維穩(wěn)安保工作方案大全（19篇）

    制定方案前需要充分調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。方案的可行性是一個重要考量因素，需要評估資源、技術(shù)、時間等方面的限制。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案案例，供參考。
    維穩(wěn)安保工作方案篇一
    新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強信訪工作，堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護全縣政治社會穩(wěn)定，狠抓落實，對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報：
    一、健全工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實開展并取得實效，提供了堅強的組織保證。
    二、完善管理制度，強化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點，堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問題堅決消化解決在本單位。同時，為強化責(zé)任落實，加強制約，對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實。
    三、突出工作重點，狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅持通過深入一線，召開座談會，個別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度，尤其是在國慶期間，針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情，曉之以理，積極主動做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
    總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
    維穩(wěn)安保工作方案篇二
    各村鎮(zhèn)各單位:。
    為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。
    秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個方面抓好落實。
    一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作，根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。
    三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。
    四、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題，并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時，進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    五、?強化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問題，引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，及時消除隱患。
    六、?加大排查，強化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作，進一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    七、?嚴(yán)格值班，強化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發(fā)事件；及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通，全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    維穩(wěn)安保工作方案篇三
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)?。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)?。
    為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
    組??長：
    副組長：
    成??員：
    三、工作措施?。
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。
    （一）強化源頭預(yù)防工作。?。
    （二）強化調(diào)處化解。?????。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。
    （三）、強化信息收集報送工作。?。
    四、工作要求?。
    維穩(wěn)安保工作方案篇四
    為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，管控化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?BR>    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。
    (一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。
    (二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細(xì)化工作措施，逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
    1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、管控措施，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進過程，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
    5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險，消除各類安全隱患。
    (四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?；a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控。
    (六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練，增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險有效控制。
    (八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實處。
    (二)強化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)。
    各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
    各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確保基本得到解決。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。
    全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
    三、工作措施。
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。
    （一）強化源頭預(yù)防工作。
    各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風(fēng)、財務(wù)管理類，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
    （二）強化調(diào)處化解。
    1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。
    3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任，對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。
    （三）、強化信息收集報送工作。
    要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài)，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動。
    四、工作要求。
    一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
    二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐雇话l(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
    三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    維穩(wěn)安保工作方案篇五
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)。
    各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
    各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。
    全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
    維穩(wěn)安保工作方案篇六
    根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)；關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃；《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求，為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神，進一步推進中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩(wěn)定安全工作的實施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，現(xiàn)制定如下計劃:。
    第一，工作目標(biāo)。
    通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作，及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗和做法，進一步壓縮維護穩(wěn)定的責(zé)任，確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護穩(wěn)定的決策部署落實到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)，為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    第二，工作任務(wù)。
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動，有效增強了政治意識、大局意識和核心意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患，構(gòu)筑意識形態(tài)的護城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動，嚴(yán)格防止街頭政治活動；嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿，煽動公民斗爭和社會活動；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動，防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小，堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生，堅決防止上升和蔓延，確保不會產(chǎn)生很大影響。
    各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機制，制定行動計劃，堅持法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問題，及時在初期解決問題，防止實際危害。
    第三，工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下兩個階段。
    1.調(diào)查解決和重點突破階段(5-7月)。
    全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患，加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度，確?；窘鉀Q。與此同時，針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
    二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。
    全方位、全鏈實施各種防護措施，確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患，系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭，努力通過完善政策解決一批普遍問題。
    第四，工作要求。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開，我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施，對村(居)和相關(guān)單位進行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護國家安全和社會穩(wěn)定，確保各項工作落實到位。
    二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，確保所有風(fēng)險隱患無遺漏，做到底數(shù)清，情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早，處理小。
    三、加強信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強對情報信息的收集和判斷，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題，及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患，防止實際危害。
    四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處理，在初始階段解決問題，最大限度地減少負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
    維穩(wěn)安保工作方案篇七
    為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作，對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理，確保幼兒園穩(wěn)定，特制定本工作方案。。
    一、指導(dǎo)思想以相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，樹立高度的政治責(zé)任感，切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主，加強正面引導(dǎo)，開展宣傳教育，做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理，確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
    二、工作目的。
    建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
    三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。
    為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
    組??長：湯啟貴（園長）聯(lián)系電話：130********。
    副組長：羅可秀（副園長）聯(lián)系電話：
    職責(zé)：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
    （2）負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；
    （4）組織落實上級交辦的其它工作。
    四、應(yīng)急處置反應(yīng)。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
    1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。
    應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
    2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
    如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài)，隨時報告區(qū)教育局。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
    五、應(yīng)急處理步驟。
    （一）安全事故報告及處理程序。
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
    (1)加強幼兒安全及家長健康教育，提高安全意識。
    (2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
    （3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案。
    安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。
    (1)報告制度實行園長負(fù)責(zé)制。
    (2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向書記、園長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)幼兒園貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
    (3)園長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
    （二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
    （1）要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    （2）要在教職工中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
    （3）要實施依法治園、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。
    （4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想，甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    （5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案。
    涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    （1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到區(qū)教育局。
    （2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
    （3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
    （4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
    六、善后工作。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
    七、建立報告制度和責(zé)任追究制度。
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送區(qū)教育局。
    發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
    3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
    4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    維穩(wěn)安保工作方案篇八
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[20xx]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)。
    各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
    各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。
    全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
    維穩(wěn)安保工作方案篇九
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
    三、工作措施。
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。
    （一）強化源頭預(yù)防工作。
    各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風(fēng)、財務(wù)管理類，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
    （二）強化調(diào)處化解。
    1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。
    3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任，對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。
    （三）、強化信息收集報送工作。
    要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài)，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動。
    四、工作要求。
    一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
    二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
    三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十
    工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
    結(jié)合醫(yī)院實際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
    認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動，堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
    某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：姜永煥(董事長)。
    副組長：金基燮(院長)。
    成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。
    安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
    (一)危險化學(xué)品。
    整治重點：醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
    整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
    (二)人員密集場所消防。
    整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
    整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (三)特種設(shè)備安全。
    配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進行演練。
    整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
    專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個階段進行。
    (一)動員部署(2019年4月29日)。
    召開專題會議，傳達州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛(wèi)生健康委。
    (二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
    醫(yī)院組織相關(guān)人員進行全方位的排查整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。
    (三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
    對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制，推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職，確保專項整治取得實效。
    (二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進行獎懲。
    (三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。
    (四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責(zé)任意識。
    為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實際情況，特制定本方案。
    全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)安排部署。
    1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，結(jié)合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。
    2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進行全面登記造冊。
    (二)組織實施。
    1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進行自查自改，建立排查臺賬。
    2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運行的，要進行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
    (三)督導(dǎo)檢查。
    公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患，落實應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實風(fēng)險防范措施。
    (四)全面總結(jié)。
    公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進行全面總結(jié)，并及時報送到相關(guān)部門。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。
    公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實各項工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
    (二)深化公司隱患清零專項整治。
    公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
    為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，管控化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?BR>    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。
    (一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。
    (二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細(xì)化工作措施，逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
    1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、管控措施，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進過程，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
    5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險，消除各類安全隱患。
    (四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?；a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控。
    (六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練，增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險有效控制。
    (八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實處。
    (二)強化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
    新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強信訪工作，堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護全縣政治社會穩(wěn)定，狠抓落實，對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報：
    一、健全工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實開展并取得實效，提供了堅強的組織保證。
    二、完善管理制度，強化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點，堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問題堅決消化解決在本單位。同時，為強化責(zé)任落實，加強制約，對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實。
    三、突出工作重點，狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅持通過深入一線，召開座談會，個別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度，尤其是在國慶期間，針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情，曉之以理，積極主動做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
    總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)。
    各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
    各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確保基本得到解決。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。
    全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
    為了保證安全，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性，根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定了這一計劃。
    第一，引導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機制，集中調(diào)查解決社會矛盾，加強社會治安嚴(yán)格控制體系，鞏固維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，完善綜合管理穩(wěn)定長效機制，確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
    第二，工作目標(biāo)。
    維護穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件，減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。
    第三，時限要求。
    (1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議，迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性地開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。
    (2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進行深入細(xì)致的調(diào)查，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，進行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，真正做到無盲點、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機制，每周不少于重點地區(qū)和重點家庭，發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
    (3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，及時匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決，主管部門具體落實，及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
    (4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求，啟動社會一級異常防控等級，嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域，以糾纏訪問等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技術(shù)防御力量，為文化博覽會保駕護航。
    第四，任務(wù)措施和責(zé)任分工。
    (1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決，從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛，堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素進行全面調(diào)查，深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié)，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。文化博覽會期間，政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，增強責(zé)任感，并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
    24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況，快速處理不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作在預(yù)防前，預(yù)防工作在調(diào)解前，調(diào)解工作在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    責(zé)任單位:各村、各站。
    (二)做好重點人口和重點領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性地實施教育管理措施，加強服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
    (3)加強安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強措施，繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應(yīng)限期整改，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。
    一次以上，要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí)，加強重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
    負(fù)責(zé)人：李翔。
    責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
    (4)加強流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路，全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，確保不脫離控制。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    責(zé)任單位:綜辦，派出所。
    進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點，調(diào)整巡邏時間和方式，增加巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強重點場所和部位的人防、物防、技防，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件，有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    責(zé)任單位:綜辦，派出所。
    第五，工作要求。
    提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)力；
    為了有效維護文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維護穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組，由黨委書記擔(dān)任總監(jiān)，由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔(dān)任維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周，各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行總結(jié)，并提交鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
    (二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
    (3)把握工作重點，加強監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實，注重實效。要把握工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實推進重點難點工作的實施。同時，加強工作監(jiān)督，通過定期、不定期的各種檢查，推進各項工作措施制度的實施。
    為保障期間的安全穩(wěn)定，切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo)，堅持“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制，集中排查化解社會矛盾，強化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系，夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長效機制，確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
    維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?！保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。
    （一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩(wěn)會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。
    （二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排，真正做到無盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
    （三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責(zé)部門具體落實，及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
    （四）戰(zhàn)時嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。
    24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
    責(zé)任單位：各村、各站所。
    （二）做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性的落實教育管理措施，加強服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
    責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所。
    1次以上，對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練，加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
    責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
    （四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等，要嚴(yán)格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，確保不脫管失控。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
    責(zé)任單位：綜治辦、派出所。
    （五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調(diào)整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
    責(zé)任單位：綜治辦、派出所。
    （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組，由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo)，由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
    (二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
    （三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。
    根據(jù)xx的部署和要求，為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項活動順利進行，特制定本實施方案：
    總的指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實穩(wěn)妥，萬無一失”和“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分片包干，各司其職，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則，全警動員，全力以赴，確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
    總的工作目標(biāo)是：做到“十個不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
    總指揮：
    副總指揮：
    成員：
    下設(shè)辦公室在治安大隊，由xx副局長兼任辦公室主任，xx為成員，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
    4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點路段適時進行交通管制;。
    6、開展消防安全大檢查;。
    7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
    8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
    xx年x月xx日至xx月xx日。
    本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
    (一)來賓住宿保衛(wèi)組。
    組長：萬新安。
    職責(zé)：對來賓住宿賓館進行安全檢查，排除不安全隱患，對賓館服務(wù)工作人員進行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進行嚴(yán)格盤查，來賓及服務(wù)人員憑證進出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全。
    (二)交通安全組。
    組長：
    民警：交警大隊全體民警。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
    (三)治安秩序?qū)ｍ椪谓M。
    組長：
    職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營，打擊違法犯罪行為。
    (四)嚴(yán)打整治組。
    組長：
    職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開展多種形式的嚴(yán)打整治專項行動，特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動，確保社會治安的穩(wěn)定。
    (五)旅游景點保衛(wèi)組。
    組長：
    職責(zé)：整治和維護旅游景點的社會治安秩序，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保來旅游景點的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全，秩序良好。
    (六)文化活動保衛(wèi)組。
    組長：
    職責(zé)：對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進行嚴(yán)格的安全檢查、清場，加強值班巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入，確保文化活動順利進行。
    (七)處置突發(fā)事件組。
    組長：
    副組長：
    職責(zé)：24小時值班備勤，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
    (八)通信指揮組。
    組長：
    職責(zé)：及時準(zhǔn)確傳達指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署，確保有線、無線通信設(shè)施性能良好，暢通無阻。
    (九)后勤保障組。
    組長：
    副組長：
    職責(zé)：做好后勤保障和機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
    (一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
    此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要，是對公安機關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗，也是對公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視，全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去，要服從大局，服從指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求，認(rèn)真研究制定具體實施方案，精心組織、周密部署、層層動員、各司其職，各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實責(zé)任，確保人人有事做，事事有人做。
    (二)狠抓社會治安集中整治，為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    1、要加大對刑事犯罪的打擊力度，把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來，狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性，侵財性案件的違法犯罪分子。
    2、要加大對治安亂點的整治力度，派精兵，集中警力和時間進行整治，徹底改變治安面貌。
    3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理，嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。
    4、要加強重點人口的控制和暫住人口，出租私房管理，以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點，加強安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
    (三)加強培訓(xùn)演練，熟練掌握保衛(wèi)技能。
    參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn)，提前熟悉活動場地，了解、掌握現(xiàn)場情況，要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動，把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中，按照“干什么練什么，缺什么補什么”的原則，有針對性地進行安全保衛(wèi)演練，特別是要提前進行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
    (四)加強聯(lián)系，互通情況，搞好協(xié)作配合。
    各單位、各部門要密切配合，互相協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，嚴(yán)防各自為政，工作脫節(jié)。要加強與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系，針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況，適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署，提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
    (五)落實責(zé)任，加強督察，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。
    要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人，督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到著裝整齊，警容嚴(yán)整，不遲到早退，不脫崗溜崗，不違反執(zhí)勤規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，遵守紀(jì)律，禮貌待人，充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
    各村鎮(zhèn)各單位:。
    為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。
    秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個方面抓好落實。
    一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作，根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。
    三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。
    四、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題，并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時，進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    五、強化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問題，引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，及時消除隱患。
    六、加大排查，強化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作，進一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    七、嚴(yán)格值班，強化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發(fā)事件；及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通，全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強會。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十一
    為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治：
    以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日-21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    組長：xxx。
    副組長：xxx。
    成員：xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxx兼任，成員有xxx、xxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工作落實到位。
    以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的.各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
    為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。
    利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
    在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十二
    20xx年元旦、過年將至，為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、秩序良好，使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié)，根據(jù)市委政法委相關(guān)文件精神，特制定本方案。
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實三亞市委、市政府有關(guān)會議精神，按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個一”的要求，以安全、穩(wěn)定、和諧為目標(biāo)，精心組織，周密部署，突出重點，切實抓好當(dāng)前的維穩(wěn)工作，繼續(xù)實現(xiàn)省委提出的“三個零”指標(biāo)(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會治安事件和集體進京上訪事件)，確保元旦及過年期間社會政治穩(wěn)定。
    為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
    組長：張蔚蘭(鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席)。
    副組長：陳德勇(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)。
    凌秀東(鎮(zhèn)委副書記、武裝部部長)。
    吳淑清(鎮(zhèn)委委員、紀(jì)委書記)。
    成員：蘭日文(紀(jì)委副書記、信訪辦主任)。
    朱海舟(吉陽派出所所長)。
    吳淑群(荔枝溝派出所所長)。
    李陳(亞龍灣派出所所長)。
    王文正(安游邊防派出所所長)。
    熊彬(紅沙邊防派出所所長)。
    邢孔為(吉陽司法所所長)。
    李其科(綜治辦主任)。
    鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)各村(居)黨支部書記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吉陽鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話：88712875，傳真：88712875)，由凌秀東兼任辦公室主任，成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。
    負(fù)責(zé)收集、匯總、反饋、上傳下達元旦、過年期間各種維穩(wěn)信息資料，協(xié)調(diào)落實有關(guān)工作。
    1、按“屬地管理”及“五個一”的要求，全力維護社會穩(wěn)定。
    2、對轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進行排查，落實責(zé)任，認(rèn)真做好調(diào)處工作，特別是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問題要落實穩(wěn)控措施。
    3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點人口的跟蹤幫教工作和流動人口及出租屋的排查登記工作，組織群防群治力量加強社會面的控制。
    4、嚴(yán)防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。
    5、做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
    6、全力完成職能部門交辦的一切工作。
    (三)公安機關(guān)。
    1、加強節(jié)日期間治安巡邏，繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動。
    2、加強對社會面的控制，嚴(yán)格防控措施，防止各類治安案件的發(fā)生。
    3、取締、聚眾賭博、制作販賣和傳播淫穢物品、販賣毒品等危害社會治安的違法犯罪活動。
    4、加強、易燃易爆和劇毒物品的管理。
    5、加強交通、消防、海防管理，消除隱患，預(yù)防事故，維護公共安全。
    6、加強對流動人口與出租屋的管理和清查，加大對情報信息的收集，特別是對“610”有關(guān)信息，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。
    7、隨時準(zhǔn)備處置各類突出事件或案件。
    (四)鎮(zhèn)司法所。
    1、深入農(nóng)村進行法制宣傳，提高農(nóng)民群眾的法制觀念，防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生，配合公安機關(guān)積極開展“嚴(yán)打”整治宣傳，督促犯罪嫌疑人投案自首。
    2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。
    3、加強人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，積極排查和處理民間糾紛，化解社會矛盾。
    4、做好參與處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
    (五)鎮(zhèn)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    充分發(fā)揮國家安全人民防線“三級網(wǎng)絡(luò)”的作用，及時準(zhǔn)備收集上報有關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定方面的情況信息，嚴(yán)密防范和打擊境外敵對勢力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動。
    (六)鎮(zhèn)綜治辦。
    1、協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位、各村(居)委會及相關(guān)工作部門的維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署，以平安建設(shè)為載體，充分發(fā)揮職能作用，扎實有效地開展社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定。
    2、組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)。計生及基層綜治組織，對全鎮(zhèn)流動暫住人口和出租屋進行全面清查。
    3、發(fā)動群眾，及時獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預(yù)警信息，全面掌握社會動態(tài)，做好穩(wěn)控工作。
    4、對“見義勇為”人員進行表彰獎勵，弘揚正氣。
    (七)鎮(zhèn)紀(jì)委。
    1、做好來訪來信接待工作，防范相關(guān)人員進市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。
    2、協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的處置工作。
    四、工作要求。
    (一)認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，明確要求，全面落實維穩(wěn)工作的各項措施。總的要求是“三集中、三所有、確保一個沒有”，就是要集體領(lǐng)導(dǎo)，把所有領(lǐng)導(dǎo)的精力集中起來，抓化解特殊群體的群體上訪;集中時間，把所有的骨干力量集中起來，落實到人，嚴(yán)密控制，成功化解;集中調(diào)度，把所有的措施利用起來，確保全鎮(zhèn)無一人串聯(lián)密謀參與赴京進省聚集上訪。
    (二)要強化各單位責(zé)任。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。誰出問題誰負(fù)責(zé)，誰造成的麻煩誰解決，誰導(dǎo)致的集體上訪誰負(fù)責(zé)接人。凡出現(xiàn)進京赴省上訪的，必須由單位主要負(fù)責(zé)人親自帶隊接返。
    (三)實行倒查制，對因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    (四)實行零報告制度。各單位要加強節(jié)日值班備勤，單位領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，保持信息暢通。元旦、過年及元宵節(jié)放假期間實行零報告制度(即有事報事，無事報平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各單位必須在每天16：30之前把當(dāng)天的維穩(wěn)工作情況報告鎮(zhèn)值班，重大情況要隨時報告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過年后第一個工作日要將本單位社會穩(wěn)定及工作情況書面報告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十三
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強有力措施，嚴(yán)防失控進京上訪。
    嚴(yán)格落實《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對20xx年全市進京到中央紀(jì)委上訪案件進行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀(jì)委上訪人員進行認(rèn)真梳理，排查潛在的進京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
    一要落實工作責(zé)任。
    成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。
    市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午xx：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十四
    為了確保黨的十九大順利召開期間學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安，社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局的指示精神，結(jié)合我校實際，積極組織教職工加強政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“安全第一”、“和諧穩(wěn)定”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作，特制定如下工作方案：
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終保持清醒頭腦，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，堅持“預(yù)防為主”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，全面深入化解各種不穩(wěn)定因素，確保我校安全穩(wěn)定，為黨的十九大的順利召開營造良好的社會環(huán)境。
    建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；加強學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全等方面的事故及師生集體上訪、游行、示威、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
    為加強學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立新集初級中學(xué)十九大期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：胡林。
    副組長：郭麗萍梁思敏。
    成員：劉慶懷劉治軍孫國軍楊林孔世太。
    1.確保學(xué)校及教職員工在十九大期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗，有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
    2.安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災(zāi)事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。
    3.安保維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)組織教師集體性外出，不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出，不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運車輛，不準(zhǔn)學(xué)生進入危房及施工場地。
    4.安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”：不發(fā)生越級上訪，不發(fā)生群體性的事件，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。
    1.召開全體教職工動員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。提高教職工安全管理水平。同時，充分利用課堂、板報、宣傳欄、應(yīng)急演練等形式對學(xué)生進行安全教育，提高師生的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等教育活動，進一步提高廣大師生的安全意識和防范能力。
    2.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。認(rèn)真搞好排查化解矛盾糾紛工作，對存在的矛盾糾紛及時進行化解，要堅決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，堅決杜絕超級上訪事件的發(fā)生。
    3.全面開展對校舍和食堂的安全檢查工作，嚴(yán)格門衛(wèi)管理和校園巡查，防止發(fā)生不安全事故，保證學(xué)校安全穩(wěn)定。
    4.實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班制度和安全穩(wěn)定工作日研判，零報告制度。
    5.認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
    6.加強信息情報，隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
    7.實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十五
    “兩節(jié)”、“兩會”期間，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：實現(xiàn)“兩個確?！?。
    “兩個確?！笔牵捍_?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。
    即：不發(fā)生赴省進京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發(fā)生大的事件，不發(fā)生暴力恐怖活動，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。
    成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：李明珠。
    (一)接訪勸返組。
    組長：黃家富。
    (二)應(yīng)急處突組。
    (一)認(rèn)真排查，提前應(yīng)對。
    各村要在1月30日前召開好會議，制訂好切實可行的特別防護期工作方案，并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查，尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視：
    二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。
    三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;。
    上述三大群體各村要認(rèn)真排查，對摸排出來的有可能進京上訪的'，各位負(fù)責(zé)人要做到知曉其動態(tài)，掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查，對摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導(dǎo)小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，加強矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，將問題化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。
    (二)落實包案責(zé)任。
    落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進京上訪，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪勸返力量，在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。
    (三)突出工作重點。
    對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體，嚴(yán)格按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實穩(wěn)控化解責(zé)任，防止發(fā)生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員，要采取“人盯人”、“五個一”措施，堅決將人員控制在當(dāng)?shù)?，問題處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài)，同時要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。
    (四)建立長效機制。
    各責(zé)任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作，夯實基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺，落實好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機制，切實提高源頭預(yù)防和化解信訪問題的能力。
    (五)落實責(zé)任追究。
    對因摸底排查矛盾不力，導(dǎo)致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪勸返不及時、不服接訪調(diào)度的村支部村委會、包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時間預(yù)防和處置工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責(zé)任，同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對責(zé)任村、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究責(zé)任。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十六
    為貫徹落實《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規(guī)定》以及xx市20xx年信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我市采供血工作的實際需要，制訂本工作要點。
    1、落實“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”要求，把信訪接待作為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定的大事，真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”（把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚）。
    2、繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制、初信初訪首辦責(zé)任制，讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時處理群眾的訴求，解決矛盾。
    1、抓好源頭防范，努力將初信初訪一次性處理到位。
    2、完善矛盾糾紛排查制度，推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的制度，做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理，防止反彈。
    3、加強信訪督辦，落實限時辦結(jié)。認(rèn)真處理上級交辦的信訪事項，推進各項穩(wěn)控措施，加大接待勸返工作力度，保證在第一時間接回上訪人員。
    1、充分發(fā)揮系統(tǒng)工會、機關(guān)黨委、離退休辦公室，團組織和駐地社區(qū)的積極性，廣泛聯(lián)系群眾，傾聽民聲民意，為百姓釋疑解難。
    2、推進群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)機制，站干部職工應(yīng)堅持每年下基層調(diào)研，每名領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1個行政村，每個科室要聯(lián)系一名信訪群眾。并協(xié)助本站對口扶貧村，幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。
    3、繼續(xù)推廣接待日，建好接待室，保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪，杜絕越級上訪、進京上訪和群體上訪事件，做到預(yù)先疏導(dǎo)、快速反應(yīng)，高效接訪。
    1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育，關(guān)心群眾工作生活，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，化解矛盾，破解信訪難題。
    2、加大企業(yè)改制遺留問題的處理，防止重大上訪事件發(fā)生。
    3、開展“信訪工作基礎(chǔ)年活動”和“三無信訪機關(guān)（單位）”的創(chuàng)建活動，提高專業(yè)水平和工作能力。
    4、維護群眾的合法利益和社會安定大局，懲處無理信訪行為。嚴(yán)格按照《關(guān)于處理進京上訪違法行為若干問題的意見》、《關(guān)于維護市委、市政府機關(guān)信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結(jié)暫行辦法》規(guī)定，維護人民群眾的合法權(quán)益和合理要求，堅決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。
    5、繼續(xù)抓好重點時期的信訪工作。重點做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩(wěn)定工作，加大工作力度，清理突出問題和歷史積案，實現(xiàn)“六個不發(fā)生、一個確?！钡娜晷旁L工作目標(biāo)。
    1、按照上級的要求和布署，制訂商務(wù)局系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，繼續(xù)將其列入局系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先目標(biāo)管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內(nèi)容，保證工作重心下移，關(guān)口前移。
    2、堅持信訪問題的處置原則，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，明確信訪主體責(zé)任的落實。
    3、繼續(xù)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據(jù)。
    4、強化信訪工作問責(zé)制度，依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發(fā)到市、赴省、進京群體上訪、反復(fù)上訪等非正常上訪事件的相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，按照《條例》“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”規(guī)定，明確責(zé)任倒查，決不姑息遷就。
    5、積極做好市信訪大廳的進駐工作，按市里的規(guī)定和要求，組織進駐工作，并履行好工作職責(zé)。
    6、加強信訪源頭治理，開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，堅持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，落實科學(xué)決策、民主決策的各項要求，妥善解決好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十七
    為了切實貫徹有關(guān)會議精神，維護社會穩(wěn)定，把學(xué)校綜治維穩(wěn)工作落到實處，防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動，積極營造有利于中學(xué)生健康成長的良好社會文化氛圍，提高學(xué)校處理應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，創(chuàng)建和諧平安的學(xué)校環(huán)境，學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案。我校堅持“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合學(xué)校的具體情況，特制定本方案：
    學(xué)校安全工作上必須從嚴(yán)管理，強化責(zé)任，確保安全，堅決消除由視而不見，熟視無睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的地方。組織健全是筑起學(xué)校安全的第一道防線，一把手親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，這樣就會統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，各行其責(zé)，避免出現(xiàn)漏洞。為使學(xué)校安全檢查、綜治維穩(wěn)工作順利開展，學(xué)校成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校綜治維穩(wěn)工作方案具體實施與操作、落實與檢查，負(fù)責(zé)階段性的綜穩(wěn)工作的總結(jié)，負(fù)責(zé)向全校定期通報綜穩(wěn)情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督體育、實驗、活動、課間學(xué)生的安全工作，配合做好學(xué)生上課時間出校門管理，實施校園巡視制，有安全隱患及時處理或上報。具體成員及分工如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學(xué)校安全信息聯(lián)絡(luò)員，錢學(xué)剛同志兼任辦公室副主任，工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國禮等同志組成。
    具體分工：
    1、田志剛同志主持學(xué)校全面工作，負(fù)責(zé)全校綜治維穩(wěn)及安全管理工作，為第一責(zé)任人。
    2、柳愛珍同志主持學(xué)校黨務(wù)工作，負(fù)責(zé)全校綜合治理，分管工會、團委、婦委會的安全工作。
    3、王俊同志負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作，分管教導(dǎo)處、教研室、實驗室、文印室、閱覽室、圖書室、資料室、廣播室、微機室、體育器材室的安全工作。
    4、錢學(xué)剛同志負(fù)責(zé)總務(wù)后勤管理，分管辦公室、總務(wù)處、檔案室、門衛(wèi)室、財務(wù)室、保管室、鍋爐房安全工作。
    5、張世威同志負(fù)責(zé)綜合安全，分管政教處、各班及學(xué)生安全工作。
    6、李雁鵬同志負(fù)責(zé)校舍安全工作。
    7、各年級學(xué)生安全由年級主任負(fù)責(zé)。
    生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。強調(diào)“以人為本”，首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關(guān)愛生命，落實科學(xué)發(fā)展觀要高度重視安全工作。學(xué)校要堅持可持續(xù)發(fā)展，切實抓好安全工作，維護廣大師生的生命財產(chǎn)安全，珍惜師生的生命安全和健康，是學(xué)校工作的重中之重，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。我們必須提高思想認(rèn)識，明確工作態(tài)度，增強抓好安全工作的自覺性。
    1、認(rèn)真學(xué)好、深刻領(lǐng)會上級的指示精神。為了提高認(rèn)識，全校師生務(wù)必要學(xué)習(xí)國家及省市縣有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會文件精神，明確要求，提高認(rèn)識，切實落實。
    2、結(jié)合實際，開好三個會議，使上級精神深入到每個師生的心中。首先認(rèn)真開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議，認(rèn)真地學(xué)習(xí)上級文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門召開全體教職工的學(xué)習(xí)會，通過學(xué)習(xí)強化全體員工安全責(zé)任、人人參與的責(zé)任感，提高員工做好安全工作的能力。三是各教學(xué)班開好對學(xué)生進行安全意識教育和傳授安全防范知識的班會，提高學(xué)生的應(yīng)急能力，掌握相關(guān)的自護、自救、逃生、報警方法，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
    3、全面鋪開，抓好二個側(cè)重，力爭工作主次分明。學(xué)校維穩(wěn)工作是多方面的，所以我們必須把問題估計得嚴(yán)重一些，要求再嚴(yán)格一些，工作再細(xì)致一些，這些都基于要想得全面一些。諸如：防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認(rèn)識到，力爭以預(yù)防為主，綜合治理。但要結(jié)合實際，突出重點。我們學(xué)校的側(cè)重點首先應(yīng)放在“擁擠踩踏”上，因為我們學(xué)校的教學(xué)樓、樓道窄，如發(fā)生緊急情況，擁擠情況一定難免。第二個側(cè)重點是禽流感及其它流行病的傳染，因為學(xué)校寄宿生多，居住分散，如果預(yù)防不好，勢必造成嚴(yán)重后果。因此，我們必須對上述兩方面高度重視，把工作做細(xì)、做實、做嚴(yán)，消除隱患，把安全事故降到最低程度。
    4、各年級嚴(yán)格課間紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行分時段放學(xué)制度，預(yù)防樓道內(nèi)擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識在教學(xué)過程中的滲透教育；班主任要利用主題班會重點增加安全教育內(nèi)容，做到“安全天天講，時時講”，要認(rèn)真做好學(xué)生每天的考勤工作，建立即時與家長聯(lián)系制度，隨時掌握學(xué)生在家在校的基本狀況，以防止學(xué)生意外事件的發(fā)生，經(jīng)常性做好學(xué)生交通安全、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧安全、交友安全、飲食安全（杜絕在流動小攤點買零食）、上下樓梯安全等教育活動，時刻關(guān)注學(xué)生的心理變化動向，平息學(xué)生偏激的心理因素。
    5、體育運動過程與實驗操作要安全進行，保證無課堂安全事故、無校園安全事故發(fā)生。學(xué)校實驗室加強對有毒有害化學(xué)藥品的管理，做到專人、專柜、專鎖，非化學(xué)實驗室管理人員不得進入藥品室；實驗室要有專用滅火器、細(xì)紗、急救箱等設(shè)施。實驗教師要加強教學(xué)過程中安全指導(dǎo)與防護，注意實驗課上學(xué)生動手用藥的安全；體育活動課防止學(xué)生意外傷害。
    6、學(xué)校組織大型活動租用車輛，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保車況良好，交通安全。
    1、經(jīng)常對師生進行安全教育。及時傳達貫徹落實各級關(guān)于會議精神，定期對師生進行安全教育，增強師生安全防范意識；每學(xué)期至少召開一次以安全為內(nèi)容的主題班團會；制訂、貫徹、落實學(xué)校安全工作方案；堅決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生，嚴(yán)禁閑散人員進校；按時放學(xué)，按時離校。
    2、落實安全工作責(zé)任。各責(zé)任人要加強防范，狠抓落實，強化管理，態(tài)度堅決，不能有任何疏漏。
    3、簽訂安全責(zé)任書。學(xué)校與學(xué)生家長、各處室、班主任簽訂責(zé)任書，聯(lián)合派出所與寄宿學(xué)生房東簽訂責(zé)任書。
    4、制定安全工作獎懲制度。對在維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作中做出成績，做出貢獻的分別給予表揚宣傳、上報、獎品、獎金的獎勵。對因管理不當(dāng)和失職造成事故及影響，要分別給以批評教育、處分、檢討、賠償損失、扣發(fā)獎金及追究法律責(zé)任。
    5、堅持重點部位定期檢查。
    （1）總務(wù)處對用火用電部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    （2）電工要對學(xué)校用電線路及用電設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    （3）值周人員要嚴(yán)格履行值班巡查制度，遵守時間，履行職責(zé)，認(rèn)真填寫記錄，漏崗必究。
    （4）要堅持層層報告制度，加強溝通，暢通信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報。
    “生命不保談何育人”，我們多一分責(zé)任，師生就多一分安全，工作多一分細(xì)心，師生就多一分幸福?！罢鋹凵?，安全第一”是學(xué)校的天職。學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作無小事，因此要居安思危，警鐘長鳴。我們要扎扎實實地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細(xì)抓實，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學(xué)、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十八
    為了做好寺院的消防工作，確保所有寺院僧侶的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
    以政府領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成，具體分工如下：
    1、滅火行動組：由鎮(zhèn)黨委書記任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)寺院的一般初級火災(zāi)的撲救工作。
    2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    3、疏散引導(dǎo)組：由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
    4、安全防護救護組：由武裝部長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
    1、寺院以木結(jié)構(gòu)建筑為主。藏傳佛教寺院，主要建筑有經(jīng)堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等構(gòu)筑物外，許多佛殿、經(jīng)堂、僧舍等建筑物，占地面積大，建筑密集。建筑風(fēng)格不同，除少數(shù)古塔和無梁殿系磚石結(jié)構(gòu)外，大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu)，以橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級低，具有比較大的火災(zāi)危險性。
    2、寺院內(nèi)存放有相當(dāng)數(shù)量的易燃物品。如大量酥油隨意存放，酥油燈距離敬獻佛像的哈達較近，酥油長明燈長時間無人看管，遇到草原上大風(fēng)，就有可能引火上梁而殿堂遭災(zāi)。
    3、誘發(fā)火災(zāi)的因素多。寺院內(nèi)煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會引起附近易燃可燃物品燃燒；隨著寺院逐步開放游客不斷增多，一些游人吸煙后亂扔煙頭，極易造成火災(zāi)；舉行大型宗教活動期間，僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災(zāi)；寺院內(nèi)經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時建筑，用作廚房、儲藏室等；寺院內(nèi)照明線路私拉亂扯，任意拉接；地處高寒，入冬后用火用電量增大，僧侶普遍用電熱毯御寒，又缺乏消防安全意識，稍不慎就會引起火災(zāi)。
    1、值班人員要堅守工作崗位，對寺院的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
    2、收到監(jiān)控區(qū)的發(fā)生火情的電話后，應(yīng)立即通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
    3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員應(yīng)具有一般的消防常識。
    4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即通知各部門，同時進行滅火及疏散工作。
    5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
    1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，滅火行動組應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
    3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，指揮人群有組織地疏散。
    4、疏散路線盡量簡捷，就近安排。
    5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
    1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
    2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
    3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
    4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
    5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
    6、火災(zāi)撲救完畢，滅火行動組要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
    1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
    2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
    3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
    4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
    5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
    1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高僧侶消防意識。
    2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
    3、定期檢查、維護消防設(shè)施。
    維穩(wěn)安保工作方案篇十九
    各黨支部：
    按照xxxxx要求，根據(jù)xxxx、xxxx文關(guān)于切實做好維護社會穩(wěn)定工作的安排部署，為充分發(fā)揮好我局各黨支部和廣大黨員干部維穩(wěn)責(zé)任，把維穩(wěn)各項要求落到實處，扎實做好各項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項及要求通知如下：
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識在當(dāng)前形勢下維護社會穩(wěn)定工作性重要性和緊迫性
    為加強對維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，成立xxxxx基層黨組織維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：xxxx
    成員：xxxxxxx
    怖活動離我們很遠(yuǎn)，沒有必要大驚小怪、興師動眾的錯誤思想；三是要克服敵情出現(xiàn)臨時應(yīng)對、不注重常態(tài)、長效機制建設(shè)的錯誤思想；四是要克服暴-力恐怖活動防不勝防，只能被動應(yīng)付的錯誤思想；五是要克服反恐斗爭是公安政法機關(guān)的事，與自己單位無關(guān)，與自己無關(guān)的錯誤思想；六是要克服只重經(jīng)濟發(fā)展的投入，對反恐維穩(wěn)可投、不可投、就不投的錯誤思想，切實把維護穩(wěn)定各項要求落到基層一線，落到實處。
    二、扎實做好群眾思想宣傳教育工作（機關(guān)黨總支具體負(fù)責(zé)落實）
    是講清敵對勢力破壞民族團結(jié)、制造民族仇視和對立的險惡用心，讓各族群眾認(rèn)請暴-力恐怖活動不是民族的問題，增強各族群眾對黨和政府的信任，引導(dǎo)各族群眾不信謠、不傳謠、不造謠、增強維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的自覺性，增強打擊暴-力恐怖的分子、宗教極端分子的責(zé)任感。
    三、認(rèn)真落實“四知四清四掌握”工作機制，扎實做好處突防范
    （一）采取多種形式，積極配合所屬社區(qū)突出抓好出租房屋、特定流動人口、重點人員等的排查管控，切實做到真實身份清、當(dāng)天情況清，不放過任何疑點、線索，發(fā)現(xiàn)問題或遇有突發(fā)情況，要及時報告，果斷處置（機關(guān)黨總支、各黨支部負(fù)責(zé)落實）；各支部要深入細(xì)致地開展一次矛盾糾紛集中排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握本部門存在的可能影響穩(wěn)定的突出問題（各支部書記負(fù)責(zé)落實）。
    （二）堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班和定點報告制度，辦公樓、住宅小區(qū)、辦稅服務(wù)廳等重點區(qū)域、部位要加強安全保衛(wèi)工作，對進出人員進行嚴(yán)格盤查登記（機關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實）。
    強對機動車駕駛員道路交通安全教育，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車等行為，嚴(yán)防交通事故發(fā)生（機關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實）。
    （四）強化依法征管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實稅收優(yōu)惠政策，及時妥善處理稅收執(zhí)法爭議，認(rèn)真落實“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾、限時辦結(jié)”等各項制度，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，和諧征納關(guān)系，及時化解各種矛盾（機關(guān)第二黨支部、各稅務(wù)所黨支部負(fù)責(zé)落實）。
    （五）狠抓信息安全和保密工作，要強化信息安全分析研判和風(fēng)險評估，完善防范措施，增強防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力，加強對本單位互聯(lián)網(wǎng)站、內(nèi)部辦公網(wǎng)及其它電子網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理（機關(guān)第二黨部負(fù)責(zé)落實）。
    （六）認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，盡最大努力將矛盾化解在基層，確保件件有著落、事事有結(jié)果；強化內(nèi)部管理，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，保持正常的工作生活秩序，關(guān)心干部職工的生活和工作，掌握思想動態(tài)，幫助解決實際困難，積極消除不安全穩(wěn)定隱患（機關(guān)第一-黨支部負(fù)責(zé)落實）。
    四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保維穩(wěn)責(zé)任及目標(biāo)責(zé)任的落實
    個領(lǐng)導(dǎo)、每個干部、每個黨員和每個積極分子，切實看好自己的門、管好自己的人，辦好自己的事。機關(guān)黨總支各委員要切實負(fù)起指揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“一崗雙責(zé)”，全力配合做好維護穩(wěn)定各項工作任務(wù)的落實。凡是因落實維穩(wěn)措施不力，對責(zé)任、任務(wù)執(zhí)行不到位或出現(xiàn)情況知情不報的，要嚴(yán)格問責(zé)，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    各黨支部和廣大黨員干部要緊急行動起來，緊密聯(lián)系實際，周密安排部署，狠抓工作落實，確保安全穩(wěn)定。落實責(zé)任情況及開展維穩(wěn)工作情況要及時報告機關(guān)黨總支，機關(guān)黨總支負(fù)責(zé)向上及黨組織、、政府報送工作進展情況及工作總結(jié)，重大緊急情況隨時上報。
    西藏天鵬業(yè)八項目總監(jiān)辦
    2011年3月1日
    為切實做好業(yè)八項目維穩(wěn)和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，按照西藏自治區(qū)交通運輸廳、安監(jiān)局、業(yè)八項目辦的工作部署和要求，結(jié)合本項目工作實際，特制定2011年度業(yè)八項目維穩(wěn)和平安建設(shè)工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和總監(jiān)辦委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動），切實加強“三項建設(shè)”（即推進安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全總監(jiān)辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    以事故防范為中心、平安工地建設(shè)工作為重點、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)理為手段、科技興安為支撐、隊伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建總監(jiān)辦科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進業(yè)八項目安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。杜絕事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在目標(biāo)內(nèi)。
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    三、工作措施
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實維穩(wěn)工作和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)業(yè)八項目總監(jiān)辦人員變動，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)，切實加強對維穩(wěn)和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全和完善各項工作制度，嚴(yán)格落實維穩(wěn)、平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開維穩(wěn)、平安工地建設(shè)工作。
    （二）切實做好維穩(wěn)工作，提高總監(jiān)辦治安防控能力。按照上級的部署和要求，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，加強內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實守樓護院，努力提高職工的治安防范意識。認(rèn)真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與項目施工單位、項目辦、及當(dāng)?shù)卣⒐膊块T等的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。
    （三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工、農(nóng)民工兄弟的利益，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教培訓(xùn)力度。通過各種形式把建設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大參建人員的安全訪范意識。
    二是加大監(jiān)督檢查，促進工地平安運行。工作中，我們將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到作業(yè)隊、農(nóng)民工中去，認(rèn)真開展安全檢查，為施工方提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)。特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，施工方深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進施工方的安全生產(chǎn)工作。
    三是加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項整治。
    四是加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式，全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展，進一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，督促施工方制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強廣大職工、農(nóng)民工兄弟的防災(zāi)抗災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 五是堅持規(guī)范、協(xié)調(diào)，努力化解矛盾。
    六是深入掛鉤施工方，開展共創(chuàng)平安活動。2011年，我們將積極與施工方開展共創(chuàng)平安活動。一是與施工方保持經(jīng)常聯(lián)系，開展調(diào)研活動，交流工作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助施工方解決平安建設(shè)工作中的一些實際問題。二是充分安全生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，維穩(wěn)工作組織機構(gòu)成員為施工方開展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)活動，督促施工方建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，重點崗位操作規(guī)程，排查和整改事故隱患，不斷提高施工方的本質(zhì)安全度。
    業(yè)八項目總監(jiān)辦 2011年3月1日 項目做出新的更大的貢獻。
    省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作
    實施方案
    濱州市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室
    [2012]5號文件精神，結(jié)合我辦實際，特制訂本實施方案。
    一、 工作目標(biāo)
    深入貫徹落實、市政府關(guān)于省第十次黨代會期間維 護穩(wěn)定工作部署要求，確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，堅決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生，堅決防止重大惡性案件發(fā)生，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決防止大規(guī)模到省聚集上訪、重大負(fù)面輿情事件發(fā)生。強化內(nèi)部管理，增強政治敏感性和對可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實各項安全及突發(fā)事件預(yù)警制度，為省第十次黨代會召開和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
    加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體聯(lián)動推進，切實抓緊抓實抓好。成立由張兵主任為組長的省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、 工作措施
    （一）、做好矛盾排查
    集中精力對存在的矛盾隱患和信訪積案進行拉網(wǎng)式的排查，并由一把手親自抓，層層落實。對排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊，落實包案責(zé)任，5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動做好疏導(dǎo)化解工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時，要開展全局性的安全大檢查，加強安全防范措施，消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改落實，不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野，全部落實“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅持預(yù)防為主的工作原則及時將新發(fā)生的矛盾糾紛查進來，列入議程，進行化解穩(wěn)控。
    （二）、落實穩(wěn)控措施
    做細(xì)、做實各項工作，確保責(zé)任落實到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問題解決到位。
    （三）、暢通信息渠道
    進一步加強情報信息的匯總、分析和報送工作，有事報信息、無事報平安，重要信息即時即報，每日堅持進行“零報告制度”。主要負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通，及時接收和上報相關(guān)信息，定期將排查化解的安全隱患以書面形式上報。
    （四）、抓好值班備勤
    維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會期間，要保持通迅24小時暢通，無重大事由一律不得請假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，重要崗位實行主副班制度。要啟動緊急信訪事件處置工作預(yù)案，隨時做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
    （五）、嚴(yán)格責(zé)任追究
    建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實具體人員。凡因工作不落實、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和影響的，將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。