美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話(模板18篇)

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    總結(jié)是經(jīng)驗的積累,是我們在成長中匯總的寶貴財富。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問題時能夠有新的視角和方法?總結(jié)可以讓我們更全面地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的潛力。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇一
    同志們:
    從現(xiàn)在到20__年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
    報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
    一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
    一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
    二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
    三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
    三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。
    產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
    四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
    近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
    六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
    七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
    穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
    八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇二
    尊敬的徐院長,各位老師,各位學員:
    上午好!經(jīng)過一周的緊張學習,我們__市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時間過得真快,此時此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學、思、悟,我們學到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點是三句話,也就是三個“一點”:
    第一個“一點”是談一點感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學一點、多交流一點,但是苦于時間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學習的深度和廣度還遠遠不夠。二是看的不夠。在座的有很多學員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點,有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點,很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗值得我們學習,還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學員,有些之前就認識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機會也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作為一個團隊,一起學習、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機關(guān)干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學習的時間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
    第二個“一點”是講一點收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟強,看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學習,聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實踐經(jīng)驗,他的授課具有很強的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究透徹,見解獨到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認真,很用心,聽了之后觸動很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負其責。通過這幾天的學習,特別是通過學、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責任有義務(wù),以強烈的責任感、緊迫感和危機感為激勵,奮起直追。通過這幾天的學習、思考,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴格按程序操作,全程公開透明,并長期堅持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗和路徑。
    第三個“一點”是提一點希望。一是希望大家不斷學習。鄉(xiāng)村振興是一個新課題,短短一周的學習不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學習作為一個引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進一步通過學習弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當前的當務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點,干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學習,大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責任,__的鄉(xiāng)村振興重點靠在座的同志們來推進。以后在工作中要加強聯(lián)系,加強溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機會我們再聚,再續(xù)同學緣。
    最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進經(jīng)驗在__落地生根,開花結(jié)果。
    謝謝大家!
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇三
    同志們:
    市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關(guān)鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
    會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關(guān)部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調(diào)五點意見:
    一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實,各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設(shè)進度,確保高質(zhì)量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
    三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務(wù)的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目資金要及早列入計劃盤子。
    四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設(shè)、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
    五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
    同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,我們召開全市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要論述精神和黨的十九屆六中全會精神以及中央、×有關(guān)會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“美麗村屯”建設(shè)工作,部署下一階段鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    后盾單位市×、×(單位)分別作經(jīng)驗交流,都講得很好,工作做得很扎實。
    下面,我就如何做好鄉(xiāng)村建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講五個方面的意見:
    習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,多次對鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出精辟論述,提出明確要求,為我們做好美麗村屯建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項工作指明了前進方向,提供了根本遵循。習近平總書記強調(diào)“要以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”。鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期農(nóng)村工作首位任務(wù)。省委、政府對落實習近平總書記指示,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作也作出了部署?!翉娬{(diào),要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接。市委、市政府堅決貫徹中央、省的決策部署,多次召開會議對鄉(xiāng)村振興工作進行專題研究部署,上個月底常委會還專門聽取了我市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報。
    近年來,我市已建設(shè)×個市級×示范村,打造出富有×區(qū)域特色的鄉(xiāng)村新風貌。今年,繼續(xù)建設(shè)×個×示范村,打造了×示范帶、×示范帶、×示范村等一批精品路線,形成“市有精品片區(qū)、縣有精品線路、鎮(zhèn)有精品村屯”的全覆蓋格局,總結(jié)出了適合我市實際的“低成本、有產(chǎn)業(yè)、能保持、可推廣”的發(fā)展路子。
    總的來說,在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我市積累了很多成功的經(jīng)驗。但是,一些地方仍然存在環(huán)境整治不徹底、鄉(xiāng)村特色和歷史文化底蘊不顯現(xiàn)、為完成上級任務(wù)而建等問題。在這方面《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》明確了到2025年的目標要求。各級各部門要切實提高政治站位,認真學習貫徹黨中央十九屆六中全會精神和省委相關(guān)會議精神,結(jié)合本地實際貫徹落實,確實把農(nóng)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛形Φ穆殬I(yè),把農(nóng)村建設(shè)成安居樂業(yè)的美麗家園,走出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    二、扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造“美麗村屯”,建設(shè)具有本地特色美麗宜居家園。
    2月22日今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》也明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣等方面的問題。
    (一)加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,一張藍圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。習近平總書記強調(diào)“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅持規(guī)劃先行、有序推進,做到注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》中12項重要任務(wù)之首,可見做好規(guī)劃是多么的重要。一要尊重民意,多聽群眾意見。二要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才。三要堅持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,細化分類標準,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍。規(guī)劃平陸運河沿線示范帶和工業(yè)園區(qū),推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,進一步實施“美鄉(xiāng)村”攻堅行動,推進鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (二)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,提升群眾生活幸福感。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個基本目標是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標準、檔次可以因地而異、高低有別,重點是保障基本功能,解決突出問題。要積極打造“美麗鄉(xiāng)村”精品線、示范縣、示范鎮(zhèn)、特色精品村以及一批“農(nóng)業(yè)公園”,形成獨具×特色、個性鮮明的村莊風貌。加快推進×示范帶等示范區(qū)域建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)村振興示范工業(yè)園和田園綜合體建設(shè),吸引更多的中小企業(yè)、個體工商戶向小城鎮(zhèn)聚集。今年的×個示范村,就有×個村在×沿線上,可以規(guī)劃打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、玉蘭花小鎮(zhèn)等,開發(fā)建設(shè)一批特色村。
    (三)繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,實現(xiàn)美麗村屯可保持。習近平總書記指出“搞鄉(xiāng)村振興,不是說都大拆大建,而是要把這些別具風格的傳統(tǒng)村落改造好,要實現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,能夠洗上熱水澡,村容村貌要整潔優(yōu)美”。一要全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁。二要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動,引導(dǎo)群眾從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?。引?dǎo)鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。三要鼓勵物業(yè)進村,讓社會力量參與鄉(xiāng)村環(huán)境管理。把城市精細化管理的理念推廣到農(nóng)村,通過政府引導(dǎo)、村集體入股、公司化運營,讓“物業(yè)進村”參與村莊管理和居民服務(wù),不僅可以負責村子里的環(huán)境衛(wèi)生,治安管護、建房等工作,而且就連給村民家換個水龍頭、收割稻子這樣的大小事務(wù),都能夠提供服務(wù)。并且讓物業(yè)公司進村也可以解決一部分人的就業(yè)問題,真正實現(xiàn)家門口就業(yè)創(chuàng)收。
    (四)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。鄉(xiāng)村建設(shè)也要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢。溫室大棚智能控制、無人機遙感監(jiān)測農(nóng)作物生長狀態(tài)……。今年中央政府工作報告中明確指出,要促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。兩會召開前夕,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布,提出大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下,我們要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點,順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對數(shù)字鄉(xiāng)村治理的支撐作用,著力彌合城鄉(xiāng)、區(qū)域數(shù)字鴻溝,開創(chuàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新局面,更好地促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟,夯實鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,是解決好在鄉(xiāng)村振興時期“輸血與造血矛盾”的關(guān)鍵。加大集體產(chǎn)業(yè)培育力度,為鄉(xiāng)村建設(shè)的建管護用提供資金保障,解決后繼的管護資金投入問題。進一步拓寬物業(yè)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟等發(fā)展路徑,增加村集體收入。
    (一)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展融合,拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費升級和多元服務(wù)需求,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、教育、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。我市農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,但目前挖掘還不夠充分?,F(xiàn)代×業(yè)剛剛起步,畜牧業(yè)發(fā)展空間仍然廣闊,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率也還不高,農(nóng)村第三產(chǎn)品占比還很小。這些,都要我們實施更加積極的發(fā)展方略,堅持適度加快原則,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造全區(qū)、乃至全國農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈,重點建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,進一步發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織載體,健全利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
    (二)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟為鄉(xiāng)村建設(shè)提供后繼資金保障。今年的中央一號文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。一要進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實、督導(dǎo)調(diào)度、政策指導(dǎo)工作力度,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃等有效銜接起來。發(fā)揮駐村工作隊人員、技術(shù)、資金等資源力量,因地制宜謀劃發(fā)展項目。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一體謀劃,從村干部思想入手,同等條件下優(yōu)先向示范村傾斜,發(fā)展好村集體經(jīng)濟,全面推進鄉(xiāng)村振興工作。二要引導(dǎo)能人領(lǐng)辦農(nóng)村新型集體經(jīng)濟。去年中辦、國公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,指出要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社的興起培育了一批鄉(xiāng)村能人,部分城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)也成為創(chuàng)業(yè)能人。我們也打出不少品牌,有荔枝的、茶葉的等等,最近×縣×鎮(zhèn)入選2022年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)項目名單,×榮獲中國淡水魚苗之鄉(xiāng),很多產(chǎn)業(yè)都可以好好引導(dǎo),繼續(xù)做大做強,成為新的集體經(jīng)濟亮點。
    四、推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    今年的中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是縣委書記要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上,特別是要根據(jù)國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改整改工作會議精神,深入分析問題成因,舉一反三,認真做好整改及時銷號,確保今年7月底初見成效,今年年底完成整改。
    (一)牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。2022年中央一號文件指出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。各級黨委政府要強化重農(nóng)抓糧的責任意識,健全完善糧食安全責任制及其監(jiān)督考核機制,切實把糧食安全黨政同責落到實處、取得成效。加強與民政部門溝通,及時將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時救助范圍。堅持問題導(dǎo)向查漏洞補短板,落細落實各項幫扶和兜底保障措施。同時在穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶方面、社會幫扶和駐村幫扶等方面要下大功夫,千方百計增加貧困人口的收入,督促指導(dǎo)駐村第一書記和工作隊發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌做好疫情防控和駐村幫扶工作。
    (二)落細落實后評估整改各項工作任務(wù)。針對后評估發(fā)現(xiàn)的問題,進一步提高政治站位,全面摸清底數(shù),建立問題臺賬,強力推進整改落實,確保所有問題按時保質(zhì)全部整改到位并持續(xù)鞏固,全面提升。各級各部門要各負其責、協(xié)同配合、統(tǒng)籌發(fā)力,確保整改任務(wù)落細落實落到位,以實績實效鞏固拓展好脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。要強化督導(dǎo)檢查,開展常態(tài)化問效問責,堅決杜絕表面整改、虛假整改,推動各項重點任務(wù)落實落細落地,全力以赴做好考核評估各項工作。
    五、強化責任擔當,推動鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)舉措落地見效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建立專項推進機制,協(xié)調(diào)推進重點任務(wù)??h、鎮(zhèn)黨委和政府要切實擔負責任,細化具體措施,確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。主要負責同志親自抓,特別是各縣區(qū)主要負責同志,要把更多精力放在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點工作上,加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,確保工作成效。各級各部門要確實把這兩項工作擺在突出位置,納入工作全局來謀劃部署、來推動落實,形成齊抓共管的工作格局。
    (二)堅持勁頭不放松。做好鄉(xiāng)村振興工作既要有主動擔當?shù)膶捈绨?,為民服?wù)的真感情。美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進到這個階段,最重要的是防松懈、防滑坡,特別是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,還是要加把勁。嚴防和堅決糾正工作中存在的形式主義、官僚主義等問題。干部長期在基層一線工作,付出很多、壓力很大。要關(guān)心愛護這些干部,在工作中、生活上給予更多支持和幫助,為他們開展工作創(chuàng)造更加有利條件。
    (三)強化措施管理。一要實行清單管理。各各縣(區(qū))應(yīng)按照近細遠粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),科學制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。二要加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容,把后期管護納入日常工作考核。三要強化宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用,在全社會營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    其實我們今天會議的主題,主要是美麗村屯,重點是要推進鄉(xiāng)村住房保障、人居環(huán)境的整治和農(nóng)村平安建設(shè),以這個為抓手,來深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)的行動。當然其他鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè),中央、省的1號文等等,都有很細的部署,你們要抓好落實。我再作一次表態(tài)市委請?zhí)煨l(wèi)同志來抓這件事情,抓出了成效,各部門配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路兩旁雜草叢生、垃圾未及時清運、電線亂拉等現(xiàn)象仍然存在,要向電力、電信運營商提要求,規(guī)范線纜的架設(shè)。還有在房前屋后,要盡量減少裸露土面積。最好是用欄桿把裸露土和我們居住的環(huán)境隔開,上午你們在×區(qū)、×區(qū)也看到好多用欄桿圍起來的菜園、果園等,整個環(huán)境感覺就提升了。實在不行就鋪點沙、碎石或磚在上面。
    同志們,建設(shè)美麗村屯、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),事關(guān)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會全局,意義重大,前途光明,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實中央、×部署,提振發(fā)揚“在崗一分鐘、干好六十秒”的精氣神,群策群力、開拓進取,緊扣我市實施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動戰(zhàn)略,迅速掀起美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的新高潮,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的×新篇章,加快推進×示范帶建設(shè),做大做強做優(yōu)×經(jīng)濟,打造西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    我的講話完了,謝謝大家!
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇五
    同志們:
    今天是正月十三,上午全縣組織了兩個觀摩組,分別對湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達權(quán)店鎮(zhèn)街區(qū)進行了觀摩,從縣直各部門、相關(guān)單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來看,全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)頗有成效,街道面貌有所改觀。
    縣委政府今天召開這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩推進會,一方面是鞏固建設(shè)成果。春節(jié)期間,無論回家過節(jié)的老鄉(xiāng),還是探親訪友的外地人,都對我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行了肯定,贊不絕口。臨近正月十五,要借助這次推進會,將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)保潔工作做好,樹立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設(shè)水平。在剛才的觀摩過程中,我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標準不降、推進力度不松的喜人局面,也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設(shè)標準較低,面源性污染問題未處理好以及違建情況,尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問題要引起重視。下面,我結(jié)合觀摩情況,強調(diào)三點。
    一、提速提質(zhì),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好。
    我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了有目共睹的成績,全縣上下要堅持發(fā)揚釘釘子的精神,在提速提質(zhì)上狠下功夫,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們今后一個時期開展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手,是統(tǒng)籌推進各項工作的“牛鼻子”,具有“牽一發(fā)而動全身”的帶動作用。全縣上下要充分認識其重要性、長期性、艱巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,緊緊圍繞既定目標和思路,持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風、好的態(tài)勢,持之以恒,久久為功。通過一個時期的努力,逐步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉目標變成現(xiàn)實。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上檔次、提質(zhì)量、出精品”的要求,不斷把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更大的范圍拓展,向更高的層次邁進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷提升宜居水平。同時要深入開展示范村莊建設(shè),既要鞏固提升去年“兩點五線”示范村建設(shè)成果,又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象,出好形象。特別是有條件的地方,要在深化提升上下功夫,依托資源稟賦、區(qū)位特點和鄉(xiāng)風民俗等優(yōu)勢條件,積極引入項目資金,改造老村莊,打造新景點,完善新設(shè)施,培育帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)支撐,增強發(fā)展后勁,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活狀況,實現(xiàn)田園風光、城市生活、現(xiàn)代服務(wù)的高層次目標。三要創(chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進,面對的困難、面臨的矛盾會隨之增多,我們要解放思想,開動腦筋,創(chuàng)新舉措,向創(chuàng)新要要思路、要點子、要資金、要成效,闖出一條破解難題、推動工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領(lǐng),引導(dǎo)大家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極闖、大膽試、放手干,力求在機制建設(shè)、項目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路,試出經(jīng)驗,干出成效。四要聚力抓。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,聚神、聚焦、聚力抓好各項工作。要嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,科學規(guī)劃好到村項目,整合使用好項目資金,充分發(fā)揮集中財力辦大事的優(yōu)勢,確保最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應(yīng),切實把分散的資源匯聚起來。要通過多種方式,號召廣大群眾主動創(chuàng)建,動員成功人士捐資助建,吸納社會力量支持幫建,努力鞏固政府主導(dǎo)、群眾主體和社會力量支持參與的共建共管局面,把社會各界的力量凝聚起來。
    二、抓實抓細,把文明創(chuàng)建開展好。
    自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動員會議以來,我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會共識,贏得了群眾支持,但也存在履行責任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動不快、細節(jié)做的不夠等問題。為此,要求全縣各級各部門:一是要把責任擔起來,及時消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯誤想法,堅決糾正“文明創(chuàng)建與我無關(guān)”的消極做法,嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,自覺對照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求,切實提高思想認識,自覺擔起創(chuàng)建職責,主動把自己的任務(wù)領(lǐng)回去,把創(chuàng)建的思路謀劃好,把推進的措施落實下去。尤其是對縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報中指出的存在問題、提出的意見建議,要逐條認領(lǐng)研究,明確責任分工,切實抓好落實,確保整改到位,不能推諉扯皮、推卸責任。包路段領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要對照創(chuàng)建要求,結(jié)合路段實際,把工作任務(wù)捋清楚,把存在問題查明白,把責任分工搞細致,使人人心中有動力、身上有壓力,時時在狀態(tài)、天天有事做??h文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,搞好協(xié)調(diào)配合,加強督促指導(dǎo),又要與城關(guān)、鲇魚山兩個辦事處密切協(xié)作,做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作,使他們自覺按照門前五包的要求,做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動抓起來,各城市管理部門既要履行管理職責,依托文明創(chuàng)建這個載體,健全完善“大城管”工作機制,又要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,把各個單位的參與熱情調(diào)動出來,管理水平提升上來,以此破解城市管理的瓶頸制約,著力提升城市管理水平。各個主創(chuàng)單位,特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門和社團組織、服務(wù)窗口單位要結(jié)合自身職能,緊盯目標任務(wù),細化工作方案,量化工作任務(wù),研究跟進舉措,重點要抓緊開展一批主題鮮明,形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動,弘揚傳統(tǒng)美德,傳播文明風尚。新聞宣傳部門要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設(shè)融合起來,與宣傳社會主義核心價值觀結(jié)合起來,與弘揚禮序家規(guī)、開展“最美”活動結(jié)合起來,創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富精神文明建設(shè)載體,教育引導(dǎo)廣大群眾說文明話、辦文明事、做文明人,不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力,形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍,在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴起來,從文明辦的日常巡查、督查通報和今天現(xiàn)場觀摩的情況來看,目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求相去甚遠。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設(shè)施損毀嚴重、“門前五包”責任落實不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問題仍然十分突出。對此,各責任單位一定要按照要求,開展好“全民衛(wèi)生日”活動,每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查,加大保潔管理的力度。各城市管理部門和“大城管”辦公室要履職盡責,嚴抓嚴管,通過采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯時監(jiān)控、重點監(jiān)管、依法管理等方式方法,切實加大對違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度,堅決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務(wù),營造創(chuàng)建氛圍,倡樹文明鄉(xiāng)風,管出常態(tài)長效。
    三、求實求效,把工作任務(wù)落實好。
    在推進工作時,要積極動員群眾參與;
    在檢驗成效時,要自覺邀請群眾評判,著力在全縣形成“商城是我家,建設(shè)管理靠大家”的思想共識和行動自覺。三是要提升依法行政水平,對不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾,要運用法治思維,采取法治方式,依法進行教育管理,形成文明創(chuàng)建共識。同時,要強化對執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,對搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的,要嚴肅查處,絕不姑息,以此來教育群眾、服務(wù)群眾,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學化、常態(tài)化。
    同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望,是推動商城實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚改革創(chuàng)新的精神,保持求真務(wù)實的態(tài)度,堅持真抓實做的作風,乘勢而上,積極作為,不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)新水平。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
    大家好!
    “_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。
    完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
    推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個熱點也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇七
    同志們:
    這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹,請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
    一、認真總結(jié),切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
    去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動會議,確定了目標任務(wù)、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進。結(jié)合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強工作協(xié)調(diào),強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設(shè)2個,市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目360個,縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個。資金投入力度加大,全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗。
    一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項目支撐,建設(shè)進度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
    二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進入深入實施、持續(xù)推進的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
    (一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務(wù)實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實施。
    (二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經(jīng)費、設(shè)施,實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設(shè),重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質(zhì)提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫,切實促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
    (四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進行考核驗收,時間緊、任務(wù)重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設(shè)進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設(shè)和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
    要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結(jié)合實際,梯次推進,科學嚴謹?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報工作。市美村辦要認真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
    三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強保障。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強化組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動態(tài)。
    二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務(wù),形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅持關(guān)口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關(guān)口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)順利完成。
    同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻!
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇八
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
    一是加強園區(qū)觀摩點的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設(shè)的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計科學合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標準完成規(guī)劃設(shè)計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
    三是加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
    四是加強配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
    五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個。
    六是加強園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負責領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設(shè)起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務(wù),包括項目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進更多的簽約資金到位。
    八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設(shè)進展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇九
    同志們:
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負責同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視,認真對待。
    會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新、建設(shè)起點高、推進速度快,老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學習借鑒。下面,在章書記最后強調(diào)之前,我先講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
    加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對我們加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個方面來認識:
    一方面,要認識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗,降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
    另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達到65%,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項目宏觀調(diào)控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學、南京林業(yè)大學、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關(guān)鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。
    應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實、抓出成效。
    二、突出重點,創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著。客觀的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,突出重點,創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
    第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設(shè)的具體實踐表明,科學、嚴謹、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項目等資源的浪費,難顯形象。當前,各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè),進一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農(nóng)業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
    第二,要強基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風景線。當然,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項基礎(chǔ)性工作,切實抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進一步加強園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、精準化水平。
    第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標任務(wù)的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術(shù)、有影響、有責任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結(jié)合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
    第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內(nèi)先進農(nóng)業(yè)科技的引進、示范和推廣,不斷強化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標準化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
    術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)。社會化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負責制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機構(gòu),管理功能十分強大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu),切實做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強大合力。
    當前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅克難,快出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關(guān)單位要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實專門機構(gòu)和人員,切實做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項目推進等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進。
    (二)加強政策扶持。一方面,要認真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學習好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
    (三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)宣傳,提供學習借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導(dǎo),督促整改完善。
    同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻、再立新功!
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十
    同志們:
    今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務(wù)是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
    近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè)為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
    但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作:
    第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
    第三,以加強基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
    要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進適用機械,搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
    第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
    第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實專門機構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項目推進等工作。各有關(guān)部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十一
    同志們:
    這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實踐取得的工作成效,相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對如何推進下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
    第一,要研究確定符合實際的工作目標。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標,就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結(jié)合實際進行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
    把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當提高建設(shè)標準,打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個,基礎(chǔ)條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
    把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
    把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
    由此,適當調(diào)整目標是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調(diào)研論證。這里要強調(diào)的是,工作目標一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
    第二,要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
    一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)模式、建設(shè)標準,甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
    二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導(dǎo),強化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
    三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準,不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
    第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
    解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應(yīng)該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設(shè)與保護、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡單復(fù)古,要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結(jié)合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
    第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復(fù),僅舉一個例子,強調(diào)如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
    同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實的作風、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十二
    同志們:
    全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
    黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進“清廉**”建設(shè),就是推動黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實,是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動,是全面加強廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進權(quán)力運行規(guī)范高效、著力建設(shè)營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實,部門之間要相互學習借鑒、取長補短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點意見。
    一、充分認識清廉建設(shè)的重大意義,增強抓好清廉建設(shè)的行動自覺。
    全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
    開展清廉建設(shè)是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認識清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營造風清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的源泉動力,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠。
    為貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會作出建設(shè)清廉的決定,出臺《關(guān)于全面推進清廉建設(shè)的實施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進各項工作見效。
    二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進清廉新實踐。
    縣委經(jīng)過認真研究,提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結(jié)合實際認真加以落實。
    (一)實施政治引領(lǐng)行動。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù),把學習作為“第一議題”,實施閉環(huán)式促學,不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程,實行動態(tài)責任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機制。
    (二)實施清廉政府行動。加強清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中,建立起一套比較管用、務(wù)實的監(jiān)督機制,讓政府權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽光下運行,政府權(quán)力才能有效實施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革。現(xiàn)在政府有關(guān)事項的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標,進一步打造一流營商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
    (三)實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設(shè)。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動,大興調(diào)查研究之風,推動廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風,向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風,為基層減負,讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛,進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系,最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風”樹新風,保持反腐高壓形勢,嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
    (四)實施清朗社會行動。近年來我們開展建設(shè)清廉機關(guān)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進,不斷推進清朗社會建設(shè)。一是要深化清廉機關(guān)創(chuàng)建活動。全縣各級機關(guān)要在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)為總抓手,全面加強機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢下常內(nèi)政治生活的若干準則》,推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅黨內(nèi)政治生活。深化作風建設(shè)年活動,堅決糾正機關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風,不斷形成作風建設(shè)長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機制,讓清廉之風融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地,不容半點有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術(shù)不端、違規(guī)補課等不正之風,嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實際行動檢驗各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
    三、以強有力措施推進清廉建設(shè)取得新成效。
    (一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認識,把清廉建設(shè)作為一項政治任務(wù),黨委(黨組)要堅決扛起主體責任,紀檢監(jiān)察部門要負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認真履行職責,把清廉建設(shè)抓得更實更好。
    (二)堅持目標導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標,認真細化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實施細則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強對清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負責,確保這項工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標考核體系。
    (三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設(shè)中開動腦筋,拓展思維,認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法,形成一批好的示范單位(點)。要加強清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進,把清廉建設(shè)與學習貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴治黨結(jié)合起來,與當前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時反映清廉建設(shè)成效,選樹先進典型,加強正面宣傳,形成良好的氛圍。
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    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十三
    同志們:
    今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務(wù)十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
    近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,2011年,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了”市級文明單位“;2012年,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
    剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評領(lǐng)導(dǎo)小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關(guān)于開展2013年城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務(wù),把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
    一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
    本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務(wù)。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議中提出明確要求:要在總結(jié)創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎(chǔ)上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調(diào)度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導(dǎo),目前,城市文明程度指數(shù)測評已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
    同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,群眾文明素質(zhì)不高,時間緊任務(wù)重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關(guān)己,對于應(yīng)承擔的責任蜻蜓點水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務(wù)的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經(jīng)嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起,從各指揮部做起,從各相關(guān)單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
    通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關(guān),沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
    二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
    迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關(guān)鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
    (一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結(jié)合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
    (二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權(quán)重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調(diào)幾項工作:一是”講文明樹新風“公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載”講文明、樹新風“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項工作當成一項政治任務(wù)來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗,要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的食品藥品安全、社會服務(wù)、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點提出了加強”道德講堂“建設(shè),在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工,逐項進行落實,一定不能在權(quán)重項目中失分。
    (三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務(wù)必做到已經(jīng)達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度,補錯就是要對公共設(shè)備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
    (四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實”門前三包“責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
    (五)對實地考察點要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和志愿者落實到哪里。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格督查,以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實效。
    一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領(lǐng)導(dǎo)小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關(guān)部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
    二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導(dǎo)檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎(chǔ)上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質(zhì)量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
    三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡(luò)、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
    四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關(guān)鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經(jīng)費,對完成任務(wù)好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關(guān)評優(yōu)評先資格。
    同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務(wù)艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻!
    我的講話完了,謝謝大家!
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十四
    始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會上市長發(fā)表講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    昨天,我們分四組,利用一天的時間,采取現(xiàn)場察看、現(xiàn)場點評的方式,實地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點成效、存在問題及背后的新理念、新做法、新考驗,全面激發(fā)了比學趕超的內(nèi)生動力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會,目的是總結(jié)回顧今年以來鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時重要講話精神,認真落實黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,以務(wù)實的工作作風、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺階。
    參加今天會議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書記,區(qū)管委會主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負責人。
    今天的會議共有四項議程:一是由市委副書記通報全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報工作現(xiàn)場檢查情況;三是由與會市領(lǐng)導(dǎo)點評發(fā)言;四是由市委書記**講話。
    下面,進行第一項議程:請市委副書記**通報全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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    下面,進行第二項議程:請市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報工作現(xiàn)場檢查情況(發(fā)言時間控制在8分鐘以內(nèi))。
    **********************。
    下面,進行第三項議程:請與會市領(lǐng)導(dǎo)點評發(fā)言。
    *********************。
    下面,進行最后一項議程:請市委**書記講話,大家歡迎。
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    剛才,市委副書記**通報了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報了工作現(xiàn)場察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點評發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問題和困難,并對下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、要提高政治站位。
    當前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進一步提升政治站位,學深悟透習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書記的講話要求,準確把握目標任務(wù),清醒認識難點短板,切實增強做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
    二、要突出重點工作。
    要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅ズ藐P(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
    一要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實最嚴格的耕地保護政策,加強撂荒地的排查治理,實施種子工程攻堅行動,鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    二要推動鄉(xiāng)村建設(shè)再提標。要從改善集鎮(zhèn)風貌、完善集鎮(zhèn)功能、強化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實把重點集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點鎮(zhèn)、試點村建設(shè),扎實開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅推進“兩治一拆”專項行動,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
    三要推動鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚鄉(xiāng)村文明風尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動共同富裕再提速。切實做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補短板等工作。
    三、要全面壓實責任。
    要加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級各部門要不等不靠、立即行動、相互配合,持續(xù)強化綜合保障、加強督查督辦、廣泛發(fā)動群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十五
    尊敬的*書記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    習近平總書記指出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義,要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。近年來?縣深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認真落實省委省政府相關(guān)決策部署,扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把整縣推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重大戰(zhàn)略,全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、精準發(fā)力,積極探索西部生態(tài)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)村振興新路子?,F(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下:
    一是“六大統(tǒng)籌”聚力。堅持理論與實踐結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、一般與特殊兼顧,緊扣二十字方針、五大振興任務(wù),以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范縣為目標,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村人才“六大統(tǒng)籌”,整合項目、資金、干部向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先區(qū)域聚力。二是“村分五類”突破。堅持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,結(jié)合國土空間規(guī)劃,綜合村莊區(qū)位、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要素,將全縣*個村劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護、保留改善、搬遷整合五類,為推進“六大統(tǒng)籌”明確了政策指向、資金投向、工作導(dǎo)向。堅持以點帶面、循序漸進,選定“八金八銀”*個示范村,優(yōu)先配給要素,激勵全縣其他村精準施策、各展所長、整體跟進。三是“四責機制”推進。堅持縣委主責、書記首責、黨政同責、專班扛責,在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立雙組長制的“*+*”專班,縣委、政府*名領(lǐng)導(dǎo)主管主抓,月調(diào)度、季觀摩,紅黑榜、曬實績,確保各項任務(wù)清單式管理、節(jié)點化推進、責任化落實。
    聚焦生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化、生活設(shè)施便利化、生態(tài)設(shè)施系統(tǒng)化,規(guī)劃*城鎮(zhèn)發(fā)展體系(以縣城為中心,以南寨、草碧-水溝為副中心,建設(shè)張家塬、崔家頭、高崖*個重點鎮(zhèn),打造*個中心村,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補的新型城鄉(xiāng)關(guān)系),引領(lǐng)水電氣路訊及物流向重點區(qū)域聚焦,實現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體布局、服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)。一是補齊基礎(chǔ)設(shè)施體系短板。聚焦農(nóng)村改廁、垃圾、污水三大革命,全域統(tǒng)籌項目、科學布局設(shè)施,探索形成“糞尿分集、三格無害化、集中下水道收集*種模式改造戶廁,分類回購、集中填埋、高溫熱解*種模式處置垃圾,截污納管、一體化處理、小型人工濕地、生物氧化塘、綜合利用*種模式治理污水”的人居環(huán)境整治*模式,健全“*+*”公用設(shè)施管護機制,改廁覆蓋率*%,垃圾減量率*%,污水治理率*%,全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會在*召開,榮獲全國最美鄉(xiāng)村示范縣、全國村莊清潔行動先進縣。開展全域治水三年行動,實施馮坊河水庫等項目,建成“七站一司”城鄉(xiāng)供水網(wǎng),城鄉(xiāng)生活用水集中供水率*%,農(nóng)業(yè)用水保證率*%,榮獲全國節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。二是強化公共服務(wù)體系弱項。梯度配置縣鎮(zhèn)村教育資源,構(gòu)建城區(qū)*教育大布局、鎮(zhèn)區(qū)“一校一園”布局,推進教師人事、職稱、薪酬向農(nóng)村學校傾斜,創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,推進縣人民醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院改建等項目,構(gòu)建城區(qū)三醫(yī)院、鎮(zhèn)建衛(wèi)生院、村有衛(wèi)生室三級醫(yī)療服務(wù)體系,村衛(wèi)生室實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)、人員、報酬、藥品“五個統(tǒng)一”。三是打通商貿(mào)物流體系堵點。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、優(yōu)勢互補,發(fā)揮寄遞物流行業(yè)黨總支部引領(lǐng)優(yōu)勢,推進縣域交通、郵政、供銷、電商、寄遞行業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)縣域集采集配中心,推行服務(wù)托管外包、代投代送提成、寄遞運輸共贏模式,構(gòu)建消費品直達村、土特產(chǎn)直進城雙向暢通的*商貿(mào)物流體系(*個縣級分撥中心,*個鎮(zhèn)級分揀站,*個村級服務(wù)點),實現(xiàn)減費利民、安全運輸、全面覆蓋、當日送達。
    堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為抓手,以促進農(nóng)民增收為導(dǎo)向,改革統(tǒng)籌、激活資源,做強“三個經(jīng)濟”,加速富民強縣。一是聚力打造兩個品牌,做大縣域特色經(jīng)濟。打響中國矮砧蘋果之鄉(xiāng)品牌,實施紅蘋果物流園、蘋果產(chǎn)業(yè)集群、蘋果后整理等項目,矮砧技術(shù)省標通過認定、國標即將頒布,*紅蘋果兩次供貨太空站,瑞香紅等*個新優(yōu)品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元,建成國家級三產(chǎn)融合示范園;打造全國莎能奶山羊良種繁育供應(yīng)基地,激活正大集團、飛天乳業(yè)、西農(nóng)大優(yōu)勢資源,推進國際奶山羊技術(shù)創(chuàng)新中心、正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈、奶山羊產(chǎn)業(yè)集群等項目,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元。二是聚力推進兩項改革,做強村集體經(jīng)濟。探索推行“代耕代種、代管代收、經(jīng)營托管、全程托管”社會化服務(wù)改革,縣內(nèi)跨鎮(zhèn)經(jīng)營耕地*萬畝,縣外跨省市代管果園*.*萬畝;建立村集體經(jīng)濟收入*利益分配機制(*%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、*%用于村域公益事業(yè)、*%用于村民分紅、*%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險基金),實施鄉(xiāng)村項目集體建、鎮(zhèn)域資源“內(nèi)循環(huán)”改革,*村聯(lián)建萬噸冷庫,全縣村集體經(jīng)濟總收入*萬元、增長*%,百萬強村*個。三是聚力標準服務(wù)輸出,做特聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟。依托蘋果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè),建立培育考核認定體系,培育*多名*蘋果師傅,在韓國、吉爾吉斯斯坦等國及全國*省*個市縣推廣矮砧苗木技術(shù)模式*萬畝,人均月收入超過*元;認定*多名*奶山羊?qū)<?,開展“育繁推”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),人均月收入*元。海升、華圣等*家龍頭企業(yè)帶動*.*萬戶果農(nóng)戶均增收*.*萬元,奶山羊產(chǎn)業(yè)帶動*.*萬名群眾年均增收*元。
    堅持“三治”有機結(jié)合,強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推動治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是規(guī)范用權(quán)促自治。推行村官“小微權(quán)力”清單、項目招投標、村級財務(wù)監(jiān)管等制度,建立“兩單一圖兩卡三提醒”村級監(jiān)督制約機制,強化“五議兩審兩公開”執(zhí)行保障,讓村務(wù)陽光運行、群眾明白放心。完善縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動網(wǎng)格化管理體系,推動平安便利美麗幸福“四型”社區(qū)建設(shè)向農(nóng)村人口聚集區(qū)延伸覆蓋,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦鎮(zhèn)村治理力量分散、管治乏力等問題,出臺《六條措施》,統(tǒng)籌政法力量、賦權(quán)鎮(zhèn)黨委、建強調(diào)處中心,推動矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村“科學統(tǒng)分結(jié)合、三級有力處置”的社會治理體系。深入開展“八五”普法,全市率先建立新時代“警民之家”,“九率一度”省測全省前列。三是聯(lián)利解難強德治。深化“一約四會”制度,推行村民量化積分與村集體經(jīng)濟分紅掛鉤機制,設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)、遵紀守法、移風易俗等十個方面考評體系,設(shè)立“孝道紅黑榜”,構(gòu)建鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村設(shè)“紅白”理事會的移風易俗推進體系,讓群眾“生前身后事”不再成為難事,培育文明鄉(xiāng)風。
    匯報完畢,不當之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,謝謝!
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    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們在這里召開全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場推進會議,主要目的是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,學習貫徹習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,特別是習近平總書記關(guān)于加強基層工會建設(shè)“三個著力”、“兩個信賴”的重要指示精神,回顧總結(jié)全市職工之家建設(shè)進展情況,交流工作情況和經(jīng)驗,對深入推進全市職工之家建設(shè)再動員再部署再落實。
    今天上午,大家觀摩學習了xx個單位的職工之家建設(shè)情況。
    單獨建會非公有制企業(yè)xx家開展建家活動,覆蓋率達xx%;
    全市xx家工會組織符合“六有”建會標準,xx家基層單位開展“雙爭”活動,覆蓋率達xx%以上。
    面對新形勢新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級工會要站在全局高度,充分認識職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進一步增強職工之家建設(shè)的責任感緊迫感,切實轉(zhuǎn)變工作作風,以更大力度、更實舉措,做實做細做好職工之家建設(shè)的各項工作。下面,我就進一步推動職工之家建設(shè)工作講幾點意見。
    一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分認識職工之家建設(shè)的重要性。
    要按照建家興會、建家強會的思路,進一步推動職工之家建設(shè)活動向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進、全面提升的基層工會組織建設(shè)良好格局,切實提升基層工會規(guī)范化水平。
    (一)創(chuàng)新組建方式,有效擴大工會組織覆蓋面。一要著力推進新社會組織組建工會。堅持黨建帶工建,大力推動工會組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進新經(jīng)濟組織、新社會組織工會建設(shè)和職工入會工作。二要深入推進百人以上企業(yè)摸排建會專項行動。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點,對符合單獨建會條件的非公有制企業(yè),推動其單獨建立工會。對職工人數(shù)少,不具備單獨建會條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過建立聯(lián)合基層工會實現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會。各級工會要進一步打通“八大群體”入會通道,有針對性地加大宣傳,方便貨車司機、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會。要進一步擴大惠及“八大群體”的工會普惠性服務(wù),通過發(fā)放工會會員普惠卡、扶貧濟困、金秋助學等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會。四要積極探索職工入會新途徑,打通職工入會“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請入會渠道,建立線上申請、線下辦理的工作流程,為職工入會提供便捷服務(wù)。加強會員會籍管理,完善會員實名制數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,逐步實現(xiàn)會員會籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
    (二)豐富活動內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會服務(wù)職工工作體系,按照“會、站、家”一體化思路,把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機統(tǒng)一起來,為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開、職工代表大度、會員選舉、會員評議工會主席等制度落實職工的“四權(quán)”,形成“建家、評家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅持職工之家建設(shè)實體化、便利化,指導(dǎo)基層工會在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點區(qū)域,科學布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動陣地,強化陣地的服務(wù)和活動功能,滿足職工對美好生活的多元化、個性化需求,提高工會的凝聚力和社會影響力。
    (三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會、各類新社會組織延伸。工會組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會組織聯(lián)合基層工會建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的多種實現(xiàn)形式及運行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的規(guī)范化標準。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會的職能,又具有基層工會的特性,承擔部分基層工會難以承擔的維權(quán)職能,是工會組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺升級。各級工會要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺,打造工會升級版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
    建立會員評家檢查制度,以會員滿意度為標準,定期進行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵約束制度,把會員民主測評結(jié)果作為評價基層工會工作、考核工會干部的依據(jù),對未按規(guī)定達到合格職工之家標準的基層工會,應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭”活動。堅持問題導(dǎo)向,找準基層工會發(fā)揮作用和工會干部履行職責中存在的突出問題,分析原因,提出對策,使“雙爭”活動更有針對性和指導(dǎo)性。各級工會要運用各種媒體宣傳活動開展情況,建立“雙爭”活動微信公眾平臺,發(fā)布和推送活動信息,擴大“雙爭”活動的參與面和影響力。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會組織建設(shè)成為職工之家是黨對工會工作的一貫要求,是加強工會自身建設(shè)、增強吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級工會要高度重視,切實加強對深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、有關(guān)部門具體實施、各職能部門共同參與,形成全會上下合力推進,黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢。要把職工之家建設(shè)作為全會一項“打基礎(chǔ)、增活力、利長遠”的重要工作,擺上工會工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問題,使職工之家建設(shè)永葆生機與活力。
    (二)加大投入力度。各級工會要堅持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費納入到各級工會年度經(jīng)費預(yù)算。各市總工會、產(chǎn)業(yè)、直屬工會及基層工會配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊伍,并加強管理和培訓。要創(chuàng)新方式方法,利用市場手段、借助社會力量,構(gòu)建社會化、市場化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作新模式。
    (三)建立考評機制。各級工會要按照服務(wù)設(shè)施實體化、服務(wù)職責明晰化、管理制度規(guī)范化、運行機制科學化的要求,避免重評比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報自查、會員評家、隨機抽查”的綜合評價考核體系,形成科學有效的長效創(chuàng)建機制,推動建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進全國、市級“模范職工之家”和“模范職工小家”的評比工作,形成先進帶后進、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
    同志們,深入推進職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實干。各級工會要充分發(fā)揮職工之家作用,切實把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅強陣地,團結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風和擔當問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。***和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
    今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流。總的感覺,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
    下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:
    一要高站位謀劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以xjp新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹***和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計,高起點、高標準編制概念性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施計劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點,合理布點,精心打造,高標準建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高效率推進。今年以來,結(jié)合實施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,一對一、點對點、精準化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點。五要多元化投入。積極爭取***和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進來,形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入格局。六要高標準建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。
    一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項目,積極爭取后續(xù)項目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進展。要保持和擴大這一良好勢頭,大力實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機構(gòu),鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進一步擴大供港澳蔬菜基地面積,做大做強優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點;只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補齊全面小康短板、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
    一要準確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨具風情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗、民族風情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風的衡量標準,加強統(tǒng)籌謀劃,科學搞好設(shè)計,走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風韻”,深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點成線、連線成面,加快形成多點支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點標識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標志牌等鄉(xiāng)村旅游標識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進行宣傳的同時,動員全社會力量運用微信、微博、微電影、手機app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風民俗活動,(添加微信biganzi888,可獲取更多公文資料)吸引游客,聚集人氣,拉動消費。五要切實加強管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
    一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補齊短板與重點提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計劃、有步驟、有重點的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準施策,堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟效益增加等多贏效果。三要扎實做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實施全域無垃圾三年專項治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅決杜絕污水向河流直排。扎實開展農(nóng)村改廁專項行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個街區(qū)都有適當數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點,以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風貌提升、傳統(tǒng)村落保護、村莊綠化亮化等工作,切實改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
    一要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。今年以來,全市各試點村因地制宜、積極探索實踐,形成了x區(qū)前進村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進行了推廣。各縣區(qū)要積極學習借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴守政策和生態(tài)兩條底線,堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量,通過引進一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅持先易后難、循序漸進,“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。我市村級集體經(jīng)濟積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機,鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟實體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟收入,提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照***提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強化各級黨委政府主體責任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。二要突出強基固本,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)標準化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學生村官中選任村干部,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強謀劃部署,狠抓任務(wù)落實,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點。三要推進鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。四要加強督查考核,確保各項工作抓實見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經(jīng)反饋了的問題不落實,對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,明確責任主體和責任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責問責等制度,以嚴督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、見到實效。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話篇十八
    各相關(guān)部門要認真履行職責,按要求完成各自承擔的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場推進會上的講話,希望大家喜歡。
    老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔當。今天召開現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進展。
    xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進會,就是要進一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
    一、回顧“過去時”,必須認真梳理突出問題。
    從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
    一是總體進展緩慢。對照市政府提出的“20xx年項目全面竣工、20xx年項目年底完工、20xx年項目年內(nèi)開工”的總體目標,目前全市工作整體進展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)20xx年項目仍未完工,個別縣區(qū)20xx年項目和20xx年項目至今尚未開工。
    二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標準和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補助標準,特別是小區(qū)違建拆除需先認定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進。
    三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補助資金,無法對小區(qū)進行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認識不一致,參與改造的主動性還不強,居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
    四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴重影響改造進度。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標任務(wù),強化工作措施,靶向精準施策,加快改造進程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
    二、著眼“進行時”,必須全面促進改造提速。
    (一)加快建設(shè)進度,努力完成年度改造任務(wù)。
    按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標是:20xx年項目在今年6月底前全面竣工驗收,20xx年改造項目在今年年底前全部完工,20xx年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進一步倒排工期,強化措施,全面加強督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標準和規(guī)范要求加強項目施工質(zhì)量安全檢查,加強改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
    (二)堅持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風貌、色調(diào)、文化底蘊相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
    (三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進。
    要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責,強化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
    (四)要多方籌集資金,保障改造投入。
    保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補助資金。嚴格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進行實施,除中省老舊小區(qū)改造補助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補方式補貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進企業(yè)融資。加大社會運作,引進市場主體進行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
    (五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機制。
    住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標準和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
    三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強化工作保障。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
    二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學互鑒、共同提高。同時,要廣泛學習借鑒西安、延安以及外省先進經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學先進、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
    三要加強督查,嚴格考核。各相關(guān)部門要認真履行職責,按要求完成各自承擔的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進度,深入基層加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進。
    四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標準和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
    同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。