環(huán)境整治工作會議上的講話稿大全（15篇）

    總結(jié)是對過去所做努力的一種肯定和回報。學(xué)會管理時間是高效工作和充實(shí)生活的關(guān)鍵所在?？偨Y(jié)范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可以給我們一個參考的框架，但具體的寫作還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
    環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題，環(huán)境綜合整治動員會議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：
    一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動，不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
    二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
    三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級，引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
    實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。
    第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
    第二，堅持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點(diǎn)，推動治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
    第三，堅持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
    第四，堅持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
    第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
    第六，堅持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
    同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
    同志們：
    今天，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會，會議改變以往以講成績?yōu)橹鳌Σ蛔爿p描淡寫的作法，將以實(shí)事求是的態(tài)度，毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，全面完成年度工作任務(wù)，確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會，艷希書記還將作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見。
    一、正視問題，客觀認(rèn)識當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢。
    今年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以對全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，攻堅克難，真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯，引領(lǐng)了全市，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀，但我們要十分清醒的認(rèn)識到，環(huán)境整治猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，沒有最好，只有更好，上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高，現(xiàn)實(shí)情況下，容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會。
    第一，從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三，僅比湘鄉(xiāng)多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)，日常保潔優(yōu)勢相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇，奮起直追，整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心，采取最有力措施，全力追擊，要徹底甩掉落后的帽子，三季度已趕超我縣，獲全市第二名，取得歷史性突破，我們面臨的壓力巨大。
    第二，從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作，確實(shí)還存在不少問題與困難，有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在：
    一是干部認(rèn)識不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、財力，幾天不搞又回到解放前，加之經(jīng)費(fèi)有限，群眾不配合，認(rèn)為太難了，太難堅持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被動性的開展工作;個別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒，講一套做一套，工作停留在會上、文件上，只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級班子問題為借口，對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂，聽之任之，平時基本不管，要檢查了就搞突擊。
    二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響，農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善，保障不到位，嚴(yán)重影響了工作的開展。如，云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃，分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作，工作以突擊為主，聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位，經(jīng)費(fèi)到位不及時，考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠，經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠，鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠，鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn)，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
    三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大，隨時多處可見零散垃圾，垃圾池經(jīng)常滿池外溢，焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如，市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段，基本上所有垃圾池外溢，有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天，市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位，多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大，保潔很不及時，衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時，經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板，長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋，中路鋪鎮(zhèn)的石獅，射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差，環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
    四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如，石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后，尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進(jìn)面較大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后，在多次市檢查中問題特別突出，尤以董泉村、天白村為典型，已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
    五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄，站在部門利益的角度出發(fā)，不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作，嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)。縣水務(wù)局對河道保潔不夠重視、不夠主動，效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩，在每次縣檢中總是不同程度地存在問題，對存在問題整改不到位，還有推諉的思想。如，吟江壩在九月檢查之后，十月份檢查中問題更為突出，白色垃圾遍布壩口，情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位，路面清掃不及時，時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足，x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大，企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢，效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
    對以上存在的問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，迅速加以整改。
    二、下定決心，務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    10月30日，市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會，會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合，修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》，考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整：市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核，季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次，明查采取隨機(jī)抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核，各占10分，分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核，分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各占20分，占年度綜合考評成績的25%。
    新的《考核細(xì)則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變，由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變?！犊己思?xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行，我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo)，第四季度必須要爭全市一，現(xiàn)在已是11月中旬了，對照標(biāo)準(zhǔn)，我們時間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，集中一切力量、采取一切措施，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：
    (一)突出衛(wèi)生清掃，強(qiáng)化常態(tài)保潔。
    環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時而被扣了大量的分值，嚴(yán)重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要務(wù)來抓，一時也不能放松。會后，要迅速行動，組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭，全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角，尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時，要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理，及時搞好垃圾清運(yùn)，所有垃圾池垃圾不得超過三分之二，嚴(yán)禁垃圾外溢，嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督，完善管理制度，做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施，并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容，確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分，打一個漂亮的翻身仗。
    (二)突出設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化垃圾處理。
    垃圾處理工作我縣一直走在全市前列，探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式，必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法，在沒有更好辦法的情況下，目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用，投入小，減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度，想盡一切辦法，務(wù)必在年底前擇好址，力爭在明年上半年建成并投入使用，確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，及時排查隱患，協(xié)調(diào)解決周邊矛盾，確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式，全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理，要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到應(yīng)收盡收，確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，對破損的垃圾桶及時更換，確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造，必須封閉，嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護(hù)好垃圾池，搞好擋板，防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度，確保在12月前破土動工，進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)突出專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工作成效。
    第四季度，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容，涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門，12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收，按1-4名依次10、9、8、7分計分，納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求，制定專項(xiàng)方案，明確專人負(fù)責(zé)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織專門班子進(jìn)行整治，確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底，涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍，擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，參照市標(biāo)進(jìn)行整治，12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收，安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題，除垃圾焚燒爐的建設(shè)外，其余問題必須在12月底前整改到位，其整改情況納入年度綜合考評成績。
    關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句：凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
    (四)突出部門工作，強(qiáng)化工作聯(lián)動。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是整治辦一家的事，各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀，一定要充當(dāng)主力軍作用，盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí)，形成合力，推動工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位，要對照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo)，制定。
    工作方案。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對接市直部門加強(qiáng)溝通與銜接確?？己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一?？h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
    (五)突出宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾意識。
    在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi)，但有的總是效果不好，主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程，與水利建設(shè)，合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評比工作，及時指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度，發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會宣傳的力度，讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動，真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍?？h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持，著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
    (六)突出統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化長期工作。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時，20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容，既迎來利好的政策機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)?？h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃?？h整治辦要按照市委、市政府的要求，抓緊制定好20xx年的。
    工作計劃。
    考核方案。全縣各級各部門要搶抓機(jī)遇，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，充分利用好政策優(yōu)勢，全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點(diǎn)工作，將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃，爭取上級更多的支持，全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力，使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
    同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程，站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度，克服當(dāng)前一切困難，科學(xué)統(tǒng)籌安排，以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎懲措施，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn)，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù)，為“十三?五”工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
    二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，相關(guān)辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進(jìn)工作的全面開展。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
    各位朋友們：
    你們好！
    xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長足發(fā)展。為進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神，努力做好以下幾方面工作：
    一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢。
    二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后，各單位對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費(fèi)；對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
    三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺，必將對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
    四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級主管部門的事項(xiàng)，必須按時限要求予以辦結(jié)。
    五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報電話（xx），對損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：
    一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動，不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
    二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
    三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級，引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
    實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。
    第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
    第二，堅持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點(diǎn)，推動治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
    第三，堅持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
    第四，堅持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
    第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
    第六，堅持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
    同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
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    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
    水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局，環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：
    第一，周密部署，迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī)，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進(jìn)行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍，并落實(shí)責(zé)任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
    第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
    第三，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
    第四，加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查，定期通報，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)厲查處，限期整改，確保整治工作收到實(shí)效。
    總之，請市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會議的'部署和要求，做好水環(huán)境整治工作，使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
    謝謝大家!
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
    作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測評方式，評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵，也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會，也是一個動員會，也是一個培訓(xùn)會。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    今年以來，特別是7月24日紅安會議以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時間，集中精力，集中人力物力財力，開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺次，清除雜草雜物面積8萬余平米，清障砍伐雜樹萬余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動，普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點(diǎn)：
    一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營造氛圍在先，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班，邀請專家學(xué)者專題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議，面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上，堅持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門參與，開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動。
    二是大投入，大行動，大成效，形成了競相整治的熱潮。7月24號以來，全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加，集中時間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次，投入資金67萬元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元，建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元，已完成廣場刷黑、亮化等工作，仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工，近期建成營運(yùn);同時投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元，開展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車，清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬元，在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬平米，拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接，做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米，計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動，投勞1.6萬人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬方，初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬元，出動機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工，累計投入資金1036萬元，投勞6150人次，投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒有星期天”的“四天”精神，對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套，拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動車道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸。火車站開發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元，出動機(jī)械50臺次、人力400余人次，對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力，積極參與行動，水利局正在實(shí)施16公里長沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺行動，建設(shè)了一個個亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作，調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門前障礙1628米，投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬余元，出動機(jī)械34臺次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
    當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅持全黨動員、全民動手、全域行動，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動，努力實(shí)現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場，不是簡單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
    下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題，首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時，非常看重生態(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題，看來是民生問題、局部問題，反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題，折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與，集中時間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識，力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制，按照“戶歸類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)＜艺埥虒W(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識，學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對面、手牽手，開展新一輪“三萬活動”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?！叭f”行動既要出人，也要出智，還要出錢，結(jié)對共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級干部的風(fēng)采。
    同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
    三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實(shí)地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
    四是換機(jī)制。政策千萬條，落實(shí)第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
    改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的.主要任務(wù)是分析形勢，部署任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點(diǎn)意見：
    開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實(shí)不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的行動，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性：
    一是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實(shí)各級會議及文件精神的需要；黨的十七屆三中全會作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署，中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn)，措施更實(shí)，力度更大，含金量更高，針對性更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，各級各部門在實(shí)踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實(shí)市、區(qū)績效目標(biāo)的需要；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項(xiàng)民心工程，也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重，水質(zhì)型缺水威脅增大，部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)?？梢哉f，我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“十二五”期間，必須切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變，以實(shí)際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
    三是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要；實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實(shí)惠。四是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實(shí)改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后，更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作，明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實(shí)事來抓，全面發(fā)動、精心組織，使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實(shí)效。污染嚴(yán)重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農(nóng)民向往和認(rèn)可的新農(nóng)村。目前，我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在，廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強(qiáng)烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構(gòu)建和諧社會的需要。
    今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在重點(diǎn)解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的.同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。
    （一）加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施，三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴(yán)重，地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項(xiàng)目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項(xiàng)目，擬采取以上模式，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
    （二）加快生活環(huán)境建設(shè)，著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?！袄鴩濉睂?dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾，也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實(shí)施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進(jìn)秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
    （三）加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式，制定完善具體的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作，落實(shí)工作項(xiàng)目，整合建設(shè)資金，集中推動發(fā)展。
    （一）嚴(yán)格把關(guān)，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的審批，設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理，加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設(shè)排污口的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)（陽邏、邾城、雙柳、道觀）的污水治理工程要于5月前完成；二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項(xiàng)工作要重點(diǎn)做好三件事：一是要提供污水處理項(xiàng)目用地；二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金，確保污水集中收集；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設(shè)計要求，按照工程進(jìn)度，確保污水處理達(dá)標(biāo)。
    （二）全力治臟，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集；各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系，配足保潔隊伍和清運(yùn)設(shè)備，確保實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場，嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
    （三）突出綠化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大資金投入，加強(qiáng)城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點(diǎn)。
    （四）標(biāo)本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補(bǔ)植。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。5月30日，**省就**市自建房安全專項(xiàng)整治工作專門給了提醒函，要求**高度重視，按時高質(zhì)量完成2023年自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。6月初，**省、**市先后組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治工作調(diào)度電視電話會議，部署新一輪“百日攻堅”行動，開展自建房安全鑒定、風(fēng)險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天，我們召開全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開展自建房安全專項(xiàng)整治的重要指示批示精神，按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求，汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題，對自建房安全專項(xiàng)整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)，確保高效有序完成整治任務(wù)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。剛才，**局長通報了我區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作情況，**副區(qū)長傳達(dá)了**省、**市會議精神，提出了工作要求，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見，也就是要樹牢四種思維（底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維）：
    安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。沒有安全，一切歸零。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)調(diào)“無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”，要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時排除各類風(fēng)險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日，國務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告，這份報告像一面鏡子，反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面，事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建，明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前，在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下，房主拒不聽從勸告，未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面，地方黨委政府及其有關(guān)部門在治理違法建筑和風(fēng)險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任，甚至有的推卸責(zé)任、放任不管，是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出，如同一記響亮的耳光，打在了有關(guān)部門的臉上，讓人無法避視。中央紀(jì)委國家監(jiān)委問責(zé)了4名曾在或正在長沙任職的中管干部，湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。此次事故是一場人類生命的重考，也是一次警鐘之聲。被問責(zé)的4名中管干部，還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面，我有一個很強(qiáng)烈的體會就是：安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：有責(zé)要盡責(zé)，失責(zé)必問責(zé)。這段時間，還有兩個新聞給我留下很深刻的印象：一個是哈爾濱承重墻被砸事件，租戶租了一整層，31層居民樓承重墻被砸，240多戶，損失1.68億，4名相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強(qiáng)制措施；另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房，計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中，施工隊野蠻拆墻、切斷柱子，甚至將挖掘機(jī)吊上2層作業(yè)，導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕，業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為，已被移送依法依規(guī)處置。這些案例，問題不可謂不嚴(yán)重，教訓(xùn)不可謂不深刻，值得我們深思、反思。各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來，深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，始終保持“時時放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性，堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，立刻警醒、馬上行動，舉一反三、除險清患，堅決防范遏制重大事故，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    去年以來，**區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照全國、**省、**市自建房安全專項(xiàng)整治工作部署，迅速開展自建房安全排查專項(xiàng)整治工作，做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報，我就不再重復(fù)了。在**市會議上，市長點(diǎn)出了很多面上的、點(diǎn)上的問題，大家一定要對照問題、舉一反三，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下，當(dāng)前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視，千萬不能麻痹大意，千萬不能心存僥幸，千萬不能放松措施。我概括為三點(diǎn)，也就是“慢、弱、浮”：一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多，但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想，有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止，銷號才完成10.11%，只是略高全市平均水平（8.58%）。二是重大安全風(fēng)險隱患管控力度弱。目前，我區(qū)對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房管控率雖然已達(dá)100%，但客觀的說，這個管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗(yàn)，我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險管控通知書，但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險隱患太大了，這都是炸藥包，如果不及時處置到位，很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門工作作風(fēng)浮。個別單位認(rèn)為自建房安全專項(xiàng)整治工作就是住建部門的事情，沒有很好落實(shí)“三管三必須”要求，推一推動一動，不推就不動，排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義，到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中，事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓(xùn)：學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述不認(rèn)真不深刻，風(fēng)險意識薄弱；落實(shí)責(zé)任不緊不實(shí)，不擔(dān)當(dāng)不作為；發(fā)展理念存在偏差，政績觀錯位；立法滯后執(zhí)法不嚴(yán)，行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟；對基層能力建設(shè)重視不夠，基層安全治理面臨困境。同志們，不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，不把手頭上的工作抓緊抓實(shí)抓到位，真到了出問題的狀況，誰兜的住底，誰負(fù)的起責(zé)任。各級各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，組織開展好新一輪“百日攻堅”行動，深入細(xì)致排查整治，從嚴(yán)從實(shí)從速抓好問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn)，在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險管控的攻堅戰(zhàn)，堅決做到危房不住人，危房不經(jīng)營，對存在隱患的經(jīng)營性自建房，不解決隱患一律不允許經(jīng)營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn)，9月底之前，完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn)，全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn)，確保自建房管理領(lǐng)域安全，有效遏制較大以上的事故，堅決杜絕十人以上的重大事故。
    找出問題是前提，關(guān)鍵還是要把問題整改落實(shí)到位，防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟（均為經(jīng)營性自建房），已全部采取管控措施，管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟，其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看，我們是把問題隱患排查出來了，但落實(shí)管控不到位，不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”，相關(guān)部門僅下發(fā)整改通知書，未督促相關(guān)責(zé)任人對房屋落實(shí)安全隱患整改便準(zhǔn)許營業(yè)。這是對風(fēng)險隱患視而不見、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，很容易出問題。根據(jù)國務(wù)院、**省工作要求，存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的自建房，由各地政府和相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故，長沙公安部門未被問責(zé)，是因?yàn)殚L沙公安部門因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關(guān)證件，盡到了公安部門所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，將安全放在首位，強(qiáng)化源頭治理，防范化解風(fēng)險，確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。
    也就是各項(xiàng)工作要以結(jié)果為導(dǎo)向，最重要的就是看結(jié)果。要堅持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，以嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“五個更加到位”：
    （一）責(zé)任落實(shí)要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要堅決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。
    （二）動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作，一竿子插到底，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，經(jīng)常性、動態(tài)化開展隱患排查，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域隱患排查治理，不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改，能夠立即整改的要第一時間整改到位，不能立即整改的，要采取有效防范和監(jiān)管措施，制定隱患整改方案，落實(shí)整改措施，限期予以整改，徹底消除隱患。
    （三）制度建設(shè)要更加到位。**省多次強(qiáng)調(diào)，各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門要針對存在的一些癥結(jié)性問題，探索開展制度性研究，深化源頭治理，建立健全房屋安全長效機(jī)制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機(jī)，加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查整治。
    （四）發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項(xiàng)整治工作點(diǎn)多線長面廣。既要建章立制，更要群防群治，構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患，形成全民重視、全民參與的自建房安全專項(xiàng)整治工作氛圍。
    （五）督查問效要更加到位。要嚴(yán)格督查問效，以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落地。請紀(jì)委、督查績效辦迅速組織開展專項(xiàng)督查，有關(guān)情況第一時間報告我和黃主任。
    同志們，我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
    今天我就講這些，謝謝大家！
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    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
    xx:
    為全面落實(shí)省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)要求，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，全面深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領(lǐng)導(dǎo)，更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、模范帶頭、群眾參建，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設(shè)立黨員公示牌，亮明黨員身份，通過黨員領(lǐng)任務(wù)、拼進(jìn)度、比形象、出特色，筑牢堅強(qiáng)的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主動多次參與公益勞動，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物，并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴(yán)考核，將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送，倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作，營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日，鼓勵全體機(jī)關(guān)干部、黨員、群眾當(dāng)日參與到公益勞動中去。此項(xiàng)活動現(xiàn)已堅持開展三次，累計有850余名黨員和群眾參與。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣，只有全面鋪開、綜合治理，才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)多措并舉，從三個方面全面深入推進(jìn)綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進(jìn)違章建筑拆除，鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策，反復(fù)做通群眾思想工作，發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持，自拆率達(dá)到90%以上。二是縱深推進(jìn)衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動，結(jié)合公益勞動，鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面，我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，貧困戶做到了應(yīng)改盡改。農(nóng)村污水處理方面，我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池，今年預(yù)計將建設(shè)48座污水處理池，做到所有行政村全面覆蓋?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)方面，我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進(jìn)行“戶戶通”建設(shè)啟動，預(yù)計年內(nèi)完成“戶戶通”建設(shè)工作。鎮(zhèn)集市整治方面，通過與執(zhí)法中隊通力合作，依法取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)30余處，確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果，我鎮(zhèn)建立四項(xiàng)長效機(jī)制，切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)機(jī)制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班，制定行動方案與工作目標(biāo)，明確分工，職責(zé)到人，確保落實(shí)到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。制定《保潔員管理辦法》，將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格，198名保潔員全部下沉至村居，實(shí)施全天候保潔。三是建立群眾自治機(jī)制。各村居均形成村規(guī)民約，組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片，實(shí)行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機(jī)制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比，極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情，衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
    我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效，但仍舊存在以下問題：
    1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象，區(qū)級部門督促緊、考核嚴(yán)就抓得緊，缺少“常態(tài)化管理”，導(dǎo)致反彈情況發(fā)生。
    2、由于一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較為薄弱，籌集資金比較困難，只能依靠屬地財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。
    3、引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
    下步工作，我鎮(zhèn)將從以下幾方面進(jìn)行。一、強(qiáng)化監(jiān)管，鞏固成果。建立切實(shí)可行的管護(hù)制度，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平，確保“新增問題不出現(xiàn)，整治問題不反彈”。二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中，尊重不同村莊的自然環(huán)境，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際。進(jìn)行分類施策；同時，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法，通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，促進(jìn)人居環(huán)境整治工作的整體提升。三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感和主體意識。要充分聽取群眾需求，做到民有所需，我有所做。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后，我們將繼續(xù)加大綜合整治力度，站在新高度，探求新途徑，把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    這次全省環(huán)境保護(hù)工作會議，是在全省邁向“十二五”時期，環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國環(huán)境保護(hù)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護(hù)工作，戮力同心，攻堅克難，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作良好開局。剛才，李平同志的工作報告，針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)，符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護(hù)工作的總體要求，我完全同意，希望各地市、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。
    一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”成效，客觀分析存在問題，全面做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。
    “十一五”以來，全省上下堅持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和形勢的變化，突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩大目標(biāo)，緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路，不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破，成果惠及兩岸人民和友好鄰邦，交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽(yù)”。幾年來，省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施，成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開高規(guī)格的會議安排部署，采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施，強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)，我省列入規(guī)劃的116個項(xiàng)目，除8個項(xiàng)目調(diào)整外，其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評價，認(rèn)為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中，松花江流域位列第一，我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升，俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅克難，污染減排取得階段性成果，為我省新建項(xiàng)目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查各地、各部門落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)，與各地市簽署了“十一五”污染減排責(zé)任書，嚴(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排，積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易，經(jīng)過各地市和部門的共同努力，超額完成“十一五”任務(wù)。三是主動高效服務(wù)，促進(jìn)大項(xiàng)目上馬，得到全社會的廣泛好評。認(rèn)真分析研究國家宏觀調(diào)控政策，在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，積壓了投資總額2萬億待審批項(xiàng)目的大背景下，關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的20個大項(xiàng)目得到批準(zhǔn)。開辟環(huán)評審批“綠色通道”，把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全部納入之中，簡化辦事程序，縮短審批時限，去年由市長(專員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施，生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)?！笆晃濉币詠?，全省共完成退耕還林1388萬畝，治理“三化”草原1200多萬畝，完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，生態(tài)村3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個，省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開始破題，確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容，在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗(yàn)。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展，支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制，完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專項(xiàng)行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎代補(bǔ)”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策，為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門的總體安排當(dāng)中，列為目標(biāo)考核的重要方面，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
    這些成績來之不易，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督，得益于省直有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力配合，得益于各級政府真抓實(shí)干和辛勤工作，更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會認(rèn)同、群眾滿意。在此，我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
    全面正確地分析和認(rèn)識環(huán)境保護(hù)形勢，是把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識，必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問題，全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。綜觀國際，氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯，環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)，“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張，既加大了我國推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動力。綜觀國內(nèi)，“十二五”時期，我國以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推進(jìn)節(jié)能減排，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，提高建設(shè)生態(tài)文明水平，把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對國際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi)，國家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，啟動天然林保護(hù)二期工程建設(shè)，為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”，將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵，作為新的執(zhí)政理念，及時研究解決環(huán)境保護(hù)重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心，全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
    我們也要承認(rèn)，我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變，過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變，過快的經(jīng)濟(jì)增長速度對污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低，仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重，近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國水平，形成減排能力的更少，城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；讲桓?，工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多，氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下，加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸，許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高，給松花江帶來了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年，俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化，經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求，給我們造成很大壓力。
    總之，我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇，看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件，又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，思不足而謀之，知不足而改之?？穗y奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
    二、進(jìn)一步明確工作思路，把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
    20**年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，努力處理好“當(dāng)前與長遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作，為“十二五”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
    今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成，更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當(dāng)前，按照省委、省政府工作部署，全面做好今年工作，更要面向長遠(yuǎn)，深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，為環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    第一，切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點(diǎn)感受特別深切，最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行，使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化，我們受益匪淺。“十二五”期間，是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展，也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務(wù)在下面，而資金在上面，中央投資必須以規(guī)劃和項(xiàng)目為依托。因此，要全面抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目謀劃工作，重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項(xiàng)目、圍繞污染減排謀劃項(xiàng)目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項(xiàng)目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項(xiàng)目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項(xiàng)目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項(xiàng)目，切實(shí)編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量，有足夠項(xiàng)目支撐，爭取得到國家更多支持的規(guī)劃，做到與國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接，與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等，力求通過“十二五”規(guī)劃實(shí)施，為全省環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二，切實(shí)做好主要污染物減排。國家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標(biāo)。國家下達(dá)給我省的任務(wù)是，到20**年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%，我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說這個指標(biāo)對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看，化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項(xiàng)目來完成。氨氮指標(biāo)通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策，可以刺激電廠上脫硫項(xiàng)目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃，在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下，綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“十二五”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解，落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目上，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中，有的地市前期工作緩慢，減排項(xiàng)目抓的不實(shí)，工作上非常被動。今年，我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象，克服“等靠要”的思想，必須按照年度計劃嚴(yán)格實(shí)施和考核，按照五年任務(wù)，采取倒逼機(jī)制，一年一算賬，一年一評比，一年一獎懲，以年度計劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    第三，切實(shí)做好松花江水污染防治?！笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果，但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距，雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善，但一些支流污染還是十分嚴(yán)重，如不加大治理力度，水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此，我十分贊成環(huán)保廳面向長遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路，在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上，要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問題，環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施，但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持，比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究，制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施，真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府，形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。增補(bǔ)項(xiàng)目完成不好，將直接影響我省“十二五”環(huán)保項(xiàng)目的爭取工作，各級政府必須高度重視，抓緊完成項(xiàng)目前期工作，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，明確項(xiàng)目建設(shè)部門，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時，我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作，松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險源必須建立三級應(yīng)急防控體系，實(shí)施駐廠式監(jiān)督，死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險防范的監(jiān)督檢查，保證污染源在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力，確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
    環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門必須清楚認(rèn)識全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征，圍繞全省中心工作，正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
    第一，必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的，只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后，發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?；谶@個主要矛盾和主要原因，省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策，做出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的起步之年，做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣，保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署，必須牢固樹立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng)，認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問題，找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”，提前介入全省重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加快項(xiàng)目審批的速度，主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施，為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ)，騰出環(huán)境容量，在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
    第二，必須加快環(huán)評審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，在項(xiàng)目生成階段要搞好項(xiàng)目的對接。所謂對接是指項(xiàng)目建設(shè)主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面，各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機(jī)制，使雙方能夠站在同一個信息平臺，共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設(shè)的大項(xiàng)目情況匯總好，提前向環(huán)保部門提供項(xiàng)目情況，使環(huán)保部門提前介入、提早參與，加快項(xiàng)目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后，深入到各地市，了解和掌握各地市項(xiàng)目情況，做到心中有數(shù)，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目要及早研究辦法，現(xiàn)場辦公給予解決，通過雙方的合力，共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批步伐。在項(xiàng)目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先，要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用，把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會公益項(xiàng)目納入到“綠色通道”中來，通過“綠色通道”加快項(xiàng)目審批。其次，要進(jìn)一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍，就要把它作為項(xiàng)目審批的重中之重，按照相關(guān)規(guī)定和要求，簡化辦事的程序，縮短項(xiàng)目的審批時間，使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。
    第三，必須以嚴(yán)格的環(huán)評準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題，必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用，在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批能力，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情，堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目嚴(yán)格限制審批，避免出現(xiàn)污染反彈，通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項(xiàng)目，引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項(xiàng)目，推動節(jié)能減排，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用，積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理，促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。因此，在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中，要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題，充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
    城市與農(nóng)村是一個有機(jī)的整體，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前，國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上，下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    第一，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè)，今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn)，要采取簡易方式進(jìn)行污水處理，解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn)，定點(diǎn)存放，簡易處臵，不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢，切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用，加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù)，推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低燃煤比重，推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財政支持和保障的重點(diǎn)，形成合理的投入機(jī)制。
    第二，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈，人民群眾意見很大，也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，難于治理的原因，也有我們在工作中主動性不夠，執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度，把它列為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅決治理老的污染源，嚴(yán)格控制新的污染源，主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點(diǎn)污染源，要列出解決的時間和方案，明確責(zé)任，做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專人負(fù)責(zé)。對久治不愈的污染企業(yè)，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理，確保不危害人民群眾的身體健康。
    全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會議，對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求，各級政府會后都做了很好的落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問題上，我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路，就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理，提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問題上，要穩(wěn)步推進(jìn)，突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域，加快提檔升級工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問題上，要多下功夫制定一套行之有效的辦法，在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項(xiàng)目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機(jī)制，形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化，切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動態(tài)管理，對一些“三無”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價值的保護(hù)區(qū)要堅決給予降級和取締，并在社會上公示。
    三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，為加強(qiáng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)保證。
    環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面，污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重，單靠環(huán)保部門自己根本無法完成，必須依靠各級政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個部門的密切配合，依靠全社會的力量積極參與，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
    第一，各級政府要切實(shí)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程，認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系，制定切實(shí)有效的應(yīng)對舉措，推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，著力研究解決環(huán)保工作的重大問題，在項(xiàng)目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要具體抓，靠前指揮，親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    第二，各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，各司其職，互相配合，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作，如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專項(xiàng)行動、重點(diǎn)工程等，要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作，形成工作上的合力。
    第三，廣泛動員全社會參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度，推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用，動員全社會力量，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。
    同志們，我省環(huán)境保護(hù)在“十一五”取得了重大突破，在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面，推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
    
    
    同志們：
    今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究，我都完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個方面的意見。
    一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
    （一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員，可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
    （二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響，主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
    （三）要在正視問題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結(jié)起來就是“四個不夠”，一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；
    鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；
    組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)；
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，群眾主體意識不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調(diào)研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；
    二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；
    三是盼生活品質(zhì)更高；
    四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；
    面對群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；
    面對艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。
    二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
    做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作：
    （一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí)，堅決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；
    要把好納入關(guān)，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；
    要把好幫扶關(guān),堅持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；
    要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
    （二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；
    依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；
    支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；
    實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
    （三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用，堅決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
    （四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
    三、堅持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
    改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年，習(xí)近平總書記在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
    近年來，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
    （一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；
    推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
    （二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
    （三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
    四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。
    （一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究，合理調(diào)度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
    （二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實(shí)；
    11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
    （三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
    （四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
    （五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。
    （六）要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
    同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
    這次會議,是縣委、縣政府就整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，而專門召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)全市“村容整潔行動”會議精神，進(jìn)一步動員全縣力量，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，為加快創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”，建設(shè)和諧遜克創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    剛才，我們實(shí)地參觀了衛(wèi)東等四個村，聽取了車陸鄉(xiāng)和新鄂村的經(jīng)驗(yàn)介紹，戰(zhàn)友同志宣讀了《全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案》，耀輝同志就近期城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的主要任務(wù)進(jìn)行了精心安排，我都同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依照各自職責(zé)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)工作落實(shí)，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
    一、提高認(rèn)識，正視不足，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的自覺性和積極性。
    多年來，縣委、縣政府一直高度重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，年以來，相繼完成了縣城街道硬化改造、城市“三供兩治”提檔升級等工程；建設(shè)村級綜合活動室6775平方米，新建無害化廁所359座、文化廣場1.5萬平方米。累計投入資金3.7億元，建設(shè)農(nóng)村公路721.3公里，鄉(xiāng)村公路實(shí)現(xiàn)全部硬化，行政村街道硬化率達(dá)96%，村屯綠化面積達(dá)1.87萬畝，全縣鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。但是，受各種因素的影響，目前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，這不僅影響到群眾的生活質(zhì)量，而且有損于遜克的整體形象，并在一定程度上影響到了地方經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。所以，我們務(wù)必要正視不足，找準(zhǔn)差距，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要意義。
    （一）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆三中全會明確提出，要加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局。當(dāng)前，我縣的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生活生態(tài)環(huán)境以及公共服務(wù)水平，在得到極大改善的同時，仍存在諸多不盡人意的地方。在城市環(huán)境衛(wèi)生方面，亂設(shè)廣告牌、亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象隨處可見；部分街道污水遍地、垃圾亂扔現(xiàn)象依然存在；流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況更是突出，急待整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生“門前三包”落實(shí)得不好，庭院柵欄參差不齊，柴草堆和垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；部分鄉(xiāng)村街道維護(hù)不力，綠化、美化相對滯后，雨天道路泥濘、晴天塵土飛揚(yáng)。所有這些現(xiàn)狀，如不采取有力措施，從根本上加以改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無從談起。因此，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要前提。
    （二）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是提高群眾文明素質(zhì)的客觀要求。創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最核心的問題就是提高人民群眾的文明素質(zhì)，體現(xiàn)在德行、技能、文明等諸多方面。環(huán)境整潔是地方文明的外在表現(xiàn)，環(huán)境的好壞，從根本上體現(xiàn)了人的文明程度，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”，人與環(huán)境相互作用、相互促進(jìn)，環(huán)境好了，文明程度才能提高。農(nóng)民素質(zhì)較高的村子，村容總是很整潔，而村容整潔的地方，往往是農(nóng)民素質(zhì)較高。所以說，村容整潔不僅可以提高生活質(zhì)量，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)也有重要的促進(jìn)作用。
    （三）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是改善投資環(huán)境、推動對外開放的需要。整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的名片，是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的具體體現(xiàn)。作為邊境縣份和對俄開放的窗口，我縣的形象關(guān)系到黑河地區(qū)的形象，甚至關(guān)系到省和國家的形象。只有做到環(huán)境整潔有序，提升文明檔次，才能樹立現(xiàn)代口岸城市新形象，才能提高綜合競爭力；才能給中外游客、投資者留下美好印象，真正達(dá)到“在外國人面前代表中國，在外地人面前代表遜克”的時代要求；才能進(jìn)一步提升人氣，吸引更多的人來遜克旅游觀光、投資創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)強(qiáng)縣富民步伐。因此，大家務(wù)必要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”、“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”的要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動性，進(jìn)一步改進(jìn)措施，真抓實(shí)干，優(yōu)化服務(wù)，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)水平，積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，著力提高我縣對外開放的水平。
    二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治規(guī)范有序開展。
    抓好村屯環(huán)境整治，既是群眾的期盼，更是政府的責(zé)任。從現(xiàn)在開始，一直到明年八月份，縣委、縣政府將以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大投入，努力創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，加快建設(shè)一批富有特色的文明村，推動城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)再上新臺階。大家務(wù)必要深刻查找不足，正視發(fā)展差距，改進(jìn)工作措施，運(yùn)用好的方法，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
    一要完善規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)控。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明村建設(shè)，與城鄉(xiāng)一體化示點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，認(rèn)真完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，對規(guī)模小、位置偏、經(jīng)濟(jì)弱的村屯進(jìn)行規(guī)劃調(diào)控，限制建設(shè)規(guī)模。特別是對需要撤、并、遷的村屯，要結(jié)合人口布局優(yōu)化和泥草房改造，分期實(shí)施搬遷。對規(guī)模較大、交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的村屯，要適度擴(kuò)展規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)輻射力和集聚力，促進(jìn)農(nóng)民集中居住和村屯集聚。
    二要量力而行，盡力而為。量力而行就是從實(shí)際出發(fā)，有什么條件就干什么事，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不形成新的債務(wù)。臨近主要公路的村屯，一般基礎(chǔ)條件比較好，整治標(biāo)準(zhǔn)就要定高一些，不僅要改善衛(wèi)生環(huán)境，還要加強(qiáng)硬化、綠化、美化、亮化。地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村屯，要堅持先易后難、循序漸進(jìn)、逐步到位，不搞“一刀切”。盡力而為就是千方百計把工作干好，干出成效。要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾生活習(xí)慣和實(shí)際需要，通過顯著的工作成果，讓群眾滿意。
    三要發(fā)動群眾，共同參與。群眾是環(huán)境整治的參與主體，宣傳動員群眾，提高群眾的知曉率和參與度，是抓好工作的關(guān)鍵。新聞宣傳部門要開辟專欄，把握工作動態(tài)，及時進(jìn)行宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要活化宣傳形式，努力營造濃厚的社會氛圍，一定要讓群眾認(rèn)識到，這次環(huán)境整治不是可搞可不搞，而是必須搞好，必須參與到活動中去。此項(xiàng)工作發(fā)動者是政府，受益的是農(nóng)民，我們務(wù)必要充分調(diào)動群眾的積極性，打造共同參與、齊抓共管的工作格局。
    四要嚴(yán)格管理，全面整治。城市建設(shè)“三分建七分管”。各有關(guān)部門要結(jié)合此次活動，積極探索城市建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化工作思路，不斷適應(yīng)新形勢下城市建設(shè)和管理的需要。要重點(diǎn)研究建立市政設(shè)施的精細(xì)化管理模式，加大道路保潔、垃圾清運(yùn)、“門前三包”、交通秩序、占道經(jīng)營和戶外廣告的管理力度，做到短期內(nèi)整治到位，確保達(dá)到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完備、管理機(jī)制健全有效的目的。
    五要突出重點(diǎn)，消除頑癥。城鄉(xiāng)結(jié)合處、公路沿線村屯的環(huán)境衛(wèi)生要重點(diǎn)整治。鄉(xiāng)村入口、路邊垃圾得不到徹底清除、填埋，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，根本就無從談起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村的提檔升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分提高認(rèn)識，加大推進(jìn)力度，組織各村屯盡快設(shè)置垃圾填埋場，迅速將城鄉(xiāng)、村屯入口、道路兩側(cè)垃圾清除和填埋，同時要建立長效管理機(jī)制，徹底消除垃圾死角。
    方式進(jìn)行發(fā)放。早達(dá)標(biāo)的早得，整治標(biāo)準(zhǔn)高的多獎；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭取環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金；各村屯要克服“等、靠、要”思想，在爭取幫建單位和社會各界支持的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)群眾出工投勞，努力解決資金投入難題。
    七要典型引路，抓好示范。榜樣的力量是無窮的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極培養(yǎng)環(huán)境整治典型，樹立標(biāo)桿，并搞好推廣示范。近期，我們要集中精力抓好“百日會戰(zhàn)”活動，利用三個月的時間，徹底改善村容村貌，確保沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二的村屯、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的村屯達(dá)標(biāo)。年末，縣委、縣政府將組織開展評比活動，并根據(jù)評比結(jié)果，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。凡是達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，縣政府均給予重獎，早達(dá)標(biāo)的早得，不達(dá)標(biāo)的不得。明年8月，我們還要召開經(jīng)驗(yàn)交流大會，對“村容整治行動”進(jìn)行全面總結(jié)，特別是對被評為全市村容整治“十鎮(zhèn)、百村”的鄉(xiāng)村，縣政府將額外給予一定的獎勵。
    三、健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
    環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長抓不懈，只有堅持集中整治、日常管理有機(jī)結(jié)合，才能保證整治一批、鞏固一批，清潔一處、靚麗一處。因此，我們務(wù)必要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立長效工作機(jī)制，不斷鞏固和提升整治水平。
    一要明確工作責(zé)任。責(zé)任心是干事業(yè)的前提和保障，沒有責(zé)任心，既干不成事，更干不好事。因此，必須明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府成立了以我為組長，曉東、貴甫、金山、郭宏、耀輝同志為副組長的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣文明辦，由耀輝同志親自負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓，負(fù)總責(zé)，這段時間要做到深入工作一線，及時解決問題，確保將縣委、縣政府關(guān)于“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保工作順利推進(jìn)，有序開展；各村黨支部、村委會要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，從“村容整潔”入手，掀起新農(nóng)村建設(shè)的新高潮。
    二要形成工作合力。文明辦、愛衛(wèi)辦作為主要牽頭部門，要做好綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查工作；農(nóng)委、建設(shè)、交通、發(fā)改委等部門，要積極向上爭取項(xiàng)目資金，并組織落實(shí)好邊溝修整、街道硬化、泥草房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；財政部門要及時安排落實(shí)環(huán)境整治專項(xiàng)資金；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門，要開展好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，著力提高群眾的衛(wèi)生知識水平；各包村部門，要從資金上、技術(shù)上和項(xiàng)目爭取上，給予所包村屯全力支持；婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，要做好廣大婦女、共青團(tuán)員的組織發(fā)動工作，凝聚強(qiáng)大的工作合力。
    三要建立長效機(jī)制。要制定居民文明生活公約，組織開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動，努力提高群眾的自我約束性和管理性，自覺養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。要進(jìn)一步健全完善門前“三包”、道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、保潔員考核、督辦檢查等制度，靠制度管人、管事。每個居民委、每個村都要做到“五個一”，即：有一套管理制度、有一支保潔隊伍、有一個管理機(jī)構(gòu)、有一種獎懲辦法、有一套基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模等因素，也可以選擇義務(wù)清掃、有償包干、物業(yè)管理等多樣化保潔方式。
    四要強(qiáng)化督辦考核?？h委、縣政府制定下發(fā)了《城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治方案》、《“村容整潔行動”方案》，明確了工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案，制定計劃，狠抓落實(shí)。縣文明辦要將此項(xiàng)工作納入文明村鎮(zhèn)、文明單位考評范疇，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要經(jīng)常深入基層檢查工作，對任務(wù)不落實(shí)、成效不明顯的，堅決取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。同時，縣委、縣政府將把此項(xiàng)工作作為目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價的重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)考評體系，定期督辦，嚴(yán)格考核。
    同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是一項(xiàng)得民心、順民意的工作。我們一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，把工作組織好、實(shí)施好、落實(shí)好，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明有序、幸福和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更大更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
    xx:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，今天安排了一整天的時間，進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)，部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午，我們一起參觀學(xué)習(xí)了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目現(xiàn)場，通過剛才播放的紀(jì)錄片，大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗(yàn)介紹，xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言，宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案，顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進(jìn)行了安排部署，大家要對標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)借鑒補(bǔ)短板，把市委、市政府的要求落到實(shí)處。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)常態(tài)工程，必須堅持不懈，久久為功。下面，我講三點(diǎn)意見。
    總的來看，過去一年，各縣（市）區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果，xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣（市）區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，加大投入，層層落實(shí)責(zé)任，呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實(shí)施“五化一拆”工程，創(chuàng)建省級美麗宜居村34個，全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為村莊清潔行動示范縣，被住建部評為農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米，農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達(dá)100%，創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達(dá)到187個，占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成，特別是村集體經(jīng)濟(jì)的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上的村已達(dá)到49個，10萬元以上的村達(dá)到936個，分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實(shí)施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里，修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里，安裝村屯路燈5萬盞，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套，新建圖書館、文化館分館79個，打造先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站29個，維修改造危房2882戶，進(jìn)一步夯實(shí)了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動，大力培樹文明典型，保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境理念逐漸樹立。
    在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問題：一是不重視、缺謀劃。各個縣（市）區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡，抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問題突出，xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源，xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想，工作缺乏主動性，有檢查便突擊應(yīng)付、沒有檢查便消極觀望，xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上，對工作研究不深不透，沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項(xiàng)目等困難問題，有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分，改廁等工作群眾的認(rèn)可度不高，方案的實(shí)際操作性不強(qiáng)等等。二是沒人管、沒人干。從目前情況看，縣（市）區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)度參差不齊，垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題，監(jiān)管過程不作為，拆除時候不碰硬，私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了，文件下發(fā)了，但狠抓落實(shí)不到位。群眾主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法。縣鄉(xiāng)資金投入不足，環(huán)境整治專項(xiàng)資金整合不到位，有的被擠占挪用。沒錢不會干，找借口不想干，包裝爭取資金不到位等，已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒制度、欠管理?？h（市）區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長效協(xié)作機(jī)制。配套的獎懲機(jī)制缺乏，“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，差異性沒有體現(xiàn)出來，工作積極性沒有充分調(diào)動。重建輕管問題突出，有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場等維護(hù)管理不到位，破損破敗無人管，雜草橫生沒人鋤。這些問題，各縣（市）區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座，深度整改，確保盡快見到實(shí)效。
    我們今天的參觀拉練，不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記，你們和xx的黨委書記們比一比，為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件，人家能夠做到而你們做不到？歸根到底就是責(zé)任心問題，大了說政治站位、思想覺悟出了偏差，小了說工作能力、斗爭精神嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒資金做不了大場景可以理解，但違建房屋參差不齊，鎮(zhèn)街主路四處垃圾，還整治不了嗎？組織派你們?nèi)ブ髡环?，都要捫心想一想，你對得起組織培養(yǎng)信任嗎？把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎？我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃，上車后說三道四、灰心泄氣，回去后我行我素、推諉懈怠。會議結(jié)束后，大家要比一比、看一看，有行動、有舉措，采取強(qiáng)有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補(bǔ)齊。
    農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，事關(guān)群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村，生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，以實(shí)際行動推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，讓群眾有更多獲得感、幸福感。
    具體來說，就是要注重“三個有機(jī)結(jié)合”、堅持“四項(xiàng)底線原則”，推進(jìn)“四大提升工程”。
    注重“三個有機(jī)結(jié)合”就是：
    一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號文件專門對農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，特別是要壓緊壓實(shí)縣一級的主體責(zé)任，以縣為單位制定具體實(shí)施方案，全面做好組織實(shí)施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中，安排300分的人居環(huán)境分值，占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，我們要切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程，堅決扛牢這一重要工作使命，任何時候都不能松勁、不能懈怠。
    二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動，就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)，提升城鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境，抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建，就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度，從創(chuàng)建全國文明城市的角度，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程，作為新時期又一重大發(fā)展機(jī)遇，為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)。
    三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補(bǔ)齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措，兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年，我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護(hù)管理未跟上、良好習(xí)慣未養(yǎng)成等原因，農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出，攻堅補(bǔ)短任務(wù)十分繁重，與群眾期盼還有距離，與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、分類推進(jìn)，突出重點(diǎn)、由點(diǎn)及面，切實(shí)把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題解決好，堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
    堅持“四項(xiàng)底線原則”就是：
    一是不能“繞道走”，堅持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認(rèn)為環(huán)境整治不像經(jīng)濟(jì)工作，沒有硬性指標(biāo)壓力就可干可不干，不能借因地制宜推進(jìn)之名止步不前、無所作為，更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅。
    二是不能“翻燒餅”，堅持科學(xué)審慎決策。隨著技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮，務(wù)必科學(xué)審慎決策，實(shí)事求是、因地制宜，在本地應(yīng)用成熟之后再推廣，不能“翻燒餅”。
    三是不能“一刀切”，堅持分批分類實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，必須緊密結(jié)合各地實(shí)際，一以貫之、久久為功，分期分批分類扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，決不能全靠砸錢、急躁冒進(jìn)，更不能搞強(qiáng)迫命令，一個模式套到底。
    四是不能“走形式”，堅持群眾滿意為本。把見到實(shí)效、農(nóng)民滿意作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求，不能重表輕里、華而不實(shí)，杜絕弄虛作假、勞民傷財，實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
    推進(jìn)“四大提升工程”就是：
    一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所，大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實(shí)事，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，并且要求一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務(wù)，到20xx年全面完成廁所革命，據(jù)此測算，“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質(zhì)量，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    二是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出戶出屯處理量。各縣（市）區(qū)要積極爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系，根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制。四要做到“縣處理”。縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾，要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后，xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過再次分類收集后，通過垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
    三是持續(xù)推進(jìn)河道污水治理提升工程。一要抓重點(diǎn)。率先整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，確保河塘溝渠無垃圾，水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強(qiáng)制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制?！笆奈濉睍r期，治理率達(dá)到40%以上，達(dá)到全國水平。
    四是不斷推進(jìn)村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動，堅持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量，按照分類處置、突出重點(diǎn)、持續(xù)治理的原則，堅持政策宣傳到位、思想溝通到位、強(qiáng)制拆除到位、綠化硬化到位，持續(xù)開展違建整治工作，還老百姓綠地，還老百姓公共空間。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護(hù)，建立動態(tài)管理機(jī)制。三要綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民開展庭院綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境，全面清理私搭亂占、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。
    （一）壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力?？h（市）區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮員，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊伍，建立組織完備、推進(jìn)有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。
    （二）加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大，而我們自身的財力又不足，解決好“錢從哪里來”的問題，至關(guān)重要。在投入上不能只盯財政的錢，要多渠道籌措資金，整合各方面的力量，加大投入力度。省級財政今年預(yù)計安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補(bǔ)資金1300萬元左右，農(nóng)村廁所革命財政獎補(bǔ)資金274萬元，同時繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣政策，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，還安排了一般債券額度。省級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都有相應(yīng)的專項(xiàng)資金，各縣（市）區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接，努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，提高資金使用效率。要推進(jìn)市場化融資，在污水治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面，吸引社會資本，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    （三）建立長效機(jī)制。建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。要健全管護(hù)隊伍，配備專職保潔人員，利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾，通過設(shè)立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，引導(dǎo)群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
    （四）強(qiáng)化考核激勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)督導(dǎo)組，堅持每月督導(dǎo)匯總、每季分析通報，通過巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)暗訪等方式加強(qiáng)問效考評。各縣（市）區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，開展經(jīng)常性的督察督導(dǎo)、曝光約談。要強(qiáng)化考核問責(zé)，年末，市委市政府將對150個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行考核結(jié)果大排名，拿出2000萬元獎補(bǔ)資金對真抓實(shí)干、成效顯著的前2名縣（市）區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行資金獎補(bǔ)，對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行全市點(diǎn)名通報和約談。
    同志們，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責(zé)任感和使命感，加力加勁、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板，切實(shí)把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好，為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)！
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
    農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進(jìn)會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進(jìn)行動員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見。
    去年以來，在縣委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風(fēng)問題×個，問責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動，對全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識到形式主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動的自覺性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
    （一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識形勢，保持堅強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階的實(shí)際成效。
    （二）開展“集中整治行動”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí)；把加強(qiáng)工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅任務(wù)。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
    （三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風(fēng)問題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問題有×個，占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?？梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實(shí)際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。
    扎實(shí)開展整治形式主義，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要打好“組合拳”，又要開展點(diǎn)穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識，重點(diǎn)推進(jìn)。
    （一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%，真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項(xiàng)檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結(jié)果?！猎隆寥涨埃C合各方評議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
    （二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。”二要曝其光，敢問責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問題線索，加強(qiáng)通報曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
    （三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，不僅要通報曝光、追責(zé)問責(zé)，還要對問題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對群眾是否滿意進(jìn)行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
    這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
    （一）要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
    （二）要部門聯(lián)動抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號，為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實(shí)鏈條，形成整治合力。
    （三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動，見到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運(yùn)動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng)，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
    （四）要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強(qiáng)對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
    （五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實(shí)，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責(zé)任單位要客觀公正開展評議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對反映問題的群眾的個人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報復(fù)。
    同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！
    同志們：
    市委對這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌ｉT作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務(wù)意識不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出；有的單位門好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實(shí)效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實(shí)際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
    這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門各單位要認(rèn)真對照工作方案要求，突出整治重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí)，同一事項(xiàng)多頭開會、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中，重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
    要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴(yán)起來，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進(jìn)一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
    這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。
    各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開展調(diào)研排查，列出問題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
    同志們:我們:。
    今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實(shí)施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
    (一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務(wù)平臺、594個服務(wù)站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個，家庭農(nóng)場達(dá)75個，實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
    (二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人，對接3個飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個。第三，強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計開展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
    (三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
    (四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
    (五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記，實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結(jié)合我縣的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
    (二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    (三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點(diǎn)，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
    (四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫存，進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，將村級服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺。
    (五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項(xiàng)重點(diǎn)工程中，評價一級指標(biāo)31項(xiàng)，評價二級指標(biāo)98項(xiàng)，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評價指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報告過程中正確一致。
    2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
    (一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機(jī)制。
    農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設(shè)旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
    (三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
    (四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
    美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
    （五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專項(xiàng)行動不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
    圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
    （一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實(shí)有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作，精心組織開展整治行動，確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)長效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費(fèi)，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
    （二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實(shí)行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實(shí)行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，并將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“村收集”：村保潔員負(fù)責(zé)對村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實(shí)行集中處理，相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制，以商業(yè)化運(yùn)作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
    （三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。第二，縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補(bǔ)”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進(jìn)為主動引導(dǎo)。
    （四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    同志們，面對新時代、新形勢、新任務(wù)，全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實(shí)干精神，積極采取各項(xiàng)有力措施，做到“三個強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：
    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個推進(jìn)組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實(shí)營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
    在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng)，對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
    在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn)，保證垃圾能夠及時清運(yùn)到指定填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個，增加村內(nèi)公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設(shè)，形成長效的管理意識和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
    同志們：
    今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實(shí)長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長春市會議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見。
    近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，以攻堅克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
    二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
    三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。
    當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
    一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O(shè)備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。
    二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
    要堅持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。
    要堅持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。
    要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
    三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
    要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。
    要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
    四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
    要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元，長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī)，多爭取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
    要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
    要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
    一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實(shí)。
    二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
    三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程。現(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
    要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識。
    四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴(yán)重，又不及時整改的，要進(jìn)行通報批評，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺《視點(diǎn)》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
    五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標(biāo)語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、攻堅克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)！
    開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
    縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一要壓緊責(zé)任抓落實(shí)，全縣各級黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任；各級黨組織負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
    二要上下聯(lián)動抓落實(shí)，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長落實(shí)鏈條。
    三要督查考核抓落實(shí)?？h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。