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基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇一
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
堅持強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
有的企業(yè)還存在一些“四風(fēng)”問題,明面的、顯性的“四風(fēng)”問題得到遏制,但隱性的、變異的“四風(fēng)”問題還出現(xiàn),甚至不收斂、不收手,不聽招呼的問題等等,都制約著國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作,影響著國有企業(yè)的健康發(fā)展,所以在國有企業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇二
基層黨組織是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開會議審議《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線的黨員很多,只有那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說話”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時,還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠考量,提信念堅定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時,還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級黨組織要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級黨組織就是“過秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動,基層黨組織選舉才能稱心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇三
習(xí)總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),作為國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,必須一以貫之的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。中共中央新近印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》是用法規(guī)制度全面規(guī)范國有企業(yè)黨建工作的基本遵循。
政治基礎(chǔ)方面,國企在崗職工4200多萬是社會主義建設(shè)重要的群眾基礎(chǔ);
所有制方面,黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重要的公有制主體地位的經(jīng)濟(jì)保障;
企業(yè)改革方面,國企黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到公司治理各方面的成效能否有效落實(shí)。《條例》以法的形式守護(hù)國企的“根”和“魂”。
落實(shí)《條例》五項原則。改革進(jìn)入深水區(qū)、國企改革也是爬坡過坎的關(guān)鍵時期,剩下的都是難啃的硬骨頭。國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建弱化、虛化、淡化等問題逐漸顯現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理環(huán)節(jié)、黨產(chǎn)深度融合、黨管干部人才、突出支部建設(shè)、鞏固企業(yè)群眾地位等規(guī)定,把完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)作為新時代國企的重要使命擔(dān)當(dāng),以黨的領(lǐng)導(dǎo)促改革、以法律法規(guī)凝力量,增強(qiáng)當(dāng)代國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、影響力及抗風(fēng)險能力。
貫徹《條例》主要職責(zé)。把方向、管大局、保落實(shí),國企開展黨建工作是確保黨的國家方針政策有效執(zhí)行的重要途徑,是國企切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會責(zé)任的前提依據(jù),是引導(dǎo)全體黨員堅定政治立場、政治方向、政治原則、政治道路的關(guān)鍵一步,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩的重要舉措,通過《條例》規(guī)范國企黨組織建設(shè),確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里,才能使國企的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢體現(xiàn)在那里。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》),貫徹了黨章的要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。就需要各級黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前,作表率。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尺”,黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設(shè),《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設(shè)”,要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè),提高政治建設(shè),強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。三是堅持以社會主義價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化,發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅持黨建帶群建,多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,黨員隊伍的建設(shè)是一項重要的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展。《條列》中第五章黨員隊伍建設(shè)中指出,國有企業(yè)要堅持教育管理,發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),發(fā)展黨員等一系列任務(wù)。黨組(黨委)要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題。認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量。強(qiáng)化對黨員的管理,要注重人才的培養(yǎng),我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入,灌注新鮮血液。
“預(yù)筑室者,先治其基?!?,國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》),貫徹了黨章的要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。就需要各級黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前,作表率。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尺”,黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設(shè),《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設(shè)”,要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè),提高政治建設(shè),強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。三是堅持以社會主義價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化,發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅持黨建帶群建,多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,黨員隊伍的建設(shè)是一項重要的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展。《條列》中第五章黨員隊伍建設(shè)中指出,國有企業(yè)要堅持教育管理,發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),發(fā)展黨員等一系列任務(wù)。黨組(黨委)要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題。認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量。強(qiáng)化對黨員的管理,要注重人才的培養(yǎng),我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入,灌注新鮮血液。
“預(yù)筑室者,先治其基?!保瑖衅髽I(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?!稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。《條例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求。《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系。《條例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組織功能定位,為國有企業(yè)黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),將黨中央對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列政策進(jìn)行系統(tǒng)集成,將企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法加以總結(jié)提煉,對國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計和全面規(guī)范,在當(dāng)下十分緊迫和必要。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
國有企業(yè)發(fā)揮基層黨組織作用既重要也必要。一是助力社會發(fā)展所需。黨要帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn),就必須通過強(qiáng)有力的基層黨組織建設(shè),使黨員和職工群眾進(jìn)一步深刻認(rèn)識黨的性質(zhì)和宗旨,進(jìn)而增強(qiáng)對黨的思想認(rèn)識和信仰認(rèn)同。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是在“中國夢”感召下全面建成小康社會的主力軍,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨組織工作,是堅持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證,是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。實(shí)踐證明,國有企業(yè)設(shè)立基層黨組織,對其政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)行定位,與我國黨建工作相合拍,與政府宏觀政策和國家治理目標(biāo)相吻合,將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營管理者的利益和職工利益同維護(hù)國家與社會利益統(tǒng)一起來,能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏,促進(jìn)國有企業(yè)與社會協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)建設(shè)所要。國有企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,只有不斷加強(qiáng)企業(yè)黨建工作才能夠確保其在發(fā)展方向上與黨的政策、方針、路線保持一致,在企業(yè)發(fā)展遇到困難時,基層黨組織能夠幫助企業(yè)破除困難、排解問題,尤其在企業(yè)發(fā)展走錯方向時,能夠及時指出企業(yè)存在的問題,并利用黨的先進(jìn)的組織、理念,推進(jìn)并確保企業(yè)發(fā)展合理有序。在國有企業(yè)全面建設(shè)中,基層黨組織是其運(yùn)行體系的一個十分重要的社會組織,它不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)核心的責(zé)任,而且在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮著不可替代的作用。事實(shí)上,國有企業(yè)基層黨組織能否代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,決定于能否體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,這關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)。三是加強(qiáng)黨建工作所系。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會的發(fā)展,基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重,這對強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。近年來,國有企業(yè)流動黨員越來越多,流動范圍越來越廣,在國有企業(yè)中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),能夠很好地把這些流動黨員管理起來,有效校正“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的錯誤認(rèn)識,同時也能夠調(diào)動群眾參與企業(yè)建設(shè)的積極性與主動性。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要確保國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),并采取措施進(jìn)行引導(dǎo)、管理和規(guī)范。只有這樣,黨的路線、方針、政策才能在國有企業(yè)得到貫徹落實(shí),基層黨組織工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇四
修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高屋建瓴,指明方向。日前中共中央政治局審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
《條例》指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這對于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來。《條例》強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,”這為基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人才隊伍建設(shè)。《條例》指出:“農(nóng)村基層干部要懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問題;愛農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛農(nóng)民,對農(nóng)民群眾充滿感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活?!边@為人才隊伍建設(shè)提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民收入有多少,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣,村風(fēng)建設(shè)怎么樣?!稐l例》指出:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展健康有益的文體活動?!边@為村風(fēng)建設(shè)指明了方向。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇五
12月28日,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。新修訂的《條例》是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。對于堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。
這次修訂后的《條例》更突出了實(shí)踐性、針對性,例如在第六章農(nóng)村治理中的第二十條與時俱進(jìn)加入“依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、宗教極端勢力、‘村霸’,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅決懲治黑惡勢力‘保護(hù)傘’”,與當(dāng)前掃黑除惡專項整治行動緊密結(jié)合;又例如第七章的第二十四條“加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)……堅持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)?!?,也是與建設(shè)陽光型政府的要求相融合,進(jìn)一步對農(nóng)村基層干部的思想作風(fēng)做了約束。
作為基層黨員,要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳,同時還要利用微信、微博等方式動員身邊的黨員干部一起學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會《條例》精神,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面煥發(fā)農(nóng)村基層組織新活力。
認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《條例》,力爭學(xué)深悟透。學(xué)好《條例》是工作的基礎(chǔ),那如何學(xué)?一是對著原文學(xué),從總則開始學(xué),學(xué)到附則,逐字逐句學(xué),努力理解《條例》每句每段含義。二是抓住重點(diǎn)學(xué),在理解組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),要想學(xué)深悟透《條例》必須聯(lián)系實(shí)際學(xué),把《條例》放到實(shí)際工作中學(xué),如在設(shè)立黨組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)精神文明等工作中。
扎扎實(shí)實(shí)推動《條例》,力促落實(shí)見效。學(xué)是基礎(chǔ),做是關(guān)鍵。一是宣傳,加強(qiáng)宣傳,利用報紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級黨組織和廣大黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神,尤其要宣傳到每一個農(nóng)村黨支部,使其全面掌握《條例》內(nèi)容。二是培訓(xùn),各級黨委應(yīng)把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,對縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記進(jìn)行專題輪訓(xùn),提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。三是督查,各級紀(jì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問題。
學(xué)好和推動《條例》不是一蹴而就能實(shí)現(xiàn),需要各級黨委、每位基層工作者一步一個腳印,久久為功。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從現(xiàn)在做起,從做好每項工作開始,扎扎實(shí)實(shí)推動《條例》貫徹落實(shí),努力做好農(nóng)村基層組織工作。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇六
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。《條例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求?!稐l例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定。《條例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系?!稐l例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組……此處隱藏-148個字……國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面?!稐l例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求。《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系?!稐l例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組織功能定位,為國有企業(yè)黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),將黨中央對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列政策進(jìn)行系統(tǒng)集成,將企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法加以總結(jié)提煉,對國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計和全面規(guī)范,在當(dāng)下十分緊迫和必要。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇七
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》的制定和實(shí)施,對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、__、四中全會精神,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,是新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》中黨員代表大會的代表應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),具有履行職責(zé)的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人,按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
身為一名組工干部,要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),確?!稐l例》落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好《條例》宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺和行動自覺。
2020年7月,中共中央出臺《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)。這是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,基層黨組織選舉工作與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要制度成果,是做好新時代黨的基層組織選舉工作的基本遵循。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨的基層單位實(shí)際選舉情況,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效,確保了黨內(nèi)基層選舉工作有規(guī)可依、有據(jù)可循。
中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立初期,就一直很重視黨內(nèi)基層選舉,并把選舉制度載入了黨綱和黨章,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也都是由選舉產(chǎn)生。黨內(nèi)基層選舉從不規(guī)范、不完善逐步發(fā)展到經(jīng)?;⒅贫然?,經(jīng)歷了一個較長的過程,大致可分為新民主主義革命時期、過渡時期和社會主義建設(shè)時期、改革開放時期、新時代四個發(fā)展階段。
(一)新民主主義革命時期:黨內(nèi)基層選舉的探索和創(chuàng)建。
黨的一大不僅選舉產(chǎn)生了中央局,而且在大會通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中首次規(guī)定了黨內(nèi)選舉的方式,指出凡黨員“超過30人的,應(yīng)由委員會的成員中選出一個執(zhí)行委員會”。黨的二大制定的第一部黨章規(guī)定,經(jīng)中央執(zhí)行委員會許可,各區(qū)有兩個地方委員會以上,可召集區(qū)代表會,“推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會,并推舉候補(bǔ)委員三人”。黨內(nèi)選舉工作開展的狀況總是同黨所處的歷史環(huán)境、黨所面臨的斗爭任務(wù)、黨的指導(dǎo)思想和政治路線以及黨內(nèi)的思想狀況等因素緊緊聯(lián)系在一起的。即使在“左”傾機(jī)會主義路線給黨的建設(shè)造成極大危害的情況下,中央仍然對黨內(nèi)基層選舉工作比較關(guān)注。如1931年5月通過的《中央關(guān)于蘇維埃區(qū)域黨的組織決議案》中指出:“從支部到省委,都應(yīng)在國際與中央的路線下,定期召集支部全體會,區(qū)委,縣委,省委代表大會,選舉新的各級黨委?!北M管黨章和相關(guān)規(guī)定明確黨的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由選舉產(chǎn)生,但在革命戰(zhàn)爭年代,特別是在殘酷斗爭環(huán)境當(dāng)中,完全實(shí)現(xiàn)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生是不現(xiàn)實(shí)的。
抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨在總結(jié)第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,對黨內(nèi)基層選舉工作提出了更高的要求,明確了黨內(nèi)基層選舉的一些細(xì)則。1938年,黨的六屆六中全會制定了《關(guān)于各級黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定)和《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定等黨內(nèi)法規(guī)。其中,《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》明確了有關(guān)的具體選舉規(guī)則,要求在黨取得合法地位之后,黨的領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)普遍通過選舉來構(gòu)成,“凡各地黨部已經(jīng)取得合法的地位,并能召集黨員大會、黨的代表會者,應(yīng)依照黨章召集各級代表會及黨員大會,并在各級代表會或黨員大會上選舉各該級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)—黨的委員會;有監(jiān)察委員會之黨委,監(jiān)察委員會亦須由代表會選舉?!逼叽簏h章首次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定黨員在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),還對以往關(guān)于黨內(nèi)選舉的規(guī)定作了進(jìn)一步的細(xì)化,如“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之”,“選舉黨的各級委員會,須按候選人名單進(jìn)行無記名投票或表決,并保障選舉人有批評與調(diào)換每一個候選人的權(quán)利”。但由于這一時期,黨一直處于殘酷的斗爭環(huán)境當(dāng)中,所以更強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一。在黨內(nèi)選舉上,主要實(shí)行上級直接委派與投票選舉相結(jié)合的方式。
解放戰(zhàn)爭時期,隨著黨在全國政權(quán)范圍的逐步擴(kuò)大,越來越多新的解放區(qū)需要設(shè)立黨的各級委員會,為健全組織、發(fā)揮民主,我們黨在解放區(qū)廣泛開展黨內(nèi)選舉工作。1948年9月,中央通過了關(guān)于召開黨的各級代表大會和代表會議的決議》《決議》下發(fā)后,各解放區(qū)相繼召開了黨的代表會議,一些縣和軍隊黨組織還召開了代表大會。通過召開黨的各級代表大會和代表會議,選舉和補(bǔ)選黨的各級委員會,不僅健全了民主集中制,而且改變了過去主要靠委派制任命干部的狀況,普遍建立起了更有群眾基礎(chǔ)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(二)過渡時期和社會主義建設(shè)時期:黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展和挫折。
新中國成立后,我們黨積極發(fā)展黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)基層選舉制度,大力促進(jìn)黨內(nèi)基層選舉的經(jīng)?;?,但由于“文化大革命”的沖擊,黨內(nèi)基層選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。
在1951年第一次全國組織工作會議上,劉少奇提出,由于我們黨員對黨內(nèi)的選舉缺少經(jīng)驗(yàn),為使黨員有更多練習(xí)選舉的機(jī)會,黨內(nèi)一般可以每年進(jìn)行一次選舉,各級代表大會的代表也應(yīng)盡可能地經(jīng)過適當(dāng)?shù)倪x舉產(chǎn)生。有關(guān)資料顯示,1954年至1955年一季度,全國有3個省、20個大中城市和290多個縣、市召開了黨的代表大會。1956年黨的八大在新的歷史條件下,堅持民主原則,對黨內(nèi)基層選舉的具體制度和程序作了更為詳盡的規(guī)定,如“黨的選舉必須能夠充分表現(xiàn)選舉人的意志。黨的組織和選舉人所提出的候選人名單,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過選舉人的討論。選舉采用無記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評、不選和調(diào)換每一個候選人的權(quán)利”。又如“黨的基層組織的選舉,在不可能采用投票方式的時候,可以采用舉手表決的方式;在這種情形下,應(yīng)當(dāng)采取按照候選人名單逐個表決的辦法,禁止采取全名單一次表決的辦法”,“黨的選舉單位對于被選舉到黨的代表大會和黨的委員會的成員,有權(quán)在他的任期內(nèi)加以撤換”。這些重要規(guī)定,使黨內(nèi)基層選舉制度具備了更強(qiáng)的可操作性。同時,也是對黨員的批評權(quán)、否決權(quán)、罷免權(quán)等基本民主權(quán)利的肯定。從黨的八大后到1957年底,整個黨內(nèi)基層選舉工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
從1958年開始,黨內(nèi)民主開始受左傾思想的影響。文化大革命”期間,選舉制度被當(dāng)做“資產(chǎn)階級民主加以批判和否定,黨內(nèi)選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。黨的九大和十大通過的黨章,將以往黨章中包括黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)在內(nèi)的各項權(quán)利全部刪除。由于地方各級黨組織遭到嚴(yán)重破壞,基本上很難召開黨代表大會或代表會議。1976年“文化大革命結(jié)束后,黨和國家的工作一度在前進(jìn)道路上徘徊,直到十一屆三中全會召開。
(三)改革開放時期:黨內(nèi)基層選舉的制度化建設(shè)。
黨的十一屆三中全會總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定恢復(fù)黨內(nèi)民主生活,健全黨的民主集中制,建立健全黨規(guī)黨法,從此開辟了黨內(nèi)民主選舉的新時期。
隨著黨內(nèi)民主生活的正常化,黨內(nèi)選舉制度逐步恢復(fù)并發(fā)展這也有力地推動了黨內(nèi)基層選舉制度的恢復(fù)發(fā)展。1980年2月黨的十一屆五中全會上通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,恢復(fù)黨內(nèi)民主選舉的制度,規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列原則,而且第一次鄭重提出了差額選舉的原則。1980年,中央又印發(fā)了中央組織部起草的兩個文件:《關(guān)于開好縣、市、州黨代表大會的幾點(diǎn)意見》和《關(guān)于地方各級黨代表大會有關(guān)選舉若干問題的暫行辦法)為黨內(nèi)選舉工作奠定了制度基礎(chǔ)。在這之后,1982年9月黨的十二大上通過修改的黨章又有了新的明確規(guī)定,一是規(guī)定黨員有“行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)的權(quán)利,從而在黨章上保證了黨員的應(yīng)有權(quán)利;二是規(guī)定黨的各級機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生;三是規(guī)定了選舉的投票方式、候選人的醞釀方式、預(yù)選或差額選舉等??梢哉f,這些規(guī)定第一次比較完整地規(guī)范了黨內(nèi)選舉制度,形成了黨內(nèi)選舉制度的雛形。1985年2月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》,清晰地規(guī)定了各級地方黨代會代表的名額以及比例分配,在選舉細(xì)節(jié)的程序設(shè)計上開始有了明確方向。
1987年10月,黨的十三大后黨內(nèi)民主選舉制度又向前邁了一步。黨的十三大在黨內(nèi)選舉這一領(lǐng)域的新亮點(diǎn)是把差額選舉方式寫進(jìn)了新修改的黨章,會上通過的《中國共產(chǎn)黨章程》創(chuàng)新性地提出:“可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。這就明確規(guī)定黨內(nèi)選舉工作必須實(shí)行差額選舉,這是黨內(nèi)民主選舉的巨大進(jìn)步,在黨的歷史上算是第一次,具有里程碑意義。自此,黨內(nèi)差額選舉制度被正式引入到我黨的黨內(nèi)民主選舉中,這是黨內(nèi)選舉制度上的一大突破。
在黨的十三大召開之后,黨內(nèi)從中央到基層開始試行差額選舉,差額選舉制度得以真正落地實(shí)踐。1988年3月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會實(shí)行差額選舉的暫行辦法。隨后,中共中央于1990年6月和1994年1月先后頒布《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例)分別對黨的基層組織和地方組織的選舉方法、選舉的實(shí)施以及監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出了具體的明文規(guī)定。自此,黨內(nèi)基層選舉有了一定的規(guī)范,并逐步走向程序化。
此后,黨內(nèi)基層選舉相關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步完善。黨的十四大上通過的黨章更進(jìn)一步肯定了候選人的差額選定。1995年1月,中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行),從制度上保證了黨員的主選舉權(quán)。黨的十五大上修改的黨章,不但肯定了十三大上通過修改的黨章關(guān)于選舉方式的規(guī)定,同時也對黨內(nèi)基層選舉的監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確描述,這不僅保障了選舉人的民主權(quán)利,也推動了黨內(nèi)基層選舉制度進(jìn)一步發(fā)展。
黨的十六大以后,黨內(nèi)基層選舉制度的發(fā)展進(jìn)入了快車道。黨的干部隊伍新老交替,黨的基層組織建設(shè)也迫切需要加強(qiáng)。2002年7月9日,中共中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。2002年11月,黨的十六大指出要著重加強(qiáng)制度建設(shè),從“黨內(nèi)民主是黨的生命”的高度充分強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性,同時提出加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的要求,重點(diǎn)從改革體制機(jī)制入手,再次強(qiáng)調(diào)了要“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”。2004年9月,黨的十六屆四中全會上進(jìn)一步提出要改進(jìn)候選人提名方式,候選人差額推薦和選舉的范圍和比例也要適當(dāng)擴(kuò)大。同時根據(jù)黨內(nèi)基層選舉的創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)一步提出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直接選舉的范圍要逐步擴(kuò)大。2004年9月,中共中央正式頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,該條例規(guī)定了黨員應(yīng)有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項權(quán)利以及保障措施。
2007年10月,黨的十七大在黨內(nèi)基層選舉制度方面發(fā)展變化突出。一是提出黨代會常任制。黨代會常任制就是屆期內(nèi)黨代會每年都要召開,黨代表在自己的任期內(nèi)一直有效,這使得黨員代表的選舉權(quán)得到進(jìn)一步尊重和保障。二是提出改進(jìn)候選人的提名介紹制度和選舉方式。三是提出推廣由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。黨的十七屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善黨內(nèi)選舉辦法,并提出黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。從“兩推一選到“直接選舉”的制度模式,都是“探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新實(shí)踐。
(四)新時代:黨內(nèi)基層選舉更趨科學(xué)完善。
黨的十八大以來,在黨內(nèi)基層實(shí)踐中更多地關(guān)注了黨內(nèi)基層選舉質(zhì)量的提高和黨內(nèi)基層民主的發(fā)展擴(kuò)大,在黨內(nèi)基層選舉程序設(shè)計上更注重民主和科學(xué)。在黨內(nèi)基層選舉制度設(shè)計上,候選人的提名正在嘗試向黨組織與黨員群眾提名相結(jié)合的方向改進(jìn)選舉的差額比例和直選的范圍也逐步擴(kuò)大。
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善黨內(nèi)選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅決防止和查處拉票賄選等行為。
黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”,這些規(guī)定為新形勢下黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展提出具體的時代要求。
2020年7月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例),結(jié)合企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層單位實(shí)際選舉情況,在黨員的權(quán)利、代表的產(chǎn)生、委員的產(chǎn)生,以及選舉的實(shí)施、呈報審批、紀(jì)律監(jiān)督等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)范,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,是做好新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《條例》的出臺,為做好新時代基層黨組織選舉工作提供了基本遵循,對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
(一)有利于發(fā)展黨內(nèi)民主。
中國革命的成功和中國特色社會主義的發(fā)展都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨要有效地推動中國特色社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興,就必須始終走在時代的前列,源源不斷地汲取民主動力和資源,追求超越與提升。黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證,黨內(nèi)選舉作為發(fā)展黨內(nèi)民主的第一要義,是黨內(nèi)民主深度與廣度提升的主要標(biāo)志,也是中國特色社會主義民主政治建設(shè)不容回避的課題。因此,從這個意義上講,健全黨內(nèi)基層選舉制度,并以此來促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。
2.堅持和規(guī)范黨內(nèi)基層選舉。當(dāng)前,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度。黨內(nèi)選舉制度是黨的組織制度體系中的重要制度之一?!稐l例》共7章41條,首先在總則中明確了《條例》的制定目的、依據(jù)和適用范圍,其余各分則對基層黨組織的選舉工作從代表的產(chǎn)生、委員會的產(chǎn)生到選舉的實(shí)施、選舉結(jié)果的呈報審批,再到選舉的紀(jì)律和監(jiān)督等作出了詳細(xì)具體的規(guī)定,規(guī)范完善了基層黨組織選舉制度機(jī)制,嚴(yán)格了選舉程序,嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩,為基層黨組織的選舉工作提供了全方位的遵循。
(二)有助于鞏固黨的長期執(zhí)政。
(二)有助于鞏固黨的長期執(zhí)政。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)化、制度化發(fā)展,一方面是發(fā)展黨內(nèi)民主、廣大黨員不斷實(shí)現(xiàn)自身民主權(quán)利的過程,另一方面也是黨凝聚民心、消除執(zhí)政危險、提升執(zhí)政權(quán)力認(rèn)同的過程。
1.提升基層殼組織組織力。黨的基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全黨460多萬個基層黨組織,廣泛分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域,構(gòu)成了無數(shù)個支撐黨執(zhí)政大業(yè)的堅實(shí)基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是黨的重要組成部分,黨中央作出的決策部署、制定的路線方針政策最終落實(shí)都要靠基層黨組織。此次抗擊新冠肺炎疫情再次見證了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮?!稐l例對基層黨組織的選舉工作作出明確規(guī)定,指出要加強(qiáng)對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。同時規(guī)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢力宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正?;鶎狱h組織選舉工作做好了,選舉質(zhì)量提升了,就能選出黨員滿意的、較優(yōu)秀的黨的基層組織委員會和書記、副書記。選好了干部,配強(qiáng)了班子,就能增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力,就能增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2.提升的執(zhí)政認(rèn)同。黨的基層組織直接決定了黨與人民的關(guān)系,也直接影響著黨在人民心目中的地位和形象,還間接反映著黨在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,直接影響黨內(nèi)干部和黨員代表的整體素質(zhì),關(guān)系著黨的路線、方針、政策與決策是否順應(yīng)民心、合乎民意,進(jìn)而影響人民對黨的執(zhí)政能力和權(quán)力認(rèn)同。黨的基層委員會作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選好委員是配強(qiáng)班子的一項重要措施?!稐l例》結(jié)合加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)新要求,從有利于推動本單位工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),對委員條件和產(chǎn)生程序、書記和常委會產(chǎn)生、委員增補(bǔ)等作出規(guī)范。在明確委員候選人條件方面,強(qiáng)調(diào)委員候選人按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名,同時提出不同領(lǐng)域不同類型和不同層級基層黨組織可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化,這樣既滿足班子結(jié)構(gòu)要求,也體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)?!稐l例》的出臺,有利于提高黨的基層組織建設(shè)水平,讓廣大基層黨員和群眾代表有序參與到黨的基層組織建設(shè)中來,充分調(diào)動黨員群眾的主動性積極性,引導(dǎo)基層黨員群眾有序參與政治實(shí)踐活動,提升對黨長期執(zhí)政的內(nèi)在認(rèn)同。
(三)有益于提升黨的執(zhí)政水平。
黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,有利于強(qiáng)化黨員干部的選舉素質(zhì),有利于優(yōu)化黨內(nèi)干部人才的選擇,有利于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力制約,對黨自身的建設(shè)和科學(xué)化發(fā)展,以及全面提高執(zhí)政能力有重要的促進(jìn)作用。
2.加強(qiáng)殼內(nèi)權(quán)力制約。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的過程中,形成了以黨的組織系統(tǒng)為載體的龐大權(quán)力體系,一般通過黨內(nèi)自我監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩種形式對其進(jìn)行權(quán)力制約。其中,又以黨對權(quán)力的自我監(jiān)督約束為主。在實(shí)踐中,黨對自身權(quán)力的制約主要有兩種渠道:第一種渠道,黨的上級組織對于下級組織和黨內(nèi)干部的監(jiān)督撤換;第二種渠道,通過黨內(nèi)選舉由黨員對于他們所選代表的監(jiān)督罷免。第二種渠道就是通過黨內(nèi)選舉來解決。在定期的、科學(xué)化的黨內(nèi)選舉中,虛假承諾或暗箱操作、違背廣大黨員意愿的候選人沒有機(jī)會勝出,即使僥幸得以通過,也極有可能會在下一次選舉中面臨失敗,被廣大黨員監(jiān)督罷免。因此,黨內(nèi)選舉科學(xué)化、制度化保證黨內(nèi)選舉的各項制度和程序的有效性,使黨內(nèi)各級干部真正意識到權(quán)力和責(zé)任是對應(yīng)的,越過權(quán)力邊界濫用職權(quán)就會損害授權(quán)人的權(quán)利,廣大黨員通過選舉可以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和制約公共權(quán)力的功能而罷免他。這樣,通過黨內(nèi)基層選舉,黨加強(qiáng)了權(quán)力制約,不僅全面樹立了黨自身的權(quán)威,更重要的是為黨掌握國家權(quán)力并有效運(yùn)作國家制度提供了十分重要的組織機(jī)制和政治基礎(chǔ)。
在《條例》的指導(dǎo)下,新時代黨的基層組織應(yīng)該遵循馬克思主義選舉理念,完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范黨內(nèi)選舉程序,推動基層黨組織選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行,提高基層黨組織選舉質(zhì)量,全面提升基層黨組織建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
各級黨委要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),確保《條例)落到實(shí)處。
1.樹立豐固把握正確政治方向的意識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,堅持黨的性質(zhì)宗旨,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,讓黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)更多新氣象,使黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新格局。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治責(zé)任。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,規(guī)范基層黨組織選舉,積極創(chuàng)造有利于黨員真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
3.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。貫徹黨內(nèi)民主集中制,尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與代表人選的推薦提名,暢通黨員參與討論代表選舉事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見的渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主選舉的濃厚政治氛圍,發(fā)揮對黨員的教育引導(dǎo)作用。
4.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀(jì)律檢查委員會,要履行好監(jiān)督實(shí)施之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,強(qiáng)化制度意識、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳解讀,增強(qiáng)行動自覺。
抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),重在增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行《條例)的思想自覺和行動自覺。要認(rèn)真做好《條例》的宣傳解讀,強(qiáng)化黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),組織好廣大黨員逐字逐條學(xué)原文,原原本本悟原理,不斷推進(jìn)《條例》入腦入心,使各級黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺和行動自覺。
1.提高黨員和黨代表的主體意識。黨員和黨代表要清楚地認(rèn)識到在黨內(nèi)生活中,自己是黨內(nèi)活動的主人,任何黨內(nèi)活動都必須有黨員和黨代表的參加。尊重黨員和黨代表的民主權(quán)利和自主意愿,在黨內(nèi)民主選舉中,依照自己的意愿,行使手中的基本權(quán)利。
2.提高黨員和殼代表的民主意識。黨章中明確規(guī)定了黨員擁有選舉和被選舉的權(quán)利。在黨內(nèi)基層選舉中,任何損害黨員和黨代表民主選舉權(quán)利的行為都是不合法的,黨員和黨代表要敢于說不,要正確運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)條例賦予的民主選舉權(quán)利,充分自由表達(dá)真實(shí)選舉意愿。
3.提高黨員代表的責(zé)任意識。黨員代表要對選舉投票的真實(shí)性自愿性負(fù)責(zé),對黨內(nèi)基層選舉進(jìn)行民主監(jiān)督,將黨內(nèi)民主責(zé)任意識自覺內(nèi)化在實(shí)際行動中。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),常抓制度落實(shí)。
加強(qiáng)督促指導(dǎo),才能確保(條例各項規(guī)定要求落到實(shí)處,不斷提升基層黨組織選舉工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平?;鶎狱h組織選舉是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,也是黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。
1.把好組織關(guān)。積極組織廣大黨員參加換屆選舉,教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性鍛煉,增強(qiáng)黨的意識、政治意識、規(guī)矩意識。要尊重黨員主體地位,暢通表達(dá)意愿渠道,組織引導(dǎo)黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢力宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
2.把好選人關(guān)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅決防止“帶病提名”。嚴(yán)格黨代表資格條件,廣泛聽取基層黨組織和黨員意見,選出合格黨代表,保證代表質(zhì)量。要合理分配黨代表名額,優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線黨代表比例。按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人,真正選出黨和人民信賴的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要防止宗派主義、山頭主義、任人唯親、拉票賄選現(xiàn)象的出現(xiàn),確保入選人選都是具有先進(jìn)性和純潔性的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
3.把好程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序選舉產(chǎn)生合格黨代表、委員,有序推進(jìn)選舉實(shí)施、呈報審批、紀(jì)律和監(jiān)督等各項環(huán)節(jié)落地落實(shí),以規(guī)范程序保障黨員權(quán)利和公平公正。重視會議選舉,細(xì)化選舉要求,實(shí)現(xiàn)參會人數(shù)有效化、會議程序規(guī)范化、選人用人標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級基層黨組織,堅持實(shí)事求是的原則,使會議選舉透明化、公平公正化。在選舉中,各級黨組織必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行。任何黨組織和個人不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
基層黨組織是管理體系的神經(jīng)末梢,是黨組進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的第一線。以選舉為主要方式,建設(shè)強(qiáng)基層黨組織是全面推進(jìn)各項工作的前提和基礎(chǔ)。最近,中共中央公布了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》強(qiáng)調(diào),《條例》的制定和實(shí)施,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利,規(guī)范基層黨組織選舉,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《條例》的制定和實(shí)施是黨員干部實(shí)踐不忘初心的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終以人為本,把人放在第一位。作為基層組織選舉的重要指導(dǎo)精神,條例支持政治要求,不要比使用者先。只有以黨性覺悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的人為構(gòu)成單元,基層黨組織為民服務(wù)的熱情和能力得到保障,大眾才能切實(shí)感受到黨中央的溫暖和經(jīng)濟(jì)。只有心中裝著人民的人,才有資格選舉,才有資格代表基層黨組織行使權(quán)力,為人民謀福利。現(xiàn)在國家正處于現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期?!獮榱巳嗣?,一切依賴人民是實(shí)現(xiàn)中國夢想的唯一法則。在基層黨組織建設(shè)方面,以科學(xué)選舉為主要表現(xiàn),全面建立堅實(shí)的團(tuán)隊,團(tuán)結(jié)動員大眾,積極利益人民,優(yōu)化基層管理,促進(jìn)改革發(fā)展有重要用途。
《條例》的制定和實(shí)施是基層選舉工作開展的重要遵循。俗話說,沒有規(guī)則就不能周圍。各項工作只有在科學(xué)合理的框架下運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)有力的推進(jìn),不留危險,黨內(nèi)選舉工更是如此。中國共產(chǎn)黨就是這樣。
國的唯一執(zhí)政黨,其一舉一動都關(guān)乎國家發(fā)展、民族命運(yùn)。只有不斷在基礎(chǔ)問題上下功夫,我們的執(zhí)政大廈才能根基穩(wěn)固?!稐l例》的制定與實(shí)施恰恰為選磚用料提供了一把“標(biāo)尺”,全面規(guī)范了基層黨組織選舉工的流程、方式,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)選舉工的過程控制打下基礎(chǔ)?!稐l例》的制定與實(shí)施是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主維護(hù)黨員權(quán)利的重要依據(jù)。
充分維護(hù)黨員的合法權(quán)利,是團(tuán)結(jié)黨員、激勵黨員的根本方式。在基層黨組織選舉工作中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利是全面維護(hù)和保證黨員權(quán)利的重要一環(huán)?;鶎狱h組織選舉本身是一場以人民意志和利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的“自然選擇”,其最終結(jié)果就是“優(yōu)勝劣汰”。覺悟高、能力強(qiáng)的黨員通過選舉,成功“進(jìn)化”,在更高的職位上發(fā)揮功效,這便是黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)得以保證的深刻體現(xiàn)。相反,在個別方面尚有不足的黨員沒能“進(jìn)化”成功,從某種角度來講這也是一種鞭策。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇八
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。黨的十八大以來,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生很大變化,我國正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。機(jī)關(guān)主體正逐步向新一代年輕黨員,年輕干部靠攏,正是迫切需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理想信念教育,鍛煉黨性,提高自身素質(zhì)和能力。
新修訂的《條例》原有框架基本保持不變,部分章節(jié)有所調(diào)整,內(nèi)容作了充實(shí)和完善。作為一名黨員,我們始終要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決執(zhí)行《條例》,明確指導(dǎo)思想,合理科學(xué)調(diào)整黨組織設(shè)置和職責(zé),不斷加強(qiáng)黨員教育管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織的監(jiān)督職能,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
四是把黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)我校機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍的活力。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇九
中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,對基層黨組織選舉工作作出全面規(guī)范,對于全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)黨的政治功能和組織力,具有重要意義。
《條例》中規(guī)定了“代表的產(chǎn)生”,總結(jié)黨的十八大以來黨代會代表選舉工作的有效經(jīng)驗(yàn),對代表名額分配、資格條件、產(chǎn)生程序等作出規(guī)定。代表的產(chǎn)生是后續(xù)選舉工作順利有序進(jìn)行的前提條件,科學(xué)有效的選舉出黨員代表,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利。
《條例》中規(guī)定了“委員會的產(chǎn)生”,重點(diǎn)對不同領(lǐng)域、類型和層級黨的基層組織的委員資格條件提出原則性要求,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,可以有效解決過去基層黨組織存在的候選人不符合選舉條件、黨組織換屆不及時等不規(guī)范現(xiàn)象。同時督促黨組織按時按期進(jìn)行改選工作,定期注入的新鮮血液保證我黨永葆青春活力,推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
“選舉的實(shí)施”和“呈報審批”,主要就會議條件、候選人介紹、選舉有效及有效票界定、報告得票情況,對召開黨員大會或黨員代表大會請示、人事安排方案請示和選舉結(jié)果報批等作出規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范選舉程序,保證選舉工作公平公正公開進(jìn)行,體現(xiàn)了我黨對工作的科學(xué)化、民主化、制度化,同時展現(xiàn)了基層黨建選舉工作的嚴(yán)肅性。
“紀(jì)律和監(jiān)督”,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅基層黨組織選舉紀(jì)律,明確執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。嚴(yán)禁拉票賄選等行為破壞選舉,防止宗教勢力等借基層民主選舉之機(jī),向黨組織滲透,成為以權(quán)謀私的“保護(hù)傘”。樹立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,構(gòu)建良好的基層政治生態(tài)。
當(dāng)然,黨的基層選舉工作還存在著一些現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,個別組織尤其是社區(qū)和企業(yè)組織的凝聚力、吸引力不夠,導(dǎo)致支部黨員不愿意在基層支部任職,對黨建工作存在消極應(yīng)付的心理。下一步我們可以采取一些正向的激勵措施,如將黨建工作納入人才提拔、評優(yōu)的加分項,社區(qū)、企業(yè)可以采取向黨建工作者發(fā)放津貼等物質(zhì)獎勵措施,鼓勵更多的黨員干部投身到黨的基層建設(shè)工作中來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十
截至2010年底,我們黨已經(jīng)擁有3222個各級地方委員會、389.2萬個基層組織、8026.9萬名黨員,黨組織和黨員數(shù)量多、分布廣、差異大。目前,雖然各級黨組織、廣大黨員干部大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入開展學(xué)習(xí),取得了顯著成效。但是,來自觀念、機(jī)制、環(huán)境等方面的因素還制約著基層黨組織建設(shè)的開展。
(一)思想認(rèn)識不到位,對學(xué)習(xí)的重視程度不夠。存在“被動化”傾向,對學(xué)習(xí)敷衍了事、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。把過多的精力放在了完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,對基層黨組織和黨員干部的思想政治教育關(guān)心不夠,不重視引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動。部分黨組織和黨員干部常以工作忙作為借口,沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系,把學(xué)習(xí)與工作割裂開來;部分黨組織和黨員干部總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是空的,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感;還有一些黨員干部參加工作的時間較長,認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn),完全可以解決新問題,存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法做事的情況。部分干部受功利等不良風(fēng)氣的影響,忙于迎來送往,忙于“跑關(guān)系”、“走后門”,對于學(xué)習(xí)“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,不想學(xué)、不愿學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象較為突出。一些黨組織和黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和深造,追求業(yè)務(wù)知識的精和深,不能及時根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),缺乏有機(jī)結(jié)合,影響了綜合素質(zhì)的提高,導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng),工作能力、工作質(zhì)量得不到有效提高。
(二)缺乏行之有效的制度保障。各級黨組織基本上已建立了配套的學(xué)習(xí)制度,但在具體的執(zhí)行中,仍存在“簡單化”傾向,學(xué)習(xí)大多采用會議的形式、讀報的方式進(jìn)行,刻板單一,趣味性不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏喜聞樂見、行之有效的學(xué)習(xí)方法,難以做到時間、場地、精力“三保障”。
學(xué)習(xí),來不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。時代在進(jìn)步,總是要甩下一些因不勤于學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)而跟不上前進(jìn)步伐的人。必須清醒地看到,我們的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),特別是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢,對基層黨組織和黨員干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。這就迫切需要我們大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),養(yǎng)成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,形成勤于思考、研究問題的好風(fēng)氣,在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。開展基層黨組織創(chuàng)建活動,就要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際和廣大黨員的思想、工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,把握著力點(diǎn),努力把創(chuàng)建基層黨組織的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
一是確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。要引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)。要著眼加強(qiáng)理論修養(yǎng)學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會所需的新知識新經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)文風(fēng),努力把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實(shí)際成效。就讀書問題,黑龍江省委書記吉炳軒曾談到了讀書的原動力問題,談到了讀書很苦、讀書很累、讀書很難,但讀書也是快樂、也是幸福,根本原因是主動讀書還是被動讀書,即要解決好為什么讀書的問題。要做到為求知而讀書,讀有所得;為修身而讀書,讀有所循;為工作而讀書,讀有所用;為生活而讀書,讀有所樂。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,從職能責(zé)任出發(fā),有六個方面的書是必須要讀的:(一)多讀哲學(xué),辯證唯物;(二)多讀政治,頭腦清醒;(三)多讀歷史,心靜眼明;(四)多讀法律,知規(guī)守正;(五)多讀科技,自覺主動;(六)多讀文學(xué),修身養(yǎng)性。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用和帶動作用。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí),特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,黨中央堅持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭實(shí)行集體學(xué)習(xí)制度,為全黨樹立了典范?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!卑駱拥牧α渴菬o窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的組織者、實(shí)踐者和推動者,要身體力行,率先垂范,減少應(yīng)酬,把更多的時間和精力投入到學(xué)習(xí)上來。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,先學(xué)一步,深學(xué)一步,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,發(fā)揮火車頭、帶頭人的作用,帶領(lǐng)黨員和干部群眾投入到創(chuàng)建黨組織、學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的活動中去,營造尊重知識、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也要率先垂范,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動下屬部門和下級黨組織的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫心得體會、帶頭開展調(diào)查研究,帶頭進(jìn)行宣講輔導(dǎo),以自己的示范作用推動黨組織建設(shè),帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,深化一個“創(chuàng)”字,積極探索推進(jìn)黨組織建設(shè)的有效途徑。
(一)建立學(xué)案導(dǎo)學(xué)制度。“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”的著眼點(diǎn)是以人為本,關(guān)注學(xué)習(xí)人全面發(fā)展,促進(jìn)健康人格的形成,為學(xué)習(xí)人終身發(fā)展服務(wù);是以學(xué)案為載體,以導(dǎo)學(xué)為方法的教學(xué)活動,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí),自主探索,自我發(fā)現(xiàn),自我解決;是培養(yǎng)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí)能力,注重學(xué)法指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益的教學(xué)策略,是學(xué)習(xí)人學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展的有效途徑;最終目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變講授人的教學(xué)觀念和教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)方式,改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。其操作要領(lǐng)主要表現(xiàn)為先學(xué)后教、問題探究、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)。
(二)堅持個人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。個人自學(xué)是建設(shè)黨組織的重要環(huán)節(jié),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效方法,也是提升個人素質(zhì)的重要途徑。組織集中學(xué)習(xí),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、力求學(xué)懂弄通的重要手段。各基層組織要根據(jù)實(shí)際需要,找準(zhǔn)建設(shè)中亟待解決的突出問題、重點(diǎn)問題,緊扣發(fā)展的核心目標(biāo),不僅要做到缺什么知識就學(xué)什么,還要著眼長遠(yuǎn)的開展學(xué)習(xí),做到與時俱進(jìn)。采取定期舉辦集中培訓(xùn)、專題講座、舉辦各類培訓(xùn)班中心發(fā)言、主要發(fā)言、輔助發(fā)言等方式開展集中學(xué)習(xí),廣泛進(jìn)行交流,力求使個人的學(xué)習(xí)思考成果成為大家的共同財富。
(三)堅持在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合。每名黨員干部要結(jié)合工作和個人情況,制定自學(xué)計劃,變被動學(xué)為主動學(xué),形成終身學(xué)習(xí)意識,每年保證有足量自學(xué)時間。廣大黨員和干部還要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究活動。單位的主管領(lǐng)導(dǎo),每年要撰寫1篇調(diào)研報告。
(四)建立“述學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”制度。黨組織建設(shè)要求大家樹立“不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的理念,黨的十六大、十七大在闡述全面小康目標(biāo)時,就將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè),人的全面發(fā)展和終身教育體系的基本形成確定為全面小康目標(biāo)之一。所以,必須建立健全學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,確保黨組織建設(shè)順利推進(jìn)。要建立完善行之有效的制度來規(guī)范學(xué)習(xí)。要求參加活動的黨員干部在每月一次的組織生活會上,除了匯報工作任務(wù)完成情況外,還要匯報本人本月學(xué)習(xí)計劃的完成情況,包括所讀書目、學(xué)習(xí)內(nèi)容及收獲體會等。黨組織要做好督促檢查,重點(diǎn)是查看讀書筆記及調(diào)研文章的完成情況。年終支部結(jié)合平時掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評,最后按“好、較好、一般、差”四個等次,由支部全體黨員投票評出本年度個人學(xué)習(xí)考評結(jié)果,并將評比結(jié)果作為個人年度考核的依據(jù)。并把學(xué)習(xí)態(tài)度、能力和效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。四是立足實(shí)際務(wù)求實(shí)效。
抓好基層黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)就是學(xué)以致用,廣大黨員干部要努力掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),不斷提升理論水平、知識素養(yǎng)和實(shí)踐能力;要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;要提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng),提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng),肩負(fù)起加快建設(shè)現(xiàn)代化國家的歷史重任。
要調(diào)動基層黨員參與的積極性,認(rèn)真查找解決影響發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施加以解決,推動基層黨組織建設(shè),讓黨員群眾滿意,使黨組織真正成為黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實(shí)踐者。
要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把基層黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地區(qū)本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。只有緊密聯(lián)系當(dāng)前建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題學(xué)習(xí),才能使學(xué)習(xí)深下去、工作促起來。針對工作中遇到的問題和困難,積極主動思考,尋求解決的辦法,在實(shí)際工作中做到學(xué)有所悟,學(xué)有所長。圍繞問題抓學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高、以學(xué)習(xí)促發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十一
新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容,對我們黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個方面更高的要求。
第一,在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。
第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容,對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上,基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外,又增加了“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅持黨要管黨,最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。三是在功能上,就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上,增加了第五條整整一條內(nèi)容,機(jī)關(guān)基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們在把握學(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時,要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,在美國和一些發(fā)達(dá)國家馬克思的《資本論》脫銷,在千年世紀(jì)之交,對于世界人類文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中,馬克思名列榜首,所以馬克思主義是世界觀和方法論,我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的,對于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論,人就會變得很睿智、大氣,人就會不僅了解了過去,并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來。
新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),我覺得這是有針對性的?,F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個悖論:一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來越快,人民的參政議政意識越來越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中,大大小小黨的書記處于一種居高臨下、沒有監(jiān)督和制約的位置?,F(xiàn)在制度建設(shè)不到位,缺失了監(jiān)督和制約的書記們就完全靠他的個人品質(zhì)、覺悟、良心在做事。現(xiàn)在人類社會已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時代,任何一個人都不是超人,他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個家庭都得民主,雖說“家有千口主事一人”,但是主事這個人不可能不顧及其他人的感受,自己去拍板。因此在這種情況下,我們提出了一定要堅持民主集中制,要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策?,F(xiàn)在改革到了攻堅階段,一些分子從銀行部門、交通部門轉(zhuǎn)到了黨的重要部門,一些特大貪污犯都是組織部長、紀(jì)委書記、市委書記,這是一個非常危險的信號。蘇共74年執(zhí)政,咱們能不能安全的逾越這個瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專門新設(shè)了這一條,一定要注意。如果你本人是支部書記,一定要有這種胸懷。原湖北省省委書記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過一次課,舉了一個例子對我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯洉r開三級干部會議,決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開會前他已經(jīng)把這個地區(qū)各種情況都摸透了,并寫了一個新的一年工作報告,把各個方面帶有苗頭的、該注意的問題全都寫上了,然后在會上向大家布置,布置完就討論,可是做報告的時候大家聽的不是太投入,討論的時候也不是很激烈,后來他就琢磨我付出了這么長時間調(diào)查搞出來的東西,為什么是這樣的態(tài)度呢?后來等他到了省委當(dāng)省委書記的時候又開三級干部會議,他改變了方法,事先他也調(diào)查研究了,做到了心中有數(shù),但會上他先不說,先由大家討論,討論的內(nèi)容就是他要做報告的主要內(nèi)容,在討論中大家暢所欲言,跟他所要做的報告完全吻合,同時又增加了一些鮮活的、具體的語言特點(diǎn),他把這些東西汲取進(jìn)去了,討論完了他來做報告,這時候再做報告,參會人員一個個眼睛像放光一樣地看著他,從他的每一句話中來捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法,結(jié)果這個報告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱蟾婺依伺c會的書記們的想法,這時候下級再執(zhí)行就很高興,覺得里面有自己的想法和建議,這就是工作方法。我們當(dāng)書記光有為人民服務(wù)的心沒有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,規(guī)范了組織的設(shè)置,充實(shí)明確了職責(zé)。
一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會和黨員代表大會的產(chǎn)生、任期,最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條,規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容,比如說對于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條,明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會的職責(zé)。這就是第二個方面提出了新的要求,就是要各司其職,要穩(wěn)步健康地搞好工作,就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任,不然就會是一團(tuán)亂麻。
第三,增加了基層黨組織的服務(wù)功能,更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”,基層黨組織對黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個必然趨勢。好多地方行政和黨組織的兩個領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭,往往跟黨的組織職能和功能的定位不對有關(guān)系,包括鄧小平同志提出黨政分開,到現(xiàn)在也很難分開,所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁,了解人民群眾的意愿,幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府,幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率,比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù),浙江的黨員服務(wù)電話,黨員有什么困難,一撥電話馬上就有黨的基層組織的人來幫你解決。
二是第四章新增第十七條,做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動黨員的服務(wù)工作。現(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好,當(dāng)這個農(nóng)村富裕起來之后,他要留一些款項來扶助那些失去勞動能力、家里沒有兒女的老黨員,給他一定的生活保障。改革開放以后,很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失,以至于這些為國家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過著非常清貧的生活,所以現(xiàn)在就是對基層機(jī)關(guān)提出了要求,這完全是新的。
三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè),提出了要建立黨員教育的長效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的,對于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求,比如說經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)的時間一般黨員不能少于24學(xué)時,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時,另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個具體要求去做,不但提出這樣的要求,而且要為黨員服務(wù),還要提高黨員的素質(zhì),要對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門一年培訓(xùn)次數(shù)非常多,而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請上一兩個來講課,當(dāng)然每個部門的具體情況不一樣,就是工作的含量、工作的強(qiáng)度,還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣,都有自己的規(guī)劃,總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來越注意了。
四是把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動作為一種正常的、常規(guī)的活動,寫進(jìn)了黨和國家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里,爭先創(chuàng)優(yōu)活動要常年搞下去,這也是一個載體、一種機(jī)制。
五是增加了要定期開展黨員黨性分析評比活動的內(nèi)容,第四章第十六條,這個內(nèi)容既然寫上去了,在干部的考核中就要有一些具體的要求,增加原則性和實(shí)效性,而且要定期開展評比活動。這就不像以前只是提要求、提號召,現(xiàn)在要有實(shí)效、有評議,不僅僅在黨內(nèi),如果單位黨員少,大部分是群眾,那群眾也要參加這樣的評議。
第四,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國現(xiàn)在是,又正值社會的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期,在這個轉(zhuǎn)型期,權(quán)力需要監(jiān)督和制約,因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒有監(jiān)督和制約必然會導(dǎo)致腐敗,改革開放步步深入之后,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止,使我們黨對權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識又進(jìn)一步加深了,體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會代表人民群眾,現(xiàn)在看來不是,我們認(rèn)識到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性,中國共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是,中國共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨,因而除了人民的根本利益沒有特殊的利益,因此這個利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民,只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說執(zhí)政前的中國共產(chǎn)黨和人民是魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系,執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕,他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國范圍,大家一起往前走,國家只能越來越好;如果利己性代表的只是個人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益,擴(kuò)張擴(kuò)得越大,背離人民就越遠(yuǎn),下臺就越早。
推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專門增加了第十九條、二十條、二十一條三條,這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個人專斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人,有的地方你要是給黨的書記提了不同的意見,在行政上就不聘你、不提拔你,就給你小鞋穿,因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰也不敢談不同意見。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利,因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多,其中在保障黨員的權(quán)利方面,第二十條里有一個知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán),就是在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的過程中,從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施,再到實(shí)施效果信息的反饋,所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。
二是增加了對黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,第二十三條一共講了八項內(nèi)容,具體內(nèi)容大家可以看一下新條例:第一項增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨中央上級組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策,這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項增加了黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開、競爭、擇優(yōu)的方針,用這個替代了干部隊伍四化方針,就是針對現(xiàn)在有些部門在選人的時候只注重有沒有本事、能力忽略個人品質(zhì)的問題;第七項增加了踐行社會主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重制度建設(shè),廉潔自律,作風(fēng)正派,情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個是在監(jiān)督內(nèi)容中對于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容,第二十四條增加了民主的內(nèi)容,開展批評和自我批評,開民主生活會,主要問題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報,還有督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報告情況,這個是對于推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)制度監(jiān)督,提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項,其中最后一項是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報復(fù)?!币郧皼]有這樣的規(guī)定。
第五,提高了對黨員素質(zhì)的要求,增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。
這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時代氣息,因?yàn)槿祟惿鐣陌l(fā)展趨勢是民主化的浪潮一浪高過一浪,人性化凸顯,與此相應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個問卷調(diào)查,結(jié)果顯示誠實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個人品質(zhì)是廣大民眾對領(lǐng)袖的要求。一個人追逐的是權(quán)力還是個人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中,所以現(xiàn)在對于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來越高,這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢。在我們修改后的新的條例里面,對于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個內(nèi)容。
一是強(qiáng)化了群眾意識。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險就是脫離群眾,執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的,都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截,所以他代表人民的利益和人民融為一體,人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件,就是強(qiáng)化了群眾意識。比如說我們在機(jī)關(guān)黨的基層委員會的職責(zé)里強(qiáng)調(diào),要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾,為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中,黨不是人民群眾的主宰,黨是人民群眾在特定的歷史時期要達(dá)到預(yù)期目的的一個工具,因而中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中,要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主,轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國家的象征、政權(quán)的象征,我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者,政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對我們黨和國家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。
二是增加素質(zhì)的要求,就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力,要有創(chuàng)新精神。我覺得創(chuàng)新精神對于我們北京市糧食局這個部門基層組織活動中非常重要,現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外,吃糧的危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)了,在糧食體制改革的過程中,制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新,北京市的糧食局責(zé)無旁貸?,F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子,都說是轉(zhuǎn)基因食品造成的,現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個民族過去近一百年屈辱的近代史,就是一場亡國滅種的斗爭,現(xiàn)在我覺得這種斗爭并沒有泯滅。比如說現(xiàn)在中國宗教的蔓延非???,各種宗教在中國的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地,那不就是一個黨的凝聚力在下降嗎?另外,國內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī),藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃,那是一種什么情景?所以我覺得一定要在中國的老百姓感到糧食危機(jī)之前,我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案,從流通、市場價格、對百姓的引導(dǎo),從你吃到嘴里,到后來的反饋,怎么樣及時吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食,這就是我們糧食部門黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè),來保證糧食部門的本職工作,對北京的市民作出貢獻(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,就是我們在選人用人、評先進(jìn)、評級的時候要把“德”放在前面,古人講“有德無才君子也,有才無德小人也”,這個“德”就是誠信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對于品德的要求,第六章的第二十六條規(guī)定,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,增加了國情教育、社會公德、家庭美德、個人品德的教育。這回在黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中,對于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個人品德,我覺得不是一個偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價值觀共同并存、互相沖撞的時代,三種社會形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存,我們改革開放三十年的過程就是在中國與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展,要在這樣充滿著無數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個人的優(yōu)良品質(zhì),不是一件很容易的事情,黨和國家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷,第四章第十七條是新增加的一條,要做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對黨員、對員工的關(guān)心是倒退了,我們的基層組織失去了過去的凝聚力,本來是一個溫暖的大家庭,現(xiàn)在互相之間誰也不往來,所以要增加人文關(guān)懷,這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定,思想政治工作要堅持以人為本,并且專門加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部,在被處置極刑之前會說為什么就沒有人提醒我一下,為什么我只接到一個讓我任職的談話,而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒有人找我談過話,沒有人提過醒,最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù),我覺得他的職務(wù)再高,在我們黨的組織里也是一個普通的黨員,我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對他的反映,給他善意的提醒,還有心理的疏導(dǎo),有時候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上,比如說第七章第二十八條,整個這一條全都是新加的內(nèi)容,這是對黨務(wù)工作者提出了更高的要求,建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),第三十一條講黨性重品行,第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專門增加了第三十四條,要關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性,及時發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。
一是在黨和國家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會,并明確了九條職責(zé),這表明了我們黨對于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求,第八章的第三十七條規(guī)定,部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:每年至少聽取一次工作匯報;通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級地方黨委會每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書記和行政二職,領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重,黨員也特別多,因而好多機(jī)關(guān)黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織的活動流于形式,完全就是聽行政的招呼,沒有黨的組織活動的特點(diǎn),新條例提出具體要求就是對黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。
今天從三個大的方面給大家談到了黨和國家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn),在六個方面對我們提出了更高的要求??偠灾?,新的條例更具有時代性,而且更加細(xì)化,對基層的對于黨和國家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求,并且有具體的措施保證。我想通過這次學(xué)習(xí),大家一定會跟自己的本職工作結(jié)合起來,使我們黨的基層組織的活動有一個新的氣象。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十二
按照學(xué)院黨委的部署,機(jī)電工程學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作。5月10日下午機(jī)電工程學(xué)院黨總支專門召開全體黨員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,并總結(jié)在工作中的經(jīng)驗(yàn)做法?,F(xiàn)在就?中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例?的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作總結(jié)如下。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)新《條例》的重要意義?!稐l例》貫徹了中央對高等學(xué)校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高等學(xué)校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章,對于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨建工作,提高黨建科學(xué)化水平。要把抓黨的建設(shè)與學(xué)院科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等,嚴(yán)格黨的組織生活,健全和完善“三會一課”、民主生活會、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度;嚴(yán)格黨員發(fā)展工作,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)格程序,把好入口,做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。
2、在全面貫徹落實(shí)《條例》的同時,進(jìn)一步堅持民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,改進(jìn)工作作風(fēng),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,逐步形成一種有問題及時向組織匯報,有困難找組織解決的氛圍,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。定期召開各類教師座談會和學(xué)生座談會,分析了黨員隊伍的思想情況,開展談心活動,了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實(shí)際問題,能及時幫助指出、化解矛盾、改正缺點(diǎn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。通過深入細(xì)致的思想政治工作,使黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、團(tuán)結(jié)等方面起了表率作用。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部拒腐防變和駕御風(fēng)險的能力。在繼續(xù)抓好廉政教育、示范教育、警示教育和黨的優(yōu)良統(tǒng)教育的同時,加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育的力度,根據(jù)學(xué)校制定的工作方案,按照要求,加強(qiáng)管理,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
新的形勢為高?;鶎狱h組織建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,深入自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出措施,達(dá)到以查促改、以查促建的目的,把各項工作推向一個新水平。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十三
近年來,基層組織建設(shè)都受到了越來越多的重視。對于想要在基層組織中大展拳腳的年輕人來說,觀摩學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種有效的提升方式。本文就是通過觀摩學(xué)習(xí)的方式,深入了解了基層組織的運(yùn)作,收獲良多有關(guān)基層組織的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)的目的。
在觀摩學(xué)習(xí)基層組織的過程中,我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),即進(jìn)一步了解基層組織的建設(shè)與運(yùn)營,增強(qiáng)自己作為組織成員的責(zé)任心和感恩意識。這樣的目標(biāo)不僅有助于自己在基層組織中更好地發(fā)揮作用,更能夠讓我更深刻地意識到基層組織對于社會的意義和作用。
在觀摩學(xué)習(xí)的過程中,我通過走訪一些社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層組織,深入了解了他們的運(yùn)作模式、組織架構(gòu)以及服務(wù)對象等方面的情況。我通過與基層干部和志愿者的交流,了解到每一位基層組織的成員都在默默地奉獻(xiàn)著自己的時間和精力,為他們所在的社區(qū)和企業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
通過觀摩學(xué)習(xí)基層組織,我深刻地領(lǐng)悟到一個組織成功建設(shè)所需要的要素:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的扶持、組織紀(jì)律的保持以及積極主動的組織氛圍。如果一個基層組織能夠有穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,保持組織紀(jì)律,營造積極主動的組織氛圍,那么這個組織將會是非常成功的,并且得到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等成員的信任和支持。
第五段:結(jié)束語。
我的觀摩學(xué)習(xí)讓我對基層組織有了更深入的了解,感受到了基層組織建設(shè)的意義和作用。我更加珍惜自己在組織中的作用和責(zé)任,同時也更加感恩所有默默奉獻(xiàn)的組織成員。我相信,在未來的日子里,我能夠在基層組織中更加熱忱地奉獻(xiàn)自己,為社會的發(fā)展和進(jìn)步盡自己的一份力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十四
黨的基層組織作為直面群眾的最后一公里,是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要抓手,近日,中共中央印發(fā)中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》),為基層黨組織的規(guī)范換屆運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障,為全面提升基層黨組織建設(shè)提出了規(guī)則紅線。
基層黨組織作為黨的最基層組織,是貫徹黨中央政策部署的基層抓手,直接影響著人民群眾的幸福感、獲得感。要切實(shí)提升黨的基層工作,提高基層治理成效,就需要通過完善基層黨組織的選舉程序,進(jìn)一步規(guī)范黨的基層黨組織換屆秩序,來選拔一支更高素質(zhì)的基層干部隊伍。《條例》的出臺為基層黨組織的換屆選舉提供了制度保證,體現(xiàn)了黨中央管黨、治黨的決心,有助于打造基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮基層黨組織的作用。
《條例》進(jìn)一步明確了基層黨組織的換屆程序、方法。《條例》的實(shí)施有利于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。通過規(guī)范基層黨組織的選舉,打造出一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、廉潔、務(wù)實(shí)的干部隊伍。通過加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓優(yōu)秀的黨員干部當(dāng)好旗幟做好表率。為實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),就需要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),《條例》的出臺為保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮基層黨組織作用提供了保障。
《條例》的實(shí)施有利于規(guī)范基層黨組織換屆選舉的程序,制度化科學(xué)化選人用人。為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。通過《條例》的實(shí)施,選賢舉能,不斷增強(qiáng)基層黨組織干部隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液,增強(qiáng)集中基層黨組織的活力,提升基層黨組織的建設(shè)水平。《條例》的實(shí)施也保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的主體地位。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十五
抓黨建,促發(fā)展,為國企改革發(fā)展強(qiáng)“根”鑄“魂”。中共中央近日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。連日來,湖南省國資國企系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會《條例》精神,采取有力措施,推動《條例》落到實(shí)處,加強(qiáng)國企黨建,推動國企高質(zhì)量發(fā)展。
“《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,對加強(qiáng)我省國企黨建工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用?!笔Y委副主任楊平表示,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。下一步,我省國資國企系統(tǒng)將認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),各企業(yè)將結(jié)合實(shí)際,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使全省國企黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定,以此推動全省國企黨建工作再上新臺階。
“辦好國有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、競爭力、隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用?!?月7日,省國資委黨委召開省屬監(jiān)管企業(yè)黨委書記抓黨建述職評議會議,參加述職的國企黨委書記紛紛表示,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,大家對搞好國企黨建更有底氣、更有信心。
《條例》規(guī)定,國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。湖南建工集團(tuán)黨委書記、董事長葉新平認(rèn)為,《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,作為一家有著68年歷史的省屬大型國企,湖南建工一直把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,充分發(fā)揮黨組織建設(shè)這一國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢,把握戰(zhàn)略方向,推動改革創(chuàng)新,將黨的建設(shè)融入集團(tuán)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃體系,堅守集團(tuán)作為國企的紅色本色。
在湖南建工集團(tuán),企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、項目投資、薪酬制度等重大事項先由集團(tuán)黨委研究討論,已經(jīng)形成常態(tài)化,確保了集團(tuán)黨委把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向,企業(yè)規(guī)模與業(yè)績快速增長,2019年營業(yè)收入首次突破1000億元。
《條例》對國有企業(yè)黨員發(fā)揮作用和發(fā)展黨員工作等提出了明確要求。黨的十九大代表、湖南路橋集團(tuán)長江分公司黨總支副書記、總經(jīng)理龍秋亮感觸最深,他們公司堅持把支部建在項目上,做到哪里有項目,哪里就有黨支部,使黨建工作與項目建設(shè)深度融合、相互促進(jìn)。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十六
黨和國家機(jī)關(guān)所處地位和工作性質(zhì)決定了黨和國家的基層組織建設(shè)的重要性,黨和國家機(jī)關(guān)組織建設(shè)事關(guān)全局,主要基于三點(diǎn)。
第一,中國的發(fā)展正值關(guān)鍵時期。
隨著中國在世界的地位越來越高,很多國家已經(jīng)把中國看成一支勁敵,進(jìn)行激烈的競爭。前不久我們到意大利訪問跟他們的學(xué)術(shù)界交流,羅馬大學(xué)一個知名國際政治學(xué)教授在講到未來的世界時,用一種非常低沉、憂傷的語調(diào)說,“我們歐盟在國際舞臺上就將失去發(fā)言權(quán)了,將來主宰世界的就是美國和中國,美國打伊拉克戰(zhàn)爭,你們中國給他錢支持他?!蔽覀兟犃艘汇?,怎么是中國給錢呢?后來一想,我們中國當(dāng)時是買了美國很多國債,買他的國債不就等于支援他嗎。后來我就針對這個做了一個發(fā)言,我說您這么說是從您那個角度來考慮,我認(rèn)為不是這樣的,我們中國人和歐洲一些歷史悠久、文化傳統(tǒng)久遠(yuǎn)的文明古國有著更多共同的東西……。從意大利羅馬大學(xué)研究國際政治的教授嘴里說出整個歐盟將來在世界的國際事物中沒有發(fā)言權(quán),我們感到了他們對于未來的憂慮,而且對于中國未來在世界的地位看得很高。
我們進(jìn)入到新的世紀(jì)已經(jīng)了,這11年中中國的發(fā)展很快,現(xiàn)在我們不是要快而是要穩(wěn)下來、慢下來,這樣才能更加健康地發(fā)展,可是巨輪一旦啟動就很難控制。中國的改革開放取得了舉世矚目的成果,現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵期,就是進(jìn)入整體的改革、綜合配套的改革時期,改革涉及到了最深層次的東西,如果再用一些口頭的、書面的語言去委婉開脫已經(jīng)不行了。隨著中國在世界地位的日益攀升,我們改革開放中出現(xiàn)的新問題、原來積淀的計劃經(jīng)濟(jì)的舊問題、中國傳統(tǒng)文化影響的一些舊觀念、中國入世之后引發(fā)的一些問題等諸多問題糾結(jié)在一起引發(fā)的社會震蕩急需解決。上個世紀(jì)八十年代,美國著名作家奈斯比特寫了一本《大趨勢》對未來的世界做了一個預(yù)測,后來他又寫了一本《亞洲大趨勢》,在跟江澤民見面之后,根據(jù)江澤民的建議又寫了一本《中國大趨勢》,他前年到中央黨校來講課,互動的時候我問他認(rèn)為發(fā)展中的中國最急需解決的問題是什么?他幾乎沒加思考就說是日益加大的兩極分化。我們現(xiàn)在是處在政治關(guān)鍵期,關(guān)鍵期的體現(xiàn)一是要觸到深層次的問題;二是像兩極分化、腐敗、人民生活安全的問題要解決。鄧小平講過,改革開放如果經(jīng)濟(jì)上去了,但是盜賊橫行、成風(fēng),這樣的改革就是失敗的改革。在人類的發(fā)展史中,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值人均達(dá)到了一千到三千美元的時候就進(jìn)入瓶頸期,瓶頸期最重要的問題就是兩極分化的問題。這些問題不解決,光經(jīng)濟(jì)上去了,政治體制改革對于權(quán)力的監(jiān)督和制約等沒跟上,改革就會前功盡棄。所以說,我們現(xiàn)在雖然已經(jīng)解決溫飽開始走向小康,但我們要求的是全面小康,就是要讓改革的成果惠及13億人口。三是現(xiàn)在中國恰逢發(fā)展的機(jī)遇期。我們趕上了這一次信息革命的機(jī)遇期,要抓住這個機(jī)遇期向前發(fā)展,一旦抓不住就又會落后,所以我們說是關(guān)鍵期。
第二,中國共產(chǎn)黨肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性世所罕見。
對于人口多、幅員遼闊、政治經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展都非常不平衡的中國,要想抓住這個機(jī)遇期,就必須有一個強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨。要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,解決前面說的諸多問題是非常艱巨、復(fù)雜和繁重的。為什么是這樣的艱巨、復(fù)雜和繁重呢?我覺得跟當(dāng)今中國所處的社會形態(tài)有直接關(guān)系。人類社會發(fā)展大體經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和現(xiàn)在的信息社會,當(dāng)今的中國處在哪種社會形態(tài)呢?嚴(yán)格說來中國現(xiàn)在是三種社會形態(tài)并存,就是三種時空重疊交錯、三種社會形態(tài)的優(yōu)和劣一應(yīng)并存。而中國目前社會處在轉(zhuǎn)型期,黨也處在轉(zhuǎn)型期,兩個轉(zhuǎn)型期再加上三種社會形態(tài)并存,中國一方面出現(xiàn)了一大批勇于改革、無私無畏的改革者,同時也出現(xiàn)了相當(dāng)一批分子。在這種情況下,既要抓住機(jī)遇,又要團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾和56個民族向前走,世界上任何一個執(zhí)政黨都沒遇到過這樣復(fù)雜的狀態(tài),現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨遇到了,遇到了還得擔(dān)起來。今年是辛亥革命100周年、蘇聯(lián)解體20周年,前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立93周年、執(zhí)政了74周年,中國共產(chǎn)黨到今年是執(zhí)政62周年,離蘇聯(lián)的74年還有半。蘇聯(lián)解體之前,社科院向蘇聯(lián)工人、農(nóng)民做了一個調(diào)查問卷,問題就是你認(rèn)為蘇共代表什么人的利益?答蘇共代表廣大工人農(nóng)民利益的只占7%,10%幾認(rèn)為蘇共代表蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員的利益,86%認(rèn)為蘇共代表黨政領(lǐng)導(dǎo)、官員的利益,這樣能不解體嗎?所以說中國不能亂,中國還得有一個強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨,屈辱的中國近代史證明了中國自從有了中國共產(chǎn)黨,中國的面貌就煥然一新。
中國共產(chǎn)黨要擔(dān)好這種繁重、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),就得搞好黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包含很多面,從組織的層面,有黨和國家最高的領(lǐng)導(dǎo)部門、黨中央、國務(wù)院、國務(wù)院的各部委、基層組織等。我覺得黨和國家機(jī)關(guān)是黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)部門,是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國政權(quán)的象征、門面,是黨和國家各行各業(yè)的大政方針的決策部門。中國能否抓住機(jī)遇解決改革中的一些深層次問題,率領(lǐng)國家繼續(xù)往前走,實(shí)現(xiàn)我們黨的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人民的心愿,黨和國家的基層組織就承擔(dān)著保證黨和國家機(jī)關(guān)健康運(yùn)營的重要任務(wù)。
第三,黨和國家機(jī)關(guān)的重要性就在于他的影響力非常強(qiáng)。影響力有正面的也有負(fù)面的,你要是做得好,正面的影響力就強(qiáng);你要是做得不好,老百姓就說黨和政府不好。甚至他見到的某個人、接觸的某個部門沒給他留下好的印象,他就會這樣去進(jìn)行評價,因?yàn)檫@就是他身邊的事,他身邊的人。黨和國家政權(quán)的象征,他的形象取決于黨和國家機(jī)關(guān)里的具體工作人員。黨和國家的機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)搞好了,每一個黨員都能起到先鋒模范作用,那我們就能夠真正的用一種強(qiáng)壯、飽滿、光明、陽光的形象展示在老百姓和世界面前,我們就能作出正確的決策,我們就能有很強(qiáng)的影響力。這就靠我們能不能搞好黨和國家機(jī)關(guān)的黨的建設(shè)、搞好黨和國家的基本建設(shè),搞好的規(guī)范就是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這個條例是對黨章在相關(guān)方面的補(bǔ)充和細(xì)化,因此也叫黨規(guī)黨法,它是我們開展黨和國家基層組織活動的依據(jù)、是要遵循的法規(guī),只有這樣才能納入到正確的軌道,才能和黨的奮斗目標(biāo)、政治路線相一致,才能全國一盤棋,最終實(shí)現(xiàn)我們心中共同的愿望。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十七
走進(jìn)基層組織,是我們每一個人都應(yīng)該懷著敬畏之心去學(xué)習(xí)的。在基層組織中,我們可以深刻體會到群眾的力量與苦難,見證人民的韌性與堅韌,感受到社會發(fā)展的厚重與意義。本人有幸在基層組織進(jìn)行了一次觀摩學(xué)習(xí),這次體驗(yàn)讓我深感到了自己的幸運(yùn)和責(zé)任。
第二段:基層組織的基本屬性。
基層組織是一個特殊的社會組織,它的根本特征在于貼近群眾。在基層組織的日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)者要與老百姓密切溝通,才能夠及時了解到群眾需求,即使是一點(diǎn)點(diǎn)的細(xì)節(jié),也不能忽視。同時,基層組織的工作也是以群眾的需求和利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,無論是社區(qū)的安全、醫(yī)療保障、義務(wù)教育,還是農(nóng)村的農(nóng)民工權(quán)益、農(nóng)產(chǎn)品銷售,基層組織都扮演著重要的角色。
第三段:基層組織的實(shí)踐成果。
在基層組織的工作實(shí)踐中,人們發(fā)掘出一些非常有價值的解決方案。例如,在某個農(nóng)村,基層組織積極促成了一些土地的流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民們把土地租出去,收獲了一筆不錯的利潤,同時還解決了農(nóng)村宅基地使用問題。在城市的某些社區(qū)中,基層組織主動開展公益活動,引導(dǎo)老百姓“文明出行,綠色環(huán)?!?,利用多角度宣傳,進(jìn)一步提振了社區(qū)居民的環(huán)保意識。
在基層組織的學(xué)習(xí)中,F(xiàn)IR了解了更多農(nóng)民工的利益訴求和權(quán)益保障的重要性。同時,我們還更加深入地理解了基層組織的鍛煉途徑,以及如何有效促進(jìn)社會良性發(fā)展。學(xué)習(xí)基層組織,對于錘煉意志、提升責(zé)任感、凝聚社會才具有不可估量的價值。
第五段:總結(jié)。
體驗(yàn)基層組織,讓我對于社會的認(rèn)識更加深刻了,并且意識到一個人的力量有限,社會的進(jìn)步,需要大家的努力和貢獻(xiàn)。希望未來我們能夠在不斷地學(xué)習(xí)成長中,積極投身到基層組織工作中去,幫助更多的人,為社會的發(fā)展做出我們自己的貢獻(xiàn)?;鶎咏M織是社會的基石,也是我們的圓夢平臺,讓我們珍愛它、學(xué)習(xí)它、造福人民。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇一
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
堅持強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
有的企業(yè)還存在一些“四風(fēng)”問題,明面的、顯性的“四風(fēng)”問題得到遏制,但隱性的、變異的“四風(fēng)”問題還出現(xiàn),甚至不收斂、不收手,不聽招呼的問題等等,都制約著國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作,影響著國有企業(yè)的健康發(fā)展,所以在國有企業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇二
基層黨組織是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開會議審議《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線的黨員很多,只有那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說話”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時,還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠考量,提信念堅定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時,還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級黨組織要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級黨組織就是“過秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動,基層黨組織選舉才能稱心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇三
習(xí)總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),作為國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,必須一以貫之的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。中共中央新近印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》是用法規(guī)制度全面規(guī)范國有企業(yè)黨建工作的基本遵循。
政治基礎(chǔ)方面,國企在崗職工4200多萬是社會主義建設(shè)重要的群眾基礎(chǔ);
所有制方面,黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重要的公有制主體地位的經(jīng)濟(jì)保障;
企業(yè)改革方面,國企黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到公司治理各方面的成效能否有效落實(shí)。《條例》以法的形式守護(hù)國企的“根”和“魂”。
落實(shí)《條例》五項原則。改革進(jìn)入深水區(qū)、國企改革也是爬坡過坎的關(guān)鍵時期,剩下的都是難啃的硬骨頭。國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建弱化、虛化、淡化等問題逐漸顯現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理環(huán)節(jié)、黨產(chǎn)深度融合、黨管干部人才、突出支部建設(shè)、鞏固企業(yè)群眾地位等規(guī)定,把完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)作為新時代國企的重要使命擔(dān)當(dāng),以黨的領(lǐng)導(dǎo)促改革、以法律法規(guī)凝力量,增強(qiáng)當(dāng)代國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、影響力及抗風(fēng)險能力。
貫徹《條例》主要職責(zé)。把方向、管大局、保落實(shí),國企開展黨建工作是確保黨的國家方針政策有效執(zhí)行的重要途徑,是國企切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會責(zé)任的前提依據(jù),是引導(dǎo)全體黨員堅定政治立場、政治方向、政治原則、政治道路的關(guān)鍵一步,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩的重要舉措,通過《條例》規(guī)范國企黨組織建設(shè),確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里,才能使國企的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢體現(xiàn)在那里。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》),貫徹了黨章的要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。就需要各級黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前,作表率。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尺”,黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設(shè),《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設(shè)”,要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè),提高政治建設(shè),強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。三是堅持以社會主義價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化,發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅持黨建帶群建,多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,黨員隊伍的建設(shè)是一項重要的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展。《條列》中第五章黨員隊伍建設(shè)中指出,國有企業(yè)要堅持教育管理,發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),發(fā)展黨員等一系列任務(wù)。黨組(黨委)要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題。認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量。強(qiáng)化對黨員的管理,要注重人才的培養(yǎng),我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入,灌注新鮮血液。
“預(yù)筑室者,先治其基?!?,國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》),貫徹了黨章的要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。就需要各級黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前,作表率。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尺”,黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設(shè),《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設(shè)”,要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè),提高政治建設(shè),強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。三是堅持以社會主義價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化,發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅持黨建帶群建,多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,黨員隊伍的建設(shè)是一項重要的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展。《條列》中第五章黨員隊伍建設(shè)中指出,國有企業(yè)要堅持教育管理,發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),發(fā)展黨員等一系列任務(wù)。黨組(黨委)要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題。認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量。強(qiáng)化對黨員的管理,要注重人才的培養(yǎng),我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入,灌注新鮮血液。
“預(yù)筑室者,先治其基?!保瑖衅髽I(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?!稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。《條例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求。《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系。《條例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組織功能定位,為國有企業(yè)黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),將黨中央對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列政策進(jìn)行系統(tǒng)集成,將企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法加以總結(jié)提煉,對國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計和全面規(guī)范,在當(dāng)下十分緊迫和必要。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
國有企業(yè)發(fā)揮基層黨組織作用既重要也必要。一是助力社會發(fā)展所需。黨要帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn),就必須通過強(qiáng)有力的基層黨組織建設(shè),使黨員和職工群眾進(jìn)一步深刻認(rèn)識黨的性質(zhì)和宗旨,進(jìn)而增強(qiáng)對黨的思想認(rèn)識和信仰認(rèn)同。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是在“中國夢”感召下全面建成小康社會的主力軍,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨組織工作,是堅持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證,是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。實(shí)踐證明,國有企業(yè)設(shè)立基層黨組織,對其政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)行定位,與我國黨建工作相合拍,與政府宏觀政策和國家治理目標(biāo)相吻合,將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營管理者的利益和職工利益同維護(hù)國家與社會利益統(tǒng)一起來,能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏,促進(jìn)國有企業(yè)與社會協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)建設(shè)所要。國有企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,只有不斷加強(qiáng)企業(yè)黨建工作才能夠確保其在發(fā)展方向上與黨的政策、方針、路線保持一致,在企業(yè)發(fā)展遇到困難時,基層黨組織能夠幫助企業(yè)破除困難、排解問題,尤其在企業(yè)發(fā)展走錯方向時,能夠及時指出企業(yè)存在的問題,并利用黨的先進(jìn)的組織、理念,推進(jìn)并確保企業(yè)發(fā)展合理有序。在國有企業(yè)全面建設(shè)中,基層黨組織是其運(yùn)行體系的一個十分重要的社會組織,它不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)核心的責(zé)任,而且在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮著不可替代的作用。事實(shí)上,國有企業(yè)基層黨組織能否代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,決定于能否體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,這關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)。三是加強(qiáng)黨建工作所系。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會的發(fā)展,基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重,這對強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。近年來,國有企業(yè)流動黨員越來越多,流動范圍越來越廣,在國有企業(yè)中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),能夠很好地把這些流動黨員管理起來,有效校正“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的錯誤認(rèn)識,同時也能夠調(diào)動群眾參與企業(yè)建設(shè)的積極性與主動性。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要確保國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),并采取措施進(jìn)行引導(dǎo)、管理和規(guī)范。只有這樣,黨的路線、方針、政策才能在國有企業(yè)得到貫徹落實(shí),基層黨組織工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇四
修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高屋建瓴,指明方向。日前中共中央政治局審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
《條例》指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這對于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來。《條例》強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,”這為基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人才隊伍建設(shè)。《條例》指出:“農(nóng)村基層干部要懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問題;愛農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛農(nóng)民,對農(nóng)民群眾充滿感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活?!边@為人才隊伍建設(shè)提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民收入有多少,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣,村風(fēng)建設(shè)怎么樣?!稐l例》指出:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展健康有益的文體活動?!边@為村風(fēng)建設(shè)指明了方向。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇五
12月28日,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。新修訂的《條例》是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。對于堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。
這次修訂后的《條例》更突出了實(shí)踐性、針對性,例如在第六章農(nóng)村治理中的第二十條與時俱進(jìn)加入“依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、宗教極端勢力、‘村霸’,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅決懲治黑惡勢力‘保護(hù)傘’”,與當(dāng)前掃黑除惡專項整治行動緊密結(jié)合;又例如第七章的第二十四條“加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)……堅持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)?!?,也是與建設(shè)陽光型政府的要求相融合,進(jìn)一步對農(nóng)村基層干部的思想作風(fēng)做了約束。
作為基層黨員,要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳,同時還要利用微信、微博等方式動員身邊的黨員干部一起學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會《條例》精神,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面煥發(fā)農(nóng)村基層組織新活力。
認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《條例》,力爭學(xué)深悟透。學(xué)好《條例》是工作的基礎(chǔ),那如何學(xué)?一是對著原文學(xué),從總則開始學(xué),學(xué)到附則,逐字逐句學(xué),努力理解《條例》每句每段含義。二是抓住重點(diǎn)學(xué),在理解組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),要想學(xué)深悟透《條例》必須聯(lián)系實(shí)際學(xué),把《條例》放到實(shí)際工作中學(xué),如在設(shè)立黨組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)精神文明等工作中。
扎扎實(shí)實(shí)推動《條例》,力促落實(shí)見效。學(xué)是基礎(chǔ),做是關(guān)鍵。一是宣傳,加強(qiáng)宣傳,利用報紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級黨組織和廣大黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神,尤其要宣傳到每一個農(nóng)村黨支部,使其全面掌握《條例》內(nèi)容。二是培訓(xùn),各級黨委應(yīng)把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,對縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記進(jìn)行專題輪訓(xùn),提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。三是督查,各級紀(jì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問題。
學(xué)好和推動《條例》不是一蹴而就能實(shí)現(xiàn),需要各級黨委、每位基層工作者一步一個腳印,久久為功。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從現(xiàn)在做起,從做好每項工作開始,扎扎實(shí)實(shí)推動《條例》貫徹落實(shí),努力做好農(nóng)村基層組織工作。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇六
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。《條例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求?!稐l例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定。《條例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系?!稐l例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組……此處隱藏-148個字……國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面?!稐l例》闡明了國有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則,規(guī)范了國有企業(yè)黨組織的設(shè)置,規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),明確了加強(qiáng)國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)的有關(guān)要求。《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,從黨建工作要求寫入公司章程、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、決策把關(guān)、干部人才工作、職工參與公司治理等方面作出規(guī)定?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系?!稐l例》對國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作保障等方面也作出規(guī)定。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。十九大黨章修正案,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)黨組織功能定位,為國有企業(yè)黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供了根本遵循。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),將黨中央對加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列政策進(jìn)行系統(tǒng)集成,將企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法加以總結(jié)提煉,對國有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計和全面規(guī)范,在當(dāng)下十分緊迫和必要。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇七
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》的制定和實(shí)施,對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、__、四中全會精神,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,是新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》中黨員代表大會的代表應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),具有履行職責(zé)的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人,按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
身為一名組工干部,要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),確?!稐l例》落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好《條例》宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺和行動自覺。
2020年7月,中共中央出臺《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)。這是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,基層黨組織選舉工作與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要制度成果,是做好新時代黨的基層組織選舉工作的基本遵循。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨的基層單位實(shí)際選舉情況,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效,確保了黨內(nèi)基層選舉工作有規(guī)可依、有據(jù)可循。
中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立初期,就一直很重視黨內(nèi)基層選舉,并把選舉制度載入了黨綱和黨章,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也都是由選舉產(chǎn)生。黨內(nèi)基層選舉從不規(guī)范、不完善逐步發(fā)展到經(jīng)?;⒅贫然?,經(jīng)歷了一個較長的過程,大致可分為新民主主義革命時期、過渡時期和社會主義建設(shè)時期、改革開放時期、新時代四個發(fā)展階段。
(一)新民主主義革命時期:黨內(nèi)基層選舉的探索和創(chuàng)建。
黨的一大不僅選舉產(chǎn)生了中央局,而且在大會通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中首次規(guī)定了黨內(nèi)選舉的方式,指出凡黨員“超過30人的,應(yīng)由委員會的成員中選出一個執(zhí)行委員會”。黨的二大制定的第一部黨章規(guī)定,經(jīng)中央執(zhí)行委員會許可,各區(qū)有兩個地方委員會以上,可召集區(qū)代表會,“推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會,并推舉候補(bǔ)委員三人”。黨內(nèi)選舉工作開展的狀況總是同黨所處的歷史環(huán)境、黨所面臨的斗爭任務(wù)、黨的指導(dǎo)思想和政治路線以及黨內(nèi)的思想狀況等因素緊緊聯(lián)系在一起的。即使在“左”傾機(jī)會主義路線給黨的建設(shè)造成極大危害的情況下,中央仍然對黨內(nèi)基層選舉工作比較關(guān)注。如1931年5月通過的《中央關(guān)于蘇維埃區(qū)域黨的組織決議案》中指出:“從支部到省委,都應(yīng)在國際與中央的路線下,定期召集支部全體會,區(qū)委,縣委,省委代表大會,選舉新的各級黨委?!北M管黨章和相關(guān)規(guī)定明確黨的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由選舉產(chǎn)生,但在革命戰(zhàn)爭年代,特別是在殘酷斗爭環(huán)境當(dāng)中,完全實(shí)現(xiàn)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生是不現(xiàn)實(shí)的。
抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨在總結(jié)第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,對黨內(nèi)基層選舉工作提出了更高的要求,明確了黨內(nèi)基層選舉的一些細(xì)則。1938年,黨的六屆六中全會制定了《關(guān)于各級黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定)和《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定等黨內(nèi)法規(guī)。其中,《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》明確了有關(guān)的具體選舉規(guī)則,要求在黨取得合法地位之后,黨的領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)普遍通過選舉來構(gòu)成,“凡各地黨部已經(jīng)取得合法的地位,并能召集黨員大會、黨的代表會者,應(yīng)依照黨章召集各級代表會及黨員大會,并在各級代表會或黨員大會上選舉各該級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)—黨的委員會;有監(jiān)察委員會之黨委,監(jiān)察委員會亦須由代表會選舉?!逼叽簏h章首次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定黨員在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),還對以往關(guān)于黨內(nèi)選舉的規(guī)定作了進(jìn)一步的細(xì)化,如“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之”,“選舉黨的各級委員會,須按候選人名單進(jìn)行無記名投票或表決,并保障選舉人有批評與調(diào)換每一個候選人的權(quán)利”。但由于這一時期,黨一直處于殘酷的斗爭環(huán)境當(dāng)中,所以更強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一。在黨內(nèi)選舉上,主要實(shí)行上級直接委派與投票選舉相結(jié)合的方式。
解放戰(zhàn)爭時期,隨著黨在全國政權(quán)范圍的逐步擴(kuò)大,越來越多新的解放區(qū)需要設(shè)立黨的各級委員會,為健全組織、發(fā)揮民主,我們黨在解放區(qū)廣泛開展黨內(nèi)選舉工作。1948年9月,中央通過了關(guān)于召開黨的各級代表大會和代表會議的決議》《決議》下發(fā)后,各解放區(qū)相繼召開了黨的代表會議,一些縣和軍隊黨組織還召開了代表大會。通過召開黨的各級代表大會和代表會議,選舉和補(bǔ)選黨的各級委員會,不僅健全了民主集中制,而且改變了過去主要靠委派制任命干部的狀況,普遍建立起了更有群眾基礎(chǔ)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(二)過渡時期和社會主義建設(shè)時期:黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展和挫折。
新中國成立后,我們黨積極發(fā)展黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)基層選舉制度,大力促進(jìn)黨內(nèi)基層選舉的經(jīng)?;?,但由于“文化大革命”的沖擊,黨內(nèi)基層選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。
在1951年第一次全國組織工作會議上,劉少奇提出,由于我們黨員對黨內(nèi)的選舉缺少經(jīng)驗(yàn),為使黨員有更多練習(xí)選舉的機(jī)會,黨內(nèi)一般可以每年進(jìn)行一次選舉,各級代表大會的代表也應(yīng)盡可能地經(jīng)過適當(dāng)?shù)倪x舉產(chǎn)生。有關(guān)資料顯示,1954年至1955年一季度,全國有3個省、20個大中城市和290多個縣、市召開了黨的代表大會。1956年黨的八大在新的歷史條件下,堅持民主原則,對黨內(nèi)基層選舉的具體制度和程序作了更為詳盡的規(guī)定,如“黨的選舉必須能夠充分表現(xiàn)選舉人的意志。黨的組織和選舉人所提出的候選人名單,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過選舉人的討論。選舉采用無記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評、不選和調(diào)換每一個候選人的權(quán)利”。又如“黨的基層組織的選舉,在不可能采用投票方式的時候,可以采用舉手表決的方式;在這種情形下,應(yīng)當(dāng)采取按照候選人名單逐個表決的辦法,禁止采取全名單一次表決的辦法”,“黨的選舉單位對于被選舉到黨的代表大會和黨的委員會的成員,有權(quán)在他的任期內(nèi)加以撤換”。這些重要規(guī)定,使黨內(nèi)基層選舉制度具備了更強(qiáng)的可操作性。同時,也是對黨員的批評權(quán)、否決權(quán)、罷免權(quán)等基本民主權(quán)利的肯定。從黨的八大后到1957年底,整個黨內(nèi)基層選舉工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
從1958年開始,黨內(nèi)民主開始受左傾思想的影響。文化大革命”期間,選舉制度被當(dāng)做“資產(chǎn)階級民主加以批判和否定,黨內(nèi)選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。黨的九大和十大通過的黨章,將以往黨章中包括黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)在內(nèi)的各項權(quán)利全部刪除。由于地方各級黨組織遭到嚴(yán)重破壞,基本上很難召開黨代表大會或代表會議。1976年“文化大革命結(jié)束后,黨和國家的工作一度在前進(jìn)道路上徘徊,直到十一屆三中全會召開。
(三)改革開放時期:黨內(nèi)基層選舉的制度化建設(shè)。
黨的十一屆三中全會總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定恢復(fù)黨內(nèi)民主生活,健全黨的民主集中制,建立健全黨規(guī)黨法,從此開辟了黨內(nèi)民主選舉的新時期。
隨著黨內(nèi)民主生活的正常化,黨內(nèi)選舉制度逐步恢復(fù)并發(fā)展這也有力地推動了黨內(nèi)基層選舉制度的恢復(fù)發(fā)展。1980年2月黨的十一屆五中全會上通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,恢復(fù)黨內(nèi)民主選舉的制度,規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列原則,而且第一次鄭重提出了差額選舉的原則。1980年,中央又印發(fā)了中央組織部起草的兩個文件:《關(guān)于開好縣、市、州黨代表大會的幾點(diǎn)意見》和《關(guān)于地方各級黨代表大會有關(guān)選舉若干問題的暫行辦法)為黨內(nèi)選舉工作奠定了制度基礎(chǔ)。在這之后,1982年9月黨的十二大上通過修改的黨章又有了新的明確規(guī)定,一是規(guī)定黨員有“行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)的權(quán)利,從而在黨章上保證了黨員的應(yīng)有權(quán)利;二是規(guī)定黨的各級機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生;三是規(guī)定了選舉的投票方式、候選人的醞釀方式、預(yù)選或差額選舉等??梢哉f,這些規(guī)定第一次比較完整地規(guī)范了黨內(nèi)選舉制度,形成了黨內(nèi)選舉制度的雛形。1985年2月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》,清晰地規(guī)定了各級地方黨代會代表的名額以及比例分配,在選舉細(xì)節(jié)的程序設(shè)計上開始有了明確方向。
1987年10月,黨的十三大后黨內(nèi)民主選舉制度又向前邁了一步。黨的十三大在黨內(nèi)選舉這一領(lǐng)域的新亮點(diǎn)是把差額選舉方式寫進(jìn)了新修改的黨章,會上通過的《中國共產(chǎn)黨章程》創(chuàng)新性地提出:“可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。這就明確規(guī)定黨內(nèi)選舉工作必須實(shí)行差額選舉,這是黨內(nèi)民主選舉的巨大進(jìn)步,在黨的歷史上算是第一次,具有里程碑意義。自此,黨內(nèi)差額選舉制度被正式引入到我黨的黨內(nèi)民主選舉中,這是黨內(nèi)選舉制度上的一大突破。
在黨的十三大召開之后,黨內(nèi)從中央到基層開始試行差額選舉,差額選舉制度得以真正落地實(shí)踐。1988年3月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會實(shí)行差額選舉的暫行辦法。隨后,中共中央于1990年6月和1994年1月先后頒布《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例)分別對黨的基層組織和地方組織的選舉方法、選舉的實(shí)施以及監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出了具體的明文規(guī)定。自此,黨內(nèi)基層選舉有了一定的規(guī)范,并逐步走向程序化。
此后,黨內(nèi)基層選舉相關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步完善。黨的十四大上通過的黨章更進(jìn)一步肯定了候選人的差額選定。1995年1月,中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行),從制度上保證了黨員的主選舉權(quán)。黨的十五大上修改的黨章,不但肯定了十三大上通過修改的黨章關(guān)于選舉方式的規(guī)定,同時也對黨內(nèi)基層選舉的監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確描述,這不僅保障了選舉人的民主權(quán)利,也推動了黨內(nèi)基層選舉制度進(jìn)一步發(fā)展。
黨的十六大以后,黨內(nèi)基層選舉制度的發(fā)展進(jìn)入了快車道。黨的干部隊伍新老交替,黨的基層組織建設(shè)也迫切需要加強(qiáng)。2002年7月9日,中共中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。2002年11月,黨的十六大指出要著重加強(qiáng)制度建設(shè),從“黨內(nèi)民主是黨的生命”的高度充分強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性,同時提出加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的要求,重點(diǎn)從改革體制機(jī)制入手,再次強(qiáng)調(diào)了要“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”。2004年9月,黨的十六屆四中全會上進(jìn)一步提出要改進(jìn)候選人提名方式,候選人差額推薦和選舉的范圍和比例也要適當(dāng)擴(kuò)大。同時根據(jù)黨內(nèi)基層選舉的創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)一步提出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直接選舉的范圍要逐步擴(kuò)大。2004年9月,中共中央正式頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,該條例規(guī)定了黨員應(yīng)有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項權(quán)利以及保障措施。
2007年10月,黨的十七大在黨內(nèi)基層選舉制度方面發(fā)展變化突出。一是提出黨代會常任制。黨代會常任制就是屆期內(nèi)黨代會每年都要召開,黨代表在自己的任期內(nèi)一直有效,這使得黨員代表的選舉權(quán)得到進(jìn)一步尊重和保障。二是提出改進(jìn)候選人的提名介紹制度和選舉方式。三是提出推廣由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。黨的十七屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善黨內(nèi)選舉辦法,并提出黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。從“兩推一選到“直接選舉”的制度模式,都是“探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新實(shí)踐。
(四)新時代:黨內(nèi)基層選舉更趨科學(xué)完善。
黨的十八大以來,在黨內(nèi)基層實(shí)踐中更多地關(guān)注了黨內(nèi)基層選舉質(zhì)量的提高和黨內(nèi)基層民主的發(fā)展擴(kuò)大,在黨內(nèi)基層選舉程序設(shè)計上更注重民主和科學(xué)。在黨內(nèi)基層選舉制度設(shè)計上,候選人的提名正在嘗試向黨組織與黨員群眾提名相結(jié)合的方向改進(jìn)選舉的差額比例和直選的范圍也逐步擴(kuò)大。
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善黨內(nèi)選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅決防止和查處拉票賄選等行為。
黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”,這些規(guī)定為新形勢下黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展提出具體的時代要求。
2020年7月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例),結(jié)合企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層單位實(shí)際選舉情況,在黨員的權(quán)利、代表的產(chǎn)生、委員的產(chǎn)生,以及選舉的實(shí)施、呈報審批、紀(jì)律監(jiān)督等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)范,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,是做好新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《條例》的出臺,為做好新時代基層黨組織選舉工作提供了基本遵循,對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
(一)有利于發(fā)展黨內(nèi)民主。
中國革命的成功和中國特色社會主義的發(fā)展都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨要有效地推動中國特色社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興,就必須始終走在時代的前列,源源不斷地汲取民主動力和資源,追求超越與提升。黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證,黨內(nèi)選舉作為發(fā)展黨內(nèi)民主的第一要義,是黨內(nèi)民主深度與廣度提升的主要標(biāo)志,也是中國特色社會主義民主政治建設(shè)不容回避的課題。因此,從這個意義上講,健全黨內(nèi)基層選舉制度,并以此來促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。
2.堅持和規(guī)范黨內(nèi)基層選舉。當(dāng)前,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度。黨內(nèi)選舉制度是黨的組織制度體系中的重要制度之一?!稐l例》共7章41條,首先在總則中明確了《條例》的制定目的、依據(jù)和適用范圍,其余各分則對基層黨組織的選舉工作從代表的產(chǎn)生、委員會的產(chǎn)生到選舉的實(shí)施、選舉結(jié)果的呈報審批,再到選舉的紀(jì)律和監(jiān)督等作出了詳細(xì)具體的規(guī)定,規(guī)范完善了基層黨組織選舉制度機(jī)制,嚴(yán)格了選舉程序,嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩,為基層黨組織的選舉工作提供了全方位的遵循。
(二)有助于鞏固黨的長期執(zhí)政。
(二)有助于鞏固黨的長期執(zhí)政。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)化、制度化發(fā)展,一方面是發(fā)展黨內(nèi)民主、廣大黨員不斷實(shí)現(xiàn)自身民主權(quán)利的過程,另一方面也是黨凝聚民心、消除執(zhí)政危險、提升執(zhí)政權(quán)力認(rèn)同的過程。
1.提升基層殼組織組織力。黨的基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全黨460多萬個基層黨組織,廣泛分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域,構(gòu)成了無數(shù)個支撐黨執(zhí)政大業(yè)的堅實(shí)基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是黨的重要組成部分,黨中央作出的決策部署、制定的路線方針政策最終落實(shí)都要靠基層黨組織。此次抗擊新冠肺炎疫情再次見證了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮?!稐l例對基層黨組織的選舉工作作出明確規(guī)定,指出要加強(qiáng)對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。同時規(guī)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢力宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正?;鶎狱h組織選舉工作做好了,選舉質(zhì)量提升了,就能選出黨員滿意的、較優(yōu)秀的黨的基層組織委員會和書記、副書記。選好了干部,配強(qiáng)了班子,就能增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力,就能增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2.提升的執(zhí)政認(rèn)同。黨的基層組織直接決定了黨與人民的關(guān)系,也直接影響著黨在人民心目中的地位和形象,還間接反映著黨在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,直接影響黨內(nèi)干部和黨員代表的整體素質(zhì),關(guān)系著黨的路線、方針、政策與決策是否順應(yīng)民心、合乎民意,進(jìn)而影響人民對黨的執(zhí)政能力和權(quán)力認(rèn)同。黨的基層委員會作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選好委員是配強(qiáng)班子的一項重要措施?!稐l例》結(jié)合加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)新要求,從有利于推動本單位工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),對委員條件和產(chǎn)生程序、書記和常委會產(chǎn)生、委員增補(bǔ)等作出規(guī)范。在明確委員候選人條件方面,強(qiáng)調(diào)委員候選人按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名,同時提出不同領(lǐng)域不同類型和不同層級基層黨組織可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化,這樣既滿足班子結(jié)構(gòu)要求,也體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)?!稐l例》的出臺,有利于提高黨的基層組織建設(shè)水平,讓廣大基層黨員和群眾代表有序參與到黨的基層組織建設(shè)中來,充分調(diào)動黨員群眾的主動性積極性,引導(dǎo)基層黨員群眾有序參與政治實(shí)踐活動,提升對黨長期執(zhí)政的內(nèi)在認(rèn)同。
(三)有益于提升黨的執(zhí)政水平。
黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,有利于強(qiáng)化黨員干部的選舉素質(zhì),有利于優(yōu)化黨內(nèi)干部人才的選擇,有利于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力制約,對黨自身的建設(shè)和科學(xué)化發(fā)展,以及全面提高執(zhí)政能力有重要的促進(jìn)作用。
2.加強(qiáng)殼內(nèi)權(quán)力制約。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的過程中,形成了以黨的組織系統(tǒng)為載體的龐大權(quán)力體系,一般通過黨內(nèi)自我監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩種形式對其進(jìn)行權(quán)力制約。其中,又以黨對權(quán)力的自我監(jiān)督約束為主。在實(shí)踐中,黨對自身權(quán)力的制約主要有兩種渠道:第一種渠道,黨的上級組織對于下級組織和黨內(nèi)干部的監(jiān)督撤換;第二種渠道,通過黨內(nèi)選舉由黨員對于他們所選代表的監(jiān)督罷免。第二種渠道就是通過黨內(nèi)選舉來解決。在定期的、科學(xué)化的黨內(nèi)選舉中,虛假承諾或暗箱操作、違背廣大黨員意愿的候選人沒有機(jī)會勝出,即使僥幸得以通過,也極有可能會在下一次選舉中面臨失敗,被廣大黨員監(jiān)督罷免。因此,黨內(nèi)選舉科學(xué)化、制度化保證黨內(nèi)選舉的各項制度和程序的有效性,使黨內(nèi)各級干部真正意識到權(quán)力和責(zé)任是對應(yīng)的,越過權(quán)力邊界濫用職權(quán)就會損害授權(quán)人的權(quán)利,廣大黨員通過選舉可以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和制約公共權(quán)力的功能而罷免他。這樣,通過黨內(nèi)基層選舉,黨加強(qiáng)了權(quán)力制約,不僅全面樹立了黨自身的權(quán)威,更重要的是為黨掌握國家權(quán)力并有效運(yùn)作國家制度提供了十分重要的組織機(jī)制和政治基礎(chǔ)。
在《條例》的指導(dǎo)下,新時代黨的基層組織應(yīng)該遵循馬克思主義選舉理念,完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范黨內(nèi)選舉程序,推動基層黨組織選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行,提高基層黨組織選舉質(zhì)量,全面提升基層黨組織建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
各級黨委要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),確保《條例)落到實(shí)處。
1.樹立豐固把握正確政治方向的意識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,堅持黨的性質(zhì)宗旨,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,讓黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)更多新氣象,使黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新格局。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治責(zé)任。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,規(guī)范基層黨組織選舉,積極創(chuàng)造有利于黨員真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
3.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。貫徹黨內(nèi)民主集中制,尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與代表人選的推薦提名,暢通黨員參與討論代表選舉事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見的渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主選舉的濃厚政治氛圍,發(fā)揮對黨員的教育引導(dǎo)作用。
4.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀(jì)律檢查委員會,要履行好監(jiān)督實(shí)施之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,強(qiáng)化制度意識、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳解讀,增強(qiáng)行動自覺。
抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),重在增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行《條例)的思想自覺和行動自覺。要認(rèn)真做好《條例》的宣傳解讀,強(qiáng)化黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),組織好廣大黨員逐字逐條學(xué)原文,原原本本悟原理,不斷推進(jìn)《條例》入腦入心,使各級黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺和行動自覺。
1.提高黨員和黨代表的主體意識。黨員和黨代表要清楚地認(rèn)識到在黨內(nèi)生活中,自己是黨內(nèi)活動的主人,任何黨內(nèi)活動都必須有黨員和黨代表的參加。尊重黨員和黨代表的民主權(quán)利和自主意愿,在黨內(nèi)民主選舉中,依照自己的意愿,行使手中的基本權(quán)利。
2.提高黨員和殼代表的民主意識。黨章中明確規(guī)定了黨員擁有選舉和被選舉的權(quán)利。在黨內(nèi)基層選舉中,任何損害黨員和黨代表民主選舉權(quán)利的行為都是不合法的,黨員和黨代表要敢于說不,要正確運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)條例賦予的民主選舉權(quán)利,充分自由表達(dá)真實(shí)選舉意愿。
3.提高黨員代表的責(zé)任意識。黨員代表要對選舉投票的真實(shí)性自愿性負(fù)責(zé),對黨內(nèi)基層選舉進(jìn)行民主監(jiān)督,將黨內(nèi)民主責(zé)任意識自覺內(nèi)化在實(shí)際行動中。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),常抓制度落實(shí)。
加強(qiáng)督促指導(dǎo),才能確保(條例各項規(guī)定要求落到實(shí)處,不斷提升基層黨組織選舉工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平?;鶎狱h組織選舉是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,也是黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。
1.把好組織關(guān)。積極組織廣大黨員參加換屆選舉,教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性鍛煉,增強(qiáng)黨的意識、政治意識、規(guī)矩意識。要尊重黨員主體地位,暢通表達(dá)意愿渠道,組織引導(dǎo)黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢力宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
2.把好選人關(guān)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅決防止“帶病提名”。嚴(yán)格黨代表資格條件,廣泛聽取基層黨組織和黨員意見,選出合格黨代表,保證代表質(zhì)量。要合理分配黨代表名額,優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線黨代表比例。按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人,真正選出黨和人民信賴的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要防止宗派主義、山頭主義、任人唯親、拉票賄選現(xiàn)象的出現(xiàn),確保入選人選都是具有先進(jìn)性和純潔性的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
3.把好程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序選舉產(chǎn)生合格黨代表、委員,有序推進(jìn)選舉實(shí)施、呈報審批、紀(jì)律和監(jiān)督等各項環(huán)節(jié)落地落實(shí),以規(guī)范程序保障黨員權(quán)利和公平公正。重視會議選舉,細(xì)化選舉要求,實(shí)現(xiàn)參會人數(shù)有效化、會議程序規(guī)范化、選人用人標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級基層黨組織,堅持實(shí)事求是的原則,使會議選舉透明化、公平公正化。在選舉中,各級黨組織必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行。任何黨組織和個人不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
基層黨組織是管理體系的神經(jīng)末梢,是黨組進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的第一線。以選舉為主要方式,建設(shè)強(qiáng)基層黨組織是全面推進(jìn)各項工作的前提和基礎(chǔ)。最近,中共中央公布了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》強(qiáng)調(diào),《條例》的制定和實(shí)施,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利,規(guī)范基層黨組織選舉,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《條例》的制定和實(shí)施是黨員干部實(shí)踐不忘初心的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終以人為本,把人放在第一位。作為基層組織選舉的重要指導(dǎo)精神,條例支持政治要求,不要比使用者先。只有以黨性覺悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的人為構(gòu)成單元,基層黨組織為民服務(wù)的熱情和能力得到保障,大眾才能切實(shí)感受到黨中央的溫暖和經(jīng)濟(jì)。只有心中裝著人民的人,才有資格選舉,才有資格代表基層黨組織行使權(quán)力,為人民謀福利。現(xiàn)在國家正處于現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期?!獮榱巳嗣?,一切依賴人民是實(shí)現(xiàn)中國夢想的唯一法則。在基層黨組織建設(shè)方面,以科學(xué)選舉為主要表現(xiàn),全面建立堅實(shí)的團(tuán)隊,團(tuán)結(jié)動員大眾,積極利益人民,優(yōu)化基層管理,促進(jìn)改革發(fā)展有重要用途。
《條例》的制定和實(shí)施是基層選舉工作開展的重要遵循。俗話說,沒有規(guī)則就不能周圍。各項工作只有在科學(xué)合理的框架下運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)有力的推進(jìn),不留危險,黨內(nèi)選舉工更是如此。中國共產(chǎn)黨就是這樣。
國的唯一執(zhí)政黨,其一舉一動都關(guān)乎國家發(fā)展、民族命運(yùn)。只有不斷在基礎(chǔ)問題上下功夫,我們的執(zhí)政大廈才能根基穩(wěn)固?!稐l例》的制定與實(shí)施恰恰為選磚用料提供了一把“標(biāo)尺”,全面規(guī)范了基層黨組織選舉工的流程、方式,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)選舉工的過程控制打下基礎(chǔ)?!稐l例》的制定與實(shí)施是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主維護(hù)黨員權(quán)利的重要依據(jù)。
充分維護(hù)黨員的合法權(quán)利,是團(tuán)結(jié)黨員、激勵黨員的根本方式。在基層黨組織選舉工作中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利是全面維護(hù)和保證黨員權(quán)利的重要一環(huán)?;鶎狱h組織選舉本身是一場以人民意志和利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的“自然選擇”,其最終結(jié)果就是“優(yōu)勝劣汰”。覺悟高、能力強(qiáng)的黨員通過選舉,成功“進(jìn)化”,在更高的職位上發(fā)揮功效,這便是黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)得以保證的深刻體現(xiàn)。相反,在個別方面尚有不足的黨員沒能“進(jìn)化”成功,從某種角度來講這也是一種鞭策。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇八
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。黨的十八大以來,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生很大變化,我國正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。機(jī)關(guān)主體正逐步向新一代年輕黨員,年輕干部靠攏,正是迫切需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理想信念教育,鍛煉黨性,提高自身素質(zhì)和能力。
新修訂的《條例》原有框架基本保持不變,部分章節(jié)有所調(diào)整,內(nèi)容作了充實(shí)和完善。作為一名黨員,我們始終要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決執(zhí)行《條例》,明確指導(dǎo)思想,合理科學(xué)調(diào)整黨組織設(shè)置和職責(zé),不斷加強(qiáng)黨員教育管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織的監(jiān)督職能,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
四是把黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)我校機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍的活力。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇九
中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,對基層黨組織選舉工作作出全面規(guī)范,對于全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)黨的政治功能和組織力,具有重要意義。
《條例》中規(guī)定了“代表的產(chǎn)生”,總結(jié)黨的十八大以來黨代會代表選舉工作的有效經(jīng)驗(yàn),對代表名額分配、資格條件、產(chǎn)生程序等作出規(guī)定。代表的產(chǎn)生是后續(xù)選舉工作順利有序進(jìn)行的前提條件,科學(xué)有效的選舉出黨員代表,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利。
《條例》中規(guī)定了“委員會的產(chǎn)生”,重點(diǎn)對不同領(lǐng)域、類型和層級黨的基層組織的委員資格條件提出原則性要求,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,可以有效解決過去基層黨組織存在的候選人不符合選舉條件、黨組織換屆不及時等不規(guī)范現(xiàn)象。同時督促黨組織按時按期進(jìn)行改選工作,定期注入的新鮮血液保證我黨永葆青春活力,推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
“選舉的實(shí)施”和“呈報審批”,主要就會議條件、候選人介紹、選舉有效及有效票界定、報告得票情況,對召開黨員大會或黨員代表大會請示、人事安排方案請示和選舉結(jié)果報批等作出規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范選舉程序,保證選舉工作公平公正公開進(jìn)行,體現(xiàn)了我黨對工作的科學(xué)化、民主化、制度化,同時展現(xiàn)了基層黨建選舉工作的嚴(yán)肅性。
“紀(jì)律和監(jiān)督”,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅基層黨組織選舉紀(jì)律,明確執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。嚴(yán)禁拉票賄選等行為破壞選舉,防止宗教勢力等借基層民主選舉之機(jī),向黨組織滲透,成為以權(quán)謀私的“保護(hù)傘”。樹立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,構(gòu)建良好的基層政治生態(tài)。
當(dāng)然,黨的基層選舉工作還存在著一些現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,個別組織尤其是社區(qū)和企業(yè)組織的凝聚力、吸引力不夠,導(dǎo)致支部黨員不愿意在基層支部任職,對黨建工作存在消極應(yīng)付的心理。下一步我們可以采取一些正向的激勵措施,如將黨建工作納入人才提拔、評優(yōu)的加分項,社區(qū)、企業(yè)可以采取向黨建工作者發(fā)放津貼等物質(zhì)獎勵措施,鼓勵更多的黨員干部投身到黨的基層建設(shè)工作中來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十
截至2010年底,我們黨已經(jīng)擁有3222個各級地方委員會、389.2萬個基層組織、8026.9萬名黨員,黨組織和黨員數(shù)量多、分布廣、差異大。目前,雖然各級黨組織、廣大黨員干部大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入開展學(xué)習(xí),取得了顯著成效。但是,來自觀念、機(jī)制、環(huán)境等方面的因素還制約著基層黨組織建設(shè)的開展。
(一)思想認(rèn)識不到位,對學(xué)習(xí)的重視程度不夠。存在“被動化”傾向,對學(xué)習(xí)敷衍了事、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。把過多的精力放在了完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,對基層黨組織和黨員干部的思想政治教育關(guān)心不夠,不重視引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動。部分黨組織和黨員干部常以工作忙作為借口,沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系,把學(xué)習(xí)與工作割裂開來;部分黨組織和黨員干部總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是空的,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感;還有一些黨員干部參加工作的時間較長,認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn),完全可以解決新問題,存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法做事的情況。部分干部受功利等不良風(fēng)氣的影響,忙于迎來送往,忙于“跑關(guān)系”、“走后門”,對于學(xué)習(xí)“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,不想學(xué)、不愿學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象較為突出。一些黨組織和黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和深造,追求業(yè)務(wù)知識的精和深,不能及時根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),缺乏有機(jī)結(jié)合,影響了綜合素質(zhì)的提高,導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng),工作能力、工作質(zhì)量得不到有效提高。
(二)缺乏行之有效的制度保障。各級黨組織基本上已建立了配套的學(xué)習(xí)制度,但在具體的執(zhí)行中,仍存在“簡單化”傾向,學(xué)習(xí)大多采用會議的形式、讀報的方式進(jìn)行,刻板單一,趣味性不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏喜聞樂見、行之有效的學(xué)習(xí)方法,難以做到時間、場地、精力“三保障”。
學(xué)習(xí),來不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。時代在進(jìn)步,總是要甩下一些因不勤于學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)而跟不上前進(jìn)步伐的人。必須清醒地看到,我們的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),特別是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢,對基層黨組織和黨員干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。這就迫切需要我們大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),養(yǎng)成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,形成勤于思考、研究問題的好風(fēng)氣,在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。開展基層黨組織創(chuàng)建活動,就要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際和廣大黨員的思想、工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,把握著力點(diǎn),努力把創(chuàng)建基層黨組織的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
一是確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。要引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)。要著眼加強(qiáng)理論修養(yǎng)學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會所需的新知識新經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)文風(fēng),努力把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實(shí)際成效。就讀書問題,黑龍江省委書記吉炳軒曾談到了讀書的原動力問題,談到了讀書很苦、讀書很累、讀書很難,但讀書也是快樂、也是幸福,根本原因是主動讀書還是被動讀書,即要解決好為什么讀書的問題。要做到為求知而讀書,讀有所得;為修身而讀書,讀有所循;為工作而讀書,讀有所用;為生活而讀書,讀有所樂。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,從職能責(zé)任出發(fā),有六個方面的書是必須要讀的:(一)多讀哲學(xué),辯證唯物;(二)多讀政治,頭腦清醒;(三)多讀歷史,心靜眼明;(四)多讀法律,知規(guī)守正;(五)多讀科技,自覺主動;(六)多讀文學(xué),修身養(yǎng)性。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用和帶動作用。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí),特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,黨中央堅持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭實(shí)行集體學(xué)習(xí)制度,為全黨樹立了典范?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!卑駱拥牧α渴菬o窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的組織者、實(shí)踐者和推動者,要身體力行,率先垂范,減少應(yīng)酬,把更多的時間和精力投入到學(xué)習(xí)上來。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,先學(xué)一步,深學(xué)一步,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,發(fā)揮火車頭、帶頭人的作用,帶領(lǐng)黨員和干部群眾投入到創(chuàng)建黨組織、學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的活動中去,營造尊重知識、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也要率先垂范,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動下屬部門和下級黨組織的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫心得體會、帶頭開展調(diào)查研究,帶頭進(jìn)行宣講輔導(dǎo),以自己的示范作用推動黨組織建設(shè),帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,深化一個“創(chuàng)”字,積極探索推進(jìn)黨組織建設(shè)的有效途徑。
(一)建立學(xué)案導(dǎo)學(xué)制度。“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”的著眼點(diǎn)是以人為本,關(guān)注學(xué)習(xí)人全面發(fā)展,促進(jìn)健康人格的形成,為學(xué)習(xí)人終身發(fā)展服務(wù);是以學(xué)案為載體,以導(dǎo)學(xué)為方法的教學(xué)活動,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí),自主探索,自我發(fā)現(xiàn),自我解決;是培養(yǎng)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí)能力,注重學(xué)法指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益的教學(xué)策略,是學(xué)習(xí)人學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展的有效途徑;最終目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變講授人的教學(xué)觀念和教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)方式,改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。其操作要領(lǐng)主要表現(xiàn)為先學(xué)后教、問題探究、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)。
(二)堅持個人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。個人自學(xué)是建設(shè)黨組織的重要環(huán)節(jié),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效方法,也是提升個人素質(zhì)的重要途徑。組織集中學(xué)習(xí),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、力求學(xué)懂弄通的重要手段。各基層組織要根據(jù)實(shí)際需要,找準(zhǔn)建設(shè)中亟待解決的突出問題、重點(diǎn)問題,緊扣發(fā)展的核心目標(biāo),不僅要做到缺什么知識就學(xué)什么,還要著眼長遠(yuǎn)的開展學(xué)習(xí),做到與時俱進(jìn)。采取定期舉辦集中培訓(xùn)、專題講座、舉辦各類培訓(xùn)班中心發(fā)言、主要發(fā)言、輔助發(fā)言等方式開展集中學(xué)習(xí),廣泛進(jìn)行交流,力求使個人的學(xué)習(xí)思考成果成為大家的共同財富。
(三)堅持在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合。每名黨員干部要結(jié)合工作和個人情況,制定自學(xué)計劃,變被動學(xué)為主動學(xué),形成終身學(xué)習(xí)意識,每年保證有足量自學(xué)時間。廣大黨員和干部還要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究活動。單位的主管領(lǐng)導(dǎo),每年要撰寫1篇調(diào)研報告。
(四)建立“述學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”制度。黨組織建設(shè)要求大家樹立“不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的理念,黨的十六大、十七大在闡述全面小康目標(biāo)時,就將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè),人的全面發(fā)展和終身教育體系的基本形成確定為全面小康目標(biāo)之一。所以,必須建立健全學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,確保黨組織建設(shè)順利推進(jìn)。要建立完善行之有效的制度來規(guī)范學(xué)習(xí)。要求參加活動的黨員干部在每月一次的組織生活會上,除了匯報工作任務(wù)完成情況外,還要匯報本人本月學(xué)習(xí)計劃的完成情況,包括所讀書目、學(xué)習(xí)內(nèi)容及收獲體會等。黨組織要做好督促檢查,重點(diǎn)是查看讀書筆記及調(diào)研文章的完成情況。年終支部結(jié)合平時掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評,最后按“好、較好、一般、差”四個等次,由支部全體黨員投票評出本年度個人學(xué)習(xí)考評結(jié)果,并將評比結(jié)果作為個人年度考核的依據(jù)。并把學(xué)習(xí)態(tài)度、能力和效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。四是立足實(shí)際務(wù)求實(shí)效。
抓好基層黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)就是學(xué)以致用,廣大黨員干部要努力掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),不斷提升理論水平、知識素養(yǎng)和實(shí)踐能力;要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;要提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng),提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng),肩負(fù)起加快建設(shè)現(xiàn)代化國家的歷史重任。
要調(diào)動基層黨員參與的積極性,認(rèn)真查找解決影響發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施加以解決,推動基層黨組織建設(shè),讓黨員群眾滿意,使黨組織真正成為黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實(shí)踐者。
要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把基層黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地區(qū)本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。只有緊密聯(lián)系當(dāng)前建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題學(xué)習(xí),才能使學(xué)習(xí)深下去、工作促起來。針對工作中遇到的問題和困難,積極主動思考,尋求解決的辦法,在實(shí)際工作中做到學(xué)有所悟,學(xué)有所長。圍繞問題抓學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高、以學(xué)習(xí)促發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十一
新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容,對我們黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個方面更高的要求。
第一,在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。
第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容,對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上,基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外,又增加了“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅持黨要管黨,最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。三是在功能上,就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上,增加了第五條整整一條內(nèi)容,機(jī)關(guān)基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們在把握學(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時,要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,在美國和一些發(fā)達(dá)國家馬克思的《資本論》脫銷,在千年世紀(jì)之交,對于世界人類文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中,馬克思名列榜首,所以馬克思主義是世界觀和方法論,我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的,對于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論,人就會變得很睿智、大氣,人就會不僅了解了過去,并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來。
新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),我覺得這是有針對性的?,F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個悖論:一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來越快,人民的參政議政意識越來越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中,大大小小黨的書記處于一種居高臨下、沒有監(jiān)督和制約的位置?,F(xiàn)在制度建設(shè)不到位,缺失了監(jiān)督和制約的書記們就完全靠他的個人品質(zhì)、覺悟、良心在做事。現(xiàn)在人類社會已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時代,任何一個人都不是超人,他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個家庭都得民主,雖說“家有千口主事一人”,但是主事這個人不可能不顧及其他人的感受,自己去拍板。因此在這種情況下,我們提出了一定要堅持民主集中制,要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策?,F(xiàn)在改革到了攻堅階段,一些分子從銀行部門、交通部門轉(zhuǎn)到了黨的重要部門,一些特大貪污犯都是組織部長、紀(jì)委書記、市委書記,這是一個非常危險的信號。蘇共74年執(zhí)政,咱們能不能安全的逾越這個瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專門新設(shè)了這一條,一定要注意。如果你本人是支部書記,一定要有這種胸懷。原湖北省省委書記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過一次課,舉了一個例子對我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯洉r開三級干部會議,決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開會前他已經(jīng)把這個地區(qū)各種情況都摸透了,并寫了一個新的一年工作報告,把各個方面帶有苗頭的、該注意的問題全都寫上了,然后在會上向大家布置,布置完就討論,可是做報告的時候大家聽的不是太投入,討論的時候也不是很激烈,后來他就琢磨我付出了這么長時間調(diào)查搞出來的東西,為什么是這樣的態(tài)度呢?后來等他到了省委當(dāng)省委書記的時候又開三級干部會議,他改變了方法,事先他也調(diào)查研究了,做到了心中有數(shù),但會上他先不說,先由大家討論,討論的內(nèi)容就是他要做報告的主要內(nèi)容,在討論中大家暢所欲言,跟他所要做的報告完全吻合,同時又增加了一些鮮活的、具體的語言特點(diǎn),他把這些東西汲取進(jìn)去了,討論完了他來做報告,這時候再做報告,參會人員一個個眼睛像放光一樣地看著他,從他的每一句話中來捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法,結(jié)果這個報告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱蟾婺依伺c會的書記們的想法,這時候下級再執(zhí)行就很高興,覺得里面有自己的想法和建議,這就是工作方法。我們當(dāng)書記光有為人民服務(wù)的心沒有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,規(guī)范了組織的設(shè)置,充實(shí)明確了職責(zé)。
一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會和黨員代表大會的產(chǎn)生、任期,最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條,規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容,比如說對于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條,明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會的職責(zé)。這就是第二個方面提出了新的要求,就是要各司其職,要穩(wěn)步健康地搞好工作,就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任,不然就會是一團(tuán)亂麻。
第三,增加了基層黨組織的服務(wù)功能,更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”,基層黨組織對黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個必然趨勢。好多地方行政和黨組織的兩個領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭,往往跟黨的組織職能和功能的定位不對有關(guān)系,包括鄧小平同志提出黨政分開,到現(xiàn)在也很難分開,所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁,了解人民群眾的意愿,幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府,幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率,比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù),浙江的黨員服務(wù)電話,黨員有什么困難,一撥電話馬上就有黨的基層組織的人來幫你解決。
二是第四章新增第十七條,做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動黨員的服務(wù)工作。現(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好,當(dāng)這個農(nóng)村富裕起來之后,他要留一些款項來扶助那些失去勞動能力、家里沒有兒女的老黨員,給他一定的生活保障。改革開放以后,很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失,以至于這些為國家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過著非常清貧的生活,所以現(xiàn)在就是對基層機(jī)關(guān)提出了要求,這完全是新的。
三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè),提出了要建立黨員教育的長效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的,對于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求,比如說經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)的時間一般黨員不能少于24學(xué)時,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時,另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個具體要求去做,不但提出這樣的要求,而且要為黨員服務(wù),還要提高黨員的素質(zhì),要對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門一年培訓(xùn)次數(shù)非常多,而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請上一兩個來講課,當(dāng)然每個部門的具體情況不一樣,就是工作的含量、工作的強(qiáng)度,還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣,都有自己的規(guī)劃,總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來越注意了。
四是把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動作為一種正常的、常規(guī)的活動,寫進(jìn)了黨和國家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里,爭先創(chuàng)優(yōu)活動要常年搞下去,這也是一個載體、一種機(jī)制。
五是增加了要定期開展黨員黨性分析評比活動的內(nèi)容,第四章第十六條,這個內(nèi)容既然寫上去了,在干部的考核中就要有一些具體的要求,增加原則性和實(shí)效性,而且要定期開展評比活動。這就不像以前只是提要求、提號召,現(xiàn)在要有實(shí)效、有評議,不僅僅在黨內(nèi),如果單位黨員少,大部分是群眾,那群眾也要參加這樣的評議。
第四,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國現(xiàn)在是,又正值社會的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期,在這個轉(zhuǎn)型期,權(quán)力需要監(jiān)督和制約,因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒有監(jiān)督和制約必然會導(dǎo)致腐敗,改革開放步步深入之后,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止,使我們黨對權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識又進(jìn)一步加深了,體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會代表人民群眾,現(xiàn)在看來不是,我們認(rèn)識到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性,中國共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是,中國共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨,因而除了人民的根本利益沒有特殊的利益,因此這個利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民,只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說執(zhí)政前的中國共產(chǎn)黨和人民是魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系,執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕,他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國范圍,大家一起往前走,國家只能越來越好;如果利己性代表的只是個人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益,擴(kuò)張擴(kuò)得越大,背離人民就越遠(yuǎn),下臺就越早。
推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專門增加了第十九條、二十條、二十一條三條,這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個人專斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人,有的地方你要是給黨的書記提了不同的意見,在行政上就不聘你、不提拔你,就給你小鞋穿,因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰也不敢談不同意見。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利,因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多,其中在保障黨員的權(quán)利方面,第二十條里有一個知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán),就是在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的過程中,從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施,再到實(shí)施效果信息的反饋,所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。
二是增加了對黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,第二十三條一共講了八項內(nèi)容,具體內(nèi)容大家可以看一下新條例:第一項增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨中央上級組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策,這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項增加了黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開、競爭、擇優(yōu)的方針,用這個替代了干部隊伍四化方針,就是針對現(xiàn)在有些部門在選人的時候只注重有沒有本事、能力忽略個人品質(zhì)的問題;第七項增加了踐行社會主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重制度建設(shè),廉潔自律,作風(fēng)正派,情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個是在監(jiān)督內(nèi)容中對于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容,第二十四條增加了民主的內(nèi)容,開展批評和自我批評,開民主生活會,主要問題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報,還有督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報告情況,這個是對于推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)制度監(jiān)督,提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項,其中最后一項是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報復(fù)?!币郧皼]有這樣的規(guī)定。
第五,提高了對黨員素質(zhì)的要求,增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。
這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時代氣息,因?yàn)槿祟惿鐣陌l(fā)展趨勢是民主化的浪潮一浪高過一浪,人性化凸顯,與此相應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個問卷調(diào)查,結(jié)果顯示誠實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個人品質(zhì)是廣大民眾對領(lǐng)袖的要求。一個人追逐的是權(quán)力還是個人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中,所以現(xiàn)在對于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來越高,這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢。在我們修改后的新的條例里面,對于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個內(nèi)容。
一是強(qiáng)化了群眾意識。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險就是脫離群眾,執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的,都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截,所以他代表人民的利益和人民融為一體,人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件,就是強(qiáng)化了群眾意識。比如說我們在機(jī)關(guān)黨的基層委員會的職責(zé)里強(qiáng)調(diào),要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾,為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中,黨不是人民群眾的主宰,黨是人民群眾在特定的歷史時期要達(dá)到預(yù)期目的的一個工具,因而中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中,要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主,轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國家的象征、政權(quán)的象征,我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者,政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對我們黨和國家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。
二是增加素質(zhì)的要求,就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力,要有創(chuàng)新精神。我覺得創(chuàng)新精神對于我們北京市糧食局這個部門基層組織活動中非常重要,現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外,吃糧的危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)了,在糧食體制改革的過程中,制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新,北京市的糧食局責(zé)無旁貸?,F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子,都說是轉(zhuǎn)基因食品造成的,現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個民族過去近一百年屈辱的近代史,就是一場亡國滅種的斗爭,現(xiàn)在我覺得這種斗爭并沒有泯滅。比如說現(xiàn)在中國宗教的蔓延非???,各種宗教在中國的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地,那不就是一個黨的凝聚力在下降嗎?另外,國內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī),藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃,那是一種什么情景?所以我覺得一定要在中國的老百姓感到糧食危機(jī)之前,我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案,從流通、市場價格、對百姓的引導(dǎo),從你吃到嘴里,到后來的反饋,怎么樣及時吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食,這就是我們糧食部門黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè),來保證糧食部門的本職工作,對北京的市民作出貢獻(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,就是我們在選人用人、評先進(jìn)、評級的時候要把“德”放在前面,古人講“有德無才君子也,有才無德小人也”,這個“德”就是誠信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對于品德的要求,第六章的第二十六條規(guī)定,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,增加了國情教育、社會公德、家庭美德、個人品德的教育。這回在黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中,對于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個人品德,我覺得不是一個偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價值觀共同并存、互相沖撞的時代,三種社會形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存,我們改革開放三十年的過程就是在中國與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展,要在這樣充滿著無數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個人的優(yōu)良品質(zhì),不是一件很容易的事情,黨和國家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷,第四章第十七條是新增加的一條,要做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對黨員、對員工的關(guān)心是倒退了,我們的基層組織失去了過去的凝聚力,本來是一個溫暖的大家庭,現(xiàn)在互相之間誰也不往來,所以要增加人文關(guān)懷,這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定,思想政治工作要堅持以人為本,并且專門加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部,在被處置極刑之前會說為什么就沒有人提醒我一下,為什么我只接到一個讓我任職的談話,而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒有人找我談過話,沒有人提過醒,最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù),我覺得他的職務(wù)再高,在我們黨的組織里也是一個普通的黨員,我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對他的反映,給他善意的提醒,還有心理的疏導(dǎo),有時候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上,比如說第七章第二十八條,整個這一條全都是新加的內(nèi)容,這是對黨務(wù)工作者提出了更高的要求,建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),第三十一條講黨性重品行,第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專門增加了第三十四條,要關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性,及時發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。
一是在黨和國家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會,并明確了九條職責(zé),這表明了我們黨對于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求,第八章的第三十七條規(guī)定,部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:每年至少聽取一次工作匯報;通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級地方黨委會每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書記和行政二職,領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重,黨員也特別多,因而好多機(jī)關(guān)黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織的活動流于形式,完全就是聽行政的招呼,沒有黨的組織活動的特點(diǎn),新條例提出具體要求就是對黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。
今天從三個大的方面給大家談到了黨和國家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn),在六個方面對我們提出了更高的要求??偠灾?,新的條例更具有時代性,而且更加細(xì)化,對基層的對于黨和國家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求,并且有具體的措施保證。我想通過這次學(xué)習(xí),大家一定會跟自己的本職工作結(jié)合起來,使我們黨的基層組織的活動有一個新的氣象。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十二
按照學(xué)院黨委的部署,機(jī)電工程學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作。5月10日下午機(jī)電工程學(xué)院黨總支專門召開全體黨員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,并總結(jié)在工作中的經(jīng)驗(yàn)做法?,F(xiàn)在就?中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例?的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作總結(jié)如下。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)新《條例》的重要意義?!稐l例》貫徹了中央對高等學(xué)校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高等學(xué)校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章,對于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨建工作,提高黨建科學(xué)化水平。要把抓黨的建設(shè)與學(xué)院科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等,嚴(yán)格黨的組織生活,健全和完善“三會一課”、民主生活會、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度;嚴(yán)格黨員發(fā)展工作,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)格程序,把好入口,做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。
2、在全面貫徹落實(shí)《條例》的同時,進(jìn)一步堅持民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,改進(jìn)工作作風(fēng),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,逐步形成一種有問題及時向組織匯報,有困難找組織解決的氛圍,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。定期召開各類教師座談會和學(xué)生座談會,分析了黨員隊伍的思想情況,開展談心活動,了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實(shí)際問題,能及時幫助指出、化解矛盾、改正缺點(diǎn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。通過深入細(xì)致的思想政治工作,使黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、團(tuán)結(jié)等方面起了表率作用。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部拒腐防變和駕御風(fēng)險的能力。在繼續(xù)抓好廉政教育、示范教育、警示教育和黨的優(yōu)良統(tǒng)教育的同時,加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育的力度,根據(jù)學(xué)校制定的工作方案,按照要求,加強(qiáng)管理,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
新的形勢為高?;鶎狱h組織建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,深入自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出措施,達(dá)到以查促改、以查促建的目的,把各項工作推向一個新水平。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十三
近年來,基層組織建設(shè)都受到了越來越多的重視。對于想要在基層組織中大展拳腳的年輕人來說,觀摩學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種有效的提升方式。本文就是通過觀摩學(xué)習(xí)的方式,深入了解了基層組織的運(yùn)作,收獲良多有關(guān)基層組織的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)的目的。
在觀摩學(xué)習(xí)基層組織的過程中,我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),即進(jìn)一步了解基層組織的建設(shè)與運(yùn)營,增強(qiáng)自己作為組織成員的責(zé)任心和感恩意識。這樣的目標(biāo)不僅有助于自己在基層組織中更好地發(fā)揮作用,更能夠讓我更深刻地意識到基層組織對于社會的意義和作用。
在觀摩學(xué)習(xí)的過程中,我通過走訪一些社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層組織,深入了解了他們的運(yùn)作模式、組織架構(gòu)以及服務(wù)對象等方面的情況。我通過與基層干部和志愿者的交流,了解到每一位基層組織的成員都在默默地奉獻(xiàn)著自己的時間和精力,為他們所在的社區(qū)和企業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
通過觀摩學(xué)習(xí)基層組織,我深刻地領(lǐng)悟到一個組織成功建設(shè)所需要的要素:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的扶持、組織紀(jì)律的保持以及積極主動的組織氛圍。如果一個基層組織能夠有穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,保持組織紀(jì)律,營造積極主動的組織氛圍,那么這個組織將會是非常成功的,并且得到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等成員的信任和支持。
第五段:結(jié)束語。
我的觀摩學(xué)習(xí)讓我對基層組織有了更深入的了解,感受到了基層組織建設(shè)的意義和作用。我更加珍惜自己在組織中的作用和責(zé)任,同時也更加感恩所有默默奉獻(xiàn)的組織成員。我相信,在未來的日子里,我能夠在基層組織中更加熱忱地奉獻(xiàn)自己,為社會的發(fā)展和進(jìn)步盡自己的一份力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十四
黨的基層組織作為直面群眾的最后一公里,是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要抓手,近日,中共中央印發(fā)中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》),為基層黨組織的規(guī)范換屆運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障,為全面提升基層黨組織建設(shè)提出了規(guī)則紅線。
基層黨組織作為黨的最基層組織,是貫徹黨中央政策部署的基層抓手,直接影響著人民群眾的幸福感、獲得感。要切實(shí)提升黨的基層工作,提高基層治理成效,就需要通過完善基層黨組織的選舉程序,進(jìn)一步規(guī)范黨的基層黨組織換屆秩序,來選拔一支更高素質(zhì)的基層干部隊伍。《條例》的出臺為基層黨組織的換屆選舉提供了制度保證,體現(xiàn)了黨中央管黨、治黨的決心,有助于打造基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮基層黨組織的作用。
《條例》進(jìn)一步明確了基層黨組織的換屆程序、方法。《條例》的實(shí)施有利于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。通過規(guī)范基層黨組織的選舉,打造出一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、廉潔、務(wù)實(shí)的干部隊伍。通過加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓優(yōu)秀的黨員干部當(dāng)好旗幟做好表率。為實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),就需要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),《條例》的出臺為保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮基層黨組織作用提供了保障。
《條例》的實(shí)施有利于規(guī)范基層黨組織換屆選舉的程序,制度化科學(xué)化選人用人。為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。通過《條例》的實(shí)施,選賢舉能,不斷增強(qiáng)基層黨組織干部隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液,增強(qiáng)集中基層黨組織的活力,提升基層黨組織的建設(shè)水平。《條例》的實(shí)施也保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的主體地位。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十五
抓黨建,促發(fā)展,為國企改革發(fā)展強(qiáng)“根”鑄“魂”。中共中央近日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。連日來,湖南省國資國企系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會《條例》精神,采取有力措施,推動《條例》落到實(shí)處,加強(qiáng)國企黨建,推動國企高質(zhì)量發(fā)展。
“《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循,對加強(qiáng)我省國企黨建工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用?!笔Y委副主任楊平表示,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
《條例》共9章41條,涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)各個方面。下一步,我省國資國企系統(tǒng)將認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),各企業(yè)將結(jié)合實(shí)際,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使全省國企黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定,以此推動全省國企黨建工作再上新臺階。
“辦好國有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、競爭力、隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用?!?月7日,省國資委黨委召開省屬監(jiān)管企業(yè)黨委書記抓黨建述職評議會議,參加述職的國企黨委書記紛紛表示,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,大家對搞好國企黨建更有底氣、更有信心。
《條例》規(guī)定,國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。湖南建工集團(tuán)黨委書記、董事長葉新平認(rèn)為,《條例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,作為一家有著68年歷史的省屬大型國企,湖南建工一直把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,充分發(fā)揮黨組織建設(shè)這一國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢,把握戰(zhàn)略方向,推動改革創(chuàng)新,將黨的建設(shè)融入集團(tuán)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃體系,堅守集團(tuán)作為國企的紅色本色。
在湖南建工集團(tuán),企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、項目投資、薪酬制度等重大事項先由集團(tuán)黨委研究討論,已經(jīng)形成常態(tài)化,確保了集團(tuán)黨委把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向,企業(yè)規(guī)模與業(yè)績快速增長,2019年營業(yè)收入首次突破1000億元。
《條例》對國有企業(yè)黨員發(fā)揮作用和發(fā)展黨員工作等提出了明確要求。黨的十九大代表、湖南路橋集團(tuán)長江分公司黨總支副書記、總經(jīng)理龍秋亮感觸最深,他們公司堅持把支部建在項目上,做到哪里有項目,哪里就有黨支部,使黨建工作與項目建設(shè)深度融合、相互促進(jìn)。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十六
黨和國家機(jī)關(guān)所處地位和工作性質(zhì)決定了黨和國家的基層組織建設(shè)的重要性,黨和國家機(jī)關(guān)組織建設(shè)事關(guān)全局,主要基于三點(diǎn)。
第一,中國的發(fā)展正值關(guān)鍵時期。
隨著中國在世界的地位越來越高,很多國家已經(jīng)把中國看成一支勁敵,進(jìn)行激烈的競爭。前不久我們到意大利訪問跟他們的學(xué)術(shù)界交流,羅馬大學(xué)一個知名國際政治學(xué)教授在講到未來的世界時,用一種非常低沉、憂傷的語調(diào)說,“我們歐盟在國際舞臺上就將失去發(fā)言權(quán)了,將來主宰世界的就是美國和中國,美國打伊拉克戰(zhàn)爭,你們中國給他錢支持他?!蔽覀兟犃艘汇?,怎么是中國給錢呢?后來一想,我們中國當(dāng)時是買了美國很多國債,買他的國債不就等于支援他嗎。后來我就針對這個做了一個發(fā)言,我說您這么說是從您那個角度來考慮,我認(rèn)為不是這樣的,我們中國人和歐洲一些歷史悠久、文化傳統(tǒng)久遠(yuǎn)的文明古國有著更多共同的東西……。從意大利羅馬大學(xué)研究國際政治的教授嘴里說出整個歐盟將來在世界的國際事物中沒有發(fā)言權(quán),我們感到了他們對于未來的憂慮,而且對于中國未來在世界的地位看得很高。
我們進(jìn)入到新的世紀(jì)已經(jīng)了,這11年中中國的發(fā)展很快,現(xiàn)在我們不是要快而是要穩(wěn)下來、慢下來,這樣才能更加健康地發(fā)展,可是巨輪一旦啟動就很難控制。中國的改革開放取得了舉世矚目的成果,現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵期,就是進(jìn)入整體的改革、綜合配套的改革時期,改革涉及到了最深層次的東西,如果再用一些口頭的、書面的語言去委婉開脫已經(jīng)不行了。隨著中國在世界地位的日益攀升,我們改革開放中出現(xiàn)的新問題、原來積淀的計劃經(jīng)濟(jì)的舊問題、中國傳統(tǒng)文化影響的一些舊觀念、中國入世之后引發(fā)的一些問題等諸多問題糾結(jié)在一起引發(fā)的社會震蕩急需解決。上個世紀(jì)八十年代,美國著名作家奈斯比特寫了一本《大趨勢》對未來的世界做了一個預(yù)測,后來他又寫了一本《亞洲大趨勢》,在跟江澤民見面之后,根據(jù)江澤民的建議又寫了一本《中國大趨勢》,他前年到中央黨校來講課,互動的時候我問他認(rèn)為發(fā)展中的中國最急需解決的問題是什么?他幾乎沒加思考就說是日益加大的兩極分化。我們現(xiàn)在是處在政治關(guān)鍵期,關(guān)鍵期的體現(xiàn)一是要觸到深層次的問題;二是像兩極分化、腐敗、人民生活安全的問題要解決。鄧小平講過,改革開放如果經(jīng)濟(jì)上去了,但是盜賊橫行、成風(fēng),這樣的改革就是失敗的改革。在人類的發(fā)展史中,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值人均達(dá)到了一千到三千美元的時候就進(jìn)入瓶頸期,瓶頸期最重要的問題就是兩極分化的問題。這些問題不解決,光經(jīng)濟(jì)上去了,政治體制改革對于權(quán)力的監(jiān)督和制約等沒跟上,改革就會前功盡棄。所以說,我們現(xiàn)在雖然已經(jīng)解決溫飽開始走向小康,但我們要求的是全面小康,就是要讓改革的成果惠及13億人口。三是現(xiàn)在中國恰逢發(fā)展的機(jī)遇期。我們趕上了這一次信息革命的機(jī)遇期,要抓住這個機(jī)遇期向前發(fā)展,一旦抓不住就又會落后,所以我們說是關(guān)鍵期。
第二,中國共產(chǎn)黨肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性世所罕見。
對于人口多、幅員遼闊、政治經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展都非常不平衡的中國,要想抓住這個機(jī)遇期,就必須有一個強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨。要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,解決前面說的諸多問題是非常艱巨、復(fù)雜和繁重的。為什么是這樣的艱巨、復(fù)雜和繁重呢?我覺得跟當(dāng)今中國所處的社會形態(tài)有直接關(guān)系。人類社會發(fā)展大體經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和現(xiàn)在的信息社會,當(dāng)今的中國處在哪種社會形態(tài)呢?嚴(yán)格說來中國現(xiàn)在是三種社會形態(tài)并存,就是三種時空重疊交錯、三種社會形態(tài)的優(yōu)和劣一應(yīng)并存。而中國目前社會處在轉(zhuǎn)型期,黨也處在轉(zhuǎn)型期,兩個轉(zhuǎn)型期再加上三種社會形態(tài)并存,中國一方面出現(xiàn)了一大批勇于改革、無私無畏的改革者,同時也出現(xiàn)了相當(dāng)一批分子。在這種情況下,既要抓住機(jī)遇,又要團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾和56個民族向前走,世界上任何一個執(zhí)政黨都沒遇到過這樣復(fù)雜的狀態(tài),現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨遇到了,遇到了還得擔(dān)起來。今年是辛亥革命100周年、蘇聯(lián)解體20周年,前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立93周年、執(zhí)政了74周年,中國共產(chǎn)黨到今年是執(zhí)政62周年,離蘇聯(lián)的74年還有半。蘇聯(lián)解體之前,社科院向蘇聯(lián)工人、農(nóng)民做了一個調(diào)查問卷,問題就是你認(rèn)為蘇共代表什么人的利益?答蘇共代表廣大工人農(nóng)民利益的只占7%,10%幾認(rèn)為蘇共代表蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員的利益,86%認(rèn)為蘇共代表黨政領(lǐng)導(dǎo)、官員的利益,這樣能不解體嗎?所以說中國不能亂,中國還得有一個強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨,屈辱的中國近代史證明了中國自從有了中國共產(chǎn)黨,中國的面貌就煥然一新。
中國共產(chǎn)黨要擔(dān)好這種繁重、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),就得搞好黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包含很多面,從組織的層面,有黨和國家最高的領(lǐng)導(dǎo)部門、黨中央、國務(wù)院、國務(wù)院的各部委、基層組織等。我覺得黨和國家機(jī)關(guān)是黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)部門,是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國政權(quán)的象征、門面,是黨和國家各行各業(yè)的大政方針的決策部門。中國能否抓住機(jī)遇解決改革中的一些深層次問題,率領(lǐng)國家繼續(xù)往前走,實(shí)現(xiàn)我們黨的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人民的心愿,黨和國家的基層組織就承擔(dān)著保證黨和國家機(jī)關(guān)健康運(yùn)營的重要任務(wù)。
第三,黨和國家機(jī)關(guān)的重要性就在于他的影響力非常強(qiáng)。影響力有正面的也有負(fù)面的,你要是做得好,正面的影響力就強(qiáng);你要是做得不好,老百姓就說黨和政府不好。甚至他見到的某個人、接觸的某個部門沒給他留下好的印象,他就會這樣去進(jìn)行評價,因?yàn)檫@就是他身邊的事,他身邊的人。黨和國家政權(quán)的象征,他的形象取決于黨和國家機(jī)關(guān)里的具體工作人員。黨和國家的機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)搞好了,每一個黨員都能起到先鋒模范作用,那我們就能夠真正的用一種強(qiáng)壯、飽滿、光明、陽光的形象展示在老百姓和世界面前,我們就能作出正確的決策,我們就能有很強(qiáng)的影響力。這就靠我們能不能搞好黨和國家機(jī)關(guān)的黨的建設(shè)、搞好黨和國家的基本建設(shè),搞好的規(guī)范就是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這個條例是對黨章在相關(guān)方面的補(bǔ)充和細(xì)化,因此也叫黨規(guī)黨法,它是我們開展黨和國家基層組織活動的依據(jù)、是要遵循的法規(guī),只有這樣才能納入到正確的軌道,才能和黨的奮斗目標(biāo)、政治路線相一致,才能全國一盤棋,最終實(shí)現(xiàn)我們心中共同的愿望。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會篇十七
走進(jìn)基層組織,是我們每一個人都應(yīng)該懷著敬畏之心去學(xué)習(xí)的。在基層組織中,我們可以深刻體會到群眾的力量與苦難,見證人民的韌性與堅韌,感受到社會發(fā)展的厚重與意義。本人有幸在基層組織進(jìn)行了一次觀摩學(xué)習(xí),這次體驗(yàn)讓我深感到了自己的幸運(yùn)和責(zé)任。
第二段:基層組織的基本屬性。
基層組織是一個特殊的社會組織,它的根本特征在于貼近群眾。在基層組織的日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)者要與老百姓密切溝通,才能夠及時了解到群眾需求,即使是一點(diǎn)點(diǎn)的細(xì)節(jié),也不能忽視。同時,基層組織的工作也是以群眾的需求和利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,無論是社區(qū)的安全、醫(yī)療保障、義務(wù)教育,還是農(nóng)村的農(nóng)民工權(quán)益、農(nóng)產(chǎn)品銷售,基層組織都扮演著重要的角色。
第三段:基層組織的實(shí)踐成果。
在基層組織的工作實(shí)踐中,人們發(fā)掘出一些非常有價值的解決方案。例如,在某個農(nóng)村,基層組織積極促成了一些土地的流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民們把土地租出去,收獲了一筆不錯的利潤,同時還解決了農(nóng)村宅基地使用問題。在城市的某些社區(qū)中,基層組織主動開展公益活動,引導(dǎo)老百姓“文明出行,綠色環(huán)?!?,利用多角度宣傳,進(jìn)一步提振了社區(qū)居民的環(huán)保意識。
在基層組織的學(xué)習(xí)中,F(xiàn)IR了解了更多農(nóng)民工的利益訴求和權(quán)益保障的重要性。同時,我們還更加深入地理解了基層組織的鍛煉途徑,以及如何有效促進(jìn)社會良性發(fā)展。學(xué)習(xí)基層組織,對于錘煉意志、提升責(zé)任感、凝聚社會才具有不可估量的價值。
第五段:總結(jié)。
體驗(yàn)基層組織,讓我對于社會的認(rèn)識更加深刻了,并且意識到一個人的力量有限,社會的進(jìn)步,需要大家的努力和貢獻(xiàn)。希望未來我們能夠在不斷地學(xué)習(xí)成長中,積極投身到基層組織工作中去,幫助更多的人,為社會的發(fā)展做出我們自己的貢獻(xiàn)?;鶎咏M織是社會的基石,也是我們的圓夢平臺,讓我們珍愛它、學(xué)習(xí)它、造福人民。