制定方案時，我們應該充分調研，了解市場和競爭環(huán)境。制定方案需要做到具體、可行、有序和可量化。以下是小編為大家整理的一些方案范例，希望對大家有所啟發(fā)。
村土地流轉實施方案篇一
為貫徹落實黨的及中央、省、市農村工作會議精神，進一步穩(wěn)定農村土地承包關系，探索建立符合“長久不變”的農村土地承包經(jīng)營權確權登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》、《山東省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》、《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和《滕州市農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》等相關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關系長久不變，建立農村土地承包經(jīng)營權登記制度，明晰農村土地承包經(jīng)營權的歸屬，強化對農村土地承包經(jīng)營權的物權保護，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，為有效解決農村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經(jīng)營權貸款質押和股份合作奠定基礎，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對農村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調整原有承包關系，不是重新組織發(fā)包農村土地，堅決杜絕違法收回和調整農戶的承包地。堅持“三不變，一嚴禁”，即：原土地承包關系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。
(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等有關規(guī)定，按照《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展土地承包經(jīng)營權登記。
(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導致面積減少的、因分戶及人口變動導致經(jīng)營權分割或合并的、經(jīng)營權轉讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權登記時直接變更或注銷。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當事人手印;摸底調查表上榜公示、確權登記方案上榜公示、勘界確權上榜公示、農村土地承包經(jīng)營權發(fā)證上榜公示)，保證農民的知情權和參與權，嚴禁暗箱操作、以權謀私。
(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權證、基本農田標注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標任務。
根據(jù)《關于深入推進農村改革加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關于“加快推進農村土地確權登記工作，力爭年內完成40%涉農村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內完成全鎮(zhèn)所有農戶的土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權的確權登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權屬證書和集體土地所有權確權登記成果為依據(jù)，利用國土二調資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎上，建立健全土地承包經(jīng)營權登記簿，對所有承包農戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權證書。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農村土地，當事人申請土地承包經(jīng)營權登記的，按照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農村土地承包經(jīng)營權的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導致經(jīng)營權分割、合并的，經(jīng)營權轉讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權頒證工作中，應實事求是地進行土地承包經(jīng)營權變更或注銷登記。
(三)建立農村土地承包經(jīng)營權登記管理制度。對確權登記頒證工作進行認真總結，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權登記等各項工作制度，對農村土地承包經(jīng)營權的設立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農村土地承包經(jīng)營權登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農村土地承包經(jīng)營權登記管理信息化。經(jīng)濟基礎和群眾思想基礎好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進度，制定詳細的工作規(guī)劃，逐步實施，保質保量完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權證書和農戶信息等資料，形成農戶承包地登記基本信息表。借助國土二調資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調查和實測的基礎工作底圖。
(二)入戶權屬調查，核實登記資料。根據(jù)基礎工作底圖和農戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進行承包地權屬調查，由農戶進行確認。對存在爭議的地塊，應通過當事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調解的方式解決，仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調繪方法，調查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進行標識，形成承包地地籍草圖。
(四)進行公示確認，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農戶簽字確認后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審核，核對無誤后，進行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農村土地承包經(jīng)營權證登記簿。登記簿采用紙質文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權證書，依法確認農民土地承包經(jīng)營權。市里依照土地承包經(jīng)營權登記簿記載的內容，市政府向農戶頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，同時收回原發(fā)放的農村土地承包經(jīng)營權證，統(tǒng)一進行銷毀。
(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務結束后，農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組將對完成確權登記工作的村進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責令限期進行整改。完成登記任務的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關系的穩(wěn)定。
五、時間安排。
(一)準備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機構。鎮(zhèn)成立農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組和辦公室，并抽調具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農村土地承包經(jīng)營權登記工作實施小組，抽調專門人員組織實施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記動員會，對登記工作進行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進行宣傳動員，讓每一位農民都了解此次確權登記工作的目的、意義、內容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組組織對工作人員進行業(yè)務培訓，掌握相關政策、法規(guī)、業(yè)務知識以及工作操作規(guī)程和技術，明確工作任務。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進行項目招標，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準備。
(二)調查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包相關原始資料檔案進行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權屬性質、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實施清查。在調查摸底基礎上，對農戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認農戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權證記載情況，徹底查實與實測結果的差別，制作村組土地承包實際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調查成果為基礎，繪制農戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細、群眾認可。
3、建立健全登記簿。對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上，入戶核查農戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農戶簽字確認，最終確認每一農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農村土地承包經(jīng)營權登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農戶頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》。
(四)總結驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進行，按照年度工作計劃，每年進行一次檢查驗收，總結登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務沒有完成的村(居)，重新進行登記。
六、保障措施。
(一)加強組織領導，明確部門職責。為加強對此項工作的領導，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在經(jīng)管站，主要負責組織做好起草相關文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓、具體業(yè)務指導等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調查成果用于土地承包經(jīng)營權確權登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權登記試點工作提供法制服務;其他相關部門要按照本部門的職責分工，積極參與此項工作，共同維護好農民的合法權益。
(二)組織業(yè)務培訓，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進行確權登記相關法規(guī)政策和業(yè)務知識進行培訓，使大家準確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作不得向農民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓、相關設備的購置等。
(三)加強督導檢查，確保工作進度和質量。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組要定期對各階段的情況進行督促檢查，適時進行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
村土地流轉實施方案篇二
各村黨支部、村委會：
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強農村土地承包管理，鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，根據(jù)8888號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和基本原則。
（一）指導思想。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅持家庭經(jīng)營在農業(yè)中的基礎性地位，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)行農村土地承包關系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》開展土地確權登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權屬糾紛等問題，把承包地塊、權屬證書全面落實到戶，建立土地承包經(jīng)營權登記簿和農村土地承包管理信息平臺。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對農村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為依據(jù)，通過調查實測，進一步明確農戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調整承包關系、不是重新組織發(fā)包農村土地，堅持原土地承包關系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權工作，重大事項均應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負責。確權登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點，實行“鎮(zhèn)上指導、村組實施”的工作責任制。
二、工作目標。
2014年12月31日前完成全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農村土地信息化管理。
三、
工作內容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權證未到戶、經(jīng)營權證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權證內容與實際完全相符。
（二）清查農戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質的專業(yè)機構，在航拍底圖基礎上采集農戶承包地信息，根據(jù)農戶指界確認和精準定位，確定地界坐標，實測結果經(jīng)過公示確認后，繪制農戶承包地位臵圖；同時，與國土資源部門協(xié)調，把基本農田落實到地塊、到戶，標注到土地承包經(jīng)營權證書上。
（三）建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室（以下簡稱縣確權辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿；建立隴縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農村土地承包管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農業(yè)部和國家檔案局《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》（農經(jīng)發(fā)?2010?12號）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設立土地承包管理檔案柜，落實工作人員，做好地塊信息、農戶現(xiàn)場確認、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農戶確認表等資料保管；并上報縣級部門做好確權成果圖、土地承包經(jīng)營權登記薄、權屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機構。成立隴縣河北鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權登記工作；各村也要建立相應的領導班子和工作機構，全面負責本村確權登記工作，指導和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權登記工作實施小組，具體實施本村確權登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關政策法規(guī)，各村民小組結合實際，制定具體實施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農戶同意，報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準備資料。制定規(guī)范樣表，采購信息數(shù)據(jù)設備，購臵工作底圖，確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作動員大會，對全鎮(zhèn)工作進行安排部署。各村組要召開會議進行宣傳動員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調查登記員；充分利用橫幅、標語、網(wǎng)絡、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓。鎮(zhèn)確權辦對村組干部和調查員培訓，明確工作任務，讓工作人員掌握相關政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術要點。
（二）調查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動等情況；逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對各種基礎信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權到人，建立基礎土地承包數(shù)據(jù)，為登記實測做好準備。
（三）實測頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權登記信息申報表和基本工作底圖，通過農戶現(xiàn)場指認，確定地界坐標和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進行初次張榜公示，召開村民大會，收集村民意見，對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會議無異議后，農戶簽字確認，形成地籍圖，上報鎮(zhèn)確權辦、縣確權辦，作為土地承包經(jīng)營權證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權辦審核后上報登記資料到縣確權辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權登記簿。以后發(fā)生土地流轉等變更情況，農戶要進行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營權登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農村土地管理平臺對接，實現(xiàn)農村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農村土地承包經(jīng)營權登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定要求，儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用，嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結。
驗收階段（2014年12月）。
確權登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組對各村登記工作進行總結驗收，并向縣委、縣政府上報總結報告，迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。為加強對全鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的組織領導，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務指導，確保工作順利完成。
（二）明確職責分工。各有關部門要各司其職，加強協(xié)。
（三）準確把握政策界限。嚴格執(zhí)行農村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上開展工作。對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記，作為確權變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農民承擔費用、勞務標準掛鉤，嚴禁借機增加農民負擔。對延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以確權。
（四）妥善解決突出問題。對確權登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響確權工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責任人，必須。
切實負起責任，加強組織領導和協(xié)調，對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權辦定期組織開展督促檢查指導，幫助村組制定方案，及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私的，由鎮(zhèn)紀檢部門調查核實，依法依紀追究責任。
888888政府。
村土地流轉實施方案篇三
為加快推進農村土地承包經(jīng)營權流轉，促進農村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農業(yè)產業(yè)結構調整，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推進新農村建設。結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權證管理辦法》等有關法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，在不得改變土地集體所有性質，不得改變土地農業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農村土地承包經(jīng)營權流轉。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護農民土地承包權益和流轉主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產出率，促進農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉過程中，要加強指導以實施流轉合同制和備案制為重點，全面建立健全農村土地流轉規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉規(guī)范有序，并及時調解土地流轉糾紛，維護各方利益。
(二)基本方式。流轉方式要嚴格遵循相關法律和政策規(guī)定，采取法定的轉包、出租、轉讓、互換、股份合同作等方式進行。
(三)目標任務。明確目標任務是提升土地流轉服務質量，規(guī)范土地流轉工作的要求。一是構建鎮(zhèn)村兩級土地流轉服務體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉服務中心，保證場所固定、人員到齊、設備齊全、職責明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導、協(xié)調和服務作用。二是規(guī)范土地流轉手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉的合同文本，對流轉土地的流出、流入、及合同登記進行建設，并建立土地流轉信息庫和土地流轉檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉信息化管理，促使流轉土地得到規(guī)范流轉、有效管理和服務，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持，建立土地流轉與農業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導有資金、懂技術、會經(jīng)營的農業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設施農業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營，建立農產品生產基地，對農產品進行深度開發(fā)，提高產品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產業(yè)格局，調整農業(yè)產業(yè)結構。鎮(zhèn)財政每年在農用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉業(yè)主、服務平臺建設。二是對集中流轉土地500畝以上，流轉期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、設施農業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務，農村合作金融機構要把土地流轉規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設等資金需要。鼓勵農民以土地承包經(jīng)營權入股等方式進行合作生產。
(二)健全土地流轉制度，規(guī)范運作。制定農村土地流轉服務中心、點的土地流轉制度、制定工作職責、工作流程圖，并上墻公示。服務中心、點具體負責土地流轉信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調處等工作，具體操作中，一是由轉出戶提出申請，說明流轉原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉服務中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉服務中心統(tǒng)一組織流轉合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉服務中心應依法進行鑒證，對委托流轉的，須有承包方的書面委托書，凡以轉讓、互換方式流轉的，要及時注銷、變更相關合同和土地經(jīng)營權證書。
1、加強領導，依法推進。將農村土地承包經(jīng)營權流轉工作納入各村年度目標責任制管理，年終進行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導，及時協(xié)調解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進。各村要做好摸底調查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉情況和流出、流入意向等詳細信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎。
2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農村土地流轉的正確引導，強化農村土地流轉相關法律、法規(guī)和政策的培訓，充分利用會議、廣播、標語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農民的參與度和相關干部管理、服務水平;要抓好典型示范推進，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預期的目標任務。
3、照章辦事，規(guī)范流轉。土地流轉工作涉及群眾切實利益，土地流轉服務中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉操作規(guī)程，規(guī)范流轉。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農村土地流轉合同文本、農村土地流轉委托書、農村土地流出意向登記簿、農村土地流入意向登記簿、農村土地流轉臺賬簿，及時完成流轉資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進行規(guī)范運作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉工作做為當前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結土地流轉的好經(jīng)驗、好做法，全面推進我鎮(zhèn)農村土地依法、有序、規(guī)范的流轉。
村土地流轉實施方案篇四
根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《省農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》等有關法律、法規(guī)，以規(guī)范農村土地經(jīng)營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益、促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，在不改變土地農業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農村土地承包經(jīng)營權流轉。
一是農業(yè)產業(yè)化和規(guī)?；男枰?。上世紀八十年代推行的農業(yè)家庭承包責任制，促進了農業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農業(yè)產業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進農村勞動力就業(yè)轉移的需要，加快農村城市化進程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務工人員1.55萬人，但以前農民無法打工種田兩兼顧。近年來，農戶之間私自流轉土地1638畝，由于都是口頭流轉，糾紛時有發(fā)生，影響了農村的和諧和穩(wěn)定。
三是農業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉服務中心，規(guī)范了土地流轉操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質的信息服務。
1、依法保護農民的合法權益，保障農民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉收益可以依法繼承、轉讓的原則；
4、不改變農民的土地承包經(jīng)營權的原則；
5、土地流轉期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質和用途的原則。確需要改變的，必須嚴格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉服務中心，服務中心設在農經(jīng)站。
1、負責宣傳貫徹落實農村土地流轉有關法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導和服務工作。
3、負責為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務。
4、承擔土地流轉中介服務,負責建立土地流轉儲備庫，收集發(fā)布土地流轉信息。
5、依法開展土地流轉業(yè)務指導、協(xié)調和咨詢服務，為土地流轉農戶提供合同示范文本，并指導簽訂。
6、及時準確記載土地流轉臺帳，辦理相關登記、變更手續(xù)。負責協(xié)調為業(yè)主和農戶提供直接服務，協(xié)調業(yè)主與農戶之間、村社集體之間的流轉關系，有針對性引導龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
8、負責農戶有關土地流轉來信來訪的調解處理工作，維護農戶利益。
9、負責農業(yè)招商引資工作。建立土地流轉有形市場，為土地流轉提供洽談、評估等工作場所。
10、負責開展土地流轉有關問題調研，及時提出對策建議，為上級領導提供決策依據(jù)。
1、農村土地流轉的主體是農戶，承包農戶自主決定土地是否流轉和流轉的對象、方式、時間以及流轉收益的處置。
2、農戶委托鎮(zhèn)土地權流轉服務中心，并向鎮(zhèn)土地流轉服務中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉合同由承包農戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農戶本人書面委托，任何組織和個人無權決定流轉農戶承包地。
3、農村土地承包經(jīng)營權流轉的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關法律法規(guī)允許從事農業(yè)生產經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。受讓方或其委托經(jīng)營者應當具有農業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉的，應征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉服務中心要建立土地流轉情況的完整檔案。
（二）對轉讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權變化的土地流轉，鎮(zhèn)土地流轉服務中心應當及時指導并辦理承包經(jīng)營權證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉服務中心應對所轄范圍內的土地承包經(jīng)營權流轉糾紛依法進行調解，調解不成的，應當告知當事人向縣農業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農戶的土地在辦好經(jīng)營權流轉委托手續(xù)后，應加入鎮(zhèn)土地流轉儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農戶遞交由戶主簽字的委托流轉申請書；
5、鎮(zhèn)土地流轉服務中心在公告期結束后，應及時召集已提交受讓流轉土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉價格，也可以通過招標的辦法確定流轉價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎上擬訂流轉合同草案，經(jīng)委托人簽字認可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農村土地的有序流轉。有了土地流轉服務中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農戶放心地將土地轉出，減少土地流轉糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉。
2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產業(yè)結構調整。通過土地流轉服務中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產業(yè)的規(guī)?；a創(chuàng)造了條件，也有利產業(yè)結構的調整。
3、加快了農村勞動力轉移，增加農民收入。建立土地流轉服務中心，創(chuàng)新土地流轉機制，可以使農村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強領導。加強農村土地承包經(jīng)營權流轉管理，是建立現(xiàn)代農業(yè)的重要內容之一，是深化農村體制改革，提高農村土地利用率，發(fā)展農村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務，落實責任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉服務工作領導小組，并設立辦公室，辦公室掛靠在農經(jīng)站，以確保工作順利進行。
（二）、規(guī)范運行。實行農村土地承包經(jīng)營權流轉服務工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行，在工作中要注意工作方法，嚴格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細，防止簡單化。
（三）、全面推廣。各村要在調查摸底的基礎上，結合各村的實際情況進行分析總結，探索一條便于土地承包經(jīng)營權流轉易操作、可行性的服務辦法進行推廣，促進土地承包經(jīng)營權流轉依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農業(yè)建設。
村土地流轉實施方案篇五
委托人xxx，身份證號碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號xx，聯(lián)系電話：xxx，全權代表我戶辦理土地經(jīng)營權確權登記事宜，并承諾：
1.其因確權登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權登記過程中的各項事務。
授權委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手印：受委托人簽字按手?。?BR> 年月日年月日。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
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村土地流轉實施方案篇六
一、工作目標。
嚴格按照農村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。一是通過圖解、實地測量等多種方法，弄清、搞準農戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標準的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標識統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農村土地承包合同，建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿。四是換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證書。五是進行登記資料歸檔，將確權登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實解決好承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農民更加充分而有保障的農村土地承包經(jīng)營權。
二、基本原則。
（一）保持土地承包關系穩(wěn)定。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對現(xiàn)有土地承包的進一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來、打亂重分，嚴禁借機調整或收回農戶承包地。對土地整理后事實已調整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農業(yè)部制定下發(fā)的相關規(guī)范和標準，依照法定內容和規(guī)范程序開展土地確權登記頒證。對確權登記頒證中的爭議，依法依政策、運用調解仲裁等途徑妥善解決。權屬爭議未解決的，可暫緩進行確權登記頒證。對土地確權登記頒證過程中涉及國家秘密的成果和資料要依法進行保密管理并加強對土地承包權利人的個人信息管理，保護個人隱私。
（三）以確權確地為主。土地承包確權登記頒證總體上要確地到戶，從嚴掌握確權不確地的范圍，堅持農地農用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權到戶到地。對土地規(guī)模流轉、土地整理等原因導致原有承包地塊四至難以明確的，可在所涉整片土地測量定位基礎上，采取虛擬還原、按序排位等農民認可的辦法確權確地；大多數(shù)農戶要求確權不確地的，也可根據(jù)實際情況，經(jīng)多數(shù)農戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農經(jīng)局審核，區(qū)政府批準并抄送省、市農業(yè)行政主管部門后，實行確權不確地。
工作，引導農民廣泛參與、積極配合，變“要我確權”為“我要確權”。堅持以農民認可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農戶簽字認可。
三、工作程序和方法。
（一）村召開集體經(jīng)濟組織成員代表會議。宣傳政策，組織發(fā)動農戶積極參與和支持。在會議上討論制訂并通過本村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權登記頒證工作小組，具體承擔確權工作。
（二）調查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關清單組織人員對各個村民承包農戶家庭成員信息、承包地信息進行核對，對承包地塊面積、性質、承包權屬等發(fā)生變化的，按照相關政策規(guī)定，完善權屬變更手續(xù)。
（三）調查與測繪。一是村工作小組組織相關農戶到現(xiàn)場進行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調查底圖上勾繪地塊，標注地塊編碼、權利人、合同面積及相關實地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調查底圖上，在村工作小組的配合下，通過“圖解+實測”測量出每塊地的位置。
（五）成果公示、簽字。在村公務公開欄以及相關村民小組公共活動場所等處張貼公示公告、《農村土地承包經(jīng)營權調查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結束后，村工作小組組織農戶在《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《土地承包經(jīng)營權公示結果歸戶表》、《農村土地（耕地）承包合同》以及相關權屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權證實有成員結合當前在冊戶籍成員填寫，現(xiàn)有權證取得以來家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學、參軍、服刑、考入公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式員工和出國等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
（二）農戶分戶問題。
農戶因離異或子女成家等原因在組內分戶，承包地未分割的，按原承包關系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關材料和村集體經(jīng)濟組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營權證變更登記。如因分戶存在爭議的，先由當事人解決爭議，再進行確權。
（三）承包戶全家戶口外遷轉入非農戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應當尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營權的，應予以確權。對全家遷入設區(qū)市以上轉為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權。沒有交回或收回的，尊重承包農戶意愿，要求保留的，予以確權。
（四）承包農戶整戶消亡的。
承包農戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權。
（五）土地被征收的承包地確權。
承包地全部被征收（含預征，下同）的，應依法注銷登記，不予確權；承包地部分被征收的，對未征收部分予以確權，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請，可暫緩確權。
（六）存在承包經(jīng)營糾紛。
對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權存在爭議和糾紛的，由村農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調解決，協(xié)調解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實施辦法》第八條等相關規(guī)定，確定本村土地確權的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟合作社代為發(fā)包。
（八）******。
其他有關情況處理。本方案中未具體明確的，對于一些疑難問題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟組織成員或者成員代表會議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會議三分之二以上同意。
****年**月**日在村辦公室召開村集體經(jīng)濟組織成員代表會議討論通過，報。
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟合作社。
2016年。
月
日
村土地流轉實施方案篇七
為貫徹落實國土資源部、財政部、農業(yè)部《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農業(yè)局關于印發(fā)《菏澤市農村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農村集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權登記發(fā)證工作。在此基礎上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務院和省政府要求，凡是未按時完成農村集體土地所有權登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。
二、技術路線。
（一）集體土地所有權。
據(jù)。
（二）集體建設用地使用權、宅基地使用權。
對農村居民點實施地形測繪，測量出1：1000的地形圖作為權屬調查的基礎圖件。
三、工作步驟。
成立農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，組織各有關部門集中時間、人員和地點開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作。
（一）準備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設立機構。
為加強對集體土地確權登記發(fā)證工作的組織領導，成立領導小組，由縣委常委、常務副縣長王東同志為組長，縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農業(yè)局、林業(yè)局、水務局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員的曹縣集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，負責協(xié)調解決土地確權登記中遇到的政策性問題，下設領導小組辦公室，國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組：督導組和技術組。督導組負責調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進度，督促檢查作業(yè)質量。技術組負責人員培訓，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記為成員，國土所長為辦公室主任的農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，負責具體組織土地登記、測繪工作，配合權屬調查工作中的指界、簽章。
2、調查準備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購置開展工作所必須的設備（gps接收儀、電腦、打印機等），印制調查表格等。
3、培訓人員。結合我縣實際對相關人員進行業(yè)務培訓，包括權屬界線調查、指界等。充分發(fā)揮中介機構的作用，利用他們在調查、土地登記代理等方面的技術優(yōu)勢，幫助開展工作。
4、工程招標。要具有乙級以上資質的作業(yè)隊伍競標。根據(jù)我縣實際情況，擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
（二）實施階段（所有權2012年9月1日-2012年11月30日，使用權2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權屬確定。作業(yè)單位具體負責個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認、簽字，形成地籍檔案。
2、建設農村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農村集體土地所有權、建設用地使用權和宅基地使用權調查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權、使用權登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內容等按有關規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權登記。登記申請人按照各地土地登記機關的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書，并按照《土地調查條例》的要求提供相關資料。
4、審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由國土資源部門審核，報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個行政村，43萬戶農村居民。按照國家經(jīng)費標準，農村集體土地所有權登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元，我縣農村集體土地所有權登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元；農村集體土地使用權登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元，我縣使用權地籍調查面積271.77平方公里，經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行，在8月底前撥付啟動資金650萬元。
（二）實行責任制，層層分解，狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃，將計劃上報到領導小組，由縣領導小組根據(jù)工作計劃進行督導，實行定期報告通報制度，縣領導小組每周通報工作進度情況，每半月召開一次調度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導工作。技術組將工作中遇到的政策性、技術性的問題編制工作手冊，解決技術難題?？h工作領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標情況進行檢查、考核，對工作責任心不強，工作進度緩慢的予以通報批評，對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關規(guī)定嚴肅處理。
村土地流轉實施方案篇八
甲方(出讓方)：
乙方(受讓方)：
為切實維護土地流轉雙方的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》以及其他有關法律規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)甲方雙方共同協(xié)商，并經(jīng)村民大會討論同意，達成如下合同條款，雙方應共同遵守。
一、流轉土地面積和位置。
甲方自愿將3畝土地大田和方田流轉給乙方經(jīng)營。流轉土地名塊數(shù)和土地平面示意圖附后。
從20xx年元月1日起至2046年元月1日止。
3畝共計300元，一年一付，乙方于每年元月1日付給甲方。
四、甲方的權利和義務。
1、按合同規(guī)定收取土地流轉費。
2、甲方不得干涉乙方的正常生產經(jīng)營活動。
3、甲方不能干涉乙方用水用電，并保證道路暢通。
4、甲方應協(xié)助乙方處理解決生產經(jīng)營中遇到的治安糾紛等問題。
5、合同期內，甲方不得在流轉土地的田坎、田埂上種植任何植物。
五、乙方的權利和義務。
1、乙方應依照合同規(guī)定，按時交納土地流轉費。
2、乙方在流轉土地期間享有自主生產經(jīng)營權、管理權、產品處置權和收益權。
3、在合同期內，流轉土地若被征用、占用，青苗賠償費歸乙方所有，土地補助土地款、安置費等歸甲方所有。
5、乙方如遇勞動力減少，以及人力無法抗拒的因素無法繼續(xù)生產經(jīng)營時，可向甲方提出終止合同要求。同時，乙方承擔義務相應解除。
六、違約責任。
甲方非法干預乙方生產經(jīng)營，擅自變更或解除合同，經(jīng)乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。
七、其它約定。
1、在合同期內，乙方可以將土地轉讓給予第三方經(jīng)營。
2、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決，達成一致意見后，形成書面補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
3、合同期滿，同等條件下，乙方有權優(yōu)先流轉該土地。
八、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會一份，自簽字之日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉實施方案篇九
甲乙兩方依據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
甲方將其承包經(jīng)營的____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營權轉讓給乙方從事____（主營項目）生產經(jīng)營。
轉讓的土地承包經(jīng)營權年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。
轉讓的土地承包經(jīng)營權的轉讓金為____元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元（沒有補償金時可填寫為零元）兩項合計總金額為____元人民幣。
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉讓金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為____。
2、實物方式（一次或分次）支付轉讓金和補償金（無補償金時可劃去），實物為___（具體內容見附件）時間為____。
1、甲方應于年____月____日前將轉讓承包經(jīng)營權的土地交付乙方。
2、交付方式為____或實地一次性全部交付。
1、轉讓土地承包經(jīng)營權必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合兩方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關系，變更土地經(jīng)營權證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經(jīng)營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔農業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
8、其他約定：____。
1、甲乙兩方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙兩方協(xié)商或土地承包仲裁機構裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙兩方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第____種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農村土地承包管理機關調解。
2、提請____仲裁委員會仲裁。
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
甲乙兩方約定，本合同須經(jīng)兩方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農村經(jīng)營管理機構備案（或鑒證）后生效。
1、本合同未盡事宜，可經(jīng)兩方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，由甲乙兩方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
乙方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
發(fā)包方（簽章）____
鑒證單位（簽章）____
法定代表人身份證號：____
____年____月____日
村土地流轉實施方案篇十
合同編號:
甲方（發(fā)包方）: 姓名 身份證號碼 住所
乙方（承包方）： 姓名 身份證號碼 住所
經(jīng)營權轉讓事宜，訂立本合同。
1、甲方愿意將承包的位于： 鎮(zhèn) 村 組 計（ ）平方米。詳見下表：
土地承包經(jīng)營權轉讓給乙方。從事耕種農作物，生產經(jīng)營。地塊名稱： 分地時評估等級：
面積 畝。
2、土地四至界限：東 西 南 北 。 壟走向
1、土地承包經(jīng)營權轉讓期限為（ ）年。自（ ）年（ ）月（ ）日起至（ ）
年（ ）月（ )日止。
2、最長期限不得超過現(xiàn)在土地承包的剩余期限。（第二輪發(fā)包土地標準）
3、甲方應于（ ）年（ ）月（ ）日之前將土地交付乙方。
1、轉讓價格：每畝（1000平方米），每年承包費（ ）元，承包土地共計( )畝。
2、轉 讓 款：每畝人民幣（ ）元，共（ ）畝。（ ）年，共計人民幣（ ）元。
大寫人民幣； 。
3、支付方式：乙方必須在（ ）年（ ）月（ ）日前，將承包款全額給甲方全部支付完畢。
1、在本合同簽訂前，甲方應當向原發(fā)包方提出轉讓申請，并經(jīng)原發(fā)包方同意。
2、轉讓合同生效后，甲方應當終止于原發(fā)包方在該流轉土地上的一切承包關系。（異議）
3、甲方交付的承包土地，必須符合雙方合同約定的標準。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權后，不得用于非農建設，不得損壞農田，給土地造成永久性傷害。
5、乙方無權享受國家和政府提供的各項支農服務（包括糧食直補）（異議）由甲方享受。
綜上所述：雙方必須遵守此合同，如有違背合同規(guī)定，一切后果責任自負。
本合同一試三份。雙方各持一份，原發(fā)包方一份。
甲 方： 簽字
乙 方： 簽字
代 筆 人： 簽字
證 明 人： 簽字
原發(fā)包方：
村土地流轉實施方案篇十一
根據(jù)農村土地承包法律和政策的有關規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉給乙方從事農業(yè)生產。
：土地流轉年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉期內，乙方享有生產經(jīng)營自主權、產品處置收益權，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉期內，乙方承擔維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內應于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉最后一年，乙方應于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權收回流轉給乙方的土地。
：流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時的土地等級和質量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調解或協(xié)商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權的出租經(jīng)營，原土地承包關系不變，乙方依法享有各級政府農業(yè)產業(yè)化扶持政策，其他有關惠農補貼屬于農戶所有。
2、租賃期內，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉，如要流轉必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應給予乙方響應的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關（公章）：
年 月 日
村土地流轉實施方案篇十二
雙方同意對甲方享有承包經(jīng)營權、使用權的土地在有效期限內進行流轉，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規(guī)的規(guī)定，本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。
甲方同意將其承包經(jīng)營的位于________________縣（市）________________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）________________村________________組________________畝土地的承包經(jīng)營權流轉給乙方從事______________________________________生產經(jīng)營。
甲方采用以下第轉包、出租的方式將其承包經(jīng)營的土地流轉給乙方經(jīng)營。
乙方不得改變流轉土地用途，用于非農生產，合同雙方約定______________。
雙方約定土地承包經(jīng)營權流轉期限為_________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過承包土地的期限。
甲方將承包的耕地_________畝、流轉給乙方，該土地位于___________________。
（一）乙方同意每年________月________日前分________次，按________元/畝或實物________公斤/畝，合計________元流轉價款支付給甲方。
甲方應于________年________月________日前將流轉土地交付乙方。乙方應于________年________月________日前將流轉土地交回甲方。
交付、交回方式為_____________.并由雙方指定的第三人___________________予以監(jiān)證。
（一）按照合同規(guī)定收取土地流轉費和補償費用，按照合同約定的期限交付、收回流轉的土地。
（二）協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營權，合理、環(huán)保正常使用土地，協(xié)助解決該土地在使用中產生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產經(jīng)營活動。
（三）不得將該土地在合同規(guī)定的期限內再流轉。
（一）按合同約定流轉的土地具有在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內，從事生產經(jīng)營活動的自主生產經(jīng)營權，經(jīng)營決策權，產品收益、處置權。
（二）按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉費用及補償費用，不得擅自改變流轉土地用途，不得使其荒蕪，不得對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產。履約期間不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。
（三）未經(jīng)甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉。
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
（三）一方違約，使合同無法履行的；
（四）乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的；
（五）因不可抗力使合同無法履行的。
（一）甲方不按合同規(guī)定時間向乙方交付流轉土地，或不完全交付流轉土地，應向乙方支付違約金________元。
元。
（三）乙方不按合同規(guī)定時間向甲方交回流轉土地、或不完全交回流轉土地，應向甲支付違約金________元。
（四）乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任，向甲方償付賠償金________元。
（五）乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經(jīng)營權。
1.不按合同規(guī)定用途使用土地的；
3.不按時交納土地流轉費的。
（一）本合同在土地流轉過程中，如遇國家征用或農業(yè)基礎設施使用該土地時，雙方應無條件服從，并約定以下第________種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構筑物補償費。
1.甲方收?。?BR> 2.乙方收??；
3.雙方各自收取________﹪；
4.甲方收取土地補償費，乙方收取地上種苗、構筑物補償費。
（二）本合同履約期間，不因集體經(jīng)濟組織的分立、合并，負責人變更，雙方法定代表人變更而變更或解除。
（三）本合同終止，原土地上新建附著構筑物，雙方同意按以下第________種方式處理。
1.歸甲方所有，甲方不作補償；
2.歸甲方所有，甲方合理補償乙方________元；
3.由乙方按時拆除，恢復原貌，甲方不作補償。
（四）國家征用土地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉管理部門、村集體經(jīng)濟組織、村委會收回原土地重新分配使用，本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營人使用后，乙方應重新簽訂土地流轉合同。
在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，也可由轄區(qū)的工商行政管理部門調解；協(xié)商或調解不成的，按下列第________種方式解決。
（一）提交仲裁委員會仲裁；
（二）依法向________________________人民法院起訴。
本合同一式四份，甲方、乙方各一份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉管理部門、村集體經(jīng)濟組織或村委會（原發(fā)包人）各一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉讓土地合同，應以原發(fā)包人同意之日起生效。
本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達成一致意見，形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項_________________________________.
甲方：
乙方：
年 月 日
村土地流轉實施方案篇十三
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達成如下合同內容：
一、承包土地面積:x畝。
二、承包土地年限：20xx年1月1日起至20xx年12月3日。為期10(拾年)。
三、承包費交納明細表：
水費公攤雜費按農場規(guī)定計算由乙方承擔。
注：所上交棉花為長絨棉，按甲方要求的日期賣棉花按當日的長絨棉價格計算，水費及公攤費用另有乙方承擔。
四、當年上交的棉花數(shù)量，乙方在當年的l0月底前交清(如款交不清，立即終止合同)。
五、乙方應在20xx年年底交伍萬元(50000元)押金，從20xx年至20xx年，向甲方每年每畝上交100元的押金。
六、甲方每年所征收乙方的水費，應在農場規(guī)定的價格和期限內征收。
七、在承包期內，甲方不能向乙方征收合同外無關的費用。(農場規(guī)定的除外、內部路、橋、涵、閘、引渠、排渠的維護由乙方承擔)。
八、甲方應保證乙方的灌溉用水。(按農場用水規(guī)定執(zhí)行)。
九、如遇不可抗拒的自然災害，應按農場規(guī)定處理。
十、在承包期內，甲、乙雙方不得隨意終止合同，如有一方隨意終止合同按當年每畝棉花價格的5倍給予對方賠償。
十二、乙方必須把每年的地膜清理干凈，并且甲方交給乙方的一切物品在合同到期后乙方必須完整的歸還甲方，如有損壞，乙方按市場價賠償或給甲方買新的。(如水利設施及用電設施、房子，太陽能等)。
十三、若甲、乙雙方的合同到期后，甲方如繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權。
十四、甲、乙雙方合同期已滿時，甲方應及時退還本合同第五條中的和預先預交的押金給乙方。
十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽定之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
村土地流轉實施方案篇十四
全資： (以下簡稱甲方)
負責人：
轉入者： (以下簡稱乙方)
法定代表人：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過甲、乙雙方友好協(xié)商，根據(jù)“公開、誠實、平等、自愿”的原則，對土地流轉達成以下條款，共同遵守：
甲經(jīng)村民會議三分之二以上會員同意后，報邑人民 批準，甲所屬的區(qū)縣村民組 地防衛(wèi)如下。
1.土地用途不能用于非農業(yè)建設，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2.土地承包形式是土地流動承包租賃方式。
當?shù)刈赓U合同運營期限為 年， 年 月 日至 年
1.這塊土地的租賃承包費用是每畝每年 元，租金是每年總 元。
2.年租金乙方向甲方支付兩次。每年 月 日，乙方按 元謀價格支付第一次租金，每年 月 日之前，乙方應按 元謀價格支付第二次租金。
乙方有權處理承包地區(qū)內現(xiàn)有的地面物及其他植物，承包經(jīng)營期間，乙方建設和種植的地面物所有權也歸乙方所有。
(一)甲方的權利和義務
1.監(jiān)督土地開發(fā)利用，確保土地根據(jù)合同規(guī)定的用途合理利用，并讓乙方獲得土地承包經(jīng)營權。
2.根據(jù)合同約定收取租賃合同費，合同有效期內甲方不得提高租金。
3.保證乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方合法權益。
4.根據(jù)合同，確保道路順暢，排水順暢，通往承包地的道路免費供應。
5.合同履行期間，甲方不得反復簽發(fā)該地塊，租賃期間內因租賃范圍發(fā)生土地糾紛時，甲方負責解決，乙方遭受經(jīng)濟損失時，甲方應按照國家相關規(guī)定賠償。甲方應確保乙方在租賃期間不受任何打擾。
(b)乙方的權利和義務
1.根據(jù)合同規(guī)定的用途和期限，有權使用和運營依法租賃的土地。
2.根據(jù)租賃土地的收益權和合同，享有建設、購買財產的所有權。
3.乙方可以在租賃地范圍內種植或養(yǎng)殖，但不能污染飲用水源和村民的住宿環(huán)境。
4.乙方對租賃地有 自主經(jīng)營權，任何機關和個人不得干涉。發(fā)生的所有債權債務由乙方單獨享有和負擔，與甲方無關。
5.乙方可以在簽約的土地上建設與約定用途相關的生產、生活設施。
6.租賃期間，乙方應按照合同規(guī)定及時向甲方繳納定金，并有權拒絕繳納除合同規(guī)定定金外的所有費用。
7.保護自然資源，堅持水土，合理利用土地。
1.本合同簽訂后具有法律約束力，任何機關和個人不得隨意變更或解除。甲乙雙方協(xié)商簽訂書面協(xié)議后，才能變更或解除本合同。
2.合同履行期間任何一方的法定代表人或人員的變更也不得變更或解除本合同。
3.在本合同履行中，因不可抗力(如地震等特大自然災害)難以履行本合同時，雙方不能追究對方的責任，但乙方應及時向甲方報告情況，甲方應盡快盡量減少損失，幫助恢復生產，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免定金。
4.在本合同履行期間，國家建設(或其他原因)征用土地時，征用土地補償費由甲方所有，乙方對所有租賃征用土地建筑物、樹木及其他土地物等的補償、征收費用由乙方所有。
5.如果甲方反復發(fā)送該地塊或因擅自停電、斷水、斷路而導致乙方無法經(jīng)營，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
6.本合同到期后，如果繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權，雙方應在本合同到期前6個月繼續(xù)簽訂承包合同。如果乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須處理承包地的森林等砍伐。
7.在本協(xié)議履行期間，即使下列情況發(fā)生變化，甲、乙雙方也應根據(jù)本協(xié)議的約定履行各自的義務。
(一)a局負責人、管理者的變更；
(2)甲的名稱變更、甲的分離或甲與其他方合并。
1.合同履行期間，任何一方違反本合同約定，均被視為違約。如果甲方因違約不能履行合同，乙方有權解除該合同，并要求甲方支付全合同費和損害賠償。乙方違約時，甲方不退還乙方的承包費，同時解除本合同。
2.乙方應按照本合同規(guī)定的期限全額支付租金。如果6個月以上不支付租金，乙方將被視為違約。如果甲的轉包地手續(xù)非法或甲的轉包地所有權不明確而發(fā)生糾紛，不能履行全部或部分合同，則被視為甲的違約。(約翰肯尼迪，合同，契約，契約，契約，契約，契約，契約，契約，契約)
3.由于乙方為提高土地生產能力投入相應的資本和人力，因此，無論甲方在合同到期前因任何原因收回該承包土地，都應給予乙方相應的補償。同時，對乙方租賃的建筑物、樹木及其他地面物等，按實際評價值合理定價，一次性支付給乙方。
如果因履行本合同而發(fā)生糾紛，首先由糾紛雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方同意向舊縣城 申請調解。仲裁失敗后，雙方有權依法向人民法院起訴。
10.本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。
11.本協(xié)議未完成事項經(jīng)雙方協(xié)商后為補充協(xié)議，補充協(xié)議具有與本協(xié)議同等的法律效力。
12.本合同一式四份，甲乙雙方各持一份。區(qū)縣鎮(zhèn) 和村民委員會各保存一份。
全資(甲): (簽名蓋章)
轉入者： (簽名蓋章)
合同日期：
合同地點： 。
村土地流轉實施方案篇一
為貫徹落實黨的及中央、省、市農村工作會議精神，進一步穩(wěn)定農村土地承包關系，探索建立符合“長久不變”的農村土地承包經(jīng)營權確權登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》、《山東省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》、《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和《滕州市農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》等相關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關系長久不變，建立農村土地承包經(jīng)營權登記制度，明晰農村土地承包經(jīng)營權的歸屬，強化對農村土地承包經(jīng)營權的物權保護，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，為有效解決農村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經(jīng)營權貸款質押和股份合作奠定基礎，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對農村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調整原有承包關系，不是重新組織發(fā)包農村土地，堅決杜絕違法收回和調整農戶的承包地。堅持“三不變，一嚴禁”，即：原土地承包關系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。
(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等有關規(guī)定，按照《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展土地承包經(jīng)營權登記。
(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導致面積減少的、因分戶及人口變動導致經(jīng)營權分割或合并的、經(jīng)營權轉讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權登記時直接變更或注銷。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當事人手印;摸底調查表上榜公示、確權登記方案上榜公示、勘界確權上榜公示、農村土地承包經(jīng)營權發(fā)證上榜公示)，保證農民的知情權和參與權，嚴禁暗箱操作、以權謀私。
(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權證、基本農田標注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標任務。
根據(jù)《關于深入推進農村改革加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關于“加快推進農村土地確權登記工作，力爭年內完成40%涉農村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內完成全鎮(zhèn)所有農戶的土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權的確權登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權屬證書和集體土地所有權確權登記成果為依據(jù)，利用國土二調資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎上，建立健全土地承包經(jīng)營權登記簿，對所有承包農戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權證書。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農村土地，當事人申請土地承包經(jīng)營權登記的，按照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農村土地承包經(jīng)營權的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導致經(jīng)營權分割、合并的，經(jīng)營權轉讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權頒證工作中，應實事求是地進行土地承包經(jīng)營權變更或注銷登記。
(三)建立農村土地承包經(jīng)營權登記管理制度。對確權登記頒證工作進行認真總結，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權登記等各項工作制度，對農村土地承包經(jīng)營權的設立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農村土地承包經(jīng)營權登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農村土地承包經(jīng)營權登記管理信息化。經(jīng)濟基礎和群眾思想基礎好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進度，制定詳細的工作規(guī)劃，逐步實施，保質保量完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證任務。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權證書和農戶信息等資料，形成農戶承包地登記基本信息表。借助國土二調資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調查和實測的基礎工作底圖。
(二)入戶權屬調查，核實登記資料。根據(jù)基礎工作底圖和農戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進行承包地權屬調查，由農戶進行確認。對存在爭議的地塊，應通過當事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調解的方式解決，仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調繪方法，調查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進行標識，形成承包地地籍草圖。
(四)進行公示確認，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農戶簽字確認后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審核，核對無誤后，進行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農村土地承包經(jīng)營權證登記簿。登記簿采用紙質文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權證書，依法確認農民土地承包經(jīng)營權。市里依照土地承包經(jīng)營權登記簿記載的內容，市政府向農戶頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，同時收回原發(fā)放的農村土地承包經(jīng)營權證，統(tǒng)一進行銷毀。
(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務結束后，農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組將對完成確權登記工作的村進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責令限期進行整改。完成登記任務的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關系的穩(wěn)定。
五、時間安排。
(一)準備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機構。鎮(zhèn)成立農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組和辦公室，并抽調具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農村土地承包經(jīng)營權登記工作實施小組，抽調專門人員組織實施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記動員會，對登記工作進行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進行宣傳動員，讓每一位農民都了解此次確權登記工作的目的、意義、內容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組組織對工作人員進行業(yè)務培訓，掌握相關政策、法規(guī)、業(yè)務知識以及工作操作規(guī)程和技術，明確工作任務。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進行項目招標，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準備。
(二)調查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包相關原始資料檔案進行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權屬性質、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實施清查。在調查摸底基礎上，對農戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認農戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權證記載情況，徹底查實與實測結果的差別，制作村組土地承包實際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調查成果為基礎，繪制農戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細、群眾認可。
3、建立健全登記簿。對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上，入戶核查農戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農戶簽字確認，最終確認每一農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農村土地承包經(jīng)營權登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農戶頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》。
(四)總結驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進行，按照年度工作計劃，每年進行一次檢查驗收，總結登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務沒有完成的村(居)，重新進行登記。
六、保障措施。
(一)加強組織領導，明確部門職責。為加強對此項工作的領導，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在經(jīng)管站，主要負責組織做好起草相關文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓、具體業(yè)務指導等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調查成果用于土地承包經(jīng)營權確權登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權登記試點工作提供法制服務;其他相關部門要按照本部門的職責分工，積極參與此項工作，共同維護好農民的合法權益。
(二)組織業(yè)務培訓，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進行確權登記相關法規(guī)政策和業(yè)務知識進行培訓，使大家準確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作不得向農民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓、相關設備的購置等。
(三)加強督導檢查，確保工作進度和質量。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組要定期對各階段的情況進行督促檢查，適時進行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
村土地流轉實施方案篇二
各村黨支部、村委會：
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強農村土地承包管理，鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，根據(jù)8888號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和基本原則。
（一）指導思想。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅持家庭經(jīng)營在農業(yè)中的基礎性地位，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)行農村土地承包關系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》開展土地確權登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權屬糾紛等問題，把承包地塊、權屬證書全面落實到戶，建立土地承包經(jīng)營權登記簿和農村土地承包管理信息平臺。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對農村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為依據(jù)，通過調查實測，進一步明確農戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調整承包關系、不是重新組織發(fā)包農村土地，堅持原土地承包關系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權工作，重大事項均應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負責。確權登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點，實行“鎮(zhèn)上指導、村組實施”的工作責任制。
二、工作目標。
2014年12月31日前完成全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農村土地信息化管理。
三、
工作內容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權證未到戶、經(jīng)營權證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權證內容與實際完全相符。
（二）清查農戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質的專業(yè)機構，在航拍底圖基礎上采集農戶承包地信息，根據(jù)農戶指界確認和精準定位，確定地界坐標，實測結果經(jīng)過公示確認后，繪制農戶承包地位臵圖；同時，與國土資源部門協(xié)調，把基本農田落實到地塊、到戶，標注到土地承包經(jīng)營權證書上。
（三）建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室（以下簡稱縣確權辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿；建立隴縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農村土地承包管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農業(yè)部和國家檔案局《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》（農經(jīng)發(fā)?2010?12號）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設立土地承包管理檔案柜，落實工作人員，做好地塊信息、農戶現(xiàn)場確認、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農戶確認表等資料保管；并上報縣級部門做好確權成果圖、土地承包經(jīng)營權登記薄、權屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機構。成立隴縣河北鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權登記工作；各村也要建立相應的領導班子和工作機構，全面負責本村確權登記工作，指導和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權登記工作實施小組，具體實施本村確權登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關政策法規(guī)，各村民小組結合實際，制定具體實施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農戶同意，報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準備資料。制定規(guī)范樣表，采購信息數(shù)據(jù)設備，購臵工作底圖，確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作動員大會，對全鎮(zhèn)工作進行安排部署。各村組要召開會議進行宣傳動員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調查登記員；充分利用橫幅、標語、網(wǎng)絡、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓。鎮(zhèn)確權辦對村組干部和調查員培訓，明確工作任務，讓工作人員掌握相關政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術要點。
（二）調查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動等情況；逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對各種基礎信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權到人，建立基礎土地承包數(shù)據(jù)，為登記實測做好準備。
（三）實測頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權登記信息申報表和基本工作底圖，通過農戶現(xiàn)場指認，確定地界坐標和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進行初次張榜公示，召開村民大會，收集村民意見，對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會議無異議后，農戶簽字確認，形成地籍圖，上報鎮(zhèn)確權辦、縣確權辦，作為土地承包經(jīng)營權證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權辦審核后上報登記資料到縣確權辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權登記簿。以后發(fā)生土地流轉等變更情況，農戶要進行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營權登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農村土地管理平臺對接，實現(xiàn)農村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農村土地承包經(jīng)營權登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定要求，儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用，嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結。
驗收階段（2014年12月）。
確權登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組對各村登記工作進行總結驗收，并向縣委、縣政府上報總結報告，迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。為加強對全鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的組織領導，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務指導，確保工作順利完成。
（二）明確職責分工。各有關部門要各司其職，加強協(xié)。
（三）準確把握政策界限。嚴格執(zhí)行農村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上開展工作。對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記，作為確權變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農民承擔費用、勞務標準掛鉤，嚴禁借機增加農民負擔。對延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以確權。
（四）妥善解決突出問題。對確權登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響確權工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責任人，必須。
切實負起責任，加強組織領導和協(xié)調，對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權辦定期組織開展督促檢查指導，幫助村組制定方案，及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私的，由鎮(zhèn)紀檢部門調查核實，依法依紀追究責任。
888888政府。
村土地流轉實施方案篇三
為加快推進農村土地承包經(jīng)營權流轉，促進農村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農業(yè)產業(yè)結構調整，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推進新農村建設。結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權證管理辦法》等有關法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，在不得改變土地集體所有性質，不得改變土地農業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農村土地承包經(jīng)營權流轉。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護農民土地承包權益和流轉主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產出率，促進農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉過程中，要加強指導以實施流轉合同制和備案制為重點，全面建立健全農村土地流轉規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉規(guī)范有序，并及時調解土地流轉糾紛，維護各方利益。
(二)基本方式。流轉方式要嚴格遵循相關法律和政策規(guī)定，采取法定的轉包、出租、轉讓、互換、股份合同作等方式進行。
(三)目標任務。明確目標任務是提升土地流轉服務質量，規(guī)范土地流轉工作的要求。一是構建鎮(zhèn)村兩級土地流轉服務體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉服務中心，保證場所固定、人員到齊、設備齊全、職責明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導、協(xié)調和服務作用。二是規(guī)范土地流轉手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉的合同文本，對流轉土地的流出、流入、及合同登記進行建設，并建立土地流轉信息庫和土地流轉檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉信息化管理，促使流轉土地得到規(guī)范流轉、有效管理和服務，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持，建立土地流轉與農業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導有資金、懂技術、會經(jīng)營的農業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設施農業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營，建立農產品生產基地，對農產品進行深度開發(fā)，提高產品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產業(yè)格局，調整農業(yè)產業(yè)結構。鎮(zhèn)財政每年在農用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉業(yè)主、服務平臺建設。二是對集中流轉土地500畝以上，流轉期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、設施農業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務，農村合作金融機構要把土地流轉規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設等資金需要。鼓勵農民以土地承包經(jīng)營權入股等方式進行合作生產。
(二)健全土地流轉制度，規(guī)范運作。制定農村土地流轉服務中心、點的土地流轉制度、制定工作職責、工作流程圖，并上墻公示。服務中心、點具體負責土地流轉信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調處等工作，具體操作中，一是由轉出戶提出申請，說明流轉原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉服務中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉服務中心統(tǒng)一組織流轉合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉服務中心應依法進行鑒證，對委托流轉的，須有承包方的書面委托書，凡以轉讓、互換方式流轉的，要及時注銷、變更相關合同和土地經(jīng)營權證書。
1、加強領導，依法推進。將農村土地承包經(jīng)營權流轉工作納入各村年度目標責任制管理，年終進行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導，及時協(xié)調解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進。各村要做好摸底調查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉情況和流出、流入意向等詳細信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎。
2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農村土地流轉的正確引導，強化農村土地流轉相關法律、法規(guī)和政策的培訓，充分利用會議、廣播、標語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農民的參與度和相關干部管理、服務水平;要抓好典型示范推進，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預期的目標任務。
3、照章辦事，規(guī)范流轉。土地流轉工作涉及群眾切實利益，土地流轉服務中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉操作規(guī)程，規(guī)范流轉。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農村土地流轉合同文本、農村土地流轉委托書、農村土地流出意向登記簿、農村土地流入意向登記簿、農村土地流轉臺賬簿，及時完成流轉資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進行規(guī)范運作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉工作做為當前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結土地流轉的好經(jīng)驗、好做法，全面推進我鎮(zhèn)農村土地依法、有序、規(guī)范的流轉。
村土地流轉實施方案篇四
根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《省農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》等有關法律、法規(guī)，以規(guī)范農村土地經(jīng)營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益、促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，在不改變土地農業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農村土地承包經(jīng)營權流轉。
一是農業(yè)產業(yè)化和規(guī)?；男枰?。上世紀八十年代推行的農業(yè)家庭承包責任制，促進了農業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農業(yè)產業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進農村勞動力就業(yè)轉移的需要，加快農村城市化進程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務工人員1.55萬人，但以前農民無法打工種田兩兼顧。近年來，農戶之間私自流轉土地1638畝，由于都是口頭流轉，糾紛時有發(fā)生，影響了農村的和諧和穩(wěn)定。
三是農業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉服務中心，規(guī)范了土地流轉操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質的信息服務。
1、依法保護農民的合法權益，保障農民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉收益可以依法繼承、轉讓的原則；
4、不改變農民的土地承包經(jīng)營權的原則；
5、土地流轉期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質和用途的原則。確需要改變的，必須嚴格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉服務中心，服務中心設在農經(jīng)站。
1、負責宣傳貫徹落實農村土地流轉有關法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導和服務工作。
3、負責為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務。
4、承擔土地流轉中介服務,負責建立土地流轉儲備庫，收集發(fā)布土地流轉信息。
5、依法開展土地流轉業(yè)務指導、協(xié)調和咨詢服務，為土地流轉農戶提供合同示范文本，并指導簽訂。
6、及時準確記載土地流轉臺帳，辦理相關登記、變更手續(xù)。負責協(xié)調為業(yè)主和農戶提供直接服務，協(xié)調業(yè)主與農戶之間、村社集體之間的流轉關系，有針對性引導龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
8、負責農戶有關土地流轉來信來訪的調解處理工作，維護農戶利益。
9、負責農業(yè)招商引資工作。建立土地流轉有形市場，為土地流轉提供洽談、評估等工作場所。
10、負責開展土地流轉有關問題調研，及時提出對策建議，為上級領導提供決策依據(jù)。
1、農村土地流轉的主體是農戶，承包農戶自主決定土地是否流轉和流轉的對象、方式、時間以及流轉收益的處置。
2、農戶委托鎮(zhèn)土地權流轉服務中心，并向鎮(zhèn)土地流轉服務中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉合同由承包農戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農戶本人書面委托，任何組織和個人無權決定流轉農戶承包地。
3、農村土地承包經(jīng)營權流轉的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關法律法規(guī)允許從事農業(yè)生產經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。受讓方或其委托經(jīng)營者應當具有農業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉的，應征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉服務中心要建立土地流轉情況的完整檔案。
（二）對轉讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權變化的土地流轉，鎮(zhèn)土地流轉服務中心應當及時指導并辦理承包經(jīng)營權證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉服務中心應對所轄范圍內的土地承包經(jīng)營權流轉糾紛依法進行調解，調解不成的，應當告知當事人向縣農業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農戶的土地在辦好經(jīng)營權流轉委托手續(xù)后，應加入鎮(zhèn)土地流轉儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農戶遞交由戶主簽字的委托流轉申請書；
5、鎮(zhèn)土地流轉服務中心在公告期結束后，應及時召集已提交受讓流轉土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉價格，也可以通過招標的辦法確定流轉價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎上擬訂流轉合同草案，經(jīng)委托人簽字認可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農村土地的有序流轉。有了土地流轉服務中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農戶放心地將土地轉出，減少土地流轉糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉。
2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產業(yè)結構調整。通過土地流轉服務中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產業(yè)的規(guī)?；a創(chuàng)造了條件，也有利產業(yè)結構的調整。
3、加快了農村勞動力轉移，增加農民收入。建立土地流轉服務中心，創(chuàng)新土地流轉機制，可以使農村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強領導。加強農村土地承包經(jīng)營權流轉管理，是建立現(xiàn)代農業(yè)的重要內容之一，是深化農村體制改革，提高農村土地利用率，發(fā)展農村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務，落實責任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉服務工作領導小組，并設立辦公室，辦公室掛靠在農經(jīng)站，以確保工作順利進行。
（二）、規(guī)范運行。實行農村土地承包經(jīng)營權流轉服務工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行，在工作中要注意工作方法，嚴格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細，防止簡單化。
（三）、全面推廣。各村要在調查摸底的基礎上，結合各村的實際情況進行分析總結，探索一條便于土地承包經(jīng)營權流轉易操作、可行性的服務辦法進行推廣，促進土地承包經(jīng)營權流轉依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農業(yè)建設。
村土地流轉實施方案篇五
委托人xxx，身份證號碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號xx，聯(lián)系電話：xxx，全權代表我戶辦理土地經(jīng)營權確權登記事宜，并承諾：
1.其因確權登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權登記過程中的各項事務。
授權委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手印：受委托人簽字按手?。?BR> 年月日年月日。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
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村土地流轉實施方案篇六
一、工作目標。
嚴格按照農村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。一是通過圖解、實地測量等多種方法，弄清、搞準農戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標準的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標識統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農村土地承包合同，建立農村土地承包經(jīng)營權登記簿。四是換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證書。五是進行登記資料歸檔，將確權登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實解決好承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農民更加充分而有保障的農村土地承包經(jīng)營權。
二、基本原則。
（一）保持土地承包關系穩(wěn)定。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是對現(xiàn)有土地承包的進一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來、打亂重分，嚴禁借機調整或收回農戶承包地。對土地整理后事實已調整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農業(yè)部制定下發(fā)的相關規(guī)范和標準，依照法定內容和規(guī)范程序開展土地確權登記頒證。對確權登記頒證中的爭議，依法依政策、運用調解仲裁等途徑妥善解決。權屬爭議未解決的，可暫緩進行確權登記頒證。對土地確權登記頒證過程中涉及國家秘密的成果和資料要依法進行保密管理并加強對土地承包權利人的個人信息管理，保護個人隱私。
（三）以確權確地為主。土地承包確權登記頒證總體上要確地到戶，從嚴掌握確權不確地的范圍，堅持農地農用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權到戶到地。對土地規(guī)模流轉、土地整理等原因導致原有承包地塊四至難以明確的，可在所涉整片土地測量定位基礎上，采取虛擬還原、按序排位等農民認可的辦法確權確地；大多數(shù)農戶要求確權不確地的，也可根據(jù)實際情況，經(jīng)多數(shù)農戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農經(jīng)局審核，區(qū)政府批準并抄送省、市農業(yè)行政主管部門后，實行確權不確地。
工作，引導農民廣泛參與、積極配合，變“要我確權”為“我要確權”。堅持以農民認可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農戶簽字認可。
三、工作程序和方法。
（一）村召開集體經(jīng)濟組織成員代表會議。宣傳政策，組織發(fā)動農戶積極參與和支持。在會議上討論制訂并通過本村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權登記頒證工作小組，具體承擔確權工作。
（二）調查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關清單組織人員對各個村民承包農戶家庭成員信息、承包地信息進行核對，對承包地塊面積、性質、承包權屬等發(fā)生變化的，按照相關政策規(guī)定，完善權屬變更手續(xù)。
（三）調查與測繪。一是村工作小組組織相關農戶到現(xiàn)場進行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調查底圖上勾繪地塊，標注地塊編碼、權利人、合同面積及相關實地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調查底圖上，在村工作小組的配合下，通過“圖解+實測”測量出每塊地的位置。
（五）成果公示、簽字。在村公務公開欄以及相關村民小組公共活動場所等處張貼公示公告、《農村土地承包經(jīng)營權調查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結束后，村工作小組組織農戶在《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《土地承包經(jīng)營權公示結果歸戶表》、《農村土地（耕地）承包合同》以及相關權屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權證實有成員結合當前在冊戶籍成員填寫，現(xiàn)有權證取得以來家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學、參軍、服刑、考入公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式員工和出國等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
（二）農戶分戶問題。
農戶因離異或子女成家等原因在組內分戶，承包地未分割的，按原承包關系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關材料和村集體經(jīng)濟組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營權證變更登記。如因分戶存在爭議的，先由當事人解決爭議，再進行確權。
（三）承包戶全家戶口外遷轉入非農戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應當尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營權的，應予以確權。對全家遷入設區(qū)市以上轉為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權。沒有交回或收回的，尊重承包農戶意愿，要求保留的，予以確權。
（四）承包農戶整戶消亡的。
承包農戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權。
（五）土地被征收的承包地確權。
承包地全部被征收（含預征，下同）的，應依法注銷登記，不予確權；承包地部分被征收的，對未征收部分予以確權，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請，可暫緩確權。
（六）存在承包經(jīng)營糾紛。
對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權存在爭議和糾紛的，由村農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調解決，協(xié)調解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實施辦法》第八條等相關規(guī)定，確定本村土地確權的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟合作社代為發(fā)包。
（八）******。
其他有關情況處理。本方案中未具體明確的，對于一些疑難問題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟組織成員或者成員代表會議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會議三分之二以上同意。
****年**月**日在村辦公室召開村集體經(jīng)濟組織成員代表會議討論通過，報。
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟合作社。
2016年。
月
日
村土地流轉實施方案篇七
為貫徹落實國土資源部、財政部、農業(yè)部《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農業(yè)局關于印發(fā)《菏澤市農村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農村集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權登記發(fā)證工作。在此基礎上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務院和省政府要求，凡是未按時完成農村集體土地所有權登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。
二、技術路線。
（一）集體土地所有權。
據(jù)。
（二）集體建設用地使用權、宅基地使用權。
對農村居民點實施地形測繪，測量出1：1000的地形圖作為權屬調查的基礎圖件。
三、工作步驟。
成立農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，組織各有關部門集中時間、人員和地點開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作。
（一）準備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設立機構。
為加強對集體土地確權登記發(fā)證工作的組織領導，成立領導小組，由縣委常委、常務副縣長王東同志為組長，縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農業(yè)局、林業(yè)局、水務局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員的曹縣集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，負責協(xié)調解決土地確權登記中遇到的政策性問題，下設領導小組辦公室，國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組：督導組和技術組。督導組負責調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進度，督促檢查作業(yè)質量。技術組負責人員培訓，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記為成員，國土所長為辦公室主任的農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，負責具體組織土地登記、測繪工作，配合權屬調查工作中的指界、簽章。
2、調查準備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購置開展工作所必須的設備（gps接收儀、電腦、打印機等），印制調查表格等。
3、培訓人員。結合我縣實際對相關人員進行業(yè)務培訓，包括權屬界線調查、指界等。充分發(fā)揮中介機構的作用，利用他們在調查、土地登記代理等方面的技術優(yōu)勢，幫助開展工作。
4、工程招標。要具有乙級以上資質的作業(yè)隊伍競標。根據(jù)我縣實際情況，擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
（二）實施階段（所有權2012年9月1日-2012年11月30日，使用權2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權屬確定。作業(yè)單位具體負責個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認、簽字，形成地籍檔案。
2、建設農村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農村集體土地所有權、建設用地使用權和宅基地使用權調查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權、使用權登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內容等按有關規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權登記。登記申請人按照各地土地登記機關的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書，并按照《土地調查條例》的要求提供相關資料。
4、審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由國土資源部門審核，報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個行政村，43萬戶農村居民。按照國家經(jīng)費標準，農村集體土地所有權登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元，我縣農村集體土地所有權登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元；農村集體土地使用權登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元，我縣使用權地籍調查面積271.77平方公里，經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行，在8月底前撥付啟動資金650萬元。
（二）實行責任制，層層分解，狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃，將計劃上報到領導小組，由縣領導小組根據(jù)工作計劃進行督導，實行定期報告通報制度，縣領導小組每周通報工作進度情況，每半月召開一次調度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導工作。技術組將工作中遇到的政策性、技術性的問題編制工作手冊，解決技術難題?？h工作領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標情況進行檢查、考核，對工作責任心不強，工作進度緩慢的予以通報批評，對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關規(guī)定嚴肅處理。
村土地流轉實施方案篇八
甲方(出讓方)：
乙方(受讓方)：
為切實維護土地流轉雙方的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》以及其他有關法律規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)甲方雙方共同協(xié)商，并經(jīng)村民大會討論同意，達成如下合同條款，雙方應共同遵守。
一、流轉土地面積和位置。
甲方自愿將3畝土地大田和方田流轉給乙方經(jīng)營。流轉土地名塊數(shù)和土地平面示意圖附后。
從20xx年元月1日起至2046年元月1日止。
3畝共計300元，一年一付，乙方于每年元月1日付給甲方。
四、甲方的權利和義務。
1、按合同規(guī)定收取土地流轉費。
2、甲方不得干涉乙方的正常生產經(jīng)營活動。
3、甲方不能干涉乙方用水用電，并保證道路暢通。
4、甲方應協(xié)助乙方處理解決生產經(jīng)營中遇到的治安糾紛等問題。
5、合同期內，甲方不得在流轉土地的田坎、田埂上種植任何植物。
五、乙方的權利和義務。
1、乙方應依照合同規(guī)定，按時交納土地流轉費。
2、乙方在流轉土地期間享有自主生產經(jīng)營權、管理權、產品處置權和收益權。
3、在合同期內，流轉土地若被征用、占用，青苗賠償費歸乙方所有，土地補助土地款、安置費等歸甲方所有。
5、乙方如遇勞動力減少，以及人力無法抗拒的因素無法繼續(xù)生產經(jīng)營時，可向甲方提出終止合同要求。同時，乙方承擔義務相應解除。
六、違約責任。
甲方非法干預乙方生產經(jīng)營，擅自變更或解除合同，經(jīng)乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。
七、其它約定。
1、在合同期內，乙方可以將土地轉讓給予第三方經(jīng)營。
2、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決，達成一致意見后，形成書面補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
3、合同期滿，同等條件下，乙方有權優(yōu)先流轉該土地。
八、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會一份，自簽字之日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉實施方案篇九
甲乙兩方依據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
甲方將其承包經(jīng)營的____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營權轉讓給乙方從事____（主營項目）生產經(jīng)營。
轉讓的土地承包經(jīng)營權年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。
轉讓的土地承包經(jīng)營權的轉讓金為____元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元（沒有補償金時可填寫為零元）兩項合計總金額為____元人民幣。
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉讓金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為____。
2、實物方式（一次或分次）支付轉讓金和補償金（無補償金時可劃去），實物為___（具體內容見附件）時間為____。
1、甲方應于年____月____日前將轉讓承包經(jīng)營權的土地交付乙方。
2、交付方式為____或實地一次性全部交付。
1、轉讓土地承包經(jīng)營權必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合兩方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關系，變更土地經(jīng)營權證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經(jīng)營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔農業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
8、其他約定：____。
1、甲乙兩方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙兩方協(xié)商或土地承包仲裁機構裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙兩方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第____種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農村土地承包管理機關調解。
2、提請____仲裁委員會仲裁。
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
甲乙兩方約定，本合同須經(jīng)兩方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農村經(jīng)營管理機構備案（或鑒證）后生效。
1、本合同未盡事宜，可經(jīng)兩方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，由甲乙兩方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
乙方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
發(fā)包方（簽章）____
鑒證單位（簽章）____
法定代表人身份證號：____
____年____月____日
村土地流轉實施方案篇十
合同編號:
甲方（發(fā)包方）: 姓名 身份證號碼 住所
乙方（承包方）： 姓名 身份證號碼 住所
經(jīng)營權轉讓事宜，訂立本合同。
1、甲方愿意將承包的位于： 鎮(zhèn) 村 組 計（ ）平方米。詳見下表：
土地承包經(jīng)營權轉讓給乙方。從事耕種農作物，生產經(jīng)營。地塊名稱： 分地時評估等級：
面積 畝。
2、土地四至界限：東 西 南 北 。 壟走向
1、土地承包經(jīng)營權轉讓期限為（ ）年。自（ ）年（ ）月（ ）日起至（ ）
年（ ）月（ )日止。
2、最長期限不得超過現(xiàn)在土地承包的剩余期限。（第二輪發(fā)包土地標準）
3、甲方應于（ ）年（ ）月（ ）日之前將土地交付乙方。
1、轉讓價格：每畝（1000平方米），每年承包費（ ）元，承包土地共計( )畝。
2、轉 讓 款：每畝人民幣（ ）元，共（ ）畝。（ ）年，共計人民幣（ ）元。
大寫人民幣； 。
3、支付方式：乙方必須在（ ）年（ ）月（ ）日前，將承包款全額給甲方全部支付完畢。
1、在本合同簽訂前，甲方應當向原發(fā)包方提出轉讓申請，并經(jīng)原發(fā)包方同意。
2、轉讓合同生效后，甲方應當終止于原發(fā)包方在該流轉土地上的一切承包關系。（異議）
3、甲方交付的承包土地，必須符合雙方合同約定的標準。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權后，不得用于非農建設，不得損壞農田，給土地造成永久性傷害。
5、乙方無權享受國家和政府提供的各項支農服務（包括糧食直補）（異議）由甲方享受。
綜上所述：雙方必須遵守此合同，如有違背合同規(guī)定，一切后果責任自負。
本合同一試三份。雙方各持一份，原發(fā)包方一份。
甲 方： 簽字
乙 方： 簽字
代 筆 人： 簽字
證 明 人： 簽字
原發(fā)包方：
村土地流轉實施方案篇十一
根據(jù)農村土地承包法律和政策的有關規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉給乙方從事農業(yè)生產。
：土地流轉年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉期內，乙方享有生產經(jīng)營自主權、產品處置收益權，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉期內，乙方承擔維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內應于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉最后一年，乙方應于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權收回流轉給乙方的土地。
：流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時的土地等級和質量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調解或協(xié)商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權的出租經(jīng)營，原土地承包關系不變，乙方依法享有各級政府農業(yè)產業(yè)化扶持政策，其他有關惠農補貼屬于農戶所有。
2、租賃期內，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉，如要流轉必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應給予乙方響應的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關（公章）：
年 月 日
村土地流轉實施方案篇十二
雙方同意對甲方享有承包經(jīng)營權、使用權的土地在有效期限內進行流轉，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規(guī)的規(guī)定，本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。
甲方同意將其承包經(jīng)營的位于________________縣（市）________________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）________________村________________組________________畝土地的承包經(jīng)營權流轉給乙方從事______________________________________生產經(jīng)營。
甲方采用以下第轉包、出租的方式將其承包經(jīng)營的土地流轉給乙方經(jīng)營。
乙方不得改變流轉土地用途，用于非農生產，合同雙方約定______________。
雙方約定土地承包經(jīng)營權流轉期限為_________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過承包土地的期限。
甲方將承包的耕地_________畝、流轉給乙方，該土地位于___________________。
（一）乙方同意每年________月________日前分________次，按________元/畝或實物________公斤/畝，合計________元流轉價款支付給甲方。
甲方應于________年________月________日前將流轉土地交付乙方。乙方應于________年________月________日前將流轉土地交回甲方。
交付、交回方式為_____________.并由雙方指定的第三人___________________予以監(jiān)證。
（一）按照合同規(guī)定收取土地流轉費和補償費用，按照合同約定的期限交付、收回流轉的土地。
（二）協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營權，合理、環(huán)保正常使用土地，協(xié)助解決該土地在使用中產生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產經(jīng)營活動。
（三）不得將該土地在合同規(guī)定的期限內再流轉。
（一）按合同約定流轉的土地具有在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內，從事生產經(jīng)營活動的自主生產經(jīng)營權，經(jīng)營決策權，產品收益、處置權。
（二）按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉費用及補償費用，不得擅自改變流轉土地用途，不得使其荒蕪，不得對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產。履約期間不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。
（三）未經(jīng)甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉。
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
（三）一方違約，使合同無法履行的；
（四）乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的；
（五）因不可抗力使合同無法履行的。
（一）甲方不按合同規(guī)定時間向乙方交付流轉土地，或不完全交付流轉土地，應向乙方支付違約金________元。
元。
（三）乙方不按合同規(guī)定時間向甲方交回流轉土地、或不完全交回流轉土地，應向甲支付違約金________元。
（四）乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任，向甲方償付賠償金________元。
（五）乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經(jīng)營權。
1.不按合同規(guī)定用途使用土地的；
3.不按時交納土地流轉費的。
（一）本合同在土地流轉過程中，如遇國家征用或農業(yè)基礎設施使用該土地時，雙方應無條件服從，并約定以下第________種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構筑物補償費。
1.甲方收?。?BR> 2.乙方收??；
3.雙方各自收取________﹪；
4.甲方收取土地補償費，乙方收取地上種苗、構筑物補償費。
（二）本合同履約期間，不因集體經(jīng)濟組織的分立、合并，負責人變更，雙方法定代表人變更而變更或解除。
（三）本合同終止，原土地上新建附著構筑物，雙方同意按以下第________種方式處理。
1.歸甲方所有，甲方不作補償；
2.歸甲方所有，甲方合理補償乙方________元；
3.由乙方按時拆除，恢復原貌，甲方不作補償。
（四）國家征用土地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉管理部門、村集體經(jīng)濟組織、村委會收回原土地重新分配使用，本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營人使用后，乙方應重新簽訂土地流轉合同。
在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，也可由轄區(qū)的工商行政管理部門調解；協(xié)商或調解不成的，按下列第________種方式解決。
（一）提交仲裁委員會仲裁；
（二）依法向________________________人民法院起訴。
本合同一式四份，甲方、乙方各一份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉管理部門、村集體經(jīng)濟組織或村委會（原發(fā)包人）各一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉讓土地合同，應以原發(fā)包人同意之日起生效。
本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達成一致意見，形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項_________________________________.
甲方：
乙方：
年 月 日
村土地流轉實施方案篇十三
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達成如下合同內容：
一、承包土地面積:x畝。
二、承包土地年限：20xx年1月1日起至20xx年12月3日。為期10(拾年)。
三、承包費交納明細表：
水費公攤雜費按農場規(guī)定計算由乙方承擔。
注：所上交棉花為長絨棉，按甲方要求的日期賣棉花按當日的長絨棉價格計算，水費及公攤費用另有乙方承擔。
四、當年上交的棉花數(shù)量，乙方在當年的l0月底前交清(如款交不清，立即終止合同)。
五、乙方應在20xx年年底交伍萬元(50000元)押金，從20xx年至20xx年，向甲方每年每畝上交100元的押金。
六、甲方每年所征收乙方的水費，應在農場規(guī)定的價格和期限內征收。
七、在承包期內，甲方不能向乙方征收合同外無關的費用。(農場規(guī)定的除外、內部路、橋、涵、閘、引渠、排渠的維護由乙方承擔)。
八、甲方應保證乙方的灌溉用水。(按農場用水規(guī)定執(zhí)行)。
九、如遇不可抗拒的自然災害，應按農場規(guī)定處理。
十、在承包期內，甲、乙雙方不得隨意終止合同，如有一方隨意終止合同按當年每畝棉花價格的5倍給予對方賠償。
十二、乙方必須把每年的地膜清理干凈，并且甲方交給乙方的一切物品在合同到期后乙方必須完整的歸還甲方，如有損壞，乙方按市場價賠償或給甲方買新的。(如水利設施及用電設施、房子，太陽能等)。
十三、若甲、乙雙方的合同到期后，甲方如繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權。
十四、甲、乙雙方合同期已滿時，甲方應及時退還本合同第五條中的和預先預交的押金給乙方。
十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽定之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
村土地流轉實施方案篇十四
全資： (以下簡稱甲方)
負責人：
轉入者： (以下簡稱乙方)
法定代表人：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過甲、乙雙方友好協(xié)商，根據(jù)“公開、誠實、平等、自愿”的原則，對土地流轉達成以下條款，共同遵守：
甲經(jīng)村民會議三分之二以上會員同意后，報邑人民 批準，甲所屬的區(qū)縣村民組 地防衛(wèi)如下。
1.土地用途不能用于非農業(yè)建設，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2.土地承包形式是土地流動承包租賃方式。
當?shù)刈赓U合同運營期限為 年， 年 月 日至 年
1.這塊土地的租賃承包費用是每畝每年 元，租金是每年總 元。
2.年租金乙方向甲方支付兩次。每年 月 日，乙方按 元謀價格支付第一次租金，每年 月 日之前，乙方應按 元謀價格支付第二次租金。
乙方有權處理承包地區(qū)內現(xiàn)有的地面物及其他植物，承包經(jīng)營期間，乙方建設和種植的地面物所有權也歸乙方所有。
(一)甲方的權利和義務
1.監(jiān)督土地開發(fā)利用，確保土地根據(jù)合同規(guī)定的用途合理利用，并讓乙方獲得土地承包經(jīng)營權。
2.根據(jù)合同約定收取租賃合同費，合同有效期內甲方不得提高租金。
3.保證乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方合法權益。
4.根據(jù)合同，確保道路順暢，排水順暢，通往承包地的道路免費供應。
5.合同履行期間，甲方不得反復簽發(fā)該地塊，租賃期間內因租賃范圍發(fā)生土地糾紛時，甲方負責解決，乙方遭受經(jīng)濟損失時，甲方應按照國家相關規(guī)定賠償。甲方應確保乙方在租賃期間不受任何打擾。
(b)乙方的權利和義務
1.根據(jù)合同規(guī)定的用途和期限，有權使用和運營依法租賃的土地。
2.根據(jù)租賃土地的收益權和合同，享有建設、購買財產的所有權。
3.乙方可以在租賃地范圍內種植或養(yǎng)殖，但不能污染飲用水源和村民的住宿環(huán)境。
4.乙方對租賃地有 自主經(jīng)營權，任何機關和個人不得干涉。發(fā)生的所有債權債務由乙方單獨享有和負擔，與甲方無關。
5.乙方可以在簽約的土地上建設與約定用途相關的生產、生活設施。
6.租賃期間，乙方應按照合同規(guī)定及時向甲方繳納定金，并有權拒絕繳納除合同規(guī)定定金外的所有費用。
7.保護自然資源，堅持水土，合理利用土地。
1.本合同簽訂后具有法律約束力，任何機關和個人不得隨意變更或解除。甲乙雙方協(xié)商簽訂書面協(xié)議后，才能變更或解除本合同。
2.合同履行期間任何一方的法定代表人或人員的變更也不得變更或解除本合同。
3.在本合同履行中，因不可抗力(如地震等特大自然災害)難以履行本合同時，雙方不能追究對方的責任，但乙方應及時向甲方報告情況，甲方應盡快盡量減少損失，幫助恢復生產，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免定金。
4.在本合同履行期間，國家建設(或其他原因)征用土地時，征用土地補償費由甲方所有，乙方對所有租賃征用土地建筑物、樹木及其他土地物等的補償、征收費用由乙方所有。
5.如果甲方反復發(fā)送該地塊或因擅自停電、斷水、斷路而導致乙方無法經(jīng)營，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
6.本合同到期后，如果繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權，雙方應在本合同到期前6個月繼續(xù)簽訂承包合同。如果乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須處理承包地的森林等砍伐。
7.在本協(xié)議履行期間，即使下列情況發(fā)生變化，甲、乙雙方也應根據(jù)本協(xié)議的約定履行各自的義務。
(一)a局負責人、管理者的變更；
(2)甲的名稱變更、甲的分離或甲與其他方合并。
1.合同履行期間，任何一方違反本合同約定，均被視為違約。如果甲方因違約不能履行合同，乙方有權解除該合同，并要求甲方支付全合同費和損害賠償。乙方違約時，甲方不退還乙方的承包費，同時解除本合同。
2.乙方應按照本合同規(guī)定的期限全額支付租金。如果6個月以上不支付租金，乙方將被視為違約。如果甲的轉包地手續(xù)非法或甲的轉包地所有權不明確而發(fā)生糾紛，不能履行全部或部分合同，則被視為甲的違約。(約翰肯尼迪，合同，契約，契約，契約，契約，契約，契約，契約，契約)
3.由于乙方為提高土地生產能力投入相應的資本和人力，因此，無論甲方在合同到期前因任何原因收回該承包土地，都應給予乙方相應的補償。同時，對乙方租賃的建筑物、樹木及其他地面物等，按實際評價值合理定價，一次性支付給乙方。
如果因履行本合同而發(fā)生糾紛，首先由糾紛雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方同意向舊縣城 申請調解。仲裁失敗后，雙方有權依法向人民法院起訴。
10.本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。
11.本協(xié)議未完成事項經(jīng)雙方協(xié)商后為補充協(xié)議，補充協(xié)議具有與本協(xié)議同等的法律效力。
12.本合同一式四份，甲乙雙方各持一份。區(qū)縣鎮(zhèn) 和村民委員會各保存一份。
全資(甲): (簽名蓋章)
轉入者： (簽名蓋章)
合同日期：
合同地點： 。