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政務審批工作匯報篇一
xx縣人民政府(2012年7月26日)。
尊敬的x主任、各位領導:
今天,x主任和各位領導不辭辛勞深入我縣檢查指導工作。在此,我代表中共xx縣委、縣人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領導表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領導作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本縣情xxx二、工作開展情況。
2004年以來,我縣共開展了三輪行政審批制度改革工作。2004年初,我縣開展了第二輪行政審批事項清理工作,縣直xx個部門共清理行政審批事項180項,取消3項,簡化合并5項。2008年,我縣開展了第三輪行政審批事項清理工作,經(jīng)過反復審核、論證、確認和修改,縣人民政府對xx個縣級部門現(xiàn)有的xx項行政審批項目進行了集中清理,經(jīng)嚴格審核和論證,決定保留xx項,取消和調(diào)整xx項,其中:取消行政許可1項,取消非行政許可審批項目20項,調(diào)整行政許可項目2項,壓縮時限1/3以上。2011年2月,按照xx州人民政府辦公室《關于印發(fā)xx州第四輪行政審批制度改革工作實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕17號)要求,我縣開展了第四輪行政審批事項清理工作,在第三輪清理的基礎上確保各部門保留的行政審批項目在現(xiàn)有基礎上精減50%。我縣于2011年4月11日下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室轉發(fā)xx州人民政府第四輪行政審批制度改革工作文件的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕54號),對26個縣級部門現(xiàn)有的149項行政審批項目(包括125項行政許可項目和24項非行政許可項目)進行了集中清理。此輪清理,我縣共保留了74項行政審批項目(其中行政許可項目74項,非行政許可項目0項),并將清理結果在新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站上公布。
(二)政務服務體系建設情況。
根據(jù)xx州機構編制委員會辦公室《關于成立縣(市)人民政府政務服務管理局和政務服務中心公共資源交易中心的通知》精神,我縣政務服務管理局于2012年5月20日正式掛牌成立,主要負責實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四大主題十六項制度的督促管理工作。目前,縣政府政務服務管理局配備了局長1名,選調(diào)了2名同志到局機關跟班學習;縣公共資源交易中心已調(diào)入工作人員s名,其余編制人員正在考察研究中,將進一步配備充實縣政府政務服務管理局工作人員。為進一步理順工作,充分發(fā)揮職能職責作用,縣政務服務管理局制定了相關規(guī)章制度,加強服務管理,完善運行機制,各項工作開展實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化和有序化。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求成立了為民服務中心,村委會(社區(qū))成立了為民服務站,不斷深化和完善縣、鄉(xiāng)、村政務服務體系建設,搭建網(wǎng)絡辦事平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋,極大地提升了為民辦事效率。一是縣政務服務中心建筑使用面積xx平方米,于xx年xx月xx日正式建成運行,共進駐25個部門、47個服務窗口,可承辦xx項行政審批事項、xx項公共服務事項。截至目前,縣政務服務中心共接受咨詢17743人(次),受理群眾行政審批及服務事項5771件。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合自身實際,積極籌措資金,配備辦公設備,建立了辦事大廳,并從有關站所抽調(diào)工作人員進駐中心辦公。全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心于xx年xx月xx前建成投入使用,可為群眾辦理服務事項xxx項,分別進駐民政、勞動保障、計劃生育、合作醫(yī)療、國土、財政、法律事務服務、農(nóng)林水等業(yè)務窗口,并實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,辦事公開透明,熱忱服務“三農(nóng)”。截至目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心共為群眾辦理事項11339件,接受咨詢27471人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題14517件,有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率。三是為實現(xiàn)村(社區(qū))為民服務站電子化辦公,在縣級財政十分困難的情況下,積極籌資100余萬元,搭建了xx縣“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公平臺,分別為各村委會(社區(qū))購置了電腦、一體機、數(shù)碼照相機,同時接通了互聯(lián)網(wǎng),為網(wǎng)上行政審批和服務創(chuàng)造了條件。全縣72個村委會(社區(qū))為民服務站于2011年6月30日完成建設,可為群眾辦理服務事項104項,逐步實現(xiàn)了群眾“事在村辦、證在村領、困難在村反映、問題在村解決”的目標。截至目前,村委會(社區(qū))為民服務站共為群眾辦理事項7483件,接受咨詢16918人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題8146件。此外,縣公共資源交易中心工作運行基本順利,已將全縣工程建設招投標、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)轉讓、國有資產(chǎn)處置、政府采購等項目統(tǒng)一納入縣公共資源中心集中交易,完成交易33次,交易總金額達xx萬元,節(jié)約行政成本xx萬元。
(三)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設情況。
為建設好、推廣好、運用好網(wǎng)絡智能化辦公系統(tǒng),我縣按照“試點先行、以點帶面、全面推行”的原則,在全面完成縣政務服務中心、x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心、xx個進駐部門網(wǎng)絡智能化辦公系統(tǒng)建設的同時,采取有線和無線等接入方式,完成了全縣xx個村委會(社區(qū))的網(wǎng)絡接入任務,其中:光纜式接入39個,寬帶式接入15個,“3g”式接入1個,“致富通”式接入17個,系統(tǒng)于xxx年x月x日正式投入使用。目前,“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)共辦理事項1509件,內(nèi)容涵蓋農(nóng)林水、國土、環(huán)保、殘聯(lián)、計生、民政等涉農(nóng)事項,有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率,降低了辦事成本。
在此匯報一個特殊情況,由于我縣政務服務管理局辦公大樓位于縣城開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),按照縣城總體規(guī)劃,近期將會拆遷。為節(jié)約行政成本,避免重復投入,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在新辦公大樓確定后,再進行網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。
三、主要做法及措施。
(一)領導重視,機構健全?!缎姓S可法》頒布實施以來,按照省、州黨委和政府的總體部署和要求,我縣進一步加強了對依法行政和行政審批制度改革工作的領導,成立了由縣政府分管領導任組長、縣政府辦公室主任副組長,縣人社、監(jiān)察、編辦、財政、審計、法制等部門主要領導為成員的行政審批制度改革工作領導小組,負責督促、協(xié)調(diào)和推進全縣行政審批制度改革工作。領導小組下設辦公室于法制局。按照省政府的要求,將行政審批制度改革工作領導小組職能歸并縣全面推進依法行政工作領導小組,并于xx年初對全面推進依法行政工作領導小組進行了調(diào)整充實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門都成立了專門的工作機構,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門主要負責人為深化行政審批制度改革的第一責任人,負總責、全面抓;分管領導作為直接責任人,負責抓好具體的組織實施工作;并結合工作實際,指定了專門的工作人員,做到人員、經(jīng)費、工作場所“三落實”。
(二)明確目標,把握原則。按照《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》和省、州的要求,我縣行政審批項目清理工作的總體目標是:進一步清理、取消妨礙市場開放、公平競爭或者其他不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批事項,通過深化行政審批制度改革,逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學合理的審批管理機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制,使行政審批法制化和規(guī)范化;通過改革,把政府的職能切實轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,盡快構建起行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運行機制,打造務實高效的政務環(huán)境,創(chuàng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法制保障。具體目標是:行政審批項目在前幾輪清理成果的基礎上精減1/5以上,保留審批項目的審批時限一律壓縮1/3以上。根據(jù)國家和省、州的要求,我縣行政審批項目清理工作的原則是:一是國務院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項目,一律予以取消和調(diào)整;二是省政府決定改變管理方式的審批項目,一律參照省政府部門的處理辦法,移交相應的行業(yè)組織或社會中介機構;三是對雖有法定依據(jù),但與現(xiàn)實管理要求不相適應,難以達到管理目的的審批項目,予以取消調(diào)整;四是對能夠通過市場機制、行業(yè)自律有效調(diào)節(jié)的審批項目,予以取消調(diào)整;五是對通過質(zhì)量認證、事后監(jiān)管可以達到管理目的的審批項目,予以取消調(diào)整;六是對一個審批項目多部門、多環(huán)節(jié)審批的,一律按照相同或相近的職能由一個部門承擔以及權責一致的原則進行調(diào)整,不必要的環(huán)節(jié)予以取消;七是對縣級以下機關可以實施的,縣直部門按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則,下放管理層級;八是對同一部門管理內(nèi)容相近、相似的審批項目,一律予以合并;九是對具有內(nèi)部管理性質(zhì)的審批項目,一律改變審批方式,實行內(nèi)部管理。
(三)健全規(guī)章制度,規(guī)范審批行為。以行政審批和政務服務管理局為載體,推進行政審批各項制度的完善和落實。一是以“方便基層、方便企業(yè)、方便群眾、服務社會”為宗旨,大力推動審批方式改革,實現(xiàn)一個窗口對外,統(tǒng)一、聯(lián)合或集中辦理行政審批事項,統(tǒng)一送達行政審批決定。目前,縣級共有192個項目進入縣政務服務管理局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有121個項目便民服務中心,實行統(tǒng)一辦理或聯(lián)合、集中辦理,統(tǒng)一送達行政審批事項決定。二是行政審批公開、公示范圍更加廣泛??h直相關部門在縣政務服務管理局和便民服務中心窗口公開、公示了182項行政審批事項辦理的相關材料和要求。三是各級各部門辦理行政審批事項,采取“五公開”服務,把辦事內(nèi)容、程序、報件、時限、收費公開;推行“五制”辦理,即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重要事項聯(lián)合辦理、上報事項指導辦理、控制事項明確答復。四是行政審批投訴渠道更加暢通,除縣政府法制機構外,在2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立了行政復議受理中心,xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有縣屬關部門設立舉報電話35部、設立舉報箱35個。
(四)強化業(yè)務培訓,提高服務水平。按照逐級培訓、集中培訓、下鄉(xiāng)指導相結合的原則,采用“一對一、一對多,幫傳帶”等方式進行培訓,選擇與群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)事項作為實例培訓,重點抓好大學生“村官”的培訓,以點帶面,著力提高村級系統(tǒng)管理員業(yè)務操作水平,確保“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)管理、服務、人員三到位。同時,注重服務意識的養(yǎng)成,開展“語言規(guī)范、態(tài)度規(guī)范、儀表規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、紀律規(guī)范、設施規(guī)范”六規(guī)范教育,加強政務服務禮儀專題培訓,將窗口人員服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率納入績效考核,切實提高政務服務工作能力和水平。目前,全縣共組織開展專題培訓、業(yè)務培訓、以會代訓69次4500余人(次)。
(五)加大督促檢查力度,確保工作落實到位。及時成立了為民服務體系建設工作督查領導小組,定期或不定期開展督促檢查工作,適時了解掌握工作動態(tài),及時查找整改工作中存在的問題,強化工作督促指導,不斷規(guī)范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政務服務工作管理行為。同時,設立為民服務中心監(jiān)察窗口,對工作人員的服務態(tài)度和工作效率進行監(jiān)察,通過設置舉報電話、舉報信箱、征求群眾意見等多種方式,接受廣大群眾的監(jiān)督,定期將各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和監(jiān)督結果進行公布,強化行政問責措施,扎實規(guī)范工作人員作風和行為。
四、存在的主要困難和問題。
我縣行政審批制度改革工作雖然取得了階段性成效,但與省、州的要求和群眾的期盼還有一定差距,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是由于現(xiàn)有辦公室地點和縣城總體規(guī)劃之間存在沖突,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還未正式啟動建設,對行政審批的監(jiān)督管理還需進一步加強。二是相關配套措施還不夠完善,管理有待規(guī)范,工作運轉還不夠高效,各項規(guī)章制度還需進一步健全完善。三是由于我縣財政極為困難,加之省、州對為民服務體系建設方面無專項配套資金,為抓好全縣為民服務體系建設工作,我縣已投入xx萬元資金用于前期各項工作建設,下一步網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建和電信網(wǎng)絡系統(tǒng)運行后續(xù)服務費用仍需大量資金,要保障全縣為民服務體系正常運行,縣級財政資金壓力較大。四是工作人員業(yè)務水平還有差距,進一步推進網(wǎng)上審批工作難度較大。
五、下步工作打算。
(一)進一步加強后續(xù)監(jiān)管。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門行政審批制度改革工作的指導,保證行政審批項目“放得下、接得住”,形成上下銜接、整體推進的工作格局。做好行政審批項目取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空。著眼建立長效機制,進一步加強對審批實施情況的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。對落實審批項目處理決定不夠嚴格的部門,認真進行督促檢查,提出改進措施并加以落實;對發(fā)現(xiàn)的變相審批、違規(guī)審批等行為,依法依規(guī)堅決予以糾正。進一步完善規(guī)范性文件的登記備案制度,堅決防止違反法定權限和程序,隨意增設行政審批項目或增加審批條件,加強監(jiān)督檢查,切實制止和糾正各種違反法律規(guī)定的審批行為。
(二)進一步理順政務服務管理體制。配齊班子及充實機關干部,建立健全各項考核制度和內(nèi)部管理制度,進一步發(fā)揮政務服務管理職能,加快政府自身建設步伐。
(三)進一步規(guī)范政務服務中心“窗口”。嚴格執(zhí)行《行政許可法》和《政務信息公開條例》,將相關單位所涉及的行政審批事項及公共服務事項全部納入中心辦理,強化項目入駐管理,杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象,規(guī)范行政審批行為。根據(jù)法定條件和程序,進一步完善辦事指南,精簡辦事程序,縮短承諾辦結時間,強化限時辦結,切實提高工作效率。
(四)進一步加大資金投入力度。積極爭取資金,進一步加大政務服務體系建設資金投入力度,加強三級為民服務體系建設和網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,確保全縣政務(為民)服務中心(站)和公共資源交易中心有效、規(guī)范運行。(五)進一步提高“窗口”人員素質(zhì)。高度重視干部隊伍建設,采取“請進來,送出去”的方式,進一步強化工作人員的培訓教育,提高業(yè)務技能,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提升服務水平,努力打造一支“業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔奉公”的政務服務隊伍。
各位領導,我縣行政審批制度改革工作在上級黨委、政府的正確領導下,在省、州業(yè)務主管部門的關心、支持下,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了階段性成效,但距省、州的要求還有一定差距,懇請各位領導提出寶貴的意見和建議。在今后的工作中,我們將按照省、州及各位領導的要求,進一步加強領導、強化措施、落實責任、明確任務,使我縣行政審批制度改革工作邁向一個新的臺階。
政務審批工作匯報篇二
為規(guī)范行政審批事項辦理程序,切實轉變機關工作作風,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)高效服務,接受社會公眾監(jiān)督,特制定本工作規(guī)范。
首問負責制。
當服務對象詢問行政審批事項的有關問題時,首位接待或受理的服務大廳窗口工作人員即首問負責人。必須熱情接待認真答復。咨詢的問題屬于本窗口公民年工作范疇的,應詳細解答,并對解答結果負責;不屬于本窗口工作范疇的,以耐心詳細的告知到相關窗口進行咨詢,并準確告訴相關窗口的位置,首問責任人不能解答或辦理的,可指定或委托熟悉業(yè)務的同志解答,嚴禁以任何方式、理由推脫。
二、一次性告知制。
辦理行政性事項時,受理窗口工作人員必須向服務對象一次性告知本事項審批辦理的所需法定必需材料,法定程序以及辦理時限。當服務對象提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,窗口工作人員應當一次性告知應當補正的全部材料,確實不能當場告知的,應在最短時間內(nèi)通過電話等形式告知,最長不超過三日。
三、限時辦結制。
納入鎮(zhèn)服務中心的所有行政審批事項均應公開承諾審批時限,手里的申報件必須在公開承諾的時限內(nèi)辦結。服務對象提供的材料齊全,符合要求,能夠當場辦結的當場辦結。服務對象提交的申請材料存在問題,但可以當場改正的,窗口工作人員應當場幫助其改正并予以辦理;不能當場改正的,服務對象把材料改正并組織齊全后,在承諾期內(nèi)辦結。
四、ab崗位制。
ab崗工作制度是指各部門的審批業(yè)務窗口設立ab兩個以上的工作人員,a崗為主,在工作日工作時間內(nèi),a崗責任人因各種事由不在崗,b崗責任人應頂崗的工作制度,a崗責任人不在崗,不許提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,b崗責任人要主動頂崗,b崗責任人在頂崗期間,應做好本職工作,并享有a崗責任人的職責權利,對執(zhí)行a崗工作結果負相應責任。因特殊原因ab崗均缺位時,窗口負責人應安排熟悉窗口業(yè)務的人員頂崗,ab崗之間要相互傳授業(yè)務知識、操作規(guī)程和操作技能;各窗口應有計劃,有步驟的對備崗責任人進行業(yè)務知識培訓,確保能相互頂崗,順暢運行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤審批服務事項的正常辦理。
政務審批工作匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為提升企業(yè)群眾辦事的獲得感和滿意度,×市行政審批服務局在城管、交通、農(nóng)林領域,積極探索審批服務便民化措施,大力推進“好辦、快辦、易辦”改革,以“好辦”提高服務質(zhì)量,以“快辦”精簡審批環(huán)節(jié),以“易辦”提升辦事體驗,讓企業(yè)群眾辦事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好辦”服務,在服務質(zhì)量上做“加法”。
一是圍繞樹立主動服務理念,推行“好辦”服務。服務思想“破冰”,堅持從“要我服務”向“我要服務”轉變。組織黨員服務先鋒隊。先后到×公用水務集團有限公司、×市水務發(fā)展有限公司、×市熱力發(fā)展有限公司等企業(yè)開展上門服務,召開企服務便利化座談會10余次,服務滿意度測評結果始終保持100%。構建政務服務官專員隊。為15家規(guī)上企業(yè)組建首席政務服務官,建成由16人組成的“服務專員”隊伍,形成對接機制,開展“一對一”主動上門服務,實現(xiàn)一企一專員。組建幫辦代辦服務隊。組織骨干力量出柜臺,靠前與辦事群眾面對面,提供一對一保姆式差異化、個性化幫辦代辦服務,已組建幫代辦隊伍56人。
線上服務平臺設置評價功能模塊,方便企業(yè)和群眾即時評價,做到網(wǎng)上服務“一事一評”。落實電話回訪制,提供兜底服務。通過施行首問責任制,設立登記臺賬、專班跟進研究、結果及時反饋、立卷歸檔環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán),讓辦事群眾不撲空。施行“12345”接訴即辦制。把來電來訴問題作為落實重點,做到件件有回應、事事有落實,群眾辦事滿意率長期保持99.99%。
牽頭搭建全國首個貫穿黃河流域干線市縣一體的“黃河流域政務服務通辦圈”,與全國418個地區(qū)云上牽手,累計推出“跨域通辦”事項865項,累計辦件量超過200余萬,位居全省前列。復工復產(chǎn)開辟“綠色通道”。疫情期間啟動“戰(zhàn)疫”事項審批綠色通道,對利爾康公司新建電力線路占用城市綠化審批采取全程幫辦、專人跟進、快速審批等多種措施,助力消殺企業(yè)迅速復產(chǎn)。持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取水平。充分借鑒上?!皵?shù)源工程”先進舉措,利用數(shù)據(jù)共享的方式在群眾辦事過程中需要填寫的表格和提交的材料上發(fā)力,推動窗口工作人員通過辦事系統(tǒng)獲取所需信息。招牌備案、超限運輸?shù)雀哳l事項全部實現(xiàn)電子印章和電子證照應用,今年以來核發(fā)了電子證照5000余件次,占日常業(yè)務量的95%。
二、落實“快辦”舉措,在審批環(huán)節(jié)上做“減法”。
一是在深度整合上提速,助力審批更快。打造“一窗受(辦)理”全省樣板。按照“分領域一窗辦理”模式集成8個領域、41個部門、1500項事項,將原來需要經(jīng)過3類窗口、10個步驟的辦理過程,精簡為1類窗口1個步驟,在一個窗口實現(xiàn)“受、審、辦合一”,行政許可事項即辦件比率由40%提升到70%,做到市級大廳65%以上的事項在窗口直接辦結,85%以上的事項在窗口直接辦理。編制好辦快辦服務手冊。將城市大型戶外廣告、門頭牌匾、臨時宣傳活動等33項事項編制成《城管、交通、農(nóng)林事項“好辦·快辦”服務手冊》,以自行優(yōu)化、對標對標、無證明城市、告知承諾四種方式減免材料52項,清晰明了展示出好辦快辦易辦改前后材料變化,有效減少了審核工作量,極大地提升了審批效率。落實證照“三聯(lián)辦”改革。推進營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可聯(lián)合辦理機制,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗、一次辦好,助力企業(yè)“準入即準營”。
“城管”、“交通”業(yè)務集成為“大型廣告設施”“涉路工程”等一鏈辦理辦事情形,實現(xiàn)一表一次辦。推動企業(yè)全生命周期集成服務。線上線下雙渠道建立“集成服務專區(qū)”,企業(yè)全生命周期15個領域的120個事項實現(xiàn)“一站辦結”。已為1312家企業(yè)提供服務,平均辦理時限壓縮40%,跑動次數(shù)減少85%。
告知承諾、容缺受理等形式免提交材料35項?!皟?nèi)部挖潛”事項。本著沒有法律依據(jù)的一律不要、能夠網(wǎng)上查證的一律不要、能夠共享核驗的一律不要來深入挖潛。板塊業(yè)務合計辦理時限由近800個工作日壓減為90個工作日,辦理時限壓減85%,即辦件比例由60%提升至89%,實現(xiàn)即來即辦、立等可取?!邦w粒化”梳理事項。為企業(yè)群眾“量身定制”辦事情形,以群眾視角細化辦事顆粒度81項,有針對性壓減材料59項,使群眾辦事更精準。
三,優(yōu)化“易辦”路徑,在辦事體驗上做“乘法”。
一是優(yōu)化證明核驗,讓材料提交更容易。推行“免證辦”模式。立足我市實際推動無證明城市建設,通過“愛×”app、微信小程序授權申領電子證照,以“掃碼”“窗口亮碼”“刷臉”三種方式,進行比對認證授權,自動關聯(lián)全省證照數(shù)據(jù)庫,調(diào)取辦事所需證照,生成辦事材料。8600多個事項申報材料與電子證照完成關聯(lián),讓群眾“無感”辦成個人事。構建“失信制約人”管理機制。形成“批前信用核驗、批中信用核查、批后信用監(jiān)管”的工作模式,引導形成“信用有價、守信有益”的良好社會氛圍,實現(xiàn)了“信用越好、審批越容易”的良性循環(huán)。推出“極速辦”模式。創(chuàng)新政務服務“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動極速辦模式,強化信用在政務服務領域應用,在市級289個事項基礎上,編制可容缺、可承諾辦理的政務服務事項清單,推進高頻事項“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業(yè)群眾提供“互信式”服務。
二是推行云上服務,讓網(wǎng)上辦事更容易。推行網(wǎng)上辦。開辟視頻咨詢、電話咨詢、智能客服三種網(wǎng)上服務渠道,為企業(yè)群眾提供多樣的網(wǎng)上咨詢、指導、協(xié)助服務,集成17個市級自建系統(tǒng),涵蓋市縣兩級12498項依申請事項,實現(xiàn)業(yè)務材料網(wǎng)上傳遞,辦理結果網(wǎng)上取。推行掌上辦。依托“×政務服務”微信公眾號拓展辦事功能,實現(xiàn)政務服務手機端隨時隨地申報。市政設施類建設、戶外廣告、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可等135項業(yè)務實現(xiàn)手機辦理,免去群眾現(xiàn)場提交材料的不便,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行智能辦。設置臥式虛擬機器人,推出“智能咨詢”“vr導航”“業(yè)務視頻指導”等特色功能,用戶只需手動點擊“智能咨詢”,即可通過提問了解自己辦理業(yè)務的相關流程,實現(xiàn)7×24小時服務不斷檔。
三是健全服務指引,讓操作流程更容易。編制零基礎模板。對全市1500余項依申請政務服務事項,全部編制了一窗受理“零基礎模板”,明確具體要求和注意事項,讓辦事群眾“一看就明白、一填就正確、一審就符合,一次就辦好”。以“政務地圖”為依托。上線×市政務服務地圖暨“社區(qū)黨群服務中心智慧地圖”,匯聚全市各級政務服務場所信息,涵蓋城管、交通、農(nóng)業(yè)等事項的查詢和預約辦理,使群眾線上線下辦事渠道更融通、尋找辦事路線更方便。推行大白話改革。立足企業(yè)和群眾需要,用接地氣的方式重塑政務服務事項辦理指南,在×政務服務網(wǎng)、智能導服小程序構建“白話版”服務專區(qū),推出行政審批高頻事項“白話版”辦事指南,常見問題及辦事流程解讀視頻,降低群眾辦事難度。
政務審批工作匯報篇四
尊敬的和副廳長,各位領導、各位專家:
大家好!
在區(qū)“兩會”勝利閉幕之際,各位領導、各位專家蒞臨**區(qū)檢查指導工作,我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和75萬麒麟各族人民,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!**區(qū)自20xx年11月被列為“全國依托電子政務平臺、加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣區(qū)”以來,高度重視,嚴格按照國家、省、市的部署要求,狠抓落實、積極推進、強化管理,扎實提高政務公開和政務服務水平,圓滿完成了試點工作各項任務。下面,我從五方面向各位領導、各位專家作匯報:
**區(qū)位于云南中東部,是珠江源頭第一城,傳說因麒麟仙子在此降福人間而得名,寓意富貴文明之地,祥瑞美麗之城,素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱。1997年5月6日曲靖撤地設市建立,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個街道,面積1552.83平方公里,人口75萬,是**市的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,全區(qū)緊緊圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標,著力優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大投資規(guī)模、強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深化改革開放、改善民計民生,開創(chuàng)了麒麟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從20xx年的205.8億元,預計增長到20xx年的428.5億元,翻1.1番;地方公共財政預算收入從20xx年的5.1億元,預計增長到20xx年的16.8億元,翻1.7番;全社會固定資產(chǎn)投資從20xx年的83.7億元,預計增長到20xx年的231.5億元,翻1.5番。區(qū)域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟十強。
(一)加強領導,落實責任,健全試點工作機制。
結合全區(qū)實際,強化領導、明確責任、廣泛宣傳、狠抓落實,不斷完善四項工作機制,扎實推進試點工作。
第一,強化領導機制。成立了由區(qū)長任組長、常務副區(qū)長和區(qū)紀委書記任副組長,區(qū)政府辦、監(jiān)察局、工信局、政務服務管理局、法制辦等部門負責人為成員的試點工作領導小組。領導小組下設辦公室在區(qū)政務服務管理局,負責試點日常工作的組織領導和協(xié)調(diào)運轉。通過調(diào)研走訪、學習考察,制定了《**區(qū)關于開展依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作實施方案》。試點工作啟動后,各部門認真落實責任,分別成立了領導小組和辦公室,形成了“黨委領導、政府主抓、政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關職能部門各負其責、政務服務中心具體落實、行政監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的領導機制和工作機制。
第二,建立保障機制。為保證工作正常運轉,我們把試點運行經(jīng)費納入財政預算。區(qū)政府對改造政務服務中心場地投資140余萬元;對電子政務統(tǒng)一平臺建設投資143.2萬元,其中:網(wǎng)絡接入租用經(jīng)費16.8萬元,區(qū)政務服務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心硬件設備購置經(jīng)費87.5萬元,政府門戶網(wǎng)站改版建設經(jīng)費15萬元,電子視頻監(jiān)察平臺建設經(jīng)費21.5萬元。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改造為民服務中心共投入資金614萬元,119個村(社區(qū))共投入資金1011萬元。
第三,建立宣傳機制。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、報紙等多種宣傳渠道,對政務服務中心的職能職責進行全方位宣傳。通過顯示屏公布中心。
規(guī)章制度。
工作情況服務流程等。制作統(tǒng)一規(guī)范的辦理流程和服務指南,便于辦事群眾查閱。在電子觸摸屏“l(fā)ed”大屏公布服務信息和辦理事項,公布窗口服務電話投訴舉報電話等;在麒麟政務專網(wǎng)上公開辦理事項,及時更新信息。
第四,強化監(jiān)督機制。以開展作風轉變年活動為契機,由區(qū)監(jiān)察局牽頭,不定時進行監(jiān)督檢查和明查暗訪,對政務服務體系建設和政務服務工作進行督查。同時,在政務服務中心設立了政務公開公示欄,對舉報電話和監(jiān)督電話進行公示,接受服務對象的投訴和舉報。通過區(qū)電子政務門戶網(wǎng)站,設立投訴窗口,受理網(wǎng)上投訴和舉報,使媒體監(jiān)督規(guī)范化和正?;TO立意見箱和意見薄,廣泛征求人民群眾和社會各界人士對政務服務工作的意見和建議。定期不定期召開窗口工作人員會議,反饋各類意見和需求,不斷提升服務意識和水平。
(二)先行先試,夯實基礎,創(chuàng)優(yōu)試點工作條件。
通過加強陣地、隊伍和環(huán)境建設,創(chuàng)優(yōu)試點工作條件,切實加快試點工作步伐。
第一,完善基礎設施,優(yōu)化辦公環(huán)境。對原政務服務中心進行改造裝修,增設辦事窗口,強化服務設施,結合窗口工作實際,設置政務服務中心事項告示牌,引導群眾到對應窗口辦事。設立綜合便民服務臺,解決好群眾的咨詢凝問、紙張復印、表格填寫等常規(guī)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心的設施不斷完善,全區(qū)119個村(社區(qū))及為民服務代辦點的電腦、打印機等相關設備全部到位。國稅局、地稅局、人社局等設立的分中心有序運轉。同時,針對全區(qū)點多面廣的實際,加強對授權服務、預約服務、提醒服務、隨機服務等方面的探索,不斷促進試點服務水平的提高。
第二,加強平臺建設,夯實辦公基礎。加強“四平臺”建設。一是網(wǎng)絡基礎平臺。通過租用通信營運商網(wǎng)絡專線,完成了區(qū)級政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心、3個部門分中心的網(wǎng)絡接入。119個村(社區(qū))為民服務站通過互聯(lián)網(wǎng)vpn方式接入,實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級便民服務電子政務專網(wǎng)連接。二是硬件基礎平臺。投資80余萬元配齊臺式電腦、打印機等硬件配套設施,為系統(tǒng)正常運轉打下了堅實基礎。三是區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺。**區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站經(jīng)過整合、改版和升級,對接全省行政審批系統(tǒng),已于20xx年7月1日上線運行。新的政府門戶網(wǎng)站平臺建設技術標準更加規(guī)范,服務更加快捷,網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富。即將開通區(qū)數(shù)字電視政務服務專欄,實現(xiàn)政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動的功能。四是電子視頻監(jiān)察平臺,在省級統(tǒng)一建立電子監(jiān)察應用系統(tǒng)的基礎上,建設遠程電子視頻監(jiān)察平臺系統(tǒng),對大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務中心工作人員的工作作風、服務態(tài)度、在崗情況等實行有效監(jiān)督,進行預警糾錯。
第三,明確進駐窗口,規(guī)范服務事項。制定了《**區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務體系建設部門進駐方案》,對進駐要求、進駐事項、進駐紀律等各方面做出明確規(guī)定。區(qū)政務服務中心明確窗口首席代表34名,窗口工作人員ab角共87名。進駐大廳的部門34家,窗口57個,事項124項。綜和窗口1個,含司法、人防等11個部門。設立3個分中心的事項為區(qū)國稅局21項、地稅局19項、人社局23項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專職管理員11名,村(社區(qū))級代辦員119名;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心不少于8個窗口。根據(jù)《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》的規(guī)范格式和要求,組織人員以集中培訓和分類指導的方法,做到準確錄入目錄事項。完成對40余個部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20xx0余份事項表格的審核把關和數(shù)據(jù)錄入。
第四,加強教育培訓,提高辦事效率。制定嚴格的培訓計劃,采取業(yè)務培訓、以會代訓、交流學習等方式,圍繞事項梳理、平臺建設、流程圖制作、數(shù)據(jù)錄入、政府信息公開發(fā)布、行政審批等業(yè)務,開展法律法規(guī)、服務用語、電腦基本操作等培訓,不斷規(guī)范工作人員行為,提升服務群眾的能力。參與培訓的各類人員870余人次,參訓人員培訓考試的合格率達95%以上,為做好全區(qū)政務公開和政務服務試點工作奠定了堅實的基礎。同時,在政府信息公開工作中,嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,依托區(qū)政府門戶網(wǎng),做到及時準確發(fā)布政務信息、更新全區(qū)重大行政決策、法規(guī)規(guī)章、政策性文件和政務動態(tài)等重要政務內(nèi)容。自20xx年7月1日區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站運行以來,全區(qū)各部門共制發(fā)公文類信息7243條,為政務公開工作面向社會公眾打開了交流互動的平臺,確保了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(三)規(guī)范運行,優(yōu)化服務,創(chuàng)新試點工作方法。
為進一步加快試點工作步伐,積極適應試點工作要求,轉變觀念,調(diào)整工作思路,改進工作方法,著力實施四大工程。
第一,實施高效運行工程。認真健全落實好教育、培訓、學習、督查等工作機制,用制度規(guī)范行為、落實責任、推動工作。工作中堅持面向基層、面向群眾,帶頭轉變作風,營造良好的政務服務環(huán)境。按照“應進必進、進必授權”的原則,除涉密事項外,全部納入政務服務窗口統(tǒng)一受理、審核、辦理,杜絕“體外循環(huán)”。截至目前,系統(tǒng)運行良好,受理辦件131211件,辦結130921件,辦結率為99.78%。
第二,實施嚴格考核工程。區(qū)政府與區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等52個責任單位簽訂了試點工作目標考核。
責任書。
將試點工作落實到人、責任到位。同時把試點工作的考核納入全區(qū)年度科學發(fā)展觀考核對試點工作考核的范圍、原則、方式、標準、內(nèi)容作了詳細說明和要求促使各單位試點工作的組織建設、制度建設、中心建設、平臺建設、事項梳理、事項進駐、材料報送、痕跡管理等方面有序推進。
第三,實施規(guī)范管理工程。一是建立試點工作目標倒逼機制,按照試點實施方案的要求,擬定6個工作組的職能職責和試點各階段的。
工作計劃。
做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標清楚、措施到位。二是制定《**區(qū)政務服務中心管理規(guī)定》等制度下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點落實好“首問首辦責任制、一次性告知制、特事特辦制、限時辦結、服務承諾制”等。要求進駐中心的工作人員規(guī)范做到“亮身份、亮職責、亮流程、亮承諾”全程為群眾服務接受群眾監(jiān)督。對中心的日常管理工作進行分解把窗口人員自我管理、熱情服務等各項工作都落實到人形成“用制度管人用服務感人”的良好氛圍。
第四,實施電子監(jiān)察工程。有效利用電子監(jiān)察監(jiān)督,是監(jiān)察工作的創(chuàng)新和推進,是深化行政管理體制改革、有效促進政府自身建設和管理創(chuàng)新的保證。對入駐的中心工作人員履行職責活動過程中依法行政、規(guī)范服務、政務公開及執(zhí)行工作紀律等情況,進行實時監(jiān)察、預警糾錯、統(tǒng)計分析、投訴處理、績效測評等方面的監(jiān)督檢查活動。針對監(jiān)察到的異常情況,自動或人工發(fā)出預警信號,做出行政效能決定、提出監(jiān)察建議或效能告誡,促進全區(qū)各部門及其工作人員增強服務意識,提高工作效率,不斷增加政府行政權力公開的透明度,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益。
實施試點工作以來,全區(qū)上下精誠團結、狠抓落實,入駐單位攜手并肩、步調(diào)一致,試點工作扎實推進,成效顯著。
第一,作風轉變,工作效能明顯提高。推行政務公開,加強政務服務,工作人員、執(zhí)法人員嚴格照章辦事,無關子可賣,無“后門”可開,有效杜絕了“拖、懶、散、怠”等不良現(xiàn)象,工作效能得到明顯提高。
第二,管理規(guī)范,權力運行更加透明。政務公開和政務服務加強了對行政權力的約束,提高了工作的透明度,使群眾有了更多的知情權、監(jiān)督權和參與權,避免了“暗箱操作”,營造了良好氛圍,推進了政府自身建設。
第三,氛圍和諧,為民服務更加高效。通過政務服務中心這條紐帶,人民群眾通過服務窗口看到了政府及各部門依法行政、務實為民的形象,有效暢通了交流渠道,傳遞了民情民意、密切了干群關系。同時,對進駐各部門的嚴格要求,率先垂范,帶動了全區(qū)各級各部門加強內(nèi)部管理,提高服務水平,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
**區(qū)的試點工作雖然取得一定成績,但是依然存在著一些困難和不足:一是思想認識還有待提高。個別部門對政務服務工作的重要性認識不足,有的進駐事項依然受阻,授權不到位,不能很好地發(fā)揮便民利民作用。二是硬件設施還有待加強。由于受場地限制,窗口的運行情況還不能滿足群眾的辦事需求。三是窗口人員素質(zhì)還有待提高。個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的窗口工作人員年齡偏大,對系統(tǒng)操作的業(yè)務不夠熟悉。同時,電子政務專業(yè)人才少,專業(yè)信息化水平和技術保障能力不足,給試點工作開展帶來一定制約。四是并聯(lián)審批還有待完善。在當前開展的并聯(lián)審批工作中,審批事項的清理還不完全、一些地方和部門審批過程中還存在自由裁量權過大、辦事工作效率低的現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,人民群眾對政務服務工作的要求不斷增強。今后,我們將以開展全國試點工作和各位領導、專家的指導要求為契機,不斷推進規(guī)范化管理和服務,努力提高政務公開和政務服務的針對性和實效性,形成“陽光政務、便民服務、群眾參與、共同監(jiān)督”的工作格局,使為民服務基礎更加扎實,功能更加完善,成效更加顯著。
第一,繼續(xù)加強設施建設,提升窗口效率。投資約2億元的政務大樓建設即將開工,大樓竣工后,服務場地將得到巨大改變,服務窗口和事項將全部入駐,服務效率將得到全面提升。
第二,繼續(xù)強化領導責任,提升認識高度。堅持“一把手”負責制,分管領導直接負責,責任人員具體落實的工作機制,圍繞試點工作的發(fā)展目標和實施要求,加大力度,充分放權、授權,使政務公開和政務服務工作切實便民利民。
第三,繼續(xù)規(guī)范辦事流程,提升服務形象。認真實行“窗口受理、分流主辦、跟蹤督辦、辦結反饋”程序,規(guī)范辦事流程。加強對窗口單位及窗口工作人員的管理,落實各項考核機制,確保服務中心運行順暢,不斷提高為民服務的能力和水平。
第四,繼續(xù)推進并聯(lián)審批,提升審批效能。行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要突破口,也是加強政務公開工作和政務服務建設的核心內(nèi)容。在鞏固已有成效的基礎上,繼續(xù)清理現(xiàn)有審批事項,切實做到“應減必減”。通過完善電子政務,加強審批流程管理,創(chuàng)新審批運行機制,建立健全電子監(jiān)控體系,實現(xiàn)申請人從提交申請到最后核準都能在網(wǎng)上全程辦理的并聯(lián)審批。
第五,繼續(xù)推進電子監(jiān)察,提升監(jiān)督水平。在監(jiān)察工作中認真把《**區(qū)電子監(jiān)察管理辦法(試行)》、《**區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)投訴處理辦法(試行)》等制度落到實處,對相關人員在履行職能職責過程中的依法行政、規(guī)范服務、政務公開及執(zhí)行工作紀律等情況進行實時監(jiān)察和預警糾錯,為深化行政管理體制改革、有效促進政府自身建設和管理創(chuàng)新提供保證。
政務審批工作匯報篇五
今天,自治區(qū)地州市際政務信息網(wǎng)絡第88屆年會在巴爾地區(qū)隆重召開了。我們有幸成為這屆年會的承辦方,這既是自治區(qū)政府辦公廳對我地區(qū)政務信息工作的認可和肯定,也是對我地區(qū)今后進一步做好政務信息工作的激勵和鞭策,更是為我們提供了一次向兄弟地州市政府辦公室(廳)學習的機會。在此,我代表巴爾地區(qū)政府辦公室系統(tǒng)全體干部職工對各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期關心支持巴爾地區(qū)政務信息工作的自勺臺區(qū)人民政府辦公廳、各廳局和兄弟地州市政府辦公室表示衷心的感謝!
政務信息工作是政府辦公室工作的重要組成部分。去年以來,在自治區(qū)政府辦公廳和各級領導的關心支持下,我們以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹自治區(qū)政務信息網(wǎng)絡第七屆年會為契機,始終圍繞上級政府和本級政府的中心工作辦信息,促使信息渠道更暢、質(zhì)量更高、報送更快,信息工作地位和作用得到了進一步加強。2002年,我地區(qū)共編發(fā)《巴爾政務信息》482期,編發(fā)《情況反映》90期,向自治區(qū)政府辦公廳信息處報送信息248期,被自治區(qū)政府辦公廳信息刊物《昨日要情》采用102條。今年,我們根據(jù)十六大要求和地區(qū)的發(fā)展形勢,調(diào)整工作思路,及時確立了“圍繞中心,打牢基礎,重點突破,規(guī)范發(fā)展”的工作方針,即:始終堅持為地區(qū)中心工作服務這一主攻方向,著力抓好人員素質(zhì)、信息網(wǎng)絡、傳輸手段、制度措施等基礎工作,爭取在信息適用\信息質(zhì)量、信息時效等方面不斷取得新突破,推動政務信息工作向更規(guī)范、更高水平邁進。上半年,我們共編發(fā)《巴爾政務信息》433期,其中向自治區(qū)政府辦公廳信息處報送信息348期,被采用167期,信息積分達888分。
一、主要做法。
(一)強化信息整體服務功能。
服務強不強是衡量政務信息工作好不好的主要標準。我們以強化信息整體服務功能為重點,按照“三貼近”的服務指導思想,不斷增強主動服務和超前服務意識,積極開展政務信j。皂收集、調(diào)研、反饋和報送工作,為各級領導及時了解情況、科學決策、指導工作做好信息服務。
一是貼近領導意圖,狠抓重點信息。我們堅持把領導時刻關注的、正在思考的、有待了解的問題,作為信息工作的切入點,確立了圍繞領導決策辦信息的思路,切實把握政府每個時期的工作重點,有選擇地采編、報送能帶動全局、適用對路的信息。為此,我們要求在抓好動態(tài)信息同時,不斷增加綜合性信息,加強問題信息和督查信息,在強化決策全程服務上下功夫。今年,按照地區(qū)經(jīng)濟工作思路,我們重點加強了畜牧、礦業(yè)、旅游、邊貿(mào)等方面的動態(tài)信息,及時通過信息反映地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展近況,報送的《今年巴爾礦業(yè)產(chǎn)值預計增加兩個億趴《巴爾進出口超額完成全年計劃》等動態(tài)信息,為領導深入決策提供了第一手資料。我們十分注意報送與群眾生產(chǎn)生活息息相關的帶有苗頭性、傾向性的綜合信息,尤其對涉及城鎮(zhèn)居民扶貧幫困、企業(yè)改制與解困、安置就業(yè)、農(nóng)民增收等社會關注的熱點問題,能夠及早調(diào)查、認真剖析,制發(fā)的《試談勞務服務中心(站)等中介組織在轉移農(nóng)村富余勞動力中的作用0、《巴爾落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策存在的問題及對策》等信息,不僅反映了情況,而且有針對地找癥結、提建議,被行署領導采納。我們端正對“問題”信息的認識,提出以進入領導決策、引起領導重視、被上級采用、促進問題解決為工作“尺度”,主動突破報憂“禁區(qū)”?!段覅^(qū)高壓鍋爐安全狀況令人擔憂》、縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生非法搶劫國家礦產(chǎn)資源》等信息,引起了行署領導的高度關注,專員、副專員相繼作出批示和安排,使以上問題得到切實解決。此外,我們還把領導安排的工作、會議精神、政策的落實,作為信息工作關注的重點,通過信息及時反饋情況和效果,為領導優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)操作提供輔助依據(jù)。緊跟領導決策需求辦信息,使政務信息這道“政治快餐能貼近領導思路和意圖,贏得了領導認可與支持。
二是貼近基層工作,捕捉亮點信息。工作中的亮點最能體現(xiàn)地方工作特色;抓好亮點往往會收到以點帶面的效果。我們把捕捉亮點信息作為提升信息價值的重要舉措,在挖掘特色信息、提煉典型信息方面狠下功夫。首先,要求行署信息科當好“加工廠”。每天我們都會收到基層報送的大量信息,如何從零散的原始信息中發(fā)現(xiàn)閃光點,把殘缺的內(nèi)容完善起來,總結出規(guī)律,不斷考驗著辦公室信息工作。我們要求信息部門由以往傳送信息的“中轉站轉變?yōu)檎?、提煉信息的“加強對于基層改革與發(fā)展的新思路、新舉措,認真研究、反復提煉。其次,要求信息工作者當好“調(diào)研員”。創(chuàng)造條件、支持信息人員深入基層調(diào)研,是我們長期堅持的工作制度。根據(jù)領導批示和不同階段的工作特點,我們通過信息人員帶問題直接下基層、跟從領導搞調(diào)研、協(xié)調(diào)部門聯(lián)合調(diào)研等方式,沉到基層去總結、挖掘信息,特別是對于那些突破了的難點,深入剖析破解“良方”,形成針對性強、指導面廣的亮點調(diào)研信息。今年,我們先后采編了《巴爾地區(qū)切實減輕農(nóng)牧民負擔0、《巴爾地區(qū)與兵團農(nóng)9師互派干部掛職鍛煉工作取得明顯成效》等反映地區(qū)特色的信息,受到行署領導和基層干部的好評。積極主動抓“亮點”,不僅促進了各項工作,而且極大地調(diào)動起基層工作的積極性。
時、對路的信息,擴大了外宣,僅在新華社網(wǎng)站就被采用10余條,帶動了信息整體服務水平的提高。
(二)建立質(zhì)量保證長效機制。
信息的質(zhì)量決定著服務的水平。在信息工作中,我們要求采編、報送信息必須本著“全面、準確、客觀、及時”的原則,堅持多路并舉抓質(zhì)量,加快建立信息質(zhì)量長效保證機制,推動信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變。
一是多參會閱文,確保“高站位”。對信息工作人員,我們提出了摸上情、知內(nèi)情、識外情的硬要求,并實行信息人員參會閱文制度,要求信息人員必須經(jīng)常參加重要會議,在了解時事、學習文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”辦信息,確保信息工作始終與領導思路合拍。適應新形勢,我們又不斷完善信息人員參會閱文制度,做到重要會議提前介入,新政策、規(guī)定優(yōu)先接觸,下基層調(diào)研全力支持,從而保證信息工作者在想問題\辦信息時,能胸中有全局,辦文有高度。
二是多會商研究,確?!澳艹啊?。在抓信息質(zhì)量中,著力加強綜合性信息,以適度超前為目標,加大采編會商力度。我們一直堅持信息約稿制度,信息科針對不同時期的工作特點,對于苗頭、傾向性問題,及時以《信息報送要點》的形式發(fā)送各縣(市)、各部門,限期報送。對于報送的信息,及時組織信息工作人員、秘書或部門業(yè)務干部會商分析,對把握不準的信息還主動征詢領導或部門意見,保證采編的信息在超前的同時,能有情況、有問題、有分析、有建議。
三是多次把關審核,確?!俺鼍贰薄N覀儗嵭修k公室主任把關信息制度,對每天基層或部門報送的信息,由辦公室主任先行審閱,確定上報下發(fā)的信息,轉由信息科迅速辦理;下發(fā)信息由信息科自行把關,上報信息再報辦公室主任審核,必要時還要報請行署領導審閱。為確?;鶎訄笏托畔⒌馁|(zhì)量,我們聘請各縣(市)、地區(qū)部門辦公室主任或副主任擔任信息督查員,由辦公室領導親自把關抓信息,并實行信息采用記分制和付酬制,極大地調(diào)動起基層信息工作的積極性,信息質(zhì)量不斷提高,精品信息逐年增加。去年各縣(市)、行署部門共報送信息4650期,被地區(qū)采用907條。今年上半年,各縣市、地區(qū)各部門報送信息采用率又較上年有了明顯提高。
時效是信息工作的生命。面對入世后政府工作全面提速的新形勢,我們提出政務信息要率先實現(xiàn)高時效。為此,我們提出了構筑信息工作快速通道的目標,并因地制宜確定了“加減結合”的辦法。
量,而且信息來源更廣泛、信息編發(fā)更快捷。我們還爭取設立了5三個自治區(qū)信息直報點,去年1縣信息直報工作名列全疆直報點前列。全地區(qū)初步建立了以行署辦公室為核心,以縣(市)和地區(qū)部門為依托,上下聯(lián)通、反應迅捷,全方位\多層次的信息工作網(wǎng)絡。二是不斷完善信息傳輸手段。在地區(qū)財政十分緊張的情況下;我們多方籌措資金,逐步改善辦公條件。去年,我們更新了信息科傳真、電腦、打印等設備,接入自治區(qū)政務信息內(nèi)部網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上報送信息,大大提高了報送時效,做到當天情況、當天報送。今年,又添置了電話、電腦和掃描儀等辦公設備,實現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。各縣(市)、地區(qū)各部門信息工作條件也得到切實改善,傳輸速度、采編手段日趨先進,信息時效大大提高。三是進一步管理和加強地區(qū)政府網(wǎng)站信息更新發(fā)布的有效運行。
在“減法”上,我們著力減少信息流轉環(huán)節(jié)。本著簡易快捷的原則,進一步簡化程序,明確職責分工,切實方便基層報送信息??h(市)信息直報信息科,部門信息直接送達機要室,隨送隨報信息科,由信息科整理可發(fā)信息,報辦公室主任審定后編發(fā),主任不在時則由副主任把關,杜絕壓存現(xiàn)象。我們還堅持減時提速,對不同類信息,分別限定報送時間,向時間要效率。對于報憂信息,即編即送辦公室主任或行署領導審核,—并由采編人員督促直至辦結;對重大緊急事件,嚴格按自治區(qū)規(guī)定,保證在第一時間內(nèi)上報。運用“加減法”,為我們進一步整合信息資源,實現(xiàn)政務信息化奠定了良好的基礎。
二、幾點體會。
回顧多年的信息工作,我們深切感到,信息的作用正在日益凸顯,小信息可有大作為。要實現(xiàn)信息工作的新發(fā)展,必須不斷增強信息工作“動力”,保持信息工作“活力”,深挖信息工作“潛力”。
(一)領導重視增動力,是正常開展信息工作的前提。
做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。近年來,我地區(qū)信息工作已經(jīng)引起各級領導的高度重視。行署專員、副專員在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作。行署秘書長、辦公室領導始終把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,經(jīng)常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。行署辦公室每年都要召開辦公室工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,統(tǒng)一認識,總結推廣經(jīng)驗。各縣(市)、地區(qū)各部門都能擺正位置,主管領導主動抓信息,不斷加大投入、充實力量、健全網(wǎng)絡,在全地區(qū)形成了你追我趕、爭創(chuàng)先進的新局面。
(二)創(chuàng)新機制添活力,是推動信息工作規(guī)范發(fā)展的關鍵。
信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。只有不斷創(chuàng)新,信息才能有特色、有高度、有價值。近幾年,我們不斷完善信息采集、編制、報送等制度,不斷在組織管理、監(jiān)督檢查、獎懲激勵等方面創(chuàng)新,切實建立起一套行之有效的工作機制。今年我們又出臺了《巴爾地區(qū)政務信息管理暫行辦法》,在信息管理上提出了一些新舉措。我們將信息任務量化分解到人,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制,既調(diào)動了信息人員的能動性,又保證了總體任務的連貫性。采取月度通報的形式,對縣(市)、部門上報信息采用情況每月一通報,對上報信息每季度一小結,從而掌握了信息工作主動權,克服了“年底算帳”時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲\督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”,克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)打牢基礎挖潛力,是不斷提高信息工作水平的根本。
扎實的基礎是實現(xiàn)突破的“跳板”。我們把打好基礎作為深挖潛力的根本,狠抓隊伍\網(wǎng)絡等軟硬件建設,以高水平的建設,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息人員,全地區(qū)現(xiàn)已建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。我們連續(xù)多年輪訓信息人員,通過分期分批從縣(市)抽調(diào)秘書和信息人員到行署辦公室跟班學習,為縣(市)培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。目前,跟班輪訓這一方法,已成為各縣(市)選拔秘書和信息人員、培養(yǎng)后備力量的主要措施。對信息人員,我們既給任務、壓擔子,又堅持通過工作上支持、政治上關心,使他們能安心干工作,專心搞業(yè)務,穩(wěn)定了信息工作隊伍。近兩年,我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網(wǎng)絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平。為確保信息網(wǎng)絡健康發(fā)展,劃孑加大管理力度,重點強化了保密措施,采取培訓、物理隔離、嚴格保密制度等方式,切實保證了信息網(wǎng)絡安全運轉。抓隊伍、擴網(wǎng)絡,夯實了信息高效運作的基礎,為不斷提高信息工作水平提供了可*保障。
我地區(qū)信息工作雖然取得了一些進展,但是與自治區(qū)政府辦公廳和各級領導的要求,與兄弟地州市相比,還存在一定的差距。我們將緊緊把握這次會議良機,認真學習借鑒兄弟地州市的好經(jīng)驗、好做法,按照這次會議要求,進一步改進和加強信息工作,努力開創(chuàng)巴爾政務信息工作的新局面。
政務審批工作匯報篇六
我局屬第x批進駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進駐審批服務中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報如下:
一、行政審批業(yè)務開展正常有序,為保證審批項目按時進駐并及時開展業(yè)務,在進行行政許可清理工作的同時,及時地進行合并和授權,對開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項審批項目進駐中心。并明確由行政審批中心服務窗口負責審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個工作日內(nèi)必須辦結完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職。同時,為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進駐項目的辦事程序、申報資料、收費標準等內(nèi)容進行匯總的基礎上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動和社會保障局行政審批中心服務窗口告知單》,按時發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動紅旗窗口。
二、規(guī)范收費管理按照“收費跟著審批項目走”的原則,對進駐的行政審批項目,我局按要求進行了整理。由于我局目前所進駐中心的審批項目全部是不收費項目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費程序。如今后增加的進駐項目規(guī)定收費的,將嚴格執(zhí)行收費標準,并幫助辦事群眾將款項統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。
三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨的'辦公設備和辦公地點,統(tǒng)一使用全省通用的應用軟件,并與省廳進行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進駐中心,需要撤回我局機關辦理。另外,有些行政審批項目有一定的特殊性,程序較為復雜,需要局班子或會同其它部門聯(lián)體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務不能全部進駐。
四、下步打算一是嚴格落實三項制度。認真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的五個一工作機制,增加進駐項目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動和社會保障局行政審批服務專用章”,對進駐項目統(tǒng)一使用行政審批服務專用章,對確實需要加蓋單位行政章的審批項目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實領導現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責分工,定期到中心窗口了解情況,隨時解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務正常開展,對需要領導簽字的審批項目,所涉及到的領導隨時到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務中心建設。由于上級業(yè)務局對我局的部分業(yè)務工作程序進行了調(diào)整,對審批項目進駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進駐審批項目,對原有的開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項審批業(yè)務繼續(xù)在審批服務中心窗口開展,同時將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進駐項目,把一些基礎性的審批業(yè)務納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實際情況,將行政審批業(yè)務適時、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強行政服務大廳窗口建設。從提高辦事效率等方面改進審批工作,建立審批臺帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強對進駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務培訓外,根據(jù)行政審批項目所涉及的業(yè)務,經(jīng)常由相關科室的負責人進行政策指導,使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強化進駐人員的為民服務理念,提高服務質(zhì)量和服務態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
政務審批工作匯報篇七
行政審批科自xx年9月成立以來,在領導的指導和重視下,通過大家的共同努力下,按照服務優(yōu)質(zhì)、工作高效、辦事公正、廉潔自律、規(guī)范有序的工作原則,較好地完成了各項工作。
1、日常交易情況:截止3月底四大類交易額33.47億,比去年下降49億,主要是土地交易減少53億,政府采購增加1.4億、建設工程增加2.6億;從交易情況分析產(chǎn)權交易明顯增加,從原來的戶外廣告經(jīng)營權拍賣擴大到房屋拍租等相繼進場交易,政府采購項目明顯增加,包括政府購買服務等相關項目進入市場。
2、主要開展的工作。制訂各類操作性文本。不斷完善操作辦法、杜絕操作漏洞,提高效率規(guī)范各方行為:共出臺三大類文本:一是與國土、交易中心對土地出讓文件進行修改完善;二是政府采購文本自xx年12月25日起招管辦要求全面啟用新版招標文件,在xx年版本基礎上作了較大程度的修訂。尤其是原則上統(tǒng)一了評分細則,雖然開始實施的時候爭議較多,采購人意見較大,但是慢慢的也就習慣和適應了。三是工程建設施工與服務類文本,由于國標清單及計價實施細則的調(diào)整,對原招標文件重新修訂;組織培訓。一是組織投標單位及代理機構進行國標清單的培訓;二是組織全區(qū)采購人進行網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作培訓,目前運行情況良好,大大提高辦事效率,下一階段在操作系統(tǒng)上進行適當調(diào)整。重點項目招標工作完成。一是xx年—xx年度定點飯店會議培訓招標工作圓滿結束,共有32家飯店報名,共29家單位入圍xx-xx年度xx區(qū)機關事業(yè)單位會議定點;二是xx劇院修繕工程配套設備采購工作于3月底全部完成。三是完成辦公家具招標;制訂操作性文件。一是出臺《xx區(qū)xx年政府集中采購目錄及標準的通知》的文件,該文件增加了區(qū)政府217號文件《進一步改進和完善政府采購工作的意見》及涉及操作性的部分規(guī)定,部分調(diào)整主要考慮小額采購的成本與效益等因素和實際,因此調(diào)整了部分采購項目及限額標準,增加了車輛維修等內(nèi)容;二是擬定《xx區(qū)資源要素交易管理暫行辦法》和《進一步規(guī)范建設工程邀請招標監(jiān)督管理工作的意見》。組織代理機構備案及管理。一是完成招標代理機構的備案工作:工程招標代理機構備案一年二次。目前在我區(qū)備案的招標代理機構共29家[其中:甲級23家,乙級3家,暫定級3家,]。政府采購代理機構17家;二是加強招標代理機構管理:實行一標一考評、一月一匯總、一季一排名、一年一評比,同時將每季度考評結果報中價辦,根據(jù)中介辦運行情況報告文件,公布c級2家、半年排名后20%的中介機構5家。對科室職責進行分工對接。主動對接、便捷高效。今年和區(qū)交易中心主動對接,衛(wèi)計局、教育局及經(jīng)信局進行對接,如何開展xx年工作進行交流溝通落實,部分教育衛(wèi)生設備由各系統(tǒng)統(tǒng)一牽頭集中采購。
二、推進下階段工作計劃。
行政審批科主要圍繞《區(qū)辦事中心xx年工作目標責任分解表》的通知精神和領導要求事項及工作需要的要求展開,主要做好以下幾方面工作:
1、制定完善操作文件。一是制訂《xx區(qū)投資項目單位內(nèi)控管理辦法》;二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,積極推行政府采購全流程網(wǎng)上審批,切實提高政府采購的便捷度和采購效率;三是探索遠程評標模式;四是做到有依有規(guī);五是完善代理機構考核辦法;主要設想借鑒其他地區(qū)的做法,結合xx實際制定完善。
3、加強學習。在掌握政策制度的同時,吸收經(jīng)驗、依法行政,不斷總結不斷完善不斷提高。
政務審批工作匯報篇八
2014年,我縣行政審批制度改革工作以黨的十八屆三中全會精神為指導,以建立縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務體系為基礎,以減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時限“四減少”為核心,以創(chuàng)新行政審批方式為主線,以推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批為重點,行政審批制度改革工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)繼續(xù)精減行政審批事項。制定并下發(fā)了《xx縣精簡行政審批項目專項整治工作實施方案》和《xx縣行政審批事項清理工作方案》,對全縣行政審批項目進行了新一輪清理。經(jīng)初步審核,我縣擬定取消行政審批項目8項(部分取消4項);調(diào)整行政審批項目6項(6項合并為3項);下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2項;中省垂管單位保留實施行政許可項目7項,非行政許可3項;調(diào)整管理方式36項(行政許可35項,非行政許可1項);根據(jù)我縣實際情況暫停辦理無辦件量的行政許可項目29項;新增行政許可27項(因承接省、市下放的18項;另因法律出臺或修訂等原因新增9項);清理規(guī)范后,擬定縣本級保留實施的行政許可項目181項,非行政許可項目12項。與清理前相比,行政許可項目減少了51項,非行政許可減少了4項。使保留實施的行政審批服務事項更加符合國家、省里的要求和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
(二)抓好審批事項規(guī)范成果運用。按照“應進俱進”的原則,對清理后繼續(xù)保留實施的政務服務事項全部納入縣、鄉(xiāng)兩級政務中心和湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦理。目前,有近20個與經(jīng)濟建設和群眾生活密切的政務服務事項集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務中心(點)辦理;有450個政務服務事項納入縣政務服務中心辦理。網(wǎng)上審批基本實現(xiàn)了部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋,截止11月6日,全縣已辦理網(wǎng)上政務服務事項81000余件,辦件量居全市第一。
(三)優(yōu)化審批流程。一是探索流程再造。大力簡化審批環(huán)節(jié)。推行公共服務事項“即來即辦”,對僅需形式審查的,應逐步做到1個工作日內(nèi)辦結。實行一般事項一審一核,復雜事項承辦、審核、決定三級審批。部門內(nèi)部股室會簽,確實需要的,實行內(nèi)部并聯(lián)辦理;無實質(zhì)內(nèi)容的,予以取消。二是推行并聯(lián)(聯(lián)合)審批。對涉及多部門、多層次、多審批事項和辦事環(huán)節(jié)的重大投資項目,建立“統(tǒng)一規(guī)程、操作順暢、協(xié)調(diào)有序、公開透明、廉潔高效”的運行機制,變單個項目逐一審批為多個項目同時聯(lián)合審批,實現(xiàn)總時限由103個工作日縮短為聯(lián)合審批總時限60個工作日,企業(yè)設立類審批由承諾件改為即辦件,大大提升了審批效率。
(四)落實縣政府辦《關于公布行政審批服務事項承諾辦結時限的通知》(桂政辦函﹝2014﹞22號)文件精神。對縣本級保留實施的行政許可、非行政許可、行政服務事項的審批時限大幅度壓縮,所有審批服務事項的辦結時限在法定時限基礎上壓縮50%以上,其中與項目建設及承接產(chǎn)業(yè)轉移相關的審批事項在法定時限基礎上壓縮了三分之二以上,通過印制窗口《服務指南》等形式對外公布,嚴格執(zhí)行限期辦結制度,全面落實縣政府辦《關于公布行政審批服務事項承諾辦結時限的通知》文件精神,實現(xiàn)行政審批效率全省最高目標。
(五)對審批前置條件進行清理和規(guī)范。制定并下發(fā)了《關于開展行政審批事項前置條件清理和規(guī)范工作的通知》。對縣本級保留實施的行政許可、非行政許可審批事項的審批前置條件進行了梳理。對國務院部門規(guī)章和省政府規(guī)章、規(guī)范性文件設置的前置條件,除涉及國策、國家公共利益、重大安全或環(huán)保等事項予以保留外,其余的一律取消;對能通過市場機制、行業(yè)自律、企業(yè)和個人自主決定以及事中事后監(jiān)管等其他管理方式能夠解決的,一律取消;對法律法規(guī)和國務院、省政府明確公布取消的,以及沒有法定依據(jù),由國家、省級部門自行設定或規(guī)范性文件、市級函復設定或重復設置的前置條件,一律取消;對實施機關內(nèi)部可以自行查閱的材料、能通過法律手段實行監(jiān)管的等,予以一律取消。下階段,待我縣行政審批項目清理工作全面完成后,將對新公布實施的行政審批事項的前置條件再進一步清理規(guī)范,并建立我縣行政審批項目動態(tài)管理長效機制。
(六)鞏固深化“兩集中兩到位”改革。一是狠抓政務服務事項進駐政務中心到位。抓好審批事項規(guī)范成果應用工作,對縣本級保留實施的行政審批事項、上級下放到縣本級實施的行政審批事項和部分經(jīng)濟社會管理事項、部分行政審批事項的前置審批事項或行政服務事項必須按照規(guī)定納入到政務服務中心窗口辦理,全部進入湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦理。二是狠抓行政審批職能集中到窗口。對進駐政務服務中心辦理的各類行政審批、公共服務、行政服務事項的職能基本上全部集中到了窗口,對個別因特殊情況暫不能集中到窗口的職能(特殊情況是指專業(yè)技術較強的技術審查、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場勘驗等,并且窗口技術力量無法滿足工作要求的情況),各部門均予以書面說明,對承擔該職能的股室名稱、職責范圍等予以明確并對外公告。三是狠抓審批權授權到窗口。在現(xiàn)有對窗口授權的基礎上,進一步加大簡政放權力度,據(jù)統(tǒng)計,各部門授予窗口決定權的審批事項占本部門保留實施的行政審批事項的三分之二以上。
(七)做好政務中心排隊取號和服務評價系統(tǒng)應用工作。在政務中心辦事服務大廳安裝了排隊評價綜合管理系統(tǒng),設置排隊取號機11臺,服務評價器149個。建立健全了排隊評價綜合管理系統(tǒng)制度,對窗口工作人員作了硬性的規(guī)定“窗口工作人員不登陸服務評價器的,每次扣1分;窗口辦件量與服務器評價次數(shù)不符的,每件次扣1分;在排隊評價綜合管理系統(tǒng)中被服務對象評議‘不滿意’率占排隊評價綜合管理系統(tǒng)平均值達5﹪的扣5分;‘非常不滿意’率達5﹪的扣10分?!睆亩酱俜沾翱趯ε抨犜u價綜合管理系統(tǒng)正常使用,使用率達到100%。全年群眾綜合服務評價“非常滿意率”達99%,實現(xiàn)了便民高效的窗口服務形象。自2014年6月進駐新的政務服務大樓以來沒有發(fā)生一例因工作人員服務不周到、辦事效率不高等引發(fā)的群眾投訴行為。
政務審批工作匯報篇九
我局屬第x批進駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進駐審批服務中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報如下:
一、行政審批業(yè)務開展正常有序1、為保證審批項目按時進駐并及時開展業(yè)務,在進行行政許可清理工作的同時,及時地進行合并和授權,對開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項審批項目進駐中心。并明確由行政審批中心服務窗口負責審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個工作日內(nèi)必須辦結完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職。同時,為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進駐項目的辦事程序、申報資料、收費標準等內(nèi)容進行匯總的基礎上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動和社會保障局行政審批中心服務窗口告知單》,按時發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動紅旗窗口。二、規(guī)范收費管理按照“收費跟著審批項目走”的原則,對進駐的行政審批項目,我局按要求進行了整理。由于我局目前所進駐中心的審批項目全部是不收費項目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費程序。如今后增加的'進駐項目規(guī)定收費的,將嚴格執(zhí)行收費標準,并幫助辦事群眾將款項統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨的辦公設備和辦公地點,統(tǒng)一使用全省通用的應用軟件,并與省廳進行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進駐中心,需要撤回我局機關辦理。另外,有些行政審批項目有一定的特殊性,程序較為復雜,需要局班子或會同其它部門聯(lián)合集體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務不能全部進駐。四、下步打算一是嚴格落實三項制度。認真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的五個一工作機制,增加進駐項目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動和社會保障局行政審批服務專用章”,對進駐項目統(tǒng)一使用行政審批服務專用章,對確實需要加蓋單位行政章的審批項目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實領導現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責分工,定期到中心窗口了解情況,隨時解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務正常開展,對需要領導簽字的審批項目,所涉及到的領導隨時到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務中心建設。由于上級業(yè)務局對我局的部分業(yè)務工作程序進行了調(diào)整,對審批項目進駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進駐審批項目,對原有的開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項審批業(yè)務繼續(xù)在審批服務中心窗口開展,同時將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進駐項目,把一些基礎性的審批業(yè)務納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實際情況,將行政審批業(yè)務適時、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強行政服務大廳窗口建設。從提高辦事效率等方面改進審批工作,建立審批臺帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強對進駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務培訓外,根據(jù)行政審批項目所涉及的業(yè)務,經(jīng)常由相關科室的負責人進行政策指導,使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強化進駐人員的為民服務理念,提高服務質(zhì)量和服務態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
政務審批工作匯報篇十
在局領導的關心和支持下,行政審批科已于今年二月正式成立,原政務分中心的職能也進行了相應調(diào)整。今年來,全科同志緊緊圍繞“創(chuàng)新國土管理機制、破解保障發(fā)展難題”的目標,學習實踐科學發(fā)展觀,提升服務品質(zhì),提高行政效率,積極完成本年度目標的各項工作任務。
一、考核自評分:95分。
1、10月市四治辦抽查發(fā)現(xiàn)市場有缺崗現(xiàn)象,扣4分;
2、掃描環(huán)節(jié)存在超時現(xiàn)象,扣1分。
二、工作總結。
1、業(yè)務辦理情況。
自今年1月1日以來,政務分中心共受理業(yè)務16028件,其中地籍管理業(yè)務4368件,建設用地管理519件,地產(chǎn)管理4504件,礦產(chǎn)資源管理401件,地質(zhì)環(huán)境管理35件,測繪管理515件,其中已辦結15042件。
2、工作目標完成情況。
從調(diào)整后的職能可以看到,行政審批科作為局所有業(yè)務辦理事項的前臺承辦部門,是我局重要的窗口單位。我科把樹立和強化全體工作人員的服務意識作為我們的首要任務。為全面完成年度工作目標,我們做了以下工作:
3、明確職責,規(guī)范行為。行政審批科成立后,我科在原政務中心基礎上就人員工作職責、工作紀律、文明用語、行為規(guī)范和服務承諾等形成了一系列制度文件,工作人員全部到位后馬上組織學習,落實執(zhí)行。今年8月,我科將政務分中心相關規(guī)章制度匯編印制成《陽光政務手冊》,以明確職責,擴大影響。
4、加強培訓,提升服務技能。我科將三、四月定為市場學習月。我們通過組織業(yè)務培訓,使調(diào)整后的市場每一個工作人員盡快進入角色,熟悉行政審批業(yè)務流程,了解相關法律規(guī)定。我科還通過對市場工作人員進行輪崗,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)大家看“綜合門診”的能力,努力實現(xiàn)用戶咨詢、全員解答的目標。
5、規(guī)范市場會商制度。市場會商是解決非標準辦理事項和疑難問題的有效辦法。我科成立后就土地市場會商的程序、參加單位、時間等進行了明確。今年共召開會商會議18次,會商項目114個,其中已解決問題108個,其中歷史遺留問題10個。
6、規(guī)范現(xiàn)場踏勘程序。以前,業(yè)務受理前期調(diào)查、土地評估、土地出讓均需進行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)與相關業(yè)務科室協(xié)調(diào),我們將所有需踏勘的業(yè)務歸并,統(tǒng)一組織相關部門現(xiàn)場踏勘,以減少程序,提高效能。今年共組織各業(yè)務部門聯(lián)合踏勘25次,踏勘項目120個。
7、積極開展“窗口服務進社區(qū)”和“用地審批進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。從今年10月開始,我科會同紀檢室、地產(chǎn)所和發(fā)證中心開展了“窗口服務進社區(qū)”活動,我們組織相關工作人員利用周末休息時間進社區(qū)現(xiàn)場服務,為居民辦理房屋交易轉讓和土地登記發(fā)證手續(xù)。另外,我科會同用地科、城區(qū)分局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,為村民辦理建房用地審批,審批合格者當場發(fā)放建設用地批準書。這些活動受到了群眾的歡迎和肯定,同時也進一步提升了我局的社會形象。
8、為提高我局工作人員辦理業(yè)務的準確性,進一步完善電子政務系統(tǒng),我科報局辦公會同意決定建立局業(yè)務辦理信息共享制度,并于8月3日出臺了《株洲市國土資源局行政審批信息共享制度》。制度明確了我局在業(yè)務辦理過程中應實施共享的信息內(nèi)容,信息共享制度的實施方案和考核與責任追究辦法,目前局信息中心正在建立信息共享平臺。
9、為進一步提高我局業(yè)務部門辦事效率和服務質(zhì)量,我科會同紀檢監(jiān)察室于8月3日出臺了《關于電子政務審批流程實施主辦科室問責的通知》。通知中明確了業(yè)務主辦科室的主辦責任,局領導外出期間實行電子政務授權審批。通知下發(fā)后,業(yè)務超時現(xiàn)象特別是局領導審批環(huán)節(jié)超時大為減少。
10、根據(jù)市政府《規(guī)范相關單位行政審批(許可)事項內(nèi)部流程的工作方案》有關要求,我局于5月25日下發(fā)了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程工作方案》,對全局的行政審批流程梳理工作進行了全面布署。我科對我局現(xiàn)有的47個行政審批流程進行調(diào)查摸底,制訂了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程討論稿》,于6月3日下發(fā)到各業(yè)務科室、二級機構征求意見。6月12日行政審批科對各業(yè)務科室、二級機構上報的流程改造意見進行了匯總,并于6月13日召集行政審批流程規(guī)范工作領導小組辦公室成員單位進行了集體討論,擬訂了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程方案(初稿)》。6月22日方案初稿報局領導審定后,6月23日將正式方案報市政務服務中心。8月12日,何安國副局長主持召開了前后臺工作協(xié)調(diào)會議。會上我科提出了需后臺業(yè)務部門支持和解決的問題,會議進行了討論并解決了相關問題。同時,會議還對上報市政務中心的《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程方案(初稿)》進行了再次討論,對41個電子業(yè)務流程依次研究,再次優(yōu)化,在原有基礎上又壓縮了22個電子業(yè)務流程的辦理時限。
今年七月,我科報請局領導同意建立了土地礦產(chǎn)市場局領導值班和業(yè)務科長座班制度。從8月3日開始,局全部黨組成員和九個主要業(yè)務科室負責人輪流在土地市場總臺值班,局領導要求每天上、下午值班時間不少于一小時,業(yè)務科長則全天座班,專門解決總臺業(yè)務受理過程出現(xiàn)的業(yè)務問題,協(xié)調(diào)業(yè)務辦理過程中出現(xiàn)的相關矛盾。
(10)、完善服務配套設施。今年四月,結合我市農(nóng)村集體土地流轉市場揭牌工作,為進一步方便群眾,我科印制了所有已設置電子政務流程的47項業(yè)務的辦事指南共40000余份,得到辦事單位和群眾的好評。8月,我科將全局收費項目全部制成公示牌予以公示。今年九月,為加快總臺工作效率,方便群眾辦事,經(jīng)局領導批準,我中心掃描室更新了五臺電腦,添置了一臺價值十三萬元的大型圖型掃描儀,政務大廳購置了一臺復印機,使用戶復印相關資料不再需樓上樓下來回奔波。同時,為更好服務群眾,我科還設置了引導員制度。
(11)、根據(jù)國土資源部徐紹史部長在我市視察的指示精神和市政府領導指示,我市在5月12日試點運行了農(nóng)村集體土地流轉市場,市委常委、常務副市長黃曙光親臨我局為株洲市農(nóng)村集體土地流轉市場揭牌。按局統(tǒng)一布署,我科擬訂了市場揭牌工作方案,積極籌備相關工作,加強與市農(nóng)辦的協(xié)調(diào),圓滿完成了該項任務。
(12)、自年初起我科積極開展“市級依法行政示范窗口”創(chuàng)建活動,經(jīng)市依法行政領導小組考核,我局政務大廳完全符合示范要求,通過了審查驗收。同時,針對市場工作人員年青化和窗口服務部門的特點,我科積極協(xié)調(diào)局團總支開展青年文明號的創(chuàng)建活動,經(jīng)團市委考察和評比,今年4月,我科被授予“株洲市青年文明號”的榮譽稱號。
政務審批工作匯報篇十一
平塘縣委、縣政府、縣直各相關部門:
我是本縣牙舟鎮(zhèn)村民,名叫_,女,外出務工多年,深感在外打工的艱辛,多年來一直想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。最近幾年深有感觸縣委、政府領導對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的高度重視,更堅定了本人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。
本人20__年帶著多年打工積蓄回到家鄉(xiāng),注冊了平塘縣第一個“家庭農(nóng)場”(黔南州是第三家),向原苗二河鄉(xiāng)雙江村下沖頭組的群眾流轉了土地(陡坡),用于建設家庭農(nóng)場”。,因為要在農(nóng)場內(nèi)種植四季果蔬和花草,所以我對土地進行了平整,因為是陡坡地,平整過程中出現(xiàn)土地垮塌的情況,需要建設部分護坡堡坎護土。以防止大雨沖擊過后引發(fā)泥石流,對坡下幾戶村民的生命財產(chǎn)安全造成安全隱患。今年我已經(jīng)到各地種苗場預定了樹苗和花苗,定于今年的秋季移植栽種。
一、20__年中央一號文件《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》,文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二、20__年2月出臺的《農(nóng)業(yè)部關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》,從工作指導、土地流轉、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、強化社會化服務、人才支撐等方面提出了促進家庭農(nóng)場發(fā)展的具體扶持措施。這意味著國家對家庭農(nóng)場將大力扶持,政策支撐,要求各級政府給予最大限度的政策支持。
三、20__年中央一號文件發(fā)布《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》。
20__年中央一號文件,提出的“五個重大”問題,就圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度,明確優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,強化農(nóng)業(yè)社會化服務,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,積極引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設;深入推進新農(nóng)村建設,圍繞增添農(nóng)村活力,全面深化農(nóng)村改革,為穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生提出了政策方向。
現(xiàn)在全國許多地方積極培育家庭農(nóng)場,農(nóng)村不再給人一個蕭條荒涼、雜草叢生的景象,農(nóng)村已經(jīng)成為城市人休閑、養(yǎng)生、減壓“城市壓力病”放松的好去處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了新的發(fā)展,城市居民的生活也得到了應有的改善。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
政務審批工作匯報篇十二
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
我股自五月執(zhí)行建設項目并聯(lián)審批工作規(guī)劃以來,認真貫徹落實了市委、政府“兩集中、兩到位”精神,加快了建設項目審批速度,杜絕了體外循環(huán)的現(xiàn)象,但在實施過程中,遇到一些問題需要局黨組、行政更加明確,便于今后在實際工作中更好的實施,現(xiàn)將這段時間的工作情況匯報如下:
一、并聯(lián)審批工作規(guī)劃中存在的一些問題。
1、建設項目初步設計審查中第四條:規(guī)劃與設計方案或修建性詳細規(guī)劃(含室外綜合管線設計方案,須加蓋建設單位印章、設計單位設計資質(zhì)章、注冊規(guī)劃師或注冊建筑師資格章,原件5套,同時報送電子文檔);彩色渲染圖、建筑模型及戶型統(tǒng)計表(平、立、剖面圖以及外立面設計說明及彩色效果圖,各5套)。因該方案已通過專家及規(guī)委會審議,只是在我股室備案,故建議只收圖紙一套及電子文檔,減去建筑模型的收取。
2、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》中第八條:環(huán)境影響評價報告(法律、法規(guī)要求環(huán)境影響評價的)、人防部門審查意見。雖政府有文件規(guī)定只在萬源市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含太平、白沙、官渡、青花、茶埡)執(zhí)行,但組團城鎮(zhèn)中的私人建房是否執(zhí)行。
3、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記中第四條:見證取樣送檢法人授權證明書和見證人照片。經(jīng)王站長認可建議取消,由質(zhì)檢站在進入質(zhì)量監(jiān)督時自行實施。
4、施工許可辦理是時,因要求與住建廳網(wǎng)報資料一致,建議由基建股重新審定所需申報材料。
5、建設工程竣工備案中一是基建要求增加環(huán)保驗收合格證書;二是第六條:大型的人員密集場所和其他特殊工程應提交消防設施竣工驗收合格書,需要明確明確規(guī)模和范圍;三是第九條:商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;國投項目是否需要工程質(zhì)量保證書。
二、具體實施過程中存在的問題。
縱觀整個并聯(lián)審批規(guī)則,實以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報建為藍本,有些前置條件不利于國投項目的辦理。
1、目前來我窗口報建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、學校項目為主,建設規(guī)模都不大,能否省去初設方案審查,只做效果圖代替。
2、文化站建設項目,目前國土局只出具預審意見,在我們前期辦理選址和用地時尚可,但在辦理工程規(guī)劃時就存在一定問題,無法對該宗土地定性(國土局認為政府投資項目建設用地,均屬國有土地,但萬源市無用地指標,無法辦理國有土地權證),影響到辦理工程規(guī)劃許可或是鄉(xiāng)村規(guī)劃許可。
3、環(huán)保驗收合格證書作為工程竣工備案的前置條件是于今年五月才執(zhí)行的,那么前幾年的竣工項目現(xiàn)在來備案是否也要求做環(huán)保驗收,能否作一時間段的界定。
4、有的國有投資項目,由于各種原因(預算不足或配套工程未預算在內(nèi))都存在超計劃的情況,但發(fā)改局在2008年后均不再增補投資計劃,這類備案如何處理。
三、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))私人報建問題。
三個多月來,向我窗口電話咨詢或到我窗口咨詢何時受理私人報建問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人越來越多,局黨組、行政應該加以研究、考慮,當然這是確定在規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民新、改建或補辦建設手續(xù)可受理的規(guī)模和建筑層數(shù)。
2、補辦建設手續(xù)如何報批,其所收材料建議如下:(1)、建設項目呈報表。
(2)、《建設工程規(guī)劃許可證》補辦申請。
(3)、建設單位(委托代理人)合法身份證明材料和委托授權書(有效復印件1份,核原件)。
(4)、1∶500現(xiàn)狀圖。
(5)、地質(zhì)災害評估報告(原件1份)。
(6)、用地范圍涉及環(huán)保、交通、電力、水務、文物保護、風景名勝、管線等部門征求意見書。(7)、《國有土地使用權證》、土地批準文件及房屋宅基地證,附用地范圍紅線圖(有效復印件各1份,核原件)。
(8)、原房屋產(chǎn)權注銷通知書或房屋產(chǎn)權沒有登記證明。(9)、提供房屋質(zhì)量安全鑒定報告書。
(10)、提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的配套費發(fā)票復印件(驗原件)。
(11)、按照相關法律法規(guī)相關部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法對違章建設作出行政處罰并提供行政處罰決定書及罰款發(fā)票復印件(驗原件)。
政務審批工作匯報篇十三
縣政務便民中心是縣政府派出機構,成立于20xx年11月,實行縣政務公開辦、縣政務中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經(jīng)濟組織提供政務咨詢;集中辦理行政審批和非行政許可事項及其他管理服務事項;指導各級各部門推行政務公開、辦事公開、村務公開;對進駐中心的各窗口、分廳、代理室進行監(jiān)督和管理。
中心實行“黨委統(tǒng)一領導,政府主抓,政府辦組織協(xié)調(diào),紀檢機關監(jiān)督檢查”的領導體制和工作機制,按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉,股室圍繞窗口轉,中心圍繞群眾轉”的要求,堅持“公開、公平、公正,廉潔、高效、便民”服務宗旨,全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時辦結制”、“全程代理服務制”運行模式。縣行政效能投訴中心進駐中心實施同步監(jiān)督。中心定位為政務公開的重要平臺和政務服務的重要載體,積極規(guī)范行政審批和收費行為,提高行政服務效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。成立來,累計為社會各界辦結審批和服務事項28.3萬余件,處理各類投訴件2120件。
目前,進駐中心的行政許可職能157項、服務職能11項;進駐中心的職能部門41個,其中在中心大廳設常駐窗口和委托代理窗口單位24個,設分廳單位6個,設代理室單位11個。中心管理層人員5人,中心大廳窗口工作人員31人,分廳和代理室工作人員78人。
二、開展的主要工作。
政務中心成立以來,依靠縣委縣政府的正確領導,著力服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,推進服務型政府建設,中心不斷發(fā)展壯大,政務公開和政務服務質(zhì)量不斷深入提高,受到社會各界一致好評,也得到市以上各級領導機構的肯定,20xx年以來,我縣每年都獲得市政府政務公開和政務服務先進單位榮譽,全省自20xx年兩年一度的政務公開先進單位評選,我縣連續(xù)三屆都榜上有名,也曾受到中紀委檢察組的肯定。主要開展了以下工作:
1、抓政務公開形成格局。我縣抓政務公開實施較早,目前各級各部門機構健全,責任明確,政務公開的內(nèi)容和形式不斷拓展,做到凡屬干部、職工、群眾關心的事項和收費都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺等載體公開;在全省率先組織編寫了《衡山政務服務一本通》一書,將有關政務公開、優(yōu)化環(huán)境和招商引資的文件、政策、行政審批項目、收費依據(jù)等匯編印制成書免費向企業(yè)、單位發(fā)放;在全省縣市中率先開辦了《陽光政務》電視專欄,內(nèi)設政務透明窗、監(jiān)督崗、咨詢站、優(yōu)質(zhì)榜、曝光臺等版塊,每月在縣電視臺播出兩期,迄今已制作播出62期,50多個科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在欄目中向社會作政務服務公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視,把政務公開、政務中心工作列入重點目標管理考核內(nèi)容,每年都召開一次高規(guī)格的全縣性大會,會上要通報年度考核情況,表彰先進單位,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手要與縣長簽訂責任狀。目前,全縣從縣至部門至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村基本形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級對一級負責的政務公開工作格局。
2、抓政務中心規(guī)范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領導小組名義印發(fā)了30多個涉及政務公開、政務中心建設、窗口人員管理、審批職能進駐、非稅收入收繳、責任追究和工作考核等方面的文件。二是加強督查考核。中心辦公室堅持日常值班和工作檢查,月月有小結,季度有講評,年度有考核。與41個進駐單位聯(lián)系密切,經(jīng)常約談工作,并xx縣委政府督查室經(jīng)常開展工作督查。三是狠抓一站式服務。把審批職能進駐中心當作工作重中之重,清理、規(guī)范建設項目報建審批和工商注冊登記審批,篩選便民類即辦事項督促進駐中心。對進駐不力的,先由中心實施督辦,嚴重的由政府督查室發(fā)整改通知限期整改。四是實行內(nèi)部嚴格管理。在全市最早實行上下班指紋考勤制度、嚴格獎懲制度,制訂了大廳安全防范措施。及時對窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調(diào)動、評先評優(yōu)等予以過問,每年還組織業(yè)務考試成績優(yōu)秀的窗口人員到外縣市參觀學習。
3、抓行政權力透明運行。一是每年清理、核準行政許可項目和行政事業(yè)性收費項目。今年,我們牽頭組織對各部門行政許可、非行政許可和管理服務事項進行了梳理,初步確定全縣保留的行政許可項目277項,將全部在黨政門戶網(wǎng)站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實施了“行政審批首席代表制”,所有進駐中心單位明確2人為首席代表a、b角,單位授予授權委托書;實施了建設項目聯(lián)合審批、聯(lián)合論證、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收制度;實施了重大投資項目全程委托代理服務制度,明確發(fā)改局為立項項目、商務局為招商引資項目、開發(fā)區(qū)管委會為進入工業(yè)園項目的全程代理窗口單位,實行專人免費代理服務。三是改進服務方式,規(guī)范辦事行為,制定了“首問責任制”、“一次告知制”、“限時辦結制”,要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對重大投資項目和招商引資項目,由中心牽頭組織相關窗口實行承諾辦理、會商辦理,符合條件的由代服窗口全程代辦,盡量節(jié)省客商的時間。在收費方面,去年底開始,實行財政一個窗口機打開票,采用pos機刷卡、收費。通過以上服務,較好地提升了工作效率,得到了廣大群眾、企業(yè)、特別是投資客商的好評。如近3年來,每年為重大項目開展代理服務都在20件以上,提升了審批速度,減少了審批成本,同時,在全省率先推行企業(yè)一費制制度,受到省市優(yōu)化辦的充分肯定。
4、抓監(jiān)督考評和投訴辦理。每年,我們將政務公開考核方案和政務中心考核方案分解,責任到人,平時加強檢查記錄,年底考核排類站隊。每年還組織企業(yè)代表、群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員對41個進駐單位的政務服務情況進行了測評,配合紀檢監(jiān)察機關在全縣開展行風政風評議。政務中心與優(yōu)化環(huán)境和行政效能投訴中心合署辦公時期,群眾和客商來投訴、舉報、咨詢的絡繹不絕,我們都熱情接待,熱心解答,不合理事項組織調(diào)查處理。由于政務中心在審批辦證上辦理比較快捷,收費比較合理,在群眾有難處時,能夠秉公辦事,排憂解難,被群眾譽為貼心人,這些年政務中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。
三、存在的問題及請求和建議:
(一)各級領導要對政務公開和政務中心高看一層。政務公開和政務中心在改革行政管理方式、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、預防懲治xx和實施高效政務服務等方面都具有重要現(xiàn)實意義。中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的22號文件和xx服務規(guī)定,要求拓寬公開領域,改進政務服務、提高行政效能,對政務中心的地位、職責、機構、人員配備、運作模式作了明確要求,規(guī)定與企業(yè)和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務事項都要進入政務中心集中辦理。目前,省市正在制訂落實中央文件的具體措施。為此,我們建議,通過電視臺、網(wǎng)站和有關會議加大對政務公開和政務中心工作的宣傳力度,引導各級各部門各單位提高認識,加強領導。我縣政務中心是全市最早成立的,目前全市其他縣市區(qū)都明確了常設機構,我縣仍是臨時機構,不利工作推進,中央22號文件明確各地政務中心要設置常設行政機構,建議盡早報批。未常設前,請求視同科局部門對待。
(二)審批辦證問題。一是職能進駐不完善。窗口只受理、發(fā)證不審批的現(xiàn)象較多,首席代表大都有職無權,審批權大多集中在局長、分管副局長手里,部分單位審批手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過多個股室若干人簽字蓋章,如房產(chǎn)辦證,收費、發(fā)證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局里,當事人來回要跑六、七趟。去年清理79項即辦事項要求進中心,仍然有些單位未按要求進駐,審批還是在局里,如工商局食品流通許可證辦理、藥品監(jiān)督局餐飲衛(wèi)生許可證辦理等,還有的是部門強調(diào)網(wǎng)上發(fā)證局域網(wǎng)不能連線、審批責任窗口不能擔當?shù)壤碛刹豢线M駐。二是收費沒有完全歸攏。近年來,我們一直在和財政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費納入中心大廳財政窗口一家開票收費,但仍然有些部門在單位有票據(jù)自己開自己收,既造成收費混亂,伸縮性大,又會使部分單位的職能無法履行,如建設項目報建,建設系統(tǒng)的規(guī)費收取后,其它如經(jīng)發(fā)的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設防等無法實施。還有一些服務性收費的收取,如規(guī)劃部門、房產(chǎn)部門的'服務性收費,彈性大,自由裁量權高,通過自行領稅票收取,群眾反映比較大。
對此,我們建議:
1、強化職能進駐,將建設項目報建審批和工商注冊登記前置審批作為重點集中進駐中心大廳,嚴格落實去年縣政府要求的79項即辦事項在中心一站式辦理。
2、整合進駐部門職能,重新布局中心大廳、根據(jù)現(xiàn)有場地情況,將建設項目報建涉及的部門包括建設、規(guī)劃、建工、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、科技、氣象、消防、安監(jiān)以及發(fā)改、商務、開發(fā)區(qū)保留,其中房產(chǎn)辦證需整體進入,不再在局里設審批辦事廳,將現(xiàn)有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計生保留,新增藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)窗口和工商食品流通許可職能,財政職能不變,公安、林業(yè)、勞動、等窗口撤回,在局里設分廳,農(nóng)業(yè)、水利窗口撤回在局里設代理室。整合后,大廳設窗口20個,職能將更完整,效能將更高。
3、加強收費監(jiān)管。目前在所有規(guī)費收取中,建設項目報建收費占比重很大,中心應以此為重點,將所有收費包括服務性收費歸攏,其它任何部門不得領票、開票、收費,中心財政窗口要負起監(jiān)管職責,對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理窗口重辦。在收費標準的收取上,去年我們通過考察周邊縣市作法,擬定了建設項目報建的規(guī)范方案,提出了相應收費標準,建議縣政府研究審定后正式行文執(zhí)行。對重大投資項目、招商引資項目的規(guī)費收取,嚴格按優(yōu)惠政策、合同文本xx縣政府專題紀要執(zhí)行。
4、調(diào)整窗口人員。前幾年,縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業(yè)務、會操作電腦、45歲以下,但目前,大廳人員多數(shù)不符條件,最突出的是業(yè)務能力不強,不熟悉本單位審批,懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網(wǎng)上審批系統(tǒng)要建立,人才因素將成為制約政務中心發(fā)展的主要因素,為此,建議窗口人員大調(diào)整,要求各單位要選派素質(zhì)高、能夠出任業(yè)務骨干的正式在編人員到窗口工作,并由中心進行考察政府統(tǒng)一組織培訓后上崗。
(三)場地設施問題。省市要求,縣級中心大廳不少于1000㎡,我縣中心不足400㎡,10年來,中心大廳的房屋、線路設施和電子、電器設備老化、舊化嚴重,房屋沒有大修,逢大雨漏且鼠患較重,門窗桌椅都已破爛不堪;供電、電話、寬帶等線路布局交錯,老化嚴重,電線負荷過大,極易發(fā)生安全隱患;6臺空調(diào)有5臺運行了十年,其中兩臺不能使用,三臺效果不佳;辦公室三臺辦公電腦,兩臺打印機,配置過低,運行速度慢,無專用復印機,群眾辦事印資料很不方便;顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產(chǎn)品,現(xiàn)基本上只能看不能用。請求作好評估后,對房屋進行大修,對全部線路進行改造,重新布局;空調(diào)不能用的予以更換;辦公電腦再購置三臺,使辦公室人手一臺便于工作,并購一臺專用復印機,顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此,我們專門作了預算并寫出了報告請領導審定。
(四)網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)建設。省市要求網(wǎng)上審批和電子監(jiān)控系統(tǒng)今年底前要建成,目前,電子政務辦在組織實施,請求縣政府在預算時將中心的終端設備包括窗口電腦、打印機、視頻探頭、數(shù)據(jù)交換機等一并考慮,一同采購。
(五)工作經(jīng)費和車輛問題。近三年,縣政務中心和政務公開辦的年度預算一直是33萬元,每年都入不敷出,超支嚴重,主要開支包括窗口人員補助;水電、房租、茶水、電話網(wǎng)絡、差旅、房屋小規(guī)模修補等辦公費用;各級來客公務接待費用;一臺公務車,車齡,大小毛病不斷,油耗高,維持費用大。因此,每年我們的經(jīng)費都緊張,不得不提前支取下一年度預算以應急。此外《陽光政務》電視專欄是中心指導管理的一個品牌,推出后,財政每年安排預算5萬元,而該欄目一年維持費用需20多萬元,欄目是政務服務性質(zhì),不能打廣告不能收費,因經(jīng)費緊張,廣電局也有想法。我們請求將政務中心作為一個性質(zhì)特殊的機構,預算安排請求適當傾斜,請求在年內(nèi)對辦公場地、設施進行大的維修,采購必要設備;請求解決購置新公務車。同時考慮《陽光政務》欄目的請求,適當增加經(jīng)費。同時,今年是我縣政務中心成立十周年,我們想借此機會適當搞一點紀念活動,請領導們予以支持。
政務審批工作匯報篇十四
今年來,我局緊緊圍繞“提高工作標準、提升執(zhí)行能力,轉變政府職能、轉變機關作風”的要求,通過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)迅速動員部署,對規(guī)范性文件進行了全面細致的清理評估,對涉及到的行政審批事項也進行了全面梳理,簡化了辦事流程。經(jīng)過為期半年的努力,圓滿完成全區(qū)試點的預期目標?,F(xiàn)將“雙提雙轉”工作情況匯報如下:
一、基本情況。
自20xx年9月23日區(qū)委在我局開展“雙提雙轉”專項活動試點以來,我局及時成立清理評估工作的領導小組,并召開領導小組會議,明確責任分工,制定工作方案,扎實開展清理工作。共清理規(guī)范性文件60件,其中,按照下位法必須符合上位法的原則,保留規(guī)范性文件8件,上報區(qū)法制辦修改重新頒布14件,廢止39件。行政審批事項由63項經(jīng)過清理保留23項(新增2項),取消9項(劃發(fā)改局2項、收費項目1項),變更日常管理工作19項,合并14項。與此同時,工作效率明顯提高,通過刪除初審、復審程序,簡化內(nèi)部工作流程,70%的事項辦理時限被全面壓縮。最大的壓縮時限由法定時限20個工作日壓縮為2個,與法定時限和原承諾時限相比,平均壓縮率分別為75%和50%。全部事項原法定總時限601個工作日,原承諾時限433個工作日,現(xiàn)壓縮為255個工作日,提速率為41.1%。
(一)加強組織領導,確保清理評估工作深入扎實開展。
把“雙提雙轉”工作作為重大政治任務,納入重要議事日程,局主要領導高度重視,認真籌劃,精心組織。
一是落實領導責任。局黨工委成立了清理評估工作領導小組及辦公室,負責對全局的組織、領導、協(xié)調(diào)和指導。各分管領導、相關科室落實責任,迅速啟動和組織開展工作。建立健全領導責任制,黨工委主要負責同志是第一責任人,分管領導是直接責任人,各科室負責人是具體責任人。領導班子和領導小組辦公室加強對工作的督促檢查,防止走過場、出偏差。
二是明確紀律責任。規(guī)范性文件清理,規(guī)范行政是一項十分嚴肅的工作,清理不徹底,極易引起糾紛,造成工作被動,甚至影響社會穩(wěn)定,清理工作必須全面、細致。黨工委明確:凡因組織領導不力或利益驅(qū)動,致使清理工作不落實,在行政管理活動中仍使用與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的文件,由此引起矛盾和問題的,追究有關責任人員的行政責任。
三是加強輿論宣傳。召開了動員大會,大力宣傳開展“雙提雙轉”工作的重大意義和目標任務,營造良好的輿論氛圍。在局網(wǎng)站上重點宣傳,及時總結和推廣工作中的好典型、好做法,激勵全局上下以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到清理評估工作中來。
四是堅持統(tǒng)籌兼顧。把“雙提雙轉”工作當作推動工作的重要機遇和強大動力,正確處理好開展“雙提雙轉”與做好當前各項工作的關系,找準結合點,通盤考慮,合理安排,推動各項工作再上新水平,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進、雙豐收,確保今年各項目標任務全面完成。
(二)明確目標要求,扎實有效地開展清理評估工作。
為更好的將“雙提雙轉”工作落實到實處,我局及時明確工作目標,細化工作安排,以保證專項活動順利開展。
1、明確清理評估文件的工作標準。把制定科學、具體的標準和規(guī)則,作為清理規(guī)范性文件工作的依據(jù),認真審查文件內(nèi)容是否適應當前和今后經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)定的措施是否有利于法律的實施,是否有利于維護廣大人民群眾的根本利益,是否符合當?shù)貙嶋H情況和群眾的普遍承受力,是否存在文件內(nèi)容相互矛盾、“打架”、部門職責交叉等問題。
3/9據(jù)、不適應市場經(jīng)濟要求、不屬于政府職能或不應由政府直接管理的審批事項。同時認真分析研究取消審批后需通過其它方式監(jiān)管的事項,制定并落實監(jiān)管措施和辦法。二是進一步完善審批流程。對行政審批流程進行再完善,同時對各崗位的廉政風險點進行再排查,制定廉政防控措施,并用文字的形式固定下來,編印成冊,上網(wǎng)公示。三是按照“便捷、精簡、合理”原則,能進行政服務中心的審批事項全部進入?yún)^(qū)行政服務中心運行,共21項。
(三)嚴格把握政策要求,確保清理評估工作有力有序推進。
“雙提雙轉”工作分學習動員、自我梳理、清理完善、總結驗收、公示告知五個階段有序展開?;顒娱_始前,我們認真開展調(diào)查研究,制定了《關于開展全面規(guī)范性文件評估清理工作效能專項活動的實施方案》,實施方案既充分體現(xiàn)區(qū)紀委要求,又符合自身實際,有力有序地推進各階段工作。
一是做好自我梳理。結合住建工作實際,認真對照職能定位要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,對本單位制發(fā)的規(guī)范性文件進行認真清理,逐條論證、逐項修訂,全面徹底,不留死角。首先是開展清權確權,編制流程圖。各科室依據(jù)法律法規(guī),梳理權力底數(shù)及行使權力的依據(jù)、程序。重點是加強對涉及人、財、物、權四個方面的管理制度在廉潔性、合法性、科學性以及有無利益沖突等方面的梳理。經(jīng)過全面清理、逐項確認,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次是按照“程序法定,流程簡便”的要求,優(yōu)化運行流程,明確每一項職權的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權力運行流程圖”。經(jīng)討論確定的職權目錄、流程圖,報局領導小組審核把關。
二是抓好清理完善。針對梳理匯總的問題,落實整改與完善措施。一是與新法律、法規(guī)、上級文件規(guī)定相抵觸的廢止;二是對應該由市場和社會完成的,交給市場和社會進行;三是對內(nèi)部業(yè)務流程,要求各科室相對協(xié)調(diào)一致的完善;四是行政許可、審批、處罰要有依據(jù)、有程序,涉及到其他部門的事項要協(xié)商一致;五是屬于政府職能范圍內(nèi)應該加強的進一步加強。如《關于我區(qū)住宅工程加強外墻(窗)淋水試驗的通知》、《綠色圖章管理制度》等二項管理,原來屬于弱項,現(xiàn)在職責進一步明確。對各類文件進行清理整改后,將文件清理、整改成果匯總報區(qū)法制辦、市住建委法規(guī)處審核把關。涉及權力事項已報區(qū)政府臧正滿副區(qū)長審閱,所有行政事項也多次與市建委法規(guī)處溝通。
三是加強督促檢查。為確保清理工作有序推進,專門制定了督查工作方案,建立了督查工作機制,采取定期、不定期督查和專項督查等形式,對各科室的工作推進情況進行督促檢查和指導,及時通報督查情況,確保了試點工作的順利進行。
5/9。
四是認真做好收尾工作。利用一周時間,邀請區(qū)紀委、行政服務中心等相關部門對清理評估工作情況進行總結驗收,查漏補缺,完善鞏固清理成果,對清理后的規(guī)范性文件進行分類、整理和匯編成冊。所有確認的審批事項形成目錄,通過《今日溧水報》、區(qū)政府網(wǎng)站、本局網(wǎng)站等載體對外公示告知,以便于廣大公眾了解、查閱和運用。
二、取得的成效。
今年3月3日,我局通過多項渠道(區(qū)政府網(wǎng)、局官方網(wǎng)站、《今日溧水》報等)對外進行公示,3月14日正式運行。通過開展“雙提雙轉”活動,最大程度簡化辦事程序,簡化工作流程,極大地方便群眾辦事。
(一)進一步提高了服務意識。著重開展梳理行政審批事項工作,63項行政審批事項通過精簡最終僅保留22項,21項行政審批項目進入行政服務中心辦理。與此同時,簡化辦事流程,方便群眾辦事,在窗口明顯部位擺放辦事指南、一次性告知書、受理通知書,方便群眾了解辦事流程,提高辦事群眾的滿意度。同時在服務方式上積極推行“三多三少”,即:多體諒、少指責,多服務、少干預,多幫助、少束縛。通過清理、評估、規(guī)范等工作,局機關干部精神面貌明顯轉變,工作作風明顯改進,機關行政效率和服務質(zhì)量明顯提高,得到了群眾和廣大業(yè)主的廣泛認同和贊譽。
(二)進一步規(guī)范了行政行為。一是通過取消和調(diào)整一批行政審批項目,清理的60件規(guī)范性文件,僅保留8件。二是建立公開透明的審批方式。結合推進政務公開,建立了“一個窗口對外”的審批工作機制,不斷增強行政審批的透明度,既保障了管理相對人的知情權、監(jiān)督權,也方便了基層和群眾辦事。三是彰顯了雷歷風行的工作作風。嚴格崗位責任制,對投資審批手續(xù)確保暢通無阻;加大首問負責制、限時服務承諾制、延時默許制和一次性告之制的落實力度,服務承諾的事項限期完成,決不讓上門辦事群眾多跑冤枉路。
(三)進一步提高了辦事效率。為增強全系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性辦事快捷,最大限度地為審批提供綠色通道,通過對所有流程的討論研究和剖析,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在法定時限和原承諾時限的范圍全面壓縮辦理時限。這次清理,其他審批事項除個別未壓縮辦理時限外,絕大部分均采取簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,最大的壓縮時限由20日壓縮為2日,共壓縮18個工作日,與法定時限和原承諾時限相比,平均壓縮率分別為75%和50%,提速率為41.1%。有的審批基本做到當天受理,即日審批,最大限度地把困難留給自己,把方便留給群眾。
7/9政風險,區(qū)檢察院通過在我局開展觀看一部警示教育片、上好一堂預防犯罪宣講課、通報一次身邊案件、發(fā)出一份檢察建議的“四個一活動”,協(xié)助我局建章立制,堵塞制度漏洞。局黨工委有針對性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建設與行政業(yè)務之間的關聯(lián)機制,在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性,促進工作效能和干部廉潔意識顯著提升。二是做到依法清理審批項目、設定依據(jù)。按照行政許可法和行政審批制度改革的有關規(guī)定,嚴格按照法定權限和程序,規(guī)范行政許可的設定和實施,加強對行政權力的制約。與此同時,取消調(diào)整審批項目,較好地解決了行政審批過濫、審批程序繁瑣等問題,簡化了審批環(huán)節(jié),遏制了利用審批亂收費和濫用審批權力等侵害群眾利益的行為,充分體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨。三是黨風廉政各項制度進一步加強。針對排查出的作風效能和職務犯罪風險問題,組織對重點崗位工作人員開展預防職務犯罪廉政警示教育,重新建立健全了《財務管理制度》、《公務接待管理(暫行)辦法》、《請示報告制度》等21項目制度,促進工作效能和干部廉潔意識顯著提升。
我局雖然在“雙提雙轉”活動方面取得了一些的成效,但與上級和群眾要求還有差距,還存在一些問題,結合黨的群眾路線教育活動,我局將在以后的工作中,下更大的決心、更多的精力去突破,去創(chuàng)新,確保群眾真正滿意。
9/9。
政務審批工作匯報篇十五
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認真落實行政執(zhí)法責任制,著力規(guī)范行政行為,切實端正政風行風,進一步增強了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務民生、促進發(fā)展作為依法行政的價值取向,不斷強化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎頒獎大會并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個和地理標志產(chǎn)品13個,繼續(xù)保持全國地標產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標產(chǎn)品物流中心,舉辦地標產(chǎn)品推介會,牽線地標產(chǎn)品參加香港食博會,潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價搭建平臺,全市名牌和地標產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展爭創(chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動,著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅持“首次不罰”,實行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個“說清”,在連續(xù)五年政風行風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風行風第一名;按照市團委要求,會同市局團委迅速落實了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認真落實“亮盾”行動部署,堅持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項整治行動,切實解決人民群眾反映強烈的問題。今年先后查處了萬達汽車發(fā)動機、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設備449臺套;堅持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進社區(qū)活動,拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報投訴案件364起,做到了“件件有落實、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務能力。繼續(xù)推動豆制品集中加工園區(qū)建設,推進食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價,落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強化重大危險源監(jiān)控,落實“三方”責任,建立和完善特種設備安全動態(tài)監(jiān)管機制,保持了全市特種設備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務和辨假識假知識宣傳活動,全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費檢測714項次,受理舉報投訴16起。成立專班進村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設備安全整治行動,315期間全市系統(tǒng)出動執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設備安全隱患179處;加大服務能力建設力度,全年全系統(tǒng)投入項目建設資金3090萬元,加快了公共檢測平臺等檢測中心的建設步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項目180個,檢驗手段更趨完備,技術支撐更加有力。
二、夯實依法行政基礎。
我們始終堅持立足當前、著眼長遠,不斷夯實和改善依法行政的基礎和條件。
一是加強組織領導。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設領導小組,加強依法行政工作的領導力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導思想,完善創(chuàng)建方案,加強過程督辦,確保創(chuàng)建活動扎實開展,今年6月份順利通過了省局驗收,依法行政工作邁上了新的臺階。
二是充實監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機。各縣市局也進一步明確和加強了法制機構和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機構簽訂了依法行政、法治建設、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標責任書,召開法治建設工作座談會,組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進一步落實了依法行政工作的各項要求。三是提升隊伍素質(zhì)。購置、安裝學法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運行,宣貫學法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學習、積累學時并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機構利用春訓時機,扎實開展憲法、行政強制法等法規(guī)的培訓學習,增強執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學習制度,落實全員年度法規(guī)學習不少于3次、黨組每季度集中學習法律1次的法制教育計劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動上門,為9個執(zhí)法機構開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓,邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強了培訓學習的實用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實施20周年研討征文活動并及時向省局提交研討論文17篇。認真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓和考試,順利過關并申領了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動、開展《特種設備安全法》宣貫培訓視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實開展案例研討活動,把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點進行了點評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報了考試結果,比較真實地了解和掌握了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強,先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風險控制”論文一等獎和三等獎,多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進活動、建設法治黃岡’法制宣傳教育主題活動”方案并認真組織活動,舉辦《特種設備安全法》、《行政強制法》等法規(guī)宣貫會、培訓班,為企業(yè)上門送法律、送標準和提供法律、標準咨詢服務,不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動契機,開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關注質(zhì)量安全的社會氛圍。
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認真落實行政執(zhí)法責任制,著力規(guī)范行政行為,切實端正政風行風,進一步增強了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務民生、促進發(fā)展作為依法行政的價值取向,不斷強化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎頒獎大會并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個和地理標志產(chǎn)品13個,繼續(xù)保持全國地標產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標產(chǎn)品物流中心,舉辦地標產(chǎn)品推介會,牽線地標產(chǎn)品參加香港食博會,潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價搭建平臺,全市名牌和地標產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展爭創(chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動,著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅持“首次不罰”,實行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個“說清”,在連續(xù)五年政風行風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風行風第一名;按照市團委要求,會同市局團委迅速落實了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認真落實“亮盾”行動部署,堅持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項整治行動,切實解決人民群眾反映強烈的問題。今年先后查處了萬達汽車發(fā)動機、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設備449臺套;堅持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進社區(qū)活動,拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報投訴案件364起,做到了“件件有落實、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務能力。繼續(xù)推動豆制品集中加工園區(qū)建設,推進食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價,落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強化重大危險源監(jiān)控,落實“三方”責任,建立和完善特種設備安全動態(tài)監(jiān)管機制,保持了全市特種設備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務和辨假識假知識宣傳活動,全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費檢測714項次,受理舉報投訴16起。成立專班進村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設備安全整治行動,315期間全市系統(tǒng)出動執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設備安全隱患179處;加大服務能力建設力度,全年全系統(tǒng)投入項目建設資金3090萬元,加快了公共檢測平臺等檢測中心的建設步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項目180個,檢驗手段更趨完備,技術支撐更加有力。
二、夯實依法行政基礎。
我們始終堅持立足當前、著眼長遠,不斷夯實和改善依法行政的基礎和條件。
一是加強組織領導。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設領導小組,加強依法行政工作的領導力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導思想,完善創(chuàng)建方案,加強過程督辦,確保創(chuàng)建活動扎實開展,今年6月份順利通過了省局驗收,依法行政工作邁上了新的臺階。
二是充實監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機。各縣市局也進一步明確和加強了法制機構和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機構簽訂了依法行政、法治建設、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標責任書,召開法治建設工作座談會,組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進一步落實了依法行政工作的各項要求。
三是提升隊伍素質(zhì)。購置、安裝學法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運行,宣貫學法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學習、積累學時并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機構利用春訓時機,扎實開展憲法、行政強制法等法規(guī)的培訓學習,增強執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學習制度,落實全員年度法規(guī)學習不少于3次、黨組每季度集中學習法律1次的法制教育計劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動上門,為9個執(zhí)法機構開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓,邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強了培訓學習的實用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實施20周年研討征文活動并及時向省局提交研討論文17篇。認真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓和考試,順利過關并申領了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動、開展《特種設備安全法》宣貫培訓視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實開展案例研討活動,把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點進行了點評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報了考試結果,比較真實地了解和掌握了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強,先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風險控制”論文一等獎和三等獎,多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進活動、建設法治黃岡’法制宣傳教育主題活動”方案并認真組織活動,舉辦《特種設備安全法》、《行政強制法》等法規(guī)宣貫會、培訓班,為企業(yè)上門送法律、送標準和提供法律、標準咨詢服務,不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動契機,開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關注質(zhì)量安全的社會氛圍。
三、完善依法行政機制。
我們始終把依法行政與改進工作方式方法結合起來,積極探索依法行政的長效機制。
一是完善決策機制。加強和完善決策過程的監(jiān)督措施,保證決策民主、合法。先后出臺了《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》等監(jiān)督管理制度,局黨組以身作則,堅持重大決策、重要事項在法定權限內(nèi)作出、經(jīng)合法性審查并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策機制,做到用制度管人管事管權,力求決策不失誤、用人不錯誤、機遇不耽誤。在公共檢測平臺等檢測項目建設過程中,局黨組反復進行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,做到依法決策、科學決策,加快和提高了項目建設的速度和質(zhì)效。
二是完善應急機制。認真落實省局和市政府關于應急管理的規(guī)定和要求,結合質(zhì)監(jiān)工作實際,建立和完善了部門應急預案,突出節(jié)日打假應急反應、食品質(zhì)量和特種設備安全應急救援預案的技術性、可行性,定期組織預案演練,形成了比較完整、可靠的應急管理體系和快速響應機制,確保在應對突發(fā)事件時法律手段、技術措施能夠及時、有效地投入。
三是完善工作機制。出臺《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》,明確制修訂權限、程序以及時效要求,按照立項、調(diào)研、征求意見、合法性審查的程序和以“規(guī)”字文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件;嚴格執(zhí)行市法制辦《關于建立全市政府法制工作備案管理機制的意見》,對規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復議、法律事務和法制宣傳等工作定期報告和備案,杜絕了違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費以及其它增加公民、法人和組織義務的情況發(fā)生;按照監(jiān)察、法制部門的要求,全面清理了行政權力、執(zhí)法機構和執(zhí)法依據(jù)、自由裁量標準以及規(guī)范性文件,及時上報了清理結果,進一步界定了執(zhí)法職責和權限,并將行政處罰、行政許可、行政強制等職權明確到具體崗位并通過市局網(wǎng)站向社會公布;今年制修訂了《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰案件審理辦法》、《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法檢查案源登記備案制度》、《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法文書票據(jù)化管理制度》等執(zhí)法管理制度并匯編成冊,把具體行政行為的依據(jù)、權限和要求全面納入了法制軌道;認真貫徹《打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議紀要》,加強與工商、消防、農(nóng)業(yè)、教育等部門的協(xié)作,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦;及時將辦結案件錄入“兩法銜接”系統(tǒng),對案件涉案貨值、違法情節(jié)達到刑事追訴標準的16起案件,及時依法移送司法機關處理,杜絕了以罰代刑、以收代刑現(xiàn)象發(fā)生;在市局門戶網(wǎng)站開辟“雙打”案件、行政復議和聽證專欄,落實政務公開要求;推行“價值工作法”和檢驗“一體化”、服務“一站式”工作模式,把同一單元的業(yè)務“打包”,由優(yōu)化辦組織相關機構集中辦理,嚴格實行綜合執(zhí)法,堅持首問負責制、限時辦結制,兌現(xiàn)“六個一”承諾,從源頭上消除了多頭執(zhí)法、重復收費等擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
四是完善考核機制。強化績效考核辦公室職能,完善行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗工作目標考核措施,把依法行政工作納入目標責任制并實行嚴格考核,把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責與行風評議、工作績效結合起來,把內(nèi)部考核與外部評議聯(lián)系起來,將績效考核與個人待遇掛鉤,全面落實依法實施處理處罰、依法處理違紀違法的依法行政工作要求;加強對執(zhí)法人員的業(yè)務考核和資格年度審查,把年度法律知識考試成績作為年度考核的重要依據(jù),把年度審查結果運用到執(zhí)法資格持有、個人評先晉級上來,強化了考核的導向作用。今年通過考核、年審清理、收繳并上報省局注銷了8人執(zhí)法證,促進了行為規(guī)范,收到了多年以來執(zhí)法人員無違紀、案件無訴訟、復議無撤銷的良好效果。
五是完善監(jiān)督機制。加強內(nèi)部法制監(jiān)督,根據(jù)依法行政的目標要求,法制機構在充分履行執(zhí)法監(jiān)督職責的同時,加大對部門內(nèi)部涉法事務、規(guī)范性文件等合法性審查和把關力度,今年先后對電梯管理辦法、地標管理辦法和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境意見等文件實施了合法性審查。組織了特種設備行政許可案卷自查和送審工作。在執(zhí)法權力、執(zhí)法機構和人員、自由裁量權和規(guī)范性文件清理的基礎上,全面明晰和界定執(zhí)法機構的職責權限;暢通社會監(jiān)督渠道,續(xù)聘12名依法行政監(jiān)督員,完善門戶網(wǎng)站上“雙打”案件、聽證、復議等政務公開措施,協(xié)調(diào)督促行風熱線聽眾的產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題處理。嚴格執(zhí)行“兩法銜接”規(guī)定,主動接受司法監(jiān)督。堅持和完善“行風跟蹤監(jiān)督卡”制度,及時糾正行為失范,全年全市系統(tǒng)發(fā)出“行風監(jiān)督卡”5816張,滿意率達到98.5%。堅持案件回訪制度,自覺接受相對人監(jiān)督,全年全市系統(tǒng)回訪案件343件,回訪率42%;落實層級監(jiān)督,扎實開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,6月份完成了全市系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,提出整改意見70余條,抽查案卷52宗并通報了評查情況。下半年按照省局要求,組織開展了全市系統(tǒng)20**年7月至20**年6月的結案案卷自查活動,全面清理了規(guī)定期間的案卷,完成了案卷抽查送審工作,提高了案卷質(zhì)量、規(guī)范了案卷管理。及時組織聽證,依法運用聽證結果,盡量滿足相對人的合法訴求,今年以來共受理并及時組織聽證案件8起。認真組織行政復議并督促執(zhí)法機構嚴格執(zhí)行復議決定,今年以來共移送市政府行政復議委員會復議案件14件,向省局提交復議答辯書3份,保持了復議無撤銷的記錄。嚴格按照市檢察院關于“兩法銜接”工作的要求,制定工作方案,落實工作人員,配備工作設施,適時錄入和更新“兩法銜接”數(shù)據(jù)庫,保持“兩法銜接”系統(tǒng)正常運轉,受到市檢察院的肯定并在“兩法銜接”工作會議上交流了工作經(jīng)驗。
四、落實依法行政要求。
我們始終把依法行政與加強行為規(guī)范統(tǒng)一起來,全面落實依法行政的規(guī)范性要求。
一是管理方式“標準化”。在全省率先推行iso9001質(zhì)量管理方式,將先進管理理念導入日常依法行政工作之中,確定“創(chuàng)新務實、公正高效、四化建設、提升質(zhì)量、文明和諧、科學發(fā)展”的質(zhì)量方針,制定和完善質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書,將質(zhì)監(jiān)工作視為“產(chǎn)品”,將上、下級機關和行政相對人看作“顧客”,以“顧客”關注為焦點,做到全員參與、持續(xù)改進、閉環(huán)運行,不斷提高“產(chǎn)品”質(zhì)量和行政行為的規(guī)范化水平。二是工作流程“格式化”。推廣質(zhì)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺應用,升級市局門戶網(wǎng)站,完善基礎業(yè)務數(shù)據(jù)庫,一網(wǎng)打盡管理、執(zhí)法和檢驗信息,依法固定行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強行政行為的他律措施;通過管理、執(zhí)法和檢驗行為的實施,適時刷新監(jiān)管系統(tǒng)中有關企業(yè)、產(chǎn)品和食品、特種設備的分布、類別、數(shù)量和管理進程等原始信息,適時掌握監(jiān)管單元的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患并依法實施監(jiān)管措施,基本實現(xiàn)監(jiān)管“動態(tài)化”、進程“格式化”。
三是執(zhí)法行為“程序化”。認真貫徹執(zhí)行《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰程序和案件審理規(guī)定》和《湖北質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權行使指導規(guī)則和指導標準》,全方位嚴格行政執(zhí)法程序和實體要求,落實案件三級審理和查、審、決分離規(guī)定;將行政許可納入服務中心集中辦理,按照法規(guī)規(guī)定和市政府要求,實行流程再造,突出便民特色;推廣應用行政執(zhí)法管理系統(tǒng),依法固定管理、執(zhí)法和檢驗的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強具體行政行為的他律措施,進一步完善了執(zhí)法監(jiān)管體系及其功能,辦案質(zhì)量明顯提高,上半年抽查52份案卷,合格率達到95%,比去年提高了4個百分點。四是市區(qū)職能“一體化”。嚴格實行綜合執(zhí)法體制,歸口稽查機構統(tǒng)一行使行政執(zhí)法和處罰權;在市直部門中率先整合市、區(qū)行政執(zhí)法和技術機構,合并和理順市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門職能,實現(xiàn)了真正意義上的城區(qū)行政執(zhí)法、檢測檢驗“一體化”,比市政府提出市、區(qū)行政工作“一體化”要求提前了整整四年,從根本上解決了由來已久的黃州城區(qū)市、區(qū)兩級職能交叉、多頭執(zhí)法、重復檢查等“老大難”問題,最大限度地避免了擾民擾企現(xiàn)象發(fā)生。
總之,今年以來,我局在依法行政方面做了很大的努力,但與依法行政的要求和目標還存在一定的差距,我們將在市政府法制辦的指導和幫助下,加大力度,創(chuàng)新舉措,加快推進黃岡質(zhì)監(jiān)的依法行政進程。
政務審批工作匯報篇十六
局人事法規(guī)科:
自我市開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局作為全市社會組織登記管理的窗口單位,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以為群眾提供滿意服務為目標,突出科學化、規(guī)范化、人性化服務理念,全力打造一流服務窗口,真正做到“便民、利民、為民”,有力地促進了我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?,F(xiàn)結合工作實際,將我局行政審批有關情況匯報如下:
(一)提高思想認識,推進審批制度改革。
自全市實施開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局高度重視該項工作,在全局進行宣傳及學習,充分認識到此項工作是我市進一步深化行政審批制度改革、轉變政府職能的一項重要舉措,也進一步增強了工作責任感。同時,根據(jù)市政務中心及局統(tǒng)一部署輪值進駐市政務服務中心,建立“首問辦結制”審批工作機制,我局全體人員共同學習使用市政務中心審批系統(tǒng),與政務中心窗口保持高度一致,形成“一個窗口受理,一站式審批”,不斷實現(xiàn)“審批最簡、服務最優(yōu)、效率最高”的目標。
(二)強化服務意識,力求務實高效便民。
圍繞“首問辦結制”行政審批改革的目標,我局著力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。實行“一站式”服務。一個窗口受理辦理審批事項,以提高現(xiàn)場辦結率。實行首問負責制。辦事時,被詢問的第一位工作人員為首問責任人,屬于首問工作人員職責范圍內(nèi)的事項,按有關規(guī)定和程序辦理事項;不屬于首問工作人員職責范圍內(nèi)的事項,負責告知其具體承辦人及聯(lián)系方式。實行一次性告知制。符合政策規(guī)定、材料齊全的,一次辦清。材料不齊需緩辦的,一次性告知服務對象必須提供的材料,不讓服務對象跑冤枉路、辦冤枉事。實行限時辦結制。屬于我局的行政審批事項,只要資料完備一律嚴格在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,力求便民、利民。
(三)規(guī)范審批運作,優(yōu)化審批工作流程。
項,我局將工作流程簡化為受理、辦理、辦結三個環(huán)節(jié);同時,將相關審批事項的審批期限進行固定,根據(jù)不同的審批件縮短行政審批時間,提高行政效率。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
化的評估促進行業(yè)自身建設,提高行業(yè)協(xié)會服務意識與社會公信度。依據(jù)評估結果對行業(yè)協(xié)會進行分類指導,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)協(xié)會生成培育機制,從而推動行業(yè)協(xié)會向職業(yè)化、規(guī)范化和國際化方向發(fā)展。
下一步,我局將按照“首問辦結制”行政審批模式要求,進一步增強服務意識,改進工作不足,認真抓好落實,促進行政審批工作質(zhì)量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位領導:
今天,x主任和各位領導不辭辛勞深入我縣檢查指導工作。在此,我代表中共xx、縣人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領導表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領導作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
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政務審批工作匯報篇十七
我叫韓春發(fā),今年56歲,是延安市洛川縣人。我辛辛苦苦一輩子,在洛川縣富華巷內(nèi)購買了一套兩層住宅。
今年4月份左右,和我東邊相鄰的國有企業(yè)富華食品公司開始開挖基坑,到了5月份,我發(fā)現(xiàn)富華食品公司竟然挖了深約8米的深基坑,而且基坑距離我的兩層住宅竟然只有2米左右,加之該公司為樁基施工,震動劇烈,使我的住房產(chǎn)生不均勻沉降,有側向坍塌的危險。從5月24日開始,我得知修建的是50多米高的高層商品住宅樓,向縣住建局遞送了多次請求申請和行政復議反映富華食品公司綜合服務大樓項目存在擅自改變用地性質(zhì)、項目審批違法違規(guī)、地基開挖危機群眾生命財產(chǎn)安全三方面問題,因為審批違法違規(guī)下一步還可能對我及周邊戶利害關系人采光、日照和通風造成影響,要求縣住建局依據(jù)《行政復議法》,依法收回富華食品公司的“規(guī)劃許可證”。
縣住建局收到相關材料,一拖再拖,就是不予解決。萬不得已,我同周邊30戶利害關系人走上了上訪的道路,不斷地上訪引起了縣政府的重視,縣政府常務副縣長宋滿紅兩次召開協(xié)調(diào)會要求縣住建局盡快調(diào)查落實,主管副縣長王建斌批示要住建局高度重視并予以妥善解決,可縣住建局卻陽奉陰違,找各種理由予以搪塞,就是不提住建局在審批中存在的問題,對反映的問題也是一拖再拖,沒有給與答復和解決。
8月26日晚上,富華食品公司綜合服務大樓深基坑和我的住宅相鄰處坍塌,當時正值夜間,所幸沒有造成人員傷亡,但坍塌處已緊挨我的住宅,我的側墻已出現(xiàn)裂縫,住宅可能隨時塌陷。
該項目的主要問題是:
一、擅自改變土地用途。富華食品公司作為國有企業(yè),國有劃撥土地是不能修建商品住宅樓??h住建局審批的是綜合服務樓,審批的相關設計及圖紙確是商品住宅樓,可見應該是巧立名目,擅自改變土地用途,知法犯法。
二、項目審批違法違規(guī)。在擅自改變土地用途的基礎上,該項目竟然沒有依照《行政許可法》征詢周圍利害關系人意見(采取了虛假簽名的手段)、沒有履行告知和聽證等程序、沒有相關資質(zhì)單位出具的《日照分析報告》、批前批后沒有進行公示,竟然取得了建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等相關許可,真是膽大呀,膽大到了置國家法律法規(guī)于不顧。
三、
建筑間距及采光、日照和通風等違法違規(guī)問題。沒有《日照分析報告》,縣住建局審批的建筑間距真不知道從何而來。50多米高的高層距離西邊的我的住宅間距僅6米,距離北邊30戶也就15米左右,違反了《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》,真修起來,我們的采光、日照和通風根本沒有保證,這是讓我及30戶利害關系人要生活在暗無天日下呀,典型的置群眾利益于不顧。
四、地基安全距離違法違規(guī)問題。依據(jù)《地基基礎設計規(guī)范》(gb50007-2002)5.1.5條規(guī)定:兩基礎間應保持一定的凈距,其數(shù)值應根據(jù)原有建筑荷載大小、基礎形式和土質(zhì)情況確定??h住建局、富華食品公司一直不能給我提供相關計算依據(jù),直到發(fā)生深基坑坍塌事故,這是置我及周邊群眾生命財產(chǎn)于不顧。
縣住建局為什么敢置縣政府兩位縣長的指示于不顧,甚至我拿著主管副縣長王建斌的批示找到住建局時,住建局工作人員竟然說:“這是縣長給你的批示,還是你拿著吧”。這一切說明了什么,縣住建局真的就敢不聽縣政府的嗎?不,不是,縣住建局是自己犯的錯不愿意、也不好糾正啊,只能是陽奉陰違,百般狡辯,強詞奪理,一拖再拖。因此,請求予以解決。
政務審批工作匯報篇十八
今年以來,我局以辦人民滿意教育為目標,以全面提高機關效能和服務水平為宗旨,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,積極推行政務公開工作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,取得了一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、領導重視,職責明確。
一年來,我局高度重視政務信息公開工作,認真貫徹落實相關會議和文件精神,切實推行政務公開工作。為了進一步明確工作職責,落實工作任務,我局在年初就成立了由局長擔任組長、黨委書記任副組長、各股室負責人為成員,辦公室主任為聯(lián)絡員的政務公開領導小組和工作機構。定期召開專題會議,研究討論政務公開工作的重要問題和一些熱點、焦點問題,并逐步建立起“分管負責人主抓、辦公室牽頭、職能股室分工實施”的信息公開工作體制,進一步落實了工作責任,強化了工作效果。
二、途徑多樣,成效顯著。
隨時公開,充分滿足基層和人民群眾的知情權。
2、工作過程公開化、透明化。對與群眾利益密切相關的招教考試、校建工程等問題,實行事前、事中、事后公開。如今年我縣成為全省首家“雙高雙普”達標縣,政務公開辦公室第一時間將此喜訊通過網(wǎng)站等宣傳平臺向社會公開。8月份城區(qū)學校短缺學科教師公開選拔期間,局政務公開辦公室通過現(xiàn)有的宣傳平臺以張榜公布、滾動播報等形式公開了招教指標、招教條件、招教程序、錄取辦法以及錄取名單。
3、服務途徑多樣化、豐富化。為增強辦事公開的透明度,提高政務公開的服務性,我局不斷拓寬辦事公開渠道。一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體以及黨務政務公開欄、led顯示屏、電子觸摸屏、公告、辦事指南、辦公電話、彬縣教育局政務信息網(wǎng)等形式向基層和群眾公開;二是采取會議、文件、專欄、教育簡訊等形式向機關干部、基層學校和群眾公開;三是采取召開通報會等形式向各部門、單位和基層群眾公開;截止目前,我局收到群眾反映的事項166項,其中包括教育局服務電話153條,網(wǎng)站咨詢13條?,F(xiàn)全部處理完畢,群眾對處理結果表示滿意和理解。
4、管理規(guī)范化、時效化。為規(guī)范管理,方便群眾來辦事,我局對現(xiàn)有兩棟樓和股室都作了標識,局機關設置了公示欄,公開全局工作重要事項,方便前來辦事的群眾。我局還建立了領導干部掛牌接訪公示牌,所有領導均公開職責分工并公開聯(lián)系方式,讓外來辦事人員一目了然,同時讓廣大干部自覺接受群眾的監(jiān)督。
5、政務公開信息化、暢通化。結合政務公開與電子政務的要。
求,滿足和提高群眾的知情權,我們依托彬縣基礎教育信息網(wǎng)建立彬縣教育政務網(wǎng),設置首頁、政策法規(guī)、部門公告、政務動態(tài)、辦事指南、部門信箱、網(wǎng)上咨詢等12個專欄目。2011年,政府信息公開部門文件共67條。根據(jù)日常辦公需要,我們還建立了彬縣教育局電子政務辦公qq群,為方便基層學校及時查收、知曉教育局工作動態(tài)提供了簡捷高效的渠道,自運行以來,成效顯著。
二、重點突出,主動公開。
1、明確原則,接受監(jiān)督。政務信息公開,我們做到“四個堅持”:堅持遵循國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定進行依法公開;堅持圍繞局和各股室的重大改革措施和教育發(fā)展的中心任務進行公開;堅持突出重點、穩(wěn)步推進、不斷完善、注重實效;堅持方便基層、有利于人民群眾行使監(jiān)督權力。凡直接涉及群眾切身利益的事項,除屬于國家規(guī)定保密的以外,都要向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
2、重點突出,內(nèi)容豐富。今年以來,我局始終堅持“公開、公平、公正”的原則,對辦理與人民群眾利益密切相關的事項,只要不涉及黨和國家秘密,根據(jù)《政府信息公開指南》向社會、群眾予以公開,并通過檢查活動,指導和督促全縣各級各類學校做好信息公開工作。一是在政府信息網(wǎng)主動公開部門職能、行政許可事項、服務承諾、辦事指南、政務動態(tài)等信息,并公開了服務內(nèi)容、辦事程序、收費標準、依據(jù)、范圍。二是涉及全局的重大事項、重大決策及事關干部職工群眾切身利益的情況都進行公開。如考核、培訓、職稱評報、評先樹優(yōu)、干部提拔、校建工程、教師調(diào)動等情況。
四、存在問題及打算。
政務公開工作開展以來,我局雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是信息公開相關制度不夠健全;二是公開內(nèi)容還不夠全面規(guī)范。三是各股室的政務信息公開工作力度有待進一步加強。在今后的政務信息公開工作中,我局將重點做好以下兩方面工作:
1、按照中省市政府信息公開工作要求,進一步建立和健全機關信息公開的各項制度和規(guī)定,大力規(guī)范各股室面向社會的公開事項和公開信息,努力做到制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐步公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開的長效公開機制,進一步完善門戶網(wǎng)站的各項功能,強化在線服務,努力將門戶網(wǎng)站建設成信息公開的第一平臺。
2、進一步加大機關信息公開的工作力度。在今后的工作中,我局將嚴格按照政務公開工作的要求,立足教育工作實際,推進行政事務公開透明運行,努力做到內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序“五規(guī)范”,主動接受公眾監(jiān)督,提高各職能股室辦事效率和群眾滿意度,同時指導和督促基層校區(qū)有效開展校務公開工作,促進政務公開邁上制度化、規(guī)范化、高效化、常態(tài)化的軌道。
政務審批工作匯報篇十九
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我局行政審批事項于2015年10月26日進駐縣政務服務中心。在上級的關心和指導下,我們始終牢固樹立全心全意為人民服務的思想,急群眾之所急,想群眾之所想。嚴格按照要求,規(guī)范運作。目前工作己初步步入正軌?,F(xiàn)將行政審批股依法行政工作匯報如下:
一、理清思路,理順工作流程。
為了方便群眾辦事,增加工作流程的透明度,提高行政審批效率,我們制定了行政審批工作流程:
1、申請人提交申請材料,由窗口工作人員查驗申請人的材料是否具有申請資格。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的,不予受理。同時出具不予受理通知書并書面告知不予受理的理由。
3、申請材料齊全、符合要求,或者申請人依照要求提交全部補正申請材料的,由行政審批股初審人員進行初審。不符合條件的,說明不予辦理的意見及理由,退回窗口工作人員;符合條件的,交行政審批股負責人簽出初審意見,并交局分管負責人復審。
4、局分管負責人查驗初審人員審核意見,報局主管領導決定,符合法定條件、標準的,簽署同意的意見;不符合法定條件、標準的,簽署不予許可的意見及理由。
5、窗口工作人員公示審定結果,如無異議,及時、準確告知申請人辦理結果。對準予行政許可的,送達許可決定書;對不予行政許可的,制作并送達不予許可行政許可決定書,說明理由,并將申請材料一并退還申請人。
二、工作到位,初步取得成效。
行政審批股,主要受理《臨時挖掘、占用城市道路審批,依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批》、《城市排水許可證核發(fā)》、《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》、《因建設改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批》、《因施工、設備維修等停止供水審批》、《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批和城市建筑垃圾處置審批》、《城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水許可審批》、《臨時占用街道兩側和公共場地許可》、《城市建筑物張掛宣傳品批準及戶外廣告設置審批》、《二級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)初核》、《燃氣經(jīng)營許可》、《燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施審批》共12項行政許可。同時,負責并聯(lián)審批的受理。本窗口現(xiàn)有首席代表一名,常駐工作人員兩名。我們依照政務服務中心的各項規(guī)定和管理要求,為方便群眾辦事和利于群眾監(jiān)督制定了服務指南,公開收費標準。截至2016年3月15日,受理了《國網(wǎng)湖南省電力公司新田供電分公司臨時挖掘、占用城市道路》、《中國農(nóng)業(yè)銀行新田中山廣場支行臨時占用街道兩側》、《新田縣龍泉鎮(zhèn)新華東路生源快購流動性戶外廣告宣傳審批》等108項行政許可業(yè)務。辦理了《新田縣檢察院技偵大樓建設項目方案》、《湖南林豐木業(yè)有限公司二期廠區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《新田縣枧頭鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)項目工程》、《湖南閩新人造板公司修建性詳細規(guī)劃》等6個并聯(lián)審批。目前行政審批股運作順利,初步取得成效。
三、存在不足(問題)及今后努力的方向。
1、有的行政許可依據(jù)抽象。例如,在《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》事項中,收費依據(jù)是按照相關文件規(guī)定和實際損壞情況以及異地綠化建設所需經(jīng)費而定。其它一些審批收費項目,如戶外廣告宣傳方面目前還未經(jīng)縣物價部門的認定,均為參照周邊縣市標準執(zhí)行,收費依據(jù)欠缺。而相關文件也是表述模糊,這就給行政審批工作帶來了一定的困難。
2、今后努力的方向。我們在今后的工作中要加強行政審批法律法規(guī)學習,努力提高素質(zhì),不斷提高依法行政水平。
政務審批工作匯報篇一
xx縣人民政府(2012年7月26日)。
尊敬的x主任、各位領導:
今天,x主任和各位領導不辭辛勞深入我縣檢查指導工作。在此,我代表中共xx縣委、縣人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領導表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領導作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本縣情xxx二、工作開展情況。
2004年以來,我縣共開展了三輪行政審批制度改革工作。2004年初,我縣開展了第二輪行政審批事項清理工作,縣直xx個部門共清理行政審批事項180項,取消3項,簡化合并5項。2008年,我縣開展了第三輪行政審批事項清理工作,經(jīng)過反復審核、論證、確認和修改,縣人民政府對xx個縣級部門現(xiàn)有的xx項行政審批項目進行了集中清理,經(jīng)嚴格審核和論證,決定保留xx項,取消和調(diào)整xx項,其中:取消行政許可1項,取消非行政許可審批項目20項,調(diào)整行政許可項目2項,壓縮時限1/3以上。2011年2月,按照xx州人民政府辦公室《關于印發(fā)xx州第四輪行政審批制度改革工作實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕17號)要求,我縣開展了第四輪行政審批事項清理工作,在第三輪清理的基礎上確保各部門保留的行政審批項目在現(xiàn)有基礎上精減50%。我縣于2011年4月11日下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室轉發(fā)xx州人民政府第四輪行政審批制度改革工作文件的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕54號),對26個縣級部門現(xiàn)有的149項行政審批項目(包括125項行政許可項目和24項非行政許可項目)進行了集中清理。此輪清理,我縣共保留了74項行政審批項目(其中行政許可項目74項,非行政許可項目0項),并將清理結果在新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站上公布。
(二)政務服務體系建設情況。
根據(jù)xx州機構編制委員會辦公室《關于成立縣(市)人民政府政務服務管理局和政務服務中心公共資源交易中心的通知》精神,我縣政務服務管理局于2012年5月20日正式掛牌成立,主要負責實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四大主題十六項制度的督促管理工作。目前,縣政府政務服務管理局配備了局長1名,選調(diào)了2名同志到局機關跟班學習;縣公共資源交易中心已調(diào)入工作人員s名,其余編制人員正在考察研究中,將進一步配備充實縣政府政務服務管理局工作人員。為進一步理順工作,充分發(fā)揮職能職責作用,縣政務服務管理局制定了相關規(guī)章制度,加強服務管理,完善運行機制,各項工作開展實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化和有序化。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求成立了為民服務中心,村委會(社區(qū))成立了為民服務站,不斷深化和完善縣、鄉(xiāng)、村政務服務體系建設,搭建網(wǎng)絡辦事平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋,極大地提升了為民辦事效率。一是縣政務服務中心建筑使用面積xx平方米,于xx年xx月xx日正式建成運行,共進駐25個部門、47個服務窗口,可承辦xx項行政審批事項、xx項公共服務事項。截至目前,縣政務服務中心共接受咨詢17743人(次),受理群眾行政審批及服務事項5771件。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合自身實際,積極籌措資金,配備辦公設備,建立了辦事大廳,并從有關站所抽調(diào)工作人員進駐中心辦公。全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心于xx年xx月xx前建成投入使用,可為群眾辦理服務事項xxx項,分別進駐民政、勞動保障、計劃生育、合作醫(yī)療、國土、財政、法律事務服務、農(nóng)林水等業(yè)務窗口,并實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,辦事公開透明,熱忱服務“三農(nóng)”。截至目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心共為群眾辦理事項11339件,接受咨詢27471人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題14517件,有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率。三是為實現(xiàn)村(社區(qū))為民服務站電子化辦公,在縣級財政十分困難的情況下,積極籌資100余萬元,搭建了xx縣“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公平臺,分別為各村委會(社區(qū))購置了電腦、一體機、數(shù)碼照相機,同時接通了互聯(lián)網(wǎng),為網(wǎng)上行政審批和服務創(chuàng)造了條件。全縣72個村委會(社區(qū))為民服務站于2011年6月30日完成建設,可為群眾辦理服務事項104項,逐步實現(xiàn)了群眾“事在村辦、證在村領、困難在村反映、問題在村解決”的目標。截至目前,村委會(社區(qū))為民服務站共為群眾辦理事項7483件,接受咨詢16918人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題8146件。此外,縣公共資源交易中心工作運行基本順利,已將全縣工程建設招投標、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)轉讓、國有資產(chǎn)處置、政府采購等項目統(tǒng)一納入縣公共資源中心集中交易,完成交易33次,交易總金額達xx萬元,節(jié)約行政成本xx萬元。
(三)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設情況。
為建設好、推廣好、運用好網(wǎng)絡智能化辦公系統(tǒng),我縣按照“試點先行、以點帶面、全面推行”的原則,在全面完成縣政務服務中心、x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務中心、xx個進駐部門網(wǎng)絡智能化辦公系統(tǒng)建設的同時,采取有線和無線等接入方式,完成了全縣xx個村委會(社區(qū))的網(wǎng)絡接入任務,其中:光纜式接入39個,寬帶式接入15個,“3g”式接入1個,“致富通”式接入17個,系統(tǒng)于xxx年x月x日正式投入使用。目前,“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)共辦理事項1509件,內(nèi)容涵蓋農(nóng)林水、國土、環(huán)保、殘聯(lián)、計生、民政等涉農(nóng)事項,有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率,降低了辦事成本。
在此匯報一個特殊情況,由于我縣政務服務管理局辦公大樓位于縣城開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),按照縣城總體規(guī)劃,近期將會拆遷。為節(jié)約行政成本,避免重復投入,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在新辦公大樓確定后,再進行網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。
三、主要做法及措施。
(一)領導重視,機構健全?!缎姓S可法》頒布實施以來,按照省、州黨委和政府的總體部署和要求,我縣進一步加強了對依法行政和行政審批制度改革工作的領導,成立了由縣政府分管領導任組長、縣政府辦公室主任副組長,縣人社、監(jiān)察、編辦、財政、審計、法制等部門主要領導為成員的行政審批制度改革工作領導小組,負責督促、協(xié)調(diào)和推進全縣行政審批制度改革工作。領導小組下設辦公室于法制局。按照省政府的要求,將行政審批制度改革工作領導小組職能歸并縣全面推進依法行政工作領導小組,并于xx年初對全面推進依法行政工作領導小組進行了調(diào)整充實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門都成立了專門的工作機構,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門主要負責人為深化行政審批制度改革的第一責任人,負總責、全面抓;分管領導作為直接責任人,負責抓好具體的組織實施工作;并結合工作實際,指定了專門的工作人員,做到人員、經(jīng)費、工作場所“三落實”。
(二)明確目標,把握原則。按照《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》和省、州的要求,我縣行政審批項目清理工作的總體目標是:進一步清理、取消妨礙市場開放、公平競爭或者其他不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批事項,通過深化行政審批制度改革,逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學合理的審批管理機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制,使行政審批法制化和規(guī)范化;通過改革,把政府的職能切實轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,盡快構建起行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運行機制,打造務實高效的政務環(huán)境,創(chuàng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法制保障。具體目標是:行政審批項目在前幾輪清理成果的基礎上精減1/5以上,保留審批項目的審批時限一律壓縮1/3以上。根據(jù)國家和省、州的要求,我縣行政審批項目清理工作的原則是:一是國務院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項目,一律予以取消和調(diào)整;二是省政府決定改變管理方式的審批項目,一律參照省政府部門的處理辦法,移交相應的行業(yè)組織或社會中介機構;三是對雖有法定依據(jù),但與現(xiàn)實管理要求不相適應,難以達到管理目的的審批項目,予以取消調(diào)整;四是對能夠通過市場機制、行業(yè)自律有效調(diào)節(jié)的審批項目,予以取消調(diào)整;五是對通過質(zhì)量認證、事后監(jiān)管可以達到管理目的的審批項目,予以取消調(diào)整;六是對一個審批項目多部門、多環(huán)節(jié)審批的,一律按照相同或相近的職能由一個部門承擔以及權責一致的原則進行調(diào)整,不必要的環(huán)節(jié)予以取消;七是對縣級以下機關可以實施的,縣直部門按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則,下放管理層級;八是對同一部門管理內(nèi)容相近、相似的審批項目,一律予以合并;九是對具有內(nèi)部管理性質(zhì)的審批項目,一律改變審批方式,實行內(nèi)部管理。
(三)健全規(guī)章制度,規(guī)范審批行為。以行政審批和政務服務管理局為載體,推進行政審批各項制度的完善和落實。一是以“方便基層、方便企業(yè)、方便群眾、服務社會”為宗旨,大力推動審批方式改革,實現(xiàn)一個窗口對外,統(tǒng)一、聯(lián)合或集中辦理行政審批事項,統(tǒng)一送達行政審批決定。目前,縣級共有192個項目進入縣政務服務管理局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有121個項目便民服務中心,實行統(tǒng)一辦理或聯(lián)合、集中辦理,統(tǒng)一送達行政審批事項決定。二是行政審批公開、公示范圍更加廣泛??h直相關部門在縣政務服務管理局和便民服務中心窗口公開、公示了182項行政審批事項辦理的相關材料和要求。三是各級各部門辦理行政審批事項,采取“五公開”服務,把辦事內(nèi)容、程序、報件、時限、收費公開;推行“五制”辦理,即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重要事項聯(lián)合辦理、上報事項指導辦理、控制事項明確答復。四是行政審批投訴渠道更加暢通,除縣政府法制機構外,在2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立了行政復議受理中心,xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有縣屬關部門設立舉報電話35部、設立舉報箱35個。
(四)強化業(yè)務培訓,提高服務水平。按照逐級培訓、集中培訓、下鄉(xiāng)指導相結合的原則,采用“一對一、一對多,幫傳帶”等方式進行培訓,選擇與群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)事項作為實例培訓,重點抓好大學生“村官”的培訓,以點帶面,著力提高村級系統(tǒng)管理員業(yè)務操作水平,確保“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)管理、服務、人員三到位。同時,注重服務意識的養(yǎng)成,開展“語言規(guī)范、態(tài)度規(guī)范、儀表規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、紀律規(guī)范、設施規(guī)范”六規(guī)范教育,加強政務服務禮儀專題培訓,將窗口人員服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率納入績效考核,切實提高政務服務工作能力和水平。目前,全縣共組織開展專題培訓、業(yè)務培訓、以會代訓69次4500余人(次)。
(五)加大督促檢查力度,確保工作落實到位。及時成立了為民服務體系建設工作督查領導小組,定期或不定期開展督促檢查工作,適時了解掌握工作動態(tài),及時查找整改工作中存在的問題,強化工作督促指導,不斷規(guī)范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政務服務工作管理行為。同時,設立為民服務中心監(jiān)察窗口,對工作人員的服務態(tài)度和工作效率進行監(jiān)察,通過設置舉報電話、舉報信箱、征求群眾意見等多種方式,接受廣大群眾的監(jiān)督,定期將各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和監(jiān)督結果進行公布,強化行政問責措施,扎實規(guī)范工作人員作風和行為。
四、存在的主要困難和問題。
我縣行政審批制度改革工作雖然取得了階段性成效,但與省、州的要求和群眾的期盼還有一定差距,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是由于現(xiàn)有辦公室地點和縣城總體規(guī)劃之間存在沖突,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還未正式啟動建設,對行政審批的監(jiān)督管理還需進一步加強。二是相關配套措施還不夠完善,管理有待規(guī)范,工作運轉還不夠高效,各項規(guī)章制度還需進一步健全完善。三是由于我縣財政極為困難,加之省、州對為民服務體系建設方面無專項配套資金,為抓好全縣為民服務體系建設工作,我縣已投入xx萬元資金用于前期各項工作建設,下一步網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建和電信網(wǎng)絡系統(tǒng)運行后續(xù)服務費用仍需大量資金,要保障全縣為民服務體系正常運行,縣級財政資金壓力較大。四是工作人員業(yè)務水平還有差距,進一步推進網(wǎng)上審批工作難度較大。
五、下步工作打算。
(一)進一步加強后續(xù)監(jiān)管。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門行政審批制度改革工作的指導,保證行政審批項目“放得下、接得住”,形成上下銜接、整體推進的工作格局。做好行政審批項目取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空。著眼建立長效機制,進一步加強對審批實施情況的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。對落實審批項目處理決定不夠嚴格的部門,認真進行督促檢查,提出改進措施并加以落實;對發(fā)現(xiàn)的變相審批、違規(guī)審批等行為,依法依規(guī)堅決予以糾正。進一步完善規(guī)范性文件的登記備案制度,堅決防止違反法定權限和程序,隨意增設行政審批項目或增加審批條件,加強監(jiān)督檢查,切實制止和糾正各種違反法律規(guī)定的審批行為。
(二)進一步理順政務服務管理體制。配齊班子及充實機關干部,建立健全各項考核制度和內(nèi)部管理制度,進一步發(fā)揮政務服務管理職能,加快政府自身建設步伐。
(三)進一步規(guī)范政務服務中心“窗口”。嚴格執(zhí)行《行政許可法》和《政務信息公開條例》,將相關單位所涉及的行政審批事項及公共服務事項全部納入中心辦理,強化項目入駐管理,杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象,規(guī)范行政審批行為。根據(jù)法定條件和程序,進一步完善辦事指南,精簡辦事程序,縮短承諾辦結時間,強化限時辦結,切實提高工作效率。
(四)進一步加大資金投入力度。積極爭取資金,進一步加大政務服務體系建設資金投入力度,加強三級為民服務體系建設和網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,確保全縣政務(為民)服務中心(站)和公共資源交易中心有效、規(guī)范運行。(五)進一步提高“窗口”人員素質(zhì)。高度重視干部隊伍建設,采取“請進來,送出去”的方式,進一步強化工作人員的培訓教育,提高業(yè)務技能,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提升服務水平,努力打造一支“業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔奉公”的政務服務隊伍。
各位領導,我縣行政審批制度改革工作在上級黨委、政府的正確領導下,在省、州業(yè)務主管部門的關心、支持下,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了階段性成效,但距省、州的要求還有一定差距,懇請各位領導提出寶貴的意見和建議。在今后的工作中,我們將按照省、州及各位領導的要求,進一步加強領導、強化措施、落實責任、明確任務,使我縣行政審批制度改革工作邁向一個新的臺階。
政務審批工作匯報篇二
為規(guī)范行政審批事項辦理程序,切實轉變機關工作作風,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)高效服務,接受社會公眾監(jiān)督,特制定本工作規(guī)范。
首問負責制。
當服務對象詢問行政審批事項的有關問題時,首位接待或受理的服務大廳窗口工作人員即首問負責人。必須熱情接待認真答復。咨詢的問題屬于本窗口公民年工作范疇的,應詳細解答,并對解答結果負責;不屬于本窗口工作范疇的,以耐心詳細的告知到相關窗口進行咨詢,并準確告訴相關窗口的位置,首問責任人不能解答或辦理的,可指定或委托熟悉業(yè)務的同志解答,嚴禁以任何方式、理由推脫。
二、一次性告知制。
辦理行政性事項時,受理窗口工作人員必須向服務對象一次性告知本事項審批辦理的所需法定必需材料,法定程序以及辦理時限。當服務對象提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,窗口工作人員應當一次性告知應當補正的全部材料,確實不能當場告知的,應在最短時間內(nèi)通過電話等形式告知,最長不超過三日。
三、限時辦結制。
納入鎮(zhèn)服務中心的所有行政審批事項均應公開承諾審批時限,手里的申報件必須在公開承諾的時限內(nèi)辦結。服務對象提供的材料齊全,符合要求,能夠當場辦結的當場辦結。服務對象提交的申請材料存在問題,但可以當場改正的,窗口工作人員應當場幫助其改正并予以辦理;不能當場改正的,服務對象把材料改正并組織齊全后,在承諾期內(nèi)辦結。
四、ab崗位制。
ab崗工作制度是指各部門的審批業(yè)務窗口設立ab兩個以上的工作人員,a崗為主,在工作日工作時間內(nèi),a崗責任人因各種事由不在崗,b崗責任人應頂崗的工作制度,a崗責任人不在崗,不許提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,b崗責任人要主動頂崗,b崗責任人在頂崗期間,應做好本職工作,并享有a崗責任人的職責權利,對執(zhí)行a崗工作結果負相應責任。因特殊原因ab崗均缺位時,窗口負責人應安排熟悉窗口業(yè)務的人員頂崗,ab崗之間要相互傳授業(yè)務知識、操作規(guī)程和操作技能;各窗口應有計劃,有步驟的對備崗責任人進行業(yè)務知識培訓,確保能相互頂崗,順暢運行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤審批服務事項的正常辦理。
政務審批工作匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為提升企業(yè)群眾辦事的獲得感和滿意度,×市行政審批服務局在城管、交通、農(nóng)林領域,積極探索審批服務便民化措施,大力推進“好辦、快辦、易辦”改革,以“好辦”提高服務質(zhì)量,以“快辦”精簡審批環(huán)節(jié),以“易辦”提升辦事體驗,讓企業(yè)群眾辦事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好辦”服務,在服務質(zhì)量上做“加法”。
一是圍繞樹立主動服務理念,推行“好辦”服務。服務思想“破冰”,堅持從“要我服務”向“我要服務”轉變。組織黨員服務先鋒隊。先后到×公用水務集團有限公司、×市水務發(fā)展有限公司、×市熱力發(fā)展有限公司等企業(yè)開展上門服務,召開企服務便利化座談會10余次,服務滿意度測評結果始終保持100%。構建政務服務官專員隊。為15家規(guī)上企業(yè)組建首席政務服務官,建成由16人組成的“服務專員”隊伍,形成對接機制,開展“一對一”主動上門服務,實現(xiàn)一企一專員。組建幫辦代辦服務隊。組織骨干力量出柜臺,靠前與辦事群眾面對面,提供一對一保姆式差異化、個性化幫辦代辦服務,已組建幫代辦隊伍56人。
線上服務平臺設置評價功能模塊,方便企業(yè)和群眾即時評價,做到網(wǎng)上服務“一事一評”。落實電話回訪制,提供兜底服務。通過施行首問責任制,設立登記臺賬、專班跟進研究、結果及時反饋、立卷歸檔環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán),讓辦事群眾不撲空。施行“12345”接訴即辦制。把來電來訴問題作為落實重點,做到件件有回應、事事有落實,群眾辦事滿意率長期保持99.99%。
牽頭搭建全國首個貫穿黃河流域干線市縣一體的“黃河流域政務服務通辦圈”,與全國418個地區(qū)云上牽手,累計推出“跨域通辦”事項865項,累計辦件量超過200余萬,位居全省前列。復工復產(chǎn)開辟“綠色通道”。疫情期間啟動“戰(zhàn)疫”事項審批綠色通道,對利爾康公司新建電力線路占用城市綠化審批采取全程幫辦、專人跟進、快速審批等多種措施,助力消殺企業(yè)迅速復產(chǎn)。持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取水平。充分借鑒上?!皵?shù)源工程”先進舉措,利用數(shù)據(jù)共享的方式在群眾辦事過程中需要填寫的表格和提交的材料上發(fā)力,推動窗口工作人員通過辦事系統(tǒng)獲取所需信息。招牌備案、超限運輸?shù)雀哳l事項全部實現(xiàn)電子印章和電子證照應用,今年以來核發(fā)了電子證照5000余件次,占日常業(yè)務量的95%。
二、落實“快辦”舉措,在審批環(huán)節(jié)上做“減法”。
一是在深度整合上提速,助力審批更快。打造“一窗受(辦)理”全省樣板。按照“分領域一窗辦理”模式集成8個領域、41個部門、1500項事項,將原來需要經(jīng)過3類窗口、10個步驟的辦理過程,精簡為1類窗口1個步驟,在一個窗口實現(xiàn)“受、審、辦合一”,行政許可事項即辦件比率由40%提升到70%,做到市級大廳65%以上的事項在窗口直接辦結,85%以上的事項在窗口直接辦理。編制好辦快辦服務手冊。將城市大型戶外廣告、門頭牌匾、臨時宣傳活動等33項事項編制成《城管、交通、農(nóng)林事項“好辦·快辦”服務手冊》,以自行優(yōu)化、對標對標、無證明城市、告知承諾四種方式減免材料52項,清晰明了展示出好辦快辦易辦改前后材料變化,有效減少了審核工作量,極大地提升了審批效率。落實證照“三聯(lián)辦”改革。推進營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可聯(lián)合辦理機制,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗、一次辦好,助力企業(yè)“準入即準營”。
“城管”、“交通”業(yè)務集成為“大型廣告設施”“涉路工程”等一鏈辦理辦事情形,實現(xiàn)一表一次辦。推動企業(yè)全生命周期集成服務。線上線下雙渠道建立“集成服務專區(qū)”,企業(yè)全生命周期15個領域的120個事項實現(xiàn)“一站辦結”。已為1312家企業(yè)提供服務,平均辦理時限壓縮40%,跑動次數(shù)減少85%。
告知承諾、容缺受理等形式免提交材料35項?!皟?nèi)部挖潛”事項。本著沒有法律依據(jù)的一律不要、能夠網(wǎng)上查證的一律不要、能夠共享核驗的一律不要來深入挖潛。板塊業(yè)務合計辦理時限由近800個工作日壓減為90個工作日,辦理時限壓減85%,即辦件比例由60%提升至89%,實現(xiàn)即來即辦、立等可取?!邦w粒化”梳理事項。為企業(yè)群眾“量身定制”辦事情形,以群眾視角細化辦事顆粒度81項,有針對性壓減材料59項,使群眾辦事更精準。
三,優(yōu)化“易辦”路徑,在辦事體驗上做“乘法”。
一是優(yōu)化證明核驗,讓材料提交更容易。推行“免證辦”模式。立足我市實際推動無證明城市建設,通過“愛×”app、微信小程序授權申領電子證照,以“掃碼”“窗口亮碼”“刷臉”三種方式,進行比對認證授權,自動關聯(lián)全省證照數(shù)據(jù)庫,調(diào)取辦事所需證照,生成辦事材料。8600多個事項申報材料與電子證照完成關聯(lián),讓群眾“無感”辦成個人事。構建“失信制約人”管理機制。形成“批前信用核驗、批中信用核查、批后信用監(jiān)管”的工作模式,引導形成“信用有價、守信有益”的良好社會氛圍,實現(xiàn)了“信用越好、審批越容易”的良性循環(huán)。推出“極速辦”模式。創(chuàng)新政務服務“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動極速辦模式,強化信用在政務服務領域應用,在市級289個事項基礎上,編制可容缺、可承諾辦理的政務服務事項清單,推進高頻事項“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業(yè)群眾提供“互信式”服務。
二是推行云上服務,讓網(wǎng)上辦事更容易。推行網(wǎng)上辦。開辟視頻咨詢、電話咨詢、智能客服三種網(wǎng)上服務渠道,為企業(yè)群眾提供多樣的網(wǎng)上咨詢、指導、協(xié)助服務,集成17個市級自建系統(tǒng),涵蓋市縣兩級12498項依申請事項,實現(xiàn)業(yè)務材料網(wǎng)上傳遞,辦理結果網(wǎng)上取。推行掌上辦。依托“×政務服務”微信公眾號拓展辦事功能,實現(xiàn)政務服務手機端隨時隨地申報。市政設施類建設、戶外廣告、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可等135項業(yè)務實現(xiàn)手機辦理,免去群眾現(xiàn)場提交材料的不便,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行智能辦。設置臥式虛擬機器人,推出“智能咨詢”“vr導航”“業(yè)務視頻指導”等特色功能,用戶只需手動點擊“智能咨詢”,即可通過提問了解自己辦理業(yè)務的相關流程,實現(xiàn)7×24小時服務不斷檔。
三是健全服務指引,讓操作流程更容易。編制零基礎模板。對全市1500余項依申請政務服務事項,全部編制了一窗受理“零基礎模板”,明確具體要求和注意事項,讓辦事群眾“一看就明白、一填就正確、一審就符合,一次就辦好”。以“政務地圖”為依托。上線×市政務服務地圖暨“社區(qū)黨群服務中心智慧地圖”,匯聚全市各級政務服務場所信息,涵蓋城管、交通、農(nóng)業(yè)等事項的查詢和預約辦理,使群眾線上線下辦事渠道更融通、尋找辦事路線更方便。推行大白話改革。立足企業(yè)和群眾需要,用接地氣的方式重塑政務服務事項辦理指南,在×政務服務網(wǎng)、智能導服小程序構建“白話版”服務專區(qū),推出行政審批高頻事項“白話版”辦事指南,常見問題及辦事流程解讀視頻,降低群眾辦事難度。
政務審批工作匯報篇四
尊敬的和副廳長,各位領導、各位專家:
大家好!
在區(qū)“兩會”勝利閉幕之際,各位領導、各位專家蒞臨**區(qū)檢查指導工作,我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和75萬麒麟各族人民,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!**區(qū)自20xx年11月被列為“全國依托電子政務平臺、加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣區(qū)”以來,高度重視,嚴格按照國家、省、市的部署要求,狠抓落實、積極推進、強化管理,扎實提高政務公開和政務服務水平,圓滿完成了試點工作各項任務。下面,我從五方面向各位領導、各位專家作匯報:
**區(qū)位于云南中東部,是珠江源頭第一城,傳說因麒麟仙子在此降福人間而得名,寓意富貴文明之地,祥瑞美麗之城,素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱。1997年5月6日曲靖撤地設市建立,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個街道,面積1552.83平方公里,人口75萬,是**市的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,全區(qū)緊緊圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標,著力優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大投資規(guī)模、強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深化改革開放、改善民計民生,開創(chuàng)了麒麟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從20xx年的205.8億元,預計增長到20xx年的428.5億元,翻1.1番;地方公共財政預算收入從20xx年的5.1億元,預計增長到20xx年的16.8億元,翻1.7番;全社會固定資產(chǎn)投資從20xx年的83.7億元,預計增長到20xx年的231.5億元,翻1.5番。區(qū)域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟十強。
(一)加強領導,落實責任,健全試點工作機制。
結合全區(qū)實際,強化領導、明確責任、廣泛宣傳、狠抓落實,不斷完善四項工作機制,扎實推進試點工作。
第一,強化領導機制。成立了由區(qū)長任組長、常務副區(qū)長和區(qū)紀委書記任副組長,區(qū)政府辦、監(jiān)察局、工信局、政務服務管理局、法制辦等部門負責人為成員的試點工作領導小組。領導小組下設辦公室在區(qū)政務服務管理局,負責試點日常工作的組織領導和協(xié)調(diào)運轉。通過調(diào)研走訪、學習考察,制定了《**區(qū)關于開展依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作實施方案》。試點工作啟動后,各部門認真落實責任,分別成立了領導小組和辦公室,形成了“黨委領導、政府主抓、政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關職能部門各負其責、政務服務中心具體落實、行政監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的領導機制和工作機制。
第二,建立保障機制。為保證工作正常運轉,我們把試點運行經(jīng)費納入財政預算。區(qū)政府對改造政務服務中心場地投資140余萬元;對電子政務統(tǒng)一平臺建設投資143.2萬元,其中:網(wǎng)絡接入租用經(jīng)費16.8萬元,區(qū)政務服務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心硬件設備購置經(jīng)費87.5萬元,政府門戶網(wǎng)站改版建設經(jīng)費15萬元,電子視頻監(jiān)察平臺建設經(jīng)費21.5萬元。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改造為民服務中心共投入資金614萬元,119個村(社區(qū))共投入資金1011萬元。
第三,建立宣傳機制。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、報紙等多種宣傳渠道,對政務服務中心的職能職責進行全方位宣傳。通過顯示屏公布中心。
規(guī)章制度。
工作情況服務流程等。制作統(tǒng)一規(guī)范的辦理流程和服務指南,便于辦事群眾查閱。在電子觸摸屏“l(fā)ed”大屏公布服務信息和辦理事項,公布窗口服務電話投訴舉報電話等;在麒麟政務專網(wǎng)上公開辦理事項,及時更新信息。
第四,強化監(jiān)督機制。以開展作風轉變年活動為契機,由區(qū)監(jiān)察局牽頭,不定時進行監(jiān)督檢查和明查暗訪,對政務服務體系建設和政務服務工作進行督查。同時,在政務服務中心設立了政務公開公示欄,對舉報電話和監(jiān)督電話進行公示,接受服務對象的投訴和舉報。通過區(qū)電子政務門戶網(wǎng)站,設立投訴窗口,受理網(wǎng)上投訴和舉報,使媒體監(jiān)督規(guī)范化和正?;TO立意見箱和意見薄,廣泛征求人民群眾和社會各界人士對政務服務工作的意見和建議。定期不定期召開窗口工作人員會議,反饋各類意見和需求,不斷提升服務意識和水平。
(二)先行先試,夯實基礎,創(chuàng)優(yōu)試點工作條件。
通過加強陣地、隊伍和環(huán)境建設,創(chuàng)優(yōu)試點工作條件,切實加快試點工作步伐。
第一,完善基礎設施,優(yōu)化辦公環(huán)境。對原政務服務中心進行改造裝修,增設辦事窗口,強化服務設施,結合窗口工作實際,設置政務服務中心事項告示牌,引導群眾到對應窗口辦事。設立綜合便民服務臺,解決好群眾的咨詢凝問、紙張復印、表格填寫等常規(guī)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心的設施不斷完善,全區(qū)119個村(社區(qū))及為民服務代辦點的電腦、打印機等相關設備全部到位。國稅局、地稅局、人社局等設立的分中心有序運轉。同時,針對全區(qū)點多面廣的實際,加強對授權服務、預約服務、提醒服務、隨機服務等方面的探索,不斷促進試點服務水平的提高。
第二,加強平臺建設,夯實辦公基礎。加強“四平臺”建設。一是網(wǎng)絡基礎平臺。通過租用通信營運商網(wǎng)絡專線,完成了區(qū)級政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心、3個部門分中心的網(wǎng)絡接入。119個村(社區(qū))為民服務站通過互聯(lián)網(wǎng)vpn方式接入,實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級便民服務電子政務專網(wǎng)連接。二是硬件基礎平臺。投資80余萬元配齊臺式電腦、打印機等硬件配套設施,為系統(tǒng)正常運轉打下了堅實基礎。三是區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺。**區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站經(jīng)過整合、改版和升級,對接全省行政審批系統(tǒng),已于20xx年7月1日上線運行。新的政府門戶網(wǎng)站平臺建設技術標準更加規(guī)范,服務更加快捷,網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富。即將開通區(qū)數(shù)字電視政務服務專欄,實現(xiàn)政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動的功能。四是電子視頻監(jiān)察平臺,在省級統(tǒng)一建立電子監(jiān)察應用系統(tǒng)的基礎上,建設遠程電子視頻監(jiān)察平臺系統(tǒng),對大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務中心工作人員的工作作風、服務態(tài)度、在崗情況等實行有效監(jiān)督,進行預警糾錯。
第三,明確進駐窗口,規(guī)范服務事項。制定了《**區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務體系建設部門進駐方案》,對進駐要求、進駐事項、進駐紀律等各方面做出明確規(guī)定。區(qū)政務服務中心明確窗口首席代表34名,窗口工作人員ab角共87名。進駐大廳的部門34家,窗口57個,事項124項。綜和窗口1個,含司法、人防等11個部門。設立3個分中心的事項為區(qū)國稅局21項、地稅局19項、人社局23項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專職管理員11名,村(社區(qū))級代辦員119名;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心不少于8個窗口。根據(jù)《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》的規(guī)范格式和要求,組織人員以集中培訓和分類指導的方法,做到準確錄入目錄事項。完成對40余個部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20xx0余份事項表格的審核把關和數(shù)據(jù)錄入。
第四,加強教育培訓,提高辦事效率。制定嚴格的培訓計劃,采取業(yè)務培訓、以會代訓、交流學習等方式,圍繞事項梳理、平臺建設、流程圖制作、數(shù)據(jù)錄入、政府信息公開發(fā)布、行政審批等業(yè)務,開展法律法規(guī)、服務用語、電腦基本操作等培訓,不斷規(guī)范工作人員行為,提升服務群眾的能力。參與培訓的各類人員870余人次,參訓人員培訓考試的合格率達95%以上,為做好全區(qū)政務公開和政務服務試點工作奠定了堅實的基礎。同時,在政府信息公開工作中,嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,依托區(qū)政府門戶網(wǎng),做到及時準確發(fā)布政務信息、更新全區(qū)重大行政決策、法規(guī)規(guī)章、政策性文件和政務動態(tài)等重要政務內(nèi)容。自20xx年7月1日區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站運行以來,全區(qū)各部門共制發(fā)公文類信息7243條,為政務公開工作面向社會公眾打開了交流互動的平臺,確保了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(三)規(guī)范運行,優(yōu)化服務,創(chuàng)新試點工作方法。
為進一步加快試點工作步伐,積極適應試點工作要求,轉變觀念,調(diào)整工作思路,改進工作方法,著力實施四大工程。
第一,實施高效運行工程。認真健全落實好教育、培訓、學習、督查等工作機制,用制度規(guī)范行為、落實責任、推動工作。工作中堅持面向基層、面向群眾,帶頭轉變作風,營造良好的政務服務環(huán)境。按照“應進必進、進必授權”的原則,除涉密事項外,全部納入政務服務窗口統(tǒng)一受理、審核、辦理,杜絕“體外循環(huán)”。截至目前,系統(tǒng)運行良好,受理辦件131211件,辦結130921件,辦結率為99.78%。
第二,實施嚴格考核工程。區(qū)政府與區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等52個責任單位簽訂了試點工作目標考核。
責任書。
將試點工作落實到人、責任到位。同時把試點工作的考核納入全區(qū)年度科學發(fā)展觀考核對試點工作考核的范圍、原則、方式、標準、內(nèi)容作了詳細說明和要求促使各單位試點工作的組織建設、制度建設、中心建設、平臺建設、事項梳理、事項進駐、材料報送、痕跡管理等方面有序推進。
第三,實施規(guī)范管理工程。一是建立試點工作目標倒逼機制,按照試點實施方案的要求,擬定6個工作組的職能職責和試點各階段的。
工作計劃。
做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標清楚、措施到位。二是制定《**區(qū)政務服務中心管理規(guī)定》等制度下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點落實好“首問首辦責任制、一次性告知制、特事特辦制、限時辦結、服務承諾制”等。要求進駐中心的工作人員規(guī)范做到“亮身份、亮職責、亮流程、亮承諾”全程為群眾服務接受群眾監(jiān)督。對中心的日常管理工作進行分解把窗口人員自我管理、熱情服務等各項工作都落實到人形成“用制度管人用服務感人”的良好氛圍。
第四,實施電子監(jiān)察工程。有效利用電子監(jiān)察監(jiān)督,是監(jiān)察工作的創(chuàng)新和推進,是深化行政管理體制改革、有效促進政府自身建設和管理創(chuàng)新的保證。對入駐的中心工作人員履行職責活動過程中依法行政、規(guī)范服務、政務公開及執(zhí)行工作紀律等情況,進行實時監(jiān)察、預警糾錯、統(tǒng)計分析、投訴處理、績效測評等方面的監(jiān)督檢查活動。針對監(jiān)察到的異常情況,自動或人工發(fā)出預警信號,做出行政效能決定、提出監(jiān)察建議或效能告誡,促進全區(qū)各部門及其工作人員增強服務意識,提高工作效率,不斷增加政府行政權力公開的透明度,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益。
實施試點工作以來,全區(qū)上下精誠團結、狠抓落實,入駐單位攜手并肩、步調(diào)一致,試點工作扎實推進,成效顯著。
第一,作風轉變,工作效能明顯提高。推行政務公開,加強政務服務,工作人員、執(zhí)法人員嚴格照章辦事,無關子可賣,無“后門”可開,有效杜絕了“拖、懶、散、怠”等不良現(xiàn)象,工作效能得到明顯提高。
第二,管理規(guī)范,權力運行更加透明。政務公開和政務服務加強了對行政權力的約束,提高了工作的透明度,使群眾有了更多的知情權、監(jiān)督權和參與權,避免了“暗箱操作”,營造了良好氛圍,推進了政府自身建設。
第三,氛圍和諧,為民服務更加高效。通過政務服務中心這條紐帶,人民群眾通過服務窗口看到了政府及各部門依法行政、務實為民的形象,有效暢通了交流渠道,傳遞了民情民意、密切了干群關系。同時,對進駐各部門的嚴格要求,率先垂范,帶動了全區(qū)各級各部門加強內(nèi)部管理,提高服務水平,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
**區(qū)的試點工作雖然取得一定成績,但是依然存在著一些困難和不足:一是思想認識還有待提高。個別部門對政務服務工作的重要性認識不足,有的進駐事項依然受阻,授權不到位,不能很好地發(fā)揮便民利民作用。二是硬件設施還有待加強。由于受場地限制,窗口的運行情況還不能滿足群眾的辦事需求。三是窗口人員素質(zhì)還有待提高。個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的窗口工作人員年齡偏大,對系統(tǒng)操作的業(yè)務不夠熟悉。同時,電子政務專業(yè)人才少,專業(yè)信息化水平和技術保障能力不足,給試點工作開展帶來一定制約。四是并聯(lián)審批還有待完善。在當前開展的并聯(lián)審批工作中,審批事項的清理還不完全、一些地方和部門審批過程中還存在自由裁量權過大、辦事工作效率低的現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,人民群眾對政務服務工作的要求不斷增強。今后,我們將以開展全國試點工作和各位領導、專家的指導要求為契機,不斷推進規(guī)范化管理和服務,努力提高政務公開和政務服務的針對性和實效性,形成“陽光政務、便民服務、群眾參與、共同監(jiān)督”的工作格局,使為民服務基礎更加扎實,功能更加完善,成效更加顯著。
第一,繼續(xù)加強設施建設,提升窗口效率。投資約2億元的政務大樓建設即將開工,大樓竣工后,服務場地將得到巨大改變,服務窗口和事項將全部入駐,服務效率將得到全面提升。
第二,繼續(xù)強化領導責任,提升認識高度。堅持“一把手”負責制,分管領導直接負責,責任人員具體落實的工作機制,圍繞試點工作的發(fā)展目標和實施要求,加大力度,充分放權、授權,使政務公開和政務服務工作切實便民利民。
第三,繼續(xù)規(guī)范辦事流程,提升服務形象。認真實行“窗口受理、分流主辦、跟蹤督辦、辦結反饋”程序,規(guī)范辦事流程。加強對窗口單位及窗口工作人員的管理,落實各項考核機制,確保服務中心運行順暢,不斷提高為民服務的能力和水平。
第四,繼續(xù)推進并聯(lián)審批,提升審批效能。行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要突破口,也是加強政務公開工作和政務服務建設的核心內(nèi)容。在鞏固已有成效的基礎上,繼續(xù)清理現(xiàn)有審批事項,切實做到“應減必減”。通過完善電子政務,加強審批流程管理,創(chuàng)新審批運行機制,建立健全電子監(jiān)控體系,實現(xiàn)申請人從提交申請到最后核準都能在網(wǎng)上全程辦理的并聯(lián)審批。
第五,繼續(xù)推進電子監(jiān)察,提升監(jiān)督水平。在監(jiān)察工作中認真把《**區(qū)電子監(jiān)察管理辦法(試行)》、《**區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)投訴處理辦法(試行)》等制度落到實處,對相關人員在履行職能職責過程中的依法行政、規(guī)范服務、政務公開及執(zhí)行工作紀律等情況進行實時監(jiān)察和預警糾錯,為深化行政管理體制改革、有效促進政府自身建設和管理創(chuàng)新提供保證。
政務審批工作匯報篇五
今天,自治區(qū)地州市際政務信息網(wǎng)絡第88屆年會在巴爾地區(qū)隆重召開了。我們有幸成為這屆年會的承辦方,這既是自治區(qū)政府辦公廳對我地區(qū)政務信息工作的認可和肯定,也是對我地區(qū)今后進一步做好政務信息工作的激勵和鞭策,更是為我們提供了一次向兄弟地州市政府辦公室(廳)學習的機會。在此,我代表巴爾地區(qū)政府辦公室系統(tǒng)全體干部職工對各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期關心支持巴爾地區(qū)政務信息工作的自勺臺區(qū)人民政府辦公廳、各廳局和兄弟地州市政府辦公室表示衷心的感謝!
政務信息工作是政府辦公室工作的重要組成部分。去年以來,在自治區(qū)政府辦公廳和各級領導的關心支持下,我們以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹自治區(qū)政務信息網(wǎng)絡第七屆年會為契機,始終圍繞上級政府和本級政府的中心工作辦信息,促使信息渠道更暢、質(zhì)量更高、報送更快,信息工作地位和作用得到了進一步加強。2002年,我地區(qū)共編發(fā)《巴爾政務信息》482期,編發(fā)《情況反映》90期,向自治區(qū)政府辦公廳信息處報送信息248期,被自治區(qū)政府辦公廳信息刊物《昨日要情》采用102條。今年,我們根據(jù)十六大要求和地區(qū)的發(fā)展形勢,調(diào)整工作思路,及時確立了“圍繞中心,打牢基礎,重點突破,規(guī)范發(fā)展”的工作方針,即:始終堅持為地區(qū)中心工作服務這一主攻方向,著力抓好人員素質(zhì)、信息網(wǎng)絡、傳輸手段、制度措施等基礎工作,爭取在信息適用\信息質(zhì)量、信息時效等方面不斷取得新突破,推動政務信息工作向更規(guī)范、更高水平邁進。上半年,我們共編發(fā)《巴爾政務信息》433期,其中向自治區(qū)政府辦公廳信息處報送信息348期,被采用167期,信息積分達888分。
一、主要做法。
(一)強化信息整體服務功能。
服務強不強是衡量政務信息工作好不好的主要標準。我們以強化信息整體服務功能為重點,按照“三貼近”的服務指導思想,不斷增強主動服務和超前服務意識,積極開展政務信j。皂收集、調(diào)研、反饋和報送工作,為各級領導及時了解情況、科學決策、指導工作做好信息服務。
一是貼近領導意圖,狠抓重點信息。我們堅持把領導時刻關注的、正在思考的、有待了解的問題,作為信息工作的切入點,確立了圍繞領導決策辦信息的思路,切實把握政府每個時期的工作重點,有選擇地采編、報送能帶動全局、適用對路的信息。為此,我們要求在抓好動態(tài)信息同時,不斷增加綜合性信息,加強問題信息和督查信息,在強化決策全程服務上下功夫。今年,按照地區(qū)經(jīng)濟工作思路,我們重點加強了畜牧、礦業(yè)、旅游、邊貿(mào)等方面的動態(tài)信息,及時通過信息反映地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展近況,報送的《今年巴爾礦業(yè)產(chǎn)值預計增加兩個億趴《巴爾進出口超額完成全年計劃》等動態(tài)信息,為領導深入決策提供了第一手資料。我們十分注意報送與群眾生產(chǎn)生活息息相關的帶有苗頭性、傾向性的綜合信息,尤其對涉及城鎮(zhèn)居民扶貧幫困、企業(yè)改制與解困、安置就業(yè)、農(nóng)民增收等社會關注的熱點問題,能夠及早調(diào)查、認真剖析,制發(fā)的《試談勞務服務中心(站)等中介組織在轉移農(nóng)村富余勞動力中的作用0、《巴爾落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策存在的問題及對策》等信息,不僅反映了情況,而且有針對地找癥結、提建議,被行署領導采納。我們端正對“問題”信息的認識,提出以進入領導決策、引起領導重視、被上級采用、促進問題解決為工作“尺度”,主動突破報憂“禁區(qū)”?!段覅^(qū)高壓鍋爐安全狀況令人擔憂》、縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生非法搶劫國家礦產(chǎn)資源》等信息,引起了行署領導的高度關注,專員、副專員相繼作出批示和安排,使以上問題得到切實解決。此外,我們還把領導安排的工作、會議精神、政策的落實,作為信息工作關注的重點,通過信息及時反饋情況和效果,為領導優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)操作提供輔助依據(jù)。緊跟領導決策需求辦信息,使政務信息這道“政治快餐能貼近領導思路和意圖,贏得了領導認可與支持。
二是貼近基層工作,捕捉亮點信息。工作中的亮點最能體現(xiàn)地方工作特色;抓好亮點往往會收到以點帶面的效果。我們把捕捉亮點信息作為提升信息價值的重要舉措,在挖掘特色信息、提煉典型信息方面狠下功夫。首先,要求行署信息科當好“加工廠”。每天我們都會收到基層報送的大量信息,如何從零散的原始信息中發(fā)現(xiàn)閃光點,把殘缺的內(nèi)容完善起來,總結出規(guī)律,不斷考驗著辦公室信息工作。我們要求信息部門由以往傳送信息的“中轉站轉變?yōu)檎?、提煉信息的“加強對于基層改革與發(fā)展的新思路、新舉措,認真研究、反復提煉。其次,要求信息工作者當好“調(diào)研員”。創(chuàng)造條件、支持信息人員深入基層調(diào)研,是我們長期堅持的工作制度。根據(jù)領導批示和不同階段的工作特點,我們通過信息人員帶問題直接下基層、跟從領導搞調(diào)研、協(xié)調(diào)部門聯(lián)合調(diào)研等方式,沉到基層去總結、挖掘信息,特別是對于那些突破了的難點,深入剖析破解“良方”,形成針對性強、指導面廣的亮點調(diào)研信息。今年,我們先后采編了《巴爾地區(qū)切實減輕農(nóng)牧民負擔0、《巴爾地區(qū)與兵團農(nóng)9師互派干部掛職鍛煉工作取得明顯成效》等反映地區(qū)特色的信息,受到行署領導和基層干部的好評。積極主動抓“亮點”,不僅促進了各項工作,而且極大地調(diào)動起基層工作的積極性。
時、對路的信息,擴大了外宣,僅在新華社網(wǎng)站就被采用10余條,帶動了信息整體服務水平的提高。
(二)建立質(zhì)量保證長效機制。
信息的質(zhì)量決定著服務的水平。在信息工作中,我們要求采編、報送信息必須本著“全面、準確、客觀、及時”的原則,堅持多路并舉抓質(zhì)量,加快建立信息質(zhì)量長效保證機制,推動信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變。
一是多參會閱文,確保“高站位”。對信息工作人員,我們提出了摸上情、知內(nèi)情、識外情的硬要求,并實行信息人員參會閱文制度,要求信息人員必須經(jīng)常參加重要會議,在了解時事、學習文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”辦信息,確保信息工作始終與領導思路合拍。適應新形勢,我們又不斷完善信息人員參會閱文制度,做到重要會議提前介入,新政策、規(guī)定優(yōu)先接觸,下基層調(diào)研全力支持,從而保證信息工作者在想問題\辦信息時,能胸中有全局,辦文有高度。
二是多會商研究,確?!澳艹啊?。在抓信息質(zhì)量中,著力加強綜合性信息,以適度超前為目標,加大采編會商力度。我們一直堅持信息約稿制度,信息科針對不同時期的工作特點,對于苗頭、傾向性問題,及時以《信息報送要點》的形式發(fā)送各縣(市)、各部門,限期報送。對于報送的信息,及時組織信息工作人員、秘書或部門業(yè)務干部會商分析,對把握不準的信息還主動征詢領導或部門意見,保證采編的信息在超前的同時,能有情況、有問題、有分析、有建議。
三是多次把關審核,確?!俺鼍贰薄N覀儗嵭修k公室主任把關信息制度,對每天基層或部門報送的信息,由辦公室主任先行審閱,確定上報下發(fā)的信息,轉由信息科迅速辦理;下發(fā)信息由信息科自行把關,上報信息再報辦公室主任審核,必要時還要報請行署領導審閱。為確?;鶎訄笏托畔⒌馁|(zhì)量,我們聘請各縣(市)、地區(qū)部門辦公室主任或副主任擔任信息督查員,由辦公室領導親自把關抓信息,并實行信息采用記分制和付酬制,極大地調(diào)動起基層信息工作的積極性,信息質(zhì)量不斷提高,精品信息逐年增加。去年各縣(市)、行署部門共報送信息4650期,被地區(qū)采用907條。今年上半年,各縣市、地區(qū)各部門報送信息采用率又較上年有了明顯提高。
時效是信息工作的生命。面對入世后政府工作全面提速的新形勢,我們提出政務信息要率先實現(xiàn)高時效。為此,我們提出了構筑信息工作快速通道的目標,并因地制宜確定了“加減結合”的辦法。
量,而且信息來源更廣泛、信息編發(fā)更快捷。我們還爭取設立了5三個自治區(qū)信息直報點,去年1縣信息直報工作名列全疆直報點前列。全地區(qū)初步建立了以行署辦公室為核心,以縣(市)和地區(qū)部門為依托,上下聯(lián)通、反應迅捷,全方位\多層次的信息工作網(wǎng)絡。二是不斷完善信息傳輸手段。在地區(qū)財政十分緊張的情況下;我們多方籌措資金,逐步改善辦公條件。去年,我們更新了信息科傳真、電腦、打印等設備,接入自治區(qū)政務信息內(nèi)部網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上報送信息,大大提高了報送時效,做到當天情況、當天報送。今年,又添置了電話、電腦和掃描儀等辦公設備,實現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。各縣(市)、地區(qū)各部門信息工作條件也得到切實改善,傳輸速度、采編手段日趨先進,信息時效大大提高。三是進一步管理和加強地區(qū)政府網(wǎng)站信息更新發(fā)布的有效運行。
在“減法”上,我們著力減少信息流轉環(huán)節(jié)。本著簡易快捷的原則,進一步簡化程序,明確職責分工,切實方便基層報送信息??h(市)信息直報信息科,部門信息直接送達機要室,隨送隨報信息科,由信息科整理可發(fā)信息,報辦公室主任審定后編發(fā),主任不在時則由副主任把關,杜絕壓存現(xiàn)象。我們還堅持減時提速,對不同類信息,分別限定報送時間,向時間要效率。對于報憂信息,即編即送辦公室主任或行署領導審核,—并由采編人員督促直至辦結;對重大緊急事件,嚴格按自治區(qū)規(guī)定,保證在第一時間內(nèi)上報。運用“加減法”,為我們進一步整合信息資源,實現(xiàn)政務信息化奠定了良好的基礎。
二、幾點體會。
回顧多年的信息工作,我們深切感到,信息的作用正在日益凸顯,小信息可有大作為。要實現(xiàn)信息工作的新發(fā)展,必須不斷增強信息工作“動力”,保持信息工作“活力”,深挖信息工作“潛力”。
(一)領導重視增動力,是正常開展信息工作的前提。
做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。近年來,我地區(qū)信息工作已經(jīng)引起各級領導的高度重視。行署專員、副專員在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作。行署秘書長、辦公室領導始終把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,經(jīng)常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。行署辦公室每年都要召開辦公室工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,統(tǒng)一認識,總結推廣經(jīng)驗。各縣(市)、地區(qū)各部門都能擺正位置,主管領導主動抓信息,不斷加大投入、充實力量、健全網(wǎng)絡,在全地區(qū)形成了你追我趕、爭創(chuàng)先進的新局面。
(二)創(chuàng)新機制添活力,是推動信息工作規(guī)范發(fā)展的關鍵。
信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。只有不斷創(chuàng)新,信息才能有特色、有高度、有價值。近幾年,我們不斷完善信息采集、編制、報送等制度,不斷在組織管理、監(jiān)督檢查、獎懲激勵等方面創(chuàng)新,切實建立起一套行之有效的工作機制。今年我們又出臺了《巴爾地區(qū)政務信息管理暫行辦法》,在信息管理上提出了一些新舉措。我們將信息任務量化分解到人,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制,既調(diào)動了信息人員的能動性,又保證了總體任務的連貫性。采取月度通報的形式,對縣(市)、部門上報信息采用情況每月一通報,對上報信息每季度一小結,從而掌握了信息工作主動權,克服了“年底算帳”時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲\督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”,克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)打牢基礎挖潛力,是不斷提高信息工作水平的根本。
扎實的基礎是實現(xiàn)突破的“跳板”。我們把打好基礎作為深挖潛力的根本,狠抓隊伍\網(wǎng)絡等軟硬件建設,以高水平的建設,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息人員,全地區(qū)現(xiàn)已建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。我們連續(xù)多年輪訓信息人員,通過分期分批從縣(市)抽調(diào)秘書和信息人員到行署辦公室跟班學習,為縣(市)培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。目前,跟班輪訓這一方法,已成為各縣(市)選拔秘書和信息人員、培養(yǎng)后備力量的主要措施。對信息人員,我們既給任務、壓擔子,又堅持通過工作上支持、政治上關心,使他們能安心干工作,專心搞業(yè)務,穩(wěn)定了信息工作隊伍。近兩年,我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網(wǎng)絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平。為確保信息網(wǎng)絡健康發(fā)展,劃孑加大管理力度,重點強化了保密措施,采取培訓、物理隔離、嚴格保密制度等方式,切實保證了信息網(wǎng)絡安全運轉。抓隊伍、擴網(wǎng)絡,夯實了信息高效運作的基礎,為不斷提高信息工作水平提供了可*保障。
我地區(qū)信息工作雖然取得了一些進展,但是與自治區(qū)政府辦公廳和各級領導的要求,與兄弟地州市相比,還存在一定的差距。我們將緊緊把握這次會議良機,認真學習借鑒兄弟地州市的好經(jīng)驗、好做法,按照這次會議要求,進一步改進和加強信息工作,努力開創(chuàng)巴爾政務信息工作的新局面。
政務審批工作匯報篇六
我局屬第x批進駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進駐審批服務中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報如下:
一、行政審批業(yè)務開展正常有序,為保證審批項目按時進駐并及時開展業(yè)務,在進行行政許可清理工作的同時,及時地進行合并和授權,對開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項審批項目進駐中心。并明確由行政審批中心服務窗口負責審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個工作日內(nèi)必須辦結完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職。同時,為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進駐項目的辦事程序、申報資料、收費標準等內(nèi)容進行匯總的基礎上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動和社會保障局行政審批中心服務窗口告知單》,按時發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動紅旗窗口。
二、規(guī)范收費管理按照“收費跟著審批項目走”的原則,對進駐的行政審批項目,我局按要求進行了整理。由于我局目前所進駐中心的審批項目全部是不收費項目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費程序。如今后增加的進駐項目規(guī)定收費的,將嚴格執(zhí)行收費標準,并幫助辦事群眾將款項統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。
三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨的'辦公設備和辦公地點,統(tǒng)一使用全省通用的應用軟件,并與省廳進行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進駐中心,需要撤回我局機關辦理。另外,有些行政審批項目有一定的特殊性,程序較為復雜,需要局班子或會同其它部門聯(lián)體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務不能全部進駐。
四、下步打算一是嚴格落實三項制度。認真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的五個一工作機制,增加進駐項目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動和社會保障局行政審批服務專用章”,對進駐項目統(tǒng)一使用行政審批服務專用章,對確實需要加蓋單位行政章的審批項目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實領導現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責分工,定期到中心窗口了解情況,隨時解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務正常開展,對需要領導簽字的審批項目,所涉及到的領導隨時到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務中心建設。由于上級業(yè)務局對我局的部分業(yè)務工作程序進行了調(diào)整,對審批項目進駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進駐審批項目,對原有的開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項審批業(yè)務繼續(xù)在審批服務中心窗口開展,同時將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進駐項目,把一些基礎性的審批業(yè)務納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實際情況,將行政審批業(yè)務適時、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強行政服務大廳窗口建設。從提高辦事效率等方面改進審批工作,建立審批臺帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強對進駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務培訓外,根據(jù)行政審批項目所涉及的業(yè)務,經(jīng)常由相關科室的負責人進行政策指導,使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強化進駐人員的為民服務理念,提高服務質(zhì)量和服務態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
政務審批工作匯報篇七
行政審批科自xx年9月成立以來,在領導的指導和重視下,通過大家的共同努力下,按照服務優(yōu)質(zhì)、工作高效、辦事公正、廉潔自律、規(guī)范有序的工作原則,較好地完成了各項工作。
1、日常交易情況:截止3月底四大類交易額33.47億,比去年下降49億,主要是土地交易減少53億,政府采購增加1.4億、建設工程增加2.6億;從交易情況分析產(chǎn)權交易明顯增加,從原來的戶外廣告經(jīng)營權拍賣擴大到房屋拍租等相繼進場交易,政府采購項目明顯增加,包括政府購買服務等相關項目進入市場。
2、主要開展的工作。制訂各類操作性文本。不斷完善操作辦法、杜絕操作漏洞,提高效率規(guī)范各方行為:共出臺三大類文本:一是與國土、交易中心對土地出讓文件進行修改完善;二是政府采購文本自xx年12月25日起招管辦要求全面啟用新版招標文件,在xx年版本基礎上作了較大程度的修訂。尤其是原則上統(tǒng)一了評分細則,雖然開始實施的時候爭議較多,采購人意見較大,但是慢慢的也就習慣和適應了。三是工程建設施工與服務類文本,由于國標清單及計價實施細則的調(diào)整,對原招標文件重新修訂;組織培訓。一是組織投標單位及代理機構進行國標清單的培訓;二是組織全區(qū)采購人進行網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作培訓,目前運行情況良好,大大提高辦事效率,下一階段在操作系統(tǒng)上進行適當調(diào)整。重點項目招標工作完成。一是xx年—xx年度定點飯店會議培訓招標工作圓滿結束,共有32家飯店報名,共29家單位入圍xx-xx年度xx區(qū)機關事業(yè)單位會議定點;二是xx劇院修繕工程配套設備采購工作于3月底全部完成。三是完成辦公家具招標;制訂操作性文件。一是出臺《xx區(qū)xx年政府集中采購目錄及標準的通知》的文件,該文件增加了區(qū)政府217號文件《進一步改進和完善政府采購工作的意見》及涉及操作性的部分規(guī)定,部分調(diào)整主要考慮小額采購的成本與效益等因素和實際,因此調(diào)整了部分采購項目及限額標準,增加了車輛維修等內(nèi)容;二是擬定《xx區(qū)資源要素交易管理暫行辦法》和《進一步規(guī)范建設工程邀請招標監(jiān)督管理工作的意見》。組織代理機構備案及管理。一是完成招標代理機構的備案工作:工程招標代理機構備案一年二次。目前在我區(qū)備案的招標代理機構共29家[其中:甲級23家,乙級3家,暫定級3家,]。政府采購代理機構17家;二是加強招標代理機構管理:實行一標一考評、一月一匯總、一季一排名、一年一評比,同時將每季度考評結果報中價辦,根據(jù)中介辦運行情況報告文件,公布c級2家、半年排名后20%的中介機構5家。對科室職責進行分工對接。主動對接、便捷高效。今年和區(qū)交易中心主動對接,衛(wèi)計局、教育局及經(jīng)信局進行對接,如何開展xx年工作進行交流溝通落實,部分教育衛(wèi)生設備由各系統(tǒng)統(tǒng)一牽頭集中采購。
二、推進下階段工作計劃。
行政審批科主要圍繞《區(qū)辦事中心xx年工作目標責任分解表》的通知精神和領導要求事項及工作需要的要求展開,主要做好以下幾方面工作:
1、制定完善操作文件。一是制訂《xx區(qū)投資項目單位內(nèi)控管理辦法》;二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,積極推行政府采購全流程網(wǎng)上審批,切實提高政府采購的便捷度和采購效率;三是探索遠程評標模式;四是做到有依有規(guī);五是完善代理機構考核辦法;主要設想借鑒其他地區(qū)的做法,結合xx實際制定完善。
3、加強學習。在掌握政策制度的同時,吸收經(jīng)驗、依法行政,不斷總結不斷完善不斷提高。
政務審批工作匯報篇八
2014年,我縣行政審批制度改革工作以黨的十八屆三中全會精神為指導,以建立縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務體系為基礎,以減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時限“四減少”為核心,以創(chuàng)新行政審批方式為主線,以推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批為重點,行政審批制度改革工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)繼續(xù)精減行政審批事項。制定并下發(fā)了《xx縣精簡行政審批項目專項整治工作實施方案》和《xx縣行政審批事項清理工作方案》,對全縣行政審批項目進行了新一輪清理。經(jīng)初步審核,我縣擬定取消行政審批項目8項(部分取消4項);調(diào)整行政審批項目6項(6項合并為3項);下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2項;中省垂管單位保留實施行政許可項目7項,非行政許可3項;調(diào)整管理方式36項(行政許可35項,非行政許可1項);根據(jù)我縣實際情況暫停辦理無辦件量的行政許可項目29項;新增行政許可27項(因承接省、市下放的18項;另因法律出臺或修訂等原因新增9項);清理規(guī)范后,擬定縣本級保留實施的行政許可項目181項,非行政許可項目12項。與清理前相比,行政許可項目減少了51項,非行政許可減少了4項。使保留實施的行政審批服務事項更加符合國家、省里的要求和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
(二)抓好審批事項規(guī)范成果運用。按照“應進俱進”的原則,對清理后繼續(xù)保留實施的政務服務事項全部納入縣、鄉(xiāng)兩級政務中心和湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦理。目前,有近20個與經(jīng)濟建設和群眾生活密切的政務服務事項集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務中心(點)辦理;有450個政務服務事項納入縣政務服務中心辦理。網(wǎng)上審批基本實現(xiàn)了部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋,截止11月6日,全縣已辦理網(wǎng)上政務服務事項81000余件,辦件量居全市第一。
(三)優(yōu)化審批流程。一是探索流程再造。大力簡化審批環(huán)節(jié)。推行公共服務事項“即來即辦”,對僅需形式審查的,應逐步做到1個工作日內(nèi)辦結。實行一般事項一審一核,復雜事項承辦、審核、決定三級審批。部門內(nèi)部股室會簽,確實需要的,實行內(nèi)部并聯(lián)辦理;無實質(zhì)內(nèi)容的,予以取消。二是推行并聯(lián)(聯(lián)合)審批。對涉及多部門、多層次、多審批事項和辦事環(huán)節(jié)的重大投資項目,建立“統(tǒng)一規(guī)程、操作順暢、協(xié)調(diào)有序、公開透明、廉潔高效”的運行機制,變單個項目逐一審批為多個項目同時聯(lián)合審批,實現(xiàn)總時限由103個工作日縮短為聯(lián)合審批總時限60個工作日,企業(yè)設立類審批由承諾件改為即辦件,大大提升了審批效率。
(四)落實縣政府辦《關于公布行政審批服務事項承諾辦結時限的通知》(桂政辦函﹝2014﹞22號)文件精神。對縣本級保留實施的行政許可、非行政許可、行政服務事項的審批時限大幅度壓縮,所有審批服務事項的辦結時限在法定時限基礎上壓縮50%以上,其中與項目建設及承接產(chǎn)業(yè)轉移相關的審批事項在法定時限基礎上壓縮了三分之二以上,通過印制窗口《服務指南》等形式對外公布,嚴格執(zhí)行限期辦結制度,全面落實縣政府辦《關于公布行政審批服務事項承諾辦結時限的通知》文件精神,實現(xiàn)行政審批效率全省最高目標。
(五)對審批前置條件進行清理和規(guī)范。制定并下發(fā)了《關于開展行政審批事項前置條件清理和規(guī)范工作的通知》。對縣本級保留實施的行政許可、非行政許可審批事項的審批前置條件進行了梳理。對國務院部門規(guī)章和省政府規(guī)章、規(guī)范性文件設置的前置條件,除涉及國策、國家公共利益、重大安全或環(huán)保等事項予以保留外,其余的一律取消;對能通過市場機制、行業(yè)自律、企業(yè)和個人自主決定以及事中事后監(jiān)管等其他管理方式能夠解決的,一律取消;對法律法規(guī)和國務院、省政府明確公布取消的,以及沒有法定依據(jù),由國家、省級部門自行設定或規(guī)范性文件、市級函復設定或重復設置的前置條件,一律取消;對實施機關內(nèi)部可以自行查閱的材料、能通過法律手段實行監(jiān)管的等,予以一律取消。下階段,待我縣行政審批項目清理工作全面完成后,將對新公布實施的行政審批事項的前置條件再進一步清理規(guī)范,并建立我縣行政審批項目動態(tài)管理長效機制。
(六)鞏固深化“兩集中兩到位”改革。一是狠抓政務服務事項進駐政務中心到位。抓好審批事項規(guī)范成果應用工作,對縣本級保留實施的行政審批事項、上級下放到縣本級實施的行政審批事項和部分經(jīng)濟社會管理事項、部分行政審批事項的前置審批事項或行政服務事項必須按照規(guī)定納入到政務服務中心窗口辦理,全部進入湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦理。二是狠抓行政審批職能集中到窗口。對進駐政務服務中心辦理的各類行政審批、公共服務、行政服務事項的職能基本上全部集中到了窗口,對個別因特殊情況暫不能集中到窗口的職能(特殊情況是指專業(yè)技術較強的技術審查、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場勘驗等,并且窗口技術力量無法滿足工作要求的情況),各部門均予以書面說明,對承擔該職能的股室名稱、職責范圍等予以明確并對外公告。三是狠抓審批權授權到窗口。在現(xiàn)有對窗口授權的基礎上,進一步加大簡政放權力度,據(jù)統(tǒng)計,各部門授予窗口決定權的審批事項占本部門保留實施的行政審批事項的三分之二以上。
(七)做好政務中心排隊取號和服務評價系統(tǒng)應用工作。在政務中心辦事服務大廳安裝了排隊評價綜合管理系統(tǒng),設置排隊取號機11臺,服務評價器149個。建立健全了排隊評價綜合管理系統(tǒng)制度,對窗口工作人員作了硬性的規(guī)定“窗口工作人員不登陸服務評價器的,每次扣1分;窗口辦件量與服務器評價次數(shù)不符的,每件次扣1分;在排隊評價綜合管理系統(tǒng)中被服務對象評議‘不滿意’率占排隊評價綜合管理系統(tǒng)平均值達5﹪的扣5分;‘非常不滿意’率達5﹪的扣10分?!睆亩酱俜沾翱趯ε抨犜u價綜合管理系統(tǒng)正常使用,使用率達到100%。全年群眾綜合服務評價“非常滿意率”達99%,實現(xiàn)了便民高效的窗口服務形象。自2014年6月進駐新的政務服務大樓以來沒有發(fā)生一例因工作人員服務不周到、辦事效率不高等引發(fā)的群眾投訴行為。
政務審批工作匯報篇九
我局屬第x批進駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進駐審批服務中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報如下:
一、行政審批業(yè)務開展正常有序1、為保證審批項目按時進駐并及時開展業(yè)務,在進行行政許可清理工作的同時,及時地進行合并和授權,對開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項審批項目進駐中心。并明確由行政審批中心服務窗口負責審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個工作日內(nèi)必須辦結完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職。同時,為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進駐項目的辦事程序、申報資料、收費標準等內(nèi)容進行匯總的基礎上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動和社會保障局行政審批中心服務窗口告知單》,按時發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動紅旗窗口。二、規(guī)范收費管理按照“收費跟著審批項目走”的原則,對進駐的行政審批項目,我局按要求進行了整理。由于我局目前所進駐中心的審批項目全部是不收費項目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費程序。如今后增加的'進駐項目規(guī)定收費的,將嚴格執(zhí)行收費標準,并幫助辦事群眾將款項統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨的辦公設備和辦公地點,統(tǒng)一使用全省通用的應用軟件,并與省廳進行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進駐中心,需要撤回我局機關辦理。另外,有些行政審批項目有一定的特殊性,程序較為復雜,需要局班子或會同其它部門聯(lián)合集體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務不能全部進駐。四、下步打算一是嚴格落實三項制度。認真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的五個一工作機制,增加進駐項目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動和社會保障局行政審批服務專用章”,對進駐項目統(tǒng)一使用行政審批服務專用章,對確實需要加蓋單位行政章的審批項目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實領導現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責分工,定期到中心窗口了解情況,隨時解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務正常開展,對需要領導簽字的審批項目,所涉及到的領導隨時到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務中心建設。由于上級業(yè)務局對我局的部分業(yè)務工作程序進行了調(diào)整,對審批項目進駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進駐審批項目,對原有的開辦職業(yè)介紹機構審核、社會職業(yè)技術培訓機構審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項審批業(yè)務繼續(xù)在審批服務中心窗口開展,同時將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進駐項目,把一些基礎性的審批業(yè)務納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實際情況,將行政審批業(yè)務適時、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強行政服務大廳窗口建設。從提高辦事效率等方面改進審批工作,建立審批臺帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強對進駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務培訓外,根據(jù)行政審批項目所涉及的業(yè)務,經(jīng)常由相關科室的負責人進行政策指導,使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強化進駐人員的為民服務理念,提高服務質(zhì)量和服務態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
政務審批工作匯報篇十
在局領導的關心和支持下,行政審批科已于今年二月正式成立,原政務分中心的職能也進行了相應調(diào)整。今年來,全科同志緊緊圍繞“創(chuàng)新國土管理機制、破解保障發(fā)展難題”的目標,學習實踐科學發(fā)展觀,提升服務品質(zhì),提高行政效率,積極完成本年度目標的各項工作任務。
一、考核自評分:95分。
1、10月市四治辦抽查發(fā)現(xiàn)市場有缺崗現(xiàn)象,扣4分;
2、掃描環(huán)節(jié)存在超時現(xiàn)象,扣1分。
二、工作總結。
1、業(yè)務辦理情況。
自今年1月1日以來,政務分中心共受理業(yè)務16028件,其中地籍管理業(yè)務4368件,建設用地管理519件,地產(chǎn)管理4504件,礦產(chǎn)資源管理401件,地質(zhì)環(huán)境管理35件,測繪管理515件,其中已辦結15042件。
2、工作目標完成情況。
從調(diào)整后的職能可以看到,行政審批科作為局所有業(yè)務辦理事項的前臺承辦部門,是我局重要的窗口單位。我科把樹立和強化全體工作人員的服務意識作為我們的首要任務。為全面完成年度工作目標,我們做了以下工作:
3、明確職責,規(guī)范行為。行政審批科成立后,我科在原政務中心基礎上就人員工作職責、工作紀律、文明用語、行為規(guī)范和服務承諾等形成了一系列制度文件,工作人員全部到位后馬上組織學習,落實執(zhí)行。今年8月,我科將政務分中心相關規(guī)章制度匯編印制成《陽光政務手冊》,以明確職責,擴大影響。
4、加強培訓,提升服務技能。我科將三、四月定為市場學習月。我們通過組織業(yè)務培訓,使調(diào)整后的市場每一個工作人員盡快進入角色,熟悉行政審批業(yè)務流程,了解相關法律規(guī)定。我科還通過對市場工作人員進行輪崗,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)大家看“綜合門診”的能力,努力實現(xiàn)用戶咨詢、全員解答的目標。
5、規(guī)范市場會商制度。市場會商是解決非標準辦理事項和疑難問題的有效辦法。我科成立后就土地市場會商的程序、參加單位、時間等進行了明確。今年共召開會商會議18次,會商項目114個,其中已解決問題108個,其中歷史遺留問題10個。
6、規(guī)范現(xiàn)場踏勘程序。以前,業(yè)務受理前期調(diào)查、土地評估、土地出讓均需進行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)與相關業(yè)務科室協(xié)調(diào),我們將所有需踏勘的業(yè)務歸并,統(tǒng)一組織相關部門現(xiàn)場踏勘,以減少程序,提高效能。今年共組織各業(yè)務部門聯(lián)合踏勘25次,踏勘項目120個。
7、積極開展“窗口服務進社區(qū)”和“用地審批進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。從今年10月開始,我科會同紀檢室、地產(chǎn)所和發(fā)證中心開展了“窗口服務進社區(qū)”活動,我們組織相關工作人員利用周末休息時間進社區(qū)現(xiàn)場服務,為居民辦理房屋交易轉讓和土地登記發(fā)證手續(xù)。另外,我科會同用地科、城區(qū)分局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,為村民辦理建房用地審批,審批合格者當場發(fā)放建設用地批準書。這些活動受到了群眾的歡迎和肯定,同時也進一步提升了我局的社會形象。
8、為提高我局工作人員辦理業(yè)務的準確性,進一步完善電子政務系統(tǒng),我科報局辦公會同意決定建立局業(yè)務辦理信息共享制度,并于8月3日出臺了《株洲市國土資源局行政審批信息共享制度》。制度明確了我局在業(yè)務辦理過程中應實施共享的信息內(nèi)容,信息共享制度的實施方案和考核與責任追究辦法,目前局信息中心正在建立信息共享平臺。
9、為進一步提高我局業(yè)務部門辦事效率和服務質(zhì)量,我科會同紀檢監(jiān)察室于8月3日出臺了《關于電子政務審批流程實施主辦科室問責的通知》。通知中明確了業(yè)務主辦科室的主辦責任,局領導外出期間實行電子政務授權審批。通知下發(fā)后,業(yè)務超時現(xiàn)象特別是局領導審批環(huán)節(jié)超時大為減少。
10、根據(jù)市政府《規(guī)范相關單位行政審批(許可)事項內(nèi)部流程的工作方案》有關要求,我局于5月25日下發(fā)了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程工作方案》,對全局的行政審批流程梳理工作進行了全面布署。我科對我局現(xiàn)有的47個行政審批流程進行調(diào)查摸底,制訂了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程討論稿》,于6月3日下發(fā)到各業(yè)務科室、二級機構征求意見。6月12日行政審批科對各業(yè)務科室、二級機構上報的流程改造意見進行了匯總,并于6月13日召集行政審批流程規(guī)范工作領導小組辦公室成員單位進行了集體討論,擬訂了《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程方案(初稿)》。6月22日方案初稿報局領導審定后,6月23日將正式方案報市政務服務中心。8月12日,何安國副局長主持召開了前后臺工作協(xié)調(diào)會議。會上我科提出了需后臺業(yè)務部門支持和解決的問題,會議進行了討論并解決了相關問題。同時,會議還對上報市政務中心的《株洲市國土資源局規(guī)范行政審批流程方案(初稿)》進行了再次討論,對41個電子業(yè)務流程依次研究,再次優(yōu)化,在原有基礎上又壓縮了22個電子業(yè)務流程的辦理時限。
今年七月,我科報請局領導同意建立了土地礦產(chǎn)市場局領導值班和業(yè)務科長座班制度。從8月3日開始,局全部黨組成員和九個主要業(yè)務科室負責人輪流在土地市場總臺值班,局領導要求每天上、下午值班時間不少于一小時,業(yè)務科長則全天座班,專門解決總臺業(yè)務受理過程出現(xiàn)的業(yè)務問題,協(xié)調(diào)業(yè)務辦理過程中出現(xiàn)的相關矛盾。
(10)、完善服務配套設施。今年四月,結合我市農(nóng)村集體土地流轉市場揭牌工作,為進一步方便群眾,我科印制了所有已設置電子政務流程的47項業(yè)務的辦事指南共40000余份,得到辦事單位和群眾的好評。8月,我科將全局收費項目全部制成公示牌予以公示。今年九月,為加快總臺工作效率,方便群眾辦事,經(jīng)局領導批準,我中心掃描室更新了五臺電腦,添置了一臺價值十三萬元的大型圖型掃描儀,政務大廳購置了一臺復印機,使用戶復印相關資料不再需樓上樓下來回奔波。同時,為更好服務群眾,我科還設置了引導員制度。
(11)、根據(jù)國土資源部徐紹史部長在我市視察的指示精神和市政府領導指示,我市在5月12日試點運行了農(nóng)村集體土地流轉市場,市委常委、常務副市長黃曙光親臨我局為株洲市農(nóng)村集體土地流轉市場揭牌。按局統(tǒng)一布署,我科擬訂了市場揭牌工作方案,積極籌備相關工作,加強與市農(nóng)辦的協(xié)調(diào),圓滿完成了該項任務。
(12)、自年初起我科積極開展“市級依法行政示范窗口”創(chuàng)建活動,經(jīng)市依法行政領導小組考核,我局政務大廳完全符合示范要求,通過了審查驗收。同時,針對市場工作人員年青化和窗口服務部門的特點,我科積極協(xié)調(diào)局團總支開展青年文明號的創(chuàng)建活動,經(jīng)團市委考察和評比,今年4月,我科被授予“株洲市青年文明號”的榮譽稱號。
政務審批工作匯報篇十一
平塘縣委、縣政府、縣直各相關部門:
我是本縣牙舟鎮(zhèn)村民,名叫_,女,外出務工多年,深感在外打工的艱辛,多年來一直想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。最近幾年深有感觸縣委、政府領導對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的高度重視,更堅定了本人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。
本人20__年帶著多年打工積蓄回到家鄉(xiāng),注冊了平塘縣第一個“家庭農(nóng)場”(黔南州是第三家),向原苗二河鄉(xiāng)雙江村下沖頭組的群眾流轉了土地(陡坡),用于建設家庭農(nóng)場”。,因為要在農(nóng)場內(nèi)種植四季果蔬和花草,所以我對土地進行了平整,因為是陡坡地,平整過程中出現(xiàn)土地垮塌的情況,需要建設部分護坡堡坎護土。以防止大雨沖擊過后引發(fā)泥石流,對坡下幾戶村民的生命財產(chǎn)安全造成安全隱患。今年我已經(jīng)到各地種苗場預定了樹苗和花苗,定于今年的秋季移植栽種。
一、20__年中央一號文件《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》,文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二、20__年2月出臺的《農(nóng)業(yè)部關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》,從工作指導、土地流轉、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、強化社會化服務、人才支撐等方面提出了促進家庭農(nóng)場發(fā)展的具體扶持措施。這意味著國家對家庭農(nóng)場將大力扶持,政策支撐,要求各級政府給予最大限度的政策支持。
三、20__年中央一號文件發(fā)布《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》。
20__年中央一號文件,提出的“五個重大”問題,就圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度,明確優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,強化農(nóng)業(yè)社會化服務,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,積極引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設;深入推進新農(nóng)村建設,圍繞增添農(nóng)村活力,全面深化農(nóng)村改革,為穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生提出了政策方向。
現(xiàn)在全國許多地方積極培育家庭農(nóng)場,農(nóng)村不再給人一個蕭條荒涼、雜草叢生的景象,農(nóng)村已經(jīng)成為城市人休閑、養(yǎng)生、減壓“城市壓力病”放松的好去處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了新的發(fā)展,城市居民的生活也得到了應有的改善。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
政務審批工作匯報篇十二
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
我股自五月執(zhí)行建設項目并聯(lián)審批工作規(guī)劃以來,認真貫徹落實了市委、政府“兩集中、兩到位”精神,加快了建設項目審批速度,杜絕了體外循環(huán)的現(xiàn)象,但在實施過程中,遇到一些問題需要局黨組、行政更加明確,便于今后在實際工作中更好的實施,現(xiàn)將這段時間的工作情況匯報如下:
一、并聯(lián)審批工作規(guī)劃中存在的一些問題。
1、建設項目初步設計審查中第四條:規(guī)劃與設計方案或修建性詳細規(guī)劃(含室外綜合管線設計方案,須加蓋建設單位印章、設計單位設計資質(zhì)章、注冊規(guī)劃師或注冊建筑師資格章,原件5套,同時報送電子文檔);彩色渲染圖、建筑模型及戶型統(tǒng)計表(平、立、剖面圖以及外立面設計說明及彩色效果圖,各5套)。因該方案已通過專家及規(guī)委會審議,只是在我股室備案,故建議只收圖紙一套及電子文檔,減去建筑模型的收取。
2、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》中第八條:環(huán)境影響評價報告(法律、法規(guī)要求環(huán)境影響評價的)、人防部門審查意見。雖政府有文件規(guī)定只在萬源市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含太平、白沙、官渡、青花、茶埡)執(zhí)行,但組團城鎮(zhèn)中的私人建房是否執(zhí)行。
3、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記中第四條:見證取樣送檢法人授權證明書和見證人照片。經(jīng)王站長認可建議取消,由質(zhì)檢站在進入質(zhì)量監(jiān)督時自行實施。
4、施工許可辦理是時,因要求與住建廳網(wǎng)報資料一致,建議由基建股重新審定所需申報材料。
5、建設工程竣工備案中一是基建要求增加環(huán)保驗收合格證書;二是第六條:大型的人員密集場所和其他特殊工程應提交消防設施竣工驗收合格書,需要明確明確規(guī)模和范圍;三是第九條:商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;國投項目是否需要工程質(zhì)量保證書。
二、具體實施過程中存在的問題。
縱觀整個并聯(lián)審批規(guī)則,實以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報建為藍本,有些前置條件不利于國投項目的辦理。
1、目前來我窗口報建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、學校項目為主,建設規(guī)模都不大,能否省去初設方案審查,只做效果圖代替。
2、文化站建設項目,目前國土局只出具預審意見,在我們前期辦理選址和用地時尚可,但在辦理工程規(guī)劃時就存在一定問題,無法對該宗土地定性(國土局認為政府投資項目建設用地,均屬國有土地,但萬源市無用地指標,無法辦理國有土地權證),影響到辦理工程規(guī)劃許可或是鄉(xiāng)村規(guī)劃許可。
3、環(huán)保驗收合格證書作為工程竣工備案的前置條件是于今年五月才執(zhí)行的,那么前幾年的竣工項目現(xiàn)在來備案是否也要求做環(huán)保驗收,能否作一時間段的界定。
4、有的國有投資項目,由于各種原因(預算不足或配套工程未預算在內(nèi))都存在超計劃的情況,但發(fā)改局在2008年后均不再增補投資計劃,這類備案如何處理。
三、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))私人報建問題。
三個多月來,向我窗口電話咨詢或到我窗口咨詢何時受理私人報建問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人越來越多,局黨組、行政應該加以研究、考慮,當然這是確定在規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民新、改建或補辦建設手續(xù)可受理的規(guī)模和建筑層數(shù)。
2、補辦建設手續(xù)如何報批,其所收材料建議如下:(1)、建設項目呈報表。
(2)、《建設工程規(guī)劃許可證》補辦申請。
(3)、建設單位(委托代理人)合法身份證明材料和委托授權書(有效復印件1份,核原件)。
(4)、1∶500現(xiàn)狀圖。
(5)、地質(zhì)災害評估報告(原件1份)。
(6)、用地范圍涉及環(huán)保、交通、電力、水務、文物保護、風景名勝、管線等部門征求意見書。(7)、《國有土地使用權證》、土地批準文件及房屋宅基地證,附用地范圍紅線圖(有效復印件各1份,核原件)。
(8)、原房屋產(chǎn)權注銷通知書或房屋產(chǎn)權沒有登記證明。(9)、提供房屋質(zhì)量安全鑒定報告書。
(10)、提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的配套費發(fā)票復印件(驗原件)。
(11)、按照相關法律法規(guī)相關部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法對違章建設作出行政處罰并提供行政處罰決定書及罰款發(fā)票復印件(驗原件)。
政務審批工作匯報篇十三
縣政務便民中心是縣政府派出機構,成立于20xx年11月,實行縣政務公開辦、縣政務中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經(jīng)濟組織提供政務咨詢;集中辦理行政審批和非行政許可事項及其他管理服務事項;指導各級各部門推行政務公開、辦事公開、村務公開;對進駐中心的各窗口、分廳、代理室進行監(jiān)督和管理。
中心實行“黨委統(tǒng)一領導,政府主抓,政府辦組織協(xié)調(diào),紀檢機關監(jiān)督檢查”的領導體制和工作機制,按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉,股室圍繞窗口轉,中心圍繞群眾轉”的要求,堅持“公開、公平、公正,廉潔、高效、便民”服務宗旨,全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時辦結制”、“全程代理服務制”運行模式。縣行政效能投訴中心進駐中心實施同步監(jiān)督。中心定位為政務公開的重要平臺和政務服務的重要載體,積極規(guī)范行政審批和收費行為,提高行政服務效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。成立來,累計為社會各界辦結審批和服務事項28.3萬余件,處理各類投訴件2120件。
目前,進駐中心的行政許可職能157項、服務職能11項;進駐中心的職能部門41個,其中在中心大廳設常駐窗口和委托代理窗口單位24個,設分廳單位6個,設代理室單位11個。中心管理層人員5人,中心大廳窗口工作人員31人,分廳和代理室工作人員78人。
二、開展的主要工作。
政務中心成立以來,依靠縣委縣政府的正確領導,著力服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,推進服務型政府建設,中心不斷發(fā)展壯大,政務公開和政務服務質(zhì)量不斷深入提高,受到社會各界一致好評,也得到市以上各級領導機構的肯定,20xx年以來,我縣每年都獲得市政府政務公開和政務服務先進單位榮譽,全省自20xx年兩年一度的政務公開先進單位評選,我縣連續(xù)三屆都榜上有名,也曾受到中紀委檢察組的肯定。主要開展了以下工作:
1、抓政務公開形成格局。我縣抓政務公開實施較早,目前各級各部門機構健全,責任明確,政務公開的內(nèi)容和形式不斷拓展,做到凡屬干部、職工、群眾關心的事項和收費都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺等載體公開;在全省率先組織編寫了《衡山政務服務一本通》一書,將有關政務公開、優(yōu)化環(huán)境和招商引資的文件、政策、行政審批項目、收費依據(jù)等匯編印制成書免費向企業(yè)、單位發(fā)放;在全省縣市中率先開辦了《陽光政務》電視專欄,內(nèi)設政務透明窗、監(jiān)督崗、咨詢站、優(yōu)質(zhì)榜、曝光臺等版塊,每月在縣電視臺播出兩期,迄今已制作播出62期,50多個科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在欄目中向社會作政務服務公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視,把政務公開、政務中心工作列入重點目標管理考核內(nèi)容,每年都召開一次高規(guī)格的全縣性大會,會上要通報年度考核情況,表彰先進單位,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手要與縣長簽訂責任狀。目前,全縣從縣至部門至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村基本形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級對一級負責的政務公開工作格局。
2、抓政務中心規(guī)范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領導小組名義印發(fā)了30多個涉及政務公開、政務中心建設、窗口人員管理、審批職能進駐、非稅收入收繳、責任追究和工作考核等方面的文件。二是加強督查考核。中心辦公室堅持日常值班和工作檢查,月月有小結,季度有講評,年度有考核。與41個進駐單位聯(lián)系密切,經(jīng)常約談工作,并xx縣委政府督查室經(jīng)常開展工作督查。三是狠抓一站式服務。把審批職能進駐中心當作工作重中之重,清理、規(guī)范建設項目報建審批和工商注冊登記審批,篩選便民類即辦事項督促進駐中心。對進駐不力的,先由中心實施督辦,嚴重的由政府督查室發(fā)整改通知限期整改。四是實行內(nèi)部嚴格管理。在全市最早實行上下班指紋考勤制度、嚴格獎懲制度,制訂了大廳安全防范措施。及時對窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調(diào)動、評先評優(yōu)等予以過問,每年還組織業(yè)務考試成績優(yōu)秀的窗口人員到外縣市參觀學習。
3、抓行政權力透明運行。一是每年清理、核準行政許可項目和行政事業(yè)性收費項目。今年,我們牽頭組織對各部門行政許可、非行政許可和管理服務事項進行了梳理,初步確定全縣保留的行政許可項目277項,將全部在黨政門戶網(wǎng)站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實施了“行政審批首席代表制”,所有進駐中心單位明確2人為首席代表a、b角,單位授予授權委托書;實施了建設項目聯(lián)合審批、聯(lián)合論證、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收制度;實施了重大投資項目全程委托代理服務制度,明確發(fā)改局為立項項目、商務局為招商引資項目、開發(fā)區(qū)管委會為進入工業(yè)園項目的全程代理窗口單位,實行專人免費代理服務。三是改進服務方式,規(guī)范辦事行為,制定了“首問責任制”、“一次告知制”、“限時辦結制”,要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對重大投資項目和招商引資項目,由中心牽頭組織相關窗口實行承諾辦理、會商辦理,符合條件的由代服窗口全程代辦,盡量節(jié)省客商的時間。在收費方面,去年底開始,實行財政一個窗口機打開票,采用pos機刷卡、收費。通過以上服務,較好地提升了工作效率,得到了廣大群眾、企業(yè)、特別是投資客商的好評。如近3年來,每年為重大項目開展代理服務都在20件以上,提升了審批速度,減少了審批成本,同時,在全省率先推行企業(yè)一費制制度,受到省市優(yōu)化辦的充分肯定。
4、抓監(jiān)督考評和投訴辦理。每年,我們將政務公開考核方案和政務中心考核方案分解,責任到人,平時加強檢查記錄,年底考核排類站隊。每年還組織企業(yè)代表、群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員對41個進駐單位的政務服務情況進行了測評,配合紀檢監(jiān)察機關在全縣開展行風政風評議。政務中心與優(yōu)化環(huán)境和行政效能投訴中心合署辦公時期,群眾和客商來投訴、舉報、咨詢的絡繹不絕,我們都熱情接待,熱心解答,不合理事項組織調(diào)查處理。由于政務中心在審批辦證上辦理比較快捷,收費比較合理,在群眾有難處時,能夠秉公辦事,排憂解難,被群眾譽為貼心人,這些年政務中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。
三、存在的問題及請求和建議:
(一)各級領導要對政務公開和政務中心高看一層。政務公開和政務中心在改革行政管理方式、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、預防懲治xx和實施高效政務服務等方面都具有重要現(xiàn)實意義。中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的22號文件和xx服務規(guī)定,要求拓寬公開領域,改進政務服務、提高行政效能,對政務中心的地位、職責、機構、人員配備、運作模式作了明確要求,規(guī)定與企業(yè)和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務事項都要進入政務中心集中辦理。目前,省市正在制訂落實中央文件的具體措施。為此,我們建議,通過電視臺、網(wǎng)站和有關會議加大對政務公開和政務中心工作的宣傳力度,引導各級各部門各單位提高認識,加強領導。我縣政務中心是全市最早成立的,目前全市其他縣市區(qū)都明確了常設機構,我縣仍是臨時機構,不利工作推進,中央22號文件明確各地政務中心要設置常設行政機構,建議盡早報批。未常設前,請求視同科局部門對待。
(二)審批辦證問題。一是職能進駐不完善。窗口只受理、發(fā)證不審批的現(xiàn)象較多,首席代表大都有職無權,審批權大多集中在局長、分管副局長手里,部分單位審批手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過多個股室若干人簽字蓋章,如房產(chǎn)辦證,收費、發(fā)證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局里,當事人來回要跑六、七趟。去年清理79項即辦事項要求進中心,仍然有些單位未按要求進駐,審批還是在局里,如工商局食品流通許可證辦理、藥品監(jiān)督局餐飲衛(wèi)生許可證辦理等,還有的是部門強調(diào)網(wǎng)上發(fā)證局域網(wǎng)不能連線、審批責任窗口不能擔當?shù)壤碛刹豢线M駐。二是收費沒有完全歸攏。近年來,我們一直在和財政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費納入中心大廳財政窗口一家開票收費,但仍然有些部門在單位有票據(jù)自己開自己收,既造成收費混亂,伸縮性大,又會使部分單位的職能無法履行,如建設項目報建,建設系統(tǒng)的規(guī)費收取后,其它如經(jīng)發(fā)的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設防等無法實施。還有一些服務性收費的收取,如規(guī)劃部門、房產(chǎn)部門的'服務性收費,彈性大,自由裁量權高,通過自行領稅票收取,群眾反映比較大。
對此,我們建議:
1、強化職能進駐,將建設項目報建審批和工商注冊登記前置審批作為重點集中進駐中心大廳,嚴格落實去年縣政府要求的79項即辦事項在中心一站式辦理。
2、整合進駐部門職能,重新布局中心大廳、根據(jù)現(xiàn)有場地情況,將建設項目報建涉及的部門包括建設、規(guī)劃、建工、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、科技、氣象、消防、安監(jiān)以及發(fā)改、商務、開發(fā)區(qū)保留,其中房產(chǎn)辦證需整體進入,不再在局里設審批辦事廳,將現(xiàn)有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計生保留,新增藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)窗口和工商食品流通許可職能,財政職能不變,公安、林業(yè)、勞動、等窗口撤回,在局里設分廳,農(nóng)業(yè)、水利窗口撤回在局里設代理室。整合后,大廳設窗口20個,職能將更完整,效能將更高。
3、加強收費監(jiān)管。目前在所有規(guī)費收取中,建設項目報建收費占比重很大,中心應以此為重點,將所有收費包括服務性收費歸攏,其它任何部門不得領票、開票、收費,中心財政窗口要負起監(jiān)管職責,對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理窗口重辦。在收費標準的收取上,去年我們通過考察周邊縣市作法,擬定了建設項目報建的規(guī)范方案,提出了相應收費標準,建議縣政府研究審定后正式行文執(zhí)行。對重大投資項目、招商引資項目的規(guī)費收取,嚴格按優(yōu)惠政策、合同文本xx縣政府專題紀要執(zhí)行。
4、調(diào)整窗口人員。前幾年,縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業(yè)務、會操作電腦、45歲以下,但目前,大廳人員多數(shù)不符條件,最突出的是業(yè)務能力不強,不熟悉本單位審批,懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網(wǎng)上審批系統(tǒng)要建立,人才因素將成為制約政務中心發(fā)展的主要因素,為此,建議窗口人員大調(diào)整,要求各單位要選派素質(zhì)高、能夠出任業(yè)務骨干的正式在編人員到窗口工作,并由中心進行考察政府統(tǒng)一組織培訓后上崗。
(三)場地設施問題。省市要求,縣級中心大廳不少于1000㎡,我縣中心不足400㎡,10年來,中心大廳的房屋、線路設施和電子、電器設備老化、舊化嚴重,房屋沒有大修,逢大雨漏且鼠患較重,門窗桌椅都已破爛不堪;供電、電話、寬帶等線路布局交錯,老化嚴重,電線負荷過大,極易發(fā)生安全隱患;6臺空調(diào)有5臺運行了十年,其中兩臺不能使用,三臺效果不佳;辦公室三臺辦公電腦,兩臺打印機,配置過低,運行速度慢,無專用復印機,群眾辦事印資料很不方便;顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產(chǎn)品,現(xiàn)基本上只能看不能用。請求作好評估后,對房屋進行大修,對全部線路進行改造,重新布局;空調(diào)不能用的予以更換;辦公電腦再購置三臺,使辦公室人手一臺便于工作,并購一臺專用復印機,顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此,我們專門作了預算并寫出了報告請領導審定。
(四)網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)建設。省市要求網(wǎng)上審批和電子監(jiān)控系統(tǒng)今年底前要建成,目前,電子政務辦在組織實施,請求縣政府在預算時將中心的終端設備包括窗口電腦、打印機、視頻探頭、數(shù)據(jù)交換機等一并考慮,一同采購。
(五)工作經(jīng)費和車輛問題。近三年,縣政務中心和政務公開辦的年度預算一直是33萬元,每年都入不敷出,超支嚴重,主要開支包括窗口人員補助;水電、房租、茶水、電話網(wǎng)絡、差旅、房屋小規(guī)模修補等辦公費用;各級來客公務接待費用;一臺公務車,車齡,大小毛病不斷,油耗高,維持費用大。因此,每年我們的經(jīng)費都緊張,不得不提前支取下一年度預算以應急。此外《陽光政務》電視專欄是中心指導管理的一個品牌,推出后,財政每年安排預算5萬元,而該欄目一年維持費用需20多萬元,欄目是政務服務性質(zhì),不能打廣告不能收費,因經(jīng)費緊張,廣電局也有想法。我們請求將政務中心作為一個性質(zhì)特殊的機構,預算安排請求適當傾斜,請求在年內(nèi)對辦公場地、設施進行大的維修,采購必要設備;請求解決購置新公務車。同時考慮《陽光政務》欄目的請求,適當增加經(jīng)費。同時,今年是我縣政務中心成立十周年,我們想借此機會適當搞一點紀念活動,請領導們予以支持。
政務審批工作匯報篇十四
今年來,我局緊緊圍繞“提高工作標準、提升執(zhí)行能力,轉變政府職能、轉變機關作風”的要求,通過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)迅速動員部署,對規(guī)范性文件進行了全面細致的清理評估,對涉及到的行政審批事項也進行了全面梳理,簡化了辦事流程。經(jīng)過為期半年的努力,圓滿完成全區(qū)試點的預期目標?,F(xiàn)將“雙提雙轉”工作情況匯報如下:
一、基本情況。
自20xx年9月23日區(qū)委在我局開展“雙提雙轉”專項活動試點以來,我局及時成立清理評估工作的領導小組,并召開領導小組會議,明確責任分工,制定工作方案,扎實開展清理工作。共清理規(guī)范性文件60件,其中,按照下位法必須符合上位法的原則,保留規(guī)范性文件8件,上報區(qū)法制辦修改重新頒布14件,廢止39件。行政審批事項由63項經(jīng)過清理保留23項(新增2項),取消9項(劃發(fā)改局2項、收費項目1項),變更日常管理工作19項,合并14項。與此同時,工作效率明顯提高,通過刪除初審、復審程序,簡化內(nèi)部工作流程,70%的事項辦理時限被全面壓縮。最大的壓縮時限由法定時限20個工作日壓縮為2個,與法定時限和原承諾時限相比,平均壓縮率分別為75%和50%。全部事項原法定總時限601個工作日,原承諾時限433個工作日,現(xiàn)壓縮為255個工作日,提速率為41.1%。
(一)加強組織領導,確保清理評估工作深入扎實開展。
把“雙提雙轉”工作作為重大政治任務,納入重要議事日程,局主要領導高度重視,認真籌劃,精心組織。
一是落實領導責任。局黨工委成立了清理評估工作領導小組及辦公室,負責對全局的組織、領導、協(xié)調(diào)和指導。各分管領導、相關科室落實責任,迅速啟動和組織開展工作。建立健全領導責任制,黨工委主要負責同志是第一責任人,分管領導是直接責任人,各科室負責人是具體責任人。領導班子和領導小組辦公室加強對工作的督促檢查,防止走過場、出偏差。
二是明確紀律責任。規(guī)范性文件清理,規(guī)范行政是一項十分嚴肅的工作,清理不徹底,極易引起糾紛,造成工作被動,甚至影響社會穩(wěn)定,清理工作必須全面、細致。黨工委明確:凡因組織領導不力或利益驅(qū)動,致使清理工作不落實,在行政管理活動中仍使用與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的文件,由此引起矛盾和問題的,追究有關責任人員的行政責任。
三是加強輿論宣傳。召開了動員大會,大力宣傳開展“雙提雙轉”工作的重大意義和目標任務,營造良好的輿論氛圍。在局網(wǎng)站上重點宣傳,及時總結和推廣工作中的好典型、好做法,激勵全局上下以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到清理評估工作中來。
四是堅持統(tǒng)籌兼顧。把“雙提雙轉”工作當作推動工作的重要機遇和強大動力,正確處理好開展“雙提雙轉”與做好當前各項工作的關系,找準結合點,通盤考慮,合理安排,推動各項工作再上新水平,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進、雙豐收,確保今年各項目標任務全面完成。
(二)明確目標要求,扎實有效地開展清理評估工作。
為更好的將“雙提雙轉”工作落實到實處,我局及時明確工作目標,細化工作安排,以保證專項活動順利開展。
1、明確清理評估文件的工作標準。把制定科學、具體的標準和規(guī)則,作為清理規(guī)范性文件工作的依據(jù),認真審查文件內(nèi)容是否適應當前和今后經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)定的措施是否有利于法律的實施,是否有利于維護廣大人民群眾的根本利益,是否符合當?shù)貙嶋H情況和群眾的普遍承受力,是否存在文件內(nèi)容相互矛盾、“打架”、部門職責交叉等問題。
3/9據(jù)、不適應市場經(jīng)濟要求、不屬于政府職能或不應由政府直接管理的審批事項。同時認真分析研究取消審批后需通過其它方式監(jiān)管的事項,制定并落實監(jiān)管措施和辦法。二是進一步完善審批流程。對行政審批流程進行再完善,同時對各崗位的廉政風險點進行再排查,制定廉政防控措施,并用文字的形式固定下來,編印成冊,上網(wǎng)公示。三是按照“便捷、精簡、合理”原則,能進行政服務中心的審批事項全部進入?yún)^(qū)行政服務中心運行,共21項。
(三)嚴格把握政策要求,確保清理評估工作有力有序推進。
“雙提雙轉”工作分學習動員、自我梳理、清理完善、總結驗收、公示告知五個階段有序展開?;顒娱_始前,我們認真開展調(diào)查研究,制定了《關于開展全面規(guī)范性文件評估清理工作效能專項活動的實施方案》,實施方案既充分體現(xiàn)區(qū)紀委要求,又符合自身實際,有力有序地推進各階段工作。
一是做好自我梳理。結合住建工作實際,認真對照職能定位要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,對本單位制發(fā)的規(guī)范性文件進行認真清理,逐條論證、逐項修訂,全面徹底,不留死角。首先是開展清權確權,編制流程圖。各科室依據(jù)法律法規(guī),梳理權力底數(shù)及行使權力的依據(jù)、程序。重點是加強對涉及人、財、物、權四個方面的管理制度在廉潔性、合法性、科學性以及有無利益沖突等方面的梳理。經(jīng)過全面清理、逐項確認,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次是按照“程序法定,流程簡便”的要求,優(yōu)化運行流程,明確每一項職權的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權力運行流程圖”。經(jīng)討論確定的職權目錄、流程圖,報局領導小組審核把關。
二是抓好清理完善。針對梳理匯總的問題,落實整改與完善措施。一是與新法律、法規(guī)、上級文件規(guī)定相抵觸的廢止;二是對應該由市場和社會完成的,交給市場和社會進行;三是對內(nèi)部業(yè)務流程,要求各科室相對協(xié)調(diào)一致的完善;四是行政許可、審批、處罰要有依據(jù)、有程序,涉及到其他部門的事項要協(xié)商一致;五是屬于政府職能范圍內(nèi)應該加強的進一步加強。如《關于我區(qū)住宅工程加強外墻(窗)淋水試驗的通知》、《綠色圖章管理制度》等二項管理,原來屬于弱項,現(xiàn)在職責進一步明確。對各類文件進行清理整改后,將文件清理、整改成果匯總報區(qū)法制辦、市住建委法規(guī)處審核把關。涉及權力事項已報區(qū)政府臧正滿副區(qū)長審閱,所有行政事項也多次與市建委法規(guī)處溝通。
三是加強督促檢查。為確保清理工作有序推進,專門制定了督查工作方案,建立了督查工作機制,采取定期、不定期督查和專項督查等形式,對各科室的工作推進情況進行督促檢查和指導,及時通報督查情況,確保了試點工作的順利進行。
5/9。
四是認真做好收尾工作。利用一周時間,邀請區(qū)紀委、行政服務中心等相關部門對清理評估工作情況進行總結驗收,查漏補缺,完善鞏固清理成果,對清理后的規(guī)范性文件進行分類、整理和匯編成冊。所有確認的審批事項形成目錄,通過《今日溧水報》、區(qū)政府網(wǎng)站、本局網(wǎng)站等載體對外公示告知,以便于廣大公眾了解、查閱和運用。
二、取得的成效。
今年3月3日,我局通過多項渠道(區(qū)政府網(wǎng)、局官方網(wǎng)站、《今日溧水》報等)對外進行公示,3月14日正式運行。通過開展“雙提雙轉”活動,最大程度簡化辦事程序,簡化工作流程,極大地方便群眾辦事。
(一)進一步提高了服務意識。著重開展梳理行政審批事項工作,63項行政審批事項通過精簡最終僅保留22項,21項行政審批項目進入行政服務中心辦理。與此同時,簡化辦事流程,方便群眾辦事,在窗口明顯部位擺放辦事指南、一次性告知書、受理通知書,方便群眾了解辦事流程,提高辦事群眾的滿意度。同時在服務方式上積極推行“三多三少”,即:多體諒、少指責,多服務、少干預,多幫助、少束縛。通過清理、評估、規(guī)范等工作,局機關干部精神面貌明顯轉變,工作作風明顯改進,機關行政效率和服務質(zhì)量明顯提高,得到了群眾和廣大業(yè)主的廣泛認同和贊譽。
(二)進一步規(guī)范了行政行為。一是通過取消和調(diào)整一批行政審批項目,清理的60件規(guī)范性文件,僅保留8件。二是建立公開透明的審批方式。結合推進政務公開,建立了“一個窗口對外”的審批工作機制,不斷增強行政審批的透明度,既保障了管理相對人的知情權、監(jiān)督權,也方便了基層和群眾辦事。三是彰顯了雷歷風行的工作作風。嚴格崗位責任制,對投資審批手續(xù)確保暢通無阻;加大首問負責制、限時服務承諾制、延時默許制和一次性告之制的落實力度,服務承諾的事項限期完成,決不讓上門辦事群眾多跑冤枉路。
(三)進一步提高了辦事效率。為增強全系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性辦事快捷,最大限度地為審批提供綠色通道,通過對所有流程的討論研究和剖析,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在法定時限和原承諾時限的范圍全面壓縮辦理時限。這次清理,其他審批事項除個別未壓縮辦理時限外,絕大部分均采取簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,最大的壓縮時限由20日壓縮為2日,共壓縮18個工作日,與法定時限和原承諾時限相比,平均壓縮率分別為75%和50%,提速率為41.1%。有的審批基本做到當天受理,即日審批,最大限度地把困難留給自己,把方便留給群眾。
7/9政風險,區(qū)檢察院通過在我局開展觀看一部警示教育片、上好一堂預防犯罪宣講課、通報一次身邊案件、發(fā)出一份檢察建議的“四個一活動”,協(xié)助我局建章立制,堵塞制度漏洞。局黨工委有針對性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建設與行政業(yè)務之間的關聯(lián)機制,在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性,促進工作效能和干部廉潔意識顯著提升。二是做到依法清理審批項目、設定依據(jù)。按照行政許可法和行政審批制度改革的有關規(guī)定,嚴格按照法定權限和程序,規(guī)范行政許可的設定和實施,加強對行政權力的制約。與此同時,取消調(diào)整審批項目,較好地解決了行政審批過濫、審批程序繁瑣等問題,簡化了審批環(huán)節(jié),遏制了利用審批亂收費和濫用審批權力等侵害群眾利益的行為,充分體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨。三是黨風廉政各項制度進一步加強。針對排查出的作風效能和職務犯罪風險問題,組織對重點崗位工作人員開展預防職務犯罪廉政警示教育,重新建立健全了《財務管理制度》、《公務接待管理(暫行)辦法》、《請示報告制度》等21項目制度,促進工作效能和干部廉潔意識顯著提升。
我局雖然在“雙提雙轉”活動方面取得了一些的成效,但與上級和群眾要求還有差距,還存在一些問題,結合黨的群眾路線教育活動,我局將在以后的工作中,下更大的決心、更多的精力去突破,去創(chuàng)新,確保群眾真正滿意。
9/9。
政務審批工作匯報篇十五
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認真落實行政執(zhí)法責任制,著力規(guī)范行政行為,切實端正政風行風,進一步增強了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務民生、促進發(fā)展作為依法行政的價值取向,不斷強化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎頒獎大會并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個和地理標志產(chǎn)品13個,繼續(xù)保持全國地標產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標產(chǎn)品物流中心,舉辦地標產(chǎn)品推介會,牽線地標產(chǎn)品參加香港食博會,潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價搭建平臺,全市名牌和地標產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展爭創(chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動,著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅持“首次不罰”,實行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個“說清”,在連續(xù)五年政風行風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風行風第一名;按照市團委要求,會同市局團委迅速落實了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認真落實“亮盾”行動部署,堅持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項整治行動,切實解決人民群眾反映強烈的問題。今年先后查處了萬達汽車發(fā)動機、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設備449臺套;堅持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進社區(qū)活動,拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報投訴案件364起,做到了“件件有落實、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務能力。繼續(xù)推動豆制品集中加工園區(qū)建設,推進食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價,落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強化重大危險源監(jiān)控,落實“三方”責任,建立和完善特種設備安全動態(tài)監(jiān)管機制,保持了全市特種設備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務和辨假識假知識宣傳活動,全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費檢測714項次,受理舉報投訴16起。成立專班進村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設備安全整治行動,315期間全市系統(tǒng)出動執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設備安全隱患179處;加大服務能力建設力度,全年全系統(tǒng)投入項目建設資金3090萬元,加快了公共檢測平臺等檢測中心的建設步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項目180個,檢驗手段更趨完備,技術支撐更加有力。
二、夯實依法行政基礎。
我們始終堅持立足當前、著眼長遠,不斷夯實和改善依法行政的基礎和條件。
一是加強組織領導。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設領導小組,加強依法行政工作的領導力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導思想,完善創(chuàng)建方案,加強過程督辦,確保創(chuàng)建活動扎實開展,今年6月份順利通過了省局驗收,依法行政工作邁上了新的臺階。
二是充實監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機。各縣市局也進一步明確和加強了法制機構和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機構簽訂了依法行政、法治建設、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標責任書,召開法治建設工作座談會,組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進一步落實了依法行政工作的各項要求。三是提升隊伍素質(zhì)。購置、安裝學法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運行,宣貫學法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學習、積累學時并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機構利用春訓時機,扎實開展憲法、行政強制法等法規(guī)的培訓學習,增強執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學習制度,落實全員年度法規(guī)學習不少于3次、黨組每季度集中學習法律1次的法制教育計劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動上門,為9個執(zhí)法機構開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓,邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強了培訓學習的實用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實施20周年研討征文活動并及時向省局提交研討論文17篇。認真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓和考試,順利過關并申領了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動、開展《特種設備安全法》宣貫培訓視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實開展案例研討活動,把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點進行了點評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報了考試結果,比較真實地了解和掌握了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強,先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風險控制”論文一等獎和三等獎,多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進活動、建設法治黃岡’法制宣傳教育主題活動”方案并認真組織活動,舉辦《特種設備安全法》、《行政強制法》等法規(guī)宣貫會、培訓班,為企業(yè)上門送法律、送標準和提供法律、標準咨詢服務,不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動契機,開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關注質(zhì)量安全的社會氛圍。
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認真落實行政執(zhí)法責任制,著力規(guī)范行政行為,切實端正政風行風,進一步增強了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務民生、促進發(fā)展作為依法行政的價值取向,不斷強化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎頒獎大會并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個和地理標志產(chǎn)品13個,繼續(xù)保持全國地標產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標產(chǎn)品物流中心,舉辦地標產(chǎn)品推介會,牽線地標產(chǎn)品參加香港食博會,潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價搭建平臺,全市名牌和地標產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展爭創(chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動,著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅持“首次不罰”,實行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個“說清”,在連續(xù)五年政風行風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風行風第一名;按照市團委要求,會同市局團委迅速落實了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認真落實“亮盾”行動部署,堅持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項整治行動,切實解決人民群眾反映強烈的問題。今年先后查處了萬達汽車發(fā)動機、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設備449臺套;堅持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進社區(qū)活動,拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報投訴案件364起,做到了“件件有落實、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務能力。繼續(xù)推動豆制品集中加工園區(qū)建設,推進食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價,落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強化重大危險源監(jiān)控,落實“三方”責任,建立和完善特種設備安全動態(tài)監(jiān)管機制,保持了全市特種設備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務和辨假識假知識宣傳活動,全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費檢測714項次,受理舉報投訴16起。成立專班進村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設備安全整治行動,315期間全市系統(tǒng)出動執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設備安全隱患179處;加大服務能力建設力度,全年全系統(tǒng)投入項目建設資金3090萬元,加快了公共檢測平臺等檢測中心的建設步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項目180個,檢驗手段更趨完備,技術支撐更加有力。
二、夯實依法行政基礎。
我們始終堅持立足當前、著眼長遠,不斷夯實和改善依法行政的基礎和條件。
一是加強組織領導。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設領導小組,加強依法行政工作的領導力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導思想,完善創(chuàng)建方案,加強過程督辦,確保創(chuàng)建活動扎實開展,今年6月份順利通過了省局驗收,依法行政工作邁上了新的臺階。
二是充實監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機。各縣市局也進一步明確和加強了法制機構和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機構簽訂了依法行政、法治建設、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標責任書,召開法治建設工作座談會,組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進一步落實了依法行政工作的各項要求。
三是提升隊伍素質(zhì)。購置、安裝學法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運行,宣貫學法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學習、積累學時并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機構利用春訓時機,扎實開展憲法、行政強制法等法規(guī)的培訓學習,增強執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學習制度,落實全員年度法規(guī)學習不少于3次、黨組每季度集中學習法律1次的法制教育計劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動上門,為9個執(zhí)法機構開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓,邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強了培訓學習的實用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實施20周年研討征文活動并及時向省局提交研討論文17篇。認真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓和考試,順利過關并申領了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動、開展《特種設備安全法》宣貫培訓視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實開展案例研討活動,把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點進行了點評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報了考試結果,比較真實地了解和掌握了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強,先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風險控制”論文一等獎和三等獎,多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進活動、建設法治黃岡’法制宣傳教育主題活動”方案并認真組織活動,舉辦《特種設備安全法》、《行政強制法》等法規(guī)宣貫會、培訓班,為企業(yè)上門送法律、送標準和提供法律、標準咨詢服務,不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動契機,開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關注質(zhì)量安全的社會氛圍。
三、完善依法行政機制。
我們始終把依法行政與改進工作方式方法結合起來,積極探索依法行政的長效機制。
一是完善決策機制。加強和完善決策過程的監(jiān)督措施,保證決策民主、合法。先后出臺了《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》等監(jiān)督管理制度,局黨組以身作則,堅持重大決策、重要事項在法定權限內(nèi)作出、經(jīng)合法性審查并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策機制,做到用制度管人管事管權,力求決策不失誤、用人不錯誤、機遇不耽誤。在公共檢測平臺等檢測項目建設過程中,局黨組反復進行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,做到依法決策、科學決策,加快和提高了項目建設的速度和質(zhì)效。
二是完善應急機制。認真落實省局和市政府關于應急管理的規(guī)定和要求,結合質(zhì)監(jiān)工作實際,建立和完善了部門應急預案,突出節(jié)日打假應急反應、食品質(zhì)量和特種設備安全應急救援預案的技術性、可行性,定期組織預案演練,形成了比較完整、可靠的應急管理體系和快速響應機制,確保在應對突發(fā)事件時法律手段、技術措施能夠及時、有效地投入。
三是完善工作機制。出臺《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》,明確制修訂權限、程序以及時效要求,按照立項、調(diào)研、征求意見、合法性審查的程序和以“規(guī)”字文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件;嚴格執(zhí)行市法制辦《關于建立全市政府法制工作備案管理機制的意見》,對規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復議、法律事務和法制宣傳等工作定期報告和備案,杜絕了違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費以及其它增加公民、法人和組織義務的情況發(fā)生;按照監(jiān)察、法制部門的要求,全面清理了行政權力、執(zhí)法機構和執(zhí)法依據(jù)、自由裁量標準以及規(guī)范性文件,及時上報了清理結果,進一步界定了執(zhí)法職責和權限,并將行政處罰、行政許可、行政強制等職權明確到具體崗位并通過市局網(wǎng)站向社會公布;今年制修訂了《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰案件審理辦法》、《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法檢查案源登記備案制度》、《xx市質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法文書票據(jù)化管理制度》等執(zhí)法管理制度并匯編成冊,把具體行政行為的依據(jù)、權限和要求全面納入了法制軌道;認真貫徹《打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議紀要》,加強與工商、消防、農(nóng)業(yè)、教育等部門的協(xié)作,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦;及時將辦結案件錄入“兩法銜接”系統(tǒng),對案件涉案貨值、違法情節(jié)達到刑事追訴標準的16起案件,及時依法移送司法機關處理,杜絕了以罰代刑、以收代刑現(xiàn)象發(fā)生;在市局門戶網(wǎng)站開辟“雙打”案件、行政復議和聽證專欄,落實政務公開要求;推行“價值工作法”和檢驗“一體化”、服務“一站式”工作模式,把同一單元的業(yè)務“打包”,由優(yōu)化辦組織相關機構集中辦理,嚴格實行綜合執(zhí)法,堅持首問負責制、限時辦結制,兌現(xiàn)“六個一”承諾,從源頭上消除了多頭執(zhí)法、重復收費等擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
四是完善考核機制。強化績效考核辦公室職能,完善行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗工作目標考核措施,把依法行政工作納入目標責任制并實行嚴格考核,把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責與行風評議、工作績效結合起來,把內(nèi)部考核與外部評議聯(lián)系起來,將績效考核與個人待遇掛鉤,全面落實依法實施處理處罰、依法處理違紀違法的依法行政工作要求;加強對執(zhí)法人員的業(yè)務考核和資格年度審查,把年度法律知識考試成績作為年度考核的重要依據(jù),把年度審查結果運用到執(zhí)法資格持有、個人評先晉級上來,強化了考核的導向作用。今年通過考核、年審清理、收繳并上報省局注銷了8人執(zhí)法證,促進了行為規(guī)范,收到了多年以來執(zhí)法人員無違紀、案件無訴訟、復議無撤銷的良好效果。
五是完善監(jiān)督機制。加強內(nèi)部法制監(jiān)督,根據(jù)依法行政的目標要求,法制機構在充分履行執(zhí)法監(jiān)督職責的同時,加大對部門內(nèi)部涉法事務、規(guī)范性文件等合法性審查和把關力度,今年先后對電梯管理辦法、地標管理辦法和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境意見等文件實施了合法性審查。組織了特種設備行政許可案卷自查和送審工作。在執(zhí)法權力、執(zhí)法機構和人員、自由裁量權和規(guī)范性文件清理的基礎上,全面明晰和界定執(zhí)法機構的職責權限;暢通社會監(jiān)督渠道,續(xù)聘12名依法行政監(jiān)督員,完善門戶網(wǎng)站上“雙打”案件、聽證、復議等政務公開措施,協(xié)調(diào)督促行風熱線聽眾的產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題處理。嚴格執(zhí)行“兩法銜接”規(guī)定,主動接受司法監(jiān)督。堅持和完善“行風跟蹤監(jiān)督卡”制度,及時糾正行為失范,全年全市系統(tǒng)發(fā)出“行風監(jiān)督卡”5816張,滿意率達到98.5%。堅持案件回訪制度,自覺接受相對人監(jiān)督,全年全市系統(tǒng)回訪案件343件,回訪率42%;落實層級監(jiān)督,扎實開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,6月份完成了全市系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,提出整改意見70余條,抽查案卷52宗并通報了評查情況。下半年按照省局要求,組織開展了全市系統(tǒng)20**年7月至20**年6月的結案案卷自查活動,全面清理了規(guī)定期間的案卷,完成了案卷抽查送審工作,提高了案卷質(zhì)量、規(guī)范了案卷管理。及時組織聽證,依法運用聽證結果,盡量滿足相對人的合法訴求,今年以來共受理并及時組織聽證案件8起。認真組織行政復議并督促執(zhí)法機構嚴格執(zhí)行復議決定,今年以來共移送市政府行政復議委員會復議案件14件,向省局提交復議答辯書3份,保持了復議無撤銷的記錄。嚴格按照市檢察院關于“兩法銜接”工作的要求,制定工作方案,落實工作人員,配備工作設施,適時錄入和更新“兩法銜接”數(shù)據(jù)庫,保持“兩法銜接”系統(tǒng)正常運轉,受到市檢察院的肯定并在“兩法銜接”工作會議上交流了工作經(jīng)驗。
四、落實依法行政要求。
我們始終把依法行政與加強行為規(guī)范統(tǒng)一起來,全面落實依法行政的規(guī)范性要求。
一是管理方式“標準化”。在全省率先推行iso9001質(zhì)量管理方式,將先進管理理念導入日常依法行政工作之中,確定“創(chuàng)新務實、公正高效、四化建設、提升質(zhì)量、文明和諧、科學發(fā)展”的質(zhì)量方針,制定和完善質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書,將質(zhì)監(jiān)工作視為“產(chǎn)品”,將上、下級機關和行政相對人看作“顧客”,以“顧客”關注為焦點,做到全員參與、持續(xù)改進、閉環(huán)運行,不斷提高“產(chǎn)品”質(zhì)量和行政行為的規(guī)范化水平。二是工作流程“格式化”。推廣質(zhì)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺應用,升級市局門戶網(wǎng)站,完善基礎業(yè)務數(shù)據(jù)庫,一網(wǎng)打盡管理、執(zhí)法和檢驗信息,依法固定行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強行政行為的他律措施;通過管理、執(zhí)法和檢驗行為的實施,適時刷新監(jiān)管系統(tǒng)中有關企業(yè)、產(chǎn)品和食品、特種設備的分布、類別、數(shù)量和管理進程等原始信息,適時掌握監(jiān)管單元的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患并依法實施監(jiān)管措施,基本實現(xiàn)監(jiān)管“動態(tài)化”、進程“格式化”。
三是執(zhí)法行為“程序化”。認真貫徹執(zhí)行《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰程序和案件審理規(guī)定》和《湖北質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權行使指導規(guī)則和指導標準》,全方位嚴格行政執(zhí)法程序和實體要求,落實案件三級審理和查、審、決分離規(guī)定;將行政許可納入服務中心集中辦理,按照法規(guī)規(guī)定和市政府要求,實行流程再造,突出便民特色;推廣應用行政執(zhí)法管理系統(tǒng),依法固定管理、執(zhí)法和檢驗的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強具體行政行為的他律措施,進一步完善了執(zhí)法監(jiān)管體系及其功能,辦案質(zhì)量明顯提高,上半年抽查52份案卷,合格率達到95%,比去年提高了4個百分點。四是市區(qū)職能“一體化”。嚴格實行綜合執(zhí)法體制,歸口稽查機構統(tǒng)一行使行政執(zhí)法和處罰權;在市直部門中率先整合市、區(qū)行政執(zhí)法和技術機構,合并和理順市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門職能,實現(xiàn)了真正意義上的城區(qū)行政執(zhí)法、檢測檢驗“一體化”,比市政府提出市、區(qū)行政工作“一體化”要求提前了整整四年,從根本上解決了由來已久的黃州城區(qū)市、區(qū)兩級職能交叉、多頭執(zhí)法、重復檢查等“老大難”問題,最大限度地避免了擾民擾企現(xiàn)象發(fā)生。
總之,今年以來,我局在依法行政方面做了很大的努力,但與依法行政的要求和目標還存在一定的差距,我們將在市政府法制辦的指導和幫助下,加大力度,創(chuàng)新舉措,加快推進黃岡質(zhì)監(jiān)的依法行政進程。
政務審批工作匯報篇十六
局人事法規(guī)科:
自我市開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局作為全市社會組織登記管理的窗口單位,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以為群眾提供滿意服務為目標,突出科學化、規(guī)范化、人性化服務理念,全力打造一流服務窗口,真正做到“便民、利民、為民”,有力地促進了我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?,F(xiàn)結合工作實際,將我局行政審批有關情況匯報如下:
(一)提高思想認識,推進審批制度改革。
自全市實施開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局高度重視該項工作,在全局進行宣傳及學習,充分認識到此項工作是我市進一步深化行政審批制度改革、轉變政府職能的一項重要舉措,也進一步增強了工作責任感。同時,根據(jù)市政務中心及局統(tǒng)一部署輪值進駐市政務服務中心,建立“首問辦結制”審批工作機制,我局全體人員共同學習使用市政務中心審批系統(tǒng),與政務中心窗口保持高度一致,形成“一個窗口受理,一站式審批”,不斷實現(xiàn)“審批最簡、服務最優(yōu)、效率最高”的目標。
(二)強化服務意識,力求務實高效便民。
圍繞“首問辦結制”行政審批改革的目標,我局著力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。實行“一站式”服務。一個窗口受理辦理審批事項,以提高現(xiàn)場辦結率。實行首問負責制。辦事時,被詢問的第一位工作人員為首問責任人,屬于首問工作人員職責范圍內(nèi)的事項,按有關規(guī)定和程序辦理事項;不屬于首問工作人員職責范圍內(nèi)的事項,負責告知其具體承辦人及聯(lián)系方式。實行一次性告知制。符合政策規(guī)定、材料齊全的,一次辦清。材料不齊需緩辦的,一次性告知服務對象必須提供的材料,不讓服務對象跑冤枉路、辦冤枉事。實行限時辦結制。屬于我局的行政審批事項,只要資料完備一律嚴格在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,力求便民、利民。
(三)規(guī)范審批運作,優(yōu)化審批工作流程。
項,我局將工作流程簡化為受理、辦理、辦結三個環(huán)節(jié);同時,將相關審批事項的審批期限進行固定,根據(jù)不同的審批件縮短行政審批時間,提高行政效率。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
化的評估促進行業(yè)自身建設,提高行業(yè)協(xié)會服務意識與社會公信度。依據(jù)評估結果對行業(yè)協(xié)會進行分類指導,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)協(xié)會生成培育機制,從而推動行業(yè)協(xié)會向職業(yè)化、規(guī)范化和國際化方向發(fā)展。
下一步,我局將按照“首問辦結制”行政審批模式要求,進一步增強服務意識,改進工作不足,認真抓好落實,促進行政審批工作質(zhì)量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位領導:
今天,x主任和各位領導不辭辛勞深入我縣檢查指導工作。在此,我代表中共xx、縣人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領導表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領導作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
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政務審批工作匯報篇十七
我叫韓春發(fā),今年56歲,是延安市洛川縣人。我辛辛苦苦一輩子,在洛川縣富華巷內(nèi)購買了一套兩層住宅。
今年4月份左右,和我東邊相鄰的國有企業(yè)富華食品公司開始開挖基坑,到了5月份,我發(fā)現(xiàn)富華食品公司竟然挖了深約8米的深基坑,而且基坑距離我的兩層住宅竟然只有2米左右,加之該公司為樁基施工,震動劇烈,使我的住房產(chǎn)生不均勻沉降,有側向坍塌的危險。從5月24日開始,我得知修建的是50多米高的高層商品住宅樓,向縣住建局遞送了多次請求申請和行政復議反映富華食品公司綜合服務大樓項目存在擅自改變用地性質(zhì)、項目審批違法違規(guī)、地基開挖危機群眾生命財產(chǎn)安全三方面問題,因為審批違法違規(guī)下一步還可能對我及周邊戶利害關系人采光、日照和通風造成影響,要求縣住建局依據(jù)《行政復議法》,依法收回富華食品公司的“規(guī)劃許可證”。
縣住建局收到相關材料,一拖再拖,就是不予解決。萬不得已,我同周邊30戶利害關系人走上了上訪的道路,不斷地上訪引起了縣政府的重視,縣政府常務副縣長宋滿紅兩次召開協(xié)調(diào)會要求縣住建局盡快調(diào)查落實,主管副縣長王建斌批示要住建局高度重視并予以妥善解決,可縣住建局卻陽奉陰違,找各種理由予以搪塞,就是不提住建局在審批中存在的問題,對反映的問題也是一拖再拖,沒有給與答復和解決。
8月26日晚上,富華食品公司綜合服務大樓深基坑和我的住宅相鄰處坍塌,當時正值夜間,所幸沒有造成人員傷亡,但坍塌處已緊挨我的住宅,我的側墻已出現(xiàn)裂縫,住宅可能隨時塌陷。
該項目的主要問題是:
一、擅自改變土地用途。富華食品公司作為國有企業(yè),國有劃撥土地是不能修建商品住宅樓??h住建局審批的是綜合服務樓,審批的相關設計及圖紙確是商品住宅樓,可見應該是巧立名目,擅自改變土地用途,知法犯法。
二、項目審批違法違規(guī)。在擅自改變土地用途的基礎上,該項目竟然沒有依照《行政許可法》征詢周圍利害關系人意見(采取了虛假簽名的手段)、沒有履行告知和聽證等程序、沒有相關資質(zhì)單位出具的《日照分析報告》、批前批后沒有進行公示,竟然取得了建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等相關許可,真是膽大呀,膽大到了置國家法律法規(guī)于不顧。
三、
建筑間距及采光、日照和通風等違法違規(guī)問題。沒有《日照分析報告》,縣住建局審批的建筑間距真不知道從何而來。50多米高的高層距離西邊的我的住宅間距僅6米,距離北邊30戶也就15米左右,違反了《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》,真修起來,我們的采光、日照和通風根本沒有保證,這是讓我及30戶利害關系人要生活在暗無天日下呀,典型的置群眾利益于不顧。
四、地基安全距離違法違規(guī)問題。依據(jù)《地基基礎設計規(guī)范》(gb50007-2002)5.1.5條規(guī)定:兩基礎間應保持一定的凈距,其數(shù)值應根據(jù)原有建筑荷載大小、基礎形式和土質(zhì)情況確定??h住建局、富華食品公司一直不能給我提供相關計算依據(jù),直到發(fā)生深基坑坍塌事故,這是置我及周邊群眾生命財產(chǎn)于不顧。
縣住建局為什么敢置縣政府兩位縣長的指示于不顧,甚至我拿著主管副縣長王建斌的批示找到住建局時,住建局工作人員竟然說:“這是縣長給你的批示,還是你拿著吧”。這一切說明了什么,縣住建局真的就敢不聽縣政府的嗎?不,不是,縣住建局是自己犯的錯不愿意、也不好糾正啊,只能是陽奉陰違,百般狡辯,強詞奪理,一拖再拖。因此,請求予以解決。
政務審批工作匯報篇十八
今年以來,我局以辦人民滿意教育為目標,以全面提高機關效能和服務水平為宗旨,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,積極推行政務公開工作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,取得了一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、領導重視,職責明確。
一年來,我局高度重視政務信息公開工作,認真貫徹落實相關會議和文件精神,切實推行政務公開工作。為了進一步明確工作職責,落實工作任務,我局在年初就成立了由局長擔任組長、黨委書記任副組長、各股室負責人為成員,辦公室主任為聯(lián)絡員的政務公開領導小組和工作機構。定期召開專題會議,研究討論政務公開工作的重要問題和一些熱點、焦點問題,并逐步建立起“分管負責人主抓、辦公室牽頭、職能股室分工實施”的信息公開工作體制,進一步落實了工作責任,強化了工作效果。
二、途徑多樣,成效顯著。
隨時公開,充分滿足基層和人民群眾的知情權。
2、工作過程公開化、透明化。對與群眾利益密切相關的招教考試、校建工程等問題,實行事前、事中、事后公開。如今年我縣成為全省首家“雙高雙普”達標縣,政務公開辦公室第一時間將此喜訊通過網(wǎng)站等宣傳平臺向社會公開。8月份城區(qū)學校短缺學科教師公開選拔期間,局政務公開辦公室通過現(xiàn)有的宣傳平臺以張榜公布、滾動播報等形式公開了招教指標、招教條件、招教程序、錄取辦法以及錄取名單。
3、服務途徑多樣化、豐富化。為增強辦事公開的透明度,提高政務公開的服務性,我局不斷拓寬辦事公開渠道。一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體以及黨務政務公開欄、led顯示屏、電子觸摸屏、公告、辦事指南、辦公電話、彬縣教育局政務信息網(wǎng)等形式向基層和群眾公開;二是采取會議、文件、專欄、教育簡訊等形式向機關干部、基層學校和群眾公開;三是采取召開通報會等形式向各部門、單位和基層群眾公開;截止目前,我局收到群眾反映的事項166項,其中包括教育局服務電話153條,網(wǎng)站咨詢13條?,F(xiàn)全部處理完畢,群眾對處理結果表示滿意和理解。
4、管理規(guī)范化、時效化。為規(guī)范管理,方便群眾來辦事,我局對現(xiàn)有兩棟樓和股室都作了標識,局機關設置了公示欄,公開全局工作重要事項,方便前來辦事的群眾。我局還建立了領導干部掛牌接訪公示牌,所有領導均公開職責分工并公開聯(lián)系方式,讓外來辦事人員一目了然,同時讓廣大干部自覺接受群眾的監(jiān)督。
5、政務公開信息化、暢通化。結合政務公開與電子政務的要。
求,滿足和提高群眾的知情權,我們依托彬縣基礎教育信息網(wǎng)建立彬縣教育政務網(wǎng),設置首頁、政策法規(guī)、部門公告、政務動態(tài)、辦事指南、部門信箱、網(wǎng)上咨詢等12個專欄目。2011年,政府信息公開部門文件共67條。根據(jù)日常辦公需要,我們還建立了彬縣教育局電子政務辦公qq群,為方便基層學校及時查收、知曉教育局工作動態(tài)提供了簡捷高效的渠道,自運行以來,成效顯著。
二、重點突出,主動公開。
1、明確原則,接受監(jiān)督。政務信息公開,我們做到“四個堅持”:堅持遵循國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定進行依法公開;堅持圍繞局和各股室的重大改革措施和教育發(fā)展的中心任務進行公開;堅持突出重點、穩(wěn)步推進、不斷完善、注重實效;堅持方便基層、有利于人民群眾行使監(jiān)督權力。凡直接涉及群眾切身利益的事項,除屬于國家規(guī)定保密的以外,都要向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
2、重點突出,內(nèi)容豐富。今年以來,我局始終堅持“公開、公平、公正”的原則,對辦理與人民群眾利益密切相關的事項,只要不涉及黨和國家秘密,根據(jù)《政府信息公開指南》向社會、群眾予以公開,并通過檢查活動,指導和督促全縣各級各類學校做好信息公開工作。一是在政府信息網(wǎng)主動公開部門職能、行政許可事項、服務承諾、辦事指南、政務動態(tài)等信息,并公開了服務內(nèi)容、辦事程序、收費標準、依據(jù)、范圍。二是涉及全局的重大事項、重大決策及事關干部職工群眾切身利益的情況都進行公開。如考核、培訓、職稱評報、評先樹優(yōu)、干部提拔、校建工程、教師調(diào)動等情況。
四、存在問題及打算。
政務公開工作開展以來,我局雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是信息公開相關制度不夠健全;二是公開內(nèi)容還不夠全面規(guī)范。三是各股室的政務信息公開工作力度有待進一步加強。在今后的政務信息公開工作中,我局將重點做好以下兩方面工作:
1、按照中省市政府信息公開工作要求,進一步建立和健全機關信息公開的各項制度和規(guī)定,大力規(guī)范各股室面向社會的公開事項和公開信息,努力做到制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐步公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開的長效公開機制,進一步完善門戶網(wǎng)站的各項功能,強化在線服務,努力將門戶網(wǎng)站建設成信息公開的第一平臺。
2、進一步加大機關信息公開的工作力度。在今后的工作中,我局將嚴格按照政務公開工作的要求,立足教育工作實際,推進行政事務公開透明運行,努力做到內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序“五規(guī)范”,主動接受公眾監(jiān)督,提高各職能股室辦事效率和群眾滿意度,同時指導和督促基層校區(qū)有效開展校務公開工作,促進政務公開邁上制度化、規(guī)范化、高效化、常態(tài)化的軌道。
政務審批工作匯報篇十九
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我局行政審批事項于2015年10月26日進駐縣政務服務中心。在上級的關心和指導下,我們始終牢固樹立全心全意為人民服務的思想,急群眾之所急,想群眾之所想。嚴格按照要求,規(guī)范運作。目前工作己初步步入正軌?,F(xiàn)將行政審批股依法行政工作匯報如下:
一、理清思路,理順工作流程。
為了方便群眾辦事,增加工作流程的透明度,提高行政審批效率,我們制定了行政審批工作流程:
1、申請人提交申請材料,由窗口工作人員查驗申請人的材料是否具有申請資格。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的,不予受理。同時出具不予受理通知書并書面告知不予受理的理由。
3、申請材料齊全、符合要求,或者申請人依照要求提交全部補正申請材料的,由行政審批股初審人員進行初審。不符合條件的,說明不予辦理的意見及理由,退回窗口工作人員;符合條件的,交行政審批股負責人簽出初審意見,并交局分管負責人復審。
4、局分管負責人查驗初審人員審核意見,報局主管領導決定,符合法定條件、標準的,簽署同意的意見;不符合法定條件、標準的,簽署不予許可的意見及理由。
5、窗口工作人員公示審定結果,如無異議,及時、準確告知申請人辦理結果。對準予行政許可的,送達許可決定書;對不予行政許可的,制作并送達不予許可行政許可決定書,說明理由,并將申請材料一并退還申請人。
二、工作到位,初步取得成效。
行政審批股,主要受理《臨時挖掘、占用城市道路審批,依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批》、《城市排水許可證核發(fā)》、《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》、《因建設改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批》、《因施工、設備維修等停止供水審批》、《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批和城市建筑垃圾處置審批》、《城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水許可審批》、《臨時占用街道兩側和公共場地許可》、《城市建筑物張掛宣傳品批準及戶外廣告設置審批》、《二級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)初核》、《燃氣經(jīng)營許可》、《燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施審批》共12項行政許可。同時,負責并聯(lián)審批的受理。本窗口現(xiàn)有首席代表一名,常駐工作人員兩名。我們依照政務服務中心的各項規(guī)定和管理要求,為方便群眾辦事和利于群眾監(jiān)督制定了服務指南,公開收費標準。截至2016年3月15日,受理了《國網(wǎng)湖南省電力公司新田供電分公司臨時挖掘、占用城市道路》、《中國農(nóng)業(yè)銀行新田中山廣場支行臨時占用街道兩側》、《新田縣龍泉鎮(zhèn)新華東路生源快購流動性戶外廣告宣傳審批》等108項行政許可業(yè)務。辦理了《新田縣檢察院技偵大樓建設項目方案》、《湖南林豐木業(yè)有限公司二期廠區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《新田縣枧頭鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)項目工程》、《湖南閩新人造板公司修建性詳細規(guī)劃》等6個并聯(lián)審批。目前行政審批股運作順利,初步取得成效。
三、存在不足(問題)及今后努力的方向。
1、有的行政許可依據(jù)抽象。例如,在《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》事項中,收費依據(jù)是按照相關文件規(guī)定和實際損壞情況以及異地綠化建設所需經(jīng)費而定。其它一些審批收費項目,如戶外廣告宣傳方面目前還未經(jīng)縣物價部門的認定,均為參照周邊縣市標準執(zhí)行,收費依據(jù)欠缺。而相關文件也是表述模糊,這就給行政審批工作帶來了一定的困難。
2、今后努力的方向。我們在今后的工作中要加強行政審批法律法規(guī)學習,努力提高素質(zhì),不斷提高依法行政水平。