總結(jié)的目的是讓我們更好地認(rèn)識自己,找到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫總結(jié)的時(shí)候應(yīng)該注意些什么呢?以下是我在各個(gè)領(lǐng)域搜集整理的一些總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇一
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動(dòng),在全處上下達(dá)成招商引資是要?jiǎng)?wù)之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),不放過宜昌的特色經(jīng)濟(jì),并把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項(xiàng)目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動(dòng)上促發(fā)展。
(二)完善服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實(shí)意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動(dòng),真正為企業(yè)辦實(shí)事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實(shí)行工作進(jìn)度匯報(bào)制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
(三)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機(jī)遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、通信、科技、法律等財(cái)團(tuán)的區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī),使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計(jì)3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險(xiǎn)、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計(jì)、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進(jìn)行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺,建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來實(shí)踐,已成為推動(dòng)城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇二
今年以來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,狠抓村莊規(guī)劃這個(gè)龍頭,認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。工作中,努力加大項(xiàng)目資金整合力度,引導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份,完成投資320多萬元,新修連村道路、重點(diǎn)村主街道13條,修建橋涵6座;完成投資80萬元,為溫小屯、盆堯2個(gè)村打了深水井,鋪設(shè)了自來水管道,很好地解決了兩個(gè)村的
安全
飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃,目前縣定22個(gè)重點(diǎn)村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。
一、主要工作開展情況
(一)加大投入,積極推進(jìn)村莊規(guī)劃
加大對村莊規(guī)劃的投入力度,對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐村幫扶單位拿一點(diǎn)的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額,年底進(jìn)行考核,對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評,并扣除縣財(cái)政的補(bǔ)貼資金。對市定和縣定的68個(gè)重點(diǎn)村,已有31個(gè)村完成了規(guī)劃,其中縣定22個(gè)重點(diǎn)村全部完成規(guī)劃,
其他
村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬元做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實(shí)際情況,制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”具體實(shí)施辦法,對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善制度,不斷健全工作機(jī)制
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,固定了的工作人員和辦公場所,建立健全了檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)制度。由胡長玉部長負(fù)責(zé)召集,每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署,對遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì),新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,在會(huì)上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。
(三)多方宣傳,努力營造良好氛圍
在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目,下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個(gè)子欄目,全面報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗(yàn)與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、駐村工作隊(duì)等9個(gè)子欄目,編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報(bào)》頭版頭條發(fā)表4篇報(bào)道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》42期,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。
(四)抓住重點(diǎn),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境
充分利用春季大好時(shí)節(jié),集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境,共建綠色家園”活動(dòng),下發(fā)了具體工作方案,出臺了《2015年縣定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村容村貌整治和村莊綠化的實(shí)施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》,22個(gè)重點(diǎn)村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè),在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個(gè)重點(diǎn)村共植樹10萬余株,庭院植樹8000余株,綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個(gè)重點(diǎn)村都對村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。
(五)加強(qiáng)督查,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭,抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項(xiàng)督導(dǎo)組,對全縣及22個(gè)重點(diǎn)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊(duì)駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點(diǎn)督查,并對工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。
(六)多措并舉,加大駐村幫扶力度
實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,定期調(diào)研,及時(shí)解決困難和問題??h直單位實(shí)行科級后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點(diǎn)村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會(huì)議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊(duì)參加,及時(shí)與他們溝通協(xié)調(diào),互相了解情況。加強(qiáng)對駐村幫扶工作的管理,定期督導(dǎo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所,打機(jī)井8眼,新建村級道路11公里,引進(jìn)幫扶項(xiàng)目8個(gè)。
另外,總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)的農(nóng)村管理新模式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇三
為深入貫徹落實(shí)省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神,全面提升我市民營經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)。會(huì)后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長21%;上繳稅金達(dá)到億元,同比增長%;民營企業(yè)達(dá)到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達(dá)到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長%,完成年計(jì)劃的32%;實(shí)繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計(jì)劃的23%;民營企業(yè)達(dá)到820戶,同比增長%,完成年計(jì)劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計(jì)劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細(xì)了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會(huì),分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會(huì)議共有市經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個(gè)涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個(gè)行業(yè)。
2、開展大討論活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng),為確保此次活動(dòng)的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng)的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”專題研討會(huì)、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動(dòng),引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)落實(shí),破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動(dòng)取得實(shí)效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策文件及我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。4月11日,實(shí)施方案上市委常委會(huì)討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實(shí)施細(xì)則》的精神,進(jìn)行修正。整個(gè)方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進(jìn)招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時(shí)對逐條施進(jìn)行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
4、召開動(dòng)員大會(huì)。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì),市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,全市共有110個(gè)相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會(huì)議。會(huì)議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟(jì)搞上去。希望通過此次會(huì)議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動(dòng)市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)帶來的政策實(shí)惠,推進(jìn)我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì)”等培訓(xùn)活動(dòng)。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會(huì)。會(huì)上政府向金融機(jī)構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)提出資金需求,金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會(huì)議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過開展銀企對接活動(dòng),加強(qiáng)了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計(jì)劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動(dòng)。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會(huì),由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會(huì)。各大金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動(dòng),通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會(huì)保障,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個(gè)合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接大會(huì),集中宣傳報(bào)道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓(xùn),通過免費(fèi)為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個(gè)體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進(jìn)我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)、機(jī)關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,促進(jìn)我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇四
2010年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年,年底農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元的奮斗目標(biāo),對我們既是壓力,也是動(dòng)力。為了完成這個(gè)目標(biāo),我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),下大力氣進(jìn)行招商引資,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)狀況。
今年,我們采取有力措施,通過日光溫室、鋼架拱棚、產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)資源得到合理配置,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效精細(xì)蔬菜面積在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重穩(wěn)步提高。上半年,共落實(shí)糧食播種面積3115畝,其中:小麥1315畝,玉米1800畝;落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物播種面積13382畝,飼草面積510畝。
2、二、三產(chǎn)業(yè)狀況。
業(yè)收入1162元,占全年農(nóng)民預(yù)計(jì)純收入7800元的14.9%。
3、招商引資狀況。
今年以來,我們堅(jiān)持把招商引資作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來抓,整合方方面面力量加大招商引資力度。同時(shí),注重把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,以項(xiàng)目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。截止目前,引進(jìn)投資1500元的文殊水泥廠粉磨站擴(kuò)建工程和投資130萬元的華岳菜葉有限責(zé)任公司,完成招商引資1630萬元,占年計(jì)劃的20.4%。
二、采取有效措施,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的減免、村集體土地的資源緊缺、上級撥款資金的匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,一定程度上影響了村級工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,探索建立增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑和辦法,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,成為了當(dāng)前增強(qiáng)村級組織自我發(fā)展和自我保障能力的重要切入點(diǎn)。
1、開展“村集體+基地”,采取土地反租倒包的形式增加村集體收入。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)示范,可將村域內(nèi)閑置土地由村委會(huì)租用,集中連片建立種植示范基地?;亟ǔ珊螅纱逦瘯?huì)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,將土地倒包給有意愿經(jīng)營的種植能手,進(jìn)行規(guī)模種植,提高土地資源的配置效益和規(guī)模效益。農(nóng)戶每年向村委會(huì)上交租金(或部分利潤),從而壯大村級經(jīng)濟(jì)。
2、開展“村集體+合作社”,以專業(yè)合作社發(fā)展帶動(dòng)村集體收入。以村級干部牽頭成立農(nóng)村專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員與合作社責(zé)任人的交叉任職,走支部領(lǐng)路、協(xié)會(huì)找路、增加收入的模式。通過合作社的建立,由合作社對種植進(jìn)行統(tǒng)一引種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,社員按收入的比例向村委會(huì)交納管理費(fèi),從而把村集體建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把合作社發(fā)展與促進(jìn)村集體發(fā)展、增加村集體收入結(jié)合起來。
3、開展“村集體+商貿(mào)”,建立商貿(mào)體系增加村集體收入。各村委會(huì)可將辦公樓門點(diǎn)出租給農(nóng)戶用于開展二三產(chǎn)業(yè),培育以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、畜牧農(nóng)藥、機(jī)械維修、餐飲服務(wù)為主的商貿(mào)體系,實(shí)現(xiàn)租賃收入,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長;可根據(jù)實(shí)際,積極發(fā)展村集體企業(yè),如河口村成立出租車運(yùn)營公司、馮家溝村成立果品銷售公司,既可解決村民勞動(dòng)就業(yè),又加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、發(fā)展是硬道理,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,項(xiàng)目是載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)源。只有抓項(xiàng)目,優(yōu)環(huán)境,才能使村集體發(fā)展充滿活力與生機(jī)。為此,我們必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一突破口”的理念,把抓項(xiàng)目提到工作的全局性、戰(zhàn)略性位置,通過積極準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,改善村組基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提升招商氛圍。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實(shí)際引進(jìn)縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達(dá)到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點(diǎn)抓招商,項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全黨、全民動(dòng)員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動(dòng),實(shí)行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴(kuò)建項(xiàng)目30個(gè)(新上項(xiàng)目19個(gè)),在談項(xiàng)目17個(gè)。其中,新上擴(kuò)建投資過億元項(xiàng)目1個(gè),過5000萬元項(xiàng)目2個(gè),過2000萬元項(xiàng)目4個(gè),過500萬元項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計(jì)6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計(jì)劃10月份投產(chǎn),年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團(tuán)特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運(yùn)營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點(diǎn)項(xiàng)目和5處征地項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)負(fù)責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項(xiàng)目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細(xì)致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟(jì)成亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)在擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。華東電子公司新增投資300萬元,引進(jìn)了高速貼片機(jī)和自動(dòng)回流焊機(jī),已形成70條自動(dòng)化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個(gè)國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實(shí)施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地?!皟删€”即,在運(yùn)河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟(jì)梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;亍⑽黢R雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟(jì)林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實(shí)濟(jì)梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴(kuò)300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進(jìn)行。
六、擴(kuò)大稅源抓征管,財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),成立三個(gè)稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強(qiáng)與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個(gè)別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財(cái)政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得較大進(jìn)展,但與上級要求和先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾的機(jī)遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實(shí)干,奮力進(jìn)取,力爭全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇六
市發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作考評小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對我縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊的個(gè)體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊資金12776萬元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長23.09%、6.01%、87.23%;私營企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊資金54754萬元,分別比20底增長47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊資金3464萬元,分別比增長75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊資金21209萬元,分別比20增長90.29%、52.29%、124.46%。全年個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)達(dá)17.3億元,比前年增長50.43%;上繳稅收10185萬元,比去年同期增長25.35%。
2005年我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指數(shù)均大大超過市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。個(gè)體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營企業(yè)總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(銷售收入)增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式,全縣私營企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元,全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家,其中500-1000萬元的有18家,1000萬元以上的有6家。產(chǎn)值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)。作為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個(gè)體、私營企業(yè)40多戶,注冊資金3500多萬元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶,注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來的50-100萬元擴(kuò)大到現(xiàn)在的1000萬元以上,如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底,全縣已有私營水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達(dá)7500畝,已列為省級工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營企業(yè),大多是我縣私營大戶,如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個(gè)人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達(dá)紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)干部職工個(gè)人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個(gè)項(xiàng)目,總投資超過1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持做到每季度召開縣長專題協(xié)調(diào)會(huì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)、個(gè)私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),深入基層檢查指導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作。健全個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實(shí)施個(gè)十百千萬”工程(舉辦一期項(xiàng)目工作專題培訓(xùn)班,組織十場咨詢活動(dòng),出好百期宣傳欄,編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報(bào)道組、縣有線電視臺,對投資引資力度大、項(xiàng)目工作進(jìn)展快、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)及時(shí)予以宣傳報(bào)道,并召開全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì),對18家先進(jìn)私營企業(yè)、3家納稅大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),為發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊、廣造輿論,營造全社會(huì)親商、護(hù)商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項(xiàng)目,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。去年以來,我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,把抓項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'切入點(diǎn)和突破口。一是破除六論”,堅(jiān)持五個(gè)不變”、三個(gè)做起”、一個(gè)確?!薄F瞥摗?,即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談?wù)?、吹毛求疵的求全論、小進(jìn)則滿的自足論;五個(gè)不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評不變,獎(jiǎng)罰不變;三個(gè)做起”,即從實(shí)做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個(gè)確?!?,即確保全面完成包括三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進(jìn)。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢,打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報(bào)故里建設(shè)家園”活動(dòng),動(dòng)員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項(xiàng)目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺《xx縣鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來。通過政策的帶動(dòng),極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會(huì)聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺了《扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對40家重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進(jìn)行傾斜,努力培育能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)。加大三個(gè)一”項(xiàng)目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅(jiān)持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動(dòng)、半年一評比、一年一考核,通過召開項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、展示會(huì)等形式進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng)。四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時(shí)間、精力放在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上。20,全縣共申報(bào)三個(gè)一”項(xiàng)目279個(gè),項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實(shí)際完成投資4.1億多元,極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。我縣根據(jù)本縣實(shí)際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺了相關(guān)政策鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個(gè)私經(jīng)濟(jì)爭相投資的熱點(diǎn),紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時(shí),為了進(jìn)一步做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟(jì),年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進(jìn)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴(kuò)大規(guī)模集聚效益。對原有10個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行重新整合,按照深層次定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運(yùn)作的要求,重點(diǎn)建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個(gè)工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點(diǎn)成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達(dá)11平方公里,入園項(xiàng)目120多個(gè),固定資產(chǎn)投資達(dá)5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會(huì)投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營造一個(gè)寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項(xiàng)目審批制度改革,探索將xx縣項(xiàng)目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,業(yè)主可以在一個(gè)大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費(fèi)用。二是抓職能部門的觀念更新,通過強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項(xiàng)目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺了《xx縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對40種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實(shí)施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對本縣各機(jī)關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)的實(shí)施意見》,定期召開個(gè)私業(yè)主座談會(huì),進(jìn)行行風(fēng)測評及整改工作,有力促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺了《xx縣投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項(xiàng)目引進(jìn)單位代辦從項(xiàng)目登記、立項(xiàng)到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺《關(guān)于加大對個(gè)私經(jīng)濟(jì)信貸支持的指導(dǎo)意見》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立銀政、銀企聯(lián)席會(huì)制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問題,促進(jìn)金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬元,并達(dá)成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力??h財(cái)政每年將個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳稅收增加部分的1%注入縣信達(dá)擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達(dá)擔(dān)保公司共籌備資本金371萬元,為103家私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達(dá)3930萬元。
(六)、扶優(yōu)扶強(qiáng),帶動(dòng)個(gè)私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個(gè)一批”重點(diǎn)私營企業(yè)28家,確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點(diǎn)扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對四個(gè)一批”企業(yè)和縣級成長型及重點(diǎn)企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實(shí)四個(gè)一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個(gè)重點(diǎn)企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。四是抓好個(gè)私業(yè)主教育培訓(xùn),通過靈活多樣的形式對個(gè)私業(yè)主進(jìn)行企業(yè)管理知識、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個(gè)私經(jīng)濟(jì)人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個(gè)一批”私營企業(yè)的個(gè)數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、實(shí)施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴(kuò)建廠房,購進(jìn)德國先進(jìn)設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強(qiáng)度膠合板獲得國家專利后,自行研制的徑向破篾機(jī)通過國家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報(bào)專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個(gè)一批”私營企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.2億元,增長52.73%,上交稅收1300萬元,增長34.02%。
三、存在問題。
去年以來全縣我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒有一家企業(yè)組建集團(tuán)公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒有;拳頭產(chǎn)品不多,個(gè)私企業(yè)注冊商標(biāo)少;老企業(yè)擴(kuò)建用地難,重新搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)費(fèi)用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和三頭并進(jìn)”投資責(zé)任機(jī)制,爭取在大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實(shí)招上有大的突破,努力實(shí)現(xiàn)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個(gè)體工商戶1000家,注冊戶數(shù)增長10%,注冊資金增長15%,從業(yè)人員增長10%;新發(fā)展私營企業(yè)150家,注冊戶數(shù)增長20%,注冊資金增長30%,從業(yè)人員增長10%;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)增長30%,上繳稅收增長15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬元企業(yè)達(dá)10家。
(三)主要工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊R皇浅浞职l(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的決定》動(dòng)員會(huì),由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營個(gè)體企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù)”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),黨政一把手要切實(shí)把加快發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項(xiàng)目帶動(dòng),繼續(xù)實(shí)行三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制。第一在經(jīng)營領(lǐng)域上放開;第二在注冊條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅(jiān)持三頭并進(jìn)”,繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營企業(yè),為三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)。重點(diǎn)搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個(gè)工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅(jiān)持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機(jī)制,全面實(shí)行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強(qiáng)集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。重新調(diào)整四個(gè)一批”企業(yè),選擇一批骨干私營企業(yè),給予重點(diǎn)扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵(lì)和支持私營企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),擴(kuò)大出口。三是做大一批四個(gè)一批”企業(yè),給予重點(diǎn)扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇七
近年來,總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個(gè)時(shí)候,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實(shí)踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(寧波、福州、大連、天津等),并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來,一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進(jìn),并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動(dòng)性等特點(diǎn)。“樓宇經(jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點(diǎn)以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時(shí),致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動(dòng)作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素。
對樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個(gè)體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個(gè)階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點(diǎn)。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚,同時(shí)向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,當(dāng)時(shí)在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個(gè)很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì),那么在這個(gè)基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因?yàn)橛胁簧俚臉怯罹褪且恍┛偛繘]有了,比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)??偛拷?jīng)濟(jì)在中國還是一個(gè)新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來說還沒有,還沒有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓,最高日租金達(dá)每平方米1.5美元,出租率超過90%。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇八
提高了樓宇經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性和有效性。
通過學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料,我想樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)得把握好以下幾個(gè)方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū),加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點(diǎn)地段、城市主干道相交的節(jié)點(diǎn)及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn),“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
四、落實(shí)工作責(zé)任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員從各單位抽調(diào),設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。
(二)明確部門職責(zé),盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項(xiàng)目、問題會(huì)辦等重點(diǎn)工作。逐步形成房管、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機(jī)制,在優(yōu)惠地價(jià)優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費(fèi)、項(xiàng)目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中,著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵(lì)商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上,市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺建設(shè),以便及時(shí)了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運(yùn)營情況。
五、各相關(guān)部門的工作要求。
(一)各相關(guān)部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實(shí)到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報(bào)制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項(xiàng)日常工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì),按時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展載體。堅(jiān)持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針,對環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實(shí)施硬件改造;對尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計(jì),為加快發(fā)展提供商機(jī)。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。街工委、辦事處對各責(zé)任單位目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財(cái)源、強(qiáng)區(qū)富民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)民營化、股份化、集約化,為全面落實(shí)每年確定的各項(xiàng)任務(wù),全街上下,變壓力為動(dòng)力,克難奮進(jìn),在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì),保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實(shí)際,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,優(yōu)化服務(wù)手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務(wù)方式隨之改變。近年,我們瞄準(zhǔn)市直機(jī)關(guān),借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路,進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務(wù)企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關(guān)心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務(wù)上給予承諾,千方百計(jì)吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,解放思想、大膽探索、努力實(shí)踐,為我街經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),我們必須認(rèn)真。
總結(jié)。
在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一個(gè)具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點(diǎn),根據(jù)這一特點(diǎn),研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟(jì),新型的服務(wù)經(jīng)濟(jì),新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)等,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟(jì)。在狠抓企業(yè)引進(jìn)工作過程中,轉(zhuǎn)變抓引進(jìn)的觀念,思路和方法,以樓宇為引進(jìn)的主要平臺,倡導(dǎo)“零收費(fèi)”達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)帶動(dòng)一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動(dòng)迎合當(dāng)前形勢,發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟(jì)與文化相融合從而達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進(jìn),留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務(wù)上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,定期走訪,主動(dòng)服務(wù),同時(shí)積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)模式,把“政府引導(dǎo)、市場動(dòng)作、政企互動(dòng)”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實(shí)首先在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關(guān)知識,潛心思考,刻苦鉆研,進(jìn)一步熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時(shí)還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng),通過接觸企業(yè)的方式來改進(jìn)提高工作技能和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時(shí)加大中介組織為主體的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn),增強(qiáng)高素質(zhì)要素供給的能力,進(jìn)一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機(jī)構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實(shí)利用天時(shí)、地利、人和之機(jī)把“樓宇經(jīng)濟(jì)”推向新的臺階。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇九
隨著我國進(jìn)一步融入世界,隨著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問題對策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動(dòng)派生;勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個(gè)基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示:“勞動(dòng)改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行。”1965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟(jì)上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點(diǎn)回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢。”劉少奇同志早在1950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出:“花點(diǎn)本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示:“對犯人生活要搞好一點(diǎn),勞動(dòng)要少一點(diǎn),沒有這個(gè)條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動(dòng),越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國家不打主意,自己獨(dú)立核算,不足的補(bǔ)貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會(huì)議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn),而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會(huì)使犯人勞動(dòng)過度,這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育,他將來不能成為新人,勞動(dòng)的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯?,雖然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國財(cái)政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時(shí)間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實(shí)踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時(shí)候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個(gè)人的政策的不滿、對社會(huì)和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會(huì)對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次,這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會(huì)的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會(huì)企業(yè)的市場份額也越大,造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少,因?yàn)樵谶^剩經(jīng)濟(jì)情況下,市場份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多,也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費(fèi)開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持,并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),是指我國監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?!睉?yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,這個(gè)定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強(qiáng)烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時(shí)??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨(dú)立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機(jī)構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進(jìn)行,沒有獨(dú)立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊O(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動(dòng)對罪犯進(jìn)行改造,罪犯在參加勞動(dòng)過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng),并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目,無論是屬于哪一個(gè)行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進(jìn)行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端,特別是在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟(jì)體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財(cái)政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊(duì)伍超過干警隊(duì)伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約,使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問題。在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟(jì)就是競爭力經(jīng)濟(jì),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí),當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí),監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí),也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工,生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng),也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位,經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益,而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分,因此,它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押,前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè),后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能,形成一個(gè)相對獨(dú)立的小社會(huì),這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng),而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn),又適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國家強(qiáng)制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過國家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個(gè)時(shí)期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能,是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問題來實(shí)踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是:在國家財(cái)政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)?,現(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財(cái)政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家財(cái)政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國家對監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價(jià)值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點(diǎn),按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時(shí),依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力,實(shí)行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進(jìn)而改造犯人,完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國有獨(dú)資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨(dú)資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行,又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí),需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng),到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn),通過勞動(dòng)這個(gè)手段來達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的;監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面,監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng),不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件(勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場所、勞動(dòng)資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下,對補(bǔ)充我國新的國民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項(xiàng)基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車倚袠I(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實(shí)。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠(yuǎn)考慮,國家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,從2000年5月起,全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時(shí)間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵(lì)開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改,并對新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項(xiàng)目。同時(shí)通過加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐,必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下,要加大外部流動(dòng)力度,跨行業(yè)引進(jìn)管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合,行刑社會(huì)化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場所與普通人一樣參加勞動(dòng),自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會(huì),并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實(shí)行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目,做好與社會(huì)企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實(shí),做出貢獻(xiàn);是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實(shí)體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個(gè)狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進(jìn)市外資金,引進(jìn)國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計(jì)搜尋招商引資項(xiàng)目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。2007年先后成功引進(jìn)市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動(dòng)狠抓落實(shí)。我們采取了六項(xiàng)舉措:一是按照上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),制定了勞動(dòng)保障工作計(jì)劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,開展了形式多樣的勞動(dòng)保障宣傳活動(dòng);在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。街辦共召開座談會(huì)10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時(shí)宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),營造了良好的勞動(dòng)保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時(shí)向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動(dòng)及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會(huì)活動(dòng),努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展,即堅(jiān)持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機(jī)遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動(dòng)企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強(qiáng)化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力搭建了平臺。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個(gè)人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作,同時(shí)對xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委指定的09年工作要點(diǎn)和街道年初確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實(shí)際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子,加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法,充分調(diào)動(dòng)全街廣大干部、職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實(shí),確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),積極落實(shí)任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個(gè)窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個(gè)體零散稅收”先行先試的試點(diǎn),為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊(duì)伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報(bào)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時(shí)間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運(yùn)營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個(gè)工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個(gè)納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財(cái)政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財(cái)政收支、管理和監(jiān)督職能,是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財(cái)務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅(jiān)克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會(huì)議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會(huì)召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和一次街道工作例會(huì),前兩次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)分別由相關(guān)職能部門、管委會(huì)各位分管主任匯報(bào)了工作。本次會(huì)議專門聽取各個(gè)街道經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)。街道是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、動(dòng)遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進(jìn)展。我們要通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,堅(jiān)定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時(shí)間工作做了匯報(bào),一會(huì)兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、通報(bào)前三季度**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的有利機(jī)遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,前三個(gè)季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計(jì)劃的75%(全年預(yù)計(jì)1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計(jì)劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計(jì)劃的40.3%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計(jì)劃的70%;實(shí)現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計(jì)劃的68.4%;實(shí)際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計(jì)劃的36.7%;引進(jìn)內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計(jì)劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達(dá)24.3%;9月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機(jī)前水平,并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運(yùn)行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項(xiàng)目增量拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動(dòng)變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個(gè)百分點(diǎn),對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個(gè)百分點(diǎn),對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強(qiáng)。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項(xiàng)目今年進(jìn)入投資期,對**內(nèi)資項(xiàng)目投資起到了較強(qiáng)的支撐作用。外資項(xiàng)目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項(xiàng)目今年處于項(xiàng)目收尾期,同時(shí),由于沒有新開工外商投資大項(xiàng)目,導(dǎo)致前三季度外資項(xiàng)目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進(jìn)出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進(jìn)口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻(xiàn)。從剛才大家的匯報(bào)可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會(huì)的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),有強(qiáng)烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報(bào)中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點(diǎn),積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動(dòng)遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅(jiān)持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實(shí)際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進(jìn)內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會(huì)事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時(shí),按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護(hù)一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三、后兩個(gè)月工作要求。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十一
一、貫徹落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神。
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神及下達(dá)實(shí)驗(yàn)幼兒園園務(wù)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。
假期工作匯報(bào):
1假期亮點(diǎn)。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長培訓(xùn)班100多名園長進(jìn)行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。
開學(xué)工作匯報(bào):
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會(huì)。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃,更換了家長園地專欄,自制了各班活動(dòng)區(qū)域材料。
4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國際象棋趣味劇《保護(hù)國王》。
5.9月10日教師節(jié),xx區(qū)教育局xx局長,xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長等一行七人來園慰問教師并向全體教師贈(zèng)送了精美的節(jié)日禮物。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持和鼓勵(lì),使我們大家激情高昂,精神振奮,倍受感動(dòng)和鼓舞。
春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報(bào)。
一、xx年工作總結(jié)回顧。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)心支持幼兒園工作,加大對學(xué)前教育的投資力度。為實(shí)驗(yàn)幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道,使困擾幼兒園多年的冬季取暖問題得以解決落實(shí)。
(三)實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。黨支部自制了黨建、行政重點(diǎn)工作ppt幻燈片。黨建課題有進(jìn)展,特色學(xué)習(xí)有成效,黨員承諾獲好評。幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,為群眾解決實(shí)際問題7個(gè),辦實(shí)事好事26件,支部報(bào)送創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)征文8篇,向上級黨委報(bào)送簡報(bào)40期。市級以上新聞報(bào)道8次。本學(xué)年實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。
(四)發(fā)揮省級示范園帶頭作用,繼續(xù)彰顯幼兒園國際象棋特色。幼兒園舉辦國家象棋講座2次,舉辦家長開放日2次,向家長公開教學(xué)24節(jié),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次,向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié),幼兒園報(bào)送太原市教育學(xué)會(huì)教育案例、小論文13篇,報(bào)送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。
(五)校園文化繼續(xù)打造新亮點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購書100本,為教師贈(zèng)書60本,為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種,舉辦教師專題講座8次,舉辦教師品書演講讀書沙龍3次,教師寫讀書演講稿16篇,讀書心得30篇,對外發(fā)表文章27篇。
(六)文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動(dòng);開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個(gè)一”活動(dòng):每位黨員教師要精讀一本書,寫一篇讀后感,交流一篇學(xué)習(xí)心得,上報(bào)一篇通訊稿件,開展了志愿者教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展對社區(qū)孤寡老人的慰問幫扶活動(dòng),為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本,為農(nóng)村兄弟幼兒園贈(zèng)送圖書10000本,參加“慈善一日捐活動(dòng)”和支援災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng),連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽(yù)稱號。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu)成績突出。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)驗(yàn)幼兒園召開了12次全體黨員大會(huì)。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次,組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動(dòng)8次,組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動(dòng)4次,幼兒園xx年集體獲獎(jiǎng)6次,個(gè)人獲獎(jiǎng)6次。實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,幼兒園黨支部為大家辦好事實(shí)事27件,解決實(shí)際困難8件。
(九)素質(zhì)教育,喜結(jié)成果。授予實(shí)驗(yàn)幼兒園“全國素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎(jiǎng)牌,授予申蕓園長“全國素質(zhì)教育個(gè)人優(yōu)秀成果”
篇三:全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。
按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺的《湖北省幼兒園辦園評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,從十月中旬開始對全縣公民辦幼兒園進(jìn)行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、視導(dǎo)工作基本情況。
本學(xué)期視導(dǎo)分四個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。
在整個(gè)視導(dǎo)過程中,采取了聽(園長匯報(bào)、隨堂聽課)、談(教師座談)、查(園舍環(huán)境、相關(guān)資料)、研(同伴互評交流、課后診斷反思)、情況反饋等活動(dòng)形式。共聽課41節(jié),參與研討的教師一百多人次。
二、幼兒園整體工作動(dòng)態(tài)與實(shí)績。
1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下,堅(jiān)持了保教相結(jié)合的原則,工作重心突出,教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
2、安全工作常抓不懈,有制度、有計(jì)劃、有具體實(shí)施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間,能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作,防控措施得力,工作流程細(xì)致,確保了幼兒園無群體流感事件發(fā)生。如機(jī)關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅(jiān)持做好晨檢工作,不走過場,嚴(yán)格消毒,及時(shí)上報(bào)情況,幼兒出勤率高,家長幼兒情緒穩(wěn)定。
3、教育教學(xué)常規(guī)落實(shí)。
一是各項(xiàng)工作計(jì)劃健全,各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制,對一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求,且工資發(fā)放與工作績效掛鉤。
二是教學(xué)過程得到落實(shí)。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫教學(xué)反思,教學(xué)過程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時(shí)調(diào)整,如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì),,教學(xué)后記有深度。
三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對照課堂評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),各幼兒園注重了對新教師的培養(yǎng),扎實(shí)有效地開展了園內(nèi)研修活動(dòng),人人參與研討,邊聽邊評邊改,把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實(shí)處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武,做到人人參與研究,確保人人有提高。
四是教育環(huán)境加大投入,幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說話。
三、存在的問題及建議。
1、規(guī)范幼兒園管理,細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,強(qiáng)化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路,形成各自特色。
2、以新的評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找出差距,查缺補(bǔ)漏,完善幼兒園各項(xiàng)工作,不消極應(yīng)付。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度,嚴(yán)格管理過程,規(guī)范教師教學(xué)行為,為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方法和策略,挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵,提高教師說課評課及教學(xué)反思能力,加強(qiáng)與其它園的交流,為教師的專業(yè)成長提供平臺,培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。
5、改進(jìn)家長工作,重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用,落實(shí)好家園互動(dòng)活動(dòng)過程,讓家長參與幼兒園工作管理,以透明、高效的工作贏得家長對辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。
6、主動(dòng)和中心學(xué)校聯(lián)系加強(qiáng)對幼兒園的管理,爭取各方面的支持。
7、加強(qiáng)對幼小銜接的研究,找準(zhǔn)幼小銜接的切入點(diǎn)。
20xx年xx月xx日。
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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十二
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計(jì)保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅(jiān)克難加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅(jiān)定發(fā)展信心,從變化中捕捉機(jī)遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項(xiàng)目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個(gè)重點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴(kuò)建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項(xiàng)目拆遷工作順利推進(jìn);鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(二)濃厚氛圍促進(jìn)商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動(dòng),做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)長效避孕措施等獎(jiǎng)扶政策,全年共發(fā)放獎(jiǎng)扶資金22.48萬元,抓住社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長效避孕措施落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),全年來,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收71萬元,落實(shí)長效避孕措施580例,排查隱患76例,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點(diǎn)做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動(dòng)為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動(dòng)4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計(jì)拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點(diǎn)解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進(jìn)一步加大救助力度,采取集中救助與臨時(shí)救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟(jì)5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等覆蓋面逐步擴(kuò)大;實(shí)施教育強(qiáng)街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會(huì),全面推進(jìn)瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機(jī)關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗(yàn)收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實(shí)踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進(jìn)一步提升,8個(gè)社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機(jī)制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動(dòng)展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動(dòng)等各種形象廣泛進(jìn)行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個(gè)月三個(gè)階段”的新模式試點(diǎn)工作,其活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動(dòng),以召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實(shí)進(jìn)行了整改。通過活動(dòng)的深入開展,進(jìn)一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十三
工作匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)匯報(bào)民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn):
(二)型以上水庫的除險(xiǎn)加固工作,2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計(jì)投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無法正常運(yùn)行。
(完)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)委七屆二次全會(huì)精神的一次再動(dòng)員大會(huì),是一次統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神、鼓勵(lì)加油的大會(huì)。自去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,本著“突出街級經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,突出招商引資,提高開放層次,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路,大力轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),營造環(huán)境,積極應(yīng)對各種復(fù)雜形勢,分線運(yùn)作,狠抓落實(shí),使全街經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)總產(chǎn)值完成12.84億元,比去年同期增長20%;利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元,完成年計(jì)劃的260%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.84億元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實(shí)體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個(gè)狠抓:
1元,加快了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元,在×××開辦×××超市;×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元,在×××開辦×××大酒店;×××賓館投資3100萬元,在×××開辦×××連鎖店;×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。
二是狠抓了安全工作管理,防患于未然。確保安全消防達(dá)標(biāo)是2007年的重要任務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,提高安全管理水平,我們著和采取四項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責(zé)任狀,初步形成了安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作做到組織落實(shí),制度落實(shí),責(zé)任落實(shí),措施落實(shí)。二是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo),推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機(jī)制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,共計(jì)檢查單位及門面達(dá)千余家。接受市、區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次到轄區(qū)重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查,有效地促進(jìn)了轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施。三是積極組織轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加全市安全資格認(rèn)證培訓(xùn)班,提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案,精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動(dòng),積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽,營造了“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會(huì)文件要求,對轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了調(diào)查登記,做到了重點(diǎn)防范。
2三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動(dòng)狠抓落實(shí)。我們采取了六項(xiàng)舉措:一是按照上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),制定了勞動(dòng)保障工作計(jì)劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,開展了形式多樣的勞動(dòng)保障宣傳活動(dòng);在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。街辦共召開座談會(huì)10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時(shí)宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),營造了良好的勞動(dòng)保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時(shí)向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動(dòng)及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會(huì)活動(dòng),努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全防范的麻3痹意識。
區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開,對我們×××街道做好經(jīng)濟(jì)工作既是壓力也是動(dòng)力,我們將根據(jù)這次會(huì)議精神,立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,再鼓干勁,再添措施,認(rèn)真完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心,今年我們的經(jīng)濟(jì)工作將從“實(shí)施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強(qiáng)化三大建設(shè)”入手,做好全年經(jīng)濟(jì)工作。
一、實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展,即堅(jiān)持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局,充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境,加大招商力度,促進(jìn)×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟(jì)格局的改變,引進(jìn)一批能帶動(dòng)轄區(qū)發(fā)展的高薪技術(shù)項(xiàng)目和生活性服務(wù)項(xiàng)目入駐×××城市中心廣場,提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次。注重項(xiàng)目與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。
二要在“新”字上花氣力。即:創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機(jī)制,拓寬招商新領(lǐng)域。鼓勵(lì)私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源,不斷完善“誰引進(jìn),誰受益”的激勵(lì)機(jī)制,開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,推進(jìn)×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建,“借梯登高”,從而促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。
三要在“優(yōu)”字上出重拳。即:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造優(yōu)良誠信環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要在改善軟環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫,為此,我們×××街辦會(huì)再接再厲,真心招商、熱心待商、誠心助商,積極爭取各方面項(xiàng)目資金來源,傾力打造×××地區(qū)“誠4信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機(jī)遇一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動(dòng)企業(yè)改制。
積極實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提高科技含量和附加值,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。針對特殊的企業(yè),要特別對待,整合各方面力量,加速軸承廠改制進(jìn)展,搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
突出抓好×××電影院改造項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)沃爾瑪入駐×××;盤活×××存量資產(chǎn),提升×××業(yè)態(tài)水平;集思廣益,精心采集各方意見,著力打造×××路精品服飾特色街建設(shè);充分采取“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大×××路電子街的規(guī)模等。
三、
強(qiáng)化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,繼續(xù)加強(qiáng)×××改造項(xiàng)目、影視娛樂項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè),瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,做好政策、資金、項(xiàng)目的銜接,力爭更多大項(xiàng)目、大工程入駐我×××地區(qū)。
二是強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)。
以十七大精神為指導(dǎo),以我市“舊城改造”為契機(jī),以“四城同創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)強(qiáng)化我×××中心城區(qū)的建設(shè),采取有力措施,積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,重點(diǎn)解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題,著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾,美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設(shè)。三是強(qiáng)化和諧建設(shè)。
采取“安全第一、預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)強(qiáng)化安全管理體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作;認(rèn)真抓好勞動(dòng)保障工作,大力開發(fā)公益性崗位,整合轄區(qū)力量,積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動(dòng),帶動(dòng)轄區(qū)再就業(yè)工程進(jìn)展;健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)體系,在轄區(qū)居民中營造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和濃厚氛圍,打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。
總之,在深入貫徹十七大精神的今年,面對建設(shè)我和諧港區(qū)的重要使命,只有與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。為此,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢,求真務(wù)實(shí)、奮力進(jìn)取,不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟(jì)工作新局面,力爭以一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全市的三個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),我代表辦事處向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及其家人拜個(gè)早年,祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福!
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十五
1、基本情況。
我市屬通南高沙土地區(qū),分為沿江、沿靖和高沙土三個(gè)生態(tài)區(qū)。高沙土占75%。耕地面積110萬畝,總?cè)丝?28萬人,農(nóng)業(yè)人口80萬人。
常年農(nóng)作物總播種面積190萬畝左右,糧食總產(chǎn)60萬噸。以稻、麥兩熟為主,水稻面積60萬畝,小麥50萬畝,其中優(yōu)質(zhì)弱筋小麥30多萬畝,蔬菜面積25萬畝,油菜20萬畝,其次是花生8.5萬畝、甘薯、馬鈴薯6萬畝、大豆6萬畝、玉米5萬畝、元麥2萬畝、大麥2萬畝,蠶、豌豆3萬畝,香荷芋1萬畝,還有少量蕎麥、山藥、秧草種植。全市高效農(nóng)業(yè)面積11萬畝,占總面積的11%左右。
畜牧養(yǎng)殖以生豬、家禽為主,是有名的生豬大市,肉類總產(chǎn)8.5萬噸。生豬飼養(yǎng)量140萬頭左右、上市量85萬頭。家禽飼養(yǎng)量130萬羽。上市量700萬羽左右;其次是山羊飼養(yǎng)量40萬頭,上市25萬頭、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6萬畝,產(chǎn)量1.8萬噸,其中特水養(yǎng)殖1.6萬畝,產(chǎn)量不到1萬噸。全市規(guī)模養(yǎng)殖生豬占32%,蛋禽占31.4,肉禽和奶牛接近100%。
我市是全國有名的銀杏大市,常年銀杏產(chǎn)量4000噸,占全國的三分之一。共有銀杏樹650萬株,掛果的100多萬株,盛果30萬株。樹齡10以上的12株,500年以上的121株,100年以上的6186株,銀杏成片林12.8萬畝,圍莊林20.2萬畝。意楊成片林4.8萬畝,550萬株?;ɑ苊缒?900畝,420萬株,蠶桑4500畝,年產(chǎn)200噸,其他有少量冬棗、桃子、梨子、柿子、葡萄等果樹,面積在幾百至一千畝。全市現(xiàn)有林地30萬畝,森林覆蓋率達(dá)17.5%。
2、近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。
近幾年,市委市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),全市圍繞農(nóng)業(yè)“三增”積極工作,取得了較為明顯的成效。
(1)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。全市農(nóng)作物總播種面積13.49萬公頃,復(fù)種指數(shù)218.22,全年糧食總產(chǎn)量58.70萬噸;肉類總產(chǎn)量8.38萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.75萬噸;全市有林地面積1.94萬公頃,林木覆蓋率17.5%,活立木總蓄積量65萬立方米;白果產(chǎn)量4000噸,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.69億元,其中多種經(jīng)營產(chǎn)值9.78億元,種植業(yè)產(chǎn)值7.91億元,農(nóng)業(yè)增加值22.87億元,農(nóng)民人均純收入5125元,各項(xiàng)指標(biāo)與相比都有了較大幅度的增長。
(2)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中林牧漁業(yè)產(chǎn)值占55.3%,其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的47.9%,分別比“十五”期初提高8.3個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn)。種植業(yè)優(yōu)質(zhì)專用品種比重提高,優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植比例分別達(dá)到90%、98%和100%。養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三元生豬、雜交山羊、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品上市比例分別達(dá)到30%、20%、85%、60%。“十五”期間新增成片造林14.7萬畝,建成綠色通道、綠色屏障1300公里,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)64萬畝,四旁植樹1000萬株,森林覆蓋率提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。
(3)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。圍繞糧油、蔬菜、畜禽、銀杏、特色水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),建成初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地42個(gè)。培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)130個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到21億元,年出口創(chuàng)匯1000萬美元?!疤K三0”集團(tuán)躋身國家級龍頭企業(yè)行列,省和泰州市級龍頭企業(yè)達(dá)到13家。訂單農(nóng)業(yè)起步發(fā)展,20訂單收購農(nóng)產(chǎn)品達(dá)2.3億元。近三年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共引進(jìn)“三資”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總額1.4億元,實(shí)際投入7273萬元,其中外資67萬美元,臺資1000萬元。
(4)、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)分額迅速上升。3年累計(jì)引進(jìn)推廣各類新品種(系)100多個(gè),自主選育了泰花4號、泰花5號兩個(gè)花生新品種和蘇玉糯6號玉米新品種,大面積推廣20多個(gè),大宗作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。稻麥輕型栽培、麥套稻、水稻塑盤旱育拋秧、銀杏早果豐產(chǎn)、生豬高效集約化養(yǎng)殖、高床養(yǎng)羊、大棚養(yǎng)雞、水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖等重大技術(shù)的推廣,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三年獲省級以上科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng),泰州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)。
(5)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)成效明顯。累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地22.4萬畝,申報(bào)并獲得認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品共58個(gè),制定了省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),建成國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)7個(gè)。在城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行了市場準(zhǔn)入。
(6)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,政策支農(nóng)力度加大。
近三年,我局共上爭各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目63個(gè),資金2327.77萬元,其中省級以上項(xiàng)目42個(gè),資金2195.77萬元。高效種植面積、規(guī)模養(yǎng)殖比重均有較大幅度的上升。近兩年,實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目112萬畝,農(nóng)民直接受益986萬元,實(shí)施小麥農(nóng)資增資補(bǔ)貼76萬畝,水稻農(nóng)資增資補(bǔ)貼67萬畝,農(nóng)民受益1765萬元。
(7)平安農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),我們制定了應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度,專門成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定委員會(huì)和專家組,實(shí)行了主要農(nóng)作物用種公告制度。近幾年,通過加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治,對以水稻條紋葉枯病為主的農(nóng)作物病蟲害,取得了較好的防治效果。通過加強(qiáng)疫情監(jiān)測,加大防疫力度,凈化養(yǎng)殖環(huán)境,遏制了牲畜五號病、豬鏈球菌病、禽流感等重大動(dòng)物疫病,重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。通過強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法,加大農(nóng)資抽檢力度,實(shí)行關(guān)口前移,農(nóng)資質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。
3、今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
(1)夏糧生產(chǎn)獲得豐收。平均單產(chǎn)387公斤,其中小麥單產(chǎn)401公斤,同比分別增加31公斤和24公斤。夏糧總產(chǎn)31.86萬噸,同比增加12.88萬噸,增長67.9%。
(2)畜牧養(yǎng)殖有喜有憂。憂的是總量和效益有所下降,主要是由于市場因素的影響。喜的是規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖大戶增加較多,品種改良步伐加快,草食畜禽增幅明顯。
(3)造林綠化成績顯著。全市今年已通過泰州驗(yàn)收完成農(nóng)村造林總面積3.11萬畝(含林網(wǎng)折算面積),森林覆蓋率凈增1.65個(gè)百分點(diǎn),綠化成活率、保存率均達(dá)到90%。分別完成泰州市交指標(biāo)2萬畝、1.06、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各項(xiàng)工作要求全面達(dá)標(biāo),造林工作繼續(xù)在泰州市保持領(lǐng)先位置。
(4)泰州農(nóng)委考核指標(biāo)完成情況較好。在下達(dá)的8大項(xiàng)38個(gè)子項(xiàng)目標(biāo)中,目前已全部完成的有4個(gè)大項(xiàng)指標(biāo),38個(gè)小指標(biāo)已完成的30項(xiàng),時(shí)間過半任務(wù)過半年底時(shí)能夠完成的有7項(xiàng),僅有一項(xiàng)工作待市政府批準(zhǔn)并下?lián)苡嘘P(guān)經(jīng)費(fèi)以后實(shí)施完成。
(5)市交經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-7月份,完成全部工業(yè)產(chǎn)值31000萬元,銷售收入29000萬元,利潤1390萬元,同比分別增長12.5%、11.5%和22%,完成市交年度任務(wù)的55.4%、55.8%、和51.5%;服務(wù)業(yè)完成增加值1900萬元,同比增長5.5%,完成市交年度任務(wù)的82.6%;建筑業(yè)施工總產(chǎn)值27450萬元,同比增長12%;疏浚業(yè)施工總產(chǎn)值3000萬元,同比增長11.3%,分別完成市交年度指標(biāo)的62.5%和62.5%;自營出口額39萬美元,同比增長8%。(完成市交全年任務(wù)的19.5%;注冊協(xié)議外資和實(shí)際利用外資還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破。)。
全系統(tǒng)完成技改投入2780萬元主要是:1、兆勝集團(tuán)高溫導(dǎo)線項(xiàng)目,今年6月份開工,目前已經(jīng)投入400萬元;2、南極集團(tuán)特種軍用車輛改裝項(xiàng)目,總投入3000萬元,今年一期投入1200萬元,3月份開工,目前已經(jīng)投入1000萬元,計(jì)劃在8月份竣工投產(chǎn);3、黃橋種豬場干冰項(xiàng)目,投入300萬元。
服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入100萬元,主要是濟(jì)川房地產(chǎn)項(xiàng)目,占市交全年指標(biāo)的66.7%。(服務(wù)業(yè)利用市外資金實(shí)績也為零。)。
4、下半年及今后一個(gè)時(shí)期工作打算。
著重是理清思路,抓住關(guān)鍵,全方位多層次推進(jìn)高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)的同時(shí),根據(jù)省政府關(guān)于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出的各項(xiàng)工作措施,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線,以實(shí)施高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程為載體,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、外向度高、帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴(kuò)大5-10%,年均新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積10000畝,到20高效農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到15萬畝,農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右,農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達(dá)到1萬畝以上。
二、農(nóng)業(yè)局人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。
現(xiàn)農(nóng)業(yè)局是11月由原農(nóng)業(yè)局與原多管局合并而成,8月掛牌成立林業(yè)局(二級局)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)綜合科、科教科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科等14個(gè)機(jī)關(guān)科室。下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、林業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)科所、農(nóng)干校等7個(gè)直屬事業(yè)單位。
2、人員情況。
局機(jī)關(guān)行政編制26名,實(shí)有26人,其中科(副科)級干部11;事業(yè)單位科技人員471名,其中,全額撥款425人、自收自支46名;現(xiàn)有國家級專家1名、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名、泰州市有突出貢獻(xiàn)專家6名、正高級專家3名、高級職稱人員52人、中級職稱人員121人、省“333”工程培養(yǎng)對象3名、泰州市“311”工程培養(yǎng)對象36名。
3、下轄場圃、企業(yè)。
下轄泰興市種豬場、馬甸養(yǎng)殖場、西郊良種場、第一捕撈公司、第二捕撈公司、黃橋種豬場、黃橋果園場等7個(gè)國有場圃。
系統(tǒng)所屬企業(yè)共35家。其中:工業(yè)企業(yè)25家、建筑3家、疏浚1家、三產(chǎn)服務(wù)6家;工業(yè)企業(yè)中,列統(tǒng)企業(yè)5家(兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán)、金穗電纜有限公司、亞龍電器成套設(shè)備有限公司、江泰食品有限公司);市屬骨干企業(yè)2家(兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán))。05年,兩家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.56億元、利稅4217萬元,分別占全系統(tǒng)工業(yè)總產(chǎn)值和利稅的77.19%和88.63%。
近三年我們共自籌改制成本6702萬元,上爭省場圃改革資金233萬元,置換分流職工3504人。市種子公司、家畜良種推廣站、種禽場3家經(jīng)營性事業(yè)單位的改革已全面完成,42名職工身份全部置換到位。
三、幾點(diǎn)建議。
1、懇請市政府對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給與更多的關(guān)注和重視。
多年以來,市委市政府對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展一直比較關(guān)心,特別是中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定作出以后,近幾年,通過政策推動(dòng),財(cái)政支持等方法,積極推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了較為明顯的成效。
目前,無論是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)業(yè)局都責(zé)無旁貸。我們既感到責(zé)任重大,同時(shí)又滿懷信心。但是客觀分析目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,一些方面的問題也不容忽視。
二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及保障體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新要求有的地方不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料日新月異,知識更新速度日益加快,農(nóng)業(yè)科技人員面臨著嚴(yán)重的知識老化和斷層現(xiàn)象,只有通過有序進(jìn)修、培訓(xùn)、知識更新與引進(jìn)更高層次的人才,才能更好地組織解決新時(shí)期防治農(nóng)業(yè)病、蟲、草等有害生物侵害、畜禽防疫、農(nóng)林牧漁新品種、新技術(shù)、新材料、新成果應(yīng)用,適應(yīng)新形勢下指導(dǎo)和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級換代;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步,有機(jī)構(gòu)、有班子無儀器設(shè)備,需要進(jìn)一步強(qiáng)化;近年來,因假農(nóng)資出現(xiàn)的坑農(nóng)、害農(nóng)案件屢屢發(fā)生,給農(nóng)民造成了很大的損失,同時(shí)給人民的'身心健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的隱患,直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。因此,從中央到地方各級政府對打擊農(nóng)資制假、售假工作都十分重視。農(nóng)業(yè)局是農(nóng)資打假的職能部門、牽頭部門,對農(nóng)資打假負(fù)有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。由于農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)剛剛組建,執(zhí)法裝備差,財(cái)政上對執(zhí)法工作無專項(xiàng)投入,只能靠以罰養(yǎng)法,這樣很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法面廣量大、工作艱巨的需要。為此,建議加大對農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,改善執(zhí)法的裝備,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),按國家規(guī)定落實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員依照公務(wù)員管理的政策、待遇。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)態(tài)和規(guī)模尚沒有達(dá)到預(yù)想的程度,一些主導(dǎo)產(chǎn)品如銀杏、生豬的加工、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還任重道遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力較弱,效益較低,迫切需要通過優(yōu)質(zhì)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、特色地下農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、設(shè)施蔬菜基地、畜禽品種改良、推廣與畜禽小區(qū)、無公害養(yǎng)殖基地等的建設(shè),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特色達(dá)到一個(gè)新的水平,為進(jìn)一步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是財(cái)政支持,以獎(jiǎng)代補(bǔ),助農(nóng)增收致富的力度尚待進(jìn)一步加大。
目前發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),一個(gè)最有效的辦法就是大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)。
業(yè),通過項(xiàng)目的輻射和帶動(dòng),促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱勢,這些項(xiàng)目的實(shí)施需要政府的政策扶持、財(cái)政支持,扶上馬,送一程。
懇請市政府能夠進(jìn)一步重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在上述幾個(gè)方。
面給與更多的關(guān)心與支持。
2、建議市政府將基層畜牧獸醫(yī)體制盡快改革到位。
我市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)人員652名,多年來,靠“一雙眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務(wù)。由于診療儀器、設(shè)備簡陋,常造成一些誤診、錯(cuò)診,跟不上畜牧漁業(yè)發(fā)展的新要求,并給養(yǎng)殖業(yè)的安全和健康發(fā)展帶來很大隱患。禽流感、牲畜口蹄疫等在國內(nèi)外頻繁暴發(fā)流行,造成巨大損失的事實(shí)充分說明,動(dòng)物防疫工作是關(guān)系到畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重還會(huì)越來越高。但我市動(dòng)物防疫體制已越來越不適應(yīng)動(dòng)物防疫工作的要求。目前的動(dòng)物防疫職能仍由獸醫(yī)人員承擔(dān)。獸醫(yī)人員雖承擔(dān)防疫的公益性職能,卻不享受財(cái)政撥款,工資靠臨診收費(fèi)自收自支,畜禽生病越多,收入會(huì)自然增加。而免疫注射不向群眾收費(fèi),防疫到位后,發(fā)病得到控制,獸醫(yī)的收入反會(huì)下降,防疫隊(duì)伍自身存在著難以調(diào)和的矛盾,成為嚴(yán)重妨礙畜禽防疫安全的重大隱患。要想解決這對矛盾,必須改革現(xiàn)有體制,將屬于公益性的防疫工作由政府投資,解決防疫人員的工資,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行免疫、監(jiān)測和治療,杜絕無規(guī)定疫病的發(fā)生,降低疫病的發(fā)生率和死亡率,保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。
3、理順管理體制,整合、節(jié)約行政資源。
在局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中,雖然局屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等三大中心及農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)屬二級局建制,但在人員到位等方面還有一些問題沒有解決好,需要進(jìn)一步理順。
除林業(yè)局(林業(yè)中心)、執(zhí)法大隊(duì)與機(jī)關(guān)集中辦公外,畜牧技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心異地辦公,造成管理和服務(wù)有較大的不便。一是為基層增加了不便,有的單位或群眾到農(nóng)業(yè)局辦事,因?yàn)椴磺宄闆r,要多走一些冤枉路,也有的到同一個(gè)局辦一次事,卻要走幾個(gè)地方;二是機(jī)關(guān)也無形中增加了許多電話費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)等支出。三是管理不便。
初步設(shè)想在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)址進(jìn)行擴(kuò)建改造,或另外擇地新建,以整合、節(jié)約行政資源,請市政府給以考慮。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十六
匯報(bào)提綱黑龍江交通龍?jiān)赐顿Y有限公司(2019年1月24日)各位領(lǐng)導(dǎo):
下面將龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、業(yè)績指標(biāo)完成情況(一)主營業(yè)務(wù)收入:2018年度公司主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為545.9萬元,截止到2018年12月末,我公司不含稅收入525.34萬元,其中服務(wù)區(qū)租金514.29萬元;修配廠承包費(fèi)-5.2萬元(后附說明);戶外廣告牌9.08萬元,安達(dá)扶持資金7.17萬元。應(yīng)繳納增值稅26.26萬元,其中安達(dá)服務(wù)區(qū)25.71萬元;修配廠-0.31萬元;廣告牌0.86萬元。
(二)主營業(yè)務(wù)成本:2018年度其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算為。
-2-169.8萬元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際主營業(yè)務(wù)成本為171.18萬元(安達(dá)服務(wù)區(qū)164.23萬元;戶外廣告牌6.95萬元)。
(三)稅金及附加:2018年度稅金及附加預(yù)算為50.73萬元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際稅金及附加為7.7萬元(本年度退城鎮(zhèn)土地使用稅20.13萬元,沖銷多計(jì)提城鎮(zhèn)土地使用稅22.9萬元)。
(四)管理費(fèi)用:2018年度預(yù)算為48.06萬元(參照總公司績效考核管理辦法),截止到2018年12月末,我公司實(shí)際管理費(fèi)用支出為25.43萬元(參照總公司績效考核管理辦法),結(jié)余22.63萬元,執(zhí)行率為53%。
(五)營業(yè)外收入:2018年度我公司其他收益為6.1萬元(土地補(bǔ)償款5.26萬元,穩(wěn)崗補(bǔ)貼0.74萬元,個(gè)稅手續(xù)費(fèi)0.1)。
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用:2018年度公司財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生為-2.3萬元(利息收入)。
(七)資產(chǎn)減值損失:計(jì)提減值損失(其他應(yīng)收款)2.03萬元。
(八)營業(yè)利潤:2018年度公司營業(yè)利潤預(yù)計(jì)為69.38萬元,截止到2018年12月末,我公司營業(yè)利潤為123.69萬元。
(九)所得稅費(fèi)用:2018年度所得稅預(yù)算為17.41萬元,截止到2018年12月末,我公司計(jì)提所得稅費(fèi)用30.92萬元。
(十)凈利潤:82018年度預(yù)算凈利潤為352.23萬元,截止到2018年末,我公司凈利潤為92.77萬元。
二、綜合管理情況)(一)、安達(dá)服務(wù)區(qū)管理情況11、加大綜合管理力度,夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。年初以來,針對安達(dá)服務(wù)區(qū)承包方管理人員調(diào)整等帶來的一些新情況和新問題,積極應(yīng)對,加大經(jīng)營監(jiān)督管理力度。
一是對經(jīng)營方實(shí)行了量化目標(biāo)管理,以跟蹤檢查、定期報(bào)告、月例會(huì)分析講評等手段,建立健全系統(tǒng)化管理體系;二是強(qiáng)化經(jīng)營管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度,提高了各項(xiàng)工作質(zhì)量,提升了經(jīng)營管理品質(zhì);三是深入開展勞動(dòng)競賽活動(dòng),為打造“哈大品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時(shí),在全區(qū)強(qiáng)化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)和送溫暖服務(wù),滿足顧客需求;四是與承包方協(xié)同,對服務(wù)區(qū)各部門員工及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期效果,使員工熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。
-4-家”建設(shè)試點(diǎn)工作。安達(dá)服務(wù)區(qū)積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部號召,迅速行動(dòng),在全省率先建設(shè)“司機(jī)之家”,力爭在關(guān)愛貨車司機(jī),改善司機(jī)生活方面成為“先行軍”。
一是本著“司機(jī)需要什么,就應(yīng)該提供什么”的原則建設(shè)“司機(jī)之家”。滿足貨車司機(jī)停車休息需要,提供全天候休息服務(wù);二是在正常供餐時(shí)間外,提供干凈衛(wèi)生、價(jià)格適宜的餐飲服務(wù),保障全天候開水供應(yīng);三是為過往司乘人員提供經(jīng)濟(jì)、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設(shè)施;四是提供愛心藥箱、手機(jī)充電以及免費(fèi)wifi服務(wù),設(shè)置24小時(shí)運(yùn)營便利店、加油站、汽車維修等配套設(shè)施設(shè)備等。安達(dá)服務(wù)區(qū)按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀”的原則,綜合考慮貨車司機(jī)使用需求,合理設(shè)置各功能區(qū)位置和面積。除了提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),還積極拓展愛心服務(wù)功能,鼓勵(lì)提供無償服務(wù),為司機(jī)提供便利,使他們感受到“家”的溫暖。
33..加速推進(jìn)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),規(guī)范系統(tǒng)化管理服務(wù)流程。針對安達(dá)服務(wù)區(qū)用電量大、電費(fèi)高、取暖設(shè)施能效低等問題。公司積極尋找一系列辦法力促安達(dá)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),節(jié)省費(fèi)用。
一是就用電量、用電方式、電費(fèi)等結(jié)合服務(wù)區(qū)實(shí)際情況展開論證,積極尋找新能源用電方案,形成建立光伏發(fā)電項(xiàng)目構(gòu)想。
產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了考察,并邀請了廠家專業(yè)人員對安達(dá)服務(wù)區(qū)進(jìn)行了初步規(guī)劃。
三是完成了與光伏生產(chǎn)廠家的技術(shù)溝通,為后續(xù)的項(xiàng)目落地執(zhí)行做好了鋪墊。
四是在服務(wù)區(qū)安全規(guī)范化管理中,加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),特別是加油站、鍋爐房、停車場、超市等重點(diǎn)區(qū)域的安全和衛(wèi)生工作;五是樹立“以人為本”的理念,大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)、親情服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)文明的窗口形象。
(二)公司部門管理情況1.發(fā)揮投資部門優(yōu)勢,做好公司業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵。作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的尖刀部門,投資部全年扎實(shí)開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),做好了安達(dá)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目全年重大任務(wù)安排。
-6-收支到位;五是與承包方管理人員通力配合,加強(qiáng)安全督導(dǎo)、確保了服務(wù)區(qū)全年安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有效監(jiān)督,業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)減稅增收。2018年財(cái)務(wù)部工作緊密圍繞總公司年初提出工作重點(diǎn)有計(jì)劃展開,在公司各部門通力配合下以成本管理和資金管理為重點(diǎn),有序完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在公司管理中的核心作用。
稅改革專項(xiàng)附加扣除中積極落實(shí)要求,做好個(gè)人稅務(wù)申報(bào)信息采集,及時(shí)向稅務(wù)部門進(jìn)行了申報(bào)。
3.履行綜合部門職能,,加強(qiáng)后勤保障建設(shè)。圍繞年初確定的整體工作思路及目標(biāo),綜合部較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保公司各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,為工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
總結(jié)。
匯報(bào)等20余份,在行文格式初審把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽定上報(bào)等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量;二是認(rèn)真做好組宣勞動(dòng)人事工作按總公司人事部要求,對公司人員檔案進(jìn)行了梳理公司員工信息得到進(jìn)一步明確;在員工社保醫(yī)保公積金等管理上做到基數(shù)的及時(shí)申報(bào),確保了職工基本福利制度得到保障。
三是加強(qiáng)了辦公規(guī)范化和程序化工作。在文件的收發(fā)、打印、復(fù)印、車輛調(diào)用、物品的領(lǐng)用方面都強(qiáng)調(diào)了程序和規(guī)范,使這些工作與上年相比有所增強(qiáng);四是各種文件檔案及印章管理有序到位。年中委派了檔案管理人員于省交通干校參與學(xué)習(xí)班,2018年按時(shí)完成了重要文件檔案的歸檔管理工作,保證了公司檔案文件的規(guī)范性和時(shí)效性。公司印章全年使用156次,均做到了有效的登記和使用;五是積極開展安全督導(dǎo)工作。
-8-全年累計(jì)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)10次,公司安全隱患排查活動(dòng)12次,安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,安達(dá)服務(wù)區(qū)冬季除雪保通專項(xiàng)安全會(huì)議1次;六是為改善員工辦公環(huán)境,更換了辦公樓內(nèi)老舊設(shè)施,暖氣片、門前雨搭、塑鋼窗等老舊設(shè)施全部得到更換,辦公環(huán)境得到明顯改善;七是組織公司全體員工及臨時(shí)聘用人員進(jìn)行安全防火演練,實(shí)踐了干粉滅火器等設(shè)施的使用方法,使員工安全防火意識得到增強(qiáng)。
三、
黨務(wù)工作2018年公司黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照總公司黨委的工作要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,以建立和落實(shí)黨組織工作責(zé)任制為抓手,以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
下學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,全體干部職工進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,抓好公司全面工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識,完善組織設(shè)置。切實(shí)履行崗位職責(zé),制定黨組織年度計(jì)劃并實(shí)施,狠抓黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),形成黨建工作合力;二是進(jìn)一步明確了黨組織班子成員,加強(qiáng)人員配置,安排黨務(wù)工作具體執(zhí)行人員,發(fā)展并培養(yǎng)了黨的積極分子人員1名,為黨組織增添新鮮血液;三是全年共計(jì)召開黨務(wù)工作會(huì)議10次、黨員干部專題教育黨課5次,促進(jìn)了全體黨員在各自崗位發(fā)揮更大作用。全年召開組織生活會(huì)2次,民主生活會(huì)2次,就“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”、“兩學(xué)一做”等專項(xiàng)活動(dòng)反應(yīng)出的問題進(jìn)行充分的批評和自我批評,達(dá)到了互相幫助、提高的目的;四是為了加強(qiáng)黨員日常管理工作,開展了談心談話及民主測評。一年來,黨組織書記與班子成員多次進(jìn)行談心談話,將工作中的問題談清談透,有利于了工作的促進(jìn);開展了1次民主測評,做到不走過場;五是按照總公司黨委要求做好了黨組書記述職評議考核工作,黨組織書記進(jìn)行了公開述職和民主評議工作,通過公開述職,分析存在的問題,達(dá)到了以述職推動(dòng)黨建工作的目的,贏得了參會(huì)人員的肯定,民主測評中共發(fā)出測評表6份,收回6份,有效測評表6份,黨組織書記抓黨建整體情況為“好”檔次。
四、安全維穩(wěn)工作。
-10-公司在今年的綜治維穩(wěn)工作中,堅(jiān)持以“建立平安社會(huì)、構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,把綜合治理工作作為維護(hù)公司穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂維穩(wěn)工作制度等方面進(jìn)行了有效的落實(shí),確保了公司各項(xiàng)工作有序推進(jìn);二是做好信訪維穩(wěn)工作,建立有效溝通機(jī)制,及時(shí)化解矛盾。緊緊圍繞員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對易產(chǎn)生、激化矛盾隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域逐一進(jìn)行排查,做到情況清楚,心中有數(shù);三是加強(qiáng)了預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)工作,確保了公司全年安全維穩(wěn)案件0發(fā)生。
以上為龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況,尊請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十七
轉(zhuǎn)眼間,參加工作已經(jīng)快兩年了,以前還是一個(gè)靠父母生活,不用為生計(jì)奔波的學(xué)生,如今已徹底告別了那個(gè)時(shí)代,那時(shí)的單純與幼稚已經(jīng)畫上句號了?,F(xiàn)在已經(jīng)靠自己生活,這是人生來說是一個(gè)不小的轉(zhuǎn)折,意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來,面對新工作、新生活,新的環(huán)境,新的同事,新的領(lǐng)導(dǎo),心里有說不出的滋味,有期盼,有緊張,有高興,有憂慮。如今一年半已經(jīng)過去了,在這段時(shí)間里,我既品嘗過成功的喜悅,亦有失敗的懊惱,甚至有對工作的茫然。茫然對于自己的定位及未來的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經(jīng)不知道的技術(shù),理論和實(shí)際的操作是很不一樣的,每一種的`情況會(huì)有多種不一樣的處理方法,但是要學(xué)會(huì)從中尋找最簡單有效的方法。體會(huì)到工作不是游戲,需要一種負(fù)責(zé)、認(rèn)真的精神,一小步錯(cuò)誤都會(huì)造成重大的損失。
二、 對自己的定位及未來規(guī)劃
新的速度是驚人的,發(fā)現(xiàn)自己的腳步已經(jīng)落后了。雖然對公司內(nèi)的所使用的軟件了解,但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢,跟不上時(shí)代的腳步了。對自己的定位是既然工作選擇了我,我選擇了工作就要在這個(gè)工作上不斷的完善自己的不足,認(rèn)真的把工作做好。此外還要每年對自己定位進(jìn)行確定,并且設(shè)定目標(biāo)。今年我給自己設(shè)定了3個(gè)目標(biāo),要完成3個(gè)考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個(gè)考試之后才可以進(jìn)行。
三、 對領(lǐng)導(dǎo)的要求
在我個(gè)人與領(lǐng)導(dǎo)的接觸來看,公司的領(lǐng)導(dǎo)都是高水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富知識和經(jīng)驗(yàn),對公司業(yè)務(wù)上盡心盡力不用說了,同時(shí)還重視人才,重視對員工的培訓(xùn),關(guān)心員工的生活。若要問員工對領(lǐng)導(dǎo)的要求,以上這些領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)做到了,還能要求什么呢!
四、 對公司的建議
來賓公司成立已經(jīng)一年多了,公司在不斷的完善中。相信公司會(huì)越來越規(guī)范,發(fā)展越來越好。但是我發(fā)現(xiàn)屬于來賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點(diǎn)模糊,建議公司要加強(qiáng)這方面的完善。
五、 需要公司幫助解決的問題
我們都知道公司剛剛成立不久,有蠻多的困難,但是還是對我們這幫大學(xué)生很重視也很照顧,同時(shí)我們也很感謝公司給我們的照顧。經(jīng)過這一年多來在宿舍的生活我發(fā)現(xiàn),兩個(gè)人一間宿舍確實(shí)諸多的不方便。希望公司能關(guān)注一下宿舍的生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局*年重點(diǎn)提案辦理工作作簡要匯報(bào)。
一、工作推進(jìn)情況
我局今年收到提案共*件,于*月份前對*件提案進(jìn)行了回復(fù),委員均表示滿意。
(一)*水庫引水渠安全隱患整治
經(jīng)調(diào)查,*水庫引水渠關(guān)子埡水庫段確有居民對水源造成污染。為保護(hù)縣城及渠道沿線居民飲用水安全,我局編制的《*水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府專題會(huì)研究,近日將提交縣政府常務(wù)會(huì)研究。
《*水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》實(shí)施的主要內(nèi)容有水源地保護(hù)、渠道整治、移民搬遷安置,預(yù)計(jì)投入*萬元。由于工程量大,需分*期實(shí)施,規(guī)劃于*年底完成。目前,已啟動(dòng)中心廟水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)一期工程,由*公司具體實(shí)施。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護(hù)水源和水利設(shè)施的宣傳,設(shè)置了攔路礅、警示牌,杜絕個(gè)別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問題;同時(shí),縣水質(zhì)監(jiān)測所對出廠水進(jìn)行不定期抽檢監(jiān)測,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施工程性措施,對*水庫明渠進(jìn)行蓋板封閉,現(xiàn)已實(shí)施蓋板*公里,由于受高寒氣候影響,剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
(二)農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理
1﹒建設(shè)情況。解決農(nóng)村飲水問題是全市*件民生實(shí)事之一,也是我縣*件民生實(shí)事之一,是我局的重點(diǎn)工作。近年來,全縣已建農(nóng)村安全飲水安全工程*處,總投資*億元,解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬城鄉(xiāng)居民和*萬師生的飲水安全。今年完成人飲項(xiàng)目*處,解決*萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
2﹒管理情況。一是嚴(yán)格在建工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、三公示、銷號建卡等制度。二是完善運(yùn)行管理,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級成立農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)或管護(hù)工作小組,*、*、*鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)由公司實(shí)行專業(yè)化運(yùn)行管理;*、*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協(xié)會(huì)”的模式,即水務(wù)公司負(fù)責(zé)制水,以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)裝表收費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù);各分散供水工程由村社落實(shí)管護(hù)人員,逐步推行計(jì)量收費(fèi),減少水資源浪費(fèi),促使農(nóng)村人飲工程長效運(yùn)行。
(三)取消門面最低用水量
出了明確規(guī)定。因此,按政策沒有采納“取消門面最低用水量”的建議。
二、下步工作打算
一是加快推進(jìn)*水源地保護(hù)工程建設(shè),同時(shí)規(guī)劃在*河建設(shè)*水庫來替代*水庫向縣城供水,避免因渠道過長導(dǎo)致水損大、人為破壞等問題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來水”飲水工程建設(shè)目標(biāo),加大力度推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。三是抓住*定點(diǎn)扶貧*縣的機(jī)遇,積極向上爭取資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“*”建設(shè)提供現(xiàn)代水利保障。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十八
2月3日―4日,省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)旅游工作,探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù),研究部署20旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長,旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人,省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長杜云生主持,副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上,來自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流,并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn),我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會(huì)議主要精神。
會(huì)議指出,20,是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9?11事件”影響,全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢,但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長,國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段,旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次,比上年同比增長48.14%,創(chuàng)匯1.85億美元,同比增長27.11%,都超過了我省歷史上的最好水平,國內(nèi)旅游6064萬人次,國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達(dá)352.55億元,同比增長25.3%。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化:一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關(guān)部門,從新聞媒體到社會(huì)各界,都普遍增強(qiáng)了對旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施,增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi),在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與旅游開發(fā),延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標(biāo)準(zhǔn),全省共評定4a級旅游區(qū)8家,3a級旅游區(qū)3家,2a級旅游區(qū)23家,推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,服務(wù)設(shè)施大為改善,旅游功能有所增強(qiáng),旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度,加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系,共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次,同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度,在我省歷史上是少有的,促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓,促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面,啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作,初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展,景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作,為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元,其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)資金超過1500萬美元。
會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會(huì)議指出,我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾?,存在著較大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講,全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長,但供給結(jié)構(gòu)不合理,購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講,全省旅游主題形象不鮮明,整體吸引力不強(qiáng),旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差,缺乏競爭優(yōu)勢。會(huì)議認(rèn)為,美國“9?11事件”,世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮,對今年的世界旅游業(yè)肯定會(huì)有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定,社會(huì)秩序井然,可以在國際上樹立起安全旅游的形象。可以成為招徠國際旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策,既會(huì)促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮,也會(huì)引起省際間市場競爭的加劇。因此,要對形勢有一個(gè)足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時(shí)應(yīng)對。
為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展,會(huì)議要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,正確處理好旅游發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系:
一是增強(qiáng)市場觀念,處理好市場主導(dǎo)與政府推動(dòng)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo),并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用,而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變,更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動(dòng)作用,強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo),就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用,由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化;強(qiáng)調(diào)政府推動(dòng),就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能,下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境;二是增強(qiáng)開放觀念,處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制和機(jī)制問題,推動(dòng)旅游業(yè)對外開放;三是增強(qiáng)全局觀念,處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識,全力支持全省旅游精品名牌建設(shè),一方面也要充分調(diào)動(dòng)各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性,壯大我省旅游產(chǎn)業(yè);四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念,處理好環(huán)境營造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境,抓好借勢造勢、氛圍營造工作,推動(dòng)旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展,以作為求地位,以工作求發(fā)展。
會(huì)議提出,2002年全省旅游工作的總體思路是:適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢,適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以旅游目的地建設(shè)為主線,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過程中提高素質(zhì),在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過程中重點(diǎn)突破,努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,促使我省旅游業(yè)再上一個(gè)新臺階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次,同比增長10%,創(chuàng)匯2億美元,增長11%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元,增長11%。
為順利實(shí)現(xiàn)2002年全省旅游發(fā)展目標(biāo),會(huì)議要求,必須抓好八個(gè)方面的工作:
(二)圍繞旅游目的地建設(shè),全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購、娛”四個(gè)字上做好文章,通過挖掘整理、配套完善,使之成為我省旅游主題形象的有力支撐:第一,進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場辦公會(huì)精神,狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀,宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè),加快襄樊、恩施機(jī)場的改造升級步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代,增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二,抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色,鼓勵(lì)研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴,發(fā)展光大湖北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個(gè)特色、一店一個(gè)風(fēng)味的目標(biāo)。第三,抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā),豐富旅游商品市常要鼓勵(lì)和支持旅游商品有特色的地方,加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合,增強(qiáng)旅游商品的`整體供應(yīng)能力。第四,抓好特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程,加快場所改造和項(xiàng)目升級步伐,使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際,也要做好特色娛樂項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。
(三)圍繞旅游主形象,大力開拓旅游市常一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)意識,加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)一致,共同抓好重點(diǎn)旅游市嘗重要促銷活動(dòng),以提升湖北整體形象,增強(qiáng)湖北旅游的形象競爭力。各地也要根據(jù)自己的客源市場情況,認(rèn)真策劃好、組織好有針對性的市場促銷工作。二是針對不同的海外市場采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對遠(yuǎn)近市嘗不同客源國市場,抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝,推出“世界遺產(chǎn)?三國文化”組合型產(chǎn)品線路;要以三峽旅游為依托,繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容,編排、延伸、重組長江游船產(chǎn)品;要針對“漢文化圈”近距離海外市場,以武漢為集散地,設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州古城等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內(nèi)旅游市常要針對國內(nèi)市場的不同層面,采取不同的產(chǎn)品策略和市場策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新;精心組織赴北京、山東等地的促銷活動(dòng),組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動(dòng),積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場,特別是周邊的城市市常針對旅游旺季和三個(gè)黃金周,提高媒體對湖北旅游關(guān)注度,增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度,進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動(dòng)的重點(diǎn),把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動(dòng),以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好,力爭取得綜合效應(yīng),為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇,提前策劃組織好宣傳促銷活動(dòng)。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦20“世界旅游日中國主會(huì)潮紀(jì)念活動(dòng),爭取盡快在武漢舉辦“中國國內(nèi)旅游交易會(huì)”。要主動(dòng)配合三峽工程在2003年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事,研究具體方案,借機(jī)開展宣傳促銷,樹立湖北新三峽旅游形象,力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng),做出品牌。積極支持旅行社對外尋求合資與合作,在引資的同時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)和支持旅行社在現(xiàn)有條件下,加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅行社的合資與合作,支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營,向一體化方面發(fā)展。鼓勵(lì)旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流,盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對外開放步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式,擴(kuò)大引資規(guī)模,拓寬引資領(lǐng)域,在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營管理方面取得突破。三是加快國內(nèi)大企業(yè)、民營資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)資金、管理和技術(shù),加快旅游開發(fā)步伐,特別是要在加強(qiáng)與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對外開放的領(lǐng)域。要按照“三個(gè)代表”的要求,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流,不斷提高自身的對外開放水平。
(五)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動(dòng)襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個(gè)城市增強(qiáng)旅游功能,改善基礎(chǔ)環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)地位,盡快進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查,積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo),組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。二是推動(dòng)星級飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,開展星級飯店、星級游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級飯店”創(chuàng)建評比活動(dòng),樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)a達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個(gè)示范點(diǎn),今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號。同時(shí),啟動(dòng)“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評比活動(dòng)。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求,指導(dǎo)和推動(dòng)旅游企業(yè)開展iso9000、iso14000和iso18000的認(rèn)證工作,全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理,加快我省旅游業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。
(六)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識。按照國家旅游局的部署和要求,結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作,建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn),大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作;要清理整頓旅行社市場,堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社;要依法規(guī)范出境旅游市常加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告發(fā)布、門市部的管理和監(jiān)督檢查;要針對導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題,清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì),凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍,提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺《湖北省旅游管理?xiàng)l例》,發(fā)布有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章,制定出臺全省旅行社審批管理辦法,建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通等部門聯(lián)合,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),形成行政、社會(huì)、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度,疏通投訴受理渠道,不斷提高投訴受理和處理水平。
(七)圍繞旅游主題形象,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要,組織縣區(qū)級旅游局長培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應(yīng)的政策措施,積極引進(jìn)國外和省外的高級管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng),大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì),樹立典型,弘揚(yáng)正氣,為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基矗四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè),樹立全省良好的旅游行業(yè)形象。
(八)轉(zhuǎn)變職能,努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能,抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng),減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政,努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用,行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。
三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步打算。
(一)迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動(dòng)員大會(huì),消化全省旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)2001年工作,安排、部署2002年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。
(二)配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,確保5月份順利通過國家驗(yàn)收。
(三)加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員,提供必要的裝備,為治理旅游市場提供人員準(zhǔn)備。同時(shí),加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游管理上,進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場,堅(jiān)決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全拾銷號”。
(五)在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,積極支持、組織相關(guān)單位啟動(dòng)一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作,確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ);配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭取項(xiàng)目,建成一批游客中心和旅游廁所;搶抓國家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取有一批景點(diǎn)成為全盛全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū);進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會(huì)支持項(xiàng)目,爭取在為襄樊機(jī)場以及道路建設(shè)改造上爭娶落實(shí)部分項(xiàng)目資金,改善旅游的交通環(huán)境。
(六)落實(shí)旅游飯店的星級復(fù)核、旅游景區(qū)的a級評定、旅游企業(yè)的iso9000、iso14000的認(rèn)證工作,堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高其內(nèi)在競爭力,積極應(yīng)對入世帶來的沖擊。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十九
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。近年來,我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為引擎,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、想方設(shè)法擴(kuò)投資,充分發(fā)揮項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項(xiàng)目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則,設(shè)立行政中心、京都世紀(jì)城、寶慶東路、佘湖新城等4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),街道所有班子成員分別負(fù)責(zé)4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好征地拆遷安置工作,積極主動(dòng)化解征拆矛盾,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保每個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個(gè)小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實(shí)現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,這里已成為當(dāng)前區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個(gè)項(xiàng)目入駐。其中,新引進(jìn)的·項(xiàng)目有望成為新地標(biāo)。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團(tuán)旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點(diǎn)項(xiàng)目,位于大道與建設(shè)南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個(gè),年繳稅收3000萬元以上。
為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調(diào)整成立·+建設(shè)南路擴(kuò)改+百合路“三合一”項(xiàng)目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項(xiàng)目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標(biāo)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動(dòng)和拆遷動(dòng)員工作,堅(jiān)決依法打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力,依法依規(guī)全力推進(jìn)拆遷拆違工作,當(dāng)年10月共組織6次集中拆違行動(dòng),合計(jì)拆除違法建設(shè)和清除“馬路市場”5000多平方米。
截至目前,項(xiàng)目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎(chǔ)與底板工程,各項(xiàng)工程正在加速推進(jìn),已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復(fù)雜,各類遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜,一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴(yán)重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財(cái)務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等11個(gè)群體52個(gè)個(gè)體。截止2020年12地我辦調(diào)處了不項(xiàng)目改造等重點(diǎn)項(xiàng)目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強(qiáng)綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調(diào)中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調(diào)位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會(huì)和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時(shí),高定位、細(xì)謀劃,結(jié)合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對美好生活的向往與追求近年來,我街道積極探索村(社區(qū))一級公共文化服務(wù)體系建設(shè),改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動(dòng)條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質(zhì)和身體素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個(gè)村(社區(qū))建一所村民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)街心花園、一條文明示范路、一個(gè)文藝宣傳隊(duì),為每個(gè)村(社區(qū))。
文化活動(dòng)中心各投入“村村響”音響設(shè)備一套、圖書4500冊,投入社區(qū)文化陣地改造和文化設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)6萬元,完善了村級文化活動(dòng)中心設(shè)施。
我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊(duì),在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助,并組織宣傳隊(duì)在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊(duì)”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出,驚艷全場。同時(shí),該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學(xué)校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓(xùn)班和“文明講堂”,聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);聘請道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實(shí)施一系列公共文化建設(shè)工程,街道各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),文明新風(fēng)撲面來,賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇一
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動(dòng),在全處上下達(dá)成招商引資是要?jiǎng)?wù)之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),不放過宜昌的特色經(jīng)濟(jì),并把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項(xiàng)目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動(dòng)上促發(fā)展。
(二)完善服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實(shí)意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動(dòng),真正為企業(yè)辦實(shí)事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實(shí)行工作進(jìn)度匯報(bào)制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
(三)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機(jī)遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、通信、科技、法律等財(cái)團(tuán)的區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī),使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計(jì)3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險(xiǎn)、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計(jì)、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進(jìn)行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺,建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來實(shí)踐,已成為推動(dòng)城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇二
今年以來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,狠抓村莊規(guī)劃這個(gè)龍頭,認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。工作中,努力加大項(xiàng)目資金整合力度,引導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份,完成投資320多萬元,新修連村道路、重點(diǎn)村主街道13條,修建橋涵6座;完成投資80萬元,為溫小屯、盆堯2個(gè)村打了深水井,鋪設(shè)了自來水管道,很好地解決了兩個(gè)村的
安全
飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃,目前縣定22個(gè)重點(diǎn)村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。
一、主要工作開展情況
(一)加大投入,積極推進(jìn)村莊規(guī)劃
加大對村莊規(guī)劃的投入力度,對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐村幫扶單位拿一點(diǎn)的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額,年底進(jìn)行考核,對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評,并扣除縣財(cái)政的補(bǔ)貼資金。對市定和縣定的68個(gè)重點(diǎn)村,已有31個(gè)村完成了規(guī)劃,其中縣定22個(gè)重點(diǎn)村全部完成規(guī)劃,
其他
村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬元做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實(shí)際情況,制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”具體實(shí)施辦法,對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善制度,不斷健全工作機(jī)制
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,固定了的工作人員和辦公場所,建立健全了檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)制度。由胡長玉部長負(fù)責(zé)召集,每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署,對遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì),新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,在會(huì)上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。
(三)多方宣傳,努力營造良好氛圍
在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目,下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個(gè)子欄目,全面報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗(yàn)與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、駐村工作隊(duì)等9個(gè)子欄目,編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報(bào)》頭版頭條發(fā)表4篇報(bào)道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》42期,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。
(四)抓住重點(diǎn),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境
充分利用春季大好時(shí)節(jié),集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境,共建綠色家園”活動(dòng),下發(fā)了具體工作方案,出臺了《2015年縣定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村容村貌整治和村莊綠化的實(shí)施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》,22個(gè)重點(diǎn)村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè),在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個(gè)重點(diǎn)村共植樹10萬余株,庭院植樹8000余株,綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個(gè)重點(diǎn)村都對村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。
(五)加強(qiáng)督查,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭,抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項(xiàng)督導(dǎo)組,對全縣及22個(gè)重點(diǎn)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊(duì)駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點(diǎn)督查,并對工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。
(六)多措并舉,加大駐村幫扶力度
實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,定期調(diào)研,及時(shí)解決困難和問題??h直單位實(shí)行科級后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點(diǎn)村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會(huì)議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊(duì)參加,及時(shí)與他們溝通協(xié)調(diào),互相了解情況。加強(qiáng)對駐村幫扶工作的管理,定期督導(dǎo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所,打機(jī)井8眼,新建村級道路11公里,引進(jìn)幫扶項(xiàng)目8個(gè)。
另外,總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)的農(nóng)村管理新模式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇三
為深入貫徹落實(shí)省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神,全面提升我市民營經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)。會(huì)后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長21%;上繳稅金達(dá)到億元,同比增長%;民營企業(yè)達(dá)到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達(dá)到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長%,完成年計(jì)劃的32%;實(shí)繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計(jì)劃的23%;民營企業(yè)達(dá)到820戶,同比增長%,完成年計(jì)劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計(jì)劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細(xì)了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會(huì),分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會(huì)議共有市經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個(gè)涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個(gè)行業(yè)。
2、開展大討論活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng),為確保此次活動(dòng)的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng)的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”專題研討會(huì)、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動(dòng),引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)落實(shí),破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動(dòng)取得實(shí)效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策文件及我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。4月11日,實(shí)施方案上市委常委會(huì)討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實(shí)施細(xì)則》的精神,進(jìn)行修正。整個(gè)方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進(jìn)招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時(shí)對逐條施進(jìn)行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
4、召開動(dòng)員大會(huì)。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì),市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,全市共有110個(gè)相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會(huì)議。會(huì)議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟(jì)搞上去。希望通過此次會(huì)議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動(dòng)市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)帶來的政策實(shí)惠,推進(jìn)我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì)”等培訓(xùn)活動(dòng)。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會(huì)。會(huì)上政府向金融機(jī)構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)提出資金需求,金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會(huì)議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過開展銀企對接活動(dòng),加強(qiáng)了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計(jì)劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動(dòng)。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會(huì),由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會(huì)。各大金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動(dòng),通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會(huì)保障,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個(gè)合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接大會(huì),集中宣傳報(bào)道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓(xùn),通過免費(fèi)為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個(gè)體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進(jìn)我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)、機(jī)關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,促進(jìn)我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇四
2010年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年,年底農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元的奮斗目標(biāo),對我們既是壓力,也是動(dòng)力。為了完成這個(gè)目標(biāo),我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),下大力氣進(jìn)行招商引資,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)狀況。
今年,我們采取有力措施,通過日光溫室、鋼架拱棚、產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)資源得到合理配置,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效精細(xì)蔬菜面積在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重穩(wěn)步提高。上半年,共落實(shí)糧食播種面積3115畝,其中:小麥1315畝,玉米1800畝;落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物播種面積13382畝,飼草面積510畝。
2、二、三產(chǎn)業(yè)狀況。
業(yè)收入1162元,占全年農(nóng)民預(yù)計(jì)純收入7800元的14.9%。
3、招商引資狀況。
今年以來,我們堅(jiān)持把招商引資作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來抓,整合方方面面力量加大招商引資力度。同時(shí),注重把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,以項(xiàng)目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。截止目前,引進(jìn)投資1500元的文殊水泥廠粉磨站擴(kuò)建工程和投資130萬元的華岳菜葉有限責(zé)任公司,完成招商引資1630萬元,占年計(jì)劃的20.4%。
二、采取有效措施,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的減免、村集體土地的資源緊缺、上級撥款資金的匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,一定程度上影響了村級工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,探索建立增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑和辦法,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,成為了當(dāng)前增強(qiáng)村級組織自我發(fā)展和自我保障能力的重要切入點(diǎn)。
1、開展“村集體+基地”,采取土地反租倒包的形式增加村集體收入。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)示范,可將村域內(nèi)閑置土地由村委會(huì)租用,集中連片建立種植示范基地?;亟ǔ珊螅纱逦瘯?huì)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,將土地倒包給有意愿經(jīng)營的種植能手,進(jìn)行規(guī)模種植,提高土地資源的配置效益和規(guī)模效益。農(nóng)戶每年向村委會(huì)上交租金(或部分利潤),從而壯大村級經(jīng)濟(jì)。
2、開展“村集體+合作社”,以專業(yè)合作社發(fā)展帶動(dòng)村集體收入。以村級干部牽頭成立農(nóng)村專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員與合作社責(zé)任人的交叉任職,走支部領(lǐng)路、協(xié)會(huì)找路、增加收入的模式。通過合作社的建立,由合作社對種植進(jìn)行統(tǒng)一引種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,社員按收入的比例向村委會(huì)交納管理費(fèi),從而把村集體建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把合作社發(fā)展與促進(jìn)村集體發(fā)展、增加村集體收入結(jié)合起來。
3、開展“村集體+商貿(mào)”,建立商貿(mào)體系增加村集體收入。各村委會(huì)可將辦公樓門點(diǎn)出租給農(nóng)戶用于開展二三產(chǎn)業(yè),培育以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、畜牧農(nóng)藥、機(jī)械維修、餐飲服務(wù)為主的商貿(mào)體系,實(shí)現(xiàn)租賃收入,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長;可根據(jù)實(shí)際,積極發(fā)展村集體企業(yè),如河口村成立出租車運(yùn)營公司、馮家溝村成立果品銷售公司,既可解決村民勞動(dòng)就業(yè),又加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、發(fā)展是硬道理,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,項(xiàng)目是載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)源。只有抓項(xiàng)目,優(yōu)環(huán)境,才能使村集體發(fā)展充滿活力與生機(jī)。為此,我們必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一突破口”的理念,把抓項(xiàng)目提到工作的全局性、戰(zhàn)略性位置,通過積極準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,改善村組基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提升招商氛圍。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實(shí)際引進(jìn)縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達(dá)到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點(diǎn)抓招商,項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全黨、全民動(dòng)員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動(dòng),實(shí)行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴(kuò)建項(xiàng)目30個(gè)(新上項(xiàng)目19個(gè)),在談項(xiàng)目17個(gè)。其中,新上擴(kuò)建投資過億元項(xiàng)目1個(gè),過5000萬元項(xiàng)目2個(gè),過2000萬元項(xiàng)目4個(gè),過500萬元項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計(jì)6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計(jì)劃10月份投產(chǎn),年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團(tuán)特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運(yùn)營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點(diǎn)項(xiàng)目和5處征地項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)負(fù)責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項(xiàng)目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細(xì)致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟(jì)成亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)在擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。華東電子公司新增投資300萬元,引進(jìn)了高速貼片機(jī)和自動(dòng)回流焊機(jī),已形成70條自動(dòng)化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個(gè)國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實(shí)施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地?!皟删€”即,在運(yùn)河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟(jì)梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;亍⑽黢R雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟(jì)林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實(shí)濟(jì)梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴(kuò)300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進(jìn)行。
六、擴(kuò)大稅源抓征管,財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),成立三個(gè)稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強(qiáng)與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個(gè)別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財(cái)政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得較大進(jìn)展,但與上級要求和先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾的機(jī)遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實(shí)干,奮力進(jìn)取,力爭全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇六
市發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作考評小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對我縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊的個(gè)體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊資金12776萬元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長23.09%、6.01%、87.23%;私營企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊資金54754萬元,分別比20底增長47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊資金3464萬元,分別比增長75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊資金21209萬元,分別比20增長90.29%、52.29%、124.46%。全年個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)達(dá)17.3億元,比前年增長50.43%;上繳稅收10185萬元,比去年同期增長25.35%。
2005年我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指數(shù)均大大超過市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。個(gè)體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營企業(yè)總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(銷售收入)增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式,全縣私營企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元,全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家,其中500-1000萬元的有18家,1000萬元以上的有6家。產(chǎn)值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)。作為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個(gè)體、私營企業(yè)40多戶,注冊資金3500多萬元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶,注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來的50-100萬元擴(kuò)大到現(xiàn)在的1000萬元以上,如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底,全縣已有私營水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達(dá)7500畝,已列為省級工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營企業(yè),大多是我縣私營大戶,如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個(gè)人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達(dá)紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)干部職工個(gè)人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個(gè)項(xiàng)目,總投資超過1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持做到每季度召開縣長專題協(xié)調(diào)會(huì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)、個(gè)私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),深入基層檢查指導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作。健全個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實(shí)施個(gè)十百千萬”工程(舉辦一期項(xiàng)目工作專題培訓(xùn)班,組織十場咨詢活動(dòng),出好百期宣傳欄,編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報(bào)道組、縣有線電視臺,對投資引資力度大、項(xiàng)目工作進(jìn)展快、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)及時(shí)予以宣傳報(bào)道,并召開全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì),對18家先進(jìn)私營企業(yè)、3家納稅大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),為發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊、廣造輿論,營造全社會(huì)親商、護(hù)商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項(xiàng)目,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。去年以來,我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,把抓項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'切入點(diǎn)和突破口。一是破除六論”,堅(jiān)持五個(gè)不變”、三個(gè)做起”、一個(gè)確?!薄F瞥摗?,即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談?wù)?、吹毛求疵的求全論、小進(jìn)則滿的自足論;五個(gè)不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評不變,獎(jiǎng)罰不變;三個(gè)做起”,即從實(shí)做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個(gè)確?!?,即確保全面完成包括三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進(jìn)。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢,打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報(bào)故里建設(shè)家園”活動(dòng),動(dòng)員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項(xiàng)目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺《xx縣鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來。通過政策的帶動(dòng),極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會(huì)聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺了《扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對40家重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進(jìn)行傾斜,努力培育能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)。加大三個(gè)一”項(xiàng)目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅(jiān)持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動(dòng)、半年一評比、一年一考核,通過召開項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、展示會(huì)等形式進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng)。四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時(shí)間、精力放在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上。20,全縣共申報(bào)三個(gè)一”項(xiàng)目279個(gè),項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實(shí)際完成投資4.1億多元,極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。我縣根據(jù)本縣實(shí)際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺了相關(guān)政策鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個(gè)私經(jīng)濟(jì)爭相投資的熱點(diǎn),紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時(shí),為了進(jìn)一步做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟(jì),年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進(jìn)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴(kuò)大規(guī)模集聚效益。對原有10個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行重新整合,按照深層次定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運(yùn)作的要求,重點(diǎn)建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個(gè)工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點(diǎn)成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達(dá)11平方公里,入園項(xiàng)目120多個(gè),固定資產(chǎn)投資達(dá)5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會(huì)投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營造一個(gè)寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項(xiàng)目審批制度改革,探索將xx縣項(xiàng)目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,業(yè)主可以在一個(gè)大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費(fèi)用。二是抓職能部門的觀念更新,通過強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項(xiàng)目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺了《xx縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對40種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實(shí)施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對本縣各機(jī)關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)的實(shí)施意見》,定期召開個(gè)私業(yè)主座談會(huì),進(jìn)行行風(fēng)測評及整改工作,有力促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺了《xx縣投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項(xiàng)目引進(jìn)單位代辦從項(xiàng)目登記、立項(xiàng)到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺《關(guān)于加大對個(gè)私經(jīng)濟(jì)信貸支持的指導(dǎo)意見》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立銀政、銀企聯(lián)席會(huì)制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問題,促進(jìn)金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬元,并達(dá)成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力??h財(cái)政每年將個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳稅收增加部分的1%注入縣信達(dá)擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達(dá)擔(dān)保公司共籌備資本金371萬元,為103家私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達(dá)3930萬元。
(六)、扶優(yōu)扶強(qiáng),帶動(dòng)個(gè)私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個(gè)一批”重點(diǎn)私營企業(yè)28家,確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點(diǎn)扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對四個(gè)一批”企業(yè)和縣級成長型及重點(diǎn)企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實(shí)四個(gè)一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個(gè)重點(diǎn)企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。四是抓好個(gè)私業(yè)主教育培訓(xùn),通過靈活多樣的形式對個(gè)私業(yè)主進(jìn)行企業(yè)管理知識、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個(gè)私經(jīng)濟(jì)人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個(gè)一批”私營企業(yè)的個(gè)數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、實(shí)施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴(kuò)建廠房,購進(jìn)德國先進(jìn)設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強(qiáng)度膠合板獲得國家專利后,自行研制的徑向破篾機(jī)通過國家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報(bào)專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個(gè)一批”私營企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.2億元,增長52.73%,上交稅收1300萬元,增長34.02%。
三、存在問題。
去年以來全縣我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒有一家企業(yè)組建集團(tuán)公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒有;拳頭產(chǎn)品不多,個(gè)私企業(yè)注冊商標(biāo)少;老企業(yè)擴(kuò)建用地難,重新搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)費(fèi)用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和三頭并進(jìn)”投資責(zé)任機(jī)制,爭取在大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實(shí)招上有大的突破,努力實(shí)現(xiàn)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個(gè)體工商戶1000家,注冊戶數(shù)增長10%,注冊資金增長15%,從業(yè)人員增長10%;新發(fā)展私營企業(yè)150家,注冊戶數(shù)增長20%,注冊資金增長30%,從業(yè)人員增長10%;個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)增長30%,上繳稅收增長15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬元企業(yè)達(dá)10家。
(三)主要工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊R皇浅浞职l(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的決定》動(dòng)員會(huì),由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營個(gè)體企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù)”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),黨政一把手要切實(shí)把加快發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項(xiàng)目帶動(dòng),繼續(xù)實(shí)行三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制。第一在經(jīng)營領(lǐng)域上放開;第二在注冊條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅(jiān)持三頭并進(jìn)”,繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營企業(yè),為三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)。重點(diǎn)搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個(gè)工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅(jiān)持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機(jī)制,全面實(shí)行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強(qiáng)集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。重新調(diào)整四個(gè)一批”企業(yè),選擇一批骨干私營企業(yè),給予重點(diǎn)扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵(lì)和支持私營企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),擴(kuò)大出口。三是做大一批四個(gè)一批”企業(yè),給予重點(diǎn)扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇七
近年來,總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個(gè)時(shí)候,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實(shí)踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(寧波、福州、大連、天津等),并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來,一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進(jìn),并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動(dòng)性等特點(diǎn)。“樓宇經(jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點(diǎn)以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時(shí),致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動(dòng)作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素。
對樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個(gè)體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個(gè)階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點(diǎn)。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚,同時(shí)向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,當(dāng)時(shí)在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個(gè)很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì),那么在這個(gè)基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因?yàn)橛胁簧俚臉怯罹褪且恍┛偛繘]有了,比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)??偛拷?jīng)濟(jì)在中國還是一個(gè)新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來說還沒有,還沒有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓,最高日租金達(dá)每平方米1.5美元,出租率超過90%。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇八
提高了樓宇經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性和有效性。
通過學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料,我想樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)得把握好以下幾個(gè)方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū),加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點(diǎn)地段、城市主干道相交的節(jié)點(diǎn)及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn),“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
四、落實(shí)工作責(zé)任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員從各單位抽調(diào),設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。
(二)明確部門職責(zé),盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項(xiàng)目、問題會(huì)辦等重點(diǎn)工作。逐步形成房管、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機(jī)制,在優(yōu)惠地價(jià)優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費(fèi)、項(xiàng)目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中,著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵(lì)商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上,市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺建設(shè),以便及時(shí)了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運(yùn)營情況。
五、各相關(guān)部門的工作要求。
(一)各相關(guān)部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實(shí)到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報(bào)制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項(xiàng)日常工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì),按時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展載體。堅(jiān)持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針,對環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實(shí)施硬件改造;對尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計(jì),為加快發(fā)展提供商機(jī)。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。街工委、辦事處對各責(zé)任單位目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財(cái)源、強(qiáng)區(qū)富民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)民營化、股份化、集約化,為全面落實(shí)每年確定的各項(xiàng)任務(wù),全街上下,變壓力為動(dòng)力,克難奮進(jìn),在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì),保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實(shí)際,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,優(yōu)化服務(wù)手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務(wù)方式隨之改變。近年,我們瞄準(zhǔn)市直機(jī)關(guān),借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路,進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務(wù)企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關(guān)心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務(wù)上給予承諾,千方百計(jì)吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,解放思想、大膽探索、努力實(shí)踐,為我街經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),我們必須認(rèn)真。
總結(jié)。
在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一個(gè)具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點(diǎn),根據(jù)這一特點(diǎn),研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟(jì),新型的服務(wù)經(jīng)濟(jì),新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)等,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟(jì)。在狠抓企業(yè)引進(jìn)工作過程中,轉(zhuǎn)變抓引進(jìn)的觀念,思路和方法,以樓宇為引進(jìn)的主要平臺,倡導(dǎo)“零收費(fèi)”達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)帶動(dòng)一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動(dòng)迎合當(dāng)前形勢,發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟(jì)與文化相融合從而達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進(jìn),留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務(wù)上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,定期走訪,主動(dòng)服務(wù),同時(shí)積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)模式,把“政府引導(dǎo)、市場動(dòng)作、政企互動(dòng)”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實(shí)首先在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關(guān)知識,潛心思考,刻苦鉆研,進(jìn)一步熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時(shí)還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng),通過接觸企業(yè)的方式來改進(jìn)提高工作技能和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時(shí)加大中介組織為主體的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn),增強(qiáng)高素質(zhì)要素供給的能力,進(jìn)一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機(jī)構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實(shí)利用天時(shí)、地利、人和之機(jī)把“樓宇經(jīng)濟(jì)”推向新的臺階。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇九
隨著我國進(jìn)一步融入世界,隨著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問題對策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動(dòng)派生;勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個(gè)基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示:“勞動(dòng)改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行。”1965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟(jì)上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點(diǎn)回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢。”劉少奇同志早在1950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出:“花點(diǎn)本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示:“對犯人生活要搞好一點(diǎn),勞動(dòng)要少一點(diǎn),沒有這個(gè)條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動(dòng),越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國家不打主意,自己獨(dú)立核算,不足的補(bǔ)貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會(huì)議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn),而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會(huì)使犯人勞動(dòng)過度,這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育,他將來不能成為新人,勞動(dòng)的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯?,雖然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國財(cái)政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時(shí)間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實(shí)踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時(shí)候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個(gè)人的政策的不滿、對社會(huì)和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會(huì)對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次,這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會(huì)的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會(huì)企業(yè)的市場份額也越大,造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少,因?yàn)樵谶^剩經(jīng)濟(jì)情況下,市場份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多,也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費(fèi)開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持,并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),是指我國監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?!睉?yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,這個(gè)定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強(qiáng)烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時(shí)??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨(dú)立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機(jī)構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進(jìn)行,沒有獨(dú)立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊O(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動(dòng)對罪犯進(jìn)行改造,罪犯在參加勞動(dòng)過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng),并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目,無論是屬于哪一個(gè)行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進(jìn)行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端,特別是在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟(jì)體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財(cái)政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊(duì)伍超過干警隊(duì)伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約,使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問題。在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟(jì)就是競爭力經(jīng)濟(jì),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí),當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí),監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí),也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工,生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng),也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位,經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益,而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分,因此,它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押,前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè),后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能,形成一個(gè)相對獨(dú)立的小社會(huì),這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng),而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn),又適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國家強(qiáng)制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過國家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個(gè)時(shí)期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能,是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問題來實(shí)踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是:在國家財(cái)政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)?,現(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財(cái)政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家財(cái)政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國家對監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價(jià)值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點(diǎn),按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時(shí),依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力,實(shí)行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進(jìn)而改造犯人,完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國有獨(dú)資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨(dú)資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行,又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí),需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng),到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn),通過勞動(dòng)這個(gè)手段來達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的;監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面,監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng),不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件(勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場所、勞動(dòng)資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下,對補(bǔ)充我國新的國民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項(xiàng)基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車倚袠I(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實(shí)。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠(yuǎn)考慮,國家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,從2000年5月起,全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時(shí)間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵(lì)開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改,并對新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項(xiàng)目。同時(shí)通過加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐,必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下,要加大外部流動(dòng)力度,跨行業(yè)引進(jìn)管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合,行刑社會(huì)化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場所與普通人一樣參加勞動(dòng),自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會(huì),并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實(shí)行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目,做好與社會(huì)企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實(shí),做出貢獻(xiàn);是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實(shí)體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個(gè)狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進(jìn)市外資金,引進(jìn)國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計(jì)搜尋招商引資項(xiàng)目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。2007年先后成功引進(jìn)市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動(dòng)狠抓落實(shí)。我們采取了六項(xiàng)舉措:一是按照上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),制定了勞動(dòng)保障工作計(jì)劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,開展了形式多樣的勞動(dòng)保障宣傳活動(dòng);在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。街辦共召開座談會(huì)10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時(shí)宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),營造了良好的勞動(dòng)保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時(shí)向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動(dòng)及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會(huì)活動(dòng),努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展,即堅(jiān)持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機(jī)遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動(dòng)企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強(qiáng)化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力搭建了平臺。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個(gè)人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作,同時(shí)對xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委指定的09年工作要點(diǎn)和街道年初確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實(shí)際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子,加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法,充分調(diào)動(dòng)全街廣大干部、職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實(shí),確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),積極落實(shí)任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個(gè)窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個(gè)體零散稅收”先行先試的試點(diǎn),為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊(duì)伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報(bào)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時(shí)間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運(yùn)營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個(gè)工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個(gè)納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財(cái)政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財(cái)政收支、管理和監(jiān)督職能,是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財(cái)務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅(jiān)克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會(huì)議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會(huì)召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和一次街道工作例會(huì),前兩次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)分別由相關(guān)職能部門、管委會(huì)各位分管主任匯報(bào)了工作。本次會(huì)議專門聽取各個(gè)街道經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)。街道是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、動(dòng)遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進(jìn)展。我們要通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,堅(jiān)定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時(shí)間工作做了匯報(bào),一會(huì)兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、通報(bào)前三季度**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的有利機(jī)遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,前三個(gè)季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計(jì)劃的75%(全年預(yù)計(jì)1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計(jì)劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計(jì)劃的40.3%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計(jì)劃的70%;實(shí)現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計(jì)劃的68.4%;實(shí)際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計(jì)劃的36.7%;引進(jìn)內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計(jì)劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達(dá)24.3%;9月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機(jī)前水平,并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運(yùn)行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項(xiàng)目增量拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動(dòng)變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個(gè)百分點(diǎn),對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個(gè)百分點(diǎn),對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強(qiáng)。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項(xiàng)目今年進(jìn)入投資期,對**內(nèi)資項(xiàng)目投資起到了較強(qiáng)的支撐作用。外資項(xiàng)目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項(xiàng)目今年處于項(xiàng)目收尾期,同時(shí),由于沒有新開工外商投資大項(xiàng)目,導(dǎo)致前三季度外資項(xiàng)目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進(jìn)出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進(jìn)口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻(xiàn)。從剛才大家的匯報(bào)可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會(huì)的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),有強(qiáng)烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報(bào)中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點(diǎn),積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動(dòng)遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅(jiān)持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實(shí)際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進(jìn)內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會(huì)事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時(shí),按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護(hù)一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三、后兩個(gè)月工作要求。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十一
一、貫徹落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神。
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)xx新學(xué)期工作會(huì)議精神及下達(dá)實(shí)驗(yàn)幼兒園園務(wù)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。
假期工作匯報(bào):
1假期亮點(diǎn)。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長培訓(xùn)班100多名園長進(jìn)行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。
開學(xué)工作匯報(bào):
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會(huì)。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃,更換了家長園地專欄,自制了各班活動(dòng)區(qū)域材料。
4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國際象棋趣味劇《保護(hù)國王》。
5.9月10日教師節(jié),xx區(qū)教育局xx局長,xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長等一行七人來園慰問教師并向全體教師贈(zèng)送了精美的節(jié)日禮物。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持和鼓勵(lì),使我們大家激情高昂,精神振奮,倍受感動(dòng)和鼓舞。
春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報(bào)。
一、xx年工作總結(jié)回顧。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)心支持幼兒園工作,加大對學(xué)前教育的投資力度。為實(shí)驗(yàn)幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道,使困擾幼兒園多年的冬季取暖問題得以解決落實(shí)。
(三)實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。黨支部自制了黨建、行政重點(diǎn)工作ppt幻燈片。黨建課題有進(jìn)展,特色學(xué)習(xí)有成效,黨員承諾獲好評。幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,為群眾解決實(shí)際問題7個(gè),辦實(shí)事好事26件,支部報(bào)送創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)征文8篇,向上級黨委報(bào)送簡報(bào)40期。市級以上新聞報(bào)道8次。本學(xué)年實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。
(四)發(fā)揮省級示范園帶頭作用,繼續(xù)彰顯幼兒園國際象棋特色。幼兒園舉辦國家象棋講座2次,舉辦家長開放日2次,向家長公開教學(xué)24節(jié),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次,向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié),幼兒園報(bào)送太原市教育學(xué)會(huì)教育案例、小論文13篇,報(bào)送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。
(五)校園文化繼續(xù)打造新亮點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購書100本,為教師贈(zèng)書60本,為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種,舉辦教師專題講座8次,舉辦教師品書演講讀書沙龍3次,教師寫讀書演講稿16篇,讀書心得30篇,對外發(fā)表文章27篇。
(六)文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動(dòng);開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個(gè)一”活動(dòng):每位黨員教師要精讀一本書,寫一篇讀后感,交流一篇學(xué)習(xí)心得,上報(bào)一篇通訊稿件,開展了志愿者教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展對社區(qū)孤寡老人的慰問幫扶活動(dòng),為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本,為農(nóng)村兄弟幼兒園贈(zèng)送圖書10000本,參加“慈善一日捐活動(dòng)”和支援災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng),連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽(yù)稱號。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu)成績突出。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)驗(yàn)幼兒園召開了12次全體黨員大會(huì)。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次,組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動(dòng)8次,組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動(dòng)4次,幼兒園xx年集體獲獎(jiǎng)6次,個(gè)人獲獎(jiǎng)6次。實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,幼兒園黨支部為大家辦好事實(shí)事27件,解決實(shí)際困難8件。
(九)素質(zhì)教育,喜結(jié)成果。授予實(shí)驗(yàn)幼兒園“全國素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎(jiǎng)牌,授予申蕓園長“全國素質(zhì)教育個(gè)人優(yōu)秀成果”
篇三:全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。
按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺的《湖北省幼兒園辦園評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,從十月中旬開始對全縣公民辦幼兒園進(jìn)行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、視導(dǎo)工作基本情況。
本學(xué)期視導(dǎo)分四個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。
在整個(gè)視導(dǎo)過程中,采取了聽(園長匯報(bào)、隨堂聽課)、談(教師座談)、查(園舍環(huán)境、相關(guān)資料)、研(同伴互評交流、課后診斷反思)、情況反饋等活動(dòng)形式。共聽課41節(jié),參與研討的教師一百多人次。
二、幼兒園整體工作動(dòng)態(tài)與實(shí)績。
1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下,堅(jiān)持了保教相結(jié)合的原則,工作重心突出,教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
2、安全工作常抓不懈,有制度、有計(jì)劃、有具體實(shí)施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間,能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作,防控措施得力,工作流程細(xì)致,確保了幼兒園無群體流感事件發(fā)生。如機(jī)關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅(jiān)持做好晨檢工作,不走過場,嚴(yán)格消毒,及時(shí)上報(bào)情況,幼兒出勤率高,家長幼兒情緒穩(wěn)定。
3、教育教學(xué)常規(guī)落實(shí)。
一是各項(xiàng)工作計(jì)劃健全,各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制,對一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求,且工資發(fā)放與工作績效掛鉤。
二是教學(xué)過程得到落實(shí)。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫教學(xué)反思,教學(xué)過程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時(shí)調(diào)整,如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì),,教學(xué)后記有深度。
三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對照課堂評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),各幼兒園注重了對新教師的培養(yǎng),扎實(shí)有效地開展了園內(nèi)研修活動(dòng),人人參與研討,邊聽邊評邊改,把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實(shí)處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武,做到人人參與研究,確保人人有提高。
四是教育環(huán)境加大投入,幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說話。
三、存在的問題及建議。
1、規(guī)范幼兒園管理,細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,強(qiáng)化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路,形成各自特色。
2、以新的評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找出差距,查缺補(bǔ)漏,完善幼兒園各項(xiàng)工作,不消極應(yīng)付。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度,嚴(yán)格管理過程,規(guī)范教師教學(xué)行為,為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方法和策略,挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵,提高教師說課評課及教學(xué)反思能力,加強(qiáng)與其它園的交流,為教師的專業(yè)成長提供平臺,培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。
5、改進(jìn)家長工作,重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用,落實(shí)好家園互動(dòng)活動(dòng)過程,讓家長參與幼兒園工作管理,以透明、高效的工作贏得家長對辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。
6、主動(dòng)和中心學(xué)校聯(lián)系加強(qiáng)對幼兒園的管理,爭取各方面的支持。
7、加強(qiáng)對幼小銜接的研究,找準(zhǔn)幼小銜接的切入點(diǎn)。
20xx年xx月xx日。
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縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十二
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計(jì)保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅(jiān)克難加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅(jiān)定發(fā)展信心,從變化中捕捉機(jī)遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項(xiàng)目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個(gè)重點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴(kuò)建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項(xiàng)目拆遷工作順利推進(jìn);鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(二)濃厚氛圍促進(jìn)商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動(dòng),做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)長效避孕措施等獎(jiǎng)扶政策,全年共發(fā)放獎(jiǎng)扶資金22.48萬元,抓住社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長效避孕措施落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),全年來,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收71萬元,落實(shí)長效避孕措施580例,排查隱患76例,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點(diǎn)做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動(dòng)為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動(dòng)4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計(jì)拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點(diǎn)解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進(jìn)一步加大救助力度,采取集中救助與臨時(shí)救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟(jì)5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等覆蓋面逐步擴(kuò)大;實(shí)施教育強(qiáng)街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會(huì),全面推進(jìn)瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機(jī)關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗(yàn)收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實(shí)踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進(jìn)一步提升,8個(gè)社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機(jī)制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動(dòng)展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動(dòng)等各種形象廣泛進(jìn)行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個(gè)月三個(gè)階段”的新模式試點(diǎn)工作,其活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動(dòng),以召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實(shí)進(jìn)行了整改。通過活動(dòng)的深入開展,進(jìn)一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十三
工作匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)匯報(bào)民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運(yùn)河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項(xiàng)目已有2個(gè),韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項(xiàng)目——××天威高麗食品有限公司,該項(xiàng)目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計(jì)劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個(gè)就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計(jì)劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項(xiàng)目已有十四個(gè),計(jì)劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計(jì)劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實(shí)業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計(jì)劃投資均在1000萬元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時(shí),我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項(xiàng)目1個(gè),投資5000萬元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項(xiàng)目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項(xiàng)目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項(xiàng)目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項(xiàng)目投資均在500萬元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團(tuán)等項(xiàng)目也在進(jìn)一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn):
(二)型以上水庫的除險(xiǎn)加固工作,2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計(jì)投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無法正常運(yùn)行。
(完)。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)委七屆二次全會(huì)精神的一次再動(dòng)員大會(huì),是一次統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神、鼓勵(lì)加油的大會(huì)。自去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,本著“突出街級經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,突出招商引資,提高開放層次,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路,大力轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),營造環(huán)境,積極應(yīng)對各種復(fù)雜形勢,分線運(yùn)作,狠抓落實(shí),使全街經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)總產(chǎn)值完成12.84億元,比去年同期增長20%;利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元,完成年計(jì)劃的260%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.84億元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實(shí)體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個(gè)狠抓:
1元,加快了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元,在×××開辦×××超市;×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元,在×××開辦×××大酒店;×××賓館投資3100萬元,在×××開辦×××連鎖店;×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。
二是狠抓了安全工作管理,防患于未然。確保安全消防達(dá)標(biāo)是2007年的重要任務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,提高安全管理水平,我們著和采取四項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責(zé)任狀,初步形成了安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作做到組織落實(shí),制度落實(shí),責(zé)任落實(shí),措施落實(shí)。二是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo),推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機(jī)制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,共計(jì)檢查單位及門面達(dá)千余家。接受市、區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次到轄區(qū)重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查,有效地促進(jìn)了轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施。三是積極組織轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加全市安全資格認(rèn)證培訓(xùn)班,提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案,精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動(dòng),積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽,營造了“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會(huì)文件要求,對轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了調(diào)查登記,做到了重點(diǎn)防范。
2三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動(dòng)狠抓落實(shí)。我們采取了六項(xiàng)舉措:一是按照上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),制定了勞動(dòng)保障工作計(jì)劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,開展了形式多樣的勞動(dòng)保障宣傳活動(dòng);在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。街辦共召開座談會(huì)10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時(shí)宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),營造了良好的勞動(dòng)保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時(shí)向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動(dòng)及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會(huì)活動(dòng),努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全防范的麻3痹意識。
區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開,對我們×××街道做好經(jīng)濟(jì)工作既是壓力也是動(dòng)力,我們將根據(jù)這次會(huì)議精神,立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,再鼓干勁,再添措施,認(rèn)真完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心,今年我們的經(jīng)濟(jì)工作將從“實(shí)施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強(qiáng)化三大建設(shè)”入手,做好全年經(jīng)濟(jì)工作。
一、實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展,即堅(jiān)持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局,充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境,加大招商力度,促進(jìn)×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟(jì)格局的改變,引進(jìn)一批能帶動(dòng)轄區(qū)發(fā)展的高薪技術(shù)項(xiàng)目和生活性服務(wù)項(xiàng)目入駐×××城市中心廣場,提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次。注重項(xiàng)目與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。
二要在“新”字上花氣力。即:創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機(jī)制,拓寬招商新領(lǐng)域。鼓勵(lì)私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源,不斷完善“誰引進(jìn),誰受益”的激勵(lì)機(jī)制,開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,推進(jìn)×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建,“借梯登高”,從而促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。
三要在“優(yōu)”字上出重拳。即:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造優(yōu)良誠信環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要在改善軟環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫,為此,我們×××街辦會(huì)再接再厲,真心招商、熱心待商、誠心助商,積極爭取各方面項(xiàng)目資金來源,傾力打造×××地區(qū)“誠4信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機(jī)遇一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動(dòng)企業(yè)改制。
積極實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提高科技含量和附加值,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。針對特殊的企業(yè),要特別對待,整合各方面力量,加速軸承廠改制進(jìn)展,搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
突出抓好×××電影院改造項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)沃爾瑪入駐×××;盤活×××存量資產(chǎn),提升×××業(yè)態(tài)水平;集思廣益,精心采集各方意見,著力打造×××路精品服飾特色街建設(shè);充分采取“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大×××路電子街的規(guī)模等。
三、
強(qiáng)化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,繼續(xù)加強(qiáng)×××改造項(xiàng)目、影視娛樂項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè),瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,做好政策、資金、項(xiàng)目的銜接,力爭更多大項(xiàng)目、大工程入駐我×××地區(qū)。
二是強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)。
以十七大精神為指導(dǎo),以我市“舊城改造”為契機(jī),以“四城同創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)強(qiáng)化我×××中心城區(qū)的建設(shè),采取有力措施,積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,重點(diǎn)解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題,著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾,美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設(shè)。三是強(qiáng)化和諧建設(shè)。
采取“安全第一、預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)強(qiáng)化安全管理體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作;認(rèn)真抓好勞動(dòng)保障工作,大力開發(fā)公益性崗位,整合轄區(qū)力量,積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動(dòng),帶動(dòng)轄區(qū)再就業(yè)工程進(jìn)展;健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)體系,在轄區(qū)居民中營造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和濃厚氛圍,打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。
總之,在深入貫徹十七大精神的今年,面對建設(shè)我和諧港區(qū)的重要使命,只有與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。為此,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢,求真務(wù)實(shí)、奮力進(jìn)取,不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟(jì)工作新局面,力爭以一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全市的三個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),我代表辦事處向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及其家人拜個(gè)早年,祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福!
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十五
1、基本情況。
我市屬通南高沙土地區(qū),分為沿江、沿靖和高沙土三個(gè)生態(tài)區(qū)。高沙土占75%。耕地面積110萬畝,總?cè)丝?28萬人,農(nóng)業(yè)人口80萬人。
常年農(nóng)作物總播種面積190萬畝左右,糧食總產(chǎn)60萬噸。以稻、麥兩熟為主,水稻面積60萬畝,小麥50萬畝,其中優(yōu)質(zhì)弱筋小麥30多萬畝,蔬菜面積25萬畝,油菜20萬畝,其次是花生8.5萬畝、甘薯、馬鈴薯6萬畝、大豆6萬畝、玉米5萬畝、元麥2萬畝、大麥2萬畝,蠶、豌豆3萬畝,香荷芋1萬畝,還有少量蕎麥、山藥、秧草種植。全市高效農(nóng)業(yè)面積11萬畝,占總面積的11%左右。
畜牧養(yǎng)殖以生豬、家禽為主,是有名的生豬大市,肉類總產(chǎn)8.5萬噸。生豬飼養(yǎng)量140萬頭左右、上市量85萬頭。家禽飼養(yǎng)量130萬羽。上市量700萬羽左右;其次是山羊飼養(yǎng)量40萬頭,上市25萬頭、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6萬畝,產(chǎn)量1.8萬噸,其中特水養(yǎng)殖1.6萬畝,產(chǎn)量不到1萬噸。全市規(guī)模養(yǎng)殖生豬占32%,蛋禽占31.4,肉禽和奶牛接近100%。
我市是全國有名的銀杏大市,常年銀杏產(chǎn)量4000噸,占全國的三分之一。共有銀杏樹650萬株,掛果的100多萬株,盛果30萬株。樹齡10以上的12株,500年以上的121株,100年以上的6186株,銀杏成片林12.8萬畝,圍莊林20.2萬畝。意楊成片林4.8萬畝,550萬株?;ɑ苊缒?900畝,420萬株,蠶桑4500畝,年產(chǎn)200噸,其他有少量冬棗、桃子、梨子、柿子、葡萄等果樹,面積在幾百至一千畝。全市現(xiàn)有林地30萬畝,森林覆蓋率達(dá)17.5%。
2、近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。
近幾年,市委市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),全市圍繞農(nóng)業(yè)“三增”積極工作,取得了較為明顯的成效。
(1)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。全市農(nóng)作物總播種面積13.49萬公頃,復(fù)種指數(shù)218.22,全年糧食總產(chǎn)量58.70萬噸;肉類總產(chǎn)量8.38萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.75萬噸;全市有林地面積1.94萬公頃,林木覆蓋率17.5%,活立木總蓄積量65萬立方米;白果產(chǎn)量4000噸,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.69億元,其中多種經(jīng)營產(chǎn)值9.78億元,種植業(yè)產(chǎn)值7.91億元,農(nóng)業(yè)增加值22.87億元,農(nóng)民人均純收入5125元,各項(xiàng)指標(biāo)與相比都有了較大幅度的增長。
(2)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中林牧漁業(yè)產(chǎn)值占55.3%,其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的47.9%,分別比“十五”期初提高8.3個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn)。種植業(yè)優(yōu)質(zhì)專用品種比重提高,優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植比例分別達(dá)到90%、98%和100%。養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三元生豬、雜交山羊、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品上市比例分別達(dá)到30%、20%、85%、60%。“十五”期間新增成片造林14.7萬畝,建成綠色通道、綠色屏障1300公里,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)64萬畝,四旁植樹1000萬株,森林覆蓋率提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。
(3)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。圍繞糧油、蔬菜、畜禽、銀杏、特色水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),建成初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地42個(gè)。培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)130個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到21億元,年出口創(chuàng)匯1000萬美元?!疤K三0”集團(tuán)躋身國家級龍頭企業(yè)行列,省和泰州市級龍頭企業(yè)達(dá)到13家。訂單農(nóng)業(yè)起步發(fā)展,20訂單收購農(nóng)產(chǎn)品達(dá)2.3億元。近三年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共引進(jìn)“三資”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總額1.4億元,實(shí)際投入7273萬元,其中外資67萬美元,臺資1000萬元。
(4)、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)分額迅速上升。3年累計(jì)引進(jìn)推廣各類新品種(系)100多個(gè),自主選育了泰花4號、泰花5號兩個(gè)花生新品種和蘇玉糯6號玉米新品種,大面積推廣20多個(gè),大宗作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。稻麥輕型栽培、麥套稻、水稻塑盤旱育拋秧、銀杏早果豐產(chǎn)、生豬高效集約化養(yǎng)殖、高床養(yǎng)羊、大棚養(yǎng)雞、水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖等重大技術(shù)的推廣,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三年獲省級以上科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng),泰州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)。
(5)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)成效明顯。累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地22.4萬畝,申報(bào)并獲得認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品共58個(gè),制定了省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),建成國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)7個(gè)。在城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行了市場準(zhǔn)入。
(6)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,政策支農(nóng)力度加大。
近三年,我局共上爭各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目63個(gè),資金2327.77萬元,其中省級以上項(xiàng)目42個(gè),資金2195.77萬元。高效種植面積、規(guī)模養(yǎng)殖比重均有較大幅度的上升。近兩年,實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目112萬畝,農(nóng)民直接受益986萬元,實(shí)施小麥農(nóng)資增資補(bǔ)貼76萬畝,水稻農(nóng)資增資補(bǔ)貼67萬畝,農(nóng)民受益1765萬元。
(7)平安農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),我們制定了應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度,專門成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定委員會(huì)和專家組,實(shí)行了主要農(nóng)作物用種公告制度。近幾年,通過加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治,對以水稻條紋葉枯病為主的農(nóng)作物病蟲害,取得了較好的防治效果。通過加強(qiáng)疫情監(jiān)測,加大防疫力度,凈化養(yǎng)殖環(huán)境,遏制了牲畜五號病、豬鏈球菌病、禽流感等重大動(dòng)物疫病,重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。通過強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法,加大農(nóng)資抽檢力度,實(shí)行關(guān)口前移,農(nóng)資質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。
3、今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
(1)夏糧生產(chǎn)獲得豐收。平均單產(chǎn)387公斤,其中小麥單產(chǎn)401公斤,同比分別增加31公斤和24公斤。夏糧總產(chǎn)31.86萬噸,同比增加12.88萬噸,增長67.9%。
(2)畜牧養(yǎng)殖有喜有憂。憂的是總量和效益有所下降,主要是由于市場因素的影響。喜的是規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖大戶增加較多,品種改良步伐加快,草食畜禽增幅明顯。
(3)造林綠化成績顯著。全市今年已通過泰州驗(yàn)收完成農(nóng)村造林總面積3.11萬畝(含林網(wǎng)折算面積),森林覆蓋率凈增1.65個(gè)百分點(diǎn),綠化成活率、保存率均達(dá)到90%。分別完成泰州市交指標(biāo)2萬畝、1.06、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各項(xiàng)工作要求全面達(dá)標(biāo),造林工作繼續(xù)在泰州市保持領(lǐng)先位置。
(4)泰州農(nóng)委考核指標(biāo)完成情況較好。在下達(dá)的8大項(xiàng)38個(gè)子項(xiàng)目標(biāo)中,目前已全部完成的有4個(gè)大項(xiàng)指標(biāo),38個(gè)小指標(biāo)已完成的30項(xiàng),時(shí)間過半任務(wù)過半年底時(shí)能夠完成的有7項(xiàng),僅有一項(xiàng)工作待市政府批準(zhǔn)并下?lián)苡嘘P(guān)經(jīng)費(fèi)以后實(shí)施完成。
(5)市交經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-7月份,完成全部工業(yè)產(chǎn)值31000萬元,銷售收入29000萬元,利潤1390萬元,同比分別增長12.5%、11.5%和22%,完成市交年度任務(wù)的55.4%、55.8%、和51.5%;服務(wù)業(yè)完成增加值1900萬元,同比增長5.5%,完成市交年度任務(wù)的82.6%;建筑業(yè)施工總產(chǎn)值27450萬元,同比增長12%;疏浚業(yè)施工總產(chǎn)值3000萬元,同比增長11.3%,分別完成市交年度指標(biāo)的62.5%和62.5%;自營出口額39萬美元,同比增長8%。(完成市交全年任務(wù)的19.5%;注冊協(xié)議外資和實(shí)際利用外資還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破。)。
全系統(tǒng)完成技改投入2780萬元主要是:1、兆勝集團(tuán)高溫導(dǎo)線項(xiàng)目,今年6月份開工,目前已經(jīng)投入400萬元;2、南極集團(tuán)特種軍用車輛改裝項(xiàng)目,總投入3000萬元,今年一期投入1200萬元,3月份開工,目前已經(jīng)投入1000萬元,計(jì)劃在8月份竣工投產(chǎn);3、黃橋種豬場干冰項(xiàng)目,投入300萬元。
服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入100萬元,主要是濟(jì)川房地產(chǎn)項(xiàng)目,占市交全年指標(biāo)的66.7%。(服務(wù)業(yè)利用市外資金實(shí)績也為零。)。
4、下半年及今后一個(gè)時(shí)期工作打算。
著重是理清思路,抓住關(guān)鍵,全方位多層次推進(jìn)高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)的同時(shí),根據(jù)省政府關(guān)于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出的各項(xiàng)工作措施,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線,以實(shí)施高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程為載體,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、外向度高、帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴(kuò)大5-10%,年均新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積10000畝,到20高效農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到15萬畝,農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右,農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達(dá)到1萬畝以上。
二、農(nóng)業(yè)局人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。
現(xiàn)農(nóng)業(yè)局是11月由原農(nóng)業(yè)局與原多管局合并而成,8月掛牌成立林業(yè)局(二級局)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)綜合科、科教科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科等14個(gè)機(jī)關(guān)科室。下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、林業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)科所、農(nóng)干校等7個(gè)直屬事業(yè)單位。
2、人員情況。
局機(jī)關(guān)行政編制26名,實(shí)有26人,其中科(副科)級干部11;事業(yè)單位科技人員471名,其中,全額撥款425人、自收自支46名;現(xiàn)有國家級專家1名、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名、泰州市有突出貢獻(xiàn)專家6名、正高級專家3名、高級職稱人員52人、中級職稱人員121人、省“333”工程培養(yǎng)對象3名、泰州市“311”工程培養(yǎng)對象36名。
3、下轄場圃、企業(yè)。
下轄泰興市種豬場、馬甸養(yǎng)殖場、西郊良種場、第一捕撈公司、第二捕撈公司、黃橋種豬場、黃橋果園場等7個(gè)國有場圃。
系統(tǒng)所屬企業(yè)共35家。其中:工業(yè)企業(yè)25家、建筑3家、疏浚1家、三產(chǎn)服務(wù)6家;工業(yè)企業(yè)中,列統(tǒng)企業(yè)5家(兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán)、金穗電纜有限公司、亞龍電器成套設(shè)備有限公司、江泰食品有限公司);市屬骨干企業(yè)2家(兆勝集團(tuán)、南極集團(tuán))。05年,兩家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.56億元、利稅4217萬元,分別占全系統(tǒng)工業(yè)總產(chǎn)值和利稅的77.19%和88.63%。
近三年我們共自籌改制成本6702萬元,上爭省場圃改革資金233萬元,置換分流職工3504人。市種子公司、家畜良種推廣站、種禽場3家經(jīng)營性事業(yè)單位的改革已全面完成,42名職工身份全部置換到位。
三、幾點(diǎn)建議。
1、懇請市政府對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給與更多的關(guān)注和重視。
多年以來,市委市政府對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展一直比較關(guān)心,特別是中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定作出以后,近幾年,通過政策推動(dòng),財(cái)政支持等方法,積極推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了較為明顯的成效。
目前,無論是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)業(yè)局都責(zé)無旁貸。我們既感到責(zé)任重大,同時(shí)又滿懷信心。但是客觀分析目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,一些方面的問題也不容忽視。
二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及保障體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新要求有的地方不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料日新月異,知識更新速度日益加快,農(nóng)業(yè)科技人員面臨著嚴(yán)重的知識老化和斷層現(xiàn)象,只有通過有序進(jìn)修、培訓(xùn)、知識更新與引進(jìn)更高層次的人才,才能更好地組織解決新時(shí)期防治農(nóng)業(yè)病、蟲、草等有害生物侵害、畜禽防疫、農(nóng)林牧漁新品種、新技術(shù)、新材料、新成果應(yīng)用,適應(yīng)新形勢下指導(dǎo)和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級換代;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步,有機(jī)構(gòu)、有班子無儀器設(shè)備,需要進(jìn)一步強(qiáng)化;近年來,因假農(nóng)資出現(xiàn)的坑農(nóng)、害農(nóng)案件屢屢發(fā)生,給農(nóng)民造成了很大的損失,同時(shí)給人民的'身心健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的隱患,直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。因此,從中央到地方各級政府對打擊農(nóng)資制假、售假工作都十分重視。農(nóng)業(yè)局是農(nóng)資打假的職能部門、牽頭部門,對農(nóng)資打假負(fù)有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。由于農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)剛剛組建,執(zhí)法裝備差,財(cái)政上對執(zhí)法工作無專項(xiàng)投入,只能靠以罰養(yǎng)法,這樣很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法面廣量大、工作艱巨的需要。為此,建議加大對農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,改善執(zhí)法的裝備,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),按國家規(guī)定落實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員依照公務(wù)員管理的政策、待遇。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)態(tài)和規(guī)模尚沒有達(dá)到預(yù)想的程度,一些主導(dǎo)產(chǎn)品如銀杏、生豬的加工、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還任重道遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力較弱,效益較低,迫切需要通過優(yōu)質(zhì)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、特色地下農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、設(shè)施蔬菜基地、畜禽品種改良、推廣與畜禽小區(qū)、無公害養(yǎng)殖基地等的建設(shè),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特色達(dá)到一個(gè)新的水平,為進(jìn)一步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是財(cái)政支持,以獎(jiǎng)代補(bǔ),助農(nóng)增收致富的力度尚待進(jìn)一步加大。
目前發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),一個(gè)最有效的辦法就是大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)。
業(yè),通過項(xiàng)目的輻射和帶動(dòng),促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱勢,這些項(xiàng)目的實(shí)施需要政府的政策扶持、財(cái)政支持,扶上馬,送一程。
懇請市政府能夠進(jìn)一步重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在上述幾個(gè)方。
面給與更多的關(guān)心與支持。
2、建議市政府將基層畜牧獸醫(yī)體制盡快改革到位。
我市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)人員652名,多年來,靠“一雙眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務(wù)。由于診療儀器、設(shè)備簡陋,常造成一些誤診、錯(cuò)診,跟不上畜牧漁業(yè)發(fā)展的新要求,并給養(yǎng)殖業(yè)的安全和健康發(fā)展帶來很大隱患。禽流感、牲畜口蹄疫等在國內(nèi)外頻繁暴發(fā)流行,造成巨大損失的事實(shí)充分說明,動(dòng)物防疫工作是關(guān)系到畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重還會(huì)越來越高。但我市動(dòng)物防疫體制已越來越不適應(yīng)動(dòng)物防疫工作的要求。目前的動(dòng)物防疫職能仍由獸醫(yī)人員承擔(dān)。獸醫(yī)人員雖承擔(dān)防疫的公益性職能,卻不享受財(cái)政撥款,工資靠臨診收費(fèi)自收自支,畜禽生病越多,收入會(huì)自然增加。而免疫注射不向群眾收費(fèi),防疫到位后,發(fā)病得到控制,獸醫(yī)的收入反會(huì)下降,防疫隊(duì)伍自身存在著難以調(diào)和的矛盾,成為嚴(yán)重妨礙畜禽防疫安全的重大隱患。要想解決這對矛盾,必須改革現(xiàn)有體制,將屬于公益性的防疫工作由政府投資,解決防疫人員的工資,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行免疫、監(jiān)測和治療,杜絕無規(guī)定疫病的發(fā)生,降低疫病的發(fā)生率和死亡率,保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。
3、理順管理體制,整合、節(jié)約行政資源。
在局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中,雖然局屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等三大中心及農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)屬二級局建制,但在人員到位等方面還有一些問題沒有解決好,需要進(jìn)一步理順。
除林業(yè)局(林業(yè)中心)、執(zhí)法大隊(duì)與機(jī)關(guān)集中辦公外,畜牧技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心異地辦公,造成管理和服務(wù)有較大的不便。一是為基層增加了不便,有的單位或群眾到農(nóng)業(yè)局辦事,因?yàn)椴磺宄闆r,要多走一些冤枉路,也有的到同一個(gè)局辦一次事,卻要走幾個(gè)地方;二是機(jī)關(guān)也無形中增加了許多電話費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)等支出。三是管理不便。
初步設(shè)想在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)址進(jìn)行擴(kuò)建改造,或另外擇地新建,以整合、節(jié)約行政資源,請市政府給以考慮。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十六
匯報(bào)提綱黑龍江交通龍?jiān)赐顿Y有限公司(2019年1月24日)各位領(lǐng)導(dǎo):
下面將龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、業(yè)績指標(biāo)完成情況(一)主營業(yè)務(wù)收入:2018年度公司主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為545.9萬元,截止到2018年12月末,我公司不含稅收入525.34萬元,其中服務(wù)區(qū)租金514.29萬元;修配廠承包費(fèi)-5.2萬元(后附說明);戶外廣告牌9.08萬元,安達(dá)扶持資金7.17萬元。應(yīng)繳納增值稅26.26萬元,其中安達(dá)服務(wù)區(qū)25.71萬元;修配廠-0.31萬元;廣告牌0.86萬元。
(二)主營業(yè)務(wù)成本:2018年度其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算為。
-2-169.8萬元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際主營業(yè)務(wù)成本為171.18萬元(安達(dá)服務(wù)區(qū)164.23萬元;戶外廣告牌6.95萬元)。
(三)稅金及附加:2018年度稅金及附加預(yù)算為50.73萬元,截止到2018年12月末,我公司實(shí)際稅金及附加為7.7萬元(本年度退城鎮(zhèn)土地使用稅20.13萬元,沖銷多計(jì)提城鎮(zhèn)土地使用稅22.9萬元)。
(四)管理費(fèi)用:2018年度預(yù)算為48.06萬元(參照總公司績效考核管理辦法),截止到2018年12月末,我公司實(shí)際管理費(fèi)用支出為25.43萬元(參照總公司績效考核管理辦法),結(jié)余22.63萬元,執(zhí)行率為53%。
(五)營業(yè)外收入:2018年度我公司其他收益為6.1萬元(土地補(bǔ)償款5.26萬元,穩(wěn)崗補(bǔ)貼0.74萬元,個(gè)稅手續(xù)費(fèi)0.1)。
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用:2018年度公司財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生為-2.3萬元(利息收入)。
(七)資產(chǎn)減值損失:計(jì)提減值損失(其他應(yīng)收款)2.03萬元。
(八)營業(yè)利潤:2018年度公司營業(yè)利潤預(yù)計(jì)為69.38萬元,截止到2018年12月末,我公司營業(yè)利潤為123.69萬元。
(九)所得稅費(fèi)用:2018年度所得稅預(yù)算為17.41萬元,截止到2018年12月末,我公司計(jì)提所得稅費(fèi)用30.92萬元。
(十)凈利潤:82018年度預(yù)算凈利潤為352.23萬元,截止到2018年末,我公司凈利潤為92.77萬元。
二、綜合管理情況)(一)、安達(dá)服務(wù)區(qū)管理情況11、加大綜合管理力度,夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。年初以來,針對安達(dá)服務(wù)區(qū)承包方管理人員調(diào)整等帶來的一些新情況和新問題,積極應(yīng)對,加大經(jīng)營監(jiān)督管理力度。
一是對經(jīng)營方實(shí)行了量化目標(biāo)管理,以跟蹤檢查、定期報(bào)告、月例會(huì)分析講評等手段,建立健全系統(tǒng)化管理體系;二是強(qiáng)化經(jīng)營管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度,提高了各項(xiàng)工作質(zhì)量,提升了經(jīng)營管理品質(zhì);三是深入開展勞動(dòng)競賽活動(dòng),為打造“哈大品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時(shí),在全區(qū)強(qiáng)化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)和送溫暖服務(wù),滿足顧客需求;四是與承包方協(xié)同,對服務(wù)區(qū)各部門員工及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期效果,使員工熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。
-4-家”建設(shè)試點(diǎn)工作。安達(dá)服務(wù)區(qū)積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部號召,迅速行動(dòng),在全省率先建設(shè)“司機(jī)之家”,力爭在關(guān)愛貨車司機(jī),改善司機(jī)生活方面成為“先行軍”。
一是本著“司機(jī)需要什么,就應(yīng)該提供什么”的原則建設(shè)“司機(jī)之家”。滿足貨車司機(jī)停車休息需要,提供全天候休息服務(wù);二是在正常供餐時(shí)間外,提供干凈衛(wèi)生、價(jià)格適宜的餐飲服務(wù),保障全天候開水供應(yīng);三是為過往司乘人員提供經(jīng)濟(jì)、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設(shè)施;四是提供愛心藥箱、手機(jī)充電以及免費(fèi)wifi服務(wù),設(shè)置24小時(shí)運(yùn)營便利店、加油站、汽車維修等配套設(shè)施設(shè)備等。安達(dá)服務(wù)區(qū)按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀”的原則,綜合考慮貨車司機(jī)使用需求,合理設(shè)置各功能區(qū)位置和面積。除了提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),還積極拓展愛心服務(wù)功能,鼓勵(lì)提供無償服務(wù),為司機(jī)提供便利,使他們感受到“家”的溫暖。
33..加速推進(jìn)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),規(guī)范系統(tǒng)化管理服務(wù)流程。針對安達(dá)服務(wù)區(qū)用電量大、電費(fèi)高、取暖設(shè)施能效低等問題。公司積極尋找一系列辦法力促安達(dá)服務(wù)區(qū)能效改進(jìn),節(jié)省費(fèi)用。
一是就用電量、用電方式、電費(fèi)等結(jié)合服務(wù)區(qū)實(shí)際情況展開論證,積極尋找新能源用電方案,形成建立光伏發(fā)電項(xiàng)目構(gòu)想。
產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了考察,并邀請了廠家專業(yè)人員對安達(dá)服務(wù)區(qū)進(jìn)行了初步規(guī)劃。
三是完成了與光伏生產(chǎn)廠家的技術(shù)溝通,為后續(xù)的項(xiàng)目落地執(zhí)行做好了鋪墊。
四是在服務(wù)區(qū)安全規(guī)范化管理中,加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),特別是加油站、鍋爐房、停車場、超市等重點(diǎn)區(qū)域的安全和衛(wèi)生工作;五是樹立“以人為本”的理念,大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)、親情服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)文明的窗口形象。
(二)公司部門管理情況1.發(fā)揮投資部門優(yōu)勢,做好公司業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵。作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的尖刀部門,投資部全年扎實(shí)開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),做好了安達(dá)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目全年重大任務(wù)安排。
-6-收支到位;五是與承包方管理人員通力配合,加強(qiáng)安全督導(dǎo)、確保了服務(wù)區(qū)全年安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有效監(jiān)督,業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)減稅增收。2018年財(cái)務(wù)部工作緊密圍繞總公司年初提出工作重點(diǎn)有計(jì)劃展開,在公司各部門通力配合下以成本管理和資金管理為重點(diǎn),有序完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在公司管理中的核心作用。
稅改革專項(xiàng)附加扣除中積極落實(shí)要求,做好個(gè)人稅務(wù)申報(bào)信息采集,及時(shí)向稅務(wù)部門進(jìn)行了申報(bào)。
3.履行綜合部門職能,,加強(qiáng)后勤保障建設(shè)。圍繞年初確定的整體工作思路及目標(biāo),綜合部較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保公司各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,為工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
總結(jié)。
匯報(bào)等20余份,在行文格式初審把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽定上報(bào)等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量;二是認(rèn)真做好組宣勞動(dòng)人事工作按總公司人事部要求,對公司人員檔案進(jìn)行了梳理公司員工信息得到進(jìn)一步明確;在員工社保醫(yī)保公積金等管理上做到基數(shù)的及時(shí)申報(bào),確保了職工基本福利制度得到保障。
三是加強(qiáng)了辦公規(guī)范化和程序化工作。在文件的收發(fā)、打印、復(fù)印、車輛調(diào)用、物品的領(lǐng)用方面都強(qiáng)調(diào)了程序和規(guī)范,使這些工作與上年相比有所增強(qiáng);四是各種文件檔案及印章管理有序到位。年中委派了檔案管理人員于省交通干校參與學(xué)習(xí)班,2018年按時(shí)完成了重要文件檔案的歸檔管理工作,保證了公司檔案文件的規(guī)范性和時(shí)效性。公司印章全年使用156次,均做到了有效的登記和使用;五是積極開展安全督導(dǎo)工作。
-8-全年累計(jì)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)10次,公司安全隱患排查活動(dòng)12次,安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,安達(dá)服務(wù)區(qū)冬季除雪保通專項(xiàng)安全會(huì)議1次;六是為改善員工辦公環(huán)境,更換了辦公樓內(nèi)老舊設(shè)施,暖氣片、門前雨搭、塑鋼窗等老舊設(shè)施全部得到更換,辦公環(huán)境得到明顯改善;七是組織公司全體員工及臨時(shí)聘用人員進(jìn)行安全防火演練,實(shí)踐了干粉滅火器等設(shè)施的使用方法,使員工安全防火意識得到增強(qiáng)。
三、
黨務(wù)工作2018年公司黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照總公司黨委的工作要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,以建立和落實(shí)黨組織工作責(zé)任制為抓手,以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
下學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,全體干部職工進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,抓好公司全面工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識,完善組織設(shè)置。切實(shí)履行崗位職責(zé),制定黨組織年度計(jì)劃并實(shí)施,狠抓黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),形成黨建工作合力;二是進(jìn)一步明確了黨組織班子成員,加強(qiáng)人員配置,安排黨務(wù)工作具體執(zhí)行人員,發(fā)展并培養(yǎng)了黨的積極分子人員1名,為黨組織增添新鮮血液;三是全年共計(jì)召開黨務(wù)工作會(huì)議10次、黨員干部專題教育黨課5次,促進(jìn)了全體黨員在各自崗位發(fā)揮更大作用。全年召開組織生活會(huì)2次,民主生活會(huì)2次,就“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”、“兩學(xué)一做”等專項(xiàng)活動(dòng)反應(yīng)出的問題進(jìn)行充分的批評和自我批評,達(dá)到了互相幫助、提高的目的;四是為了加強(qiáng)黨員日常管理工作,開展了談心談話及民主測評。一年來,黨組織書記與班子成員多次進(jìn)行談心談話,將工作中的問題談清談透,有利于了工作的促進(jìn);開展了1次民主測評,做到不走過場;五是按照總公司黨委要求做好了黨組書記述職評議考核工作,黨組織書記進(jìn)行了公開述職和民主評議工作,通過公開述職,分析存在的問題,達(dá)到了以述職推動(dòng)黨建工作的目的,贏得了參會(huì)人員的肯定,民主測評中共發(fā)出測評表6份,收回6份,有效測評表6份,黨組織書記抓黨建整體情況為“好”檔次。
四、安全維穩(wěn)工作。
-10-公司在今年的綜治維穩(wěn)工作中,堅(jiān)持以“建立平安社會(huì)、構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,把綜合治理工作作為維護(hù)公司穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂維穩(wěn)工作制度等方面進(jìn)行了有效的落實(shí),確保了公司各項(xiàng)工作有序推進(jìn);二是做好信訪維穩(wěn)工作,建立有效溝通機(jī)制,及時(shí)化解矛盾。緊緊圍繞員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對易產(chǎn)生、激化矛盾隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域逐一進(jìn)行排查,做到情況清楚,心中有數(shù);三是加強(qiáng)了預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)工作,確保了公司全年安全維穩(wěn)案件0發(fā)生。
以上為龍?jiān)垂?018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況,尊請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十七
轉(zhuǎn)眼間,參加工作已經(jīng)快兩年了,以前還是一個(gè)靠父母生活,不用為生計(jì)奔波的學(xué)生,如今已徹底告別了那個(gè)時(shí)代,那時(shí)的單純與幼稚已經(jīng)畫上句號了?,F(xiàn)在已經(jīng)靠自己生活,這是人生來說是一個(gè)不小的轉(zhuǎn)折,意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來,面對新工作、新生活,新的環(huán)境,新的同事,新的領(lǐng)導(dǎo),心里有說不出的滋味,有期盼,有緊張,有高興,有憂慮。如今一年半已經(jīng)過去了,在這段時(shí)間里,我既品嘗過成功的喜悅,亦有失敗的懊惱,甚至有對工作的茫然。茫然對于自己的定位及未來的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經(jīng)不知道的技術(shù),理論和實(shí)際的操作是很不一樣的,每一種的`情況會(huì)有多種不一樣的處理方法,但是要學(xué)會(huì)從中尋找最簡單有效的方法。體會(huì)到工作不是游戲,需要一種負(fù)責(zé)、認(rèn)真的精神,一小步錯(cuò)誤都會(huì)造成重大的損失。
二、 對自己的定位及未來規(guī)劃
新的速度是驚人的,發(fā)現(xiàn)自己的腳步已經(jīng)落后了。雖然對公司內(nèi)的所使用的軟件了解,但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢,跟不上時(shí)代的腳步了。對自己的定位是既然工作選擇了我,我選擇了工作就要在這個(gè)工作上不斷的完善自己的不足,認(rèn)真的把工作做好。此外還要每年對自己定位進(jìn)行確定,并且設(shè)定目標(biāo)。今年我給自己設(shè)定了3個(gè)目標(biāo),要完成3個(gè)考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個(gè)考試之后才可以進(jìn)行。
三、 對領(lǐng)導(dǎo)的要求
在我個(gè)人與領(lǐng)導(dǎo)的接觸來看,公司的領(lǐng)導(dǎo)都是高水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富知識和經(jīng)驗(yàn),對公司業(yè)務(wù)上盡心盡力不用說了,同時(shí)還重視人才,重視對員工的培訓(xùn),關(guān)心員工的生活。若要問員工對領(lǐng)導(dǎo)的要求,以上這些領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)做到了,還能要求什么呢!
四、 對公司的建議
來賓公司成立已經(jīng)一年多了,公司在不斷的完善中。相信公司會(huì)越來越規(guī)范,發(fā)展越來越好。但是我發(fā)現(xiàn)屬于來賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點(diǎn)模糊,建議公司要加強(qiáng)這方面的完善。
五、 需要公司幫助解決的問題
我們都知道公司剛剛成立不久,有蠻多的困難,但是還是對我們這幫大學(xué)生很重視也很照顧,同時(shí)我們也很感謝公司給我們的照顧。經(jīng)過這一年多來在宿舍的生活我發(fā)現(xiàn),兩個(gè)人一間宿舍確實(shí)諸多的不方便。希望公司能關(guān)注一下宿舍的生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局*年重點(diǎn)提案辦理工作作簡要匯報(bào)。
一、工作推進(jìn)情況
我局今年收到提案共*件,于*月份前對*件提案進(jìn)行了回復(fù),委員均表示滿意。
(一)*水庫引水渠安全隱患整治
經(jīng)調(diào)查,*水庫引水渠關(guān)子埡水庫段確有居民對水源造成污染。為保護(hù)縣城及渠道沿線居民飲用水安全,我局編制的《*水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府專題會(huì)研究,近日將提交縣政府常務(wù)會(huì)研究。
《*水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》實(shí)施的主要內(nèi)容有水源地保護(hù)、渠道整治、移民搬遷安置,預(yù)計(jì)投入*萬元。由于工程量大,需分*期實(shí)施,規(guī)劃于*年底完成。目前,已啟動(dòng)中心廟水庫飲用水源地生態(tài)保護(hù)一期工程,由*公司具體實(shí)施。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護(hù)水源和水利設(shè)施的宣傳,設(shè)置了攔路礅、警示牌,杜絕個(gè)別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問題;同時(shí),縣水質(zhì)監(jiān)測所對出廠水進(jìn)行不定期抽檢監(jiān)測,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施工程性措施,對*水庫明渠進(jìn)行蓋板封閉,現(xiàn)已實(shí)施蓋板*公里,由于受高寒氣候影響,剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
(二)農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理
1﹒建設(shè)情況。解決農(nóng)村飲水問題是全市*件民生實(shí)事之一,也是我縣*件民生實(shí)事之一,是我局的重點(diǎn)工作。近年來,全縣已建農(nóng)村安全飲水安全工程*處,總投資*億元,解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬城鄉(xiāng)居民和*萬師生的飲水安全。今年完成人飲項(xiàng)目*處,解決*萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
2﹒管理情況。一是嚴(yán)格在建工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、三公示、銷號建卡等制度。二是完善運(yùn)行管理,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級成立農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)或管護(hù)工作小組,*、*、*鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)由公司實(shí)行專業(yè)化運(yùn)行管理;*、*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協(xié)會(huì)”的模式,即水務(wù)公司負(fù)責(zé)制水,以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)裝表收費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù);各分散供水工程由村社落實(shí)管護(hù)人員,逐步推行計(jì)量收費(fèi),減少水資源浪費(fèi),促使農(nóng)村人飲工程長效運(yùn)行。
(三)取消門面最低用水量
出了明確規(guī)定。因此,按政策沒有采納“取消門面最低用水量”的建議。
二、下步工作打算
一是加快推進(jìn)*水源地保護(hù)工程建設(shè),同時(shí)規(guī)劃在*河建設(shè)*水庫來替代*水庫向縣城供水,避免因渠道過長導(dǎo)致水損大、人為破壞等問題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來水”飲水工程建設(shè)目標(biāo),加大力度推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。三是抓住*定點(diǎn)扶貧*縣的機(jī)遇,積極向上爭取資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“*”建設(shè)提供現(xiàn)代水利保障。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十八
2月3日―4日,省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)旅游工作,探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù),研究部署20旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長,旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人,省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長杜云生主持,副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上,來自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流,并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn),我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會(huì)議主要精神。
會(huì)議指出,20,是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9?11事件”影響,全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢,但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長,國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段,旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次,比上年同比增長48.14%,創(chuàng)匯1.85億美元,同比增長27.11%,都超過了我省歷史上的最好水平,國內(nèi)旅游6064萬人次,國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達(dá)352.55億元,同比增長25.3%。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化:一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關(guān)部門,從新聞媒體到社會(huì)各界,都普遍增強(qiáng)了對旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施,增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi),在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與旅游開發(fā),延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標(biāo)準(zhǔn),全省共評定4a級旅游區(qū)8家,3a級旅游區(qū)3家,2a級旅游區(qū)23家,推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,服務(wù)設(shè)施大為改善,旅游功能有所增強(qiáng),旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度,加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系,共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次,同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度,在我省歷史上是少有的,促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓,促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面,啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作,初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展,景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作,為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元,其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)資金超過1500萬美元。
會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會(huì)議指出,我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾?,存在著較大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講,全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長,但供給結(jié)構(gòu)不合理,購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講,全省旅游主題形象不鮮明,整體吸引力不強(qiáng),旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差,缺乏競爭優(yōu)勢。會(huì)議認(rèn)為,美國“9?11事件”,世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮,對今年的世界旅游業(yè)肯定會(huì)有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定,社會(huì)秩序井然,可以在國際上樹立起安全旅游的形象。可以成為招徠國際旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策,既會(huì)促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮,也會(huì)引起省際間市場競爭的加劇。因此,要對形勢有一個(gè)足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時(shí)應(yīng)對。
為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展,會(huì)議要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,正確處理好旅游發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系:
一是增強(qiáng)市場觀念,處理好市場主導(dǎo)與政府推動(dòng)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo),并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用,而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變,更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動(dòng)作用,強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo),就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用,由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化;強(qiáng)調(diào)政府推動(dòng),就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能,下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境;二是增強(qiáng)開放觀念,處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制和機(jī)制問題,推動(dòng)旅游業(yè)對外開放;三是增強(qiáng)全局觀念,處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識,全力支持全省旅游精品名牌建設(shè),一方面也要充分調(diào)動(dòng)各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性,壯大我省旅游產(chǎn)業(yè);四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念,處理好環(huán)境營造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境,抓好借勢造勢、氛圍營造工作,推動(dòng)旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展,以作為求地位,以工作求發(fā)展。
會(huì)議提出,2002年全省旅游工作的總體思路是:適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢,適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以旅游目的地建設(shè)為主線,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過程中提高素質(zhì),在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過程中重點(diǎn)突破,努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,促使我省旅游業(yè)再上一個(gè)新臺階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次,同比增長10%,創(chuàng)匯2億美元,增長11%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元,增長11%。
為順利實(shí)現(xiàn)2002年全省旅游發(fā)展目標(biāo),會(huì)議要求,必須抓好八個(gè)方面的工作:
(二)圍繞旅游目的地建設(shè),全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購、娛”四個(gè)字上做好文章,通過挖掘整理、配套完善,使之成為我省旅游主題形象的有力支撐:第一,進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場辦公會(huì)精神,狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀,宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè),加快襄樊、恩施機(jī)場的改造升級步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代,增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二,抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色,鼓勵(lì)研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴,發(fā)展光大湖北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個(gè)特色、一店一個(gè)風(fēng)味的目標(biāo)。第三,抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā),豐富旅游商品市常要鼓勵(lì)和支持旅游商品有特色的地方,加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合,增強(qiáng)旅游商品的`整體供應(yīng)能力。第四,抓好特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程,加快場所改造和項(xiàng)目升級步伐,使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際,也要做好特色娛樂項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。
(三)圍繞旅游主形象,大力開拓旅游市常一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)意識,加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)一致,共同抓好重點(diǎn)旅游市嘗重要促銷活動(dòng),以提升湖北整體形象,增強(qiáng)湖北旅游的形象競爭力。各地也要根據(jù)自己的客源市場情況,認(rèn)真策劃好、組織好有針對性的市場促銷工作。二是針對不同的海外市場采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對遠(yuǎn)近市嘗不同客源國市場,抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝,推出“世界遺產(chǎn)?三國文化”組合型產(chǎn)品線路;要以三峽旅游為依托,繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容,編排、延伸、重組長江游船產(chǎn)品;要針對“漢文化圈”近距離海外市場,以武漢為集散地,設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州古城等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內(nèi)旅游市常要針對國內(nèi)市場的不同層面,采取不同的產(chǎn)品策略和市場策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新;精心組織赴北京、山東等地的促銷活動(dòng),組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動(dòng),積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場,特別是周邊的城市市常針對旅游旺季和三個(gè)黃金周,提高媒體對湖北旅游關(guān)注度,增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度,進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動(dòng)的重點(diǎn),把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動(dòng),以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好,力爭取得綜合效應(yīng),為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇,提前策劃組織好宣傳促銷活動(dòng)。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦20“世界旅游日中國主會(huì)潮紀(jì)念活動(dòng),爭取盡快在武漢舉辦“中國國內(nèi)旅游交易會(huì)”。要主動(dòng)配合三峽工程在2003年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事,研究具體方案,借機(jī)開展宣傳促銷,樹立湖北新三峽旅游形象,力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng),做出品牌。積極支持旅行社對外尋求合資與合作,在引資的同時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)和支持旅行社在現(xiàn)有條件下,加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅行社的合資與合作,支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營,向一體化方面發(fā)展。鼓勵(lì)旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流,盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對外開放步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式,擴(kuò)大引資規(guī)模,拓寬引資領(lǐng)域,在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營管理方面取得突破。三是加快國內(nèi)大企業(yè)、民營資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)資金、管理和技術(shù),加快旅游開發(fā)步伐,特別是要在加強(qiáng)與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對外開放的領(lǐng)域。要按照“三個(gè)代表”的要求,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流,不斷提高自身的對外開放水平。
(五)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動(dòng)襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個(gè)城市增強(qiáng)旅游功能,改善基礎(chǔ)環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)地位,盡快進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查,積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo),組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。二是推動(dòng)星級飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,開展星級飯店、星級游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級飯店”創(chuàng)建評比活動(dòng),樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)a達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個(gè)示范點(diǎn),今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號。同時(shí),啟動(dòng)“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評比活動(dòng)。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求,指導(dǎo)和推動(dòng)旅游企業(yè)開展iso9000、iso14000和iso18000的認(rèn)證工作,全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理,加快我省旅游業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。
(六)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識。按照國家旅游局的部署和要求,結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作,建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn),大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作;要清理整頓旅行社市場,堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社;要依法規(guī)范出境旅游市常加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告發(fā)布、門市部的管理和監(jiān)督檢查;要針對導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題,清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì),凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍,提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺《湖北省旅游管理?xiàng)l例》,發(fā)布有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章,制定出臺全省旅行社審批管理辦法,建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通等部門聯(lián)合,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),形成行政、社會(huì)、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度,疏通投訴受理渠道,不斷提高投訴受理和處理水平。
(七)圍繞旅游主題形象,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要,組織縣區(qū)級旅游局長培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應(yīng)的政策措施,積極引進(jìn)國外和省外的高級管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng),大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì),樹立典型,弘揚(yáng)正氣,為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基矗四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè),樹立全省良好的旅游行業(yè)形象。
(八)轉(zhuǎn)變職能,努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能,抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng),減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政,努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用,行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。
三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步打算。
(一)迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動(dòng)員大會(huì),消化全省旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)2001年工作,安排、部署2002年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。
(二)配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,確保5月份順利通過國家驗(yàn)收。
(三)加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員,提供必要的裝備,為治理旅游市場提供人員準(zhǔn)備。同時(shí),加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游管理上,進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場,堅(jiān)決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全拾銷號”。
(五)在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,積極支持、組織相關(guān)單位啟動(dòng)一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作,確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ);配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭取項(xiàng)目,建成一批游客中心和旅游廁所;搶抓國家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取有一批景點(diǎn)成為全盛全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū);進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會(huì)支持項(xiàng)目,爭取在為襄樊機(jī)場以及道路建設(shè)改造上爭娶落實(shí)部分項(xiàng)目資金,改善旅游的交通環(huán)境。
(六)落實(shí)旅游飯店的星級復(fù)核、旅游景區(qū)的a級評定、旅游企業(yè)的iso9000、iso14000的認(rèn)證工作,堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高其內(nèi)在競爭力,積極應(yīng)對入世帶來的沖擊。
縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱篇十九
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。近年來,我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為引擎,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、想方設(shè)法擴(kuò)投資,充分發(fā)揮項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項(xiàng)目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則,設(shè)立行政中心、京都世紀(jì)城、寶慶東路、佘湖新城等4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),街道所有班子成員分別負(fù)責(zé)4個(gè)項(xiàng)目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負(fù)責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好征地拆遷安置工作,積極主動(dòng)化解征拆矛盾,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保每個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個(gè)小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實(shí)現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,這里已成為當(dāng)前區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個(gè)項(xiàng)目入駐。其中,新引進(jìn)的·項(xiàng)目有望成為新地標(biāo)。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團(tuán)旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點(diǎn)項(xiàng)目,位于大道與建設(shè)南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個(gè),年繳稅收3000萬元以上。
為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調(diào)整成立·+建設(shè)南路擴(kuò)改+百合路“三合一”項(xiàng)目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項(xiàng)目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標(biāo)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動(dòng)和拆遷動(dòng)員工作,堅(jiān)決依法打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力,依法依規(guī)全力推進(jìn)拆遷拆違工作,當(dāng)年10月共組織6次集中拆違行動(dòng),合計(jì)拆除違法建設(shè)和清除“馬路市場”5000多平方米。
截至目前,項(xiàng)目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎(chǔ)與底板工程,各項(xiàng)工程正在加速推進(jìn),已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復(fù)雜,各類遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜,一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴(yán)重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財(cái)務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等11個(gè)群體52個(gè)個(gè)體。截止2020年12地我辦調(diào)處了不項(xiàng)目改造等重點(diǎn)項(xiàng)目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強(qiáng)綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調(diào)中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調(diào)位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會(huì)和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時(shí),高定位、細(xì)謀劃,結(jié)合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對美好生活的向往與追求近年來,我街道積極探索村(社區(qū))一級公共文化服務(wù)體系建設(shè),改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動(dòng)條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質(zhì)和身體素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個(gè)村(社區(qū))建一所村民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)街心花園、一條文明示范路、一個(gè)文藝宣傳隊(duì),為每個(gè)村(社區(qū))。
文化活動(dòng)中心各投入“村村響”音響設(shè)備一套、圖書4500冊,投入社區(qū)文化陣地改造和文化設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)6萬元,完善了村級文化活動(dòng)中心設(shè)施。
我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊(duì),在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助,并組織宣傳隊(duì)在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊(duì)”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出,驚艷全場。同時(shí),該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學(xué)校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓(xùn)班和“文明講堂”,聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);聘請道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實(shí)施一系列公共文化建設(shè)工程,街道各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),文明新風(fēng)撲面來,賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。

