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縣長在奠基儀式上的講話篇一
各位校長，同志們：
今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下：
一、辦班背景及原因。
(一)近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運行機(jī)制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報》報道，教育亂收費已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。
(二)3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴(yán)重局面。
(三)教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長，校長的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨特的辦學(xué)理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應(yīng)社會發(fā)展需要，與時俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點，靠題海戰(zhàn)術(shù)來解決所謂的“教育質(zhì)量”問題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見;學(xué)別人的經(jīng)驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經(jīng)驗上升到理論上加以認(rèn)識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。
基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。
二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題。
今年對市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問題，經(jīng)過考察、總結(jié)、分析，對市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評價，并對存在問題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體評價。
從考察情況看，整個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項工作中取得了顯著成效。
(二)學(xué)校存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：(1)忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對教學(xué)的評估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。(2)一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關(guān)注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。(4)有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺不補(bǔ)臺。(5)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。(6)有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽(yù)就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。(7)個別學(xué)校有鋪張浪費、花錢大手大腳、無視財政紀(jì)律現(xiàn)象。(8)部分校長在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。(9)學(xué)校班子總結(jié)工作成績多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。
2、學(xué)校管理方面：(1)對教育行政部門的政策、禁令，個別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。(2)學(xué)校出臺的各項制度不多切合實際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。
3、教育教學(xué)方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來，對教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學(xué)校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。(2)強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對教研特別是課題研究少;重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。
4、教師管理方面：(1)對教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個別教師有“吃拿要”現(xiàn)象;為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。(2)對教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。(3)對教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會少。(4)對教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。
5、學(xué)生管理方面：(1)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時間過長。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。(4)個別學(xué)校仍有歧視差生、開家長會指責(zé)家長現(xiàn)象。
三、針對存在問題，提出一些想法。
(一)校長要有大局意識。
講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學(xué)校在實際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題。縣區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實是觸目驚心!今年人大會上人大代表已經(jīng)提出了這個問題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個意見，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學(xué)后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實實的工作作風(fēng)，把各項工作落實好，保證經(jīng)得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現(xiàn)，也是對大局最實際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。
(二)校長要處理好校長負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。
我國現(xiàn)階段的校長負(fù)責(zé)制，是一個以校長負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是：上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長有職有權(quán)，要真正對學(xué)校負(fù)起責(zé)任來;另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項重要措施。
學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長的權(quán)力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學(xué)校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對象，而且是學(xué)校的主人。他們對學(xué)校各項工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護(hù)校長的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說，校長負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。
對于校長負(fù)責(zé)制，我們的校長有誤解，一說校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。
(三)校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。
校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向;按規(guī)律管理，可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來自學(xué)校各類活動的根本特點。
尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學(xué)實踐。他提出了三個口號：到教師中去!到學(xué)生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅持既當(dāng)校長又兼語文老師，既教書又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔(dān)任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點正，才離開辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來上學(xué)的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學(xué)和教育工作中的實際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個兒童都有一個獨特的、獨一無二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻(xiàn)給一個人——我的一個學(xué)生。”他始終親自帶著四五個“最難教育的學(xué)生”，對他們進(jìn)行重點觀察和教育。他每學(xué)期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補(bǔ)聽、補(bǔ)記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數(shù)字，無論上級需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時做出準(zhǔn)備無誤的答復(fù)。
蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯(lián)系實際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應(yīng)當(dāng)深入教育實際，同時進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細(xì)心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對我國的教育實踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。
(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。
學(xué)校要全面實施素質(zhì)教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實落實好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運行。
執(zhí)法需要有懂法的人來實現(xiàn)，要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個學(xué)校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。
有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長一定要注意對師生進(jìn)行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。
在教育活動中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設(shè)學(xué)校課程是校長必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計劃關(guān)鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實上在具體的教育過程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語數(shù)外課一定要上好，其他課程有無無關(guān)緊要;有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數(shù)課，課程計劃形同虛設(shè)。針對這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實落實好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。
教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強(qiáng)調(diào)一點。我們有些學(xué)校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟(jì)問題落馬的人已不少了，要引以為戒。
(五)班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”
俗話說，“家和萬事興”。許多事實告訴我們，一個學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個學(xué)校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)的提高。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。
2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人。
為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補(bǔ)己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。
3、循循善誘，講究策略。
化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。
4、建章立規(guī)，依法辦事。
班子內(nèi)耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學(xué)校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。
5、民主治校，和衷共濟(jì)。
校長的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)?，F(xiàn)在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長的工作就會更主動、更超脫。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整。
思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學(xué)校便會“泰平”。對那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺，搞內(nèi)耗的人“下崗”。
談到“內(nèi)耗”這個問題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內(nèi)耗”對誰都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。
縣長在奠基儀式上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報》，會議對招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高對招商引資工作重要性的認(rèn)識。
在充分認(rèn)識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進(jìn)的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題，只有靠我們通過招商引進(jìn)資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進(jìn)大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進(jìn)來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認(rèn)識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在奠基儀式上的講話篇三
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點，強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預(yù)算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學(xué)雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務(wù)教育專項經(jīng)費，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會救助實力，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機(jī)制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務(wù)平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在奠基儀式上的講話篇四
同志們：
全縣三級干部會議今天隆重召開。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作，安排部署今年工作，進(jìn)一步動員全縣上下振奮精神，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見。最后，焦書記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過去一年，是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準(zhǔn)確把握形勢，堅定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進(jìn)。
（一）輝煌的成績，令人振奮
2007年，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)實干，克難攻堅，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，成績令人鼓舞，倍感精神振奮。
首先，振奮，來自于綜合實力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元，增速達(dá)24.6%，稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元，增長17.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元，增長13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求快，好中求進(jìn)，突出表現(xiàn)為三個“前所未有”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長。十大重點工業(yè)項目基本建成，有力拉動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元，增長20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增11家，全部實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利稅3.84億元，增長50.1%。特別是華英集團(tuán)實現(xiàn)了強(qiáng)身健體，華英商標(biāo)被評為“中國最有價值商標(biāo)500強(qiáng)”，年產(chǎn)值達(dá)34億元，利稅1.2億元，實現(xiàn)利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢。全面落實了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實,農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤，提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，櫻桃谷鴨突破5000萬只，花木種植面積達(dá)22萬畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實現(xiàn)增加值46.2億元，增長18.1%，占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。
其次，振奮，來自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進(jìn)了20項城建重點工程建設(shè)，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快，潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計地保證了“三潮建設(shè)：大水廠正式供水、垃圾處理場一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運營?！傲锹?lián)創(chuàng)”扎實推進(jìn)，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座，實施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“村村通”298公里，如期實現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實施扶貧整村推進(jìn)5個、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬人、新增沼氣用戶3000戶、重建因災(zāi)倒房503戶780間，關(guān)閉拆除沿國道、省道的實心黏土磚瓦窯廠20個，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，完成了第二批100個行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)，啟動了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè)，起到了較好的.示范帶動作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程強(qiáng)力推進(jìn)，建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉儲貿(mào)易中心。
縣長在奠基儀式上的講話篇五
奮發(fā)圖強(qiáng)攻堅克難。
校長梁平。
（8月27日）。
尊敬的老師們：大家上午好！
一年一度秋風(fēng)勁，又是丹桂飄香時。剛剛度過了一個安全、充實、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來了新的學(xué)期，開始了緊張而又快樂的校園生活。
新的學(xué)年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學(xué)經(jīng)過暑假休息與調(diào)整之后，又滿懷信心地站在新學(xué)年的起跑線上，為實現(xiàn)人生目標(biāo)而全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中來。在此，我謹(jǐn)代表遙田中心校衷心感謝各位老師過去一期為學(xué)校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻(xiàn)！
今年暑期學(xué)習(xí)班，我們是按照市教育局的安排部暑，認(rèn)真學(xué)習(xí)局長、市長、部長的重要講話精神，唐學(xué)石書記的重要講話，扎實安排法律法規(guī)知識和安全知識培訓(xùn)；進(jìn)一步完善校長、教師聘任；具體安排開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。這期暑期培訓(xùn)班主要目的：總結(jié)成績，提振信心，凝聚力量，攻堅克難，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。努力開創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗！下面，我主要講兩個方面的意見：
一、上半年教育工作的簡要回顧。
（一）、突出一個主題，唱響學(xué)校發(fā)展主旋律。
中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展效益年》、《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展攻堅年》為工作主題，結(jié)合遙田中心校自身實際情況，在中心內(nèi)確立了“科學(xué)謀劃保均衡、內(nèi)涵提升促發(fā)展”的實踐主題，把實施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學(xué)校發(fā)展主旋律，在中心校上下營造出用科學(xué)發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。
（二）、抓好三支隊伍，激發(fā)學(xué)校發(fā)展源動力。
一是扎實抓好學(xué)校行政隊伍建設(shè)。中心校校長作為一班之長，首先自己帶頭，以身作則，團(tuán)結(jié)好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實做好本部門的工作，同時又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學(xué)服好務(wù)。各小學(xué)校長真誠團(tuán)結(jié)好自己的小隊伍，首先讓校教總團(tuán)結(jié)一致，思想凝成一股繩，帶頭堅守工作崗位，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，在教師中樹立榜樣，讓學(xué)校充滿生機(jī)和活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)中心校支部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨務(wù)公開，在黨員中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八代精神等主題活動，引導(dǎo)黨員教師在工作中努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設(shè)。結(jié)合深化教師師德師風(fēng)建設(shè)活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、進(jìn)行活動總結(jié)，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質(zhì)課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導(dǎo)教師不斷提升教學(xué)基本功，努力提高隊伍素質(zhì)。通過三支隊伍的全面帶動，學(xué)校發(fā)展的源動力被充分激活，中心校上下呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
（三）、強(qiáng)化十項工作，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。
一、著力強(qiáng)化學(xué)校管理。一是繼續(xù)抓好辦學(xué)行為“五規(guī)范”。著重對各小學(xué)規(guī)范課程設(shè)置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)用書管理等五個進(jìn)行全面調(diào)研、檢查，促進(jìn)在各校教育教學(xué)中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化。二是加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)隊伍建設(shè)。中心校針對目前教師隊伍中出現(xiàn)的師風(fēng)不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強(qiáng)等問題，通過實施立師德、強(qiáng)師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結(jié)活動成果等，努力實現(xiàn)見轉(zhuǎn)變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設(shè)置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，嚴(yán)格評聘程序，改革評聘方法，認(rèn)真細(xì)致做好崗位設(shè)置增補(bǔ)工作，有效的調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學(xué)管理。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機(jī)聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。
二是不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。堅決貫徹市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心小學(xué)建設(shè)的有關(guān)文件精神。配齊各小學(xué)行政班子，完善了教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、德育管理等一系列學(xué)校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學(xué)生執(zhí)勤制度，使各小學(xué)管理水平得到較大提升。
三是扎實推進(jìn)校安工程建設(shè)。我中心充分抓住有利契機(jī)，用足用活各項政策，全力推進(jìn)校安工程建設(shè)。被塘小學(xué)為我中心校校安工程。
四是積極創(chuàng)建合格學(xué)校。，我中心確定宣塘小學(xué)為20省為民辦實事學(xué)校。一年來，學(xué)校通過爭取上級資金32萬元用于改善辦學(xué)條件，學(xué)校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過衡陽市評估驗收。年被塘小學(xué)順利通過省三評合一驗收。
五是扎實抓好教學(xué)工作。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機(jī)聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。
六是不斷夯實德育基礎(chǔ)。各學(xué)校扎實開展德育常規(guī)工作，組織學(xué)生參加家園清潔行動、組織開展學(xué)雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化師德師風(fēng)，校紀(jì)校風(fēng)，班紀(jì)班風(fēng)活動、做好行風(fēng)評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質(zhì)。
七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開會議傳達(dá)部署學(xué)校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴(yán)格校園出入登記制度，完善校園安全設(shè)施、完善工作預(yù)案等措施加以落實。著力加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，每月召開會議，強(qiáng)化安全意識；聯(lián)合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施；同時加大投入，完善校園安全設(shè)施。各校都能加強(qiáng)學(xué)生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認(rèn)真開展“珍惜生命，關(guān)愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學(xué)校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構(gòu)建群眾滿意的和諧校園。
八是努力改善辦學(xué)條件。中心校積極爭取上級資金為各小學(xué)改善辦學(xué)條。被塘小學(xué)5萬、中心完小13萬、中心幼兒園25萬、立新小學(xué)5萬、皂新教學(xué)點5萬、五七小學(xué)4萬、宣塘小學(xué)32萬。這樣一來學(xué)校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位，為師生營造了良好工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
九加強(qiáng)留守兒童的管理。各校認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童工作。平時要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學(xué)習(xí)上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學(xué)生的電子檔案，并與衡陽一對一助學(xué)網(wǎng)聯(lián)系，每期對家庭貧困的學(xué)生適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)金補(bǔ)助，2012年中心校116人受到補(bǔ)助，其補(bǔ)助金40301元，使我校沒有一名貧困學(xué)生而失學(xué)。
十加強(qiáng)公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學(xué)原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學(xué)。中心校建立幼兒電子檔案，加強(qiáng)幼兒管理。加強(qiáng)幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺帳。認(rèn)真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒有發(fā)生一次安全事故。
二、下半年的主要工作。
下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展攻堅年”主題，乘勢而上，真抓實干，全面落實內(nèi)涵發(fā)展的各項任務(wù)?？傮w思路是：
鎖定一個目標(biāo)：辦人民滿意的教育。
建好兩支隊伍：樂業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊伍；作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)的干部隊伍。
把握三條主線：質(zhì)量生命線、安全保障線、廉政高壓線。
推進(jìn)四個轉(zhuǎn)發(fā)：規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)教學(xué)向現(xiàn)代教學(xué)轉(zhuǎn)變、優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中城區(qū)向傾斜農(nóng)村轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質(zhì)教育、廉潔教育、和諧教育。
具體要抓好以下幾項工作：
（一）、堅定方向，促教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。均衡發(fā)展要根據(jù)實際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級加大教育投入的大好機(jī)遇，積極爭取資金改善各小學(xué)的辦學(xué)條件。中心完小食堂和教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學(xué)籃球場硬化建設(shè)，教師的辦公設(shè)備建設(shè)。立新小學(xué)食堂建設(shè)。新橋小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)。二是：師資配置要均衡。要盤活現(xiàn)有教師存量，積極開展中心完小與各村小結(jié)對幫扶活動，以優(yōu)質(zhì)的教育資源拉動教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動，實行英語教師“走教”制度。新分進(jìn)教師向村小安排。三是：學(xué)校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學(xué)點的.管理與建設(shè)，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點整合新橋小學(xué)、宣塘小學(xué)、五七小學(xué)六年級，采取集中辦學(xué)。要實人事統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、財務(wù)統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一評價。
四是：優(yōu)化學(xué)校管理。良好的教育質(zhì)量與效益，要靠有效的管理來支撐。目前各小學(xué)缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實。要進(jìn)一步完善管理制度，建立科學(xué)有效的考核獎懲制度，狠抓制度的落實與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實、項項有實效。要推行民主管理，實行校務(wù)公開，完善好教代會制度。強(qiáng)化精細(xì)化管理，牢固樹立“精心、精細(xì)、精品”意識，從細(xì)微入手，從常規(guī)著力，夯實管理基礎(chǔ)，豐富校園文化，打造學(xué)校特色。
（二）真抓實干，全面提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，全面提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質(zhì)量。今年下半年德育主題是《好習(xí)慣伴我行》。我們要教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成一個良好的道德習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和安全習(xí)慣，培養(yǎng)良好的法紀(jì)觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成健康的心理品質(zhì)和健全的人格，提高學(xué)習(xí)效率，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，立志建設(shè)生態(tài)文明的美麗祖國。二是：深化課改抓質(zhì)量。提高教育質(zhì)量必須堅定不移地走課改道路，向課堂要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量。中心校行政和各校校長要轉(zhuǎn)變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅克難，落實好人力、物力、財力，為新課改的實施提供條件保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的課改經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，構(gòu)建多形式、高效益的課堂教學(xué)模式，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要深入研究新課改的特點和方向，找準(zhǔn)突破口，找到著力點，實現(xiàn)教育思想、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法的整體轉(zhuǎn)變。要廣泛開展新課改示范課的評比活動，繼續(xù)搞好“走出去，請進(jìn)來”的教研活動，通過示范引領(lǐng)，帶動全中心校課改工作深入推進(jìn)。三是：強(qiáng)化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質(zhì)量。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵要強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理。要進(jìn)一步完善考核評價細(xì)則，定期對教師的備、教、批、輔以及班級管理情況進(jìn)檢查講評，促進(jìn)教師扎實抓好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導(dǎo)好每一名學(xué)生。中心校人員和各校長要帶頭兼課、聽課、評課，深入教學(xué)第一線，掌握教學(xué)實情，優(yōu)化教學(xué)管理。
（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)，精心打造優(yōu)良的教師隊伍。教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學(xué)校優(yōu)；教師強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)；因此，我們要緊緊抓住教師強(qiáng)這一關(guān)鍵，優(yōu)結(jié)構(gòu)，抓師德，強(qiáng)師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊伍。一是：抓師德師風(fēng)建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，多形式、多內(nèi)容開展師德主題活動，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績效考核、職稱、評優(yōu)評先掛鉤。凡學(xué)校出現(xiàn)教師重大違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，一律要追查當(dāng)事人的責(zé)任。二是：抓教師的專業(yè)成長。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照上級的要求如實送培，中心校按文件精神報銷培訓(xùn)的相關(guān)費用。通過校本教研、教學(xué)比賽、觀摩示范、說課評課等活動，為教師的合作交流搭建平臺。中心校人員深入課學(xué)堂及時了解教師的情況，加強(qiáng)對個別教師的專業(yè)指導(dǎo)。
（四）防患未然，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學(xué)要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對師生安全負(fù)責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實事，求實效。一是：強(qiáng)化安全教育。要扎實抓好安全教育、安全演練和安全培訓(xùn)，切實增強(qiáng)師生的安全防范能力。開學(xué)后，各校要扎實上好安全教育課，做到安全課程“計劃、課時、教材、教師”四落實，同時通過開學(xué)典禮、周會、班會、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實開展安全教育。二是：夯實安全基礎(chǔ)。開學(xué)前各校要認(rèn)真組織一次全面性的安全大排查、整改，對建筑物、水、電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實安全責(zé)任。校長是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須親自抓，抓落實。要將校園安全管理工作分解到人。責(zé)任到崗、督查到位，確保校園安全管理無盲區(qū)、無死角。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全責(zé)任追究制。四是：抓安全措施。要科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案。要落實“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學(xué)期全面總結(jié)”的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺賬，限期整改，確保萬無一失。要進(jìn)一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準(zhǔn)接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格證的司機(jī)不準(zhǔn)駕駛校車。對超載超速、非法車輛接送學(xué)生的中心校一律上報有關(guān)部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的上訪排查與調(diào)解，對重點人要專人負(fù)責(zé)，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴(yán)禁教師在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、深入貫徹落實唐書記的的講話精神。
老師們，新的學(xué)年，我們務(wù)必要認(rèn)清教育發(fā)展形勢，堅持黨的教育方針，堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，務(wù)實地、創(chuàng)造性地抓好學(xué)校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！
縣長在奠基儀式上的講話篇六
首先，正職與副職之間是有個主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進(jìn)退也自如。
其次，層級管理與越級指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級管一級，實行層級管理，但對于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級指揮。
學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問題糾正也來不及。
由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通常可按層級管理的方式去操作;事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當(dāng)然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學(xué)校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機(jī)，如果什么事都越級指揮，則無法調(diào)動下級的積極性。
對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標(biāo)，共同努力，成績、榮譽(yù)是大家的，都知道團(tuán)結(jié)出政績、團(tuán)結(jié)出干部。
(七)學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利。
校長辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。
有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績達(dá)到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學(xué)的。”看似這位校長很有道理，其實不然。像這樣“應(yīng)試型”校長在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實到辦學(xué)的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實，讓一代又一代的中國孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。
我們在改革學(xué)校教育時應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長要卓有遠(yuǎn)見地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測未來、構(gòu)造未來生活的能力。
因此，一個現(xiàn)代化學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來;能從時代的高度上經(jīng)常想一想社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題;想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。
(八)校長辦事要講實效，不搞形式主義。
學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長，前勤、后勤，黨、團(tuán)、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經(jīng)驗的校長總結(jié)了他們在學(xué)校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。
黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼裕碚私逃枷?，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢?對此，一些校長往往感到困惑;也往往會由于安排的失重，而喪失了時機(jī)，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事?我將支付給你顧問費。”艾倫·萊金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項工作，即使著手進(jìn)行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬。”果然，試行結(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。
輕重和緩急是兩對矛盾。在實際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標(biāo)上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。
為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項的80%;如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延?！边@樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費。
校長要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡便的方法去完成?經(jīng)過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。
授權(quán)是校長的分身術(shù)。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項分授下去。
授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級授權(quán);因事?lián)袢?，授?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù);授權(quán)時要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限;還要注意授則不疑，疑則不授。
授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動權(quán)。
總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長要善于運籌，科學(xué)安排，方能奏效。
(九)校長要掌握批評的藝術(shù)。
批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術(shù)。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。
“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評策略。
用這種策略，校長們應(yīng)注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開教學(xué)實踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領(lǐng)會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學(xué)比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我?！?BR> 有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。
“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。
用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。
批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會以上諸種批評藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設(shè)計，包括措辭、語調(diào)、表情、動作等等;要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過其實、危言聳聽的現(xiàn)象。
這三中批評人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長自己認(rèn)為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心!批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內(nèi)整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。作為一校之長，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。
(十)校長要處理好與教師的關(guān)系。
校長是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)?、情法并重、廉潔奉公、身先士卒?BR> 1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內(nèi)在根本。
校長是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實肯干;要勇于自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水?！边@就要求校長要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機(jī)感。
2、情法并重，是校長管理人的基本途徑。
情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運用一個“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛護(hù)他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管?！爆F(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點心得經(jīng)驗捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強(qiáng)迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點不現(xiàn)實，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務(wù)勞動主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時間都沒有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強(qiáng)化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動全校教職工的積極性。
3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障。
廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務(wù)實，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項工作。
校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)?，情法并重，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個嶄新的階段。
(十一)聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作。
課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時空，是學(xué)校其他一切工作層層展開有序運轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。
聽課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報課，這些課都有一個共同點，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長當(dāng)然要聽，因為這些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。
但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個長期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽課。就是不必提前(尤其是不必過分提前)通知的常規(guī)課。
蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào)：“校長除了要經(jīng)常聽課以外，還要對一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位?！?BR> 校長有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學(xué)的評課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗，把個別教師的經(jīng)驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認(rèn)識一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學(xué)校的教育水平就能提高”。
我們的校長們是否能做到這一點呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學(xué)期內(nèi)聽多少節(jié)課都有計劃，而實際上除抓教學(xué)的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當(dāng)一部分校長還達(dá)不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽評課上，那才是名副其實的一校之長。
(十二)校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。
教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化?怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來?這需要我們加強(qiáng)研究。國務(wù)委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術(shù)的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個制高點，以此帶動教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國內(nèi)外教育信息化的實踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動將得到極大的延伸和擴(kuò)展，大大超出課堂的時空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。
(十三)校長要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念。
古今中外無數(shù)杰出校長的實踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點。
學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向教育對象學(xué)習(xí)等等，要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學(xué)習(xí)的機(jī)會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強(qiáng)，主要原因是人家愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、時刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學(xué)習(xí)，多讀一本書就長一份才干。
現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會落后。校長沒有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學(xué)生。
校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長不但要學(xué)習(xí)，而且要善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會帶著問題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。
同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學(xué)習(xí)的過程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過程，當(dāng)作從實踐中來到實踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音!
縣長在奠基儀式上的講話篇七
同志們：
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設(shè)工作講以下四個方面的意見：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。
加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會的基本單元，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設(shè)有利于促進(jìn)社會和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實的利益，對促進(jìn)社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關(guān)，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構(gòu)建和諧社會必須從建設(shè)和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會管理。社區(qū)是構(gòu)成社會諸多單元中最基本的單元，是社會管理最基本的組織者和實施者，下崗失業(yè)、城市低保、進(jìn)城務(wù)工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務(wù)，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設(shè)者，而且社區(qū)還是促進(jìn)居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風(fēng)樸實，將有力地促進(jìn)和推動人的素質(zhì)全面提高，進(jìn)而不斷提升城市文明程度，增強(qiáng)城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，縣委、縣政府先后出臺了一系列關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件，成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展城市社區(qū)建設(shè)工作為推動我縣社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一是社區(qū)干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣21個社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個人，有3人被公招為基層政府公務(wù)員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總?cè)藬?shù)的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總?cè)藬?shù)的25.6%。
二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和干部待遇有了一定改善。近年來，我們新建了1個社區(qū)服務(wù)中心，新建或改建了7個社區(qū)服務(wù)站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機(jī)，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實了辦公經(jīng)費，社區(qū)工作的基礎(chǔ)條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號)，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設(shè)工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)服務(wù)的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務(wù)。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風(fēng)埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室9個;近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班160期，培訓(xùn)6700人次，促進(jìn)了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是，由于我縣社區(qū)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設(shè)還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好，居委會行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)管理和服務(wù)職能相應(yīng)弱化，不能更好地為居民服務(wù)。三是社區(qū)干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社區(qū)意識有待加強(qiáng)，全社會關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)和“共駐、共建、共享”的機(jī)制有待形成。
三、下一步工作目標(biāo)和工作重點。
我們的工作目標(biāo)是：到20xx年，60%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，80%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須切實抓好以下重點工作：
(一)逐步完善管理體制和運行機(jī)制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農(nóng)村，要在管理體制、工作機(jī)制以及人、財、物調(diào)配等方面進(jìn)行努力探索，逐步實現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、組織公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時，要注意為社區(qū)“減負(fù)”，切實改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后，要在進(jìn)一步明確社區(qū)居委會職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立職能部門工作進(jìn)入社區(qū)的準(zhǔn)入申報制度，對需要社區(qū)協(xié)助完成的工作，要切實做到“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。
二是進(jìn)一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機(jī)制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調(diào)機(jī)制，切實加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨在社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)能力和與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系，積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊伍，積極開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助和愛心活動，使居民有效實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)組織的關(guān)系，明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，積極探索“兩會合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會為主體，探索推進(jìn)老住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，開展自助式物業(yè)服務(wù)，努力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
三是完善社區(qū)民主管理機(jī)制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權(quán)利機(jī)構(gòu)，社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結(jié)合剛進(jìn)行的居委會換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度，深化居務(wù)公開民主管理制度，實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務(wù)。
四是完善社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局?？h級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)與自身工作的結(jié)合點、切入點和著力點，積極參與、支持和做好社區(qū)建設(shè)的各項工作，形成抓好城市社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》所明確的職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好各項工作的落實，積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進(jìn)一步搞好管理服務(wù)。
一是搞好社區(qū)公共服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災(zāi)害應(yīng)急避險和救助平臺，開展扶貧濟(jì)困和慈善捐助活動，做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務(wù)項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)、醫(yī)保進(jìn)社區(qū)”，人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)。健全人口計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)包括福利性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)。要在不斷提升福利性服務(wù)水平的同時，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領(lǐng)域的社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系。引入市場機(jī)制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務(wù)實體，如老年公寓、托老托幼機(jī)構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等，可以采取企業(yè)化運作模式，實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務(wù)管理。在社會轉(zhuǎn)型期，社區(qū)要重視和加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務(wù)工作。將農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務(wù)的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，加快社會化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務(wù)，為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實施凈化、綠化、美化工作，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動，建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機(jī)制，促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設(shè)，建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，切實加強(qiáng)流動人口管理，強(qiáng)化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進(jìn)社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進(jìn)一步完善就業(yè)臺帳，切實摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細(xì)情況，實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)和培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進(jìn)居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務(wù)輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開展針對性和實效性較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會保障工作機(jī)構(gòu)，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機(jī)制，確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動，對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結(jié)對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機(jī)制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設(shè)。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設(shè)便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源，構(gòu)建社區(qū)公共文化服務(wù)平臺，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動，用主流文化占領(lǐng)群眾的思想陣地，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。要結(jié)合我縣實際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進(jìn)行我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點工作，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。
四、強(qiáng)化保障，努力營造加快城市社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設(shè)，是各級黨委政府義不容辭的重要職責(zé)。我們必須切實解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問題，努力推動我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷躍上新的臺階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對城市社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取社區(qū)建設(shè)方面的情況匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，要把社區(qū)建設(shè)作為對相關(guān)街(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實行考核獎懲。進(jìn)一步建立和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和部門結(jié)對幫扶社區(qū)的制度。各相關(guān)街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔(dān)起社區(qū)建設(shè)投入的主體責(zé)任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計籌集資金，不斷增加對社區(qū)建設(shè)的投入。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務(wù)用房的建設(shè)問題。規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門要將社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，并提前做好濱江片區(qū)、涼風(fēng)埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務(wù)用房的用地或建設(shè)規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在該開發(fā)建設(shè)項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)用房。凡開發(fā)建設(shè)單位不提供社區(qū)辦公服務(wù)用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本費的，規(guī)劃、建設(shè)、國土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關(guān)街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務(wù)中心(站)，相關(guān)街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標(biāo)準(zhǔn)面積的房屋用于社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。各街(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對已建社區(qū)服務(wù)站和其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理，妥善解決設(shè)施正常運轉(zhuǎn)所需的資金和人員問題，建立健全設(shè)施的日常管理和維護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮好設(shè)施的功能和作用，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務(wù)中心(站)縣國有資產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移用途。
(四)強(qiáng)化社區(qū)干部隊伍建設(shè)。堅持按照轄區(qū)居民人數(shù)和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵支持縣級機(jī)關(guān)和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認(rèn)證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng)，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設(shè)一支服務(wù)專職、作風(fēng)優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”。讓我們共同努力，真抓實干，切實加快我縣城市社區(qū)建設(shè)步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠，促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
縣長在奠基儀式上的講話篇八
同志們、朋友們：
在縣“2會”召開的喜慶日子里，倍受全縣上下關(guān)注與期待的金府街建設(shè)項目今天正式開工了，這既是我縣城市建設(shè)的一個新亮點，也是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對金府街建設(shè)項目的開工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠摯的歡迎!
金府街建設(shè)項目是我縣立足“誠信、雙贏”進(jìn)行對外合作開發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項目依托溫州商會，由河南金府房地產(chǎn)開發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點建設(shè)工程之一。金府街的開工建設(shè)，標(biāo)志著我縣按照市場化運作，實施舊城區(qū)連片開發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動，必將對進(jìn)一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，帶動全縣商貿(mào)繁榮起到積極的推動作用。各有關(guān)職能部門要全力配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動人流、物流、資金流的快速集聚，增強(qiáng)金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開發(fā)建設(shè)作為雙方友好合作的開端，繼續(xù)關(guān)注新野各項事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設(shè)者的共同努力，有社會各界的關(guān)心支持，金府街一定能夠成為我縣的標(biāo)志性建筑群體，成為個性鮮明、功能完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心，新野的城鎮(zhèn)建設(shè)也必將掀開嶄新的一頁。最后，預(yù)祝金府街開工奠基儀式圓滿成功!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇九
工作會議上的講話。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣殘疾人工作會議。剛才，李仲興同志就今年三項民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據(jù)李仲興同志的講話精神，結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點意見。
一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標(biāo)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，取得了顯著成效。
礙環(huán)境進(jìn)家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學(xué)生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學(xué)生10人，每人落實今年的一次性救助金500元。
二是推動勞動就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實省政府165號令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬元，超額完成既定任務(wù)100萬元的20%，創(chuàng)歷史新高；實施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開展了殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人280名，推薦5名盲人到省學(xué)習(xí)按摩技術(shù)，并每人解決費用300元。三是康復(fù)服務(wù)工作扎實推進(jìn)。1、實施白內(nèi)障無障礙復(fù)明手術(shù)。白內(nèi)障無障礙復(fù)明手術(shù)是我縣33項民生工程之一，2010年我縣白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)300例，實施手術(shù)302例，超額完成了任務(wù)，與此同時，我們還利用黃先生捐資的10萬元，在阜陽澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)，這項工作被阜陽市殘聯(lián)評為先進(jìn)縣；2、為12人安裝假肢。3、實施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對。4、實施貧困重癥精神病患者藥費補(bǔ)助項目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費補(bǔ)助解決每人400元的服藥費用，完成了上級分配的補(bǔ)助任務(wù)。5、實施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的試點工作。6、積極做好聾兒語訓(xùn)工作。為改善語訓(xùn)環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?BR> 教學(xué)。
校解決殘疾人學(xué)生寄宿等資助11000元。
四是殘疾人基本情況調(diào)查穩(wěn)步實施。2010年8月份開始，我縣開始進(jìn)行了殘疾人基本情況調(diào)查的摸底登記工作。通過摸底登記，全縣殘疾人總數(shù)為10.7萬人占全縣總?cè)丝诘?.48%，各類殘疾人的比重于全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。
五是基層殘疾人服務(wù)隊伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個社區(qū)、居委會配備了殘疾人專職助理員。同時在全縣345個村委會成立了殘疾人協(xié)會，明確了殘協(xié)員。同時成立縣盲人協(xié)會、縣聾人協(xié)會、縣肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友會。
六是殘疾人的權(quán)益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長接待日制度，2010年有318名殘疾人來信來訪，他們所反映的問題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。
七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運會，我縣派出三名運動員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績，位居全市第一。
八是動態(tài)信息控制能力不斷提高。縣殘聯(lián)加強(qiáng)了殘聯(lián)政務(wù)信息工作和信息化建設(shè)，辦好殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開平臺。強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力，強(qiáng)化了自動化辦公和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，為基層和殘疾人提供網(wǎng)上咨詢和更多的在線服務(wù)；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應(yīng)設(shè)施，完善了相關(guān)資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)加強(qiáng)了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計臺帳建設(shè)，強(qiáng)化了臺帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯(lián)qq群，設(shè)置資源共享，有力的推動了殘聯(lián)工作的開展。
過去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績，對于去年縣殘聯(lián)的工作，縣委、縣政府是。
滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無私奉獻(xiàn)的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢新要求不相符合、不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當(dāng)困難。二是部分單位對殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問題未能得到及時有效地解決。三是對殘疾人思想政治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步予以改進(jìn)。
二、切實做好2011年的殘疾人工作。
2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧阜南作出新貢獻(xiàn)。
（二）、目標(biāo)任務(wù)。
縣委常委、副縣長周屹。
（2011年3月25日）。
剛才，大會對2010年度全縣殘疾人工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個很好的工作報告，對五年來殘疾人工作的成績和經(jīng)驗進(jìn)行了認(rèn)真。
總結(jié)。
對當(dāng)前和今后一個時期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認(rèn)真抓好落實。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點意見：
一、肯定成績，正視不足。
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度進(jìn)一步加快，殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎(chǔ)更加夯實，全縣殘疾人生活狀況有了質(zhì)的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標(biāo)。這些成績的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關(guān)心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
合服務(wù)中心即將落成，為服務(wù)殘疾人工作提供良好的綜合平臺；社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，立體化服務(wù)體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動就業(yè)，探索殘疾人自強(qiáng)之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、社會保障、無障礙建設(shè)、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務(wù)的能力和水平，扎扎實實為殘疾人解難題、辦實事，切實為廣大殘障人士生活、工作提供強(qiáng)有力的保障。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項社會保障和服務(wù)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質(zhì)量為己任，營造關(guān)愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會，共享發(fā)展成果做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實加大投入，將殘疾人工作經(jīng)費、殘疾人救助經(jīng)費、專項經(jīng)費等納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收入增長逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機(jī)制。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質(zhì)的殘疾人工作干部隊伍。
殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動適應(yīng)廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開展好全省殘疾人基本情況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助他們更好地融入社會。
宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關(guān)愛殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進(jìn)全社會對殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會弘揚(yáng)人道主義精神，發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。
鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、樂觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高素質(zhì)和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)人生價值，為推進(jìn)我縣“三個文明”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
三、
高度重視，提高認(rèn)識。
殘疾人工作是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項體現(xiàn)社會文明進(jìn)步、落實執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅持政府主導(dǎo)、部門配合和社會參與的工作原則，按照重點保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排與專項制度安排相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務(wù)均等化服務(wù)。
殘疾人工作的開展，需要全體殘聯(lián)干部的努力，更需要各相關(guān)單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時研究、協(xié)調(diào)殘疾人工作中的重要問題，重視和支持殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作，并為殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進(jìn)全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實提高殘疾人生活狀況，實現(xiàn)殘疾人學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會事業(yè)。做好新時期的殘疾人工作，是我們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家！
在第二十二次全國助殘日活動儀式上的講話。
（2012年5月31日）。
各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：
今年5月20日，是我國法定的第二十二次“全國助殘日”，主題是“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問候！向所有關(guān)愛殘疾人、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！
促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務(wù)來抓，制定殘疾人參與文化活動的優(yōu)惠政策，開展殘疾人各類文化活動，展示殘疾人的特殊藝術(shù)才華，提高殘疾人思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，激勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，弘揚(yáng)人道主義精神，營造良好的社會環(huán)境，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化領(lǐng)域平等參與和共享。
殘疾人事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會的關(guān)愛、心靈的撫慰和物質(zhì)的資助。贈人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，主動伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實際困難，為他們平等參與社會活動提供便利。同時希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、拼搏向上的精神，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實現(xiàn)自己的人生價值，在全面建設(shè)小康社會中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬事如意！
縣長在奠基儀式上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行高效納米絕熱孔項目開工奠基儀式。這是我縣項目建設(shè)上的一件大事、喜事，在此我代表中共__縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對項目的開工表示熱烈的祝賀!
今年以來，我縣堅持把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一競爭點，按照“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”的基本工作思路，全力以赴抓投資、上項目、增后勁、促崛起，爭取項目建設(shè)再上新臺階。今天，高效納米絕熱孔項目的開工建設(shè)，必將進(jìn)一步提振全縣大上項目、攻堅突破的信心和決心。高效納米絕熱孔材料項目生產(chǎn)的npfs高效納米孔絕熱保溫板、保溫毯、保溫氈等產(chǎn)品，主要用于石油化工行業(yè)、航空航天行業(yè)、節(jié)能建筑行業(yè)、汽車行業(yè)、家用電器行業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品科技含量高，市場前景廣闊。項目建成投產(chǎn)將填補(bǔ)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空白，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
為了保證這一重點項目早日建成投產(chǎn)，分包領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，做好堅實后盾，確保項目建設(shè)無后顧之憂。各相關(guān)單位要高度重視，全力支持項目的施工建設(shè)。特別是城建、國土、環(huán)保、電力、水利、稅務(wù)、工商、金融、政法等部門要主動介入，各盡職責(zé)，密切配合，全力支持工程建設(shè)。
以一流的服務(wù)為工程建設(shè)營造一流的環(huán)境，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。同時也希望項目業(yè)主要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌”的要求，精心組織，科學(xué)施工，把握進(jìn)度，爭取工程早日竣工、早日投產(chǎn)、早見效益。
最后，預(yù)祝項目早日建成投產(chǎn)、生意興隆!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇十一
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談?wù)J識、想辦法，積極建言獻(xiàn)策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的，是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家！
縣長在奠基儀式上的講話篇十二
同志們：
一、一致思維看法，實在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
本年以來，市委、市當(dāng)局延續(xù)召開新型城鎮(zhèn)化建立任務(wù)會議，聽取各縣區(qū)關(guān)于城鎮(zhèn)化任務(wù)的專題報告請示。近日，市當(dāng)局又下發(fā)告訴，在9月份要對全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。這些都闡明，市委、市委當(dāng)局對新型城鎮(zhèn)化建立極端注重，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)開展決計堅決，加速新型城鎮(zhèn)化、建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)的軍號曾經(jīng)吹響。全縣各級各部分必然要進(jìn)步政治靈敏性，一致思維看法，實在加強(qiáng)加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的責(zé)任感和緊迫感。
加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，完全契合黨的xx屆五中全會精力，表現(xiàn)了科學(xué)開展觀的要求，真正適應(yīng)了農(nóng)人群眾過上更好生涯的新等待，是大勢所趨、勢在必行。起首，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善鄉(xiāng)村民生的準(zhǔn)確選擇。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立中加大了公共效勞設(shè)備建立力度，鄉(xiāng)村總面子貌、農(nóng)人生涯質(zhì)量獲得必然改善。但因為以村為單位渙散投入、部分各自為戰(zhàn)，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉(xiāng)資本，推進(jìn)農(nóng)人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區(qū)改變，推進(jìn)生齒向城鎮(zhèn)集中、財產(chǎn)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)劃運營集中，加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，然后徹底改善農(nóng)人寓居生涯前提，明顯進(jìn)步鄉(xiāng)村公共效勞程度，高程度推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立和城鄉(xiāng)交融開展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節(jié)省開展的有用路子。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會開展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閑暇農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行糜費性建立。處理這一矛盾，最直接、最實際的路子就是加速空心村舊村革新、合村并點建立中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)。經(jīng)過城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策盤活鄉(xiāng)村建立用地存量，可以有用處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增進(jìn)的嚴(yán)重時機(jī)。擴(kuò)展內(nèi)需的最大潛力在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經(jīng)濟(jì)積聚的穩(wěn)步進(jìn)步，廣闊農(nóng)人對改善寓居情況、進(jìn)步生涯質(zhì)量的愿望越來越急迫。國度和省市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)明了有利前提、供應(yīng)了有力支撐。據(jù)剖析，每年建立1萬戶鄉(xiāng)村住房，就可拉動投資10億元，然后發(fā)生宏大的市場需求，帶動相關(guān)財產(chǎn)的開展，成為拉動內(nèi)需的一個微弱引擎。本年5月份，市當(dāng)局下發(fā)了《市20xx年城鎮(zhèn)化建立開展目的》。提出要積極推進(jìn)中間鎮(zhèn)建立，支撐根底好、財產(chǎn)優(yōu)的中間鎮(zhèn)領(lǐng)先開展成為小城市，支撐15個重點鎮(zhèn)加速開展;推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，領(lǐng)先推進(jìn)財產(chǎn)集聚區(qū)、城市新區(qū)和中間城市近郊區(qū)村莊革新，建立50個鄉(xiāng)村新型社區(qū)。明白提出把加速建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立的主要抓手?？梢哉f，上級有政策、開展有需求、群眾有等待。這些任務(wù)遲早要抓，晚抓不如早抓，爭先一步事半功倍，損失時機(jī)懊悔莫及。人人必然要從推進(jìn)科學(xué)開展、促進(jìn)社會調(diào)和的高度，從對峙以報酬本、踐行為民主旨的高度，進(jìn)一步一致思維、進(jìn)步看法，搶抓時機(jī)、立異政策，加鼎力度、扎實推進(jìn)中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立躍上新臺階。
二、明白目的義務(wù)，掌握任務(wù)重點。
鎮(zhèn)要以生態(tài)旅行開展為目的，打造特征彰顯的溫泉休閑名鎮(zhèn)。馬欄鎮(zhèn)要依托財產(chǎn)集聚區(qū)，沿s219構(gòu)成的一條貫穿南北的鎮(zhèn)區(qū)首要經(jīng)濟(jì)綜合開展帶。張橋鄉(xiāng)要建成功用完全、設(shè)備齊備、情況美好、市場昌盛的調(diào)和宜居城鎮(zhèn)。其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)也要依照要求，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立試點，高起點規(guī)劃，高規(guī)范建立。在此根底上，本年，全縣要啟動12個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;20xx年，啟動24個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;爭奪到20xx年，建成50個新型鄉(xiāng)村社區(qū);爭奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構(gòu)成結(jié)構(gòu)合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)備配套、整潔美好、特征光鮮的可繼續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元要做好打耐久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的預(yù)備。關(guān)于9個觀摩點，要發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風(fēng)，明白建立規(guī)范和完成時限，執(zhí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實，確保按規(guī)范要乞降工夫節(jié)點完成攻堅義務(wù)，包管在觀摩運動中展現(xiàn)出優(yōu)越的形象。任務(wù)中，要重點掌握好以下四個要點：
一要抓緊規(guī)劃結(jié)構(gòu)。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)聯(lián)接，與農(nóng)田維護(hù)、生態(tài)修養(yǎng)、根底設(shè)備、財產(chǎn)開展等空間結(jié)構(gòu)嚴(yán)密連系，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中間村的區(qū)位、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬家時序。依照市當(dāng)局要求，抓緊工夫完成新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃，縣城鎮(zhèn)化任務(wù)指導(dǎo)小組將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審，未完成的，要予以傳遞批判。要對峙高起點、高規(guī)范、高質(zhì)量，把鄉(xiāng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建立好，確保本年全縣新型社區(qū)悉數(shù)建成新鄉(xiāng)村建立的亮點工程、精品工程。規(guī)劃編制中要對峙適度超前的準(zhǔn)則，在選點結(jié)構(gòu)、戶型設(shè)計、根底和公共設(shè)備配套方面，思索農(nóng)人的實踐需求，合理確定農(nóng)房建立規(guī)范和抗震品級，指導(dǎo)農(nóng)人建立結(jié)構(gòu)合理、功用完全、平安適用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年房屋”。規(guī)整齊經(jīng)確定，要嚴(yán)厲執(zhí)行，實在維護(hù)其嚴(yán)厲性，確保新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的有序進(jìn)行。3個中間鎮(zhèn)和6個新型鄉(xiāng)村社區(qū)觀摩點要抓緊工夫編制完美規(guī)劃，規(guī)劃方案悉數(shù)上規(guī)委會核定，依照工夫節(jié)點完成義務(wù)。沒有新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩義務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要及早經(jīng)營，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個經(jīng)濟(jì)根底好、群眾志愿激烈的村作為新型鄉(xiāng)村建立試點，抓緊與規(guī)劃部分接頭，編制新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃，建成新型鄉(xiāng)村社區(qū)的亮點，構(gòu)成優(yōu)越的示范效應(yīng)，以點帶面，推進(jìn)全縣新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)扎實展開。
二要嚴(yán)厲建立規(guī)范。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立必需以優(yōu)化地盤資本裝備、強(qiáng)化集約節(jié)省用地、進(jìn)步農(nóng)人生涯質(zhì)量為目的?？h當(dāng)局下發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)的施行定見》，明白了新型社區(qū)建立的規(guī)范，這是社區(qū)建立的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指點下規(guī)劃開拓、配套建立，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫串建立的全進(jìn)程。社區(qū)房屋要向高層開展，盡量少占地。集中寓居社區(qū)要與社區(qū)根底設(shè)備、效勞中間配套建立，同步推進(jìn)，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設(shè)備，綜合裝備科教文衛(wèi)、治安、社保、出產(chǎn)生涯材料超市等便民利民效勞設(shè)備。新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立應(yīng)嚴(yán)厲執(zhí)行“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”準(zhǔn)則，對未獲得“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”或未依照“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”規(guī)則進(jìn)行建立的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局責(zé)令中止建立，限日矯正，過期不矯正的予以撤除。
三要增強(qiáng)情況整治。當(dāng)前，我縣大局部城鎮(zhèn)治理掉隊，城鎮(zhèn)情況差。亂停亂放、不合法營運、交通梗塞、馬路市場、占道運營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見。以上這些問題，直接影響全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩任務(wù)，有損于花木大縣、旅行強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、宜居花城的稱號。要鼎力展開城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的情況綜合整治任務(wù)，連系文明城市創(chuàng)立任務(wù)，對峙建管偏重、建管聯(lián)接、以管促建，在對城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行集中整治的根底上，樹立城鎮(zhèn)治理長效機(jī)制，從基本上改善交通擁堵、占道運營、亂倒渣滓等凸起問題，徹底改動臟、亂、差、堵的情況，營建美好調(diào)和的人居情況。把每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)都打形成新型城鎮(zhèn)化的樣板，每一個觀摩點都是展現(xiàn)花都形象的窗口。
四要尊敬群眾志愿。農(nóng)人是新型鄉(xiāng)村社區(qū)的主體。要對峙群眾自愿、按部就班、統(tǒng)籌統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥的準(zhǔn)則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發(fā)新的社會矛盾和影響不變的事情。對峙當(dāng)局統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)、市場運作，積極探究新路子，吸引房地產(chǎn)開拓、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單元參加，構(gòu)成多元化投入建立格式。要把安頓任務(wù)放在首要地位，除有非凡要求的村鎮(zhèn)拆遷，最好是先安頓后拆遷，以降低本錢，確保群眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根底前提、開展程度分歧，必需分類指點、梯次推進(jìn)，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點、先易后難，從物質(zhì)根底較好、底層班子較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貏邮?，但凡具有前提的，?yōu)先啟動合村并點建立集中寓居大社區(qū)，同步配套建立根底設(shè)備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū);暫不具有前提的，要依照合村并點規(guī)劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設(shè)備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提;暫未列入示范點的村，也要先從根底任務(wù)抓起，搞好情況綜合整治和農(nóng)人必需的配套效勞。
三、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。
推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)是一項重大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)觀摩運動是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善民生、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立的有用伎倆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和全市觀摩運動擺上主要議事日程，成立響應(yīng)的批示機(jī)構(gòu)和專門班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人。要做到靠前批示、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按任務(wù)臺帳要求實時上報建立進(jìn)度，確保觀摩和建立任務(wù)順暢推進(jìn)。全縣各有關(guān)本能機(jī)能部分要強(qiáng)化大局認(rèn)識、責(zé)恣意識和效勞認(rèn)識，既要各司其職、找準(zhǔn)地位、積極投入、奉獻(xiàn)力氣，又要增強(qiáng)溝通、親密共同、通力協(xié)作，實時研討處理城鎮(zhèn)化任務(wù)中的重點和難題，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。住建部分要發(fā)揚(yáng)好牽頭效果，抓好規(guī)劃的技能指點、質(zhì)量節(jié)制、狀況調(diào)劑等任務(wù);發(fā)改部分要編制好投資方案;財務(wù)部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項目用地、增減掛鉤、資金兌現(xiàn)等任務(wù);金融部分要積極供應(yīng)信貸支撐;交通、公路、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部分要推進(jìn)根底設(shè)備、公同事業(yè)向鄉(xiāng)村社區(qū)延長和開展;各有關(guān)部分都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，自動為中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立獻(xiàn)計出力。要加大言論宣傳力度，實時總結(jié)推行進(jìn)步前輩典型經(jīng)歷，不時展現(xiàn)城建效果，構(gòu)成全社會注重、關(guān)懷、支撐、參加新型城鎮(zhèn)化開展的優(yōu)越氣氛。
同志們，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立，準(zhǔn)備好中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩運動，責(zé)任嚴(yán)重，義務(wù)艱難。當(dāng)前曾經(jīng)是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進(jìn)一步解放思維，抓住時機(jī)，齊心合力，真抓實干，加速新型城鎮(zhèn)化歷程，加大城市建立力度，不時創(chuàng)始我縣新型城鎮(zhèn)化建立場面。
縣長在奠基儀式上的講話篇一
各位校長，同志們：
今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下：
一、辦班背景及原因。
(一)近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運行機(jī)制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報》報道，教育亂收費已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。
(二)3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴(yán)重局面。
(三)教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長，校長的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨特的辦學(xué)理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應(yīng)社會發(fā)展需要，與時俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點，靠題海戰(zhàn)術(shù)來解決所謂的“教育質(zhì)量”問題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見;學(xué)別人的經(jīng)驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經(jīng)驗上升到理論上加以認(rèn)識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。
基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。
二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題。
今年對市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問題，經(jīng)過考察、總結(jié)、分析，對市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評價，并對存在問題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體評價。
從考察情況看，整個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項工作中取得了顯著成效。
(二)學(xué)校存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：(1)忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對教學(xué)的評估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。(2)一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關(guān)注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。(4)有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺不補(bǔ)臺。(5)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。(6)有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽(yù)就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。(7)個別學(xué)校有鋪張浪費、花錢大手大腳、無視財政紀(jì)律現(xiàn)象。(8)部分校長在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。(9)學(xué)校班子總結(jié)工作成績多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。
2、學(xué)校管理方面：(1)對教育行政部門的政策、禁令，個別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。(2)學(xué)校出臺的各項制度不多切合實際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。
3、教育教學(xué)方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來，對教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學(xué)校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。(2)強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對教研特別是課題研究少;重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。
4、教師管理方面：(1)對教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個別教師有“吃拿要”現(xiàn)象;為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。(2)對教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。(3)對教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會少。(4)對教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。
5、學(xué)生管理方面：(1)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時間過長。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。(4)個別學(xué)校仍有歧視差生、開家長會指責(zé)家長現(xiàn)象。
三、針對存在問題，提出一些想法。
(一)校長要有大局意識。
講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學(xué)校在實際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題。縣區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實是觸目驚心!今年人大會上人大代表已經(jīng)提出了這個問題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個意見，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學(xué)后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實實的工作作風(fēng)，把各項工作落實好，保證經(jīng)得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現(xiàn)，也是對大局最實際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。
(二)校長要處理好校長負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。
我國現(xiàn)階段的校長負(fù)責(zé)制，是一個以校長負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是：上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長有職有權(quán)，要真正對學(xué)校負(fù)起責(zé)任來;另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項重要措施。
學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長的權(quán)力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學(xué)校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對象，而且是學(xué)校的主人。他們對學(xué)校各項工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護(hù)校長的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說，校長負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。
對于校長負(fù)責(zé)制，我們的校長有誤解，一說校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。
(三)校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。
校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向;按規(guī)律管理，可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來自學(xué)校各類活動的根本特點。
尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學(xué)實踐。他提出了三個口號：到教師中去!到學(xué)生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅持既當(dāng)校長又兼語文老師，既教書又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔(dān)任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點正，才離開辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來上學(xué)的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學(xué)和教育工作中的實際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個兒童都有一個獨特的、獨一無二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻(xiàn)給一個人——我的一個學(xué)生。”他始終親自帶著四五個“最難教育的學(xué)生”，對他們進(jìn)行重點觀察和教育。他每學(xué)期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補(bǔ)聽、補(bǔ)記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數(shù)字，無論上級需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時做出準(zhǔn)備無誤的答復(fù)。
蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯(lián)系實際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應(yīng)當(dāng)深入教育實際，同時進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細(xì)心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對我國的教育實踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。
(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。
學(xué)校要全面實施素質(zhì)教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實落實好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運行。
執(zhí)法需要有懂法的人來實現(xiàn)，要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個學(xué)校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。
有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長一定要注意對師生進(jìn)行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。
在教育活動中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設(shè)學(xué)校課程是校長必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計劃關(guān)鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實上在具體的教育過程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語數(shù)外課一定要上好，其他課程有無無關(guān)緊要;有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數(shù)課，課程計劃形同虛設(shè)。針對這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實落實好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。
教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強(qiáng)調(diào)一點。我們有些學(xué)校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟(jì)問題落馬的人已不少了，要引以為戒。
(五)班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”
俗話說，“家和萬事興”。許多事實告訴我們，一個學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個學(xué)校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)的提高。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。
2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人。
為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補(bǔ)己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。
3、循循善誘，講究策略。
化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。
4、建章立規(guī)，依法辦事。
班子內(nèi)耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學(xué)校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。
5、民主治校，和衷共濟(jì)。
校長的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)?，F(xiàn)在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長的工作就會更主動、更超脫。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整。
思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學(xué)校便會“泰平”。對那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺，搞內(nèi)耗的人“下崗”。
談到“內(nèi)耗”這個問題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內(nèi)耗”對誰都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。
縣長在奠基儀式上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報》，會議對招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高對招商引資工作重要性的認(rèn)識。
在充分認(rèn)識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進(jìn)的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題，只有靠我們通過招商引進(jìn)資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進(jìn)大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進(jìn)來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認(rèn)識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在奠基儀式上的講話篇三
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點，強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預(yù)算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學(xué)雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務(wù)教育專項經(jīng)費，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會救助實力，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機(jī)制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務(wù)平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在奠基儀式上的講話篇四
同志們：
全縣三級干部會議今天隆重召開。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作，安排部署今年工作，進(jìn)一步動員全縣上下振奮精神，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見。最后，焦書記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過去一年，是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準(zhǔn)確把握形勢，堅定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進(jìn)。
（一）輝煌的成績，令人振奮
2007年，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)實干，克難攻堅，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，成績令人鼓舞，倍感精神振奮。
首先，振奮，來自于綜合實力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元，增速達(dá)24.6%，稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元，增長17.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元，增長13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求快，好中求進(jìn)，突出表現(xiàn)為三個“前所未有”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長。十大重點工業(yè)項目基本建成，有力拉動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元，增長20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增11家，全部實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利稅3.84億元，增長50.1%。特別是華英集團(tuán)實現(xiàn)了強(qiáng)身健體，華英商標(biāo)被評為“中國最有價值商標(biāo)500強(qiáng)”，年產(chǎn)值達(dá)34億元，利稅1.2億元，實現(xiàn)利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢。全面落實了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實,農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤，提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，櫻桃谷鴨突破5000萬只，花木種植面積達(dá)22萬畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實現(xiàn)增加值46.2億元，增長18.1%，占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。
其次，振奮，來自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進(jìn)了20項城建重點工程建設(shè)，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快，潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計地保證了“三潮建設(shè)：大水廠正式供水、垃圾處理場一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運營?！傲锹?lián)創(chuàng)”扎實推進(jìn)，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座，實施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“村村通”298公里，如期實現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實施扶貧整村推進(jìn)5個、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬人、新增沼氣用戶3000戶、重建因災(zāi)倒房503戶780間，關(guān)閉拆除沿國道、省道的實心黏土磚瓦窯廠20個，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，完成了第二批100個行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)，啟動了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè)，起到了較好的.示范帶動作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程強(qiáng)力推進(jìn)，建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉儲貿(mào)易中心。
縣長在奠基儀式上的講話篇五
奮發(fā)圖強(qiáng)攻堅克難。
校長梁平。
（8月27日）。
尊敬的老師們：大家上午好！
一年一度秋風(fēng)勁，又是丹桂飄香時。剛剛度過了一個安全、充實、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來了新的學(xué)期，開始了緊張而又快樂的校園生活。
新的學(xué)年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學(xué)經(jīng)過暑假休息與調(diào)整之后，又滿懷信心地站在新學(xué)年的起跑線上，為實現(xiàn)人生目標(biāo)而全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中來。在此，我謹(jǐn)代表遙田中心校衷心感謝各位老師過去一期為學(xué)校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻(xiàn)！
今年暑期學(xué)習(xí)班，我們是按照市教育局的安排部暑，認(rèn)真學(xué)習(xí)局長、市長、部長的重要講話精神，唐學(xué)石書記的重要講話，扎實安排法律法規(guī)知識和安全知識培訓(xùn)；進(jìn)一步完善校長、教師聘任；具體安排開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。這期暑期培訓(xùn)班主要目的：總結(jié)成績，提振信心，凝聚力量，攻堅克難，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。努力開創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗！下面，我主要講兩個方面的意見：
一、上半年教育工作的簡要回顧。
（一）、突出一個主題，唱響學(xué)校發(fā)展主旋律。
中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展效益年》、《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展攻堅年》為工作主題，結(jié)合遙田中心校自身實際情況，在中心內(nèi)確立了“科學(xué)謀劃保均衡、內(nèi)涵提升促發(fā)展”的實踐主題，把實施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學(xué)校發(fā)展主旋律，在中心校上下營造出用科學(xué)發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。
（二）、抓好三支隊伍，激發(fā)學(xué)校發(fā)展源動力。
一是扎實抓好學(xué)校行政隊伍建設(shè)。中心校校長作為一班之長，首先自己帶頭，以身作則，團(tuán)結(jié)好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實做好本部門的工作，同時又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學(xué)服好務(wù)。各小學(xué)校長真誠團(tuán)結(jié)好自己的小隊伍，首先讓校教總團(tuán)結(jié)一致，思想凝成一股繩，帶頭堅守工作崗位，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，在教師中樹立榜樣，讓學(xué)校充滿生機(jī)和活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)中心校支部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨務(wù)公開，在黨員中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八代精神等主題活動，引導(dǎo)黨員教師在工作中努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設(shè)。結(jié)合深化教師師德師風(fēng)建設(shè)活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、進(jìn)行活動總結(jié)，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質(zhì)課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導(dǎo)教師不斷提升教學(xué)基本功，努力提高隊伍素質(zhì)。通過三支隊伍的全面帶動，學(xué)校發(fā)展的源動力被充分激活，中心校上下呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
（三）、強(qiáng)化十項工作，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。
一、著力強(qiáng)化學(xué)校管理。一是繼續(xù)抓好辦學(xué)行為“五規(guī)范”。著重對各小學(xué)規(guī)范課程設(shè)置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)用書管理等五個進(jìn)行全面調(diào)研、檢查，促進(jìn)在各校教育教學(xué)中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化。二是加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)隊伍建設(shè)。中心校針對目前教師隊伍中出現(xiàn)的師風(fēng)不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強(qiáng)等問題，通過實施立師德、強(qiáng)師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結(jié)活動成果等，努力實現(xiàn)見轉(zhuǎn)變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設(shè)置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，嚴(yán)格評聘程序，改革評聘方法，認(rèn)真細(xì)致做好崗位設(shè)置增補(bǔ)工作，有效的調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學(xué)管理。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機(jī)聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。
二是不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。堅決貫徹市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心小學(xué)建設(shè)的有關(guān)文件精神。配齊各小學(xué)行政班子，完善了教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、德育管理等一系列學(xué)校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學(xué)生執(zhí)勤制度，使各小學(xué)管理水平得到較大提升。
三是扎實推進(jìn)校安工程建設(shè)。我中心充分抓住有利契機(jī)，用足用活各項政策，全力推進(jìn)校安工程建設(shè)。被塘小學(xué)為我中心校校安工程。
四是積極創(chuàng)建合格學(xué)校。，我中心確定宣塘小學(xué)為20省為民辦實事學(xué)校。一年來，學(xué)校通過爭取上級資金32萬元用于改善辦學(xué)條件，學(xué)校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過衡陽市評估驗收。年被塘小學(xué)順利通過省三評合一驗收。
五是扎實抓好教學(xué)工作。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機(jī)聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。
六是不斷夯實德育基礎(chǔ)。各學(xué)校扎實開展德育常規(guī)工作，組織學(xué)生參加家園清潔行動、組織開展學(xué)雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化師德師風(fēng)，校紀(jì)校風(fēng)，班紀(jì)班風(fēng)活動、做好行風(fēng)評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質(zhì)。
七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開會議傳達(dá)部署學(xué)校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴(yán)格校園出入登記制度，完善校園安全設(shè)施、完善工作預(yù)案等措施加以落實。著力加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，每月召開會議，強(qiáng)化安全意識；聯(lián)合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施；同時加大投入，完善校園安全設(shè)施。各校都能加強(qiáng)學(xué)生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認(rèn)真開展“珍惜生命，關(guān)愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學(xué)校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構(gòu)建群眾滿意的和諧校園。
八是努力改善辦學(xué)條件。中心校積極爭取上級資金為各小學(xué)改善辦學(xué)條。被塘小學(xué)5萬、中心完小13萬、中心幼兒園25萬、立新小學(xué)5萬、皂新教學(xué)點5萬、五七小學(xué)4萬、宣塘小學(xué)32萬。這樣一來學(xué)校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位，為師生營造了良好工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
九加強(qiáng)留守兒童的管理。各校認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童工作。平時要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學(xué)習(xí)上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學(xué)生的電子檔案，并與衡陽一對一助學(xué)網(wǎng)聯(lián)系，每期對家庭貧困的學(xué)生適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)金補(bǔ)助，2012年中心校116人受到補(bǔ)助，其補(bǔ)助金40301元，使我校沒有一名貧困學(xué)生而失學(xué)。
十加強(qiáng)公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學(xué)原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學(xué)。中心校建立幼兒電子檔案，加強(qiáng)幼兒管理。加強(qiáng)幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺帳。認(rèn)真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒有發(fā)生一次安全事故。
二、下半年的主要工作。
下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展攻堅年”主題，乘勢而上，真抓實干，全面落實內(nèi)涵發(fā)展的各項任務(wù)?？傮w思路是：
鎖定一個目標(biāo)：辦人民滿意的教育。
建好兩支隊伍：樂業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊伍；作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)的干部隊伍。
把握三條主線：質(zhì)量生命線、安全保障線、廉政高壓線。
推進(jìn)四個轉(zhuǎn)發(fā)：規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)教學(xué)向現(xiàn)代教學(xué)轉(zhuǎn)變、優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中城區(qū)向傾斜農(nóng)村轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質(zhì)教育、廉潔教育、和諧教育。
具體要抓好以下幾項工作：
（一）、堅定方向，促教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。均衡發(fā)展要根據(jù)實際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級加大教育投入的大好機(jī)遇，積極爭取資金改善各小學(xué)的辦學(xué)條件。中心完小食堂和教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學(xué)籃球場硬化建設(shè)，教師的辦公設(shè)備建設(shè)。立新小學(xué)食堂建設(shè)。新橋小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)。二是：師資配置要均衡。要盤活現(xiàn)有教師存量，積極開展中心完小與各村小結(jié)對幫扶活動，以優(yōu)質(zhì)的教育資源拉動教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動，實行英語教師“走教”制度。新分進(jìn)教師向村小安排。三是：學(xué)校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學(xué)點的.管理與建設(shè)，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點整合新橋小學(xué)、宣塘小學(xué)、五七小學(xué)六年級，采取集中辦學(xué)。要實人事統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、財務(wù)統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一評價。
四是：優(yōu)化學(xué)校管理。良好的教育質(zhì)量與效益，要靠有效的管理來支撐。目前各小學(xué)缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實。要進(jìn)一步完善管理制度，建立科學(xué)有效的考核獎懲制度，狠抓制度的落實與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實、項項有實效。要推行民主管理，實行校務(wù)公開，完善好教代會制度。強(qiáng)化精細(xì)化管理，牢固樹立“精心、精細(xì)、精品”意識，從細(xì)微入手，從常規(guī)著力，夯實管理基礎(chǔ)，豐富校園文化，打造學(xué)校特色。
（二）真抓實干，全面提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，全面提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質(zhì)量。今年下半年德育主題是《好習(xí)慣伴我行》。我們要教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成一個良好的道德習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和安全習(xí)慣，培養(yǎng)良好的法紀(jì)觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成健康的心理品質(zhì)和健全的人格，提高學(xué)習(xí)效率，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，立志建設(shè)生態(tài)文明的美麗祖國。二是：深化課改抓質(zhì)量。提高教育質(zhì)量必須堅定不移地走課改道路，向課堂要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量。中心校行政和各校校長要轉(zhuǎn)變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅克難，落實好人力、物力、財力，為新課改的實施提供條件保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的課改經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，構(gòu)建多形式、高效益的課堂教學(xué)模式，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要深入研究新課改的特點和方向，找準(zhǔn)突破口，找到著力點，實現(xiàn)教育思想、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法的整體轉(zhuǎn)變。要廣泛開展新課改示范課的評比活動，繼續(xù)搞好“走出去，請進(jìn)來”的教研活動，通過示范引領(lǐng)，帶動全中心校課改工作深入推進(jìn)。三是：強(qiáng)化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質(zhì)量。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵要強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理。要進(jìn)一步完善考核評價細(xì)則，定期對教師的備、教、批、輔以及班級管理情況進(jìn)檢查講評，促進(jìn)教師扎實抓好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導(dǎo)好每一名學(xué)生。中心校人員和各校長要帶頭兼課、聽課、評課，深入教學(xué)第一線，掌握教學(xué)實情，優(yōu)化教學(xué)管理。
（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)，精心打造優(yōu)良的教師隊伍。教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學(xué)校優(yōu)；教師強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)；因此，我們要緊緊抓住教師強(qiáng)這一關(guān)鍵，優(yōu)結(jié)構(gòu)，抓師德，強(qiáng)師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊伍。一是：抓師德師風(fēng)建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，多形式、多內(nèi)容開展師德主題活動，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績效考核、職稱、評優(yōu)評先掛鉤。凡學(xué)校出現(xiàn)教師重大違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，一律要追查當(dāng)事人的責(zé)任。二是：抓教師的專業(yè)成長。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照上級的要求如實送培，中心校按文件精神報銷培訓(xùn)的相關(guān)費用。通過校本教研、教學(xué)比賽、觀摩示范、說課評課等活動，為教師的合作交流搭建平臺。中心校人員深入課學(xué)堂及時了解教師的情況，加強(qiáng)對個別教師的專業(yè)指導(dǎo)。
（四）防患未然，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學(xué)要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對師生安全負(fù)責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實事，求實效。一是：強(qiáng)化安全教育。要扎實抓好安全教育、安全演練和安全培訓(xùn)，切實增強(qiáng)師生的安全防范能力。開學(xué)后，各校要扎實上好安全教育課，做到安全課程“計劃、課時、教材、教師”四落實，同時通過開學(xué)典禮、周會、班會、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實開展安全教育。二是：夯實安全基礎(chǔ)。開學(xué)前各校要認(rèn)真組織一次全面性的安全大排查、整改，對建筑物、水、電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實安全責(zé)任。校長是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須親自抓，抓落實。要將校園安全管理工作分解到人。責(zé)任到崗、督查到位，確保校園安全管理無盲區(qū)、無死角。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全責(zé)任追究制。四是：抓安全措施。要科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案。要落實“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學(xué)期全面總結(jié)”的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺賬，限期整改，確保萬無一失。要進(jìn)一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準(zhǔn)接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格證的司機(jī)不準(zhǔn)駕駛校車。對超載超速、非法車輛接送學(xué)生的中心校一律上報有關(guān)部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的上訪排查與調(diào)解，對重點人要專人負(fù)責(zé)，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴(yán)禁教師在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、深入貫徹落實唐書記的的講話精神。
老師們，新的學(xué)年，我們務(wù)必要認(rèn)清教育發(fā)展形勢，堅持黨的教育方針，堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，務(wù)實地、創(chuàng)造性地抓好學(xué)校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！
縣長在奠基儀式上的講話篇六
首先，正職與副職之間是有個主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進(jìn)退也自如。
其次，層級管理與越級指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級管一級，實行層級管理，但對于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級指揮。
學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問題糾正也來不及。
由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通常可按層級管理的方式去操作;事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當(dāng)然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學(xué)校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機(jī)，如果什么事都越級指揮，則無法調(diào)動下級的積極性。
對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標(biāo)，共同努力，成績、榮譽(yù)是大家的，都知道團(tuán)結(jié)出政績、團(tuán)結(jié)出干部。
(七)學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利。
校長辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。
有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績達(dá)到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學(xué)的。”看似這位校長很有道理，其實不然。像這樣“應(yīng)試型”校長在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實到辦學(xué)的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實，讓一代又一代的中國孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。
我們在改革學(xué)校教育時應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長要卓有遠(yuǎn)見地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測未來、構(gòu)造未來生活的能力。
因此，一個現(xiàn)代化學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來;能從時代的高度上經(jīng)常想一想社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題;想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。
(八)校長辦事要講實效，不搞形式主義。
學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長，前勤、后勤，黨、團(tuán)、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經(jīng)驗的校長總結(jié)了他們在學(xué)校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。
黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼裕碚私逃枷?，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢?對此，一些校長往往感到困惑;也往往會由于安排的失重，而喪失了時機(jī)，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事?我將支付給你顧問費。”艾倫·萊金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項工作，即使著手進(jìn)行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬。”果然，試行結(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。
輕重和緩急是兩對矛盾。在實際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標(biāo)上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。
為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項的80%;如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延?！边@樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費。
校長要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡便的方法去完成?經(jīng)過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。
授權(quán)是校長的分身術(shù)。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項分授下去。
授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級授權(quán);因事?lián)袢?，授?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù);授權(quán)時要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限;還要注意授則不疑，疑則不授。
授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動權(quán)。
總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長要善于運籌，科學(xué)安排，方能奏效。
(九)校長要掌握批評的藝術(shù)。
批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術(shù)。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。
“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評策略。
用這種策略，校長們應(yīng)注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開教學(xué)實踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領(lǐng)會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學(xué)比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我?！?BR> 有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。
“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。
用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。
批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會以上諸種批評藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設(shè)計，包括措辭、語調(diào)、表情、動作等等;要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過其實、危言聳聽的現(xiàn)象。
這三中批評人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長自己認(rèn)為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心!批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內(nèi)整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。作為一校之長，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。
(十)校長要處理好與教師的關(guān)系。
校長是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)?、情法并重、廉潔奉公、身先士卒?BR> 1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內(nèi)在根本。
校長是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實肯干;要勇于自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水?！边@就要求校長要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機(jī)感。
2、情法并重，是校長管理人的基本途徑。
情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運用一個“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛護(hù)他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管?！爆F(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點心得經(jīng)驗捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強(qiáng)迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點不現(xiàn)實，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務(wù)勞動主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時間都沒有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強(qiáng)化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動全校教職工的積極性。
3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障。
廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務(wù)實，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項工作。
校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)?，情法并重，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個嶄新的階段。
(十一)聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作。
課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時空，是學(xué)校其他一切工作層層展開有序運轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。
聽課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報課，這些課都有一個共同點，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長當(dāng)然要聽，因為這些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。
但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個長期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽課。就是不必提前(尤其是不必過分提前)通知的常規(guī)課。
蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào)：“校長除了要經(jīng)常聽課以外，還要對一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位?！?BR> 校長有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學(xué)的評課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗，把個別教師的經(jīng)驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認(rèn)識一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學(xué)校的教育水平就能提高”。
我們的校長們是否能做到這一點呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學(xué)期內(nèi)聽多少節(jié)課都有計劃，而實際上除抓教學(xué)的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當(dāng)一部分校長還達(dá)不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽評課上，那才是名副其實的一校之長。
(十二)校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。
教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化?怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來?這需要我們加強(qiáng)研究。國務(wù)委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術(shù)的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個制高點，以此帶動教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國內(nèi)外教育信息化的實踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動將得到極大的延伸和擴(kuò)展，大大超出課堂的時空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。
(十三)校長要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念。
古今中外無數(shù)杰出校長的實踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點。
學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向教育對象學(xué)習(xí)等等，要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學(xué)習(xí)的機(jī)會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強(qiáng)，主要原因是人家愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、時刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學(xué)習(xí)，多讀一本書就長一份才干。
現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會落后。校長沒有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學(xué)生。
校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長不但要學(xué)習(xí)，而且要善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會帶著問題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。
同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學(xué)習(xí)的過程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過程，當(dāng)作從實踐中來到實踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音!
縣長在奠基儀式上的講話篇七
同志們：
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設(shè)工作講以下四個方面的意見：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。
加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會的基本單元，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設(shè)有利于促進(jìn)社會和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實的利益，對促進(jìn)社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關(guān)，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構(gòu)建和諧社會必須從建設(shè)和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會管理。社區(qū)是構(gòu)成社會諸多單元中最基本的單元，是社會管理最基本的組織者和實施者，下崗失業(yè)、城市低保、進(jìn)城務(wù)工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務(wù)，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設(shè)者，而且社區(qū)還是促進(jìn)居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風(fēng)樸實，將有力地促進(jìn)和推動人的素質(zhì)全面提高，進(jìn)而不斷提升城市文明程度，增強(qiáng)城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，縣委、縣政府先后出臺了一系列關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件，成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展城市社區(qū)建設(shè)工作為推動我縣社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一是社區(qū)干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣21個社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個人，有3人被公招為基層政府公務(wù)員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總?cè)藬?shù)的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總?cè)藬?shù)的25.6%。
二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和干部待遇有了一定改善。近年來，我們新建了1個社區(qū)服務(wù)中心，新建或改建了7個社區(qū)服務(wù)站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機(jī)，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實了辦公經(jīng)費，社區(qū)工作的基礎(chǔ)條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號)，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設(shè)工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)服務(wù)的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務(wù)。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風(fēng)埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室9個;近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班160期，培訓(xùn)6700人次，促進(jìn)了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是，由于我縣社區(qū)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設(shè)還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好，居委會行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)管理和服務(wù)職能相應(yīng)弱化，不能更好地為居民服務(wù)。三是社區(qū)干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社區(qū)意識有待加強(qiáng)，全社會關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)和“共駐、共建、共享”的機(jī)制有待形成。
三、下一步工作目標(biāo)和工作重點。
我們的工作目標(biāo)是：到20xx年，60%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，80%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須切實抓好以下重點工作：
(一)逐步完善管理體制和運行機(jī)制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農(nóng)村，要在管理體制、工作機(jī)制以及人、財、物調(diào)配等方面進(jìn)行努力探索，逐步實現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、組織公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時，要注意為社區(qū)“減負(fù)”，切實改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后，要在進(jìn)一步明確社區(qū)居委會職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立職能部門工作進(jìn)入社區(qū)的準(zhǔn)入申報制度，對需要社區(qū)協(xié)助完成的工作，要切實做到“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。
二是進(jìn)一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機(jī)制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調(diào)機(jī)制，切實加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨在社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)能力和與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系，積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊伍，積極開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助和愛心活動，使居民有效實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)組織的關(guān)系，明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，積極探索“兩會合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會為主體，探索推進(jìn)老住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，開展自助式物業(yè)服務(wù)，努力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
三是完善社區(qū)民主管理機(jī)制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權(quán)利機(jī)構(gòu)，社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結(jié)合剛進(jìn)行的居委會換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度，深化居務(wù)公開民主管理制度，實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務(wù)。
四是完善社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局?？h級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)與自身工作的結(jié)合點、切入點和著力點，積極參與、支持和做好社區(qū)建設(shè)的各項工作，形成抓好城市社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》所明確的職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好各項工作的落實，積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進(jìn)一步搞好管理服務(wù)。
一是搞好社區(qū)公共服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災(zāi)害應(yīng)急避險和救助平臺，開展扶貧濟(jì)困和慈善捐助活動，做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務(wù)項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)、醫(yī)保進(jìn)社區(qū)”，人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)。健全人口計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)包括福利性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)。要在不斷提升福利性服務(wù)水平的同時，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領(lǐng)域的社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系。引入市場機(jī)制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務(wù)實體，如老年公寓、托老托幼機(jī)構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等，可以采取企業(yè)化運作模式，實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務(wù)管理。在社會轉(zhuǎn)型期，社區(qū)要重視和加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務(wù)工作。將農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務(wù)的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，加快社會化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務(wù)，為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實施凈化、綠化、美化工作，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動，建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機(jī)制，促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設(shè)，建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，切實加強(qiáng)流動人口管理，強(qiáng)化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進(jìn)社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進(jìn)一步完善就業(yè)臺帳，切實摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細(xì)情況，實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)和培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進(jìn)居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務(wù)輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開展針對性和實效性較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會保障工作機(jī)構(gòu)，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機(jī)制，確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動，對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結(jié)對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機(jī)制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設(shè)。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設(shè)便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源，構(gòu)建社區(qū)公共文化服務(wù)平臺，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動，用主流文化占領(lǐng)群眾的思想陣地，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。要結(jié)合我縣實際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進(jìn)行我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點工作，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。
四、強(qiáng)化保障，努力營造加快城市社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設(shè)，是各級黨委政府義不容辭的重要職責(zé)。我們必須切實解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問題，努力推動我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷躍上新的臺階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對城市社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取社區(qū)建設(shè)方面的情況匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，要把社區(qū)建設(shè)作為對相關(guān)街(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實行考核獎懲。進(jìn)一步建立和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和部門結(jié)對幫扶社區(qū)的制度。各相關(guān)街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔(dān)起社區(qū)建設(shè)投入的主體責(zé)任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計籌集資金，不斷增加對社區(qū)建設(shè)的投入。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務(wù)用房的建設(shè)問題。規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門要將社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，并提前做好濱江片區(qū)、涼風(fēng)埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務(wù)用房的用地或建設(shè)規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在該開發(fā)建設(shè)項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)用房。凡開發(fā)建設(shè)單位不提供社區(qū)辦公服務(wù)用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本費的，規(guī)劃、建設(shè)、國土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關(guān)街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務(wù)中心(站)，相關(guān)街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標(biāo)準(zhǔn)面積的房屋用于社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。各街(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對已建社區(qū)服務(wù)站和其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理，妥善解決設(shè)施正常運轉(zhuǎn)所需的資金和人員問題，建立健全設(shè)施的日常管理和維護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮好設(shè)施的功能和作用，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務(wù)中心(站)縣國有資產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移用途。
(四)強(qiáng)化社區(qū)干部隊伍建設(shè)。堅持按照轄區(qū)居民人數(shù)和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵支持縣級機(jī)關(guān)和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認(rèn)證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng)，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設(shè)一支服務(wù)專職、作風(fēng)優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”。讓我們共同努力，真抓實干，切實加快我縣城市社區(qū)建設(shè)步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠，促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
縣長在奠基儀式上的講話篇八
同志們、朋友們：
在縣“2會”召開的喜慶日子里，倍受全縣上下關(guān)注與期待的金府街建設(shè)項目今天正式開工了，這既是我縣城市建設(shè)的一個新亮點，也是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對金府街建設(shè)項目的開工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠摯的歡迎!
金府街建設(shè)項目是我縣立足“誠信、雙贏”進(jìn)行對外合作開發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項目依托溫州商會，由河南金府房地產(chǎn)開發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點建設(shè)工程之一。金府街的開工建設(shè)，標(biāo)志著我縣按照市場化運作，實施舊城區(qū)連片開發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動，必將對進(jìn)一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，帶動全縣商貿(mào)繁榮起到積極的推動作用。各有關(guān)職能部門要全力配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動人流、物流、資金流的快速集聚，增強(qiáng)金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開發(fā)建設(shè)作為雙方友好合作的開端，繼續(xù)關(guān)注新野各項事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設(shè)者的共同努力，有社會各界的關(guān)心支持，金府街一定能夠成為我縣的標(biāo)志性建筑群體，成為個性鮮明、功能完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心，新野的城鎮(zhèn)建設(shè)也必將掀開嶄新的一頁。最后，預(yù)祝金府街開工奠基儀式圓滿成功!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇九
工作會議上的講話。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣殘疾人工作會議。剛才，李仲興同志就今年三項民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據(jù)李仲興同志的講話精神，結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點意見。
一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標(biāo)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，取得了顯著成效。
礙環(huán)境進(jìn)家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學(xué)生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學(xué)生10人，每人落實今年的一次性救助金500元。
二是推動勞動就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實省政府165號令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬元，超額完成既定任務(wù)100萬元的20%，創(chuàng)歷史新高；實施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開展了殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人280名，推薦5名盲人到省學(xué)習(xí)按摩技術(shù)，并每人解決費用300元。三是康復(fù)服務(wù)工作扎實推進(jìn)。1、實施白內(nèi)障無障礙復(fù)明手術(shù)。白內(nèi)障無障礙復(fù)明手術(shù)是我縣33項民生工程之一，2010年我縣白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)300例，實施手術(shù)302例，超額完成了任務(wù)，與此同時，我們還利用黃先生捐資的10萬元，在阜陽澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)，這項工作被阜陽市殘聯(lián)評為先進(jìn)縣；2、為12人安裝假肢。3、實施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對。4、實施貧困重癥精神病患者藥費補(bǔ)助項目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費補(bǔ)助解決每人400元的服藥費用，完成了上級分配的補(bǔ)助任務(wù)。5、實施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的試點工作。6、積極做好聾兒語訓(xùn)工作。為改善語訓(xùn)環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?BR> 教學(xué)。
校解決殘疾人學(xué)生寄宿等資助11000元。
四是殘疾人基本情況調(diào)查穩(wěn)步實施。2010年8月份開始，我縣開始進(jìn)行了殘疾人基本情況調(diào)查的摸底登記工作。通過摸底登記，全縣殘疾人總數(shù)為10.7萬人占全縣總?cè)丝诘?.48%，各類殘疾人的比重于全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。
五是基層殘疾人服務(wù)隊伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個社區(qū)、居委會配備了殘疾人專職助理員。同時在全縣345個村委會成立了殘疾人協(xié)會，明確了殘協(xié)員。同時成立縣盲人協(xié)會、縣聾人協(xié)會、縣肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友會。
六是殘疾人的權(quán)益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長接待日制度，2010年有318名殘疾人來信來訪，他們所反映的問題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。
七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運會，我縣派出三名運動員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績，位居全市第一。
八是動態(tài)信息控制能力不斷提高。縣殘聯(lián)加強(qiáng)了殘聯(lián)政務(wù)信息工作和信息化建設(shè)，辦好殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開平臺。強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力，強(qiáng)化了自動化辦公和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，為基層和殘疾人提供網(wǎng)上咨詢和更多的在線服務(wù)；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應(yīng)設(shè)施，完善了相關(guān)資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)加強(qiáng)了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計臺帳建設(shè)，強(qiáng)化了臺帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯(lián)qq群，設(shè)置資源共享，有力的推動了殘聯(lián)工作的開展。
過去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績，對于去年縣殘聯(lián)的工作，縣委、縣政府是。
滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無私奉獻(xiàn)的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢新要求不相符合、不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當(dāng)困難。二是部分單位對殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問題未能得到及時有效地解決。三是對殘疾人思想政治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步予以改進(jìn)。
二、切實做好2011年的殘疾人工作。
2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧阜南作出新貢獻(xiàn)。
（二）、目標(biāo)任務(wù)。
縣委常委、副縣長周屹。
（2011年3月25日）。
剛才，大會對2010年度全縣殘疾人工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個很好的工作報告，對五年來殘疾人工作的成績和經(jīng)驗進(jìn)行了認(rèn)真。
總結(jié)。
對當(dāng)前和今后一個時期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認(rèn)真抓好落實。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點意見：
一、肯定成績，正視不足。
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度進(jìn)一步加快，殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎(chǔ)更加夯實，全縣殘疾人生活狀況有了質(zhì)的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標(biāo)。這些成績的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關(guān)心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
合服務(wù)中心即將落成，為服務(wù)殘疾人工作提供良好的綜合平臺；社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，立體化服務(wù)體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動就業(yè)，探索殘疾人自強(qiáng)之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、社會保障、無障礙建設(shè)、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務(wù)的能力和水平，扎扎實實為殘疾人解難題、辦實事，切實為廣大殘障人士生活、工作提供強(qiáng)有力的保障。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項社會保障和服務(wù)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質(zhì)量為己任，營造關(guān)愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會，共享發(fā)展成果做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實加大投入，將殘疾人工作經(jīng)費、殘疾人救助經(jīng)費、專項經(jīng)費等納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收入增長逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機(jī)制。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質(zhì)的殘疾人工作干部隊伍。
殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動適應(yīng)廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開展好全省殘疾人基本情況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助他們更好地融入社會。
宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關(guān)愛殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進(jìn)全社會對殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會弘揚(yáng)人道主義精神，發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。
鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、樂觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高素質(zhì)和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)人生價值，為推進(jìn)我縣“三個文明”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
三、
高度重視，提高認(rèn)識。
殘疾人工作是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項體現(xiàn)社會文明進(jìn)步、落實執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅持政府主導(dǎo)、部門配合和社會參與的工作原則，按照重點保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排與專項制度安排相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務(wù)均等化服務(wù)。
殘疾人工作的開展，需要全體殘聯(lián)干部的努力，更需要各相關(guān)單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時研究、協(xié)調(diào)殘疾人工作中的重要問題，重視和支持殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作，并為殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進(jìn)全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實提高殘疾人生活狀況，實現(xiàn)殘疾人學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會事業(yè)。做好新時期的殘疾人工作，是我們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家！
在第二十二次全國助殘日活動儀式上的講話。
（2012年5月31日）。
各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：
今年5月20日，是我國法定的第二十二次“全國助殘日”，主題是“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問候！向所有關(guān)愛殘疾人、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！
促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務(wù)來抓，制定殘疾人參與文化活動的優(yōu)惠政策，開展殘疾人各類文化活動，展示殘疾人的特殊藝術(shù)才華，提高殘疾人思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，激勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，弘揚(yáng)人道主義精神，營造良好的社會環(huán)境，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化領(lǐng)域平等參與和共享。
殘疾人事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會的關(guān)愛、心靈的撫慰和物質(zhì)的資助。贈人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，主動伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實際困難，為他們平等參與社會活動提供便利。同時希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、拼搏向上的精神，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實現(xiàn)自己的人生價值，在全面建設(shè)小康社會中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬事如意！
縣長在奠基儀式上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行高效納米絕熱孔項目開工奠基儀式。這是我縣項目建設(shè)上的一件大事、喜事，在此我代表中共__縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對項目的開工表示熱烈的祝賀!
今年以來，我縣堅持把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一競爭點，按照“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”的基本工作思路，全力以赴抓投資、上項目、增后勁、促崛起，爭取項目建設(shè)再上新臺階。今天，高效納米絕熱孔項目的開工建設(shè)，必將進(jìn)一步提振全縣大上項目、攻堅突破的信心和決心。高效納米絕熱孔材料項目生產(chǎn)的npfs高效納米孔絕熱保溫板、保溫毯、保溫氈等產(chǎn)品，主要用于石油化工行業(yè)、航空航天行業(yè)、節(jié)能建筑行業(yè)、汽車行業(yè)、家用電器行業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品科技含量高，市場前景廣闊。項目建成投產(chǎn)將填補(bǔ)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空白，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
為了保證這一重點項目早日建成投產(chǎn)，分包領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，做好堅實后盾，確保項目建設(shè)無后顧之憂。各相關(guān)單位要高度重視，全力支持項目的施工建設(shè)。特別是城建、國土、環(huán)保、電力、水利、稅務(wù)、工商、金融、政法等部門要主動介入，各盡職責(zé)，密切配合，全力支持工程建設(shè)。
以一流的服務(wù)為工程建設(shè)營造一流的環(huán)境，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。同時也希望項目業(yè)主要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌”的要求，精心組織，科學(xué)施工，把握進(jìn)度，爭取工程早日竣工、早日投產(chǎn)、早見效益。
最后，預(yù)祝項目早日建成投產(chǎn)、生意興隆!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇十一
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談?wù)J識、想辦法，積極建言獻(xiàn)策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的，是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家！
縣長在奠基儀式上的講話篇十二
同志們：
一、一致思維看法，實在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
本年以來，市委、市當(dāng)局延續(xù)召開新型城鎮(zhèn)化建立任務(wù)會議，聽取各縣區(qū)關(guān)于城鎮(zhèn)化任務(wù)的專題報告請示。近日，市當(dāng)局又下發(fā)告訴，在9月份要對全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。這些都闡明，市委、市委當(dāng)局對新型城鎮(zhèn)化建立極端注重，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)開展決計堅決，加速新型城鎮(zhèn)化、建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)的軍號曾經(jīng)吹響。全縣各級各部分必然要進(jìn)步政治靈敏性，一致思維看法，實在加強(qiáng)加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的責(zé)任感和緊迫感。
加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，完全契合黨的xx屆五中全會精力，表現(xiàn)了科學(xué)開展觀的要求，真正適應(yīng)了農(nóng)人群眾過上更好生涯的新等待，是大勢所趨、勢在必行。起首，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善鄉(xiāng)村民生的準(zhǔn)確選擇。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立中加大了公共效勞設(shè)備建立力度，鄉(xiāng)村總面子貌、農(nóng)人生涯質(zhì)量獲得必然改善。但因為以村為單位渙散投入、部分各自為戰(zhàn)，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉(xiāng)資本，推進(jìn)農(nóng)人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區(qū)改變，推進(jìn)生齒向城鎮(zhèn)集中、財產(chǎn)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)劃運營集中，加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，然后徹底改善農(nóng)人寓居生涯前提，明顯進(jìn)步鄉(xiāng)村公共效勞程度，高程度推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立和城鄉(xiāng)交融開展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節(jié)省開展的有用路子。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會開展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閑暇農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行糜費性建立。處理這一矛盾，最直接、最實際的路子就是加速空心村舊村革新、合村并點建立中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)。經(jīng)過城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策盤活鄉(xiāng)村建立用地存量，可以有用處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增進(jìn)的嚴(yán)重時機(jī)。擴(kuò)展內(nèi)需的最大潛力在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經(jīng)濟(jì)積聚的穩(wěn)步進(jìn)步，廣闊農(nóng)人對改善寓居情況、進(jìn)步生涯質(zhì)量的愿望越來越急迫。國度和省市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)明了有利前提、供應(yīng)了有力支撐。據(jù)剖析，每年建立1萬戶鄉(xiāng)村住房，就可拉動投資10億元，然后發(fā)生宏大的市場需求，帶動相關(guān)財產(chǎn)的開展，成為拉動內(nèi)需的一個微弱引擎。本年5月份，市當(dāng)局下發(fā)了《市20xx年城鎮(zhèn)化建立開展目的》。提出要積極推進(jìn)中間鎮(zhèn)建立，支撐根底好、財產(chǎn)優(yōu)的中間鎮(zhèn)領(lǐng)先開展成為小城市，支撐15個重點鎮(zhèn)加速開展;推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，領(lǐng)先推進(jìn)財產(chǎn)集聚區(qū)、城市新區(qū)和中間城市近郊區(qū)村莊革新，建立50個鄉(xiāng)村新型社區(qū)。明白提出把加速建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立的主要抓手?？梢哉f，上級有政策、開展有需求、群眾有等待。這些任務(wù)遲早要抓，晚抓不如早抓，爭先一步事半功倍，損失時機(jī)懊悔莫及。人人必然要從推進(jìn)科學(xué)開展、促進(jìn)社會調(diào)和的高度，從對峙以報酬本、踐行為民主旨的高度，進(jìn)一步一致思維、進(jìn)步看法，搶抓時機(jī)、立異政策，加鼎力度、扎實推進(jìn)中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立躍上新臺階。
二、明白目的義務(wù)，掌握任務(wù)重點。
鎮(zhèn)要以生態(tài)旅行開展為目的，打造特征彰顯的溫泉休閑名鎮(zhèn)。馬欄鎮(zhèn)要依托財產(chǎn)集聚區(qū)，沿s219構(gòu)成的一條貫穿南北的鎮(zhèn)區(qū)首要經(jīng)濟(jì)綜合開展帶。張橋鄉(xiāng)要建成功用完全、設(shè)備齊備、情況美好、市場昌盛的調(diào)和宜居城鎮(zhèn)。其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)也要依照要求，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立試點，高起點規(guī)劃，高規(guī)范建立。在此根底上，本年，全縣要啟動12個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;20xx年，啟動24個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;爭奪到20xx年，建成50個新型鄉(xiāng)村社區(qū);爭奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構(gòu)成結(jié)構(gòu)合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)備配套、整潔美好、特征光鮮的可繼續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元要做好打耐久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的預(yù)備。關(guān)于9個觀摩點，要發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風(fēng)，明白建立規(guī)范和完成時限，執(zhí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實，確保按規(guī)范要乞降工夫節(jié)點完成攻堅義務(wù)，包管在觀摩運動中展現(xiàn)出優(yōu)越的形象。任務(wù)中，要重點掌握好以下四個要點：
一要抓緊規(guī)劃結(jié)構(gòu)。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)聯(lián)接，與農(nóng)田維護(hù)、生態(tài)修養(yǎng)、根底設(shè)備、財產(chǎn)開展等空間結(jié)構(gòu)嚴(yán)密連系，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中間村的區(qū)位、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬家時序。依照市當(dāng)局要求，抓緊工夫完成新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃，縣城鎮(zhèn)化任務(wù)指導(dǎo)小組將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審，未完成的，要予以傳遞批判。要對峙高起點、高規(guī)范、高質(zhì)量，把鄉(xiāng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建立好，確保本年全縣新型社區(qū)悉數(shù)建成新鄉(xiāng)村建立的亮點工程、精品工程。規(guī)劃編制中要對峙適度超前的準(zhǔn)則，在選點結(jié)構(gòu)、戶型設(shè)計、根底和公共設(shè)備配套方面，思索農(nóng)人的實踐需求，合理確定農(nóng)房建立規(guī)范和抗震品級，指導(dǎo)農(nóng)人建立結(jié)構(gòu)合理、功用完全、平安適用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年房屋”。規(guī)整齊經(jīng)確定，要嚴(yán)厲執(zhí)行，實在維護(hù)其嚴(yán)厲性，確保新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的有序進(jìn)行。3個中間鎮(zhèn)和6個新型鄉(xiāng)村社區(qū)觀摩點要抓緊工夫編制完美規(guī)劃，規(guī)劃方案悉數(shù)上規(guī)委會核定，依照工夫節(jié)點完成義務(wù)。沒有新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩義務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要及早經(jīng)營，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個經(jīng)濟(jì)根底好、群眾志愿激烈的村作為新型鄉(xiāng)村建立試點，抓緊與規(guī)劃部分接頭，編制新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃，建成新型鄉(xiāng)村社區(qū)的亮點，構(gòu)成優(yōu)越的示范效應(yīng)，以點帶面，推進(jìn)全縣新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)扎實展開。
二要嚴(yán)厲建立規(guī)范。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立必需以優(yōu)化地盤資本裝備、強(qiáng)化集約節(jié)省用地、進(jìn)步農(nóng)人生涯質(zhì)量為目的?？h當(dāng)局下發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)的施行定見》，明白了新型社區(qū)建立的規(guī)范，這是社區(qū)建立的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指點下規(guī)劃開拓、配套建立，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫串建立的全進(jìn)程。社區(qū)房屋要向高層開展，盡量少占地。集中寓居社區(qū)要與社區(qū)根底設(shè)備、效勞中間配套建立，同步推進(jìn)，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設(shè)備，綜合裝備科教文衛(wèi)、治安、社保、出產(chǎn)生涯材料超市等便民利民效勞設(shè)備。新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立應(yīng)嚴(yán)厲執(zhí)行“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”準(zhǔn)則，對未獲得“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”或未依照“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”規(guī)則進(jìn)行建立的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局責(zé)令中止建立，限日矯正，過期不矯正的予以撤除。
三要增強(qiáng)情況整治。當(dāng)前，我縣大局部城鎮(zhèn)治理掉隊，城鎮(zhèn)情況差。亂停亂放、不合法營運、交通梗塞、馬路市場、占道運營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見。以上這些問題，直接影響全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩任務(wù)，有損于花木大縣、旅行強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、宜居花城的稱號。要鼎力展開城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的情況綜合整治任務(wù)，連系文明城市創(chuàng)立任務(wù)，對峙建管偏重、建管聯(lián)接、以管促建，在對城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行集中整治的根底上，樹立城鎮(zhèn)治理長效機(jī)制，從基本上改善交通擁堵、占道運營、亂倒渣滓等凸起問題，徹底改動臟、亂、差、堵的情況，營建美好調(diào)和的人居情況。把每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)都打形成新型城鎮(zhèn)化的樣板，每一個觀摩點都是展現(xiàn)花都形象的窗口。
四要尊敬群眾志愿。農(nóng)人是新型鄉(xiāng)村社區(qū)的主體。要對峙群眾自愿、按部就班、統(tǒng)籌統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥的準(zhǔn)則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發(fā)新的社會矛盾和影響不變的事情。對峙當(dāng)局統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)、市場運作，積極探究新路子，吸引房地產(chǎn)開拓、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單元參加，構(gòu)成多元化投入建立格式。要把安頓任務(wù)放在首要地位，除有非凡要求的村鎮(zhèn)拆遷，最好是先安頓后拆遷，以降低本錢，確保群眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根底前提、開展程度分歧，必需分類指點、梯次推進(jìn)，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點、先易后難，從物質(zhì)根底較好、底層班子較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貏邮?，但凡具有前提的，?yōu)先啟動合村并點建立集中寓居大社區(qū)，同步配套建立根底設(shè)備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū);暫不具有前提的，要依照合村并點規(guī)劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設(shè)備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提;暫未列入示范點的村，也要先從根底任務(wù)抓起，搞好情況綜合整治和農(nóng)人必需的配套效勞。
三、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。
推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)是一項重大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)觀摩運動是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善民生、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立的有用伎倆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和全市觀摩運動擺上主要議事日程，成立響應(yīng)的批示機(jī)構(gòu)和專門班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人。要做到靠前批示、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按任務(wù)臺帳要求實時上報建立進(jìn)度，確保觀摩和建立任務(wù)順暢推進(jìn)。全縣各有關(guān)本能機(jī)能部分要強(qiáng)化大局認(rèn)識、責(zé)恣意識和效勞認(rèn)識，既要各司其職、找準(zhǔn)地位、積極投入、奉獻(xiàn)力氣，又要增強(qiáng)溝通、親密共同、通力協(xié)作，實時研討處理城鎮(zhèn)化任務(wù)中的重點和難題，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。住建部分要發(fā)揚(yáng)好牽頭效果，抓好規(guī)劃的技能指點、質(zhì)量節(jié)制、狀況調(diào)劑等任務(wù);發(fā)改部分要編制好投資方案;財務(wù)部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項目用地、增減掛鉤、資金兌現(xiàn)等任務(wù);金融部分要積極供應(yīng)信貸支撐;交通、公路、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部分要推進(jìn)根底設(shè)備、公同事業(yè)向鄉(xiāng)村社區(qū)延長和開展;各有關(guān)部分都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，自動為中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立獻(xiàn)計出力。要加大言論宣傳力度，實時總結(jié)推行進(jìn)步前輩典型經(jīng)歷，不時展現(xiàn)城建效果，構(gòu)成全社會注重、關(guān)懷、支撐、參加新型城鎮(zhèn)化開展的優(yōu)越氣氛。
同志們，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立，準(zhǔn)備好中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩運動，責(zé)任嚴(yán)重，義務(wù)艱難。當(dāng)前曾經(jīng)是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進(jìn)一步解放思維，抓住時機(jī)，齊心合力，真抓實干，加速新型城鎮(zhèn)化歷程，加大城市建立力度，不時創(chuàng)始我縣新型城鎮(zhèn)化建立場面。