2023年小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案(實用22篇)

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    總結是對自己經(jīng)歷的一種記錄,也是對他人的一種分享??偨Y要注重數(shù)據(jù)的分析與研究,以事實為依據(jù)。以下是小編為大家整理的一些總結范文,供大家參考和學習。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇一
    提高本公司在發(fā)生水浸事故時,處置事件和抗風險的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
    適用于本公司在服務項目上對水浸事故發(fā)生時的應急處置工作。
    3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置。
    3.2非辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置,非辦公時間(夜間、雙休日、節(jié)假日等)發(fā)生水浸、水管爆裂事件,基本處置流程同“3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置”,需做如下調(diào)整:
    3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報告,應立即通知保安領班和維修值班人員;并視情況報告保安主管、維修主管、管理處負責人。
    3.2.2需進客戶單元進行檢查、應急搶修的,應設法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡人,征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
    3.3注意事項。
    3.3.1對電梯有影響時,電梯提升至頂層,同時要用沙袋擋住電梯門,而后工程人員可后續(xù)跟進前往頂層將電梯關機,否則將造成電梯長時間報警,易引發(fā)故障或引起客戶恐慌,接替門崗的保安人員應協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用,并維持大堂秩序。
    3.3.2沙包擋水位置的選擇應首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位,其他應設置在一些較狹窄的通道/過道/門等關鍵部位,這樣最為迅速和有效。
    3.3.3水流疏導的基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間、樓梯間、排水孔等處,從而減緩蔓延,減少損失,疏導方法有很多種,包括封堵引導、接駁水帶引導、吸水等。
    3.3.4最先到場的保安及工程人員應及時將已受損或可能受損的電氣設備切斷電源,必要時切斷局部區(qū)域或樓層電源,防止短路、漏電、觸電等事故。
    3.3.5關閉進水閥、打開排水閥是應急處理措施中的重要步驟,消防、生活、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,關閉消防水進水總閥時則須先行關閉消防水泵閥門。
    3.3.6監(jiān)控室保安應嚴密關注監(jiān)視圖象,留意消防泵是否啟動,并與現(xiàn)場排險搶修人員保持緊密的信息溝通,同時協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排。
    3.3.7確系嚴重漏水時,管理處主任獲悉后還應在第一時間致電告知大樓業(yè)戶相關負責人。
    3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng),且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大,無法立即進入時可先行關閉消防水進水閥、打開排水閥,如水流無明顯變化,再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。
    3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象均應充分關注,一旦發(fā)現(xiàn)問題就應立即報告,并迅速采取應急措施。
    3.4電梯底坑進水或濕水處理。
    3.5后續(xù)處理。
    3.5.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。
    3.5.2相關現(xiàn)場應拍照留存,必要時申報保險理賠。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇二
    1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關工作。
    時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
    4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
    二、應急指揮體系和職責。
    1、應急指揮組織及職責。
    重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
    2、日常管理機構。
    事件采取的措施。
    1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關部門。
    檢測;
    2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
    3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門及時。
    配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
    4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有。
    效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
    四、總結報告,存檔備查。
    1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
    究當事人責任。
    五、培訓與預演。
    1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應。
    急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
    2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
    污染事件。
    六、嚴格執(zhí)行,責任到人。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇三
    為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
    一、指導思想。
    堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
    二、組織機構。
    組長:龍開鳳。
    副組長:徐米成成員:李堂、黃鴻永、陳厚森。
    職責。
    1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
    2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
    3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
    三、具體措施(及預防措施)。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
    四、應急處理程序。
    1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
    2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
    3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
    4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
    7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇四
    搶險搶修組。
    醫(yī)療救護組。
    物資供應組。
    保衛(wèi)組。
    通信聯(lián)絡組。
    運輸組。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    應急領導小組主要負責轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時,及時進行搶修,保障正常的供應,維護小區(qū)住戶的生命和財產(chǎn)安全。
    1、應急領導小組職責;
    1)負責本單位“預案”的制定、修訂;。
    2)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
    3)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的'各項準備工作。
    2、組長職責:
    1)組織指揮全站的應急救援工作,發(fā)生事故時,由組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
    2)組織事故調(diào)查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
    3、副組長職責:
    1)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;
    2)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
    組長:xxxx項目部經(jīng)理。
    副組長:xxx項目部綜合服務主任、環(huán)境管理維護主任。
    成員:xxxx所屬員工。
    搶險搶修組:組長xxx、副組長xxx。
    1、通訊聯(lián)絡。
    利用通訊設備及時與各隊之間保持聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。使其把人力、物力用在最關鍵的地方,確保指揮聯(lián)絡暢通。
    2、保安。
    維護現(xiàn)場秩序,設立警戒,指導群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開辟車輛通道。
    3、搶險搶修。
    出現(xiàn)事故時能迅速組織人員趕到現(xiàn)場,擔負搶險搶修任務。如出現(xiàn)火災情況。力爭把火災消滅在初級階段,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
    4、醫(yī)療救護。
    擔負搶救傷員的責任。接警后,要盡快趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護,將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時有效的救治。
    5、物資供應、運輸。
    擔負搶險所需的物質(zhì)供應任務,擔負搶險所需物質(zhì)的運輸任務以及妥善保管現(xiàn)場搶救出的物品,對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。
    1、當供應水出現(xiàn)問題時。
    首先應切斷水源,派搶險搶修組趕赴現(xiàn)場了解情況,看有無財產(chǎn)損失,并及時對管線進行搶修。如是住戶室內(nèi)遭遇水災時,應幫用戶清理現(xiàn)場,防止水勢漫延。把情況向應急領導小組負責人匯報。
    2、當供電出現(xiàn)問題時。
    首先應切斷電源,查明原因,看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴重,即刻通知個應急小組趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,有人員負傷時,應先把負傷人員送到醫(yī)院進行救治。如屬一般問題,則搶險搶修組必須盡快搶修,恢復供電,以免給住戶帶來不便。
    3、當供氣出現(xiàn)問題時。
    首先應切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現(xiàn)場進行搶修,如是住戶室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時,先打開門窗,看有無人員中毒,如有則送到醫(yī)院進行救治,同時加強防火措施,避免火災。當天然氣泄漏引起火災時,各應急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,請求消防隊支援,并向上級主管部門匯報。
    火警電話:119。
    急救電話:120。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇五
    指導思想:以黨的十七大精神為指導,堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管,誰負責”、的原則,按照維穩(wěn)工作八項工作機制的要求,由黨政“一把手”負總責,分管領導一崗雙責,層層落實責任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患,確保全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    工作目標:積極防范和妥善處置群體性的事件,努力化解矛盾,減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時,要做到反應迅速,臨陣不亂,分工協(xié)作,處置果斷,確保穩(wěn)定。
    處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時,應急指揮部總指揮由縣委書記或縣長擔任,副總指揮由縣委、縣政府分管領導擔任;處置一般突發(fā)群體性的事件時,按照業(yè)務分工由縣委分管領導或縣政府分管領導擔任應急指揮部總指揮,副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負責人擔任。
    縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的職責是:在突發(fā)群體性的事件預警時,立即指令相關部門進入預警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時,迅速成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的應急處置;決定并公布應急處置的具體工作方案;負責應急處置的指揮調(diào)度。
    突發(fā)群體性的事件主管部門是預防和處置突發(fā)群體性的事件的責任主體和日常工作機構。其職責是:負責組織實施有關突發(fā)群體性的事件的預防、監(jiān)測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專項應急預案;在事件發(fā)生后作為專項應急指揮部的辦公室,按照規(guī)定的職責組織實施應急工作。
    在縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,按照“快速反應、協(xié)同應對”的原則,縣直有關部門(包括應急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責,迅速啟動應急聯(lián)動機制,共同實施應急處置預案。
    縣公安局負責組織突發(fā)群體性的事件的應急治安保障工作,會同縣武裝部、武警中隊、民兵預備役營完善應急治安保障方案,明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序的各項措施辦法。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應的突發(fā)群體性的事件領導機構和各自的專項應急指揮機構,負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性的事件的應對工作。
    (一)以人為本,化解矛盾。堅持以人為本,維護廣大人民群眾利益,依法妥善處置群體性的事件。
    (二)統(tǒng)一領導,分級負責。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責處置,必要時上級黨委、政府直接負責處置,或派員到現(xiàn)場指導處置。處置較大以上群體性的事件必須設立臨時應急處置機構。在具體處置過程中,按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求,落實崗位責任制,明確指揮員及其權限。
    (三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過程中,要嚴格依法、按政策辦事,切實維護好法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。
    (四)快速反應,密切配合。群體性的事件發(fā)生后,相關地政府應迅速啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制。上級有關部門應及時予以配合和支持。當?shù)卣c上級有關部門要相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。
    (五)教育疏導,防止激化。要講究工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等方法,引導群眾合法、理性地表達利益訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導工作貫穿處置工作的全過程,通過新聞公告、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權益。
    (六)慎用警力,慎用強制措施,慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于嚴格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見》的有關規(guī)定,黨委、政府要根據(jù)群體性的事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當而激化矛盾,也要防止當用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件,一般不采取強制措施。對嚴重影響社會秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅(qū)逐性或制服性警械。一線民警不準攜帶、使用殺傷性武器。在使用強制措施和警械前,必須以廣播、通告等方式,明確告知現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生意外傷亡。
    各級各部門在預防和處置群體性的`事件工作中,要認真履行職責,分工協(xié)作,相互配合,顧全大局,確保穩(wěn)定。
    (一)因企業(yè)改制中出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,企業(yè)主管部門牽頭,發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動保障、工會、法院等部門共同負責處理。
    (二)社會保障方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,勞動和社會保障局牽頭,財政、經(jīng)委、民政、人事、工會等相關部門共同負責處理。
    (三)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局牽頭,紀檢監(jiān)察機關和財政、物價、法制等相關部門共同負責處理。
    (四)因集資款、“三會一社”(農(nóng)村合作基金會、工商聯(lián)經(jīng)濟互助會、工商局個體私營經(jīng)濟互助會、供銷社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,由發(fā)生問題單位的主管部門牽頭,金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他涉及部門共同負責處理。
    (五)因土地、山林、草場、水利等邊界權屬糾紛引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,民政部門牽頭,國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門共同負責處理。
    (六)學校教育方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,教育局牽頭,人事部門與相關學校及其主管部門共同負責處理。
    (七)因民族、宗教問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領導負責,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民宗科等相關部門共同負責處理。
    (八)城市建設、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,建設局或國土資源局牽頭,規(guī)劃、房管、項目主管部門等有關部門共同負責處理。
    (九)因邪教組織活動引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領導負責,防邪辦牽頭,公安、司法、組織、宣傳等有關部門共同負責處理。
    (十)因資源開發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,國土資源局或環(huán)保局牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關部門共同負責處理。
    (十一)因治安和涉外關系引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責,公安局、外辦分別牽頭,相關部門共同負責處理。
    (十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領導負責,宣傳部牽頭,文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關部門共同負責處理。
    (十三)市或外地在射單位、外來企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會穩(wěn)定問題,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,該單位或行業(yè)主管部門和縣直有關部門共同負責處理。
    (十四)應當納入司法渠道解決的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領導負責,政法委牽頭,政法各部門各司其職,密切配合,積極、妥善地依法處理,做到法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
    (十五)其他影響社會穩(wěn)定的問題,由縣委維穩(wěn)辦責成相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負責處理。
    縣委、縣府以文件、會議紀要等形式,對某項具體維穩(wěn)工作的責任領導、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規(guī)定和要求的按其規(guī)定執(zhí)行。
    處置情況報送必須及時、客觀、準確,不得遲報、漏報、瞞報。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后,或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下,事發(fā)地的黨委、政府、維穩(wěn)辦和主管部門應在1小時內(nèi)將有關情況報告縣委、縣政府和縣委維穩(wěn)辦,縣委、縣政府、縣委維穩(wěn)辦應在2小時內(nèi)將有關情況上報市委、市政府和市委維穩(wěn)辦。對一時難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的,也必須在第一時間逐級上報主要信息。
    (二)上報的處置情況信息應包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、信息來源和觀場情況;事件的經(jīng)過、參與人數(shù)、圍觀人數(shù)及人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢的分析、預測;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
    群體性的事件發(fā)生后,各級黨委、政府領導和涉事單位及其主管部門負責人要面對面做群眾工作,聽取群眾意見,疏導群眾情緒,積極化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,要當場表明解決問題的態(tài)度;無法當場明確表態(tài)解決的,責成相關部門(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的,應向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正,并對有關責任人盡快給予嚴肅處理,及時公布處理情況;對群眾提出的不合理要求,應講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的,所屬地的黨委、政府也應迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)攸h委、政府開展疏導、化解和勸返工作。
    凡城區(qū)發(fā)生30人以上群體性集訪,第一接待部門必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處置,及時向分管領導匯報,并通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主管領導到場處理,太和鎮(zhèn)、有關縣直部門在接到通知15分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,其余有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到通知1小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,并及時穩(wěn)妥處置好群眾集體上訪事件。
    出現(xiàn)到縣委、縣政府等機關集體上訪事件,由縣級機關值班領導負責接待,并及時通知縣委、縣政府分管領導。縣委或縣政府分管領導、上訪群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負責同志和主管部門負責同志應快速主動趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導工作。縣級值班領導或縣分管領導應視情況召集相關單位負責同志聽取群眾代表意見,研究處置辦法,并將情況及時報告縣委、縣府主要領導。
    發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工意欲集體到中、省、市級領導機關上訪、上書等苗頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應做好控制、勸阻、攔截工作,防止集體越級上訪事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工集體到中、省、市級領導機關上訪,集體上訪群眾所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,黨政主要領導應迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,協(xié)調(diào)有關方面,做好集體上訪群眾勸解疏導工作,并安全帶回。
    處置群體性的事件,公安部門可根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取下列管制性措施:
    (一)封閉現(xiàn)場和相關地區(qū)。
    (二)設置隔離帶和警戒線,劃定警戒區(qū)域。
    (三)實行區(qū)域性交通管制。
    (四)守護重點目標。
    (五)查驗現(xiàn)場可疑人員身份,檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
    (六)對未經(jīng)現(xiàn)場指揮部有關領導批準在事件現(xiàn)場進行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等行為予以制止。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,公安機關可依法采取下列強制性措施:
    (一)發(fā)布命令或通告,責令無關人員立即離開現(xiàn)場,責令組織者立即解散隊伍,責令聚集人員在限定時間內(nèi)迅速疏散。
    (二)對超過限定時間仍滯留現(xiàn)場的人員,可以強行驅(qū)散,但應避免造成人員傷亡。
    (三)對經(jīng)強行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進行煽動、組織、指揮的人員,可以視情況采取強制措施。
    (四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物品予以收繳,并依法處理有關人員。
    公安部門處置群體性的事件確需采取強制措施的,必須對象準確、基本證據(jù)確鑿,同時要做到控得住、帶得出,妥善控制現(xiàn)場,不能因采取強制性措施激化矛盾,擴大事態(tài)。但對組織、煽動、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者,公安部門應予以訓誡,責令其停止違法活動,對造成嚴重后果并構成犯罪的,要依法追究法律責任。
    群體性的事件現(xiàn)場處置后,必須做好以下后續(xù)工作:
    (一)清理現(xiàn)場,撤除路障,解除現(xiàn)場管制和交通管制,恢復社會秩序。
    (二)采取有效措施,防止事件反彈和反復。
    (三)對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決,不得久拖不決。
    重大以上群體性的事件一般不公開報道,確需公開報道的,要按黨委、政府的統(tǒng)一部署和黨委宣傳部門的有關規(guī)定,組織好信息發(fā)布工作。對國內(nèi)外歪曲性報道或謠言應及時予以駁斥和澄清,正確引導輿論。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇六
    為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
    一、指導思想堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
    二、應急處理領導小組成員及職責組長:xxx副組長:xxx成員:xxx領導小組職責:
    1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
    2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
    3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
    三、具體措施(及預防措施)。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格,方能供水。
    四、應急處理程序。
    1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
    2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
    3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
    4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
    7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
    物業(yè)公司。
    2018年1月1日。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇七
    為確保我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
    1.2工作原則
    (1)統(tǒng)一領導,明確職責
    供水突發(fā)事件應急處理工作由清溪鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
    (2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
    供水安全應急保障體系應納入清溪鎮(zhèn)公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
    (3)統(tǒng)覽全局,依靠科學
    堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
    1.3編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、鎮(zhèn)各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結合清溪供水實際情況,制定本預案。
    1.4適用范圍
    本預案適用于我鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
    (1)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
    (2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
    (4)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
    (5)市區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
    (6)傳染性區(qū)域疾??;
    (7)社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
    (8)供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
    (9)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
    2.1應急組織機構
    成立供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管領導擔任,成員為黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃建設辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫(yī)院、農(nóng)林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在經(jīng)貿(mào)辦,主任由經(jīng)貿(mào)辦主任擔任。
    2.2應急組織機構的職責
    2.2.1應急領導小組的主要職責
    (1)組織指揮各方面力量處理我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
    (2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    (3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
    (4)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
    (5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
    (6)督促各有關單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    (7)檢查、督促各有關單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
    2.2.2應急處理辦公室的主要職責
    (1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
    (2)指導各有關單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。
    (3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
    本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
    3.1一級預警
    (1)供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全鎮(zhèn)停水,且36小時以上不能恢復供水。
    (2)水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
    3.2二級預警
    (1)供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    (2)水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
    (3)水廠供電設施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
    3.3三級預警
    (1)制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
    (2)水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
    (3)水廠設施安全受到嚴重威脅。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇八
    提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風險的能力,最大限度地預防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害,保障管理區(qū)域內(nèi)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全。
    適用于本公司在服務項目上對治安突發(fā)事件發(fā)生時的應急處置工作。
    3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻的處置。
    3.1.1查清其姓名和單位,如實記錄并逐級匯報或處理。
    3.1.2一旦發(fā)生糾紛,應當保持冷靜,注意掌握策略,若遇到個別客戶蠻橫無理,打罵保安人員,可由保安主管及管理處負責人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理,必要時報請公司相關部門協(xié)助處理。若情節(jié)嚴重,或社會上的人員故意滋事擾亂,應及時報告公安機關依法處理。
    3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置。
    3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時,要保持鎮(zhèn)靜,一邊喝止罪犯,一邊立即發(fā)出信號,召集附近的保安或群眾支援。同時通知大門值班保安控制人員外出,防止罪犯逃跑,并及時撥打“110”報警。
    3.2.2若罪犯逃跑追不上時,盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征,所用的交通工具及特征等,并及時報告保安主管和公安機關。
    3.2.3保護作案現(xiàn)場,禁止無關人員觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品。
    3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。
    3.2.5在處置過程中,應注意自身安全保護。
    3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的處置。
    3.3.1進行勸阻或阻攔,讓其離開管理區(qū)域。
    3.3.2在采取控制和監(jiān)護措施的同時及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位,讓他們派人領回。
    3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會安全的行為,及時撥打“110”報警交公安部門處理。
    3.3.4在處置過程中,應注意自身安全保護。
    3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時的處置。
    3.4.1立即報告當班保安領班或保安隊長,并向其他崗位執(zhí)勤的保安員發(fā)出信號,特殊情況還需向公安部門報告。
    3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀察,暗中監(jiān)視,防止其進行破壞或犯罪活動。
    3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者,或者經(jīng)盤詢漏洞百出者,及時撥打“110”報警交公安部門處理。
    3.5發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有斗毆的處置。
    3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場,緩解矛盾。若有必要,應及時報告公安機關。
    3.5.2提高警惕,防止壞人利用混亂之機,進行破壞活動或偷竊財物。
    3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開,確保管理區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序。
    3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場處理工作,提供必要的現(xiàn)場證據(jù),辨認肇事者、為首分子。
    3.5.5在處置過程中,應注意自身安全保護。
    3.6客戶失竊報案的處理。
    3.6.1做好報失筆錄,記錄失竊時間、地址、失竊物品及可疑情況。
    3.6.2及時向管理處負責人匯報,如有必要建議客戶向公安部門報案,同時向公司安全管理部報告。
    3.6.3有錄像監(jiān)控條件的,保安主管應組織人員及時查看錄像、辨認疑點,并將失竊時間段的錄像資料備份。
    3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱,若失主要求查閱,須經(jīng)公司安全管理部同意。
    3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。
    3.7治安事件后續(xù)處理。
    3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。
    3.7.2相關現(xiàn)場應拍照留存,必要時申報保險理賠。
    4.1《應急準備與響應控制程序》。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇九
    在日常學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的二次供水應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
    一、指導思想。
    堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
    二、組織機構。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xx、xxx、xxx。
    職責:
    1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
    2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
    3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
    三、具體措施(及預防措施)。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
    四、應急處理程序。
    1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
    2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
    3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
    4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
    7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十
    為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關部門的要求,結合實際情況,特制定本預案:
    一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
    二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來水立桿進行保溫處理,確保供水設施正常運轉(zhuǎn)。
    由于冬季降水量減少,機井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
    增加水質(zhì)檢測頻率,科學投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
    加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。
    通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題,做到及時處理,件件有落實。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十一
    為有效預防、及時控制和應對處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應對供水突發(fā)事件的應急反應速度和搶險救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
    供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應當給人體帶來短期的或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預防、保護、應急和恢復功能,即供水在社會意義上的安全性。由于自然災害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質(zhì)危機,有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機可統(tǒng)稱為破壞性水質(zhì)危機。
    1.編制依據(jù):《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應急預案編制導則》。
    2.編制原則:一是以人為本。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預防為主。高度重視供水安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大事故的各項準備工作;三是分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
    4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動等。
    供水風險分析:我縣地形復雜,供水管網(wǎng)長,縱橫交錯,一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
    根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:。
    1.自然災害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設施無法正常取水,導致供水設施不能滿足正常供水需求;地震、洪災等災害導致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機電設備損毀等。
    2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、液氯嚴重泄漏等;供水調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
    3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設施遭受有毒有機物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染,影響正常供水。
    根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度可分i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般),預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍色。
    1.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為i級供水突發(fā)事件:。
    (1)受影響的人口在8萬人以上或占縣總人口的40%以上;。
    (2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;。
    (3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級預警供水突發(fā)事件。
    2.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為ii級供水突發(fā)事件:。
    (1)受影響的人口在6萬-8萬人或占縣總人口的30%-40%;。
    (2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;。
    (3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級預警供水突發(fā)事件。
    3.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iii級供水突發(fā)事件:。
    (1)受影響的人口在4萬-6萬人或占縣總人口的20%-30%;。
    (2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;。
    4.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iv級供水突發(fā)事件:。
    (1)受影響的人口在1萬-2萬人或占縣總人口的10%-20%;。
    (2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;。
    1.自然災害類供水事件應急措施。通過增強供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到相應供水水質(zhì)標準;對自然災害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源和臨時供水設施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源聯(lián)合應急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;適時壓縮用水指標,限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水,再次是重點工業(yè)企業(yè)用水等;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調(diào)度,保證縣內(nèi)應急供水。
    2.工程事故類供水突發(fā)事件應急措施。對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設施,適時壓縮用水指標,限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配用水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
    3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應急措施。關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;啟動縣內(nèi)備用水源,實施應急供水,對受污染的縣內(nèi)水源或供水設施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測。及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、縣級人民政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時啟用封存的自備井水源井,由當?shù)厮h(huán)境檢測中心、疾病預防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準;調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;針對局部區(qū)域重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,關閉水閘、水閥,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
    事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,靠某一部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
    1.供水突發(fā)事件應急指揮部職責組成。成立和政縣供水事故應急指揮部,主要職責是:負責應急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應急實施工作;負責事故應急救援重大事項的決策,并與省、市供水事故應急指揮部聯(lián)系,及時上報情況,必要時請求省、市供水事故應急指揮部實施跨市、縣救援等緊急措施,組織災后重建與恢復生產(chǎn)工作,負責發(fā)布事故的重要信息,負責印制應急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。
    指揮部組成人員如下:。
    總指揮:馬壽龍縣委副書記、縣長。
    副總指揮:楊林濤縣委常委、常務副縣長。
    馬明縣委常委、副縣長。
    辦公室主任:馬義縣水務局局長。
    辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長。
    成員單位:宣傳部、水務局、縣人飲管理總站、應急管理局、衛(wèi)計局、住建局、城管局、總工會、公安局、工信和商務局、民政局、交通局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
    2.指揮部成員單位職責。
    宣傳部:負責做好供水事故的宣傳報道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導客觀、真實;及時組織新聞單位,積極宣傳報道應急供水措施、施工進展等內(nèi)容,為應急供水工作提供良好社會環(huán)境;適時關注新聞動態(tài),加強與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應急措施,征得理解支持,營造好的外部輿論環(huán)境;負責接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時召開新聞發(fā)布會。
    水務局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應急響應期間的工作;檢測、接受供水性突發(fā)事件報警、預警信息;負責對水污染事件進行供水水源緊急調(diào)度;負責供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預警、檢測,修復損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。
    縣人飲管理總站:負責全縣供水工程的運行管理工作,成立供水應急搶修隊伍,保障全縣供水工作。加強供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域、重點單位基本生活用水,關停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
    應急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對應方案,協(xié)調(diào)全縣供水事故應急救援行動;做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告;組織開展供水事故調(diào)查工作;負責調(diào)集城管、消防、園林、水務等單位送水車輛,向全縣居民和重點單位臨時供水。
    衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍開展供水事故傷員搶救工作,及時向縣供水事故應急指揮部報告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備,協(xié)調(diào)使用急救場所;負責送水車輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。
    住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應急預案》并監(jiān)督實施;負責組織縣城供水應急工作,發(fā)布應急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設施問題及時向指揮部報告。
    城管局:啟動應急預案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
    總工會:指導、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
    公安局:負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;負責事故現(xiàn)場的交通秩序維護工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負責做好應急供水期間送水車輛的交通保障工作。
    工信和商務局:保障供水事故應急處置通信暢通;負責組織、協(xié)調(diào)應急處置物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應;負責督導落實限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運營商信息發(fā)送工作。
    民政局:啟動社會救援機制,為供水事故受害人員提供社會救助。
    交通局:負責應急警戒狀態(tài)下運輸工具調(diào)集工作,確保滿足搶險物資、人員、生活物資運力需求。
    財政局:負責籌集落實供水事故搶險費用,并監(jiān)督使用。
    人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關善后工作。
    生態(tài)環(huán)境局:負責供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測,確定污染物種類與污染范圍,通報危害程度和范圍,負責污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復監(jiān)測工作。
    應急管理局:參與供水事故應急救援和事故調(diào)查處置工作。
    紀委監(jiān)委:負責事件應急處理情況的督促檢查與責任追究。
    氣象局:負責對天氣氣候、輿情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。
    地震局:負責震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會商結果發(fā)布地震預警信息。
    市場監(jiān)督管理局:負責依法嚴厲查處亂漲價行為,負責礦泉水、純凈水等生活必需品的市場運行監(jiān)測,并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負責落實限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。
    電力公司:負責指導供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應急預案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時,指導供水企業(yè)實施用電安全的應急處理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應機構,強化對應急供水工作的組織領導;負責落實轄區(qū)救援物資供應、發(fā)放的地點并實施供應與發(fā)放;負責事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作;負責及時通知群眾提前儲水、節(jié)約用水。
    3.指揮部辦公室職責。指揮部辦公室設在縣水務局,作為日常辦公機構。指揮部辦公室主要職責:貫徹落實指揮部的各項部署,制定突發(fā)事件應急處置工作程序和工作細則;組織實施突發(fā)事件應急處置工作;檢查督促政府有關部門、專業(yè)技術機構對各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測、預警工作情況,及時有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應急處理工作中的具體問題和指導恢復重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報告、通報事件應急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關信息,必要時接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務。
    4.專家工作組組成與職責。指揮部辦公室根據(jù)需要,設立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應急、衛(wèi)健、水務、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責是:參加縣應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見;對事件處理給予技術支持。
    1.事故應急救援的基本任務。
    (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應急行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時指導和組織采取各項措施進行自身防護。
    (2)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應急工作的重要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效地進行救援。
    (3)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。針對事故對人體造成的現(xiàn)實危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。
    (4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調(diào)查。
    2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災害或人為原因,當事故或災害不可避免的時候,有效的應急救援行動是唯一可以抵制事故或災害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或災害發(fā)生前建立完善的應急系統(tǒng),制定周密救援計劃,而在事故發(fā)生時及時有效的應急救援行動,以及事故后的系統(tǒng)恢復和善后處理,可以拯救生命、保護財產(chǎn)、保護環(huán)境。
    事故救援系統(tǒng)應包括以下幾個方面的內(nèi)容:。
    (1)應急救援組織結構;。
    (2)應急救援預案;。
    (3)應急培訓和演習;。
    (4)應急救援行動;。
    (5)現(xiàn)場清除和凈化;。
    (6)事故活動恢復和善后處理。
    1.監(jiān)測。
    水環(huán)境檢測以縣生態(tài)環(huán)境局、水務局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負責水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務局水質(zhì)檢測中心負責做好定期對各供水工程水質(zhì)檢測工作;人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測,嚴格控制出廠水指標;縣衛(wèi)健局負責居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。
    突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預報,提出初步建議等。
    在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi),設立監(jiān)測站點并建立定期不定期對水源開展巡查,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
    2.預警。
    水源地來水預警:根據(jù)水文、氣象和自然地理條件,通過縣供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時信息,對供水水源地來水量與水質(zhì)進行實時診斷和預測,并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報或預警。
    供水預警:包括供水工程及運行異常預警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預警,實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實時監(jiān)測與運行信息實時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應及時診斷并發(fā)出警報。
    預警級別及信息發(fā)布:預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等,采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等人群以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應當采取有針對性的'公告方式。
    3.預案啟動。
    一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級相應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。啟動高級別的預案時,低級別預案同時啟動。
    供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),較少損失,同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向指揮部報告。
    縣級預案啟動程序:。
    發(fā)生ii級以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由縣供水應急辦提出啟動相應專項預案建議,經(jīng)指揮部批準,及時啟動相應預案,同時報告臨夏州人民政府。
    發(fā)生iii級供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由指揮部通過會商后按照有關規(guī)定啟動相應預案并組織各方面力量進行處置。
    發(fā)生iv級突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級響應程序、結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定響應程序。在超出本級應急處置能力時,應急時向指揮部提出請求,縣供水應急辦根據(jù)需要,組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。
    超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案。
    4.先期處置。
    水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應責任單位,應在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預案機制,并報告應急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有處置供水突發(fā)事件的第一責任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動應急預案,控制事態(tài)并向縣級應急指揮機構報告。
    i級、ii級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應立即向指揮部報告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報告,最遲不超過2小時,同時,指揮部辦公室通知各成員單位按照預案職責分工迅速進入應急準備狀態(tài),確保應急物資和搶險隊伍及時到位。指揮部應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
    iv級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應根據(jù)職責規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
    5.應急響應。
    (1)響應程序;。
    (3)信息共享和處理;。
    (4)通信;。
    (5)指揮與協(xié)調(diào);。
    (6)緊急處置;。
    (7)應急人員保護;。
    (8)新聞報道。
    6.應急結束。
    應急結束條件:。
    (1)突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已完成;。
    (2)幸存人員已撤離、疏散;。
    (3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;。
    (4)對事故現(xiàn)場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施;。
    (5)事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;。
    (6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復正常供水。
    應急結束程序:。
    經(jīng)事故現(xiàn)場辦公室確認符合應急結束條件,按照“誰啟動、誰負責”的原則,四個等級的應急結束工作分別由相應部門宣布。
    (3)iv級應急響應由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況經(jīng)確認符合應急結束條件后,報縣政府、縣應急辦,經(jīng)批準后宣布應急結束。
    7.善后處置。
    應急工作結束后,水務局等相關單位應及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關部門做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,應制定措施進行撫恤、補助、提供心理和司法援助;對于緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。
    有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
    和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評估工作的責任部門為縣水務局,供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測與后果評估,由按國家相關程序成立的事件調(diào)查組承擔。供水系統(tǒng)應急終止后的一個月內(nèi),縣水務局應向縣人民政府提供書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
    嚴重、特別嚴重供水突發(fā)事件應按國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開展事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估,總結和分析經(jīng)驗、教訓與不足,提出安全建議。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十二
    為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
    1.2工作原則。
    1.2.1統(tǒng)一領導,明確職責。
    我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
    1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
    我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
    1.2.3依靠科學,處置快捷。
    在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。
    1.3編制依據(jù)。
    本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
    1.4現(xiàn)狀。
    本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
    1.5適用范圍。
    本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
    突發(fā)性事件主要包括:
    1.5.1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
    1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
    1.5.3地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;
    1.5.4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
    1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
    1.5.7傳染性區(qū)域疾?。?BR>    1.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
    1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
    1.5.10干旱季節(jié),取水水源嚴重缺乏。
    2.1應急組織機構。
    2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
    2.1.2應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。
    2.1.3縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。
    2.2應急組織機構的職責。
    2.2.1應急指揮部的主要職責。
    (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。
    根據(jù)應急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    (2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
    (3)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
    (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
    (5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    (6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
    2.2.2應急處理辦公室的主要職責。
    (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
    (2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
    (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
    (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
    (5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
    在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
    2.2.4供水事故應急指揮部成員單位職責。
    建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。
    衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
    安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
    公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
    廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
    電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
    供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
    文塔社區(qū):指導、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
    2.3組織體系圖。
    縣政府縣供水應急指揮部。
    衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局。
    新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織。
    本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
    3.1一級預警。
    3.1.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
    3.1.3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病亡。
    3.2二級預警。
    3.2.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
    3.2.3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
    3.3三級預警。
    3.3.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
    3.3.3水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
    3.4四級預警。
    3.4.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.4.2加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
    3.4.3因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
    3.5各級預警響應。
    3.5.1一級預警:由應急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.2二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.3三級預警:由應急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.4四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
    4.1事故的報告和確認。
    本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
    供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。
    4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責。
    供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
    4.2.1迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
    4.2.2嚴格保護事件現(xiàn)場。
    4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
    4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
    4.3現(xiàn)場的保護。
    4.3.1因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    4.4供水重特大事件快報內(nèi)容。
    發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內(nèi)容:
    4.4.1、事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
    4.4.2、事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
    4.4.3、發(fā)生事件的時間、地點、類別。
    4.4.4、事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
    4.4.5、事件的簡要經(jīng)過。
    4.4.6、事件原因的初步分析判斷。
    4.4.7、事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
    4.4.8、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
    4.4.9、事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    5.1應急處理辦公室響應工作程序。
    5.1.1應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
    5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
    5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施。
    5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
    5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
    6.1各有關部門相關處理應急事件基本程序。
    在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
    6.1.1領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
    6.1.2應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
    6.1.3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的.傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
    6.1.4水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
    6.1.5源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
    6.1.6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施,由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
    6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
    6.1.8事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
    6.2供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務。
    6.2.1調(diào)度中心(室)。
    (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
    (2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
    (3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。
    (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關資料及信息。
    (5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
    6.2.2生產(chǎn)技術部門。
    (1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
    (2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調(diào)查,核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
    (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。
    (4)組織水質(zhì)污染災后調(diào)查,報告受災情況。
    6.2.3水質(zhì)檢測部門。
    (1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
    (2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。
    (3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
    (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。
    (5)物資供應部門。
    負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
    7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案。
    7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
    7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
    7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
    (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
    (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
    (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
    (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
    7.2液氯泄漏事故處理預案。
    7.2.1水廠值班人員應立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
    7.2.2廠調(diào)度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。
    7.2.3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
    7.2.4發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。
    7.2.5迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
    7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。
    7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
    7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。
    7.2.9積極做好善后工作。
    7.3爆管搶修工作預案。
    7.3.1維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
    7.3.2公司應急領導小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
    7.3.3由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。
    7.3.4由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
    7.3.536小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
    7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
    7.4.1迅速報110。
    7.4.2由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
    7.4.3由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
    7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案。
    7.5.1由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
    7.5.2由物資供應部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。
    7.5.3由搶修人員更換電機、閥門。
    7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
    7.5.536小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
    7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
    8.1應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作。
    8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。
    8.1.2應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
    8.2獎勵與責任。
    應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
    8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
    8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    9.1預案解釋部門。
    本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
    9.2預案管理與更新。
    縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
    9.3預案實施或生效。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十三
    為加強電梯安全管理及在電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中遇到突發(fā)事故的自救和快速反應能力,對應我單位識別到的電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中的重大危險源可能發(fā)生的剪切、撞碰、跌落、觸電、火災、濕水、困人等事故,特制定相應的.應急響應預案。
    1、當發(fā)生剪切事故時,現(xiàn)場人員應立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。
    2、現(xiàn)場人員根據(jù)傷員的傷勢程度,采取簡單的應急救治措施。
    3、立即打急救電話120處理,或送到附近醫(yī)院救治。
    4、同時立即向主管領導報告。
    5、保護現(xiàn)場,禁止任何不相關的人員進入事發(fā)現(xiàn)場。
    6、必要時根據(jù)特種設備安全監(jiān)察的有關規(guī)定上報至質(zhì)量技術監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
    7、查明設備故障原因,由電梯維護保養(yǎng)單位修復后恢復運行。
    1、當發(fā)生撞、碰傷事故時,現(xiàn)場人員應立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。
    2、根據(jù)傷勢嚴重程度進行簡單救護處理。
    2.1外傷大出血:應立即用毛巾、布條等進行捆扎止血;
    2.2骨折、昏迷等嚴重的送到醫(yī)院治療或打急救電話120處理。
    3、同時立即向主管領導報告。
    4、保護好現(xiàn)場,禁止任何不相關的人員進入事發(fā)現(xiàn)場。
    5、必要時根據(jù)特種設備安全監(jiān)察的有關規(guī)定上報至質(zhì)量技術監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
    6、查明設備故障原因,由電梯維護保養(yǎng)單位修復后恢復電梯運行。
    1、發(fā)現(xiàn)有人員墜落時,現(xiàn)場作業(yè)人員應立即切斷電梯電源,讓電梯停止運行。
    2、到墜落處(如底坑、轎頂?shù)龋┎炜磯嬄淙藛T,如發(fā)現(xiàn)還有呼吸或神志清醒,應讓其不要起動,躺在原處休息,并注意觀察。
    3、如有大出血,應用毛巾、布條等進行包扎止血。
    4、現(xiàn)場人員立即打急救電話120處理。
    5、同時立即向主管領導報告。
    6、保護好現(xiàn)場,禁止任何不相關的人員進入事發(fā)現(xiàn)場。
    7、必要時根據(jù)特種設備安全監(jiān)察的有關規(guī)定上報至質(zhì)量技術監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
    8、查明設備故障原因,由電梯維護保養(yǎng)單位修復后恢復電梯運行。
    1、當發(fā)生觸電事故時,現(xiàn)場人員應立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。
    2、若觸電人員神志清醒,尚未失去知覺,應讓其不要起動,安靜休息,并注意觀察。
    3、若觸電人員已無知覺,無呼吸,但心臟有跳動,應進行人工呼吸搶救,并立即打急救電話120處理。
    4、若觸電人員無呼吸、心臟停止跳動,應用人工呼吸和擠壓心臟同時進行搶救,并立即打急救電話120處理;搶救工作應耐心進行,在送醫(yī)院途中也不能停止。
    5、同時立即向主管領導報告。
    6、保護好現(xiàn)場,禁止任何不相關的人員進入事發(fā)現(xiàn)場。
    7、必要時根據(jù)特種設備安全監(jiān)察的有關規(guī)定上報至質(zhì)量技術監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
    1、當發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應立即大聲呼救及采取措施滅火,并根據(jù)著火情況報119,匯報起火地點、樓層、火勢情況等,報警后到消防車開來方向接應消防員進場。
    2、立即切斷火災現(xiàn)場的供電和開通緊急照明,從安全通道逃生自救。
    3、提滅火器材到現(xiàn)場滅火,并使用消防栓水槍滅火和散霧;在不能使用水槍滅火時,根據(jù)著火性質(zhì),就地取材,保持鎮(zhèn)靜,合理使用現(xiàn)場配備的滅火器具進行滅火。
    4、救出被困人員,把受傷人員送到急救室或120急救中心搶救。
    5、對火災現(xiàn)場實施警戒、接應和引導疏散人員到安全地方。
    6、同時立即向主管領導報告。
    1、發(fā)生濕水時,應立即對建筑設施采取堵漏措施。
    2、當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應當將電梯轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,防止轎廂進水。
    3、當井道底坑或機房進水較多,應立即停梯,關閉電梯總電源,防止發(fā)生短路、觸電等事故。
    4、對濕水電梯進行除濕處理,確認濕水消除,經(jīng)試梯無異常后方可恢復使用。
    5、電梯恢復使用后,詳細填寫濕水檢查報告,對濕水原因、處理方法、防范措施等記錄清楚并存檔。
    1、現(xiàn)場人員通過值班電話先安撫乘客情緒,告知準備進行解救操作,讓其耐心等待救援。
    2、保安部立即通知電梯維保公司,要求相關的維修人員在必須在30分鐘之內(nèi)趕到電梯現(xiàn)場實施救援。
    3、值班保安做好故障電梯各廳門入口處“電梯暫停使用”的警示標志。
    4、保安部如確認電梯維保公司相關維修人員在30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場后,如轎廂內(nèi)被困乘客出現(xiàn)不適反映,可立即通知“119”實施強制救援。
    急救:120火警:119電梯維保公司熱線電話:xxxx。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十四
    為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
    堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組職責:
    1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
    2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
    3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格,方能供水。
    1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
    2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
    3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
    4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
    7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十五
    為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    本方案所指農(nóng)村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設施。農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
    以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
    (一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
    (二)其他行政村污水處理設施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
    1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、特別等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內(nèi)應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
    2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
    (三)行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。
    1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。
    2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。
    (一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
    (二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    (三)按要求對管網(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等特別現(xiàn)象,盡快處理和修復。
    (四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十六
    春節(jié)即將來臨,為切實做好春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定工作,確保各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障各項目部生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,結合各項目部實際情況,使項目部全體員工春節(jié)度過一個平安、快樂、和諧的節(jié)日,確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定,特制定本安保措施。
    本安保措施所稱突發(fā)事件,是指“春節(jié)”期間突然發(fā)生的,造成或者可能造成用電、防火、防盜、場容場貌等重大安全事件。
    春節(jié)期間值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在項目巡查,對項目防火、防盜等進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。
    落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生。各項目要排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。春節(jié)期間每天的'值班負責人必須實時對項目工作進行監(jiān)督檢查。
    春節(jié)期間,在項目要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
    一旦發(fā)生火警要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
    值班室內(nèi)不準用電暖氣烘烤衣物,不準堆放易燃物。
    春節(jié)期間為防止火災事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用電,不準在宿舍、庫房等地生火取暖,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災事故的,要按照“誰違章誰負責”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。在辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室、材料室、宿舍等重點位置已布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
    外來人員進入項目前,保安必須做好登記,確認無嫌疑后,可進入否則不得進入項目。
    閑雜人員、無關車輛嚴禁進入項目。
    保安對出入物品進行必要的核查、登記,嚴格執(zhí)行門崗出入制度。對亂拿、偷盜者,保安扣留交上級領導處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
    1、值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守,做好當日工作的檢查、督促。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。值班人員必須做好白天、晚上的、值班記錄。
    2、值班人員凡有事外出者,必須事先請假,并請好代班人員,值班人員必須履行職責,對項目發(fā)生的一切事情全面負責,值班期間不得關機,保證通訊聯(lián)系暢通。
    3、值班人員巡視好夜間工作,督促好夜間員安全工作。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十七
    1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的.二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    2、統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮,各部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關工作。
    3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
    4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
    1、應急指揮組織及職責。
    重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
    2、日常管理機構。
    設立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構,該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應急處置工作。
    1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關部門檢測;
    2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
    4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
    1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進的意見。后期的'總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
    2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
    1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
    2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
    3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
    各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規(guī)定,根據(jù)預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關當事人的責任。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十八
    第一條為確保城市供水突發(fā)事故應急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》等相關法律法規(guī)和規(guī)章,結合實際,制定本預案。
    第二條本預案適用于城市供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應急處理工作。
    (一)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
    (四)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
    (六)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
    (七)傳染性區(qū)域疾??;
    (九)發(fā)生一次死亡3人及以上的事故;
    (十)較大規(guī)模的聚集性事故。
    第三條任何供水單位和個人都有參加突發(fā)事故搶險救災的義務。
    第四條供水企業(yè)應按照本預案制定相應的應急處理實施預案,實行分級管理,分級實施,做到各司其職,各負其責。
    供水企業(yè)的應急處理預案應當根據(jù)當?shù)卣囊蟛⒔Y合各自實際,預計到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況有針對性地分類制定,預案應簡明扼要而又有可操作性。
    第五條建立突發(fā)事故應急處理領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)局長任副組長,成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門的相關負責人組成。
    第六條領導小組下設應急處理辦公室,主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)分管水務的負責人兼任,副主任由縣自來水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關專業(yè)技術業(yè)務水平的人員組成。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)辦公室統(tǒng)一接警、分類、分級處置。
    第七條領導小組的主要職責。
    (一)組織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    (二)檢查督促有關單位做好搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活秩序的工作。
    (三)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當?shù)卣凸矙C關,納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。
    (四)制訂突發(fā)災害時可調(diào)動非公共供水水源預案,提高供水安全保障率。
    (五)加強水質(zhì)檢查和監(jiān)督檢測,在完善自身結構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
    (六)督促各有關部門制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    (七)檢查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
    第八條應急處理辦公室的主要職責。
    (一)負責做好突發(fā)事故接處警、指揮調(diào)度。應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
    (二)指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。
    (三)重特大事故發(fā)生接報后,立即向領導小組組長、副組長、公安機關、當?shù)卣畧蟾妫㈩I導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領導小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
    (四)研究向上級報告突發(fā)事故及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
    (五)組織召開事故現(xiàn)場會議。
    第九條領導小組可根據(jù)情況在事故現(xiàn)場附近設定現(xiàn)場指揮部,并設置顯著標志。
    第十條現(xiàn)場指揮部的主要職責。
    (一)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急處置、搶險救災工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?,F(xiàn)場指揮部可視情況設秘書、搶險、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等小組,并開展應急處置工作。
    (二)核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向領導小組、地方政府、公安機關等匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。
    (三)及時落實地方政府、領導小組主要領導的指示。
    (四)安排上級領導視察事故現(xiàn)場的有關事宜。
    (五)完成搶險救災等工作后,制作書面報告。
    第十一條現(xiàn)場指揮部應當設立指揮長,并實行指揮長負責制,現(xiàn)場指揮長由領導小組根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處理的重點指定。
    第十二條現(xiàn)場指揮長的主要職責。
    (一)負責召集各參與搶救部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶救應急方案,制定具體搶救應急措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責分工,并跟蹤落實。
    (二)負責組織設立現(xiàn)場應急處置的各工作小組。
    (三)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的管制。
    (四)負責與領導小組組長或副組長及當?shù)卣穆?lián)絡。
    第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打領導小組、應急處理辦公室電話報告,領導小組或應急處理辦公室接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。
    重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領導小組或應急處理辦公室按指令須立即向政府領導和公安機關110報告,并啟動應急處理預案。
    第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門,接報后必須做到:
    (一)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
    (二)嚴格保護事故現(xiàn)場。
    (三)迅速派員趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
    (四)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
    第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當?shù)貞?、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。
    若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應報水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門。
    重特大事故快報應當包括以下內(nèi)容:
    (一)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
    (二)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
    (三)發(fā)生事故的時間、地點、類別。
    (四)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
    (五)事故的簡要經(jīng)過。
    (六)事故原因的初步分析判斷。
    (七)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
    (八)需要有關部門和單位協(xié)助搶救或處理的有關事宜。
    (九)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    第十七條應急處理辦公室響應工作程序。
    (一)應急處理辦公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實,立即報告領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,及時進行救援、搶險和處理。
    (二)應急處理辦公室接到指令后,立即進入響應工作程序,按本部門應急預案做好救援、搶險和應急處理工作。
    第十八條現(xiàn)場指揮部應急處理響應工作程序。
    (一)接到重特大突發(fā)事故報告后,相關部門的主要領導應迅速掌握事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組趕赴現(xiàn)場,按各自分工制定應急處理措施,進行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。
    (二)現(xiàn)場指揮長立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
    第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
    第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
    第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照處理應急事故的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
    (一)領導小組應及時啟動實施相應事故的應急處理預案,并隨時將事故搶險救援情況報告政府和公安機關。
    (二)應急處理辦公室應指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明,指令準確,調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
    (三)安全保衛(wèi)部門負責事故現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
    (四)水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)健部門。
    (五)源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其他能用水源進行供水外,上報地方政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
    (六)管網(wǎng)搶修部門要立即趕赴現(xiàn)場啟閉閥門,將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復被毀損設施。
    (七)機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施,由技術負責人、專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
    (八)調(diào)度、營業(yè)等計算機系統(tǒng)毀損,在專業(yè)技術人員積極搶修、全力確?;A數(shù)據(jù)資料的同時,報當?shù)卣г?BR>    (九)事故單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事故發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
    (十)事故單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
    第二十二條在搶險救災過程中需要調(diào)用物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
    第二十三條非搶險救災責任單位應當服從指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災工作,將事故損失降低到最低限度。
    第二十四條處置突發(fā)事件工作預案啟動后,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。
    第二十五條應急處理突發(fā)事件應當納入地方政府的工作預案,服從地方政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支持、協(xié)助單位做好處置工作。
    第二十六條應急處理工作結束后,事故單位和企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改,并按照下列條款規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲。
    (一)對在重特大突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
    (二)對在發(fā)生重特大突發(fā)事故時遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災工作的人員,應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十七條本預案適用單位應當結合實際和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面推進安全保障和應急系統(tǒng)建設,落實全方位的應急處理工作責任制,對不同的應急處理預案不斷進行完善和充實。
    第二十八條本預案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)會同縣有關部門制定,報縣政府批準后實施。
    本預案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)負責管理與更新,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實施,并報省水利廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應制定相應的供水突發(fā)事故應急措施(預案),報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)備案。
    第二十九條本預案由嵊泗縣人民政府辦公室負責解釋。
    第三十條本預案自印發(fā)之日起實施。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇十九
    為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。
    組長:
    副組長:
    成員:各部門負責人、各主班教師。
    1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
    2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的'各項任務。
    3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
    防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
    1、通訊組。
    組長:xx。
    發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
    2、鏟雪防凍組。
    組長:xx。
    組員:各部門負責人。
    具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
    3、搶救組。
    組長:xx。
    組員:xx、醫(yī)務室負責人。
    負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
    4、水電搶修組。
    組長:xx。
    組員:后勤負責人。
    負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
    5、安全教育宣傳組。
    組長:xx。
    組員:各主班教師。
    要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
    鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。
    為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇二十
    1、幼兒園成立特發(fā)事件應急管理工作小組:由幼兒園主要領導任組長、副組長、成員由教研組、保育員、食堂負責人等組成。
    組長:副組長:組員:
    2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則。
    預防為主,以人為本,統(tǒng)一領導,健全制度,依法規(guī)范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對。
    1、幼兒園加強飲用水衛(wèi)生工作的管理,進一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。
    2、加強飲用水從業(yè)人員的管理。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢,加強從業(yè)人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員相關崗位上崗工作。
    3、加強幼兒園飲用水操作程序的日常管理。飲用水衛(wèi)生管理員嚴格把好清潔消毒關,嚴格按照制度上規(guī)定時間進行清潔消毒并記錄;班級保育員在給幼兒準備飲用水時必然達到規(guī)定的溫度方可給幼兒飲用,在準備過程中必須嚴格按制度要求防范措施,杜絕飲用水被污染。
    4、加強師生的教育。教育師生不吃末燒開的水,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習慣。
    1、信息報告(即時報告在校的最高行政領導)。
    (1)幼兒園健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值勤人員,構建“安全工作綠色通道”,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。
    (2)幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后,應立即啟動本預案,并及時向幼兒園長報告,如幼兒園負責人不在則迅速向副組長或組員報告。
    (3)在半小時之內(nèi)以口頭形式電話報告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。處置完畢1小時內(nèi)以書面形式報告。
    (4)上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。
    2、事件處置程序。
    (1)停止被污染飲用水的供應。
    撥打“120”,及時將病人送至醫(yī)院進行治療,安全救護組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護工作。
    (2)對被污染飲用水控制處理。
    保留造成突發(fā)事件的飲用水、設備和現(xiàn)場。要負責安慰管理好幼兒,不使幼兒走散。
    (3)協(xié)助調(diào)查。
    幼兒園要配合上級衛(wèi)生部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生監(jiān)管部門的`要求如實提供有關材料和樣品。組長或副組長要做好飲用水突發(fā)事件的專項登記工作,包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)上級有關部門做好調(diào)查工作,在相關部門的指導下做好相關工作。
    2、園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導致的原因和醫(yī)療診斷,作出初步事后處理方案。
    (1)及時評估分析飲用水突發(fā)事件應急處置工作基本完成后,要對事故情況以及對社會政治穩(wěn)定可能構成的影響進行評估分析,并全力做好各項善后工作,維護社會穩(wěn)定。
    (2)收集社情動態(tài)。
    幼兒園要做好當事幼兒家長的情緒穩(wěn)定工作,關注本園師生動態(tài)并加以引導。
    3、安撫慰問師生。
    認真做好安撫慰問工作,做好宣傳工作,消除社會恐慌。
    4、匯總情況。
    對處置工作進行總結評估。
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇二十一
    運輸組
    組長:
    xxx
    副組長:
    xxx
    xxx
    成員:
    xxx
    xxx
    xxx
    xxx
    應急領導小組主要負責轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時,及時進行搶修,保障正常的供應,維護小區(qū)住戶的生命和財產(chǎn)安全。
    1、應急領導小組職責;
    1)負責本單位“預案”的制定、修訂;
    2)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
    3)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
    2、組長職責:
    1)組織指揮全站的應急救援工作,發(fā)生事故時,由組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
    2)組織事故調(diào)查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
    3、副組長職責:
    1)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;
    2)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
    組長:xxxx項目部經(jīng)理
    副組長:xxx項目部綜合服務主任、環(huán)境管理維護主任
    成員:xxxx所屬員工
    搶險搶修組:組長xxx、副組長xxx
    1、通訊聯(lián)絡
    利用通訊設備及時與各隊之間保持聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。使其把人力、物力用在最關鍵的地方,確保指揮聯(lián)絡暢通。
    2、保安
    維護現(xiàn)場秩序,設立警戒,指導群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開辟車輛通道。
    3、搶險搶修
    出現(xiàn)事故時能迅速組織人員趕到現(xiàn)場,擔負搶險搶修任務。如出現(xiàn)火災情況。力爭把火災消滅在初級階段,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
    4、醫(yī)療救護
    擔負搶救傷員的責任。接警后,要盡快趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護,將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時有效的救治。
    5、物資供應、運輸
    擔負搶險所需的物質(zhì)供應任務,擔負搶險所需物質(zhì)的運輸任務以及妥善保管現(xiàn)場搶救出的物品,對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。
    1、當供應水出現(xiàn)問題時
    首先應切斷水源,派搶險搶修組趕赴現(xiàn)場了解情況,看有無財產(chǎn)損失,并及時對管線進行搶修。如是住戶室內(nèi)遭遇水災時,應幫用戶清理現(xiàn)場,防止水勢漫延。把情況向應急領導小組負責人匯報。
    2、當供電出現(xiàn)問題時
    首先應切斷電源,查明原因,看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴重,即刻通知個應急小組趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,有人員負傷時,應先把負傷人員送到醫(yī)院進行救治。如屬一般問題,則搶險搶修組必須盡快搶修,恢復供電,以免給住戶帶來不便。
    3、當供氣出現(xiàn)問題時
    首先應切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現(xiàn)場進行搶修,如是住戶室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時,先打開門窗,看有無人員中毒,如有則送到醫(yī)院進行救治,同時加強防火措施,避免火災。當天然氣泄漏引起火災時,各應急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,請求消防隊支援,并向上級主管部門匯報。
    火警電話:119
    急救電話:120
    小區(qū)二次供水突發(fā)事件應急預案篇二十二
    為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《xxxxx省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
    堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
    1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
    2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
    3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的.原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
    1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
    2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
    3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
    4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
    7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。