總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為今后的學(xué)習(xí)和工作規(guī)劃提供依據(jù)。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象。如果你正在為寫總結(jié)而苦惱，不妨閱讀一下下面這些總結(jié)范文，或許能給你一些靈感。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇一
摘要：小學(xué)教育是一個人受教育的基礎(chǔ)階段，是學(xué)生今后進(jìn)行全面發(fā)展的重要基石，對學(xué)生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學(xué)體育教育作為小學(xué)教育中的一個重要組成部分，對學(xué)生今后綜合素質(zhì)的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而，傳統(tǒng)的教育理念已經(jīng)在人們心中根深蒂固，大部分家長、教師以及學(xué)生對小學(xué)生體育鍛煉的重視程度還不夠，只是一味地注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，因此，導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方，嚴(yán)重制約了小學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展，因此，本文基于當(dāng)前小學(xué)體育教育的基本現(xiàn)狀和存在的問題，對小學(xué)體育教育今后的發(fā)展提出相應(yīng)的對策。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇二
隨著高考試題形式的改革，高考對英語聽力的要求也在逐步提高，由原來的無到現(xiàn)在的有，由過去的20分提高到現(xiàn)在的30分，占全卷總分的五分之一。因此中學(xué)英語教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)聽力的教學(xué)和訓(xùn)練，以適應(yīng)教育改革的需要。但目前，學(xué)生對聽力測試總是感到畏懼和吃力，特別是在農(nóng)村中學(xué)。究其原因，主要有以下幾個原因：
一．缺乏聽力的氛圍。
環(huán)境--學(xué)習(xí)語言的天然條件。對于農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生來說，這個條件幾乎是不存在的，只有在上英語課的時候才有可能有英語的氛圍。由于農(nóng)村中學(xué)的師資相對比較薄弱，甚至在課堂上有的老師都不能堅(jiān)持用英語教學(xué)，學(xué)生僅有的一點(diǎn)實(shí)踐語言的機(jī)會也沒有了。因此學(xué)生聽起來就感到生疏和困難。
二．背景知識的缺乏。
英語作為一門語言，有著不同于中文的歷史、地理、政治等方面的語言、文化背景及特點(diǎn)。這些特點(diǎn)會直接影響學(xué)生對英語語言材料的理解，尤其是在聽力理解的過程中，由于理解的時間有限，這種影響會更加明顯。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于接觸面窄，課外閱讀量及課外活動少，對這方面知識了解甚少，給聽力帶來了一定的障礙。
三．語音障礙。
四．基礎(chǔ)知識薄弱。
聽力是聽和理解的結(jié)合。因此掌握一定數(shù)量的詞匯的語音、詞義和基本語法就成了做好聽力理解題的關(guān)鍵。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于掌握的詞匯有限，語法知識不扎實(shí)，不系統(tǒng)。在聽力理解的過程中常遇到“卡殼”現(xiàn)象。
五．心理障礙。
由于上述幾個原因，導(dǎo)致了學(xué)生對聽力產(chǎn)生了恐懼心理。怕上聽力課。課上注意力不能集中。
針對以上的原因，根據(jù)本人多年在高中任教的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提供以下幾種解決方法，以供各位參考。
一．消除心理障礙。
首先要使學(xué)生克服畏懼心理，提高聽的質(zhì)量和效果。要做到這一點(diǎn)最重要的是聽力材料的選擇。盡量選擇一些難易適中、篇幅適當(dāng)、語速相宜的材料，使學(xué)生在聽的開始階段能夠體會到成功的快樂和喜悅，使每個學(xué)生都獲得一定的成就感，從而使學(xué)生對聽力產(chǎn)生興趣，感到放松，從而克服畏懼心理。
二．鞏固基礎(chǔ)知識。
平時要注意夯實(shí)基礎(chǔ)。使學(xué)生掌握一定量的詞匯，并深入、精確地理解不同的時態(tài)、語法、句型所表示的不同含義。
三．拓寬文化背景知識。
教師要盡可能地讓學(xué)生了解英語國家的文化和社會風(fēng)俗習(xí)慣，擴(kuò)大知識視野，特別要對一些文化差異現(xiàn)象在英漢兩種語言中的不同表達(dá)，應(yīng)予以高度重視。使學(xué)生達(dá)到能聽出字句，就能聽懂說者的意圖，不受背景知識的阻礙。具體地說，平時閱讀面要廣，閱讀材料要盡可能涉及英語國家的民族習(xí)慣、風(fēng)土人情、歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。
四．抓日常交際用語的熟練運(yùn)用。
根據(jù)英語教學(xué)大綱的規(guī)定，聽力材料應(yīng)多選學(xué)生熟悉的題材、句子、會話及語段。在高考測試中就明顯反映出凡是學(xué)生熟悉的交際情景或話題，如告別、就餐、表示抱歉、問路等，由于平時口頭練得多，正確率就高。所以教師要正確對待教材中的對話課，讓學(xué)生真正聽懂會用教學(xué)大綱列出的日常交際用語，為今后的聽力的發(fā)展打好鋪墊。
五．重視聽力技巧訓(xùn)練。
重視聽力技巧訓(xùn)練是提高學(xué)生聽力的有效措施。聽力的技巧主要是聽連續(xù)性語音技巧和理解技巧。教師應(yīng)先教會學(xué)生一些常用的聽力技巧，如捕捉文中關(guān)鍵詞語，并根據(jù)關(guān)鍵詞來判斷對話場景；根據(jù)試題要求正確分配注意力，培養(yǎng)自己的短時記憶力。再比如說：聽前一定要先讀題，從題中盡可能多的獲得文章的信息等。使學(xué)生胸有成竹。
如果解決了以上幾個基本問題，再加上適當(dāng)?shù)挠?xùn)練方法，學(xué)生的聽力定有長足的發(fā)展。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇三
摘要：
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，城市迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。為了增加收入，提高自己的生活水平和生活質(zhì)量，農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。由于受到戶口、住房、上學(xué)等諸多條件的限制，很多農(nóng)民工不得不將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。從而出現(xiàn)一個新的弱勢群體——留守兒童。由于家庭教育的缺失，這些留守兒童成長過程中的心理問題越來越突出。怎樣解決留守兒童的心理問題，讓他們健康快樂的成長，成為當(dāng)前社會需要探討的問題。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇四
眾所周知，絕大多數(shù)女生，長大后會成為妻子或母親，假如她們?nèi)狈?yīng)有的文化科技知識和素養(yǎng)，無疑會直接影響到家庭文化水平的提高以及對其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。
據(jù)世界統(tǒng)計(jì)來看，如果母親受過相當(dāng)?shù)慕逃皇俏拿?，其子女不是文盲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于母親是文盲的子女的比例。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，未來將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何，肯定會制約著未來母親素質(zhì)的高低，可以說女生教育對于未來婦女、家庭和民族素質(zhì)的提高影響會更大?；谝陨显颍S多發(fā)達(dá)國家，女性受教育的年限要高于男子。
我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生入學(xué)已成為實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的最大障礙。女生未入學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)的人數(shù)和比例已成為當(dāng)前西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)教育和婦女發(fā)展十分突出的問題，不難看出，解決好女生入學(xué)及婦女掃盲問題，是全面完成和鞏固“兩基”成果的關(guān)鍵。
造成西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生失學(xué)究的主要原因有：生活的貧困、經(jīng)濟(jì)的落后；受傳統(tǒng)重男輕女封建思想的影響；學(xué)校少，布局不合理，不利于女生上學(xué)；女童研究滯后，女童行動缺乏理論指導(dǎo)；家長文化水平普遍偏低的影響；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響；第七，女大學(xué)生分配困難等。
很顯然欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生是一個弱勢群體。盡管國家早就實(shí)施了有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，但學(xué)生家長受傳統(tǒng)封建思想影響，“重男輕女”現(xiàn)象較普遍，女生在接受教育上機(jī)會嚴(yán)重少于男生，處于受教育處境不利地位。
怎樣加快發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育呢？筆者認(rèn)為：
一、制訂并切實(shí)落實(shí)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃。
盡管在國家頒布的《中華人民共和國執(zhí)行（提高婦女地位內(nèi)羅比前瞻性戰(zhàn)略）國家報告》和《中國婦女發(fā)展綱要》中對婦女教育發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略措施等，都作了一系列的規(guī)定。但為進(jìn)一步加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的宏觀管理，使其有計(jì)劃地順利發(fā)展，并與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧發(fā)展和教育進(jìn)程相協(xié)調(diào)，應(yīng)盡早制定和完善“十二五”計(jì)劃中西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。為了適應(yīng)21世紀(jì)科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的急劇變化和要求，需要我們在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在婦女教育，特別是西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女子義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及高等教育等方面，做出符合我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生教育及婦女教育實(shí)際的規(guī)劃和目標(biāo)。
調(diào)動社會各界力量，積極參與支持教育事業(yè)，并通過開展群眾性教育活動，使人們認(rèn)識到女生教育對社會發(fā)展的重要性。在信仰宗教的民族地區(qū)和貧困地區(qū)，調(diào)動宗教人士、德高望重的長者的積極性對改進(jìn)女生教育有特殊的作用。女生家長的積極參與則往往是決定性的。因?yàn)樗筒凰团⑸蠈W(xué)，決定權(quán)主要在家庭，這就要改變家庭對女生教育價值的看法，使女生家長認(rèn)識到送女生上學(xué)的最終收益大于眼前的支出，從而調(diào)動和提高他們送女生上學(xué)的積極性。
婦女承擔(dān)著人類自身生產(chǎn)的重任，她們的學(xué)習(xí)將會遇到更多的困難和障礙，因而需要充分和完善的制度、政策和環(huán)境加以保證。我國在法律和其它有關(guān)的國家及地方性法規(guī)、條例、文件中，對于婦女在各方面的正當(dāng)權(quán)益都作了明確的規(guī)定?！读x務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》和《婦女權(quán)益保障法》等多種法規(guī)、條例中對婦女的教育問題均有許多規(guī)定、要充分利用各種新聞媒介，會議，政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播、電視講話等，動員社會各界關(guān)注和共同參與教育工作。
發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)表明，女教師對吸引女生入學(xué)有特殊的作用，在少數(shù)民族聚居區(qū)，多一名女教師就可以吸引一片女學(xué)生。在這方面的主要做法有：在當(dāng)?shù)卣衅赣幸欢ㄎ幕讲⒂幸欢曂膵D女作為教師，為女生樹立角色榜樣并消除家長對其女兒在學(xué)校中安全的擔(dān)憂；地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（教師培訓(xùn)中心、教師進(jìn)修學(xué)?；蚪逃龑W(xué)院）實(shí)行定向定額分配制，保證西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)對女教師的需求；制定巡回女教師培訓(xùn)計(jì)劃，成立巡回培訓(xùn)小分隊(duì)，對農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)有女教師進(jìn)行巡回培訓(xùn)，使教師了解女生的.生理、心理特點(diǎn)，改進(jìn)教師的教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
三、制訂發(fā)展欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的鼓勵和優(yōu)惠政策。
女生教育屬于義務(wù)教育范圍，也是政府職責(zé)所在。中央政府制定并實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策惠及了廣大欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，讓更多的女童提供了走進(jìn)課堂的條件和保證。地方政府尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)政府是否重視對農(nóng)村女生教育的進(jìn)展程度影響很大，也直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。地方政府對農(nóng)村女生教育的重視包括：把女生教育納入社會發(fā)展計(jì)劃；增加財(cái)政投入，對女生教育給予傾斜政策；切實(shí)保障男女受教育的機(jī)會均等；消除就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象；開展各項(xiàng)宣傳活動，消除重男輕女觀念，加深對婦女在社會中作用的認(rèn)識。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)能力是影響女生教育發(fā)展的決定因素。據(jù)調(diào)查，西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村大部分女生是直接或間接因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)的，婦女掃盲也因此存在阻力。所以，對婦女教育尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的農(nóng)村女生教育和婦女掃盲，實(shí)行照顧和補(bǔ)助政策是非常有必要的，這是發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的一項(xiàng)有效的政策措施。例如，給予生活補(bǔ)貼，由村資助所需學(xué)習(xí)用品用具、發(fā)助學(xué)金、開辦免費(fèi)的女子班或女子學(xué)校、對畢業(yè)的女青年優(yōu)先安排工作、適當(dāng)對女考生給予優(yōu)惠、對積極送女生入學(xué)的家長和積極組織女生入學(xué)的干部給予表彰和獎勵等。
四、西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育應(yīng)作為一個重點(diǎn)來抓。
大量事實(shí)表明，搞好智力開發(fā)，實(shí)行科技教育扶貧，是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快提高我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的文化科技知識體平，無疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項(xiàng)重大課題，這也是婦女教育的一個難點(diǎn)。因此，全社會都要重視和支持西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的教育事業(yè)，采取多種形式盡可能地為女生入學(xué)、婦女掃盲和職業(yè)技術(shù)教育提供便利條件。
我國西部地區(qū)相對沿海地區(qū)而言，往往是經(jīng)濟(jì)相對較落后的地區(qū)。國外經(jīng)驗(yàn)表明，在貧困地區(qū)，如果不與減貧聯(lián)系起來，增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學(xué)的種種對策并不能保證女生進(jìn)入學(xué)校。貧困地區(qū)的農(nóng)村女生教育必須與減貧結(jié)合起來。在這方面，重要的是使農(nóng)村女生學(xué)會如何解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題，提高她們學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)她們參與發(fā)展的信心，并重視女生，尤其是較高年級女生的勞動和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們今后掙錢、脫貧的可持續(xù)發(fā)展能力。
教育部門的重點(diǎn)是抓緊女生教育，落實(shí)農(nóng)村女生普及初等教育和九年制義務(wù)教育工作，并注重把學(xué)普通文化知識與學(xué)技術(shù)、技能結(jié)合起來，由單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到主要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培養(yǎng)人才兼顧升學(xué)的軌道上來。針對西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)實(shí)際情祝，在教育結(jié)構(gòu)上應(yīng)重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。其次，繼續(xù)深化農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合，在緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)同時促進(jìn)女性文化科技知識的提高。對于農(nóng)村女性，除了進(jìn)行掃盲和職業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外，還要適當(dāng)看重人口教育、普法教育、衛(wèi)生保健教育、家庭理財(cái)及子女教育等等，并逐步使這些工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，改善欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的條件。隨著農(nóng)村電教事業(yè)的發(fā)展，將對廣大女性學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、了解國內(nèi)外大事、增長見識等起到較大的促進(jìn)作用。
五、辦學(xué)形式和教育內(nèi)容的改革有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的發(fā)展。
學(xué)校少，布局不合理，辦學(xué)形式單一（特別是在我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)），教學(xué)內(nèi)容不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要等，都可能成為農(nóng)村女生失學(xué)的原因。因此，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，改革教育內(nèi)容，把辦學(xué)、學(xué)文化與發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技、致富和實(shí)際生活聯(lián)系起來，是促進(jìn)女生教育發(fā)展的重要措施、比如學(xué)校按照社區(qū)的節(jié)奏而不是學(xué)年的節(jié)奏制定靈活的作息時間表，使女生既能履行其家務(wù)責(zé)任或季節(jié)性的勞動，同時又不影響她們上學(xué)。以半日制小學(xué)，耕讀小學(xué)，早、午、晚班以及包括教學(xué)點(diǎn)，或女生班、女子學(xué)校等多種辦學(xué)形式，增加農(nóng)村女生受教育的機(jī)會，學(xué)習(xí)一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。進(jìn)而，具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪風(fēng)雄：《女生教育實(shí)踐與理論》，天地出版社，11月版。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇五
甌海區(qū)地處浙南沿海，是溫州市重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)。多年來，區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn),做精一產(chǎn)”的總體規(guī)劃,積極出臺扶農(nóng)優(yōu)惠政策，極大的促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，大大的刺激了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程。使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中，降低勞動強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，為搶季節(jié)保農(nóng)時，抵御自然災(zāi)害，促生產(chǎn)，奪高產(chǎn)，保證農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效等發(fā)揮了十分巨大的作用。但在近些年，我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度有所放慢，特別是以來更為明顯。為此筆者就這些年我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展緩慢的原因以及對策，談?wù)勛约旱目捶ǎ?BR> 一、影響我區(qū)近些年農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的因素。
1、經(jīng)濟(jì)投入的影響資金是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必備條件，前些年區(qū)政府投入大量的資金對農(nóng)機(jī)手購買農(nóng)機(jī)具采取區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站補(bǔ)助33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助33%，農(nóng)戶自籌34%的1：1：1方案，農(nóng)戶投入較少的資金就能擁有一臺農(nóng)機(jī)具，從而興起了購機(jī)熱潮。但近些年隨著工業(yè)的快速發(fā)展，區(qū)政府大力抓工業(yè)建設(shè)，投入大量的資金發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大大縮減了發(fā)展農(nóng)機(jī)化的資金投入，從我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站來看，財(cái)政撥款用于補(bǔ)助的資金，從前些年的幾百萬元減到去年的50萬元，到今年只有30萬元，而且補(bǔ)助的比例和范圍也逐年縮小。而農(nóng)機(jī)具的價格仍然走高，導(dǎo)致農(nóng)戶自身難以承受購買新機(jī)具的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，近些年的農(nóng)藥、化肥、種子價格一直上升，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增高，但農(nóng)產(chǎn)品的價格卻依然很低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，使的農(nóng)戶難以從中看到多少效益，影響了農(nóng)機(jī)戶的購機(jī)熱情，影響到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度。
2、領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化認(rèn)識的影響農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，但到目前為止各級領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化重要性的還不多，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范疇中該是個什么樣的角色還不很清楚，認(rèn)為農(nóng)機(jī)部門是一個可有可無的部門。在我區(qū)以前農(nóng)機(jī)部門是一個副局級單位獨(dú)立存在，到今年農(nóng)機(jī)部門被并入?yún)^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局成為一個科室。其職能的大大縮小，間接的影響到我區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對農(nóng)機(jī)化的影響近些年我區(qū)的婁橋、潘橋、茶山、梧田等幾個重要的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大批連片的農(nóng)田被征用建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使得我區(qū)可耕作農(nóng)田只剩下澤雅等山區(qū)半山區(qū)的梯田和三、南白象等水網(wǎng)地區(qū)的零星水田。由于澤雅、三、南白象等地的田塊均為小田塊，規(guī)模經(jīng)營的程度比較低，基礎(chǔ)設(shè)施如機(jī)耕道路條件較差，以致農(nóng)機(jī)具難以在此發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的下降。
4、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的影響第一、近年來我區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，使農(nóng)村勞動力紛紛向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動力銳減。使得農(nóng)田操作人員大部分為“38、60”型，他們大多知識層次較低。農(nóng)機(jī)具的效益好壞關(guān)鍵在于操作人員的`技術(shù)素質(zhì)的高低，如果不懂得如何使用，即使最好的機(jī)械也無法產(chǎn)生效益，而且還會挫傷農(nóng)戶對使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的信心，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的聲譽(yù)。第二、的“三定”工作把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，使的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作為主，輕視了線上的工作。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們都身兼數(shù)職，也使的他們無暇顧及線上的工作。并且基層農(nóng)機(jī)管理人員的年齡較大，年輕有專業(yè)特長的也不愿意在這條線上干，紛紛跳到其他線上，使得近些年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機(jī)推廣體系幾近癱瘓。再有近些年一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站變?yōu)椤梆B(yǎng)老院”，把一些村級年齡大退下來，不懂農(nóng)機(jī)的干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站從事農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣干部的素質(zhì)逐年下降。
5、農(nóng)機(jī)具使用可靠性的影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性非常強(qiáng)，誤了季節(jié)，種不下去，收不上來，就無法彌補(bǔ)。農(nóng)機(jī)具作為一種生產(chǎn)工具必須耐用可靠，如果農(nóng)機(jī)具一用就壞，無法作業(yè)，就等于一堆廢鐵。隨著前些年農(nóng)機(jī)熱的抬頭，各生產(chǎn)廠家都盯著這塊肉，他們大力擴(kuò)展生產(chǎn)數(shù)量卻放松了對質(zhì)量的把關(guān)，使的一些機(jī)具的使用性能很差，雖然廠家在售后服務(wù)方面也都做出了相應(yīng)的措施，在農(nóng)忙時都派來了幾位“三包”服務(wù)人員。可近些年因機(jī)具損壞而不能使用的事件仍層出不窮，打亂了農(nóng)戶的整個計(jì)劃安排，誤了農(nóng)時，農(nóng)戶怨恨。使農(nóng)戶對機(jī)具使用產(chǎn)生不信任，影響到農(nóng)戶的購機(jī)熱情，影響了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
二、我區(qū)今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對策。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇六
留守兒童問題是近年來比較突出的一個社會問題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)間的差距也漸漸拉大，越來越多的農(nóng)民青壯年為了追求更高的收入和更好的生活來到城市打工，而把他們的孩子留在農(nóng)村并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。隨之而來，在廣大農(nóng)村也產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體，一個新的弱勢群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，因此，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值觀上的偏離，一些人甚至走上犯罪道路。據(jù)調(diào)查，這個群體的人數(shù)在不斷壯大，并且成為一種比較普遍的社會現(xiàn)象。
“留守兒童是指因父母雙方或一方外出而被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共同生活在一起的，由單親或祖父母或其他親人代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護(hù)的，正處于義務(wù)教育階段的未成年孩子?！边M(jìn)一步細(xì)化為“年齡在6~16周歲，寄留時間累積超過6個月的兒童。”留守兒童是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特殊群體。根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過了5800萬人，近三成留守兒童的家長外出務(wù)工時間在5年以上。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。79.7%的留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的兒童被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。
一、造成農(nóng)村留守兒童心理問題的原因。
1.留守兒童一般生活狀況。
留守兒童多產(chǎn)生于中西部地區(qū)貧困的農(nóng)村，由于家中經(jīng)濟(jì)困難，在吃、穿方面條件較差。由于缺乏身體所必需的營養(yǎng)，生長發(fā)育較慢，個子小、常被同學(xué)欺負(fù)，因此，易產(chǎn)生自卑心理，學(xué)習(xí)、生活中遇到困難和挫折時沒有可以傾訴的對象，易產(chǎn)生孤獨(dú)感甚至是被遺棄感。
2.家庭教育的缺失。
家庭教育是個體社會化的最初搖籃，兒童的成長受父母雙親的直接影響，家長的言行對子女的成長具有重要的影響和潛移默化的作用，對兒童健康心理的形成和發(fā)展也有重要的影響。他們的性格特征、道德品質(zhì)、心理狀態(tài)、行為方式都是從孩提時養(yǎng)成的。良好的家庭教育可以使兒童養(yǎng)成良好的品質(zhì)和生活習(xí)慣，從而為他們今后的健康成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，家庭教育是對學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，它能保證學(xué)校教育的效果并且更能促進(jìn)個體的發(fā)展。學(xué)校教育著眼于一個班級的全體，而對個體的關(guān)注相對較少，而家庭教育可以更有針對性地關(guān)注到個體兒童各個階段的身心發(fā)展。由此可見家庭教育的重要性。
但是，對于留守兒童來說，他們的'父母外出打工，見面機(jī)會少，父母將他們交給爺爺、奶奶或其他親戚、朋友照看，甚至有的兒童長期無人監(jiān)護(hù)。由于父愛母愛缺失、與父母缺乏聯(lián)系溝通、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)低下且教育方式不良等原因，致使一些留守兒童產(chǎn)生了孤僻、內(nèi)向、驕縱、霸道等不良心理問題。
3.學(xué)校教育缺乏關(guān)注。
學(xué)校是學(xué)生接受教育，增長知識的重要場所，同時也是培養(yǎng)兒童良好的道德素質(zhì)和心理素質(zhì)的主戰(zhàn)線。兒童的大部分時間是在學(xué)校中度過的，尤其是對于留守兒童，他們大多寄宿在學(xué)校。如果學(xué)校和教師真正關(guān)注留守兒童，注重對留守兒童健康身心的引導(dǎo)和培養(yǎng)，就會促進(jìn)他們健康發(fā)展，反之，若在活動中對他們表現(xiàn)出的勤奮和認(rèn)真視而不見，則會給兒童的心靈造成一定的傷害。學(xué)校和教師能否及時發(fā)現(xiàn)并解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和心理上的一些困難，也成了我們不得不重視的問題。事實(shí)證明，很多教師對留守兒童及其家庭情況了解不夠、關(guān)注不多，使兒童逐漸產(chǎn)生挫敗感和失落感，在教師那兒得不到表揚(yáng)也就越來越不自信，再加上學(xué)習(xí)的壓力，他們慢慢變得自卑、易焦慮，影響自身的身體健康并最終影響到自身的生活和學(xué)習(xí)。
4.兒童的階段特征。
艾利克·埃里克森是美國現(xiàn)代著名的心理學(xué)家和精神分析理論家。他提出了人格的“心理社會發(fā)展理論”，他認(rèn)為人格的發(fā)展受社會文化背景的影響和制約。個體的發(fā)展貫穿于人生過程的全程，在這個過程中存在階段性，而在不同階段都有特定的環(huán)境、目標(biāo)、任務(wù)和沖突，正確地對待和解決這些問題，就會使個體得到好的發(fā)展。埃里克森把人發(fā)展的整個過程劃分為八個階段，而我們所界定的留守兒童是處于6~16周歲的兒童和少年，對應(yīng)而言，就是其中的第四個階段（從六歲到十一、十二歲），也稱為學(xué)齡初期，和第五個階段（從十二歲到十八歲），也稱為青春期。第四階段學(xué)齡初期的重要事件是入學(xué)，發(fā)展危機(jī)是勤奮感對自卑感，兒童在這個階段初入學(xué)校，由在家庭環(huán)境中的日常生活和游戲玩耍轉(zhuǎn)為在學(xué)校環(huán)境中學(xué)習(xí)知識和技能，如果他們的努力和學(xué)業(yè)成績能受到教師的關(guān)注，順利地完成學(xué)習(xí)課程，他們就會獲得勤奮感，這使他們在今后的獨(dú)立生活和承擔(dān)工作任務(wù)中充滿信心；反之，就會產(chǎn)生自卑感。第五階段青春期的發(fā)展危機(jī)是自我同一性和角色混亂的沖突。進(jìn)入青春期，青少年生理方面快速發(fā)育，第二性征顯現(xiàn)，但心理方面還不成熟，若不正確引導(dǎo)，自身的好奇心、無知和沖動會帶來一些問題，同時，更重要的是青少年面臨新的社會要求和社會沖突而感到困擾和混亂。如果這個階段發(fā)展不健康，就容易產(chǎn)生抵抗社會的心理，甚至犯罪。由此可見學(xué)齡期和青春期對于一個人的一生至關(guān)重要，而留守兒童在最重要的時期如果得不到家庭、學(xué)校和社會的關(guān)愛，也沒有有效的心理溝通，就極容易產(chǎn)生心理問題和行為偏差。我們從新聞上也經(jīng)?？梢钥吹疥P(guān)于留守兒童犯罪的案例，數(shù)據(jù)也顯示，在檢察機(jī)關(guān)受理、審查、起訴的未成年人案件中，留守兒童的案件占到總數(shù)的四成。
二、對促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的建議。
農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生心理問題的原因是多方面的，既有社會因素、家庭因素，也有學(xué)校因素。農(nóng)村留守兒童的問題不只是靠外出務(wù)工人員或留守兒童單方面就可以解決的，應(yīng)該由社會各界共同努力，來為留守兒童提供更好的環(huán)境，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展，為此筆者提出以下建議。
1.政府方面。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民盡量能在本地就業(yè)或打工，能真正的富起來，這是最根本的方法。另外，要縮小城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)體制，讓農(nóng)民工子女也能在城市上學(xué)；加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員和留守兒童的社會支持，成立專門機(jī)構(gòu)關(guān)注留守兒童的情況；與學(xué)校聯(lián)手合作，建立留守兒童幫助系統(tǒng)，完善留守兒童的檔案，明確監(jiān)護(hù)人，時時加強(qiáng)關(guān)注；加強(qiáng)宣傳力度，呼吁人們關(guān)注留守兒童的問題，與有關(guān)部門人員共同出謀劃策解決問題。
2.學(xué)校、教師方面。
學(xué)校要建立專門的針對“留守兒童”的心理工作室，發(fā)現(xiàn)并解決兒童的心理問題，排解他們的憂愁，在他們遇到困難和挫折時積極給予幫助，引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀，讓他們自信、自立、自強(qiáng)地面對生活和學(xué)習(xí)；建立留守兒童幫助系統(tǒng)，完善留守兒童檔案，教師要定期家訪，對留守兒童的家庭情況要有一個清晰的了解；加強(qiáng)與家長和監(jiān)護(hù)人的溝通和聯(lián)系，讓家長在外打工的同時也能了解孩子的日常生活、學(xué)習(xí)情況和心理狀況，及早發(fā)現(xiàn)問題，并合作解決問題；教師要提高素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)對留守兒童的人文關(guān)懷；學(xué)校要建立心理咨詢室，聘請專業(yè)輔導(dǎo)人員對留守兒童進(jìn)行心理團(tuán)體輔導(dǎo)，對一些出現(xiàn)心理行為偏差的留守兒童進(jìn)行個體輔導(dǎo)；同時，開展豐富多彩的課外活動，讓一些孤僻的兒童多發(fā)言、多鍛煉，使他們?nèi)谌爰w，豐富他們的生活。
3.家長方面。
父母盡可能有一方留守照顧孩子。外出務(wù)工的家長要提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)與子女的情感交流和有效溝通，多打電話，多回家，拉近與孩子的距離，主動詢問子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，給予子女來自父母的關(guān)懷；要加強(qiáng)與留守家中的監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、教師的聯(lián)系，了解子女近況，共同配合解決問題。
留守的監(jiān)護(hù)人同樣要提高自身素質(zhì)，多給予留守兒童關(guān)心和愛護(hù)，而不是放任不管，任其自生自滅，要經(jīng)常了解他們在學(xué)校的近況；加強(qiáng)與學(xué)校的配合，對兒童出現(xiàn)的心理或行為問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正；為留守兒童提供較好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，讓兒童能安心于學(xué)習(xí)。
4.留守兒童自身方面。
留守兒童首先要樹立自立自強(qiáng)的觀念，增強(qiáng)自身的防范意識和自我保護(hù)意識，同時，有了困難要主動多與父母、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，尋求安慰和支持；加強(qiáng)與教師的聯(lián)系和交流，多參加班內(nèi)、校內(nèi)活動，讓自己多交朋友，融入集體。留守兒童要努力為自己構(gòu)建良好的社會支持系統(tǒng)，與同學(xué)、教師、親戚、兄弟姐妹、鄰居、親戚等人以及班集體保持密切的聯(lián)系。在遇到困難的時候，要積極向他人尋求幫助。
兒童是祖國的未來，是社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人，只有家庭、學(xué)校、社會相互配合，多管齊下，才能更好地解決留守兒童的心理問題，才能保證他們健康快樂的成長。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇七
要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展，就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系，只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益，帶動農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展，保證社會發(fā)展穩(wěn)定，確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全，促進(jìn)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升，確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升，通過對合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時期，要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求，就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿，不斷的深化發(fā)展會計(jì)代理制度，保證財(cái)務(wù)管理體系完善，防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生，而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系，確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益，帶動經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。
2對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。
第一，為了確保工作得以順暢的開展，就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系，保證村級財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理，保證財(cái)務(wù)公開。對過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化，保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí)，滿足監(jiān)管工作的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，帶動審批工作的開展，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，積極的落實(shí)好土地承包管理工作，不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時還是當(dāng)前時期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，要當(dāng)成重點(diǎn)來對待。具體的來說要做好如下的這些工作：認(rèn)真的管理承包檔案，此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù)，是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄，應(yīng)該存放好，并且認(rèn)真管理，防止其丟失，影響后續(xù)工作的開展。除此之外，還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求，不斷的'完善承包管理體系，確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時候，要完善土地承包體系，要保證其中的各個運(yùn)行步驟合理恰當(dāng)，對具體的工作內(nèi)容優(yōu)化，確保其對相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要，通過對相關(guān)法律法規(guī)的遵守，確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理，以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要，促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升，確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。
按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度，提高合同簽訂率，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的同時，還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展，避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對待，而且要對有關(guān)人員進(jìn)行處罰，避免此類問題的再次發(fā)生。第二，要適時地對土地承包管理體系發(fā)展完善，保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作，保證承包管理工作順暢開展，以滿足具體的工作要求，促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用，確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全，促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決，進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?！锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù)，確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證，不單單是落實(shí)法規(guī)條例時首先要分析的內(nèi)容，同時還是執(zhí)行條例規(guī)范時要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。
在我們國家的個別區(qū)域的農(nóng)村，存在很多的荒廢土地，這顯然對于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利，要想避免這種現(xiàn)象，就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作，不斷的優(yōu)化方法，切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益，保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全，保證自身的每個環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào)，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全，應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策，認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系，保證土地承包管理工作有序進(jìn)行，確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社，通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用，比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動的組織能力，還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動朝著規(guī)?；鹊姆较虬l(fā)展，能夠顯著的增加農(nóng)民的收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本，以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶，自主興辦，秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則，創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外，還應(yīng)該對管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形，保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng)，不斷的優(yōu)化發(fā)展，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)實(shí)際工作的開展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多全新的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題，不斷的轉(zhuǎn)換工作方法，提升工作能力，真正的深入到農(nóng)村之中，融入到農(nóng)民群體中，做好真實(shí)的調(diào)研工作，尤其是對那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對待，開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作，才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。
3結(jié)束語。
在當(dāng)前時期，要想縮減城鄉(xiāng)差距，提升廣大人民群眾的收入，就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，不斷的建立并且完善管理體制，只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用，才可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇八
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。3月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識。
作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處。“快”，即發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。203月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識。
一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)。”實(shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇九
摘要：我們在對我國的畜牧業(yè)進(jìn)行分析的時候，發(fā)展我國的發(fā)多數(shù)畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)在農(nóng)村，我們稱之為基層畜牧業(yè)?；鶎拥男竽翗I(yè)養(yǎng)殖戶大多數(shù)是農(nóng)民，農(nóng)民沒有科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，也不能夠進(jìn)行科學(xué)的管理，而且大多數(shù)的養(yǎng)殖戶，都是靠經(jīng)驗(yàn)積累。養(yǎng)殖戶的管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，不足以確保畜牧產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。隨著時代的不斷進(jìn)步，養(yǎng)殖業(yè)對養(yǎng)殖技術(shù)的要求越來越嚴(yán)格，養(yǎng)殖人需要對自身的技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的提升，并且還應(yīng)該加大相關(guān)技術(shù)的提升和研究。畜牧業(yè)在發(fā)展的時候離不開獸醫(yī)的，那么基層畜牧業(yè)在發(fā)展的時候，也需要注意到獸醫(yī)的作用，不斷提升獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量?；鶎拥酿B(yǎng)殖對需要加對養(yǎng)殖技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行提升，不斷的融入新的技術(shù)。我們在對養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理的時候，可以加大宣傳力度，提升其管理質(zhì)量。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到了高速的提升。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最為迅速，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一部分，基層畜牧業(yè)的發(fā)展又不容忽視。如何提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為相關(guān)政府的主要任務(wù)。經(jīng)過不斷的研究，人們發(fā)現(xiàn)只有提升了基層畜牧獸醫(yī)的技術(shù)以及其服務(wù)業(yè)水平，才能夠提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此，本文是對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提升進(jìn)行研究，僅供參考。
一、我國畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。
1.對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)不重視。
人們生活水平的不斷提高，推動了我國畜牧業(yè)的飛速發(fā)展。由于我國人口密度較大，對相關(guān)畜牧產(chǎn)品的需求不斷提高，為了解決供不應(yīng)求現(xiàn)象的發(fā)生，我國畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其規(guī)模的擴(kuò)大就需要該行業(yè)較多的技術(shù)服務(wù)人才，在畜牧業(yè)獸醫(yī)人才的培養(yǎng)領(lǐng)域并沒有得到充分的重視，我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平較低，在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作中，由于技術(shù)服務(wù)額認(rèn)知能力較差，出現(xiàn)了嚴(yán)重的服務(wù)不到位現(xiàn)象，同時基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范性較差引起了許多待解決的實(shí)際問題。
2.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員服務(wù)能力差。
大規(guī)模畜牧業(yè)的發(fā)展必定需要數(shù)量巨大的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員，我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員能力需大幅度提高，由此應(yīng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，在進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)過程中，一方面要求相關(guān)技術(shù)人員對該專業(yè)知識熟練掌握，為日后工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)奠定良好基礎(chǔ)；另一方面在相關(guān)知識靈活運(yùn)用上，要著重對獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在心理承受力和一系列問題出現(xiàn)的應(yīng)對能力上能及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施。
3.對畜牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測不嚴(yán)格。
從一定程度來講，我國畜牧業(yè)規(guī)模較大，畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)量也為之巨大，但在畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢測中卻存在著較大的問題。相應(yīng)技術(shù)水平較低導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，農(nóng)村的許多畜牧養(yǎng)殖戶只注重經(jīng)濟(jì)利潤，在畜牧生廠過程中對禽類死亡的相關(guān)處理上缺乏重視，導(dǎo)致許多有害病菌的傳播，給人們的健康帶來了不利影響。
二、相關(guān)措施。
1.明確技術(shù)人員的工作職責(zé)。
對養(yǎng)殖相關(guān)的工作人員的職責(zé)按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)行檢測和審查，確保技術(shù)人員具備相應(yīng)的技術(shù)。如果技術(shù)人員的技術(shù)不過關(guān)，我們需要對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，直至技術(shù)合格為止。相關(guān)的政府部門需要加大對技術(shù)人員的審核，盡可能提升基層養(yǎng)殖廠的養(yǎng)殖技術(shù)。在對獸醫(yī)進(jìn)行審核的時候，不僅需要審核其是否具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，還要對其實(shí)踐能力進(jìn)行考察。與此同時，還需要加大對其工作人員的職責(zé)等進(jìn)行規(guī)范，確保獸醫(yī)在規(guī)定范圍內(nèi)開展工作。
2.制定職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
畜牧業(yè)的發(fā)展十分的重要，基層畜牧業(yè)的發(fā)展更需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對其工作人員，我們需要制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對其工作進(jìn)行規(guī)范。獸醫(yī)也屬于畜牧業(yè)中的技術(shù)人員。管理者需要對獸醫(yī)的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行熟悉，按照獸醫(yī)工作的特點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的時候，就方便對編制的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。近幾年，我國對畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題越來越重視，那么獸醫(yī)就是保證我們畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的首要管關(guān)卡。獸醫(yī)需要結(jié)合自身的技術(shù)，按照國家的規(guī)定對相關(guān)的畜產(chǎn)品進(jìn)行防疫工作；按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用相關(guān)的藥物，以此減少食品安全問題。
3.嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。
嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員是我國畜牧業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的管理主要針對獸醫(yī)服務(wù)人員，獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)該有統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，當(dāng)今時代對獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理部門主要為獸醫(yī)站，因此所有的獸醫(yī)人員都需要獸醫(yī)站的認(rèn)可，同時獸醫(yī)站作為相對專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，一方面獸醫(yī)站能對該行業(yè)的所有工作人員進(jìn)行統(tǒng)一化管理，同時根據(jù)我國畜牧業(yè)發(fā)展的`各個階段，制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例，對畜牧業(yè)發(fā)展各個階段涉及的相關(guān)技術(shù)操作進(jìn)行規(guī)范管理，并且根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的新要求對相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行修改和完善，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理，為我國畜牧業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)保障。
4.工作中按照法律法規(guī)辦事。
生活水平的提高就要求我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，對畜牧產(chǎn)品高質(zhì)量達(dá)標(biāo)問題上，我們要進(jìn)行強(qiáng)有力控制，不但對畜牧工作人員的工作任務(wù)以及工作職責(zé)明確規(guī)定，還要對我國畜牧業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提高。以法律條例為依靠，制定相關(guān)的管理?xiàng)l例，對畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員和相關(guān)的操作進(jìn)行規(guī)范性管理，例如畜牧藥物的使用量問題，要對每一種藥物的使用量進(jìn)行嚴(yán)格用量管理，確保畜牧產(chǎn)品食用安全，在獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)操作上，相關(guān)法律條例要對技術(shù)的精準(zhǔn)性進(jìn)行管理，并且對技術(shù)操作錯誤的工作人員給予一定的懲罰，相反要對技術(shù)服務(wù)人員中表現(xiàn)較好人員進(jìn)行表彰，畜牧業(yè)法律條例的管理直接關(guān)乎到我國畜牧的實(shí)力，因此在畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中要做到依法辦事的原則。
5.提高服務(wù)能力，增加y金投入。
畜牧業(yè)在對服務(wù)能力進(jìn)行替身給的時候，需要加大資金投入，加大對獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行研究，研究市場上的最新的獸醫(yī)設(shè)備。提高基層獸醫(yī)的服務(wù)技術(shù)，確保我們獸醫(yī)的整體工作能力，保證基層畜牧業(yè)的正常發(fā)展。高科技設(shè)備的采用，能促進(jìn)一個行業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展同樣在我國畜牧業(yè)大規(guī)模發(fā)展中應(yīng)用高科技設(shè)備能加快我國畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。畜牧業(yè)服務(wù)設(shè)施裝備能給畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益，一方面能在畜牧管理上提供規(guī)范性管理，在畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)操作上更加準(zhǔn)確迅速；另一方面降低了畜牧服務(wù)技術(shù)人員的工作任務(wù)和勞動力強(qiáng)度，像一些半自動化和全自動畜牧設(shè)備的采用，技術(shù)工作人員在操作時就變得簡單容易，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作人員的收入也有所提高。
三、結(jié)語。
依照新時代人們對畜牧產(chǎn)品的需求，為了讓人們吃上放心、安全的畜牧產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注我國畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在提高畜牧業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)把我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提高問題放在第一位，依照畜牧法律條例嚴(yán)格監(jiān)管畜牧發(fā)展各個階段的技術(shù)操作，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，從而全面提高我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十
農(nóng)業(yè)保險作為補(bǔ)償風(fēng)險的重要保障，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大，也是農(nóng)村金融不可或缺的一部分。近年來，農(nóng)業(yè)保險在吉林省得到了初步發(fā)展，安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司作為吉林省農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體，自6月在吉林省設(shè)立以來，其業(yè)務(wù)已覆蓋全省9個地區(qū)，經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品幾十種，累計(jì)承保種植作物1。57億畝，承保養(yǎng)殖畜禽1。14億多頭（只），參保農(nóng)戶達(dá)到867。49萬戶，但是一家保險公司的力量畢竟是有限的。如表2所示。雖然從絕對量上看，吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入自實(shí)現(xiàn)突破性增長（20的農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入約為20的14。5倍）以來，農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入相對穩(wěn)定，整體覆蓋面有所擴(kuò)大，但是就相對量而言，吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)占總保費(fèi)收入的比例年最高也未超過6%，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，說明吉林省農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施力度還不夠。
二、制約吉林省農(nóng)村金融發(fā)展的原因。
（一）農(nóng)村金融市場缺乏競爭環(huán)境一方面，農(nóng)村信用社占據(jù)絕對的壟斷地位。最近5年來，農(nóng)村信用社發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款在所有農(nóng)業(yè)貸款中所占的比重一直居高不下，均在95%以上。然而由于農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)界定模糊不清、融資困難、信貸風(fēng)險大等問題突出，使得農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款額很難實(shí)現(xiàn)突破性增長。另一方面，各大商業(yè)銀行都不愿意面向農(nóng)村地區(qū)放貸。吉林省四大國有商業(yè)銀行“工、農(nóng)、中、建”不僅停止對農(nóng)村發(fā)放貸款，還不斷從縣級以下地區(qū)吸收存款。郵政儲蓄銀行更因其只存不貸，像“抽水機(jī)”一樣將農(nóng)村資金不斷輸送到城市，造成了農(nóng)村居民的存款資金只有很小一部分能轉(zhuǎn)化為信貸資金來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）農(nóng)村地區(qū)存在金融抑制新的金融產(chǎn)品在面向市場之前需要投入較大的研發(fā)成本，一般包括調(diào)查論證、設(shè)備購置、試點(diǎn)實(shí)踐和總結(jié)推廣等多個環(huán)節(jié)，而且金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新并非是由金融機(jī)構(gòu)單方面所能決定的，還需要政府部門為創(chuàng)新主體提供政策支持，包括稅費(fèi)減免、貼息和行政配合等方面，這是降低金融機(jī)構(gòu)前期投入成本的必要條件。但是受制于地方政府財(cái)力不足、認(rèn)識不到位，致使相關(guān)政策、措施出臺緩慢或執(zhí)行不利，嚴(yán)重制約了金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的動力。此外，對金融知識的宣傳普及不夠也導(dǎo)致了文化水平普遍較低、思想觀念相對陳舊的農(nóng)村居民對相關(guān)金融產(chǎn)品知之甚少，大部分農(nóng)村居民尚不能充分利用金融產(chǎn)品解決生產(chǎn)和生活中面臨的'困境，這也在一定程度上制約了農(nóng)村金融產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性作為產(chǎn)糧大省，吉林省農(nóng)業(yè)在短期內(nèi)很難擺脫靠天吃飯的局面，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天然弱質(zhì)性決定的，農(nóng)民進(jìn)行基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要承受自然災(zāi)害所帶來的欠收甚至絕收的風(fēng)險。雖然安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司的迅速崛起使得農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面有所擴(kuò)大，但是到目前為止，安華公司始終沒有改變只保成本、不保收益的做法。這雖然在一定程度上降低了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，但并不能從根本上解決農(nóng)民的后顧之憂；如果爆發(fā)自然災(zāi)害，僅靠保險公司賠償?shù)纳a(chǎn)成本費(fèi)用，農(nóng)民很可能連養(yǎng)家糊口的能力都沒有，更談不上償還貸款。因此，如果保險公司不強(qiáng)化其理賠服務(wù)，擴(kuò)大保險范圍，農(nóng)業(yè)保險將很難在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行大面積的推廣，農(nóng)業(yè)保險缺失的現(xiàn)狀將很難得到改善。
（一）落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策政府部門應(yīng)積極配合農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作。
（1）開發(fā)設(shè)計(jì)專門針對農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，最大限度地降低金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險。
（2）逐步建立起農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)信用信息的采集范圍，進(jìn)一步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)等的信用信息進(jìn)行電子存檔，并給予相應(yīng)的資信打分和信用積分。
（3）出臺相應(yīng)的政策措施，對不守信用的貸款戶和貸款企業(yè)進(jìn)行懲戒和制裁。[3]。
（5）制定專門針對偏遠(yuǎn)及落后地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼辦法，調(diào)動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在這類地區(qū)提供信貸服務(wù)的積極性。
（三）建立健全農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險擔(dān)保制度首先，大力倡導(dǎo)現(xiàn)有涉農(nóng)保險公司擴(kuò)大承保范圍，積極鼓勵其他保險公司開展涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)，并向其提供經(jīng)營費(fèi)用、保險費(fèi)用、超額賠償費(fèi)用等方面的財(cái)政補(bǔ)貼；同時，鼓勵政策性保險與商業(yè)化保險相融合，進(jìn)而強(qiáng)化理賠服務(wù)。其次，為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營，應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金，并建立農(nóng)業(yè)再保險機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分散與轉(zhuǎn)移；同時，盡快出臺反補(bǔ)農(nóng)業(yè)的政策措施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供雙保險。最后，為了進(jìn)一步提升農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險承受能力，一方面，地方政府部門可以選擇對申請農(nóng)業(yè)貸款的農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)行貼息政策，或建立保險補(bǔ)貼金制度；另一方面，建立金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度，用以補(bǔ)償其因自然或市場風(fēng)險所造成的信貸損失，從而解除農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十一
云南是民族種類最多的省份，全國56個民族中，云南就有52個，其中15為云南的世居民族，全省少數(shù)民族人口數(shù)達(dá)1534.92萬人（“六普”時），占全省人口總數(shù)的33.4％，是全國少數(shù)民族人口數(shù)超過千萬的3個省區(qū)（廣西、云南、貴州）之一。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方千米，占全省總面積的70.2％。云南少數(shù)民族的歷史比較悠久，并創(chuàng)造出了燦爛的文化，在這這些少數(shù)民族發(fā)展歷程中產(chǎn)生了很多具有民族特色的體育項(xiàng)目，這些體育項(xiàng)目具有濃重的文化內(nèi)涵，同樣與人類體育發(fā)展的規(guī)律相一致。民族傳統(tǒng)體育文化在社會底層發(fā)源，在民間流傳廣泛，是在一定的范圍內(nèi)自然環(huán)境和人文環(huán)境作于一定的文化載體的產(chǎn)物，而這一文化載體就是這一區(qū)域的人。具體來講，在一定的民族聚集區(qū)，由于地形、水文、氣候、動植物等構(gòu)成的自然環(huán)境不同，它給開展相應(yīng)的體育運(yùn)動提供的場地不同，也就形成了不同的運(yùn)動項(xiàng)目，就好比，我國的北方開展滑冰、滑雪項(xiàng)目，而南方則開展游泳運(yùn)動。此外，不同的自然環(huán)境造就了人們不同的體質(zhì)，也會孕育出不同的運(yùn)動項(xiàng)目，正如人文地理學(xué)家理查德哈特向所言“：研究一個地區(qū)的文化事象必須由文化特征入手?！北狙芯繌奈幕乩韺W(xué)角度出發(fā)，闡述云南省少數(shù)族傳統(tǒng)體育的深層文化內(nèi)涵，揭示出云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特質(zhì)形成的自然環(huán)境根源和社會人文環(huán)境根源。
體育在一定的程度上反映民族的精神和生活面貌，是民族歷史、文化、生活習(xí)俗的重要體現(xiàn)。上世紀(jì)60年代我國的考古學(xué)家在云南滄源的深山“帕典姆”崖壁上，發(fā)現(xiàn)了近千個原始土著人的圖形，這些圖形用褚紅色顏料繪制而成，這些圖形內(nèi)容包括放牧、征戰(zhàn)、狩獵、投擲、射箭等，這些內(nèi)容反映的都是當(dāng)時原始土著人的生活場景，描述了遠(yuǎn)古時期為了謀求發(fā)展與自然斗爭的歷史。該崖畫制作時間為原始社會新石器時代，已經(jīng)有3000多年的歷史，其中的摔跤、射箭、牧牛、騎馬以及舞蹈的某些動作和祭祀神靈的儀式，與云南省少數(shù)民族先民代代相傳的傳統(tǒng)體育活動十分相似[4]。根據(jù)各民族體育發(fā)展的普遍規(guī)律，體育活動的產(chǎn)生受環(huán)境、生存條件、生產(chǎn)方式和宗教信仰的影響，使得同一地域環(huán)境的不同民族都可能進(jìn)行相似的活動。由此可見，云南少數(shù)民族先民遠(yuǎn)在3000多年前就已經(jīng)形成了當(dāng)代民族傳統(tǒng)體育文化的最初表現(xiàn)形式。不同的地方會形成不同的文化活動，包括體育活動也是一樣的。云南省少數(shù)民族大多生活在山地，這就決定了云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化屬于山地文化。由于云南省少數(shù)民族的先民生活的地方山高水險，在這種環(huán)境中生存，必須要有相對性和獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式，與之相適應(yīng)。所以云南的少數(shù)民族先民們就具有了很強(qiáng)的奔跑、攀爬、跳躍、射擊和投擲的能力，這些能力也是人們在于大自然斗爭的過程中逐步形成的，這也是云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的雛形，隨著時間的推移，云南省少數(shù)民族先民們就逐漸形成了摔跤、射弩、射箭、棍術(shù)、彝刀、追羊、賽馬、趕牛、擲葫蘆飛雷、飛石索、蕩磨秋、綿羊拉繩、爬油桿、踩蹺板、角力、頂頭、舞獅、舞龍、高蹺等等運(yùn)動項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的形成都與云南少數(shù)民族人民所處的.地理環(huán)境有直接的關(guān)系，充分體現(xiàn)了山地行為文化。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)的體育活動具有悠久的歷史，將源遠(yuǎn)流長，它的源起與傳承和云南省少數(shù)民族人民所處的山地的生產(chǎn)生活環(huán)境有著非常密切的關(guān)系。
古希臘哲學(xué)家柏拉圖有這樣一句話“：神是游戲的戀人”，這句話的意思是說，游戲與神的關(guān)系非常密切，很多項(xiàng)目都是為了娛樂神靈才出現(xiàn)的，這句非常準(zhǔn)確地描述了體育與宗教的關(guān)系。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化也是伴隨著宗教活動而發(fā)展和形成的。在云南省少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活中，每逢重大節(jié)日或慶典都要舉行相關(guān)的祭祀活動，這些活動開始于少數(shù)民族先民，由于當(dāng)時的生產(chǎn)力水平不高，人們對大自然的認(rèn)識不夠充分，對打雷、森林大火、洪澇災(zāi)害這些自然顯現(xiàn)充滿了畏懼，在人們的心中了神靈的存在。為了能讓神靈保佑自己風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登，少數(shù)民族先民們就形成了獨(dú)特的祭祀活動，來娛樂神靈，求得神佑的庇護(hù)。在這一背景下，少數(shù)民族先民們創(chuàng)造了很多具有很大難度和觀賞價值的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。如蕩磨秋、響鈴舞、爬油桿、虎舞、摔跤、斗牛等活動，都是云南少數(shù)民族人們在生活中與宗教信仰相結(jié)合的產(chǎn)物。此外，在云南少數(shù)民族中還有很多民間神話傳說，也包括文物史料都表明，某些云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的形成與發(fā)展都與本民族的宗教信仰有直接的關(guān)系，這種關(guān)系還比較密切。例如云南黑彝他們居住在昆明西山區(qū)的谷律一帶，到了正月十五的時候就舉行祭祀儀式，這一祭祀儀式主要是祭星辰又稱祭秋架，在這個時間，村里殺一頭豬，然后給每家每戶都分的一份，回家后煮熟了，要與酒一起，等月亮升起的時候，放到秋架下祭供，焚香磕頭，感謝神靈。祭奠完成后，人們就要踏上秋千進(jìn)行蕩秋，這一活動與云南省彝族先民們對星辰的崇拜有關(guān)。隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，人民對自然現(xiàn)象的認(rèn)識更加的準(zhǔn)確，對神靈的依附心理不見淡薄，現(xiàn)在很多的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動已經(jīng)拜托了宗教的神秘色彩，成為一種獨(dú)特的體育文化現(xiàn)象。
云南少數(shù)民族在其發(fā)展歷程中也難免要經(jīng)歷戰(zhàn)爭，彝文典籍《西南彝志》就是一部記載彝族分支部落間相互傾軋和抵御外族進(jìn)犯的流滿刀光劍影的血淚史。彝族自命為虎族，“強(qiáng)悍”“、武勇”“、善戰(zhàn)”是彝族人共同的心理品質(zhì)。云南彝族村寨多在茂密的森林的，在打仗之前，也會有一個相應(yīng)的祭祀儀式，來保佑族人獲得比賽的勝利。如果打仗獲得了勝利，戰(zhàn)后，還要舉行一個隆重的儀式，來感謝神靈的庇護(hù)。在這祭祀儀式上的很多是用身體語言來表達(dá)，最后就形成了彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。與此同時，戰(zhàn)爭需要必要的隊(duì)列、布陣等手段，還必須經(jīng)常的參加格斗，掌握技擊的本領(lǐng)，在云南少數(shù)民族人們的積極創(chuàng)造下，通過不斷完善，逐步形成了，少數(shù)民族摔跤、馬術(shù)、射箭、武術(shù)等項(xiàng)目，經(jīng)過時間的發(fā)展，這些帶有濃重軍事色彩的項(xiàng)目，逐漸成為云南省少數(shù)民族人民喜聞樂見的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。云南少數(shù)民族人民非常重視跟軍事有關(guān)的技藝，并且有意識、有目的的進(jìn)行相關(guān)的訓(xùn)練與教育，這就使得云南少數(shù)民族人民對跟軍事有關(guān)的運(yùn)動項(xiàng)目得以傳承，為云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展起到的很重要的作用，時至今日，很多原本跟軍事有關(guān)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，已經(jīng)更多的體現(xiàn)的是它的表演功能，原本的軍事功能已經(jīng)退化，這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的來源于軍事的事實(shí)是不可磨滅的。
云南少數(shù)民族所居住的地區(qū)多為高寒山區(qū)，交通不便，生活環(huán)境相對來說比較封閉，與外邊的世界接觸較少，特別是少數(shù)民族先民們，這一情況更加明顯。在這樣一個相對封閉的環(huán)境中，特別是閑暇之余，人們除了滿足自己的物質(zhì)生活保障以外，同樣需要文化娛樂來滿足精神需要。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中很多都是在這樣的背景下產(chǎn)生的。彝族人常說：“三弦響，腳板癢”“，跳舞跳到太陽落，跳起的黃灰做得藥”。在云南少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中，歌舞活動雖然很多都是產(chǎn)生在祭祀的過程中，為了娛樂神靈，但這些項(xiàng)目更多的也是人們的現(xiàn)實(shí)生活需要。此外，還有云南少數(shù)民族的斗牛比賽，它的娛樂性更強(qiáng)，它的產(chǎn)生就是云南少數(shù)民族先民們在生產(chǎn)生活之余，人閑來無事，牛也不用下地干活，牛主人就將牛放到一起，進(jìn)行角斗。人們通過觀賞牛與牛的比賽，娛樂身心，打發(fā)時光。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，都充滿了強(qiáng)身娛人的體育精神。尤其是在少數(shù)民族節(jié)慶、祭祀中的體育活動，都是村民無意識的集體活動，在“全民參與”中娛樂身心是云南少數(shù)民族體育的訴求，同時也加強(qiáng)了族群內(nèi)外的認(rèn)同。誠如美國學(xué)者喬納森弗里德曼教授所指出的：文化認(rèn)同對那些參與其中的人來說并不僅僅只是游戲，而是精神上和社會生存上生死攸關(guān)的嚴(yán)肅的策略問題。體育活動已經(jīng)成為了云南少數(shù)民族人們生活中必不可少的一部分。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十二
本文從新農(nóng)村體育的概念和特點(diǎn)著手,論述了當(dāng)前新農(nóng)村體育發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)因素,并著重論述了促進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的`對策.
作者：唐寧昆作者單位：貴州省,畢節(jié),畢節(jié)學(xué)院體育系,551700刊名：魅力中國英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(23)分類號：g806關(guān)鍵詞：新農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)因素分析發(fā)展對策
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十三
自然地理策略的實(shí)施是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化搶救的有效途徑之一。在部分少數(shù)民族生活的地區(qū),由于受到環(huán)境的影響,導(dǎo)致其體育文化無法被廣泛的傳播。因此在交通不便利的城市中,為了加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的宣傳,我國政府部門應(yīng)首先采取相應(yīng)的措施來完善當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件,進(jìn)而在交通快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,更好的實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的傳播。而在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的少數(shù)民族地區(qū),政府應(yīng)在體育文化活動的開展中給予活動一定的支持。與此同時,政府也可根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的特點(diǎn)來親自組織相應(yīng)的文化活動,并對活動進(jìn)行積極宣傳的同時,鼓勵當(dāng)?shù)孛癖娔芊e極的參與到文化活動中來。對于地形較為復(fù)雜的地區(qū),政府相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施為受眾提供較為廣闊的活動場地,促使受眾在良好的活動環(huán)境下能積極組織各種體育文化活動來彰顯該地區(qū)的文化特色,并以此來調(diào)動人們對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的重視。
3.2科學(xué)技術(shù)策略。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的搶救中科學(xué)技術(shù)策略的實(shí)施可以從以下幾個方面入手:第一,應(yīng)從培養(yǎng)體育人才的方面入手,例如：湘西州首府的吉首大學(xué)在開展體育課程的過程中,就將體育人才的培養(yǎng)放在了課程發(fā)展的首位。并且在實(shí)際課程教學(xué)過程中著重培養(yǎng)學(xué)生的能力,為該地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的繼承與發(fā)展提供了大量的人才。其次,吉首大學(xué)在制定體育文化的內(nèi)容時,會根據(jù)該學(xué)生所生活地區(qū)的文化特點(diǎn)來設(shè)置相關(guān)的體育培訓(xùn)內(nèi)容,最終解決了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展中存在的后繼乏人的現(xiàn)象;第二,在現(xiàn)代科技的不斷更新中,城市化發(fā)展為了更好的保留少數(shù)民族傳統(tǒng)文化體育特色,在對高科技的體育器材進(jìn)行引入時要確保引入的器材較為合理化,從而促使少數(shù)民族體育文化在先進(jìn)的體育器材的引導(dǎo)下能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。另外,在引入先進(jìn)的體育器材的過程中也要做到對傳統(tǒng)器材的適當(dāng)保留,以便后人在繼承少數(shù)民族體育文化的過程中可通過對器材的研究來深化對文化內(nèi)涵的理解;第三,相關(guān)政府部門可利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等手段來宣傳少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的特色,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)受眾對其的認(rèn)知與理解。
3.3形成產(chǎn)業(yè)、打造特色。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展與繼承中,為了加深受眾對其文化內(nèi)涵的理解,可采取相應(yīng)的措施促使民族體育文化形成科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)。在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展形成特定的產(chǎn)業(yè)可促使更多的人提高對其的關(guān)注,并且由于在產(chǎn)業(yè)中人們可獲取相應(yīng)的利益,因此會有大量的人投身于產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)打造的過程中,要求產(chǎn)業(yè)的相關(guān)責(zé)任人在制定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃時要結(jié)合該文化自身的優(yōu)勢,進(jìn)而更好的為人們提供相應(yīng)的服務(wù)。例如：內(nèi)蒙古為了加強(qiáng)人們對其文化特色的認(rèn)知,其每年都會在特定的時間舉辦賽馬活動等,該活動的舉辦不僅為該地區(qū)贏得了更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也實(shí)現(xiàn)了對其傳統(tǒng)體育文化的宣傳。而哈爾濱在強(qiáng)化自身的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的過程中,也將其體育文化打造成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。例如：每年冬天,哈爾濱都會舉辦冰雕的參觀活動等,此方式不僅吸引了許多游客來到哈爾濱旅游,對冰雕藝術(shù)進(jìn)行欣賞。同時也由此宣傳了其自身少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特色。從以上的分析中可以看出,利用該地區(qū)特色來打造相應(yīng)產(chǎn)業(yè)來完成對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的宣傳是非常必要的。另外,要求該地區(qū)政府在形成自身產(chǎn)業(yè)同時也應(yīng)注重該地區(qū)特色的凸顯和宣傳,例如：形成一定的產(chǎn)業(yè)之后,相關(guān)工作人員應(yīng)利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等來宣傳產(chǎn)業(yè)特色和品牌產(chǎn)業(yè)目標(biāo),最終吸引更多商家對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展提供有利的條件,并為傳統(tǒng)文化特色的推廣開闊一個良好途徑。
3.4充分挖掘內(nèi)涵、加強(qiáng)后續(xù)發(fā)展。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展中,相關(guān)的專家也應(yīng)強(qiáng)化對其體育文化內(nèi)涵的研究,進(jìn)而通過大量的研究讓人們能實(shí)現(xiàn)對其文化的全面了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們所生活的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,在此期間,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展也受到了一定的影響,甚至開始趨向于消失的狀態(tài)。因此,在城市進(jìn)程發(fā)展的背景下,我國政府相關(guān)部門不僅要組織相應(yīng)的文化活動來宣傳該地區(qū)的文化特色,同時也應(yīng)結(jié)合該地區(qū)的優(yōu)勢并挖掘其內(nèi)涵。文化內(nèi)涵是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的本質(zhì)和根本,只有通過此方式,才能更好的將地區(qū)的文化特色展現(xiàn)給廣大的人民,并由此提高群眾對體育文化傳承的重視。4結(jié)語綜上可知,隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化逐漸淡出了人們的視線。對于此現(xiàn)象的發(fā)生,要求我國相關(guān)政府部門應(yīng)提高對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化活動構(gòu)建的重視,并為其提供一定的支持,促使城市在發(fā)展的過程能積極開展相應(yīng)的體育文化活動,帶動人們繼續(xù)傳承傳統(tǒng)體育文化中的文化特色與文化內(nèi)涵。并由此來提高民族的凝聚力,增強(qiáng)民眾對文化特色的保護(hù)意識。其次,高校在開展體育課程的過程中,也應(yīng)適當(dāng)融入地方體育文化特色,豐富課程內(nèi)容。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十四
根據(jù)xx市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于xx市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》(景效能發(fā)［20xx］2號)文件的要求，為確保市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，我局對活動情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
我局將提升行政服務(wù)中心窗口建設(shè)水平作為開展機(jī)關(guān)效能年活動的一項(xiàng)重要舉措，提到重要的高度，局一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，召開了專門的工作會議將行政服務(wù)中心窗口建設(shè)的具體工作落實(shí)到責(zé)任科（室）—外資科，在局效能辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作要求并制定工作方案。機(jī)關(guān)各科（室）之間密切配合，及時協(xié)調(diào)，妥善處理，認(rèn)真研究工作措施，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。
二、重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確。
我局提升行政服務(wù)中心窗口建設(shè)水平的目標(biāo)是完善管理體制，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，拓寬服務(wù)功能，延伸服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)審批“事項(xiàng)更少、環(huán)節(jié)更簡、速度更快”，力爭在較短時間內(nèi)使項(xiàng)目審批時間在全省最短，把我局在行政服務(wù)中心的辦事窗口建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境的窗口”。主要做好以下七個方面：
（一）進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，做到“三個至少縮減30％”。即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30％；投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30％；行政審批時間在現(xiàn)有承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減30％。清理保留的行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心窗口辦理，并接受市行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。目前，我局項(xiàng)目審批時間縮至最短，效率最高，單項(xiàng)行政審批時間在原來承諾45日的時限基礎(chǔ)上縮減為3日，縮減率94%以上。
（二）全面推進(jìn)行政審批“兩個集中”改革。我局從外經(jīng)科抽調(diào)精干增強(qiáng)審批窗口一線力量，優(yōu)化科（室）內(nèi)部審批流程，提高辦事效率。重點(diǎn)推進(jìn)審批事項(xiàng)向一個內(nèi)設(shè)行政審批科（外資科）歸并，并派專人為全權(quán)代表在行政服務(wù)中心窗口集中辦理。
（三）加大參與行政審批網(wǎng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)力度。一是在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺（景德鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)）公開行政審批等事項(xiàng)。同時，利用外商投資企業(yè)聯(lián)網(wǎng)審批和利用外資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上審批。二是積極參與建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。在近期舉行的電子監(jiān)察系統(tǒng)會議上，我局進(jìn)一步深化了在統(tǒng)一的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察信息交換平臺上進(jìn)行行政審批事項(xiàng)一體化辦公的認(rèn)識。
（四）加大行政服務(wù)中心窗口的'建設(shè)和管理力度。我局在窗口配齊了人員和裝備，對工作人員在經(jīng)濟(jì)、政治上給予政策傾斜，統(tǒng)一掛牌上崗，推行文明服務(wù)，同時授權(quán)窗口加強(qiáng)了對審批辦證的監(jiān)督管理，對審批環(huán)節(jié)和過程實(shí)行監(jiān)督，保證限時辦結(jié)。
（五）做好項(xiàng)目進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口的工作。凡面向服務(wù)對象的行政許可、非行政許可事項(xiàng)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)，一律在我局行政服務(wù)中心的窗口辦理，做到高效、便民、利商，真正做到進(jìn)得來、辦得好、辦得快。
（六）落實(shí)“一個窗口對外”制度。我局加大了對窗口授權(quán)的力度，選派了一名熟悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有決定權(quán)的首席代表進(jìn)入中心，局“一把手”不定期過問窗口，及時研究解決窗口工作運(yùn)行管理過程中的實(shí)際問題。
（七）推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)。我局與市行政服務(wù)中心和市監(jiān)察局密切配合，以市公共資源交易平臺為有形主陣地，整合系統(tǒng)各類產(chǎn)權(quán)交易資源進(jìn)場交易，支持市國資委對局機(jī)關(guān)大樓的經(jīng)營管理，杜絕了國有產(chǎn)權(quán)場外交易及公共資源交易活動違法違規(guī)行為的發(fā)生，營造了公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境。
三、嚴(yán)督落實(shí)，成效明顯。
我局行政服務(wù)中心窗口使用了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐，做到了“兩集中、兩到位”。同時，授權(quán)到位，嚴(yán)格實(shí)行“首席代表制”。
四、下一步工作打算。
（一）鞏固行政服務(wù)中心窗口建設(shè)成果，提升群眾滿意度。
（二）完善局行政審批“兩集中、兩到位”改革工作具體方案和內(nèi)部科(室)行政審批職能調(diào)整方案。
（二）總結(jié)提高，以飽滿的精神狀態(tài)迎接上級考核。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十五
第一是工程預(yù)算定額更新不快。現(xiàn)階段我們所采用的定額單位大部分情況基本上沿用過去的設(shè)備、員工成本計(jì)算，且剛增加的定額不具有代表性，從而導(dǎo)致預(yù)算制定進(jìn)行定額換算的過程中容易導(dǎo)致工程取費(fèi)方面的問題。第二是相關(guān)政策法規(guī)不完善?，F(xiàn)階段我國針對工程項(xiàng)目預(yù)算方面的政策法規(guī)不是非常健全，依舊還有一些問題需要填補(bǔ)，這也在很大程度上造成了現(xiàn)階段工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作的混亂問題。第三是工程預(yù)算管理監(jiān)督有待加強(qiáng)?，F(xiàn)階段國內(nèi)工程預(yù)算管理工作還有很多方面的內(nèi)容沒有進(jìn)行有效控制，同時也存在較多的“三超”問題，加之預(yù)算管理人員對一些可變性因素沒有充分考慮，因?yàn)槭袌鲋械牟牧蟽r格波動而導(dǎo)致單位投資缺口的產(chǎn)生。第四是項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更較多。已經(jīng)正式開始建設(shè)的項(xiàng)目都經(jīng)過了非常嚴(yán)格的審批，同時也編制了合理的預(yù)算，但由于很多因素的影響，很可能會出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更的問題，從而造成預(yù)算成本增加。
2工程預(yù)算管理工作的有效對策。
2.1提高工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性。
一是要做好工程造價信息系統(tǒng)建設(shè)工作。這是為了確保項(xiàng)目造價信息的準(zhǔn)確性與時效性，確保項(xiàng)目建設(shè)中的人、材、機(jī)等相關(guān)要素的市場化發(fā)展，提升價格透明度；二是應(yīng)當(dāng)不斷促進(jìn)項(xiàng)目造價咨詢行業(yè)的發(fā)展，在對項(xiàng)目預(yù)算管理人員展開培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上幫助其樹立較高的職業(yè)道德思想，規(guī)范工程預(yù)算管理人員的注冊與跟蹤管理；三是必須要做好項(xiàng)目預(yù)算編制的審核工作，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算編制審核，不斷促進(jìn)預(yù)算準(zhǔn)確性的提升，從而確保工程項(xiàng)目實(shí)際成本的有效控制。工程預(yù)算審核屬于預(yù)算管理過程中的關(guān)鍵內(nèi)容，好比說一項(xiàng)工程通常包含了幾十張圖紙，涉及到成百上千萬投資，如果預(yù)算管理人員出現(xiàn)了失誤，則會給項(xiàng)目帶來非常大的損失。
2.2加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)化管理。
在實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作時，不管是建設(shè)單位或者施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目造價的科學(xué)性，任意一方存在偏頗都會影響到工程最終效益的實(shí)現(xiàn)。所以，我們要堅(jiān)持實(shí)施全流程的工程預(yù)算管理，針對工程預(yù)算管理工作中包含的“量”和“價”等因素進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)測，若存在變動情況應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間采取相應(yīng)對策進(jìn)行處理，開展好動態(tài)化全面監(jiān)督，其關(guān)鍵是推進(jìn)全流程管理工作。一方面應(yīng)當(dāng)要求工程預(yù)算管理工作人員能夠主動積極的投身于預(yù)算編制作業(yè)中來，投身于項(xiàng)目施工建設(shè)管理工作中來；另一方面要求工程預(yù)算管理工作人員努力增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)能力，有效開展各項(xiàng)工作。
2.3加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理。
統(tǒng)籌管理一般包含了下面幾點(diǎn)：首先，工程預(yù)算限額設(shè)計(jì)和考核。限額設(shè)計(jì)能夠幫助我們對工程投資估算和設(shè)計(jì)概算予以準(zhǔn)確控制，可以對二者予以更加科學(xué)的調(diào)整，有助于增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任意識。建設(shè)單位要堅(jiān)持以限額設(shè)計(jì)為源頭開展好投資與預(yù)算管理工作；第二，對項(xiàng)目建設(shè)的投資管理。建設(shè)單位在實(shí)際的施工時，投資管理關(guān)鍵在于合同管理、工程變更管理。做好設(shè)計(jì)變革管理能夠確保合同造價目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時也有助于預(yù)算工作的開展；第三，做好成本分析和管理工作。施工企業(yè)是工程施工主體，工程預(yù)算管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是施工過程中所使用到的人、材料、機(jī)械設(shè)備等成本，應(yīng)當(dāng)從施工建設(shè)的各流程出發(fā)對預(yù)算實(shí)施合理管控。建設(shè)單位必須從整個項(xiàng)目的效益出發(fā)來科學(xué)核算成本，注重工程建設(shè)全過程效益。
2.4進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制。
盡快建立更加全面的管理制度是有效實(shí)施工程預(yù)算編制工作的基本條件。管理機(jī)制就如同管理工作的骨架，唯有建立健全管理機(jī)制，才可以讓預(yù)算管理人員充分發(fā)揮出自身能力。我們在對工程預(yù)算管理制度的建設(shè)完善過程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的獎懲機(jī)制來調(diào)動施工作業(yè)人員的積極性與主動性，進(jìn)而不斷促進(jìn)工程建設(shè)效率的提升。具體來說，應(yīng)當(dāng)把相關(guān)人員的薪酬福利和工程預(yù)算效果聯(lián)系起來，將獎懲機(jī)制貫徹落實(shí)。另外，還應(yīng)當(dāng)盡快完善監(jiān)管機(jī)制，對工程預(yù)算工作人員實(shí)施合理的監(jiān)管，避免預(yù)算作業(yè)人員可能出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，保證工程預(yù)算管理工作的有序?qū)嵤?，提升預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。
3結(jié)語。
綜上所述，有效控制項(xiàng)目預(yù)算的方法還有很多，對于預(yù)算管理人員而言必須要主動樹立科學(xué)的管理意識，確保預(yù)算管理工作可以有序開展。同時還應(yīng)當(dāng)借助于相對完善的項(xiàng)目預(yù)算管理體系，促進(jìn)預(yù)算管理工作效率的提升。在新時期下，我們必須要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和反思，真正確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實(shí)現(xiàn)。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十六
怎樣提高學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的參與能力和積極性是教師最重要的研究課題。過去的幾年中，體育教學(xué)通常情況下是以競技比賽為主，強(qiáng)制性要求學(xué)生學(xué)習(xí)教材知識以及參加相關(guān)活動，此類課程缺乏活力，教學(xué)方式較為古板，教學(xué)的手段較為單一，學(xué)生們已經(jīng)漸漸對體育活動失去了熱情，更談不上深化自己的體育素養(yǎng)了。促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的前提是帶動其學(xué)習(xí)興趣，這也是影響學(xué)生自覺能動性以及積極性的前提。所以，在保證學(xué)生們身體健康發(fā)展的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)和培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動興趣能夠更加有效提高學(xué)生體育素養(yǎng)的發(fā)展。
一、組織教法得當(dāng)是培養(yǎng)學(xué)生興趣的基礎(chǔ)。
帶動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的前提是課堂教學(xué)方法的有效運(yùn)用。通常情況下，學(xué)生通過四個課時的時間完成課本所展示的技術(shù)動作，也有些課時是對前階段所學(xué)內(nèi)容的鞏固與深化。因此，學(xué)生們經(jīng)常會在幾個課時內(nèi)學(xué)習(xí)同樣的內(nèi)容或練習(xí)同樣的動作，在一定程度上容易使學(xué)生出現(xiàn)厭煩的心理或情緒，會大大降低教學(xué)的質(zhì)量。因此，老師進(jìn)行授課時，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
（一）注意循序漸進(jìn)，由淺入深。
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是將教學(xué)內(nèi)容分為難易兩個部分，遵循由淺至深、由易到難的教學(xué)規(guī)律。在教學(xué)過程中，主要是以奠定基礎(chǔ)為核心，在基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)生的教學(xué)難度。具體來說，在體育教學(xué)中假設(shè)通過課堂教學(xué)對“前滾翻”的內(nèi)容學(xué)習(xí)得很好，就可以在接下來的課程中學(xué)習(xí)前滾翻分腿教學(xué)等。老師的教學(xué)只有將學(xué)生的特點(diǎn)以及規(guī)律都掌握清楚，才能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性教學(xué)模式，從而帶動學(xué)生們的學(xué)習(xí)樂趣。例如在進(jìn)行彎道跑的學(xué)習(xí)時，老師首先對于跑步要領(lǐng)以及力的作用等內(nèi)容進(jìn)行保密，讓學(xué)生們對于跑步時身體的感覺做出說明，也就是詢問學(xué)生們的身體狀況如何，腳掌如何著地等問題。之后讓學(xué)生們用慢速到中速再到快速的順序沿著彎道跑三次，之后對學(xué)生們進(jìn)行同樣問題的詢問，此時，學(xué)生們通常會給出正確的答案。老師所做的就是結(jié)合學(xué)生們的答案進(jìn)行補(bǔ)充，并加以整理和概括：不被離心力所牽制，身體靠內(nèi)側(cè)發(fā)力，左腳向外側(cè)發(fā)力，而左臂則需要前后擺動，擺動左臂的幅度內(nèi)小外大。以上就是對彎道跑步的要領(lǐng)總結(jié)。一方面，可以有效帶動學(xué)生的課堂參與性，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；另一方面，也可以刺激學(xué)生的運(yùn)動細(xì)胞，讓他們在練習(xí)中找到信心，從而達(dá)到教學(xué)目的。
（二）從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)。
老師要在完全掌握學(xué)生個性的前提下，摒棄傳統(tǒng)陳舊的教材束縛，加入新型的授課內(nèi)容來提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。首先，解放學(xué)生的學(xué)習(xí)天性，不束縛學(xué)生的自由活動內(nèi)容以及活動空間。學(xué)生通過興趣以及個性的不同自由選擇組合相比固定組隊(duì)更有意義，在一定程度上提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，為了帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，老師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的個性特征以及學(xué)習(xí)程度，因地制宜地為學(xué)生提供不同的教學(xué)手段，有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和豐富課堂的教學(xué)內(nèi)容。最后，對本學(xué)校以及本地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行了解、掌握，讓體育項(xiàng)目的教學(xué)方式更加多樣化、層次化以及適宜化。
二、教師與學(xué)生的關(guān)系融洽是培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣的保障。
老師在一定程度上并不是領(lǐng)導(dǎo)者而是引導(dǎo)者以及管理者，在經(jīng)驗(yàn)方面可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，在地位方面應(yīng)該和同學(xué)們做學(xué)習(xí)生活中的伙伴。學(xué)生們是最需要感情依附的，在體育課堂的教學(xué)中，他們往往希望從老師那里得到溫暖、關(guān)心、公平、情感以及尊重。感情的滿足會使學(xué)生們在課堂上更加具有活力。老師與學(xué)生之間的感情交流是通過情感培養(yǎng)以及溝通信息來實(shí)現(xiàn)的，在一定程度上可以提高學(xué)生與老師之間的了解以及信任。
（一）熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，信任學(xué)生。
新課程改革強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，提出學(xué)生時間的重要性，要求老師在課堂上充分利用上課時間，加強(qiáng)學(xué)生的參與性。中學(xué)生已經(jīng)基本掌握老師與同學(xué)之間的關(guān)系，可以做到相互尊重、相互理解、相互包容了。如果老師不去尊重學(xué)生，以自我為中心，那么就會壓抑學(xué)生的活力，也不能帶動學(xué)生的參與性。具體來說，在課堂教學(xué)中，老師要時刻注意自己的言行舉止，對于“不聽話”的學(xué)生要注意管理方式，因性格不同、性別不同、事件不同等，所采用的處理辦法也不同。課后要多思考課堂的質(zhì)量以及預(yù)期效果的達(dá)標(biāo)情況，以及課堂之上對于學(xué)生的引導(dǎo)以及鼓勵有沒有起到應(yīng)有的作用等。批評教育也應(yīng)該在尊重學(xué)生以及關(guān)愛學(xué)生的前提下進(jìn)行，讓學(xué)生自始至終處于良好的感情氛圍中，能夠積極配合老師的教學(xué)工作。
（二）鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)。
參與性不足的學(xué)生發(fā)展并不理想，有些學(xué)生在運(yùn)動時會投入精力，達(dá)到運(yùn)動效果，但是參與性較差的學(xué)生因?yàn)樾愿竦奶攸c(diǎn)會影響運(yùn)動效果。老師應(yīng)該多鼓勵這些學(xué)生積極參與活動，多發(fā)掘不同學(xué)生的運(yùn)動優(yōu)勢并加以區(qū)別培養(yǎng)，這樣不僅可以拉近學(xué)生與老師之間的距離，也可以強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
三、結(jié)束語。
學(xué)好體育的動力在于興趣。而教學(xué)的目的并不是直接灌輸知識，而是通過情感的培養(yǎng)帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，老師要依據(jù)不同學(xué)生的個性以及專長，采用不同的方法和途徑對學(xué)生進(jìn)行良好的健康教育，讓學(xué)生不僅喜愛運(yùn)動，更加愛上體育課。
作者:孫延武單位:山丹縣第二中學(xué)。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十七
摘要：河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占我省人口的絕大多數(shù)，因此農(nóng)村金融的發(fā)展是我省政府關(guān)注的焦點(diǎn)。而目前我省農(nóng)村金融體系還很不健全，民間金融發(fā)展緩慢。農(nóng)村金融是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資金來源，農(nóng)村金融體系不健全，嚴(yán)重阻礙了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平現(xiàn)狀的研究，將有助于解決好三農(nóng)問題，并為我省相關(guān)政策的制定提供參考。
關(guān)鍵詞：河南省;民間金融;金融體系。
一、前言。
金融發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。因此，對經(jīng)濟(jì)收入水平與金融發(fā)展之間關(guān)系的研究，已經(jīng)成為金融行業(yè)研究的重心。盡管國內(nèi)外的學(xué)者已經(jīng)對金融發(fā)展有了很多的研究，但是大多數(shù)的研究是從一個國家整體上進(jìn)行研究的，從而得出相應(yīng)的結(jié)論。然而我國各地區(qū)、各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著差異性。因此，把中國作為一個整體進(jìn)行研究，其結(jié)果可能存在著一定的偏差，所以，本文對河南省的相關(guān)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。研究河南農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀，對于促進(jìn)河南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決三農(nóng)問題，以及為我省制定金融政策具有重要的理論意義和正確的現(xiàn)實(shí)意義。
二、河南省農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀。
目前，河南省農(nóng)村金融體系可以分為正規(guī)金融和非正規(guī)金融。正規(guī)金融主要是指法定的金融機(jī)構(gòu)，包括政策性銀行中的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，商業(yè)性銀行中的農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行以及正在蓬勃發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行，合作性金融中的河南農(nóng)村信用社。非正規(guī)金融主要是指是指相對于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)而言自發(fā)形成的民間金融機(jī)構(gòu)。
近幾年來，農(nóng)村金融體系在河南省已初步形成。隨著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融市場的競爭更加激烈，農(nóng)業(yè)銀行逐步商業(yè)化，農(nóng)業(yè)銀行從農(nóng)村地區(qū)漸漸退出。隨著農(nóng)業(yè)銀行的撤出，農(nóng)村信用社發(fā)揮著越來越重要的作用，現(xiàn)已成為農(nóng)村金融體系的主導(dǎo)者。所以，河南省形成以合作性金融為主，政策性金融和商業(yè)性金融作為助手，非正式金融作為補(bǔ)充，滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的需求的農(nóng)村金融體系。雖然我省的農(nóng)村金融體系已初步形成，但是其在發(fā)展過程中以及支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍然存在一定的缺陷。目前，河南省農(nóng)村金融供需嚴(yán)重不平衡，無法滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的需求。
三、河南省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中存在的主要問題。
(1)河南省農(nóng)村政策性金融存在弊端。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是我省農(nóng)村金融體系中唯一的政策性銀行，在河南省的農(nóng)村金融體系中占據(jù)重要地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期以來為我省三農(nóng)發(fā)展提供資金支持，有效的發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干作用。然而其在發(fā)展過程中存在著很多問題，例如河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)，而不是為個人提供金融服務(wù)，金融服務(wù)業(yè)務(wù)單一，金融服務(wù)功能不足等，這些問題的存在都限制了政策性金融作用的最大發(fā)揮。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要對糧棉和其它農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)業(yè)務(wù)，對象范圍比較局限，對其他信貸匱乏的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度不足。政策性銀行的主要資金來源是國家財(cái)政撥款，財(cái)政撥款的資金往往不能按時到位。因此，這些問題的存在不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的需求，不利于河南省農(nóng)村金融體系的進(jìn)一步完善。
(2)河南省農(nóng)村商業(yè)金融存在的問題。河南農(nóng)業(yè)銀行是河南省農(nóng)村金融體系的重要組成部分，其網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛，具有雄厚的資金實(shí)力和完善的服務(wù)機(jī)制，對促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)我國金融發(fā)展的新形勢，農(nóng)業(yè)銀行開始加快向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)經(jīng)營方向逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，河南省農(nóng)業(yè)銀行大量撤出其在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)。目前農(nóng)業(yè)銀行在河南省農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)主要是針對一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較好的一些企業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行在改革中制定了錯誤的發(fā)展方向，以城市市場為其發(fā)展的核心，放棄了潛力巨大的農(nóng)村金融市場。農(nóng)業(yè)銀行忽視了河南省的實(shí)際情況，在發(fā)展中出現(xiàn)的方向性錯誤，使其無法進(jìn)一步滿足河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求。
郵政儲蓄銀行成立以來主要為河南省農(nóng)村地區(qū)提供發(fā)展所需的基本金融服務(wù)。然而，郵政儲蓄銀行曾經(jīng)長期只能從農(nóng)村吸收資金，不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款，使郵政儲蓄銀行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展受到制約，因此無法進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。郵政儲蓄銀行的.這一問題在一定程度上限制了其在農(nóng)村金融發(fā)展中的地位。，隨著河南第一家村鎮(zhèn)銀行欒川民豐村鎮(zhèn)銀行的成立，近幾年來村鎮(zhèn)銀行在我省得到蓬勃發(fā)展。截止底，河南省開業(yè)村鎮(zhèn)銀行56家、籌建3家，另有4家已獲得銀監(jiān)會正式備案，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)覆蓋了河南省73個縣市，占河南省縣市總數(shù)的67%。雖然村鎮(zhèn)銀行在我省取得了一定的發(fā)展，然而在其發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，目前的村鎮(zhèn)銀行貸款的對象還只限于一些小企業(yè)，其服務(wù)“三農(nóng)”所起的作用并不明顯，對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動需求資金卻很少能顧及。同時，一些縣域城鎮(zhèn)政府對村鎮(zhèn)銀行建設(shè)的支持力度不夠。這些問題的存在限制了村鎮(zhèn)銀行在河南省的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)河南省農(nóng)村合作金融存在的問題。隨著商業(yè)銀行逐步從河南省農(nóng)村地區(qū)撤出，近年來河南省農(nóng)村信用社得到了迅速發(fā)展并逐步占據(jù)了河南省農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)地位。然而，我省農(nóng)村信用社在其發(fā)展過程中還存在一定的問題，例如管理服務(wù)不到位、經(jīng)營理念落后、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營環(huán)境惡劣等，這些問題的存在使得我省農(nóng)村信用社的發(fā)展陷入困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著資金需求難以滿足，信貸支農(nóng)資金不足，這些問題嚴(yán)重困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些問題的存在不利于河南省農(nóng)村信用社的支農(nóng)作用的發(fā)揮，不利于河南省農(nóng)村金融體系的進(jìn)一步發(fā)展。
(4)農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展中的難題。民間金融是一種非正規(guī)的金融體系，在河南省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中廣泛存在。近年來，河南省民間金融迅速發(fā)展，河南省民間借貸累計(jì)額為17.1億元，同去年同期相比增長80%，這些民間借貸資本主要是滿足了一些中小企業(yè)的資金需求。民間金融雖然可以在一定程度上解決我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所需的資金問題，但是民間金融保障體系不健全，抵御風(fēng)險的能力相對較弱。與此同時，我省的民間金融在法律保障方面還不完善，這些問題的存在不利于我省農(nóng)村民間金融的健康發(fā)展。
我國農(nóng)村金融改革應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來進(jìn)行。就河南省而言，農(nóng)村金融改革應(yīng)該立足于河南省作為一個經(jīng)濟(jì)相對落后的中部農(nóng)業(yè)大省，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村金融體系。
(1)政策性金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營策略的改善。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為河南省農(nóng)村金融體系中的唯一的政策金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立的目的就是為了規(guī)范金融市場。但是，目前作為農(nóng)村金融體系中的河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由于業(yè)務(wù)范圍窄，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持力度不足。因此農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，拓寬業(yè)務(wù)渠道，才能滿足多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。具體改革措施包括：對于業(yè)務(wù)范圍窄，我們可以拓寬金融業(yè)務(wù)服務(wù)渠道，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行真正承擔(dān)起支農(nóng)的重任;針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏資金，增加對農(nóng)貸款，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要從金融服務(wù)的各方面增加對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持;對于金融業(yè)務(wù)種類單一，我們需要進(jìn)一步增加滿足各類經(jīng)濟(jì)主體需要的金融服務(wù)業(yè)務(wù);對于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來源不穩(wěn)定，我們可以通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融證券，從金融市場籌集資金等政策，使其真正的為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
(2)發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的作用。河南省農(nóng)村金融市場潛力巨大，從農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實(shí)際情況來看，河南省農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的優(yōu)勢不在城市而是在農(nóng)村地區(qū)。因此，農(nóng)業(yè)銀行要抓住農(nóng)村這一巨大潛力市場。目前，河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)銀行的提供了發(fā)展的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)銀行可以在農(nóng)村金融市場發(fā)揮其應(yīng)有的地位和作用。同時，河南省農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)我省的具體情況，加大對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展力度，滿足農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)主體的金融服務(wù)需求。農(nóng)業(yè)銀行只有面向三農(nóng)，從新定位其市場，完善支農(nóng)金融服務(wù)，才能更好地發(fā)揮農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
郵政儲蓄銀行是我省在農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多的金融機(jī)構(gòu)，為我省農(nóng)村金融體系的完善發(fā)揮了重大作用。但由于郵政銀行長期只存不貸，因此，郵政儲蓄的從業(yè)人員缺乏金融業(yè)務(wù)方面知識，需要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。與此同時，郵政儲蓄銀行應(yīng)該利用其在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)和資金優(yōu)勢，使其在河南省農(nóng)村金融體系中占據(jù)重要位置，以更好的促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前看來，盡管我省村鎮(zhèn)銀行建設(shè)正在蓬勃發(fā)展之中，但是河南的村鎮(zhèn)銀行建設(shè)還存在一系列問題，這需要河南省當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對村鎮(zhèn)銀行的重視，拿出具體優(yōu)惠措施，吸引外地金融機(jī)構(gòu)來河南省進(jìn)行建設(shè)。我省各地政府要積極引導(dǎo)支持村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，使其更好地為中小企業(yè)及農(nóng)村金融發(fā)展服務(wù)，各地縣域政府要鼓勵村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，鼓勵其開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵其加大對三農(nóng)的支持力度。
(3)完善農(nóng)村合作金融的作用。河南省農(nóng)村信用社成立以來一直扎根于農(nóng)村，農(nóng)村信用社在我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)具有特殊的地位，河南農(nóng)村信用社一直在我省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。但是，河南省農(nóng)村信用社在其發(fā)展過程中也面臨著一些問題，需要及時有效的改革。河南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，使得河南省農(nóng)村信用社的改革不能一刀切，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行改革，提供適合農(nóng)戶需要的符合農(nóng)村實(shí)際情況的金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)村日益增長的金融服務(wù)需求，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢，促進(jìn)河南省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(4)發(fā)展農(nóng)村非正規(guī)金融的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，河南省出現(xiàn)了許多非正規(guī)金融。根據(jù)河南省的具體情況，在融資困難的農(nóng)村地區(qū)，由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的不足，難以滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的需求，民間金融正好起了一定的輔助作用。
民間金融的發(fā)展在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融的不足。但是，另一方面河南省的民間金融正在逐步發(fā)展，為了使金融體系便于管理，政府應(yīng)該采取措施積極引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村非正規(guī)金融的規(guī)范化發(fā)展，規(guī)范其金融行為，使其便于管理。只有形成正規(guī)金融和非正規(guī)金融的互補(bǔ)競爭形式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。非正規(guī)金融對農(nóng)村的融資能產(chǎn)生很大的作用，因此讓這些機(jī)構(gòu)合法化才能更有效的服務(wù)于河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇一
摘要：小學(xué)教育是一個人受教育的基礎(chǔ)階段，是學(xué)生今后進(jìn)行全面發(fā)展的重要基石，對學(xué)生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學(xué)體育教育作為小學(xué)教育中的一個重要組成部分，對學(xué)生今后綜合素質(zhì)的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而，傳統(tǒng)的教育理念已經(jīng)在人們心中根深蒂固，大部分家長、教師以及學(xué)生對小學(xué)生體育鍛煉的重視程度還不夠，只是一味地注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，因此，導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方，嚴(yán)重制約了小學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展，因此，本文基于當(dāng)前小學(xué)體育教育的基本現(xiàn)狀和存在的問題，對小學(xué)體育教育今后的發(fā)展提出相應(yīng)的對策。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇二
隨著高考試題形式的改革，高考對英語聽力的要求也在逐步提高，由原來的無到現(xiàn)在的有，由過去的20分提高到現(xiàn)在的30分，占全卷總分的五分之一。因此中學(xué)英語教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)聽力的教學(xué)和訓(xùn)練，以適應(yīng)教育改革的需要。但目前，學(xué)生對聽力測試總是感到畏懼和吃力，特別是在農(nóng)村中學(xué)。究其原因，主要有以下幾個原因：
一．缺乏聽力的氛圍。
環(huán)境--學(xué)習(xí)語言的天然條件。對于農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生來說，這個條件幾乎是不存在的，只有在上英語課的時候才有可能有英語的氛圍。由于農(nóng)村中學(xué)的師資相對比較薄弱，甚至在課堂上有的老師都不能堅(jiān)持用英語教學(xué)，學(xué)生僅有的一點(diǎn)實(shí)踐語言的機(jī)會也沒有了。因此學(xué)生聽起來就感到生疏和困難。
二．背景知識的缺乏。
英語作為一門語言，有著不同于中文的歷史、地理、政治等方面的語言、文化背景及特點(diǎn)。這些特點(diǎn)會直接影響學(xué)生對英語語言材料的理解，尤其是在聽力理解的過程中，由于理解的時間有限，這種影響會更加明顯。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于接觸面窄，課外閱讀量及課外活動少，對這方面知識了解甚少，給聽力帶來了一定的障礙。
三．語音障礙。
四．基礎(chǔ)知識薄弱。
聽力是聽和理解的結(jié)合。因此掌握一定數(shù)量的詞匯的語音、詞義和基本語法就成了做好聽力理解題的關(guān)鍵。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于掌握的詞匯有限，語法知識不扎實(shí)，不系統(tǒng)。在聽力理解的過程中常遇到“卡殼”現(xiàn)象。
五．心理障礙。
由于上述幾個原因，導(dǎo)致了學(xué)生對聽力產(chǎn)生了恐懼心理。怕上聽力課。課上注意力不能集中。
針對以上的原因，根據(jù)本人多年在高中任教的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提供以下幾種解決方法，以供各位參考。
一．消除心理障礙。
首先要使學(xué)生克服畏懼心理，提高聽的質(zhì)量和效果。要做到這一點(diǎn)最重要的是聽力材料的選擇。盡量選擇一些難易適中、篇幅適當(dāng)、語速相宜的材料，使學(xué)生在聽的開始階段能夠體會到成功的快樂和喜悅，使每個學(xué)生都獲得一定的成就感，從而使學(xué)生對聽力產(chǎn)生興趣，感到放松，從而克服畏懼心理。
二．鞏固基礎(chǔ)知識。
平時要注意夯實(shí)基礎(chǔ)。使學(xué)生掌握一定量的詞匯，并深入、精確地理解不同的時態(tài)、語法、句型所表示的不同含義。
三．拓寬文化背景知識。
教師要盡可能地讓學(xué)生了解英語國家的文化和社會風(fēng)俗習(xí)慣，擴(kuò)大知識視野，特別要對一些文化差異現(xiàn)象在英漢兩種語言中的不同表達(dá)，應(yīng)予以高度重視。使學(xué)生達(dá)到能聽出字句，就能聽懂說者的意圖，不受背景知識的阻礙。具體地說，平時閱讀面要廣，閱讀材料要盡可能涉及英語國家的民族習(xí)慣、風(fēng)土人情、歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。
四．抓日常交際用語的熟練運(yùn)用。
根據(jù)英語教學(xué)大綱的規(guī)定，聽力材料應(yīng)多選學(xué)生熟悉的題材、句子、會話及語段。在高考測試中就明顯反映出凡是學(xué)生熟悉的交際情景或話題，如告別、就餐、表示抱歉、問路等，由于平時口頭練得多，正確率就高。所以教師要正確對待教材中的對話課，讓學(xué)生真正聽懂會用教學(xué)大綱列出的日常交際用語，為今后的聽力的發(fā)展打好鋪墊。
五．重視聽力技巧訓(xùn)練。
重視聽力技巧訓(xùn)練是提高學(xué)生聽力的有效措施。聽力的技巧主要是聽連續(xù)性語音技巧和理解技巧。教師應(yīng)先教會學(xué)生一些常用的聽力技巧，如捕捉文中關(guān)鍵詞語，并根據(jù)關(guān)鍵詞來判斷對話場景；根據(jù)試題要求正確分配注意力，培養(yǎng)自己的短時記憶力。再比如說：聽前一定要先讀題，從題中盡可能多的獲得文章的信息等。使學(xué)生胸有成竹。
如果解決了以上幾個基本問題，再加上適當(dāng)?shù)挠?xùn)練方法，學(xué)生的聽力定有長足的發(fā)展。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇三
摘要：
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，城市迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。為了增加收入，提高自己的生活水平和生活質(zhì)量，農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。由于受到戶口、住房、上學(xué)等諸多條件的限制，很多農(nóng)民工不得不將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。從而出現(xiàn)一個新的弱勢群體——留守兒童。由于家庭教育的缺失，這些留守兒童成長過程中的心理問題越來越突出。怎樣解決留守兒童的心理問題，讓他們健康快樂的成長，成為當(dāng)前社會需要探討的問題。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇四
眾所周知，絕大多數(shù)女生，長大后會成為妻子或母親，假如她們?nèi)狈?yīng)有的文化科技知識和素養(yǎng)，無疑會直接影響到家庭文化水平的提高以及對其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。
據(jù)世界統(tǒng)計(jì)來看，如果母親受過相當(dāng)?shù)慕逃皇俏拿?，其子女不是文盲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于母親是文盲的子女的比例。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，未來將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何，肯定會制約著未來母親素質(zhì)的高低，可以說女生教育對于未來婦女、家庭和民族素質(zhì)的提高影響會更大?；谝陨显颍S多發(fā)達(dá)國家，女性受教育的年限要高于男子。
我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生入學(xué)已成為實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的最大障礙。女生未入學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)的人數(shù)和比例已成為當(dāng)前西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)教育和婦女發(fā)展十分突出的問題，不難看出，解決好女生入學(xué)及婦女掃盲問題，是全面完成和鞏固“兩基”成果的關(guān)鍵。
造成西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生失學(xué)究的主要原因有：生活的貧困、經(jīng)濟(jì)的落后；受傳統(tǒng)重男輕女封建思想的影響；學(xué)校少，布局不合理，不利于女生上學(xué)；女童研究滯后，女童行動缺乏理論指導(dǎo)；家長文化水平普遍偏低的影響；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響；第七，女大學(xué)生分配困難等。
很顯然欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生是一個弱勢群體。盡管國家早就實(shí)施了有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，但學(xué)生家長受傳統(tǒng)封建思想影響，“重男輕女”現(xiàn)象較普遍，女生在接受教育上機(jī)會嚴(yán)重少于男生，處于受教育處境不利地位。
怎樣加快發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育呢？筆者認(rèn)為：
一、制訂并切實(shí)落實(shí)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃。
盡管在國家頒布的《中華人民共和國執(zhí)行（提高婦女地位內(nèi)羅比前瞻性戰(zhàn)略）國家報告》和《中國婦女發(fā)展綱要》中對婦女教育發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略措施等，都作了一系列的規(guī)定。但為進(jìn)一步加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的宏觀管理，使其有計(jì)劃地順利發(fā)展，并與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧發(fā)展和教育進(jìn)程相協(xié)調(diào)，應(yīng)盡早制定和完善“十二五”計(jì)劃中西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。為了適應(yīng)21世紀(jì)科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的急劇變化和要求，需要我們在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在婦女教育，特別是西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女子義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及高等教育等方面，做出符合我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生教育及婦女教育實(shí)際的規(guī)劃和目標(biāo)。
調(diào)動社會各界力量，積極參與支持教育事業(yè)，并通過開展群眾性教育活動，使人們認(rèn)識到女生教育對社會發(fā)展的重要性。在信仰宗教的民族地區(qū)和貧困地區(qū)，調(diào)動宗教人士、德高望重的長者的積極性對改進(jìn)女生教育有特殊的作用。女生家長的積極參與則往往是決定性的。因?yàn)樗筒凰团⑸蠈W(xué)，決定權(quán)主要在家庭，這就要改變家庭對女生教育價值的看法，使女生家長認(rèn)識到送女生上學(xué)的最終收益大于眼前的支出，從而調(diào)動和提高他們送女生上學(xué)的積極性。
婦女承擔(dān)著人類自身生產(chǎn)的重任，她們的學(xué)習(xí)將會遇到更多的困難和障礙，因而需要充分和完善的制度、政策和環(huán)境加以保證。我國在法律和其它有關(guān)的國家及地方性法規(guī)、條例、文件中，對于婦女在各方面的正當(dāng)權(quán)益都作了明確的規(guī)定?！读x務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》和《婦女權(quán)益保障法》等多種法規(guī)、條例中對婦女的教育問題均有許多規(guī)定、要充分利用各種新聞媒介，會議，政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播、電視講話等，動員社會各界關(guān)注和共同參與教育工作。
發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)表明，女教師對吸引女生入學(xué)有特殊的作用，在少數(shù)民族聚居區(qū)，多一名女教師就可以吸引一片女學(xué)生。在這方面的主要做法有：在當(dāng)?shù)卣衅赣幸欢ㄎ幕讲⒂幸欢曂膵D女作為教師，為女生樹立角色榜樣并消除家長對其女兒在學(xué)校中安全的擔(dān)憂；地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（教師培訓(xùn)中心、教師進(jìn)修學(xué)?；蚪逃龑W(xué)院）實(shí)行定向定額分配制，保證西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)對女教師的需求；制定巡回女教師培訓(xùn)計(jì)劃，成立巡回培訓(xùn)小分隊(duì)，對農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)有女教師進(jìn)行巡回培訓(xùn)，使教師了解女生的.生理、心理特點(diǎn)，改進(jìn)教師的教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
三、制訂發(fā)展欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的鼓勵和優(yōu)惠政策。
女生教育屬于義務(wù)教育范圍，也是政府職責(zé)所在。中央政府制定并實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策惠及了廣大欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，讓更多的女童提供了走進(jìn)課堂的條件和保證。地方政府尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)政府是否重視對農(nóng)村女生教育的進(jìn)展程度影響很大，也直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。地方政府對農(nóng)村女生教育的重視包括：把女生教育納入社會發(fā)展計(jì)劃；增加財(cái)政投入，對女生教育給予傾斜政策；切實(shí)保障男女受教育的機(jī)會均等；消除就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象；開展各項(xiàng)宣傳活動，消除重男輕女觀念，加深對婦女在社會中作用的認(rèn)識。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)能力是影響女生教育發(fā)展的決定因素。據(jù)調(diào)查，西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村大部分女生是直接或間接因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)的，婦女掃盲也因此存在阻力。所以，對婦女教育尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的農(nóng)村女生教育和婦女掃盲，實(shí)行照顧和補(bǔ)助政策是非常有必要的，這是發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的一項(xiàng)有效的政策措施。例如，給予生活補(bǔ)貼，由村資助所需學(xué)習(xí)用品用具、發(fā)助學(xué)金、開辦免費(fèi)的女子班或女子學(xué)校、對畢業(yè)的女青年優(yōu)先安排工作、適當(dāng)對女考生給予優(yōu)惠、對積極送女生入學(xué)的家長和積極組織女生入學(xué)的干部給予表彰和獎勵等。
四、西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育應(yīng)作為一個重點(diǎn)來抓。
大量事實(shí)表明，搞好智力開發(fā)，實(shí)行科技教育扶貧，是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快提高我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的文化科技知識體平，無疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項(xiàng)重大課題，這也是婦女教育的一個難點(diǎn)。因此，全社會都要重視和支持西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的教育事業(yè)，采取多種形式盡可能地為女生入學(xué)、婦女掃盲和職業(yè)技術(shù)教育提供便利條件。
我國西部地區(qū)相對沿海地區(qū)而言，往往是經(jīng)濟(jì)相對較落后的地區(qū)。國外經(jīng)驗(yàn)表明，在貧困地區(qū)，如果不與減貧聯(lián)系起來，增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學(xué)的種種對策并不能保證女生進(jìn)入學(xué)校。貧困地區(qū)的農(nóng)村女生教育必須與減貧結(jié)合起來。在這方面，重要的是使農(nóng)村女生學(xué)會如何解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題，提高她們學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)她們參與發(fā)展的信心，并重視女生，尤其是較高年級女生的勞動和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們今后掙錢、脫貧的可持續(xù)發(fā)展能力。
教育部門的重點(diǎn)是抓緊女生教育，落實(shí)農(nóng)村女生普及初等教育和九年制義務(wù)教育工作，并注重把學(xué)普通文化知識與學(xué)技術(shù)、技能結(jié)合起來，由單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到主要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培養(yǎng)人才兼顧升學(xué)的軌道上來。針對西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)實(shí)際情祝，在教育結(jié)構(gòu)上應(yīng)重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。其次，繼續(xù)深化農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合，在緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)同時促進(jìn)女性文化科技知識的提高。對于農(nóng)村女性，除了進(jìn)行掃盲和職業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外，還要適當(dāng)看重人口教育、普法教育、衛(wèi)生保健教育、家庭理財(cái)及子女教育等等，并逐步使這些工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，改善欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的條件。隨著農(nóng)村電教事業(yè)的發(fā)展，將對廣大女性學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、了解國內(nèi)外大事、增長見識等起到較大的促進(jìn)作用。
五、辦學(xué)形式和教育內(nèi)容的改革有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的發(fā)展。
學(xué)校少，布局不合理，辦學(xué)形式單一（特別是在我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)），教學(xué)內(nèi)容不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要等，都可能成為農(nóng)村女生失學(xué)的原因。因此，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，改革教育內(nèi)容，把辦學(xué)、學(xué)文化與發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技、致富和實(shí)際生活聯(lián)系起來，是促進(jìn)女生教育發(fā)展的重要措施、比如學(xué)校按照社區(qū)的節(jié)奏而不是學(xué)年的節(jié)奏制定靈活的作息時間表，使女生既能履行其家務(wù)責(zé)任或季節(jié)性的勞動，同時又不影響她們上學(xué)。以半日制小學(xué)，耕讀小學(xué)，早、午、晚班以及包括教學(xué)點(diǎn)，或女生班、女子學(xué)校等多種辦學(xué)形式，增加農(nóng)村女生受教育的機(jī)會，學(xué)習(xí)一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。進(jìn)而，具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪風(fēng)雄：《女生教育實(shí)踐與理論》，天地出版社，11月版。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇五
甌海區(qū)地處浙南沿海，是溫州市重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)。多年來，區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn),做精一產(chǎn)”的總體規(guī)劃,積極出臺扶農(nóng)優(yōu)惠政策，極大的促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，大大的刺激了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程。使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中，降低勞動強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，為搶季節(jié)保農(nóng)時，抵御自然災(zāi)害，促生產(chǎn)，奪高產(chǎn)，保證農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效等發(fā)揮了十分巨大的作用。但在近些年，我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度有所放慢，特別是以來更為明顯。為此筆者就這些年我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展緩慢的原因以及對策，談?wù)勛约旱目捶ǎ?BR> 一、影響我區(qū)近些年農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的因素。
1、經(jīng)濟(jì)投入的影響資金是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必備條件，前些年區(qū)政府投入大量的資金對農(nóng)機(jī)手購買農(nóng)機(jī)具采取區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站補(bǔ)助33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助33%，農(nóng)戶自籌34%的1：1：1方案，農(nóng)戶投入較少的資金就能擁有一臺農(nóng)機(jī)具，從而興起了購機(jī)熱潮。但近些年隨著工業(yè)的快速發(fā)展，區(qū)政府大力抓工業(yè)建設(shè)，投入大量的資金發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大大縮減了發(fā)展農(nóng)機(jī)化的資金投入，從我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站來看，財(cái)政撥款用于補(bǔ)助的資金，從前些年的幾百萬元減到去年的50萬元，到今年只有30萬元，而且補(bǔ)助的比例和范圍也逐年縮小。而農(nóng)機(jī)具的價格仍然走高，導(dǎo)致農(nóng)戶自身難以承受購買新機(jī)具的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，近些年的農(nóng)藥、化肥、種子價格一直上升，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增高，但農(nóng)產(chǎn)品的價格卻依然很低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，使的農(nóng)戶難以從中看到多少效益，影響了農(nóng)機(jī)戶的購機(jī)熱情，影響到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度。
2、領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化認(rèn)識的影響農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，但到目前為止各級領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化重要性的還不多，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范疇中該是個什么樣的角色還不很清楚，認(rèn)為農(nóng)機(jī)部門是一個可有可無的部門。在我區(qū)以前農(nóng)機(jī)部門是一個副局級單位獨(dú)立存在，到今年農(nóng)機(jī)部門被并入?yún)^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局成為一個科室。其職能的大大縮小，間接的影響到我區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對農(nóng)機(jī)化的影響近些年我區(qū)的婁橋、潘橋、茶山、梧田等幾個重要的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大批連片的農(nóng)田被征用建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使得我區(qū)可耕作農(nóng)田只剩下澤雅等山區(qū)半山區(qū)的梯田和三、南白象等水網(wǎng)地區(qū)的零星水田。由于澤雅、三、南白象等地的田塊均為小田塊，規(guī)模經(jīng)營的程度比較低，基礎(chǔ)設(shè)施如機(jī)耕道路條件較差，以致農(nóng)機(jī)具難以在此發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的下降。
4、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的影響第一、近年來我區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，使農(nóng)村勞動力紛紛向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動力銳減。使得農(nóng)田操作人員大部分為“38、60”型，他們大多知識層次較低。農(nóng)機(jī)具的效益好壞關(guān)鍵在于操作人員的`技術(shù)素質(zhì)的高低，如果不懂得如何使用，即使最好的機(jī)械也無法產(chǎn)生效益，而且還會挫傷農(nóng)戶對使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的信心，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的聲譽(yù)。第二、的“三定”工作把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，使的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作為主，輕視了線上的工作。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們都身兼數(shù)職，也使的他們無暇顧及線上的工作。并且基層農(nóng)機(jī)管理人員的年齡較大，年輕有專業(yè)特長的也不愿意在這條線上干，紛紛跳到其他線上，使得近些年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機(jī)推廣體系幾近癱瘓。再有近些年一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站變?yōu)椤梆B(yǎng)老院”，把一些村級年齡大退下來，不懂農(nóng)機(jī)的干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站從事農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣干部的素質(zhì)逐年下降。
5、農(nóng)機(jī)具使用可靠性的影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性非常強(qiáng)，誤了季節(jié)，種不下去，收不上來，就無法彌補(bǔ)。農(nóng)機(jī)具作為一種生產(chǎn)工具必須耐用可靠，如果農(nóng)機(jī)具一用就壞，無法作業(yè)，就等于一堆廢鐵。隨著前些年農(nóng)機(jī)熱的抬頭，各生產(chǎn)廠家都盯著這塊肉，他們大力擴(kuò)展生產(chǎn)數(shù)量卻放松了對質(zhì)量的把關(guān)，使的一些機(jī)具的使用性能很差，雖然廠家在售后服務(wù)方面也都做出了相應(yīng)的措施，在農(nóng)忙時都派來了幾位“三包”服務(wù)人員。可近些年因機(jī)具損壞而不能使用的事件仍層出不窮，打亂了農(nóng)戶的整個計(jì)劃安排，誤了農(nóng)時，農(nóng)戶怨恨。使農(nóng)戶對機(jī)具使用產(chǎn)生不信任，影響到農(nóng)戶的購機(jī)熱情，影響了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
二、我區(qū)今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對策。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇六
留守兒童問題是近年來比較突出的一個社會問題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)間的差距也漸漸拉大，越來越多的農(nóng)民青壯年為了追求更高的收入和更好的生活來到城市打工，而把他們的孩子留在農(nóng)村并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。隨之而來，在廣大農(nóng)村也產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體，一個新的弱勢群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，因此，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值觀上的偏離，一些人甚至走上犯罪道路。據(jù)調(diào)查，這個群體的人數(shù)在不斷壯大，并且成為一種比較普遍的社會現(xiàn)象。
“留守兒童是指因父母雙方或一方外出而被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共同生活在一起的，由單親或祖父母或其他親人代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護(hù)的，正處于義務(wù)教育階段的未成年孩子?！边M(jìn)一步細(xì)化為“年齡在6~16周歲，寄留時間累積超過6個月的兒童。”留守兒童是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特殊群體。根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過了5800萬人，近三成留守兒童的家長外出務(wù)工時間在5年以上。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。79.7%的留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的兒童被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。
一、造成農(nóng)村留守兒童心理問題的原因。
1.留守兒童一般生活狀況。
留守兒童多產(chǎn)生于中西部地區(qū)貧困的農(nóng)村，由于家中經(jīng)濟(jì)困難，在吃、穿方面條件較差。由于缺乏身體所必需的營養(yǎng)，生長發(fā)育較慢，個子小、常被同學(xué)欺負(fù)，因此，易產(chǎn)生自卑心理，學(xué)習(xí)、生活中遇到困難和挫折時沒有可以傾訴的對象，易產(chǎn)生孤獨(dú)感甚至是被遺棄感。
2.家庭教育的缺失。
家庭教育是個體社會化的最初搖籃，兒童的成長受父母雙親的直接影響，家長的言行對子女的成長具有重要的影響和潛移默化的作用，對兒童健康心理的形成和發(fā)展也有重要的影響。他們的性格特征、道德品質(zhì)、心理狀態(tài)、行為方式都是從孩提時養(yǎng)成的。良好的家庭教育可以使兒童養(yǎng)成良好的品質(zhì)和生活習(xí)慣，從而為他們今后的健康成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，家庭教育是對學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，它能保證學(xué)校教育的效果并且更能促進(jìn)個體的發(fā)展。學(xué)校教育著眼于一個班級的全體，而對個體的關(guān)注相對較少，而家庭教育可以更有針對性地關(guān)注到個體兒童各個階段的身心發(fā)展。由此可見家庭教育的重要性。
但是，對于留守兒童來說，他們的'父母外出打工，見面機(jī)會少，父母將他們交給爺爺、奶奶或其他親戚、朋友照看，甚至有的兒童長期無人監(jiān)護(hù)。由于父愛母愛缺失、與父母缺乏聯(lián)系溝通、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)低下且教育方式不良等原因，致使一些留守兒童產(chǎn)生了孤僻、內(nèi)向、驕縱、霸道等不良心理問題。
3.學(xué)校教育缺乏關(guān)注。
學(xué)校是學(xué)生接受教育，增長知識的重要場所，同時也是培養(yǎng)兒童良好的道德素質(zhì)和心理素質(zhì)的主戰(zhàn)線。兒童的大部分時間是在學(xué)校中度過的，尤其是對于留守兒童，他們大多寄宿在學(xué)校。如果學(xué)校和教師真正關(guān)注留守兒童，注重對留守兒童健康身心的引導(dǎo)和培養(yǎng)，就會促進(jìn)他們健康發(fā)展，反之，若在活動中對他們表現(xiàn)出的勤奮和認(rèn)真視而不見，則會給兒童的心靈造成一定的傷害。學(xué)校和教師能否及時發(fā)現(xiàn)并解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和心理上的一些困難，也成了我們不得不重視的問題。事實(shí)證明，很多教師對留守兒童及其家庭情況了解不夠、關(guān)注不多，使兒童逐漸產(chǎn)生挫敗感和失落感，在教師那兒得不到表揚(yáng)也就越來越不自信，再加上學(xué)習(xí)的壓力，他們慢慢變得自卑、易焦慮，影響自身的身體健康并最終影響到自身的生活和學(xué)習(xí)。
4.兒童的階段特征。
艾利克·埃里克森是美國現(xiàn)代著名的心理學(xué)家和精神分析理論家。他提出了人格的“心理社會發(fā)展理論”，他認(rèn)為人格的發(fā)展受社會文化背景的影響和制約。個體的發(fā)展貫穿于人生過程的全程，在這個過程中存在階段性，而在不同階段都有特定的環(huán)境、目標(biāo)、任務(wù)和沖突，正確地對待和解決這些問題，就會使個體得到好的發(fā)展。埃里克森把人發(fā)展的整個過程劃分為八個階段，而我們所界定的留守兒童是處于6~16周歲的兒童和少年，對應(yīng)而言，就是其中的第四個階段（從六歲到十一、十二歲），也稱為學(xué)齡初期，和第五個階段（從十二歲到十八歲），也稱為青春期。第四階段學(xué)齡初期的重要事件是入學(xué)，發(fā)展危機(jī)是勤奮感對自卑感，兒童在這個階段初入學(xué)校，由在家庭環(huán)境中的日常生活和游戲玩耍轉(zhuǎn)為在學(xué)校環(huán)境中學(xué)習(xí)知識和技能，如果他們的努力和學(xué)業(yè)成績能受到教師的關(guān)注，順利地完成學(xué)習(xí)課程，他們就會獲得勤奮感，這使他們在今后的獨(dú)立生活和承擔(dān)工作任務(wù)中充滿信心；反之，就會產(chǎn)生自卑感。第五階段青春期的發(fā)展危機(jī)是自我同一性和角色混亂的沖突。進(jìn)入青春期，青少年生理方面快速發(fā)育，第二性征顯現(xiàn)，但心理方面還不成熟，若不正確引導(dǎo)，自身的好奇心、無知和沖動會帶來一些問題，同時，更重要的是青少年面臨新的社會要求和社會沖突而感到困擾和混亂。如果這個階段發(fā)展不健康，就容易產(chǎn)生抵抗社會的心理，甚至犯罪。由此可見學(xué)齡期和青春期對于一個人的一生至關(guān)重要，而留守兒童在最重要的時期如果得不到家庭、學(xué)校和社會的關(guān)愛，也沒有有效的心理溝通，就極容易產(chǎn)生心理問題和行為偏差。我們從新聞上也經(jīng)?？梢钥吹疥P(guān)于留守兒童犯罪的案例，數(shù)據(jù)也顯示，在檢察機(jī)關(guān)受理、審查、起訴的未成年人案件中，留守兒童的案件占到總數(shù)的四成。
二、對促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的建議。
農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生心理問題的原因是多方面的，既有社會因素、家庭因素，也有學(xué)校因素。農(nóng)村留守兒童的問題不只是靠外出務(wù)工人員或留守兒童單方面就可以解決的，應(yīng)該由社會各界共同努力，來為留守兒童提供更好的環(huán)境，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展，為此筆者提出以下建議。
1.政府方面。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民盡量能在本地就業(yè)或打工，能真正的富起來，這是最根本的方法。另外，要縮小城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)體制，讓農(nóng)民工子女也能在城市上學(xué)；加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員和留守兒童的社會支持，成立專門機(jī)構(gòu)關(guān)注留守兒童的情況；與學(xué)校聯(lián)手合作，建立留守兒童幫助系統(tǒng)，完善留守兒童的檔案，明確監(jiān)護(hù)人，時時加強(qiáng)關(guān)注；加強(qiáng)宣傳力度，呼吁人們關(guān)注留守兒童的問題，與有關(guān)部門人員共同出謀劃策解決問題。
2.學(xué)校、教師方面。
學(xué)校要建立專門的針對“留守兒童”的心理工作室，發(fā)現(xiàn)并解決兒童的心理問題，排解他們的憂愁，在他們遇到困難和挫折時積極給予幫助，引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀，讓他們自信、自立、自強(qiáng)地面對生活和學(xué)習(xí)；建立留守兒童幫助系統(tǒng)，完善留守兒童檔案，教師要定期家訪，對留守兒童的家庭情況要有一個清晰的了解；加強(qiáng)與家長和監(jiān)護(hù)人的溝通和聯(lián)系，讓家長在外打工的同時也能了解孩子的日常生活、學(xué)習(xí)情況和心理狀況，及早發(fā)現(xiàn)問題，并合作解決問題；教師要提高素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)對留守兒童的人文關(guān)懷；學(xué)校要建立心理咨詢室，聘請專業(yè)輔導(dǎo)人員對留守兒童進(jìn)行心理團(tuán)體輔導(dǎo)，對一些出現(xiàn)心理行為偏差的留守兒童進(jìn)行個體輔導(dǎo)；同時，開展豐富多彩的課外活動，讓一些孤僻的兒童多發(fā)言、多鍛煉，使他們?nèi)谌爰w，豐富他們的生活。
3.家長方面。
父母盡可能有一方留守照顧孩子。外出務(wù)工的家長要提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)與子女的情感交流和有效溝通，多打電話，多回家，拉近與孩子的距離，主動詢問子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，給予子女來自父母的關(guān)懷；要加強(qiáng)與留守家中的監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、教師的聯(lián)系，了解子女近況，共同配合解決問題。
留守的監(jiān)護(hù)人同樣要提高自身素質(zhì)，多給予留守兒童關(guān)心和愛護(hù)，而不是放任不管，任其自生自滅，要經(jīng)常了解他們在學(xué)校的近況；加強(qiáng)與學(xué)校的配合，對兒童出現(xiàn)的心理或行為問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正；為留守兒童提供較好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，讓兒童能安心于學(xué)習(xí)。
4.留守兒童自身方面。
留守兒童首先要樹立自立自強(qiáng)的觀念，增強(qiáng)自身的防范意識和自我保護(hù)意識，同時，有了困難要主動多與父母、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，尋求安慰和支持；加強(qiáng)與教師的聯(lián)系和交流，多參加班內(nèi)、校內(nèi)活動，讓自己多交朋友，融入集體。留守兒童要努力為自己構(gòu)建良好的社會支持系統(tǒng)，與同學(xué)、教師、親戚、兄弟姐妹、鄰居、親戚等人以及班集體保持密切的聯(lián)系。在遇到困難的時候，要積極向他人尋求幫助。
兒童是祖國的未來，是社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人，只有家庭、學(xué)校、社會相互配合，多管齊下，才能更好地解決留守兒童的心理問題，才能保證他們健康快樂的成長。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇七
要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展，就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系，只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益，帶動農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展，保證社會發(fā)展穩(wěn)定，確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全，促進(jìn)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升，確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升，通過對合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時期，要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求，就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿，不斷的深化發(fā)展會計(jì)代理制度，保證財(cái)務(wù)管理體系完善，防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生，而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系，確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益，帶動經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。
2對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。
第一，為了確保工作得以順暢的開展，就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系，保證村級財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理，保證財(cái)務(wù)公開。對過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化，保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí)，滿足監(jiān)管工作的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，帶動審批工作的開展，促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，積極的落實(shí)好土地承包管理工作，不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時還是當(dāng)前時期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，要當(dāng)成重點(diǎn)來對待。具體的來說要做好如下的這些工作：認(rèn)真的管理承包檔案，此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù)，是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄，應(yīng)該存放好，并且認(rèn)真管理，防止其丟失，影響后續(xù)工作的開展。除此之外，還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求，不斷的'完善承包管理體系，確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時候，要完善土地承包體系，要保證其中的各個運(yùn)行步驟合理恰當(dāng)，對具體的工作內(nèi)容優(yōu)化，確保其對相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要，通過對相關(guān)法律法規(guī)的遵守，確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理，以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要，促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升，確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。
按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度，提高合同簽訂率，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的同時，還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展，避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對待，而且要對有關(guān)人員進(jìn)行處罰，避免此類問題的再次發(fā)生。第二，要適時地對土地承包管理體系發(fā)展完善，保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作，保證承包管理工作順暢開展，以滿足具體的工作要求，促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用，確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全，促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決，進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?！锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù)，確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證，不單單是落實(shí)法規(guī)條例時首先要分析的內(nèi)容，同時還是執(zhí)行條例規(guī)范時要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。
在我們國家的個別區(qū)域的農(nóng)村，存在很多的荒廢土地，這顯然對于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利，要想避免這種現(xiàn)象，就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作，不斷的優(yōu)化方法，切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益，保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全，保證自身的每個環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào)，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全，應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策，認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系，保證土地承包管理工作有序進(jìn)行，確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社，通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用，比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動的組織能力，還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動朝著規(guī)?；鹊姆较虬l(fā)展，能夠顯著的增加農(nóng)民的收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本，以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶，自主興辦，秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則，創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外，還應(yīng)該對管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形，保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng)，不斷的優(yōu)化發(fā)展，做好協(xié)調(diào)，促進(jìn)實(shí)際工作的開展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全，以滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多全新的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題，不斷的轉(zhuǎn)換工作方法，提升工作能力，真正的深入到農(nóng)村之中，融入到農(nóng)民群體中，做好真實(shí)的調(diào)研工作，尤其是對那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對待，開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作，才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。
3結(jié)束語。
在當(dāng)前時期，要想縮減城鄉(xiāng)差距，提升廣大人民群眾的收入，就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，不斷的建立并且完善管理體制，只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用，才可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇八
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。3月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識。
作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處。“快”，即發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。203月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識。
一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)。”實(shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇九
摘要：我們在對我國的畜牧業(yè)進(jìn)行分析的時候，發(fā)展我國的發(fā)多數(shù)畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)在農(nóng)村，我們稱之為基層畜牧業(yè)?；鶎拥男竽翗I(yè)養(yǎng)殖戶大多數(shù)是農(nóng)民，農(nóng)民沒有科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，也不能夠進(jìn)行科學(xué)的管理，而且大多數(shù)的養(yǎng)殖戶，都是靠經(jīng)驗(yàn)積累。養(yǎng)殖戶的管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，不足以確保畜牧產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。隨著時代的不斷進(jìn)步，養(yǎng)殖業(yè)對養(yǎng)殖技術(shù)的要求越來越嚴(yán)格，養(yǎng)殖人需要對自身的技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的提升，并且還應(yīng)該加大相關(guān)技術(shù)的提升和研究。畜牧業(yè)在發(fā)展的時候離不開獸醫(yī)的，那么基層畜牧業(yè)在發(fā)展的時候，也需要注意到獸醫(yī)的作用，不斷提升獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量?；鶎拥酿B(yǎng)殖對需要加對養(yǎng)殖技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行提升，不斷的融入新的技術(shù)。我們在對養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理的時候，可以加大宣傳力度，提升其管理質(zhì)量。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到了高速的提升。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最為迅速，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一部分，基層畜牧業(yè)的發(fā)展又不容忽視。如何提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為相關(guān)政府的主要任務(wù)。經(jīng)過不斷的研究，人們發(fā)現(xiàn)只有提升了基層畜牧獸醫(yī)的技術(shù)以及其服務(wù)業(yè)水平，才能夠提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此，本文是對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提升進(jìn)行研究，僅供參考。
一、我國畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。
1.對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)不重視。
人們生活水平的不斷提高，推動了我國畜牧業(yè)的飛速發(fā)展。由于我國人口密度較大，對相關(guān)畜牧產(chǎn)品的需求不斷提高，為了解決供不應(yīng)求現(xiàn)象的發(fā)生，我國畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其規(guī)模的擴(kuò)大就需要該行業(yè)較多的技術(shù)服務(wù)人才，在畜牧業(yè)獸醫(yī)人才的培養(yǎng)領(lǐng)域并沒有得到充分的重視，我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平較低，在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作中，由于技術(shù)服務(wù)額認(rèn)知能力較差，出現(xiàn)了嚴(yán)重的服務(wù)不到位現(xiàn)象，同時基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范性較差引起了許多待解決的實(shí)際問題。
2.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員服務(wù)能力差。
大規(guī)模畜牧業(yè)的發(fā)展必定需要數(shù)量巨大的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員，我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員能力需大幅度提高，由此應(yīng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，在進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)過程中，一方面要求相關(guān)技術(shù)人員對該專業(yè)知識熟練掌握，為日后工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)奠定良好基礎(chǔ)；另一方面在相關(guān)知識靈活運(yùn)用上，要著重對獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在心理承受力和一系列問題出現(xiàn)的應(yīng)對能力上能及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施。
3.對畜牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測不嚴(yán)格。
從一定程度來講，我國畜牧業(yè)規(guī)模較大，畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)量也為之巨大，但在畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢測中卻存在著較大的問題。相應(yīng)技術(shù)水平較低導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，農(nóng)村的許多畜牧養(yǎng)殖戶只注重經(jīng)濟(jì)利潤，在畜牧生廠過程中對禽類死亡的相關(guān)處理上缺乏重視，導(dǎo)致許多有害病菌的傳播，給人們的健康帶來了不利影響。
二、相關(guān)措施。
1.明確技術(shù)人員的工作職責(zé)。
對養(yǎng)殖相關(guān)的工作人員的職責(zé)按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)行檢測和審查，確保技術(shù)人員具備相應(yīng)的技術(shù)。如果技術(shù)人員的技術(shù)不過關(guān)，我們需要對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，直至技術(shù)合格為止。相關(guān)的政府部門需要加大對技術(shù)人員的審核，盡可能提升基層養(yǎng)殖廠的養(yǎng)殖技術(shù)。在對獸醫(yī)進(jìn)行審核的時候，不僅需要審核其是否具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，還要對其實(shí)踐能力進(jìn)行考察。與此同時，還需要加大對其工作人員的職責(zé)等進(jìn)行規(guī)范，確保獸醫(yī)在規(guī)定范圍內(nèi)開展工作。
2.制定職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
畜牧業(yè)的發(fā)展十分的重要，基層畜牧業(yè)的發(fā)展更需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對其工作人員，我們需要制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對其工作進(jìn)行規(guī)范。獸醫(yī)也屬于畜牧業(yè)中的技術(shù)人員。管理者需要對獸醫(yī)的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行熟悉，按照獸醫(yī)工作的特點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的時候，就方便對編制的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。近幾年，我國對畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題越來越重視，那么獸醫(yī)就是保證我們畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的首要管關(guān)卡。獸醫(yī)需要結(jié)合自身的技術(shù)，按照國家的規(guī)定對相關(guān)的畜產(chǎn)品進(jìn)行防疫工作；按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用相關(guān)的藥物，以此減少食品安全問題。
3.嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。
嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員是我國畜牧業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的管理主要針對獸醫(yī)服務(wù)人員，獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)該有統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，當(dāng)今時代對獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理部門主要為獸醫(yī)站，因此所有的獸醫(yī)人員都需要獸醫(yī)站的認(rèn)可，同時獸醫(yī)站作為相對專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，一方面獸醫(yī)站能對該行業(yè)的所有工作人員進(jìn)行統(tǒng)一化管理，同時根據(jù)我國畜牧業(yè)發(fā)展的`各個階段，制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例，對畜牧業(yè)發(fā)展各個階段涉及的相關(guān)技術(shù)操作進(jìn)行規(guī)范管理，并且根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的新要求對相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行修改和完善，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理，為我國畜牧業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)保障。
4.工作中按照法律法規(guī)辦事。
生活水平的提高就要求我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，對畜牧產(chǎn)品高質(zhì)量達(dá)標(biāo)問題上，我們要進(jìn)行強(qiáng)有力控制，不但對畜牧工作人員的工作任務(wù)以及工作職責(zé)明確規(guī)定，還要對我國畜牧業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提高。以法律條例為依靠，制定相關(guān)的管理?xiàng)l例，對畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員和相關(guān)的操作進(jìn)行規(guī)范性管理，例如畜牧藥物的使用量問題，要對每一種藥物的使用量進(jìn)行嚴(yán)格用量管理，確保畜牧產(chǎn)品食用安全，在獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)操作上，相關(guān)法律條例要對技術(shù)的精準(zhǔn)性進(jìn)行管理，并且對技術(shù)操作錯誤的工作人員給予一定的懲罰，相反要對技術(shù)服務(wù)人員中表現(xiàn)較好人員進(jìn)行表彰，畜牧業(yè)法律條例的管理直接關(guān)乎到我國畜牧的實(shí)力，因此在畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中要做到依法辦事的原則。
5.提高服務(wù)能力，增加y金投入。
畜牧業(yè)在對服務(wù)能力進(jìn)行替身給的時候，需要加大資金投入，加大對獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行研究，研究市場上的最新的獸醫(yī)設(shè)備。提高基層獸醫(yī)的服務(wù)技術(shù)，確保我們獸醫(yī)的整體工作能力，保證基層畜牧業(yè)的正常發(fā)展。高科技設(shè)備的采用，能促進(jìn)一個行業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展同樣在我國畜牧業(yè)大規(guī)模發(fā)展中應(yīng)用高科技設(shè)備能加快我國畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。畜牧業(yè)服務(wù)設(shè)施裝備能給畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益，一方面能在畜牧管理上提供規(guī)范性管理，在畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)操作上更加準(zhǔn)確迅速；另一方面降低了畜牧服務(wù)技術(shù)人員的工作任務(wù)和勞動力強(qiáng)度，像一些半自動化和全自動畜牧設(shè)備的采用，技術(shù)工作人員在操作時就變得簡單容易，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作人員的收入也有所提高。
三、結(jié)語。
依照新時代人們對畜牧產(chǎn)品的需求，為了讓人們吃上放心、安全的畜牧產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注我國畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在提高畜牧業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)把我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提高問題放在第一位，依照畜牧法律條例嚴(yán)格監(jiān)管畜牧發(fā)展各個階段的技術(shù)操作，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，從而全面提高我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十
農(nóng)業(yè)保險作為補(bǔ)償風(fēng)險的重要保障，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大，也是農(nóng)村金融不可或缺的一部分。近年來，農(nóng)業(yè)保險在吉林省得到了初步發(fā)展，安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司作為吉林省農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體，自6月在吉林省設(shè)立以來，其業(yè)務(wù)已覆蓋全省9個地區(qū)，經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品幾十種，累計(jì)承保種植作物1。57億畝，承保養(yǎng)殖畜禽1。14億多頭（只），參保農(nóng)戶達(dá)到867。49萬戶，但是一家保險公司的力量畢竟是有限的。如表2所示。雖然從絕對量上看，吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入自實(shí)現(xiàn)突破性增長（20的農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入約為20的14。5倍）以來，農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入相對穩(wěn)定，整體覆蓋面有所擴(kuò)大，但是就相對量而言，吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)占總保費(fèi)收入的比例年最高也未超過6%，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，說明吉林省農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施力度還不夠。
二、制約吉林省農(nóng)村金融發(fā)展的原因。
（一）農(nóng)村金融市場缺乏競爭環(huán)境一方面，農(nóng)村信用社占據(jù)絕對的壟斷地位。最近5年來，農(nóng)村信用社發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款在所有農(nóng)業(yè)貸款中所占的比重一直居高不下，均在95%以上。然而由于農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)界定模糊不清、融資困難、信貸風(fēng)險大等問題突出，使得農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款額很難實(shí)現(xiàn)突破性增長。另一方面，各大商業(yè)銀行都不愿意面向農(nóng)村地區(qū)放貸。吉林省四大國有商業(yè)銀行“工、農(nóng)、中、建”不僅停止對農(nóng)村發(fā)放貸款，還不斷從縣級以下地區(qū)吸收存款。郵政儲蓄銀行更因其只存不貸，像“抽水機(jī)”一樣將農(nóng)村資金不斷輸送到城市，造成了農(nóng)村居民的存款資金只有很小一部分能轉(zhuǎn)化為信貸資金來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）農(nóng)村地區(qū)存在金融抑制新的金融產(chǎn)品在面向市場之前需要投入較大的研發(fā)成本，一般包括調(diào)查論證、設(shè)備購置、試點(diǎn)實(shí)踐和總結(jié)推廣等多個環(huán)節(jié)，而且金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新并非是由金融機(jī)構(gòu)單方面所能決定的，還需要政府部門為創(chuàng)新主體提供政策支持，包括稅費(fèi)減免、貼息和行政配合等方面，這是降低金融機(jī)構(gòu)前期投入成本的必要條件。但是受制于地方政府財(cái)力不足、認(rèn)識不到位，致使相關(guān)政策、措施出臺緩慢或執(zhí)行不利，嚴(yán)重制約了金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的動力。此外，對金融知識的宣傳普及不夠也導(dǎo)致了文化水平普遍較低、思想觀念相對陳舊的農(nóng)村居民對相關(guān)金融產(chǎn)品知之甚少，大部分農(nóng)村居民尚不能充分利用金融產(chǎn)品解決生產(chǎn)和生活中面臨的'困境，這也在一定程度上制約了農(nóng)村金融產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性作為產(chǎn)糧大省，吉林省農(nóng)業(yè)在短期內(nèi)很難擺脫靠天吃飯的局面，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天然弱質(zhì)性決定的，農(nóng)民進(jìn)行基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要承受自然災(zāi)害所帶來的欠收甚至絕收的風(fēng)險。雖然安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司的迅速崛起使得農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面有所擴(kuò)大，但是到目前為止，安華公司始終沒有改變只保成本、不保收益的做法。這雖然在一定程度上降低了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，但并不能從根本上解決農(nóng)民的后顧之憂；如果爆發(fā)自然災(zāi)害，僅靠保險公司賠償?shù)纳a(chǎn)成本費(fèi)用，農(nóng)民很可能連養(yǎng)家糊口的能力都沒有，更談不上償還貸款。因此，如果保險公司不強(qiáng)化其理賠服務(wù)，擴(kuò)大保險范圍，農(nóng)業(yè)保險將很難在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行大面積的推廣，農(nóng)業(yè)保險缺失的現(xiàn)狀將很難得到改善。
（一）落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策政府部門應(yīng)積極配合農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作。
（1）開發(fā)設(shè)計(jì)專門針對農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，最大限度地降低金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險。
（2）逐步建立起農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)信用信息的采集范圍，進(jìn)一步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)等的信用信息進(jìn)行電子存檔，并給予相應(yīng)的資信打分和信用積分。
（3）出臺相應(yīng)的政策措施，對不守信用的貸款戶和貸款企業(yè)進(jìn)行懲戒和制裁。[3]。
（5）制定專門針對偏遠(yuǎn)及落后地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼辦法，調(diào)動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在這類地區(qū)提供信貸服務(wù)的積極性。
（三）建立健全農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險擔(dān)保制度首先，大力倡導(dǎo)現(xiàn)有涉農(nóng)保險公司擴(kuò)大承保范圍，積極鼓勵其他保險公司開展涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)，并向其提供經(jīng)營費(fèi)用、保險費(fèi)用、超額賠償費(fèi)用等方面的財(cái)政補(bǔ)貼；同時，鼓勵政策性保險與商業(yè)化保險相融合，進(jìn)而強(qiáng)化理賠服務(wù)。其次，為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營，應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金，并建立農(nóng)業(yè)再保險機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分散與轉(zhuǎn)移；同時，盡快出臺反補(bǔ)農(nóng)業(yè)的政策措施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供雙保險。最后，為了進(jìn)一步提升農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險承受能力，一方面，地方政府部門可以選擇對申請農(nóng)業(yè)貸款的農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)行貼息政策，或建立保險補(bǔ)貼金制度；另一方面，建立金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度，用以補(bǔ)償其因自然或市場風(fēng)險所造成的信貸損失，從而解除農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十一
云南是民族種類最多的省份，全國56個民族中，云南就有52個，其中15為云南的世居民族，全省少數(shù)民族人口數(shù)達(dá)1534.92萬人（“六普”時），占全省人口總數(shù)的33.4％，是全國少數(shù)民族人口數(shù)超過千萬的3個省區(qū)（廣西、云南、貴州）之一。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方千米，占全省總面積的70.2％。云南少數(shù)民族的歷史比較悠久，并創(chuàng)造出了燦爛的文化，在這這些少數(shù)民族發(fā)展歷程中產(chǎn)生了很多具有民族特色的體育項(xiàng)目，這些體育項(xiàng)目具有濃重的文化內(nèi)涵，同樣與人類體育發(fā)展的規(guī)律相一致。民族傳統(tǒng)體育文化在社會底層發(fā)源，在民間流傳廣泛，是在一定的范圍內(nèi)自然環(huán)境和人文環(huán)境作于一定的文化載體的產(chǎn)物，而這一文化載體就是這一區(qū)域的人。具體來講，在一定的民族聚集區(qū)，由于地形、水文、氣候、動植物等構(gòu)成的自然環(huán)境不同，它給開展相應(yīng)的體育運(yùn)動提供的場地不同，也就形成了不同的運(yùn)動項(xiàng)目，就好比，我國的北方開展滑冰、滑雪項(xiàng)目，而南方則開展游泳運(yùn)動。此外，不同的自然環(huán)境造就了人們不同的體質(zhì)，也會孕育出不同的運(yùn)動項(xiàng)目，正如人文地理學(xué)家理查德哈特向所言“：研究一個地區(qū)的文化事象必須由文化特征入手?！北狙芯繌奈幕乩韺W(xué)角度出發(fā)，闡述云南省少數(shù)族傳統(tǒng)體育的深層文化內(nèi)涵，揭示出云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特質(zhì)形成的自然環(huán)境根源和社會人文環(huán)境根源。
體育在一定的程度上反映民族的精神和生活面貌，是民族歷史、文化、生活習(xí)俗的重要體現(xiàn)。上世紀(jì)60年代我國的考古學(xué)家在云南滄源的深山“帕典姆”崖壁上，發(fā)現(xiàn)了近千個原始土著人的圖形，這些圖形用褚紅色顏料繪制而成，這些圖形內(nèi)容包括放牧、征戰(zhàn)、狩獵、投擲、射箭等，這些內(nèi)容反映的都是當(dāng)時原始土著人的生活場景，描述了遠(yuǎn)古時期為了謀求發(fā)展與自然斗爭的歷史。該崖畫制作時間為原始社會新石器時代，已經(jīng)有3000多年的歷史，其中的摔跤、射箭、牧牛、騎馬以及舞蹈的某些動作和祭祀神靈的儀式，與云南省少數(shù)民族先民代代相傳的傳統(tǒng)體育活動十分相似[4]。根據(jù)各民族體育發(fā)展的普遍規(guī)律，體育活動的產(chǎn)生受環(huán)境、生存條件、生產(chǎn)方式和宗教信仰的影響，使得同一地域環(huán)境的不同民族都可能進(jìn)行相似的活動。由此可見，云南少數(shù)民族先民遠(yuǎn)在3000多年前就已經(jīng)形成了當(dāng)代民族傳統(tǒng)體育文化的最初表現(xiàn)形式。不同的地方會形成不同的文化活動，包括體育活動也是一樣的。云南省少數(shù)民族大多生活在山地，這就決定了云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化屬于山地文化。由于云南省少數(shù)民族的先民生活的地方山高水險，在這種環(huán)境中生存，必須要有相對性和獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式，與之相適應(yīng)。所以云南的少數(shù)民族先民們就具有了很強(qiáng)的奔跑、攀爬、跳躍、射擊和投擲的能力，這些能力也是人們在于大自然斗爭的過程中逐步形成的，這也是云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的雛形，隨著時間的推移，云南省少數(shù)民族先民們就逐漸形成了摔跤、射弩、射箭、棍術(shù)、彝刀、追羊、賽馬、趕牛、擲葫蘆飛雷、飛石索、蕩磨秋、綿羊拉繩、爬油桿、踩蹺板、角力、頂頭、舞獅、舞龍、高蹺等等運(yùn)動項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的形成都與云南少數(shù)民族人民所處的.地理環(huán)境有直接的關(guān)系，充分體現(xiàn)了山地行為文化。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)的體育活動具有悠久的歷史，將源遠(yuǎn)流長，它的源起與傳承和云南省少數(shù)民族人民所處的山地的生產(chǎn)生活環(huán)境有著非常密切的關(guān)系。
古希臘哲學(xué)家柏拉圖有這樣一句話“：神是游戲的戀人”，這句話的意思是說，游戲與神的關(guān)系非常密切，很多項(xiàng)目都是為了娛樂神靈才出現(xiàn)的，這句非常準(zhǔn)確地描述了體育與宗教的關(guān)系。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化也是伴隨著宗教活動而發(fā)展和形成的。在云南省少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活中，每逢重大節(jié)日或慶典都要舉行相關(guān)的祭祀活動，這些活動開始于少數(shù)民族先民，由于當(dāng)時的生產(chǎn)力水平不高，人們對大自然的認(rèn)識不夠充分，對打雷、森林大火、洪澇災(zāi)害這些自然顯現(xiàn)充滿了畏懼，在人們的心中了神靈的存在。為了能讓神靈保佑自己風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登，少數(shù)民族先民們就形成了獨(dú)特的祭祀活動，來娛樂神靈，求得神佑的庇護(hù)。在這一背景下，少數(shù)民族先民們創(chuàng)造了很多具有很大難度和觀賞價值的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。如蕩磨秋、響鈴舞、爬油桿、虎舞、摔跤、斗牛等活動，都是云南少數(shù)民族人們在生活中與宗教信仰相結(jié)合的產(chǎn)物。此外，在云南少數(shù)民族中還有很多民間神話傳說，也包括文物史料都表明，某些云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的形成與發(fā)展都與本民族的宗教信仰有直接的關(guān)系，這種關(guān)系還比較密切。例如云南黑彝他們居住在昆明西山區(qū)的谷律一帶，到了正月十五的時候就舉行祭祀儀式，這一祭祀儀式主要是祭星辰又稱祭秋架，在這個時間，村里殺一頭豬，然后給每家每戶都分的一份，回家后煮熟了，要與酒一起，等月亮升起的時候，放到秋架下祭供，焚香磕頭，感謝神靈。祭奠完成后，人們就要踏上秋千進(jìn)行蕩秋，這一活動與云南省彝族先民們對星辰的崇拜有關(guān)。隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，人民對自然現(xiàn)象的認(rèn)識更加的準(zhǔn)確，對神靈的依附心理不見淡薄，現(xiàn)在很多的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動已經(jīng)拜托了宗教的神秘色彩，成為一種獨(dú)特的體育文化現(xiàn)象。
云南少數(shù)民族在其發(fā)展歷程中也難免要經(jīng)歷戰(zhàn)爭，彝文典籍《西南彝志》就是一部記載彝族分支部落間相互傾軋和抵御外族進(jìn)犯的流滿刀光劍影的血淚史。彝族自命為虎族，“強(qiáng)悍”“、武勇”“、善戰(zhàn)”是彝族人共同的心理品質(zhì)。云南彝族村寨多在茂密的森林的，在打仗之前，也會有一個相應(yīng)的祭祀儀式，來保佑族人獲得比賽的勝利。如果打仗獲得了勝利，戰(zhàn)后，還要舉行一個隆重的儀式，來感謝神靈的庇護(hù)。在這祭祀儀式上的很多是用身體語言來表達(dá)，最后就形成了彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。與此同時，戰(zhàn)爭需要必要的隊(duì)列、布陣等手段，還必須經(jīng)常的參加格斗，掌握技擊的本領(lǐng)，在云南少數(shù)民族人們的積極創(chuàng)造下，通過不斷完善，逐步形成了，少數(shù)民族摔跤、馬術(shù)、射箭、武術(shù)等項(xiàng)目，經(jīng)過時間的發(fā)展，這些帶有濃重軍事色彩的項(xiàng)目，逐漸成為云南省少數(shù)民族人民喜聞樂見的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。云南少數(shù)民族人民非常重視跟軍事有關(guān)的技藝，并且有意識、有目的的進(jìn)行相關(guān)的訓(xùn)練與教育，這就使得云南少數(shù)民族人民對跟軍事有關(guān)的運(yùn)動項(xiàng)目得以傳承，為云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展起到的很重要的作用，時至今日，很多原本跟軍事有關(guān)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，已經(jīng)更多的體現(xiàn)的是它的表演功能，原本的軍事功能已經(jīng)退化，這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的來源于軍事的事實(shí)是不可磨滅的。
云南少數(shù)民族所居住的地區(qū)多為高寒山區(qū)，交通不便，生活環(huán)境相對來說比較封閉，與外邊的世界接觸較少，特別是少數(shù)民族先民們，這一情況更加明顯。在這樣一個相對封閉的環(huán)境中，特別是閑暇之余，人們除了滿足自己的物質(zhì)生活保障以外，同樣需要文化娛樂來滿足精神需要。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中很多都是在這樣的背景下產(chǎn)生的。彝族人常說：“三弦響，腳板癢”“，跳舞跳到太陽落，跳起的黃灰做得藥”。在云南少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中，歌舞活動雖然很多都是產(chǎn)生在祭祀的過程中，為了娛樂神靈，但這些項(xiàng)目更多的也是人們的現(xiàn)實(shí)生活需要。此外，還有云南少數(shù)民族的斗牛比賽，它的娛樂性更強(qiáng)，它的產(chǎn)生就是云南少數(shù)民族先民們在生產(chǎn)生活之余，人閑來無事，牛也不用下地干活，牛主人就將牛放到一起，進(jìn)行角斗。人們通過觀賞牛與牛的比賽，娛樂身心，打發(fā)時光。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，都充滿了強(qiáng)身娛人的體育精神。尤其是在少數(shù)民族節(jié)慶、祭祀中的體育活動，都是村民無意識的集體活動，在“全民參與”中娛樂身心是云南少數(shù)民族體育的訴求，同時也加強(qiáng)了族群內(nèi)外的認(rèn)同。誠如美國學(xué)者喬納森弗里德曼教授所指出的：文化認(rèn)同對那些參與其中的人來說并不僅僅只是游戲，而是精神上和社會生存上生死攸關(guān)的嚴(yán)肅的策略問題。體育活動已經(jīng)成為了云南少數(shù)民族人們生活中必不可少的一部分。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十二
本文從新農(nóng)村體育的概念和特點(diǎn)著手,論述了當(dāng)前新農(nóng)村體育發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)因素,并著重論述了促進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的`對策.
作者：唐寧昆作者單位：貴州省,畢節(jié),畢節(jié)學(xué)院體育系,551700刊名：魅力中國英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(23)分類號：g806關(guān)鍵詞：新農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)因素分析發(fā)展對策
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十三
自然地理策略的實(shí)施是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化搶救的有效途徑之一。在部分少數(shù)民族生活的地區(qū),由于受到環(huán)境的影響,導(dǎo)致其體育文化無法被廣泛的傳播。因此在交通不便利的城市中,為了加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的宣傳,我國政府部門應(yīng)首先采取相應(yīng)的措施來完善當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件,進(jìn)而在交通快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,更好的實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的傳播。而在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的少數(shù)民族地區(qū),政府應(yīng)在體育文化活動的開展中給予活動一定的支持。與此同時,政府也可根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的特點(diǎn)來親自組織相應(yīng)的文化活動,并對活動進(jìn)行積極宣傳的同時,鼓勵當(dāng)?shù)孛癖娔芊e極的參與到文化活動中來。對于地形較為復(fù)雜的地區(qū),政府相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施為受眾提供較為廣闊的活動場地,促使受眾在良好的活動環(huán)境下能積極組織各種體育文化活動來彰顯該地區(qū)的文化特色,并以此來調(diào)動人們對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的重視。
3.2科學(xué)技術(shù)策略。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的搶救中科學(xué)技術(shù)策略的實(shí)施可以從以下幾個方面入手:第一,應(yīng)從培養(yǎng)體育人才的方面入手,例如：湘西州首府的吉首大學(xué)在開展體育課程的過程中,就將體育人才的培養(yǎng)放在了課程發(fā)展的首位。并且在實(shí)際課程教學(xué)過程中著重培養(yǎng)學(xué)生的能力,為該地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的繼承與發(fā)展提供了大量的人才。其次,吉首大學(xué)在制定體育文化的內(nèi)容時,會根據(jù)該學(xué)生所生活地區(qū)的文化特點(diǎn)來設(shè)置相關(guān)的體育培訓(xùn)內(nèi)容,最終解決了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展中存在的后繼乏人的現(xiàn)象;第二,在現(xiàn)代科技的不斷更新中,城市化發(fā)展為了更好的保留少數(shù)民族傳統(tǒng)文化體育特色,在對高科技的體育器材進(jìn)行引入時要確保引入的器材較為合理化,從而促使少數(shù)民族體育文化在先進(jìn)的體育器材的引導(dǎo)下能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。另外,在引入先進(jìn)的體育器材的過程中也要做到對傳統(tǒng)器材的適當(dāng)保留,以便后人在繼承少數(shù)民族體育文化的過程中可通過對器材的研究來深化對文化內(nèi)涵的理解;第三,相關(guān)政府部門可利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等手段來宣傳少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的特色,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)受眾對其的認(rèn)知與理解。
3.3形成產(chǎn)業(yè)、打造特色。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展與繼承中,為了加深受眾對其文化內(nèi)涵的理解,可采取相應(yīng)的措施促使民族體育文化形成科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)。在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展形成特定的產(chǎn)業(yè)可促使更多的人提高對其的關(guān)注,并且由于在產(chǎn)業(yè)中人們可獲取相應(yīng)的利益,因此會有大量的人投身于產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)打造的過程中,要求產(chǎn)業(yè)的相關(guān)責(zé)任人在制定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃時要結(jié)合該文化自身的優(yōu)勢,進(jìn)而更好的為人們提供相應(yīng)的服務(wù)。例如：內(nèi)蒙古為了加強(qiáng)人們對其文化特色的認(rèn)知,其每年都會在特定的時間舉辦賽馬活動等,該活動的舉辦不僅為該地區(qū)贏得了更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也實(shí)現(xiàn)了對其傳統(tǒng)體育文化的宣傳。而哈爾濱在強(qiáng)化自身的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的過程中,也將其體育文化打造成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。例如：每年冬天,哈爾濱都會舉辦冰雕的參觀活動等,此方式不僅吸引了許多游客來到哈爾濱旅游,對冰雕藝術(shù)進(jìn)行欣賞。同時也由此宣傳了其自身少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特色。從以上的分析中可以看出,利用該地區(qū)特色來打造相應(yīng)產(chǎn)業(yè)來完成對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的宣傳是非常必要的。另外,要求該地區(qū)政府在形成自身產(chǎn)業(yè)同時也應(yīng)注重該地區(qū)特色的凸顯和宣傳,例如：形成一定的產(chǎn)業(yè)之后,相關(guān)工作人員應(yīng)利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等來宣傳產(chǎn)業(yè)特色和品牌產(chǎn)業(yè)目標(biāo),最終吸引更多商家對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展提供有利的條件,并為傳統(tǒng)文化特色的推廣開闊一個良好途徑。
3.4充分挖掘內(nèi)涵、加強(qiáng)后續(xù)發(fā)展。
在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展中,相關(guān)的專家也應(yīng)強(qiáng)化對其體育文化內(nèi)涵的研究,進(jìn)而通過大量的研究讓人們能實(shí)現(xiàn)對其文化的全面了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們所生活的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,在此期間,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展也受到了一定的影響,甚至開始趨向于消失的狀態(tài)。因此,在城市進(jìn)程發(fā)展的背景下,我國政府相關(guān)部門不僅要組織相應(yīng)的文化活動來宣傳該地區(qū)的文化特色,同時也應(yīng)結(jié)合該地區(qū)的優(yōu)勢并挖掘其內(nèi)涵。文化內(nèi)涵是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的本質(zhì)和根本,只有通過此方式,才能更好的將地區(qū)的文化特色展現(xiàn)給廣大的人民,并由此提高群眾對體育文化傳承的重視。4結(jié)語綜上可知,隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化逐漸淡出了人們的視線。對于此現(xiàn)象的發(fā)生,要求我國相關(guān)政府部門應(yīng)提高對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化活動構(gòu)建的重視,并為其提供一定的支持,促使城市在發(fā)展的過程能積極開展相應(yīng)的體育文化活動,帶動人們繼續(xù)傳承傳統(tǒng)體育文化中的文化特色與文化內(nèi)涵。并由此來提高民族的凝聚力,增強(qiáng)民眾對文化特色的保護(hù)意識。其次,高校在開展體育課程的過程中,也應(yīng)適當(dāng)融入地方體育文化特色,豐富課程內(nèi)容。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十四
根據(jù)xx市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于xx市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》(景效能發(fā)［20xx］2號)文件的要求，為確保市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，我局對活動情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
我局將提升行政服務(wù)中心窗口建設(shè)水平作為開展機(jī)關(guān)效能年活動的一項(xiàng)重要舉措，提到重要的高度，局一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，召開了專門的工作會議將行政服務(wù)中心窗口建設(shè)的具體工作落實(shí)到責(zé)任科（室）—外資科，在局效能辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作要求并制定工作方案。機(jī)關(guān)各科（室）之間密切配合，及時協(xié)調(diào)，妥善處理，認(rèn)真研究工作措施，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。
二、重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確。
我局提升行政服務(wù)中心窗口建設(shè)水平的目標(biāo)是完善管理體制，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，拓寬服務(wù)功能，延伸服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)審批“事項(xiàng)更少、環(huán)節(jié)更簡、速度更快”，力爭在較短時間內(nèi)使項(xiàng)目審批時間在全省最短，把我局在行政服務(wù)中心的辦事窗口建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境的窗口”。主要做好以下七個方面：
（一）進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，做到“三個至少縮減30％”。即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30％；投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30％；行政審批時間在現(xiàn)有承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減30％。清理保留的行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心窗口辦理，并接受市行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。目前，我局項(xiàng)目審批時間縮至最短，效率最高，單項(xiàng)行政審批時間在原來承諾45日的時限基礎(chǔ)上縮減為3日，縮減率94%以上。
（二）全面推進(jìn)行政審批“兩個集中”改革。我局從外經(jīng)科抽調(diào)精干增強(qiáng)審批窗口一線力量，優(yōu)化科（室）內(nèi)部審批流程，提高辦事效率。重點(diǎn)推進(jìn)審批事項(xiàng)向一個內(nèi)設(shè)行政審批科（外資科）歸并，并派專人為全權(quán)代表在行政服務(wù)中心窗口集中辦理。
（三）加大參與行政審批網(wǎng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)力度。一是在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺（景德鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)）公開行政審批等事項(xiàng)。同時，利用外商投資企業(yè)聯(lián)網(wǎng)審批和利用外資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上審批。二是積極參與建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。在近期舉行的電子監(jiān)察系統(tǒng)會議上，我局進(jìn)一步深化了在統(tǒng)一的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察信息交換平臺上進(jìn)行行政審批事項(xiàng)一體化辦公的認(rèn)識。
（四）加大行政服務(wù)中心窗口的'建設(shè)和管理力度。我局在窗口配齊了人員和裝備，對工作人員在經(jīng)濟(jì)、政治上給予政策傾斜，統(tǒng)一掛牌上崗，推行文明服務(wù)，同時授權(quán)窗口加強(qiáng)了對審批辦證的監(jiān)督管理，對審批環(huán)節(jié)和過程實(shí)行監(jiān)督，保證限時辦結(jié)。
（五）做好項(xiàng)目進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口的工作。凡面向服務(wù)對象的行政許可、非行政許可事項(xiàng)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)，一律在我局行政服務(wù)中心的窗口辦理，做到高效、便民、利商，真正做到進(jìn)得來、辦得好、辦得快。
（六）落實(shí)“一個窗口對外”制度。我局加大了對窗口授權(quán)的力度，選派了一名熟悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有決定權(quán)的首席代表進(jìn)入中心，局“一把手”不定期過問窗口，及時研究解決窗口工作運(yùn)行管理過程中的實(shí)際問題。
（七）推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)。我局與市行政服務(wù)中心和市監(jiān)察局密切配合，以市公共資源交易平臺為有形主陣地，整合系統(tǒng)各類產(chǎn)權(quán)交易資源進(jìn)場交易，支持市國資委對局機(jī)關(guān)大樓的經(jīng)營管理，杜絕了國有產(chǎn)權(quán)場外交易及公共資源交易活動違法違規(guī)行為的發(fā)生，營造了公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境。
三、嚴(yán)督落實(shí)，成效明顯。
我局行政服務(wù)中心窗口使用了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐，做到了“兩集中、兩到位”。同時，授權(quán)到位，嚴(yán)格實(shí)行“首席代表制”。
四、下一步工作打算。
（一）鞏固行政服務(wù)中心窗口建設(shè)成果，提升群眾滿意度。
（二）完善局行政審批“兩集中、兩到位”改革工作具體方案和內(nèi)部科(室)行政審批職能調(diào)整方案。
（二）總結(jié)提高，以飽滿的精神狀態(tài)迎接上級考核。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十五
第一是工程預(yù)算定額更新不快。現(xiàn)階段我們所采用的定額單位大部分情況基本上沿用過去的設(shè)備、員工成本計(jì)算，且剛增加的定額不具有代表性，從而導(dǎo)致預(yù)算制定進(jìn)行定額換算的過程中容易導(dǎo)致工程取費(fèi)方面的問題。第二是相關(guān)政策法規(guī)不完善?，F(xiàn)階段我國針對工程項(xiàng)目預(yù)算方面的政策法規(guī)不是非常健全，依舊還有一些問題需要填補(bǔ)，這也在很大程度上造成了現(xiàn)階段工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作的混亂問題。第三是工程預(yù)算管理監(jiān)督有待加強(qiáng)?，F(xiàn)階段國內(nèi)工程預(yù)算管理工作還有很多方面的內(nèi)容沒有進(jìn)行有效控制，同時也存在較多的“三超”問題，加之預(yù)算管理人員對一些可變性因素沒有充分考慮，因?yàn)槭袌鲋械牟牧蟽r格波動而導(dǎo)致單位投資缺口的產(chǎn)生。第四是項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更較多。已經(jīng)正式開始建設(shè)的項(xiàng)目都經(jīng)過了非常嚴(yán)格的審批，同時也編制了合理的預(yù)算，但由于很多因素的影響，很可能會出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更的問題，從而造成預(yù)算成本增加。
2工程預(yù)算管理工作的有效對策。
2.1提高工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性。
一是要做好工程造價信息系統(tǒng)建設(shè)工作。這是為了確保項(xiàng)目造價信息的準(zhǔn)確性與時效性，確保項(xiàng)目建設(shè)中的人、材、機(jī)等相關(guān)要素的市場化發(fā)展，提升價格透明度；二是應(yīng)當(dāng)不斷促進(jìn)項(xiàng)目造價咨詢行業(yè)的發(fā)展，在對項(xiàng)目預(yù)算管理人員展開培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上幫助其樹立較高的職業(yè)道德思想，規(guī)范工程預(yù)算管理人員的注冊與跟蹤管理；三是必須要做好項(xiàng)目預(yù)算編制的審核工作，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算編制審核，不斷促進(jìn)預(yù)算準(zhǔn)確性的提升，從而確保工程項(xiàng)目實(shí)際成本的有效控制。工程預(yù)算審核屬于預(yù)算管理過程中的關(guān)鍵內(nèi)容，好比說一項(xiàng)工程通常包含了幾十張圖紙，涉及到成百上千萬投資，如果預(yù)算管理人員出現(xiàn)了失誤，則會給項(xiàng)目帶來非常大的損失。
2.2加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)化管理。
在實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作時，不管是建設(shè)單位或者施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目造價的科學(xué)性，任意一方存在偏頗都會影響到工程最終效益的實(shí)現(xiàn)。所以，我們要堅(jiān)持實(shí)施全流程的工程預(yù)算管理，針對工程預(yù)算管理工作中包含的“量”和“價”等因素進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)測，若存在變動情況應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間采取相應(yīng)對策進(jìn)行處理，開展好動態(tài)化全面監(jiān)督，其關(guān)鍵是推進(jìn)全流程管理工作。一方面應(yīng)當(dāng)要求工程預(yù)算管理工作人員能夠主動積極的投身于預(yù)算編制作業(yè)中來，投身于項(xiàng)目施工建設(shè)管理工作中來；另一方面要求工程預(yù)算管理工作人員努力增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)能力，有效開展各項(xiàng)工作。
2.3加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理。
統(tǒng)籌管理一般包含了下面幾點(diǎn)：首先，工程預(yù)算限額設(shè)計(jì)和考核。限額設(shè)計(jì)能夠幫助我們對工程投資估算和設(shè)計(jì)概算予以準(zhǔn)確控制，可以對二者予以更加科學(xué)的調(diào)整，有助于增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任意識。建設(shè)單位要堅(jiān)持以限額設(shè)計(jì)為源頭開展好投資與預(yù)算管理工作；第二，對項(xiàng)目建設(shè)的投資管理。建設(shè)單位在實(shí)際的施工時，投資管理關(guān)鍵在于合同管理、工程變更管理。做好設(shè)計(jì)變革管理能夠確保合同造價目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時也有助于預(yù)算工作的開展；第三，做好成本分析和管理工作。施工企業(yè)是工程施工主體，工程預(yù)算管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是施工過程中所使用到的人、材料、機(jī)械設(shè)備等成本，應(yīng)當(dāng)從施工建設(shè)的各流程出發(fā)對預(yù)算實(shí)施合理管控。建設(shè)單位必須從整個項(xiàng)目的效益出發(fā)來科學(xué)核算成本，注重工程建設(shè)全過程效益。
2.4進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制。
盡快建立更加全面的管理制度是有效實(shí)施工程預(yù)算編制工作的基本條件。管理機(jī)制就如同管理工作的骨架，唯有建立健全管理機(jī)制，才可以讓預(yù)算管理人員充分發(fā)揮出自身能力。我們在對工程預(yù)算管理制度的建設(shè)完善過程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的獎懲機(jī)制來調(diào)動施工作業(yè)人員的積極性與主動性，進(jìn)而不斷促進(jìn)工程建設(shè)效率的提升。具體來說，應(yīng)當(dāng)把相關(guān)人員的薪酬福利和工程預(yù)算效果聯(lián)系起來，將獎懲機(jī)制貫徹落實(shí)。另外，還應(yīng)當(dāng)盡快完善監(jiān)管機(jī)制，對工程預(yù)算工作人員實(shí)施合理的監(jiān)管，避免預(yù)算作業(yè)人員可能出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，保證工程預(yù)算管理工作的有序?qū)嵤?，提升預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。
3結(jié)語。
綜上所述，有效控制項(xiàng)目預(yù)算的方法還有很多，對于預(yù)算管理人員而言必須要主動樹立科學(xué)的管理意識，確保預(yù)算管理工作可以有序開展。同時還應(yīng)當(dāng)借助于相對完善的項(xiàng)目預(yù)算管理體系，促進(jìn)預(yù)算管理工作效率的提升。在新時期下，我們必須要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和反思，真正確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實(shí)現(xiàn)。
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農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十六
怎樣提高學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的參與能力和積極性是教師最重要的研究課題。過去的幾年中，體育教學(xué)通常情況下是以競技比賽為主，強(qiáng)制性要求學(xué)生學(xué)習(xí)教材知識以及參加相關(guān)活動，此類課程缺乏活力，教學(xué)方式較為古板，教學(xué)的手段較為單一，學(xué)生們已經(jīng)漸漸對體育活動失去了熱情，更談不上深化自己的體育素養(yǎng)了。促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的前提是帶動其學(xué)習(xí)興趣，這也是影響學(xué)生自覺能動性以及積極性的前提。所以，在保證學(xué)生們身體健康發(fā)展的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)和培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動興趣能夠更加有效提高學(xué)生體育素養(yǎng)的發(fā)展。
一、組織教法得當(dāng)是培養(yǎng)學(xué)生興趣的基礎(chǔ)。
帶動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的前提是課堂教學(xué)方法的有效運(yùn)用。通常情況下，學(xué)生通過四個課時的時間完成課本所展示的技術(shù)動作，也有些課時是對前階段所學(xué)內(nèi)容的鞏固與深化。因此，學(xué)生們經(jīng)常會在幾個課時內(nèi)學(xué)習(xí)同樣的內(nèi)容或練習(xí)同樣的動作，在一定程度上容易使學(xué)生出現(xiàn)厭煩的心理或情緒，會大大降低教學(xué)的質(zhì)量。因此，老師進(jìn)行授課時，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
（一）注意循序漸進(jìn)，由淺入深。
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是將教學(xué)內(nèi)容分為難易兩個部分，遵循由淺至深、由易到難的教學(xué)規(guī)律。在教學(xué)過程中，主要是以奠定基礎(chǔ)為核心，在基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)生的教學(xué)難度。具體來說，在體育教學(xué)中假設(shè)通過課堂教學(xué)對“前滾翻”的內(nèi)容學(xué)習(xí)得很好，就可以在接下來的課程中學(xué)習(xí)前滾翻分腿教學(xué)等。老師的教學(xué)只有將學(xué)生的特點(diǎn)以及規(guī)律都掌握清楚，才能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性教學(xué)模式，從而帶動學(xué)生們的學(xué)習(xí)樂趣。例如在進(jìn)行彎道跑的學(xué)習(xí)時，老師首先對于跑步要領(lǐng)以及力的作用等內(nèi)容進(jìn)行保密，讓學(xué)生們對于跑步時身體的感覺做出說明，也就是詢問學(xué)生們的身體狀況如何，腳掌如何著地等問題。之后讓學(xué)生們用慢速到中速再到快速的順序沿著彎道跑三次，之后對學(xué)生們進(jìn)行同樣問題的詢問，此時，學(xué)生們通常會給出正確的答案。老師所做的就是結(jié)合學(xué)生們的答案進(jìn)行補(bǔ)充，并加以整理和概括：不被離心力所牽制，身體靠內(nèi)側(cè)發(fā)力，左腳向外側(cè)發(fā)力，而左臂則需要前后擺動，擺動左臂的幅度內(nèi)小外大。以上就是對彎道跑步的要領(lǐng)總結(jié)。一方面，可以有效帶動學(xué)生的課堂參與性，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；另一方面，也可以刺激學(xué)生的運(yùn)動細(xì)胞，讓他們在練習(xí)中找到信心，從而達(dá)到教學(xué)目的。
（二）從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)。
老師要在完全掌握學(xué)生個性的前提下，摒棄傳統(tǒng)陳舊的教材束縛，加入新型的授課內(nèi)容來提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。首先，解放學(xué)生的學(xué)習(xí)天性，不束縛學(xué)生的自由活動內(nèi)容以及活動空間。學(xué)生通過興趣以及個性的不同自由選擇組合相比固定組隊(duì)更有意義，在一定程度上提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，為了帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，老師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的個性特征以及學(xué)習(xí)程度，因地制宜地為學(xué)生提供不同的教學(xué)手段，有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和豐富課堂的教學(xué)內(nèi)容。最后，對本學(xué)校以及本地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行了解、掌握，讓體育項(xiàng)目的教學(xué)方式更加多樣化、層次化以及適宜化。
二、教師與學(xué)生的關(guān)系融洽是培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣的保障。
老師在一定程度上并不是領(lǐng)導(dǎo)者而是引導(dǎo)者以及管理者，在經(jīng)驗(yàn)方面可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，在地位方面應(yīng)該和同學(xué)們做學(xué)習(xí)生活中的伙伴。學(xué)生們是最需要感情依附的，在體育課堂的教學(xué)中，他們往往希望從老師那里得到溫暖、關(guān)心、公平、情感以及尊重。感情的滿足會使學(xué)生們在課堂上更加具有活力。老師與學(xué)生之間的感情交流是通過情感培養(yǎng)以及溝通信息來實(shí)現(xiàn)的，在一定程度上可以提高學(xué)生與老師之間的了解以及信任。
（一）熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，信任學(xué)生。
新課程改革強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，提出學(xué)生時間的重要性，要求老師在課堂上充分利用上課時間，加強(qiáng)學(xué)生的參與性。中學(xué)生已經(jīng)基本掌握老師與同學(xué)之間的關(guān)系，可以做到相互尊重、相互理解、相互包容了。如果老師不去尊重學(xué)生，以自我為中心，那么就會壓抑學(xué)生的活力，也不能帶動學(xué)生的參與性。具體來說，在課堂教學(xué)中，老師要時刻注意自己的言行舉止，對于“不聽話”的學(xué)生要注意管理方式，因性格不同、性別不同、事件不同等，所采用的處理辦法也不同。課后要多思考課堂的質(zhì)量以及預(yù)期效果的達(dá)標(biāo)情況，以及課堂之上對于學(xué)生的引導(dǎo)以及鼓勵有沒有起到應(yīng)有的作用等。批評教育也應(yīng)該在尊重學(xué)生以及關(guān)愛學(xué)生的前提下進(jìn)行，讓學(xué)生自始至終處于良好的感情氛圍中，能夠積極配合老師的教學(xué)工作。
（二）鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)。
參與性不足的學(xué)生發(fā)展并不理想，有些學(xué)生在運(yùn)動時會投入精力，達(dá)到運(yùn)動效果，但是參與性較差的學(xué)生因?yàn)樾愿竦奶攸c(diǎn)會影響運(yùn)動效果。老師應(yīng)該多鼓勵這些學(xué)生積極參與活動，多發(fā)掘不同學(xué)生的運(yùn)動優(yōu)勢并加以區(qū)別培養(yǎng)，這樣不僅可以拉近學(xué)生與老師之間的距離，也可以強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
三、結(jié)束語。
學(xué)好體育的動力在于興趣。而教學(xué)的目的并不是直接灌輸知識，而是通過情感的培養(yǎng)帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，老師要依據(jù)不同學(xué)生的個性以及專長，采用不同的方法和途徑對學(xué)生進(jìn)行良好的健康教育，讓學(xué)生不僅喜愛運(yùn)動，更加愛上體育課。
作者:孫延武單位:山丹縣第二中學(xué)。
農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十七
摘要：河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占我省人口的絕大多數(shù)，因此農(nóng)村金融的發(fā)展是我省政府關(guān)注的焦點(diǎn)。而目前我省農(nóng)村金融體系還很不健全，民間金融發(fā)展緩慢。農(nóng)村金融是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資金來源，農(nóng)村金融體系不健全，嚴(yán)重阻礙了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平現(xiàn)狀的研究，將有助于解決好三農(nóng)問題，并為我省相關(guān)政策的制定提供參考。
關(guān)鍵詞：河南省;民間金融;金融體系。
一、前言。
金融發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。因此，對經(jīng)濟(jì)收入水平與金融發(fā)展之間關(guān)系的研究，已經(jīng)成為金融行業(yè)研究的重心。盡管國內(nèi)外的學(xué)者已經(jīng)對金融發(fā)展有了很多的研究，但是大多數(shù)的研究是從一個國家整體上進(jìn)行研究的，從而得出相應(yīng)的結(jié)論。然而我國各地區(qū)、各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著差異性。因此，把中國作為一個整體進(jìn)行研究，其結(jié)果可能存在著一定的偏差，所以，本文對河南省的相關(guān)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。研究河南農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀，對于促進(jìn)河南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決三農(nóng)問題，以及為我省制定金融政策具有重要的理論意義和正確的現(xiàn)實(shí)意義。
二、河南省農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀。
目前，河南省農(nóng)村金融體系可以分為正規(guī)金融和非正規(guī)金融。正規(guī)金融主要是指法定的金融機(jī)構(gòu)，包括政策性銀行中的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，商業(yè)性銀行中的農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行以及正在蓬勃發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行，合作性金融中的河南農(nóng)村信用社。非正規(guī)金融主要是指是指相對于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)而言自發(fā)形成的民間金融機(jī)構(gòu)。
近幾年來，農(nóng)村金融體系在河南省已初步形成。隨著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融市場的競爭更加激烈，農(nóng)業(yè)銀行逐步商業(yè)化，農(nóng)業(yè)銀行從農(nóng)村地區(qū)漸漸退出。隨著農(nóng)業(yè)銀行的撤出，農(nóng)村信用社發(fā)揮著越來越重要的作用，現(xiàn)已成為農(nóng)村金融體系的主導(dǎo)者。所以，河南省形成以合作性金融為主，政策性金融和商業(yè)性金融作為助手，非正式金融作為補(bǔ)充，滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的需求的農(nóng)村金融體系。雖然我省的農(nóng)村金融體系已初步形成，但是其在發(fā)展過程中以及支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍然存在一定的缺陷。目前，河南省農(nóng)村金融供需嚴(yán)重不平衡，無法滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的需求。
三、河南省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中存在的主要問題。
(1)河南省農(nóng)村政策性金融存在弊端。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是我省農(nóng)村金融體系中唯一的政策性銀行，在河南省的農(nóng)村金融體系中占據(jù)重要地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期以來為我省三農(nóng)發(fā)展提供資金支持，有效的發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干作用。然而其在發(fā)展過程中存在著很多問題，例如河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)，而不是為個人提供金融服務(wù)，金融服務(wù)業(yè)務(wù)單一，金融服務(wù)功能不足等，這些問題的存在都限制了政策性金融作用的最大發(fā)揮。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要對糧棉和其它農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)業(yè)務(wù)，對象范圍比較局限，對其他信貸匱乏的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度不足。政策性銀行的主要資金來源是國家財(cái)政撥款，財(cái)政撥款的資金往往不能按時到位。因此，這些問題的存在不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的需求，不利于河南省農(nóng)村金融體系的進(jìn)一步完善。
(2)河南省農(nóng)村商業(yè)金融存在的問題。河南農(nóng)業(yè)銀行是河南省農(nóng)村金融體系的重要組成部分，其網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛，具有雄厚的資金實(shí)力和完善的服務(wù)機(jī)制，對促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)我國金融發(fā)展的新形勢，農(nóng)業(yè)銀行開始加快向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)經(jīng)營方向逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，河南省農(nóng)業(yè)銀行大量撤出其在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)。目前農(nóng)業(yè)銀行在河南省農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)主要是針對一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較好的一些企業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行在改革中制定了錯誤的發(fā)展方向，以城市市場為其發(fā)展的核心，放棄了潛力巨大的農(nóng)村金融市場。農(nóng)業(yè)銀行忽視了河南省的實(shí)際情況，在發(fā)展中出現(xiàn)的方向性錯誤，使其無法進(jìn)一步滿足河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求。
郵政儲蓄銀行成立以來主要為河南省農(nóng)村地區(qū)提供發(fā)展所需的基本金融服務(wù)。然而，郵政儲蓄銀行曾經(jīng)長期只能從農(nóng)村吸收資金，不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款，使郵政儲蓄銀行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展受到制約，因此無法進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。郵政儲蓄銀行的.這一問題在一定程度上限制了其在農(nóng)村金融發(fā)展中的地位。，隨著河南第一家村鎮(zhèn)銀行欒川民豐村鎮(zhèn)銀行的成立，近幾年來村鎮(zhèn)銀行在我省得到蓬勃發(fā)展。截止底，河南省開業(yè)村鎮(zhèn)銀行56家、籌建3家，另有4家已獲得銀監(jiān)會正式備案，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)覆蓋了河南省73個縣市，占河南省縣市總數(shù)的67%。雖然村鎮(zhèn)銀行在我省取得了一定的發(fā)展，然而在其發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，目前的村鎮(zhèn)銀行貸款的對象還只限于一些小企業(yè)，其服務(wù)“三農(nóng)”所起的作用并不明顯，對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動需求資金卻很少能顧及。同時，一些縣域城鎮(zhèn)政府對村鎮(zhèn)銀行建設(shè)的支持力度不夠。這些問題的存在限制了村鎮(zhèn)銀行在河南省的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)河南省農(nóng)村合作金融存在的問題。隨著商業(yè)銀行逐步從河南省農(nóng)村地區(qū)撤出，近年來河南省農(nóng)村信用社得到了迅速發(fā)展并逐步占據(jù)了河南省農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)地位。然而，我省農(nóng)村信用社在其發(fā)展過程中還存在一定的問題，例如管理服務(wù)不到位、經(jīng)營理念落后、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營環(huán)境惡劣等，這些問題的存在使得我省農(nóng)村信用社的發(fā)展陷入困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著資金需求難以滿足，信貸支農(nóng)資金不足，這些問題嚴(yán)重困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些問題的存在不利于河南省農(nóng)村信用社的支農(nóng)作用的發(fā)揮，不利于河南省農(nóng)村金融體系的進(jìn)一步發(fā)展。
(4)農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展中的難題。民間金融是一種非正規(guī)的金融體系，在河南省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中廣泛存在。近年來，河南省民間金融迅速發(fā)展，河南省民間借貸累計(jì)額為17.1億元，同去年同期相比增長80%，這些民間借貸資本主要是滿足了一些中小企業(yè)的資金需求。民間金融雖然可以在一定程度上解決我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所需的資金問題，但是民間金融保障體系不健全，抵御風(fēng)險的能力相對較弱。與此同時，我省的民間金融在法律保障方面還不完善，這些問題的存在不利于我省農(nóng)村民間金融的健康發(fā)展。
我國農(nóng)村金融改革應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來進(jìn)行。就河南省而言，農(nóng)村金融改革應(yīng)該立足于河南省作為一個經(jīng)濟(jì)相對落后的中部農(nóng)業(yè)大省，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村金融體系。
(1)政策性金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營策略的改善。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為河南省農(nóng)村金融體系中的唯一的政策金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立的目的就是為了規(guī)范金融市場。但是，目前作為農(nóng)村金融體系中的河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由于業(yè)務(wù)范圍窄，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持力度不足。因此農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，拓寬業(yè)務(wù)渠道，才能滿足多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。具體改革措施包括：對于業(yè)務(wù)范圍窄，我們可以拓寬金融業(yè)務(wù)服務(wù)渠道，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行真正承擔(dān)起支農(nóng)的重任;針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏資金，增加對農(nóng)貸款，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要從金融服務(wù)的各方面增加對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持;對于金融業(yè)務(wù)種類單一，我們需要進(jìn)一步增加滿足各類經(jīng)濟(jì)主體需要的金融服務(wù)業(yè)務(wù);對于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來源不穩(wěn)定，我們可以通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融證券，從金融市場籌集資金等政策，使其真正的為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
(2)發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的作用。河南省農(nóng)村金融市場潛力巨大，從農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實(shí)際情況來看，河南省農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的優(yōu)勢不在城市而是在農(nóng)村地區(qū)。因此，農(nóng)業(yè)銀行要抓住農(nóng)村這一巨大潛力市場。目前，河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)銀行的提供了發(fā)展的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)銀行可以在農(nóng)村金融市場發(fā)揮其應(yīng)有的地位和作用。同時，河南省農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)我省的具體情況，加大對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展力度，滿足農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)主體的金融服務(wù)需求。農(nóng)業(yè)銀行只有面向三農(nóng)，從新定位其市場，完善支農(nóng)金融服務(wù)，才能更好地發(fā)揮農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
郵政儲蓄銀行是我省在農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多的金融機(jī)構(gòu)，為我省農(nóng)村金融體系的完善發(fā)揮了重大作用。但由于郵政銀行長期只存不貸，因此，郵政儲蓄的從業(yè)人員缺乏金融業(yè)務(wù)方面知識，需要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。與此同時，郵政儲蓄銀行應(yīng)該利用其在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)和資金優(yōu)勢，使其在河南省農(nóng)村金融體系中占據(jù)重要位置，以更好的促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前看來，盡管我省村鎮(zhèn)銀行建設(shè)正在蓬勃發(fā)展之中，但是河南的村鎮(zhèn)銀行建設(shè)還存在一系列問題，這需要河南省當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對村鎮(zhèn)銀行的重視，拿出具體優(yōu)惠措施，吸引外地金融機(jī)構(gòu)來河南省進(jìn)行建設(shè)。我省各地政府要積極引導(dǎo)支持村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，使其更好地為中小企業(yè)及農(nóng)村金融發(fā)展服務(wù)，各地縣域政府要鼓勵村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，鼓勵其開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵其加大對三農(nóng)的支持力度。
(3)完善農(nóng)村合作金融的作用。河南省農(nóng)村信用社成立以來一直扎根于農(nóng)村，農(nóng)村信用社在我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)具有特殊的地位，河南農(nóng)村信用社一直在我省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。但是，河南省農(nóng)村信用社在其發(fā)展過程中也面臨著一些問題，需要及時有效的改革。河南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，使得河南省農(nóng)村信用社的改革不能一刀切，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行改革，提供適合農(nóng)戶需要的符合農(nóng)村實(shí)際情況的金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)村日益增長的金融服務(wù)需求，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢，促進(jìn)河南省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(4)發(fā)展農(nóng)村非正規(guī)金融的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，河南省出現(xiàn)了許多非正規(guī)金融。根據(jù)河南省的具體情況，在融資困難的農(nóng)村地區(qū)，由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的不足，難以滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的需求，民間金融正好起了一定的輔助作用。
民間金融的發(fā)展在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融的不足。但是，另一方面河南省的民間金融正在逐步發(fā)展，為了使金融體系便于管理，政府應(yīng)該采取措施積極引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村非正規(guī)金融的規(guī)范化發(fā)展，規(guī)范其金融行為，使其便于管理。只有形成正規(guī)金融和非正規(guī)金融的互補(bǔ)競爭形式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。非正規(guī)金融對農(nóng)村的融資能產(chǎn)生很大的作用，因此讓這些機(jī)構(gòu)合法化才能更有效的服務(wù)于河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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