總結需要有一定的邏輯和條理,在文字表達上要清晰、簡潔、準確。要寫一篇較為完美的總結,首先要對過去一段時間的工作和學習進行全面的回顧。以下是一些總結的注意事項和常見誤區(qū),幫助您避免寫作中的問題。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇一
近日,羅城仫佬族自治縣召開全縣環(huán)境保護工作會。會議總結“十二五”時期全縣環(huán)保工作,分析當前形勢,安排部署下一步工作??h長潘秋琳參加會議并作講話,副縣長蒲員勝主持會議。
會上,羅城縣環(huán)境局負責人匯報該縣“十二五”時期環(huán)保工作情況。據(jù)介紹,-,羅城縣環(huán)保局共審涉及環(huán)境影響評價的建設項目總投資389247.37萬元,其中環(huán)保投資9264.23萬元。同時,該局積極為羅城至六塘公路項目、廣西鳳糖羅城制糖公司日榨8000噸原料蔗技改項目、羅城寶玉制絲有限公司搬遷擴建項目等重點項目資金的申報工作,并取得自治區(qū)環(huán)保廳、市環(huán)保局的批復文件,項目得以動工建設;進一步對存在環(huán)境違法行為的“未批先建”、“未驗先投”、“久拖不驗”等建設項目進行查處,五年共責令35家“未批先建”和17家“未驗先投”企業(yè)停止項目建設和限期辦理環(huán)評手續(xù),并責令24家“久拖不驗”企業(yè)限期辦理項目竣工環(huán)保驗收手續(xù),確保環(huán)境安全,有力推動了會縣經濟的發(fā)展。
潘秋琳在講話中說,五年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門深入實施環(huán)境倒逼機制,凝心聚力、攻堅克難,較好地完成了各項目標任務,為守住生態(tài)底線作出了積極貢獻。目前,全縣還存在重金屬污染防治重點項目、專項資金項目缺乏統(tǒng)籌、項目推進緩慢、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責任心不強、監(jiān)管不到位,污染減排工作處于被動地位等問題。
潘秋琳說,各級各部門一要在肯定成績的同時,進一步增強環(huán)保工作的責任感緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的'戰(zhàn)略位置,作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措,促進全縣經濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。二要堅守底線,全力推動環(huán)保工作再上新臺階。要把環(huán)境質量指標作為硬約束,堅定不移地貫徹落實綠色發(fā)展理念,轉變經濟發(fā)展方式,協(xié)調處理好發(fā)展與保護的關系,堅決守住山青、天藍、水清、地潔的生態(tài)環(huán)境底線;要落實環(huán)境保護責任,切實履行“黨政同責、一崗雙責”,全面落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)環(huán)境保護主體責任,進一步加大環(huán)境保護工作力度;要抓好環(huán)保重點工作,強力推進重金屬污染、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治項目建設,積極實施工業(yè)廢水廢氣治理、生活污水垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污水處理等一批重點減排項目,確保工作取得實效。三要強化部門配合,全面排查環(huán)境隱患,切實提高執(zhí)法水平,扎實抓好整改工作,積極迎接中央環(huán)境保護督查組檢查。
潘秋琳說,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以飽滿的精神、高度的政治責任感和歷史使命感,堅定信心、攻堅克難,抓好貫徹落實工作,確保順利完成全縣環(huán)境保護工作各項目標任務。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇二
昨日上午,市委副書記、代市長劉宛康主持召開市政府常務會議,傳達貫徹中央第五環(huán)境保護督察組督察河南情況反饋會和全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第三次推進工作電視電話會議精神,研究部署下一步工作。
會議針對中央第五環(huán)保督察組督察河南反饋情況涉及洛陽的問題進行了逐條逐項梳理,提出了具體整改措施。會議研究分析了當前我市大氣污染防治面臨的'嚴峻形勢和存在的問題,進一步明確相關職能部門工作職責。
會議強調,當前,大氣污染防治已經進入“攻城拔寨”的關鍵時期,各級各部門必須堅定信心、下大力氣,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。一要認清形勢、提高認識,把打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為政治任務。要深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以對人民負責的態(tài)度推動綠色發(fā)展,切實營造良好發(fā)展環(huán)境。二要嚴格依法管控,切實減少大氣污染。要堅決減排,突出抓好重點行業(yè)錯峰生產、清潔能源替代、油品質量標準升級、工業(yè)企業(yè)清潔生產等重點工作。要堅決控塵,強化措施控制建筑揚塵、道路揚塵、垃圾揚塵、農村揚塵等。要堅決禁燒,禁止秸稈、樹葉、垃圾等焚燒現(xiàn)象。三要強化監(jiān)管執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)行為。下大力氣抓好環(huán)境聯(lián)網在線監(jiān)管、重點企業(yè)駐廠監(jiān)管、重點部位守點監(jiān)管等工作。四要嚴格落實責任,形成攻堅合力。要落實領導責任,做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。要落實職能部門監(jiān)管責任,做到“三管三必須”,堅持貫徹與落實并重、查找問題與解決問題并重,不回避矛盾,敢于較真碰硬。要落實企業(yè)主體責任,防止監(jiān)管不到位,杜絕利益交換、明查暗縱。要落實各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責任,做到守土有責、守土盡責、為民負責。五要堅持問題導向,制訂切實可行的應急預案。要科學調度,綜合施策,確保全市大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇三
為了進一步貫徹落實上級環(huán)保部門工作會議精神,認真總結20工作,分析當前環(huán)境保護面臨的新形勢新任務,近日,南寧市馬山縣召開會議,對馬山縣環(huán)保工作進行部署。
張自英、李漢奎、黃子江、牙東豪等縣政府班子領導、環(huán)保委成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加了會議。
會上,縣長張自英就如何做好20全縣環(huán)保工作作了三點要求。一是理清思路,明確目標,全力抓好年環(huán)保工作。二是高度重視,強化措施,努力做好中央環(huán)保督察組在邕期間服務保障工作。三是加強領導,明確責任,全面落實環(huán)境保護“一崗雙責”,確保馬山縣環(huán)境保護工作落到實處,為保護好馬山縣的青山綠地、碧水藍天,建設“美麗馬山”作出更大貢獻。
當天,副縣長陳朝暉主持會議,并就2016年全縣環(huán)保工作進行部署??h環(huán)保局對《2016年環(huán)保目標責任書》和《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市2016年目標責任書》的編制進行說明。會議審議通過《2016年環(huán)保目標責任書》、《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市2016年目標責任書》及調整縣環(huán)保委組織機構及成員單位。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇四
11月21日晚,襄汾縣召開環(huán)境保護工作會議,對全縣環(huán)境保護問題集中整改工作進行安排部署,強調要突出抓好重點污染整治,全力從嚴查處打擊環(huán)保違法行為,加強環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測,補齊生態(tài)文明建設短板,全力打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
喬飛鴻、曹佩、李文耀、趙子龍出席會議??h環(huán)境保護領導小組45個成員單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣環(huán)保局班子成員及股級以上干部,縣規(guī)模以上企業(yè)負責人參加會議。
會議宣讀了省環(huán)境保護督察領導小組辦公室《關于對臨汾市開展環(huán)境保護督察工作的通知》和《襄汾縣迎接省委省政府環(huán)境保護督查的工作方案》,通報了全縣環(huán)境保護集中整改問題清單,并就有關工作進行了安排。
縣委副書記、縣長喬飛鴻從工作重點、責任任務、整改標準、協(xié)調配合和監(jiān)督檢查等五個方面對環(huán)保工作進行了再動員、再部署。他說,當前,我縣已經全面梳理了環(huán)保工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié),并將責任落實到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正視這些問題,全面加以整改。要按照各自分工和相應工作標準,找差距、補短板,對重點工作再部署、再落實、再推進,對已經整改的問題要持續(xù)保持整改后的狀態(tài),對新出現(xiàn)的問題要立即整改;特別是對大氣污染治理、污水處理、土壤環(huán)境治理以及生活垃圾運輸填埋、畜禽養(yǎng)殖污染防治、焦鐵企業(yè)排污等重點工作,要敢于動真碰硬,堅持標本兼治,確保全面完成整改;要強化責任追究,突出監(jiān)管執(zhí)法重點,不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,做到實時跟蹤、督查有力,對查出的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時曝光,依法處理;要定期匯總包括污染企業(yè)和環(huán)境違法行為查處、垃圾和違章建筑清理在內的各項工作成果,及時整理各類管理與執(zhí)法檔案資料,建立統(tǒng)一的資料目錄,促進突出難點問題和普遍性問題及時解決;要通力合作,實現(xiàn)信息共享、資源共享,盡到心、盡到職、盡到責,不講客觀、不找理由,努力交出一份合格的環(huán)?!俺煽儐巍薄?BR> 全縣環(huán)境保護工作會議總結篇五
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的`主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇六
據(jù)悉,20xx年,格爾木市落實中央和省級專項環(huán)保資金3億多元,實施了水、大氣、土壤污染防治等4個重點項目。累計投資3.76億元,對水泥、鹽湖化工行業(yè)重點企業(yè)自備電廠實施脫硫、脫硝和除塵改造;完成生態(tài)保護紅線現(xiàn)場核查、國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查、唐古拉山鎮(zhèn)國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作,劃定生態(tài)紅線面積4.04萬平方公里,占全市國土面積的33.9%。
其間,全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員2078人(次),檢查各類工業(yè)企業(yè)及建設項目897家次,下達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》34份,對20起環(huán)境違法案件進行查處,處罰金額累計435萬元,將1起環(huán)境違法案件移交司法機關并依法追究刑事責任;暢通監(jiān)督舉報渠道,受理并及時調查處理環(huán)境信訪案件52起,辦結率100%。今年,格爾木市將繼續(xù)開展大氣污染防治工作,將萬大氣污染防治專項資金納入年度財政預算,用于燃煤鍋爐“煤改氣”工作。
會上,督察組要求各有關部門要繼續(xù)做好國務院環(huán)保督察迎檢工作,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的制度、最有力的措施,推動我市環(huán)境保護、生態(tài)建設和綠色發(fā)展邁上新臺階。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇七
11月22日,全省環(huán)境保護工作電視會議召開。副省長張務鋒出席會議,并就認真落實省委常委會、省政府常務會的決策部署提出明確要求。
張務鋒指出,改善空氣質量,冬春季節(jié)是重中之重。要以源頭治理減少排放為重點,加大聯(lián)防聯(lián)控力度,嚴厲打擊偷排偷放、超標排放行為,最大限度減少燃煤、揚塵和機動車污染物排放;要及時準確發(fā)布預警信息,加大信息公開和違法案例曝光力度,果斷應對重污染天氣,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
張務鋒強調,要以迎接國家環(huán)保督察為契機,全面深化重點領域環(huán)境綜合整治,加快推進環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責規(guī)定,明確責任、選準載體,務求做到落細落小落實。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇八
11月17日,藍田縣召開全縣環(huán)境保護工作部署會,傳達市政府環(huán)境保護工作部署會議精神,安排部署藍田縣環(huán)境保護工作。縣委書記王浩主持會議,縣長陳順利講話。
會議傳達了市政府環(huán)境保護工作部署會精神,通報了藍田縣環(huán)境保護工作有關情況,并對當前和今后一個時期的環(huán)境保護工作進行了安排部署。
陳順利就秦嶺北麓保護、李家河水源地保護、城市治理、污水處理、砂場整治等幾方面工作提出了具體要求。他強調,要嚴格按照中省市要求,把秦嶺生態(tài)保護作為一項重要的政治任務,擺在更加突出的位置,嚴格按照環(huán)保部“四個到位”原則,明確牽頭領導、責任部門、責任人、整改恢復時限,積極梳理問題,逐項制定措施,集中分類整治,大力推進秦嶺生態(tài)環(huán)境整治恢復工作,確保按照中省市標準要求全面恢復到位。要針對存在的環(huán)境問題,逐項制定具體整改措施,明確部門及具體責任人,及時整改到位。要加強監(jiān)督檢查力度,不分時段對大氣污染防治措施落實情況進行巡查,對落實不力,敷衍塞責,排名靠后的單位和人員嚴肅問責。
王浩強調,要從嚴傳導壓力,更加重視環(huán)保工作,各級各部門務必認清形勢,站位全國全省大局,從全面從嚴治黨的高度,清醒認識當前和今后一個時期抓好生態(tài)文明建設的嚴峻性和重要性,更加重視生態(tài)環(huán)境保護工作。要從嚴整改落實,以更大力度迅速行動起來,各相關部門要對重點行業(yè)、重點領域進行全面檢查,認真梳理存在的問題,科學制定和落實整改方案,做到發(fā)現(xiàn)問題在先,解決問題在先,掌握工作主動權。要大力推進美麗藍田建設,抓好大氣、水、土壤污染防治,持續(xù)推進生態(tài)修復保護、綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推動藍田生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階。要從嚴問責追究,在思想深處真正警醒起來,各級各部門要高度重視,以對黨負責、對人民群眾負責、對藍田事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,自覺履行法律法規(guī)和上級規(guī)定的環(huán)境保護工作職責,進一步強化環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,層層抓好工作落實。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇九
11月22日,山東省環(huán)境保護工作電視會議召開,區(qū)委副書記、區(qū)長吳宏飛,副區(qū)長劉黎寧出席文登分會場會議。吳宏飛講話。
吳宏飛指出,環(huán)境保護工作既是群眾關心的熱點問題,也是推動經濟轉型的需要,環(huán)保工作抓得如何,體現(xiàn)了治理能力和水平。各級各部門一定要認清形勢,強化措施,不折不扣落實好各級環(huán)保工作要求,確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦要嚴格落實屬地管理職責,對轄區(qū)內的環(huán)境問題進行全面監(jiān)控排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。環(huán)保部門要發(fā)揮好環(huán)委會辦公室的職能,對重點任務進展情況進行督導調度,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。畜牧部門要牽頭抓好禽畜養(yǎng)殖污染的治理,指導配合各鎮(zhèn)辦做好畜禽養(yǎng)殖場的兼并,搬遷和處理設施設備的建設。經信部門要指導好工業(yè)企業(yè)加快煤炭清潔利用。住建部門要負責好居民、商業(yè)、事業(yè)等單位生活用散煤的清潔化治理,加快推廣集中供熱,替代散煤取暖。開發(fā)區(qū)要結合區(qū)內供熱供電能力完善,做好工業(yè)燃煤鍋爐淘汰工作。市場監(jiān)管部門要加強燃煤市場監(jiān)管,嚴肅查處在禁燃區(qū)內銷售不符合質量標準的煤炭以及在禁燃區(qū)內銷售高污染煤炭等行為。住建、交通、公安交警等部門、單位要加強建筑工地揚塵整治和渣土運輸管理,對建筑工地和運輸車輛的檢查,對違規(guī)運輸造成遺撒的運輸企業(yè)及車輛,從嚴給予處罰。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關于完善網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經看過,一個網絡發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切,對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質量有所好轉,污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果,我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調,堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產業(yè)轉型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產業(yè)轉型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經發(fā)現(xiàn),輕則關停整頓,重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉方式、調結構,堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停,督促企業(yè)轉產。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,促進產業(yè)轉型升級,打造棗強產業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十一
11月17日,閻良區(qū)召開今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護工作部署會。區(qū)長王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長權利軍參加會議。
會議通報了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關情況;傳達了全市冬防工作動員會和環(huán)保督察部署會會議精神,并對閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進行了安排部署;區(qū)建設和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達市、區(qū)有關精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實把各項準備工作做扎實、做精細。備足功課,認真組織學習中省市環(huán)保督察《方案》,一一對標,吃透督察重點和具體要求,確保準備工作不遺漏、不缺項、不斷檔。
王育選要求,要堅持問題導向,加大工作力度。相關部門對存在問題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問題整改齊抓共管,要全面落實責任,加強組織領導,進一步細化分解任務,層層夯實責任,逐級傳導壓力,確保各項準備工作部署到位、落實到位。要狠抓責任落實,確保督察工作不出紕漏。要形成強大合力,在解決好各自問題的同時,切實加強協(xié)調配合。
王育選強調,要強化督促問責,對照中央督察要求,迅速組織開展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,限期整改,并適時開展“頭看”,確保各項環(huán)境問題得到高標準、高效率整治。要確保工作實效,干好手頭事,發(fā)動好廣大群眾,提升工作,努力推動閻良區(qū)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階!
會后,王育選帶領相關部門,對閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進行了實地檢查。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十二
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署2017年琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局2017年稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了2017年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的`主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十三
3月24日,茌平縣全縣環(huán)境保護工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議??h政協(xié)主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。
縣委副書記景志國傳達了《茌平縣環(huán)境保護工作問責辦法》??h委常委、副縣長李恩總結了20xx年全縣環(huán)保工作。
張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下,全縣環(huán)保工作負重前行,取得了顯著成績。空氣環(huán)境質量持續(xù)改善,水污染防治水平進一步提升,網格化環(huán)境監(jiān)管體系建成,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,協(xié)同治污合力進一步凝聚,“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環(huán)保工作格局日趨完善。
張琳要求,要統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強做好環(huán)保的信心和決心。要突出重點,精準施策,確保完成今年環(huán)保目標任務。今后五年的環(huán)保總體思路是:嚴格按照誰污染誰負責的工作思路,全力建設生態(tài)茌平,生態(tài)文明建設水平顯著提升,資源利用方式根本轉變,能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節(jié)能減排完成控制性目標;綠色生態(tài)、美麗棗鄉(xiāng)建設成效顯著,創(chuàng)建國家森林城市各項工作取得突破,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,茌平大地天更藍、地更綠、水更清,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升。主要任務是堅定不移實施環(huán)境整治三年攻堅行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、水污染防治攻堅戰(zhàn)、土壤固廢污染治理攻堅戰(zhàn)、網格化監(jiān)管高效運行攻堅戰(zhàn)、迎接環(huán)保督察攻堅戰(zhàn)等5大攻堅戰(zhàn)。
張琳強調,環(huán)保工作是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅,打好生態(tài)建設持久戰(zhàn)。要強化組織領導,強化責任落實,強化協(xié)同治污,強化嚴格執(zhí)法,強化責任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實做好各項環(huán)保工作,以實際成效提升環(huán)境質量,為生態(tài)茌平建設作出新的更大的貢獻!
朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立說立行、嚴陣以待,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),加強領導、夯實責任,嚴格執(zhí)法、鐵腕治理,全面完成市下達的總量減排年度工作任務和其他環(huán)保工作目標,為我縣環(huán)境質量持續(xù)改善作出積極貢獻。縣領導王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。
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全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十四
昨天下午,根據(jù)市委書記任學鋒、市長溫國輝的指示要求,廣州市召開迎接中央環(huán)境保護督察工作準備會議。市委常委周亞偉出席會議并講話。市政府秘書長唐航浩主持會議。
會上,市環(huán)保局通報了即將開展的中央環(huán)境保護督察情況、廣東省迎接督察有關準備工作及廣州市環(huán)境保護工作基本情況。據(jù)介紹,本次中央環(huán)境保護督察,重點了解黨委和政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任等情況。
周亞偉強調,各區(qū)、各有關部門要充分認識環(huán)境保護督察工作的重要性和嚴肅性,講政治、講大局,強化責任主體意識,全力做好迎檢準備工作,以此推動廣州生態(tài)文明建設。要明確責任,對任務要求心中有數(shù)。要梳理問題,立即整改,確保年底完成清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目的工作。要認真細致,精心籌備,環(huán)境問題涉及多部門職責的,各有關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及早解決。對督察過程中發(fā)現(xiàn)的.問題,要迅速響應,認真整改,查處到位,在規(guī)定時限上報情況。
各區(qū)政府和市有關部門負責人等參加會議。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十五
環(huán)境是人類賴以生存的基礎,環(huán)境問題越來越受到世界各國的關注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認清面臨的形勢,堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標。
責任書。
執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
五年來,全縣各級各有關部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程,努力構筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內污染源進行了清理,確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉??傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態(tài)環(huán)境好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。發(fā)展生產力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象,關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系,事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關人民群眾生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標,對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。
為保持全縣經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:
(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術,努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務,并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網建設,確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產能力。要以轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村飲用水源地調查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。
(三)大力推動經濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用,嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,不得引進不符合國家產業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準入關,對不符合環(huán)評批復條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。
(四)加強農村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村地區(qū)轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,為廣大農民群眾提供安全、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設,逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據(jù)。
(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務,時間緊、任務重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調查體系改革,建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。
三、加強對環(huán)保工作的領導,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設,將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環(huán)?;A設施建設和能力建設等的投入。
二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的環(huán)境質量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。
三是要加強協(xié)調配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20xx年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書,環(huán)保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務,請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務。下面,我再簡要強調幾點意見。
20xx年,面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,縣政府堅持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經形成。由于各級領導重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作,對環(huán)保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產生活質量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印,更多的是已經深入到人民群眾心中。
(二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質平均達標率和飲用水源地取水水質累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務。三是扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治,積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
(三)服務發(fā)展快捷高效。在服務發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施,積極主動地為重點項目和產業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務,確保了項目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設持續(xù)推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設,購買了監(jiān)測車輛、儀器和設備,完成了監(jiān)測站標準化建設任務,使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設備基本配齊,網格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結果。在此,我謹代表縣政府,向關心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。
做好好今年的環(huán)保工作,最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經濟社會發(fā)展形勢的科學判斷,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),特別是要準確把握經濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。
(一)深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新變化。在我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經濟關系上看,經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的環(huán)保新機制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
(二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系,積極探索環(huán)境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調指出:要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務,要守正篤實,要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對環(huán)境保護的關注和期待。三是環(huán)?;A設施和隊伍建設不足。環(huán)保部門還存在機構不健全、經費缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點,統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確保“”任務全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調幾個重點:
(一)持續(xù)推進三大工程。建設天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環(huán)境空氣質量不容樂觀,推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網建設,要加快縣城內河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面完成羅陳鄉(xiāng)農村環(huán)境連片綜合整治項目建設和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
(二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務,必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監(jiān)測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機,環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日,環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產設備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調,現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作,推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設技術核查工作。技術核查內容包括5項基本條件和25項建設指標,當務之急是要對照技術指標要求和生態(tài)縣建設規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發(fā)揮效益,保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村”這項工作,認真開展農村環(huán)境綜合整治,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點,以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關技術支撐材料,加強建設項目環(huán)境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設需要,協(xié)助有關部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善,并建立年度內部統(tǒng)計資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應的社會經濟反應指標數(shù)據(jù)。農業(yè)局要加大基本農田保護力度,減少非耕地占用率。指導農村沼氣建設,推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農田農藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農產品基地創(chuàng)建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作,并完善相關技術指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設,以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”,并完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農村安全飲水工程建設,確保飲用水水質達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農業(yè)用水需要,并完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務,加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例,并完善相關技術指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網建設,提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關技術指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務。
(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念,進一步探索完善各類環(huán)保制度機制,促進各項環(huán)保工作的落實,保障各項環(huán)保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質量的主體責任,切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,保證足夠的人力和資金投入,經常研究解決重要環(huán)保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)法聯(lián)動,加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制,明確公檢法機關在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責,理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育,及時公開環(huán)保形勢任務、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責??h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺后,環(huán)保部門職權逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務是深入學習領會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,總結分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進行安排部署。剛才,葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標責任書,立下了“軍令狀”,大家務必嚴格按照目標責任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認識要有新高度。
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學指南。黨的以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領,打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調共生的方法論。當前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設,在推進經濟綠色崛起的同時,不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務,我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習的要求,“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,向對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,從思想認識的提升,推動發(fā)展方式的轉變,精準定位、精準施策、精準定責,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質量這個核心,加快完善環(huán)境保護各項體制機制,進一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”,為經濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路。
“”期間,我們堅持把環(huán)境保護作為轉方式、調結構的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務,作為推進生態(tài)文明建設的根本措施,實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?;A設施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收,二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網格管理責任制。五是環(huán)境質量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質達標率和縣城環(huán)境空氣質量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
然而,在經濟發(fā)展新常態(tài)和供給側結構性改革的大背景下,環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施尚處于設計階段,環(huán)?;A薄弱,且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P鍵性工程推進不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達標排放率低,偷排和超標排放問題不同程度存在,農村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經濟發(fā)展方式加快轉變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇,切實增強緊迫感、使命感和責任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質量改善”的思路轉變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措。
“十三五”時期環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進方向,轉變方式方法,持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、信息化、法治化和精細化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標,牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。要正確處理經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,堅決摒棄環(huán)境保護影響經濟發(fā)展的單向思維,扭轉發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強轉型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護作為推動經濟轉型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質量改善為核心。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質量貫穿到環(huán)境保護工作各領域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估,并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務的對接細化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進環(huán)境質量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后,中央提出的第三個最嚴格的制度。“最嚴格”體現(xiàn)了黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的意志決心,體現(xiàn)了積極回應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革,構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權責不一致等問題;構建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構建更多運用經濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構建起由自然資源資產產權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度,形成產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預防為主,加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估,實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預防預警和應急處置體系,強化預案管理和應急演練,妥善應對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開,強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應社會關切。健全環(huán)境領域群體性事件防范長效機制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護社會穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作,也是關系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調,安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調,要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前,創(chuàng)模的26項考核指標中,我們有9項達標、10項基本達標,但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標任務,形成工作合力,強化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放,固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放,強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負責,加強業(yè)務培訓,確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外,要加強宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調度。要建立切實有效的工作機制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關鍵性工程和未達標的指標,實行日監(jiān)測、周調度、月通報,倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應的工作制度,及時研究解決工作推進中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”,必須嚴格執(zhí)行責任追究制度,強化剛性約束,把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況,縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查,強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位,將對其主要領導和分管領導進行約談和問責。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強底線思維,提升政治覺悟,增強大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標,形成合力、開足馬力、精準發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進環(huán)境質量改善,為“十三五”開局沖刺、轉型升級提供強大的“綠色動力”。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十六
近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產資源優(yōu)勢,大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產業(yè),縣域經濟得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財政收入達到4.88億元,較上年同期增長15.4%。不可否認,這些行業(yè)的發(fā)展,為財稅收入做出了巨大貢獻。但是,這些行業(yè)在拉動地方經濟增長的同時,因為能耗高、污染重,也帶來了突出的環(huán)境污染問題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災區(qū),備受各界關注。去年以來,**縣委、政府確定了“全面建設產業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的奮斗目標,以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災區(qū)大“變臉”,多次受到上級領導的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報交流,敬請商討指正。
一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。
近幾年,我縣多次開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動,污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產業(yè)結構調整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達標排放等環(huán)境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實科學發(fā)展觀作為第一要務,全縣上下統(tǒng)一思想,重新認識,在全新的戰(zhàn)略高度上組織實施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
這次攻堅戰(zhàn)有三個特點:一是領導高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護工作,多次聽取環(huán)保工作匯報,多次強調:寧可犧牲gdp,也要堅決抓好環(huán)保。市委、縣委書記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個重點”做到“六個到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個重點,做到認識到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責任到位、協(xié)調到位、宣傳到位。同時,縣委第十二屆三次擴大會議提出了“全面建設產業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的目標,指出要強化環(huán)境保護,鐵腕治理污染,全力建設生態(tài),努力實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會。一年來,縣委、政府主要領導多次到工業(yè)園區(qū)調研環(huán)保工作,現(xiàn)場解決環(huán)保問題,分管領導也多次帶隊夜查環(huán)保工作,嚴厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f,縣委、政府領導的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認識明確。整治行動確定后,**縣環(huán)保局立即召開動員會,發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動倡議,號召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,從思想上牢固樹立“環(huán)境就是生產力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,增強工作的緊迫感和責任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識提高。整治行動中,我們通過分行業(yè)召開企業(yè)治理現(xiàn)場觀摩會和企業(yè)污染整治座談會,經常利用信息平臺向園區(qū)企業(yè)負責人和有關部門負責人發(fā)布手機信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國家相關的產業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識,為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎。
二、以動真碰硬的工作作風,扎實做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴管重罰,通過日常監(jiān)督“主動查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設備“自動查”,配合縣上“全天查”,平時工作“暗中查”等查處活動延伸工作觸及線,對環(huán)境違法行為動真碰硬,嚴肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴管促治理的效果。在環(huán)境整治行動中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對企業(yè)一個一個地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質監(jiān)等部門,對園區(qū)周邊的“死角”地段污染進行整治,對不符合國家產業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強制性關停、取締。同時,我們還組織人員對園區(qū)閑置煙囪進行摸底調查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
共有34家共75臺礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內,是環(huán)境治理的重點和難點,在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達標排放。一是先后3次組織企業(yè)負責人到內蒙參觀學習治理經驗,取長補短,召開電石、鐵合金企業(yè)負責人座談會,組織企業(yè)負責人現(xiàn)場觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺”,提供“樣板”,使污染治理工作由點向面拓展。二是詳細調查摸底,掌握企業(yè)情況,對癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調查了每一家企業(yè)污染設施情況及污染防治設施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實際制定治理改造方案報縣環(huán)保局審定,確保治理收到實效。三是加大督促力度,落實治理改造任務。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個小組,明確責任,明確任務,催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進展,工作每周有匯報。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區(qū)進行徹底封堵,封堵厚度達到60厘米以上;對加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進料口的煙氣逸散,同時也降低了進料口的溫度;對出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對礦熱爐進料口和出料口的煙道采用獨立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴大了過濾面積,更換和加大了引風機,對爐面煙氣進行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時對電石、鐵合金企業(yè)生產車間進行半封閉改造,使各項治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業(yè)為重點,促進園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質作為今年的一項重要工作來抓,增加了對多條排水溝水質的環(huán)境監(jiān)測頻次,確定兩名副局長和兩個科室負責人為溝渠水質監(jiān)管責任人,對重點涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點守候、沿溝倒查、監(jiān)測分析等手段,查看企業(yè)有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標。同時邀請自治區(qū)化工專家深入重點企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產廢水直接外排現(xiàn)象。同時,加大了企業(yè)污水處理設施運行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨安裝電機電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設備檢修制度,完善自動監(jiān)控設備比對檢測、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達標排放,水質得到了明顯改善。
五、以項目環(huán)境管理為關口,杜絕新污染源的產生。
我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國家《鐵合金行業(yè)準入條件》規(guī)定,積極進行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產等方面都達到準入的要求,全部通過了準入。對新上項目,我們嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家產業(yè)政策,將項目建設環(huán)境影響評價作為市場準入前置條件,實行一票否決。明確規(guī)定引進項目必須符合產業(yè)政策,嚴格環(huán)保準入,對高能耗、高污染的項目堅決不予審批,限制高消耗、高污染類產業(yè)進入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長。
六、著眼長遠發(fā)展,建立健全長效管理機制。
在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績,但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實推進工作,鞏固擴大已有成果。在今后的工作中,我們將重點做好以下工作。一是按照結構調整經濟轉型的要求,及時調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構,進一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產業(yè)轉型,加快現(xiàn)有冶金設備的技術改造,引進精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動化礦熱爐技術工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產業(yè)。三是進一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經濟發(fā)展的新技術,使環(huán)保污染得到徹底治理,各項污染物排放達到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對偷排漏排企業(yè)嚴管重罰,堅決實行停產治理。
各位領導,同志們,雖然我們在工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績,但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設目標還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進一步創(chuàng)新工作方法,積極應對當前金融危機帶來的不利形勢,把這次環(huán)保工作會議精神貫徹到具體行動中,使我縣環(huán)保工作再上新臺階,為推動縣域經濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十七
為進一步貫徹落實上級環(huán)保工作決策部署,分析研判當前全縣環(huán)境形勢和存在問題,統(tǒng)籌安排全縣今后一個時期生態(tài)建設與環(huán)境保護工作任務,12月30日,我縣召開生態(tài)建設與環(huán)境保護工作會議。縣委書記馬永生,縣長吳青林,縣委常委、紀委書記王勇,縣委常委、副縣長李進輝及縣政府法制辦、環(huán)保、發(fā)改等相關部門負責人參加會議。
縣長吳青林主持會議。
會上,縣委常委、紀委書記王勇就“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實好中央“八項規(guī)定”精神提出了具體要求。
縣委常委、副縣長李進輝安排部署了全縣環(huán)保工作。
縣委書記馬永生就貫徹落實好中央“八項規(guī)定”精神,要求各級各部門要警鐘長鳴,堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,真正把中央“八項規(guī)定”作為“基準線”、“警戒線”和“高壓線”。
明年3月,中央環(huán)保督察組將進駐遼寧,開展專項環(huán)保督察并嚴厲問責。就做好當前和今后環(huán)保工作,馬永生強調,一要提高認識,認清形勢,切實增強做好迎接中央環(huán)保督察準備工作的責任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識這次督察工作的緊迫性和極端重要性,樹立全縣“一盤棋”意識,加強協(xié)調聯(lián)動,加大監(jiān)督檢查的密度和強度,確保順利通過中央環(huán)保督察。二要明確任務,突出重點,推動生態(tài)環(huán)境保護工作取得實效。全縣各級各部門要針對我縣當前環(huán)境信訪問題集中的空氣污染和水污染方面,采取有力措施,堅決打贏環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),絕不允許環(huán)境問題成為影響我縣和諧穩(wěn)定的因素。三要加強領導,落實責任,切實強化執(zhí)法,加強協(xié)作,建立健全環(huán)?!叭瑫r”管理機制,堅決杜絕因資源開發(fā)導致的重大人為生態(tài)破壞現(xiàn)象發(fā)生,要以中央環(huán)保督察為契機,推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十八
同志們:
一年來,縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并舉,突出大氣環(huán)境質量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點,深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關注的環(huán)保熱點、難點問題,各項工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質量明顯改善。
全力推進"清潔能源工程",對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺,強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個,城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動,對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治,除2家因庫區(qū)蓄水停產外,其余企業(yè)均完成整改任務,并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設,煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大,由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
全力實施水環(huán)境保護項目建設??h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收,目前生產運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設,兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設;新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告,并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設規(guī)劃,統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動,出動14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度,深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結合縣城飲用水源保護規(guī)劃,科學編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》,并上報待批。20xx年,全縣水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準,能夠滿足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設全面開展。
認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,對全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產養(yǎng)殖污染情況進行了調查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調查報告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農村能源建設為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實施森林資源管護56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護,共查處亂捕亂獵野生動物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達16.5,綠化覆蓋率達到19.8。結合移民環(huán)境保護規(guī)劃,積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關資料,預計投資4億多元。
以人民群眾關注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口,嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設施正常運轉率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度,重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調查處理違法建設項目2件。以“一控雙達標”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質安全專項執(zhí)法,檢查和監(jiān)測57個單位,查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
實行關口前移,嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴把建設項目審批和竣工驗收關。全年共審批建設項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務行為,環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級。
(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
在抓好環(huán)境質量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時,全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質的緊急監(jiān)控監(jiān)測,并對庫區(qū)城市生活污水水質跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質量周報24份、空氣環(huán)境質量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持,共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
(七)全民環(huán)保意識顯著增強。
組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動,縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽,縣級相關部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學校,加強了中小學生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W校被評為縣級綠色學校,忠?guī)?、忠州中學正在爭創(chuàng)市級綠色學校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽,評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣,通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國策。全年共辦宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得較大成績,有力地促進了全縣經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結構突出,結構性污染難以在短期內得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢,“三產”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產、畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥用量的增加,產生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標,勾劃“”環(huán)保藍圖,促進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞富民興忠、加快建設三峽庫區(qū)經濟強縣的戰(zhàn)略目標,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以產業(yè)結構調整為主線,大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作:
(一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設進度。水環(huán)境保護項目建設是一項目復雜的工程,涉及的相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設要在確保安全和質量的前提下,搶抓工期,嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認真做好開工前期準備工作,積極配合市水務集團開工建設。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網二期工程建設進度,力求做到"應收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關部門要加大督促檢查力度,力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上,生活垃圾無害化處理率達到90以上。
三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強對所屬轄區(qū)內長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時,各有關部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A資料工作。
四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”??h環(huán)保局要全面調查飲用水源保護區(qū)內的污染源,制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度,督促保護區(qū)內所有工業(yè)污染源依法調整排污口,確保全面達標排放,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準,主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質保持二類水域標準。
(二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,全面實施排污申報登記動態(tài)管理,推行重點污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時,電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
二是加快工業(yè)污染處理設施建設。針對一些污染企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大后治污設施不配套的狀況,環(huán)保、經委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施,要將工業(yè)污染處理設施建設列入企業(yè)環(huán)保目標責任書,合理安排治污進度,加強現(xiàn)場督查督辦,確保如期完成治污設施配套任務。同時,縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設施正常運轉的監(jiān)督管理,強化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
三是推進企業(yè)清潔生產。以產業(yè)結構調整為契機,經委、商委、建委等部門要積極引導水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調整產品結構,通過革新技術、更新設備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內,工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內??h經委要編制實施好全縣清潔生產計劃,力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產。環(huán)保、商委、質監(jiān)等部門要積極指導服務企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設內容滲透到城市總體規(guī)劃及相關各項規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調整城市功能布局,特別是在城市產業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓,降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置??h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治,督促指導各重點排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達標排放??h交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢,強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場道路,設置沖洗設備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結合社會治安綜合管理,嚴格控制社會噪聲,加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴格建設項目環(huán)境審批管理。
一是嚴把建設項目審批關。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目,必須按照審批程序進行環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權。凡對環(huán)境有影響的建設項目,縣環(huán)保局都要堅持"先評價,后建設"原則,嚴格執(zhí)行"三同時"制度,做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產生。
二是強化建設項目環(huán)境管理。各相關部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設項目環(huán)境管理監(jiān)督機制,抓好建設項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強化對非工業(yè)建設項目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對違法建設項目的查處力度,確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
一是加強生態(tài)環(huán)境建設。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查的基礎上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程,積極爭取實施長江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護,嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設,編制完成甘井風景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進甘井風景名勝區(qū)各項污染防治。
二是抓好農業(yè)面源污染控制??刂妻r業(yè)施肥用藥,是控制農業(yè)面源污染的重點??h農業(yè)部門要從化肥農藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農藥;要積極創(chuàng)造條件,加強對蔬菜農藥殘毒的檢測,盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農業(yè)生態(tài)建設。
三是加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制。縣農業(yè)、畜牧等部門要以農村能源建設為突破口,通過在全縣范圍內推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設,積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結合的生態(tài)農業(yè)模式;認真開展規(guī)?;a養(yǎng)殖污染防治試點,堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
三、加強領導,強化措施,確保今年全縣環(huán)境保護目標任務圓滿完成。
(一)加強領導,落實責任。
做好環(huán)保工作,是各級領導義不容辭的責任。在當前新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領導,認真落實各項環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標任務的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內容,納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍,作為領導干部年度考評的依據(jù)之一??h考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法,強化環(huán)境保護目標責任制,在檢查考核中做到不走過場,嚴把考核關;縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責任追究力度。
(二)加強協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質量行政首長負責制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級相關部門的指導配合下,不斷強化環(huán)保措施,落實環(huán)保責任。縣級有關部門要嚴格按照各自分工,切實履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關部門,順利推進環(huán)保重點項目的實施。
(三)廣泛宣傳,全民動員。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動,關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓的機會,開設環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學習教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質教育內容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動環(huán)境宣傳教育社會化。
(四)加強法治建設,強化監(jiān)察職能。
環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,進一步加強協(xié)調配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
林業(yè)、水利、國土、農業(yè)等部門要結合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設項目,積極爭取國家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設。計委、經委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進企業(yè)治理污染和恢復生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定,全面實施污染物排放總量收費制度,做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結合我縣實際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制,合理制定收費標準,全面開征垃圾處置費,確保垃圾處理場正常運行。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務,盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十九
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經縣委研究決定召開的。縣委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
一、關于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后,將重點轉到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉,體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關于今年的組織工作任務,已經在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調以下幾點:
第一,要傾心服務大局。緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農村專業(yè)經濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。在服務黨員上,把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷,完善黨員扶助金制度,經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內容,重點抓好金融運作、城市建設、產業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”,經常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權和主動權,開展“黨旗挺進網絡”行動,以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體,推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設,抓好網上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農產業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作,進一步調整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調,全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,明確了相關單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務經濟建設上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內外朋友,并主動爭取上級有關部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結,在推進合作共事上夯實基礎。一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關群眾生產生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患,將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內強素質,外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調研,不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇二十
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署20xx年琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20xx年稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了20xx年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇一
近日,羅城仫佬族自治縣召開全縣環(huán)境保護工作會。會議總結“十二五”時期全縣環(huán)保工作,分析當前形勢,安排部署下一步工作??h長潘秋琳參加會議并作講話,副縣長蒲員勝主持會議。
會上,羅城縣環(huán)境局負責人匯報該縣“十二五”時期環(huán)保工作情況。據(jù)介紹,-,羅城縣環(huán)保局共審涉及環(huán)境影響評價的建設項目總投資389247.37萬元,其中環(huán)保投資9264.23萬元。同時,該局積極為羅城至六塘公路項目、廣西鳳糖羅城制糖公司日榨8000噸原料蔗技改項目、羅城寶玉制絲有限公司搬遷擴建項目等重點項目資金的申報工作,并取得自治區(qū)環(huán)保廳、市環(huán)保局的批復文件,項目得以動工建設;進一步對存在環(huán)境違法行為的“未批先建”、“未驗先投”、“久拖不驗”等建設項目進行查處,五年共責令35家“未批先建”和17家“未驗先投”企業(yè)停止項目建設和限期辦理環(huán)評手續(xù),并責令24家“久拖不驗”企業(yè)限期辦理項目竣工環(huán)保驗收手續(xù),確保環(huán)境安全,有力推動了會縣經濟的發(fā)展。
潘秋琳在講話中說,五年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門深入實施環(huán)境倒逼機制,凝心聚力、攻堅克難,較好地完成了各項目標任務,為守住生態(tài)底線作出了積極貢獻。目前,全縣還存在重金屬污染防治重點項目、專項資金項目缺乏統(tǒng)籌、項目推進緩慢、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責任心不強、監(jiān)管不到位,污染減排工作處于被動地位等問題。
潘秋琳說,各級各部門一要在肯定成績的同時,進一步增強環(huán)保工作的責任感緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的'戰(zhàn)略位置,作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措,促進全縣經濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。二要堅守底線,全力推動環(huán)保工作再上新臺階。要把環(huán)境質量指標作為硬約束,堅定不移地貫徹落實綠色發(fā)展理念,轉變經濟發(fā)展方式,協(xié)調處理好發(fā)展與保護的關系,堅決守住山青、天藍、水清、地潔的生態(tài)環(huán)境底線;要落實環(huán)境保護責任,切實履行“黨政同責、一崗雙責”,全面落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)環(huán)境保護主體責任,進一步加大環(huán)境保護工作力度;要抓好環(huán)保重點工作,強力推進重金屬污染、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治項目建設,積極實施工業(yè)廢水廢氣治理、生活污水垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污水處理等一批重點減排項目,確保工作取得實效。三要強化部門配合,全面排查環(huán)境隱患,切實提高執(zhí)法水平,扎實抓好整改工作,積極迎接中央環(huán)境保護督查組檢查。
潘秋琳說,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以飽滿的精神、高度的政治責任感和歷史使命感,堅定信心、攻堅克難,抓好貫徹落實工作,確保順利完成全縣環(huán)境保護工作各項目標任務。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇二
昨日上午,市委副書記、代市長劉宛康主持召開市政府常務會議,傳達貫徹中央第五環(huán)境保護督察組督察河南情況反饋會和全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第三次推進工作電視電話會議精神,研究部署下一步工作。
會議針對中央第五環(huán)保督察組督察河南反饋情況涉及洛陽的問題進行了逐條逐項梳理,提出了具體整改措施。會議研究分析了當前我市大氣污染防治面臨的'嚴峻形勢和存在的問題,進一步明確相關職能部門工作職責。
會議強調,當前,大氣污染防治已經進入“攻城拔寨”的關鍵時期,各級各部門必須堅定信心、下大力氣,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。一要認清形勢、提高認識,把打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為政治任務。要深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以對人民負責的態(tài)度推動綠色發(fā)展,切實營造良好發(fā)展環(huán)境。二要嚴格依法管控,切實減少大氣污染。要堅決減排,突出抓好重點行業(yè)錯峰生產、清潔能源替代、油品質量標準升級、工業(yè)企業(yè)清潔生產等重點工作。要堅決控塵,強化措施控制建筑揚塵、道路揚塵、垃圾揚塵、農村揚塵等。要堅決禁燒,禁止秸稈、樹葉、垃圾等焚燒現(xiàn)象。三要強化監(jiān)管執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)行為。下大力氣抓好環(huán)境聯(lián)網在線監(jiān)管、重點企業(yè)駐廠監(jiān)管、重點部位守點監(jiān)管等工作。四要嚴格落實責任,形成攻堅合力。要落實領導責任,做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。要落實職能部門監(jiān)管責任,做到“三管三必須”,堅持貫徹與落實并重、查找問題與解決問題并重,不回避矛盾,敢于較真碰硬。要落實企業(yè)主體責任,防止監(jiān)管不到位,杜絕利益交換、明查暗縱。要落實各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責任,做到守土有責、守土盡責、為民負責。五要堅持問題導向,制訂切實可行的應急預案。要科學調度,綜合施策,確保全市大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇三
為了進一步貫徹落實上級環(huán)保部門工作會議精神,認真總結20工作,分析當前環(huán)境保護面臨的新形勢新任務,近日,南寧市馬山縣召開會議,對馬山縣環(huán)保工作進行部署。
張自英、李漢奎、黃子江、牙東豪等縣政府班子領導、環(huán)保委成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加了會議。
會上,縣長張自英就如何做好20全縣環(huán)保工作作了三點要求。一是理清思路,明確目標,全力抓好年環(huán)保工作。二是高度重視,強化措施,努力做好中央環(huán)保督察組在邕期間服務保障工作。三是加強領導,明確責任,全面落實環(huán)境保護“一崗雙責”,確保馬山縣環(huán)境保護工作落到實處,為保護好馬山縣的青山綠地、碧水藍天,建設“美麗馬山”作出更大貢獻。
當天,副縣長陳朝暉主持會議,并就2016年全縣環(huán)保工作進行部署??h環(huán)保局對《2016年環(huán)保目標責任書》和《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市2016年目標責任書》的編制進行說明。會議審議通過《2016年環(huán)保目標責任書》、《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市2016年目標責任書》及調整縣環(huán)保委組織機構及成員單位。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇四
11月21日晚,襄汾縣召開環(huán)境保護工作會議,對全縣環(huán)境保護問題集中整改工作進行安排部署,強調要突出抓好重點污染整治,全力從嚴查處打擊環(huán)保違法行為,加強環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測,補齊生態(tài)文明建設短板,全力打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
喬飛鴻、曹佩、李文耀、趙子龍出席會議??h環(huán)境保護領導小組45個成員單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣環(huán)保局班子成員及股級以上干部,縣規(guī)模以上企業(yè)負責人參加會議。
會議宣讀了省環(huán)境保護督察領導小組辦公室《關于對臨汾市開展環(huán)境保護督察工作的通知》和《襄汾縣迎接省委省政府環(huán)境保護督查的工作方案》,通報了全縣環(huán)境保護集中整改問題清單,并就有關工作進行了安排。
縣委副書記、縣長喬飛鴻從工作重點、責任任務、整改標準、協(xié)調配合和監(jiān)督檢查等五個方面對環(huán)保工作進行了再動員、再部署。他說,當前,我縣已經全面梳理了環(huán)保工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié),并將責任落實到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正視這些問題,全面加以整改。要按照各自分工和相應工作標準,找差距、補短板,對重點工作再部署、再落實、再推進,對已經整改的問題要持續(xù)保持整改后的狀態(tài),對新出現(xiàn)的問題要立即整改;特別是對大氣污染治理、污水處理、土壤環(huán)境治理以及生活垃圾運輸填埋、畜禽養(yǎng)殖污染防治、焦鐵企業(yè)排污等重點工作,要敢于動真碰硬,堅持標本兼治,確保全面完成整改;要強化責任追究,突出監(jiān)管執(zhí)法重點,不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,做到實時跟蹤、督查有力,對查出的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時曝光,依法處理;要定期匯總包括污染企業(yè)和環(huán)境違法行為查處、垃圾和違章建筑清理在內的各項工作成果,及時整理各類管理與執(zhí)法檔案資料,建立統(tǒng)一的資料目錄,促進突出難點問題和普遍性問題及時解決;要通力合作,實現(xiàn)信息共享、資源共享,盡到心、盡到職、盡到責,不講客觀、不找理由,努力交出一份合格的環(huán)?!俺煽儐巍薄?BR> 全縣環(huán)境保護工作會議總結篇五
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的`主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇六
據(jù)悉,20xx年,格爾木市落實中央和省級專項環(huán)保資金3億多元,實施了水、大氣、土壤污染防治等4個重點項目。累計投資3.76億元,對水泥、鹽湖化工行業(yè)重點企業(yè)自備電廠實施脫硫、脫硝和除塵改造;完成生態(tài)保護紅線現(xiàn)場核查、國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查、唐古拉山鎮(zhèn)國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作,劃定生態(tài)紅線面積4.04萬平方公里,占全市國土面積的33.9%。
其間,全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員2078人(次),檢查各類工業(yè)企業(yè)及建設項目897家次,下達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》34份,對20起環(huán)境違法案件進行查處,處罰金額累計435萬元,將1起環(huán)境違法案件移交司法機關并依法追究刑事責任;暢通監(jiān)督舉報渠道,受理并及時調查處理環(huán)境信訪案件52起,辦結率100%。今年,格爾木市將繼續(xù)開展大氣污染防治工作,將萬大氣污染防治專項資金納入年度財政預算,用于燃煤鍋爐“煤改氣”工作。
會上,督察組要求各有關部門要繼續(xù)做好國務院環(huán)保督察迎檢工作,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的制度、最有力的措施,推動我市環(huán)境保護、生態(tài)建設和綠色發(fā)展邁上新臺階。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇七
11月22日,全省環(huán)境保護工作電視會議召開。副省長張務鋒出席會議,并就認真落實省委常委會、省政府常務會的決策部署提出明確要求。
張務鋒指出,改善空氣質量,冬春季節(jié)是重中之重。要以源頭治理減少排放為重點,加大聯(lián)防聯(lián)控力度,嚴厲打擊偷排偷放、超標排放行為,最大限度減少燃煤、揚塵和機動車污染物排放;要及時準確發(fā)布預警信息,加大信息公開和違法案例曝光力度,果斷應對重污染天氣,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
張務鋒強調,要以迎接國家環(huán)保督察為契機,全面深化重點領域環(huán)境綜合整治,加快推進環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責規(guī)定,明確責任、選準載體,務求做到落細落小落實。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇八
11月17日,藍田縣召開全縣環(huán)境保護工作部署會,傳達市政府環(huán)境保護工作部署會議精神,安排部署藍田縣環(huán)境保護工作。縣委書記王浩主持會議,縣長陳順利講話。
會議傳達了市政府環(huán)境保護工作部署會精神,通報了藍田縣環(huán)境保護工作有關情況,并對當前和今后一個時期的環(huán)境保護工作進行了安排部署。
陳順利就秦嶺北麓保護、李家河水源地保護、城市治理、污水處理、砂場整治等幾方面工作提出了具體要求。他強調,要嚴格按照中省市要求,把秦嶺生態(tài)保護作為一項重要的政治任務,擺在更加突出的位置,嚴格按照環(huán)保部“四個到位”原則,明確牽頭領導、責任部門、責任人、整改恢復時限,積極梳理問題,逐項制定措施,集中分類整治,大力推進秦嶺生態(tài)環(huán)境整治恢復工作,確保按照中省市標準要求全面恢復到位。要針對存在的環(huán)境問題,逐項制定具體整改措施,明確部門及具體責任人,及時整改到位。要加強監(jiān)督檢查力度,不分時段對大氣污染防治措施落實情況進行巡查,對落實不力,敷衍塞責,排名靠后的單位和人員嚴肅問責。
王浩強調,要從嚴傳導壓力,更加重視環(huán)保工作,各級各部門務必認清形勢,站位全國全省大局,從全面從嚴治黨的高度,清醒認識當前和今后一個時期抓好生態(tài)文明建設的嚴峻性和重要性,更加重視生態(tài)環(huán)境保護工作。要從嚴整改落實,以更大力度迅速行動起來,各相關部門要對重點行業(yè)、重點領域進行全面檢查,認真梳理存在的問題,科學制定和落實整改方案,做到發(fā)現(xiàn)問題在先,解決問題在先,掌握工作主動權。要大力推進美麗藍田建設,抓好大氣、水、土壤污染防治,持續(xù)推進生態(tài)修復保護、綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推動藍田生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階。要從嚴問責追究,在思想深處真正警醒起來,各級各部門要高度重視,以對黨負責、對人民群眾負責、對藍田事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,自覺履行法律法規(guī)和上級規(guī)定的環(huán)境保護工作職責,進一步強化環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,層層抓好工作落實。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇九
11月22日,山東省環(huán)境保護工作電視會議召開,區(qū)委副書記、區(qū)長吳宏飛,副區(qū)長劉黎寧出席文登分會場會議。吳宏飛講話。
吳宏飛指出,環(huán)境保護工作既是群眾關心的熱點問題,也是推動經濟轉型的需要,環(huán)保工作抓得如何,體現(xiàn)了治理能力和水平。各級各部門一定要認清形勢,強化措施,不折不扣落實好各級環(huán)保工作要求,確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦要嚴格落實屬地管理職責,對轄區(qū)內的環(huán)境問題進行全面監(jiān)控排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。環(huán)保部門要發(fā)揮好環(huán)委會辦公室的職能,對重點任務進展情況進行督導調度,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。畜牧部門要牽頭抓好禽畜養(yǎng)殖污染的治理,指導配合各鎮(zhèn)辦做好畜禽養(yǎng)殖場的兼并,搬遷和處理設施設備的建設。經信部門要指導好工業(yè)企業(yè)加快煤炭清潔利用。住建部門要負責好居民、商業(yè)、事業(yè)等單位生活用散煤的清潔化治理,加快推廣集中供熱,替代散煤取暖。開發(fā)區(qū)要結合區(qū)內供熱供電能力完善,做好工業(yè)燃煤鍋爐淘汰工作。市場監(jiān)管部門要加強燃煤市場監(jiān)管,嚴肅查處在禁燃區(qū)內銷售不符合質量標準的煤炭以及在禁燃區(qū)內銷售高污染煤炭等行為。住建、交通、公安交警等部門、單位要加強建筑工地揚塵整治和渣土運輸管理,對建筑工地和運輸車輛的檢查,對違規(guī)運輸造成遺撒的運輸企業(yè)及車輛,從嚴給予處罰。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關于完善網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經看過,一個網絡發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切,對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質量有所好轉,污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果,我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調,堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產業(yè)轉型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產業(yè)轉型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經發(fā)現(xiàn),輕則關停整頓,重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉方式、調結構,堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停,督促企業(yè)轉產。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,促進產業(yè)轉型升級,打造棗強產業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十一
11月17日,閻良區(qū)召開今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護工作部署會。區(qū)長王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長權利軍參加會議。
會議通報了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關情況;傳達了全市冬防工作動員會和環(huán)保督察部署會會議精神,并對閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進行了安排部署;區(qū)建設和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達市、區(qū)有關精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實把各項準備工作做扎實、做精細。備足功課,認真組織學習中省市環(huán)保督察《方案》,一一對標,吃透督察重點和具體要求,確保準備工作不遺漏、不缺項、不斷檔。
王育選要求,要堅持問題導向,加大工作力度。相關部門對存在問題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問題整改齊抓共管,要全面落實責任,加強組織領導,進一步細化分解任務,層層夯實責任,逐級傳導壓力,確保各項準備工作部署到位、落實到位。要狠抓責任落實,確保督察工作不出紕漏。要形成強大合力,在解決好各自問題的同時,切實加強協(xié)調配合。
王育選強調,要強化督促問責,對照中央督察要求,迅速組織開展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,限期整改,并適時開展“頭看”,確保各項環(huán)境問題得到高標準、高效率整治。要確保工作實效,干好手頭事,發(fā)動好廣大群眾,提升工作,努力推動閻良區(qū)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階!
會后,王育選帶領相關部門,對閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進行了實地檢查。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十二
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署2017年琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局2017年稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了2017年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的`主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十三
3月24日,茌平縣全縣環(huán)境保護工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議??h政協(xié)主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。
縣委副書記景志國傳達了《茌平縣環(huán)境保護工作問責辦法》??h委常委、副縣長李恩總結了20xx年全縣環(huán)保工作。
張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下,全縣環(huán)保工作負重前行,取得了顯著成績。空氣環(huán)境質量持續(xù)改善,水污染防治水平進一步提升,網格化環(huán)境監(jiān)管體系建成,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,協(xié)同治污合力進一步凝聚,“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環(huán)保工作格局日趨完善。
張琳要求,要統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強做好環(huán)保的信心和決心。要突出重點,精準施策,確保完成今年環(huán)保目標任務。今后五年的環(huán)保總體思路是:嚴格按照誰污染誰負責的工作思路,全力建設生態(tài)茌平,生態(tài)文明建設水平顯著提升,資源利用方式根本轉變,能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節(jié)能減排完成控制性目標;綠色生態(tài)、美麗棗鄉(xiāng)建設成效顯著,創(chuàng)建國家森林城市各項工作取得突破,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,茌平大地天更藍、地更綠、水更清,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升。主要任務是堅定不移實施環(huán)境整治三年攻堅行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、水污染防治攻堅戰(zhàn)、土壤固廢污染治理攻堅戰(zhàn)、網格化監(jiān)管高效運行攻堅戰(zhàn)、迎接環(huán)保督察攻堅戰(zhàn)等5大攻堅戰(zhàn)。
張琳強調,環(huán)保工作是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅,打好生態(tài)建設持久戰(zhàn)。要強化組織領導,強化責任落實,強化協(xié)同治污,強化嚴格執(zhí)法,強化責任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實做好各項環(huán)保工作,以實際成效提升環(huán)境質量,為生態(tài)茌平建設作出新的更大的貢獻!
朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立說立行、嚴陣以待,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),加強領導、夯實責任,嚴格執(zhí)法、鐵腕治理,全面完成市下達的總量減排年度工作任務和其他環(huán)保工作目標,為我縣環(huán)境質量持續(xù)改善作出積極貢獻。縣領導王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。
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全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十四
昨天下午,根據(jù)市委書記任學鋒、市長溫國輝的指示要求,廣州市召開迎接中央環(huán)境保護督察工作準備會議。市委常委周亞偉出席會議并講話。市政府秘書長唐航浩主持會議。
會上,市環(huán)保局通報了即將開展的中央環(huán)境保護督察情況、廣東省迎接督察有關準備工作及廣州市環(huán)境保護工作基本情況。據(jù)介紹,本次中央環(huán)境保護督察,重點了解黨委和政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任等情況。
周亞偉強調,各區(qū)、各有關部門要充分認識環(huán)境保護督察工作的重要性和嚴肅性,講政治、講大局,強化責任主體意識,全力做好迎檢準備工作,以此推動廣州生態(tài)文明建設。要明確責任,對任務要求心中有數(shù)。要梳理問題,立即整改,確保年底完成清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目的工作。要認真細致,精心籌備,環(huán)境問題涉及多部門職責的,各有關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及早解決。對督察過程中發(fā)現(xiàn)的.問題,要迅速響應,認真整改,查處到位,在規(guī)定時限上報情況。
各區(qū)政府和市有關部門負責人等參加會議。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十五
環(huán)境是人類賴以生存的基礎,環(huán)境問題越來越受到世界各國的關注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認清面臨的形勢,堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標。
責任書。
執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
五年來,全縣各級各有關部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程,努力構筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內污染源進行了清理,確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉??傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態(tài)環(huán)境好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。發(fā)展生產力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象,關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系,事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關人民群眾生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標,對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。
為保持全縣經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:
(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術,努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務,并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網建設,確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產能力。要以轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村飲用水源地調查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。
(三)大力推動經濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用,嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,不得引進不符合國家產業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準入關,對不符合環(huán)評批復條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。
(四)加強農村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村地區(qū)轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,為廣大農民群眾提供安全、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設,逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據(jù)。
(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務,時間緊、任務重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調查體系改革,建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。
三、加強對環(huán)保工作的領導,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設,將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環(huán)?;A設施建設和能力建設等的投入。
二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的環(huán)境質量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。
三是要加強協(xié)調配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20xx年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書,環(huán)保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務,請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務。下面,我再簡要強調幾點意見。
20xx年,面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,縣政府堅持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經形成。由于各級領導重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作,對環(huán)保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產生活質量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印,更多的是已經深入到人民群眾心中。
(二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質平均達標率和飲用水源地取水水質累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務。三是扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治,積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
(三)服務發(fā)展快捷高效。在服務發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施,積極主動地為重點項目和產業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務,確保了項目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設持續(xù)推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設,購買了監(jiān)測車輛、儀器和設備,完成了監(jiān)測站標準化建設任務,使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設備基本配齊,網格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結果。在此,我謹代表縣政府,向關心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。
做好好今年的環(huán)保工作,最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經濟社會發(fā)展形勢的科學判斷,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),特別是要準確把握經濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。
(一)深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新變化。在我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經濟關系上看,經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的環(huán)保新機制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
(二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系,積極探索環(huán)境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調指出:要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務,要守正篤實,要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對環(huán)境保護的關注和期待。三是環(huán)?;A設施和隊伍建設不足。環(huán)保部門還存在機構不健全、經費缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點,統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確保“”任務全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調幾個重點:
(一)持續(xù)推進三大工程。建設天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環(huán)境空氣質量不容樂觀,推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網建設,要加快縣城內河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面完成羅陳鄉(xiāng)農村環(huán)境連片綜合整治項目建設和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
(二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務,必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監(jiān)測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機,環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日,環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產設備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調,現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作,推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設技術核查工作。技術核查內容包括5項基本條件和25項建設指標,當務之急是要對照技術指標要求和生態(tài)縣建設規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發(fā)揮效益,保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村”這項工作,認真開展農村環(huán)境綜合整治,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點,以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關技術支撐材料,加強建設項目環(huán)境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設需要,協(xié)助有關部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善,并建立年度內部統(tǒng)計資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應的社會經濟反應指標數(shù)據(jù)。農業(yè)局要加大基本農田保護力度,減少非耕地占用率。指導農村沼氣建設,推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農田農藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農產品基地創(chuàng)建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作,并完善相關技術指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設,以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”,并完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農村安全飲水工程建設,確保飲用水水質達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農業(yè)用水需要,并完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務,加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例,并完善相關技術指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網建設,提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關技術指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務。
(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念,進一步探索完善各類環(huán)保制度機制,促進各項環(huán)保工作的落實,保障各項環(huán)保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質量的主體責任,切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,保證足夠的人力和資金投入,經常研究解決重要環(huán)保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)法聯(lián)動,加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制,明確公檢法機關在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責,理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育,及時公開環(huán)保形勢任務、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責??h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺后,環(huán)保部門職權逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務是深入學習領會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,總結分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進行安排部署。剛才,葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標責任書,立下了“軍令狀”,大家務必嚴格按照目標責任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認識要有新高度。
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學指南。黨的以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領,打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調共生的方法論。當前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設,在推進經濟綠色崛起的同時,不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務,我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習的要求,“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,向對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,從思想認識的提升,推動發(fā)展方式的轉變,精準定位、精準施策、精準定責,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質量這個核心,加快完善環(huán)境保護各項體制機制,進一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”,為經濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路。
“”期間,我們堅持把環(huán)境保護作為轉方式、調結構的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務,作為推進生態(tài)文明建設的根本措施,實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?;A設施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收,二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網格管理責任制。五是環(huán)境質量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質達標率和縣城環(huán)境空氣質量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
然而,在經濟發(fā)展新常態(tài)和供給側結構性改革的大背景下,環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施尚處于設計階段,環(huán)?;A薄弱,且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P鍵性工程推進不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達標排放率低,偷排和超標排放問題不同程度存在,農村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經濟發(fā)展方式加快轉變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇,切實增強緊迫感、使命感和責任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質量改善”的思路轉變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措。
“十三五”時期環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進方向,轉變方式方法,持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、信息化、法治化和精細化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標,牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。要正確處理經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,堅決摒棄環(huán)境保護影響經濟發(fā)展的單向思維,扭轉發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強轉型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護作為推動經濟轉型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質量改善為核心。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質量貫穿到環(huán)境保護工作各領域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估,并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務的對接細化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進環(huán)境質量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后,中央提出的第三個最嚴格的制度。“最嚴格”體現(xiàn)了黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的意志決心,體現(xiàn)了積極回應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革,構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權責不一致等問題;構建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構建更多運用經濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構建起由自然資源資產產權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度,形成產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預防為主,加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估,實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預防預警和應急處置體系,強化預案管理和應急演練,妥善應對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開,強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應社會關切。健全環(huán)境領域群體性事件防范長效機制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護社會穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作,也是關系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調,安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調,要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前,創(chuàng)模的26項考核指標中,我們有9項達標、10項基本達標,但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標任務,形成工作合力,強化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放,固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放,強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負責,加強業(yè)務培訓,確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外,要加強宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調度。要建立切實有效的工作機制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關鍵性工程和未達標的指標,實行日監(jiān)測、周調度、月通報,倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應的工作制度,及時研究解決工作推進中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”,必須嚴格執(zhí)行責任追究制度,強化剛性約束,把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況,縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查,強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位,將對其主要領導和分管領導進行約談和問責。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強底線思維,提升政治覺悟,增強大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標,形成合力、開足馬力、精準發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進環(huán)境質量改善,為“十三五”開局沖刺、轉型升級提供強大的“綠色動力”。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十六
近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產資源優(yōu)勢,大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產業(yè),縣域經濟得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財政收入達到4.88億元,較上年同期增長15.4%。不可否認,這些行業(yè)的發(fā)展,為財稅收入做出了巨大貢獻。但是,這些行業(yè)在拉動地方經濟增長的同時,因為能耗高、污染重,也帶來了突出的環(huán)境污染問題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災區(qū),備受各界關注。去年以來,**縣委、政府確定了“全面建設產業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的奮斗目標,以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災區(qū)大“變臉”,多次受到上級領導的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報交流,敬請商討指正。
一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。
近幾年,我縣多次開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動,污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產業(yè)結構調整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達標排放等環(huán)境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實科學發(fā)展觀作為第一要務,全縣上下統(tǒng)一思想,重新認識,在全新的戰(zhàn)略高度上組織實施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
這次攻堅戰(zhàn)有三個特點:一是領導高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護工作,多次聽取環(huán)保工作匯報,多次強調:寧可犧牲gdp,也要堅決抓好環(huán)保。市委、縣委書記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個重點”做到“六個到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個重點,做到認識到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責任到位、協(xié)調到位、宣傳到位。同時,縣委第十二屆三次擴大會議提出了“全面建設產業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的目標,指出要強化環(huán)境保護,鐵腕治理污染,全力建設生態(tài),努力實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會。一年來,縣委、政府主要領導多次到工業(yè)園區(qū)調研環(huán)保工作,現(xiàn)場解決環(huán)保問題,分管領導也多次帶隊夜查環(huán)保工作,嚴厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f,縣委、政府領導的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認識明確。整治行動確定后,**縣環(huán)保局立即召開動員會,發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動倡議,號召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,從思想上牢固樹立“環(huán)境就是生產力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,增強工作的緊迫感和責任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識提高。整治行動中,我們通過分行業(yè)召開企業(yè)治理現(xiàn)場觀摩會和企業(yè)污染整治座談會,經常利用信息平臺向園區(qū)企業(yè)負責人和有關部門負責人發(fā)布手機信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國家相關的產業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識,為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎。
二、以動真碰硬的工作作風,扎實做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴管重罰,通過日常監(jiān)督“主動查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設備“自動查”,配合縣上“全天查”,平時工作“暗中查”等查處活動延伸工作觸及線,對環(huán)境違法行為動真碰硬,嚴肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴管促治理的效果。在環(huán)境整治行動中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對企業(yè)一個一個地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質監(jiān)等部門,對園區(qū)周邊的“死角”地段污染進行整治,對不符合國家產業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強制性關停、取締。同時,我們還組織人員對園區(qū)閑置煙囪進行摸底調查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
共有34家共75臺礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內,是環(huán)境治理的重點和難點,在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達標排放。一是先后3次組織企業(yè)負責人到內蒙參觀學習治理經驗,取長補短,召開電石、鐵合金企業(yè)負責人座談會,組織企業(yè)負責人現(xiàn)場觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺”,提供“樣板”,使污染治理工作由點向面拓展。二是詳細調查摸底,掌握企業(yè)情況,對癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調查了每一家企業(yè)污染設施情況及污染防治設施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實際制定治理改造方案報縣環(huán)保局審定,確保治理收到實效。三是加大督促力度,落實治理改造任務。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個小組,明確責任,明確任務,催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進展,工作每周有匯報。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區(qū)進行徹底封堵,封堵厚度達到60厘米以上;對加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進料口的煙氣逸散,同時也降低了進料口的溫度;對出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對礦熱爐進料口和出料口的煙道采用獨立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴大了過濾面積,更換和加大了引風機,對爐面煙氣進行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時對電石、鐵合金企業(yè)生產車間進行半封閉改造,使各項治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業(yè)為重點,促進園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質作為今年的一項重要工作來抓,增加了對多條排水溝水質的環(huán)境監(jiān)測頻次,確定兩名副局長和兩個科室負責人為溝渠水質監(jiān)管責任人,對重點涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點守候、沿溝倒查、監(jiān)測分析等手段,查看企業(yè)有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標。同時邀請自治區(qū)化工專家深入重點企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產廢水直接外排現(xiàn)象。同時,加大了企業(yè)污水處理設施運行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨安裝電機電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設備檢修制度,完善自動監(jiān)控設備比對檢測、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達標排放,水質得到了明顯改善。
五、以項目環(huán)境管理為關口,杜絕新污染源的產生。
我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國家《鐵合金行業(yè)準入條件》規(guī)定,積極進行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產等方面都達到準入的要求,全部通過了準入。對新上項目,我們嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家產業(yè)政策,將項目建設環(huán)境影響評價作為市場準入前置條件,實行一票否決。明確規(guī)定引進項目必須符合產業(yè)政策,嚴格環(huán)保準入,對高能耗、高污染的項目堅決不予審批,限制高消耗、高污染類產業(yè)進入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長。
六、著眼長遠發(fā)展,建立健全長效管理機制。
在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績,但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實推進工作,鞏固擴大已有成果。在今后的工作中,我們將重點做好以下工作。一是按照結構調整經濟轉型的要求,及時調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構,進一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產業(yè)轉型,加快現(xiàn)有冶金設備的技術改造,引進精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動化礦熱爐技術工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產業(yè)。三是進一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經濟發(fā)展的新技術,使環(huán)保污染得到徹底治理,各項污染物排放達到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對偷排漏排企業(yè)嚴管重罰,堅決實行停產治理。
各位領導,同志們,雖然我們在工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績,但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設目標還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進一步創(chuàng)新工作方法,積極應對當前金融危機帶來的不利形勢,把這次環(huán)保工作會議精神貫徹到具體行動中,使我縣環(huán)保工作再上新臺階,為推動縣域經濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十七
為進一步貫徹落實上級環(huán)保工作決策部署,分析研判當前全縣環(huán)境形勢和存在問題,統(tǒng)籌安排全縣今后一個時期生態(tài)建設與環(huán)境保護工作任務,12月30日,我縣召開生態(tài)建設與環(huán)境保護工作會議。縣委書記馬永生,縣長吳青林,縣委常委、紀委書記王勇,縣委常委、副縣長李進輝及縣政府法制辦、環(huán)保、發(fā)改等相關部門負責人參加會議。
縣長吳青林主持會議。
會上,縣委常委、紀委書記王勇就“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實好中央“八項規(guī)定”精神提出了具體要求。
縣委常委、副縣長李進輝安排部署了全縣環(huán)保工作。
縣委書記馬永生就貫徹落實好中央“八項規(guī)定”精神,要求各級各部門要警鐘長鳴,堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,真正把中央“八項規(guī)定”作為“基準線”、“警戒線”和“高壓線”。
明年3月,中央環(huán)保督察組將進駐遼寧,開展專項環(huán)保督察并嚴厲問責。就做好當前和今后環(huán)保工作,馬永生強調,一要提高認識,認清形勢,切實增強做好迎接中央環(huán)保督察準備工作的責任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識這次督察工作的緊迫性和極端重要性,樹立全縣“一盤棋”意識,加強協(xié)調聯(lián)動,加大監(jiān)督檢查的密度和強度,確保順利通過中央環(huán)保督察。二要明確任務,突出重點,推動生態(tài)環(huán)境保護工作取得實效。全縣各級各部門要針對我縣當前環(huán)境信訪問題集中的空氣污染和水污染方面,采取有力措施,堅決打贏環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),絕不允許環(huán)境問題成為影響我縣和諧穩(wěn)定的因素。三要加強領導,落實責任,切實強化執(zhí)法,加強協(xié)作,建立健全環(huán)?!叭瑫r”管理機制,堅決杜絕因資源開發(fā)導致的重大人為生態(tài)破壞現(xiàn)象發(fā)生,要以中央環(huán)保督察為契機,推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十八
同志們:
一年來,縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并舉,突出大氣環(huán)境質量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點,深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關注的環(huán)保熱點、難點問題,各項工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質量明顯改善。
全力推進"清潔能源工程",對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺,強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個,城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動,對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治,除2家因庫區(qū)蓄水停產外,其余企業(yè)均完成整改任務,并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設,煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大,由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
全力實施水環(huán)境保護項目建設??h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收,目前生產運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設,兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設;新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告,并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設規(guī)劃,統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動,出動14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度,深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結合縣城飲用水源保護規(guī)劃,科學編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》,并上報待批。20xx年,全縣水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準,能夠滿足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設全面開展。
認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,對全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產養(yǎng)殖污染情況進行了調查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調查報告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農村能源建設為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實施森林資源管護56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護,共查處亂捕亂獵野生動物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達16.5,綠化覆蓋率達到19.8。結合移民環(huán)境保護規(guī)劃,積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關資料,預計投資4億多元。
以人民群眾關注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口,嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設施正常運轉率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度,重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調查處理違法建設項目2件。以“一控雙達標”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質安全專項執(zhí)法,檢查和監(jiān)測57個單位,查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
實行關口前移,嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴把建設項目審批和竣工驗收關。全年共審批建設項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務行為,環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級。
(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
在抓好環(huán)境質量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時,全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質的緊急監(jiān)控監(jiān)測,并對庫區(qū)城市生活污水水質跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質量周報24份、空氣環(huán)境質量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持,共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
(七)全民環(huán)保意識顯著增強。
組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動,縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽,縣級相關部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學校,加強了中小學生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W校被評為縣級綠色學校,忠?guī)?、忠州中學正在爭創(chuàng)市級綠色學校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽,評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣,通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國策。全年共辦宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得較大成績,有力地促進了全縣經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結構突出,結構性污染難以在短期內得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢,“三產”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產、畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥用量的增加,產生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標,勾劃“”環(huán)保藍圖,促進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞富民興忠、加快建設三峽庫區(qū)經濟強縣的戰(zhàn)略目標,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以產業(yè)結構調整為主線,大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作:
(一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設進度。水環(huán)境保護項目建設是一項目復雜的工程,涉及的相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設要在確保安全和質量的前提下,搶抓工期,嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認真做好開工前期準備工作,積極配合市水務集團開工建設。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網二期工程建設進度,力求做到"應收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關部門要加大督促檢查力度,力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上,生活垃圾無害化處理率達到90以上。
三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強對所屬轄區(qū)內長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時,各有關部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A資料工作。
四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”??h環(huán)保局要全面調查飲用水源保護區(qū)內的污染源,制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度,督促保護區(qū)內所有工業(yè)污染源依法調整排污口,確保全面達標排放,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準,主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質保持二類水域標準。
(二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,全面實施排污申報登記動態(tài)管理,推行重點污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時,電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
二是加快工業(yè)污染處理設施建設。針對一些污染企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大后治污設施不配套的狀況,環(huán)保、經委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施,要將工業(yè)污染處理設施建設列入企業(yè)環(huán)保目標責任書,合理安排治污進度,加強現(xiàn)場督查督辦,確保如期完成治污設施配套任務。同時,縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設施正常運轉的監(jiān)督管理,強化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
三是推進企業(yè)清潔生產。以產業(yè)結構調整為契機,經委、商委、建委等部門要積極引導水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調整產品結構,通過革新技術、更新設備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內,工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內??h經委要編制實施好全縣清潔生產計劃,力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產。環(huán)保、商委、質監(jiān)等部門要積極指導服務企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設內容滲透到城市總體規(guī)劃及相關各項規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調整城市功能布局,特別是在城市產業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓,降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置??h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治,督促指導各重點排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達標排放??h交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢,強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場道路,設置沖洗設備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結合社會治安綜合管理,嚴格控制社會噪聲,加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴格建設項目環(huán)境審批管理。
一是嚴把建設項目審批關。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目,必須按照審批程序進行環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權。凡對環(huán)境有影響的建設項目,縣環(huán)保局都要堅持"先評價,后建設"原則,嚴格執(zhí)行"三同時"制度,做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產生。
二是強化建設項目環(huán)境管理。各相關部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設項目環(huán)境管理監(jiān)督機制,抓好建設項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強化對非工業(yè)建設項目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對違法建設項目的查處力度,確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
一是加強生態(tài)環(huán)境建設。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查的基礎上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程,積極爭取實施長江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護,嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設,編制完成甘井風景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進甘井風景名勝區(qū)各項污染防治。
二是抓好農業(yè)面源污染控制??刂妻r業(yè)施肥用藥,是控制農業(yè)面源污染的重點??h農業(yè)部門要從化肥農藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農藥;要積極創(chuàng)造條件,加強對蔬菜農藥殘毒的檢測,盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農業(yè)生態(tài)建設。
三是加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制。縣農業(yè)、畜牧等部門要以農村能源建設為突破口,通過在全縣范圍內推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設,積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結合的生態(tài)農業(yè)模式;認真開展規(guī)?;a養(yǎng)殖污染防治試點,堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
三、加強領導,強化措施,確保今年全縣環(huán)境保護目標任務圓滿完成。
(一)加強領導,落實責任。
做好環(huán)保工作,是各級領導義不容辭的責任。在當前新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領導,認真落實各項環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標任務的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內容,納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍,作為領導干部年度考評的依據(jù)之一??h考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法,強化環(huán)境保護目標責任制,在檢查考核中做到不走過場,嚴把考核關;縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責任追究力度。
(二)加強協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質量行政首長負責制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級相關部門的指導配合下,不斷強化環(huán)保措施,落實環(huán)保責任。縣級有關部門要嚴格按照各自分工,切實履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關部門,順利推進環(huán)保重點項目的實施。
(三)廣泛宣傳,全民動員。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動,關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓的機會,開設環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學習教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質教育內容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動環(huán)境宣傳教育社會化。
(四)加強法治建設,強化監(jiān)察職能。
環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,進一步加強協(xié)調配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
林業(yè)、水利、國土、農業(yè)等部門要結合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設項目,積極爭取國家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設。計委、經委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進企業(yè)治理污染和恢復生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定,全面實施污染物排放總量收費制度,做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結合我縣實際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制,合理制定收費標準,全面開征垃圾處置費,確保垃圾處理場正常運行。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務,盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇十九
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經縣委研究決定召開的。縣委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
一、關于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后,將重點轉到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉,體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關于今年的組織工作任務,已經在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調以下幾點:
第一,要傾心服務大局。緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農村專業(yè)經濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。在服務黨員上,把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷,完善黨員扶助金制度,經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內容,重點抓好金融運作、城市建設、產業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”,經常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權和主動權,開展“黨旗挺進網絡”行動,以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體,推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設,抓好網上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農產業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作,進一步調整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調,全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,明確了相關單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務經濟建設上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內外朋友,并主動爭取上級有關部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結,在推進合作共事上夯實基礎。一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關群眾生產生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患,將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內強素質,外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調研,不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
全縣環(huán)境保護工作會議總結篇二十
近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署20xx年琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20xx年稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了20xx年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的主要任務。
一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。