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服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇一
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計(jì)局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實(shí)地走訪、集中座談、部門了解查閱報(bào)表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
現(xiàn)狀:2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w拉動(dòng)作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運(yùn)輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
1、交通運(yùn)輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運(yùn)輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運(yùn)輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運(yùn)受區(qū)內(nèi)動(dòng)車開通運(yùn)行影響,客運(yùn)沖擊巨大。由于動(dòng)車不斷完善,逐步增開列車,且價(jià)格相對班車低,運(yùn)行時(shí)間短,長途客運(yùn)遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運(yùn)行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動(dòng)有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴(yán)重。在對“xx市運(yùn)通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運(yùn)市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運(yùn)執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運(yùn)營車輛隊(duì)伍的壯大,使得客運(yùn)市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計(jì),很多司機(jī)已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴(yán)峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運(yùn)市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運(yùn)七公司”“桂平東運(yùn)水運(yùn)公司”的調(diào)研中得知,今年水運(yùn)市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因?yàn)榻?jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運(yùn)力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運(yùn)營。市場方面“華潤”“臺(tái)泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項(xiàng)目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運(yùn)輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運(yùn)價(jià)降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補(bǔ)了運(yùn)價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運(yùn)費(fèi)較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨(dú)特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達(dá)粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實(shí)際是運(yùn)輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過1000萬元。該項(xiàng)目集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點(diǎn)零星的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù),未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
(2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重。更影響市場內(nèi)部運(yùn)營。
1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的37.45%,比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo)不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目嚴(yán)重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項(xiàng)目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔眩沟迷擁?xiàng)目無法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨(dú)特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識(shí)。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強(qiáng)物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進(jìn)我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò)。
4、千方百計(jì)引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨(dú)資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動(dòng)現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團(tuán)。
5、加快培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇二
為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《省級家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,取得了積極成效。勞動(dòng)就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員占40./.。近年來,為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實(shí)掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門,促進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取了出席會(huì)議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,會(huì)議對建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題。
化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信,造成社會(huì)對家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
三、主要對策建議。
服務(wù)平臺(tái)和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實(shí)行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺(tái)或聯(lián)合出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類,對特殊工種實(shí)行持證上崗制度,切實(shí)做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇三
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計(jì)2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)。
2012年完成2013年預(yù)計(jì)。
增長%增加值。
706648010513交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)。
6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
158931748110批發(fā)業(yè)。
112771245310。
零售業(yè)。
461650289。
住宿和餐飲業(yè)。
5363599612。
住宿業(yè)。
63470211。
餐飲業(yè)。
4729529412。
金融業(yè)。
525756868。
房地產(chǎn)業(yè)。
440747648。
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)。
29290居民自有住房服務(wù)。
437847358。
463350048信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
257728179。
其他營利性服務(wù)業(yè)。
205621876非營利性服務(wù)業(yè)。
283013351518。
公共管理和社會(huì)組織。
186702248920。
其他非營利性服務(wù)業(yè)。
96311102614。
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū),必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施。
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì)保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇四
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院(20xx年7月正式運(yùn)營),其中縣中心敬老院修建于20xx年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務(wù)人員5名,已辦理法人證書和18位社會(huì)信用代碼;縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院,項(xiàng)目總投資780萬元,該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購,預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營。
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營,每年由縣財(cái)政配套60萬元用于敬老院正常運(yùn)營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來做好敬老院管理服務(wù)工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合敬老院工作實(shí)際,先后制定了《院長崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強(qiáng)了敬老院的凝聚力,營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進(jìn)了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的積極性、主動(dòng)性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè),實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng),部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務(wù),竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務(wù)人員掛牌上崗,工作主動(dòng)熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù),院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質(zhì)量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內(nèi)設(shè)照料中心,配備電視音響等設(shè)備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動(dòng),切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視,并加強(qiáng)對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的`模范、院民主動(dòng)作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
3、院民高原病較多,普遍體弱,護(hù)理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護(hù)理人員只有4人,且全部為女性,因護(hù)理員工資比較低,招不到合格的男性護(hù)理工,在對入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入,改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施;
二是加強(qiáng)人才引進(jìn),提升服務(wù)管理軟環(huán)境;
三是提高護(hù)理員工資,同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇五
《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺(tái)電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動(dòng)性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時(shí)間很少。
今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表,明天就帶隊(duì)出去了,報(bào)表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人,領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個(gè)人簡歷,很少有團(tuán)隊(duì)旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實(shí)行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào),調(diào)查頻率低,半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在,年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時(shí),容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報(bào)時(shí)他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會(huì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財(cái)務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計(jì),甚至連專職會(huì)計(jì)都沒有,會(huì)計(jì)多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡單記錄,個(gè)別的旅行社連會(huì)計(jì)都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時(shí)輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí);要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求,組織開展討論,使參會(huì)人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。
培訓(xùn)要切實(shí)有效,對沒有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會(huì),不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員相對穩(wěn)定,報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會(huì)計(jì),約定好具體時(shí)間,與會(huì)計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識(shí),為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識(shí),如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),一般不低于元等等。
在審核旅行社報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi),或者填報(bào)金額較小,
心得體會(huì)。
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo),及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。
(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇六
公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作,每年要開展一些大型的活動(dòng)。諸如,大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳、三基建設(shè)、三項(xiàng)教育等等。我們知道,各項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景和特殊性,需要我們認(rèn)真對待,總體來看,各項(xiàng)活動(dòng)的開展都是比較順利的。這些活動(dòng)的開展,無疑推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。但是,我們要看到,在各項(xiàng)活動(dòng)的開展過程中還存在一些漏洞,需要我們進(jìn)一步解決,否則,會(huì)影響我們一些工作的正常開展。
眾所周知,公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用,同時(shí),對社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此,針對交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展過程中的每個(gè)階段,國家以及公安交通主管部門都要根據(jù)形勢的需要,開展一些大型活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展著重引導(dǎo)大家推動(dòng)把各項(xiàng)活動(dòng)引向深入?;顒?dòng)開展得如何,直接影響著公安交通管理工作的開展。因此,對交通事業(yè)的正常發(fā)展,和社會(huì)的穩(wěn)定和諧都起著至關(guān)重要的作用。我們看到,無論是大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳活動(dòng)、三項(xiàng)教育、三基建設(shè)等等重大活動(dòng)的開展,對公安交通管理工作中的隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等起到了極大的推動(dòng)作用,這是大家有目共睹的。
每項(xiàng)活動(dòng)取得的成績是實(shí)實(shí)在在的,是全體民警共同努力的結(jié)果。但是,我們看到,在開展各項(xiàng)活動(dòng)過程中還存在著這樣或者那樣的問題,需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對各項(xiàng)活動(dòng)開展的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點(diǎn)問題。
(一)對開展活動(dòng)民警思想認(rèn)識(shí)不足。每項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景,是公安交通管理工作的需要,是社會(huì)大形勢的反映,需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性。但是,我們發(fā)現(xiàn),對于活動(dòng)的開展有一部分民警思想認(rèn)識(shí)不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)不到位,主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認(rèn)為做好管理工作就可以了,開展活動(dòng)是勞民傷財(cái),是搞形式,走過場。這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),直接導(dǎo)致活動(dòng)開展受到影響。二是消極應(yīng)付。在活動(dòng)中都有很多要求,是對活動(dòng)開的根本保證。但是,對于要求,一些民警不是積極按照要去做,而是消極應(yīng)付。無論是開會(huì),還是學(xué)習(xí),不是很積極。有的民警在學(xué)習(xí)時(shí)連筆記本都不拿,這樣,在學(xué)習(xí)中能夠收到實(shí)際效果嗎?在做筆記和寫心得體會(huì)時(shí)很是隨便,抄別人的,或者隨意杜撰等等。這些行為的存在,對于各項(xiàng)活動(dòng)的開展是非常不利的。
(二)重管理,輕活動(dòng)。一些單位非常注重對管理工作的開展,對于一些活動(dòng)的確重視不足。這些情有可原,因?yàn)橹匾暪芾聿]有錯(cuò),管理是完成一項(xiàng)工作的最主要的也是最直接的方式。但是,如果僅僅重視管理這一項(xiàng),而忽視了其它方面的工作,那么,就可能給我們的管理帶來很大的,不可預(yù)見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車,不抬頭看路一樣,最終會(huì)出問題的。而在組織活動(dòng)的開展上也是蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事。這樣長此以往,就會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)沒有生氣,沒有發(fā)展活力,工作僵化呆板。
(三)宣傳組織不夠。在一些單位,雖然對活動(dòng)的開展按照上級的要求進(jìn)行了組織,但是,缺乏主動(dòng)性,生搬硬套,沒有按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗?shí)際情況進(jìn)行部署和組織。造成了風(fēng)聲大,雨點(diǎn)小,沒有起到真正的作用。同時(shí),對于各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳還不到位,民警認(rèn)識(shí)不夠,使活動(dòng)的開展受到一定的制約。
(四)檢查督導(dǎo)不到位。一些單位雖然積極對活動(dòng)的開展進(jìn)行了認(rèn)真地組織,但是,交警工作是一項(xiàng)繁雜的工作,單位部門多,學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不能夠統(tǒng)一。這樣,造成了對于活動(dòng)的開展難以進(jìn)行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實(shí)際利益,沒有嚴(yán)格按照本單位統(tǒng)一要求開展活動(dòng)。流于形式,走過場。長此以往,也造成了活動(dòng)的開展不暢。
(五)各種活動(dòng)似乎有些頻繁。一個(gè)單位每年要接到各種各樣的通知上百個(gè),其中關(guān)于開展各種大小活動(dòng)的就有幾十個(gè)。當(dāng)然,開展各種活動(dòng)是根據(jù)公安交通管理工作的形勢和當(dāng)時(shí)的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是,一旦活動(dòng)過于頻繁,甚至有的活動(dòng)大同小異,那么,就會(huì)造成人們對開展各項(xiàng)活動(dòng)的不理解,不積極,甚至不支持。
針對以上現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)該及時(shí)采取有效措施,把各項(xiàng)重要活動(dòng)深入扎實(shí)地開展下去。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。一項(xiàng)活動(dòng)的開展如何,主要是看廣大民警的思想認(rèn)識(shí)到位不到位。如果民警的思想認(rèn)識(shí)到位了,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)開展的.順利。相反,如果思想認(rèn)識(shí)不到位,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)受到制約,甚至事倍功半。所以,要想解決這一問題,首先各單位要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。這就要求各單位領(lǐng)導(dǎo)首先要自身重視起來,對各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)進(jìn)行研究,吃透搞懂,然后在去開展對民警的動(dòng)員。這樣在動(dòng)員會(huì)上才能說出活動(dòng)的真諦和內(nèi)涵,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)到開展活動(dòng)的重要性和必要性。其次,在各項(xiàng)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,身先士卒。成為帶領(lǐng)廣大民警積極工作和開展各項(xiàng)活動(dòng)的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,直接影響著民警的作為。領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)有著無聲的號召力。
(二)開展活動(dòng)要注重聯(lián)系實(shí)際工作。作為每一項(xiàng)活動(dòng),都是和公安交通管理工作實(shí)際相聯(lián)系的,只要明白這個(gè)道理,那么,我們就要認(rèn)真對待開展的每一項(xiàng)活動(dòng)。各地基層交管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過學(xué)習(xí)教育把活動(dòng)的指導(dǎo)思想貫穿到實(shí)際工作中去。要做到邊開展活動(dòng)邊到實(shí)際工作中去檢驗(yàn),防止和實(shí)際工作脫節(jié),做到學(xué)用結(jié)合,達(dá)到事半功倍的效果。
(三)令行禁止,積極執(zhí)行上級有關(guān)活動(dòng)要求。一項(xiàng)活動(dòng)的開展需要各級部門的響應(yīng)和支持,對于上級指示和要求,要不打折扣的執(zhí)行,形成步調(diào)一致,全局一盤棋,造成大的聲勢,在社會(huì)上形成一種大的氛圍,促進(jìn)總體活動(dòng)的開展。
(四)認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查。在活動(dòng)開展過程中,各單位要把督導(dǎo)檢查工作開展好,及時(shí)對本單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)檢查,對存在的問題進(jìn)行糾正,并做出指導(dǎo)性意見,同時(shí)對于活動(dòng)開展好的單位要大力表揚(yáng),樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)活動(dòng)順利開展。
(四)活動(dòng)要綜合開展。由于活動(dòng)開展得似乎有些頻繁,基層部門忙于應(yīng)付各種活動(dòng),在一定程度上影響了總體工作的開展。對此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該把意義相近的活動(dòng)綜合開展,減少活動(dòng)頻率,提高活動(dòng)實(shí)際效果。
總之,各種公安交通管理活動(dòng)的開展,是上級公安交通主管部門縱觀全局,對下一步公安交通管理工作做出的重大決策,各地要深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格落實(shí),真正把各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開展好,推動(dòng)公安交通管理工作不斷前進(jìn)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇七
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。
3/10。
世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個(gè)令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對硬廣時(shí)長空間觸頂,電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
7/10。
碑瞬息傳播的時(shí)代,必須加強(qiáng)對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會(huì)順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺(tái)品牌的活動(dòng),一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺(tái),并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價(jià)值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時(shí)廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動(dòng)積分的設(shè)定,調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界杯活動(dòng),贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動(dòng)。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視。
9/10。
頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇八
一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。不斷突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長17.4%。20xx年上半年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長勢頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺,今年1—6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。
多年來,紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點(diǎn),運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于20xx年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元,全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類企業(yè)118家,其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營格局。20xx年上半年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達(dá)到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元,調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元?;痉?wù)半徑約為500公里,主要方向的服務(wù)距離超過1000公里。是集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施,全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時(shí),各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20xx年,園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè),共建設(shè)道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資580萬元,建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場,滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求。同時(shí)在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。
四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴(kuò)大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免,不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。同時(shí),視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營種類收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi),特別是對能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實(shí)行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
1、嚴(yán)格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保入駐企業(yè)具有活力;
3、嚴(yán)格合同約定,確保施工進(jìn)度;
4、嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理,區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo)、材料采購、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法,保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),強(qiáng)化了園區(qū)管理。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù);積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)。
一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年,歷經(jīng)9年的發(fā)展,累計(jì)完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。截止20xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年?duì)I業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程,啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心,蒙中商貿(mào)中心,華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
二是強(qiáng)化市場體系建設(shè)。幾年來始終堅(jiān)持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專項(xiàng)工作組推進(jìn)市場建設(shè),通過開展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng),集中對酒類、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專項(xiàng)整治,打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為,凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè),已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),成為國家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場,指定信息采集點(diǎn),全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會(huì)會(huì)員單位,是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè),是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強(qiáng)市場建設(shè),形成了以市場發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,安置富裕勞動(dòng)力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過引進(jìn)市場化運(yùn)作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,在實(shí)際工作中,以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。
一是順應(yīng)居民實(shí)際需求,建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實(shí)際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務(wù)需求時(shí),通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復(fù)。日前,已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達(dá)70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難,實(shí)行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí),方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,開展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬元組建了自己的家政隊(duì)伍,根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務(wù)系統(tǒng),分別采取有償、低償、無償服務(wù)等多種服務(wù)方式,在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn),就近派出服務(wù)。
五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展了有針對性的中介服務(wù)。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來越多的實(shí)際情況,在中心成立了中介服務(wù)大廳,設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,實(shí)行一廳式辦理,一站式服務(wù),滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。
六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓(xùn)150期,自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次,保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期,大型健康知識(shí)講座3次,參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復(fù)、代購配送、休閑娛樂等服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務(wù)檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心,共同實(shí)施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。
三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。
當(dāng)前,紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在:開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢,需積極開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)村消費(fèi)水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實(shí)措施,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲(chǔ)區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處。使哈達(dá)街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀,經(jīng)營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善;推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項(xiàng)目,力爭啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目,確保按計(jì)劃開工建設(shè)。
三是加大對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專項(xiàng)推進(jìn)力度。對確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù),抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)工作。同時(shí)把握國家政策取向,認(rèn)真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的敬老院服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院(20xx年7月正式運(yùn)營),其中縣中心敬老院修建于2007年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務(wù)人員5名,已辦理法人證書和18位社會(huì)信用代碼;縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院,項(xiàng)目總投資780萬元,該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購,預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營。
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營,每年由縣財(cái)政配套60萬元用于敬老院正常運(yùn)營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來做好敬老院管理服務(wù)工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合敬老院工作實(shí)際,先后制定了《院長崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強(qiáng)了敬老院的凝聚力,營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進(jìn)了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的`積極性、主動(dòng)性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè),實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng),部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務(wù),竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務(wù)人員掛牌上崗,工作主動(dòng)熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù),院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質(zhì)量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內(nèi)設(shè)照料中心,配備電視音響等設(shè)備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動(dòng),切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視,并加強(qiáng)對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的模范、院民主動(dòng)作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
3、院民高原病較多,普遍體弱,護(hù)理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護(hù)理人員只有4人,且全部為女性,因護(hù)理員工資比較低,招不到合格的男性護(hù)理工,在對入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入,改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施;二是加強(qiáng)人才引進(jìn),提升服務(wù)管理軟環(huán)境;三是提高護(hù)理員工資,同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)名縣”為載體,以“五保六提升”為工作目標(biāo),繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),把“保增長”作為首要任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),克難攻堅(jiān)求突破。受嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑嚴(yán)重,但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展,這為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。
xx年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元,占全縣gdp比重52%。
1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大、消費(fèi)疲軟,今年1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.9億元,同比增長9.4%,增幅比去年同期減少10個(gè)百分點(diǎn);住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭,表現(xiàn)為平穩(wěn)增長,1-6月份增長9.9%。
消費(fèi)需求增長逐步放慢主要有以下原因:一是收入增長明顯放慢,未來一段時(shí)間內(nèi)消費(fèi)增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩,今年就業(yè)將更加困難,居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀,致使居民消費(fèi)信心挫傷,購買力受到遏制,1-6月份,我縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出5793元,同比回落2%,其中居民在醫(yī)療保健方面的消費(fèi)支出大幅下降,降幅達(dá)33.5%。
2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展,上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升,1-6月份,景區(qū)接待游客371萬人次,同比增長10.1%;門票收入2368萬元,同比增長7%;旅游經(jīng)濟(jì)總收入10.8億元,同比增長11.7%。
3、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)增長趨緩。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)受經(jīng)濟(jì)形勢影響,客運(yùn)、貨運(yùn)增幅較去年同期均有所下降。1-6月份,全縣完成客運(yùn)量510萬人次,同比增長2.5%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量402720萬人公里,增長2.1%;完成貨運(yùn)量290萬噸,同比增長3.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里,增長3.0%。
4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加,達(dá)到12家,房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭,房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元,房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米,同比增長44.6%;商品房銷售額8.73億元,同比增長79.9%。
5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實(shí)施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當(dāng)寬松的貨幣政策,采取積極的財(cái)政政策,出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)金融業(yè)快速增長。至6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額91億元,增長35.2%,存款余額117億元,增長32.3%。
6、商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè),通過不斷加大更新改造的投入力度,為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中:天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)街道,總門店數(shù)達(dá)16家,建有配送中心一個(gè)。天嘯物流新建物流中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,物流配送能力將上一個(gè)新臺(tái)階。
我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,主要問題有:
一是服務(wù)業(yè)總量小,基礎(chǔ)弱,聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,在我縣gdp中所占比例逐年增大,但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右,總量較小,這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比,還沒有突出出來。從聯(lián)動(dòng)效應(yīng)看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,優(yōu)勢十分明顯,但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對住宿、餐飲、購物等帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理,主體低小散,新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上,服務(wù)業(yè)整體層次較低,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重將近四成,而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段,普遍規(guī)模小,占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象,“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低,基本上處于夫妻店、個(gè)體戶等較低層次;“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏??;“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)市場,各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高,一家一戶的個(gè)體經(jīng)營居多,缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。
深入實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極探索二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作,建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
1、著力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力推進(jìn)山旅游品牌建設(shè)。同時(shí),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)?!稗r(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達(dá)122戶,從業(yè)人員總數(shù)達(dá)887人,接待游客136.6萬人次,營業(yè)額達(dá)3308.9萬元?!稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和促銷,將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市,吸引更多的游客來我縣體驗(yàn)農(nóng)家樂。
2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷兩端拓展延伸,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵(lì)制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施,支持鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離,整合組建專門的服務(wù)企業(yè),其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作。
3、積極培育市場和會(huì)展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國()膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌,加強(qiáng)市場的引導(dǎo)和培育,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場,開工建設(shè)縣中心糧庫,大力扶持中國()汽車用品展銷會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)馬路市場、城市“牛皮癬”等專項(xiàng)整治,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展,因地制宜,疏導(dǎo)結(jié)合,使馬路市場進(jìn)場進(jìn)巷進(jìn)屋,切實(shí)鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例,逐步推進(jìn)全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有效的辦法。要加強(qiáng)抓項(xiàng)目的力度,精心包裝項(xiàng)目,完善前期工作,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項(xiàng)目,爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強(qiáng)已有項(xiàng)目的工程建設(shè),使項(xiàng)目早落地,早出形象和效益。旅游項(xiàng)目方面,加快推進(jìn)修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、華頂景區(qū)服務(wù)接待中心項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),如天嘯物流中心建設(shè)項(xiàng)目、寶寶康食品倉儲(chǔ)托運(yùn)項(xiàng)目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項(xiàng)目。
5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門工作要點(diǎn)和部門分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,配備專職工作人員,明確工作職責(zé),專職負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作。加強(qiáng)扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通信息,監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用,形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為價(jià)格部門更是責(zé)無旁貸,價(jià)格工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),面臨著任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀,如何理清思路,明確作法,是我們價(jià)格部門必須認(rèn)真思考和探討的重大問題。
近期,海門市物價(jià)局由局長顧惠祥帶隊(duì),選擇了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)研,調(diào)研中,就惠農(nóng)政策的貫徹、落實(shí)情況,以及農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策的執(zhí)行情況及改進(jìn)管理的具體意見,廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農(nóng)民干部群眾的呼聲、問計(jì)于民,掌握了一些第一手資料。
以前雖然糧價(jià)不高,但農(nóng)資價(jià)格也低,現(xiàn)在糧價(jià)較以前上漲了,但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度更大,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。
2、農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。一是“亂收費(fèi)”,從總體上來看,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和涉農(nóng)收費(fèi)的減少與規(guī)范化管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)雖有所減輕,但其子女上學(xué)方面的負(fù)擔(dān)仍然較重,特別是農(nóng)民子女在非義務(wù)教育的高中階段和高等教育學(xué)費(fèi)支出較高。
高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右,加上食宿費(fèi)等,平均在10000元以上,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
3、醫(yī)院亂檢查、藥價(jià)虛高,醫(yī)風(fēng)醫(yī)德問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾相當(dāng)突出。尤其是藥品價(jià)格偏高,農(nóng)民看不起病,因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從我們調(diào)查的情況來看,醫(yī)藥費(fèi)用高是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題之一。我市農(nóng)民反映,現(xiàn)在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價(jià)偏高,農(nóng)民有病看不起。有一農(nóng)民說,他們村因病致貧的農(nóng)戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會(huì)返貧。
4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)民沒有真正得到實(shí)惠。國家取消農(nóng)業(yè)稅使廣大農(nóng)民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補(bǔ)政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農(nóng)民手中的操作方法,使農(nóng)民群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處而得到普遍贊譽(yù)。但也有意見反映:目前各級政府對我市農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼總額超過50%,購置農(nóng)機(jī)的這部分農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠,但是他們在提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的同時(shí),并沒有匯報(bào)廣大農(nóng)民,相反卻以柴油漲價(jià)為由,大幅提高農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分農(nóng)民并未從國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中受益。近年來國家出臺(tái)了用電、運(yùn)輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,但是化肥價(jià)格卻仍然大幅上漲,農(nóng)民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。
5、農(nóng)村價(jià)格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價(jià)工作網(wǎng)絡(luò)前兩年已經(jīng)建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價(jià)格監(jiān)督管理站(兼職)、村里有了價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員,然而價(jià)格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價(jià)義務(wù)監(jiān)督員既非專職,也沒有行政執(zhí)法權(quán),加之人員培訓(xùn)不到為,經(jīng)費(fèi)無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。
我們從調(diào)查中感到,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村,全村4573個(gè)勞動(dòng)里中外出主要?jiǎng)趧?dòng)力有2200個(gè),其中73%在二、三產(chǎn)業(yè),二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè),更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶采取大棚、露地同步進(jìn)行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認(rèn)為,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展,發(fā)展是打造和諧社會(huì)之基,發(fā)展是解決農(nóng)村問題之本,發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村之源。為此,作為價(jià)格主管部門,我們將把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調(diào)查反映的問題,我們認(rèn)為價(jià)格部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)搞好服務(wù)。
1、在農(nóng)民建房方面:合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準(zhǔn)價(jià)格,會(huì)同國土部門在搞好土地基價(jià)測算的同時(shí),對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠,減免土地征用過程中的相關(guān)費(fèi)用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房價(jià)成本的審核工作,對配套設(shè)施費(fèi)用按下限收取。對入住農(nóng)民新居的用戶,建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu),從嚴(yán)核定物業(yè)管理收費(fèi)。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費(fèi)用的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,從嚴(yán)控制相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價(jià)格的監(jiān)控,適當(dāng)控制利潤率,必要時(shí)建立集中供貨機(jī)制,降低建材結(jié)算價(jià)格。
2、農(nóng)村改水方面:嚴(yán)格農(nóng)村改水中所需材料的價(jià)格管理,控制材料差價(jià),規(guī)定結(jié)算辦法,降低原材料及人工費(fèi)用。適當(dāng)調(diào)整水價(jià),疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,采取水廠省一點(diǎn),政府?dāng)D一點(diǎn),群眾湊一點(diǎn)的辦法,籌措農(nóng)村改水費(fèi)用,加快推進(jìn)農(nóng)村改水進(jìn)程。在農(nóng)村水價(jià)中設(shè)立管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用,確保今后供水管網(wǎng)改造的實(shí)際需要。
3、農(nóng)村道路建設(shè)方面:加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價(jià)格的監(jiān)管,對供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實(shí)行臨時(shí)性價(jià)格措施,確保材料價(jià)格的合理性。對新造的農(nóng)村公路及時(shí)會(huì)同交通部門增設(shè)公交站點(diǎn),適時(shí)搞好農(nóng)村延伸公路運(yùn)價(jià)成本審定工作,既方便農(nóng)民出行,又促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。
配合有關(guān)部門治理、整頓醫(yī)療服務(wù)中存在的開大處方、亂檢查、亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民有病看得起。
5、農(nóng)村水利建設(shè)方面:加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程水費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保水利工程水費(fèi)用于農(nóng)村水利建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村溝河疏竣中工程費(fèi)用結(jié)算價(jià)格的審核,對高估冒領(lǐng)及亂收費(fèi)行為從嚴(yán)予以查處。
6、改善農(nóng)居環(huán)境方面:推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,對統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶給予價(jià)格傾斜。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的處理,有條件的逐步實(shí)行無害化有償處理,改善農(nóng)村居住環(huán)境。
7、對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格的管理,并變臨時(shí)性措施為長效管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際,有針對性制訂種子價(jià)格管理辦法,適當(dāng)增加管理品種,控制合理差價(jià),維護(hù)農(nóng)民利益。(特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價(jià)格部門一是充分利用價(jià)格主管部門在價(jià)格信息方面特有的優(yōu)勢,搞好價(jià)格信息服務(wù),為農(nóng)民提供及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確、新穎的價(jià)格信息,幫助農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場價(jià)格,有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營,防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是注重價(jià)格引導(dǎo),幫助農(nóng)民樹立市場觀念和競爭意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅(jiān)持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)制度,及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本、收益與市場價(jià)格信息,特別是糧食、生豬、經(jīng)濟(jì)作物的成本、收益、供求、價(jià)格信息,切實(shí)幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬,進(jìn)行成本收益比較分析,提高生產(chǎn)效益,規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
8、涉農(nóng)收費(fèi)公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。針對農(nóng)村教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)民建房費(fèi)用、抗旱排澇費(fèi)等農(nóng)民意見較大的收費(fèi)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。及時(shí)反映面廣量大的農(nóng)村市場各類價(jià)格、收費(fèi)動(dòng)態(tài),通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向上級價(jià)格管理和監(jiān)督部門反饋,敦促相應(yīng)管理、監(jiān)督部門及時(shí)解決存在問題。
9、在農(nóng)資價(jià)格方面:從源頭上控制化肥、農(nóng)藥的價(jià)格,規(guī)定的化肥出廠價(jià)格要落實(shí),對省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格和產(chǎn)量的監(jiān)管,確保基層經(jīng)營者能以規(guī)定的出廠價(jià)拿到貨。并通過減少經(jīng)營環(huán)節(jié)來防止層層加價(jià),切實(shí)降低零售價(jià)格。同時(shí)適量運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲(chǔ)備制度,以增強(qiáng)政府調(diào)控化肥市場和供應(yīng)的能力。
加強(qiáng)對中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核,降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究對農(nóng)村低收入家庭子女上學(xué)的減免措施,使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學(xué)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會(huì)主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會(huì)力量共同開發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
日前,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國辦發(fā)[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,對于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求,我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容,立足,結(jié)合本市實(shí)際情況,就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù),從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度,從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為建設(shè)國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù),做了初步思考。
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中,有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè),門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè),簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大,而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個(gè)體商戶,調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會(huì)科技、人口勞動(dòng)、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科(隊(duì)),每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作,沒有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化,調(diào)查力量相對薄弱,與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出,到20xx年,全國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要,各級政府和社會(huì)公眾對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)信息分類也越來越細(xì)。因此,統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”,理順統(tǒng)計(jì)信息xxxx渠道,細(xì)化指標(biāo),打造一個(gè)更為科學(xué)合理,能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái),為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解,市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并開展相關(guān)工作。其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu),明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,并在物力、財(cái)力方面予以必要支持,努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。
2.明確職責(zé),做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署,另一方面,也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。
從目前情況看,部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持,指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì),就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金xxxx、不論其隸屬關(guān)系,只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門,按照部門職責(zé)分工,完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的.搜集、整理、審核、報(bào)送工作,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。
部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待,使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作,掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄;民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記,掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負(fù)責(zé)工商登記,掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合,形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái),以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫。
4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。
為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核,使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。
5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析,服務(wù)好政府決策。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。
首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù),建立健全行業(yè)單位名錄庫,把單位數(shù)搞全,這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中,財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo),是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任,必須認(rèn)真履行。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。
三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案,對法人單位實(shí)行全面調(diào)查,量大、面廣、可操作性差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,因此對規(guī)模相對小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評估,特別要注意對財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核,對反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評估,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動(dòng)員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù),爭當(dāng)星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)。通過紅袖章活動(dòng)的開展,在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會(huì)新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》,動(dòng)員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動(dòng)的原則,確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到??h直各部門黨委書記率先垂范,第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動(dòng),起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》,個(gè)人持《活動(dòng)證》主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊》,實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動(dòng)證》,并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺(tái)。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動(dòng)等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長等實(shí)際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)參與社區(qū)組織的各種便民活動(dòng),全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí),在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后,社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等,積極搭建服務(wù)平臺(tái),通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動(dòng)載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺(tái),開展志愿服務(wù)活動(dòng),做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng),參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒?dòng)開展以來,食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織,利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識(shí)宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會(huì)效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開展活動(dòng)情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的深入開展,狠抓落實(shí)活動(dòng)主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動(dòng)的具體精神實(shí)質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動(dòng)參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,活動(dòng)主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動(dòng)與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識(shí)。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)不支持,認(rèn)為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的這個(gè)問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動(dòng)難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動(dòng),需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限,一時(shí)半會(huì)有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動(dòng),如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動(dòng),不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識(shí)轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,大力宣傳活動(dòng)效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺(tái),主動(dòng)邀請?jiān)诼汓h員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動(dòng)開展的意見、建議。同時(shí),黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動(dòng),給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)4個(gè)。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動(dòng)形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位,每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動(dòng)。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實(shí)行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵(lì)機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動(dòng),由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動(dòng),需保留活動(dòng)照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動(dòng)情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動(dòng),邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動(dòng)為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會(huì)群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來,x區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座,開展公眾健康咨詢活動(dòng),宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí),對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財(cái)政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“好當(dāng)頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動(dòng)利用外資工作在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補(bǔ)了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在通過利用外資引進(jìn)了大量的國外資金,彌補(bǔ)了我市服務(wù)建設(shè)軟環(huán)境資金不足的困難;通過利用外資,引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才,引進(jìn)了按國際規(guī)則運(yùn)作的競爭和經(jīng)營理念;增加了財(cái)政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。截止目前,我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個(gè),合同外資額5.0億美元,實(shí)際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。
房地產(chǎn)行業(yè)22個(gè),合同外資xx3萬美元,實(shí)際外資5286萬美元。
商業(yè)企業(yè)45個(gè),合同外資6441萬美元,實(shí)際外資3437萬美元。
旅游和商務(wù)設(shè)施45個(gè),合同外資21940萬美元,實(shí)際外資10393萬美元。
xx年,我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個(gè)項(xiàng)目、增資3個(gè)項(xiàng)目,合同外資2919萬美元,實(shí)際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運(yùn)有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動(dòng)有限公司外資50萬美元。
主要有以下特點(diǎn):一是旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,xx康荷國際海洋城旅游開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,xx威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運(yùn)有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,xx成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統(tǒng)的三產(chǎn)支柱。主要有xx九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,金豐房產(chǎn)開發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業(yè)利用外資項(xiàng)目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來批準(zhǔn)了45個(gè)商業(yè)批發(fā)及零售項(xiàng)目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,xx潤華商業(yè)有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿(mào)易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進(jìn)較大的龍頭企業(yè)。目前有樂購連鎖超市項(xiàng)目、佳世客大型購物中心等總投資在xx萬美元以上的項(xiàng)目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
永旺(xx)購物中心項(xiàng)目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設(shè)大型購物廣場,其中一期工程開發(fā)建設(shè)7萬米綜合商場。xx年開工建設(shè),xx年計(jì)劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計(jì)劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內(nèi)外裝修,12月份一期工程交付使用。
轉(zhuǎn)移和國家及省市三級加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),培植服務(wù)外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競爭力。
二是加快推進(jìn)商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個(gè)地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在,作為中國離韓國最近的城市,xx要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢,大力推進(jìn)xx同韓國的物流往來。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿(mào)易中心、打造全國規(guī)模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎(chǔ)上,通過各類外出招商活動(dòng)等多種形式,聯(lián)合相關(guān)部門,開辟更多的物流通道,推進(jìn)xx同韓國在更高層次上的經(jīng)貿(mào)往來。
在今后一段較長的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Α⒎习l(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
綜合分析發(fā)展形勢和xx實(shí)際,我們認(rèn)為,振興xx市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加大政策扶持、強(qiáng)化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,帶動(dòng)我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升。
(一)加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,要有更高的認(rèn)識(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟(jì)的主體。對此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計(jì),而是大勢所趨;不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的方方面面,要充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)然,加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)。xx年3月出臺(tái)的《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的意見》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展及醫(yī)療教育等。
(二)加快城市化建設(shè),要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要以城市和專業(yè)市場為載體。強(qiáng)化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等功能,通過加快城市化建設(shè)來推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換方面,總的趨勢應(yīng)堅(jiān)持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(三)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式增加對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(四)調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),要找準(zhǔn)突破點(diǎn)。找到一個(gè)突破點(diǎn)會(huì)將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)一大步。在選擇突破點(diǎn)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺(tái)半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對平衡,使得地區(qū)間互補(bǔ)承接的空間相對狹窄,因此,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結(jié)合自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)定位。結(jié)合xx半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。
(五)加強(qiáng)人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機(jī)制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強(qiáng)化服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí),營造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競爭能力。
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期,進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元,同比增長18.3%,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng),形成了對服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的'需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個(gè)10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?;A(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目,規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項(xiàng)目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、服務(wù)、研究開發(fā)、檢測認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度,降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點(diǎn)主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運(yùn)作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項(xiàng)目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對世界500強(qiáng)零售集團(tuán)及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
近年來,我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大惠農(nóng)措施,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認(rèn)證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝;81個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬畝,多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運(yùn)會(huì)上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運(yùn)食品供應(yīng)單位,56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家,年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷售總收入達(dá)230.54億元,帶動(dòng)農(nóng)戶134.9萬戶,帶動(dòng)基地農(nóng)民增加收入15.4億元,安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬人。
(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自xx年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農(nóng)家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達(dá)360多萬人。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項(xiàng)目,著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個(gè),并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準(zhǔn)、產(chǎn)銷渠道暢,農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,增強(qiáng)了駕馭市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家,市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人,市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中;通過實(shí)施科技特派員工程,全市已有xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線,帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬戶,實(shí)施工程項(xiàng)目408個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億多元,有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模;農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場及高檔超市進(jìn)行銷售,導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場硬件設(shè)施不完善,普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺(tái);三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對較少。
5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會(huì)化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查,我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),不能形成規(guī)模,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識(shí)淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià),有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?!蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到xx年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸,農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費(fèi)的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻(xiàn)。隨著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費(fèi)對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動(dòng),也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因,惠農(nóng)政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市情,把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),營造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強(qiáng)有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè);三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,要牢固樹立“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng),切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證中來,實(shí)行品牌化經(jīng)營,培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,叫響“xx特產(chǎn)”口號;要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè),對已建立起的243.7萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三)提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,切實(shí)解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ),著力拉長貯存、加工、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動(dòng)綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè);四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制訂最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式,與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同,結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。
(五)抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則,繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng)、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系,使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實(shí)發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財(cái)政投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意度,為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費(fèi)品市場建設(shè),促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐,實(shí)現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進(jìn)一步打響xx勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量,進(jìn)行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測體系,整合各級各類檢驗(yàn)檢測設(shè)備的力量,建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗(yàn)檢測,確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
(七)培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時(shí)調(diào)整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點(diǎn),制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,培育新型農(nóng)民,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、有闖勁、重實(shí)干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚,從而帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
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服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會(huì)對家庭服務(wù)需求的不斷增長,各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會(huì)及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。
(一)行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營,一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場化運(yùn)作。
(二)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
(三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會(huì);各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng),行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn),師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
(二)以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè),人們認(rèn)為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),企業(yè)化進(jìn)程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊(duì)伍為主,服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財(cái)物的損害。
同時(shí),家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準(zhǔn)則和對內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。
(四)對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大,將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點(diǎn)。對此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點(diǎn)建議:
(一)通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。
(二)扶持并做強(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”,逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。
(三)營造良好環(huán)境,推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革,推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化;二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,提高社會(huì)各界對家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面,加強(qiáng)輿論宣傳營造良好的氛圍。切實(shí)做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí),通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評價(jià)體系,對家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號,通過一系列激勵(lì)措施,增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)黨的教育實(shí)踐活動(dòng),了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實(shí)事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會(huì)反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊(duì)支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況。
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實(shí)際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會(huì),由居委會(huì)招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會(huì)聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會(huì)每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險(xiǎn)一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個(gè)別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生。
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險(xiǎn)一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計(jì)。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備。
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個(gè)有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇一
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計(jì)局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實(shí)地走訪、集中座談、部門了解查閱報(bào)表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
現(xiàn)狀:2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w拉動(dòng)作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運(yùn)輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
1、交通運(yùn)輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運(yùn)輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運(yùn)輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運(yùn)受區(qū)內(nèi)動(dòng)車開通運(yùn)行影響,客運(yùn)沖擊巨大。由于動(dòng)車不斷完善,逐步增開列車,且價(jià)格相對班車低,運(yùn)行時(shí)間短,長途客運(yùn)遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運(yùn)行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動(dòng)有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴(yán)重。在對“xx市運(yùn)通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運(yùn)市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運(yùn)執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運(yùn)營車輛隊(duì)伍的壯大,使得客運(yùn)市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計(jì),很多司機(jī)已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴(yán)峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運(yùn)市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運(yùn)七公司”“桂平東運(yùn)水運(yùn)公司”的調(diào)研中得知,今年水運(yùn)市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因?yàn)榻?jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運(yùn)力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運(yùn)營。市場方面“華潤”“臺(tái)泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項(xiàng)目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運(yùn)輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運(yùn)價(jià)降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補(bǔ)了運(yùn)價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運(yùn)費(fèi)較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨(dú)特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達(dá)粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實(shí)際是運(yùn)輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過1000萬元。該項(xiàng)目集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點(diǎn)零星的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù),未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
(2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重。更影響市場內(nèi)部運(yùn)營。
1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的37.45%,比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo)不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目嚴(yán)重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項(xiàng)目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔眩沟迷擁?xiàng)目無法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨(dú)特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識(shí)。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強(qiáng)物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進(jìn)我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò)。
4、千方百計(jì)引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨(dú)資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動(dòng)現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團(tuán)。
5、加快培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇二
為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《省級家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,取得了積極成效。勞動(dòng)就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員占40./.。近年來,為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實(shí)掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門,促進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取了出席會(huì)議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,會(huì)議對建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題。
化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信,造成社會(huì)對家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
三、主要對策建議。
服務(wù)平臺(tái)和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實(shí)行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺(tái)或聯(lián)合出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類,對特殊工種實(shí)行持證上崗制度,切實(shí)做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇三
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計(jì)2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)。
2012年完成2013年預(yù)計(jì)。
增長%增加值。
706648010513交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)。
6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
158931748110批發(fā)業(yè)。
112771245310。
零售業(yè)。
461650289。
住宿和餐飲業(yè)。
5363599612。
住宿業(yè)。
63470211。
餐飲業(yè)。
4729529412。
金融業(yè)。
525756868。
房地產(chǎn)業(yè)。
440747648。
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)。
29290居民自有住房服務(wù)。
437847358。
463350048信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
257728179。
其他營利性服務(wù)業(yè)。
205621876非營利性服務(wù)業(yè)。
283013351518。
公共管理和社會(huì)組織。
186702248920。
其他非營利性服務(wù)業(yè)。
96311102614。
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū),必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施。
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì)保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇四
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院(20xx年7月正式運(yùn)營),其中縣中心敬老院修建于20xx年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務(wù)人員5名,已辦理法人證書和18位社會(huì)信用代碼;縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院,項(xiàng)目總投資780萬元,該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購,預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營。
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營,每年由縣財(cái)政配套60萬元用于敬老院正常運(yùn)營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來做好敬老院管理服務(wù)工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合敬老院工作實(shí)際,先后制定了《院長崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強(qiáng)了敬老院的凝聚力,營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進(jìn)了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的積極性、主動(dòng)性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè),實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng),部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務(wù),竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務(wù)人員掛牌上崗,工作主動(dòng)熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù),院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質(zhì)量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內(nèi)設(shè)照料中心,配備電視音響等設(shè)備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動(dòng),切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視,并加強(qiáng)對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的`模范、院民主動(dòng)作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
3、院民高原病較多,普遍體弱,護(hù)理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護(hù)理人員只有4人,且全部為女性,因護(hù)理員工資比較低,招不到合格的男性護(hù)理工,在對入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入,改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施;
二是加強(qiáng)人才引進(jìn),提升服務(wù)管理軟環(huán)境;
三是提高護(hù)理員工資,同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇五
《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺(tái)電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動(dòng)性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時(shí)間很少。
今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表,明天就帶隊(duì)出去了,報(bào)表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人,領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個(gè)人簡歷,很少有團(tuán)隊(duì)旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實(shí)行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào),調(diào)查頻率低,半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在,年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時(shí),容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報(bào)時(shí)他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會(huì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財(cái)務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計(jì),甚至連專職會(huì)計(jì)都沒有,會(huì)計(jì)多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡單記錄,個(gè)別的旅行社連會(huì)計(jì)都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時(shí)輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí);要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求,組織開展討論,使參會(huì)人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。
培訓(xùn)要切實(shí)有效,對沒有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會(huì),不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員相對穩(wěn)定,報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會(huì)計(jì),約定好具體時(shí)間,與會(huì)計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識(shí),為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識(shí),如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),一般不低于元等等。
在審核旅行社報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi),或者填報(bào)金額較小,
心得體會(huì)。
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo),及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。
(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇六
公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作,每年要開展一些大型的活動(dòng)。諸如,大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳、三基建設(shè)、三項(xiàng)教育等等。我們知道,各項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景和特殊性,需要我們認(rèn)真對待,總體來看,各項(xiàng)活動(dòng)的開展都是比較順利的。這些活動(dòng)的開展,無疑推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。但是,我們要看到,在各項(xiàng)活動(dòng)的開展過程中還存在一些漏洞,需要我們進(jìn)一步解決,否則,會(huì)影響我們一些工作的正常開展。
眾所周知,公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用,同時(shí),對社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此,針對交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展過程中的每個(gè)階段,國家以及公安交通主管部門都要根據(jù)形勢的需要,開展一些大型活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展著重引導(dǎo)大家推動(dòng)把各項(xiàng)活動(dòng)引向深入?;顒?dòng)開展得如何,直接影響著公安交通管理工作的開展。因此,對交通事業(yè)的正常發(fā)展,和社會(huì)的穩(wěn)定和諧都起著至關(guān)重要的作用。我們看到,無論是大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳活動(dòng)、三項(xiàng)教育、三基建設(shè)等等重大活動(dòng)的開展,對公安交通管理工作中的隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等起到了極大的推動(dòng)作用,這是大家有目共睹的。
每項(xiàng)活動(dòng)取得的成績是實(shí)實(shí)在在的,是全體民警共同努力的結(jié)果。但是,我們看到,在開展各項(xiàng)活動(dòng)過程中還存在著這樣或者那樣的問題,需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對各項(xiàng)活動(dòng)開展的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點(diǎn)問題。
(一)對開展活動(dòng)民警思想認(rèn)識(shí)不足。每項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景,是公安交通管理工作的需要,是社會(huì)大形勢的反映,需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性。但是,我們發(fā)現(xiàn),對于活動(dòng)的開展有一部分民警思想認(rèn)識(shí)不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)不到位,主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認(rèn)為做好管理工作就可以了,開展活動(dòng)是勞民傷財(cái),是搞形式,走過場。這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),直接導(dǎo)致活動(dòng)開展受到影響。二是消極應(yīng)付。在活動(dòng)中都有很多要求,是對活動(dòng)開的根本保證。但是,對于要求,一些民警不是積極按照要去做,而是消極應(yīng)付。無論是開會(huì),還是學(xué)習(xí),不是很積極。有的民警在學(xué)習(xí)時(shí)連筆記本都不拿,這樣,在學(xué)習(xí)中能夠收到實(shí)際效果嗎?在做筆記和寫心得體會(huì)時(shí)很是隨便,抄別人的,或者隨意杜撰等等。這些行為的存在,對于各項(xiàng)活動(dòng)的開展是非常不利的。
(二)重管理,輕活動(dòng)。一些單位非常注重對管理工作的開展,對于一些活動(dòng)的確重視不足。這些情有可原,因?yàn)橹匾暪芾聿]有錯(cuò),管理是完成一項(xiàng)工作的最主要的也是最直接的方式。但是,如果僅僅重視管理這一項(xiàng),而忽視了其它方面的工作,那么,就可能給我們的管理帶來很大的,不可預(yù)見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車,不抬頭看路一樣,最終會(huì)出問題的。而在組織活動(dòng)的開展上也是蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事。這樣長此以往,就會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)沒有生氣,沒有發(fā)展活力,工作僵化呆板。
(三)宣傳組織不夠。在一些單位,雖然對活動(dòng)的開展按照上級的要求進(jìn)行了組織,但是,缺乏主動(dòng)性,生搬硬套,沒有按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗?shí)際情況進(jìn)行部署和組織。造成了風(fēng)聲大,雨點(diǎn)小,沒有起到真正的作用。同時(shí),對于各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳還不到位,民警認(rèn)識(shí)不夠,使活動(dòng)的開展受到一定的制約。
(四)檢查督導(dǎo)不到位。一些單位雖然積極對活動(dòng)的開展進(jìn)行了認(rèn)真地組織,但是,交警工作是一項(xiàng)繁雜的工作,單位部門多,學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不能夠統(tǒng)一。這樣,造成了對于活動(dòng)的開展難以進(jìn)行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實(shí)際利益,沒有嚴(yán)格按照本單位統(tǒng)一要求開展活動(dòng)。流于形式,走過場。長此以往,也造成了活動(dòng)的開展不暢。
(五)各種活動(dòng)似乎有些頻繁。一個(gè)單位每年要接到各種各樣的通知上百個(gè),其中關(guān)于開展各種大小活動(dòng)的就有幾十個(gè)。當(dāng)然,開展各種活動(dòng)是根據(jù)公安交通管理工作的形勢和當(dāng)時(shí)的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是,一旦活動(dòng)過于頻繁,甚至有的活動(dòng)大同小異,那么,就會(huì)造成人們對開展各項(xiàng)活動(dòng)的不理解,不積極,甚至不支持。
針對以上現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)該及時(shí)采取有效措施,把各項(xiàng)重要活動(dòng)深入扎實(shí)地開展下去。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。一項(xiàng)活動(dòng)的開展如何,主要是看廣大民警的思想認(rèn)識(shí)到位不到位。如果民警的思想認(rèn)識(shí)到位了,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)開展的.順利。相反,如果思想認(rèn)識(shí)不到位,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)受到制約,甚至事倍功半。所以,要想解決這一問題,首先各單位要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。這就要求各單位領(lǐng)導(dǎo)首先要自身重視起來,對各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)進(jìn)行研究,吃透搞懂,然后在去開展對民警的動(dòng)員。這樣在動(dòng)員會(huì)上才能說出活動(dòng)的真諦和內(nèi)涵,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)到開展活動(dòng)的重要性和必要性。其次,在各項(xiàng)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,身先士卒。成為帶領(lǐng)廣大民警積極工作和開展各項(xiàng)活動(dòng)的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,直接影響著民警的作為。領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)有著無聲的號召力。
(二)開展活動(dòng)要注重聯(lián)系實(shí)際工作。作為每一項(xiàng)活動(dòng),都是和公安交通管理工作實(shí)際相聯(lián)系的,只要明白這個(gè)道理,那么,我們就要認(rèn)真對待開展的每一項(xiàng)活動(dòng)。各地基層交管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過學(xué)習(xí)教育把活動(dòng)的指導(dǎo)思想貫穿到實(shí)際工作中去。要做到邊開展活動(dòng)邊到實(shí)際工作中去檢驗(yàn),防止和實(shí)際工作脫節(jié),做到學(xué)用結(jié)合,達(dá)到事半功倍的效果。
(三)令行禁止,積極執(zhí)行上級有關(guān)活動(dòng)要求。一項(xiàng)活動(dòng)的開展需要各級部門的響應(yīng)和支持,對于上級指示和要求,要不打折扣的執(zhí)行,形成步調(diào)一致,全局一盤棋,造成大的聲勢,在社會(huì)上形成一種大的氛圍,促進(jìn)總體活動(dòng)的開展。
(四)認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查。在活動(dòng)開展過程中,各單位要把督導(dǎo)檢查工作開展好,及時(shí)對本單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)檢查,對存在的問題進(jìn)行糾正,并做出指導(dǎo)性意見,同時(shí)對于活動(dòng)開展好的單位要大力表揚(yáng),樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)活動(dòng)順利開展。
(四)活動(dòng)要綜合開展。由于活動(dòng)開展得似乎有些頻繁,基層部門忙于應(yīng)付各種活動(dòng),在一定程度上影響了總體工作的開展。對此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該把意義相近的活動(dòng)綜合開展,減少活動(dòng)頻率,提高活動(dòng)實(shí)際效果。
總之,各種公安交通管理活動(dòng)的開展,是上級公安交通主管部門縱觀全局,對下一步公安交通管理工作做出的重大決策,各地要深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格落實(shí),真正把各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開展好,推動(dòng)公安交通管理工作不斷前進(jìn)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇七
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。
3/10。
世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個(gè)令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對硬廣時(shí)長空間觸頂,電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
7/10。
碑瞬息傳播的時(shí)代,必須加強(qiáng)對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會(huì)順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺(tái)品牌的活動(dòng),一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺(tái),并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價(jià)值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時(shí)廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動(dòng)積分的設(shè)定,調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界杯活動(dòng),贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動(dòng)。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視。
9/10。
頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇八
一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。不斷突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長17.4%。20xx年上半年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長勢頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺,今年1—6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。
多年來,紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點(diǎn),運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于20xx年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元,全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類企業(yè)118家,其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營格局。20xx年上半年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達(dá)到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元,調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元?;痉?wù)半徑約為500公里,主要方向的服務(wù)距離超過1000公里。是集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施,全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時(shí),各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20xx年,園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè),共建設(shè)道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資580萬元,建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場,滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求。同時(shí)在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。
四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴(kuò)大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免,不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。同時(shí),視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營種類收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi),特別是對能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實(shí)行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
1、嚴(yán)格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保入駐企業(yè)具有活力;
3、嚴(yán)格合同約定,確保施工進(jìn)度;
4、嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理,區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo)、材料采購、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法,保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),強(qiáng)化了園區(qū)管理。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù);積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)。
一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年,歷經(jīng)9年的發(fā)展,累計(jì)完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。截止20xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年?duì)I業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程,啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心,蒙中商貿(mào)中心,華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
二是強(qiáng)化市場體系建設(shè)。幾年來始終堅(jiān)持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專項(xiàng)工作組推進(jìn)市場建設(shè),通過開展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng),集中對酒類、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專項(xiàng)整治,打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為,凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè),已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),成為國家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場,指定信息采集點(diǎn),全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會(huì)會(huì)員單位,是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè),是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強(qiáng)市場建設(shè),形成了以市場發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,安置富裕勞動(dòng)力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過引進(jìn)市場化運(yùn)作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,在實(shí)際工作中,以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。
一是順應(yīng)居民實(shí)際需求,建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實(shí)際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務(wù)需求時(shí),通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復(fù)。日前,已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達(dá)70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難,實(shí)行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí),方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,開展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬元組建了自己的家政隊(duì)伍,根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務(wù)系統(tǒng),分別采取有償、低償、無償服務(wù)等多種服務(wù)方式,在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn),就近派出服務(wù)。
五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展了有針對性的中介服務(wù)。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來越多的實(shí)際情況,在中心成立了中介服務(wù)大廳,設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,實(shí)行一廳式辦理,一站式服務(wù),滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。
六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓(xùn)150期,自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次,保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期,大型健康知識(shí)講座3次,參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復(fù)、代購配送、休閑娛樂等服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務(wù)檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心,共同實(shí)施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。
三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。
當(dāng)前,紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在:開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢,需積極開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)村消費(fèi)水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實(shí)措施,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲(chǔ)區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處。使哈達(dá)街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀,經(jīng)營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善;推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項(xiàng)目,力爭啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目,確保按計(jì)劃開工建設(shè)。
三是加大對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專項(xiàng)推進(jìn)力度。對確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù),抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)工作。同時(shí)把握國家政策取向,認(rèn)真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的敬老院服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院(20xx年7月正式運(yùn)營),其中縣中心敬老院修建于2007年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務(wù)人員5名,已辦理法人證書和18位社會(huì)信用代碼;縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院,項(xiàng)目總投資780萬元,該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購,預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營。
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營,每年由縣財(cái)政配套60萬元用于敬老院正常運(yùn)營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來做好敬老院管理服務(wù)工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合敬老院工作實(shí)際,先后制定了《院長崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強(qiáng)了敬老院的凝聚力,營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進(jìn)了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的`積極性、主動(dòng)性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè),實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng),部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務(wù),竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務(wù)人員掛牌上崗,工作主動(dòng)熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù),院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質(zhì)量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內(nèi)設(shè)照料中心,配備電視音響等設(shè)備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動(dòng),切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視,并加強(qiáng)對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的模范、院民主動(dòng)作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
3、院民高原病較多,普遍體弱,護(hù)理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護(hù)理人員只有4人,且全部為女性,因護(hù)理員工資比較低,招不到合格的男性護(hù)理工,在對入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入,改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施;二是加強(qiáng)人才引進(jìn),提升服務(wù)管理軟環(huán)境;三是提高護(hù)理員工資,同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)名縣”為載體,以“五保六提升”為工作目標(biāo),繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),把“保增長”作為首要任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),克難攻堅(jiān)求突破。受嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑嚴(yán)重,但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展,這為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。
xx年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元,占全縣gdp比重52%。
1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大、消費(fèi)疲軟,今年1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.9億元,同比增長9.4%,增幅比去年同期減少10個(gè)百分點(diǎn);住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭,表現(xiàn)為平穩(wěn)增長,1-6月份增長9.9%。
消費(fèi)需求增長逐步放慢主要有以下原因:一是收入增長明顯放慢,未來一段時(shí)間內(nèi)消費(fèi)增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩,今年就業(yè)將更加困難,居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀,致使居民消費(fèi)信心挫傷,購買力受到遏制,1-6月份,我縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出5793元,同比回落2%,其中居民在醫(yī)療保健方面的消費(fèi)支出大幅下降,降幅達(dá)33.5%。
2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展,上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升,1-6月份,景區(qū)接待游客371萬人次,同比增長10.1%;門票收入2368萬元,同比增長7%;旅游經(jīng)濟(jì)總收入10.8億元,同比增長11.7%。
3、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)增長趨緩。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)受經(jīng)濟(jì)形勢影響,客運(yùn)、貨運(yùn)增幅較去年同期均有所下降。1-6月份,全縣完成客運(yùn)量510萬人次,同比增長2.5%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量402720萬人公里,增長2.1%;完成貨運(yùn)量290萬噸,同比增長3.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里,增長3.0%。
4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加,達(dá)到12家,房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭,房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元,房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米,同比增長44.6%;商品房銷售額8.73億元,同比增長79.9%。
5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實(shí)施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當(dāng)寬松的貨幣政策,采取積極的財(cái)政政策,出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)金融業(yè)快速增長。至6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額91億元,增長35.2%,存款余額117億元,增長32.3%。
6、商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè),通過不斷加大更新改造的投入力度,為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中:天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)街道,總門店數(shù)達(dá)16家,建有配送中心一個(gè)。天嘯物流新建物流中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,物流配送能力將上一個(gè)新臺(tái)階。
我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,主要問題有:
一是服務(wù)業(yè)總量小,基礎(chǔ)弱,聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,在我縣gdp中所占比例逐年增大,但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右,總量較小,這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比,還沒有突出出來。從聯(lián)動(dòng)效應(yīng)看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,優(yōu)勢十分明顯,但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對住宿、餐飲、購物等帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理,主體低小散,新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上,服務(wù)業(yè)整體層次較低,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重將近四成,而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段,普遍規(guī)模小,占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象,“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低,基本上處于夫妻店、個(gè)體戶等較低層次;“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏??;“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)市場,各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高,一家一戶的個(gè)體經(jīng)營居多,缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。
深入實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極探索二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作,建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
1、著力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力推進(jìn)山旅游品牌建設(shè)。同時(shí),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)?!稗r(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達(dá)122戶,從業(yè)人員總數(shù)達(dá)887人,接待游客136.6萬人次,營業(yè)額達(dá)3308.9萬元?!稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和促銷,將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市,吸引更多的游客來我縣體驗(yàn)農(nóng)家樂。
2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷兩端拓展延伸,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵(lì)制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施,支持鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離,整合組建專門的服務(wù)企業(yè),其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作。
3、積極培育市場和會(huì)展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國()膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌,加強(qiáng)市場的引導(dǎo)和培育,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場,開工建設(shè)縣中心糧庫,大力扶持中國()汽車用品展銷會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)馬路市場、城市“牛皮癬”等專項(xiàng)整治,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展,因地制宜,疏導(dǎo)結(jié)合,使馬路市場進(jìn)場進(jìn)巷進(jìn)屋,切實(shí)鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例,逐步推進(jìn)全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有效的辦法。要加強(qiáng)抓項(xiàng)目的力度,精心包裝項(xiàng)目,完善前期工作,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項(xiàng)目,爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強(qiáng)已有項(xiàng)目的工程建設(shè),使項(xiàng)目早落地,早出形象和效益。旅游項(xiàng)目方面,加快推進(jìn)修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、華頂景區(qū)服務(wù)接待中心項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),如天嘯物流中心建設(shè)項(xiàng)目、寶寶康食品倉儲(chǔ)托運(yùn)項(xiàng)目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項(xiàng)目。
5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門工作要點(diǎn)和部門分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,配備專職工作人員,明確工作職責(zé),專職負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作。加強(qiáng)扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通信息,監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用,形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為價(jià)格部門更是責(zé)無旁貸,價(jià)格工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),面臨著任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀,如何理清思路,明確作法,是我們價(jià)格部門必須認(rèn)真思考和探討的重大問題。
近期,海門市物價(jià)局由局長顧惠祥帶隊(duì),選擇了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)研,調(diào)研中,就惠農(nóng)政策的貫徹、落實(shí)情況,以及農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策的執(zhí)行情況及改進(jìn)管理的具體意見,廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農(nóng)民干部群眾的呼聲、問計(jì)于民,掌握了一些第一手資料。
以前雖然糧價(jià)不高,但農(nóng)資價(jià)格也低,現(xiàn)在糧價(jià)較以前上漲了,但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度更大,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。
2、農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。一是“亂收費(fèi)”,從總體上來看,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和涉農(nóng)收費(fèi)的減少與規(guī)范化管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)雖有所減輕,但其子女上學(xué)方面的負(fù)擔(dān)仍然較重,特別是農(nóng)民子女在非義務(wù)教育的高中階段和高等教育學(xué)費(fèi)支出較高。
高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右,加上食宿費(fèi)等,平均在10000元以上,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
3、醫(yī)院亂檢查、藥價(jià)虛高,醫(yī)風(fēng)醫(yī)德問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾相當(dāng)突出。尤其是藥品價(jià)格偏高,農(nóng)民看不起病,因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從我們調(diào)查的情況來看,醫(yī)藥費(fèi)用高是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題之一。我市農(nóng)民反映,現(xiàn)在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價(jià)偏高,農(nóng)民有病看不起。有一農(nóng)民說,他們村因病致貧的農(nóng)戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會(huì)返貧。
4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)民沒有真正得到實(shí)惠。國家取消農(nóng)業(yè)稅使廣大農(nóng)民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補(bǔ)政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農(nóng)民手中的操作方法,使農(nóng)民群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處而得到普遍贊譽(yù)。但也有意見反映:目前各級政府對我市農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼總額超過50%,購置農(nóng)機(jī)的這部分農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠,但是他們在提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的同時(shí),并沒有匯報(bào)廣大農(nóng)民,相反卻以柴油漲價(jià)為由,大幅提高農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分農(nóng)民并未從國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中受益。近年來國家出臺(tái)了用電、運(yùn)輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,但是化肥價(jià)格卻仍然大幅上漲,農(nóng)民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。
5、農(nóng)村價(jià)格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價(jià)工作網(wǎng)絡(luò)前兩年已經(jīng)建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價(jià)格監(jiān)督管理站(兼職)、村里有了價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員,然而價(jià)格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價(jià)義務(wù)監(jiān)督員既非專職,也沒有行政執(zhí)法權(quán),加之人員培訓(xùn)不到為,經(jīng)費(fèi)無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。
我們從調(diào)查中感到,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村,全村4573個(gè)勞動(dòng)里中外出主要?jiǎng)趧?dòng)力有2200個(gè),其中73%在二、三產(chǎn)業(yè),二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè),更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶采取大棚、露地同步進(jìn)行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認(rèn)為,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展,發(fā)展是打造和諧社會(huì)之基,發(fā)展是解決農(nóng)村問題之本,發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村之源。為此,作為價(jià)格主管部門,我們將把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調(diào)查反映的問題,我們認(rèn)為價(jià)格部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)搞好服務(wù)。
1、在農(nóng)民建房方面:合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準(zhǔn)價(jià)格,會(huì)同國土部門在搞好土地基價(jià)測算的同時(shí),對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠,減免土地征用過程中的相關(guān)費(fèi)用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房價(jià)成本的審核工作,對配套設(shè)施費(fèi)用按下限收取。對入住農(nóng)民新居的用戶,建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu),從嚴(yán)核定物業(yè)管理收費(fèi)。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費(fèi)用的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,從嚴(yán)控制相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價(jià)格的監(jiān)控,適當(dāng)控制利潤率,必要時(shí)建立集中供貨機(jī)制,降低建材結(jié)算價(jià)格。
2、農(nóng)村改水方面:嚴(yán)格農(nóng)村改水中所需材料的價(jià)格管理,控制材料差價(jià),規(guī)定結(jié)算辦法,降低原材料及人工費(fèi)用。適當(dāng)調(diào)整水價(jià),疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,采取水廠省一點(diǎn),政府?dāng)D一點(diǎn),群眾湊一點(diǎn)的辦法,籌措農(nóng)村改水費(fèi)用,加快推進(jìn)農(nóng)村改水進(jìn)程。在農(nóng)村水價(jià)中設(shè)立管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用,確保今后供水管網(wǎng)改造的實(shí)際需要。
3、農(nóng)村道路建設(shè)方面:加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價(jià)格的監(jiān)管,對供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實(shí)行臨時(shí)性價(jià)格措施,確保材料價(jià)格的合理性。對新造的農(nóng)村公路及時(shí)會(huì)同交通部門增設(shè)公交站點(diǎn),適時(shí)搞好農(nóng)村延伸公路運(yùn)價(jià)成本審定工作,既方便農(nóng)民出行,又促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。
配合有關(guān)部門治理、整頓醫(yī)療服務(wù)中存在的開大處方、亂檢查、亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民有病看得起。
5、農(nóng)村水利建設(shè)方面:加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程水費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保水利工程水費(fèi)用于農(nóng)村水利建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村溝河疏竣中工程費(fèi)用結(jié)算價(jià)格的審核,對高估冒領(lǐng)及亂收費(fèi)行為從嚴(yán)予以查處。
6、改善農(nóng)居環(huán)境方面:推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,對統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶給予價(jià)格傾斜。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的處理,有條件的逐步實(shí)行無害化有償處理,改善農(nóng)村居住環(huán)境。
7、對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格的管理,并變臨時(shí)性措施為長效管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際,有針對性制訂種子價(jià)格管理辦法,適當(dāng)增加管理品種,控制合理差價(jià),維護(hù)農(nóng)民利益。(特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價(jià)格部門一是充分利用價(jià)格主管部門在價(jià)格信息方面特有的優(yōu)勢,搞好價(jià)格信息服務(wù),為農(nóng)民提供及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確、新穎的價(jià)格信息,幫助農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場價(jià)格,有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營,防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是注重價(jià)格引導(dǎo),幫助農(nóng)民樹立市場觀念和競爭意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅(jiān)持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)制度,及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本、收益與市場價(jià)格信息,特別是糧食、生豬、經(jīng)濟(jì)作物的成本、收益、供求、價(jià)格信息,切實(shí)幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬,進(jìn)行成本收益比較分析,提高生產(chǎn)效益,規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
8、涉農(nóng)收費(fèi)公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。針對農(nóng)村教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)民建房費(fèi)用、抗旱排澇費(fèi)等農(nóng)民意見較大的收費(fèi)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。及時(shí)反映面廣量大的農(nóng)村市場各類價(jià)格、收費(fèi)動(dòng)態(tài),通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向上級價(jià)格管理和監(jiān)督部門反饋,敦促相應(yīng)管理、監(jiān)督部門及時(shí)解決存在問題。
9、在農(nóng)資價(jià)格方面:從源頭上控制化肥、農(nóng)藥的價(jià)格,規(guī)定的化肥出廠價(jià)格要落實(shí),對省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格和產(chǎn)量的監(jiān)管,確保基層經(jīng)營者能以規(guī)定的出廠價(jià)拿到貨。并通過減少經(jīng)營環(huán)節(jié)來防止層層加價(jià),切實(shí)降低零售價(jià)格。同時(shí)適量運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲(chǔ)備制度,以增強(qiáng)政府調(diào)控化肥市場和供應(yīng)的能力。
加強(qiáng)對中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核,降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究對農(nóng)村低收入家庭子女上學(xué)的減免措施,使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學(xué)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會(huì)主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會(huì)力量共同開發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
日前,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國辦發(fā)[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,對于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求,我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容,立足,結(jié)合本市實(shí)際情況,就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù),從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度,從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為建設(shè)國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù),做了初步思考。
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中,有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè),門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè),簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大,而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個(gè)體商戶,調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會(huì)科技、人口勞動(dòng)、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科(隊(duì)),每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作,沒有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化,調(diào)查力量相對薄弱,與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出,到20xx年,全國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要,各級政府和社會(huì)公眾對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)信息分類也越來越細(xì)。因此,統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”,理順統(tǒng)計(jì)信息xxxx渠道,細(xì)化指標(biāo),打造一個(gè)更為科學(xué)合理,能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái),為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解,市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并開展相關(guān)工作。其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu),明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,并在物力、財(cái)力方面予以必要支持,努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。
2.明確職責(zé),做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署,另一方面,也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。
從目前情況看,部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持,指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì),就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金xxxx、不論其隸屬關(guān)系,只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門,按照部門職責(zé)分工,完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的.搜集、整理、審核、報(bào)送工作,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。
部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待,使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作,掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄;民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記,掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負(fù)責(zé)工商登記,掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合,形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái),以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫。
4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。
為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核,使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。
5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析,服務(wù)好政府決策。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。
首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù),建立健全行業(yè)單位名錄庫,把單位數(shù)搞全,這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中,財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo),是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任,必須認(rèn)真履行。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。
三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案,對法人單位實(shí)行全面調(diào)查,量大、面廣、可操作性差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,因此對規(guī)模相對小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評估,特別要注意對財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核,對反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評估,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動(dòng)員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù),爭當(dāng)星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)。通過紅袖章活動(dòng)的開展,在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會(huì)新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》,動(dòng)員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動(dòng)的原則,確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到??h直各部門黨委書記率先垂范,第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動(dòng),起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》,個(gè)人持《活動(dòng)證》主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊》,實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動(dòng)證》,并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺(tái)。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動(dòng)等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長等實(shí)際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)參與社區(qū)組織的各種便民活動(dòng),全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí),在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后,社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等,積極搭建服務(wù)平臺(tái),通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動(dòng)載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺(tái),開展志愿服務(wù)活動(dòng),做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng),參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒?dòng)開展以來,食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織,利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識(shí)宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會(huì)效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開展活動(dòng)情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的深入開展,狠抓落實(shí)活動(dòng)主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動(dòng)的具體精神實(shí)質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動(dòng)參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,活動(dòng)主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動(dòng)與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識(shí)。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)不支持,認(rèn)為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的這個(gè)問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動(dòng)難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動(dòng),需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限,一時(shí)半會(huì)有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動(dòng),如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動(dòng),不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識(shí)轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,大力宣傳活動(dòng)效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺(tái),主動(dòng)邀請?jiān)诼汓h員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動(dòng)開展的意見、建議。同時(shí),黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動(dòng),給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)4個(gè)。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動(dòng)形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位,每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動(dòng)。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實(shí)行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵(lì)機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動(dòng),由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動(dòng),需保留活動(dòng)照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動(dòng)情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動(dòng),邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動(dòng)為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會(huì)群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來,x區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座,開展公眾健康咨詢活動(dòng),宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí),對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財(cái)政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“好當(dāng)頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動(dòng)利用外資工作在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補(bǔ)了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在通過利用外資引進(jìn)了大量的國外資金,彌補(bǔ)了我市服務(wù)建設(shè)軟環(huán)境資金不足的困難;通過利用外資,引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才,引進(jìn)了按國際規(guī)則運(yùn)作的競爭和經(jīng)營理念;增加了財(cái)政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。截止目前,我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個(gè),合同外資額5.0億美元,實(shí)際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。
房地產(chǎn)行業(yè)22個(gè),合同外資xx3萬美元,實(shí)際外資5286萬美元。
商業(yè)企業(yè)45個(gè),合同外資6441萬美元,實(shí)際外資3437萬美元。
旅游和商務(wù)設(shè)施45個(gè),合同外資21940萬美元,實(shí)際外資10393萬美元。
xx年,我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個(gè)項(xiàng)目、增資3個(gè)項(xiàng)目,合同外資2919萬美元,實(shí)際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運(yùn)有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動(dòng)有限公司外資50萬美元。
主要有以下特點(diǎn):一是旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,xx康荷國際海洋城旅游開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,xx威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運(yùn)有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,xx成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統(tǒng)的三產(chǎn)支柱。主要有xx九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,金豐房產(chǎn)開發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業(yè)利用外資項(xiàng)目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來批準(zhǔn)了45個(gè)商業(yè)批發(fā)及零售項(xiàng)目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,xx潤華商業(yè)有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿(mào)易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進(jìn)較大的龍頭企業(yè)。目前有樂購連鎖超市項(xiàng)目、佳世客大型購物中心等總投資在xx萬美元以上的項(xiàng)目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
永旺(xx)購物中心項(xiàng)目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設(shè)大型購物廣場,其中一期工程開發(fā)建設(shè)7萬米綜合商場。xx年開工建設(shè),xx年計(jì)劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計(jì)劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內(nèi)外裝修,12月份一期工程交付使用。
轉(zhuǎn)移和國家及省市三級加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),培植服務(wù)外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競爭力。
二是加快推進(jìn)商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個(gè)地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在,作為中國離韓國最近的城市,xx要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢,大力推進(jìn)xx同韓國的物流往來。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿(mào)易中心、打造全國規(guī)模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎(chǔ)上,通過各類外出招商活動(dòng)等多種形式,聯(lián)合相關(guān)部門,開辟更多的物流通道,推進(jìn)xx同韓國在更高層次上的經(jīng)貿(mào)往來。
在今后一段較長的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Α⒎习l(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
綜合分析發(fā)展形勢和xx實(shí)際,我們認(rèn)為,振興xx市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加大政策扶持、強(qiáng)化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,帶動(dòng)我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升。
(一)加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,要有更高的認(rèn)識(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟(jì)的主體。對此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計(jì),而是大勢所趨;不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的方方面面,要充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)然,加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)。xx年3月出臺(tái)的《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的意見》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展及醫(yī)療教育等。
(二)加快城市化建設(shè),要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要以城市和專業(yè)市場為載體。強(qiáng)化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等功能,通過加快城市化建設(shè)來推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換方面,總的趨勢應(yīng)堅(jiān)持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(三)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式增加對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(四)調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),要找準(zhǔn)突破點(diǎn)。找到一個(gè)突破點(diǎn)會(huì)將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)一大步。在選擇突破點(diǎn)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺(tái)半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對平衡,使得地區(qū)間互補(bǔ)承接的空間相對狹窄,因此,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結(jié)合自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)定位。結(jié)合xx半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。
(五)加強(qiáng)人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機(jī)制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強(qiáng)化服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí),營造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競爭能力。
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期,進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元,同比增長18.3%,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng),形成了對服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。
3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的'需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個(gè)10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?;A(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目,規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項(xiàng)目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、服務(wù)、研究開發(fā)、檢測認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度,降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點(diǎn)主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運(yùn)作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項(xiàng)目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對世界500強(qiáng)零售集團(tuán)及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
近年來,我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大惠農(nóng)措施,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認(rèn)證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝;81個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬畝,多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運(yùn)會(huì)上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運(yùn)食品供應(yīng)單位,56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家,年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷售總收入達(dá)230.54億元,帶動(dòng)農(nóng)戶134.9萬戶,帶動(dòng)基地農(nóng)民增加收入15.4億元,安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬人。
(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自xx年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農(nóng)家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達(dá)360多萬人。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項(xiàng)目,著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個(gè),并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準(zhǔn)、產(chǎn)銷渠道暢,農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,增強(qiáng)了駕馭市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家,市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人,市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中;通過實(shí)施科技特派員工程,全市已有xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線,帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬戶,實(shí)施工程項(xiàng)目408個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億多元,有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模;農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場及高檔超市進(jìn)行銷售,導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場硬件設(shè)施不完善,普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺(tái);三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對較少。
5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會(huì)化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查,我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),不能形成規(guī)模,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識(shí)淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià),有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?!蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到xx年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸,農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費(fèi)的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻(xiàn)。隨著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費(fèi)對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動(dòng),也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因,惠農(nóng)政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市情,把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),營造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強(qiáng)有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè);三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,要牢固樹立“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng),切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證中來,實(shí)行品牌化經(jīng)營,培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,叫響“xx特產(chǎn)”口號;要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè),對已建立起的243.7萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三)提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,切實(shí)解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ),著力拉長貯存、加工、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動(dòng)綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè);四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制訂最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式,與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同,結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。
(五)抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則,繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng)、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系,使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實(shí)發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財(cái)政投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意度,為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費(fèi)品市場建設(shè),促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐,實(shí)現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進(jìn)一步打響xx勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量,進(jìn)行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測體系,整合各級各類檢驗(yàn)檢測設(shè)備的力量,建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗(yàn)檢測,確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
(七)培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時(shí)調(diào)整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點(diǎn),制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,培育新型農(nóng)民,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、有闖勁、重實(shí)干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚,從而帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
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服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會(huì)對家庭服務(wù)需求的不斷增長,各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會(huì)及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。
(一)行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營,一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場化運(yùn)作。
(二)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
(三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會(huì);各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng),行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn),師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
(二)以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè),人們認(rèn)為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),企業(yè)化進(jìn)程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊(duì)伍為主,服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財(cái)物的損害。
同時(shí),家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準(zhǔn)則和對內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。
(四)對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大,將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點(diǎn)。對此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點(diǎn)建議:
(一)通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。
(二)扶持并做強(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”,逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。
(三)營造良好環(huán)境,推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革,推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化;二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,提高社會(huì)各界對家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面,加強(qiáng)輿論宣傳營造良好的氛圍。切實(shí)做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí),通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評價(jià)體系,對家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號,通過一系列激勵(lì)措施,增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。
服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)黨的教育實(shí)踐活動(dòng),了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實(shí)事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會(huì)反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊(duì)支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況。
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實(shí)際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會(huì),由居委會(huì)招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會(huì)聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會(huì)每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險(xiǎn)一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個(gè)別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生。
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險(xiǎn)一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計(jì)。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備。
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個(gè)有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。