際國內不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復到何種程度不確定,世界各國應對危機的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發(fā)點不確定?!皟呻y”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關系存在兩難局面。
二是國家金融調控側重點發(fā)生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響,資金要素保障不足可能成為經濟快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經宣布從20xx年2月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。
三是產業(yè)結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結構調整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關鍵。
四是結構性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢,一方面,我們要有清醒認識,做好應對準備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應對,把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務,市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項工作任務。
(一)明確首要任務,落實工作目標。牢固樹立大局觀念,強化經濟決定財稅的思想,把促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務,積極主動發(fā)揮財稅調控作用,切實履行好支持和促進經濟發(fā)展的職責,為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項目及資金的落實,集中財力保證一批重點建設項目,做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減稅、新型農村住宅社區(qū)、技術創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實,把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產業(yè)和領域,促進企業(yè)做大做強,促進產業(yè)結構轉型升級。
(二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標,也是全市實現(xiàn)全年經濟又好又快發(fā)展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負擔與確保基本公共服務能力的關系,繼續(xù)嚴格堅持依法治稅的原則,強化配合聯(lián)動,加強收入分析,提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質量。進一步優(yōu)化稅收收入結構,加強對印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實加大涉稅違法案件的查處力度,嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項目、中央淘汰落后產能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產業(yè)發(fā)展促進資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向,做到充分準備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強工作指導,確保財稅部門依法征收,實現(xiàn)收入預算目標。
(三)強化支出管理,提高保障水平。當前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調整優(yōu)化支出結構,為各級政府當好家、理好財,確保財盡其用、用當其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執(zhí)行,凡是預算安排的項目,要加快支出進度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點,探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理,科學理財,要完善預算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進財政支出的民主化科學化。加強財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴肅財經紀律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節(jié)約,從嚴從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結構,在保工資、保運轉的基礎上,集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項,要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業(yè)單位人員工資和工作正常運轉,要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策,足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機制,落實財稅政策。一要認真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務部門服務發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農等各項稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調控政策,調動各方面積極性,加快構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序,促進經濟健康發(fā)展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費,調動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來,牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求,從強化管理基礎工作和基層財政建設做起,確保財政管理工作取得明顯進展。
(五)加強隊伍建設,不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應對危機、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領導班子和干部隊伍建設提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進一步增強服務意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀助手,全力服務全市經濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務,為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導企業(yè)調整產業(yè)結構,對企業(yè)承諾的事項要全力以赴,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關,進一步加強國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學習,不斷深化對經濟發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認識,把推動科學發(fā)展的積極性與求真務實的工作態(tài)度結合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標,一件一件抓落實,一項一項抓推進,不折不扣的圓滿完成,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時,要進一步加強黨風廉政建設,從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統(tǒng)黨風廉政建設水平,真正以制度管權、管人、管事。
同志們,財稅工作是經濟工作的“生命線”,既是經濟建設成就的主要標志和綜合反映,又是經濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實現(xiàn)20xx年的財稅工作目標,為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇七
同志們:
這次質量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質量工作對于促進地區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、產品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質量興市戰(zhàn)略的重要性。
質量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎,是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構建和諧社會、加快轉變經濟發(fā)展方式等都對質量工作提出了新的更高要求,我們必須把質量工作放在經濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措??茖W發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉變發(fā)展方式就是要更好,抓質量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的重要途徑。目前我市產業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產業(yè)的轉型升級。但是從我市三次產業(yè)來看,一產不管怎么抓,農業(yè)增產5%,已經很了不起了。二產,搞工業(yè)強市?,F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關閉了、走了,但真正留下來的都是質量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產品、產業(yè)經濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質量。當前,第三產業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質量。
(三)實施質量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質量問題可以說滲透在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產生活。市場經濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質量就是形象,質量就是品牌,質量就是良好的投資環(huán)境。最近國務院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產業(yè)、產品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術共享,確保質量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質量問題,但是帶來的社會效應和經濟效應卻是很大的。
(四)實施質量興市戰(zhàn)略是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。質量工作涉及大眾,關系民生,與人民群眾的健康安全息息相關?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導,必須高度重視質量工作,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質量興市新高潮。
質量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經研究過日本的產品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產質優(yōu)價廉的產品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質量關鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關,在質量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段,強力推進質量興市工作。
(一)加強領導,發(fā)揮政府主導作用。政府要管經濟、管產業(yè)、管規(guī)劃、管質量,更多的是通過質監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質量。
(三)加強宣傳,營造質量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質量興市構建良好環(huán)境。相關職能部門要充分履職,加強質量監(jiān)管,監(jiān)管產品質量,確保貨真價實。這個就需要質監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質量興市工作落到實處。
質量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務。去年12月31日,市政府與省質監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關于全面推進質量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質量工作的具體目標任務,實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質量興市的主力軍。各相關企業(yè)要積極主動投身到“質量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質量法規(guī)教育,抓好質量管理人員的業(yè)務培訓,不斷提高員工質量意識。另一方面要通過加強內部管理,完善質量管理體系,提高工藝水平和質量水平,走以質取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關部門要加強協(xié)調配合,形成整體合力。質監(jiān)部門作為質量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調;要認真履行從源頭抓質量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務,全面提升企業(yè)產品內涵、產業(yè)素質和質量整體水平。經委、工商、商務、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇八
溫家寶在全國質量工作會議上指出,產品質量特別是食品、藥品質量關系人民群眾的切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家形象。他強調,當前和今后一個時期要全面強化質量監(jiān)管,加快標準體系建設,堅持從源頭上提高產品質量,加強質量法制建設,集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義的本質要求,事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認識,認清形勢,全面加強和改進質量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認真學習,深刻領會,把思想認識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關工作安排統(tǒng)一到這次會議的部署上來,把質量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質量工作,努力把我省質量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質量工作,把質量工作納入了國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質量是四川的生命”、“質量興川”的戰(zhàn)略指導思想,建立了質量工作責任制和轄區(qū)打假責任制,制發(fā)了《關于貫徹國務院〈質量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施意見》等指導質量工作的一系列政府文件。質量工作事關人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質監(jiān)部門劃撥專項經費4100萬元,為全省21個市(州)質監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設特種設備重大危險源電子監(jiān)控平臺;傳統(tǒng)產能過剩情況下,必須實施質量興省、品牌戰(zhàn)略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標、中國出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復同意將總投入3?3億元的國家級成都質檢院納入全省重點建設項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》,牢固樹立“質量第一”的思想,大力實施以質取勝戰(zhàn)略,全省產品質量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費類產品質量和檔次大幅度提高??照{、洗衣機等產品的省級監(jiān)督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業(yè)標準意識增強。全省共有9個企業(yè)標準上升為國家標準,20個企業(yè)標準上升為行業(yè)標準。三是食品生產企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產企業(yè)省級專項監(jiān)督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產品101個、國家地理標志保護產品26個、中國馳名商標37個、中國出口名牌3個,四川名牌產品433個,名牌對工業(yè)的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質檢總局等國家有關部委局大力支持、精心指導的結果,也是質量工作戰(zhàn)績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省質量工作還存在一些問題。
一是產品質量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農村市場產品質量問題突出。二是產品競爭力不強。支柱產業(yè)產品采標率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產權的出口品牌。三是食品生產現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質低,是目前我省食品質量安全監(jiān)管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴重,質量安全事故時有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的高度切實把思想認識統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認識抓好產品質量特別是食品安全工作的重大意義,認真落實全國質量工作會議精神和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質量工作特別是食品、藥品質量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質量工作的全面部署,切實抓好我省質量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時期,全面提高質量總體水平,既是當前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施抓好質量工作。
(一)加強質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度是加強質量工作的關鍵。一要嚴格市場準入。運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產品要嚴格準入,將不具備資質的經營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。進一步實施質量獎勵、監(jiān)督抽查、缺陷產品追溯和召回等制度,完善對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工到包裝、儲運、銷售等各個領域加強全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標準生產。省政府將于近期出臺《關于進一步加強標準技術創(chuàng)新工作的實施意見》,各地要結合實際切實加強標準化工作。一要嚴格執(zhí)行標準。各行各業(yè)的標準都是經過深入研究、反復實踐論證后確定的,是通行準則,是生產依據(jù),也是提高產品質量的重要保證。企業(yè)在從事生產活動時,凡是有標準的,就要嚴格按標準執(zhí)行。特別是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行強制性標準。二要抓緊相關技術標準修訂工作。積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系。三要加強農業(yè)標準化工作。以優(yōu)勢農產品和特色農產品為切入點,積極探索“公司+基地+標準”的農業(yè)標準化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農民主動的農業(yè)標準化工作新格局,著力提高各類農業(yè)標準化示范區(qū)的建設質量,提高農產品質量。
(三)加強專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產品、重點區(qū)域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品,對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產品長期檢驗不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農村食品安全整治為重點,集中組織開展農村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節(jié)嚴重的要堅決依法嚴判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要依法依紀嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。
(四)夯實質監(jiān)基礎。一要夯實質量法制基礎。我國現(xiàn)有質量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規(guī)。同時要積極推進質量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實質量技術基礎。在市場經濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權,誰就掌握了產品質量的發(fā)言權。為切實解決“檢不快、檢不準、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關設備。各級人民政府要加強對車輛運行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時,成都市和省級有關部門要抓住國家質檢總局大力支持建設成都(國家)質檢院的機遇,積極推進相關工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質量人才基礎。按照從嚴治政的要求努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍。要加強教育培訓,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力,以適應新時期質量工作的需要。
(五)搞好輿論引導。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的質量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。堅持正面宣傳為主,加強對高質量產品的宣傳,加大對質量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴厲打擊假新聞,對國內外媒體關于質量問題的不實報道,要積極回應,及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領導,嚴格落實質量工作責任。
質量工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。各地、各部門要加強領導,落實責任,切實加強質量工作。
(一)強化政府的總體責任。一要明確領導責任。加強質量工作,維護人民群眾的生命財產安全,是政府義不容辭的責任。省政府已成立了質量工作領導小組,加強對質量工作的領導。各市、縣以及質量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應的領導機構,主要負責同志親自抓,對質量安全負總責,形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應、共同推進質量興川工作的新格局。要把質量安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標考核,定期組織分析質量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴格落實質量工作轄區(qū)責任制和責任追究制,對質量工作目標落實不到位,發(fā)生質量安全事故的,要嚴肅追究政府主要負責人和相關人員的責任。二要加大經費投入。各級財政要切實加大質量工作經費和技術裝備投入,把農業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經費納入同級財政預算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質量監(jiān)管長效機制,充分運用市場經濟規(guī)律推進質量安全工作,探索建立質量安全費用提取使用、質量安全生產風險和控制目標抵押、質量傷亡事故經濟賠償、特種設備運行商業(yè)責任保險等政策,構建質量安全投入的保障機制。三要進一步完善質量安全事故應急救援體系。抓緊建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監(jiān)管責任。質量工作涉及的部門多,質監(jiān)、工商、農業(yè)、衛(wèi)生、經委、商務、公安、建設、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會議制度、督查通報制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權處理的監(jiān)督管理部門;有權處理的部門應當立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。發(fā)生質量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責范圍內及時作出反應,控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關善后工作。
(三)強化企業(yè)的主體責任。提高質量,主體是企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產品質量看作自己的生命,堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,認真落實企業(yè)法人質量工作負責制,推進企業(yè)質量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質量工作機制,努力開發(fā)、生產高質量的產品。生產企業(yè)要對自己生產的產品質量負責,發(fā)現(xiàn)產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品并向有關監(jiān)督管理部門報告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格證明和產品標識等,自覺做好質量安全工作。
做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要在黨中央、國務院的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇九
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高??梢哉f,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見?!拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的口號,這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐,進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保責任書》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的規(guī)章制度,以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量,來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高,有很多辯證的關系,甚至是對立的矛盾,都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時,技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題,以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立,對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說,腦子決定步子,思路決定出路,認識是在實踐中得來的。所以,我們始終要牢牢地記住,必須在線的實踐中探索質量活動的新路子,了解現(xiàn)場質量的新情況,研究操作質量的新問題,總結質量管理的新經驗,開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去?,F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經常到各施工監(jiān)理合同段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題。可以說,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十
質量是競爭力,是經濟工作的生命線;質量安全是關系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關部門的共同努力下,我省產品質量、工程質量和服務質量伴隨著經濟社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質量的職能部門,質監(jiān)系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務大局,認真履行質量管理職能,認真組織實施《浙江省質量振興實施計劃》,牽頭抓好質量整治,大力推進質量提升,為促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應呂省長“科學發(fā)展、以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的號召,進一步強化質量監(jiān)管,加強基礎保障,努力營造質量安全社會氛圍,全省質量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質量強省”建設打下了良好基礎。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作的通知》、《關于推進品牌大省建設的若干意見》和《關于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務會議又審議通過了“浙江省政府質量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質量工作會議精神,紛紛出臺相應政策,把產品質量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設的重要內容,在加強組織領導、加強基礎保障方面,為質量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實質量工作內涵,不斷完善質量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區(qū))開展了質量興市(縣、區(qū))等質量振興活動;有9個市、24個縣(市、區(qū))推出了政府質量獎。各地還加大了品牌培育、標準創(chuàng)新、質量抽查和檢驗檢測機構建設的投入,有52個縣(市、區(qū))出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設,保障質量安全。近年來,針對我省質量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領導下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產品質量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關部門十分注重機制建設,堅持源頭抓、抓源頭,堅持關口前移、重心下移,建立并完善了質量安全監(jiān)督抽查機制、風險監(jiān)測機制和重點產品質量預警機制,質量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作機制初步形成。通過強化質量安全監(jiān)管,全省產品質量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關注的區(qū)域性產品質量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務,助推產業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經濟發(fā)展大局,牢固樹立“服務與監(jiān)管并重”的理念,立足于產業(yè)升級和質量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標準化、計量和質量公共服務平臺建設工作,努力當好經濟結構調整、產業(yè)轉型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》,堅持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排緊密結合起來,有力地推動了我省品牌經濟的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產品、中國馳名商標、中國出口名牌產品、國家地理標志保護產品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產品、浙江著名商標、浙江老字號等構成的品牌經濟規(guī)模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產品實現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。二是推進標準創(chuàng)新,引領產業(yè)升級。標準是質量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業(yè)在實施標準化、推進標準創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農業(yè)、服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標準戰(zhàn)略試點工程;開展了高新技術標準化示范區(qū)建設。目前,我省已擁有全國專業(yè)標準化技術委員會55個,為主制修訂國家、行業(yè)標準287項,國際標準6項;全省規(guī)模以上企業(yè)重點產品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業(yè)全部采用國際標準或國外先進標準;農產品按標準組織生產的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務業(yè)標準化正式啟動。全省有73個塊狀產業(yè)大力推廣聯(lián)盟標準,在促進塊狀產業(yè)向現(xiàn)代化的產業(yè)集群轉化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節(jié)能減排。作為質量的基礎保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標準體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產品目錄,淘汰落后生產工藝;組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動;在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)作出了應有的努力。四是構建公共平臺,提供技術支撐。各級各部門十分重視質量公共服務平臺建設,依托產業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術研發(fā)、技術服務為一體的公共服務平臺,不斷完善質量服務體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術支撐。目前,我省已擁有國家級質檢中心19個,已建成的16個中心均達國內一流、國際先進水平,66個省級質檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產業(yè)領域;已有24個省級以上質檢中心介入區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。在塊狀產業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵和推進企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室,承擔起中小企業(yè)原料進廠把關和產品出廠檢驗任務,努力保障中小企業(yè)產品質量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關,不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質量和安全年”為載體,廣泛開展質量宣傳和咨詢服務活動;引導消費者增強質量維權意識,關心質量、關注質量,參與質量監(jiān)督;引導和推動企業(yè)廣泛開展全面質量管理活動,推進質量改進、質量攻關、技術革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質量管理榮譽稱號。全省質監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學)會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓工程”,向企業(yè)傳授質量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質量意識,目前已培訓企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質量誠信制度,通過樹立一批質量管理先進示范企業(yè),建立守信激勵、失信懲戒的質量信用制度,引導企業(yè)走質量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質量意識有待進一步增強。一些地方在經濟工作中重規(guī)模、重速度,對質量工作關注不多、重視不夠,沒有把質量安全工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業(yè)質量意識淡漠,質量管理薄弱,質量誠信缺失,質量違法行為時有發(fā)生。二是質量總體水平有待進一步提高。全省產品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質量基礎工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產品缺乏競爭力,質量難以保證;同時,服務標準不健全,物流等服務行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務質量還處于起步階段。四是質量監(jiān)管長效機制仍不健全。質量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量監(jiān)管投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備相對落后;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未真正形成。
我們認為,質量安全和質量提升本身是一個問題的兩個方面,質量是生命線、保障線,質量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當前應對國際金融危機、推進經濟轉型升級的關鍵時期,我們一定要更加重視質量工作,要把提升質量與保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定緊密結合起來,以提升經濟發(fā)展質量、提高人民生活品質為目標,全力推進“質量強省”建設。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結合我省質量工作實際,我就進一步加強質量工作提出如下建議:
1、要把建設“質量強省”作為重大戰(zhàn)略任務來抓。浙江正處在轉型升級的關鍵時期,建設“質量強省”,全面加強質量工作,對應對經濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產業(yè)發(fā)展水平、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際,樹立“大質量”的工作理念,切實強化質量工作在保障安全和諧、轉變經濟發(fā)展方式、應對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎保障功能,與浙江“經濟大省”的地位相適應,努力使我省產品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)環(huán)境質量達到國際國內先進水平。
2、要加強質量規(guī)劃引導,完善政策推進機制。要以建設“質量強省”為中心任務,以全面提升我省產業(yè)的質量競爭力為目標,研究制定質量發(fā)展規(guī)劃。特別要結合落實我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個產業(yè)轉型升級規(guī)劃和21個現(xiàn)代產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質量現(xiàn)狀調研,針對當前突出問題,研究制定促進質量提升的措施。
3、要明確質量責任,完善質量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質量的基本要求,在落實企業(yè)的質量主體責任和部門的監(jiān)管責任的基礎上,關鍵是要落實地方政府對質量工作負總責的責任,重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質量工作責任。要加強基層質量安全監(jiān)管網絡建設,建立質量安全工作的協(xié)調機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關系,形成監(jiān)管合力;要切實落實質量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質量工作的組織領導。建議各級政府建立和完善質量工作領導機構,加強組織協(xié)調,廣泛開展“質量強省”、“質量強市”等質量振興活動;積極實施以“浙江省政府質量獎”為核心的各級政府質量獎勵制度,調動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質量意識;加大對質量工作的支持力度;建立健全質量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關部門進一步落實責任,共同做好質量工作。
質量工作是一項長期而艱巨的任務,只有起點,沒有終點。作為全省質量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質量主管部門的職責,認真開展建設“質量強省”相關工作,為提升我省質量總體水平,推進經濟轉型升級,維護社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開這次全市質量技術監(jiān)督工作會議,主要是表彰20**年度全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人,總結20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點工作。剛才,為20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下,緊緊圍繞服務“黃藍經濟”大局,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業(yè)產品質量安全主體責任這條主線,深入實施質量強市和標準化戰(zhàn)略,強化技術服務平臺建設,推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產達到?億元,同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強基礎建設”先進單位。
(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建,成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是東營港經濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營港經濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設正式啟動,建設工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續(xù)已辦理完畢,設計方案已經市政府、省局有關領導同意,現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產品監(jiān)督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心建設申請已上報國家總局,山東省有色金屬產品質量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經濟”發(fā)展提供了強有力的技術支撐,為實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經信委簽署了《關于加強工業(yè)產品質量工作合作協(xié)議》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓90次,培訓企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓系統(tǒng)內人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關部門監(jiān)管責任的質量安全監(jiān)管體系。特種設備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動,并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強,確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經驗在全省推廣。食品質量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉制品等專項整治,食品質量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業(yè)產品質量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產品生產許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等為重點的“雙打”行動,全市出動執(zhí)法人員2656人次,檢查生產企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領示范作用,不斷開創(chuàng)質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎,勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎,實現(xiàn)了我市省長質量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質石油裝備產品生產基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質產品生產基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設質量強國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度,技術支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經濟技術開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū),東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農業(yè)標準化示范區(qū),1個國家級循環(huán)經濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展,并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”行動,7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵??萍贾瘟Σ粩嗉訌?,“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設,事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力,服務大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設。出臺了《東營市質監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》,形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監(jiān)建設的實施方案》等系列文件,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞,成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關稱號,東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關和省級文明單位,山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入崗位目標責任書,與業(yè)務工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,優(yōu)化控制流程83個,實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結合點,積極服務“黃藍”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務工程,為提高經濟質量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前,各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查,將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍,大幅拓寬了計量工作領域,打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調動發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務“藍黃”經濟發(fā)展大局,以建設質量強市為目標,以促進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,大力推進質檢中心建設,不斷加強質監(jiān)文化建設,認真履行職能,求真務實,開拓創(chuàng)新,全面提升質監(jiān)工作水平,為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作:
(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產品質量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調研的前期準備工作,力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐,確保年內提報國家中心建設申請,并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設,爭取11月完成基建工程,實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產品質量監(jiān)督檢驗中心建設;要積極協(xié)調爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質監(jiān)文化建設。要加強對質監(jiān)文化建設的領導,制定工作方案,把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動,積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監(jiān)文化活動,組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經驗;要開展好各項文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動中創(chuàng)新完善質監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動,努力提高自身素質和文化修養(yǎng)。要加強質量文化宣傳,把質量誠信建設放在突出位置,引導企業(yè)“講質量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經濟社會發(fā)展,積極開展“品牌建設年”活動,以省長質量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質產品生產基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質量獎評選為重點,努力提升全市質量管理和產品質量總體水平,增強全社會的質量意識,著力營造質量強市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭創(chuàng)1個省長質量獎、12個山東名牌產品、3個山東省服務名牌、1個山東省優(yōu)質產品生產基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質量成果,宣傳推介先進典型的成功經驗,并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標桿示范帶動效應,不斷推動質量強市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度,加強對食品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產企業(yè)嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%,保住不發(fā)生食品質量安全監(jiān)管責任事故的底線,實現(xiàn)食品質量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)察,深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設,強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設備事故,實現(xiàn)萬臺特種設備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰(zhàn)略,扎實推進國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項,主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家,3a級標準化良好行為企業(yè)8家,a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個,制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定東營市農業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作,努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)的集貿市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領域強制性認證產品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲查處超范圍生產、不按型式試驗報告生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品等違法行為;加強資質認定實驗室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1個中心提報了建設國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批復,建設任務異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作,已經申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設,已經批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結構完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。
(二)深入推進服務工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強,發(fā)展的步子會更大,對質監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎,把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結合點,全力服務政府中心工作,在服務中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,并結合區(qū)域特點和自身情況,及早出臺服務“黃藍”經濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設備、食品質量和工業(yè)產品質量工作的不同特點,積極探索科學有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經驗,推廣普及到各類企業(yè)和各種產品,針對低級別、低信譽的企業(yè)和產品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產品上。要研究出臺風險評估辦法,對重點產品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進,對違法企業(yè)和問題產品堅決予以查處,并監(jiān)督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產經營活動引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們去年工作的一個主題,以這個主題為引領,我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年,我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結果,也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點,發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎,以提升自身素質和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律,真正使整體工作水平有質的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升干部職工自身素質和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設,努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向,帶領干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設,進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質監(jiān)隊伍打造成服務發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當前體制調整的關鍵時期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。
(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導工作,在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規(guī)范化建設等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經驗。今年的形勢更加嚴峻,任務也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇于站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業(yè)務工作上求創(chuàng)新,也要在管理機制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究,切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究,不斷開創(chuàng)各個工作領域新局面,切實增強服務效能;要走出去到先進地區(qū)開展調查研究,把一些先進經驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經印發(fā)了《20**年工作目標要求和指導意見》,明確了今年的目標任務;今年春節(jié)剛過,有關科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制,明確工作機構和人員,不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日常考核同年終考核相結合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實績,產生激勵先進和鞭策后進的實際效果。
同志們,20**年,質監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十二
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開x年xx區(qū)質量工作會議,總結x年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲x年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數(shù)據(jù);四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現(xiàn)。
x年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經或者籌備設立“區(qū)長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經實現(xiàn)從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產業(yè)能級較低,產業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值年均增長15%以上的基礎上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的x年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。
x年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉。
x年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產情況還比較多,企業(yè)產品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質量工作的重要意義。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,特別強調:“增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。”我們要認真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(-20xx年)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,已經到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產權和品牌,是經濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產生活息息相關。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發(fā)展。
當前和今后一個時期,質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進經濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
xx區(qū)實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略已經有7年來,今年,通過“質量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要-20xx》要求,針對xx區(qū)產業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品,提高產品檔次和質量水平,推動產業(yè)升級,推進優(yōu)勢產業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產業(yè)和支柱產業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的產品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產品質量監(jiān)管網絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區(qū)質量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高??梢哉f,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見?!拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的。
口號。
這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保。
責任書。
》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的。
規(guī)章制度。
以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高有很多辯證的關系甚至是對立的矛盾都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說腦子決定步子思路決定出路認識是在實踐中得來的。所以我們始終要牢牢地記住必須在線的實踐中探索質量活動的新路子了解現(xiàn)場質量的新情況研究操作質量的新問題總結質量管理的新經驗開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去?,F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經常到各施工監(jiān)理。
合同。
段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題??梢哉f,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產業(yè)為龍頭,以支柱產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業(yè)項目,不斷拓展和完善產業(yè)鏈,提高產業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創(chuàng)新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是:部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?,F(xiàn)在,隨著經濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經濟與世界經濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十四
隨著社會經濟水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對于產品質量和食品安全的要求越來越嚴格,質量技術監(jiān)督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。
同志們:
很高興參加全省質監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關內容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多。可以說我們頂住了壓力,經受了考驗,站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年,全省質監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設為總目標,堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:
一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一,擺上了經濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示,我省政府質量工作滿意度居全國首位,質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會,組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設備,把牢了重點領域產品的“質量關”和民生產品“維穩(wěn)關”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變”的要求,我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術機構事企分離試點方面,省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制,全面推行“先證后核”當場許可,推行“互聯(lián)網+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面,國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破,去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產業(yè)領域,為我省產業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。
可以說,20xx年全省質監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出,要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以推進供給側結構性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。
關于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調幾方面重點工作,請同志們結合實際,認真思考和把握。
(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制,強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區(qū)、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制,加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃,著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿易標準示范區(qū)等。
(二)要以質量提升工程和質量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入,質量工作的重要性不斷增強。質監(jiān)部門作為質量建設的牽頭部門,要扛起質量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置,進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業(yè)產品質量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造,不斷提升制造業(yè)產品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創(chuàng)建。圍繞產品、工程、環(huán)境、服務四大領域,深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核,建立發(fā)展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設一批產業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設,加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設。中央和省委經濟工作會議提出,要著力振興實體經濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產業(yè)和歷史經典產業(yè),及g20杭州峰會定制產品和世界互聯(lián)網大會展示產品等重點領域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點,排出“浙江制造”標準研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務水平。質監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向,深入推進質量監(jiān)管體制改革,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權,深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權,加強指導,增強基層承接能力,確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網技術,建設重點產品質量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系,完善產品質量信用信息平臺建設,完善質量信息披露制度,建立質量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動,對群眾反映強烈、關系人身和財產安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息,完善缺陷產品召回制度,提升重大質量安全事件應急處置能力。
最后需要強調的是,質監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質監(jiān)干部隊伍建設,著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
參加會議的有:縣四大班子相關領導同志;
縣法院、檢察院主要負責同志;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委書記;
縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風范。
現(xiàn)在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
指出我國經濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營經濟功不可沒??倳浀闹匾撌?,為民營經濟敲下了“定音錘”,給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來,全縣各級各部門全面貫徹落實民營經濟發(fā)展的各項政策,整個民營經濟保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比,我們取得了很大進步。但是通過上午的考察學習,我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足,無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻,與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量,是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑,是x發(fā)展的潛力和希望所在,同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富,進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性,以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法,努力實現(xiàn)民營經濟新跨越,擦亮“民營強縣”金字招牌。
(二)進一步優(yōu)化政務環(huán)境。沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現(xiàn)同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
(三)進一步發(fā)揮民營活力。民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
(四)進一步抓好督導落實。民營經濟是一項系統(tǒng)工程,涉及領域廣,政策協(xié)調的任務重,難度大,特別是在當前機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下,更需要各級各部門加強指導、協(xié)調和服務。一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責同志,一定要把發(fā)展民營經濟作為一件大事來抓,加強領導,強化服務。各級干部要深入基層、深入企業(yè),善于發(fā)現(xiàn)、總結和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現(xiàn)承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展工作情況,納入干部考核考察范圍,把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力,特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度,把民營經濟發(fā)展的質量和效益,作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺,服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現(xiàn)的問題,時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映,對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質量工作,我再講3點意見。
質量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經濟全球化的新形勢下,質量工作顯得尤為重要。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視質量工作,把質量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質量興市”戰(zhàn)略,把質量工作作為促進經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質量興市工作會議,對今年的質量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質量工作的重要性,牢固樹立以質取勝的理念,切實把質量工作作為調結構、促轉型、保民生的重要抓手,加強領導,強化措施,抓好落實。各級、各有關部門要以質量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質量工作新格局,形成產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量等多領域齊頭并進的良好局面,推動我市質量工作再上新臺階。
一個地方在質量標準制定及修改方面話語權的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質量工作水平的硬指標。近年來,我市質量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質量獎之后,今年又被評為“全國質量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質量提升、品牌帶動、標準引領“三大工程”,構建企業(yè)質量管理、檢驗檢測公共服務、質量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質量水平。
(一)加強標準化建設,進一步夯實質量工作基礎。要引導全市各產業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經濟標準化示范區(qū)試點、經濟技術開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農產品質量安全標準體系為核心的農業(yè)標準化,建立和完善主導特色農產品標準體系和農業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設計、中介服務等生產性服務業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產品的培育扶持力度,提高名牌產品、名牌企業(yè)的質量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產品和馳名商標企業(yè)為引領,以大批中小企業(yè)為配套,堅持產學研相結合,積極引導各類生產要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質量獎的評審,樹立質量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法的規(guī)定,強化質量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質量安全監(jiān)管是質量發(fā)展的基本要求。要強化質量安全意識,落實質量安全責任,加強質量安全管理,加快質量安全監(jiān)管平臺和體系建設,提高質量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。要深入開展打擊重點產品、重點行業(yè)、重點領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農資、建材、汽車和農機零配件等關系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產品質量集中整治工作機制,建立健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關,真正從源頭上抓好質量安全。要進一步整合社會質量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質量誠信企業(yè),懲戒質量失信企業(yè),打造“質量第一、恪守誠信”的經濟社會環(huán)境。
質量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質量工作的強大合力,為我市質量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質量興縣(市)工作領導小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質量問責力度,切實把各項質量工作落到實處,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質量基礎。
同志們,質量是大計,質量是民生,質量是關鍵,質量是形象。做好質量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質量興市戰(zhàn)略,進一步提升質量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是學習貫徹全國、省、市民營經濟發(fā)展相關會議精神,動員全縣上下進一步堅定信心,鼓足干勁,最大限度地激發(fā)全縣民營經濟發(fā)展活力,加速新舊動能轉換,推動全縣民營經濟高質量發(fā)展。
(區(qū)、辦)黨委。
書記。
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縣直有關單位主要負責同志以及x家重點民營企業(yè)負責人。
上午,大家先后到x公司和x產業(yè)集團、x公司進行了參觀學習。大家邊走、邊看、邊議,認真學習和交流,相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā),通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就,對我們的民營企業(yè)如何做大做強,有幾點感受感想:一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè),x產業(yè)集團從1978年制造x,x公司1988年進入x行業(yè),這3家企業(yè)歷經幾十年風風雨雨,還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動。x公司成為國家高新技術企業(yè),建有國家級企業(yè)技術中心,研發(fā)能力處于世界先進水平。x產業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺,獲得國內外專利1000多項,成為x產品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入,成為x國家標準主起草人,連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔當。通過走訪調研,深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責任感,對外打破外國技術壟斷、搶占國際市場,對內提供就業(yè)崗位、保障員工待遇,于地方依法納稅、熱心公益,以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風范。
現(xiàn)在,我們在這里座談,大家暢所欲言,共同為x民營經濟高質量發(fā)展出謀劃策。
同志們,剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言,講了很多實在話、心里話,提了很多好建議、好想法。從大家身上,能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責任擔當,進一步增強了我們對全縣民營經濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議,我們將認真研究,抓緊解決落實。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內”與“外”、“放”與“管”五個方面關系闡述了x民營經濟取得的成績、存在的問題,并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠,使我們進一步理清了思路,明確了目標,找準了方向,具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領會,抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇,主動找準定位,積極作為,做大做強企業(yè),為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
下面,圍繞貫徹落實好會議精神,我再強調四點意見。
我們應當清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認識到民營經濟是推動全縣經濟社會發(fā)展不可替代的重要力量是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富進一步增強發(fā)展民營經濟的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務、更實的辦法努力實現(xiàn)民營經濟新跨越擦亮“民營強縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境,本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功,外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大,經濟發(fā)展必然落后。因此,要高度重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在搞好硬環(huán)境建設的基礎上,下大力抓好軟環(huán)境建設,把軟環(huán)境當成硬任務,用硬措施治理軟環(huán)境,努力打造“三地”,真正做到富商、安商、護商,使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策,又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策,讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則,在土地使用、融資服務、財稅政策、出口貿易、電子商務、招投標等方面,對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁,實現(xiàn)同等待遇,充分調動方方面面的積極性,參與到民營經濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務高地。加快政府職能轉變,大力深化“放、管、服”改革,全面落實“一次辦好”,實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務,讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動,完善縣級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,全方位服務企業(yè)發(fā)展和項目建設,讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設,完善守信褒獎、失信懲罰制度,用誠意招商引資,用誠心服務企業(yè)。要積極營造適合民營經濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境,加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度,努力在全社會形成支持關心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經濟是最具活力、最具競爭力的經濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展,主要得益于民營經濟的異軍突起。加快x經濟社會發(fā)展,需要我們在民營經濟發(fā)展上有大的建樹,需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè),需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲,志存高遠,牢記總書記囑托,進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上,推動全縣民營經濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經濟聚力、發(fā)力,腳踏實地做好主業(yè),不走高負債擴張的路子,避免脫實向虛,把產業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展,向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)鏈聚集,形成規(guī)模大、關聯(lián)度高、特色鮮明的特色產業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度,不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推行股份制運作、公司化經營。順應供給側結構性改革大方向,大力推動產品創(chuàng)新、結構升級、制度優(yōu)化,增加優(yōu)質產品供給,不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責任。大力踐行企業(yè)家精神,珍視和維護好自身社會形象,特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè),更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī),樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經驗、好做法,認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施,包括減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等,省里近年來也先后出臺了支持非公有制經濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經濟和民營經濟高質量發(fā)展等政策,縣里也在制定一系列扶持政策,這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中,有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件,不知道怎么爭取政策。所以,今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經濟高質量發(fā)展資料匯編》,相關部門要深入研究,進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時,采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的,各有關部門要兌現(xiàn)承諾,盡快落地落實,讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導考核。要將各級各部門支持和引導民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度把民營經濟發(fā)展的質量和效益作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺服務助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)??h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查及時收集、分析出現(xiàn)的問題時刻關注社會、企業(yè)、投資者的反映對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經濟發(fā)展的人和事要迅速查明情況進行嚴肅處理。
會議到此結束,散會!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開實施“質量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務是貫徹全省實施“質量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質量興市”工作任務。省質量技術監(jiān)督局高德領局長一向對我市的改革發(fā)展傾力支持,對我市的質量工作非常關心,今天又在百忙之中親臨商丘調研并參加今天的大會,借此機會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個方面的問題:
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好質量工作的緊迫感、責任感。
近年來,我市始終把質量工作擺在重要位置,以提高全市整體質量水平為中心,積極推進質量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領導不斷加強。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關于進一步加強質量工作的意見》,制定了總體目標,把質量工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx年,市政府成立了質量興市工作領導小組,目前又出臺了《實施質量興市戰(zhàn)略的意見》,把質量工作擺上了更加重要的位置。二是質量水平穩(wěn)中有升。20xx年,我市工業(yè)產品抽檢綜合合格率90.03%,食品生產企業(yè)產品檢驗平均合格率86.5%,較20xx年分別上升6.3和8個百分點;流通領域食品質量檢測合格率達到89%,合格率明顯提高,商品質量投訴率較20xx年下降14%。獲得中國工程質量“魯班獎”1項、“中州杯”12項、“建設杯”24項、市優(yōu)質結構25項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運輸?shù)然A設施建設不斷完善,旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,服務質量、服務水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質量建設,20xx年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336天,比20xx年增加11天,上升3.38個百分點;二氧化硫排放量降低34.9個百分點,可吸入顆粒物降低5.26個百分點;地表水飲用水源地取水水質達標率為100%。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx年開始,市政府連續(xù)5年召開榮獲名牌產品企業(yè)表彰大會,累計拿出220多萬元專項資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農產品、省優(yōu)質產品、省著名商標的企業(yè)進行表彰和獎勵,調動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產品”3個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農產品”3個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產品”19個,省著名商標39個,“河南省優(yōu)質產品”34個,在黃淮四市位居第一。四是標準化工作深入推進。截止目前,全市企業(yè)產品標準備案459項,采用國際標準和國外先進標準54項,創(chuàng)建省級“標準化良好行為企業(yè)”6家,130多家企業(yè)通過了質量體系認證,42項群眾性質量管理qc成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標準通過審定,確立了在同行業(yè)的標準話語權,填補了商丘空白。組織制定省農業(yè)地方標準4項,組織制定并發(fā)布實施市、縣農業(yè)地方規(guī)程87項,建立國家級農業(yè)標準化示范區(qū)6個、省級農業(yè)標準化示范區(qū)18個、無公害農業(yè)示范基地16個,獲得國家地理標志產品3個。在全省率先開展了行政服務中心“河南省服務標準化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領域創(chuàng)建“河南省服務標準化示范單位”5家,較好地發(fā)揮了引領示范作用。五是檢測機構建設步伐加快。圍繞建設涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標,在省質量技術監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農產品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經建成或正在籌建中。六是質量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農副產品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質量安全監(jiān)管,并對質量行業(yè)和產品開展集中整治,我市質量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市在質量工作方面還存在不少問題。一是質量意識不強。一些地方對質量工作重視不夠,質量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質量意識淡薄,質量管理體系不健全,沒有把質量放在關乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60個,鄭州排名第一,有12個,而我市排名第7位,僅有3個。我市有“河南省名牌產品”19個、省著名商標39個。這些名牌和商標總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質量標準不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產品層次低,質量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17家,小作坊占整個食品加工行業(yè)的80%以上,大多不具備產品檢驗能力,存在較大的質量安全隱患。四是質量監(jiān)管不到位。質量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質量追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質量興市戰(zhàn)略,已成為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務。我們務必進一步增強緊迫感、責任感,把認識和行動統(tǒng)一到“質量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅定信心,常抓不懈,切實保障“質量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,大力實施“質量興市”戰(zhàn)略。
質量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅實基礎,是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映,可以說,質量工作關系經濟的發(fā)展,關系廣大人民群眾的切身利益,關系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質量工作,責任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經濟全球化進程加快,質量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術和質量的競爭上,設立標準和質量等技術貿易壁壘已成為國際貿易保護的一種新趨勢。隨著技術貿易壁壘的不斷強化,質量問題引發(fā)的國際貿易磨擦日益增多,由此導致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內情況看,隨著經濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關注產品安全、服務質量,從某種意義上說,當代中國質量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質量問題更加重視,今年,黨中央和國務院決定在全國開展“質量安全年”活動,深入推進質量宣傳、質量提升、質量服務、質量整治和質量建設;關注質量安全,保障生命健康,構建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實施質量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎,因為商丘是三商之源,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產品上就是要有質量保證。在商丘實施質量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質量就是效益。質量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎,也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強企業(yè)產品質量控制,提升產品質量必然導致成本增加,其實質量與成本是互補關系,而絕非沖突關系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質量把關不嚴格,即使成本再低廉,生產出來的不合格產品,投入到市場中,損害了消費者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題,更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點,去年,永煤集團生產的煤炭一噸可賣到1000多元,高出其他煤炭市場價格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團生產的煤炭為600-700元/噸,其他煤炭市場價格只400-500元/噸。今年上半年,完成煤炭產量2583萬噸,增幅達48.7%。在今年夏糧生產中,我市839萬畝小麥,優(yōu)質專用品種有600萬畝,優(yōu)質專用小麥市場價每斤高出普通小麥5分錢左右,按畝產量1000斤計算,每畝就增收50元,我市優(yōu)質專用小麥就增收3個億。
(二)質量就是信譽。信譽和質量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說,信譽是企業(yè)的生命,離開信譽,企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質量,沒有良好的質量,信譽就沒有立足之地。對一個地方來說,經濟發(fā)展要擴大開放,而擴大開放必須有良好的信譽,有了良好的信譽,就會吸引更多的有志之士參與地方經濟建設,而良好的信譽來源于本地的綜合質量體系,包括環(huán)境質量、服務質量、投資質量等等。在參與國際市場的競爭中,質量是企業(yè)走向市場的通行證,質量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產品質量上下功夫,質量代表了企業(yè)的信譽,質量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質量,“海爾”的優(yōu)質售后服務質量,海爾因此才馳名中外,信譽的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質量就是形象。質量問題可以說滲透在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,質量就是形象,質量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產業(yè)、汽車產業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產業(yè)?,F(xiàn)代經濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎和支柱就是質量。溫州1993年實施“質量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓。以民權葡萄酒為例,民權長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產權保護,失去了一個重要品牌,不注重質量,假冒偽劣產品泛濫,被中央電視臺曝光,民權葡萄酒受到沉重打擊,同時也嚴重影響了商丘形象,教訓尤為深刻。
(四)質量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè),注重區(qū)域品牌質量,注重企業(yè)產品質量,相應來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿Γ陀辛⒂诓粩≈氐膶嵙?。永煤集團狠抓產品質量,依靠過硬的產品質量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費者的高度認可,“中永一號”洗精煤已經成為市場公認的名牌產品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產總額大幅增加近300億元,成為河南省歷史上第一家資產總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實施質量興市戰(zhàn)略,進一步強化“以質取勝”意識,主動創(chuàng)新質量管理手段,加快國際標準和國外先進標準采標步伐,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,培育自主品牌,千方百計增強我市核心競爭力,占領區(qū)域競爭制高點和國內外市場更多份額,促進商丘經濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質量就是民生。質量是經濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎。質量涉及大眾,關系民生。三鹿集團是一個經營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個乳制品行業(yè)生產也產生了重大影響。當前,我市由產品質量、服務質量、工程質量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾對整體質量水平還不太滿意。實施“質量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產品質量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關注民生、構建和諧商丘的高度,深入實施質量興市戰(zhàn)略,切實履行好政府質量管理職責,把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質量就是環(huán)境。一個地方重視質量,說明人文環(huán)境良好,誠實守信,關心他人,負有責任,經濟發(fā)展就有潛力。質量就是良好的投資環(huán)境,質量工作搞好了,就能擴大對外開放。我們開展質量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)“質量興市”工作新局面。
實施“質量興市”是我市當前及今后經濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務,我們制定下發(fā)了《實施質量興市戰(zhàn)略的意見》,標志著我市“質量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期,我市實施質量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高質量為重點,以強化質量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐,堅持以質取勝方針,建立以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結合的質量工作體系,全面提升全市總體質量水平,使質量工作在轉變發(fā)展方式、建設經濟強市、構建和諧社會、促進商丘經濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面:
(一)突出抓好質量保障體系建設。一是加強檢驗檢測體系建設。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設2~3個國家級產品質量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術機構,加快以國家面粉質檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設。要圍繞我市經濟特點和培育產業(yè)集群,建設和完善一批省級質檢中心和檢測站,引導技術檢測機構進駐產業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構建設,特別是縣級技術機構民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設。建立完善以國家質檢中心為龍頭,省級站為重點,縣級檢測機構為基礎的檢測體系,進一步提升技術保障能力。二是加強質量信息化平臺建設。引導企業(yè)積極參與,加快建設全市質量安全信息化公共服務平臺,完善政府部門電子政務、質量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質量檔案為核心的質量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經濟發(fā)展提供全方位質量信息服務。三是加強質量管理體系建設。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質量管理方法和技術,完善全過程質量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質量管理體系認證,形成完善的科學規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質量人才隊伍建設,培養(yǎng)高層次復合型質量管理人才;加強宏觀質量管理,積極推行《卓越績效評價準則》國家標準,推廣運用先進的質量管理方法,增強自主創(chuàng)新能力;開展質量課題攻關活動,采用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品,提高產品檔次,提升產品質量水平,促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)的質量提升。企業(yè)是質量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產品質量,推進優(yōu)勢產業(yè)的質量提升。企業(yè)作為質量安全的主體和第一責任人,要牢固樹立“質量第一”的觀念,按照“質量興市”的要求,在產業(yè)和骨干企業(yè)的質量提升上狠下功夫,重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農副產品加工四大支柱產業(yè)的質量提升。科迪集團在這方面已經作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產品先后被省質量技術監(jiān)督局抽檢6批次、5個品種,送檢26批次,所有檢測結果顯示:科迪乳業(yè)產品均不含三聚氰胺,全部質量合格。據(jù)10月市場統(tǒng)計顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3倍。10月份與8月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22%。20xx年,科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時,科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標準化體系建設。標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標準化體系建設,有利于提高產品質量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進經驗和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術壁壘風險。一是大力推進工業(yè)標準化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,縮小我市產品、工程、服務、環(huán)境等質量與國際上先進標準的差距。支持我市優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術標準和先進技術標準的研制,將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準,將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標準上升為國家標準。二是大力推進農業(yè)標準化。圍繞我市高效農業(yè)、品牌特色農業(yè),制定和完善符合我市農業(yè)發(fā)展的農業(yè)地方標準及技術規(guī)程,建立和完善我市主導農產品、特色農產品標準化示范體系和以農業(yè)示范區(qū)為載體的農業(yè)標準化示范推廣體系。推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,提高綠色食品和有機農產品在上市農產品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農產品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農產品標準化生產達到85%以上。三要大力推進服務標準化。當前,我市服務業(yè)標準化體系仍不健全。要以面向生產、面向民生、面向農村的服務業(yè)為重點,加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,改造提升商貿、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè),推進房地產、設計裝飾、社區(qū)服務、商務服務、教育培訓等新興服務業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產,體現(xiàn)的是企業(yè)經濟、技術實力和信譽。我市的企業(yè)和產品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產品的培育力度,引導和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產業(yè)為依托,拉長產業(yè)鏈條,擴大生產規(guī)模,提升市場競爭能力,促進各類生產要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強我市支柱產業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度,將名牌產品、著名商標、地理標志產品和自主創(chuàng)新產品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳,增強全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年,培育6個地理標志產品、5個中國名牌產品、60個著名商標、3個馳名商標,35個河南名牌產品、50個河南省優(yōu)質產品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質量誠信體系建設作為全過程監(jiān)管的重要基礎,在保障產品質量安全方面具有標本兼治的作用。由于質量失信事件屢有發(fā)生,加強質量誠信體系建設已成為全社會普遍關注的問題。要圍繞建立體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質量誠信體系和運行機制工作目標,按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路,進一步加快產品質量誠信體系建設步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質量信用評價體系建設,構筑質量信用信息交流平臺,推動質量信用信息資源開放共享。要加強質量誠信道德教育,培育“誠實守信”質量文化,提高全社會質量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質量信用評價制度,把產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質量誠信檔案、質量信用等級評價指標體系。完善產品質量信用記錄發(fā)布制度和質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強部門合作,齊抓共管,營造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設。
(六)突出抓好質量安全監(jiān)管工作。要強化質量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護。質量安全直接關系到人民群眾的生命財產安全,也直接關系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認真汲取以往由質量安全問題帶來的沉痛教訓,大力加強質量安全監(jiān)管,堅持遏制各類質量安全事故的發(fā)生。要健全質量安全監(jiān)管機制,建立和完善市場準入制度、產品質量監(jiān)督抽查制度、質量問題追溯制度、缺陷產品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,加大對重點產品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題專項整治;嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動;建立和完善質量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質量安全事故。要提高進出口商品質量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質量帶動作用,引導企業(yè)大力提高出口產品的質量、檔次、科技含量和售后服務水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質和不合格商品傳入傳出,完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術貿易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經濟安全。要以提高食品藥品質量安全水平為目標,建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制,完善食品和食用農產品全過程安全監(jiān)管網絡,開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強對藥品生產、經營企業(yè)實施質量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
四、加強領導,強化責任,確?!百|量興市”戰(zhàn)略順利實施。
實施“質量興市“戰(zhàn)略既是當前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認識,切實做到領導到位、措施到位、落實到位,確?!百|量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領導,形成整體合力?!百|量興市”工作是一項貫穿我市經濟社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產業(yè)結構優(yōu)化調整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實調整了“質量興市”工作領導小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應的工作機構,主要負責同志親自抓,分管同志具體抓。各相關部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持,完善激勵機制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財力可能,財政每年要安排一定的資金,用于質量技術監(jiān)督檢驗檢測體系技術改造和科技創(chuàng)新。當前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產業(yè)集聚區(qū)的技術機構建設,要引導、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產品生產經營企業(yè)的扶持力度。對相關重點項目,有關部門要給予大力支持,所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質量工作獎勵政策,鼓勵引導企業(yè)改進質量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質量效益型發(fā)展道路,市政府設立商丘市市長質量獎,對在“質量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結合各自實際,建立和完善各項質量獎勵政策。
(三)強化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質量法律法規(guī),增強全社會的質量法制意識。通過加強宣傳引導,努力使“質量興市”成為人們的自覺意識、日常習慣和行為方式,形成人人重視質量、人人參與質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。
(四)強化責任,狠抓工作落實。要把“質量興市”工作納入當?shù)貒窠洕l(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,納入政府目標,層層分解,把責任落實到部門,落實到企業(yè),轉化為各級干部的領導責任和工作責任,建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系,認真落實質量工作責任制,確?!百|量興市”工作措施落到實處。
同志們,質量興市,人人有責;質量振興,時不我待。實施“質量興市”戰(zhàn)略是關系到我市經濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計,意義重大,任務艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市質量工作新局面,為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標,為推進商丘經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇五
同志們:
市政府決定召開的這次全市質量工作會議,主要是按照國務院、省政府關于加強產品質量和食品安全的重大部署,分析當前我市質量工作面臨的新形勢,安排部署全市產品質量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務,進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質量工作總體水平,促進經濟社會又好又快發(fā)展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產品的企業(yè)、蘋果生產國家農業(yè)標準化示范區(qū)的涇川縣和全國質量工作先進單位的市質監(jiān)局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮(zhèn)圖秘書長宣讀了《平涼市產品質量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務的市質監(jiān)局等6個部門分別作了專題發(fā)言。省質監(jiān)局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產品質量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質量工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是貫徹科學發(fā)展觀的重要內容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質量興市工作會議以來,全市各級政府和有關行業(yè)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以貫徹落實國務院《質量振興綱要》為總攬,圍繞優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產品、項目建設、市場環(huán)境和行業(yè)管理,積極推進質量興市活動,全市質量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質量意識有了明顯提高。無論從發(fā)展支柱產業(yè)、還是開發(fā)新產品,無論是招商引資各類生產性項目、還是開展技術改造,都能夠注意質量標準,講求開發(fā)的層次、發(fā)展的檔次和市場的效益。可以說,重視質量、狠抓質量、以質量謀生存求發(fā)展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產品。各級各有關部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰(zhàn)略已開始在全市的一些骨干企業(yè)、農產品加工優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)開發(fā)上,得到了較好體現(xiàn)。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優(yōu)產品,新世紀柳湖春酒業(yè)公司白酒等8個產品獲得了甘肅名牌產品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產業(yè)開發(fā),“平涼煤電”、“平涼金果”、“平涼紅?!薄ⅰ捌經雎糜巍彼拇笃放频氖袌鲋炔粩鄶U大,在推進新跨越、提升區(qū)域經濟競爭力的進程中,發(fā)揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產業(yè)開發(fā)、產品研發(fā)和質量管理,收到了較好效果。,全市認定農業(yè)無公害產地2.8萬畝,有14種工業(yè)產品推行了國際標準,64戶企業(yè)取得工業(yè)產品生產許可證,65戶食品企業(yè)取得了72個食品生產許可證。華煤集團等28個企業(yè)修訂了企業(yè)標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業(yè)通過了質量體系評價,平涼崆峒水泥有限公司等76戶企業(yè)通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業(yè)取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區(qū),我市躋身全國優(yōu)秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩(wěn)定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產加工企業(yè)3441戶,查獲假冒偽劣產品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經濟損失492.39萬元。
按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,從我市產品質量和食品安全存在的問題出發(fā),市政府決定從現(xiàn)在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產品質量和食品安全專項整治行動。各縣(區(qū))、各有關部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規(guī)范。重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部以及食品生產比較集中的區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關的重點產品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產流通秩序,強化對醫(yī)療器械生產的監(jiān)管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業(yè),嚴厲打擊違法企業(yè)。
二是要突出餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。實行餐飲企業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農家樂等餐飲業(yè)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監(jiān)管的經?;椭贫然?要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯(lián)合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發(fā)生;要認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區(qū)景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、零散攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇六
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認真負責,很多縣(市)、區(qū)在職責范圍內善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗,推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、回顧過去,財稅部門出色完成各項工作任務。
20xx年,面對金融危機的嚴重沖擊,全市上下積極應對,逆境中迎難而上,在較短時間內遏制了經濟下滑態(tài)勢,全市經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關,gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點。城鄉(xiāng)居民收入分別達14170元和5540元,實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現(xiàn)了新突破,財政支持發(fā)展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關,輝縣市突破了9億元大關。
一年來,市財政部門強化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強財政監(jiān)管,著力提高收入質量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點,基本實現(xiàn)應收盡收。市國稅部門緊盯目標,過程控制,細化工作思路,按月分解目標,并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導,加強征收工作。經國稅部門努力,增值稅在結構性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強涉稅信息對比分析,應用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負增長的情況下,實屬不易。同時我市的資源稅、房產稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風,緊抓經濟回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實,財政收支實現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項重點支出得到較好保障。
實踐再次證明,我市財稅系統(tǒng)三個部門的領導班子是堅強有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
當前,我市經濟復蘇勢頭強勁,形勢明顯好于去年,國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復雜。
一是國際國內不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復到何種程度不確定,世界各國應對危機的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發(fā)點不確定?!皟呻y”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關系存在兩難局面。
二是國家金融調控側重點發(fā)生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響,資金要素保障不足可能成為經濟快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經宣布從20xx年2月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。
三是產業(yè)結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結構調整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關鍵。
四是結構性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢,一方面,我們要有清醒認識,做好應對準備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應對,把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務,市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項工作任務。
(一)明確首要任務,落實工作目標。牢固樹立大局觀念,強化經濟決定財稅的思想,把促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務,積極主動發(fā)揮財稅調控作用,切實履行好支持和促進經濟發(fā)展的職責,為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項目及資金的落實,集中財力保證一批重點建設項目,做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減稅、新型農村住宅社區(qū)、技術創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實,把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產業(yè)和領域,促進企業(yè)做大做強,促進產業(yè)結構轉型升級。
(二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標,也是全市實現(xiàn)全年經濟又好又快發(fā)展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負擔與確保基本公共服務能力的關系,繼續(xù)嚴格堅持依法治稅的原則,強化配合聯(lián)動,加強收入分析,提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質量。進一步優(yōu)化稅收收入結構,加強對印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實加大涉稅違法案件的查處力度,嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項目、中央淘汰落后產能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產業(yè)發(fā)展促進資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向,做到充分準備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強工作指導,確保財稅部門依法征收,實現(xiàn)收入預算目標。
(三)強化支出管理,提高保障水平。當前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調整優(yōu)化支出結構,為各級政府當好家、理好財,確保財盡其用、用當其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執(zhí)行,凡是預算安排的項目,要加快支出進度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點,探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理,科學理財,要完善預算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進財政支出的民主化科學化。加強財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴肅財經紀律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節(jié)約,從嚴從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結構,在保工資、保運轉的基礎上,集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項,要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業(yè)單位人員工資和工作正常運轉,要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策,足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機制,落實財稅政策。一要認真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務部門服務發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農等各項稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調控政策,調動各方面積極性,加快構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序,促進經濟健康發(fā)展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費,調動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來,牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求,從強化管理基礎工作和基層財政建設做起,確保財政管理工作取得明顯進展。
(五)加強隊伍建設,不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應對危機、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領導班子和干部隊伍建設提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進一步增強服務意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀助手,全力服務全市經濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務,為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導企業(yè)調整產業(yè)結構,對企業(yè)承諾的事項要全力以赴,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關,進一步加強國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學習,不斷深化對經濟發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認識,把推動科學發(fā)展的積極性與求真務實的工作態(tài)度結合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標,一件一件抓落實,一項一項抓推進,不折不扣的圓滿完成,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時,要進一步加強黨風廉政建設,從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統(tǒng)黨風廉政建設水平,真正以制度管權、管人、管事。
同志們,財稅工作是經濟工作的“生命線”,既是經濟建設成就的主要標志和綜合反映,又是經濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實現(xiàn)20xx年的財稅工作目標,為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇七
同志們:
這次質量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質量工作對于促進地區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、產品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質量興市戰(zhàn)略的重要性。
質量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎,是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構建和諧社會、加快轉變經濟發(fā)展方式等都對質量工作提出了新的更高要求,我們必須把質量工作放在經濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措??茖W發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉變發(fā)展方式就是要更好,抓質量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的重要途徑。目前我市產業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產業(yè)的轉型升級。但是從我市三次產業(yè)來看,一產不管怎么抓,農業(yè)增產5%,已經很了不起了。二產,搞工業(yè)強市?,F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關閉了、走了,但真正留下來的都是質量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產品、產業(yè)經濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質量。當前,第三產業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質量。
(三)實施質量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質量問題可以說滲透在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產生活。市場經濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質量就是形象,質量就是品牌,質量就是良好的投資環(huán)境。最近國務院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產業(yè)、產品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術共享,確保質量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質量問題,但是帶來的社會效應和經濟效應卻是很大的。
(四)實施質量興市戰(zhàn)略是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。質量工作涉及大眾,關系民生,與人民群眾的健康安全息息相關?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導,必須高度重視質量工作,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質量興市新高潮。
質量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經研究過日本的產品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產質優(yōu)價廉的產品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質量關鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關,在質量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段,強力推進質量興市工作。
(一)加強領導,發(fā)揮政府主導作用。政府要管經濟、管產業(yè)、管規(guī)劃、管質量,更多的是通過質監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質量。
(三)加強宣傳,營造質量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質量興市構建良好環(huán)境。相關職能部門要充分履職,加強質量監(jiān)管,監(jiān)管產品質量,確保貨真價實。這個就需要質監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質量興市工作落到實處。
質量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務。去年12月31日,市政府與省質監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關于全面推進質量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質量工作的具體目標任務,實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質量興市的主力軍。各相關企業(yè)要積極主動投身到“質量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質量法規(guī)教育,抓好質量管理人員的業(yè)務培訓,不斷提高員工質量意識。另一方面要通過加強內部管理,完善質量管理體系,提高工藝水平和質量水平,走以質取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關部門要加強協(xié)調配合,形成整體合力。質監(jiān)部門作為質量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調;要認真履行從源頭抓質量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務,全面提升企業(yè)產品內涵、產業(yè)素質和質量整體水平。經委、工商、商務、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇八
溫家寶在全國質量工作會議上指出,產品質量特別是食品、藥品質量關系人民群眾的切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家形象。他強調,當前和今后一個時期要全面強化質量監(jiān)管,加快標準體系建設,堅持從源頭上提高產品質量,加強質量法制建設,集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義的本質要求,事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認識,認清形勢,全面加強和改進質量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認真學習,深刻領會,把思想認識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關工作安排統(tǒng)一到這次會議的部署上來,把質量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質量工作,努力把我省質量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質量工作,把質量工作納入了國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質量是四川的生命”、“質量興川”的戰(zhàn)略指導思想,建立了質量工作責任制和轄區(qū)打假責任制,制發(fā)了《關于貫徹國務院〈質量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施意見》等指導質量工作的一系列政府文件。質量工作事關人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質監(jiān)部門劃撥專項經費4100萬元,為全省21個市(州)質監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設特種設備重大危險源電子監(jiān)控平臺;傳統(tǒng)產能過剩情況下,必須實施質量興省、品牌戰(zhàn)略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標、中國出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復同意將總投入3?3億元的國家級成都質檢院納入全省重點建設項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》,牢固樹立“質量第一”的思想,大力實施以質取勝戰(zhàn)略,全省產品質量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費類產品質量和檔次大幅度提高??照{、洗衣機等產品的省級監(jiān)督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業(yè)標準意識增強。全省共有9個企業(yè)標準上升為國家標準,20個企業(yè)標準上升為行業(yè)標準。三是食品生產企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產企業(yè)省級專項監(jiān)督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產品101個、國家地理標志保護產品26個、中國馳名商標37個、中國出口名牌3個,四川名牌產品433個,名牌對工業(yè)的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質檢總局等國家有關部委局大力支持、精心指導的結果,也是質量工作戰(zhàn)績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省質量工作還存在一些問題。
一是產品質量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農村市場產品質量問題突出。二是產品競爭力不強。支柱產業(yè)產品采標率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產權的出口品牌。三是食品生產現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質低,是目前我省食品質量安全監(jiān)管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴重,質量安全事故時有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的高度切實把思想認識統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認識抓好產品質量特別是食品安全工作的重大意義,認真落實全國質量工作會議精神和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質量工作特別是食品、藥品質量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質量工作的全面部署,切實抓好我省質量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時期,全面提高質量總體水平,既是當前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施抓好質量工作。
(一)加強質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度是加強質量工作的關鍵。一要嚴格市場準入。運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產品要嚴格準入,將不具備資質的經營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。進一步實施質量獎勵、監(jiān)督抽查、缺陷產品追溯和召回等制度,完善對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工到包裝、儲運、銷售等各個領域加強全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標準生產。省政府將于近期出臺《關于進一步加強標準技術創(chuàng)新工作的實施意見》,各地要結合實際切實加強標準化工作。一要嚴格執(zhí)行標準。各行各業(yè)的標準都是經過深入研究、反復實踐論證后確定的,是通行準則,是生產依據(jù),也是提高產品質量的重要保證。企業(yè)在從事生產活動時,凡是有標準的,就要嚴格按標準執(zhí)行。特別是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行強制性標準。二要抓緊相關技術標準修訂工作。積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系。三要加強農業(yè)標準化工作。以優(yōu)勢農產品和特色農產品為切入點,積極探索“公司+基地+標準”的農業(yè)標準化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農民主動的農業(yè)標準化工作新格局,著力提高各類農業(yè)標準化示范區(qū)的建設質量,提高農產品質量。
(三)加強專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產品、重點區(qū)域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品,對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產品長期檢驗不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農村食品安全整治為重點,集中組織開展農村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節(jié)嚴重的要堅決依法嚴判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要依法依紀嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。
(四)夯實質監(jiān)基礎。一要夯實質量法制基礎。我國現(xiàn)有質量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規(guī)。同時要積極推進質量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實質量技術基礎。在市場經濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權,誰就掌握了產品質量的發(fā)言權。為切實解決“檢不快、檢不準、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關設備。各級人民政府要加強對車輛運行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時,成都市和省級有關部門要抓住國家質檢總局大力支持建設成都(國家)質檢院的機遇,積極推進相關工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質量人才基礎。按照從嚴治政的要求努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍。要加強教育培訓,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力,以適應新時期質量工作的需要。
(五)搞好輿論引導。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的質量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。堅持正面宣傳為主,加強對高質量產品的宣傳,加大對質量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴厲打擊假新聞,對國內外媒體關于質量問題的不實報道,要積極回應,及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領導,嚴格落實質量工作責任。
質量工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。各地、各部門要加強領導,落實責任,切實加強質量工作。
(一)強化政府的總體責任。一要明確領導責任。加強質量工作,維護人民群眾的生命財產安全,是政府義不容辭的責任。省政府已成立了質量工作領導小組,加強對質量工作的領導。各市、縣以及質量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應的領導機構,主要負責同志親自抓,對質量安全負總責,形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應、共同推進質量興川工作的新格局。要把質量安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標考核,定期組織分析質量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴格落實質量工作轄區(qū)責任制和責任追究制,對質量工作目標落實不到位,發(fā)生質量安全事故的,要嚴肅追究政府主要負責人和相關人員的責任。二要加大經費投入。各級財政要切實加大質量工作經費和技術裝備投入,把農業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經費納入同級財政預算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質量監(jiān)管長效機制,充分運用市場經濟規(guī)律推進質量安全工作,探索建立質量安全費用提取使用、質量安全生產風險和控制目標抵押、質量傷亡事故經濟賠償、特種設備運行商業(yè)責任保險等政策,構建質量安全投入的保障機制。三要進一步完善質量安全事故應急救援體系。抓緊建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監(jiān)管責任。質量工作涉及的部門多,質監(jiān)、工商、農業(yè)、衛(wèi)生、經委、商務、公安、建設、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會議制度、督查通報制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權處理的監(jiān)督管理部門;有權處理的部門應當立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。發(fā)生質量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責范圍內及時作出反應,控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關善后工作。
(三)強化企業(yè)的主體責任。提高質量,主體是企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產品質量看作自己的生命,堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,認真落實企業(yè)法人質量工作負責制,推進企業(yè)質量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質量工作機制,努力開發(fā)、生產高質量的產品。生產企業(yè)要對自己生產的產品質量負責,發(fā)現(xiàn)產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品并向有關監(jiān)督管理部門報告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格證明和產品標識等,自覺做好質量安全工作。
做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要在黨中央、國務院的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇九
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高??梢哉f,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見?!拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的口號,這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐,進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保責任書》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的規(guī)章制度,以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量,來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高,有很多辯證的關系,甚至是對立的矛盾,都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時,技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題,以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立,對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說,腦子決定步子,思路決定出路,認識是在實踐中得來的。所以,我們始終要牢牢地記住,必須在線的實踐中探索質量活動的新路子,了解現(xiàn)場質量的新情況,研究操作質量的新問題,總結質量管理的新經驗,開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去?,F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經常到各施工監(jiān)理合同段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題。可以說,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十
質量是競爭力,是經濟工作的生命線;質量安全是關系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關部門的共同努力下,我省產品質量、工程質量和服務質量伴隨著經濟社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質量的職能部門,質監(jiān)系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務大局,認真履行質量管理職能,認真組織實施《浙江省質量振興實施計劃》,牽頭抓好質量整治,大力推進質量提升,為促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應呂省長“科學發(fā)展、以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的號召,進一步強化質量監(jiān)管,加強基礎保障,努力營造質量安全社會氛圍,全省質量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質量強省”建設打下了良好基礎。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作的通知》、《關于推進品牌大省建設的若干意見》和《關于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務會議又審議通過了“浙江省政府質量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質量工作會議精神,紛紛出臺相應政策,把產品質量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設的重要內容,在加強組織領導、加強基礎保障方面,為質量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實質量工作內涵,不斷完善質量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區(qū))開展了質量興市(縣、區(qū))等質量振興活動;有9個市、24個縣(市、區(qū))推出了政府質量獎。各地還加大了品牌培育、標準創(chuàng)新、質量抽查和檢驗檢測機構建設的投入,有52個縣(市、區(qū))出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設,保障質量安全。近年來,針對我省質量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領導下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產品質量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關部門十分注重機制建設,堅持源頭抓、抓源頭,堅持關口前移、重心下移,建立并完善了質量安全監(jiān)督抽查機制、風險監(jiān)測機制和重點產品質量預警機制,質量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作機制初步形成。通過強化質量安全監(jiān)管,全省產品質量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關注的區(qū)域性產品質量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務,助推產業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經濟發(fā)展大局,牢固樹立“服務與監(jiān)管并重”的理念,立足于產業(yè)升級和質量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標準化、計量和質量公共服務平臺建設工作,努力當好經濟結構調整、產業(yè)轉型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》,堅持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排緊密結合起來,有力地推動了我省品牌經濟的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產品、中國馳名商標、中國出口名牌產品、國家地理標志保護產品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產品、浙江著名商標、浙江老字號等構成的品牌經濟規(guī)模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產品實現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。二是推進標準創(chuàng)新,引領產業(yè)升級。標準是質量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業(yè)在實施標準化、推進標準創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農業(yè)、服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標準戰(zhàn)略試點工程;開展了高新技術標準化示范區(qū)建設。目前,我省已擁有全國專業(yè)標準化技術委員會55個,為主制修訂國家、行業(yè)標準287項,國際標準6項;全省規(guī)模以上企業(yè)重點產品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業(yè)全部采用國際標準或國外先進標準;農產品按標準組織生產的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務業(yè)標準化正式啟動。全省有73個塊狀產業(yè)大力推廣聯(lián)盟標準,在促進塊狀產業(yè)向現(xiàn)代化的產業(yè)集群轉化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節(jié)能減排。作為質量的基礎保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標準體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產品目錄,淘汰落后生產工藝;組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動;在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)作出了應有的努力。四是構建公共平臺,提供技術支撐。各級各部門十分重視質量公共服務平臺建設,依托產業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術研發(fā)、技術服務為一體的公共服務平臺,不斷完善質量服務體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術支撐。目前,我省已擁有國家級質檢中心19個,已建成的16個中心均達國內一流、國際先進水平,66個省級質檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產業(yè)領域;已有24個省級以上質檢中心介入區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。在塊狀產業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵和推進企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室,承擔起中小企業(yè)原料進廠把關和產品出廠檢驗任務,努力保障中小企業(yè)產品質量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關,不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質量和安全年”為載體,廣泛開展質量宣傳和咨詢服務活動;引導消費者增強質量維權意識,關心質量、關注質量,參與質量監(jiān)督;引導和推動企業(yè)廣泛開展全面質量管理活動,推進質量改進、質量攻關、技術革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質量管理榮譽稱號。全省質監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學)會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓工程”,向企業(yè)傳授質量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質量意識,目前已培訓企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質量誠信制度,通過樹立一批質量管理先進示范企業(yè),建立守信激勵、失信懲戒的質量信用制度,引導企業(yè)走質量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質量意識有待進一步增強。一些地方在經濟工作中重規(guī)模、重速度,對質量工作關注不多、重視不夠,沒有把質量安全工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業(yè)質量意識淡漠,質量管理薄弱,質量誠信缺失,質量違法行為時有發(fā)生。二是質量總體水平有待進一步提高。全省產品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質量基礎工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產品缺乏競爭力,質量難以保證;同時,服務標準不健全,物流等服務行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務質量還處于起步階段。四是質量監(jiān)管長效機制仍不健全。質量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量監(jiān)管投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備相對落后;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未真正形成。
我們認為,質量安全和質量提升本身是一個問題的兩個方面,質量是生命線、保障線,質量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當前應對國際金融危機、推進經濟轉型升級的關鍵時期,我們一定要更加重視質量工作,要把提升質量與保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定緊密結合起來,以提升經濟發(fā)展質量、提高人民生活品質為目標,全力推進“質量強省”建設。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結合我省質量工作實際,我就進一步加強質量工作提出如下建議:
1、要把建設“質量強省”作為重大戰(zhàn)略任務來抓。浙江正處在轉型升級的關鍵時期,建設“質量強省”,全面加強質量工作,對應對經濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產業(yè)發(fā)展水平、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際,樹立“大質量”的工作理念,切實強化質量工作在保障安全和諧、轉變經濟發(fā)展方式、應對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎保障功能,與浙江“經濟大省”的地位相適應,努力使我省產品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)環(huán)境質量達到國際國內先進水平。
2、要加強質量規(guī)劃引導,完善政策推進機制。要以建設“質量強省”為中心任務,以全面提升我省產業(yè)的質量競爭力為目標,研究制定質量發(fā)展規(guī)劃。特別要結合落實我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個產業(yè)轉型升級規(guī)劃和21個現(xiàn)代產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質量現(xiàn)狀調研,針對當前突出問題,研究制定促進質量提升的措施。
3、要明確質量責任,完善質量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質量的基本要求,在落實企業(yè)的質量主體責任和部門的監(jiān)管責任的基礎上,關鍵是要落實地方政府對質量工作負總責的責任,重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質量工作責任。要加強基層質量安全監(jiān)管網絡建設,建立質量安全工作的協(xié)調機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關系,形成監(jiān)管合力;要切實落實質量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質量工作的組織領導。建議各級政府建立和完善質量工作領導機構,加強組織協(xié)調,廣泛開展“質量強省”、“質量強市”等質量振興活動;積極實施以“浙江省政府質量獎”為核心的各級政府質量獎勵制度,調動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質量意識;加大對質量工作的支持力度;建立健全質量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關部門進一步落實責任,共同做好質量工作。
質量工作是一項長期而艱巨的任務,只有起點,沒有終點。作為全省質量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質量主管部門的職責,認真開展建設“質量強省”相關工作,為提升我省質量總體水平,推進經濟轉型升級,維護社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開這次全市質量技術監(jiān)督工作會議,主要是表彰20**年度全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人,總結20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點工作。剛才,為20**年全市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下,緊緊圍繞服務“黃藍經濟”大局,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業(yè)產品質量安全主體責任這條主線,深入實施質量強市和標準化戰(zhàn)略,強化技術服務平臺建設,推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產達到?億元,同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強基礎建設”先進單位。
(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建,成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是東營港經濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營港經濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設正式啟動,建設工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續(xù)已辦理完畢,設計方案已經市政府、省局有關領導同意,現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產品監(jiān)督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心建設申請已上報國家總局,山東省有色金屬產品質量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經濟”發(fā)展提供了強有力的技術支撐,為實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經信委簽署了《關于加強工業(yè)產品質量工作合作協(xié)議》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓90次,培訓企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓系統(tǒng)內人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關部門監(jiān)管責任的質量安全監(jiān)管體系。特種設備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動,并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強,確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經驗在全省推廣。食品質量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉制品等專項整治,食品質量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業(yè)產品質量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產品生產許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等為重點的“雙打”行動,全市出動執(zhí)法人員2656人次,檢查生產企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領示范作用,不斷開創(chuàng)質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎,勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎,實現(xiàn)了我市省長質量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質石油裝備產品生產基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質產品生產基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設質量強國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度,技術支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經濟技術開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū),東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農業(yè)標準化示范區(qū),1個國家級循環(huán)經濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展,并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”行動,7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵??萍贾瘟Σ粩嗉訌?,“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設,事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力,服務大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設。出臺了《東營市質監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》,形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監(jiān)建設的實施方案》等系列文件,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞,成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關稱號,東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關和省級文明單位,山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入崗位目標責任書,與業(yè)務工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,優(yōu)化控制流程83個,實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結合點,積極服務“黃藍”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務工程,為提高經濟質量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前,各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查,將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍,大幅拓寬了計量工作領域,打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調動發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務“藍黃”經濟發(fā)展大局,以建設質量強市為目標,以促進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,大力推進質檢中心建設,不斷加強質監(jiān)文化建設,認真履行職能,求真務實,開拓創(chuàng)新,全面提升質監(jiān)工作水平,為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作:
(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產品質量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調研的前期準備工作,力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產品質量監(jiān)督檢驗中心建設步伐,確保年內提報國家中心建設申請,并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設,爭取11月完成基建工程,實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產品質量監(jiān)督檢驗中心建設;要積極協(xié)調爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質監(jiān)文化建設。要加強對質監(jiān)文化建設的領導,制定工作方案,把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動,積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監(jiān)文化活動,組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經驗;要開展好各項文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動中創(chuàng)新完善質監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動,努力提高自身素質和文化修養(yǎng)。要加強質量文化宣傳,把質量誠信建設放在突出位置,引導企業(yè)“講質量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經濟社會發(fā)展,積極開展“品牌建設年”活動,以省長質量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質產品生產基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質量獎評選為重點,努力提升全市質量管理和產品質量總體水平,增強全社會的質量意識,著力營造質量強市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭創(chuàng)1個省長質量獎、12個山東名牌產品、3個山東省服務名牌、1個山東省優(yōu)質產品生產基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質量成果,宣傳推介先進典型的成功經驗,并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標桿示范帶動效應,不斷推動質量強市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度,加強對食品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產企業(yè)嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%,保住不發(fā)生食品質量安全監(jiān)管責任事故的底線,實現(xiàn)食品質量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)察,深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設,強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設備事故,實現(xiàn)萬臺特種設備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰(zhàn)略,扎實推進國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項,主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家,3a級標準化良好行為企業(yè)8家,a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個,制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定東營市農業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作,努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)的集貿市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領域強制性認證產品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲查處超范圍生產、不按型式試驗報告生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品等違法行為;加強資質認定實驗室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1個中心提報了建設國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批復,建設任務異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作,已經申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設,已經批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結構完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。
(二)深入推進服務工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強,發(fā)展的步子會更大,對質監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎,把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結合點,全力服務政府中心工作,在服務中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,并結合區(qū)域特點和自身情況,及早出臺服務“黃藍”經濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設備、食品質量和工業(yè)產品質量工作的不同特點,積極探索科學有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經驗,推廣普及到各類企業(yè)和各種產品,針對低級別、低信譽的企業(yè)和產品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產品上。要研究出臺風險評估辦法,對重點產品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進,對違法企業(yè)和問題產品堅決予以查處,并監(jiān)督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產經營活動引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們去年工作的一個主題,以這個主題為引領,我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年,我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結果,也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點,發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎,以提升自身素質和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律,真正使整體工作水平有質的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升干部職工自身素質和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設,努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向,帶領干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設,進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質監(jiān)隊伍打造成服務發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當前體制調整的關鍵時期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。
(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導工作,在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規(guī)范化建設等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經驗。今年的形勢更加嚴峻,任務也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇于站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業(yè)務工作上求創(chuàng)新,也要在管理機制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究,切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究,不斷開創(chuàng)各個工作領域新局面,切實增強服務效能;要走出去到先進地區(qū)開展調查研究,把一些先進經驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經印發(fā)了《20**年工作目標要求和指導意見》,明確了今年的目標任務;今年春節(jié)剛過,有關科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制,明確工作機構和人員,不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日常考核同年終考核相結合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實績,產生激勵先進和鞭策后進的實際效果。
同志們,20**年,質監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十二
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開x年xx區(qū)質量工作會議,總結x年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲x年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數(shù)據(jù);四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現(xiàn)。
x年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經或者籌備設立“區(qū)長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經實現(xiàn)從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產業(yè)能級較低,產業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值年均增長15%以上的基礎上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的x年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。
x年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉。
x年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產情況還比較多,企業(yè)產品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質量工作的重要意義。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,特別強調:“增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。”我們要認真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(-20xx年)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,已經到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產權和品牌,是經濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產生活息息相關。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發(fā)展。
當前和今后一個時期,質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進經濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
xx區(qū)實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略已經有7年來,今年,通過“質量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要-20xx》要求,針對xx區(qū)產業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品,提高產品檔次和質量水平,推動產業(yè)升級,推進優(yōu)勢產業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產業(yè)和支柱產業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的產品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產品質量監(jiān)管網絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區(qū)質量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高??梢哉f,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見?!拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的。
口號。
這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保。
責任書。
》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的。
規(guī)章制度。
以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高有很多辯證的關系甚至是對立的矛盾都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說腦子決定步子思路決定出路認識是在實踐中得來的。所以我們始終要牢牢地記住必須在線的實踐中探索質量活動的新路子了解現(xiàn)場質量的新情況研究操作質量的新問題總結質量管理的新經驗開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去?,F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經常到各施工監(jiān)理。
合同。
段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題??梢哉f,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產業(yè)為龍頭,以支柱產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業(yè)項目,不斷拓展和完善產業(yè)鏈,提高產業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創(chuàng)新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是:部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?,F(xiàn)在,隨著經濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經濟與世界經濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
質量工作會議主持詞質量工作會議上的講話篇十四
隨著社會經濟水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對于產品質量和食品安全的要求越來越嚴格,質量技術監(jiān)督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。
同志們:
很高興參加全省質監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關內容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多。可以說我們頂住了壓力,經受了考驗,站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年,全省質監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設為總目標,堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:
一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一,擺上了經濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示,我省政府質量工作滿意度居全國首位,質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會,組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設備,把牢了重點領域產品的“質量關”和民生產品“維穩(wěn)關”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變”的要求,我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術機構事企分離試點方面,省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制,全面推行“先證后核”當場許可,推行“互聯(lián)網+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面,國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破,去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產業(yè)領域,為我省產業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。
可以說,20xx年全省質監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出,要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以推進供給側結構性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。
關于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調幾方面重點工作,請同志們結合實際,認真思考和把握。
(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制,強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區(qū)、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制,加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃,著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿易標準示范區(qū)等。
(二)要以質量提升工程和質量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入,質量工作的重要性不斷增強。質監(jiān)部門作為質量建設的牽頭部門,要扛起質量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置,進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業(yè)產品質量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造,不斷提升制造業(yè)產品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創(chuàng)建。圍繞產品、工程、環(huán)境、服務四大領域,深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核,建立發(fā)展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設一批產業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設,加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設。中央和省委經濟工作會議提出,要著力振興實體經濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產業(yè)和歷史經典產業(yè),及g20杭州峰會定制產品和世界互聯(lián)網大會展示產品等重點領域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點,排出“浙江制造”標準研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務水平。質監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向,深入推進質量監(jiān)管體制改革,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權,深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權,加強指導,增強基層承接能力,確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網技術,建設重點產品質量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系,完善產品質量信用信息平臺建設,完善質量信息披露制度,建立質量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動,對群眾反映強烈、關系人身和財產安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息,完善缺陷產品召回制度,提升重大質量安全事件應急處置能力。
最后需要強調的是,質監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質監(jiān)干部隊伍建設,著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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