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食品藥品安全工作會議講話篇一
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書。下面,結(jié)合會議,再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,工作任務(wù)和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,完善礦山救護隊裝備,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應(yīng)急救援演練,切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復產(chǎn)(復工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導,嚴格落實企業(yè)開工復產(chǎn)安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復生產(chǎn),嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
食品藥品安全工作會議講話篇二
同志們:
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關(guān)于做好學校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關(guān)于學校安全管理工作的一系列精神,分析當前學校安全面臨的形勢,安排部署全市學校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認真學習借鑒。下面,我就做好當前學校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學工作那樣,將學校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作,今年特別是秋季開學以來,市教育局以深入推進“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學校安全工作,先后組織開展秋季開學大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故,以中小學生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡,個別學校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學校基本能達標,但廣大農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學校“三防”設(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強,學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感,把學生當作親人,以百分之百的努力,切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學校要突出重點,切實做好冬季學校安全各項工作。
(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學生死亡,11名學生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學生死亡的比例,占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術(shù)標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生,大部分學生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導下,會同校車安全工作領(lǐng)導小組成員部門,按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學生家長,由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當?shù)攸h委、政府報告,爭取進一步的重視和支持,爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預算并足額保障,確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導。各級各類學校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》,盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守,配齊防護器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求,盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理,嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度,校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子,加大校領(lǐng)導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校,要嚴格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓,引以為戒,切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理,嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風不暢易導致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風,預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認真履行領(lǐng)導小組辦公室職責,主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進行整改。在整改結(jié)束前,要嚴防死守,確保萬無一失。
三、落實責任,進一步加強對學校安全工作的組織領(lǐng)導。
一是強化工作責任。這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責任,即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內(nèi)部安全工作責任主體的責任。責任明確后,要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系,嚴格落實安全工作責任制,嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進一步加大投入,足額確保學校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學校辦學條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領(lǐng)導帶班、干部24小時值班制度,進一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預案,進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責任心強、工作作風扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風,把學校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風,更加有效的手段,競進提質(zhì),狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
食品藥品安全工作會議講話篇三
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責,9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認清形勢,知難而上,從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品,進藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負責的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關(guān)于全面開展加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當?shù)卣念I(lǐng)導在當?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導下,切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進村的目標。
根據(jù)這一指導性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行整改,同時對村衛(wèi)生所(室)進行全面整治,對人員進行全面培訓,改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送。基本上規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進藥品連鎖、配送,目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進一步推進藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、個體診所經(jīng)常從個體藥販手中購進藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械消毒不嚴,一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。為了加強農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個縣(市)之一。
三、提高認識、落實職責,全面推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號),它是我市推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標和實施方案,它具有高起點、高要求的特點,要在年內(nèi)全面實現(xiàn)20xx年度目標要求。在這里,我向與會的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進一步提高認識?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對“三個代表”重要思想的最好實踐,也是全面建設(shè)小康社會的重要貢獻。這件事如果辦好了將對農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標,全力推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實責任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導小組組長是第一責任人,第一責任人要切實加強本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導,按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實實得到推進。
3、加強協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個綜合性工程,它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,加強聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責范圍內(nèi)主動地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標作出自己的貢獻。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時間緊、困難大,但我相信,只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務(wù)。
食品藥品安全工作會議講話篇四
同志們:
近日,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生,上至黨中央、國務(wù)院,下至各部門各單位高度重視,也為學校安全工作敲響了警鐘。當前正值年末歲初,元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流猛增,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期。因此,我們一定要引起高度警覺和重視。下面,我就做好當前學校安全工作講幾點意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感和責任感。
近幾年來,在大家的共同努力下,特別是趙局長到教育局以后,把學校安全工作作為第一責任,積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,使今年校園安全工作取得了初步成效,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識進一步增強,安全措施進一步加強,安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx年的50余起下降到個位數(shù),全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標準化信息化建設(shè)年”活動,校園“三防”建設(shè)進一步加強。通過強化門衛(wèi)建設(shè)與管理,各地校基本完善了校門建設(shè),配備了門衛(wèi)室,全縣合計配備專職保安近600人,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后,全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,新增監(jiān)控探頭200余個、滅火器357具。還爭取縣消防部門免費為485所園校配備滅火毯500張,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表,啟動了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”,每月還不定期開展“安全知識進校園”主題教育活動。20xx年,我們先后邀請消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300名,他們積極進校開展義務(wù)講座,參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查,及時整改隱患。9月份,縣綜治委牽頭,組成8個專班,深入全縣所有中小學、幼兒園進行地毯式檢查,并進行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126個,新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導全縣安全工作,學校安全制度得到了進一步完善,責任得到落實。
5、校車安全管理進一步規(guī)范。嚴格實施校車審批程序,20xx年,全縣新增國標校車100輛,淘汰過渡期校車76輛,國標校車由20xx年412輛增加到512輛,國標率達到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荊州市海事、交通等部門支持下,為毛市南?小學贈送湖北省“校園1”號專用渡船,多方籌措資金59萬元修建了學生專用碼頭,有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭取縣綜辦支持,每學期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評為先進單位。20xx年3月被評為省“六五”普法中期先進單位。先后有近10所學校被評為省級消防先進單位、法治先進單位和平安校園,20余所學校被評為市級平安校園,近50所學校被評為縣級平安校園。
二、強化工作措施,全力以赴做好近期學校安全管理的各項工作。
進入冬季以后,針對冬季安全工作特點和重點,縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動積極,組織開展了安全教育演練和排查,也有些地方行動遲緩,還沒引起足夠的重視。今天借這次會議,我再強調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前,各學校要集中開展一次有針對性的安全教育,進一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度,運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強學校安全責任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓,進一步提高學校安全管理和防范水平;要針對春節(jié)特殊時期,教育學生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹,不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機,通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動,全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項,增強安全意識。
(二)要加強校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。
二是消防隱患要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。
三是要切實落實消防安全教育。特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實加強寄宿制學校管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強宿舍夜晚老師駐寢值班,夜間巡邏、查寢,防止發(fā)生意外。
六是要加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學生上下學交通安全。
各地各校要積極爭取本級政府的領(lǐng)導,切實加強校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴禁校車超速、超載、疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即舉報。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時通知校車停運。三是要認真做好學生上下校車的交接工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學生不得乘坐“三無”車。五是加強交通安全教育。教育學生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強學生食堂和公共安全管理。
一是要切實落實食品安全管理措施。嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。切實落實晨午檢制度,做好學生御寒保暖工作。對發(fā)熱學生患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。三是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,認真做好應(yīng)急預案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進一步強化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,堅決杜絕“五類”人員進?;蛟谛@周邊尋釁滋事。要加強校園及周邊安全隱患排查力度,定期組織專班對校園進行排查整改。要主動爭取當?shù)卣С?,深化整治,形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強安全資料整理和臺帳建設(shè)。
時至歲末,各項工作都需要認真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們,學校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。我們一定要以飽滿的激情,務(wù)實的作風,有效的手段,狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作打下良好基礎(chǔ)。
食品藥品安全工作會議講話篇五
2013年3月18日)。
當前,在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風的新形勢下,市上決定單獨召開食品藥品安全會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是,分析當前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告,我完全同意,大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實施以來,各級、各有關(guān)部門認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),進一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實食品安全監(jiān)管責任,狠抓食品安全專項整治,提升食品安全消費意識,全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責,出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會,分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點,組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動,全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上,批準了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責進行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標納入今年目標責任考核。以上情況充分說明,黨和國家對食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標,加強食品安全專項整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請按馬局長安排部署認真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強調(diào)。
圍繞當前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題,突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種,有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進一步增強人民群眾對食品安全的信心。
強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度。嚴厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓,繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治,嚴格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強肉品管理,嚴查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理,開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所,有針對性地開展食品安全隱患排查,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,加強對學校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴格追究責任。
要按照。
“科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標任務(wù)和工作重點,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
目前,我市食品安全監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報告發(fā)布不暢,應(yīng)急預案不完善,這是我市當前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng),加強對食品信息的收集、分析、評估和管理,對食品安全隱患進行預警預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低同時要主動、及時、準確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作目標責任考核機制認真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責任追究暫行辦法》,對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責任外,對屬地政府、監(jiān)管責任人和相關(guān)領(lǐng)導也要進行責任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責任追究實施細則,確保責任追究制度落實到位。
當前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣?,F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強,難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當前的政策機遇,進一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu),負責行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍,形成分區(qū)劃片、包干負責、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號),對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導意見》,積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實現(xiàn)檢驗機構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進、有機一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機制,提高食品安全檢驗檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進會,婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是省政府應(yīng)對當前食品安全形勢、探索食品安全體制機制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃,爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠。希望各級各部門擔當起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進取,扎實工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
食品藥品安全工作會議講話篇六
同志們:
剛才,和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點意見:
一、正確對待成績和問題,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門認真貫徹中央和省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會,市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),全面完成工作交接;逐級分解任務(wù),細化職責分工,初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動,有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強化食品安全宣傳教育和培訓活動,增強了群眾的食品安全意識,提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實施藥品風險會商和風險防控,有效化解消除風險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實維護了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當前和今后一個時期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻,保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習慣以及自我防護意識淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強調(diào)都不過分,怎么要求也不為過?!边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導對食品藥品安全工作的高度重視??梢赃@樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會問題,更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強政府公信力的高度出發(fā),充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感、使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點,扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié),必須突出重點,強化措施,有力有序推進。具體工作中,要重點抓好以下幾個方面:
(一)切實落實食品安全工作責任。各級政府要對本地食品安全負總責。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實擔負起管理和監(jiān)督責任。部門間要加強聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會,同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會,這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責,針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題,定期組織召開會議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對年度工作進行認真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作,各牽頭部門要認真研究落實措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責任書》,逐條逐項制訂落實計劃和措施,明確責任部門和具體責任人,確保實現(xiàn)責任目標。
(二)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實工作基礎(chǔ)。要加強市縣兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負起責任,安排專人具體抓這項工作,確?;鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動,對擴大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標,要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標任務(wù),細化措施,落實責任,全力抓好治理整頓,堅決擴大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責任,但主體責任、第一責任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責任,堅決把食品安全責任落實到第一責任人身上。要強制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵引導企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人,堅決把責任追究到第一責任人頭上,始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時,要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺,并與金融機構(gòu)等部門實現(xiàn)共享,及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風險評估預警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗檢測中心和分中心,明確職責分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)一信息發(fā)布和風險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認真學習借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃,加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風險食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用,完善工作機制,切實落實獎勵資金,確保獎勵資金及早兌現(xiàn),調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動,普及食品安全法律法規(guī)和科普知識,提高公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時與市食品安全有關(guān)部門進行溝通通報,提供違法案件線索;各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學相關(guān)課程,納入各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓體系。加強食品安全監(jiān)管人員培訓,各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓,切實提高責任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強化執(zhí)法監(jiān)管,進一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法,要堅持重拳出擊,鐵腕整治,確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫:
(一)在推進全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產(chǎn)”這兩個源頭,嚴格行政許可審批,認真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。要結(jié)合我市實際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源,通過資源整合利用,推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強化高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示,負責抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強錯時執(zhí)法,加大“8小時”以外執(zhí)法力度,實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標品種備案制度,嚴查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強化風險預警上下功夫。要加強風險防控體系建設(shè),建立健全風險信息、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警和處置機制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。將風險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風險因素、研究防控對策,在落實風險防控措施中推進和強化日常監(jiān)管,切實筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強風險排查。深入推進風險會商制度,分層制定具體的《風險會商辦法》,市縣兩級要全面組織實施“風險會商”,及時通報溝通情況,做到上下聯(lián)動、信息共享,充分發(fā)揮預警、籌劃和督導功能。要強化高風險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風險大的重點類別和突出問題進行整治,提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強應(yīng)急管理組織和工作機構(gòu),健全機制、落實責任。進一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風險防范意識,確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預案。進一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際,適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時、敢負責任、處置到位,確保不發(fā)生重大責任問題。
(四)在引導行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制;建立自律信息平臺,實現(xiàn)社會共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,引導行業(yè)加強自律。加大教育培訓力度,強化從業(yè)人員的法律意識、責任意識和誠信自律意識,督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗,獎優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實履行第一責任人的責任。
食品藥品安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須強化組織領(lǐng)導,精心部署實施,確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入,確保各項工作正常開展、扎實推進,讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責,團結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系,提出了考核項目和具體指標。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,進一步分解目標任務(wù),完善考核評價體系和獎懲約束機制;嚴格責任追究,依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實監(jiān)管措施,全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
食品藥品安全工作會議講話篇七
同志們:
這次全縣食品藥品安全工作會議,是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才,坐誠同志對2017年食品藥品安全工作進行了總結(jié),對2017年的工作進行了安排部署,思路清晰,目標明確,措施具體,我完全同意;會后,希望大家認真抓好落實。
2017年可謂多事之年,從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震,從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等,無不給我們留下深刻的記憶。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全縣人民的共同努力下,我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素,全縣保持了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展;全縣食品藥品安全工作,在大家的共同努力下,未發(fā)生食品藥品安全事件,人民群眾飲食用藥安全得到較好保障,食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯??h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會認真履行職能,積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作,使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強,食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識進一步提高,餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查,嚴厲打擊制假售假等違法行為,切實加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理,使藥品市場秩序進一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2017年,是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作,有效保證了各項應(yīng)急處置措施落實到位,為保障抗震救災(zāi)期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。
這些成績的取得,是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果,是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結(jié)奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候!
下面,我就做好今年的食品藥品安全工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實施食品藥品放心工程,嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為,為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會組建以來,各成員單位密切配合,積極行動,協(xié)同作戰(zhàn),先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項整治、節(jié)日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內(nèi)部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動,使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處,食品安全責任事故明顯減少,人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。
雖然經(jīng)過多年的努力,我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀,但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚,大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強,企業(yè)第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個體工商戶,設(shè)施簡陋,經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場,致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘,食品藥品安全責不可怠。
沒有“健康”哪來“小康”,沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府,一個負責的部門,一個負責的干部,一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年,國務(wù)院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進行調(diào)整。調(diào)整后,省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責任格局將發(fā)生變化,但所承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化,改進和加強監(jiān)管工作的要求沒有弱化,保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此,大家要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感,本著對黨和人民群眾高度負責的精神,在非常時期,擔非常之任,盡非常之責,有非常之為,以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風,卓有成效地做好各項工作,不辱使命,不負重托,不失眾望。
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食品藥品安全工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強化責任擔當,切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。習近平總書記強調(diào),要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨中央、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責,加強監(jiān)督管理,強化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任,加強食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,嚴肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責,牢固樹立大局意識,加強協(xié)作配合,不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,細化量化任務(wù)目標,切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學校(托幼機構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理,嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強化風險監(jiān)測、風險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查,對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫,進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力消除病毒傳播風險。同時,要加強常態(tài)化監(jiān)管,嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強正面引導,提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責”,堅持黨政同責,加強統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進一步完善和細化評議考核細則,加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責任和壓力傳導下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學篤行習近平總書記關(guān)于“四個最嚴”的重要指示精神,深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進、實干擔當,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議,主要是傳達貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達了省、市食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責任狀。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進食品藥品放心工程實施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責》等四項工作制度,明確了各級各部門的工作職責,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào)配合,全社會齊抓共管”的工作機制,促進了各項工作的落實。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗檢測、標準化、目標責任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個,聘任食品藥品協(xié)管站負責人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預案,對重大食品安全事故實行等級管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查,擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項整治行動,依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動,去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作,共完成日常監(jiān)督抽驗××*批,查處假劣藥品*批;加強藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進一步優(yōu)化。通過加大教育培訓力度,不斷提高生產(chǎn)單位負責人的安全意識和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店(藥房)”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識,增強了廣大群眾的自我保護意識和自我保護能力,營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,也清醒的看到,我們在工作中還存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠,沒有真正負起責任,對市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機制、市場預警機制和應(yīng)急處理機制尚未得到有效落實,現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對于這些問題和不足,我們要有清醒的認識,采取有力措施,認真加以解決。
近年來,各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅定不移地落實工作責任和各項措施,努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求,結(jié)合我縣實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責分工,認真做好各項工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準,加強生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度,加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進的監(jiān)管格局;認真開展“食品放心工程”自我評價工作,嚴格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》確定的各項指標任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面,要繼續(xù)強化gmp、g認證管理工作,加大對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施,引導群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運行效能;創(chuàng)新藥品抽驗機制,加強快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗,為行政監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支持;加快推進醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場,不斷加大檢查力度,強化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認真受理群眾舉報和投訴,落實節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅決有力的打擊。
(三)要切實加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機制。要扎實推動“四進兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強調(diào)度,加快進度,著力解決工程實施過程中存在的突出問題,確保工程順利進展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100。要大力加強農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè),積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對協(xié)管人員實行動態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機制,加強協(xié)管人員的培訓,進一步明確責任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
(四)要大力推進食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進一步強化措施,加大投入,扎實推進監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式,進一步增強企業(yè)的責任意識和誠信意識,建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進一步完善安全事故應(yīng)急處置預案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑,加大檢驗檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗檢測水平。大力加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品標準化進程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大,各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責任,各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導。一是全面落實領(lǐng)導責任制??h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責任狀,會后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村(居)委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔起責任,加大資金投入,加強對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機,積極向上爭取資金和支持,加快推進食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進程。
(二)明確職責分工,強化責任追究??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責任書,就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際,認真分析食品藥品安全形勢,進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點放在強化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強化牽頭組織對重大事故查處的職能上,不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責任制,要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔什么責任,通過簽定責任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的,要嚴肅追究責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學知識。同時,暢通舉報投訴渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型,及時曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠,責任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,團結(jié)一致,開拓進取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構(gòu)、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會,對于我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,強化食品藥品監(jiān)管工作,確保廣大人民群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講三點意見。
20xx年,是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年,全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,監(jiān)管力度不斷加強,執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管體制改革全面完成,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特別是以下幾個方面的工作成效突出:
一是開展食品安全百日大行動,為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻。按照市委、市政府的總體部署和要求,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、公安、藥監(jiān)等部門各負其責,密切配合,針對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象,集中力量開展了食品安全百日專項整治行動,嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,促進了我市食品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn),確保了人民群眾飲食用藥安全,為我市成功舉辦全省首屆冬旅會,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻,得到市委、市政府的充分肯定。
二是進一步鞏固了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調(diào)研,開展“兩網(wǎng)”建設(shè)回頭看;新增了“藥品供應(yīng)網(wǎng)”醫(yī)療器械供應(yīng)功能,減少了中轉(zhuǎn)庫的數(shù)量,實現(xiàn)了電腦遠程開票;建立了協(xié)管員、信息員相關(guān)管理制度,并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下,充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的深化,農(nóng)村藥品價格有不同程度的下降,藥品質(zhì)量有了保障,農(nóng)民群眾得到了實惠。
三是開展了個體診所用藥目錄規(guī)范工作。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)文件要求,對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調(diào)查,規(guī)范整治,依法查處違法違規(guī)行為。
四是加強了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量管理。針對縣(區(qū))藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題,加強對執(zhí)法人員的培訓,全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,積極開展案卷質(zhì)量評比工作,收到良好的效果。
五是用藥安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效突出。積極進行合理用藥安全宣傳,進一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),藥品不良反應(yīng)人均報告數(shù)連續(xù)兩年位居全省第一名,受到通報表揚。
六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)gmp認證。積極指導攀鋼氧氣廠進行g(shù)mp改造,使該廠于20xx年5月一次性通過國家gmp認證驗收檢查,成為全省第2家、全國第5家通過gmp認證企業(yè)。
這些成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導,得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心和支持,也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、充分認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性,增強使命感和責任意識。
黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。黨中央和國務(wù)院把食品藥品監(jiān)管工作提到了前所未有的高度。黨的xx屆五中全會強調(diào),要“整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序”,“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全”。去年,全國人大會專題聽取吳儀副關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作報告,國務(wù)院撥專款加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè),市委、市政府主要領(lǐng)導多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的全面組建,基礎(chǔ)建設(shè)的加強,體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關(guān)心和重視。在市場經(jīng)濟體制條件下,政府職能將全面向“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”轉(zhuǎn)型,食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。
社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新使命。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對食品藥品的需求已經(jīng)由“求溫飽”的數(shù)量上滿足,轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒蠼】怠钡馁|(zhì)量上提高。目前,我市食品藥品安全形勢總體較好,但也不能高枕無憂,制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生,新問題、新情況層出不窮。食品藥品安全是當前民眾關(guān)心的焦點,黨和政府工作的重點,社會關(guān)注的熱點。正如吳儀副強調(diào)的,食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日,沒有收兵之時。
科學發(fā)展觀對食品藥品監(jiān)管工作提出了新要求。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,是確保全市人民飲食用藥安全,加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置,為食品藥品安全提供堅實保障。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容,這就要求我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的辯證關(guān)系,以科學的監(jiān)管促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效地保障食品藥品安全。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求,這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村的監(jiān)管工作,統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督工作。
(一)抓好食品放心工程,切實保障人民群眾飲食安全。
建立食品安全綜合監(jiān)管責任機制。要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準,加強生產(chǎn)監(jiān)管,把好生產(chǎn)關(guān);實施以“提倡綠色消費,培育綠色市場,開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,嚴把市場經(jīng)營主體的準入關(guān);積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度,加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度,建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進的監(jiān)管格局。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一,各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。農(nóng)業(yè)部門要完成初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);質(zhì)監(jiān)局要完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結(jié);衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求,做好迎檢工作方案及相關(guān)工作,各相關(guān)單位應(yīng)按照迎檢工作方案要求,加強綜合協(xié)調(diào)與配合,狠抓落實,認真做好各項工作。
建立健全食品質(zhì)量預警和食品安全事件應(yīng)急機制。相關(guān)職能部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案的框架下制訂食品安全事件應(yīng)急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預案,快速做好調(diào)查處理工作。
大力開展食品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神,緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題,深入開展食品專項整治。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為,特別要注意查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。
(二)服務(wù)“三農(nóng)”,推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入發(fā)展。
認真貫徹落實黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策和全省、全市農(nóng)村工作會議的部署,鞏固和深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),建立起與農(nóng)村經(jīng)濟水平和農(nóng)民健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村藥品監(jiān)管供應(yīng)體系,切實解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問題。要堅持政府引導、市場運作、企業(yè)參與的原則,促進農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道規(guī)范發(fā)展。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)于“新農(nóng)合”試點的工作思路,發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用,實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范,認真抓好“規(guī)范藥房”示范建設(shè)。建立監(jiān)督檢查工作制度,強化基層監(jiān)管部門責任,抓好監(jiān)督網(wǎng)人員培訓,逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉(zhuǎn)良好的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場秩序。
要貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,抓好服務(wù)促監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展。要全面推進依法行政工作,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實加強日常監(jiān)管工作。繼續(xù)加強gmp、gsp認證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查,引導藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展,引導藥品零售連鎖加快重組兼并,形成大的零售網(wǎng)絡(luò),提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)素質(zhì),促進規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,推進連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)進步。要引導藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),參加政府集中采購招投標,開展統(tǒng)一配送,供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的常用藥品,建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“規(guī)范藥房”的供應(yīng)網(wǎng)。支持優(yōu)勢藥品經(jīng)營企業(yè)同城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行資源整合,優(yōu)勢互補,進行醫(yī)藥分開試點,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房改造為藥品零售企業(yè)或共建“規(guī)范藥房”,使藥品、醫(yī)療器械、保健食品供應(yīng)更加規(guī)范,社區(qū)群眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環(huán)節(jié),社區(qū)藥價逐年降低,減輕人民群眾用藥費用負擔;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理使用藥品、醫(yī)療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預防和醫(yī)療保健服務(wù)能力得到不斷加強。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作,積極開展違法廣告專項整治。
(四)加強隊伍建設(shè),提高依法行政能力和服務(wù)水平。
食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,基礎(chǔ)在隊伍,根本在素質(zhì)。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果,著力抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè)。繼續(xù)加強創(chuàng)建“學習型、法治型、服務(wù)型”機關(guān)活動,每一個干部職工要切實加強自身的政治業(yè)務(wù)學習,全面提高全行業(yè)工作人員的素質(zhì),努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的執(zhí)法骨干隊伍。要樹立人才資源是第一資源的觀念,采取切實措施,用事業(yè)造就人,用環(huán)境凝聚人,用機制激勵人。要繼續(xù)加強對行政權(quán)力的制約機制。結(jié)合當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索建立行政執(zhí)法新機制,防止權(quán)力失控、行為失范。加大行政效能監(jiān)察力度,推動作風建設(shè)。推進行政許可、政務(wù)公開和崗位責任制工作,建立行政許可過錯和行政執(zhí)法過錯責任制。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)的各項制度和要求,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風。要通過抓黨風、促政風、帶行風,樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導參加,目的有兩個,一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領(lǐng)導,要清醒地認識到食品安全監(jiān)管責任仍然在各級政府,所以政府加強領(lǐng)導義不容辭;二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經(jīng)過兩次職能轉(zhuǎn)變而新成立的機構(gòu),是一個基礎(chǔ)比較薄弱、任務(wù)很繁重的機構(gòu)。區(qū)縣政府要在工作上給予幫助、關(guān)心和支持,這也是區(qū)縣政府的責任。我相信,在座的區(qū)縣政府分管領(lǐng)導會按照市委、市政府的要求,大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展好監(jiān)管工作。
同志們,食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責任重大。大家要牢記肩負的歷史使命,扎實工作,勇于創(chuàng)新,認真覆行黨和人民賦予的食品藥品監(jiān)管神圣職責,為保障公眾身體健康和生命安全,促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十一
同志們:
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學校安全管理和應(yīng)急安全工作會議,主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導關(guān)于做好學校安全工作的重要講話,對全區(qū)學校安全管理工作進行再動員、再部署,采取更加有力的措施,有效防范安全事故發(fā)生,確保我區(qū)學校安全環(huán)境,維護正常的教育教學秩序,下面我講幾點意見:
一、抓好安全責任制的落實。20xx年,提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》,我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》,明確了各單位網(wǎng)格化管理職責與分工。學校也按照要求,積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學期剛開始,各單位要根據(jù)實際需要,進一步完善管理網(wǎng)格,切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》,完善安全工作領(lǐng)導機構(gòu),分解落實到每一位教職員工,形成層層抓管理,人人抓落實,齊抓共管的安全工作格局,要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
二、堅持以消除安全隱患為目標,全面開展排查整改。
學校安全工作點多面廣、內(nèi)容復雜,這次會議后,各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性,全方位、立體化,橫向到邊,縱向到底,絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點,逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題,要列出清單、建立臺賬,認真梳理、科學分析,做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案,明確整改時限、責任,重大隱患要由主管領(lǐng)導掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的,積極上報。
三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點,筑牢安全防護網(wǎng)絡(luò)。一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故,安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強學校消防設(shè)施投入和維護,做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控,推進消防安全管理標準化管理,不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度,嚴格執(zhí)行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度,完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛(wèi)生管理,加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育,建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度,把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。
四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向,著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動,以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機,加強與有關(guān)部門的配合,確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預案,廣泛開展應(yīng)急疏散演練,有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練,提高學生應(yīng)急自救互救能力。每次演練后要進一步完善各類應(yīng)急預案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對、科學處置,逐步達到預案科學、周密、嚴實。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知,平教綜治【20xx】58號文,附件中共5大項,31條,印發(fā)了《平頂山市學校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號),附件:共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號),附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面,很具體,可操作性很強,這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學習,領(lǐng)會文件精神,吃透文件內(nèi)容,使學校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學校育人工作融為一體,嚴格創(chuàng)建條件,完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿,以點帶面,形成爭創(chuàng)一流的良好局面,全面提升學校安全防范水平,實現(xiàn)“秩序好,無案件,校園穩(wěn)定,師生滿意”的創(chuàng)建目標。
六、做好安全防范工作。當前,我們的學校安全防范工作有兩項重點,一是第一道防線,上下學時段值班與門衛(wèi)負責嚴格落實。二是在學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學校應(yīng)當設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職或兼職安保人員,配置必要的安保器械,嚴格落實值班、巡查制度,嚴格學校門衛(wèi)管理。要按照《中小學幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx),安裝周界入侵報警系統(tǒng),在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學校安保器材不足的,監(jiān)控不能正常使用的,加大投入經(jīng)費,購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
七、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和?;钒踩芾?。加強校舍安全隱患排查,徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護保養(yǎng),建立安全檔案和?;范ㄏ蛱幹脵C制,確保危化品及特種設(shè)備安全運行。
八、組織好春季安全大檢查。為進一步推進工作的落實,教體局將開展全區(qū)學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書),對存在問題的盯住不放,力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查。
九、認真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學生安全教育月,各單位要根據(jù)要求認真抓好安排部署。我需要強調(diào)一下認真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動。通過演練,檢查一下自己的工作預案,對照教育部《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后,大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求,中小學每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時,應(yīng)急疏散演練是重要的一項,凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位,一律不得參評。
十、強化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門,加大校園及周邊治安突出問題集中整治,深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動,為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,學校安全工作責任重大,事關(guān)師生安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想,時刻把學生的安全放在心上、抓在手上,以高度的責任感和使命感,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
食品藥品安全工作會議講話篇十二
更好本地宣傳食品安全法律法規(guī),增強我處轄區(qū)居民對食品藥品安全的參與意識,普及食品藥品安全科學知識,我處認真組織部署,各社區(qū)圍繞“尚德守法,提升食品藥品安全治理”宣傳活動主題,突出宣傳重點,有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心組織。
辦事處針對食品安全監(jiān)管工作,組成了由街道辦事處各科室、公安、衛(wèi)生、社區(qū)工作站參與的領(lǐng)導工作小組,組織社區(qū)工作人員開展宣傳月活動。各社區(qū)分別明確了分管領(lǐng)導以及具體實施人員,為開展好此次宣傳月活動做好了充分的準備。
二、方案具體,目的明確。
我處食安辦制定了詳細的宣傳月活動實施方案,利用各種宣傳手段,通過開展大型市場宣傳咨詢活動、食品藥品安全教育課等活動,以懸掛橫幅和展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、有獎問答及猜謎等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,程度的擴大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視食品藥品安全的社會氛圍。
三、內(nèi)容豐富,效果明顯。
在開展科普宣傳活動中,以社區(qū)、學校和人員密集場所為重點,通過張貼掛圖、海報,印發(fā)宣傳手冊等多種形式普及食品藥品安全知識。充分利用科普教育活動站、宣傳欄等開展食品藥品安全科普宣傳,活動形式多樣,懸掛橫幅標語16條及安全知識展板76幅、發(fā)放食品藥品安全及消費購物宣傳指引1000多份,發(fā)放各類相關(guān)宣傳資料20__多份,工作人員現(xiàn)場接受群眾咨詢,解答疑難,宣傳、咨詢,收到了良好的宣傳效果。
通過食品藥品安全宣傳活動,普及了食品藥品安全科普知識,增強了群眾的自我保護意識和維權(quán)意識。整個轄區(qū)上下,一個人人關(guān)注、支持、參與食品藥品安全的良好氛圍逐步形成。
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食品藥品安全工作會議講話篇十三
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊骷壐刹恳料律碜?,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
食品藥品安全工作會議講話篇十四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責,9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認清形勢,知難而上,從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品,進藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負責的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
食品藥品安全工作會議講話篇十五
同志們:
今年1月,我們召開全國局長會議,對全年工作作出安排部署;3月,召開全國食安辦主任會議,貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神,重點研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來,先是國務(wù)院對山東濟南非法經(jīng)營疫苗案件進行查處,再是中央巡視組進駐總局巡視,然后全國人大會對食品安全法開展執(zhí)法檢查,大事要事不斷。時值年中,黨組研究決定,與仿制藥一次性評價工作會議套開年中工作座談會,請局長們一起來重點對藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問題進行進一步研究。
下面,我圍繞兩個會議講兩個問題,供大家參考。
一、關(guān)于仿制藥一致性評價。
改革藥品審評審批制度,是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕44號),標志著改革全面啟動。8月24日總局在上海召開會議進行部署,研究起草了《開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》、《藥品上市許可持有人制度試點方案的通知》,由國務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進展順利。接下來,吳湞同志還要專門講藥品審評審批制度改革,咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評價工作。我主要強調(diào)以下幾點:
第一,仿制藥一致性評價是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問題,是如何更好滿足市場需求的問題,也是結(jié)構(gòu)性問題。仿制藥質(zhì)量提高了,臨床上實現(xiàn)與原研藥相互替代,就能夠推動藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革,改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達到80%的局面,有利于降低醫(yī)藥總費用支出,有利于淘汰落后產(chǎn)能,提高國產(chǎn)仿制藥競爭力。
第二,一致性評價是很多國家都走過的路。歷史上,對藥品只重視檢驗成分。1920xx年美國頒布食品藥品法案,主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國啟動仿制藥生物等效性評價,開始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國出臺仿制藥相關(guān)法案,加快了仿制藥上市的步伐。日本1997年啟動藥品品質(zhì)再評價工程。我國20xx年修訂藥品管理法,把仿制藥集中到國家統(tǒng)一審批,開始要求仿制藥作臨床試驗;20xx年鼓勵仿制原研藥,但不是強制性要求。20xx年國務(wù)院印發(fā)藥品安全“”規(guī)劃,提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評價任務(wù);去年國務(wù)院44號文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評價,在我國是補課,也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致,我們離創(chuàng)制新藥也就不遠了。
第三,企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計,20xx年10月前批準上市的化學藥品仿制藥口服固體制劑,在基藥目錄中共有289個品種、17740個批準文號或注冊證號,涉及1817家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號都做,做不過來,也無必要。一致性評價對企業(yè)是生死問題,是優(yōu)勝劣汰的過程。文號多少沒有意義,質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場價值。企業(yè)要選擇最有把握的品種,對晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究,進行實驗室體外溶出度試驗,再做生物利用度臨床試驗,少走彎路。一個企業(yè)有幾個品種成功,加上上市許可持有人制度實施,就完全可以在競爭中取得先機。
第四,選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品,也可以選用國際公認的同種藥品。企業(yè)反映,基本藥物目錄中有些品種可能無法找到原研。有的說原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種,無法找到對應(yīng)的原研藥品或國際公認的品種作為參比制劑。這些情況確實客觀存在。但為什么國外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對這些意見要具體分析。
尋找參比制劑的主體責任是企業(yè),總局、省局、行業(yè)協(xié)會要提供指導和幫助。對參比制劑存有爭議的,總局可以組織專家公開論證??偩纸M織中檢院等36家檢驗機構(gòu)進行了75個基本藥物品種體外溶出度藥學研究,可以提供大家參考。
第五,抓緊解決臨床試驗資源緊缺問題。目前獲得總局資格認定的臨床藥物試驗機構(gòu)有475家,且集中在三級甲等醫(yī)院??偩忠呀?jīng)與國家衛(wèi)計委進行溝通,考慮將資格認定調(diào)整為備案管理,已經(jīng)起草了公告,正在征求有關(guān)部門意見。實行備案管理后,臨床試驗資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗費用高,這要具體分析??傮w上,臨床試驗要占用醫(yī)療資源,臨床試驗費用不僅要補償醫(yī)務(wù)人員的工資成本,還要補償醫(yī)院機會成本,這樣才能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
第六,部分企業(yè)通不過一致性評價怎么辦?我國藥品產(chǎn)能嚴重過剩,企業(yè)數(shù)量過多。部分企業(yè)通不過一致性評價很正常。通過一致性評價的藥品企業(yè),可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過一致性評價的企業(yè),可以利用自身優(yōu)勢從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準定位。
第七,各地要高度重視。一致性評價工作這項硬任務(wù),有時限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視,局長要親自上手抓,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機制,研究解決工作中遇到的難題。要主動向黨委和政府匯報,爭取相關(guān)部門的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導組、專家指導委員會和復核檢驗協(xié)調(diào)小組等,為企業(yè)開展一致性評價提供技術(shù)支持。
我國食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制,整合食品藥品監(jiān)管職能,組建專門的食品藥品監(jiān)管機構(gòu);xx屆三中全會進一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的決策部署,明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國務(wù)院專門出臺《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕18號),要求省,市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構(gòu)的模式,組建食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu),對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到20xx年底,全國有95%的地(市),80%左右的縣(市)獨立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
但近兩年來,地方推行“三合一”、“多合一”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法越來越多,基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)飄搖不定、隊伍人心波動,監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底,獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進一步減少到40%。
今年以來,、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示,要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關(guān)部門研提意見。6月初,全國人大專門開會研究食品安全執(zhí)法檢查組報告,張德江委員長作重要講話,建議國務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機構(gòu)設(shè)立情況開展專題調(diào)研。國務(wù)院要求由食安辦牽頭,會同中央編辦等10個部門組成調(diào)研組開展專題調(diào)研。總局、中編辦、衛(wèi)計委、工商總局等部門的負責同志將帶9個工作組,從本周開始到7月上旬到地方調(diào)研,聽取各個層面的意見。預通知已發(fā)到了省政府,咸澤同志會后就出發(fā)。利用這次會議,先聽取各位局長的意見建議。近日,總局向國務(wù)院報送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見》的請示,印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會上,我講過一些意見.這里,我想再強調(diào)幾點:
第一,機構(gòu)要統(tǒng)一。強調(diào),保障食品藥品安全是黨政同責的政治責任,改革食品藥品監(jiān)管體制,整合食品藥品監(jiān)管職能,組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機構(gòu),是黨的、xx屆二中、三中全會的重大決策部署;在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中,將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會建設(shè)而非經(jīng)濟建設(shè)范疇,強調(diào)了其公共安全定位而非市場監(jiān)管定位;在三中全會、四中全會、五中全會決定和國務(wù)院有關(guān)文件中,也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國目前的市場環(huán)境下,在食品葯品安全問題高發(fā)頻發(fā)階段,也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管進行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會議材料里,有-個關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編,請大家參考)。我國各地情況千差萬別,如何做到食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神,符合監(jiān)管規(guī)律,符合國際通行做法,符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,又要符合基層實際情況。這是一個大課題。
第二,力量要加強。市場監(jiān)管局的名稱上有“市場”、有的還有“質(zhì)量”,但沒有食品藥品,與中央要求有差距。有的部門講,“三合一”可以增加力量,但我們認為,改革并不是把幾個部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊伍,但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近,綜合司在高研院組織的縣級食藥監(jiān)管局長培訓班上做了一個問卷調(diào)查,按照機構(gòu)獨立設(shè)置與非獨立設(shè)置進行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,“三合一”市場監(jiān)管局中,從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映,去年一年接到3個上級部門下發(fā)的各種文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后,市場監(jiān)管局人員基數(shù)龐大,為了與其他部門平衡,市場監(jiān)管局的編制被大量壓縮,各方面的人員較合并前都有所減少,而且短期內(nèi)沒有機會補員。針對一些地方“三合一”的現(xiàn)狀,國務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責,同時提出“四有兩責”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺了文件落實“四有兩責”,有的地方正在積極推動,但也有的地方還沒有落地,需要抓緊落實。食品藥品安全風險無處不在,一天都不能失管。
第三,隊伍要專業(yè)。目前,基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員,本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學的風險管理,不是去市場索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標準進行抽樣檢驗,對違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此,有g(shù)cp,gmp,gsp等一系列規(guī)范,有數(shù)據(jù)可靠性的檢查,要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、準確、及時記錄,還要可溯源。新中國成立以來,無論是先前的衛(wèi)生行政部門,還是后來的藥監(jiān)部門,都是實施的專業(yè)化監(jiān)管,在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個階段,檢查并判斷監(jiān)管對象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學性乃至倫理符合性,及時、迅速發(fā)現(xiàn)問題和缺陷乃至違法情節(jié)。無論哪個國家,無論什么樣的體制,履行好這些職責都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍。只有建立起這樣一支隊伍,監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正,才能夠權(quán)威。
第四,事權(quán)要清晰。事權(quán)清晰,責任才清楚,相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置、人財物資源配置才能夠科學合理。食品藥品安全風險具有流動性、外部性。在美國,聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)地理區(qū)域設(shè)置若干派出機構(gòu),包括大區(qū)辦公室,轄區(qū)辦公室和監(jiān)督檢查站,來協(xié)調(diào)中央和地方行政執(zhí)法權(quán)劃分,指導地方監(jiān)管工作。我國食品藥品安全問題比較復雜。我們在請示的《意見》中提出,產(chǎn)品上市審批以國家為主、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管以省為主、銷售企業(yè)監(jiān)管以市縣為主。國家負責特殊食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市審評審批及其相關(guān)檢查、核查、檢驗等工作。省級集中負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,承擔企業(yè)許可、體系核查、日常監(jiān)督檢查、案件稽查及違法行為查處職能。市縣兩級負責食品藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,負責對食品農(nóng)獸藥殘留、非法添加的定期抽檢,負責食品藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲企業(yè)以及小作坊等的日常檢查。這些考慮是否科學合理,是否切合實際,請大家提出意見建議。
最后,講幾個具體問題。
一是端正行業(yè)風氣。藥品是治病救命的特殊商品,是各國監(jiān)管最為嚴格的產(chǎn)品,核心的問題是不能有半點虛假。企業(yè)必須為自己的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,對企業(yè)的生死存亡負責。監(jiān)管部門必須認真負責,對人民健康負責。這方面我們是有血的代價的。去年7月22日開展的臨床數(shù)據(jù)核查,為期近一年,應(yīng)當認真總結(jié)一下有哪些問題?企業(yè)、cro、試驗基地、監(jiān)管部門包括省局、總局有哪些責任?有哪些教訓值得汲取?歸結(jié)起來就是一條:監(jiān)管者與被監(jiān)管者,都必須樹立誠實守信的風氣。決不能為了企業(yè)利益,為了地方經(jīng)濟發(fā)展弄虛作假,或?qū)ε撟骷傩袨橐暥灰姟7駝t,我們就是對人民犯罪。誠實守信就是回歸科學,只有回歸科學,才有藥品的安全有效,才能讓人民群眾放心,我們才真正算是履職盡責。
二是關(guān)注數(shù)據(jù)可靠性。生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、注冊、生產(chǎn)決策,都要把重點放在數(shù)據(jù)的可靠性上,企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)必須全面、完整、可信,要做到可追溯、同步產(chǎn)生、原始、準確。今后食品藥品監(jiān)管工作對檢查人員提出了很高的要求,要熟悉專業(yè)知識,掌握信息化手段和電腦知識。要加強學習,有真本領(lǐng);要敢于碰硬較真,不當老好人。
三是控制風險。食品藥品監(jiān)管工作時刻都要有風險意識,要把風險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程,貫穿到與公檢法機關(guān)行刑銜接的全過程。案件移交后不能完事大吉,還要跟蹤進展情況,時刻關(guān)注涉案假藥、劣藥對患者可能帶來的傷害;時刻關(guān)注案情發(fā)布對社會帶來的沖擊和震蕩。疫苗、嬰幼兒乳粉、眼用氣體、前幾天的膠囊案件,都有很多教訓值得汲取。要會同公安部門、檢察機關(guān)研究刑事案件中的案情通報、產(chǎn)品流向追查、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體協(xié)作機制,爭取主動,避免被動。
四是界定責任。很多違法案件都是經(jīng)濟犯罪,但以食品藥品為標的物,就涉及安全風險問題。非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題,我們在這些問題上的法律責任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究,總局也要研究,否則遇事說不清,被追責后感到不合理。
五是要研究藥品流通使用政策。食品藥品監(jiān)管部門的職責是質(zhì)量安全監(jiān)管,但也要關(guān)注流通、使用環(huán)節(jié)經(jīng)濟政策的研究。營造一個良藥驅(qū)逐劣藥的市場環(huán)境,對提高藥品質(zhì)量、保障公眾健康至關(guān)重要。這需要研究如何改革藥品流通體制,破除“以藥補醫(yī)”機制,實現(xiàn)五中全會提出的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。
食品藥品安全工作會議講話篇十六
各位領(lǐng)導、同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。
參加今天會議的有:縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長,縣直有關(guān)部門負責同志。
今天的會議的主要日程有三項:一是傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責任書;三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
這次會議時間緊、任務(wù)重,請同志們嚴格遵守會場紀律,注意維持會場秩序,聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在,我們開會。
會議進行第一項:
會議進行第二項:
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定20xx年食品安全監(jiān)管責任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會;
會議進行第三項:
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志作重要講話,請大家歡迎。
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食品藥品安全工作會議講話篇十七
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務(wù)。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作。
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù)31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務(wù),樹立長白山旅游品牌形象。
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應(yīng)急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作。
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務(wù)逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一是領(lǐng)導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長白山電子商務(wù)平臺建設(shè),爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十八
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習慣。當胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習慣,對自己的健康負責。
學校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃??傊敕皆O(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學以后,特別是放晚學后,請同學們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學們身體健康,學習進步!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
食品藥品安全工作會議講話篇十九
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
食品藥品安全工作會議講話篇一
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書。下面,結(jié)合會議,再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,工作任務(wù)和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,完善礦山救護隊裝備,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應(yīng)急救援演練,切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復產(chǎn)(復工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導,嚴格落實企業(yè)開工復產(chǎn)安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復生產(chǎn),嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
食品藥品安全工作會議講話篇二
同志們:
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關(guān)于做好學校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關(guān)于學校安全管理工作的一系列精神,分析當前學校安全面臨的形勢,安排部署全市學校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認真學習借鑒。下面,我就做好當前學校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學工作那樣,將學校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作,今年特別是秋季開學以來,市教育局以深入推進“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學校安全工作,先后組織開展秋季開學大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故,以中小學生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡,個別學校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學校基本能達標,但廣大農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學校“三防”設(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強,學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感,把學生當作親人,以百分之百的努力,切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學校要突出重點,切實做好冬季學校安全各項工作。
(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學生死亡,11名學生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學生死亡的比例,占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術(shù)標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生,大部分學生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導下,會同校車安全工作領(lǐng)導小組成員部門,按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學生家長,由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當?shù)攸h委、政府報告,爭取進一步的重視和支持,爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預算并足額保障,確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導。各級各類學校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》,盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守,配齊防護器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求,盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理,嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度,校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子,加大校領(lǐng)導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校,要嚴格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓,引以為戒,切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理,嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風不暢易導致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風,預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認真履行領(lǐng)導小組辦公室職責,主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進行整改。在整改結(jié)束前,要嚴防死守,確保萬無一失。
三、落實責任,進一步加強對學校安全工作的組織領(lǐng)導。
一是強化工作責任。這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責任,即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內(nèi)部安全工作責任主體的責任。責任明確后,要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系,嚴格落實安全工作責任制,嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進一步加大投入,足額確保學校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學校辦學條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領(lǐng)導帶班、干部24小時值班制度,進一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預案,進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責任心強、工作作風扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風,把學校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風,更加有效的手段,競進提質(zhì),狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
食品藥品安全工作會議講話篇三
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責,9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認清形勢,知難而上,從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品,進藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負責的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關(guān)于全面開展加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當?shù)卣念I(lǐng)導在當?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導下,切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進村的目標。
根據(jù)這一指導性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行整改,同時對村衛(wèi)生所(室)進行全面整治,對人員進行全面培訓,改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送。基本上規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進藥品連鎖、配送,目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進一步推進藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、個體診所經(jīng)常從個體藥販手中購進藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械消毒不嚴,一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。為了加強農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個縣(市)之一。
三、提高認識、落實職責,全面推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號),它是我市推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標和實施方案,它具有高起點、高要求的特點,要在年內(nèi)全面實現(xiàn)20xx年度目標要求。在這里,我向與會的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進一步提高認識?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對“三個代表”重要思想的最好實踐,也是全面建設(shè)小康社會的重要貢獻。這件事如果辦好了將對農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標,全力推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實責任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導小組組長是第一責任人,第一責任人要切實加強本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導,按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實實得到推進。
3、加強協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個綜合性工程,它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,加強聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責范圍內(nèi)主動地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標作出自己的貢獻。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時間緊、困難大,但我相信,只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務(wù)。
食品藥品安全工作會議講話篇四
同志們:
近日,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生,上至黨中央、國務(wù)院,下至各部門各單位高度重視,也為學校安全工作敲響了警鐘。當前正值年末歲初,元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流猛增,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期。因此,我們一定要引起高度警覺和重視。下面,我就做好當前學校安全工作講幾點意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感和責任感。
近幾年來,在大家的共同努力下,特別是趙局長到教育局以后,把學校安全工作作為第一責任,積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,使今年校園安全工作取得了初步成效,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識進一步增強,安全措施進一步加強,安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx年的50余起下降到個位數(shù),全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標準化信息化建設(shè)年”活動,校園“三防”建設(shè)進一步加強。通過強化門衛(wèi)建設(shè)與管理,各地校基本完善了校門建設(shè),配備了門衛(wèi)室,全縣合計配備專職保安近600人,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后,全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,新增監(jiān)控探頭200余個、滅火器357具。還爭取縣消防部門免費為485所園校配備滅火毯500張,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表,啟動了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”,每月還不定期開展“安全知識進校園”主題教育活動。20xx年,我們先后邀請消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300名,他們積極進校開展義務(wù)講座,參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查,及時整改隱患。9月份,縣綜治委牽頭,組成8個專班,深入全縣所有中小學、幼兒園進行地毯式檢查,并進行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126個,新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導全縣安全工作,學校安全制度得到了進一步完善,責任得到落實。
5、校車安全管理進一步規(guī)范。嚴格實施校車審批程序,20xx年,全縣新增國標校車100輛,淘汰過渡期校車76輛,國標校車由20xx年412輛增加到512輛,國標率達到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荊州市海事、交通等部門支持下,為毛市南?小學贈送湖北省“校園1”號專用渡船,多方籌措資金59萬元修建了學生專用碼頭,有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭取縣綜辦支持,每學期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評為先進單位。20xx年3月被評為省“六五”普法中期先進單位。先后有近10所學校被評為省級消防先進單位、法治先進單位和平安校園,20余所學校被評為市級平安校園,近50所學校被評為縣級平安校園。
二、強化工作措施,全力以赴做好近期學校安全管理的各項工作。
進入冬季以后,針對冬季安全工作特點和重點,縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動積極,組織開展了安全教育演練和排查,也有些地方行動遲緩,還沒引起足夠的重視。今天借這次會議,我再強調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前,各學校要集中開展一次有針對性的安全教育,進一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度,運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強學校安全責任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓,進一步提高學校安全管理和防范水平;要針對春節(jié)特殊時期,教育學生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹,不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機,通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動,全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項,增強安全意識。
(二)要加強校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。
二是消防隱患要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。
三是要切實落實消防安全教育。特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實加強寄宿制學校管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強宿舍夜晚老師駐寢值班,夜間巡邏、查寢,防止發(fā)生意外。
六是要加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學生上下學交通安全。
各地各校要積極爭取本級政府的領(lǐng)導,切實加強校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴禁校車超速、超載、疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即舉報。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時通知校車停運。三是要認真做好學生上下校車的交接工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學生不得乘坐“三無”車。五是加強交通安全教育。教育學生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強學生食堂和公共安全管理。
一是要切實落實食品安全管理措施。嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。切實落實晨午檢制度,做好學生御寒保暖工作。對發(fā)熱學生患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。三是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,認真做好應(yīng)急預案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進一步強化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,堅決杜絕“五類”人員進?;蛟谛@周邊尋釁滋事。要加強校園及周邊安全隱患排查力度,定期組織專班對校園進行排查整改。要主動爭取當?shù)卣С?,深化整治,形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強安全資料整理和臺帳建設(shè)。
時至歲末,各項工作都需要認真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們,學校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。我們一定要以飽滿的激情,務(wù)實的作風,有效的手段,狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作打下良好基礎(chǔ)。
食品藥品安全工作會議講話篇五
2013年3月18日)。
當前,在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風的新形勢下,市上決定單獨召開食品藥品安全會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是,分析當前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告,我完全同意,大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實施以來,各級、各有關(guān)部門認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),進一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實食品安全監(jiān)管責任,狠抓食品安全專項整治,提升食品安全消費意識,全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責,出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會,分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點,組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動,全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上,批準了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責進行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標納入今年目標責任考核。以上情況充分說明,黨和國家對食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標,加強食品安全專項整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請按馬局長安排部署認真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強調(diào)。
圍繞當前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題,突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種,有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進一步增強人民群眾對食品安全的信心。
強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度。嚴厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓,繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治,嚴格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強肉品管理,嚴查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理,開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所,有針對性地開展食品安全隱患排查,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,加強對學校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴格追究責任。
要按照。
“科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標任務(wù)和工作重點,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
目前,我市食品安全監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報告發(fā)布不暢,應(yīng)急預案不完善,這是我市當前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng),加強對食品信息的收集、分析、評估和管理,對食品安全隱患進行預警預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低同時要主動、及時、準確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作目標責任考核機制認真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責任追究暫行辦法》,對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責任外,對屬地政府、監(jiān)管責任人和相關(guān)領(lǐng)導也要進行責任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責任追究實施細則,確保責任追究制度落實到位。
當前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣?,F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強,難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當前的政策機遇,進一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機構(gòu),負責行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍,形成分區(qū)劃片、包干負責、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號),對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導意見》,積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實現(xiàn)檢驗機構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進、有機一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機制,提高食品安全檢驗檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進會,婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是省政府應(yīng)對當前食品安全形勢、探索食品安全體制機制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃,爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠。希望各級各部門擔當起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進取,扎實工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
食品藥品安全工作會議講話篇六
同志們:
剛才,和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點意見:
一、正確對待成績和問題,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門認真貫徹中央和省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會,市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),全面完成工作交接;逐級分解任務(wù),細化職責分工,初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動,有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強化食品安全宣傳教育和培訓活動,增強了群眾的食品安全意識,提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實施藥品風險會商和風險防控,有效化解消除風險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實維護了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當前和今后一個時期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻,保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習慣以及自我防護意識淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強調(diào)都不過分,怎么要求也不為過?!边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導對食品藥品安全工作的高度重視??梢赃@樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會問題,更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強政府公信力的高度出發(fā),充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感、使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點,扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié),必須突出重點,強化措施,有力有序推進。具體工作中,要重點抓好以下幾個方面:
(一)切實落實食品安全工作責任。各級政府要對本地食品安全負總責。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實擔負起管理和監(jiān)督責任。部門間要加強聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會,同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會,這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責,針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題,定期組織召開會議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對年度工作進行認真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作,各牽頭部門要認真研究落實措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責任書》,逐條逐項制訂落實計劃和措施,明確責任部門和具體責任人,確保實現(xiàn)責任目標。
(二)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實工作基礎(chǔ)。要加強市縣兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負起責任,安排專人具體抓這項工作,確?;鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動,對擴大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標,要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標任務(wù),細化措施,落實責任,全力抓好治理整頓,堅決擴大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責任,但主體責任、第一責任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責任,堅決把食品安全責任落實到第一責任人身上。要強制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵引導企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人,堅決把責任追究到第一責任人頭上,始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時,要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺,并與金融機構(gòu)等部門實現(xiàn)共享,及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風險評估預警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗檢測中心和分中心,明確職責分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)一信息發(fā)布和風險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認真學習借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃,加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風險食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用,完善工作機制,切實落實獎勵資金,確保獎勵資金及早兌現(xiàn),調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動,普及食品安全法律法規(guī)和科普知識,提高公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時與市食品安全有關(guān)部門進行溝通通報,提供違法案件線索;各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學相關(guān)課程,納入各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓體系。加強食品安全監(jiān)管人員培訓,各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓,切實提高責任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強化執(zhí)法監(jiān)管,進一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法,要堅持重拳出擊,鐵腕整治,確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫:
(一)在推進全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產(chǎn)”這兩個源頭,嚴格行政許可審批,認真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。要結(jié)合我市實際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源,通過資源整合利用,推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強化高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示,負責抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強錯時執(zhí)法,加大“8小時”以外執(zhí)法力度,實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標品種備案制度,嚴查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強化風險預警上下功夫。要加強風險防控體系建設(shè),建立健全風險信息、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警和處置機制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。將風險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風險因素、研究防控對策,在落實風險防控措施中推進和強化日常監(jiān)管,切實筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強風險排查。深入推進風險會商制度,分層制定具體的《風險會商辦法》,市縣兩級要全面組織實施“風險會商”,及時通報溝通情況,做到上下聯(lián)動、信息共享,充分發(fā)揮預警、籌劃和督導功能。要強化高風險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風險大的重點類別和突出問題進行整治,提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強應(yīng)急管理組織和工作機構(gòu),健全機制、落實責任。進一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風險防范意識,確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預案。進一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際,適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時、敢負責任、處置到位,確保不發(fā)生重大責任問題。
(四)在引導行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制;建立自律信息平臺,實現(xiàn)社會共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,引導行業(yè)加強自律。加大教育培訓力度,強化從業(yè)人員的法律意識、責任意識和誠信自律意識,督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗,獎優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實履行第一責任人的責任。
食品藥品安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須強化組織領(lǐng)導,精心部署實施,確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入,確保各項工作正常開展、扎實推進,讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責,團結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系,提出了考核項目和具體指標。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,進一步分解目標任務(wù),完善考核評價體系和獎懲約束機制;嚴格責任追究,依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實監(jiān)管措施,全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
食品藥品安全工作會議講話篇七
同志們:
這次全縣食品藥品安全工作會議,是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才,坐誠同志對2017年食品藥品安全工作進行了總結(jié),對2017年的工作進行了安排部署,思路清晰,目標明確,措施具體,我完全同意;會后,希望大家認真抓好落實。
2017年可謂多事之年,從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震,從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等,無不給我們留下深刻的記憶。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全縣人民的共同努力下,我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素,全縣保持了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展;全縣食品藥品安全工作,在大家的共同努力下,未發(fā)生食品藥品安全事件,人民群眾飲食用藥安全得到較好保障,食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯??h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會認真履行職能,積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作,使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強,食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識進一步提高,餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查,嚴厲打擊制假售假等違法行為,切實加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理,使藥品市場秩序進一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2017年,是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作,有效保證了各項應(yīng)急處置措施落實到位,為保障抗震救災(zāi)期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。
這些成績的取得,是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門緊密配合、共同努力的結(jié)果,是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結(jié)奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候!
下面,我就做好今年的食品藥品安全工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門依法實施食品藥品放心工程,嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為,為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會組建以來,各成員單位密切配合,積極行動,協(xié)同作戰(zhàn),先后組織開展了農(nóng)村食品安全專項整治、節(jié)日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內(nèi)部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動,使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處,食品安全責任事故明顯減少,人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。
雖然經(jīng)過多年的努力,我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀,但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚,大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強,企業(yè)第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經(jīng)營企業(yè)大多為個體工商戶,設(shè)施簡陋,經(jīng)營管理落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場,致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘,食品藥品安全責不可怠。
沒有“健康”哪來“小康”,沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府,一個負責的部門,一個負責的干部,一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年,國務(wù)院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進行調(diào)整。調(diào)整后,省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責任格局將發(fā)生變化,但所承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化,改進和加強監(jiān)管工作的要求沒有弱化,保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。因此,大家要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感,本著對黨和人民群眾高度負責的精神,在非常時期,擔非常之任,盡非常之責,有非常之為,以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風,卓有成效地做好各項工作,不辱使命,不負重托,不失眾望。
《在食品藥品安全工作會議上的講話公眾演講》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
食品藥品安全工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強化責任擔當,切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。習近平總書記強調(diào),要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨中央、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責,加強監(jiān)督管理,強化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任,加強食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,嚴肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責,牢固樹立大局意識,加強協(xié)作配合,不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,細化量化任務(wù)目標,切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學校(托幼機構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理,嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強化風險監(jiān)測、風險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查,對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫,進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力消除病毒傳播風險。同時,要加強常態(tài)化監(jiān)管,嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強正面引導,提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責”,堅持黨政同責,加強統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進一步完善和細化評議考核細則,加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責任和壓力傳導下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學篤行習近平總書記關(guān)于“四個最嚴”的重要指示精神,深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進、實干擔當,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議,主要是傳達貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達了省、市食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責任狀。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進食品藥品放心工程實施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責》等四項工作制度,明確了各級各部門的工作職責,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào)配合,全社會齊抓共管”的工作機制,促進了各項工作的落實。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗檢測、標準化、目標責任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個,聘任食品藥品協(xié)管站負責人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預案,對重大食品安全事故實行等級管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查,擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項整治行動,依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動,去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作,共完成日常監(jiān)督抽驗××*批,查處假劣藥品*批;加強藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進一步優(yōu)化。通過加大教育培訓力度,不斷提高生產(chǎn)單位負責人的安全意識和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店(藥房)”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識,增強了廣大群眾的自我保護意識和自我保護能力,營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,也清醒的看到,我們在工作中還存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠,沒有真正負起責任,對市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機制、市場預警機制和應(yīng)急處理機制尚未得到有效落實,現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對于這些問題和不足,我們要有清醒的認識,采取有力措施,認真加以解決。
近年來,各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅定不移地落實工作責任和各項措施,努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求,結(jié)合我縣實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責分工,認真做好各項工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準,加強生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度,加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進的監(jiān)管格局;認真開展“食品放心工程”自我評價工作,嚴格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》確定的各項指標任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面,要繼續(xù)強化gmp、g認證管理工作,加大對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施,引導群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運行效能;創(chuàng)新藥品抽驗機制,加強快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗,為行政監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支持;加快推進醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場,不斷加大檢查力度,強化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認真受理群眾舉報和投訴,落實節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅決有力的打擊。
(三)要切實加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機制。要扎實推動“四進兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強調(diào)度,加快進度,著力解決工程實施過程中存在的突出問題,確保工程順利進展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100。要大力加強農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè),積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對協(xié)管人員實行動態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機制,加強協(xié)管人員的培訓,進一步明確責任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
(四)要大力推進食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進一步強化措施,加大投入,扎實推進監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式,進一步增強企業(yè)的責任意識和誠信意識,建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進一步完善安全事故應(yīng)急處置預案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑,加大檢驗檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗檢測水平。大力加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品標準化進程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大,各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責任,各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導。一是全面落實領(lǐng)導責任制??h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責任狀,會后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村(居)委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔起責任,加大資金投入,加強對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機,積極向上爭取資金和支持,加快推進食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進程。
(二)明確職責分工,強化責任追究??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責任書,就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際,認真分析食品藥品安全形勢,進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點放在強化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強化牽頭組織對重大事故查處的職能上,不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責任制,要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔什么責任,通過簽定責任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的,要嚴肅追究責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學知識。同時,暢通舉報投訴渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型,及時曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠,責任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,團結(jié)一致,開拓進取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構(gòu)、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會,對于我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,強化食品藥品監(jiān)管工作,確保廣大人民群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講三點意見。
20xx年,是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年,全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,監(jiān)管力度不斷加強,執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管體制改革全面完成,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特別是以下幾個方面的工作成效突出:
一是開展食品安全百日大行動,為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻。按照市委、市政府的總體部署和要求,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、公安、藥監(jiān)等部門各負其責,密切配合,針對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象,集中力量開展了食品安全百日專項整治行動,嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,促進了我市食品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn),確保了人民群眾飲食用藥安全,為我市成功舉辦全省首屆冬旅會,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻,得到市委、市政府的充分肯定。
二是進一步鞏固了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調(diào)研,開展“兩網(wǎng)”建設(shè)回頭看;新增了“藥品供應(yīng)網(wǎng)”醫(yī)療器械供應(yīng)功能,減少了中轉(zhuǎn)庫的數(shù)量,實現(xiàn)了電腦遠程開票;建立了協(xié)管員、信息員相關(guān)管理制度,并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下,充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的深化,農(nóng)村藥品價格有不同程度的下降,藥品質(zhì)量有了保障,農(nóng)民群眾得到了實惠。
三是開展了個體診所用藥目錄規(guī)范工作。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)文件要求,對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調(diào)查,規(guī)范整治,依法查處違法違規(guī)行為。
四是加強了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量管理。針對縣(區(qū))藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題,加強對執(zhí)法人員的培訓,全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,積極開展案卷質(zhì)量評比工作,收到良好的效果。
五是用藥安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效突出。積極進行合理用藥安全宣傳,進一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),藥品不良反應(yīng)人均報告數(shù)連續(xù)兩年位居全省第一名,受到通報表揚。
六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)gmp認證。積極指導攀鋼氧氣廠進行g(shù)mp改造,使該廠于20xx年5月一次性通過國家gmp認證驗收檢查,成為全省第2家、全國第5家通過gmp認證企業(yè)。
這些成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導,得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心和支持,也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、充分認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性,增強使命感和責任意識。
黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。黨中央和國務(wù)院把食品藥品監(jiān)管工作提到了前所未有的高度。黨的xx屆五中全會強調(diào),要“整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序”,“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全”。去年,全國人大會專題聽取吳儀副關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作報告,國務(wù)院撥專款加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè),市委、市政府主要領(lǐng)導多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的全面組建,基礎(chǔ)建設(shè)的加強,體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關(guān)心和重視。在市場經(jīng)濟體制條件下,政府職能將全面向“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”轉(zhuǎn)型,食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。
社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新使命。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對食品藥品的需求已經(jīng)由“求溫飽”的數(shù)量上滿足,轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒蠼】怠钡馁|(zhì)量上提高。目前,我市食品藥品安全形勢總體較好,但也不能高枕無憂,制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生,新問題、新情況層出不窮。食品藥品安全是當前民眾關(guān)心的焦點,黨和政府工作的重點,社會關(guān)注的熱點。正如吳儀副強調(diào)的,食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日,沒有收兵之時。
科學發(fā)展觀對食品藥品監(jiān)管工作提出了新要求。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,是確保全市人民飲食用藥安全,加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置,為食品藥品安全提供堅實保障。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容,這就要求我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的辯證關(guān)系,以科學的監(jiān)管促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效地保障食品藥品安全。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求,這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村的監(jiān)管工作,統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督工作。
(一)抓好食品放心工程,切實保障人民群眾飲食安全。
建立食品安全綜合監(jiān)管責任機制。要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準,加強生產(chǎn)監(jiān)管,把好生產(chǎn)關(guān);實施以“提倡綠色消費,培育綠色市場,開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,嚴把市場經(jīng)營主體的準入關(guān);積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度,加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度,建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進的監(jiān)管格局。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一,各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。農(nóng)業(yè)部門要完成初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);質(zhì)監(jiān)局要完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結(jié);衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求,做好迎檢工作方案及相關(guān)工作,各相關(guān)單位應(yīng)按照迎檢工作方案要求,加強綜合協(xié)調(diào)與配合,狠抓落實,認真做好各項工作。
建立健全食品質(zhì)量預警和食品安全事件應(yīng)急機制。相關(guān)職能部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案的框架下制訂食品安全事件應(yīng)急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預案,快速做好調(diào)查處理工作。
大力開展食品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神,緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題,深入開展食品專項整治。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為,特別要注意查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。
(二)服務(wù)“三農(nóng)”,推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入發(fā)展。
認真貫徹落實黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策和全省、全市農(nóng)村工作會議的部署,鞏固和深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),建立起與農(nóng)村經(jīng)濟水平和農(nóng)民健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村藥品監(jiān)管供應(yīng)體系,切實解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問題。要堅持政府引導、市場運作、企業(yè)參與的原則,促進農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道規(guī)范發(fā)展。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)于“新農(nóng)合”試點的工作思路,發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用,實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范,認真抓好“規(guī)范藥房”示范建設(shè)。建立監(jiān)督檢查工作制度,強化基層監(jiān)管部門責任,抓好監(jiān)督網(wǎng)人員培訓,逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉(zhuǎn)良好的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場秩序。
要貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,抓好服務(wù)促監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展。要全面推進依法行政工作,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實加強日常監(jiān)管工作。繼續(xù)加強gmp、gsp認證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查,引導藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展,引導藥品零售連鎖加快重組兼并,形成大的零售網(wǎng)絡(luò),提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)素質(zhì),促進規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,推進連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)進步。要引導藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),參加政府集中采購招投標,開展統(tǒng)一配送,供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的常用藥品,建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“規(guī)范藥房”的供應(yīng)網(wǎng)。支持優(yōu)勢藥品經(jīng)營企業(yè)同城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行資源整合,優(yōu)勢互補,進行醫(yī)藥分開試點,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房改造為藥品零售企業(yè)或共建“規(guī)范藥房”,使藥品、醫(yī)療器械、保健食品供應(yīng)更加規(guī)范,社區(qū)群眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環(huán)節(jié),社區(qū)藥價逐年降低,減輕人民群眾用藥費用負擔;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理使用藥品、醫(yī)療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預防和醫(yī)療保健服務(wù)能力得到不斷加強。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作,積極開展違法廣告專項整治。
(四)加強隊伍建設(shè),提高依法行政能力和服務(wù)水平。
食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,基礎(chǔ)在隊伍,根本在素質(zhì)。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果,著力抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè)。繼續(xù)加強創(chuàng)建“學習型、法治型、服務(wù)型”機關(guān)活動,每一個干部職工要切實加強自身的政治業(yè)務(wù)學習,全面提高全行業(yè)工作人員的素質(zhì),努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的執(zhí)法骨干隊伍。要樹立人才資源是第一資源的觀念,采取切實措施,用事業(yè)造就人,用環(huán)境凝聚人,用機制激勵人。要繼續(xù)加強對行政權(quán)力的制約機制。結(jié)合當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索建立行政執(zhí)法新機制,防止權(quán)力失控、行為失范。加大行政效能監(jiān)察力度,推動作風建設(shè)。推進行政許可、政務(wù)公開和崗位責任制工作,建立行政許可過錯和行政執(zhí)法過錯責任制。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)的各項制度和要求,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風。要通過抓黨風、促政風、帶行風,樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導參加,目的有兩個,一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領(lǐng)導,要清醒地認識到食品安全監(jiān)管責任仍然在各級政府,所以政府加強領(lǐng)導義不容辭;二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經(jīng)過兩次職能轉(zhuǎn)變而新成立的機構(gòu),是一個基礎(chǔ)比較薄弱、任務(wù)很繁重的機構(gòu)。區(qū)縣政府要在工作上給予幫助、關(guān)心和支持,這也是區(qū)縣政府的責任。我相信,在座的區(qū)縣政府分管領(lǐng)導會按照市委、市政府的要求,大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展好監(jiān)管工作。
同志們,食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責任重大。大家要牢記肩負的歷史使命,扎實工作,勇于創(chuàng)新,認真覆行黨和人民賦予的食品藥品監(jiān)管神圣職責,為保障公眾身體健康和生命安全,促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十一
同志們:
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學校安全管理和應(yīng)急安全工作會議,主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導關(guān)于做好學校安全工作的重要講話,對全區(qū)學校安全管理工作進行再動員、再部署,采取更加有力的措施,有效防范安全事故發(fā)生,確保我區(qū)學校安全環(huán)境,維護正常的教育教學秩序,下面我講幾點意見:
一、抓好安全責任制的落實。20xx年,提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》,我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》,明確了各單位網(wǎng)格化管理職責與分工。學校也按照要求,積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學期剛開始,各單位要根據(jù)實際需要,進一步完善管理網(wǎng)格,切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》,完善安全工作領(lǐng)導機構(gòu),分解落實到每一位教職員工,形成層層抓管理,人人抓落實,齊抓共管的安全工作格局,要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
二、堅持以消除安全隱患為目標,全面開展排查整改。
學校安全工作點多面廣、內(nèi)容復雜,這次會議后,各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性,全方位、立體化,橫向到邊,縱向到底,絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點,逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題,要列出清單、建立臺賬,認真梳理、科學分析,做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案,明確整改時限、責任,重大隱患要由主管領(lǐng)導掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的,積極上報。
三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點,筑牢安全防護網(wǎng)絡(luò)。一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故,安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強學校消防設(shè)施投入和維護,做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控,推進消防安全管理標準化管理,不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度,嚴格執(zhí)行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度,完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛(wèi)生管理,加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育,建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度,把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。
四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向,著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動,以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機,加強與有關(guān)部門的配合,確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預案,廣泛開展應(yīng)急疏散演練,有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練,提高學生應(yīng)急自救互救能力。每次演練后要進一步完善各類應(yīng)急預案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對、科學處置,逐步達到預案科學、周密、嚴實。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知,平教綜治【20xx】58號文,附件中共5大項,31條,印發(fā)了《平頂山市學校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號),附件:共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號),附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面,很具體,可操作性很強,這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學習,領(lǐng)會文件精神,吃透文件內(nèi)容,使學校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學校育人工作融為一體,嚴格創(chuàng)建條件,完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿,以點帶面,形成爭創(chuàng)一流的良好局面,全面提升學校安全防范水平,實現(xiàn)“秩序好,無案件,校園穩(wěn)定,師生滿意”的創(chuàng)建目標。
六、做好安全防范工作。當前,我們的學校安全防范工作有兩項重點,一是第一道防線,上下學時段值班與門衛(wèi)負責嚴格落實。二是在學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學校應(yīng)當設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職或兼職安保人員,配置必要的安保器械,嚴格落實值班、巡查制度,嚴格學校門衛(wèi)管理。要按照《中小學幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx),安裝周界入侵報警系統(tǒng),在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學校安保器材不足的,監(jiān)控不能正常使用的,加大投入經(jīng)費,購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
七、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和?;钒踩芾?。加強校舍安全隱患排查,徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護保養(yǎng),建立安全檔案和?;范ㄏ蛱幹脵C制,確保危化品及特種設(shè)備安全運行。
八、組織好春季安全大檢查。為進一步推進工作的落實,教體局將開展全區(qū)學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書),對存在問題的盯住不放,力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查。
九、認真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學生安全教育月,各單位要根據(jù)要求認真抓好安排部署。我需要強調(diào)一下認真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動。通過演練,檢查一下自己的工作預案,對照教育部《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后,大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求,中小學每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時,應(yīng)急疏散演練是重要的一項,凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位,一律不得參評。
十、強化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門,加大校園及周邊治安突出問題集中整治,深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動,為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,學校安全工作責任重大,事關(guān)師生安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想,時刻把學生的安全放在心上、抓在手上,以高度的責任感和使命感,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
食品藥品安全工作會議講話篇十二
更好本地宣傳食品安全法律法規(guī),增強我處轄區(qū)居民對食品藥品安全的參與意識,普及食品藥品安全科學知識,我處認真組織部署,各社區(qū)圍繞“尚德守法,提升食品藥品安全治理”宣傳活動主題,突出宣傳重點,有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心組織。
辦事處針對食品安全監(jiān)管工作,組成了由街道辦事處各科室、公安、衛(wèi)生、社區(qū)工作站參與的領(lǐng)導工作小組,組織社區(qū)工作人員開展宣傳月活動。各社區(qū)分別明確了分管領(lǐng)導以及具體實施人員,為開展好此次宣傳月活動做好了充分的準備。
二、方案具體,目的明確。
我處食安辦制定了詳細的宣傳月活動實施方案,利用各種宣傳手段,通過開展大型市場宣傳咨詢活動、食品藥品安全教育課等活動,以懸掛橫幅和展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、有獎問答及猜謎等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,程度的擴大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視食品藥品安全的社會氛圍。
三、內(nèi)容豐富,效果明顯。
在開展科普宣傳活動中,以社區(qū)、學校和人員密集場所為重點,通過張貼掛圖、海報,印發(fā)宣傳手冊等多種形式普及食品藥品安全知識。充分利用科普教育活動站、宣傳欄等開展食品藥品安全科普宣傳,活動形式多樣,懸掛橫幅標語16條及安全知識展板76幅、發(fā)放食品藥品安全及消費購物宣傳指引1000多份,發(fā)放各類相關(guān)宣傳資料20__多份,工作人員現(xiàn)場接受群眾咨詢,解答疑難,宣傳、咨詢,收到了良好的宣傳效果。
通過食品藥品安全宣傳活動,普及了食品藥品安全科普知識,增強了群眾的自我保護意識和維權(quán)意識。整個轄區(qū)上下,一個人人關(guān)注、支持、參與食品藥品安全的良好氛圍逐步形成。
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食品藥品安全工作會議講話篇十三
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊骷壐刹恳料律碜?,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
食品藥品安全工作會議講話篇十四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責,9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認清形勢,知難而上,從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品,進藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負責的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
食品藥品安全工作會議講話篇十五
同志們:
今年1月,我們召開全國局長會議,對全年工作作出安排部署;3月,召開全國食安辦主任會議,貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神,重點研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來,先是國務(wù)院對山東濟南非法經(jīng)營疫苗案件進行查處,再是中央巡視組進駐總局巡視,然后全國人大會對食品安全法開展執(zhí)法檢查,大事要事不斷。時值年中,黨組研究決定,與仿制藥一次性評價工作會議套開年中工作座談會,請局長們一起來重點對藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問題進行進一步研究。
下面,我圍繞兩個會議講兩個問題,供大家參考。
一、關(guān)于仿制藥一致性評價。
改革藥品審評審批制度,是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕44號),標志著改革全面啟動。8月24日總局在上海召開會議進行部署,研究起草了《開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》、《藥品上市許可持有人制度試點方案的通知》,由國務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進展順利。接下來,吳湞同志還要專門講藥品審評審批制度改革,咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評價工作。我主要強調(diào)以下幾點:
第一,仿制藥一致性評價是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問題,是如何更好滿足市場需求的問題,也是結(jié)構(gòu)性問題。仿制藥質(zhì)量提高了,臨床上實現(xiàn)與原研藥相互替代,就能夠推動藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革,改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達到80%的局面,有利于降低醫(yī)藥總費用支出,有利于淘汰落后產(chǎn)能,提高國產(chǎn)仿制藥競爭力。
第二,一致性評價是很多國家都走過的路。歷史上,對藥品只重視檢驗成分。1920xx年美國頒布食品藥品法案,主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國啟動仿制藥生物等效性評價,開始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國出臺仿制藥相關(guān)法案,加快了仿制藥上市的步伐。日本1997年啟動藥品品質(zhì)再評價工程。我國20xx年修訂藥品管理法,把仿制藥集中到國家統(tǒng)一審批,開始要求仿制藥作臨床試驗;20xx年鼓勵仿制原研藥,但不是強制性要求。20xx年國務(wù)院印發(fā)藥品安全“”規(guī)劃,提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評價任務(wù);去年國務(wù)院44號文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評價,在我國是補課,也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致,我們離創(chuàng)制新藥也就不遠了。
第三,企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計,20xx年10月前批準上市的化學藥品仿制藥口服固體制劑,在基藥目錄中共有289個品種、17740個批準文號或注冊證號,涉及1817家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號都做,做不過來,也無必要。一致性評價對企業(yè)是生死問題,是優(yōu)勝劣汰的過程。文號多少沒有意義,質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場價值。企業(yè)要選擇最有把握的品種,對晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究,進行實驗室體外溶出度試驗,再做生物利用度臨床試驗,少走彎路。一個企業(yè)有幾個品種成功,加上上市許可持有人制度實施,就完全可以在競爭中取得先機。
第四,選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品,也可以選用國際公認的同種藥品。企業(yè)反映,基本藥物目錄中有些品種可能無法找到原研。有的說原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種,無法找到對應(yīng)的原研藥品或國際公認的品種作為參比制劑。這些情況確實客觀存在。但為什么國外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對這些意見要具體分析。
尋找參比制劑的主體責任是企業(yè),總局、省局、行業(yè)協(xié)會要提供指導和幫助。對參比制劑存有爭議的,總局可以組織專家公開論證??偩纸M織中檢院等36家檢驗機構(gòu)進行了75個基本藥物品種體外溶出度藥學研究,可以提供大家參考。
第五,抓緊解決臨床試驗資源緊缺問題。目前獲得總局資格認定的臨床藥物試驗機構(gòu)有475家,且集中在三級甲等醫(yī)院??偩忠呀?jīng)與國家衛(wèi)計委進行溝通,考慮將資格認定調(diào)整為備案管理,已經(jīng)起草了公告,正在征求有關(guān)部門意見。實行備案管理后,臨床試驗資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗費用高,這要具體分析??傮w上,臨床試驗要占用醫(yī)療資源,臨床試驗費用不僅要補償醫(yī)務(wù)人員的工資成本,還要補償醫(yī)院機會成本,這樣才能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
第六,部分企業(yè)通不過一致性評價怎么辦?我國藥品產(chǎn)能嚴重過剩,企業(yè)數(shù)量過多。部分企業(yè)通不過一致性評價很正常。通過一致性評價的藥品企業(yè),可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過一致性評價的企業(yè),可以利用自身優(yōu)勢從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準定位。
第七,各地要高度重視。一致性評價工作這項硬任務(wù),有時限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視,局長要親自上手抓,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機制,研究解決工作中遇到的難題。要主動向黨委和政府匯報,爭取相關(guān)部門的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導組、專家指導委員會和復核檢驗協(xié)調(diào)小組等,為企業(yè)開展一致性評價提供技術(shù)支持。
我國食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制,整合食品藥品監(jiān)管職能,組建專門的食品藥品監(jiān)管機構(gòu);xx屆三中全會進一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的決策部署,明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國務(wù)院專門出臺《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕18號),要求省,市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構(gòu)的模式,組建食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu),對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到20xx年底,全國有95%的地(市),80%左右的縣(市)獨立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
但近兩年來,地方推行“三合一”、“多合一”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法越來越多,基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)飄搖不定、隊伍人心波動,監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底,獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進一步減少到40%。
今年以來,、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示,要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關(guān)部門研提意見。6月初,全國人大專門開會研究食品安全執(zhí)法檢查組報告,張德江委員長作重要講話,建議國務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機構(gòu)設(shè)立情況開展專題調(diào)研。國務(wù)院要求由食安辦牽頭,會同中央編辦等10個部門組成調(diào)研組開展專題調(diào)研。總局、中編辦、衛(wèi)計委、工商總局等部門的負責同志將帶9個工作組,從本周開始到7月上旬到地方調(diào)研,聽取各個層面的意見。預通知已發(fā)到了省政府,咸澤同志會后就出發(fā)。利用這次會議,先聽取各位局長的意見建議。近日,總局向國務(wù)院報送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見》的請示,印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會上,我講過一些意見.這里,我想再強調(diào)幾點:
第一,機構(gòu)要統(tǒng)一。強調(diào),保障食品藥品安全是黨政同責的政治責任,改革食品藥品監(jiān)管體制,整合食品藥品監(jiān)管職能,組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機構(gòu),是黨的、xx屆二中、三中全會的重大決策部署;在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中,將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會建設(shè)而非經(jīng)濟建設(shè)范疇,強調(diào)了其公共安全定位而非市場監(jiān)管定位;在三中全會、四中全會、五中全會決定和國務(wù)院有關(guān)文件中,也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國目前的市場環(huán)境下,在食品葯品安全問題高發(fā)頻發(fā)階段,也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管進行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會議材料里,有-個關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編,請大家參考)。我國各地情況千差萬別,如何做到食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神,符合監(jiān)管規(guī)律,符合國際通行做法,符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,又要符合基層實際情況。這是一個大課題。
第二,力量要加強。市場監(jiān)管局的名稱上有“市場”、有的還有“質(zhì)量”,但沒有食品藥品,與中央要求有差距。有的部門講,“三合一”可以增加力量,但我們認為,改革并不是把幾個部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊伍,但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近,綜合司在高研院組織的縣級食藥監(jiān)管局長培訓班上做了一個問卷調(diào)查,按照機構(gòu)獨立設(shè)置與非獨立設(shè)置進行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,“三合一”市場監(jiān)管局中,從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映,去年一年接到3個上級部門下發(fā)的各種文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后,市場監(jiān)管局人員基數(shù)龐大,為了與其他部門平衡,市場監(jiān)管局的編制被大量壓縮,各方面的人員較合并前都有所減少,而且短期內(nèi)沒有機會補員。針對一些地方“三合一”的現(xiàn)狀,國務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責,同時提出“四有兩責”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺了文件落實“四有兩責”,有的地方正在積極推動,但也有的地方還沒有落地,需要抓緊落實。食品藥品安全風險無處不在,一天都不能失管。
第三,隊伍要專業(yè)。目前,基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員,本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學的風險管理,不是去市場索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標準進行抽樣檢驗,對違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此,有g(shù)cp,gmp,gsp等一系列規(guī)范,有數(shù)據(jù)可靠性的檢查,要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、準確、及時記錄,還要可溯源。新中國成立以來,無論是先前的衛(wèi)生行政部門,還是后來的藥監(jiān)部門,都是實施的專業(yè)化監(jiān)管,在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個階段,檢查并判斷監(jiān)管對象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學性乃至倫理符合性,及時、迅速發(fā)現(xiàn)問題和缺陷乃至違法情節(jié)。無論哪個國家,無論什么樣的體制,履行好這些職責都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍。只有建立起這樣一支隊伍,監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正,才能夠權(quán)威。
第四,事權(quán)要清晰。事權(quán)清晰,責任才清楚,相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置、人財物資源配置才能夠科學合理。食品藥品安全風險具有流動性、外部性。在美國,聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)地理區(qū)域設(shè)置若干派出機構(gòu),包括大區(qū)辦公室,轄區(qū)辦公室和監(jiān)督檢查站,來協(xié)調(diào)中央和地方行政執(zhí)法權(quán)劃分,指導地方監(jiān)管工作。我國食品藥品安全問題比較復雜。我們在請示的《意見》中提出,產(chǎn)品上市審批以國家為主、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管以省為主、銷售企業(yè)監(jiān)管以市縣為主。國家負責特殊食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市審評審批及其相關(guān)檢查、核查、檢驗等工作。省級集中負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,承擔企業(yè)許可、體系核查、日常監(jiān)督檢查、案件稽查及違法行為查處職能。市縣兩級負責食品藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,負責對食品農(nóng)獸藥殘留、非法添加的定期抽檢,負責食品藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲企業(yè)以及小作坊等的日常檢查。這些考慮是否科學合理,是否切合實際,請大家提出意見建議。
最后,講幾個具體問題。
一是端正行業(yè)風氣。藥品是治病救命的特殊商品,是各國監(jiān)管最為嚴格的產(chǎn)品,核心的問題是不能有半點虛假。企業(yè)必須為自己的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,對企業(yè)的生死存亡負責。監(jiān)管部門必須認真負責,對人民健康負責。這方面我們是有血的代價的。去年7月22日開展的臨床數(shù)據(jù)核查,為期近一年,應(yīng)當認真總結(jié)一下有哪些問題?企業(yè)、cro、試驗基地、監(jiān)管部門包括省局、總局有哪些責任?有哪些教訓值得汲取?歸結(jié)起來就是一條:監(jiān)管者與被監(jiān)管者,都必須樹立誠實守信的風氣。決不能為了企業(yè)利益,為了地方經(jīng)濟發(fā)展弄虛作假,或?qū)ε撟骷傩袨橐暥灰姟7駝t,我們就是對人民犯罪。誠實守信就是回歸科學,只有回歸科學,才有藥品的安全有效,才能讓人民群眾放心,我們才真正算是履職盡責。
二是關(guān)注數(shù)據(jù)可靠性。生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、注冊、生產(chǎn)決策,都要把重點放在數(shù)據(jù)的可靠性上,企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)必須全面、完整、可信,要做到可追溯、同步產(chǎn)生、原始、準確。今后食品藥品監(jiān)管工作對檢查人員提出了很高的要求,要熟悉專業(yè)知識,掌握信息化手段和電腦知識。要加強學習,有真本領(lǐng);要敢于碰硬較真,不當老好人。
三是控制風險。食品藥品監(jiān)管工作時刻都要有風險意識,要把風險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程,貫穿到與公檢法機關(guān)行刑銜接的全過程。案件移交后不能完事大吉,還要跟蹤進展情況,時刻關(guān)注涉案假藥、劣藥對患者可能帶來的傷害;時刻關(guān)注案情發(fā)布對社會帶來的沖擊和震蕩。疫苗、嬰幼兒乳粉、眼用氣體、前幾天的膠囊案件,都有很多教訓值得汲取。要會同公安部門、檢察機關(guān)研究刑事案件中的案情通報、產(chǎn)品流向追查、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體協(xié)作機制,爭取主動,避免被動。
四是界定責任。很多違法案件都是經(jīng)濟犯罪,但以食品藥品為標的物,就涉及安全風險問題。非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題,我們在這些問題上的法律責任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究,總局也要研究,否則遇事說不清,被追責后感到不合理。
五是要研究藥品流通使用政策。食品藥品監(jiān)管部門的職責是質(zhì)量安全監(jiān)管,但也要關(guān)注流通、使用環(huán)節(jié)經(jīng)濟政策的研究。營造一個良藥驅(qū)逐劣藥的市場環(huán)境,對提高藥品質(zhì)量、保障公眾健康至關(guān)重要。這需要研究如何改革藥品流通體制,破除“以藥補醫(yī)”機制,實現(xiàn)五中全會提出的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。
食品藥品安全工作會議講話篇十六
各位領(lǐng)導、同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。
參加今天會議的有:縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長,縣直有關(guān)部門負責同志。
今天的會議的主要日程有三項:一是傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責任書;三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
這次會議時間緊、任務(wù)重,請同志們嚴格遵守會場紀律,注意維持會場秩序,聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在,我們開會。
會議進行第一項:
會議進行第二項:
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定20xx年食品安全監(jiān)管責任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會;
會議進行第三項:
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志作重要講話,請大家歡迎。
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食品藥品安全工作會議講話篇十七
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務(wù)。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作。
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù)31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設(shè)國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務(wù),樹立長白山旅游品牌形象。
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應(yīng)急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作。
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務(wù)逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一是領(lǐng)導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設(shè)施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長白山電子商務(wù)平臺建設(shè),爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
食品藥品安全工作會議講話篇十八
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習慣。當胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習慣,對自己的健康負責。
學校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃??傊敕皆O(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學以后,特別是放晚學后,請同學們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學們身體健康,學習進步!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
食品藥品安全工作會議講話篇十九
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。