總結(jié)是我們提升自我、實現(xiàn)個人成長的重要一環(huán)。寫總結(jié)不是簡單地羅列事實,而是要思考和提煉。如果你對總結(jié)寫作還不太了解,不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文,或許能夠給你一些啟發(fā)。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇一
1.重視員工的安全知識培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員素質(zhì)針對道路危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員安全意識淡薄以及處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力薄弱等問題,應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),對道路危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員進行集中的安全教育和技能知識培訓(xùn),建立嚴格的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有關(guān)人員必須熟悉所運?;返奈kU、運輸特性和緊急處理措施,建立危險品運輸安全制度,堅持日常“三檢”。
從而有效控制和杜絕各類事故的發(fā)生。
2.完善運輸準(zhǔn)入制度,加大運輸環(huán)節(jié)的安全管理一要整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)。
進一步提高準(zhǔn)入門坎,加強現(xiàn)有危險品運輸企業(yè)的評估體系的完整性,重點評估運輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等,對于不符合條件且整改后也達不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進一步加大對外資危險品物流企業(yè)的開放。
促使國內(nèi)危險品運輸企業(yè)增強競爭意識,提升自己,加速國內(nèi)危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵危險品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。
二要整治危險化學(xué)品運輸車輛。對運輸危險化學(xué)品的車輛進行集中檢驗,對達不到安全要求的車輛,應(yīng)注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對于相關(guān)情況不相對應(yīng)的,要重新核定或責(zé)令修改。
三要治理化學(xué)危險品運輸車輛的通行秩序。對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留;對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴格查處;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管;對無證運輸劇毒化學(xué)品,未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運輸通行證明,擅自進人危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域的,要依法扣留從嚴處罰。
3.明確各行政部門管理職責(zé),提高工作效率,確保危險化學(xué)品運輸安全在危險化學(xué)品管理過程中,公安部門、環(huán)保部門、質(zhì)檢部門、工商部門以及衛(wèi)生部門等其他相關(guān)單位應(yīng)按其不同的職責(zé)履行管理職權(quán),與市(縣)危險貨物運輸管理機構(gòu)處達成一致協(xié)議,明確危險貨物運輸管主體是市(縣)級危險貨運輸管理機構(gòu),其他部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助管理,保證各個部門的溝通渠道的暢通。4加大信息化技術(shù)在危險化學(xué)品運輸中的應(yīng)用,建立全國性的危險品物流管理信息平臺利用地理信息系統(tǒng)(鄖隕雜)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(鄖孕雜)、無線射頻技術(shù)(砸云隕閱)等現(xiàn)代信息技術(shù),為危險化學(xué)品運輸過程的監(jiān)控、跟蹤、管理等提供技術(shù)支撐,并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)上的保障。
目前,這些監(jiān)控網(wǎng)要么沒有建立,要么建立了,只是獨立運行,只能監(jiān)控本地區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛。根據(jù)以往的事故分析可以看到,就一個地區(qū)網(wǎng)而言,對于外地駛?cè)氲能囕v,無論是否安裝了鄖孕雜都缺乏監(jiān)控,一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,就很難在第一時間調(diào)動本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進行處理。
因此,建立全國性的危險物流管理信息平臺,實現(xiàn)信息連通,能夠有效的保障,做到事故在第一時間就近、就地處置,從而最大程度的減少損失。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二
為之后20__年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為之后我縣20__年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運力保障。
之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結(jié)合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調(diào)度指揮。
三、加強之后管理。
(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
(二)之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓(xùn),進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
(三)之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時,運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
(四)之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇三
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責(zé)”、“實事求是”、“及時、準(zhǔn)確和逐級上報”的原則。
(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應(yīng)急搶險組:負責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應(yīng)急救護組:負責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應(yīng)急電話:xxxxxxxx
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級。
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
i級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
ii級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iii級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iv級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則。
堅持以人為本、分工負責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所。
負責(zé)道路客運應(yīng)急運力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊。
負責(zé)客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
3.1信息監(jiān)測預(yù)測。
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告。
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標(biāo),維護現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇五
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。
根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。
根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑?、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。
對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。
在保證安全的前提下,運用適當(dāng)器具對泄漏物進行回火。
1、火災(zāi)撲救。
裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。
向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料,盡快運出,遠離火災(zāi)現(xiàn)場。
對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
1、壓縮氣體和液化氣體。
(1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時遇火源會發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災(zāi)害。因此,在停止泄漏之前,首先應(yīng)對容器進行有效的冷卻,在條件成熟能夠設(shè)法有效停止泄漏時,才能將火撲滅。
(2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應(yīng)用水槍進行冷卻保護。
為防止容器爆裂傷人,進行冷卻的人員應(yīng)盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩體防護。對臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法關(guān)閉氣源閥門,火勢就會自動熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時,應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇六
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍。
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任。
3.1公司總經(jīng)理負責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。
3.3安全員負責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久。
副組長:黃林云。
組員:印永利印永營王淼印濤。
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車輛:
7、應(yīng)急救援主要程序。
7.1接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學(xué)危險品泄漏。
8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障。
9.1當(dāng)交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇七
危險貨物在運輸過程中,如果出現(xiàn)漏灑現(xiàn)象,應(yīng)該采取如下措施:爆炸品:迅速轉(zhuǎn)移至安全場所修理或更換包裝,對漏灑的物品及時用水濕潤,灑些鋸屑或棉絮等松軟物,輕輕收集。
壓縮氣體或易揮發(fā)液體:打開車門、庫門,并移到通風(fēng)場所。液氨漏氣可浸入水中,其他劇毒氣體應(yīng)浸入石灰水中。
自燃品或遇水燃燒品:黃lin灑落后要迅速浸入水中,金屬鈉、鉀等必須浸入盛有煤油或無水液體石蠟的鐵桶中。易燃品:將滲漏部位朝上。
對漏灑物用干燥的黃沙、干土覆蓋后清理。毒害品:迅速用沙土掩蓋,疏散人員,請衛(wèi)生防疫部門協(xié)助處理。
腐蝕品:用沙土覆蓋,清掃后用清水沖洗干凈。放射品:迅速遠離放射源,保護好現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)處理。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇八
xxxx危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部,能夠xx、xx、xx等危險化學(xué)品。
(一)事故類型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。(三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
指揮中心下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,電話:xxxxxxxx。
(二)職責(zé)。
總指揮:遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動,協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮:協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動,當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時,代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé):
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
(三)應(yīng)急保障。
1.應(yīng)急救援隊。
2.應(yīng)急救援車輛。
3.應(yīng)急消防器材。
(一)應(yīng)急分級與啟動。
公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預(yù)案。
(二)發(fā)生一級交通運輸事件,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援,向社會救助團體發(fā)布求助信息。
(一)公司安全科負責(zé)對以下信息進行收集、整理,及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
(二)定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇九
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:(公司經(jīng)理)。
副組長:(公司副經(jīng)理、分管安全)。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx。
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx。
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十
全鄉(xiāng)各村、組、各企事業(yè)單位:
按照國家統(tǒng)一部署,20xx年春運從1月26日起至3月6日結(jié)束,共40天。為認真貫徹落實國家、省、市、縣春運工作安排部署,做好20xx年春運工作,確保春運期間安全,保證生產(chǎn)、生活物資正常運輸,營造健康、有序、安全的春運工作氛圍,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,擬定20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案如下:
堅持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運及道路交通安全作為當(dāng)前一項緊迫的工作和重要政治任務(wù)來抓,確保春運期間安全,保障社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
春運期間,杜絕重、特大交通事故,力爭不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的新春佳節(jié)。
(一)、成立魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé),加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:唐軍鄉(xiāng)長。
副組長:葉洪東專武部長。
成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強、楊開武。
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人:,電話:。
(二)、為營造濃厚的春運氛圍,進一步增強廣大運輸業(yè)主和群眾的安全意識,我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開專門會議3次,并逢場進行廣播宣傳。
(三)、按照屬地管理原則,配合縣級各部門積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時排查和處置各類危及春運的安全隱患,加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)客運業(yè)主的安全教育,認真落實監(jiān)管責(zé)任,加強對本鄉(xiāng)客運的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運“三超”及非法客運等行為及時向相關(guān)部門舉報和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內(nèi)春運的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對查出的安全隱患將落實責(zé)任人進行限時整改。
(五)、對各危險路段落實鄉(xiāng)、村干部實施重點監(jiān)控。
(一)、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,認真進行安排部署,扎實開展工作,將責(zé)任落實到人頭,將各項監(jiān)控措施具體落實到位。
(二)、鄉(xiāng)政府將落實人員做好春運期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實人員進行春運期間值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,加強信息報送,及時報告和處置各類突發(fā)事件和險情。
(三)、春運期間,鄉(xiāng)政府將對春運工作進行檢查,對工作不落實,特別是因失職行為導(dǎo)致事故的,將嚴格責(zé)任追究,一查到底,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅查處。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十一
為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調(diào)配運輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的.道路運輸管理系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運輸應(yīng)急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務(wù)。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
1、冰雪雨霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運輸事故時,需要及時疏通。
2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。
(四)工作原則。
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹落實預(yù)防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。
3、分級負責(zé)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)、分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各有關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
(一)組織機構(gòu)。
潁東交通運輸分局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):xxxx。
同時成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部:
總指揮:由潁東交通運輸分局主要負責(zé)人擔(dān)任。
副總指揮:由潁東交通運輸分局分管負責(zé)人擔(dān)任。
成員:由潁東交通運輸分局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)人、局屬各單位主要負責(zé)人組成。
局屬各單位也要成立相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),處理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事故災(zāi)難。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
2、做好與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運輸應(yīng)急救援方面的協(xié)調(diào)工作。
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制。
4、負責(zé)抗冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路運輸?shù)慕M織工作。
5、保證應(yīng)急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。
(三)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。
1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府、市交通運輸局組織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
4、負責(zé)向上級有關(guān)部門和相關(guān)單位通報災(zāi)情和交通事故信息,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(四)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)。
1、應(yīng)急救援辦公室受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負責(zé)制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負責(zé)冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定。
5、組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機制與任務(wù)分工。
1、分局安監(jiān)股工作職責(zé)。負責(zé)制定及啟動《潁東交通運輸局春運應(yīng)急預(yù)案》;督促檢查各單位“春運”工作的準(zhǔn)備及實施情況;協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運”工作的重大問題。
2、運管所工作職責(zé)。負責(zé)安排部署、組織指導(dǎo)、督促檢查全區(qū)道路運輸工作;做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析,做好運力儲備、組織及調(diào)用;負責(zé)組織道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護市場秩序,提升服務(wù)質(zhì)量;組織全區(qū)道路運輸安全檢查和道路客運量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報工作。
3、縣鄉(xiāng)所工作職責(zé)。春運期間,負責(zé)安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進行巡查和養(yǎng)護工作,做好損毀路段的搶修工作,及時消除安全隱患,完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作,準(zhǔn)備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),保障公路安全暢通。
4、質(zhì)監(jiān)站工作職責(zé)。負責(zé)對全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護有效措施,對施工安全防護設(shè)施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對存在安全隱患的要及時消除,確保春運期間交通在建工程安全無事故。
5、交管站工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場管理,維護運輸市場秩序,加大巡查力度,嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負責(zé)轄區(qū)的道路、渡口進行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當(dāng)?shù)卣?BR> 6、執(zhí)法中隊工作職責(zé)。負責(zé)春運期間道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護運輸市場秩序。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法運輸、查處客運車輛不按審批線路運營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。
7、運輸企業(yè)工作職責(zé)。負責(zé)本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng),車輛技術(shù)狀況必須符合要求;對企業(yè)駕駛員進行培訓(xùn)教育,嚴格執(zhí)行持證上崗制度;加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車,嚴禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,備足應(yīng)急運力。
8、汽車客運站工作職責(zé)。負責(zé)落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,嚴禁“三品”進站上車,嚴禁不符合安全技術(shù)要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負責(zé)做好售票工作,做好候車服務(wù)工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時提供便民服務(wù)。
9、各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進行。
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機構(gòu)接到報警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織開展緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。
(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理。
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報,各單位在春運重點時段的旅客運輸高峰期,應(yīng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和采取超常應(yīng)急措施,加強安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控,應(yīng)急救援辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。
1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:
(1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
(2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
(3)根據(jù)天氣預(yù)報信息,運輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運車輛都必須符合安全運營要求。
(4)按照“行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針,應(yīng)急救援搶險隊組織人員加強對道路險段、危橋的檢查,協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對險段、危橋、渡口要采取鋪設(shè)沙石、草袋、干草,對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時調(diào)用救援搶險機械設(shè)備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。
(5)涉渡交管站要加強對渡口的督查,督促渡口管理員必須堅守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴禁違規(guī)冒險航行,堅決落實“七禁八不開”制度。
2、遇到大霧能見度較低的天氣時:
根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,應(yīng)急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時,渡船應(yīng)停航,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。
(二)滯留旅客應(yīng)急處置。
1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
(1)汽車客運站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向火車站通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。
(2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車,在安全的基礎(chǔ)上,確保車輛運行。
2、春運高峰時滯留旅客應(yīng)急處置。
運管所要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前預(yù)測,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制定運輸方案,迅速調(diào)用儲備車輛,及時調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的應(yīng)急處置。
1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握情況,協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運輸事故時:分局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向市局和區(qū)應(yīng)急管理部門報告,分管領(lǐng)導(dǎo)組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應(yīng)急救援指揮部迅速與當(dāng)?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡\管、交警迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降低,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
(一)各單位應(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實際情況,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實安全責(zé)任制。
(二)各單位應(yīng)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運力和有關(guān)物資儲備。
(三)各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保持良好的技術(shù)狀態(tài),要定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
(四)各單位應(yīng)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,并向社會公布。各單位應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運輸任務(wù),不得延誤和推諉。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)采取措施保證突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時運輸。
(一)各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
(二)各單位應(yīng)及時向分局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告下列突發(fā)公共事件的情況:
1、突發(fā)公共事件的實際發(fā)生情況;
2、預(yù)防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;
3、運輸緊急物資的情況;
4、突發(fā)公共事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(三)各單位接到突發(fā)公共事件的報告后,應(yīng)及時向分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調(diào)查、核實、取證。
(四)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運輸突發(fā)公共事件。
(一)分局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督查。
(二)利用各種方式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
(三)對遲報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十二
第一條為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運輸設(shè)施毀損,交通運輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等,需要采取應(yīng)急處置措施,疏散或者救援人員,提供應(yīng)急運輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第四條交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則,在各級地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分級負責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應(yīng)急管理體制。
第五條縣級以上各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制,共同加強交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第六條國務(wù)院交通運輸主管部門負責(zé)編制并發(fā)布國家交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國家級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲備應(yīng)急運力,相關(guān)內(nèi)容納入國家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責(zé)編制并發(fā)布地方交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲備應(yīng)急運力,相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
第七條國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,制定交通運輸突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本部門交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應(yīng)急保障措施,明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。
第九條應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門職能的,在制定過程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門的意見。
第十條交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。
第十一條交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運輸主管部門備案。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證,適時修訂。
第十三條
交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要,建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運輸專業(yè)應(yīng)急隊伍。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急隊伍。
第十五條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急隊伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè),加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與非專業(yè)應(yīng)急隊伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
交通運輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。
第十六條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運力儲備和應(yīng)急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運力儲備和應(yīng)急隊伍的實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。
第十七條所有列入應(yīng)急隊伍的交通運輸應(yīng)急人員,其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急人員的人身風(fēng)險。
第十八條交通運輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動。
第十九條交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請專家或者專業(yè)機構(gòu),為交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動提供相關(guān)意見和支持。
第二十條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度,并結(jié)合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要,組織開展交通運輸應(yīng)急知識的宣傳普及活動。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
第二十一條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點,制訂應(yīng)急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第二十二條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
第二十三條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政預(yù)算情況,編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項經(jīng)費,保障交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。
應(yīng)急專項資金和經(jīng)費主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。
第二十四條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度,及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門建立信息共享機制,及時獲取與交通運輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險評估機制,對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P(guān)信息及時進行匯總分析,必要時同相關(guān)部門進行會商,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應(yīng)對措施,制定應(yīng)對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關(guān)信息。
第二十六條交通運輸主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估,組織檢查、監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作,采取相應(yīng)安全防范措施,加強危險源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。
第二十七條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點,建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施和人員,對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。
第二十八條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要,配備必要值班設(shè)施和人員。
第三十條縣級以上地方人民政府宣布進入預(yù)警期后,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點,采取下列措施:
(一)啟動相應(yīng)的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)作機制,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;
(四)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強值班和信息報告;
(八)法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。
第三十一條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。
第三十二條交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
第三十三條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第三十四條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,負責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,采取以下措施:
(三)對危險源和危險區(qū)域進行控制,設(shè)立警示標(biāo)志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(六)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進展情況;
(八)其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運輸主管部門可以采取以下措施:
(二)請求上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持;
(三)請求上級交通運輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo);
(四)按照建立的應(yīng)急協(xié)作機制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。
第三十六條在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令,及時組織運力參與應(yīng)急運輸。
第三十七條交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊伍的日常管理,保證應(yīng)急處置工作及時、有效開展。
交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。
第三十八條交通運輸主管部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可以征用有關(guān)單位和個人的交通運輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負責(zé)應(yīng)急處置的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,并按照有關(guān)要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,負責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進行評估,并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃,制定相應(yīng)的交通運輸恢復(fù)重建計劃并組織實施,重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補償。
第四十三條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機制。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)建立情況;
(二)應(yīng)急預(yù)案制訂及實施情況;
(三)應(yīng)急物資儲備情況;
(四)應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;
(五)危險源監(jiān)測情況;
(六)信息管理、報送、發(fā)布及宣傳情況;
(七)應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況;
(八)應(yīng)急專項資金和經(jīng)費落實情況;
(九)突發(fā)事件應(yīng)急處置評估情況。
第四十四條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動有效進行的,由其上級交通運輸主管部門責(zé)令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條海事管理機構(gòu)及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對活動,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
最新在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎......
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預(yù)案。
醫(yī)學(xué)實驗室全體人員。
3.1實驗室負責(zé)人:負責(zé)安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。
3.2實驗人員:負責(zé)醫(yī)療垃圾的分類,收集,運輸。
4.1實驗室人員應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點,交給醫(yī)療垃圾管理相關(guān)負責(zé)人。由相關(guān)負責(zé)人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。
4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當(dāng)事人應(yīng)立即報告實驗室及負責(zé)人,同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴散和對行人造成傷害。
4.3實驗室及負責(zé)人接到報告后,應(yīng)到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報告,遞交給負責(zé)醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.4實驗室相關(guān)負責(zé)人及到現(xiàn)場后指導(dǎo)對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進行消毒。
4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時,應(yīng)向?qū)嶒炇邑撠?zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述4.3做好相應(yīng)處理,并在48小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)衛(wèi)建委報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十五
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護。
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
二路政管理。
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作。
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十六
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進行預(yù)測,需要加強對氣象信息的控制管理,及時采取有效的安全措施,加強防范。
2、防護的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時設(shè)施的安全防護以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時一定要全面細致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計時充分考慮雨期施工的特點,將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,在雨期施工時,各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災(zāi)物資人員到位,發(fā)生險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
1、合理安排作息時間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
(1)雨季施工現(xiàn)場應(yīng)處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
(2)保證道路暢通,路面根據(jù)實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(3)原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查,及時維修,四周排水良好,墻基堅固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,確保材料的質(zhì)量安全。
(4)嚴格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
1、基礎(chǔ)工程。
基礎(chǔ)工程受雨水影響較大,如不采取有關(guān)防范措施,將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點:
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時,應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時應(yīng)加強對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設(shè)置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時停止施工。
(2)雨期施工的工作面不宜過大,應(yīng)逐段、逐片的分期完成,雨量大時,應(yīng)停止大面積的土方施工;基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后,及時驗收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎(chǔ),應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作;重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程:
(1)模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預(yù)報,以防隔離層被雨水沖掉;
(3)雨期施工時,應(yīng)加強對混凝土粗細骨料含水量的測定,及時調(diào)整用水量;
(5)模板支撐下回填要夯實,并加好墊板,雨后及時檢查有無下沉;
(6)下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作,急需時應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程:
(2)塔式起重機路基,必須高出自然地面15cm,嚴禁雨水浸泡路基;
(7)雨天吊裝應(yīng)擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒。
(8)六級以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電:
(2)防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10ω。
(3)防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護,三級電箱作重復(fù)接地,電阻小于10ω;電線電纜合理埋設(shè),不得出現(xiàn)老化或破損的'電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風(fēng)雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。
1、加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設(shè)施、安全標(biāo)志牌進行經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除,對破損處及時修復(fù)。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時應(yīng)立即停止室外施工作業(yè),人員迅速撤到安全地方,同時全工地應(yīng)果斷拉斷電源。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十七
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負責(zé)人。
下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應(yīng)急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
(1)對需要防雨的'貨物進行遮蓋。
(2)對車輛采取防滑措施。
(3)對被淋濕的貨物進行單獨放置處理。
(4)聯(lián)系公司說明情況。
(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。
(1)及時向公司反應(yīng)故障情況。
(2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。
(3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進行維修。
(4)如出現(xiàn)較大故障派應(yīng)急車輛前往運輸。
(1)掌握運輸路線的詳細資料。
(2)如遇道路緊急施工及時向公司反應(yīng)道路情況。
(3)了解施工部分所需時間的長短。
(4)及時提出運輸路線整改方案。
(1)檢查松動的原因。
(2)重新制定切實可行的加固方案。
(3)對大件設(shè)備進行重新加固。
(1).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。
(2).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
(3).現(xiàn)場保護:保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
(4).保護方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。
(5).及時報案:在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
(1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負責(zé)與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調(diào)查處理。
(2)調(diào)動公司重事故應(yīng)急救援隊伍。
(3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。
(4)積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。
(5)準(zhǔn)備和檢查日常應(yīng)急救援儲備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時間到達現(xiàn)場。
(6)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
(7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
(8)旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運送。
(1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強交通管制。
(2)在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。
(3)調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。
(4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十八
為認真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學(xué)危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學(xué)危險品貨物運輸事故應(yīng)急救援工作,及時有效地防止化學(xué)危險品的擴散,妥善處理化學(xué)危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本預(yù)案。
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
按化學(xué)危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
在成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援實施機構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故救援報告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學(xué)危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關(guān)部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。
我所按照化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后,應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救i作,防止化學(xué)危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。
(一)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度,及時到負責(zé)化學(xué)危險品登記機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記,為危險化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎撠?zé)危險化學(xué)品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。
(四)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,按照化學(xué)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十九
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔(dān)任。
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十
春節(jié)快到了,到處都充滿了濃濃的節(jié)日氣息。那么怎么寫一份預(yù)案呢?下面和小編一起來看看吧!
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天-5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-5662511(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
三、應(yīng)急工作職責(zé)一辦公室:負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月18日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
一嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告,二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十一
規(guī)范全省危險化學(xué)品(以下簡稱為危化品)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作:
(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸?;返氖鹿剩?、?;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
1.4事故分級。
?;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級:
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)相關(guān)?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。?;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
(4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.6預(yù)案體系。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及?;飞a(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、?;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸危化品的港口經(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。
1.7風(fēng)險分析。
根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類:
(1)?;穼傩燥L(fēng)險。受?;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā)?;坊馂?zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
(2)危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用?;愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險?;@(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。
(3)化工園(集中)區(qū)?;芳埏L(fēng)險?;@(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。
江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
2.1指揮機構(gòu)及其主要職責(zé)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責(zé)同志擔(dān)任。
省指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,決定啟動和終止?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。
(4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。
2.2成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)。
在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。
(1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。
(2)省委網(wǎng)信辦:負責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔(dān)負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。
(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
(7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
(8)省民政廳:負責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
(9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府?;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位?;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應(yīng)對事故工作提供資金支持。
(10)省人力資源和社會保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
(11)省自然資源廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。
(13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。
(14)省交通運輸廳:負責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
(15)省水利廳:負責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。
(16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
(18)省衛(wèi)生健康委:負責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
(19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
(21)省市場監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)與?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
(22)省廣電局:負責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。
(23)省糧食和儲備局:負責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
(24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護職工合法權(quán)益。
(25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施?;诽幹谩⒒馂?zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(26)省氣象局:負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
(27)江蘇海事局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
(28)連云港海事局:負責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
(32)南京鐵路辦事處:負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。
(33)省電力公司:負責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的銜接配合。
2.3現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)。
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報,調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
(2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):實施?;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊伍,設(shè)立臨時醫(yī)療點,協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
(5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責(zé):對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應(yīng)對建議。
(8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。
(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2.4危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位的`?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
3.1預(yù)防。
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對化工園(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大?;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè),推進應(yīng)急救援能力提升。
縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。
3.2監(jiān)測與預(yù)警。
3.2.1監(jiān)測預(yù)警類型。
(1)異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和?;窂臉I(yè)單位建立健全?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警,監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。
(2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達到上級預(yù)案啟動條件時,上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。
(3)聯(lián)動預(yù)警。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位發(fā)生?;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時,及時上報上級應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時,應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布。
按照?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示。
發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā)。
預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施。
宣布進入預(yù)警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對工作。
(1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
(3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;組織應(yīng)急隊伍和負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
(4)其他必要的防范性、保護性措施。
3.2.4預(yù)警信息的調(diào)整和解除。
預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。
江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
4.1信息報告。
?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
?;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。
4.2先期處置。
發(fā)生?;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況:
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
4.3啟動響應(yīng)。
發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4處置措施。
在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)?;飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應(yīng)急處置方案。
(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴禁無關(guān)車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導(dǎo)和支援。
(6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5事故現(xiàn)場處置要點。
4.5.1?;坊馂?zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、?;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
(4)實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當(dāng)達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
(5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。
(6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
4.5.2?;芬兹家妆?、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。
(4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。
(5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
(7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
其他?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.6信息發(fā)布。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束。
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5.1善后處置。
在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,?;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責(zé)組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。
5.2事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。
5.3總結(jié)評估。
重特大?;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。
6.1應(yīng)急隊伍保障。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2資金保障。
應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保??顚S?。
6.3裝備物資保障。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?;肥鹿史N類、風(fēng)險和特點,結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè),儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關(guān)部門提供支援。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和?;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障。
公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè),建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。
6.6通信與信息保障。
通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7技術(shù)支持保障。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8宣傳、培訓(xùn)和演練。
各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強?;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。
縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7.1預(yù)案管理。
省應(yīng)急廳負責(zé)本預(yù)案編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
7.2獎勵與責(zé)任追究。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十二
為及時應(yīng)對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作組負責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負責(zé)外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
(二)主要職責(zé)。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作各成員單位負責(zé)春運應(yīng)急工作的具體實施,具體職責(zé)分工如下:。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的'工作情況。
各村委會。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時向鄉(xiāng)春運交通安全應(yīng)急工作,報告信息,協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責(zé)維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。
交警中隊。負責(zé)客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應(yīng)急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負責(zé)春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時發(fā)布相關(guān)春運動態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負責(zé)客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負責(zé)加強學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
(一)當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應(yīng)急措施:。
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客。
(二)發(fā)生群體性騷亂事件情況時:。
1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責(zé)對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十三
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)和《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(津政辦發(fā)〔20xx〕54號),結(jié)合本市交通運輸行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級負責(zé)、歸口管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)績效管理考評體系。
第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單位子預(yù)案組成。
總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案,是市交通運輸委應(yīng)對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應(yīng)對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,由市交通運輸委制定并公布實施,報市政府部門備案。
交通運輸突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案是市交通運輸委為應(yīng)對某一類型或某幾種類型交通運輸突發(fā)事件而制定的專項應(yīng)急預(yù)案。主要涉及公路橋梁氣象災(zāi)害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。
(一)專項應(yīng)急預(yù)案由市交通運輸委各相關(guān)單位編制,報市交通運輸委批準(zhǔn)公布實施。
(二)各專項應(yīng)急預(yù)案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應(yīng)措施,明確專項應(yīng)急機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人、聯(lián)系人,并及時更新和公布。
第九條專項預(yù)案子預(yù)案。
由市交通運輸委相關(guān)部門或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和各部門職能職責(zé),為應(yīng)對該專項特定突發(fā)事件而編制的應(yīng)急預(yù)案,子預(yù)案的編制以特定突發(fā)事件的具體應(yīng)對措施為主,注重操作性、適應(yīng)性、實用性。
第十條應(yīng)急預(yù)案編制的格式規(guī)范,一般應(yīng)符合市政府部門及市交通運輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守以下基本要求:
(一)符合國家、本市及市交通運輸委有關(guān)規(guī)定。
(二)體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的編制原則。
(三)加強相關(guān)地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調(diào),保持應(yīng)急預(yù)案間的銜接配合。
(四)符合突發(fā)事件應(yīng)對工作實際,適應(yīng)本地區(qū)、本部門、本單位風(fēng)險狀況和具備的應(yīng)急能力。
(五)要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡潔規(guī)范,應(yīng)急措施科學(xué)、具體,操作性強。
(六)有涉密內(nèi)容的,應(yīng)標(biāo)注密級,嚴格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括:總則、組織體系、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練等。
第十三條預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實際,成立預(yù)案編制工作組,收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、典型事故資料等,對本地區(qū)、本部門和本單位存在的風(fēng)險源開展風(fēng)險評估,充分調(diào)研分析應(yīng)急資源,對應(yīng)急能力實施客觀評估,資料大全《市交通運輸委員會應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
第十四條預(yù)案編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)單位意見,并組織行業(yè)專家進行評審,根據(jù)評審意見,進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、發(fā)布和備案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,組織應(yīng)急預(yù)案報審、發(fā)布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門和專家意見后,由市交通運輸委應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱委應(yīng)急辦)提出編制說明,報送市交通運輸委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,提請市交通運輸委主任辦公會審議,以市交通運輸委員會名義印發(fā)。
第十七條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)委應(yīng)急辦審核后,由牽頭起草單位報交委分管領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時經(jīng)市交通運輸委主任辦公會審議,以行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)名義印發(fā)。
第十八條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案在提交委應(yīng)急辦審核時,應(yīng)提交下列材料:
(一)編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內(nèi)容等。
(二)征求意見和對反饋意見的采納情況,對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)。
(三)應(yīng)予以說明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案由各單位自行編制,由行業(yè)主管部門審核,經(jīng)本單位主要負責(zé)人審定后,以本單位名義印發(fā)。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案報送市應(yīng)急辦、交通部備案。
(二)各區(qū)交通運輸總體應(yīng)急預(yù)案報送市交通運輸委備案。
(三)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案是由各交通運輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際進行編制,報行業(yè)監(jiān)管部門備案。
(四)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)同時報送紙質(zhì)文本和電子文本。
第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
第二十一條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案簡本,普及應(yīng)急預(yù)案常識。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳資料,向公眾免費發(fā)放。
第二十二條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十三條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門及其所屬單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度,結(jié)合實際制定年度演練計劃,適時組織應(yīng)急預(yù)案演練。
市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案原則上每3年至少演練1次,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織開展;市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少演練1次;市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案每年至少演練1次。
第二十四條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(三)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
(六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可視情簡化。
第七章附則。
第二十八條市交通運輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)本市行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,督促指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實。各區(qū)交通運輸應(yīng)急管理部門負責(zé)本區(qū)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
第二十九條市交通運輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)各專項應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),市交通運輸委相關(guān)部門和單位負責(zé)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運輸部門要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)同志,并為應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓(xùn)等工作提供經(jīng)費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十四
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學(xué)品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé),《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的高度,認識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南馈h(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
在危險化學(xué)品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學(xué)品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此,建議相關(guān)部門加強危險品運輸企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇一
1.重視員工的安全知識培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員素質(zhì)針對道路危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員安全意識淡薄以及處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力薄弱等問題,應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),對道路危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員進行集中的安全教育和技能知識培訓(xùn),建立嚴格的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有關(guān)人員必須熟悉所運?;返奈kU、運輸特性和緊急處理措施,建立危險品運輸安全制度,堅持日常“三檢”。
從而有效控制和杜絕各類事故的發(fā)生。
2.完善運輸準(zhǔn)入制度,加大運輸環(huán)節(jié)的安全管理一要整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)。
進一步提高準(zhǔn)入門坎,加強現(xiàn)有危險品運輸企業(yè)的評估體系的完整性,重點評估運輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等,對于不符合條件且整改后也達不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進一步加大對外資危險品物流企業(yè)的開放。
促使國內(nèi)危險品運輸企業(yè)增強競爭意識,提升自己,加速國內(nèi)危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵危險品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。
二要整治危險化學(xué)品運輸車輛。對運輸危險化學(xué)品的車輛進行集中檢驗,對達不到安全要求的車輛,應(yīng)注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對于相關(guān)情況不相對應(yīng)的,要重新核定或責(zé)令修改。
三要治理化學(xué)危險品運輸車輛的通行秩序。對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留;對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴格查處;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管;對無證運輸劇毒化學(xué)品,未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運輸通行證明,擅自進人危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域的,要依法扣留從嚴處罰。
3.明確各行政部門管理職責(zé),提高工作效率,確保危險化學(xué)品運輸安全在危險化學(xué)品管理過程中,公安部門、環(huán)保部門、質(zhì)檢部門、工商部門以及衛(wèi)生部門等其他相關(guān)單位應(yīng)按其不同的職責(zé)履行管理職權(quán),與市(縣)危險貨物運輸管理機構(gòu)處達成一致協(xié)議,明確危險貨物運輸管主體是市(縣)級危險貨運輸管理機構(gòu),其他部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助管理,保證各個部門的溝通渠道的暢通。4加大信息化技術(shù)在危險化學(xué)品運輸中的應(yīng)用,建立全國性的危險品物流管理信息平臺利用地理信息系統(tǒng)(鄖隕雜)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(鄖孕雜)、無線射頻技術(shù)(砸云隕閱)等現(xiàn)代信息技術(shù),為危險化學(xué)品運輸過程的監(jiān)控、跟蹤、管理等提供技術(shù)支撐,并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)上的保障。
目前,這些監(jiān)控網(wǎng)要么沒有建立,要么建立了,只是獨立運行,只能監(jiān)控本地區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛。根據(jù)以往的事故分析可以看到,就一個地區(qū)網(wǎng)而言,對于外地駛?cè)氲能囕v,無論是否安裝了鄖孕雜都缺乏監(jiān)控,一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,就很難在第一時間調(diào)動本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進行處理。
因此,建立全國性的危險物流管理信息平臺,實現(xiàn)信息連通,能夠有效的保障,做到事故在第一時間就近、就地處置,從而最大程度的減少損失。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二
為之后20__年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為之后我縣20__年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運力保障。
之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結(jié)合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調(diào)度指揮。
三、加強之后管理。
(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
(二)之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓(xùn),進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
(三)之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時,運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
(四)之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇三
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責(zé)”、“實事求是”、“及時、準(zhǔn)確和逐級上報”的原則。
(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應(yīng)急搶險組:負責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應(yīng)急救護組:負責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應(yīng)急電話:xxxxxxxx
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級。
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
i級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
ii級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iii級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iv級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則。
堅持以人為本、分工負責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所。
負責(zé)道路客運應(yīng)急運力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊。
負責(zé)客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
3.1信息監(jiān)測預(yù)測。
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告。
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標(biāo),維護現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇五
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。
根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。
根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑?、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。
對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。
在保證安全的前提下,運用適當(dāng)器具對泄漏物進行回火。
1、火災(zāi)撲救。
裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。
向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料,盡快運出,遠離火災(zāi)現(xiàn)場。
對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
1、壓縮氣體和液化氣體。
(1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時遇火源會發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災(zāi)害。因此,在停止泄漏之前,首先應(yīng)對容器進行有效的冷卻,在條件成熟能夠設(shè)法有效停止泄漏時,才能將火撲滅。
(2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應(yīng)用水槍進行冷卻保護。
為防止容器爆裂傷人,進行冷卻的人員應(yīng)盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩體防護。對臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法關(guān)閉氣源閥門,火勢就會自動熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時,應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇六
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍。
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任。
3.1公司總經(jīng)理負責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。
3.3安全員負責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久。
副組長:黃林云。
組員:印永利印永營王淼印濤。
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車輛:
7、應(yīng)急救援主要程序。
7.1接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學(xué)危險品泄漏。
8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障。
9.1當(dāng)交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇七
危險貨物在運輸過程中,如果出現(xiàn)漏灑現(xiàn)象,應(yīng)該采取如下措施:爆炸品:迅速轉(zhuǎn)移至安全場所修理或更換包裝,對漏灑的物品及時用水濕潤,灑些鋸屑或棉絮等松軟物,輕輕收集。
壓縮氣體或易揮發(fā)液體:打開車門、庫門,并移到通風(fēng)場所。液氨漏氣可浸入水中,其他劇毒氣體應(yīng)浸入石灰水中。
自燃品或遇水燃燒品:黃lin灑落后要迅速浸入水中,金屬鈉、鉀等必須浸入盛有煤油或無水液體石蠟的鐵桶中。易燃品:將滲漏部位朝上。
對漏灑物用干燥的黃沙、干土覆蓋后清理。毒害品:迅速用沙土掩蓋,疏散人員,請衛(wèi)生防疫部門協(xié)助處理。
腐蝕品:用沙土覆蓋,清掃后用清水沖洗干凈。放射品:迅速遠離放射源,保護好現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)處理。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇八
xxxx危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部,能夠xx、xx、xx等危險化學(xué)品。
(一)事故類型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。(三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
指揮中心下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,電話:xxxxxxxx。
(二)職責(zé)。
總指揮:遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動,協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮:協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動,當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時,代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé):
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
(三)應(yīng)急保障。
1.應(yīng)急救援隊。
2.應(yīng)急救援車輛。
3.應(yīng)急消防器材。
(一)應(yīng)急分級與啟動。
公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預(yù)案。
(二)發(fā)生一級交通運輸事件,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援,向社會救助團體發(fā)布求助信息。
(一)公司安全科負責(zé)對以下信息進行收集、整理,及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
(二)定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇九
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:(公司經(jīng)理)。
副組長:(公司副經(jīng)理、分管安全)。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx。
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx。
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十
全鄉(xiāng)各村、組、各企事業(yè)單位:
按照國家統(tǒng)一部署,20xx年春運從1月26日起至3月6日結(jié)束,共40天。為認真貫徹落實國家、省、市、縣春運工作安排部署,做好20xx年春運工作,確保春運期間安全,保證生產(chǎn)、生活物資正常運輸,營造健康、有序、安全的春運工作氛圍,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,擬定20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案如下:
堅持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運及道路交通安全作為當(dāng)前一項緊迫的工作和重要政治任務(wù)來抓,確保春運期間安全,保障社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
春運期間,杜絕重、特大交通事故,力爭不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的新春佳節(jié)。
(一)、成立魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé),加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:唐軍鄉(xiāng)長。
副組長:葉洪東專武部長。
成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強、楊開武。
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人:,電話:。
(二)、為營造濃厚的春運氛圍,進一步增強廣大運輸業(yè)主和群眾的安全意識,我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開專門會議3次,并逢場進行廣播宣傳。
(三)、按照屬地管理原則,配合縣級各部門積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時排查和處置各類危及春運的安全隱患,加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)客運業(yè)主的安全教育,認真落實監(jiān)管責(zé)任,加強對本鄉(xiāng)客運的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運“三超”及非法客運等行為及時向相關(guān)部門舉報和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內(nèi)春運的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對查出的安全隱患將落實責(zé)任人進行限時整改。
(五)、對各危險路段落實鄉(xiāng)、村干部實施重點監(jiān)控。
(一)、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,認真進行安排部署,扎實開展工作,將責(zé)任落實到人頭,將各項監(jiān)控措施具體落實到位。
(二)、鄉(xiāng)政府將落實人員做好春運期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實人員進行春運期間值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,加強信息報送,及時報告和處置各類突發(fā)事件和險情。
(三)、春運期間,鄉(xiāng)政府將對春運工作進行檢查,對工作不落實,特別是因失職行為導(dǎo)致事故的,將嚴格責(zé)任追究,一查到底,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅查處。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十一
為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調(diào)配運輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的.道路運輸管理系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運輸應(yīng)急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務(wù)。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
1、冰雪雨霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運輸事故時,需要及時疏通。
2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。
(四)工作原則。
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹落實預(yù)防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。
3、分級負責(zé)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)、分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各有關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
(一)組織機構(gòu)。
潁東交通運輸分局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):xxxx。
同時成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部:
總指揮:由潁東交通運輸分局主要負責(zé)人擔(dān)任。
副總指揮:由潁東交通運輸分局分管負責(zé)人擔(dān)任。
成員:由潁東交通運輸分局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)人、局屬各單位主要負責(zé)人組成。
局屬各單位也要成立相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),處理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事故災(zāi)難。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
2、做好與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運輸應(yīng)急救援方面的協(xié)調(diào)工作。
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制。
4、負責(zé)抗冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路運輸?shù)慕M織工作。
5、保證應(yīng)急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。
(三)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。
1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府、市交通運輸局組織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
4、負責(zé)向上級有關(guān)部門和相關(guān)單位通報災(zāi)情和交通事故信息,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(四)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)。
1、應(yīng)急救援辦公室受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負責(zé)制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負責(zé)冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定。
5、組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機制與任務(wù)分工。
1、分局安監(jiān)股工作職責(zé)。負責(zé)制定及啟動《潁東交通運輸局春運應(yīng)急預(yù)案》;督促檢查各單位“春運”工作的準(zhǔn)備及實施情況;協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運”工作的重大問題。
2、運管所工作職責(zé)。負責(zé)安排部署、組織指導(dǎo)、督促檢查全區(qū)道路運輸工作;做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析,做好運力儲備、組織及調(diào)用;負責(zé)組織道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護市場秩序,提升服務(wù)質(zhì)量;組織全區(qū)道路運輸安全檢查和道路客運量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報工作。
3、縣鄉(xiāng)所工作職責(zé)。春運期間,負責(zé)安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進行巡查和養(yǎng)護工作,做好損毀路段的搶修工作,及時消除安全隱患,完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作,準(zhǔn)備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),保障公路安全暢通。
4、質(zhì)監(jiān)站工作職責(zé)。負責(zé)對全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護有效措施,對施工安全防護設(shè)施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對存在安全隱患的要及時消除,確保春運期間交通在建工程安全無事故。
5、交管站工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場管理,維護運輸市場秩序,加大巡查力度,嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負責(zé)轄區(qū)的道路、渡口進行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當(dāng)?shù)卣?BR> 6、執(zhí)法中隊工作職責(zé)。負責(zé)春運期間道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護運輸市場秩序。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法運輸、查處客運車輛不按審批線路運營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。
7、運輸企業(yè)工作職責(zé)。負責(zé)本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng),車輛技術(shù)狀況必須符合要求;對企業(yè)駕駛員進行培訓(xùn)教育,嚴格執(zhí)行持證上崗制度;加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車,嚴禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,備足應(yīng)急運力。
8、汽車客運站工作職責(zé)。負責(zé)落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,嚴禁“三品”進站上車,嚴禁不符合安全技術(shù)要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負責(zé)做好售票工作,做好候車服務(wù)工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時提供便民服務(wù)。
9、各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進行。
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機構(gòu)接到報警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織開展緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。
(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理。
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報,各單位在春運重點時段的旅客運輸高峰期,應(yīng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和采取超常應(yīng)急措施,加強安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控,應(yīng)急救援辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。
1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:
(1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
(2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
(3)根據(jù)天氣預(yù)報信息,運輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運車輛都必須符合安全運營要求。
(4)按照“行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針,應(yīng)急救援搶險隊組織人員加強對道路險段、危橋的檢查,協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對險段、危橋、渡口要采取鋪設(shè)沙石、草袋、干草,對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時調(diào)用救援搶險機械設(shè)備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。
(5)涉渡交管站要加強對渡口的督查,督促渡口管理員必須堅守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴禁違規(guī)冒險航行,堅決落實“七禁八不開”制度。
2、遇到大霧能見度較低的天氣時:
根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,應(yīng)急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時,渡船應(yīng)停航,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。
(二)滯留旅客應(yīng)急處置。
1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
(1)汽車客運站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向火車站通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。
(2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車,在安全的基礎(chǔ)上,確保車輛運行。
2、春運高峰時滯留旅客應(yīng)急處置。
運管所要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前預(yù)測,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制定運輸方案,迅速調(diào)用儲備車輛,及時調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的應(yīng)急處置。
1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握情況,協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運輸事故時:分局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向市局和區(qū)應(yīng)急管理部門報告,分管領(lǐng)導(dǎo)組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應(yīng)急救援指揮部迅速與當(dāng)?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡\管、交警迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降低,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
(一)各單位應(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實際情況,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實安全責(zé)任制。
(二)各單位應(yīng)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運力和有關(guān)物資儲備。
(三)各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保持良好的技術(shù)狀態(tài),要定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
(四)各單位應(yīng)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,并向社會公布。各單位應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運輸任務(wù),不得延誤和推諉。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)采取措施保證突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時運輸。
(一)各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
(二)各單位應(yīng)及時向分局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告下列突發(fā)公共事件的情況:
1、突發(fā)公共事件的實際發(fā)生情況;
2、預(yù)防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;
3、運輸緊急物資的情況;
4、突發(fā)公共事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(三)各單位接到突發(fā)公共事件的報告后,應(yīng)及時向分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調(diào)查、核實、取證。
(四)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運輸突發(fā)公共事件。
(一)分局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督查。
(二)利用各種方式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
(三)對遲報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十二
第一條為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運輸設(shè)施毀損,交通運輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等,需要采取應(yīng)急處置措施,疏散或者救援人員,提供應(yīng)急運輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第四條交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則,在各級地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分級負責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應(yīng)急管理體制。
第五條縣級以上各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制,共同加強交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第六條國務(wù)院交通運輸主管部門負責(zé)編制并發(fā)布國家交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國家級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲備應(yīng)急運力,相關(guān)內(nèi)容納入國家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責(zé)編制并發(fā)布地方交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲備應(yīng)急運力,相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
第七條國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,制定交通運輸突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本部門交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應(yīng)急保障措施,明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。
第九條應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門職能的,在制定過程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門的意見。
第十條交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。
第十一條交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運輸主管部門備案。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證,適時修訂。
第十三條
交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要,建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運輸專業(yè)應(yīng)急隊伍。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急隊伍。
第十五條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急隊伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè),加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與非專業(yè)應(yīng)急隊伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
交通運輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。
第十六條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運力儲備和應(yīng)急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運力儲備和應(yīng)急隊伍的實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。
第十七條所有列入應(yīng)急隊伍的交通運輸應(yīng)急人員,其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急人員的人身風(fēng)險。
第十八條交通運輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動。
第十九條交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請專家或者專業(yè)機構(gòu),為交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動提供相關(guān)意見和支持。
第二十條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度,并結(jié)合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要,組織開展交通運輸應(yīng)急知識的宣傳普及活動。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
第二十一條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點,制訂應(yīng)急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第二十二條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
第二十三條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政預(yù)算情況,編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項經(jīng)費,保障交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。
應(yīng)急專項資金和經(jīng)費主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。
第二十四條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度,及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門建立信息共享機制,及時獲取與交通運輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險評估機制,對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P(guān)信息及時進行匯總分析,必要時同相關(guān)部門進行會商,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應(yīng)對措施,制定應(yīng)對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關(guān)信息。
第二十六條交通運輸主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估,組織檢查、監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作,采取相應(yīng)安全防范措施,加強危險源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。
第二十七條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點,建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施和人員,對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。
第二十八條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要,配備必要值班設(shè)施和人員。
第三十條縣級以上地方人民政府宣布進入預(yù)警期后,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點,采取下列措施:
(一)啟動相應(yīng)的交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)作機制,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;
(四)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強值班和信息報告;
(八)法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。
第三十一條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。
第三十二條交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
第三十三條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第三十四條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,負責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,采取以下措施:
(三)對危險源和危險區(qū)域進行控制,設(shè)立警示標(biāo)志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(六)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進展情況;
(八)其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運輸主管部門可以采取以下措施:
(二)請求上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持;
(三)請求上級交通運輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo);
(四)按照建立的應(yīng)急協(xié)作機制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。
第三十六條在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令,及時組織運力參與應(yīng)急運輸。
第三十七條交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊伍的日常管理,保證應(yīng)急處置工作及時、有效開展。
交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。
第三十八條交通運輸主管部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可以征用有關(guān)單位和個人的交通運輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負責(zé)應(yīng)急處置的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,并按照有關(guān)要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,負責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進行評估,并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃,制定相應(yīng)的交通運輸恢復(fù)重建計劃并組織實施,重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補償。
第四十三條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機制。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)建立情況;
(二)應(yīng)急預(yù)案制訂及實施情況;
(三)應(yīng)急物資儲備情況;
(四)應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;
(五)危險源監(jiān)測情況;
(六)信息管理、報送、發(fā)布及宣傳情況;
(七)應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況;
(八)應(yīng)急專項資金和經(jīng)費落實情況;
(九)突發(fā)事件應(yīng)急處置評估情況。
第四十四條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對活動有效進行的,由其上級交通運輸主管部門責(zé)令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條海事管理機構(gòu)及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對活動,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
最新在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎......
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預(yù)案。
醫(yī)學(xué)實驗室全體人員。
3.1實驗室負責(zé)人:負責(zé)安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。
3.2實驗人員:負責(zé)醫(yī)療垃圾的分類,收集,運輸。
4.1實驗室人員應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點,交給醫(yī)療垃圾管理相關(guān)負責(zé)人。由相關(guān)負責(zé)人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。
4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當(dāng)事人應(yīng)立即報告實驗室及負責(zé)人,同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴散和對行人造成傷害。
4.3實驗室及負責(zé)人接到報告后,應(yīng)到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報告,遞交給負責(zé)醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.4實驗室相關(guān)負責(zé)人及到現(xiàn)場后指導(dǎo)對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進行消毒。
4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時,應(yīng)向?qū)嶒炇邑撠?zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述4.3做好相應(yīng)處理,并在48小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)衛(wèi)建委報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十五
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護。
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
二路政管理。
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作。
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十六
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進行預(yù)測,需要加強對氣象信息的控制管理,及時采取有效的安全措施,加強防范。
2、防護的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時設(shè)施的安全防護以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時一定要全面細致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計時充分考慮雨期施工的特點,將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,在雨期施工時,各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災(zāi)物資人員到位,發(fā)生險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
1、合理安排作息時間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
(1)雨季施工現(xiàn)場應(yīng)處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
(2)保證道路暢通,路面根據(jù)實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(3)原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查,及時維修,四周排水良好,墻基堅固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,確保材料的質(zhì)量安全。
(4)嚴格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
1、基礎(chǔ)工程。
基礎(chǔ)工程受雨水影響較大,如不采取有關(guān)防范措施,將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點:
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時,應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時應(yīng)加強對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設(shè)置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時停止施工。
(2)雨期施工的工作面不宜過大,應(yīng)逐段、逐片的分期完成,雨量大時,應(yīng)停止大面積的土方施工;基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后,及時驗收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎(chǔ),應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作;重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程:
(1)模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預(yù)報,以防隔離層被雨水沖掉;
(3)雨期施工時,應(yīng)加強對混凝土粗細骨料含水量的測定,及時調(diào)整用水量;
(5)模板支撐下回填要夯實,并加好墊板,雨后及時檢查有無下沉;
(6)下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作,急需時應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程:
(2)塔式起重機路基,必須高出自然地面15cm,嚴禁雨水浸泡路基;
(7)雨天吊裝應(yīng)擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒。
(8)六級以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電:
(2)防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10ω。
(3)防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護,三級電箱作重復(fù)接地,電阻小于10ω;電線電纜合理埋設(shè),不得出現(xiàn)老化或破損的'電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風(fēng)雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。
1、加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設(shè)施、安全標(biāo)志牌進行經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除,對破損處及時修復(fù)。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時應(yīng)立即停止室外施工作業(yè),人員迅速撤到安全地方,同時全工地應(yīng)果斷拉斷電源。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十七
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負責(zé)人。
下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應(yīng)急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
(1)對需要防雨的'貨物進行遮蓋。
(2)對車輛采取防滑措施。
(3)對被淋濕的貨物進行單獨放置處理。
(4)聯(lián)系公司說明情況。
(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。
(1)及時向公司反應(yīng)故障情況。
(2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。
(3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進行維修。
(4)如出現(xiàn)較大故障派應(yīng)急車輛前往運輸。
(1)掌握運輸路線的詳細資料。
(2)如遇道路緊急施工及時向公司反應(yīng)道路情況。
(3)了解施工部分所需時間的長短。
(4)及時提出運輸路線整改方案。
(1)檢查松動的原因。
(2)重新制定切實可行的加固方案。
(3)對大件設(shè)備進行重新加固。
(1).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。
(2).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
(3).現(xiàn)場保護:保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
(4).保護方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。
(5).及時報案:在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
(1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負責(zé)與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調(diào)查處理。
(2)調(diào)動公司重事故應(yīng)急救援隊伍。
(3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。
(4)積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。
(5)準(zhǔn)備和檢查日常應(yīng)急救援儲備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時間到達現(xiàn)場。
(6)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
(7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
(8)旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運送。
(1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強交通管制。
(2)在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。
(3)調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。
(4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十八
為認真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學(xué)危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學(xué)危險品貨物運輸事故應(yīng)急救援工作,及時有效地防止化學(xué)危險品的擴散,妥善處理化學(xué)危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本預(yù)案。
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
按化學(xué)危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
在成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援實施機構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故救援報告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學(xué)危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關(guān)部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。
我所按照化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后,應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救i作,防止化學(xué)危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。
(一)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度,及時到負責(zé)化學(xué)危險品登記機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記,為危險化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎撠?zé)危險化學(xué)品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。
(四)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,按照化學(xué)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇十九
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔(dān)任。
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十
春節(jié)快到了,到處都充滿了濃濃的節(jié)日氣息。那么怎么寫一份預(yù)案呢?下面和小編一起來看看吧!
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天-5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-5662511(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
三、應(yīng)急工作職責(zé)一辦公室:負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月18日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
一嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告,二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十一
規(guī)范全省危險化學(xué)品(以下簡稱為危化品)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作:
(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸?;返氖鹿剩?、?;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
1.4事故分級。
?;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級:
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)相關(guān)?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。?;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
(4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.6預(yù)案體系。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及?;飞a(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、?;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸危化品的港口經(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。
1.7風(fēng)險分析。
根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類:
(1)?;穼傩燥L(fēng)險。受?;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā)?;坊馂?zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
(2)危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用?;愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險?;@(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。
(3)化工園(集中)區(qū)?;芳埏L(fēng)險?;@(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。
江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
2.1指揮機構(gòu)及其主要職責(zé)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責(zé)同志擔(dān)任。
省指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,決定啟動和終止?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。
(4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。
2.2成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)。
在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。
(1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。
(2)省委網(wǎng)信辦:負責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔(dān)負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。
(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
(7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
(8)省民政廳:負責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
(9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府?;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位?;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應(yīng)對事故工作提供資金支持。
(10)省人力資源和社會保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
(11)省自然資源廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。
(13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。
(14)省交通運輸廳:負責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
(15)省水利廳:負責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。
(16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
(18)省衛(wèi)生健康委:負責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
(19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
(21)省市場監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)與?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
(22)省廣電局:負責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。
(23)省糧食和儲備局:負責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
(24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護職工合法權(quán)益。
(25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施?;诽幹谩⒒馂?zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(26)省氣象局:負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
(27)江蘇海事局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
(28)連云港海事局:負責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
(32)南京鐵路辦事處:負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。
(33)省電力公司:負責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的銜接配合。
2.3現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)。
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報,調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
(2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):實施?;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊伍,設(shè)立臨時醫(yī)療點,協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
(5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責(zé):對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應(yīng)對建議。
(8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。
(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2.4危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位的`?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
3.1預(yù)防。
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對化工園(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大?;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè),推進應(yīng)急救援能力提升。
縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。
3.2監(jiān)測與預(yù)警。
3.2.1監(jiān)測預(yù)警類型。
(1)異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和?;窂臉I(yè)單位建立健全?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警,監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。
(2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達到上級預(yù)案啟動條件時,上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。
(3)聯(lián)動預(yù)警。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位發(fā)生?;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時,及時上報上級應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時,應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布。
按照?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示。
發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā)。
預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施。
宣布進入預(yù)警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對工作。
(1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
(3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;組織應(yīng)急隊伍和負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
(4)其他必要的防范性、保護性措施。
3.2.4預(yù)警信息的調(diào)整和解除。
預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。
江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
4.1信息報告。
?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
?;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。
4.2先期處置。
發(fā)生?;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況:
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
4.3啟動響應(yīng)。
發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4處置措施。
在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)?;飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應(yīng)急處置方案。
(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴禁無關(guān)車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導(dǎo)和支援。
(6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5事故現(xiàn)場處置要點。
4.5.1?;坊馂?zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、?;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
(4)實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當(dāng)達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
(5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。
(6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
4.5.2?;芬兹家妆?、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。
(4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。
(5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
(7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
其他?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.6信息發(fā)布。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束。
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5.1善后處置。
在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,?;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責(zé)組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。
5.2事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。
5.3總結(jié)評估。
重特大?;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。
6.1應(yīng)急隊伍保障。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2資金保障。
應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保??顚S?。
6.3裝備物資保障。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?;肥鹿史N類、風(fēng)險和特點,結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè),儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關(guān)部門提供支援。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和?;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障。
公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè),建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。
6.6通信與信息保障。
通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7技術(shù)支持保障。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8宣傳、培訓(xùn)和演練。
各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強?;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。
縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7.1預(yù)案管理。
省應(yīng)急廳負責(zé)本預(yù)案編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
7.2獎勵與責(zé)任追究。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十二
為及時應(yīng)對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作組負責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負責(zé)外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
(二)主要職責(zé)。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作各成員單位負責(zé)春運應(yīng)急工作的具體實施,具體職責(zé)分工如下:。
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的'工作情況。
各村委會。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時向鄉(xiāng)春運交通安全應(yīng)急工作,報告信息,協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責(zé)維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。
交警中隊。負責(zé)客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應(yīng)急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負責(zé)春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時發(fā)布相關(guān)春運動態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負責(zé)客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負責(zé)加強學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
(一)當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應(yīng)急措施:。
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客。
(二)發(fā)生群體性騷亂事件情況時:。
1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責(zé)對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十三
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)和《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(津政辦發(fā)〔20xx〕54號),結(jié)合本市交通運輸行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級負責(zé)、歸口管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)績效管理考評體系。
第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單位子預(yù)案組成。
總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案,是市交通運輸委應(yīng)對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應(yīng)對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,由市交通運輸委制定并公布實施,報市政府部門備案。
交通運輸突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案是市交通運輸委為應(yīng)對某一類型或某幾種類型交通運輸突發(fā)事件而制定的專項應(yīng)急預(yù)案。主要涉及公路橋梁氣象災(zāi)害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。
(一)專項應(yīng)急預(yù)案由市交通運輸委各相關(guān)單位編制,報市交通運輸委批準(zhǔn)公布實施。
(二)各專項應(yīng)急預(yù)案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應(yīng)措施,明確專項應(yīng)急機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人、聯(lián)系人,并及時更新和公布。
第九條專項預(yù)案子預(yù)案。
由市交通運輸委相關(guān)部門或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和各部門職能職責(zé),為應(yīng)對該專項特定突發(fā)事件而編制的應(yīng)急預(yù)案,子預(yù)案的編制以特定突發(fā)事件的具體應(yīng)對措施為主,注重操作性、適應(yīng)性、實用性。
第十條應(yīng)急預(yù)案編制的格式規(guī)范,一般應(yīng)符合市政府部門及市交通運輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守以下基本要求:
(一)符合國家、本市及市交通運輸委有關(guān)規(guī)定。
(二)體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的編制原則。
(三)加強相關(guān)地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調(diào),保持應(yīng)急預(yù)案間的銜接配合。
(四)符合突發(fā)事件應(yīng)對工作實際,適應(yīng)本地區(qū)、本部門、本單位風(fēng)險狀況和具備的應(yīng)急能力。
(五)要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡潔規(guī)范,應(yīng)急措施科學(xué)、具體,操作性強。
(六)有涉密內(nèi)容的,應(yīng)標(biāo)注密級,嚴格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括:總則、組織體系、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練等。
第十三條預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實際,成立預(yù)案編制工作組,收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、典型事故資料等,對本地區(qū)、本部門和本單位存在的風(fēng)險源開展風(fēng)險評估,充分調(diào)研分析應(yīng)急資源,對應(yīng)急能力實施客觀評估,資料大全《市交通運輸委員會應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
第十四條預(yù)案編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)單位意見,并組織行業(yè)專家進行評審,根據(jù)評審意見,進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、發(fā)布和備案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,組織應(yīng)急預(yù)案報審、發(fā)布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門和專家意見后,由市交通運輸委應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱委應(yīng)急辦)提出編制說明,報送市交通運輸委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,提請市交通運輸委主任辦公會審議,以市交通運輸委員會名義印發(fā)。
第十七條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)委應(yīng)急辦審核后,由牽頭起草單位報交委分管領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時經(jīng)市交通運輸委主任辦公會審議,以行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)名義印發(fā)。
第十八條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案在提交委應(yīng)急辦審核時,應(yīng)提交下列材料:
(一)編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內(nèi)容等。
(二)征求意見和對反饋意見的采納情況,對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)。
(三)應(yīng)予以說明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案由各單位自行編制,由行業(yè)主管部門審核,經(jīng)本單位主要負責(zé)人審定后,以本單位名義印發(fā)。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案報送市應(yīng)急辦、交通部備案。
(二)各區(qū)交通運輸總體應(yīng)急預(yù)案報送市交通運輸委備案。
(三)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案是由各交通運輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際進行編制,報行業(yè)監(jiān)管部門備案。
(四)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)同時報送紙質(zhì)文本和電子文本。
第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
第二十一條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案簡本,普及應(yīng)急預(yù)案常識。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳資料,向公眾免費發(fā)放。
第二十二條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十三條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門及其所屬單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度,結(jié)合實際制定年度演練計劃,適時組織應(yīng)急預(yù)案演練。
市交通運輸委總體應(yīng)急預(yù)案原則上每3年至少演練1次,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織開展;市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少演練1次;市交通運輸委專項應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案每年至少演練1次。
第二十四條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(三)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
(六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可視情簡化。
第七章附則。
第二十八條市交通運輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)本市行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,督促指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實。各區(qū)交通運輸應(yīng)急管理部門負責(zé)本區(qū)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
第二十九條市交通運輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)各專項應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),市交通運輸委相關(guān)部門和單位負責(zé)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運輸部門要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)同志,并為應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓(xùn)等工作提供經(jīng)費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
危貨運輸應(yīng)急預(yù)案篇二十四
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學(xué)品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé),《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的高度,認識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南馈h(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
在危險化學(xué)品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學(xué)品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此,建議相關(guān)部門加強危險品運輸企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。