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縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇一
首先,對馬書記一行領(lǐng)導(dǎo)來蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,把蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展情況,重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。
一、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
上世紀(jì)90年代末期,蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害,加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村;2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情,縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨,勇于和善于實事求是,集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累,2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個一”上,即明確一個定位,明晰一個思路,樹牢一種理念,塑造一種精神。明確一個定位,就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上;明晰一個思路,就是明晰了“面向哈市對接市場,發(fā)展市郊型經(jīng)濟,走‘四強兩化’之路”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路;樹牢一種理念,就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念,追求行為的高效率,運作過程各種要素的優(yōu)化配置,目的、結(jié)果的效益最大化;塑造一種精神,就是塑造了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來,全縣上下著力把貧困劣勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢,把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢,把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢,把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把滯后于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟在困境中實現(xiàn)恢復(fù)性增長。2003年,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元,分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來,我們深入貫徹市一屆十四次全委(擴大)會議和半年市委工作會議精神,舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目開發(fā)建設(shè),加快市郊型經(jīng)濟發(fā)展,脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入分別實現(xiàn)6.1億元和3179萬元,同比增長5.5%和15.3%。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來,打抗旱機電井和人畜飲水井382眼,中井4500眼,全縣機電井總數(shù)增加到622眼,380個人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個得到緩解,新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下,籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程,打水源井5眼,鋪設(shè)供水管線33.6公里,城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前,我們正在運作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目,從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來,爭取省、市支持,投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬元,對14條68.8公里路面進行了改造,修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來,改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬平方米;新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米;修繕、新建農(nóng)村敬老院12所;完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所;縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工,疾控中心即將投入使用;以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米;鋪設(shè)排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進一步理順。推進全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成,農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運作;關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,有11950人納入低保,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人,三年累計救助貧困生10772人,輟學(xué)率控制在2.4%以下;主動贏得省財政廳支持,一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定,社會穩(wěn)定,歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設(shè)進一步加強,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。
自1996年以來,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約,經(jīng)歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年,煙麻市場供求兩旺,以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.87億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9%。到2001年,以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟跌入低谷,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實現(xiàn)4.05億元和1.13億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來,全縣上下清醒審視縣情,在實踐中理性思索,立足資源優(yōu)勢辦工業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推進工業(yè)化,大搞招商引資,工業(yè)經(jīng)濟在陣痛中走出困境,進入了恢復(fù)性發(fā)展階段。2003年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.36億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來,我們在推進農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面:
1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培強育大四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快工業(yè)化進程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),與省亞麻集團合作,按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子建設(shè)“中國亞麻城”。目前,“中國亞麻城”建設(shè)總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設(shè)計院編制完成,集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年,我們從法國引進阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸,良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝,供種能力達(dá)到1000噸;全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.2萬錠、1200萬米和50萬套(件);于今年3月12日投入運營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家,實現(xiàn)交易額1.2億元;在加工、營銷龍頭的拉動下,今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。二是快速推進畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”(肉牛、生豬、鵝、雞)重點,著力提質(zhì)增效,在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠(yuǎn)大禽業(yè)、豐達(dá)公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建,全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到2.2萬噸,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家,“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度,全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只,同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元,對豪康制藥有限公司進行g(shù)mp異地改造,目前,廠房內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝已經(jīng)結(jié)束,近期可投產(chǎn),年底前完成gmp認(rèn)證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進入招商運營階段。四是調(diào)精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。
2、以項目開發(fā)建設(shè)推進工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機遇,舉全縣之力上項目,以項目促開發(fā),靠項目調(diào)結(jié)構(gòu),用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,以存量換增量,優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司,盤活黑蘭麻紡,組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司,不但救活了老企業(yè),實現(xiàn)了分塊突圍,而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來,全縣以產(chǎn)業(yè)拉動,通過招商引資,激活存量1.8億元,擴大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢,把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場,聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前,全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶,其中原莖加工企業(yè)16戶,麻棉加工企業(yè)18戶,紡紗織布企業(yè)12戶,編織企業(yè)101戶,吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推進肉羊舍飼,放大比較效益,以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強勢。今年,燎原、星火、遠(yuǎn)大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%,已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌,出臺招商引資優(yōu)惠政策,營造“低水位”效應(yīng),做到招得來、容得下、留得??;推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),簡化辦事程序,放寬準(zhǔn)入條件,重信守諾,陽光操作,提高項目落地率。
3、創(chuàng)新機制推進工業(yè)化。以機制創(chuàng)新增動力,以手段創(chuàng)新挖潛力,打開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營;對黑蘭麻紡公司實施剝離分立,完成了嫁接改造;對亞麻原料總公司實行了股份制改造后,又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營,今年收購亞麻原莖5000噸;實行等額承債的辦法,啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn),徹底轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制;對磚廠、兒童食品廠、機械工業(yè)總公司實行依法破產(chǎn),控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動,以利益為紐帶,在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時,注重市場化融資、民間融資、招商引資,突破資金瓶頸。2001年以來,全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體??h委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策,在收益分配、土地政策、企業(yè)保護等方面給予傾斜,調(diào)動了發(fā)展主體積極性。到目前,全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶,以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟正在成為縣域經(jīng)濟的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速,小規(guī)模大群體,顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
在推進工業(yè)化發(fā)展中,盡管我們做了很大努力,但客觀地講,由于蘭西的底子薄、欠賬大,發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。截止2003年末,全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的僅有9戶;全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109.6%。二是結(jié)構(gòu)單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟的主體,但相對來講,醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質(zhì)量效益低??傮w上說,蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設(shè)階段,能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年,全縣工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來,全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個,但超千萬元的項目僅有11個,缺乏牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視,在下步工作中,我們一定打通癥結(jié),細(xì)化措施,找準(zhǔn)途徑,認(rèn)真加以解決。
三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。
按照市委的要求,借鑒發(fā)達(dá)縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗,當(dāng)前乃至今后一個時期,我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是:咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖,按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調(diào)整”、推進“七個重點突破”,樹牢經(jīng)營理念,著力建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地,加快工業(yè)立縣進程。到2005年,以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟形成多元支撐、集團化發(fā)展的構(gòu)架,到2008年,工業(yè)經(jīng)濟比重達(dá)到40%,構(gòu)筑工業(yè)立縣格局。為此,我們主要在以下幾個方面重點施力:
1、建強“中國亞麻城”,帶動工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),規(guī)?;七M,牽動工業(yè)經(jīng)濟族群式發(fā)展,集約式擴張。一是營銷牽動,放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷,發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用,加強與域外亞麻商家的溝通與合作,把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系,不斷擴大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年,全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴張,打造強勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力,吸聚域外資本,激活閑置存量,做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達(dá)150萬米亞麻織布項目建設(shè),利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn),上馬匯隆60臺織機、朝陽100臺織機項目,到年末,全縣紡紗織布規(guī)模達(dá)到2.8萬錠1300萬米,編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉,把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目;引進醫(yī)藥化工項目,研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品;轉(zhuǎn)化糧食資源,開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2、建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機遇,把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃,整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,打造區(qū)域經(jīng)濟強勢,牽動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重點建設(shè)“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?!耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線;“兩個小區(qū)”就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū);“三個基地”就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地;“四個中心”就是建設(shè)宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)總體規(guī)劃,在農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、旅游度假、吃配項目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)試驗示范和勞務(wù)輸出五個基地建設(shè)上重點施力,找準(zhǔn)融入哈市大都市經(jīng)濟圈的對接點和切入點,實現(xiàn)要素互補。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè),有選擇、有針對性地進行了走訪、聯(lián)系和對接,通過主動出擊,全力爭取,到年末,力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎(chǔ)。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎(chǔ)設(shè)施,采取政府主導(dǎo)、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進的辦法,建強承接載體,完善功能,提高吸納力、承載力。到“十五”期末,兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10個以上。
3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個時期,全縣的經(jīng)濟發(fā)展定位就是建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城,著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,重點解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題,特色引領(lǐng),錯位競爭,擴大加工規(guī)模,揚長品牌優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應(yīng)。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期,加大招商引資力度,做強東北民豬精深加工龍頭,形成對養(yǎng)殖基地的強勁拉動。同時抓好基礎(chǔ)母豬擴群、確定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié),搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,到年末,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家,商品量達(dá)到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點,深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠(yuǎn)大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動作用,實現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末,加工轉(zhuǎn)化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭,傾斜政策,加快技改,圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工,增上一批拉動力和競爭力強的綠色特色食品加工企業(yè),立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準(zhǔn)入要求的系列產(chǎn)品。到年末,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達(dá)到3.2萬噸。
4、完善招商引資載體,聚合外力推進工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴充經(jīng)濟總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實途徑。下一步,繼續(xù)在寬松經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)上下功夫,著力在引進醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場,使之成為招商的載體,引資的品牌;發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應(yīng),吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)借力發(fā)展;帶著項目走出去,定項定位招商,聚合優(yōu)勢要素推進工業(yè)化升級。到年末,全縣引進到位資金3億元以上。
蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅實的一步,但我們深知,在這方面我們還有很多工作要做,一些方面的工作安排還比較淺,請各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評指正。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點項目建設(shè)為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實際引進縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時機,在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達(dá)到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟動員會議,進行全黨、全民動員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動,實行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個),在談項目17個。其中,新上擴建投資過億元項目1個,過5000萬元項目2個,過2000萬元項目4個,過500萬元項目8個,計劃總投資4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計劃10月份投產(chǎn),年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目,實行一個項目一個負(fù)責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細(xì)致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟成亮點。
我鎮(zhèn)在擴充經(jīng)濟總量的同時,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,努力培植新的經(jīng)濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元,引進了高速貼片機和自動回流焊機,已形成70條自動化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地。“兩線”即,在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;?、西馬雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進行。
六、擴大稅源抓征管,財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強隊伍建設(shè),成立三個稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進性教育活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務(wù)目標(biāo),為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
謝謝大家!
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇三
近幾年來,我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動,不斷加大對人才隊伍建設(shè)的工作力度,圍繞市委組織部工作會議關(guān)于加強全市人才工作的總體部署,結(jié)合我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,不斷加強管理,完善機制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展提供了堅強的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術(shù)人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機關(guān)工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術(shù)人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級專業(yè)技術(shù)人員292人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占6.7%,專科80人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強執(zhí)政能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機制,積極推進干部人事制度改革。今年以來,我們在干部制度改革方面又進行了大膽地探索,積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,圍繞加強干部管理使用工作,制定出臺了一系列制度,逐步建立和實施了干部管理新機制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制。三是進一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等,進一步明確了民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)履行的程序及承擔(dān)的責(zé)任,對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部評價標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進行表決等項工作做出了具體規(guī)定,促進了干部選任工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強專業(yè)技術(shù)人員管理??h委、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術(shù)人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術(shù)教育的方式進行培訓(xùn)和考核,有利地推動了各類專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)新形勢所需知識學(xué)習(xí)興趣和積極性,認(rèn)真開展了選拔自然科學(xué),應(yīng)用科學(xué)研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),教育,衛(wèi)生和管理等領(lǐng)域的各類有突出貢獻、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術(shù)人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點培養(yǎng)和推廣他們的先進經(jīng)驗和做法,為各類人才的隊伍建設(shè)樹立榜樣。
(四)加強人才工作領(lǐng)導(dǎo)。針對人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調(diào)不夠,力量分散等問題,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機關(guān)部門、社會團體參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責(zé)任務(wù),積極發(fā)揮作用,增強了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機關(guān)管理人才重點是提高管理水平與綜合素質(zhì),開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓(xùn)wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術(shù)人才,著重強化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來,有計劃地選派黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到先進地區(qū)培訓(xùn)。近幾年來,我縣先后選派6位同志到中國人民大學(xué)學(xué)習(xí),有近百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到市級以上培訓(xùn)。
(六)通過本職培訓(xùn)、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟、會管理、創(chuàng)新意識強、群眾擁護的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。
(七)加強對科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機構(gòu),配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級,一級促一級,層層落實,責(zé)任到人,分級分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學(xué)技術(shù)普及、新技術(shù)的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化起進了積極作用。
在抓好身邊人才的同時,我們引進人才。積極引進區(qū)內(nèi)外各類人才,重點引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動政策,采取調(diào)入,聘用、借用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機構(gòu)等辦法,以個別引進、團體引進、項目聯(lián)動引進等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進外地專業(yè)技術(shù)和管理人才的管理辦法》。建立引進人才綠色通道,從簡從速辦理引進人才的有關(guān)手續(xù)。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法,對人才實行有效的社會保險。簡化引進人才落戶手續(xù),實行人才居住證制度,憑證可享受當(dāng)?shù)赝惾瞬诺耐却觥?BR> (八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術(shù)人才的余熱作用。縣關(guān)心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關(guān)心下一代工作,集資36萬余元,救助貧困學(xué)生3000余人,建立437座家長學(xué)校,提高了家教方法,捐書11000余冊,在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫,為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊伍建設(shè)存在的主要問題。
(一)人才總量短缺,高級人才匱乏。大學(xué)本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學(xué)歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學(xué)歷、高職稱的高層次人才比例嚴(yán)重偏低,已成為我縣人才隊伍建設(shè)中的一個突出問題。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,知識老化嚴(yán)重。人才結(jié)構(gòu)不合理主要主要表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;教師隊伍中語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超編嚴(yán)重,音體美、外語計算機等學(xué)科嚴(yán)重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術(shù)人才、工程技術(shù)人才比例偏低,中青年高級人才較少;機關(guān)事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學(xué)習(xí)的機會,新知識得不到及時補充,知識更新速度慢,導(dǎo)致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識嚴(yán)重老化,難以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代科技創(chuàng)新活動的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結(jié)構(gòu)情況來看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術(shù)人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎(chǔ)研究人才較多,實用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術(shù)人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。
(四)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才缺乏。隨著對外開放的領(lǐng)域不斷擴大,我縣十分缺乏具有綜合素質(zhì)的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉(zhuǎn)化為實用鄉(xiāng)土人才,缺乏對應(yīng)的培訓(xùn)培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴(yán)重,人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來,人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級職稱或本科以上學(xué)歷的人才,通過正常調(diào)離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達(dá)22人)、高級工程技術(shù)人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機會不均等是造成人才單向流失(只出不進)的主要原因。
四、加強和改進人才工作的建議。
(一)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng),進一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治和作風(fēng)建設(shè),促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架。
(二)健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。及時選拔一批政治立場堅定,熟悉經(jīng)濟工作、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,改善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強后備干部隊伍建設(shè),保持后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力,疏通選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。
(三)營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感,要通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會到全社會的關(guān)心和尊重。
(四)認(rèn)真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學(xué)分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出,職務(wù)能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機與活力的用人機制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事,對緩解欠發(fā)達(dá)縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此,要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類,通過組建各種老年人才協(xié)會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)再做貢獻。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇四
今年以來,縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,狠抓落實,著力組織實施工業(yè)強縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強縣為主題,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以工業(yè)化為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目和招商引資為抓手,加大改革力度,加快對外開放步伐,推動了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將民營經(jīng)濟工作完成情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
2006年我縣民營企業(yè)個數(shù)達(dá)11234個,占縣計劃的106%,同比增長15%;從業(yè)人員達(dá)73700人,占市計劃的110%;占縣計劃的100%,同比增長13%;完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%;實現(xiàn)營業(yè)收入889350萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長20%;凈利潤完成66403萬元,占縣計劃的100%,同比增長21%;完成稅金8713萬元,占市計劃的116%,占縣計劃的103%,同比增長35%;外貿(mào)出口額完成370萬美元,占市計劃的100%,占縣計劃的100%,同比增長19%;固定資產(chǎn)投入完成99550萬元,占市計劃的117%,占縣計劃的100%,同比增長18%;實際利用外資775萬美元,占市計劃的107%,占縣計劃的100%,同比增長30%。
財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴張明顯加快,貢獻份額不斷增大。至目前,全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶,比去年同期增加增長15%;登記的從業(yè)人員73700人,新增就業(yè)崗位2.8萬個;全縣完成完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%。二是經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營經(jīng)濟不僅數(shù)量上迅速增加,行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣,逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前,全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強,企業(yè)競爭力逐步提高。近年來,我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè),催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫,后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各種政策不斷落實到位,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性,近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè),加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加,給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來了勃勃生機。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè),其中,騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元,被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。
三、
回顧今年以來的經(jīng)濟工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)突出一個核心,加快工業(yè)化進程取得新的進展。
實施,縣幾套班子負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問題,目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。
(二)抓住重點,招商引資取得新的成效。
強力推進招商引資,繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”,繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”,廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進一步明確招商的主攻方向,即工業(yè)是招商的重點方向,長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域,投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目,并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源項目招商。為進一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍,掀起招商引資新熱潮,縣委、縣政府重點抓好調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組、出臺進一步加強招商引資工作的意見、加強項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴(yán)格督查、強化宣傳等十項工作,積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),增強招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
策措施。如《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進外資和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策的實施辦法》等,這些政策措施的制定和實施,有力地推動了我縣民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
(四)積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。
我縣把推進技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施,加強政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn),有力地促進了民營企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)為依托,大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內(nèi)外著名企業(yè)集團合作,支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),或通過聯(lián)營、投資、參股等形式實現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并通過實施專利戰(zhàn)略,扶持專利申請,加強專利保護,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是加強對民營企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來,我縣各級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班(講座)達(dá)21期(次),培訓(xùn)人員近2300人(次)。
(五)加強政銀企合作,幫助企業(yè)融資發(fā)展。
縣工行、農(nóng)行等金融機構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系,成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進行了融資擔(dān)保。
四、今后的工作思路。
我縣的民營經(jīng)濟工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,通過抓政策落實、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo),努力使各項工作再上新臺階。
(一)落實政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,落實市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施全面落到實處。
(二)營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽、經(jīng)濟上有實惠的良好社會氛圍。
(三)繼續(xù)加強銀、政、企的廣泛交流合作,探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式,不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象,以擔(dān)保機構(gòu)為主體,擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)協(xié)作配套,運作規(guī)范,能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險、促進中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。
(四)建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺。針對當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏,管理水平不高、宏觀經(jīng)濟政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題,今后我縣將大力推進適合中小企業(yè)要求的個性化培訓(xùn),重點開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財稅知識等培訓(xùn),滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。
(五)加強技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強技術(shù)支持服務(wù)平臺的建設(shè),特別是通過加強研發(fā)中心、檢測中心等技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè),開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè),形成企業(yè)“洼地”,加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進程,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
我縣民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得一定成績,但對比上級的要求,還存在較大的差距。在今后的工作的,我們將進一步改革創(chuàng)新,與時俱進,不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇五
市發(fā)展個私經(jīng)濟工作考評小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對我縣發(fā)展個私經(jīng)濟工作的促進和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個私經(jīng)濟發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊的個體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊資金12776萬元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長23.09%、6.01%、87.23%;私營企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊資金54754萬元,分別比20底增長47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟增長勢頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊資金3464萬元,分別比增長75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊資金21209萬元,分別比20增長90.29%、52.29%、124.46%。全年個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)達(dá)17.3億元,比前年增長50.43%;上繳稅收10185萬元,比去年同期增長25.35%。
2005年我縣個私經(jīng)濟各項發(fā)展指數(shù)均大大超過市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。個體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營企業(yè)總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(銷售收入)增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式,全縣私營企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元,全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家,其中500-1000萬元的有18家,1000萬元以上的有6家。產(chǎn)值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動增強。作為我縣個私經(jīng)濟骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個體、私營企業(yè)40多戶,注冊資金3500多萬元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶,注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個私經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來的50-100萬元擴大到現(xiàn)在的1000萬元以上,如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底,全縣已有私營水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達(dá)7500畝,已列為省級工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營企業(yè),大多是我縣私營大戶,如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個私經(jīng)濟產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵機關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動了廣大干部職工參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達(dá)紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機關(guān)和企事業(yè)干部職工個人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個項目,總投資超過1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個私經(jīng)濟發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個私經(jīng)濟工作,堅持做到每季度召開縣長專題協(xié)調(diào)會、個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、個私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,深入基層檢查指導(dǎo)個私經(jīng)濟工作。健全個私經(jīng)濟工作機制,加強個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費、有場所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實施個十百千萬”工程(舉辦一期項目工作專題培訓(xùn)班,組織十場咨詢活動,出好百期宣傳欄,編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報道組、縣有線電視臺,對投資引資力度大、項目工作進展快、社會經(jīng)濟效益好的企業(yè)及時予以宣傳報道,并召開全縣個私經(jīng)濟表彰大會,對18家先進私營企業(yè)、3家納稅大戶進行獎勵,為發(fā)展個私經(jīng)濟搖旗吶喊、廣造輿論,營造全社會親商、護商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項目,著力增強發(fā)展后勁。去年以來,我縣進一步強化了三個一”項目工作機制,把抓項目作為加快經(jīng)濟發(fā)展的'切入點和突破口。一是破除六論”,堅持五個不變”、三個做起”、一個確保”。破除六論”,即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談?wù)摗⒋得蟠玫那笕?、小進則滿的自足論;五個不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評不變,獎罰不變;三個做起”,即從實做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個確?!保创_保全面完成包括三個一”項目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢,打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報故里建設(shè)家園”活動,動員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺《xx縣鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵機關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場經(jīng)濟能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來。通過政策的帶動,極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺了《扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對40家重點企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進行傾斜,努力培育能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動。加大三個一”項目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動、半年一評比、一年一考核,通過召開項目工作匯報會、動員會、現(xiàn)場會、展示會等形式進行強力推動。四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時間、精力放在抓項目、促發(fā)展上。20,全縣共申報三個一”項目279個,項目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實際完成投資4.1億多元,極大增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟。我縣根據(jù)本縣實際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺了相關(guān)政策鼓勵個私經(jīng)濟業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個私經(jīng)濟爭相投資的熱點,紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時,為了進一步做強紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟,年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會,加強對紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴大規(guī)模集聚效益。對原有10個工業(yè)園區(qū)進行重新整合,按照深層次定位、高起點規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運作的要求,重點建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達(dá)11平方公里,入園項目120多個,固定資產(chǎn)投資達(dá)5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營造一個寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項目審批制度改革,探索將xx縣項目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴大,業(yè)主可以在一個大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費用。二是抓職能部門的觀念更新,通過強力實施三個一”項目工作機制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺了《xx縣損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對40種損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對本縣各機關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動的實施意見》,定期召開個私業(yè)主座談會,進行行風(fēng)測評及整改工作,有力促進干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺了《xx縣投資項目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項目引進單位代辦從項目登記、立項到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺《關(guān)于加大對個私經(jīng)濟信貸支持的指導(dǎo)意見》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立銀政、銀企聯(lián)席會制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問題,促進金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬元,并達(dá)成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強擔(dān)保實力??h財政每年將個私經(jīng)濟上繳稅收增加部分的1%注入縣信達(dá)擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達(dá)擔(dān)保公司共籌備資本金371萬元,為103家私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達(dá)3930萬元。
(六)、扶優(yōu)扶強,帶動個私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個一批”重點私營企業(yè)28家,確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對四個一批”企業(yè)和縣級成長型及重點企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實四個一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點企業(yè)實行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個重點企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。四是抓好個私業(yè)主教育培訓(xùn),通過靈活多樣的形式對個私業(yè)主進行企業(yè)管理知識、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個私經(jīng)濟人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個一批”私營企業(yè)的個數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過加強內(nèi)部管理、實施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴建廠房,購進德國先進設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強度膠合板獲得國家專利后,自行研制的徑向破篾機通過國家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個一批”私營企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.2億元,增長52.73%,上交稅收1300萬元,增長34.02%。
三、存在問題。
去年以來全縣我縣個私經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒有一家企業(yè)組建集團公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒有;拳頭產(chǎn)品不多,個私企業(yè)注冊商標(biāo)少;老企業(yè)擴建用地難,重新搬進工業(yè)園區(qū)費用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,堅決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強力實施三個一”項目工作機制和三頭并進”投資責(zé)任機制,爭取在大上項目、上大項目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實招上有大的突破,努力實現(xiàn)我縣個私經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個私經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個體工商戶1000家,注冊戶數(shù)增長10%,注冊資金增長15%,從業(yè)人員增長10%;新發(fā)展私營企業(yè)150家,注冊戶數(shù)增長20%,注冊資金增長30%,從業(yè)人員增長10%;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)增長30%,上繳稅收增長15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬元企業(yè)達(dá)10家。
(三)主要工作措施。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊?。一是充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對個體私營經(jīng)濟的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個私經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》動員會,由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個私經(jīng)濟發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營個體企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟上有實惠,社會上有地位,政治上有榮譽”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化發(fā)展個私經(jīng)濟工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時調(diào)整縣發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),黨政一把手要切實把加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項目帶動,繼續(xù)實行三個一”項目工作機制。第一在經(jīng)營領(lǐng)域上放開;第二在注冊條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅持三頭并進”,繼續(xù)鼓勵機關(guān)干部發(fā)展個私經(jīng)濟,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營企業(yè),為三個一”項目工作機制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強園區(qū)集聚效應(yīng)。重點搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。創(chuàng)新園區(qū)運行機制,堅持市場化運作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機制,全面實行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動個私經(jīng)濟整體發(fā)展。重新調(diào)整四個一批”企業(yè),選擇一批骨干私營企業(yè),給予重點扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵和支持私營企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),擴大出口。三是做大一批四個一批”企業(yè),給予重點扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇六
為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,全面提升我市民營經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會。會后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟工作。現(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長21%;上繳稅金達(dá)到億元,同比增長%;民營企業(yè)達(dá)到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達(dá)到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長%,完成年計劃的32%;實繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計劃的23%;民營企業(yè)達(dá)到820戶,同比增長%,完成年計劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細(xì)了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會,分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動,為確保此次活動的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”專題研討會、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動,引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、推動落實,破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動取得實效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟的重要支撐點,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件及我市民營經(jīng)濟發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案》。4月11日,實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細(xì)則》的精神,進行修正。整個方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會,市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,全市共有110個相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動市民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟帶來的政策實惠,推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會”等培訓(xùn)活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動,及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,企業(yè)提出資金需求,金融機構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過開展銀企對接活動,加強了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會,由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會。各大金融機構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動,通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會保障,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會,集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓(xùn),通過免費為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動,深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟服務(wù)、機關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點企業(yè)、重點項目傾斜,推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強企業(yè)實力,促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇七
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),推動了街道經(jīng)濟社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅克難加快發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心,從變化中捕捉機遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個重點,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手,進一步強化“五個一”工作機制,嚴(yán)格落實項目責(zé)任,確保項目建設(shè)順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項目拆遷工作順利推進;鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進。
(二)濃厚氛圍促進商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動,做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實長效避孕措施等獎扶政策,全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元,抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點,全年來,完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元,落實長效避孕措施580例,排查隱患76例,實現(xiàn)計劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動,加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機制;切實加強環(huán)境保護工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進社會和諧。認(rèn)真落實惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進一步加大救助力度,采取集中救助與臨時救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴大;實施教育強街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會,全面推進瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動,社區(qū)文化活動異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進一步提升,8個社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實推進黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
(一)學(xué)習(xí)實踐活動富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實踐活動有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作,其活動經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動,以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實進行了整改。通過活動的深入開展,進一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動科學(xué)發(fā)展的能力。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇八
轉(zhuǎn)眼間,參加工作已經(jīng)快兩年了,以前還是一個靠父母生活,不用為生計奔波的學(xué)生,如今已徹底告別了那個時代,那時的單純與幼稚已經(jīng)畫上句號了?,F(xiàn)在已經(jīng)靠自己生活,這是人生來說是一個不小的轉(zhuǎn)折,意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來,面對新工作、新生活,新的環(huán)境,新的同事,新的領(lǐng)導(dǎo),心里有說不出的滋味,有期盼,有緊張,有高興,有憂慮。如今一年半已經(jīng)過去了,在這段時間里,我既品嘗過成功的喜悅,亦有失敗的懊惱,甚至有對工作的茫然。茫然對于自己的定位及未來的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經(jīng)不知道的技術(shù),理論和實際的操作是很不一樣的,每一種的`情況會有多種不一樣的處理方法,但是要學(xué)會從中尋找最簡單有效的方法。體會到工作不是游戲,需要一種負(fù)責(zé)、認(rèn)真的精神,一小步錯誤都會造成重大的損失。
二、 對自己的定位及未來規(guī)劃
新的速度是驚人的,發(fā)現(xiàn)自己的腳步已經(jīng)落后了。雖然對公司內(nèi)的所使用的軟件了解,但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢,跟不上時代的腳步了。對自己的定位是既然工作選擇了我,我選擇了工作就要在這個工作上不斷的完善自己的不足,認(rèn)真的把工作做好。此外還要每年對自己定位進行確定,并且設(shè)定目標(biāo)。今年我給自己設(shè)定了3個目標(biāo),要完成3個考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個考試之后才可以進行。
三、 對領(lǐng)導(dǎo)的要求
在我個人與領(lǐng)導(dǎo)的接觸來看,公司的領(lǐng)導(dǎo)都是高水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富知識和經(jīng)驗,對公司業(yè)務(wù)上盡心盡力不用說了,同時還重視人才,重視對員工的培訓(xùn),關(guān)心員工的生活。若要問員工對領(lǐng)導(dǎo)的要求,以上這些領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)做到了,還能要求什么呢!
四、 對公司的建議
來賓公司成立已經(jīng)一年多了,公司在不斷的完善中。相信公司會越來越規(guī)范,發(fā)展越來越好。但是我發(fā)現(xiàn)屬于來賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點模糊,建議公司要加強這方面的完善。
五、 需要公司幫助解決的問題
我們都知道公司剛剛成立不久,有蠻多的困難,但是還是對我們這幫大學(xué)生很重視也很照顧,同時我們也很感謝公司給我們的照顧。經(jīng)過這一年多來在宿舍的生活我發(fā)現(xiàn),兩個人一間宿舍確實諸多的不方便。希望公司能關(guān)注一下宿舍的生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局*年重點提案辦理工作作簡要匯報。
一、工作推進情況
我局今年收到提案共*件,于*月份前對*件提案進行了回復(fù),委員均表示滿意。
(一)*水庫引水渠安全隱患整治
經(jīng)調(diào)查,*水庫引水渠關(guān)子埡水庫段確有居民對水源造成污染。為保護縣城及渠道沿線居民飲用水安全,我局編制的《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》已經(jīng)縣政府專題會研究,近日將提交縣政府常務(wù)會研究。
《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》實施的主要內(nèi)容有水源地保護、渠道整治、移民搬遷安置,預(yù)計投入*萬元。由于工程量大,需分*期實施,規(guī)劃于*年底完成。目前,已啟動中心廟水庫飲用水源地生態(tài)保護一期工程,由*公司具體實施。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護水源和水利設(shè)施的宣傳,設(shè)置了攔路礅、警示牌,杜絕個別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問題;同時,縣水質(zhì)監(jiān)測所對出廠水進行不定期抽檢監(jiān)測,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實施工程性措施,對*水庫明渠進行蓋板封閉,現(xiàn)已實施蓋板*公里,由于受高寒氣候影響,剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
(二)農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理
1﹒建設(shè)情況。解決農(nóng)村飲水問題是全市*件民生實事之一,也是我縣*件民生實事之一,是我局的重點工作。近年來,全縣已建農(nóng)村安全飲水安全工程*處,總投資*億元,解決了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬城鄉(xiāng)居民和*萬師生的飲水安全。今年完成人飲項目*處,解決*萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
2﹒管理情況。一是嚴(yán)格在建工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、三公示、銷號建卡等制度。二是完善運行管理,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全管理機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級成立農(nóng)村用水戶協(xié)會或管護工作小組,*、*、*鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)由公司實行專業(yè)化運行管理;*、*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協(xié)會”的模式,即水務(wù)公司負(fù)責(zé)制水,以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協(xié)會,協(xié)會負(fù)責(zé)裝表收費、維修養(yǎng)護;各分散供水工程由村社落實管護人員,逐步推行計量收費,減少水資源浪費,促使農(nóng)村人飲工程長效運行。
(三)取消門面最低用水量
出了明確規(guī)定。因此,按政策沒有采納“取消門面最低用水量”的建議。
二、下步工作打算
一是加快推進*水源地保護工程建設(shè),同時規(guī)劃在*河建設(shè)*水庫來替代*水庫向縣城供水,避免因渠道過長導(dǎo)致水損大、人為破壞等問題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來水”飲水工程建設(shè)目標(biāo),加大力度推進農(nóng)村飲水安全工作。三是抓住*定點扶貧*縣的機遇,積極向上爭取資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“*”建設(shè)提供現(xiàn)代水利保障。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟。2007年先后成功引進市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
xx街道辦事處。
1-4月份經(jīng)濟運行情況匯報2012年5月9日。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx街道以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”這一目標(biāo),進一步解放思想,強化措施,狠抓落實,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長。
一、經(jīng)濟運行的基本情況。
1-4月份,全處實現(xiàn)財政收入2900萬元,同比增長21%;規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值2.75億元,同比增長26.33%;固定資產(chǎn)投資完成4.02億元,同比增長16%。一是規(guī)模以上企業(yè)運行質(zhì)量良好。魏家洼煤礦、利民煤礦、華鑫煤礦的技術(shù)改造已完成,陸續(xù)進入生產(chǎn)高峰。魯中啤酒原料有限公司的啤酒瓶及白酒瓶生產(chǎn)線也逐步達(dá)產(chǎn)。魯碧、連云等建材企業(yè)新上項目也初見成效。二是招商引資進展順利。1-4月份,全處共引進項目15個,完成投資7180萬元,占年度計劃的38.23%。同比增長17.75%,三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。我處已成立以明利特色蔬菜專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社16家,入社農(nóng)戶達(dá)2000余戶,帶動周邊5000余戶,為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
1-4月份,我處經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,但經(jīng)濟運行中也存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。已經(jīng)落地和新引進的項目,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,科技含量較低,精深加工程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)品附加值低等問題。二是市場因素影響較大。今年以來,由于部分企業(yè)生產(chǎn)受原材料和銷售市場影響加大,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定的影響。例如:泰山氧化鈣受鋼材價格下滑及原材料市場影響,虧損較為嚴(yán)重;亞諾化工、天成建材、仙山建材等化工企業(yè)由于原材料漲價等原因效益也一直在下滑。三是財政增收的不確定因素突出。由于萊蕪電廠2x100萬千瓦項目開工時間、山東通力機械救生艙和輸送帶項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的時間尚不確定等因素的存在,對我處財政的增收有一定影響。
三、下一步工作。
生艙和輸送帶項目,爭取早日建成投產(chǎn),進一步拉動xx經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步加大環(huán)境綜合整治力度,為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。我們將堅持標(biāo)本兼治的原則,打好道路框架,疏導(dǎo)交通,減輕城鎮(zhèn)內(nèi)道路壓力。修通電廠路,打通長勺南路,再將南外環(huán)西延至長勺路。同時,堅決關(guān)停土(?。┢髽I(yè),為xx招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞這次會議的精神,進一步加大工作力度,強化措施,確保上半年任務(wù)完成雙過半。
同志。
工作會議上的講話。
(2009年7月日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
會給我們震撼;就是因為臨沂經(jīng)驗好,好了我們才能看到差距。
何讓城市更適宜人居,臨沂就是一個生動例子、一個鮮活的榜樣、一個明確的目標(biāo)?!八悸窙Q定出路,決策決定成敗”,臨沂的發(fā)展為什么這么快,成就為什么這么大,在我看來,除了明確的思路和科學(xué)的決策外,臨沂的崛起還得益于一個隱性的細(xì)節(jié),那就是臨沂有一支觀念新、干勁足、拼勁大、執(zhí)行力強的干部隊伍,他們敢想敢干、敢闖敢試、決不言難、永不言敗。正是由于有了這樣一支隊伍,思路才能變成現(xiàn)實,決策才能得到落實,經(jīng)濟才能得到發(fā)展,事業(yè)才會不斷進步。一天的時間很短,可看的東西很多,值得學(xué)習(xí)的東西更多,關(guān)鍵是看大家用沒用心、上沒上心,所以我希望同志們都能不虛臨沂此行,都能動動腦子、用用心,從臨沂身上找到自己真正需要的東西。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
一、客觀評價成績,冷靜分析形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo),齊心協(xié)力、奮力拼搏,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。1—6月份,實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.77億元,完成全年任務(wù)的52.6%;本級財政收入累計完成4790萬元,同比增長27.06%,占全年任務(wù)的67.28%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成15.26億元,增長274%;累計到位境內(nèi)資金3.4億元,完成年度任務(wù)的65.3%;累計到位境外資金50萬美元。
計完成投資2.89億元,同比增長84.55%,增幅居全市第一。
二是抓總量、培骨干重點更加突出,民營經(jīng)濟持續(xù)增長。積極探索民營企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會運作機制,為5家企業(yè)成功貸款2480萬元,有效破解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)加大技改和科技投入,積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、境外商標(biāo)和專利注冊,提高企業(yè)抵抗風(fēng)險和搶占市場的能力,目前轄區(qū)已有臺聯(lián)重工等12家企業(yè)生產(chǎn)的14大類22種產(chǎn)品獲得了國家專利,喜力機床等5家企業(yè)獲得了iso—9001質(zhì)量體系認(rèn)證,山東亞太、山東世茂等8家企業(yè)擁有自營出口權(quán)并形成了出口實績。累計新增個體工商戶993戶,完成全年任務(wù)的81%;新增民營企業(yè)82家,完成全年任務(wù)的78%;新增注冊資金共計9721萬元,完成全年任務(wù)的80.3%。新增規(guī)模工企業(yè)4家,規(guī)模企業(yè)總量達(dá)到24家;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別實現(xiàn)10.8億元、1.2億元、0.7億元,分別增長23%、13.4%、13%;完成進出口總額559萬美元,總量居全市第一。
四是抓建設(shè)、施整治舉措更加有力,城市面貌不斷改善。共完成儲備前辛、侉莊等區(qū)域土地960余畝,完成國際商貿(mào)城、制鏡廠等拆遷面積達(dá)40萬平方米,涉及居民602戶,企業(yè)41家。特別是在國際商貿(mào)城拆遷工作中,黨委高度重視,抽硬人,硬抽人,舉全街之力,強化措施、六是抓作風(fēng)、嚴(yán)綜治機制更加完善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展“經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)年”活動,實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和機關(guān)效能監(jiān)察,營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展了廉政文化“六進”活動,打造機關(guān)大院廉政教育基地,創(chuàng)辦了廉政網(wǎng)頁和“清風(fēng)博客”,街道上下形成了廉政勤政的良好風(fēng)尚。大力實施“平安全運”工程,全面落實綜合治理責(zé)任,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn),確保了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十
隨著我國進一步融入世界,隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟問題對策引言。
黨的十六大提出推進司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟活動,具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟上做許多文章。”1964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟,是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。”應(yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。”一般企業(yè)應(yīng)同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊O(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下,用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟,監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟,獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押,前項形成重復(fù)建設(shè),后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟,運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能,是在強調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應(yīng)該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點,我認(rèn)為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點,按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達(dá)到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下,對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠(yuǎn)考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進一步鞏固,經(jīng)濟運行質(zhì)量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強干警隊伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結(jié)合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻;是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十一
匯報提綱黑龍江交通龍源投資有限公司(2019年1月24日)各位領(lǐng)導(dǎo):
下面將龍源公司2018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況匯報如下:
一、業(yè)績指標(biāo)完成情況(一)主營業(yè)務(wù)收入:2018年度公司主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為545.9萬元,截止到2018年12月末,我公司不含稅收入525.34萬元,其中服務(wù)區(qū)租金514.29萬元;修配廠承包費-5.2萬元(后附說明);戶外廣告牌9.08萬元,安達(dá)扶持資金7.17萬元。應(yīng)繳納增值稅26.26萬元,其中安達(dá)服務(wù)區(qū)25.71萬元;修配廠-0.31萬元;廣告牌0.86萬元。
(二)主營業(yè)務(wù)成本:2018年度其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算為。
-2-169.8萬元,截止到2018年12月末,我公司實際主營業(yè)務(wù)成本為171.18萬元(安達(dá)服務(wù)區(qū)164.23萬元;戶外廣告牌6.95萬元)。
(三)稅金及附加:2018年度稅金及附加預(yù)算為50.73萬元,截止到2018年12月末,我公司實際稅金及附加為7.7萬元(本年度退城鎮(zhèn)土地使用稅20.13萬元,沖銷多計提城鎮(zhèn)土地使用稅22.9萬元)。
(四)管理費用:2018年度預(yù)算為48.06萬元(參照總公司績效考核管理辦法),截止到2018年12月末,我公司實際管理費用支出為25.43萬元(參照總公司績效考核管理辦法),結(jié)余22.63萬元,執(zhí)行率為53%。
(五)營業(yè)外收入:2018年度我公司其他收益為6.1萬元(土地補償款5.26萬元,穩(wěn)崗補貼0.74萬元,個稅手續(xù)費0.1)。
(六)財務(wù)費用:2018年度公司財務(wù)費用實際發(fā)生為-2.3萬元(利息收入)。
(七)資產(chǎn)減值損失:計提減值損失(其他應(yīng)收款)2.03萬元。
(八)營業(yè)利潤:2018年度公司營業(yè)利潤預(yù)計為69.38萬元,截止到2018年12月末,我公司營業(yè)利潤為123.69萬元。
(九)所得稅費用:2018年度所得稅預(yù)算為17.41萬元,截止到2018年12月末,我公司計提所得稅費用30.92萬元。
(十)凈利潤:82018年度預(yù)算凈利潤為352.23萬元,截止到2018年末,我公司凈利潤為92.77萬元。
二、綜合管理情況)(一)、安達(dá)服務(wù)區(qū)管理情況11、加大綜合管理力度,夯實業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。年初以來,針對安達(dá)服務(wù)區(qū)承包方管理人員調(diào)整等帶來的一些新情況和新問題,積極應(yīng)對,加大經(jīng)營監(jiān)督管理力度。
一是對經(jīng)營方實行了量化目標(biāo)管理,以跟蹤檢查、定期報告、月例會分析講評等手段,建立健全系統(tǒng)化管理體系;二是強化經(jīng)營管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度,提高了各項工作質(zhì)量,提升了經(jīng)營管理品質(zhì);三是深入開展勞動競賽活動,為打造“哈大品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時,在全區(qū)強化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)和送溫暖服務(wù),滿足顧客需求;四是與承包方協(xié)同,對服務(wù)區(qū)各部門員工及時進行合理調(diào)配,加強員工技能培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期效果,使員工熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。
-4-家”建設(shè)試點工作。安達(dá)服務(wù)區(qū)積極響應(yīng)交通運輸部號召,迅速行動,在全省率先建設(shè)“司機之家”,力爭在關(guān)愛貨車司機,改善司機生活方面成為“先行軍”。
一是本著“司機需要什么,就應(yīng)該提供什么”的原則建設(shè)“司機之家”。滿足貨車司機停車休息需要,提供全天候休息服務(wù);二是在正常供餐時間外,提供干凈衛(wèi)生、價格適宜的餐飲服務(wù),保障全天候開水供應(yīng);三是為過往司乘人員提供經(jīng)濟、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設(shè)施;四是提供愛心藥箱、手機充電以及免費wifi服務(wù),設(shè)置24小時運營便利店、加油站、汽車維修等配套設(shè)施設(shè)備等。安達(dá)服務(wù)區(qū)按照“經(jīng)濟實用、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀”的原則,綜合考慮貨車司機使用需求,合理設(shè)置各功能區(qū)位置和面積。除了提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù),還積極拓展愛心服務(wù)功能,鼓勵提供無償服務(wù),為司機提供便利,使他們感受到“家”的溫暖。
33..加速推進服務(wù)區(qū)能效改進,規(guī)范系統(tǒng)化管理服務(wù)流程。針對安達(dá)服務(wù)區(qū)用電量大、電費高、取暖設(shè)施能效低等問題。公司積極尋找一系列辦法力促安達(dá)服務(wù)區(qū)能效改進,節(jié)省費用。
一是就用電量、用電方式、電費等結(jié)合服務(wù)區(qū)實際情況展開論證,積極尋找新能源用電方案,形成建立光伏發(fā)電項目構(gòu)想。
產(chǎn)企業(yè)進行了考察,并邀請了廠家專業(yè)人員對安達(dá)服務(wù)區(qū)進行了初步規(guī)劃。
三是完成了與光伏生產(chǎn)廠家的技術(shù)溝通,為后續(xù)的項目落地執(zhí)行做好了鋪墊。
四是在服務(wù)區(qū)安全規(guī)范化管理中,加強安全環(huán)境建設(shè),特別是加油站、鍋爐房、停車場、超市等重點區(qū)域的安全和衛(wèi)生工作;五是樹立“以人為本”的理念,大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)、親情服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)文明的窗口形象。
(二)公司部門管理情況1.發(fā)揮投資部門優(yōu)勢,做好公司業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵。作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的尖刀部門,投資部全年扎實開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),做好了安達(dá)服務(wù)區(qū)項目全年重大任務(wù)安排。
-6-收支到位;五是與承包方管理人員通力配合,加強安全督導(dǎo)、確保了服務(wù)區(qū)全年安全平穩(wěn)運行。
2.加強財務(wù)管理有效監(jiān)督,業(yè)務(wù)發(fā)展實現(xiàn)減稅增收。2018年財務(wù)部工作緊密圍繞總公司年初提出工作重點有計劃展開,在公司各部門通力配合下以成本管理和資金管理為重點,有序完成了各項工作,有力推動了財務(wù)管理在公司管理中的核心作用。
稅改革專項附加扣除中積極落實要求,做好個人稅務(wù)申報信息采集,及時向稅務(wù)部門進行了申報。
3.履行綜合部門職能,,加強后勤保障建設(shè)。圍繞年初確定的整體工作思路及目標(biāo),綜合部較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進一步強化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保公司各項工作的正常運行,為工作目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
總結(jié)。
匯報等20余份,在行文格式初審把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽定上報等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量;二是認(rèn)真做好組宣勞動人事工作按總公司人事部要求,對公司人員檔案進行了梳理公司員工信息得到進一步明確;在員工社保醫(yī)保公積金等管理上做到基數(shù)的及時申報,確保了職工基本福利制度得到保障。
三是加強了辦公規(guī)范化和程序化工作。在文件的收發(fā)、打印、復(fù)印、車輛調(diào)用、物品的領(lǐng)用方面都強調(diào)了程序和規(guī)范,使這些工作與上年相比有所增強;四是各種文件檔案及印章管理有序到位。年中委派了檔案管理人員于省交通干校參與學(xué)習(xí)班,2018年按時完成了重要文件檔案的歸檔管理工作,保證了公司檔案文件的規(guī)范性和時效性。公司印章全年使用156次,均做到了有效的登記和使用;五是積極開展安全督導(dǎo)工作。
-8-全年累計開展安全生產(chǎn)大檢查活動10次,公司安全隱患排查活動12次,安全生產(chǎn)專題會議5次,安達(dá)服務(wù)區(qū)冬季除雪保通專項安全會議1次;六是為改善員工辦公環(huán)境,更換了辦公樓內(nèi)老舊設(shè)施,暖氣片、門前雨搭、塑鋼窗等老舊設(shè)施全部得到更換,辦公環(huán)境得到明顯改善;七是組織公司全體員工及臨時聘用人員進行安全防火演練,實踐了干粉滅火器等設(shè)施的使用方法,使員工安全防火意識得到增強。
三、
黨務(wù)工作2018年公司黨組織認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照總公司黨委的工作要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,以建立和落實黨組織工作責(zé)任制為抓手,以加強黨員干部隊伍建設(shè)為重點,進一步加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
下學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)活動中,全體干部職工進一步提高了思想認(rèn)識,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,抓好公司全面工作。
一是強化責(zé)任意識,完善組織設(shè)置。切實履行崗位職責(zé),制定黨組織年度計劃并實施,狠抓黨員隊伍作風(fēng)建設(shè),形成黨建工作合力;二是進一步明確了黨組織班子成員,加強人員配置,安排黨務(wù)工作具體執(zhí)行人員,發(fā)展并培養(yǎng)了黨的積極分子人員1名,為黨組織增添新鮮血液;三是全年共計召開黨務(wù)工作會議10次、黨員干部專題教育黨課5次,促進了全體黨員在各自崗位發(fā)揮更大作用。全年召開組織生活會2次,民主生活會2次,就“強基礎(chǔ)、補短板”、“兩學(xué)一做”等專項活動反應(yīng)出的問題進行充分的批評和自我批評,達(dá)到了互相幫助、提高的目的;四是為了加強黨員日常管理工作,開展了談心談話及民主測評。一年來,黨組織書記與班子成員多次進行談心談話,將工作中的問題談清談透,有利于了工作的促進;開展了1次民主測評,做到不走過場;五是按照總公司黨委要求做好了黨組書記述職評議考核工作,黨組織書記進行了公開述職和民主評議工作,通過公開述職,分析存在的問題,達(dá)到了以述職推動黨建工作的目的,贏得了參會人員的肯定,民主測評中共發(fā)出測評表6份,收回6份,有效測評表6份,黨組織書記抓黨建整體情況為“好”檔次。
四、安全維穩(wěn)工作。
-10-公司在今年的綜治維穩(wěn)工作中,堅持以“建立平安社會、構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,把綜合治理工作作為維護公司穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓好、抓實。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂維穩(wěn)工作制度等方面進行了有效的落實,確保了公司各項工作有序推進;二是做好信訪維穩(wěn)工作,建立有效溝通機制,及時化解矛盾。緊緊圍繞員工關(guān)心的熱點難點問題,對易產(chǎn)生、激化矛盾隱患的重點領(lǐng)域逐一進行排查,做到情況清楚,心中有數(shù);三是加強了預(yù)警機制和應(yīng)急反應(yīng)工作,確保了公司全年安全維穩(wěn)案件0發(fā)生。
以上為龍源公司2018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況,尊請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟。2007年先后成功引進市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟運行分析會和一次街道工作例會,前兩次經(jīng)濟運行分析會分別由相關(guān)職能部門、管委會各位分管主任匯報了工作。本次會議專門聽取各個街道經(jīng)濟工作匯報。街道是**經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、動遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進展。我們要通過今天的會議,進一步理清發(fā)展思路,堅定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時間工作做了匯報,一會兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、通報前三季度**經(jīng)濟運行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的有利機遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,前三個季度全區(qū)經(jīng)濟社會保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計劃的75%(全年預(yù)計1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計劃的40.3%;完成社會消費品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計劃的70%;實現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計劃的68.4%;實際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計劃的36.7%;引進內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)以下特點:
1.工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達(dá)24.3%;9月當(dāng)月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機前水平,并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項目增量拉動作用強勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動力強的項目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項目實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項目今年進入投資期,對**內(nèi)資項目投資起到了較強的支撐作用。外資項目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項目今年處于項目收尾期,同時,由于沒有新開工外商投資大項目,導(dǎo)致前三季度外資項目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻。從剛才大家的匯報可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個特點:
1.班子戰(zhàn)斗力強,有強烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點,積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進街道經(jīng)濟發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時,按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
三、后兩個月工作要求。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十三
現(xiàn)將2017年工作匯報如下:
一、圍繞一條主線:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)
二、攻克兩大難點
一是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作全面完成,走在全市前列;
二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標(biāo)任務(wù),取締養(yǎng)殖場500余戶。
三、強化三大保障
一是黨建保障:扎實開展
創(chuàng)先爭優(yōu)
、“三進三同”、“萬名干部下基層”、“唱讀講傳”等活動,幫扶群眾200人次,解決問題20個,被市委組織部評為實施“以城帶鄉(xiāng)萬名機關(guān)干部駐村計劃”先進單位。
二是資金保障:協(xié)調(diào)爭取項目28個,協(xié)調(diào)各級資金3億元,其中中央和市級資金7000萬元,區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障:深入基層開展專題調(diào)研,形成了
關(guān)于
農(nóng)民收入“倍增”等問題的4篇調(diào)研報告,為出臺相關(guān)政策提供了堅實基礎(chǔ)。
四、取得四大成效
全部完成,“7.19”洪災(zāi)實現(xiàn) “三無目標(biāo)”(無一人傷亡、無安全事故、無治安案件)。
二是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計流轉(zhuǎn)土地4.11萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營率達(dá)33%,改擴建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。
三是新農(nóng)村建設(shè)亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農(nóng)民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四是農(nóng)民收入快速提升。預(yù)計全年農(nóng)村經(jīng)濟總量630億元,同比增長13%,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重將達(dá)96%。農(nóng)民人均純收入將達(dá)8390元,同比增長13%,2011年底“農(nóng)民收入倍增計劃”有望實現(xiàn)。
市級考核指標(biāo)完成情況
一、水利投資完成2.99億元,超額完成5.6倍,主城區(qū)排名第一。
二、水系森林工程完成1800畝,超額完成20%。
三、農(nóng)民人均純收入全年預(yù)計達(dá)到8390元,同比增長13%。
四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關(guān)鎮(zhèn)關(guān)口村兩個農(nóng)民新村建設(shè),完成任務(wù)的100%,建成巴渝新居606戶,完成任務(wù)的101%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
上半年,在集團總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,圍繞年度工作目標(biāo),調(diào)整組織結(jié)構(gòu),整合內(nèi)部資源,創(chuàng)新經(jīng)營思路,夯實管理基礎(chǔ),經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項管理工作穩(wěn)步推進。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報:
一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展
實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年,在對內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上,我公司出臺了五年(2017-2017)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針:經(jīng)營集團化;資本市場化;業(yè)務(wù)國際化。戰(zhàn)略目標(biāo):全面實行集團化經(jīng)營,搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術(shù)、人才),拓展三條融資渠道(金融、私募、證券市場),取得施工總承包特級資質(zhì),實現(xiàn)總承包一體化管理。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè),建立包括管理咨詢、設(shè)計、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物流、勞務(wù)和臵業(yè)服務(wù)等在內(nèi),基本涵蓋供應(yīng)鏈上下游的經(jīng)濟布局。同時,對組織結(jié)構(gòu)、運營管理、財務(wù)管理、人力資源、科技進步、內(nèi)部控制、機制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進行整合,引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后,我公司以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,進一步調(diào)整組 1
織架構(gòu),加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司(事業(yè)部)之后,今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部,還成立了物流公司,對勞務(wù)公司也進行了整合。同時,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,科學(xué)安排年度經(jīng)營工作,嚴(yán)格落實相關(guān)工作要求,切實保障戰(zhàn)略有效實施,各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進。五月初,我們還聘請國內(nèi)知名管理咨詢公司,赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓(xùn)研討活動。通過為期一周的集中活動,進一步明確了自身戰(zhàn)略定位,并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內(nèi)容做了新的提煉和釋義。同時,在管理顧問指導(dǎo)下,初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃,并在會后作了進一步細(xì)化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用,使發(fā)展思路更清晰,戰(zhàn)略目標(biāo)更明確,同時增強了團隊責(zé)任感和使命感,為深入推進戰(zhàn)略管理、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
另外,為提高科學(xué)決策水平,加強發(fā)展戰(zhàn)略研究,我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會,并將進一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機制,完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系,不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,推動戰(zhàn)略的有效實施。
《2017年經(jīng)濟工作會匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十四
一、貫徹落實xx新學(xué)期工作會議精神。
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)落實xx新學(xué)期工作會議精神及下達(dá)實驗幼兒園園務(wù)計劃和教學(xué)計劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。
假期工作匯報:
1假期亮點。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長培訓(xùn)班100多名園長進行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。
開學(xué)工作匯報:
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進行了清掃,更換了家長園地專欄,自制了各班活動區(qū)域材料。
4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國際象棋趣味劇《保護國王》。
5.9月10日教師節(jié),xx區(qū)教育局xx局長,xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長等一行七人來園慰問教師并向全體教師贈送了精美的節(jié)日禮物。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持和鼓勵,使我們大家激情高昂,精神振奮,倍受感動和鼓舞。
春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報。
一、xx年工作總結(jié)回顧。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)心支持幼兒園工作,加大對學(xué)前教育的投資力度。為實驗幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道,使困擾幼兒園多年的冬季取暖問題得以解決落實。
(三)實驗幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點。黨支部自制了黨建、行政重點工作ppt幻燈片。黨建課題有進展,特色學(xué)習(xí)有成效,黨員承諾獲好評。幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,為群眾解決實際問題7個,辦實事好事26件,支部報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文8篇,向上級黨委報送簡報40期。市級以上新聞報道8次。本學(xué)年實驗幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。
(四)發(fā)揮省級示范園帶頭作用,繼續(xù)彰顯幼兒園國際象棋特色。幼兒園舉辦國家象棋講座2次,舉辦家長開放日2次,向家長公開教學(xué)24節(jié),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次,向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié),幼兒園報送太原市教育學(xué)會教育案例、小論文13篇,報送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。
(五)校園文化繼續(xù)打造新亮點。實驗幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購書100本,為教師贈書60本,為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種,舉辦教師專題講座8次,舉辦教師品書演講讀書沙龍3次,教師寫讀書演講稿16篇,讀書心得30篇,對外發(fā)表文章27篇。
(六)文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動;開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個一”活動:每位黨員教師要精讀一本書,寫一篇讀后感,交流一篇學(xué)習(xí)心得,上報一篇通訊稿件,開展了志愿者教育服務(wù)進社區(qū)活動,開展對社區(qū)孤寡老人的慰問幫扶活動,為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本,為農(nóng)村兄弟幼兒園贈送圖書10000本,參加“慈善一日捐活動”和支援災(zāi)區(qū)獻愛心活動,連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽稱號。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu)成績突出。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,實驗幼兒園召開了12次全體黨員大會。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次,組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動8次,組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動4次,幼兒園xx年集體獲獎6次,個人獲獎6次。實驗幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,幼兒園黨支部為大家辦好事實事27件,解決實際困難8件。
(九)素質(zhì)教育,喜結(jié)成果。授予實驗幼兒園“全國素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎牌,授予申蕓園長“全國素質(zhì)教育個人優(yōu)秀成果”
篇三:全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。
按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺的《湖北省幼兒園辦園評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,從十月中旬開始對全縣公民辦幼兒園進行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、視導(dǎo)工作基本情況。
本學(xué)期視導(dǎo)分四個時間段進行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。
在整個視導(dǎo)過程中,采取了聽(園長匯報、隨堂聽課)、談(教師座談)、查(園舍環(huán)境、相關(guān)資料)、研(同伴互評交流、課后診斷反思)、情況反饋等活動形式。共聽課41節(jié),參與研討的教師一百多人次。
二、幼兒園整體工作動態(tài)與實績。
1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下,堅持了保教相結(jié)合的原則,工作重心突出,教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
2、安全工作常抓不懈,有制度、有計劃、有具體實施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間,能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作,防控措施得力,工作流程細(xì)致,確保了幼兒園無群體流感事件發(fā)生。如機關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅持做好晨檢工作,不走過場,嚴(yán)格消毒,及時上報情況,幼兒出勤率高,家長幼兒情緒穩(wěn)定。
3、教育教學(xué)常規(guī)落實。
一是各項工作計劃健全,各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制,對一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求,且工資發(fā)放與工作績效掛鉤。
二是教學(xué)過程得到落實。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫教學(xué)反思,教學(xué)過程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時調(diào)整,如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì),,教學(xué)后記有深度。
三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對照課堂評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),各幼兒園注重了對新教師的培養(yǎng),扎實有效地開展了園內(nèi)研修活動,人人參與研討,邊聽邊評邊改,把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武,做到人人參與研究,確保人人有提高。
四是教育環(huán)境加大投入,幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說話。
三、存在的問題及建議。
1、規(guī)范幼兒園管理,細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊伍,強化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路,形成各自特色。
2、以新的評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,找出差距,查缺補漏,完善幼兒園各項工作,不消極應(yīng)付。
3、進一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度,嚴(yán)格管理過程,規(guī)范教師教學(xué)行為,為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。
4、加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新教育觀念,改進教學(xué)方法和策略,挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵,提高教師說課評課及教學(xué)反思能力,加強與其它園的交流,為教師的專業(yè)成長提供平臺,培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。
5、改進家長工作,重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用,落實好家園互動活動過程,讓家長參與幼兒園工作管理,以透明、高效的工作贏得家長對辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。
6、主動和中心學(xué)校聯(lián)系加強對幼兒園的管理,爭取各方面的支持。
7、加強對幼小銜接的研究,找準(zhǔn)幼小銜接的切入點。
20xx年xx月xx日。
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縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十五
根據(jù)區(qū)委的要求和部署,結(jié)合我院的實際情況,我們認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動。通過樹立“四種意識”、堅持“五個結(jié)合”、強化“三個保證”,推動了我院學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動的開展?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況簡要匯報如下:
一、在學(xué)習(xí)思想上,樹立“四種意識”
一是強化黨員意識。黨的先進性是由每一個黨員的先進性組成和體現(xiàn)的,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要積極履行法律監(jiān)督職責(zé),學(xué)在群眾前,干在群眾先,時時處處發(fā)揮模范表率作用。
二是強化服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要立足檢察崗位,為民執(zhí)法,為全黨工作大局服務(wù)。
三是強化守紀(jì)意識?!饵h章》是每一個黨員的行動綱領(lǐng),黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要在嚴(yán)格依法辦事、維護法律尊嚴(yán)的同時,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,用《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)范、約束自己的行為,維護黨在人民群眾心目中的形象。
四是強化學(xué)習(xí)意識。黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要強化學(xué)習(xí)意識,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng),提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,以優(yōu)良的素質(zhì)適應(yīng)新時期檢察工作提出的任務(wù)和要求。
二、在學(xué)習(xí)形式上,堅持“五個結(jié)合”
一是與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合。去年開展的先進性教育活動,在我院產(chǎn)生良好影響,在學(xué)習(xí)新黨章過程中,我們注重與先進性教育的.結(jié)合,既是鞏固了先進性教育的成果,又為長期開展黨員教育開通了途徑。
二是與促進當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。做好本職工作是貫徹學(xué)習(xí)新黨章最實際的內(nèi)容,在一季度工作中,院內(nèi)各部門熱情高漲,以完成省院下達(dá)的工作目標(biāo)為動力,搶前抓早,紛紛開展了工作。自偵部門目前雖然沒有立案,但積極開展案件的初查工作,取得一定進展。偵查監(jiān)督科受案率與去年同期相比上升了45%,公訴科的受案數(shù)與去年基本持平,民行和控申工作開局良好。
三是與提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章,在我院具體體現(xiàn)為提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為。院黨組在經(jīng)費緊張的情況下,仍撥出專項資金,采取制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,選送優(yōu)秀干警到高等學(xué)府培訓(xùn)等方式方法,鼓勵干警接受高學(xué)歷的教育,使檢察干警加速知識更新、提高創(chuàng)新能力、更好地實現(xiàn)自我價值。近日又派出非業(yè)務(wù)科室的李興偉和姜林同志去北京海天學(xué)校設(shè)在哈爾濱的司法培訓(xùn)分校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使他們盡快通過司法考試,獲得法職,以分擔(dān)全院案子重、人員少的壓力,創(chuàng)造性地完成檢察工作任務(wù),早日成為檢察隊伍的中堅力量。在鼓勵干警走出去學(xué)習(xí)的同時,院黨組不忘給家里的干警“充電”。我們利用聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)進行遠(yuǎn)程教育,并有效利用局域網(wǎng)和電子閱覽室開展各種學(xué)習(xí)活動,干警們也常常在工作之余去網(wǎng)上“淘金”,搜集各類知識。到我院掛職鍛煉的北大研究生李環(huán)宇同志每周還利用三天時間,對檢察機關(guān)涉及到的法律法規(guī)集中對全院干警進行講解,使全院干警對法律法規(guī)內(nèi)容有了新的理解,提高了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,減少了錯案的發(fā)生。在規(guī)范干警執(zhí)法行為方面,我們完善了案件質(zhì)量評查責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制度、信訪案件倒查追究責(zé)任制,并建立干警執(zhí)法檔案,為干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法設(shè)定了行為標(biāo)尺。
四是與學(xué)習(xí)“八榮八恥”緊密結(jié)合。開展“八榮八恥”的榮辱觀教育,對于引導(dǎo)我們廣大檢察干警、特別是共產(chǎn)黨員分清是非、辨清善惡和美丑,從而將這些思想引進到我們執(zhí)法中來,用“八榮八恥”來指導(dǎo)我們辦理案件,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性具有特別重要意義。我們把“八榮八恥”貫穿到新黨章的學(xué)習(xí)貫徹中,深刻地領(lǐng)會了“八榮八恥”的內(nèi)涵,引導(dǎo)我們把個人價值追求和祖國的需求結(jié)合在一起,把理想信念、社會責(zé)任感和個人價值緊密地結(jié)合在一起。
五是與服務(wù)人民緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章的中心思想是為人民服務(wù),為群眾解憂也是學(xué)習(xí)新黨章最本質(zhì)的體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)期間,我們服務(wù)群眾,用實際行動學(xué)習(xí)新黨章。葛長富同志與市十三中初一(二)班的學(xué)生王琪結(jié)成了幫扶對子,為她提供相應(yīng)資助。不僅為其買來學(xué)習(xí)用具和衣服,還拿出500元錢作學(xué)費。葛長富檢察長對小王琪語重心長地說:“生活上的困難我們會盡力幫你解決,學(xué)習(xí)上的事可要靠你自己努力?。 毙⊥蹒饕蚕聸Q心表示,一定不會辜負(fù)檢察官的期望,勤奮學(xué)習(xí),長大后報效祖國。還有我們協(xié)調(diào)有關(guān)單位,為桃南社區(qū)糧食小區(qū)解決了長期困擾居民的吃水難題等好人好事,在群眾中間傳為佳話。
三、在學(xué)習(xí)措施上,強化“三個保證”。
一是保證領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在貫徹學(xué)習(xí)新黨章活動中,院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,將學(xué)習(xí)納入重要議事日程,擺上中心位置。在接到區(qū)委要求學(xué)習(xí)新黨章文件后,馬上召開了黨組會、院務(wù)會及全院干警大會,在第一時間內(nèi)層層貫徹落實了新黨章,布置了學(xué)習(xí)任務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)。
二是保證學(xué)習(xí)課時。學(xué)習(xí)期間,院黨組中心組共學(xué)習(xí)3次,黨組成員集中輔導(dǎo)3次,全院干警集中學(xué)習(xí)4次,邀請黨校教授講解新黨章1次,新黨章知識考試1次。同時,各黨支部還利用休息時間集體對黨章進行自學(xué)和討論,使每名干警黨章有了新的了解和認(rèn)識,收到很好效果。
通過一階段的學(xué)習(xí)之后,我院廣大干警一致認(rèn)為,把“三個代表”重要思想列入新黨章,是黨中央在全面判斷當(dāng)前形勢的前提下,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新而作出的重大戰(zhàn)略決策。大家一致表示,在今后工作中,要以新黨章為行動指南,在思想上與時俱進,在行動上不斷創(chuàng)新,不斷提高案件質(zhì)量效率,維護法律尊嚴(yán),實現(xiàn)公平正義,努力推動我院檢察工作再上新臺階。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十六
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結(jié)經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十七
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇一
首先,對馬書記一行領(lǐng)導(dǎo)來蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,把蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展情況,重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。
一、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
上世紀(jì)90年代末期,蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害,加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村;2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情,縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨,勇于和善于實事求是,集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累,2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個一”上,即明確一個定位,明晰一個思路,樹牢一種理念,塑造一種精神。明確一個定位,就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上;明晰一個思路,就是明晰了“面向哈市對接市場,發(fā)展市郊型經(jīng)濟,走‘四強兩化’之路”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路;樹牢一種理念,就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念,追求行為的高效率,運作過程各種要素的優(yōu)化配置,目的、結(jié)果的效益最大化;塑造一種精神,就是塑造了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來,全縣上下著力把貧困劣勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢,把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢,把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢,把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把滯后于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟在困境中實現(xiàn)恢復(fù)性增長。2003年,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元,分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來,我們深入貫徹市一屆十四次全委(擴大)會議和半年市委工作會議精神,舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目開發(fā)建設(shè),加快市郊型經(jīng)濟發(fā)展,脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入分別實現(xiàn)6.1億元和3179萬元,同比增長5.5%和15.3%。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來,打抗旱機電井和人畜飲水井382眼,中井4500眼,全縣機電井總數(shù)增加到622眼,380個人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個得到緩解,新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下,籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程,打水源井5眼,鋪設(shè)供水管線33.6公里,城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前,我們正在運作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目,從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來,爭取省、市支持,投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬元,對14條68.8公里路面進行了改造,修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來,改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬平方米;新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米;修繕、新建農(nóng)村敬老院12所;完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所;縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工,疾控中心即將投入使用;以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米;鋪設(shè)排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進一步理順。推進全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成,農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運作;關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,有11950人納入低保,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人,三年累計救助貧困生10772人,輟學(xué)率控制在2.4%以下;主動贏得省財政廳支持,一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定,社會穩(wěn)定,歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設(shè)進一步加強,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。
自1996年以來,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約,經(jīng)歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年,煙麻市場供求兩旺,以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.87億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9%。到2001年,以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟跌入低谷,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實現(xiàn)4.05億元和1.13億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來,全縣上下清醒審視縣情,在實踐中理性思索,立足資源優(yōu)勢辦工業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推進工業(yè)化,大搞招商引資,工業(yè)經(jīng)濟在陣痛中走出困境,進入了恢復(fù)性發(fā)展階段。2003年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.36億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來,我們在推進農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面:
1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培強育大四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快工業(yè)化進程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),與省亞麻集團合作,按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子建設(shè)“中國亞麻城”。目前,“中國亞麻城”建設(shè)總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設(shè)計院編制完成,集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年,我們從法國引進阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸,良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝,供種能力達(dá)到1000噸;全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.2萬錠、1200萬米和50萬套(件);于今年3月12日投入運營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家,實現(xiàn)交易額1.2億元;在加工、營銷龍頭的拉動下,今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。二是快速推進畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”(肉牛、生豬、鵝、雞)重點,著力提質(zhì)增效,在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠(yuǎn)大禽業(yè)、豐達(dá)公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建,全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到2.2萬噸,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家,“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度,全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只,同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元,對豪康制藥有限公司進行g(shù)mp異地改造,目前,廠房內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝已經(jīng)結(jié)束,近期可投產(chǎn),年底前完成gmp認(rèn)證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進入招商運營階段。四是調(diào)精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。
2、以項目開發(fā)建設(shè)推進工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機遇,舉全縣之力上項目,以項目促開發(fā),靠項目調(diào)結(jié)構(gòu),用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,以存量換增量,優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司,盤活黑蘭麻紡,組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司,不但救活了老企業(yè),實現(xiàn)了分塊突圍,而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來,全縣以產(chǎn)業(yè)拉動,通過招商引資,激活存量1.8億元,擴大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢,把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場,聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前,全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶,其中原莖加工企業(yè)16戶,麻棉加工企業(yè)18戶,紡紗織布企業(yè)12戶,編織企業(yè)101戶,吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推進肉羊舍飼,放大比較效益,以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強勢。今年,燎原、星火、遠(yuǎn)大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%,已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌,出臺招商引資優(yōu)惠政策,營造“低水位”效應(yīng),做到招得來、容得下、留得??;推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),簡化辦事程序,放寬準(zhǔn)入條件,重信守諾,陽光操作,提高項目落地率。
3、創(chuàng)新機制推進工業(yè)化。以機制創(chuàng)新增動力,以手段創(chuàng)新挖潛力,打開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營;對黑蘭麻紡公司實施剝離分立,完成了嫁接改造;對亞麻原料總公司實行了股份制改造后,又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營,今年收購亞麻原莖5000噸;實行等額承債的辦法,啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn),徹底轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制;對磚廠、兒童食品廠、機械工業(yè)總公司實行依法破產(chǎn),控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動,以利益為紐帶,在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時,注重市場化融資、民間融資、招商引資,突破資金瓶頸。2001年以來,全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體??h委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策,在收益分配、土地政策、企業(yè)保護等方面給予傾斜,調(diào)動了發(fā)展主體積極性。到目前,全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶,以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟正在成為縣域經(jīng)濟的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速,小規(guī)模大群體,顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
在推進工業(yè)化發(fā)展中,盡管我們做了很大努力,但客觀地講,由于蘭西的底子薄、欠賬大,發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。截止2003年末,全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的僅有9戶;全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109.6%。二是結(jié)構(gòu)單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟的主體,但相對來講,醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質(zhì)量效益低??傮w上說,蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設(shè)階段,能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年,全縣工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來,全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個,但超千萬元的項目僅有11個,缺乏牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視,在下步工作中,我們一定打通癥結(jié),細(xì)化措施,找準(zhǔn)途徑,認(rèn)真加以解決。
三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。
按照市委的要求,借鑒發(fā)達(dá)縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗,當(dāng)前乃至今后一個時期,我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是:咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖,按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調(diào)整”、推進“七個重點突破”,樹牢經(jīng)營理念,著力建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地,加快工業(yè)立縣進程。到2005年,以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟形成多元支撐、集團化發(fā)展的構(gòu)架,到2008年,工業(yè)經(jīng)濟比重達(dá)到40%,構(gòu)筑工業(yè)立縣格局。為此,我們主要在以下幾個方面重點施力:
1、建強“中國亞麻城”,帶動工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),規(guī)?;七M,牽動工業(yè)經(jīng)濟族群式發(fā)展,集約式擴張。一是營銷牽動,放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷,發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用,加強與域外亞麻商家的溝通與合作,把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系,不斷擴大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年,全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴張,打造強勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力,吸聚域外資本,激活閑置存量,做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達(dá)150萬米亞麻織布項目建設(shè),利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn),上馬匯隆60臺織機、朝陽100臺織機項目,到年末,全縣紡紗織布規(guī)模達(dá)到2.8萬錠1300萬米,編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉,把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目;引進醫(yī)藥化工項目,研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品;轉(zhuǎn)化糧食資源,開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2、建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機遇,把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃,整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,打造區(qū)域經(jīng)濟強勢,牽動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重點建設(shè)“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?!耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線;“兩個小區(qū)”就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū);“三個基地”就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地;“四個中心”就是建設(shè)宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)總體規(guī)劃,在農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、旅游度假、吃配項目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)試驗示范和勞務(wù)輸出五個基地建設(shè)上重點施力,找準(zhǔn)融入哈市大都市經(jīng)濟圈的對接點和切入點,實現(xiàn)要素互補。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè),有選擇、有針對性地進行了走訪、聯(lián)系和對接,通過主動出擊,全力爭取,到年末,力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎(chǔ)。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎(chǔ)設(shè)施,采取政府主導(dǎo)、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進的辦法,建強承接載體,完善功能,提高吸納力、承載力。到“十五”期末,兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10個以上。
3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個時期,全縣的經(jīng)濟發(fā)展定位就是建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城,著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,重點解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題,特色引領(lǐng),錯位競爭,擴大加工規(guī)模,揚長品牌優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應(yīng)。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期,加大招商引資力度,做強東北民豬精深加工龍頭,形成對養(yǎng)殖基地的強勁拉動。同時抓好基礎(chǔ)母豬擴群、確定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié),搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,到年末,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家,商品量達(dá)到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點,深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠(yuǎn)大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動作用,實現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末,加工轉(zhuǎn)化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭,傾斜政策,加快技改,圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工,增上一批拉動力和競爭力強的綠色特色食品加工企業(yè),立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準(zhǔn)入要求的系列產(chǎn)品。到年末,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達(dá)到3.2萬噸。
4、完善招商引資載體,聚合外力推進工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴充經(jīng)濟總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實途徑。下一步,繼續(xù)在寬松經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)上下功夫,著力在引進醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場,使之成為招商的載體,引資的品牌;發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應(yīng),吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)借力發(fā)展;帶著項目走出去,定項定位招商,聚合優(yōu)勢要素推進工業(yè)化升級。到年末,全縣引進到位資金3億元以上。
蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅實的一步,但我們深知,在這方面我們還有很多工作要做,一些方面的工作安排還比較淺,請各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評指正。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點項目建設(shè)為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實際引進縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時機,在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達(dá)到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟動員會議,進行全黨、全民動員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動,實行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個),在談項目17個。其中,新上擴建投資過億元項目1個,過5000萬元項目2個,過2000萬元項目4個,過500萬元項目8個,計劃總投資4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計劃10月份投產(chǎn),年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目,實行一個項目一個負(fù)責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細(xì)致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟成亮點。
我鎮(zhèn)在擴充經(jīng)濟總量的同時,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,努力培植新的經(jīng)濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元,引進了高速貼片機和自動回流焊機,已形成70條自動化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地。“兩線”即,在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;?、西馬雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進行。
六、擴大稅源抓征管,財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強隊伍建設(shè),成立三個稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進性教育活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務(wù)目標(biāo),為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
謝謝大家!
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇三
近幾年來,我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動,不斷加大對人才隊伍建設(shè)的工作力度,圍繞市委組織部工作會議關(guān)于加強全市人才工作的總體部署,結(jié)合我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,不斷加強管理,完善機制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展提供了堅強的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術(shù)人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機關(guān)工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術(shù)人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級專業(yè)技術(shù)人員292人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占6.7%,專科80人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強執(zhí)政能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機制,積極推進干部人事制度改革。今年以來,我們在干部制度改革方面又進行了大膽地探索,積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,圍繞加強干部管理使用工作,制定出臺了一系列制度,逐步建立和實施了干部管理新機制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制。三是進一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等,進一步明確了民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)履行的程序及承擔(dān)的責(zé)任,對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部評價標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進行表決等項工作做出了具體規(guī)定,促進了干部選任工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強專業(yè)技術(shù)人員管理??h委、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術(shù)人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術(shù)教育的方式進行培訓(xùn)和考核,有利地推動了各類專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)新形勢所需知識學(xué)習(xí)興趣和積極性,認(rèn)真開展了選拔自然科學(xué),應(yīng)用科學(xué)研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),教育,衛(wèi)生和管理等領(lǐng)域的各類有突出貢獻、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術(shù)人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點培養(yǎng)和推廣他們的先進經(jīng)驗和做法,為各類人才的隊伍建設(shè)樹立榜樣。
(四)加強人才工作領(lǐng)導(dǎo)。針對人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調(diào)不夠,力量分散等問題,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機關(guān)部門、社會團體參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責(zé)任務(wù),積極發(fā)揮作用,增強了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機關(guān)管理人才重點是提高管理水平與綜合素質(zhì),開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓(xùn)wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術(shù)人才,著重強化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來,有計劃地選派黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到先進地區(qū)培訓(xùn)。近幾年來,我縣先后選派6位同志到中國人民大學(xué)學(xué)習(xí),有近百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到市級以上培訓(xùn)。
(六)通過本職培訓(xùn)、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟、會管理、創(chuàng)新意識強、群眾擁護的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。
(七)加強對科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機構(gòu),配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級,一級促一級,層層落實,責(zé)任到人,分級分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學(xué)技術(shù)普及、新技術(shù)的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化起進了積極作用。
在抓好身邊人才的同時,我們引進人才。積極引進區(qū)內(nèi)外各類人才,重點引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動政策,采取調(diào)入,聘用、借用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機構(gòu)等辦法,以個別引進、團體引進、項目聯(lián)動引進等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進外地專業(yè)技術(shù)和管理人才的管理辦法》。建立引進人才綠色通道,從簡從速辦理引進人才的有關(guān)手續(xù)。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法,對人才實行有效的社會保險。簡化引進人才落戶手續(xù),實行人才居住證制度,憑證可享受當(dāng)?shù)赝惾瞬诺耐却觥?BR> (八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術(shù)人才的余熱作用。縣關(guān)心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關(guān)心下一代工作,集資36萬余元,救助貧困學(xué)生3000余人,建立437座家長學(xué)校,提高了家教方法,捐書11000余冊,在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫,為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊伍建設(shè)存在的主要問題。
(一)人才總量短缺,高級人才匱乏。大學(xué)本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學(xué)歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學(xué)歷、高職稱的高層次人才比例嚴(yán)重偏低,已成為我縣人才隊伍建設(shè)中的一個突出問題。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,知識老化嚴(yán)重。人才結(jié)構(gòu)不合理主要主要表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;教師隊伍中語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超編嚴(yán)重,音體美、外語計算機等學(xué)科嚴(yán)重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術(shù)人才、工程技術(shù)人才比例偏低,中青年高級人才較少;機關(guān)事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學(xué)習(xí)的機會,新知識得不到及時補充,知識更新速度慢,導(dǎo)致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識嚴(yán)重老化,難以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代科技創(chuàng)新活動的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結(jié)構(gòu)情況來看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術(shù)人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎(chǔ)研究人才較多,實用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術(shù)人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。
(四)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才缺乏。隨著對外開放的領(lǐng)域不斷擴大,我縣十分缺乏具有綜合素質(zhì)的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉(zhuǎn)化為實用鄉(xiāng)土人才,缺乏對應(yīng)的培訓(xùn)培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴(yán)重,人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來,人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級職稱或本科以上學(xué)歷的人才,通過正常調(diào)離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達(dá)22人)、高級工程技術(shù)人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機會不均等是造成人才單向流失(只出不進)的主要原因。
四、加強和改進人才工作的建議。
(一)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng),進一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治和作風(fēng)建設(shè),促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架。
(二)健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。及時選拔一批政治立場堅定,熟悉經(jīng)濟工作、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,改善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強后備干部隊伍建設(shè),保持后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力,疏通選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。
(三)營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感,要通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會到全社會的關(guān)心和尊重。
(四)認(rèn)真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學(xué)分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出,職務(wù)能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機與活力的用人機制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事,對緩解欠發(fā)達(dá)縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此,要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類,通過組建各種老年人才協(xié)會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)再做貢獻。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇四
今年以來,縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,狠抓落實,著力組織實施工業(yè)強縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強縣為主題,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以工業(yè)化為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目和招商引資為抓手,加大改革力度,加快對外開放步伐,推動了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將民營經(jīng)濟工作完成情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
2006年我縣民營企業(yè)個數(shù)達(dá)11234個,占縣計劃的106%,同比增長15%;從業(yè)人員達(dá)73700人,占市計劃的110%;占縣計劃的100%,同比增長13%;完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%;實現(xiàn)營業(yè)收入889350萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長20%;凈利潤完成66403萬元,占縣計劃的100%,同比增長21%;完成稅金8713萬元,占市計劃的116%,占縣計劃的103%,同比增長35%;外貿(mào)出口額完成370萬美元,占市計劃的100%,占縣計劃的100%,同比增長19%;固定資產(chǎn)投入完成99550萬元,占市計劃的117%,占縣計劃的100%,同比增長18%;實際利用外資775萬美元,占市計劃的107%,占縣計劃的100%,同比增長30%。
財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴張明顯加快,貢獻份額不斷增大。至目前,全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶,比去年同期增加增長15%;登記的從業(yè)人員73700人,新增就業(yè)崗位2.8萬個;全縣完成完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%。二是經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營經(jīng)濟不僅數(shù)量上迅速增加,行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣,逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前,全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強,企業(yè)競爭力逐步提高。近年來,我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè),催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫,后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各種政策不斷落實到位,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性,近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè),加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加,給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來了勃勃生機。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè),其中,騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元,被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。
三、
回顧今年以來的經(jīng)濟工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)突出一個核心,加快工業(yè)化進程取得新的進展。
實施,縣幾套班子負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問題,目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。
(二)抓住重點,招商引資取得新的成效。
強力推進招商引資,繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”,繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”,廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進一步明確招商的主攻方向,即工業(yè)是招商的重點方向,長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域,投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目,并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源項目招商。為進一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍,掀起招商引資新熱潮,縣委、縣政府重點抓好調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組、出臺進一步加強招商引資工作的意見、加強項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴(yán)格督查、強化宣傳等十項工作,積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),增強招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
策措施。如《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進外資和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策的實施辦法》等,這些政策措施的制定和實施,有力地推動了我縣民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
(四)積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。
我縣把推進技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施,加強政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn),有力地促進了民營企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)為依托,大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內(nèi)外著名企業(yè)集團合作,支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),或通過聯(lián)營、投資、參股等形式實現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并通過實施專利戰(zhàn)略,扶持專利申請,加強專利保護,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是加強對民營企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來,我縣各級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班(講座)達(dá)21期(次),培訓(xùn)人員近2300人(次)。
(五)加強政銀企合作,幫助企業(yè)融資發(fā)展。
縣工行、農(nóng)行等金融機構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系,成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進行了融資擔(dān)保。
四、今后的工作思路。
我縣的民營經(jīng)濟工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,通過抓政策落實、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo),努力使各項工作再上新臺階。
(一)落實政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,落實市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施全面落到實處。
(二)營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽、經(jīng)濟上有實惠的良好社會氛圍。
(三)繼續(xù)加強銀、政、企的廣泛交流合作,探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式,不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象,以擔(dān)保機構(gòu)為主體,擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)協(xié)作配套,運作規(guī)范,能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險、促進中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。
(四)建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺。針對當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏,管理水平不高、宏觀經(jīng)濟政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題,今后我縣將大力推進適合中小企業(yè)要求的個性化培訓(xùn),重點開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財稅知識等培訓(xùn),滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。
(五)加強技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強技術(shù)支持服務(wù)平臺的建設(shè),特別是通過加強研發(fā)中心、檢測中心等技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè),開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè),形成企業(yè)“洼地”,加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進程,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
我縣民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得一定成績,但對比上級的要求,還存在較大的差距。在今后的工作的,我們將進一步改革創(chuàng)新,與時俱進,不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇五
市發(fā)展個私經(jīng)濟工作考評小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對我縣發(fā)展個私經(jīng)濟工作的促進和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個私經(jīng)濟發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊的個體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊資金12776萬元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長23.09%、6.01%、87.23%;私營企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊資金54754萬元,分別比20底增長47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟增長勢頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊資金3464萬元,分別比增長75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊資金21209萬元,分別比20增長90.29%、52.29%、124.46%。全年個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)達(dá)17.3億元,比前年增長50.43%;上繳稅收10185萬元,比去年同期增長25.35%。
2005年我縣個私經(jīng)濟各項發(fā)展指數(shù)均大大超過市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。個體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營企業(yè)總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(銷售收入)增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式,全縣私營企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元,全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家,其中500-1000萬元的有18家,1000萬元以上的有6家。產(chǎn)值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動增強。作為我縣個私經(jīng)濟骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個體、私營企業(yè)40多戶,注冊資金3500多萬元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶,注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個私經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來的50-100萬元擴大到現(xiàn)在的1000萬元以上,如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底,全縣已有私營水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達(dá)7500畝,已列為省級工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營企業(yè),大多是我縣私營大戶,如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個私經(jīng)濟產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵機關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動了廣大干部職工參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達(dá)紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機關(guān)和企事業(yè)干部職工個人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個項目,總投資超過1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個私經(jīng)濟發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個私經(jīng)濟工作,堅持做到每季度召開縣長專題協(xié)調(diào)會、個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、個私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,深入基層檢查指導(dǎo)個私經(jīng)濟工作。健全個私經(jīng)濟工作機制,加強個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費、有場所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實施個十百千萬”工程(舉辦一期項目工作專題培訓(xùn)班,組織十場咨詢活動,出好百期宣傳欄,編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報道組、縣有線電視臺,對投資引資力度大、項目工作進展快、社會經(jīng)濟效益好的企業(yè)及時予以宣傳報道,并召開全縣個私經(jīng)濟表彰大會,對18家先進私營企業(yè)、3家納稅大戶進行獎勵,為發(fā)展個私經(jīng)濟搖旗吶喊、廣造輿論,營造全社會親商、護商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項目,著力增強發(fā)展后勁。去年以來,我縣進一步強化了三個一”項目工作機制,把抓項目作為加快經(jīng)濟發(fā)展的'切入點和突破口。一是破除六論”,堅持五個不變”、三個做起”、一個確保”。破除六論”,即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談?wù)摗⒋得蟠玫那笕?、小進則滿的自足論;五個不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評不變,獎罰不變;三個做起”,即從實做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個確?!保创_保全面完成包括三個一”項目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢,打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報故里建設(shè)家園”活動,動員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺《xx縣鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵機關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場經(jīng)濟能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來。通過政策的帶動,極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺了《扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對40家重點企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進行傾斜,努力培育能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動。加大三個一”項目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動、半年一評比、一年一考核,通過召開項目工作匯報會、動員會、現(xiàn)場會、展示會等形式進行強力推動。四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時間、精力放在抓項目、促發(fā)展上。20,全縣共申報三個一”項目279個,項目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實際完成投資4.1億多元,極大增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟。我縣根據(jù)本縣實際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺了相關(guān)政策鼓勵個私經(jīng)濟業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個私經(jīng)濟爭相投資的熱點,紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時,為了進一步做強紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟,年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會,加強對紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴大規(guī)模集聚效益。對原有10個工業(yè)園區(qū)進行重新整合,按照深層次定位、高起點規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運作的要求,重點建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達(dá)11平方公里,入園項目120多個,固定資產(chǎn)投資達(dá)5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營造一個寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項目審批制度改革,探索將xx縣項目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴大,業(yè)主可以在一個大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費用。二是抓職能部門的觀念更新,通過強力實施三個一”項目工作機制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺了《xx縣損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對40種損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對本縣各機關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動的實施意見》,定期召開個私業(yè)主座談會,進行行風(fēng)測評及整改工作,有力促進干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺了《xx縣投資項目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項目引進單位代辦從項目登記、立項到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺《關(guān)于加大對個私經(jīng)濟信貸支持的指導(dǎo)意見》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立銀政、銀企聯(lián)席會制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問題,促進金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬元,并達(dá)成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強擔(dān)保實力??h財政每年將個私經(jīng)濟上繳稅收增加部分的1%注入縣信達(dá)擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達(dá)擔(dān)保公司共籌備資本金371萬元,為103家私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達(dá)3930萬元。
(六)、扶優(yōu)扶強,帶動個私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個一批”重點私營企業(yè)28家,確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對四個一批”企業(yè)和縣級成長型及重點企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實四個一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點企業(yè)實行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個重點企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。四是抓好個私業(yè)主教育培訓(xùn),通過靈活多樣的形式對個私業(yè)主進行企業(yè)管理知識、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個私經(jīng)濟人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個一批”私營企業(yè)的個數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過加強內(nèi)部管理、實施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴建廠房,購進德國先進設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強度膠合板獲得國家專利后,自行研制的徑向破篾機通過國家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個一批”私營企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.2億元,增長52.73%,上交稅收1300萬元,增長34.02%。
三、存在問題。
去年以來全縣我縣個私經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒有一家企業(yè)組建集團公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒有;拳頭產(chǎn)品不多,個私企業(yè)注冊商標(biāo)少;老企業(yè)擴建用地難,重新搬進工業(yè)園區(qū)費用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,堅決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強力實施三個一”項目工作機制和三頭并進”投資責(zé)任機制,爭取在大上項目、上大項目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實招上有大的突破,努力實現(xiàn)我縣個私經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個私經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個體工商戶1000家,注冊戶數(shù)增長10%,注冊資金增長15%,從業(yè)人員增長10%;新發(fā)展私營企業(yè)150家,注冊戶數(shù)增長20%,注冊資金增長30%,從業(yè)人員增長10%;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)增長30%,上繳稅收增長15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬元企業(yè)達(dá)10家。
(三)主要工作措施。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊?。一是充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對個體私營經(jīng)濟的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個私經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》動員會,由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個私經(jīng)濟發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營個體企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟上有實惠,社會上有地位,政治上有榮譽”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化發(fā)展個私經(jīng)濟工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時調(diào)整縣發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),黨政一把手要切實把加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項目帶動,繼續(xù)實行三個一”項目工作機制。第一在經(jīng)營領(lǐng)域上放開;第二在注冊條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅持三頭并進”,繼續(xù)鼓勵機關(guān)干部發(fā)展個私經(jīng)濟,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營企業(yè),為三個一”項目工作機制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強園區(qū)集聚效應(yīng)。重點搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。創(chuàng)新園區(qū)運行機制,堅持市場化運作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機制,全面實行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動個私經(jīng)濟整體發(fā)展。重新調(diào)整四個一批”企業(yè),選擇一批骨干私營企業(yè),給予重點扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵和支持私營企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),擴大出口。三是做大一批四個一批”企業(yè),給予重點扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇六
為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,全面提升我市民營經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會。會后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟工作。現(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長21%;上繳稅金達(dá)到億元,同比增長%;民營企業(yè)達(dá)到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達(dá)到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元,同比增長%,完成年計劃的32%;實繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計劃的23%;民營企業(yè)達(dá)到820戶,同比增長%,完成年計劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細(xì)了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會,分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動,為確保此次活動的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”專題研討會、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動,引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、推動落實,破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動取得實效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟的重要支撐點,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件及我市民營經(jīng)濟發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案》。4月11日,實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細(xì)則》的精神,進行修正。整個方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會,市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,全市共有110個相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動市民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟帶來的政策實惠,推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會”等培訓(xùn)活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動,及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,企業(yè)提出資金需求,金融機構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達(dá)成貸款意向。通過開展銀企對接活動,加強了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會,由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會。各大金融機構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動,通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會保障,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會,集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓(xùn),通過免費為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動,深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟服務(wù)、機關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點企業(yè)、重點項目傾斜,推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強企業(yè)實力,促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇七
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),推動了街道經(jīng)濟社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅克難加快發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心,從變化中捕捉機遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個重點,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手,進一步強化“五個一”工作機制,嚴(yán)格落實項目責(zé)任,確保項目建設(shè)順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項目拆遷工作順利推進;鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進。
(二)濃厚氛圍促進商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動,做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實長效避孕措施等獎扶政策,全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元,抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點,全年來,完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元,落實長效避孕措施580例,排查隱患76例,實現(xiàn)計劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動,加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機制;切實加強環(huán)境保護工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進社會和諧。認(rèn)真落實惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進一步加大救助力度,采取集中救助與臨時救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴大;實施教育強街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會,全面推進瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動,社區(qū)文化活動異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進一步提升,8個社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實推進黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
(一)學(xué)習(xí)實踐活動富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實踐活動有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作,其活動經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動,以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實進行了整改。通過活動的深入開展,進一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動科學(xué)發(fā)展的能力。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇八
轉(zhuǎn)眼間,參加工作已經(jīng)快兩年了,以前還是一個靠父母生活,不用為生計奔波的學(xué)生,如今已徹底告別了那個時代,那時的單純與幼稚已經(jīng)畫上句號了?,F(xiàn)在已經(jīng)靠自己生活,這是人生來說是一個不小的轉(zhuǎn)折,意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來,面對新工作、新生活,新的環(huán)境,新的同事,新的領(lǐng)導(dǎo),心里有說不出的滋味,有期盼,有緊張,有高興,有憂慮。如今一年半已經(jīng)過去了,在這段時間里,我既品嘗過成功的喜悅,亦有失敗的懊惱,甚至有對工作的茫然。茫然對于自己的定位及未來的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經(jīng)不知道的技術(shù),理論和實際的操作是很不一樣的,每一種的`情況會有多種不一樣的處理方法,但是要學(xué)會從中尋找最簡單有效的方法。體會到工作不是游戲,需要一種負(fù)責(zé)、認(rèn)真的精神,一小步錯誤都會造成重大的損失。
二、 對自己的定位及未來規(guī)劃
新的速度是驚人的,發(fā)現(xiàn)自己的腳步已經(jīng)落后了。雖然對公司內(nèi)的所使用的軟件了解,但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢,跟不上時代的腳步了。對自己的定位是既然工作選擇了我,我選擇了工作就要在這個工作上不斷的完善自己的不足,認(rèn)真的把工作做好。此外還要每年對自己定位進行確定,并且設(shè)定目標(biāo)。今年我給自己設(shè)定了3個目標(biāo),要完成3個考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個考試之后才可以進行。
三、 對領(lǐng)導(dǎo)的要求
在我個人與領(lǐng)導(dǎo)的接觸來看,公司的領(lǐng)導(dǎo)都是高水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富知識和經(jīng)驗,對公司業(yè)務(wù)上盡心盡力不用說了,同時還重視人才,重視對員工的培訓(xùn),關(guān)心員工的生活。若要問員工對領(lǐng)導(dǎo)的要求,以上這些領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)做到了,還能要求什么呢!
四、 對公司的建議
來賓公司成立已經(jīng)一年多了,公司在不斷的完善中。相信公司會越來越規(guī)范,發(fā)展越來越好。但是我發(fā)現(xiàn)屬于來賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點模糊,建議公司要加強這方面的完善。
五、 需要公司幫助解決的問題
我們都知道公司剛剛成立不久,有蠻多的困難,但是還是對我們這幫大學(xué)生很重視也很照顧,同時我們也很感謝公司給我們的照顧。經(jīng)過這一年多來在宿舍的生活我發(fā)現(xiàn),兩個人一間宿舍確實諸多的不方便。希望公司能關(guān)注一下宿舍的生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局*年重點提案辦理工作作簡要匯報。
一、工作推進情況
我局今年收到提案共*件,于*月份前對*件提案進行了回復(fù),委員均表示滿意。
(一)*水庫引水渠安全隱患整治
經(jīng)調(diào)查,*水庫引水渠關(guān)子埡水庫段確有居民對水源造成污染。為保護縣城及渠道沿線居民飲用水安全,我局編制的《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》已經(jīng)縣政府專題會研究,近日將提交縣政府常務(wù)會研究。
《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》實施的主要內(nèi)容有水源地保護、渠道整治、移民搬遷安置,預(yù)計投入*萬元。由于工程量大,需分*期實施,規(guī)劃于*年底完成。目前,已啟動中心廟水庫飲用水源地生態(tài)保護一期工程,由*公司具體實施。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護水源和水利設(shè)施的宣傳,設(shè)置了攔路礅、警示牌,杜絕個別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問題;同時,縣水質(zhì)監(jiān)測所對出廠水進行不定期抽檢監(jiān)測,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實施工程性措施,對*水庫明渠進行蓋板封閉,現(xiàn)已實施蓋板*公里,由于受高寒氣候影響,剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
(二)農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理
1﹒建設(shè)情況。解決農(nóng)村飲水問題是全市*件民生實事之一,也是我縣*件民生實事之一,是我局的重點工作。近年來,全縣已建農(nóng)村安全飲水安全工程*處,總投資*億元,解決了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬城鄉(xiāng)居民和*萬師生的飲水安全。今年完成人飲項目*處,解決*萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
2﹒管理情況。一是嚴(yán)格在建工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、三公示、銷號建卡等制度。二是完善運行管理,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全管理機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級成立農(nóng)村用水戶協(xié)會或管護工作小組,*、*、*鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)由公司實行專業(yè)化運行管理;*、*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協(xié)會”的模式,即水務(wù)公司負(fù)責(zé)制水,以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協(xié)會,協(xié)會負(fù)責(zé)裝表收費、維修養(yǎng)護;各分散供水工程由村社落實管護人員,逐步推行計量收費,減少水資源浪費,促使農(nóng)村人飲工程長效運行。
(三)取消門面最低用水量
出了明確規(guī)定。因此,按政策沒有采納“取消門面最低用水量”的建議。
二、下步工作打算
一是加快推進*水源地保護工程建設(shè),同時規(guī)劃在*河建設(shè)*水庫來替代*水庫向縣城供水,避免因渠道過長導(dǎo)致水損大、人為破壞等問題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來水”飲水工程建設(shè)目標(biāo),加大力度推進農(nóng)村飲水安全工作。三是抓住*定點扶貧*縣的機遇,積極向上爭取資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“*”建設(shè)提供現(xiàn)代水利保障。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟。2007年先后成功引進市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
xx街道辦事處。
1-4月份經(jīng)濟運行情況匯報2012年5月9日。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx街道以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”這一目標(biāo),進一步解放思想,強化措施,狠抓落實,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長。
一、經(jīng)濟運行的基本情況。
1-4月份,全處實現(xiàn)財政收入2900萬元,同比增長21%;規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值2.75億元,同比增長26.33%;固定資產(chǎn)投資完成4.02億元,同比增長16%。一是規(guī)模以上企業(yè)運行質(zhì)量良好。魏家洼煤礦、利民煤礦、華鑫煤礦的技術(shù)改造已完成,陸續(xù)進入生產(chǎn)高峰。魯中啤酒原料有限公司的啤酒瓶及白酒瓶生產(chǎn)線也逐步達(dá)產(chǎn)。魯碧、連云等建材企業(yè)新上項目也初見成效。二是招商引資進展順利。1-4月份,全處共引進項目15個,完成投資7180萬元,占年度計劃的38.23%。同比增長17.75%,三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。我處已成立以明利特色蔬菜專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社16家,入社農(nóng)戶達(dá)2000余戶,帶動周邊5000余戶,為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
1-4月份,我處經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,但經(jīng)濟運行中也存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。已經(jīng)落地和新引進的項目,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,科技含量較低,精深加工程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)品附加值低等問題。二是市場因素影響較大。今年以來,由于部分企業(yè)生產(chǎn)受原材料和銷售市場影響加大,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定的影響。例如:泰山氧化鈣受鋼材價格下滑及原材料市場影響,虧損較為嚴(yán)重;亞諾化工、天成建材、仙山建材等化工企業(yè)由于原材料漲價等原因效益也一直在下滑。三是財政增收的不確定因素突出。由于萊蕪電廠2x100萬千瓦項目開工時間、山東通力機械救生艙和輸送帶項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的時間尚不確定等因素的存在,對我處財政的增收有一定影響。
三、下一步工作。
生艙和輸送帶項目,爭取早日建成投產(chǎn),進一步拉動xx經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步加大環(huán)境綜合整治力度,為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。我們將堅持標(biāo)本兼治的原則,打好道路框架,疏導(dǎo)交通,減輕城鎮(zhèn)內(nèi)道路壓力。修通電廠路,打通長勺南路,再將南外環(huán)西延至長勺路。同時,堅決關(guān)停土(?。┢髽I(yè),為xx招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞這次會議的精神,進一步加大工作力度,強化措施,確保上半年任務(wù)完成雙過半。
同志。
工作會議上的講話。
(2009年7月日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
會給我們震撼;就是因為臨沂經(jīng)驗好,好了我們才能看到差距。
何讓城市更適宜人居,臨沂就是一個生動例子、一個鮮活的榜樣、一個明確的目標(biāo)?!八悸窙Q定出路,決策決定成敗”,臨沂的發(fā)展為什么這么快,成就為什么這么大,在我看來,除了明確的思路和科學(xué)的決策外,臨沂的崛起還得益于一個隱性的細(xì)節(jié),那就是臨沂有一支觀念新、干勁足、拼勁大、執(zhí)行力強的干部隊伍,他們敢想敢干、敢闖敢試、決不言難、永不言敗。正是由于有了這樣一支隊伍,思路才能變成現(xiàn)實,決策才能得到落實,經(jīng)濟才能得到發(fā)展,事業(yè)才會不斷進步。一天的時間很短,可看的東西很多,值得學(xué)習(xí)的東西更多,關(guān)鍵是看大家用沒用心、上沒上心,所以我希望同志們都能不虛臨沂此行,都能動動腦子、用用心,從臨沂身上找到自己真正需要的東西。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
一、客觀評價成績,冷靜分析形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo),齊心協(xié)力、奮力拼搏,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。1—6月份,實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.77億元,完成全年任務(wù)的52.6%;本級財政收入累計完成4790萬元,同比增長27.06%,占全年任務(wù)的67.28%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成15.26億元,增長274%;累計到位境內(nèi)資金3.4億元,完成年度任務(wù)的65.3%;累計到位境外資金50萬美元。
計完成投資2.89億元,同比增長84.55%,增幅居全市第一。
二是抓總量、培骨干重點更加突出,民營經(jīng)濟持續(xù)增長。積極探索民營企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會運作機制,為5家企業(yè)成功貸款2480萬元,有效破解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)加大技改和科技投入,積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、境外商標(biāo)和專利注冊,提高企業(yè)抵抗風(fēng)險和搶占市場的能力,目前轄區(qū)已有臺聯(lián)重工等12家企業(yè)生產(chǎn)的14大類22種產(chǎn)品獲得了國家專利,喜力機床等5家企業(yè)獲得了iso—9001質(zhì)量體系認(rèn)證,山東亞太、山東世茂等8家企業(yè)擁有自營出口權(quán)并形成了出口實績。累計新增個體工商戶993戶,完成全年任務(wù)的81%;新增民營企業(yè)82家,完成全年任務(wù)的78%;新增注冊資金共計9721萬元,完成全年任務(wù)的80.3%。新增規(guī)模工企業(yè)4家,規(guī)模企業(yè)總量達(dá)到24家;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別實現(xiàn)10.8億元、1.2億元、0.7億元,分別增長23%、13.4%、13%;完成進出口總額559萬美元,總量居全市第一。
四是抓建設(shè)、施整治舉措更加有力,城市面貌不斷改善。共完成儲備前辛、侉莊等區(qū)域土地960余畝,完成國際商貿(mào)城、制鏡廠等拆遷面積達(dá)40萬平方米,涉及居民602戶,企業(yè)41家。特別是在國際商貿(mào)城拆遷工作中,黨委高度重視,抽硬人,硬抽人,舉全街之力,強化措施、六是抓作風(fēng)、嚴(yán)綜治機制更加完善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展“經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)年”活動,實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和機關(guān)效能監(jiān)察,營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展了廉政文化“六進”活動,打造機關(guān)大院廉政教育基地,創(chuàng)辦了廉政網(wǎng)頁和“清風(fēng)博客”,街道上下形成了廉政勤政的良好風(fēng)尚。大力實施“平安全運”工程,全面落實綜合治理責(zé)任,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn),確保了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十
隨著我國進一步融入世界,隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟問題對策引言。
黨的十六大提出推進司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟活動,具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟上做許多文章。”1964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟,是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。”應(yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。”一般企業(yè)應(yīng)同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊O(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下,用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟,監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟,獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押,前項形成重復(fù)建設(shè),后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟,運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能,是在強調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應(yīng)該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點,我認(rèn)為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點,按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達(dá)到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下,對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠(yuǎn)考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進一步鞏固,經(jīng)濟運行質(zhì)量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強干警隊伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結(jié)合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻;是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十一
匯報提綱黑龍江交通龍源投資有限公司(2019年1月24日)各位領(lǐng)導(dǎo):
下面將龍源公司2018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況匯報如下:
一、業(yè)績指標(biāo)完成情況(一)主營業(yè)務(wù)收入:2018年度公司主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為545.9萬元,截止到2018年12月末,我公司不含稅收入525.34萬元,其中服務(wù)區(qū)租金514.29萬元;修配廠承包費-5.2萬元(后附說明);戶外廣告牌9.08萬元,安達(dá)扶持資金7.17萬元。應(yīng)繳納增值稅26.26萬元,其中安達(dá)服務(wù)區(qū)25.71萬元;修配廠-0.31萬元;廣告牌0.86萬元。
(二)主營業(yè)務(wù)成本:2018年度其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算為。
-2-169.8萬元,截止到2018年12月末,我公司實際主營業(yè)務(wù)成本為171.18萬元(安達(dá)服務(wù)區(qū)164.23萬元;戶外廣告牌6.95萬元)。
(三)稅金及附加:2018年度稅金及附加預(yù)算為50.73萬元,截止到2018年12月末,我公司實際稅金及附加為7.7萬元(本年度退城鎮(zhèn)土地使用稅20.13萬元,沖銷多計提城鎮(zhèn)土地使用稅22.9萬元)。
(四)管理費用:2018年度預(yù)算為48.06萬元(參照總公司績效考核管理辦法),截止到2018年12月末,我公司實際管理費用支出為25.43萬元(參照總公司績效考核管理辦法),結(jié)余22.63萬元,執(zhí)行率為53%。
(五)營業(yè)外收入:2018年度我公司其他收益為6.1萬元(土地補償款5.26萬元,穩(wěn)崗補貼0.74萬元,個稅手續(xù)費0.1)。
(六)財務(wù)費用:2018年度公司財務(wù)費用實際發(fā)生為-2.3萬元(利息收入)。
(七)資產(chǎn)減值損失:計提減值損失(其他應(yīng)收款)2.03萬元。
(八)營業(yè)利潤:2018年度公司營業(yè)利潤預(yù)計為69.38萬元,截止到2018年12月末,我公司營業(yè)利潤為123.69萬元。
(九)所得稅費用:2018年度所得稅預(yù)算為17.41萬元,截止到2018年12月末,我公司計提所得稅費用30.92萬元。
(十)凈利潤:82018年度預(yù)算凈利潤為352.23萬元,截止到2018年末,我公司凈利潤為92.77萬元。
二、綜合管理情況)(一)、安達(dá)服務(wù)區(qū)管理情況11、加大綜合管理力度,夯實業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。年初以來,針對安達(dá)服務(wù)區(qū)承包方管理人員調(diào)整等帶來的一些新情況和新問題,積極應(yīng)對,加大經(jīng)營監(jiān)督管理力度。
一是對經(jīng)營方實行了量化目標(biāo)管理,以跟蹤檢查、定期報告、月例會分析講評等手段,建立健全系統(tǒng)化管理體系;二是強化經(jīng)營管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化程度,提高了各項工作質(zhì)量,提升了經(jīng)營管理品質(zhì);三是深入開展勞動競賽活動,為打造“哈大品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時,在全區(qū)強化了微笑服務(wù)、文明服務(wù)、快捷服務(wù)和送溫暖服務(wù),滿足顧客需求;四是與承包方協(xié)同,對服務(wù)區(qū)各部門員工及時進行合理調(diào)配,加強員工技能培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期效果,使員工熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。
-4-家”建設(shè)試點工作。安達(dá)服務(wù)區(qū)積極響應(yīng)交通運輸部號召,迅速行動,在全省率先建設(shè)“司機之家”,力爭在關(guān)愛貨車司機,改善司機生活方面成為“先行軍”。
一是本著“司機需要什么,就應(yīng)該提供什么”的原則建設(shè)“司機之家”。滿足貨車司機停車休息需要,提供全天候休息服務(wù);二是在正常供餐時間外,提供干凈衛(wèi)生、價格適宜的餐飲服務(wù),保障全天候開水供應(yīng);三是為過往司乘人員提供經(jīng)濟、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設(shè)施;四是提供愛心藥箱、手機充電以及免費wifi服務(wù),設(shè)置24小時運營便利店、加油站、汽車維修等配套設(shè)施設(shè)備等。安達(dá)服務(wù)區(qū)按照“經(jīng)濟實用、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀”的原則,綜合考慮貨車司機使用需求,合理設(shè)置各功能區(qū)位置和面積。除了提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù),還積極拓展愛心服務(wù)功能,鼓勵提供無償服務(wù),為司機提供便利,使他們感受到“家”的溫暖。
33..加速推進服務(wù)區(qū)能效改進,規(guī)范系統(tǒng)化管理服務(wù)流程。針對安達(dá)服務(wù)區(qū)用電量大、電費高、取暖設(shè)施能效低等問題。公司積極尋找一系列辦法力促安達(dá)服務(wù)區(qū)能效改進,節(jié)省費用。
一是就用電量、用電方式、電費等結(jié)合服務(wù)區(qū)實際情況展開論證,積極尋找新能源用電方案,形成建立光伏發(fā)電項目構(gòu)想。
產(chǎn)企業(yè)進行了考察,并邀請了廠家專業(yè)人員對安達(dá)服務(wù)區(qū)進行了初步規(guī)劃。
三是完成了與光伏生產(chǎn)廠家的技術(shù)溝通,為后續(xù)的項目落地執(zhí)行做好了鋪墊。
四是在服務(wù)區(qū)安全規(guī)范化管理中,加強安全環(huán)境建設(shè),特別是加油站、鍋爐房、停車場、超市等重點區(qū)域的安全和衛(wèi)生工作;五是樹立“以人為本”的理念,大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)、親情服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)文明的窗口形象。
(二)公司部門管理情況1.發(fā)揮投資部門優(yōu)勢,做好公司業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵。作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的尖刀部門,投資部全年扎實開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),做好了安達(dá)服務(wù)區(qū)項目全年重大任務(wù)安排。
-6-收支到位;五是與承包方管理人員通力配合,加強安全督導(dǎo)、確保了服務(wù)區(qū)全年安全平穩(wěn)運行。
2.加強財務(wù)管理有效監(jiān)督,業(yè)務(wù)發(fā)展實現(xiàn)減稅增收。2018年財務(wù)部工作緊密圍繞總公司年初提出工作重點有計劃展開,在公司各部門通力配合下以成本管理和資金管理為重點,有序完成了各項工作,有力推動了財務(wù)管理在公司管理中的核心作用。
稅改革專項附加扣除中積極落實要求,做好個人稅務(wù)申報信息采集,及時向稅務(wù)部門進行了申報。
3.履行綜合部門職能,,加強后勤保障建設(shè)。圍繞年初確定的整體工作思路及目標(biāo),綜合部較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進一步強化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保公司各項工作的正常運行,為工作目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
總結(jié)。
匯報等20余份,在行文格式初審把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽定上報等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量;二是認(rèn)真做好組宣勞動人事工作按總公司人事部要求,對公司人員檔案進行了梳理公司員工信息得到進一步明確;在員工社保醫(yī)保公積金等管理上做到基數(shù)的及時申報,確保了職工基本福利制度得到保障。
三是加強了辦公規(guī)范化和程序化工作。在文件的收發(fā)、打印、復(fù)印、車輛調(diào)用、物品的領(lǐng)用方面都強調(diào)了程序和規(guī)范,使這些工作與上年相比有所增強;四是各種文件檔案及印章管理有序到位。年中委派了檔案管理人員于省交通干校參與學(xué)習(xí)班,2018年按時完成了重要文件檔案的歸檔管理工作,保證了公司檔案文件的規(guī)范性和時效性。公司印章全年使用156次,均做到了有效的登記和使用;五是積極開展安全督導(dǎo)工作。
-8-全年累計開展安全生產(chǎn)大檢查活動10次,公司安全隱患排查活動12次,安全生產(chǎn)專題會議5次,安達(dá)服務(wù)區(qū)冬季除雪保通專項安全會議1次;六是為改善員工辦公環(huán)境,更換了辦公樓內(nèi)老舊設(shè)施,暖氣片、門前雨搭、塑鋼窗等老舊設(shè)施全部得到更換,辦公環(huán)境得到明顯改善;七是組織公司全體員工及臨時聘用人員進行安全防火演練,實踐了干粉滅火器等設(shè)施的使用方法,使員工安全防火意識得到增強。
三、
黨務(wù)工作2018年公司黨組織認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照總公司黨委的工作要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,以建立和落實黨組織工作責(zé)任制為抓手,以加強黨員干部隊伍建設(shè)為重點,進一步加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
下學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)活動中,全體干部職工進一步提高了思想認(rèn)識,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,抓好公司全面工作。
一是強化責(zé)任意識,完善組織設(shè)置。切實履行崗位職責(zé),制定黨組織年度計劃并實施,狠抓黨員隊伍作風(fēng)建設(shè),形成黨建工作合力;二是進一步明確了黨組織班子成員,加強人員配置,安排黨務(wù)工作具體執(zhí)行人員,發(fā)展并培養(yǎng)了黨的積極分子人員1名,為黨組織增添新鮮血液;三是全年共計召開黨務(wù)工作會議10次、黨員干部專題教育黨課5次,促進了全體黨員在各自崗位發(fā)揮更大作用。全年召開組織生活會2次,民主生活會2次,就“強基礎(chǔ)、補短板”、“兩學(xué)一做”等專項活動反應(yīng)出的問題進行充分的批評和自我批評,達(dá)到了互相幫助、提高的目的;四是為了加強黨員日常管理工作,開展了談心談話及民主測評。一年來,黨組織書記與班子成員多次進行談心談話,將工作中的問題談清談透,有利于了工作的促進;開展了1次民主測評,做到不走過場;五是按照總公司黨委要求做好了黨組書記述職評議考核工作,黨組織書記進行了公開述職和民主評議工作,通過公開述職,分析存在的問題,達(dá)到了以述職推動黨建工作的目的,贏得了參會人員的肯定,民主測評中共發(fā)出測評表6份,收回6份,有效測評表6份,黨組織書記抓黨建整體情況為“好”檔次。
四、安全維穩(wěn)工作。
-10-公司在今年的綜治維穩(wěn)工作中,堅持以“建立平安社會、構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,把綜合治理工作作為維護公司穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓好、抓實。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、制訂維穩(wěn)工作制度等方面進行了有效的落實,確保了公司各項工作有序推進;二是做好信訪維穩(wěn)工作,建立有效溝通機制,及時化解矛盾。緊緊圍繞員工關(guān)心的熱點難點問題,對易產(chǎn)生、激化矛盾隱患的重點領(lǐng)域逐一進行排查,做到情況清楚,心中有數(shù);三是加強了預(yù)警機制和應(yīng)急反應(yīng)工作,確保了公司全年安全維穩(wěn)案件0發(fā)生。
以上為龍源公司2018年度經(jīng)營目標(biāo)及管理目標(biāo)完成情況,尊請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟。2007年先后成功引進市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟運行分析會和一次街道工作例會,前兩次經(jīng)濟運行分析會分別由相關(guān)職能部門、管委會各位分管主任匯報了工作。本次會議專門聽取各個街道經(jīng)濟工作匯報。街道是**經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、動遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進展。我們要通過今天的會議,進一步理清發(fā)展思路,堅定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時間工作做了匯報,一會兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、通報前三季度**經(jīng)濟運行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的有利機遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,前三個季度全區(qū)經(jīng)濟社會保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計劃的75%(全年預(yù)計1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計劃的40.3%;完成社會消費品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計劃的70%;實現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計劃的68.4%;實際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計劃的36.7%;引進內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)以下特點:
1.工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達(dá)24.3%;9月當(dāng)月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機前水平,并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項目增量拉動作用強勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動力強的項目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項目實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項目今年進入投資期,對**內(nèi)資項目投資起到了較強的支撐作用。外資項目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項目今年處于項目收尾期,同時,由于沒有新開工外商投資大項目,導(dǎo)致前三季度外資項目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻。從剛才大家的匯報可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個特點:
1.班子戰(zhàn)斗力強,有強烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點,積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進街道經(jīng)濟發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時,按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
三、后兩個月工作要求。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十三
現(xiàn)將2017年工作匯報如下:
一、圍繞一條主線:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)
二、攻克兩大難點
一是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作全面完成,走在全市前列;
二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標(biāo)任務(wù),取締養(yǎng)殖場500余戶。
三、強化三大保障
一是黨建保障:扎實開展
創(chuàng)先爭優(yōu)
、“三進三同”、“萬名干部下基層”、“唱讀講傳”等活動,幫扶群眾200人次,解決問題20個,被市委組織部評為實施“以城帶鄉(xiāng)萬名機關(guān)干部駐村計劃”先進單位。
二是資金保障:協(xié)調(diào)爭取項目28個,協(xié)調(diào)各級資金3億元,其中中央和市級資金7000萬元,區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障:深入基層開展專題調(diào)研,形成了
關(guān)于
農(nóng)民收入“倍增”等問題的4篇調(diào)研報告,為出臺相關(guān)政策提供了堅實基礎(chǔ)。
四、取得四大成效
全部完成,“7.19”洪災(zāi)實現(xiàn) “三無目標(biāo)”(無一人傷亡、無安全事故、無治安案件)。
二是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計流轉(zhuǎn)土地4.11萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營率達(dá)33%,改擴建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。
三是新農(nóng)村建設(shè)亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農(nóng)民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四是農(nóng)民收入快速提升。預(yù)計全年農(nóng)村經(jīng)濟總量630億元,同比增長13%,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重將達(dá)96%。農(nóng)民人均純收入將達(dá)8390元,同比增長13%,2011年底“農(nóng)民收入倍增計劃”有望實現(xiàn)。
市級考核指標(biāo)完成情況
一、水利投資完成2.99億元,超額完成5.6倍,主城區(qū)排名第一。
二、水系森林工程完成1800畝,超額完成20%。
三、農(nóng)民人均純收入全年預(yù)計達(dá)到8390元,同比增長13%。
四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關(guān)鎮(zhèn)關(guān)口村兩個農(nóng)民新村建設(shè),完成任務(wù)的100%,建成巴渝新居606戶,完成任務(wù)的101%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
上半年,在集團總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,圍繞年度工作目標(biāo),調(diào)整組織結(jié)構(gòu),整合內(nèi)部資源,創(chuàng)新經(jīng)營思路,夯實管理基礎(chǔ),經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項管理工作穩(wěn)步推進。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報:
一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展
實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年,在對內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上,我公司出臺了五年(2017-2017)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針:經(jīng)營集團化;資本市場化;業(yè)務(wù)國際化。戰(zhàn)略目標(biāo):全面實行集團化經(jīng)營,搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術(shù)、人才),拓展三條融資渠道(金融、私募、證券市場),取得施工總承包特級資質(zhì),實現(xiàn)總承包一體化管理。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè),建立包括管理咨詢、設(shè)計、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物流、勞務(wù)和臵業(yè)服務(wù)等在內(nèi),基本涵蓋供應(yīng)鏈上下游的經(jīng)濟布局。同時,對組織結(jié)構(gòu)、運營管理、財務(wù)管理、人力資源、科技進步、內(nèi)部控制、機制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進行整合,引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后,我公司以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,進一步調(diào)整組 1
織架構(gòu),加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司(事業(yè)部)之后,今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部,還成立了物流公司,對勞務(wù)公司也進行了整合。同時,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,科學(xué)安排年度經(jīng)營工作,嚴(yán)格落實相關(guān)工作要求,切實保障戰(zhàn)略有效實施,各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進。五月初,我們還聘請國內(nèi)知名管理咨詢公司,赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓(xùn)研討活動。通過為期一周的集中活動,進一步明確了自身戰(zhàn)略定位,并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內(nèi)容做了新的提煉和釋義。同時,在管理顧問指導(dǎo)下,初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃,并在會后作了進一步細(xì)化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用,使發(fā)展思路更清晰,戰(zhàn)略目標(biāo)更明確,同時增強了團隊責(zé)任感和使命感,為深入推進戰(zhàn)略管理、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
另外,為提高科學(xué)決策水平,加強發(fā)展戰(zhàn)略研究,我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會,并將進一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機制,完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系,不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,推動戰(zhàn)略的有效實施。
《2017年經(jīng)濟工作會匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十四
一、貫徹落實xx新學(xué)期工作會議精神。
(二)穩(wěn)定。召開全體教職工大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)落實xx新學(xué)期工作會議精神及下達(dá)實驗幼兒園園務(wù)計劃和教學(xué)計劃。
二、假期及新學(xué)期開學(xué)工作情況。
假期工作匯報:
1假期亮點。幼兒園有部分孩子留園,園領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班。園長xx應(yīng)xx市教育局學(xué)前教育處之約為xx市園長培訓(xùn)班100多名園長進行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流,主任xx為xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班十縣區(qū)講學(xué)交流12次,教師6人參加了xx市幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并獲合格證。主任xx和黨員xx冒著酷暑高溫在園值班。
開學(xué)工作匯報:
1.8月20日幼兒園領(lǐng)導(dǎo)召開園領(lǐng)導(dǎo)會議。8月25日全體教職工上班,8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會。9月1日幼兒園開學(xué),全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學(xué)前對全園環(huán)境衛(wèi)生進行了清掃,更換了家長園地專欄,自制了各班活動區(qū)域材料。
4教師自編自導(dǎo)自演了情景劇《幼兒園的一天》國際象棋趣味劇《保護國王》。
5.9月10日教師節(jié),xx區(qū)教育局xx局長,xx區(qū)政府督導(dǎo)室xx副主任及科長等一行七人來園慰問教師并向全體教師贈送了精美的節(jié)日禮物。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、支持和鼓勵,使我們大家激情高昂,精神振奮,倍受感動和鼓舞。
春季新學(xué)期視導(dǎo)幼兒園匯報。
一、xx年工作總結(jié)回顧。
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)心支持幼兒園工作,加大對學(xué)前教育的投資力度。為實驗幼兒園更換了鍋爐和暖氣管道,使困擾幼兒園多年的冬季取暖問題得以解決落實。
(三)實驗幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)工作呈現(xiàn)新亮點。黨支部自制了黨建、行政重點工作ppt幻燈片。黨建課題有進展,特色學(xué)習(xí)有成效,黨員承諾獲好評。幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,為群眾解決實際問題7個,辦實事好事26件,支部報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文8篇,向上級黨委報送簡報40期。市級以上新聞報道8次。本學(xué)年實驗幼兒園發(fā)展預(yù)備黨員1名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。有3名黨員評為區(qū)教育局優(yōu)秀黨員。
(四)發(fā)揮省級示范園帶頭作用,繼續(xù)彰顯幼兒園國際象棋特色。幼兒園舉辦國家象棋講座2次,舉辦家長開放日2次,向家長公開教學(xué)24節(jié),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀太原市講學(xué)交流13次,向全省全市公開示范教學(xué)2次。向太原市師范學(xué)院學(xué)生公開師范教學(xué)26節(jié),幼兒園報送太原市教育學(xué)會教育案例、小論文13篇,報送山西省幼教中心教學(xué)案例、教研案例20篇。
(五)校園文化繼續(xù)打造新亮點。實驗幼兒園成功舉辦第五屆書香校園閱讀節(jié)。幼兒園為教師選書購書100本,為教師贈書60本,為教師訂閱業(yè)務(wù)雜志21種,舉辦教師專題講座8次,舉辦教師品書演講讀書沙龍3次,教師寫讀書演講稿16篇,讀書心得30篇,對外發(fā)表文章27篇。
(六)文明創(chuàng)建和諧辦園。中秋節(jié)開展“我們的節(jié)日““誦讀經(jīng)典傳成文明”主題活動;開展支部倡導(dǎo)黨員教師的“四個一”活動:每位黨員教師要精讀一本書,寫一篇讀后感,交流一篇學(xué)習(xí)心得,上報一篇通訊稿件,開展了志愿者教育服務(wù)進社區(qū)活動,開展對社區(qū)孤寡老人的慰問幫扶活動,為農(nóng)村“建少兒書屋”捐書120本,為農(nóng)村兄弟幼兒園贈送圖書10000本,參加“慈善一日捐活動”和支援災(zāi)區(qū)獻愛心活動,連續(xù)保持了“太原市文明和諧單位標(biāo)兵“的榮譽稱號。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu)成績突出。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,實驗幼兒園召開了12次全體黨員大會。舉辦黨員和積極分子參加的黨課學(xué)習(xí)講座4次,組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、演講、征文等主題活動8次,組織黨員外出省委黨校參觀廉政建設(shè)教育展覽等活動4次,幼兒園xx年集體獲獎6次,個人獲獎6次。實驗幼兒園黨支部承諾5條,黨員承諾24條,幼兒園黨支部為大家辦好事實事27件,解決實際困難8件。
(九)素質(zhì)教育,喜結(jié)成果。授予實驗幼兒園“全國素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校成果”獎牌,授予申蕓園長“全國素質(zhì)教育個人優(yōu)秀成果”
篇三:全縣幼兒園教育教學(xué)工作視導(dǎo)小結(jié)。
按照教育局和本單位的工作安排,結(jié)合新出臺的《湖北省幼兒園辦園評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,從十月中旬開始對全縣公民辦幼兒園進行了全方位的教育教學(xué)工作視導(dǎo),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、視導(dǎo)工作基本情況。
本學(xué)期視導(dǎo)分四個時間段進行。10月12日——10月14日分別到榔坪、枝柘坪、漁峽口、資丘等六所幼兒園。10月20日——10月22日分別到高家堰、賀家坪四所幼兒園。11月3日——11月5日分別到麻池、都鎮(zhèn)灣、大堰三所幼兒園。11月中下旬到城區(qū)七所幼兒園。
在整個視導(dǎo)過程中,采取了聽(園長匯報、隨堂聽課)、談(教師座談)、查(園舍環(huán)境、相關(guān)資料)、研(同伴互評交流、課后診斷反思)、情況反饋等活動形式。共聽課41節(jié),參與研討的教師一百多人次。
二、幼兒園整體工作動態(tài)與實績。
1、各幼兒園在《綱要》的引領(lǐng)下,堅持了保教相結(jié)合的原則,工作重心突出,教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
2、安全工作常抓不懈,有制度、有計劃、有具體實施方案、有記載。特別是在甲流感防控期間,能嚴(yán)格按照各中心學(xué)校部署開展一系列的工作,防控措施得力,工作流程細(xì)致,確保了幼兒園無群體流感事件發(fā)生。如機關(guān)、教工、榔坪、賀家坪、四沖灣、小童心幼兒園堅持做好晨檢工作,不走過場,嚴(yán)格消毒,及時上報情況,幼兒出勤率高,家長幼兒情緒穩(wěn)定。
3、教育教學(xué)常規(guī)落實。
一是各項工作計劃健全,各園建立了崗位責(zé)任制、教學(xué)抽查制,對一日教學(xué)常規(guī)都做了明確的.要求,且工資發(fā)放與工作績效掛鉤。
二是教學(xué)過程得到落實。多數(shù)幼兒園能要求教師準(zhǔn)備教具認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫教學(xué)反思,教學(xué)過程能圍繞目標(biāo)有序開展并適時調(diào)整,如匯佳幼兒園教師備課詳細(xì),,教學(xué)后記有深度。
三是課堂教學(xué)水平逐年提高。對照課堂評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),各幼兒園注重了對新教師的培養(yǎng),扎實有效地開展了園內(nèi)研修活動,人人參與研討,邊聽邊評邊改,把創(chuàng)優(yōu)課堂落到實處。如四沖灣、小童心幼兒園每學(xué)期都開展了教師教學(xué)大比武,做到人人參與研究,確保人人有提高。
四是教育環(huán)境加大投入,幼兒教育環(huán)境的教育化、美化、趣味化得到充分體現(xiàn)。做到了讓每一面墻都說話。
三、存在的問題及建議。
1、規(guī)范幼兒園管理,細(xì)化管理措施。穩(wěn)定教師隊伍,強化教師培訓(xùn)。拓寬辦園思路,形成各自特色。
2、以新的評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,找出差距,查缺補漏,完善幼兒園各項工作,不消極應(yīng)付。
3、進一步嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)檢查制度,嚴(yán)格管理過程,規(guī)范教師教學(xué)行為,為保教質(zhì)量提高提打下基礎(chǔ)。
4、加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新教育觀念,改進教學(xué)方法和策略,挖掘幼兒教育內(nèi)容內(nèi)涵,提高教師說課評課及教學(xué)反思能力,加強與其它園的交流,為教師的專業(yè)成長提供平臺,培養(yǎng)有教學(xué)特色的骨干教師。
5、改進家長工作,重視家庭、幼兒園、社區(qū)相互作用,落實好家園互動活動過程,讓家長參與幼兒園工作管理,以透明、高效的工作贏得家長對辦園工作的理解、支持和認(rèn)可。
6、主動和中心學(xué)校聯(lián)系加強對幼兒園的管理,爭取各方面的支持。
7、加強對幼小銜接的研究,找準(zhǔn)幼小銜接的切入點。
20xx年xx月xx日。
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縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十五
根據(jù)區(qū)委的要求和部署,結(jié)合我院的實際情況,我們認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動。通過樹立“四種意識”、堅持“五個結(jié)合”、強化“三個保證”,推動了我院學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動的開展?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況簡要匯報如下:
一、在學(xué)習(xí)思想上,樹立“四種意識”
一是強化黨員意識。黨的先進性是由每一個黨員的先進性組成和體現(xiàn)的,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要積極履行法律監(jiān)督職責(zé),學(xué)在群眾前,干在群眾先,時時處處發(fā)揮模范表率作用。
二是強化服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要立足檢察崗位,為民執(zhí)法,為全黨工作大局服務(wù)。
三是強化守紀(jì)意識?!饵h章》是每一個黨員的行動綱領(lǐng),黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要在嚴(yán)格依法辦事、維護法律尊嚴(yán)的同時,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,用《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)范、約束自己的行為,維護黨在人民群眾心目中的形象。
四是強化學(xué)習(xí)意識。黨員檢察干警學(xué)習(xí)《黨章》,要強化學(xué)習(xí)意識,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng),提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,以優(yōu)良的素質(zhì)適應(yīng)新時期檢察工作提出的任務(wù)和要求。
二、在學(xué)習(xí)形式上,堅持“五個結(jié)合”
一是與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合。去年開展的先進性教育活動,在我院產(chǎn)生良好影響,在學(xué)習(xí)新黨章過程中,我們注重與先進性教育的.結(jié)合,既是鞏固了先進性教育的成果,又為長期開展黨員教育開通了途徑。
二是與促進當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。做好本職工作是貫徹學(xué)習(xí)新黨章最實際的內(nèi)容,在一季度工作中,院內(nèi)各部門熱情高漲,以完成省院下達(dá)的工作目標(biāo)為動力,搶前抓早,紛紛開展了工作。自偵部門目前雖然沒有立案,但積極開展案件的初查工作,取得一定進展。偵查監(jiān)督科受案率與去年同期相比上升了45%,公訴科的受案數(shù)與去年基本持平,民行和控申工作開局良好。
三是與提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章,在我院具體體現(xiàn)為提高黨員素質(zhì)、規(guī)范干警執(zhí)法行為。院黨組在經(jīng)費緊張的情況下,仍撥出專項資金,采取制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,選送優(yōu)秀干警到高等學(xué)府培訓(xùn)等方式方法,鼓勵干警接受高學(xué)歷的教育,使檢察干警加速知識更新、提高創(chuàng)新能力、更好地實現(xiàn)自我價值。近日又派出非業(yè)務(wù)科室的李興偉和姜林同志去北京海天學(xué)校設(shè)在哈爾濱的司法培訓(xùn)分校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使他們盡快通過司法考試,獲得法職,以分擔(dān)全院案子重、人員少的壓力,創(chuàng)造性地完成檢察工作任務(wù),早日成為檢察隊伍的中堅力量。在鼓勵干警走出去學(xué)習(xí)的同時,院黨組不忘給家里的干警“充電”。我們利用聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)進行遠(yuǎn)程教育,并有效利用局域網(wǎng)和電子閱覽室開展各種學(xué)習(xí)活動,干警們也常常在工作之余去網(wǎng)上“淘金”,搜集各類知識。到我院掛職鍛煉的北大研究生李環(huán)宇同志每周還利用三天時間,對檢察機關(guān)涉及到的法律法規(guī)集中對全院干警進行講解,使全院干警對法律法規(guī)內(nèi)容有了新的理解,提高了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,減少了錯案的發(fā)生。在規(guī)范干警執(zhí)法行為方面,我們完善了案件質(zhì)量評查責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制度、信訪案件倒查追究責(zé)任制,并建立干警執(zhí)法檔案,為干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法設(shè)定了行為標(biāo)尺。
四是與學(xué)習(xí)“八榮八恥”緊密結(jié)合。開展“八榮八恥”的榮辱觀教育,對于引導(dǎo)我們廣大檢察干警、特別是共產(chǎn)黨員分清是非、辨清善惡和美丑,從而將這些思想引進到我們執(zhí)法中來,用“八榮八恥”來指導(dǎo)我們辦理案件,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性具有特別重要意義。我們把“八榮八恥”貫穿到新黨章的學(xué)習(xí)貫徹中,深刻地領(lǐng)會了“八榮八恥”的內(nèi)涵,引導(dǎo)我們把個人價值追求和祖國的需求結(jié)合在一起,把理想信念、社會責(zé)任感和個人價值緊密地結(jié)合在一起。
五是與服務(wù)人民緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)新黨章的中心思想是為人民服務(wù),為群眾解憂也是學(xué)習(xí)新黨章最本質(zhì)的體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)期間,我們服務(wù)群眾,用實際行動學(xué)習(xí)新黨章。葛長富同志與市十三中初一(二)班的學(xué)生王琪結(jié)成了幫扶對子,為她提供相應(yīng)資助。不僅為其買來學(xué)習(xí)用具和衣服,還拿出500元錢作學(xué)費。葛長富檢察長對小王琪語重心長地說:“生活上的困難我們會盡力幫你解決,學(xué)習(xí)上的事可要靠你自己努力?。 毙⊥蹒饕蚕聸Q心表示,一定不會辜負(fù)檢察官的期望,勤奮學(xué)習(xí),長大后報效祖國。還有我們協(xié)調(diào)有關(guān)單位,為桃南社區(qū)糧食小區(qū)解決了長期困擾居民的吃水難題等好人好事,在群眾中間傳為佳話。
三、在學(xué)習(xí)措施上,強化“三個保證”。
一是保證領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在貫徹學(xué)習(xí)新黨章活動中,院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,將學(xué)習(xí)納入重要議事日程,擺上中心位置。在接到區(qū)委要求學(xué)習(xí)新黨章文件后,馬上召開了黨組會、院務(wù)會及全院干警大會,在第一時間內(nèi)層層貫徹落實了新黨章,布置了學(xué)習(xí)任務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)。
二是保證學(xué)習(xí)課時。學(xué)習(xí)期間,院黨組中心組共學(xué)習(xí)3次,黨組成員集中輔導(dǎo)3次,全院干警集中學(xué)習(xí)4次,邀請黨校教授講解新黨章1次,新黨章知識考試1次。同時,各黨支部還利用休息時間集體對黨章進行自學(xué)和討論,使每名干警黨章有了新的了解和認(rèn)識,收到很好效果。
通過一階段的學(xué)習(xí)之后,我院廣大干警一致認(rèn)為,把“三個代表”重要思想列入新黨章,是黨中央在全面判斷當(dāng)前形勢的前提下,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新而作出的重大戰(zhàn)略決策。大家一致表示,在今后工作中,要以新黨章為行動指南,在思想上與時俱進,在行動上不斷創(chuàng)新,不斷提高案件質(zhì)量效率,維護法律尊嚴(yán),實現(xiàn)公平正義,努力推動我院檢察工作再上新臺階。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十六
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結(jié)經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
縣經(jīng)濟工作匯報提綱篇十七
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。