廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(模板18篇)

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    報(bào)告是一種對(duì)某一事件、情況或者工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的書面材料,它可以用來傳達(dá)信息、提出建議或者揭示問題。無論是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是在工作環(huán)境中,報(bào)告都是一種非常常見的文體。我們需要寫一份報(bào)告了嗎?報(bào)告可以幫助我們更好地整理思路、梳理邏輯,以及總結(jié)歸納我們的觀察和研究成果。寫報(bào)告前,我們需要明確研究的目的和范圍,確定需要收集的信息和數(shù)據(jù)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列新的重大部署,體現(xiàn)了黨中央的反腐決心,得到了人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。在新的形勢(shì)下,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)突出抓好三個(gè)方面的工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    一、狠抓廉政教育,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,可以進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
    一是要抓培訓(xùn)教育固防線。
    以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)為抓手,以總書記廉政講話、《黨章》、兩個(gè)《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等為重點(diǎn),通過召開民主生活會(huì)、舉辦廉政知識(shí)講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高黨員干部廉潔從政意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德底線。
    二是要抓警示教育觸靈魂。
    采取參觀警示教育基地、播放警示教育片、舉辦警示教育圖文展、違紀(jì)違法人員現(xiàn)身說法等辦法,讓黨員干部深切感受到腐敗行為帶來的沉重代價(jià),從思想和靈魂上受到觸動(dòng)和震撼,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
    三是要抓談話教育早救人。
    采取定期和不定期的方式,抓好對(duì)黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體,抓好每年一次的黨員干部談心工作,傾聽干部心聲、掌握干部動(dòng)態(tài)、提供幫助指導(dǎo)和強(qiáng)化管理監(jiān)督。同時(shí),對(duì)在作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部,要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,及時(shí)提醒黨員干部不犯錯(cuò)誤,嚴(yán)厲督促犯有輕微錯(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤,最大限度地挽救和保護(hù)黨員干部。
    總結(jié)。
    推介農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和勤廉典型,讓群眾知曉農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容,知曉黨的各項(xiàng)政策法規(guī),知曉各種勤廉典型的先進(jìn)事跡,積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí),要圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),力爭(zhēng)通過3至5年的努力,所有村(居)都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
    二、抓好制度建設(shè),構(gòu)建管控機(jī)制。
    書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講話指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村一級(jí)在制度建設(shè)上應(yīng)抓好三個(gè)方面工作:
    一要抓制度規(guī)范。要從責(zé)任體系、機(jī)關(guān)管理、村級(jí)管理等方面來建立健全相關(guān)制度。鄉(xiāng)、村應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報(bào)告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點(diǎn)工作督辦等方面,建立健全管理制度,依靠制度來規(guī)范機(jī)關(guān)管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級(jí)財(cái)務(wù)代理、工程項(xiàng)目監(jiān)管等方面,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新,強(qiáng)化過程和細(xì)節(jié)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)源頭治腐。
    二要抓制度宣傳。以廉政法律法規(guī)、管理制度、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件等為重點(diǎn),采取印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、村務(wù)公開欄公示、刷寫固定標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)、手機(jī)短信、送戲下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳各項(xiàng)廉政法律法規(guī)和制度,組織黨員干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),讓廉政法律法規(guī)和制度深入人心,讓黨員干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。同時(shí),通過宣傳讓廣大群眾增長(zhǎng)廉政知識(shí),發(fā)揮群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
    三要抓制度落實(shí)。建立健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原則,對(duì)違反制度、破壞制度的行為嚴(yán)格依法依紀(jì)處理,達(dá)到“查處一起、教育一批、規(guī)范一方”的效果,真正做到令行禁止、違者必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,建立反腐倡廉長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
    四要抓制度評(píng)估。按照“誰起草、誰評(píng)估”、“誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則,從合法性、廉潔性、科學(xué)性和利益沖突等方面,抓好制度廉潔性評(píng)估工作,確保制度科學(xué)合理和廉潔高效。在制度落實(shí)過程中,注意搞好跟蹤督辦和問題收集,以制度是否切實(shí)有效為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找制度缺陷,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)制度適時(shí)做出科學(xué)調(diào)整,提高反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化水平,從源頭上預(yù)防腐敗。
    三、
    強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
    強(qiáng)化黨風(fēng)廉政日常監(jiān)督管理是制度落實(shí)的需要,是預(yù)防違法違紀(jì)行為的有效途徑,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要。
    一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓監(jiān)督。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在凝心聚力謀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)該圍繞這些中心工作,及時(shí)跟進(jìn),主動(dòng)出擊,重點(diǎn)從機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)方面抓監(jiān)管、找問題,通過開展行政服務(wù)優(yōu)秀單位和個(gè)人評(píng)比等形式,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高機(jī)關(guān)效能以及黨員干部勤廉意識(shí)和能力水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保黨委、政府安排的中心工作能夠落實(shí)到位。
    二是要圍繞政策落實(shí)抓監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行梳理匯總,編印宣傳資料并發(fā)放到群眾手中,讓群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取明察暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話、聘請(qǐng)農(nóng)村政策監(jiān)督員等方式,以程序是否規(guī)范、政策是夠落實(shí)、群眾是否滿意為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)政策在農(nóng)村落實(shí)到位。
    三是要圍繞干部安全抓監(jiān)督。結(jié)合腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作,圍繞政府機(jī)關(guān)中層干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村(居)黨支部書記、村委會(huì)主任等重點(diǎn)崗位,加強(qiáng)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查及防控,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)一般性工作失誤乃至輕微違紀(jì)的,進(jìn)行批評(píng)教育限期整改;對(duì)經(jīng)過初核不存在違紀(jì)違法行為的,及時(shí)澄清,消除影響;對(duì)確實(shí)犯有一定錯(cuò)誤但能夠教育挽救的,依紀(jì)依法訓(xùn)誡教育,盡量給予改正的機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
    四是要圍繞維護(hù)民利抓監(jiān)督。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房、低保評(píng)審、戶籍辦理、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷、教育、計(jì)劃生育等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,大力整治“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、貪污受賄、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等行為,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,保護(hù)人民群眾的切身利益。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。帶著這一課題,我們于3月上中旬對(duì)習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)、馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨豐村、良村鎮(zhèn)吼灘村、隆興鎮(zhèn)濱江村、大坡鄉(xiāng)羅家壩村的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。走訪農(nóng)戶502戶,村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)12次。從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng),黨風(fēng)、政風(fēng)和干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在:
    1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對(duì)黨風(fēng)廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”,沒有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,沒有專職紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。三是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。
    2、工作作風(fēng)不實(shí),一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,沒有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不及時(shí),不按章辦事,推諉扯皮,虛報(bào)浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、法紀(jì)觀念淡薄,違紀(jì)違法行為較嚴(yán)重。一些村支書和主任管錢管物一把抓,自收自批自支,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)此干部群眾反映強(qiáng)烈。
    4、基層民主管理和決策搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范,執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時(shí)公開或假公開。
    5、村干部文化素質(zhì)偏低,黨員年輕普遍老化。
    6、違法占地建房現(xiàn)象嚴(yán)重。
    為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手切實(shí)解決存在的問題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供有力的政治保證。
    1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。因此,首先要加強(qiáng)思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾增收致富的帶頭人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2、建立健全加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化農(nóng)村改革提供保證。要從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、義務(wù)教育保障水平偏低、資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等方面入手,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督,在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化審計(jì),建立健全民主理財(cái)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。三是在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面,真正使組織檢查考核收到實(shí)效。
    4、切實(shí)解決和糾正損害群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
    5、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)??h是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主角,村要積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把落實(shí)責(zé)任制納入重要議事日程,對(duì)每項(xiàng)工作要抓好任務(wù)分解落實(shí),形成層層有責(zé)任,人人有壓力。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“不抓不行,抓不好也不行”的責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)、村干部的工作責(zé)任心和政治責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是促進(jìn)水利工作順利開展的必然要求。近期,我們組織人員通過聽取工作匯報(bào),查看有關(guān)資料,對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問題,并提出了意見和建議。
    (一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,我們不斷地調(diào)整工作思路,增強(qiáng)教育實(shí)效。注重運(yùn)用現(xiàn)身說紀(jì)說法、觀看警示電教片、案例圖片展覽等形式,使廣大黨員干部“在思想上有觸動(dòng),在行為上有約束”。圍繞不同時(shí)期易發(fā)問題和典型案例進(jìn)行教育,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性,使他們廉潔從政、率先垂范、從自我做起、從一點(diǎn)一滴做起,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,當(dāng)好人民公仆。采取舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等形式,使廣大黨員干部系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī),提高“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”的自覺性。
    (二)創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)。完善了查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門在查辦案件中的協(xié)作配合,把發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮
    其他
    執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的技術(shù)、人才資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,整合辦案資源,提高了有效突破案件的能力。創(chuàng)新了對(duì)“一把手”的監(jiān)督制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其任職期間貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)案件線索,轉(zhuǎn)入案件查辦程序,解決了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督滯后的問題。創(chuàng)新了對(duì)行政支出的監(jiān)督制度,從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督入手,要求各級(jí)各單位對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛燃修費(fèi)進(jìn)行公示。通過嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出,落實(shí)“三費(fèi)”公示制度,行政一般性支出同比下降%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降%。
    (三)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。各單位每半年向黨委專題匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問題,就解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,提出意見建議。把落實(shí)懲防體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制之中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)因構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系工作不力,導(dǎo)致發(fā)生大要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的地方和部門,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    (四)創(chuàng)新反腐倡廉方式方法。我局有10多個(gè)下屬事業(yè)單位。我們認(rèn)真抓好局屬單位的內(nèi)審工作,做到“三年輪審一次,一次審三年”,抓住干部群眾普遍關(guān)注的用財(cái)問題,進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督,破解了以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督無從著手、抓不上手、使不上勁的難題,提高了干部監(jiān)督工作的公信力。同時(shí)通過審計(jì)后問題的整改,進(jìn)一步推動(dòng)了制度建設(shè),真正落實(shí)了以制度管人管事的要求。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。我們堅(jiān)持在強(qiáng)化責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上,完善了“一崗雙責(zé)”工作連帶追究制度,加大“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任追究力度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓、責(zé)任共擔(dān)、連帶追究的`工作機(jī)制,有效發(fā)揮了“一票否決”強(qiáng)制約束力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)、責(zé)任制報(bào)告意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有效推進(jìn)《懲防體系實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二是反腐倡廉教育水平再上臺(tái)階。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為重點(diǎn),從精心指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主
    生活
    會(huì)、警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、任前廉政談話、規(guī)范公務(wù)用車、嚴(yán)控公費(fèi)外出考察
    旅游
    、治理“小金庫(kù)”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告等工作入手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷提高。
    三是反腐倡廉制度創(chuàng)新不斷得到升華。堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終,進(jìn)一步修訂、完善、健全機(jī)關(guān)反腐倡廉制度機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷深化行政監(jiān)督,維護(hù)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的整體形象。
    近年來,我們?cè)跈C(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作中,雖然取得了一定
    成績(jī)
    ,但也存在不足之處。反思我們的工作,主要有以下幾點(diǎn):一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,誤認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來。有的單位長(zhǎng)期不召開會(huì)議研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)在一些部門無人問津的現(xiàn)象較為突出。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)。從總體上看,水利系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都制定出臺(tái)了不少規(guī)章制度。但在執(zhí)行中與制度制定時(shí)的初衷尚有差距。三是監(jiān)督不力。目前,水利系統(tǒng)在實(shí)施監(jiān)督的過程中有失之于寬、監(jiān)督不嚴(yán)的現(xiàn)象。有些單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,有監(jiān)督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。
    ----推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在全系統(tǒng)工作大局中來思考、謀劃和部署,找準(zhǔn)創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)和突破口,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。要重視反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新對(duì)大局的影響,堅(jiān)定不移、積極推進(jìn),審時(shí)度勢(shì)、周密安排,確保各項(xiàng)工作取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
    ---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)工作重點(diǎn)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過抓緊治標(biāo)清除已經(jīng)暴露出來的腐敗現(xiàn)象,有效抑制腐敗行為,又要更加注重治本,更加注重制度建設(shè),逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力從源頭上防治腐?。粓?jiān)持懲防并舉,既要依紀(jì)依法嚴(yán)懲犯罪分子,以達(dá)到警示、誡勉、震懾的作用,又要實(shí)行防范在先、關(guān)口前移,切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然;堅(jiān)持堵疏結(jié)合,既要對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)筑牢堤壩、堵塞漏洞,又要正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員干部的合理需求,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,更加積極、主動(dòng)、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡、自覺遵紀(jì)守法。要整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
    ---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新??茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí),積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。要
    學(xué)習(xí)
    掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,積極運(yùn)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,逐步建立起具有機(jī)關(guān)特色的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性、責(zé)任性,進(jìn)一步提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,確保從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了新的明顯成效。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
    在市委黨校學(xué)習(xí)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)我市的街社區(qū)居委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)我就調(diào)研情況及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要闡述和分析。
    市街社區(qū)居委會(huì)位于市古城區(qū)西部,轄11條街道,面積約1.5平方公里,現(xiàn)有5個(gè)居民小組,常住人口2500余戶,1萬余人。社區(qū)建有黨總支1個(gè),黨支部2個(gè),黨小組5個(gè),黨員238人。
    該社區(qū)自黨的以來,按照市紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,創(chuàng)新載體,彰顯特色,營(yíng)造了“人人思廉、人人護(hù)廉、人人促廉”的社區(qū)廉政文化氛圍。具體做了以下幾件實(shí)事:一是構(gòu)建了互動(dòng)共建的組織網(wǎng)絡(luò);二是組建了一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)伍;三是組建了一支廉政建設(shè)文化宣傳隊(duì);四是開展了廉政宣傳“四進(jìn)”活動(dòng);五是開展了豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。
    通過對(duì)該社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研和了解,我覺得該社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面花了不少力氣,做了不少工作,他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)和所做的工作對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)來說是有借鑒之處的,而且對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有很大的啟發(fā)意義?,F(xiàn)在,我就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)說一點(diǎn)初淺的看法和認(rèn)識(shí),供大家參考,并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的意見。
    農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
    當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面,各項(xiàng)工作卓有成效,大多數(shù)地方農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題,特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,具體表現(xiàn)在:一是部分村組織制度不夠健全、落實(shí)不到位,村務(wù)公開不夠及時(shí);二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私,貪污、侵占、挪用公款;三是個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂,干部鋪張浪費(fèi),甚至揮霍公款;四是有的村干部違反國(guó)家政策,徇私舞弊,工作失職;五是少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,工作獨(dú)斷專行,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)涉及土地征用、流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和,究其原因主要是以下幾點(diǎn):
    (一)基層組織建設(shè)乏力。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責(zé)任大,利輕擔(dān)子重,而且經(jīng)常面對(duì)各種困難,因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化,有的甚至動(dòng)輒擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村文化素質(zhì)相對(duì)較高的人大量外流,干部后備力量嚴(yán)重不足,選人難的矛盾日益突出,不少村級(jí)班子拉人湊數(shù),素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性,決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在,宗族勢(shì)力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、主任各執(zhí)一派,長(zhǎng)期對(duì)立,因此導(dǎo)致相互群毆的惡性事件時(shí)有發(fā)生,影響惡劣。
    (二)思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識(shí)明顯下降。另一方面,少數(shù)村支部軟弱渙散,常年不開展組織活動(dòng)。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。
    (三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)不夠到位,沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評(píng)。個(gè)別農(nóng)村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展,會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不能及時(shí)將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。
    (四)制度不健全,工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況,給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上,一些地方不從實(shí)際出發(fā),圖形式、搞花架子,對(duì)已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。制度、規(guī)章訂了不少,真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少,既削弱了農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,又在群眾中造成了不良影響。
    (五)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,抓工作時(shí)往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒有硬指標(biāo),抓不抓沒有大防礙”。具體表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。二是目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒法衡量。一些支部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實(shí)處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。三是激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在鎮(zhèn)村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制,本來應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施,在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
    (六)監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上,沒有能夠很好地解決“不敢腐敗”問題。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。在村一級(jí),黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少,被動(dòng)監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。
    二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問題。
    (一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時(shí)也使有些村干部對(duì)廉政建設(shè)喪失了信心,個(gè)別村出現(xiàn)了“無錢辦事,無人管事”的局面,有的甚至每到年關(guān),出現(xiàn)了“支部關(guān)門,干部躲債”的現(xiàn)象,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。
    (二)少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民,對(duì)上負(fù)責(zé)多,對(duì)下負(fù)責(zé)少,對(duì)己負(fù)責(zé)多,對(duì)公負(fù)責(zé)少,對(duì)事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
    (三)一些村主要干部黨性原則不強(qiáng),素質(zhì)不高,致使工作難以開展。
    (四)經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題增多,貪圖享樂、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。少數(shù)農(nóng)村黨員干部私欲膨脹,利用手中的權(quán)力,大肆損公肥私。
    (五)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí),常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
    (六)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),記帳不及時(shí)。村級(jí)民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)淡化。有的村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后,不必再過問村財(cái)務(wù)收支情況,村民代表議事和民主理財(cái)少了。有的民主理財(cái)只是流于形式,財(cái)務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財(cái),也沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有交給群眾去討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
    加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我黨在新形勢(shì)下動(dòng)員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。
    我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)在責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量基礎(chǔ)性工作,并取得了顯著成效。
    (一)履行監(jiān)督職能,明確責(zé)任主體。我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,“一把手”是第一責(zé)任人,通過落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,教育引導(dǎo)督促各級(jí)“一把手”站在講政治的高度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實(shí)履行了六方面責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)問題,一把手自己承擔(dān)責(zé)任。二是教育責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,千方百計(jì)地提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。三是管理責(zé)任,嚴(yán)格管理,既加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)內(nèi)的管理,又搞好八小時(shí)外的管理。四是監(jiān)督責(zé)任,既監(jiān)督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責(zé)任,帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責(zé)任,通過責(zé)任追究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),確保不出現(xiàn)違紀(jì)問題。
    此外,責(zé)任目標(biāo)要成為規(guī)范工作的制度,必須有健全的落實(shí)機(jī)制,特別要注重“人、財(cái)、物”這樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問題,要克服主要領(lǐng)導(dǎo)不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體到位的落實(shí)。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任考核,做到獎(jiǎng)懲分明。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段,其目的就是對(duì)考核對(duì)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
    二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲相結(jié)合;
    三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;
    四是與記功、評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合。有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在,能否嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,說到底,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心抓《規(guī)定》落實(shí)的檢驗(yàn)。沒有責(zé)任追究,板子不打到具體人身上,責(zé)任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識(shí),做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,都追究責(zé)任,決不放縱袒護(hù)、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,觸犯刑律的依法懲處。
    (一)。
    認(rèn)識(shí)不到位。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的全局性問題,僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情,被動(dòng)應(yīng)付,思想上不夠重視,行動(dòng)上敷衍塞責(zé),工作上軟弱無力搞推諉。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)不力。班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足與一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上,從不去認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題。
    (三)追究不嚴(yán)肅。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。
    (一)深化學(xué)習(xí)教育,從內(nèi)心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)。落實(shí)好《規(guī)定》,提高思想認(rèn)識(shí),就目前的現(xiàn)狀來看,要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種觀念。一是政治責(zé)任觀念。要通過理論學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的政治大事,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在從嚴(yán)治黨的要求上來認(rèn)識(shí),放在服務(wù)中心工作的大局上來把握,放在是否推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)上來檢驗(yàn),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
    (二)以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。要對(duì)照《規(guī)定》的要求,結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”新要求,認(rèn)真分析查找本單位、本部門在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住制約工作深入開展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)中苗頭性傾向性問題,明確工作責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
    (三)擺正戰(zhàn)略地位,落實(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。黨的十九大召開后,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),要繼續(xù)深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實(shí)、一起考核,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉工作的整體合力。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    黨的作風(fēng),即黨的作風(fēng),是黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動(dòng)中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn),是全黨包括各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照縣紀(jì)委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下:
    今年以來,圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,形成上下貫通,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問題親自抓,其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,自覺抵制各種誘惑,對(duì)個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對(duì)各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是,上報(bào)各類材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí),杜絕虛報(bào)浮夸。通過召開民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。一年來,辦公室沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
    我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開展黨風(fēng)廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題,以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為載體,以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo),積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過活動(dòng)的開展,辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到了加強(qiáng),工作效率得到了提高。
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)政策理論學(xué)習(xí),提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進(jìn)行接待,從來沒有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利,努力通過自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外,領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定,重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人,以工作實(shí)績(jī)用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度,加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車輛管理,嚴(yán)格控制開支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制,努力構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合辦公室實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研的指示精神,我校對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了自檢自查,并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研提綱》組織專項(xiàng)調(diào)研?;厩闆r如下。
    我校共有45個(gè)教學(xué)班2187名學(xué)生,在編教職工189人,學(xué)校黨支部共有黨員60名,。學(xué)校在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下,以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,全面貫徹落實(shí)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和《六個(gè)不準(zhǔn)》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際在全校教職工中積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“集中學(xué)習(xí)活動(dòng)”等主題教育活動(dòng),深入推進(jìn)“四群”教育,建立健全了黨的組織生活、三會(huì)一課、黨員干部定期學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育,從根本上加強(qiáng)了黨員的教育管理,支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學(xué)校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)化切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),黨員教師素質(zhì)得到加強(qiáng),學(xué)校教育教學(xué)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
    在切實(shí)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還利用每周一次的教工例會(huì),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常性地、扎實(shí)有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進(jìn)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí),開展校本培訓(xùn),定時(shí)開展每學(xué)期一輪的“研究課、公開課”的活動(dòng),探索實(shí)現(xiàn)高效課堂的有效途徑,通過學(xué)習(xí)、討論,全校教職工形成了如下共識(shí):嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針,自覺遵守國(guó)家法律和學(xué)校的規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治校、依法治教,全面實(shí)施新的課程標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)素質(zhì)教育,辦社會(huì)、人民滿意的學(xué)校。學(xué)校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評(píng)比活動(dòng),以“強(qiáng)黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨,全校教師敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學(xué)校無有償家教、無對(duì)學(xué)生體罰和變相體罰的行為,全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),依據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記顧志明任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng)支部委員、普通黨員為成員。年初,我們研究、制訂、學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見,明確了“一把手負(fù)總責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,分工明確,責(zé)任到人;進(jìn)一步完善了學(xué)校的《責(zé)任追究制》,層層落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與教育教學(xué)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,率先垂范、廉潔奉公、務(wù)實(shí)勤政,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,努力成為講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的模范,加強(qiáng)了自我約束能力,杜絕濫用權(quán)力,自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕,努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部,在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、吃請(qǐng)等方面要特別注意,我們要“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”,廉政準(zhǔn)則要牢記在心,在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩,既不給放松自我以任何借口,也不給任何牟取不正當(dāng)利益的人以可乘之機(jī)。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真做好本職工作的前提下,能管好配偶、子女及身邊的工作人員;在訂購(gòu)學(xué)校圖書資料、實(shí)驗(yàn)器材等方面,都通過區(qū)教育局教研室采購(gòu);其他重大物品的添置,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù);在社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)行為上,我校實(shí)行零收費(fèi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為,學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)我校的教育收費(fèi)行為表示了高度的信任和滿意:不徇私情,不謀私利,堅(jiān)決做到實(shí)事求是、秉公辦事,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風(fēng)范,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)教育,為人師表,為我校各項(xiàng)工作的高質(zhì)量地圓滿完成提供強(qiáng)有力的保證。
    為全面落實(shí)中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),在全社會(huì)樹立廉政理念,提倡廉潔精神,營(yíng)造廉潔氛圍,根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力構(gòu)建清廉、健康、和諧的校園學(xué)校文化環(huán)境,制定《武威第三中學(xué)廉政文化建設(shè)進(jìn)校園實(shí)施方案》,從小抓起,培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念,增強(qiáng)社會(huì)大力支持、積極參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí),形成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代特征的勝境廉政文化,進(jìn)一步豐富學(xué)校文化內(nèi)涵。一是加強(qiáng)班子建設(shè);二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);三是加強(qiáng)民主決策、民主管理制度建設(shè);四是加強(qiáng)廉政制度建設(shè);五是加強(qiáng)廉政文化活動(dòng)載體建設(shè)。充分利用元旦、春節(jié)、國(guó)慶、六一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日,開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動(dòng),將廉政文化融入其中;充分利用校園網(wǎng)站、廣播、《星光》???、宣傳櫥窗、校務(wù)公開欄、板報(bào)、升降旗儀式、集會(huì)等方式,廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動(dòng)內(nèi)容、工作成效和先進(jìn)典型事跡;結(jié)合學(xué)校中心工作,舉辦滲透“反腐倡廉”內(nèi)容的讀《弟子規(guī)》等國(guó)學(xué)經(jīng)典、講故事、作文、演講、黑板報(bào)等活動(dòng)。該項(xiàng)工作得到了區(qū)紀(jì)委的肯定,被確定為全區(qū)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)示范點(diǎn)。
    20xx季學(xué)期開學(xué)后,為了凈化學(xué)校環(huán)境,維護(hù)教師隊(duì)伍的良好形象,推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展,全面貫徹落實(shí)教育局文件《關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關(guān)于開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長(zhǎng)期請(qǐng)人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》文件精神,制定實(shí)施方案,在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長(zhǎng)期請(qǐng)人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),師德師風(fēng)良好。
    學(xué)校進(jìn)一步完善教代會(huì)制度。每學(xué)年定期召開教代會(huì),職代會(huì)召開之前,認(rèn)真籌備,對(duì)學(xué)校的管理制度進(jìn)行認(rèn)真分析研究,反復(fù)征求教職工意見,修改后提交教代會(huì)研究,暢通了教職工參與民主管理的渠道,進(jìn)一步完善了教職工履職考核、職務(wù)晉升、評(píng)選先進(jìn)、績(jī)效工資發(fā)放、校務(wù)公開、重大事項(xiàng)議事等各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)了學(xué)校工作。
    從教師們敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作中,從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時(shí),我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié),一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡結(jié)夠不均衡;二是對(duì)教職工的教育培訓(xùn)形式單一,主要以集中政治學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會(huì)化新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育工作,進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后,我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神,在貫徹落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)中,全面部署,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工的教育,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),為辦人民滿意的學(xué)校,發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    根據(jù)縣紀(jì)委派駐工作要求,**紀(jì)工委緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任開展執(zhí)紀(jì)審查工作,通過到所轄村、企業(yè)走訪,與相關(guān)人員座談,聽取他們對(duì)**黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和建議,結(jié)合工作實(shí)際,形成調(diào)研報(bào)告如下:
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及所轄村、企業(yè)情況。
    **風(fēng)景區(qū)工作委員會(huì)于**年4月設(shè)立,下轄**管委會(huì)機(jī)關(guān)支部,共有12名黨員;桃園村黨總支,共有78名黨員,下設(shè)太極、新園、金獅等三個(gè)支部。
    **風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)于**年7月設(shè)立,為縣直屬事業(yè)單位,副縣級(jí)建制(15個(gè)編制,下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理科、社會(huì)事務(wù)管理科、綜合執(zhí)法科四個(gè)副科級(jí)科室)?,F(xiàn)有在編人員16名,其中班子成員5名,另借調(diào)人員1名,掛職人員1名,聘用人員6名。
    1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。講政治、守規(guī)矩。堅(jiān)持用理論武裝頭腦,組織景區(qū)黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神、習(xí)****總書記系列重要講話精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育;多次召開民主生活會(huì),班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問題,開展批評(píng)和自我批評(píng);堅(jiān)決抓好巡視整改工作,針對(duì)巡視反饋問題,制訂了15項(xiàng)50條整改措施,全部整改到位。
    黨工委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,時(shí)刻牢記自己的職責(zé)所系,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);做到嚴(yán)以律己,能自覺接受監(jiān)督,發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用;制定《**風(fēng)景區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,按照要求成立了景區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,范文參考網(wǎng)top100范文排行形成認(rèn)識(shí)明確、責(zé)任明晰、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任制度體系;督促班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,各負(fù)其責(zé),抓好各分管科室人員黨風(fēng)廉政工作,使景區(qū)黨員干部職工始終牢記心中有責(zé)、心中有戒。**年先后5次召開黨工委會(huì)議專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。
    2、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。重視制度的落實(shí)。能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策,落實(shí)“三個(gè)不直接分管”等要求,景區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè),能按照規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo);較好的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,圍繞景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地和景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)制度;重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試3次,學(xué)習(xí)“陳楊周”案件剖析,觀看警示教育片,到井岡山、烈士陵園開展實(shí)踐活動(dòng),參觀黨風(fēng)廉政教育基地,對(duì)黨員干部進(jìn)行警醒和鞭策,增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。
    能持之以恒的抓正風(fēng)肅紀(jì)。能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委各項(xiàng)規(guī)定精神情況,積極倡導(dǎo)“十項(xiàng)新風(fēng)”,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定開展自查2次,開展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查2次;最全面的范文參考寫作網(wǎng)站堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制,方便群眾辦事,提高了工作效率;認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。在“轉(zhuǎn)強(qiáng)勇”專項(xiàng)整治中,對(duì)照十種作風(fēng)不良狀態(tài),共查擺問題43個(gè),建立了問題清單和整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,制訂整改措施51條,全部整改到位。開展了“酒桌辦公”、公車使用加油卡和etc卡、基層黨員干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨等專項(xiàng)整治和清理活動(dòng);能圍繞糾正損害群眾利益的行為開展工作。建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包組聯(lián)系制度,問需群眾,協(xié)調(diào)解決具體問題。**年10月,景區(qū)工程隊(duì)施工過程中,未與百姓協(xié)商占用百姓土地,及時(shí)派人予以協(xié)調(diào)解決補(bǔ)償事宜,并向被占地村民致歉,得到百姓贊揚(yáng);能做到有案必查。對(duì)有關(guān)部門移交的桃園村一名黨員參與賭博,我們立即組織人員進(jìn)行********,目前擬給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
    (一)因**景區(qū)體制導(dǎo)致政企不分問題。
    1、政企不分,工作實(shí)際中發(fā)生違規(guī)兼職的現(xiàn)象。
    (1)廣德文化旅游發(fā)展有限公司事項(xiàng)說明:由**管委會(huì)全額出資,但沒有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒設(shè)董事會(huì),實(shí)際上是由**管委會(huì)一名副主任代行該公司總經(jīng)理職權(quán),管委會(huì)主任代行董事長(zhǎng)職權(quán),**黨工委會(huì)議代行董事會(huì)職權(quán);目前景區(qū)工程建設(shè)等大額資金支出全由該公司支付。
    (2)下屬子公司事項(xiàng)說明:景區(qū)自**年5月從古井集團(tuán)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)后,范文參考網(wǎng)一直延用過渡期的管理模式:由**黨工委會(huì)議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會(huì)職權(quán),決定公司的一切重大事項(xiàng)。根據(jù)工作需要,目前由管委會(huì)一名副主任分管景區(qū)經(jīng)營(yíng)工作,代行董事長(zhǎng)職權(quán)。安排一名干部(現(xiàn)為社會(huì)事務(wù)管理科科長(zhǎng),事業(yè)編制副科級(jí)干部)代行東方太極公司和太極山莊公司總經(jīng)理職權(quán),負(fù)責(zé)景區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)工作。
    在企業(yè)兼職干部均未在企業(yè)取酬。
    (二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足。一是業(yè)務(wù)不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,才能知道監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn),才能有的放矢。**管委會(huì)工作內(nèi)容較為復(fù)雜,除一般性工作外,管委會(huì)還涉及征地拆遷、行政執(zhí)法、工程建設(shè)和管理,特別是2018年,待景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批下來后,將會(huì)有更多的工程項(xiàng)目需要開工建設(shè);還管理一個(gè)桃園村,實(shí)際上又履行著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能;還有因體制的原因,實(shí)際由**管委會(huì)管理的三個(gè)公司。深入了解,全面熟悉三個(gè)方面的工作,需要一個(gè)過程。范文內(nèi)容地圖二是紀(jì)工委委員急需調(diào)整。**紀(jì)工委有委員三人,其中紀(jì)工委副書記由社會(huì)事務(wù)管理科科長(zhǎng)兼任,其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理的職權(quán)。另一名委員由社會(huì)事務(wù)管理科副科長(zhǎng)兼任,社會(huì)事務(wù)發(fā)展科基本上是直接履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能,其二人基本無時(shí)間來參與紀(jì)工委的工作。
    (一)助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要想落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,首先必須助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,只有黨委主要負(fù)責(zé)人扛起第一責(zé)任人的責(zé)任,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求才能在這個(gè)單位落到實(shí)處。在此環(huán)境下開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,才能起到事半功倍的效果,否則只能是“小馬拉大車”,出力不出活。要勤于、善于向黨委負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作,把《中共廣德縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》、《廣德縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨工委、黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》等文件規(guī)定中關(guān)于主體責(zé)任的具體要求,以潤(rùn)物細(xì)無聲的方式浸潤(rùn)給黨委主要負(fù)責(zé)人,促使其能將單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)抓。
    (二)為理順管理體制獻(xiàn)言獻(xiàn)策。積極向縣委縣政府建議,建立適宜景區(qū)運(yùn)營(yíng)的管理模式,從根本上理順管委會(huì)干部在所屬公司兼職的問題。
    依據(jù)**年3月10日,《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔**〕4號(hào))第三部分,“三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中規(guī)定“事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請(qǐng),經(jīng)單位同意,范文寫作可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系?!敝?guī)定。建議:成立廣德文化旅游發(fā)展有限公司董事會(huì),**黨工委、管委會(huì)不再負(fù)責(zé)公司具體事務(wù)。建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,結(jié)合目前**景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)、運(yùn)營(yíng)提升、人員平穩(wěn)過渡等工作需要,以及專業(yè)人做專業(yè)事的工作導(dǎo)向,鼓勵(lì)現(xiàn)任社會(huì)事務(wù)發(fā)展科科長(zhǎng)(東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理)離崗創(chuàng)業(yè),聘任其為廣德文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作。
    (三)提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。一是選齊配強(qiáng)紀(jì)工委委員。積極向黨工委建議、爭(zhēng)取,將紀(jì)工委委員進(jìn)行調(diào)整,選擇1-2名政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員任紀(jì)工委委員,確保紀(jì)工委有能力、有時(shí)間做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作;二是盡快適應(yīng)新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業(yè)務(wù)工作,掌握監(jiān)督防控的重點(diǎn)、難點(diǎn),思考和擬定相應(yīng)解決的辦法。另一方面全面深入學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,明確2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)方向,適應(yīng)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求,綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平;三是對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)照縣委出臺(tái)的《實(shí)施辦法》和《監(jiān)督責(zé)任清單》中對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求,逐項(xiàng)落實(shí)到工作中去,在確保完成責(zé)任清單任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行量力而行的創(chuàng)新。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入,是基層黨組織的一項(xiàng)重要工作。上半年國(guó)土分局黨支部結(jié)合本局實(shí)際,圍繞如何落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)行了深入探討,梳理出了扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須牢牢抓住的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    應(yīng)該肯定,近兩年來通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),黨員干部和人民群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化,為改革和發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力,但不可否認(rèn)的是隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的日益深化,那些明目張膽、明火執(zhí)仗、群眾反感、社會(huì)痛斥的種種腐敗行為雖然有了明顯收斂,或基本銷聲匿跡。但“變相四風(fēng)”、“隱形四風(fēng)”依然沒有徹底鏟除,而且表現(xiàn)形式更為隱蔽,如有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打的車去參加宴請(qǐng),躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所大吃大喝就是例證。這說明以堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任重而道遠(yuǎn)。
    以“四風(fēng)”反彈為主要特點(diǎn)的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止而且更為隱蔽,分析起來原因有四:一是一些人積習(xí)難改,上有政策下有對(duì)策;二是一些人存有僥幸心態(tài),認(rèn)為只要隱蔽了,就不會(huì)暴露;三是相關(guān)制度不夠健全;四是督導(dǎo)檢查還不夠到位。針對(duì)以上特點(diǎn)和原因,在基層要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須牢牢抓住以下四個(gè)環(huán)節(jié):
    (一)思想上筑牢防線。今年以來,國(guó)土資源分局把對(duì)黨員干部職工的思想政治教育,筑牢拒腐防變的思想防線放到首位,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,保證教育效果,使之能夠入耳、入腦、入心。一是節(jié)點(diǎn)教育以節(jié)為重點(diǎn)。上半年的每個(gè)節(jié)日前,國(guó)土資源分局都召開全員會(huì)議傳達(dá)各級(jí)規(guī)定,提出具體要求,保證廉政的弦兒越在節(jié)日越不能松;二是專題教育突出針對(duì)性。三月份,國(guó)土資源分局結(jié)合“清理清查”工作,制作了“做干凈、干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,鍛造為民、?wù)實(shí)、清廉的好機(jī)關(guān)”的宣傳櫥窗、六月份,修訂印發(fā)了《廉政知識(shí)》小冊(cè)子;三是廉政文化教育內(nèi)容常更新。上半年更換了局機(jī)關(guān)一樓大廳的宣傳牌,將廉政桌牌風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)填上了新增加的內(nèi)容;四是典型教育思源頭。用正反事例引導(dǎo)干部職工思考“為什么”,學(xué)會(huì)從思想上抓早、抓小、抓苗頭;五是集中教育抓共性。今年局黨支部二季度的黨課教材題目是《共產(chǎn)黨員要筑牢拒腐防變的思想防線》,集中解決怎么筑牢的問題。這些思想教育,必將有效增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)和能力。
    (二)工作中把住制度。制度是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,是防止權(quán)力異化的籬笆,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的遵循。國(guó)土資源分局把嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市、市、區(qū)以及依據(jù)上級(jí)精神健全和制定的關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)制度,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)。一是把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”中形成的諸如公車使用、辦公用房、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、清理吃空餉人員等相關(guān)制度落到實(shí)處,堅(jiān)決不使其反彈;二是建立健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)制度。上半年相繼制定和出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和履行“一崗雙責(zé)”的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的措施》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于在支部全體黨員中開展“五在前”活動(dòng)的意見》《班子成員政治理論學(xué)習(xí)制度》《關(guān)于落實(shí)兩意見一措施的實(shí)施方案》等,目前正在依據(jù)上級(jí)精神制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨支部主體責(zé)任三項(xiàng)制度》;三是把住重要事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作中廉政建設(shè)的相關(guān)制度,主要是:《警示教育制度》《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施》《重大事項(xiàng)公示制度》等;四是有關(guān)黨員干部職工個(gè)人廉潔自律的相關(guān)制度,主要是層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》《黨員干部重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》《述職述廉制度》《監(jiān)督制度》?!痘乇苤贫取返取_@些制度措施的建立和健全必將為深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)落實(shí)上依靠機(jī)制。為了把制度有效地落到實(shí)處,今年以來國(guó)土資源分局繼續(xù)探討建立相關(guān)機(jī)制:一是在落實(shí)宣教機(jī)制方面,有重點(diǎn)地突出了黨課教育和警示教育,因?yàn)辄h課教育涵蓋的內(nèi)容廣,警示教育更直觀具體;二是在完善公開機(jī)制方面,從局機(jī)關(guān)到科室所都進(jìn)一步完善了陽光承諾制度,把工作職責(zé)、辦事程序、依據(jù)的法律條款公示于眾,既方便了服務(wù)對(duì)象,又加強(qiáng)了對(duì)自身的制約;三是在落實(shí)監(jiān)督機(jī)制方面,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從桌牌上延伸到了公示牌上并在各科室上墻,既方便了工作人員履行職責(zé),又便于服務(wù)對(duì)象監(jiān)督;四是在落實(shí)同步機(jī)制方面,凡是涉及到權(quán)力運(yùn)行的,黨支部都按“兩個(gè)責(zé)任”要求安排監(jiān)督保障;五是落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制方面,黨支部建立起了考廉考核登記測(cè)評(píng)、重大事項(xiàng)報(bào)告、完成重要事項(xiàng)廉政情況登記冊(cè);六是在落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制方面,增加了提醒、約談、集體談話、大會(huì)表?yè)P(yáng)等經(jīng)常性舉措。每周一局務(wù)會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)都從保護(hù)干部的角度,提醒在某項(xiàng)工作中的注意事項(xiàng),對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早警覺,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)好的做法早發(fā)現(xiàn)、早提倡、早推廣把典型培植在春苗階段;4月份,6名新股級(jí)干部上任第一天就是接受廉政集體談話。
    (四)組織上常抓不懈。上半年,黨支部把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任放在核心地位,黨支部書記自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé)。廉政工作做到了年初有計(jì)劃,平時(shí)有督導(dǎo)落實(shí),堅(jiān)持了常抓不懈:一是理論學(xué)習(xí)和反腐敗教育常抓不懈。今年理論學(xué)習(xí)小組第一次學(xué)習(xí)內(nèi)容就是中紀(jì)委18屆5次會(huì)議精神和習(xí)近平總書記在本次會(huì)議上的講話;二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和解決“四風(fēng)”問題、“四難三亂”問題作為整治重點(diǎn),第一季度黨課就是《共產(chǎn)黨員要做愛崗敬業(yè)的模范》,同時(shí)在全局開展了作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓,使機(jī)關(guān)作風(fēng)顯現(xiàn)出新常態(tài);三是權(quán)力制約常抓不懈。上半年國(guó)土資源分局探討了建立六個(gè)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約;四是“一崗雙責(zé)”常抓不懈。凡有行政職責(zé),就有廉政職責(zé)。每項(xiàng)工作紀(jì)檢方面的事前交代、事中督導(dǎo)和事后檢查都要落實(shí)到位。
    2019年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我段真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、把黨的政治建設(shè)擺在首位重要政治原則,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,不斷探索應(yīng)急保暢等工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)黨建工作和應(yīng)急保障工作的融合發(fā)展。
    深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”。黨支部堅(jiān)持“抓好黨建最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為關(guān)鍵,以強(qiáng)化黨組織政治功能為核心,推動(dòng)黨建工作。以從嚴(yán)治黨推動(dòng)中心應(yīng)急保暢工作。
    班子成員定期向黨支部書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。把抓黨建的責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)到每個(gè)黨小組、每名黨員,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線延伸,堅(jiān)決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)和黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”及黨員突擊隊(duì)。
    二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。
    三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開展組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。
    四是根據(jù)內(nèi)設(shè)部門工作職能對(duì)各工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行修訂完善,將工作職責(zé)壓實(shí)到個(gè)人,保障工作順利開展。
    從調(diào)研情況看,中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績(jī),隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革,中心內(nèi)設(shè)部室職能轉(zhuǎn)變,全面從嚴(yán)治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    一是部分職工政治站位不夠高,不注重業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,忙于上傳下達(dá)安排工作,未有效落實(shí)在行動(dòng)上,缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩,工作上安于現(xiàn)狀,僅滿足于常規(guī)運(yùn)作;一些黨組織活動(dòng)形式單一,方法陳舊,沒有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決,就會(huì)嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,影響現(xiàn)代化事業(yè)。
    一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力同時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守工作紀(jì)律。
    二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應(yīng)急保暢等工作的相關(guān)要求,深入推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與公路養(yǎng)護(hù)工作深度融合,共同發(fā)展。
    三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行工作職責(zé),突出應(yīng)急保障職能,進(jìn)一步完善制度,明確責(zé)任,規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常管理工作,使應(yīng)急演練常態(tài)化,提高對(duì)突發(fā)事件的研判能力和處置能力。
    要知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé),相互支持密切配合,認(rèn)真落實(shí)分擔(dān)的工作。黨組織負(fù)責(zé)人必須拉緊責(zé)任鏈條,將層層分解的工作責(zé)任督促落實(shí)到位,逐步實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”轉(zhuǎn)變,使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。
    任制,切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為全市司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。
    一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),做到年初有計(jì)劃、有部署,年中有檢查、有推進(jìn),年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),逢會(huì)必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會(huì)班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,履行“一崗雙責(zé)”。黨支部會(huì)議和學(xué)習(xí)會(huì)每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題,專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議6次,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
    二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“路線圖”。我深刻認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,堅(jiān)決落實(shí)好主體責(zé)任,把支持和推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,經(jīng)支委會(huì)研究,對(duì)分公司紀(jì)檢工作進(jìn)行調(diào)整,從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來,進(jìn)一步明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
    一是制定方案,構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求,結(jié)合供熱工作特點(diǎn),對(duì)構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持以以熱用戶為中心,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、等各項(xiàng)工作。
    二是完善制度,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四項(xiàng)規(guī)定”,結(jié)合分公司實(shí)際,從嚴(yán)落實(shí)、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。加大對(duì)重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì),進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
    一是開展常規(guī)教育,提高思想意識(shí)。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對(duì)性。實(shí)施分類施教,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)干部職工理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面進(jìn)行教育。根據(jù)部署,在分公司開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動(dòng)參加;突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)主題,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開展主題教育,強(qiáng)化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)報(bào)告,中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合書記講黨課制度,三是開展黨性鍛煉,劃定思想紅線。為加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織干部觀看警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》,開展各類黨性鍛煉活動(dòng),干部們觸動(dòng)很大,紛紛表示,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將隊(duì)伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良、絕對(duì)忠誠(chéng)的強(qiáng)大隊(duì)伍。
    一年來,我分公司黨支部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨委各項(xiàng)精神,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更加堅(jiān)定的決心,更加嚴(yán)密的制度,更加有力的措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向深入,為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指各級(jí)黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研,總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx智慧和xx方案。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊(duì)伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中,取得了顯著成效。連續(xù)十余年,我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。
    (一)樹立“大紀(jì)檢”意識(shí),形成齊抓共管良好局面。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來,院黨組每年堅(jiān)持召開2次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持每季度對(duì)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署;科室部門堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點(diǎn)相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。
    (二)強(qiáng)化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。
    (三)加強(qiáng)制度機(jī)制探索,確保干警擔(dān)當(dāng)作為。
    近年來,我院采取“三個(gè)一”舉措,將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,落到實(shí)處,形成制度和規(guī)范,確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。2015年,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時(shí),對(duì)這一做法給予了充分肯定。
    “三個(gè)一”即每個(gè)黨支部對(duì)黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,支部書記與班子成員、班子成員與每個(gè)黨員干警、黨員與黨員三個(gè)層面之間,做到思想常見面,交流無禁區(qū)。針對(duì)黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補(bǔ),大洞吃苦,形成全院上下良性互動(dòng)大好局面。院紀(jì)檢組對(duì)各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點(diǎn)對(duì)各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購(gòu)、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請(qǐng)等影響公平公正司法的行為,堅(jiān)決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對(duì)全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報(bào)警示。在每月的黨組例會(huì)上,對(duì)隊(duì)伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析,重點(diǎn)梳理和查找問題,突出問題導(dǎo)向,制定整改意見、限期整改,對(duì)普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)曝光,引以為戒,對(duì)特殊個(gè)案則要求紀(jì)檢部門運(yùn)用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,檢察隊(duì)伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為?!叭齻€(gè)一”舉措,擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評(píng)和自我批評(píng)融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時(shí)以外的生活圈與社交圈,強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
    (四)聚焦巡察反饋問題,強(qiáng)化工作落實(shí)整改。
    近年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題,逐條逐項(xiàng)研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,每項(xiàng)整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,并確定了具體的責(zé)任部門、完成時(shí)限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對(duì)我院進(jìn)行集中巡察,向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查,建立四項(xiàng)制度:一是提醒和通報(bào)制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時(shí)溝通,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會(huì)議,各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡(jiǎn)要匯報(bào),及時(shí)掌握整改情況,強(qiáng)化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)分析各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)情況,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號(hào)制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
    一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制,對(duì)新增案件進(jìn)行編號(hào),實(shí)行序號(hào)輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對(duì)檢察官按號(hào)辦案情況進(jìn)行督查,減少人為因素對(duì)辦案工作的影響。目前,已進(jìn)行辦案情況通報(bào)?次,今年以來,未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。
    二是建立檢委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會(huì)審議案件過濾機(jī)制,明確議案上會(huì)程序,限縮提請(qǐng)檢委會(huì)討論案件的范圍,推動(dòng)檢察官勇?lián)黧w責(zé)任,依法獨(dú)立履職,防止出現(xiàn)動(dòng)輒將案件提請(qǐng)檢委會(huì)審議的情況。同時(shí),建立檢察官聯(lián)席會(huì)議制度,為獨(dú)立辦案提供智力支持,實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會(huì)議為主、大部制檢察官聯(lián)席會(huì)議為輔的會(huì)議制度。目前,已召開檢察官聯(lián)席會(huì)議?次,討論案件?件。
    三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》,全面建立檢察官執(zhí)法檔案,并以執(zhí)法檔案為有效載體,就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),推進(jìn)業(yè)績(jī)?nèi)塘艉酆酮?jiǎng)金合理發(fā)放,著力完善績(jī)效考評(píng)體系。目前,已開展績(jī)效考核工作?次,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果,將績(jī)效獎(jiǎng)金足額發(fā)放到位。
    四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評(píng)查管理制度》,建立案件評(píng)查工作平臺(tái)和人才庫(kù),強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核,將評(píng)查結(jié)果納入績(jī)效考核。建立《防止干擾辦案登記通報(bào)制度》等規(guī)范,加強(qiáng)檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,推動(dòng)檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督,確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前,已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次,限時(shí)整改省、市院案管部門通報(bào)問題?件次,整改完成率100%。
    (一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實(shí)有政法專項(xiàng)編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人,實(shí)際從事行政崗位只有3人,且無紀(jì)檢組長(zhǎng)。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績(jī)、上升通道狹窄。目前,我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后,誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作,誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。
    (二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前,基層院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報(bào)表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面,沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo),大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院,工作抓得緊一些,實(shí)一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。因此,基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級(jí)需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為基層劃好工作重點(diǎn),制定任務(wù)書,責(zé)任清單,切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后,怎樣把工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在,基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時(shí)代新常態(tài)新任務(wù),特別是對(duì)群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題,如果專業(yè)背景和法律水平達(dá)不到,就難以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期階段性工作要求,堅(jiān)持以人民發(fā)展為中心,圍繞群眾最反對(duì)、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治,以實(shí)效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。基層院生動(dòng)實(shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉,要鼓勵(lì)基層院開展實(shí)踐創(chuàng)新,選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2016年10月底至11月底在21個(gè)省(區(qū)、市)開展了全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式,共調(diào)查樣本25200戶,其中有8945名受訪群眾留言,占比35.5%。
    92.9%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)。93.1%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,比2012年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。93.0%的群眾認(rèn)為所在地區(qū)、部門和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),比2012年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。90.9%的群眾認(rèn)為當(dāng)前黨員干部違紀(jì)案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制,比2012年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。
    99.2%的群眾認(rèn)為黨的十八屆六中全會(huì)作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,審議通過新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨建設(shè)黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。從政治面貌看,共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、群眾、民主黨派贊成度分別是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;從職業(yè)看,知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理技術(shù)人員、農(nóng)民、離退休人員贊成度分別達(dá)到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,贊成度最低的是失業(yè)待業(yè)人員,也達(dá)到98.5%。
    與往年相比,2016年群眾的滿意度、信心度、重視度、遏制度指標(biāo)均有所提高。這表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得顯著成效,贏得了人民群眾廣泛贊譽(yù)和衷心擁護(hù)。
    92.1%的群眾認(rèn)為2016年深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)糾正“四風(fēng)”有效果,比2013年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。90.1%的群眾認(rèn)為治理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題有效,比2012年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)。
    關(guān)于對(duì)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗哪項(xiàng)工作印象深刻,38.5%的群眾選擇“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴(yán)懲腐敗分子,排第一位;38.0%的群眾選擇落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,狠抓作風(fēng)建設(shè),排第二位;8.9%的群眾選擇強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加大問責(zé)力度,排在第三位。
    92.1%的群眾認(rèn)為把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小這一治本措施有效果。92.3%的群眾認(rèn)為《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布后,責(zé)任追究力度得到加強(qiáng)。90.3%的群眾認(rèn)為當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“不能腐”成效顯著。關(guān)于當(dāng)前哪些監(jiān)督方式比較有效,52.0%的群眾選擇巡視,排第一位;49.4%的群眾選擇執(zhí)紀(jì)審查,排第二位;40.3%的群眾選擇法律監(jiān)督,排第三位;38.9%的群眾選擇信訪舉報(bào),排第四位。關(guān)于巡視的震懾作用,92.2%的群眾認(rèn)為有效果,比2014年提高9.0個(gè)百分點(diǎn)。
    關(guān)于對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的信任程度,89.4%的群眾選擇信任,比2013年提高18.3個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于了解掌握腐敗問題線索首選反映途徑,34.2%的群眾選擇寫信或撥打?qū)iT舉報(bào)電話,排第一位;25.8%的群眾選擇直接到紀(jì)委舉報(bào),排第二位;21.2%的群眾選擇登錄紀(jì)委舉報(bào)網(wǎng)站,排第三位。
    上述數(shù)據(jù)表明,我們黨鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮巡視利劍作用,嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,維護(hù)了群眾切身利益,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    關(guān)于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜主要體現(xiàn)在哪些方面,40.0%的群眾選擇腐敗案件時(shí)有發(fā)生、遠(yuǎn)未絕跡,排第一位;25.4%的群眾選擇體制機(jī)制等深層次問題有待進(jìn)一步解決,排第二位;21.1%的群眾選擇“四風(fēng)”問題樹倒根在,仍有反彈壓力,排第三位。
    關(guān)于當(dāng)前哪些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出,49.0%的群眾選擇教育醫(yī)療衛(wèi)生,排第一位;47.9%的群眾選擇選人用人,排第二位;39.6%的群眾選擇工程項(xiàng)目、礦產(chǎn)資源、土地出讓,排第三位;39.0%的群眾選擇扶貧和惠民資金管理,排第四位;34.2%的群眾選擇行政審批,排第五位。
    上述數(shù)據(jù)表明,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重,須臾不可松懈。
    黨的**以來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,熱門思想?yún)R報(bào)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高,廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng),防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)10%的鎮(zhèn)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。
    一、基本情況。
    永豐鎮(zhèn)有13個(gè)行政村,144個(gè)村民組,466個(gè)黨員,52名鎮(zhèn)干部,38名村干部。
    二、存在的問題。
    1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),個(gè)人簡(jiǎn)歷平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
    2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單;用****吃喝、鋪張浪費(fèi),甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    黨的**以后,胡****總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防****的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
    第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把******員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。
    其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。
    特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。
    最后要力求取得實(shí)效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。
    今后五年工作建議。
    1、以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育。
    鎮(zhèn)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。
    一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,我鎮(zhèn)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。
    三是開展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴(kuò)大廉政文化的影響力,營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
    2、以“事”為中心,加快民主管理進(jìn)程。
    結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
    3、以“錢”為重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
    為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理****開支不合理行為,鎮(zhèn)黨委制定了村財(cái)鎮(zhèn)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
    4、以“管”為抓手,推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)。
    堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服****現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。
    5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:
    (1)、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,要針對(duì)我鎮(zhèn)的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
    2、突出重點(diǎn),建立和完善責(zé)任工作機(jī)制。
    不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實(shí)行“一票否決”。
    3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。
    首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    按照縣紀(jì)委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下:
    今年以來,圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,形成上下貫通,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問題親自抓,其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,自覺抵制各種誘惑,對(duì)個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對(duì)各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是,上報(bào)各類材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí),杜絕虛報(bào)浮夸。通過召開民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。一年來,辦公室沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
    我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開展黨風(fēng)廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題,以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為載體,以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo),積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過活動(dòng)的開展,辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到了加強(qiáng),工作效率得到了提高。
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)政策理論學(xué)習(xí),提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進(jìn)行接待,從來沒有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利,努力通過自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外,領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定,重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人,以工作實(shí)績(jī)用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度,加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車輛管理,嚴(yán)格控制開支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制,努力構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合辦公室實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    廉政建設(shè)是黨建黨建的重要組成部分,是新時(shí)期黨的重大政治任務(wù)?;鶎狱h組織與群眾接觸最密切,是黨的路線、方針、政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、提高黨的執(zhí)政地位具有重要意義。
    作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明,管黨治黨,始終把嚴(yán)格遵守底線作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持紀(jì)律第一,堅(jiān)持重點(diǎn)懲治腐敗,繼續(xù)努力追究紀(jì)律。全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
    2019年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,嚴(yán)格按照建設(shè)廉潔政府的主要責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單的要求,全面落實(shí)黨的政治責(zé)任,保持強(qiáng)大的政治決心和反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。
    (一)筑牢思想堡壘,增強(qiáng)黨紀(jì)意識(shí)。.深入開展預(yù)警教育。緊跟習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)社會(huì)主義思想主線,開展中央小組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會(huì)議、周一例會(huì)等場(chǎng)合,引導(dǎo)全體干部樹立四個(gè)意識(shí).大力營(yíng)造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)思想崗位管理,不發(fā)生重大負(fù)面輿論,繼續(xù)傳遞正能量;繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢線路宣傳報(bào)道。
    (二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級(jí)級(jí)落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。
    (三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動(dòng)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
    (四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對(duì)11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。
    (五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,針對(duì)機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí);。
    雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不深。部分干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動(dòng)真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
    (一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會(huì)議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。
    (二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識(shí),帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識(shí),自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。
    (三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。
    (四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對(duì)黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
    黨的**以來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,熱門思想?yún)R報(bào)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高,廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng),防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)10%的鎮(zhèn)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。
    永豐鎮(zhèn)有13個(gè)行政村,144個(gè)村民組,466個(gè)黨員,52名鎮(zhèn)干部,38名村干部。
    1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),個(gè)人簡(jiǎn)歷平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
    2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單;用****吃喝、鋪張浪費(fèi),甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
    黨的**以后,胡****總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防****的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
    第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把******員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。
    其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。
    特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。
    最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。
    今后五年工作建議。
    1、以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育。
    鎮(zhèn)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。
    一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,我鎮(zhèn)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。
    三是開展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴(kuò)大廉政文化的影響力,營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
    2、以“事”為中心,加快民主管理進(jìn)程。
    結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
    3、以“錢”為重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
    為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理****開支不合理行為,鎮(zhèn)黨委制定了村財(cái)鎮(zhèn)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
    4、以“管”為抓手,推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)。
    堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服****現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。
    5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:
    (1)、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,要針對(duì)我鎮(zhèn)的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
    2、突出重點(diǎn),建立和完善責(zé)任工作機(jī)制。
    不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實(shí)行“一票否決”。
    3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。
    首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研的指示精神,我校對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了自檢自查,并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研提綱》組織專項(xiàng)調(diào)研?;厩闆r如下。
    我校共有45個(gè)教學(xué)班2187名學(xué)生,在編教職工189人,學(xué)校黨支部共有黨員60名,。學(xué)校在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下,以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,全面貫徹落實(shí)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和《六個(gè)不準(zhǔn)》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際在全校教職工中積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“集中學(xué)習(xí)活動(dòng)”等主題教育活動(dòng),深入推進(jìn)“四群”教育,建立健全了黨的組織生活、三會(huì)一課、黨員干部定期學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育,從根本上加強(qiáng)了黨員的教育管理,支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學(xué)校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)化切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),黨員教師素質(zhì)得到加強(qiáng),學(xué)校教育教學(xué)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
    在切實(shí)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還利用每周一次的教工例會(huì),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常性地、扎實(shí)有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進(jìn)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí),開展校本培訓(xùn),定時(shí)開展每學(xué)期一輪的“研究課、公開課”的活動(dòng),探索實(shí)現(xiàn)高效課堂的有效途徑,通過學(xué)習(xí)、討論,全校教職工形成了如下共識(shí):嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針,自覺遵守國(guó)家法律和學(xué)校的規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治校、依法治教,全面實(shí)施新的課程標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)素質(zhì)教育,辦社會(huì)、人民滿意的學(xué)校。學(xué)校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評(píng)比活動(dòng),以“強(qiáng)黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨,全校教師敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學(xué)校無有償家教、無對(duì)學(xué)生體罰和變相體罰的行為,全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),依據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記顧志明任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng)支部委員、普通黨員為成員。年初,我們研究、制訂、學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見,明確了“一把手負(fù)總責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,分工明確,責(zé)任到人;進(jìn)一步完善了學(xué)校的《責(zé)任追究制》,層層落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與教育教學(xué)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,率先垂范、廉潔奉公、務(wù)實(shí)勤政,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,努力成為講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的模范,加強(qiáng)了自我約束能力,杜絕濫用權(quán)力,自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕,努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部,在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、吃請(qǐng)等方面要特別注意,我們要“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”,廉政準(zhǔn)則要牢記在心,在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩,既不給放松自我以任何借口,也不給任何牟取不正當(dāng)利益的人以可乘之機(jī)。
    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真做好本職工作的前提下,能管好配偶、子女及身邊的工作人員;在訂購(gòu)學(xué)校圖書資料、實(shí)驗(yàn)器材等方面,都通過區(qū)教育局教研室采購(gòu);其他重大物品的添置,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù);在社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)行為上,我校實(shí)行零收費(fèi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為,學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)我校的教育收費(fèi)行為表示了高度的信任和滿意:不徇私情,不謀私利,堅(jiān)決做到實(shí)事求是、秉公辦事,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風(fēng)范,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)教育,為人師表,為我校各項(xiàng)工作的高質(zhì)量地圓滿完成提供強(qiáng)有力的保證。
    為全面落實(shí)中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),在全社會(huì)樹立廉政理念,提倡廉潔精神,營(yíng)造廉潔氛圍,根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力構(gòu)建清廉、健康、和諧的校園學(xué)校文化環(huán)境,制定《武威第三中學(xué)廉政文化建設(shè)進(jìn)校園實(shí)施方案》,從小抓起,培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念,增強(qiáng)社會(huì)大力支持、積極參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí),形成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代特征的勝境廉政文化,進(jìn)一步豐富學(xué)校文化內(nèi)涵。一是加強(qiáng)班子建設(shè);二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);三是加強(qiáng)民主決策、民主管理制度建設(shè);四是加強(qiáng)廉政制度建設(shè);五是加強(qiáng)廉政文化活動(dòng)載體建設(shè)。充分利用元旦、春節(jié)、國(guó)慶、六一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日,開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動(dòng),將廉政文化融入其中;充分利用校園網(wǎng)站、廣播、《星光》??⑿麄鳈淮?、校務(wù)公開欄、板報(bào)、升降旗儀式、集會(huì)等方式,廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動(dòng)內(nèi)容、工作成效和先進(jìn)典型事跡;結(jié)合學(xué)校中心工作,舉辦滲透“反腐倡廉”內(nèi)容的讀《弟子規(guī)》等國(guó)學(xué)經(jīng)典、講故事、作文、演講、黑板報(bào)等活動(dòng)。該項(xiàng)工作得到了區(qū)紀(jì)委的肯定,被確定為全區(qū)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)示范點(diǎn)。
    20xx季學(xué)期開學(xué)后,為了凈化學(xué)校環(huán)境,維護(hù)教師隊(duì)伍的良好形象,推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展,全面貫徹落實(shí)教育局文件《關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關(guān)于開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長(zhǎng)期請(qǐng)人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》文件精神,制定實(shí)施方案,在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長(zhǎng)期請(qǐng)人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),師德師風(fēng)良好。
    學(xué)校進(jìn)一步完善教代會(huì)制度。每學(xué)年定期召開教代會(huì),職代會(huì)召開之前,認(rèn)真籌備,對(duì)學(xué)校的管理制度進(jìn)行認(rèn)真分析研究,反復(fù)征求教職工意見,修改后提交教代會(huì)研究,暢通了教職工參與民主管理的渠道,進(jìn)一步完善了教職工履職考核、職務(wù)晉升、評(píng)選先進(jìn)、績(jī)效工資發(fā)放、校務(wù)公開、重大事項(xiàng)議事等各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)了學(xué)校工作。
    從教師們敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作中,從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時(shí),我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié),一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡結(jié)夠不均衡;二是對(duì)教職工的教育培訓(xùn)形式單一,主要以集中政治學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會(huì)化新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育工作,進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后,我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神,在貫徹落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)中,全面部署,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工的教育,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),為辦人民滿意的學(xué)校,發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察委《關(guān)于進(jìn)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
    (一)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。
    1.抓黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一方面,教育引導(dǎo)各級(jí)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。另一方面,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
    2.抓選人用人,打造過硬隊(duì)伍。嚴(yán)把“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”和“程序關(guān)”,防止“帶病提拔”。要管到位,從嚴(yán)管理,小錯(cuò)即糾;經(jīng)常教育,防微杜漸;強(qiáng)化監(jiān)督,長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)??镎x人用人風(fēng)向,大力選拔有信念、有思路、有激情、有辦法的干部,特別是注重在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難和艱苦環(huán)境中考察識(shí)別干部,重公認(rèn)、憑實(shí)績(jī)選用干部。
    3.抓“關(guān)鍵少數(shù)”,管住權(quán)力任性。一是管住關(guān)鍵對(duì)象,加大對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是少黨政一把手的監(jiān)督管理,督促關(guān)鍵少數(shù)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,做到一級(jí)帶好一級(jí)、一級(jí)管住一級(jí)。二是管住權(quán)力任性。管黨治黨重在管權(quán)治吏,建立權(quán)力運(yùn)行清單,針對(duì)權(quán)力腐敗路徑,強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)一把手、同級(jí)班子成員之間以及其他黨內(nèi)外監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    4.抓正風(fēng)反腐,保持高壓態(tài)勢(shì)。持之以恒糾治“四風(fēng)”。采取日常監(jiān)督+關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),既要管住管好“四風(fēng)”老問題,防止反彈回潮;又要注意發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”新問題,實(shí)行“靶向”治理;還要加快推進(jìn)標(biāo)本兼治,采取“制度+科技”手段,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要把紀(jì)律挺在前面,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
    (二)強(qiáng)化作風(fēng)導(dǎo)向,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
    1.注重教育引導(dǎo),增強(qiáng)基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)+廉政建設(shè)”新模式,“精彩某某區(qū)”、“清風(fēng)某某區(qū)”兩個(gè)官方微信平臺(tái),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央、省、市關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)政策的權(quán)威解讀,適時(shí)發(fā)送我區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和工作動(dòng)態(tài),并以“法規(guī)圖解”、“廉政漫畫”等多種形式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化理想信念教育。黨員干部無論身居何職,權(quán)力多大,都要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
    2.注重懲防并舉,增強(qiáng)基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的針對(duì)性。一是加強(qiáng)民主管理,發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。二是從嚴(yán)查處,對(duì)作風(fēng)粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的干部嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化綜合整治,構(gòu)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防體系,促進(jìn)基層干部作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
    3.注重作風(fēng)導(dǎo)向,增強(qiáng)基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的積極性。堅(jiān)持“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”,對(duì)干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,讓黨的紀(jì)律立起來、落下去。積極貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
    (三)嚴(yán)查快辦,大力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    1.持續(xù)開展“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任,明確重點(diǎn)內(nèi)容、深入自查摸底,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、確保自查到位,建立工作臺(tái)賬、督促整改落實(shí)等措施,“四查四促”取得了良好成效。
    2.深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。
    制定《某某區(qū)扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出問題專項(xiàng)督查工作方案》,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,聯(lián)合區(qū)委巡察辦、區(qū)檢察院、區(qū)審計(jì)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委13家職能部門和鄉(xiāng)、辦事處參與配合,重點(diǎn)查處在貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、各類幫扶活動(dòng)、救助資金的發(fā)放中存在以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占挪用、吃拿卡要、損公肥私、失職瀆職等問題,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    3.掃黑除惡、查處涉黑“保護(hù)傘”的情況。立足職責(zé)定位、強(qiáng)化職能作用,主動(dòng)與黨中央的決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,主動(dòng)與人民群眾的期待要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,主動(dòng)與法律政策對(duì)標(biāo)對(duì)表,將查處黑惡腐敗和“保護(hù)傘”問題與助力脫貧攻堅(jiān)、基層“拍蠅”、打擊非法宗教邪教等結(jié)合起來同步進(jìn)行,形成“區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、公檢法司協(xié)同、相關(guān)部門配合”齊抓共管、綜合治理的良好工作格局,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、維護(hù)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事來抓,嚴(yán)肅查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”以及專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推動(dòng)不力等問題。
    (一)存在的主要問題。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,存在組織生活給業(yè)務(wù)工作讓路,批評(píng)與自我批評(píng)不到位,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,教育管理寬松軟現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)不強(qiáng),“家長(zhǎng)”做派,搞一言堂,議事決策先作引導(dǎo)性發(fā)言等,嚴(yán)重挫傷班子其他成員積極性;部分黨員干部大局意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、做選擇、搞變通;責(zé)任、壓力層層遞減現(xiàn)象比較明顯,尤其是村(社區(qū))一級(jí)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、廉潔從政意識(shí)不強(qiáng);基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問題不同程度存在;村務(wù)公開不到位,村民參與自治程度低,村級(jí)監(jiān)督流于形式;私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫(kù)、庸懶散拖、形式主義、官僚主義等腐敗問題和不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生。
    (二)產(chǎn)生問題的根源分析。一些黨員干部放松了黨性的鍛煉,沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、金錢觀,沒有把黨的利益、人民利益作為最高價(jià)值取向;主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);制度執(zhí)行力度弱,部分職能部門也只重視布置任務(wù)、下達(dá)指標(biāo),缺少定期和規(guī)范的檢查;對(duì)民主集中制的監(jiān)督制約機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制不夠健全;基層紀(jì)檢監(jiān)察人員力量薄弱,尤其是鄉(xiāng)、辦事處,人員配備不到位,“三轉(zhuǎn)”不徹底;對(duì)基層干部的制約手段并不多,導(dǎo)致部分基層干部“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”等。
    (一)擰緊“總開關(guān)”,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。分層分級(jí)抓好信念教育、法紀(jì)教育、道德教育、警示教育“四位一體”的黨員干部教育,引導(dǎo)廣大干部樹立正確權(quán)力觀,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,知邊界、明底線,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,正確行使手中的權(quán)力,遏制“權(quán)為私用”的思想傾向。通過組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。加大典型案例通報(bào)制度,用身邊事教育身邊人,堅(jiān)持“一案一剖析”“一案一預(yù)防”,做好源頭預(yù)防“后半篇”文章,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的治本功能。突出家風(fēng)引領(lǐng),提升傳承好家風(fēng)境界,特別要樹立“不作為、慢作為也是隱形腐敗”觀念,用廉潔文化占領(lǐng)基層主陣地,筑牢拒腐防變的思想防線。
    (二)夯實(shí)“責(zé)任關(guān)”,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)。堅(jiān)持“主責(zé)在黨委(黨組)、關(guān)鍵在壓力傳導(dǎo)、落實(shí)在基層一線”思維,全力構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。一方面,堅(jiān)持把好考核關(guān),探索實(shí)施“清單+提示+督導(dǎo)+問責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制,綜合運(yùn)用約談、誡勉、述責(zé)述廉等多種形式,督促各級(jí)黨委黨組切實(shí)履行主體責(zé)任。另一方面,基層各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦主責(zé)主業(yè),實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,充分運(yùn)用批評(píng)教育、警示教育、約談函詢、誡勉談話等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把壓力傳導(dǎo)到每個(gè)“神經(jīng)末梢”。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查、責(zé)任倒查機(jī)制”,對(duì)充當(dāng)“老好人”,不擔(dān)當(dāng)、不作為的,堅(jiān)決追究責(zé)任,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
    (三)盯牢“監(jiān)督關(guān)”,確保權(quán)力運(yùn)行高效規(guī)范。在權(quán)力監(jiān)管上盯住基層街道、基層社區(qū)、基層站所,從法規(guī)依據(jù)、管理權(quán)限、運(yùn)行流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全方位健全制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,特別是明確村(社區(qū))自治組織定位,嚴(yán)格執(zhí)行事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。在權(quán)力運(yùn)行上推進(jìn)“三化”(權(quán)責(zé)清單化、運(yùn)行透明化、監(jiān)督民主化)。編制“微權(quán)力”清單、完善責(zé)任清單,實(shí)行“兩個(gè)清單”內(nèi)容、運(yùn)行流程、運(yùn)行結(jié)果三公開,暢通群眾監(jiān)督渠道途徑。完善“紀(jì)檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式,搭建黨內(nèi)、黨外雙向監(jiān)督平臺(tái),培育多元化監(jiān)督體系。
    (四)把嚴(yán)“執(zhí)紀(jì)關(guān)”,始終保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題作為紀(jì)律審查的重中之重。緊盯重點(diǎn)人員和重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住與聯(lián)系群眾緊密、權(quán)利相對(duì)集中的基層崗位和人員,包括村(社區(qū))、執(zhí)法和窗口部門、民生行業(yè)、基層站所的干部,大力開展問題排查,堅(jiān)持抓早抓小,動(dòng)輒則咎,疏通扶貧惠農(nóng)政策“堵點(diǎn)”;借助反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和問題線索移送責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公檢法等部門之間的協(xié)調(diào)配合,共享問題線索,在暢通傳統(tǒng)舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上,通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,有針對(duì)性的搜集群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和反映強(qiáng)烈的問題,排解損害群眾切身利益的“痛點(diǎn)”;對(duì)與群眾利益較為密切的部門單位進(jìn)行深入巡察,對(duì)特定的領(lǐng)域開展靈活機(jī)動(dòng)的專項(xiàng)巡察,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)預(yù)警談話,敲響警鐘,對(duì)與民爭(zhēng)利、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,清除查辦基層腐敗的“盲點(diǎn)”。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2016年10月底至11月底在21個(gè)省(區(qū)、市)開展了全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式,共調(diào)查樣本25200戶,其中有8945名受訪群眾留言,占比35.5%。
    92.9%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)。93.1%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,比2012年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。93.0%的群眾認(rèn)為所在地區(qū)、部門和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),比2012年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。90.9%的群眾認(rèn)為當(dāng)前黨員干部違紀(jì)案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制,比2012年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。
    99.2%的群眾認(rèn)為黨的十八屆六中全會(huì)作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,審議通過新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨建設(shè)黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。從政治面貌看,共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、群眾、民主黨派贊成度分別是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;從職業(yè)看,知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理技術(shù)人員、農(nóng)民、離退休人員贊成度分別達(dá)到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,贊成度最低的是失業(yè)待業(yè)人員,也達(dá)到98.5%。
    與往年相比,2016年群眾的滿意度、信心度、重視度、遏制度指標(biāo)均有所提高。這表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得顯著成效,贏得了人民群眾廣泛贊譽(yù)和衷心擁護(hù)。
    92.1%的群眾認(rèn)為2016年深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)糾正“四風(fēng)”有效果,比2013年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。90.1%的群眾認(rèn)為治理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題有效,比2012年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)。
    關(guān)于對(duì)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗哪項(xiàng)工作印象深刻,38.5%的群眾選擇“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴(yán)懲腐敗分子,排第一位;38.0%的群眾選擇落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,狠抓作風(fēng)建設(shè),排第二位;8.9%的群眾選擇強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加大問責(zé)力度,排在第三位。
    92.1%的群眾認(rèn)為把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小這一治本措施有效果。92.3%的群眾認(rèn)為《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布后,責(zé)任追究力度得到加強(qiáng)。90.3%的群眾認(rèn)為當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“不能腐”成效顯著。關(guān)于當(dāng)前哪些監(jiān)督方式比較有效,52.0%的群眾選擇巡視,排第一位;49.4%的群眾選擇執(zhí)紀(jì)審查,排第二位;40.3%的群眾選擇法律監(jiān)督,排第三位;38.9%的群眾選擇信訪舉報(bào),排第四位。關(guān)于巡視的震懾作用,92.2%的群眾認(rèn)為有效果,比2014年提高9.0個(gè)百分點(diǎn)。
    關(guān)于對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的信任程度,89.4%的群眾選擇信任,比2013年提高18.3個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于了解掌握腐敗問題線索首選反映途徑,34.2%的群眾選擇寫信或撥打?qū)iT舉報(bào)電話,排第一位;25.8%的群眾選擇直接到紀(jì)委舉報(bào),排第二位;21.2%的群眾選擇登錄紀(jì)委舉報(bào)網(wǎng)站,排第三位。
    上述數(shù)據(jù)表明,我們黨鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮巡視利劍作用,嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,維護(hù)了群眾切身利益,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    關(guān)于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜主要體現(xiàn)在哪些方面,40.0%的群眾選擇腐敗案件時(shí)有發(fā)生、遠(yuǎn)未絕跡,排第一位;25.4%的群眾選擇體制機(jī)制等深層次問題有待進(jìn)一步解決,排第二位;21.1%的群眾選擇“四風(fēng)”問題樹倒根在,仍有反彈壓力,排第三位。
    關(guān)于當(dāng)前哪些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出,49.0%的群眾選擇教育醫(yī)療衛(wèi)生,排第一位;47.9%的群眾選擇選人用人,排第二位;39.6%的群眾選擇工程項(xiàng)目、礦產(chǎn)資源、土地出讓,排第三位;39.0%的群眾選擇扶貧和惠民資金管理,排第四位;34.2%的群眾選擇行政審批,排第五位。
    上述數(shù)據(jù)表明,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重,須臾不可松懈。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    在新的歷史條件下,就如何加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。為此,我們通過對(duì)群眾來信來訪、案件查辦和警示訓(xùn)誡等工作情況認(rèn)真分析,并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一些感性的認(rèn)識(shí)。
    一、主要做法及成效。
    1、狠抓教育,引導(dǎo)基層黨員干部清正為民。
    立足于教育,著眼于防范,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的重要措施。我們把夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)為切入點(diǎn),將黨風(fēng)廉政知識(shí)納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,半年來,共講授廉政黨課3場(chǎng)次,對(duì)70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽等形式,大力弘揚(yáng)廉政文化,形成了以廉為榮,以貪為恥的社會(huì)氛圍,在正確輿論的引導(dǎo)下,涌現(xiàn)了一大批廉潔從政,一心為民的基層黨員干部。
    2、建章立制,規(guī)范基層黨員干部的職務(wù)行為。
    紀(jì)律較嚴(yán)重的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度,并在各村成立了理財(cái)小組,對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度,使群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。針對(duì)部分離任村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、交權(quán)不交賬等現(xiàn)象,我們對(duì)村級(jí)離任干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公布于眾,使村干部清白離任,群眾放心原任,新任干部大膽接任。
    3、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)辦基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。
    在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟。我們堅(jiān)持圍繞損害群眾利益問題,加大對(duì)不廉“村官”的查處力度;圍繞中心工作,發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用;圍繞穩(wěn)定工作,查辦大要案,做到查清問題,懲治腐敗,促進(jìn)工作,維護(hù)穩(wěn)定。2007年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件件,給予黨政紀(jì)處分8人,予以警示訓(xùn)誡人,警示了全鎮(zhèn)的黨員干部,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作的深入開展。
    二、存在問題及成因。
    當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大。
    決策、部署方面卓有成效,大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂觀,面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。一些村財(cái)務(wù)管理混亂,“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風(fēng)不正,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,不依章理事,對(duì)涉及土地出租,山巒分配等重大事項(xiàng),不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說了算等等。究其原因主要是由于以下幾點(diǎn):
    1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)對(duì),畏難思想抬頭,怕得罪人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評(píng),聽之任之。有些村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是機(jī)關(guān)干部的事情,與己無關(guān)。
    2、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全、工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務(wù)公開、村務(wù)公開,但由公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大,執(zhí)行落實(shí)不到位,削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,在群眾中造成了不良影響。
    設(shè),預(yù)防村官腐敗的有效途徑,但《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村委會(huì)是群眾性自治組織,它和鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村委會(huì)依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。此外,村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律紀(jì)律約束措施,出現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無法監(jiān)督,公安、檢察機(jī)關(guān)又監(jiān)督不了的局面。
    三、
    對(duì)策和措施。
    針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和原因,我們認(rèn)為應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作:
    自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,帶頭遵守法紀(jì),樹立起良好的形象。
    二是要健全制度,通過制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策和村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,制定切實(shí)可行的、規(guī)范的操作流程圖,并強(qiáng)化監(jiān)督制約,使公開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達(dá)到公開、透明、全面、真實(shí)。
    三是加強(qiáng)監(jiān)督,通過監(jiān)督制約人。要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,大力推行村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況,著力抓好對(duì)“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標(biāo)等重點(diǎn)的監(jiān)督。要加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上述職述廉制度,不斷健全和完善村民代表議事制度、村級(jí)理財(cái)小組工作制度,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開工作,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真開好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。
    基層行業(yè)不正之風(fēng)。要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法,增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。要及時(shí)認(rèn)真處理群眾的信訪件、舉報(bào)信,定期收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問題,必須嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段,又要充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,善于運(yùn)用誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職等組織處理手段,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每個(gè)干部,真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    下面是為您準(zhǔn)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn),引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實(shí)可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo),以村村創(chuàng)建文明村,人人爭(zhēng)做文明人為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來打造文明和諧社會(huì)。兩年來,我們?cè)谖拿鲉挝?、文明村、十星?jí)文明戶和文明大家評(píng)評(píng)創(chuàng)活動(dòng)中,本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),并取得了一些成績(jī),我們的做法是:一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
    構(gòu)建文明和諧社會(huì),當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營(yíng)造和諧社會(huì),顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí),以國(guó)家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo),以區(qū)委積極營(yíng)造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,做到四結(jié)合:
    一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng),把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬元,收到良好效果。
    二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳,收效更為顯著。
    三是與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間,我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富,三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng),會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對(duì)助學(xué),受到全鎮(zhèn)干群的好評(píng)。今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    實(shí)質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中,各級(jí)黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對(duì)我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),校第一次黨代會(huì)后,健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀(jì)檢委員,學(xué)校還邀請(qǐng)了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
    教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物部門的制約,黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機(jī)制。比如:《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
    一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對(duì)于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
    從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
    (一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)各黨總支和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測(cè)評(píng)的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對(duì)沒有履行服務(wù)承諾制的單位,對(duì)沒有完成聘期任務(wù)的人員,對(duì)沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉(cāng)促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個(gè)問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
    (三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對(duì)我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰主管、誰負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高,不求有功,但求無過,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題,積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制:
    (一)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
    (二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。(三)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
    (四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    干部的作風(fēng)的問題實(shí)質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問題,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。本文從街道反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際情況入手,深入查找工作開展過程中的不足,并針對(duì)不足提出切實(shí)可行的建議,以推進(jìn)街道反腐倡廉建設(shè),從而為推進(jìn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    一、街道辦干部作風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀。
    街道黨工委現(xiàn)有黨支部個(gè),擁有黨員名。街道社區(qū)工作人員人,去年以來,街道深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀(jì)委會(huì)議精神,貼近實(shí)際,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,反腐倡廉建設(shè)取得了成效。但我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前街道反腐倡廉建設(shè)中存在的問題依舊不少,一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解決,如不及時(shí)加以糾正,必將影響街道事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
    二、存在的主要問題。
    1、思想作風(fēng)保守,沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。
    少數(shù)干部思想僵化,做工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事,缺少創(chuàng)新的工作思路,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;個(gè)別干部害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對(duì)待錯(cuò)誤的觀點(diǎn)行為不敢駁斥,對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。
    2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正,缺乏勤學(xué)苦學(xué)精神。
    3、工作作風(fēng)不實(shí),缺乏敬業(yè)精神。
    有的干部工作熱情不高,敬業(yè)精神不強(qiáng),在工作中避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,不求干事,不結(jié)合本地、本部門的實(shí)際有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。
    4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚,脫離人民群眾。
    有的干部脫離實(shí)際,脫離人民群眾,對(duì)群眾的意見不了解,對(duì)基層的工作情況不掌握,少數(shù)干部懶于政事、倦于政事,對(duì)人民群眾所想、所盼、所需,不問不聞,嚴(yán)重脫離人民群眾。
    5、生活作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至貪污賄賂。
    個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn),情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場(chǎng)所,做出一些違反道德操守的事;極個(gè)別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國(guó)家錢財(cái),走上違法犯罪道路。
    做好街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作的建議。
    我街道反腐倡廉工作要以黨的十八大四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委反腐倡廉工作精神,緊密圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的.反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨性教育為重點(diǎn),加大源頭的預(yù)防和治理力度,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)和諧、實(shí)現(xiàn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    (一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
    認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作《實(shí)施辦法》,要把促進(jìn)干部廉潔從業(yè)作為街道懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持始終,抓緊抓好。
    1.完善懲防機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要按照《街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》,調(diào)整反腐倡廉專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任分工。各基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,成立和完善以黨支部書記、正職為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),要將專項(xiàng)工作納入本單位總體規(guī)劃,納入年度評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作。通過季度基礎(chǔ)工作檢查、年度綜合評(píng)價(jià),對(duì)各單位專項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
    2.完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)檢查考核和責(zé)任追究的有效落實(shí)。
    基層單位黨支部書記要作為黨風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
    3.完善廉潔從業(yè)檔案,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
    按照街道干部廉潔從業(yè)檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步完善“干部基本情況、個(gè)人重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔從業(yè)承諾情況、述職述廉情況”等方面的檔案續(xù)填工作,將廉潔檔案的輻射面向基層單位和關(guān)鍵崗位干部延伸。按照一年一填的要求,對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和續(xù)填,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核查,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
    4.加快制度建設(shè)步伐,建立科學(xué)的制度體系。
    圍繞廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)、基層建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序有機(jī)結(jié)合。以重要崗位識(shí)別、監(jiān)督和規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防范治理工作。建立健全“規(guī)范四權(quán)”運(yùn)行規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門干部的監(jiān)督與管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建設(shè)就保障到哪里。各單位、社區(qū)要按照處懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展自查自改,深挖管理漏洞,切實(shí)承擔(dān)起制度建設(shè)的責(zé)任,建立和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)基層單位管理水平的進(jìn)一步提升。
    (二)深化反腐倡廉教育,加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。
    要結(jié)合貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來抓。重點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、案例警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過信息網(wǎng)刊載、收集編印、購(gòu)買相關(guān)內(nèi)容的書籍等形式,為廣大干部搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。各基層單位、社區(qū)要制定學(xué)習(xí)方案,編排運(yùn)行大表,每個(gè)月集中開展一次學(xué)習(xí)教育,要做到學(xué)習(xí)筆記人手一本,參與學(xué)習(xí)率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步提高教育的覆蓋面和學(xué)習(xí)的實(shí)效性。突出抓好專題講座、演講比賽、知識(shí)答題等反腐倡廉教育活動(dòng)。
    要圍繞反腐倡廉專項(xiàng)工作的主題教育,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉教育的重要性和緊迫性。各基層單位、社區(qū)要切合自身工作實(shí)際,認(rèn)真制訂主題教育實(shí)施方案,按照《黨章》要求,通過民主生活會(huì),深刻查找黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題和不足,提出整改措施,抓好自查自改,確保主題教育落到實(shí)處,見到實(shí)效。在圍繞主題教育,抓好自查自改的同時(shí),要督促項(xiàng)目廣大干部自覺遵守《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
    (三)持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),努力營(yíng)造廉潔從業(yè)濃厚氛圍。
    以“誠(chéng)信守法、廉潔敬業(yè)”為核心價(jià)值,大力培育“勤業(yè)、律己、公為先”的廉潔文化理念。要把廉潔文化建設(shè)融入街道文化建設(shè)之中,根據(jù)街道黨工委廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見,研究制定廉潔文化建設(shè)實(shí)施辦法,探索建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重抓好四項(xiàng)具體活動(dòng):
    1.開展廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
    要發(fā)揮(你街道的廉政建設(shè)典型單位)廉潔文化示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)作用,帶動(dòng)廉潔文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的單位。以點(diǎn)帶面,互學(xué)互促,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
    2.開展推薦好書的讀書思廉活動(dòng)。
    要求黨員干部做到“三個(gè)一”,即認(rèn)真讀一本部隊(duì)黨委推薦的廉潔書籍;結(jié)合工作、思想實(shí)際撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提一條合理化建議。
    3.開展廉政“一對(duì)一”談心活動(dòng)。
    敞開談話渠道,傾聽群眾呼聲,做好與群眾的溝通和交流。
    (四)加大自上而下的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
    1.加大重大決策的監(jiān)督力度,確保政令暢通。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉工作精神,緊扣反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作,緊緊圍繞“(請(qǐng)自填你街道的發(fā)展目標(biāo))”的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)“三重一大”即:“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度落實(shí),加大人事管理的監(jiān)督力度,特別是要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金監(jiān)管、成本費(fèi)用控制落實(shí)情況的監(jiān)督,確保各項(xiàng)費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2.加大工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
    要倡導(dǎo)“人人都是監(jiān)督員”的理念,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。加大政務(wù)公開力度,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開范圍,理順公開程序,改進(jìn)公開方式,推進(jìn)街道政務(wù)公開向社區(qū)延伸,將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不按制度辦事、不按程序辦事等現(xiàn)象,從源頭上防治舞弊風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
    20xx年是我街道加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉責(zé)任重大。在這新的歷史時(shí)期,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面,為我街道實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為找準(zhǔn)找實(shí)環(huán)衛(wèi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,現(xiàn)就我局當(dāng)前工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
    (一)提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。黨支部書記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個(gè)主題,聯(lián)系一次實(shí)際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次,圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實(shí)踐結(jié)合,講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面典型。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,深刻認(rèn)識(shí)到,榜樣的力量是無窮的,用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段;加強(qiáng)“以案促改”學(xué)習(xí),用反面案例警示教育干部職工。
    (二)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持要求別人做到的自己首先做到。
    (二)加強(qiáng)制度管理。結(jié)合工作實(shí)際,環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時(shí)人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)工作創(chuàng)新。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行考核,使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段。
    二、存在的問題。
    (一)思想政治方面主要存在三個(gè)問題。一是學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走,往心里走還有差距,具體表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的深度不夠,只是滿足于開會(huì)安排了,黨課學(xué)習(xí)了,心得體會(huì)也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),集體學(xué)習(xí)多,個(gè)人學(xué)習(xí)少,淺層學(xué)習(xí)多,深度研討少,對(duì)黨的創(chuàng)新理論,未能真正做到入腦入心。三是活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠,存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實(shí)際較少。
    (二)在強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在:一是逢會(huì)必講“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,但對(duì)其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠,對(duì)為什么要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”認(rèn)識(shí)不到位。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,習(xí)慣就事論事,看表面多、看根源少,不能從政治上觀察分析問題。
    (三)在工作作風(fēng)方面存在三個(gè)問題。一是抓落實(shí)的力度還不夠。雖然有很強(qiáng)的工作責(zé)任心,但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實(shí)的精神,導(dǎo)致工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多,深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時(shí)有力;隨時(shí)隨地檢查多,靜下心來、沉到一線幫帶少;對(duì)工作中存在的問題,批評(píng)指責(zé)多,指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對(duì)重大事項(xiàng)、工作任務(wù)重的時(shí)候,不能及時(shí)統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。
    三、今后努力方向和整改措施。
    深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“”四個(gè)自信,做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高從政治上觀察問題,分析問題,處置問題的能力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用。
    (二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以學(xué)通弄懂******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、微信公眾平臺(tái)等多種形式,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)******同志重要講話,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。
    (三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》和《***八項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。自覺約束權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,從小節(jié)抓起,從細(xì)節(jié)抓起。
    十八屆中紀(jì)委***明確指出,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)局作為保障城市環(huán)境衛(wèi)生的主管部門,辦的是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,直接面對(duì)和接觸的是人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)政府形象。
    一、基本情況。
    區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,共有直管黨員110人,其中在職黨員72名。今年以來,區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主題、把握構(gòu)建預(yù)防體系靈魂,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,取得了明顯的成效。
    二、主要做法。
    通過加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)制度監(jiān)控、加強(qiáng)懲戒力度,構(gòu)筑“不能腐”的預(yù)防體系,解決工作人員對(duì)腐敗“不想為”、“不能為”的問題、“不敢為”的問題。
    (一)教育倡廉。一是以案學(xué)廉,利用“廉政環(huán)衛(wèi)”微信互動(dòng)群、“芙蓉環(huán)衛(wèi)”微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體,及時(shí)發(fā)布黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)制度要求,有針對(duì)性的推送時(shí)下熱點(diǎn)文章以及作風(fēng)建設(shè)典型案例等內(nèi)容,共享工作部署、檢查暗訪、整改落實(shí)等即時(shí)圖片、視頻,有效克服工學(xué)矛盾,提高干部職工廉政自律意識(shí)。二是以活動(dòng)助廉。開展參觀紅色教育基地、觀看廉政教育片等活動(dòng),以生動(dòng)形象的教育方式增強(qiáng)吸引力和感染力,在案例、故事中得到警示,從思想上解決“不想為”的問題。三是以課說廉,以“芙蓉學(xué)習(xí)日”和“環(huán)衛(wèi)大課堂”為載體,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),通過書記講廉政黨課,邀請(qǐng)專家開展兩個(gè)專項(xiàng)整治工作輔導(dǎo)講座、開展“講規(guī)矩、有紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)討論等方式進(jìn)行集中教育,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識(shí)和紀(jì)律觀念,通過增強(qiáng)自身“免疫力”促其“不想為”。
    (二)制度保廉。通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)控制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制。以嚴(yán)密的制度規(guī)定,嚴(yán)格的制度執(zhí)行、嚴(yán)肅的制度追究,加強(qiáng)對(duì)干部日常行為的約束。完善績(jī)效考核辦法。對(duì)每個(gè)崗位的每一項(xiàng)工作、日常行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)等進(jìn)行明確,量化標(biāo)準(zhǔn)、具體到人,并對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核,將所有崗位、所有人納入日常監(jiān)控,每月召開績(jī)效講評(píng)大會(huì),宣布個(gè)案和等次,確保制度的規(guī)范性、實(shí)效性和可操作性,今年以來績(jī)效考核共扣分2183分,加分1706分。推行公開報(bào)告制度。全面實(shí)施信息公開、政務(wù)公開,建立重大事項(xiàng)公示制度,要求干部每季度報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,年底將落實(shí)責(zé)任和廉潔自律情況報(bào)告局紀(jì)委和監(jiān)察室。落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。建立重。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)人員檔案,將中層以上人員及財(cái)務(wù)人員的有關(guān)情況登記造冊(cè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)防范,通過嚴(yán)格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。
    (三)科技助廉。構(gòu)筑數(shù)字環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺(tái)。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際,大力推進(jìn)懲防體系信息化建設(shè)。引進(jìn)“車載gps綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全局107臺(tái)機(jī)械化作業(yè)車輛進(jìn)行全程實(shí)時(shí)定位、油料監(jiān)控和科學(xué)調(diào)度,監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)及作業(yè)質(zhì)量,解決了困擾多年的油料偷盜等問題,進(jìn)一步杜絕漏洞,提高效率。下一步,局紀(jì)委將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展“車載gps綜合管理系統(tǒng)”功能,進(jìn)一步提高監(jiān)管的深度、廣度和精細(xì)度,通過全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了“不能腐”的預(yù)防體系。
    (四)監(jiān)管促廉。以領(lǐng)導(dǎo)班子和局中層干部為重點(diǎn),堅(jiān)持每周一全局中層正職參加的工作例會(huì),次次談規(guī)矩提紀(jì)律,提醒經(jīng)常,督促各基層負(fù)責(zé)廉潔自律、管好隊(duì)伍。深入開展談心談話活動(dòng),一把手與班子談,班子成員相互談,班子與分管部門和聯(lián)點(diǎn)環(huán)衛(wèi)所的中層干部談,了解大家在思想認(rèn)識(shí)、工作、紀(jì)律及建議等各個(gè)方面存在的問題,及時(shí)給予提醒,對(duì)可能出現(xiàn)的問題,明確糾正方向,堵塞問題漏洞,防止違紀(jì)行為發(fā)生。今年以來共召開了2次黨風(fēng)廉政集體約談。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,一一甄別核實(shí)上級(jí)轉(zhuǎn)派、群眾反映的任何線索,做到有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。年內(nèi)局紀(jì)委對(duì)6起線索進(jìn)行核實(shí),對(duì)4名同志予以批評(píng)或績(jī)效扣分,對(duì)2例違紀(jì)案件分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。通過強(qiáng)化警示作用使其“不敢為”。
    三、存在的主要問題。
    一是只注重對(duì)違紀(jì)案件的事后教育、處理,而忽視了事前預(yù)防、事中監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。由于內(nèi)部監(jiān)督受監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督范圍的局限,監(jiān)督難以擺脫人情的制約;三是缺乏有效的機(jī)制堵塞利用職權(quán)違規(guī)違紀(jì)行為,如打招呼,利用職權(quán)為親屬、朋友謀福利等。
    四、具體對(duì)策及重要舉措。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是保證各項(xiàng)工作順利開展的根本。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)本著“立足兩個(gè)轉(zhuǎn)變,堵住三個(gè)源頭”的工作思路,樹立全新的黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防監(jiān)督觀念,建立以責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防體系,切實(shí)規(guī)范行政行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上良性循環(huán)的軌道。
    (一)立足“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
    一是由事后處理向事前預(yù)防、事中制止轉(zhuǎn)變。過去抓黨風(fēng)廉政建設(shè),多以事后處理教育為主,一些本來能夠及時(shí)預(yù)防、制止的案件,由于事前缺乏有效約束、事中缺乏監(jiān)督,使其性質(zhì)越演越惡劣、后果越來越嚴(yán)重。因此,基層部門應(yīng)當(dāng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移,關(guān)口前移,因地制宜地建立一套完善的事前預(yù)防機(jī)制、事中監(jiān)控制止機(jī)制,把問題解決在萌芽狀態(tài),把問題解決在形成階段。
    二是由內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,環(huán)衛(wèi)局的內(nèi)部監(jiān)督由于監(jiān)察人員少、監(jiān)督面廣等原因,很多情況不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的了解和掌握,只能在問題徹底暴露時(shí),才給予查處,但為時(shí)已晚。既不利于保護(hù)干部,又不利于樹立形象。必須牢固樹立“以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉”的大監(jiān)督觀,借助社會(huì)各界力量監(jiān)督,如聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,定期召開座談會(huì)收集信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止。同時(shí),還要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,定期收集意見及時(shí)糾正等。
    (二)堵住“三個(gè)源頭”
    一是堵住利用職權(quán)違法違紀(jì)的源頭。利用職權(quán)自謀私利是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在環(huán)衛(wèi)部門,一些人情、關(guān)系最容易成為滋生腐敗的沃土,也發(fā)生過以權(quán)謀私的案例,這就要求能夠堵住以權(quán)謀私的源頭,創(chuàng)造公正、公平的環(huán)境。如申報(bào)制度,建立廉政檔案等,逐步減少和消除違紀(jì)違法現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。
    二是堵住利用權(quán)、錢、人違法違紀(jì)的源頭。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。一是健全資金管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格事前審批制度,一切經(jīng)費(fèi)和資金來源都要納入預(yù)算管理,按照分管權(quán)限層層審批,層層把關(guān)。二是健全干部選拔和管理機(jī)制。在不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)干部選任差額制和責(zé)任追究等制度。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督。節(jié)假日往往是違法違紀(jì)行為的高發(fā)期,要及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
    三是堵住黨政一把手違規(guī)違紀(jì)的源頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進(jìn)行,要通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)三重一大、三個(gè)不直接分管、上級(jí)巡視等制度,采取明察暗訪、專項(xiàng)舉報(bào)、民主測(cè)評(píng)等方式,發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題,從而帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體再上新臺(tái)階。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步加強(qiáng)本臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè),在紀(jì)檢組長(zhǎng)的組織下,結(jié)合本臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,以開展黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過個(gè)別訪談、電話溝通、認(rèn)真分析等方式,對(duì)本臺(tái)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)、廉政教育及監(jiān)督工作等各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    沒有規(guī)矩不成方圓,制度是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。結(jié)合上級(jí)要求和本臺(tái)實(shí)際,建立完善了目標(biāo)考核責(zé)任制、廉政承諾、述職述廉、一崗雙責(zé)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、“三必談”、“三公開”等各項(xiàng)規(guī)章制度,并通過責(zé)任分解、考核、追究,使各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處,保證了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利進(jìn)行。在制度建設(shè)方面,一是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核責(zé)任制》,量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。年初,本臺(tái)還專門召開了各部室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)了上年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),詳細(xì)部署了當(dāng)年全臺(tái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同時(shí)還與各部室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀12份。二是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求及“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了《xxx年溆浦縣廣播電視臺(tái)反腐倡廉工作任務(wù)職責(zé)分工》,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和分解,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求,落實(shí)具體責(zé)任人,并定期督促檢查落實(shí)情況。三是完善重大事項(xiàng)申報(bào)制度,全臺(tái)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)要向縣紀(jì)委申報(bào),臺(tái)股級(jí)干部要向臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察室申報(bào),全年科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委申報(bào)重大事項(xiàng)1人次,股級(jí)干部向臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察室申報(bào)重大事項(xiàng)3人次。四是按照“三必談”的要求,對(duì)臺(tái)內(nèi)新提職的2名干部集中進(jìn)行了警示教育談話。五是完善了述職述廉工作制度。各黨支部和各部室負(fù)責(zé)人每年年初都進(jìn)行廉政承諾,年末進(jìn)行廉政述職,在本臺(tái)召開建黨93周年慶典會(huì)上,臺(tái)屬3個(gè)基層黨支部書記就1至6月份的黨群各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了述職。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,并完善問責(zé)制度,加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
    思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個(gè)特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實(shí)施以教倡廉。xxx年以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,深入開展了黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)。一是在學(xué)習(xí)教育、征求意見階段,組織全臺(tái)黨員學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、《廉潔準(zhǔn)則》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》、《為民務(wù)實(shí)清廉》等。二是開展了典型示范教育,組織觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》等先進(jìn)典型專題教育片。通過多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
    (三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
    干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系民心的向背。我臺(tái)通過認(rèn)真開展對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決“四風(fēng)”問題,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。根據(jù)《溆浦縣持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(溆群組發(fā)〔xxx〕14號(hào))的要求,我臺(tái)結(jié)合單位實(shí)際,制定了《溆浦縣廣播電視臺(tái)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“亂收費(fèi)”、公款送禮行為、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝、公車私用、利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)、國(guó)家公職人員參與賭博、“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等11個(gè)突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治。每項(xiàng)專項(xiàng)整治都落實(shí)到了具體責(zé)任人,明確了實(shí)施步驟,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),通過專項(xiàng)整治,推動(dòng)了作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
    (四)加大監(jiān)督檢查力度。
    注重源頭控制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障。近年來,臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)的同時(shí),著力從源頭控制抓起,加大了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。一是政府采購(gòu)工作進(jìn)展順利,嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求和《溆浦縣廣播電視臺(tái)賬務(wù)管理制度》落實(shí),特別是今年“三公”經(jīng)費(fèi)得到了有效控制,與去年同期相比下降了50%左右。二是招投標(biāo)工作全面落實(shí)。為增加工作的透明度,臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工程招標(biāo)方面實(shí)施了全方位的監(jiān)督,防止了暗箱操作等不正當(dāng)行為的發(fā)生。三是加大了紀(jì)律查處力度。查處工作作風(fēng)不實(shí),紀(jì)律松懈2人,達(dá)到了保護(hù)干部,促進(jìn)管理的目的。四是為了加強(qiáng)監(jiān)察管理力度,明確了臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子和部室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)制”,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部室的黨風(fēng)廉政負(fù)責(zé),部室負(fù)責(zé)人對(duì)其部室干部職工的黨風(fēng)廉政負(fù)責(zé),形成層層有責(zé)任,層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的格局。
    針對(duì)強(qiáng)化管理、思想狀態(tài)、工作落實(shí)三個(gè)方面,從總體情況看,我臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,離上級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求還有一定的距離,存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
    1.在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至我們?cè)诼男屑o(jì)檢監(jiān)察職責(zé)時(shí),有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    2.在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨組和紀(jì)檢監(jiān)察室的事,沒有把本支部、本部室、本行業(yè)、本崗位的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與廣電大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
    3.在工作落實(shí)方面:一是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。二是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通的還不夠經(jīng)常。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)本臺(tái)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:
    1.夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制。
    思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在xxx年我臺(tái)在黨的xxx教育實(shí)踐活動(dòng)中深入學(xué)習(xí),受到了有效教育,今后,我們還要進(jìn)一步從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育:一是開展“揚(yáng)廉潔之風(fēng),促跨越發(fā)展”的主題教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是開展黨紀(jì)條規(guī)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,增強(qiáng)全臺(tái)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化宣傳。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式和載體,利用廣播電視平臺(tái),加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
    2.突出重點(diǎn),建立和完善制度執(zhí)行機(jī)制。
    制度的執(zhí)行是一個(gè)涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動(dòng)真碰硬,維護(hù)制度堅(jiān)定不移,執(zhí)行制度常抓不懈,用制度規(guī)范行為:一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的檢查,增強(qiáng)現(xiàn)有制度的適應(yīng)性和可操作性,使內(nèi)部規(guī)章制度更加完善;二是根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,做到有法可依;三是賦予制度生命力,讓制度成為一面“照妖鏡”,使之深入人心。規(guī)章制度建立以后,通過各種方式加大宣傳,讓廣大干部、群眾清楚有關(guān)規(guī)定。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要了解規(guī)章制度的原則、精神,還應(yīng)清楚該規(guī)章制度的具體規(guī)定和執(zhí)行辦法;四是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。規(guī)章制度制定之后,就要嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
    3.抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。
    建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約,減少權(quán)力濫用的條件;二是要把握監(jiān)督重點(diǎn):即加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)決議的監(jiān)督、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督、對(duì)關(guān)系到群眾利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題監(jiān)督;三是要加大群眾監(jiān)督的力度,賦予群眾民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。明確責(zé)任,做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),對(duì)本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),對(duì)不正之風(fēng)敢于斗爭(zhēng),帶頭維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)重在建設(shè),我們應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)和科學(xué)地分析在本部門的效應(yīng),并積極采取對(duì)策,興利除弊,堅(jiān)持不懈地從機(jī)制上下功夫,才能將這項(xiàng)工作推向新的高度。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    承德監(jiān)獄黨委副書記、紀(jì)委書記。
    鐘永平。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。為在新的一年中更好開展黨風(fēng)廉政工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)獄監(jiān)管改造工作方面的作用,承德監(jiān)獄紀(jì)檢委于今年11月上旬,通過請(qǐng)各基層單位填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》的形式,對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各基層單位對(duì)此次調(diào)研重視,都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)還親自組織所轄干警進(jìn)行了座談,對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)資料調(diào)查表》中的問題加以研討,其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。
    一、開展工作的基本情況。
    從統(tǒng)計(jì)情況看,承德監(jiān)獄共24個(gè)單位中,其中22個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解,占90%。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況,絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干警職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實(shí)施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。
    (一)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律機(jī)制。
    1要辦法》,由政工、紀(jì)委、法制組成教育主體,對(duì)全體干警進(jìn)行政治理論、警示教育、法律培訓(xùn)等教育。結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)行自查自糾,查找在工作中存在的不良行為,清除滋生腐敗的環(huán)境,作到從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,營(yíng)造廉政的氣氛和環(huán)境。
    2、進(jìn)行專題教育和警示教育。幾年中該獄先后組織全體干警學(xué)習(xí)了司法部、省廳紀(jì)委《關(guān)于大連監(jiān)獄違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《扭曲的人生—李真貪污受賄按剖析》、《關(guān)于李明等兩起違法違紀(jì)案件的通報(bào)》等違法違紀(jì)通報(bào),參加、舉辦了兩期“預(yù)防職務(wù)犯罪”和“警惕??!這些案件就發(fā)生在我們身邊”的警示教育展覽。在學(xué)習(xí)、觀看的基礎(chǔ)上開展了“結(jié)合案例談他們違法犯罪的原因和根源是什么?應(yīng)從中吸取那些教訓(xùn)?如何遵紀(jì)守法、執(zhí)法為民,做合格的監(jiān)獄人民警察?中層領(lǐng)導(dǎo)如何做廉潔自律的帶頭人?”專題討論。利用身邊事,教育身邊人。使全體干警在學(xué)習(xí)中辨明了是非、從展覽中受到了教育、在討論中認(rèn)識(shí)到危害。從而提高黨風(fēng)廉政意識(shí)、增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念,收到了較好效果。
    3、開展廉政談話、進(jìn)行個(gè)別教育。監(jiān)獄對(duì)幾年中新聘任的中層領(lǐng)導(dǎo)在上崗前均進(jìn)行了集體廉政宣誓和個(gè)別廉政談話教育,談話教育保證每年每人不少于兩次。做到“三個(gè)必須”:一是對(duì)有違法違紀(jì)苗頭的黨員干部和人民警察、職工必須進(jìn)行經(jīng)常性的告誡談話教育,意在提醒他們遠(yuǎn)離錯(cuò)誤;二是對(duì)在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤、受到處分的黨員干部必須進(jìn)行誡勉談話,使他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,丟掉包袱輕裝前進(jìn);三是對(duì)管人、錢、物的干警必須進(jìn)行進(jìn)行權(quán)利觀談話教育,使他們正確對(duì)待權(quán)利,杜絕以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。做到廉政教育,警鐘長(zhǎng)鳴。
    2到了:監(jiān)獄每次大會(huì)都有領(lǐng)導(dǎo)專門講廉政問題、每期政工簡(jiǎn)報(bào)都有反映廉政方面的內(nèi)容、每期櫥窗都有展示廉政方面的專版、每次文藝演出都有反映廉政方面的節(jié)目,這種寓教于樂的形式,收到了好的效果。監(jiān)獄涌現(xiàn)出一批黨風(fēng)廉政優(yōu)秀代表,幾年中紀(jì)委共收到干警上交禮金5萬余元;通過紀(jì)委退還送給干警物品1件、手機(jī)費(fèi)近萬元。
    (二)制定完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,建立反腐倡廉的防范機(jī)制。
    1、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。從05年開始,監(jiān)獄相繼制定、完善了《落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實(shí)施綱要辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則考核辦法》、《承德監(jiān)獄人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《監(jiān)獄影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《廉政制度手冊(cè)》等系列文件規(guī)定,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有章可循。在此基礎(chǔ)上,本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,按照《落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗實(shí)施綱要辦法》的規(guī)定,要求各基層單位制定出本部門的黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃和反腐倡廉制度,對(duì)照制度進(jìn)行檢查、考核。
    2、為保證紀(jì)檢工作關(guān)口前移,監(jiān)獄出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察干警下基層實(shí)行責(zé)任承包的規(guī)定》。由紀(jì)檢監(jiān)察科的5名干警對(duì)監(jiān)獄11個(gè)職能科室、13個(gè)監(jiān)區(qū)實(shí)行責(zé)任承包。直接參與基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,對(duì)所承包單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,建立反腐倡廉的約束機(jī)制。
    3材料是否真實(shí)、獄務(wù)是否公開公平;檢查干警在管理罪犯中是否有違紀(jì)違法行為。
    4、加大審計(jì)力度,對(duì)該獄財(cái)經(jīng)運(yùn)行進(jìn)行全方位審計(jì)監(jiān)督。幾年中我們重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)收單位經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性進(jìn)行審核,每月對(duì)各單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),確保經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;開展了離任審計(jì)工作,對(duì)即將離任的中層領(lǐng)導(dǎo)均要進(jìn)行離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);開展了清理帳外資金(小金庫(kù))的活動(dòng),這些活動(dòng)的開展使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到違反財(cái)金紀(jì)律給監(jiān)獄工作帶來的危害,從而增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)范了該獄的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)通過審計(jì)監(jiān)督行為,為獄領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供了可靠的數(shù)字依據(jù),確保了該獄經(jīng)濟(jì)的合理、合法、規(guī)范運(yùn)行。
    5、嚴(yán)格考核制度。將日??己伺c年終民主評(píng)議相結(jié)合。監(jiān)獄紀(jì)檢、政工部門每月聯(lián)合對(duì)各基層單位及中層干部進(jìn)行考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)簽發(fā)“限期整改通知書”及時(shí)糾正。年終在全體干警中進(jìn)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)獄領(lǐng)導(dǎo)一年的工作情況、廉潔自律情況對(duì)照年初的承諾進(jìn)行評(píng)議;一般干警對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)一年的工作、廉政情況進(jìn)行評(píng)議。一般干警的考核結(jié)果作為今后任用評(píng)先的依據(jù);中層領(lǐng)導(dǎo)的記入中層干部廉政檔案,作為晉職、晉銜的依據(jù)。
    二、存在的問題和不足。
    (一)個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體。
    4制難落實(shí);有的單位一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。
    (二)制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂;有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。
    (三)抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一;二是責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí),已實(shí)施責(zé)任考核的單位中,有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用;三是對(duì)責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)責(zé)任追究中“責(zé)任”概念的理解和把握不準(zhǔn)。
    三、意見和建議。
    (一)進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。
    加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時(shí)召開各黨支部落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使各黨支部負(fù)責(zé)人及廣大干警明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性。在新一年的工作中重新修訂該獄《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》對(duì)每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解。由黨委書記親自分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的具體責(zé)任和各牽頭單位的工作目標(biāo)及任務(wù)。使監(jiān)獄的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保證在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、與監(jiān)獄其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)。
    (二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。
    5的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù),也是責(zé)任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位,要抓緊制定,充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位,要進(jìn)一步做好完善工作,通過科學(xué)的制度,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí),要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來,一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解;在實(shí)施責(zé)任考核時(shí),要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來;在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。
    (三)充分發(fā)揮“兩個(gè)必須”的作用。
    6能。同樣,如果一個(gè)人的利益觀是錯(cuò)誤的,他的權(quán)力觀也決不會(huì)是正確的。可見,要樹立正確的利益觀,就必須解決好權(quán)力觀并進(jìn)而解決好地位觀的問題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn),利用職權(quán)謀取私利。
    二是必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)。以貪圖享受、鋪張浪費(fèi)為特征的享樂主義,是資產(chǎn)階級(jí)利益觀的典型表現(xiàn),要樹立正確的利益觀,就必須同享樂主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),就必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作用,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)。
    艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時(shí)期就提出來的,正是靠這種精神,我們黨才一步步壯大起來,最后取得了全國(guó)政權(quán)。中國(guó)革命勝利前夕,黨中央和毛澤東同志清醒地認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。1949年3月,在黨的七屆二中全會(huì)上,毛主席高瞻遠(yuǎn)矚地說:“這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作用,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!贝撕蟮那闆r證明,毛主席的這番話具有極強(qiáng)的針對(duì)性和預(yù)見性,1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對(duì)這個(gè)問題說:“治國(guó)就是治吏,禮義廉恥,國(guó)之四維,四維不張,國(guó)將不國(guó)。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,而國(guó)家還沒有什么辦法治理他們,那么天下一定會(huì)大亂,老百姓一定當(dāng)李自成。國(guó)民黨是這樣,共產(chǎn)黨也會(huì)是這樣?!苯裉?,我們重溫毛主席的這些話,仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨開始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地提倡艱苦奮斗精神,他說:“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,也有助于克服腐敗現(xiàn)象?!边@就告訴我們,黨員干部手中都掌握著權(quán)力,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會(huì)日益增多,在這樣的情況下,不樹立正確的利益觀,就難免犯錯(cuò)誤,7甚至走向犯罪的道路。
    (四)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。
    紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    一是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺做到“三防”。要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照自重、自省、自警、自勵(lì)的要求,嚴(yán)于律已,防微杜漸,加強(qiáng)自我教育,自我約束,切實(shí)解決如何自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。一防政治滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須時(shí)刻保持清配的頭腦,保持堅(jiān)定的政治方向,始終把黨和國(guó)家的利益放在高于一切的位置,只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變才能有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。二防經(jīng)濟(jì)貪占。腐敗分子的共同特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將防貪作為廉潔自律的第一道防線。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),面對(duì)誘惑,堅(jiān)持毫不動(dòng)搖。時(shí)刻將與腐敗的斗爭(zhēng)作為自己為黨為國(guó)執(zhí)政掌權(quán)的終身任務(wù)。三防紀(jì)律松馳。黨的紀(jì)律是防止腐敗現(xiàn)象蔓延的一道堤壩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻樹立遵紀(jì)意識(shí),特別是處理個(gè)人與利益相關(guān)的問題時(shí),要繃緊根弦,要經(jīng)常反思自己的言行,強(qiáng)化自身的遵紀(jì)意識(shí)。
    二是要主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本系統(tǒng),本部門,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)任,針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,通過深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,建立結(jié)構(gòu)合理,配制科學(xué),程序嚴(yán)密,相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,真正解決好本系統(tǒng),本部門權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督問題。主要辦法是主動(dòng)做到“兩強(qiáng)”。一強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。要高度重視制度和機(jī)制建設(shè)在8反腐倡廉和拒腐防變中的保障作用。在實(shí)際工作中建立和完善一系列規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”的有效制度和機(jī)制,常抓不懈,充分發(fā)揮制度和機(jī)制的剛性作用,加大監(jiān)督力度,建成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二強(qiáng)制度落實(shí),加大監(jiān)督力度。要實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,必須從改革與創(chuàng)新的角度出發(fā),即立足實(shí)際,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)管用。多層次、多角度抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。保障基層干部職工的知情權(quán)、咨詢權(quán)、建議權(quán)和反映權(quán)。一是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,采取上門拜訪、召開座談會(huì)、發(fā)函等方式保持與廉政監(jiān)督員的聯(lián)系。對(duì)監(jiān)督員提出的問題、建議要認(rèn)真研究,一一落實(shí),及時(shí)反饋。二是要建立回訪制度,要深入基層,了解建議與要求,考察基層干部職工的言行。三是在新聞媒體上搞好公開承諾,在查處一些大案上邀請(qǐng)新聞媒體予以全程監(jiān)督,杜絕人情案、關(guān)系案,充分體現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    面臨不少問題。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下:
    隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對(duì)新情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。
    1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
    2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
    3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、(來源:好范文http:///)公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
    如果我們不及時(shí)糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
    農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
    黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
    第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    xxx鎮(zhèn)黨委委員xxx黨的十八大就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求,在新的形勢(shì)下如何搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是擺在每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的一個(gè)新的課題。我?guī)е幌盗械膯栴}對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層群眾民主管理的意識(shí)增強(qiáng),并在黨風(fēng)廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效,但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、輿論氛圍不濃。一方面,農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度落實(shí)不到位。黨內(nèi)民主生活會(huì)要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報(bào)復(fù),不敢開展批評(píng)與自我批評(píng),面對(duì)干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。另一方面,村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,知法犯法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂;村主要干部不能按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,招待費(fèi)、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大。在種種利益的趨使下,少數(shù)村干部自律意識(shí)明顯下降。更有甚者,宗旨觀念淡薄,置大多數(shù)群眾的利益于不顧,用權(quán)利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)他來說是一句空話;部分群眾為達(dá)到自己的目的,不擇手段,并且以不正當(dāng)手段達(dá)到目的為榮,助長(zhǎng)了貪污腐化、違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
    二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核機(jī)制不盡完善。主要表現(xiàn)在:第一,責(zé)任不明確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。第二,目標(biāo)不具體。有的人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒法衡量。一些支部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實(shí)處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。第三,激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制,本來應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施,在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。造成責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象。
    三是監(jiān)督機(jī)制不盡完善、執(zhí)行不到位。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報(bào)思想和報(bào)告工作不及時(shí)、不全面,有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),而不向一般黨員干部通報(bào),群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會(huì)上避重就輕,輕描淡寫,不批評(píng)別人,也不愿別人批評(píng)自己。尤其是在村一級(jí),黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少,被動(dòng)監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì),最終受到黨紀(jì)國(guó)法的處理。
    加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),多方面、多角度入手進(jìn)行綜合治理。具體措施如下:
    一是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就得重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績(jī)考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要堅(jiān)決地實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),加大違紀(jì)案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。
    二是深化思想政治教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,一定要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對(duì)松散的特點(diǎn),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級(jí)巡回教育相結(jié)合,黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式,增強(qiáng)教育的效果。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評(píng)機(jī)制,保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
    三是積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),選好領(lǐng)導(dǎo)班子。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢(shì),廣辟人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級(jí)黨組織掛職等制度,嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對(duì)那些工作責(zé)任感退化,群眾觀念淡化,組織紀(jì)律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實(shí)行誡勉談話,對(duì)違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處,切實(shí)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。
    四是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開展“平安村”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí),不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣,從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
    五是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。首先,要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題,立足在制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的“三資”財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村三資監(jiān)管,采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)實(shí)施實(shí)質(zhì)性的審計(jì)和監(jiān)督。同時(shí),三資監(jiān)管必須與村級(jí)民主理財(cái)和村務(wù)公開結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性,確保農(nóng)村三資管理制度的真實(shí)性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會(huì)計(jì)主體和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的銀行帳戶,融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所財(cái)務(wù)管理的漏洞。三是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實(shí)解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問題,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用,切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問題,能夠及時(shí)、全面、公正地解決。四是落實(shí)村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個(gè)重點(diǎn),并對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進(jìn)辦案方法,提高辦案水平,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
    廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    按照縣紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行專題調(diào)研的工作要求,延河鎮(zhèn)黨委高度重視,召開專題黨委會(huì),對(duì)照調(diào)研提綱的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究調(diào)研任務(wù)部署,組織調(diào)研組全力開展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報(bào)如下:
    一、2010年反腐倡廉建設(shè)工作情況。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。延河鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,年初縣委工作會(huì)議之后,立即召開專項(xiàng)會(huì)議部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。成立了以黨委書記趙同奎為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全年共召開12次黨委會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。
    2、明確責(zé)任分解。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究,將全年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,黨委書記是反腐倡廉的第一責(zé)任人,承擔(dān)工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員是分管戰(zhàn)線反腐倡廉的第一責(zé)任人,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管戰(zhàn)線工作的同時(shí),也要承擔(dān)起分管戰(zhàn)線反腐倡廉的責(zé)任。將具體責(zé)任落實(shí)到班子成員和責(zé)任部門,與全鎮(zhèn)17個(gè)村和16個(gè)站所辦簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,提出明確的質(zhì)量要求和工作時(shí)限,并積極組織實(shí)施。
    年和年終督查。年中召開專門會(huì)議聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的匯報(bào)。通過監(jiān)督檢查、定期抽查和督查督辦等措施,推進(jìn)工作的有效落實(shí)。對(duì)在督查過程中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不力的2個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并在年末考核中扣減分?jǐn)?shù),做到懲治與教育并舉。
    (二)貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》工作情況。
    1、高度重視??h紀(jì)委實(shí)施《兩個(gè)辦法》啟動(dòng)會(huì)議結(jié)束后,延河鎮(zhèn)黨委在6月27日、7月3日分別召開了黨委會(huì)議、站所辦長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)辦法的全文進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際制定了科學(xué)的配套方案,明確了工作任務(wù)。同時(shí),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、黨政班子和相關(guān)職能部門為成員的延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《兩個(gè)辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)兩個(gè)《辦法》的貫徹落實(shí),把落實(shí)過程作為強(qiáng)化干部管理和群眾監(jiān)督的重要舉措。
    2、認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照兩個(gè)《辦法》的總體要求,結(jié)合實(shí)際及時(shí)對(duì)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。積極完成兩個(gè)《辦法》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作任務(wù)。制定《延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施兩個(gè)〈辦法〉規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》,完善落實(shí)《延壽縣關(guān)于對(duì)黨政“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督的暫行辦法》相關(guān)配套制度13項(xiàng);針對(duì)16個(gè)站所辦制定《延壽縣關(guān)于對(duì)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理的暫行辦法》相關(guān)制度和工作流程共54項(xiàng),并制成圖板上墻,接受群眾監(jiān)督。
    3、
    總結(jié)。
    提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)兩個(gè)《辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的總結(jié),對(duì)各單位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下來,形成《制度匯編》,要求各單位強(qiáng)化制度執(zhí)行的力度,使兩個(gè)《辦法》真正落實(shí)到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委在“雙述雙評(píng)”民主測(cè)評(píng)和組織測(cè)評(píng)中將各單位制度執(zhí)行情況和群眾反饋意見作為評(píng)議量分的重要參考,引導(dǎo)各單位強(qiáng)化用制度管人管事,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。延河鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),通過開展有效的載體活動(dòng),促使干部提振精神,增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)。一是積極開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),優(yōu)化執(zhí)行促發(fā)展”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí),經(jīng)常組織鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶走訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。春耕期間,全體鎮(zhèn)干部深入田間地頭,與農(nóng)戶一起奮戰(zhàn)在“抗春旱、保春種”一線,幫助農(nóng)戶聯(lián)系機(jī)車,協(xié)調(diào)用水用電等事宜,在幫助農(nóng)戶搶前抓早方面發(fā)揮了重要的作用。全年鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子17對(duì),幫助協(xié)調(diào)解決春耕所需資金2000余萬元,資助貧困戶17戶;協(xié)助鎮(zhèn)村抓好新農(nóng)村建設(shè)和肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部與基層群眾的聯(lián)系更加密切,有效提高了黨員干部在群眾中威信和形象。
    官承諾”和站所辦負(fù)責(zé)人“雙述雙評(píng)”活動(dòng)承諾大會(huì),全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員、全體鎮(zhèn)干部及服務(wù)對(duì)象代表90余人參加了會(huì)議。全年,24位站所辦負(fù)責(zé)人承諾事項(xiàng)223項(xiàng),25位村官承諾事項(xiàng)121項(xiàng),通過兩項(xiàng)活動(dòng)的開展,使基層干部勤政和廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力和水平進(jìn)一步提升,群眾滿意率有所提高。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展了對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、支農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用的專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保資金以及救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管等,使農(nóng)民權(quán)益得到了有效保障。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開,深化政務(wù)、村務(wù)公開,全年以新農(nóng)村試點(diǎn)村團(tuán)山村和順興村村務(wù)公開規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)村級(jí)村務(wù)公開工作,得到了群眾的認(rèn)可。
    3、深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展“學(xué)準(zhǔn)則、促廉潔”教育活動(dòng),將《廉政準(zhǔn)則》納入中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查。以主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)解讀的方式組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,提高干部廉政意識(shí)。二是以落實(shí)農(nóng)村黨員干部“六要六不要”和省紀(jì)委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn),通過廣播、宣傳欄和網(wǎng)站信息發(fā)布等形式教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立遵紀(jì)守法、勤政為民、公道正派的良好形象。三是以座談會(huì)形式,結(jié)合貪腐典型案例分析,對(duì)股級(jí)以上干部進(jìn)行了廉政教育,提高了干部拒腐防變能力。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,通過召開班子會(huì)、民主生活會(huì),對(duì)照52個(gè)“不準(zhǔn)”的規(guī)定,給合班子成員工作分工范圍,以自查、互評(píng)和主要領(lǐng)導(dǎo)提示等形式,認(rèn)真查找自身存在的問題和可能會(huì)發(fā)生的問題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范自身行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,杜絕以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榘l(fā)生,切實(shí)做到能干事、干實(shí)事、不出事,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好形象。
    (四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及“三資”委托代理工作進(jìn)展情況。
    延河鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作按照《方案》的有關(guān)要求正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前林改的面積核查工作全部完成,正在組織實(shí)施林權(quán)證書的發(fā)證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革工作中耕地面積核查出15萬畝,完成近三分之二,受天氣影響暫時(shí)停止工作,未核查完部分于明年春全部完成?!叭Y”委托代理工作是基于在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。目前,資金和資產(chǎn)的管理已經(jīng)全部納入到服務(wù)中心統(tǒng)一管理,今年的帳已經(jīng)下完,原有采用的“農(nóng)友”軟件截止到年底停止使用,從明年年初開始采取新的“諧農(nóng)”軟件,并組織錄入信息。
    二、工作中存在的問題。
    作千頭萬緒,責(zé)任制有時(shí)難以擺上重要位置,缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。二是責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好。責(zé)任分解形式比較單一,責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí),考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
    2、在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面,存在廉政教育不扎實(shí)、教育活動(dòng)不生動(dòng),教育效果不明顯等問題。
    3、在貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》方面,制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然通過落實(shí)兩個(gè)《辦法》制定了一系列的制度,但保證制度執(zhí)行還要做很多工作,有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂,有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)等等。
    4、在加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人監(jiān)管方面,存在群眾監(jiān)督作用弱化,監(jiān)督渠道不寬;對(duì)重要部門缺乏有力的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲方式等問題。
    5、在黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和站所事務(wù)公開方面,存在對(duì)公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,公開工作不規(guī)范、不及時(shí)、不真實(shí)、不全面等問題。
    6、在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,還存在部分村干部對(duì)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有擺上日程;村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好;對(duì)村級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與村干部任用、工資待遇沒有很好的掛鉤,不能有效地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
    7、在推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)制方面存在的問題,一是會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)需要加強(qiáng)。部分村會(huì)計(jì)人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定,新舊賬目銜接不到位;部分村會(huì)計(jì)水平較低,掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)貧乏陳舊。二是制度需要完善和落實(shí)。三是民主理財(cái)不規(guī)范。部分村級(jí)理財(cái)組織成員在監(jiān)督時(shí),只簡(jiǎn)單地看看單據(jù),對(duì)一些支出是否合理等方面起不到監(jiān)督作用。
    三、對(duì)2011年反腐倡廉建設(shè)工作的意見和建議。
    1、進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時(shí)召開各層面落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。
    2、完善責(zé)任制落實(shí)的制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。
    3、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。強(qiáng)化組織力量,要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與這項(xiàng)工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    管廉,即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強(qiáng)自我監(jiān)督,搞好自律,更要自覺接受監(jiān)督,抓好“他律”。特別是要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使部門的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等的監(jiān)督,進(jìn)一步筑牢監(jiān)督防線,切實(shí)防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。
    (三)有效加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面。
    要切實(shí)貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,必須有暢通無阻、完備周全的監(jiān)督渠道和科學(xué)正確的監(jiān)督方法,這是進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的必備條件。從黨內(nèi)相互之間各方面的關(guān)系來看,黨內(nèi)監(jiān)督的渠道主要有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,平級(jí)之間的互相監(jiān)督,以及黨員個(gè)人的自我監(jiān)督和專職檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。就目前來說,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督措施有力,運(yùn)行比較規(guī)范,而有所欠缺的就是下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,自下而上的監(jiān)督是黨員群眾對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的主要渠道,其特點(diǎn)是具有廣泛性和民主性。它是防止官僚主義、個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的一項(xiàng)重要措施。
    1.定期向下級(jí)做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。
    黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向下級(jí)組織和黨員群眾做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。這樣既有利于使黨員干部把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)下級(jí)和群眾負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)一起來。以便于黨員群眾更好地了解黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,從而更有效地進(jìn)行監(jiān)督。
    2.定期進(jìn)行述職述廉和民主評(píng)議。
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向黨員群眾進(jìn)行述職述廉,黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主評(píng)議,要把評(píng)議的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免、升降和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。真正使述職述廉和民主評(píng)議成為黨員群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。
    3.領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活會(huì)。
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低,都要和其他普通黨員一樣,編入黨的一個(gè)基層支部和小組,按時(shí)參加所在支部和小組的組織生活會(huì),傾聽黨員群眾的意見,更好地接受黨員群眾的批評(píng)和監(jiān)督。
    4.建立群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    要使下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督切實(shí)做到經(jīng)常、及時(shí)、有效,必須有健全的組織形式。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,通過積極有效的監(jiān)督活動(dòng),使黨的各級(jí)干部經(jīng)常處于黨員群眾的監(jiān)督之中。
    (四)深入落實(shí)兩個(gè)《辦法》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,在群眾認(rèn)知上下功夫。采取易記好懂學(xué)習(xí)和宣傳形式進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)《兩個(gè)辦法》重要性的認(rèn)識(shí)。二是鞏固制度建設(shè)成果,在制度執(zhí)行上下功夫。要把落實(shí)《兩個(gè)辦法》和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,按照《兩個(gè)辦法》各項(xiàng)規(guī)定,在工作規(guī)范上嚴(yán)格要求,在易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)整改。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是創(chuàng)新工作舉措,在加強(qiáng)對(duì)重要部門和關(guān)鍵工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理上下功夫。
    以“村官承諾考評(píng)”“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)為抓手,把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)權(quán)交給群眾,通過調(diào)研、征求意見等形式,依靠群眾查找重要部門和村兩委易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,建立廉政預(yù)警機(jī)制,從而促進(jìn)重要部門和村級(jí)工作向正規(guī)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
    (五)有效推進(jìn)黨務(wù)公開工作方面。
    黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)??删唧w分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開事項(xiàng)。
    固定公開:
    1、組織設(shè)置和黨員分布情況;
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話;
    3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系點(diǎn)情況等;
    4、黨政主要負(fù)責(zé)人上年度工作實(shí)績(jī);
    5、黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況;
    6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。
    定期公開:
    1、組織活動(dòng)開展情況;
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況;
    3、黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
    4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;
    6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況;
    7、黨費(fèi)收繳情況;
    8、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。隨時(shí)公開:
    作重點(diǎn);
    3、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況;
    4、干部調(diào)動(dòng)和任免情況;
    5、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比獲得榮譽(yù)情況;
    6、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果;
    7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實(shí)情況;8上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。公開方式:黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子政務(wù)和黨務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
    1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一是抓好黨章的學(xué)習(xí)和貫徹,增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到一切服從和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范,知道什么應(yīng)該做,什么不應(yīng)該做,強(qiáng)化廉潔自律行為。三是以查處的典型案例為教材,解剖典型,深挖根源,使黨員干部接受教訓(xùn),得到警示。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),開展廉政文化進(jìn)家庭,村規(guī)民約,老黨員、老革命講傳統(tǒng)故事等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”,從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”,從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
    2、積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是建立農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實(shí)到位。二是推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初承諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評(píng)諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三是抓好檢查考核,把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求,分解成一些量化指標(biāo),制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),采用定期、計(jì)分的方法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表一起進(jìn)行檢查考核,同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果,切實(shí)將其作為村干部業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲評(píng)定的依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,努力強(qiáng)化村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí),特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正,都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以貫徹落實(shí)。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,保障村務(wù)公開、民主管理。一是堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過公開欄定期張榜、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村“兩委”成員不能參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán),強(qiáng)化村民對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng),審計(jì)、經(jīng)管、民政、財(cái)政、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組,定期不定期對(duì)各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
    4、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益??稍囆性谛姓逶O(shè)立紀(jì)檢小組,配備專職紀(jì)檢干部,協(xié)助村黨支部、村委會(huì)解決矛盾,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋黨風(fēng)廉政的信息。聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有公信力的人擔(dān)任廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過建立定期排查制度,督促村干部切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)掌握情況。對(duì)群眾的各類信訪件,要及時(shí)處理,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    理財(cái)小組等組織的重要作用,對(duì)涉及集體“三資”管理的重大事項(xiàng),要履行民主程序,由村民代表會(huì)議民主討論做出決定。