結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀22篇）

    報(bào)告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)資料，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。報(bào)告的寫作應(yīng)從明確報(bào)告的目的和受眾入手，明確自己的寫作目標(biāo)和傳達(dá)信息的需求。報(bào)告是一種系統(tǒng)、詳細(xì)地記錄和呈現(xiàn)某一特定主題或問題的書面材料。它可以幫助我們整理和總結(jié)工作或研究的成果，提高效率和質(zhì)量。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇一
    為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，就全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、種植業(yè)基本情況。
    我縣位于甘肅省中東部，黃河上游，黃河流經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個(gè)行政村，總?cè)丝?6.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里，總耕地面積114.9萬畝，其中水地50.05萬畝，人均水耕地1.18畝。目前，全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬畝，其中小麥23.26萬畝，水稻3.56萬畝，玉米18.42萬畝，糜谷2.83萬畝，其它谷物2.61萬畝，夏收豆類7.74萬畝，大豆0.72萬畝，棉花0.15萬畝，油料4.21萬畝，枸杞4.88萬畝，籽瓜10.5萬畝，蔬菜25.8萬畝（含洋芋），瓜類4.35萬畝。
    糧食總產(chǎn)170477噸，均產(chǎn)220公斤/畝，蔬菜總產(chǎn)658925噸，蔬菜產(chǎn)值80786.84萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬元，占77.96%，農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬元，農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來源。根據(jù)縣情，積極推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，具有重要的社會(huì)意義。
    近年來，全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標(biāo)，極力推動(dòng)“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設(shè)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，以經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強(qiáng)做優(yōu)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新思路、新格局，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    （一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)作種植逐漸擴(kuò)大。一是農(nóng)作物種植面積擴(kuò)大。20全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬畝，較增加16.38萬畝，增幅18.55%，年均增加2.34萬畝。其中：糧食播種面積為77.46萬畝，較20增加了10.48萬畝，增幅15.61%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積為11.29萬畝，較2000年增加2.57萬畝，增幅29.47%；園林水果面積4.71萬畝，較2000年增加1.48萬畝，增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)漸趨合理。年糧食、經(jīng)作（含蔬菜、水果、瓜類）、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11：25.02：0.87和49.73：50.27調(diào)整為70.39：27.61：2.00和26.16：73.84。糧食比重略有下降，經(jīng)作、飼草比重增幅較快，分別達(dá)到34.41%和178.48%，夏秋作物調(diào)整中，秋糧增幅較大，“壓夏擴(kuò)秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化大。通過經(jīng)作結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初步形成了蔬菜（含地膜早熟洋芋）、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中：蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1：4.5：0.2：1.6提高到的23.7：7.2：4.4：3.9，增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜，2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬畝，發(fā)展速度最快的是枸杞，增幅1846%。
    （二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年全縣蔬菜（含洋芋、復(fù)種等）種植面積達(dá)30.5萬畝，其中日光溫室達(dá)到5.18萬畝，新發(fā)展蔬菜1.5萬畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%，萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)，形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產(chǎn)基地，以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地，以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地，以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地，以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產(chǎn)基地，以及高揚(yáng)程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產(chǎn)基地，烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實(shí)施和完成農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2007年以來，我縣申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，項(xiàng)目總投資3718.66萬元，其中：國家投資2185.9萬元，地方配套195.4萬元，自籌1325.28萬元。通過項(xiàng)目帶動(dòng)，溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個(gè)，其中省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，從業(yè)人員2300多人，投資規(guī)模1.8億元，完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)。四是不斷加快無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)程，向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個(gè)示范點(diǎn)。同時(shí)積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報(bào)認(rèn)定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國家a級(jí)綠色食品認(rèn)證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。
    （三）基地建設(shè)逐步加快，規(guī)?；w水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。蔬菜面積達(dá)到31萬畝，其中無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到28萬畝。二是進(jìn)行10萬畝籽瓜基地建設(shè)。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝，完成高灣無公害籽瓜產(chǎn)地認(rèn)定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設(shè)。從寧夏農(nóng)科院等地引進(jìn)、繁育寧杞1、2、3號(hào)等優(yōu)良品種，在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植，全縣枸杞栽培達(dá)到4.88萬畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達(dá)到13.56萬畝，其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝，示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)1.013萬畝，20達(dá)到6.1萬畝。
    近年來，我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路明晰，種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模，并取得了顯著成效。但也應(yīng)看到目前我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其它先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。歸納起來主要有：
    （一）觀念制約，市場競爭意識(shí)不強(qiáng)。多年來，我們在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)中做了許多工作，如發(fā)展日光溫室蔬菜種植，已經(jīng)搞了十幾年，但工作力度與其它先進(jìn)地區(qū)相比有很大差距，鄰近省、縣區(qū)也在逐步超越我們。加之受主觀或客觀等諸多因素的制約，我縣種植業(yè)還沒有從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，大市場、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念更沒有完全樹立起來，市場意識(shí)、競爭意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，仍然停留在自產(chǎn)自銷的經(jīng)營狀態(tài)。
    （二）農(nóng)作物品種不優(yōu)，產(chǎn)品不能均衡上市。目前，我縣種植業(yè)中以小麥、玉米、水稻、蔬菜、枸杞、瓜類為主，雖初具規(guī)模，但沒有形成一定的品種優(yōu)勢，品種過多和分散經(jīng)營使我縣無法形成農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）品牌，大大限制了有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的發(fā)展。各業(yè)務(wù)部門對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)位、氣候、溫差等方面的特點(diǎn)研究還不夠系統(tǒng)科學(xué)，栽培品種的搭配不盡合理，因地引種的格局還沒有完全形成，從而造成了產(chǎn)品季節(jié)性斷檔、農(nóng)產(chǎn)品跟不上市場需求的現(xiàn)象。
    （三）品牌意識(shí)淡薄，產(chǎn)品優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是我縣生產(chǎn)的14種蔬菜產(chǎn)品先后獲得了國家a級(jí)綠色食品認(rèn)證，但是至今沒有在市場上打出一個(gè)響亮的品牌，產(chǎn)品知名度不高。二是種植業(yè)主要以千家萬戶分散經(jīng)營為主，經(jīng)營單位小，產(chǎn)業(yè)化程度低，在規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營素質(zhì)、資本運(yùn)作以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面處于劣勢。三是分類、分散、包裝、加工等商品化處理工作簡單落后，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低，沒有完全發(fā)揮出蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢。
    （四）重生產(chǎn)輕加工，種植業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)化。一是有些產(chǎn)業(yè)可以說形成了一定的規(guī)模，但由于沒有配套的加工企業(yè)消化，只能出售原材料，形不成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、加工、銷售等內(nèi)部環(huán)節(jié)之間斷檔。二是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，中介服務(wù)組織薄弱，不能有效吞吐當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品資源，對(duì)種植業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)，產(chǎn)銷矛盾比較突出。三是對(duì)蔬菜的'保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)規(guī)范，發(fā)展滯后。
    (五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足。一是有些產(chǎn)業(yè)由于配套設(shè)施跟不上，影響規(guī)模化生產(chǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)帶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，影響生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是沒有充分的資金作產(chǎn)業(yè)投入，群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自發(fā)投入差。三是由于政府財(cái)政吃緊，沒有更多的資金作產(chǎn)業(yè)投入，項(xiàng)目建設(shè)滯后，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化引導(dǎo)、市場化經(jīng)營，有很大的困難和制約。
    （六）流通服務(wù)滯后，產(chǎn)品銷售渠道不暢。一是蔬菜運(yùn)銷基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，服務(wù)功能不夠健全，市場信息不靈，直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特，沒有品牌效應(yīng)，產(chǎn)品粗糙、檔次低，很難搶占市場。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒有充分地發(fā)揮我縣的地緣優(yōu)勢，更沒有走出省外找市場和看準(zhǔn)市場調(diào)結(jié)構(gòu)的超前意識(shí)，因此很難找到合作商家，訂單產(chǎn)業(yè)也難以形成。
    通過對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況深入調(diào)研，針對(duì)全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作存在的諸多問題。提出以下建議：
    （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思路。各級(jí)政府要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，進(jìn)一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的新思路。一是政府要從政策上給予扶持，制定激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)還要從資金和技術(shù)上給予大力支持。二是積極爭取農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思路，更新觀念，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)試驗(yàn)與推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，開辟農(nóng)民增收的新途徑。
    （二）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是在沿黃自流灌區(qū)，大力推廣日光溫室等反季節(jié)蔬菜瓜類種植、優(yōu)質(zhì)水稻旱育稀植、小麥玉米帶田等高產(chǎn)高效模式；在高揚(yáng)程灌區(qū)，重點(diǎn)推廣地膜早熟洋芋、枸杞栽培為主的高產(chǎn)高效特色模式化栽培技術(shù)；在干旱半干旱山區(qū)，重點(diǎn)普及抗旱品種，擴(kuò)大中藥材、砂壩地膜瓜類種植，推廣玉米全膜雙壟溝播等抗旱模式。二是要在現(xiàn)有生產(chǎn)及產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整產(chǎn)品布局，確立主導(dǎo)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，盡快形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。三是結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，加大對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，解決好枸杞產(chǎn)業(yè)灌水的問題，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎(chǔ)保障。
    （三）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，尋求蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展。要緊緊依靠科技支撐，調(diào)整優(yōu)化蔬菜的區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長為重點(diǎn)，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特征進(jìn)行科學(xué)論證，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)路的蔬菜品種，大面積推廣多茬種植技術(shù)，下大氣力研究解決區(qū)域性、季節(jié)性供求不平衡的問題，重點(diǎn)要研究找準(zhǔn)反季節(jié)蔬菜種植時(shí)間差的問題。要在鞏固目前蔬菜生產(chǎn)成效的基礎(chǔ)上，逐步向優(yōu)勢領(lǐng)域延伸，加大無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)推廣力度，引進(jìn)科學(xué)的無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備儀器，規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營市場。同時(shí)在蔬菜生產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作和檢測，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)由量的積累到質(zhì)的飛躍，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。
    （四）發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是培育和壯大一批市場開拓、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和籌資融資能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，不斷提高技術(shù)裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，有效解決農(nóng)產(chǎn)品出路，拉動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的快速發(fā)展，盡快培育有較大能力的購銷、貯運(yùn)、保鮮能力的流通企業(yè)，以流通促生產(chǎn)。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，積極探索農(nóng)農(nóng)專業(yè)合作組織、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多項(xiàng)增值。五是要在周邊地區(qū)建立外埠銷售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)一部分干部帶資闖市場，拓寬銷售渠道，以大市場、大營銷、大流通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    （五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要立足實(shí)際，兩眼向外，緊緊盯住省內(nèi)外大市場，創(chuàng)立一種人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的具有自己種植特色的新途徑，打響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對(duì)蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進(jìn)優(yōu)良品種的升級(jí)換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家a級(jí)綠色食品認(rèn)證的名牌效應(yīng)，提高靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。三要根據(jù)市場需求，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)篩選、分類包裝和按級(jí)論價(jià)。特別要在精品包裝上下功夫，使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標(biāo)上市，并做好品牌的廣告宣傳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
    （六）強(qiáng)化部門服務(wù)職能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布，準(zhǔn)確把握市場走向，幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技咨詢、科技示范、技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病，高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題。三是業(yè)務(wù)部門要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案，指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學(xué)習(xí)考察，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用，利用多種形式，圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)人才。
    (2008.6)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來，居民收入增長緩慢物價(jià)上漲過快消費(fèi)政策環(huán)境不健全等消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變制約居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要障礙。本文通過朔州市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢，剖析了當(dāng)前居民消費(fèi)領(lǐng)域存在的矛盾和問題，并就破解居民消費(fèi)低迷及擴(kuò)大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
    以來，盡管朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總水平一路上揚(yáng)，今年一季度比上年同期上漲5.1%，但消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮，居民消費(fèi)熱情不減，從涉及到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的八大類商品及服務(wù)，其基本運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
    （一）食品居住兩大類價(jià)格全面上漲。
    一季度，朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元，比上年同期增加77.66元，增長32.2%，影響消費(fèi)性支出上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。食品支出占消費(fèi)支出的比重，由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%，上升1個(gè)百分點(diǎn)。在食品支出中，人均糧油蔬菜類支出為71.78元，同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元，同比增長47.3%;人均食品消費(fèi)服務(wù)性支出28.34元，同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看，與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外，其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見，受糧油蔬菜及肉奶價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民購買量下降，但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
    （二）煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價(jià)格上漲。
    （三）娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格持平。
    一季度文娛用消費(fèi)品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價(jià)格運(yùn)行同其它類相比相對(duì)平穩(wěn)。
    （四）醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩大類價(jià)格下降。
    一季度醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩類價(jià)格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個(gè)人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個(gè)人飾品以及個(gè)人服務(wù)價(jià)格和上年相比稍有微幅上漲，同其它類相比相對(duì)平穩(wěn)。交通價(jià)格下降了1.3%，主要是交通工具價(jià)格同期下降了8.3%，盡管車用燃料及零件，車輛使用及維修費(fèi)價(jià)格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%，使通信類價(jià)格同比下降了4.1%，從而拉動(dòng)交通和通信類價(jià)格綜合下降了2.3%。
    二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)熱點(diǎn)展望。
    （一）恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn)，飲食費(fèi)用明顯增加。
    恩格爾系數(shù)是反映一個(gè)國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個(gè)人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲影響，201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%，比去年上升2.23個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%，比去年上升1.68個(gè)百分點(diǎn)，高于國家平均水平4.67個(gè)百分點(diǎn)。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價(jià)上漲幅度?熏消費(fèi)物價(jià)居高不下，產(chǎn)品價(jià)格上漲后?熏居民消費(fèi)量穩(wěn)定?熏費(fèi)用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大，生活水平相對(duì)下降，居民沒有很好地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。
    （二）購買住房熱度不減，居住消費(fèi)不斷攀升。
    商品房價(jià)格的持續(xù)走高，刺激了人們住房消費(fèi)的熱情，由此帶動(dòng)了居住消費(fèi)保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元，同比增長42.5%，占家庭消費(fèi)支出的比例達(dá)12.3%，比去年同期上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，人均用于住房裝修等方面的支出676元，增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元，增長12.8%;用于物業(yè)管理費(fèi)等方面的居住服務(wù)費(fèi)支出36元，增長170.8%。居住消費(fèi)的上升，也直接推動(dòng)了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元，同比增長30.7%，其中耐用消費(fèi)品支出386元，增長56.3%。在耐用消費(fèi)品支出中，家具消費(fèi)支出的增幅高達(dá)2.6倍，床上用品支出增長25.1%。
    （三）旅游健身享受生活，休閑娛樂支出上升。
    朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出345元，同比增長38.3%，占消費(fèi)支出的比重為3.7%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中人均健身活動(dòng)支出9元，增長2.1倍，團(tuán)體旅游支出210元，增長42.5%;參觀游覽支出32元，增長40.8%;其它文娛活動(dòng)支出89元，增長24.7%。從不同收入人群分析，高收入家庭對(duì)休閑娛樂消費(fèi)更為熱衷。調(diào)查資料顯示，占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出達(dá)1413元，同比增長70.5%。
    （四）私家車消費(fèi)成亮點(diǎn)，相關(guān)支出較快增長。
    抽樣調(diào)查資料表明，居民家庭人均用于車輛保險(xiǎn)方面的支出達(dá)17元，而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元，同比增長78.8%。隨著未來社會(huì)生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴(kuò)大，我國的汽車也必將成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。
    （五）電子信息日益發(fā)達(dá)，信息消費(fèi)必將提速。
    未來社會(huì)是信息社會(huì)，現(xiàn)代化的通訊工具，家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費(fèi)以更新?lián)Q代為主，農(nóng)村消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。我國“九五”時(shí)期對(duì)電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長，隨著人口消費(fèi)基數(shù)的增大，必將對(duì)消費(fèi)生活產(chǎn)生更大的變革。
    （六）教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費(fèi)。
    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)智力已成為決定性因素，隨著居民收入的增長，廣大居民對(duì)文化教育重要性認(rèn)識(shí)的提高，文化教育的福利性逐步減少，市場化貨幣化比重逐步提高，文化教育消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高，文化教育消費(fèi)成為熱點(diǎn)勢為必然。
    三、消費(fèi)領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
    （一）消費(fèi)傾向減弱，即期消費(fèi)有待提高。
    近年來，朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時(shí)，消費(fèi)傾向呈逐年下降態(tài)勢。，朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?6.8%，20下降至73.5%，今年1-3月份為72.9%，較上年又下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，對(duì)教育醫(yī)療購房等消費(fèi)預(yù)期的增強(qiáng)和當(dāng)前社會(huì)保障水平的偏低，是造成居民消費(fèi)傾向走低的最根本因素。同時(shí)，從不同收入水平人群分析，高收入戶消費(fèi)傾向低而儲(chǔ)蓄傾向高，低收入戶消費(fèi)傾向高但實(shí)際消費(fèi)能力弱，這也是造成城市居民總體消費(fèi)傾向較低的重要原因之一。如果消費(fèi)傾向長期過低，將不僅影響當(dāng)前消費(fèi)總水平，而且從長遠(yuǎn)看也不利于拉動(dòng)生產(chǎn)，影響投資效果，最終影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。
    （二）生活必需品漲價(jià)，對(duì)貧困家庭影響較大。
    雖然朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總體漲勢趨緩，但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大，直接增加了居民家庭的消費(fèi)支出，尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示，1—3月份，占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元，同比增長3.7%;而人均消費(fèi)支出達(dá)1425元，同比增長4.1%，支出比收入高出41元。從低收入家庭消費(fèi)支出構(gòu)成看，人均食品消費(fèi)支出增加111元，占消費(fèi)支出增加額的比重達(dá)69.8%，其中人均糧食消費(fèi)量雖然比去年同期下降4.6%，但支出卻增長5.2%。
    （三）儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)，投資渠道尚需拓寬。
    雖然人們投資意識(shí)不斷增強(qiáng)，但出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，再加上居民對(duì)未來預(yù)期的不確定性，不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費(fèi)，因此銀行儲(chǔ)蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計(jì)資料顯示，1-3月份，朔州市居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)269.6億元，同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲(chǔ)蓄傾向(人均儲(chǔ)蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資，解決好發(fā)展中的資金需求，值得各級(jí)政府和金融管理部門思考和研究。
    （四）信貸消費(fèi)面窄，消費(fèi)理念有待提升。
    多年來，朔州市消費(fèi)貸款一直在低位徘徊，甚至從20開始連年下降，繼當(dāng)年下降20.6%，年下降40.5%后，一季度再降7.64%，消費(fèi)信貸連年大幅下降對(duì)啟動(dòng)消費(fèi)市場的負(fù)面影響不容忽視。與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，朔州市信貸消費(fèi)尚屬低水平。
    四、促進(jìn)居民收入和消費(fèi)發(fā)展的建議。
    （一）加大貨幣政策在消費(fèi)調(diào)控中的作用，發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，逐步提高信用消費(fèi)比重。
    貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵(lì)消費(fèi)增長，即一方面對(duì)住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸給予優(yōu)惠;另一方面實(shí)行較為寬松的消費(fèi)信貸政策，積極培育居民良性消費(fèi)心理和消費(fèi)行為。在發(fā)展信用消費(fèi)方面，一方面要加快消費(fèi)信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國性統(tǒng)一的個(gè)人信用體系。
    （二）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度，增強(qiáng)居民對(duì)消費(fèi)的信心。
    政府應(yīng)增加財(cái)政社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障基金，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會(huì)保障體系。一是擴(kuò)大城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，逐步提高社會(huì)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。三是擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。四是完善的城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對(duì)象納入救助范圍。
    （三）完善社會(huì)事業(yè)保障制度，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)傾向。
    政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會(huì)保障體系，解除人們的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍，加大社會(huì)保障資金的籌資和融資能力，彌補(bǔ)資金缺口;其次應(yīng)擴(kuò)大社保的覆蓋面，進(jìn)一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè)，形成社會(huì)保障社會(huì)救濟(jì)互助個(gè)人儲(chǔ)備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強(qiáng)化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督，加大社保基金的運(yùn)作透明度，為各項(xiàng)保障政策落實(shí)提供完備的法律保證。
    （四）培育新型消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi)，挖掘消費(fèi)潛力。
    隨著消費(fèi)水平的不斷提高，人們已不再滿足傳統(tǒng)消費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)而追求個(gè)性化和多元化的消費(fèi)方式。第一要以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，促進(jìn)以家電為代表的家用產(chǎn)品等級(jí)的提高，努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)中高收入階層擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此促進(jìn)就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費(fèi)理念，激發(fā)合理的消費(fèi)欲望，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
    （五）針對(duì)不同收入階層，實(shí)施相應(yīng)的消費(fèi)調(diào)整策略。
    隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴(kuò)大，收入的級(jí)層化現(xiàn)象十分突出，應(yīng)針對(duì)不同收入群體采取不同的消費(fèi)引導(dǎo)策略。對(duì)于高收入階層，提供高質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)是刺激消費(fèi)的有效途徑，要拓展消費(fèi)領(lǐng)域提升消費(fèi)品位，細(xì)分消費(fèi)市場，推出適應(yīng)高收入需求的個(gè)性化和精品化的消費(fèi)產(chǎn)品，使他們釋放出強(qiáng)大的購買力，有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴(kuò)大的中等收入群體是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要力量，從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級(jí)基本完成，開始注重身心的舒適和健康，在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費(fèi)傾向較高，正處于萬元級(jí)向十萬元級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過渡時(shí)期，對(duì)收入和價(jià)格彈性都較為敏感，需要通過發(fā)展消費(fèi)信貸來釋放他們的購買力，解決“購上不足，購下有余”的消費(fèi)斷層問題;低收人階層以基本生活消費(fèi)為主，影響居民消費(fèi)的主要原因是收入水平低且增加緩慢，因此增加收入是最有效的啟動(dòng)手段，應(yīng)通過擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況，穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇三
    關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報(bào)告 近日，黟縣人大會(huì)組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況
    2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元，其中家庭經(jīng)營性收入3135元，工資性收入2467元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機(jī)茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧?hào)|、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級(jí)特色專業(yè)示范村。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，營銷收入達(dá)7.04億元；華盛集團(tuán)和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機(jī)茶園2800畝、有機(jī)茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機(jī)茶省級(jí)知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價(jià)格大幅提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長。
    3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購，農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧?hào)|漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范合作社。
    4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?！辟Y源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。
    5、“陽光工程”技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺(tái)。國家實(shí)施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財(cái)政補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次，培訓(xùn)農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì)7場次，達(dá)成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計(jì)生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識(shí)，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2015年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
    二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足
    2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
    3、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
    4、農(nóng)村勞動(dòng)力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
    三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議
    1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
    2、加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報(bào)成功的契機(jī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
    3、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才帶動(dòng)效應(yīng)，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
    4、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際需求，有針對(duì)性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。
    一、調(diào)查的立足點(diǎn)
    當(dāng)前，黨中央立足全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。當(dāng)然，文化、精神也必須建設(shè)在基本的經(jīng)濟(jì)狀況前提上，國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展，也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。對(duì)此，我對(duì)于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好較快的幾個(gè)村（莊）進(jìn)行了此方面的調(diào)查，希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新的歷史時(shí)期的重大任務(wù)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增加農(nóng)民收入；要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
    業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)比較模糊。可見，我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
    為推進(jìn)各示范點(diǎn)（村莊）下一步新農(nóng)村建設(shè)工作開展，增強(qiáng)發(fā)展后勁，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就加快各村莊整治示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)，簡單談一談我個(gè)人的理解。
    我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其意義如下：
    1、合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源；
    2、促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局；
    3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；
    6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以降低能耗物耗，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    二、調(diào)查的樣本點(diǎn)
    就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖有不同但大的方向基本相同。
    農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，加快了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟(jì)改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬，日光溫室生產(chǎn)的蔬菜，價(jià)格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟(jì)，慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動(dòng)的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜，使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
    附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查表
    注：畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
    關(guān)于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況
    附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
    單位：棟、畝、公斤、元
    認(rèn)證。在這些加工企業(yè)的帶動(dòng)下，高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
    調(diào)查三：小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年，蓖麻新品種引進(jìn)示范項(xiàng)目由慶城縣科技局下達(dá)，縣種子管理站負(fù)責(zé)實(shí)施，示范點(diǎn)設(shè)在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個(gè)行政村的部分自然村，分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺(tái)子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝，全部為全膜種植，品種有淄蓖5號(hào)、淄蓖8號(hào)和汾蓖10號(hào)。據(jù)田間測產(chǎn)，示范平均畝產(chǎn)289.59公斤，總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計(jì)算，畝產(chǎn)值達(dá)到2114.01元，總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機(jī)耕費(fèi)等每畝投資400元，畝純收益達(dá)到1714.01元，全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
    土地適當(dāng)集中，發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶，積極退耕還林（草）等。
    三、調(diào)查的核心點(diǎn)
    但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化，不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領(lǐng)下，利用科學(xué)的手段，發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè)，改變產(chǎn)業(yè)鏈，逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合，高效率，高利用率，大面積的新產(chǎn)業(yè)（如：大棚蔬菜，特色農(nóng)業(yè)，大面積養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物。），將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的，有目的性，針對(duì)性的植作，節(jié)省了勞動(dòng)力，挺高了效率和經(jīng)濟(jì)收益，已逐步走出了困惑，探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時(shí)，各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)上，技術(shù)上，政策上給予了大量幫助，也助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、跨越性的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應(yīng)該看到村民其實(shí)積極性并不是很高；村官中個(gè)別干部仍有著怠慢工作的情緒；外出打工者不關(guān)心本村的產(chǎn)業(yè)變化；新到基層大學(xué)生們雖有淵博的理論知識(shí)，但實(shí)踐操作貧乏；留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為，帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候；老人們生活趨向于安逸對(duì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關(guān)心。這些潛在問題，有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來，有的一直為解決。歸納總結(jié)主要有以下幾點(diǎn)：
    食又種什么呢？只有3%的農(nóng)民認(rèn)為，種糧食可以致富，前提是要土地廣，資金雄，技術(shù)強(qiáng)，形成一定規(guī)模種植。
    二是農(nóng)民致富欲望減退了，小富即安，甚至不富也安思想較為嚴(yán)重，極不適應(yīng)時(shí)代要求。只有15%的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心，還在一定程度上探索新領(lǐng)域、摸索新技術(shù)、收集新信息、尋找新項(xiàng)目，75%的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是對(duì)種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何，總認(rèn)為不種糧油就沒有辦法，只有還是種起嗎？10%的農(nóng)民干脆不種，舉家外出務(wù)工，其中40%的農(nóng)民認(rèn)為：只要政策不變，現(xiàn)在這樣，種點(diǎn)耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認(rèn)為：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭，還想將自己的糧食多點(diǎn)，存款多點(diǎn)。
    三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動(dòng)意識(shí)與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應(yīng)。
    四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟(jì)要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應(yīng)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務(wù)，思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路，促先進(jìn)幫后進(jìn)的點(diǎn)子不多，空間小。
    五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
    六是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)”，沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢，沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
    七是宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
    整本身需要一定的投資，需要全體農(nóng)民自覺參與，調(diào)查了解到，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的宣傳力度不夠，農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多，即是出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策也不具體，難于操作。
    八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認(rèn)識(shí)，特別是個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)前“政績”“數(shù)字政績”，對(duì)短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作畏難情緒大，其具體表現(xiàn)為：要么是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠、廣度不及，被動(dòng)性調(diào)整。要么是盲目地跟從，憑一時(shí)熱情地干，沒有系統(tǒng)工程意識(shí)、長期工程意識(shí)，持久戰(zhàn)意識(shí)，帶有嚴(yán)重的盲目性、跟從性。
    九是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外，面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低，主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
    十是配套服務(wù)未跟上。相關(guān)的資金市場、人才市場勢，技術(shù)市場、信息服務(wù)等尚未開發(fā)，更談不上充分利用了。
    四、調(diào)查的落腳點(diǎn)
    它各業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
    實(shí)踐證明，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求，更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大背景，統(tǒng)籌考慮整個(gè)農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則，大力調(diào)減普通玉米的種植面積，擴(kuò)大非普通玉米的種植面積，積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對(duì)路作物，突破性地發(fā)展飼料作物，建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過“訂單”，搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接，走公司加農(nóng)戶的路子，進(jìn)一步搞好區(qū)域布局，努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章，優(yōu)化作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    極性很高。因此，要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，確立主導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)，大力扶持，充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。要加快品種改良步伐，優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場，積極培育發(fā)展中介組織，培育和壯大經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，最大限度地避免畜產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
    三要以壯大搞強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，當(dāng)農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴(kuò)張之后，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展取決于工業(yè)，加工業(yè)上不去，糧食經(jīng)濟(jì)搞不活，畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展，農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去，使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況，從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動(dòng)大等深層次矛盾，促進(jìn)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點(diǎn)，在較大區(qū)域范圍內(nèi)，合理布局，確立支柱產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加快骨干加工項(xiàng)目建設(shè)，做到上一個(gè)項(xiàng)目，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限，積極推進(jìn)資產(chǎn)重組，通過招商引資，發(fā)展多種形式的合資與合作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，實(shí)行工農(nóng)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成以加工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
    不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念，積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域，拓寬增收渠道。要抓住國家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視、實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需方針和積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，加大力度，加快步伐，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地，農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。要有計(jì)劃地加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)，為促進(jìn)分工分業(yè)，盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)和管理，做好信息反饋，引導(dǎo)農(nóng)民有序地到域外務(wù)工經(jīng)商。
    五要以發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點(diǎn)。要適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過政策和扶持，鼓勵(lì)域外資本，利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)個(gè)體工商戶加快資本周轉(zhuǎn)，向私營企業(yè)過渡。鼓勵(lì)有實(shí)力的私營業(yè)主，通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式，參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)個(gè)體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設(shè)，為非公有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
    總而言之，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇四
    為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報(bào)告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
    一、自然環(huán)境。
    周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
    全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
    周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
    建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。
    隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。
    糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
    林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
    畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
    副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。
    （二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。
    煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
    而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
    另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
    （三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力，進(jìn)而增加他們的收入。
    同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
    據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
    《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。
    《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
    《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
    《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。
    《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
    《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。
    《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    四、對(duì)結(jié)果的分析。
    周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實(shí)際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
    當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
    五、體會(huì)。
    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。
    因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：
    跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
    把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
    宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
    實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
    總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇；我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇五
    當(dāng)今社會(huì)城市化發(fā)展成為主旋律，城市規(guī)模以前所未有的速度擴(kuò)大。城市的運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗，煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分，辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。
    一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設(shè)備。一到晚上或是重大節(jié)假日，燈火通明煞是好看，殊不知需要耗費(fèi)多少電能？我認(rèn)為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
    1、各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律文件或政策支持，對(duì)辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設(shè)備的大小作出明確規(guī)定，并對(duì)超標(biāo)配備的給予罰款或其他處罰。對(duì)于執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料，對(duì)于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或稅收方面的減免。
    3、可以探索對(duì)整個(gè)辦公樓或商場等大型樓群實(shí)行用電總量控制，以月或季度為單位計(jì)算總量。
    4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。
    律層面作出明確規(guī)定，對(duì)采用新技術(shù)環(huán)保技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的企業(yè)給予法律政策上的支持?，F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策就非常好，建議將這一政策擴(kuò)大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵(lì)使用情節(jié)能源和節(jié)能技術(shù)的好辦法。
    二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題，現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重?，F(xiàn)在對(duì)這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應(yīng)的措施。
    1、我認(rèn)為對(duì)這種公共場所應(yīng)該實(shí)行水量的總量控制，每月或每季度不能超過多少立方。
    2、對(duì)公共場所實(shí)行差額水價(jià)，征收比居民要高的水價(jià)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇六
    5年綱要，5年來，按照總行的文件要求，我行在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的各方面作了大量艱苦細(xì)致的工作，行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)得到明顯改善，信貸風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制。信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，為下一階段全行的體制機(jī)制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止年末，我行貸款結(jié)構(gòu)按客戶類型分為：優(yōu)良客戶11戶，金額47548萬元，占比64%，年初無優(yōu)良客戶，較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶，金額15309萬元，占比20%，較年下降36%，;限制客戶6戶，金額3677萬元，占比5%，較年下降15%;淘汰客戶878戶，金額8238萬元，占比11%，較年上升13%。截止年末，按貸款四級(jí)分類不良貸款14347萬元，不良占比19%，較年6174萬元，占比下降21個(gè)百分點(diǎn);按貸款五級(jí)分類不良貸款12473萬元，不良占比17%，較年5870萬元，占比下降23個(gè)百分點(diǎn)。
    二、我行采取的主要政策、措施及實(shí)施的效果。
    (一)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，確定投放重點(diǎn)：年我行把理工大學(xué)作為重點(diǎn)營銷對(duì)象。理工大學(xué)是我省重點(diǎn)高校，有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢，是我國激光行業(yè)研發(fā)的領(lǐng)軍力量。時(shí)逢省構(gòu)建“光谷”計(jì)劃出臺(tái)，我行領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)捕捉到這樣一條信息：理工大學(xué)欲進(jìn)行南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，急需銀行的信貸扶植，于是他們敏銳地意識(shí)到這無疑是一個(gè)合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極培植黃金客戶，切實(shí)提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項(xiàng)目。經(jīng)過周密準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，我行把“繡球”拋向了理工大學(xué)。理工大學(xué)項(xiàng)目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實(shí)力雄厚的競爭者，均欲將其收入自家囊中。面對(duì)這種局面，我行領(lǐng)導(dǎo)并沒有淺嘗輒止，知難而退，在上級(jí)行的大力支持下，積極開展市場營銷。同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，一次不行，就去兩次，在對(duì)學(xué)校營銷的同時(shí)，又巧妙地對(duì)該校的主管部門開展更高層次的營銷。當(dāng)我行領(lǐng)導(dǎo)第23次來到該校領(lǐng)導(dǎo)面前時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)終于被感動(dòng)了。年初總行成功與理工大學(xué)簽定合作協(xié)議，年4月30日支行與理工大學(xué)建立信貸關(guān)系，為其發(fā)放3億元7年期項(xiàng)目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元，保費(fèi)每年收入30萬元左右，提供銀行卡服務(wù)，除帶動(dòng)存款增長外，年費(fèi)收取10元，預(yù)計(jì)辦卡2萬張，可實(shí)現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益?，F(xiàn)將該校基本情況及貸款情況報(bào)告如下：1、學(xué)院基本情況理工大學(xué)(以下簡稱理工大學(xué))始建于1958年，是中國科學(xué)院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學(xué)校座落在風(fēng)光秀美的湖之畔，占地71.1萬平方米，建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主，理工滲透，文理交融，軍民兼顧，技術(shù)特色明顯，重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢突出，博士、碩士、本科、專科培養(yǎng)層次齊全，工、理、文、經(jīng)、管、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)。其前身是頗負(fù)盛名的中國光學(xué)人才的搖籃——精密機(jī)械學(xué)院(簡稱學(xué)院)，年更為現(xiàn)名。建校40多年來，該校聚精會(huì)神搞教育，一心一意促發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)，孜孜以求，各項(xiàng)工作屢攀新高，累計(jì)為祖國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)輸送了4余名各類專門人才，贏得了政府和社會(huì)各界的充分肯定和普遍贊譽(yù)。截至年末，該校中外文圖書120.9萬冊，在校本專研學(xué)生總數(shù)22659人。理工大學(xué)開設(shè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科11個(gè)，本科專業(yè)43個(gè)，覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學(xué)科門類?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室56個(gè)，有教學(xué)、科研儀器設(shè)備11038臺(tái)(套)。年，該校招生3850人，招生省份增至30個(gè)，部分或全部進(jìn)入一批次錄取的省份增至22個(gè)，有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面，由于素質(zhì)過硬，畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，以來，畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達(dá)到98.07%，被教育部授予“全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)單位”。年一次就業(yè)率達(dá)到95%，在省高校排名位居首位。此外，該校在國際學(xué)術(shù)交流與合作方面也取得豐碩的成果，先后與多所國際知名大學(xué)建立了校際友好合作關(guān)系。年，學(xué)校招生形勢喜人，錄取分?jǐn)?shù)線達(dá)到480分，較省錄取分?jǐn)?shù)線392分超出近90分，今年錄取人數(shù)過4000人，無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個(gè)新的臺(tái)階，這直接導(dǎo)致學(xué)校人氣和社會(huì)知名度的.飚升，一時(shí)間，理工大學(xué)成為我省高校中的熱門院校。
    2、項(xiàng)目建設(shè)情況理工大學(xué)在我行項(xiàng)目貸款3億元，貸款到期日為xx年4月28日，信貸資金全部用于該項(xiàng)目中，自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃總占地面積16.75公頃，土地原為精密機(jī)械與物理研究所廠區(qū)。按項(xiàng)目設(shè)計(jì)，總投資51762萬元，項(xiàng)目建設(shè)包括面積為39050平方米的科技樓，15440平方米的體育館，28150平方米的國際交流中心，27000平方米的研究生宿舍樓?，F(xiàn)工程已進(jìn)入施工階段，施工單位如下：體育館由建工集團(tuán)吉潤建設(shè)股份有限公司施工，監(jiān)理單位為市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工，監(jiān)理單位為市建設(shè)監(jiān)理公司;學(xué)生宿舍三舍由建工集團(tuán)建設(shè)有限公司施工，監(jiān)理單位為省遠(yuǎn)大工程監(jiān)理有限責(zé)任公司;科技樓由省一建集團(tuán)有限公司施工，監(jiān)理單位也為市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生教學(xué)樓由建工集團(tuán)建設(shè)有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響，冬季過于寒冷，工程項(xiàng)目的施工受到影響，無法繼續(xù)施工，所以自年末至今，南校區(qū)工程處于停工階段。各項(xiàng)工程進(jìn)展與去年進(jìn)程相當(dāng)。即研究生教學(xué)樓由于工程開工前拆遷工作不順利，影響了工程的進(jìn)度，所以該項(xiàng)目無法按期完工，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進(jìn)度上由于工程主體二次設(shè)計(jì)延誤時(shí)間，使照預(yù)計(jì)進(jìn)度稍有滯后，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項(xiàng)目由于欲采用省內(nèi)先進(jìn)的建筑技術(shù)，先前的設(shè)計(jì)施工單位無相應(yīng)資質(zhì)，故變更影響了工程的進(jìn)度，差距較大，網(wǎng)架安裝的工期長短暫時(shí)無法確定。科技樓為東西塔樓形狀，實(shí)現(xiàn)封閉。至報(bào)告日，各項(xiàng)工程預(yù)計(jì)將全面開工。
    (二)、積極清收盤活不良貸款我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時(shí)，加大限制淘汰客戶退出的工作力度。工業(yè)大學(xué)的前身為工學(xué)院，是省省屬重點(diǎn)工科大學(xué)，自年與支行建立信貸關(guān)系。由于種種原因，該校對(duì)到期貸款未能及時(shí)履行償還義務(wù)，致使至年末，1000萬元貸款全部呆滯，形成較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。為了維護(hù)行權(quán)益，支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項(xiàng)清收領(lǐng)導(dǎo)小組，并會(huì)同相關(guān)部門人員多次召開專題會(huì)議，研究解決方案。經(jīng)過認(rèn)真分析，達(dá)成共識(shí)：工業(yè)大學(xué)基于其行業(yè)特點(diǎn)及自身實(shí)力，具備還款實(shí)力，貸款之所以久拖不還，究其原因是還款意愿不強(qiáng)所致。所以，清收的關(guān)鍵是在增強(qiáng)其還款意愿方面把工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。年，當(dāng)“非典”疫情初現(xiàn)春城的時(shí)候，支行領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)全行員工捐款，購置了部分板藍(lán)根等藥品送到了該校，支行的行長在繁忙的工作中抽出時(shí)間，天天打電話去校方，卻絕口不提貸款之事，道句平安，說聲珍重，送去祝福，在熱情的關(guān)心和體貼的問候中，通過人性化溝通使銀企關(guān)系愈加融洽起來。一個(gè)月后，該校積極籌措資金，一次性還清了貸款1000萬元。
    (三)、加大客戶退出力度。在金融同業(yè)競爭激烈的今天，劣質(zhì)客戶已嚴(yán)重阻礙了我行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展?；诖?，做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點(diǎn)工作。鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司系我行開戶企業(yè)，與我行建立信貸關(guān)系。截止年末，該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責(zé)任公司簽定了一批重油購銷合同，因流動(dòng)資金緊張，特向我行申請(qǐng)貸款100萬元。由產(chǎn)權(quán)屬馬桂香的房屋抵押，該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號(hào)樓，建筑面積446.15平方米，經(jīng)省順達(dá)房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司評(píng)估價(jià)值201萬元貸款到期后，企業(yè)無力履行償付手續(xù)，致使貸款全部逾期，形成不良。針對(duì)這種情況，為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn)，經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對(duì)該戶實(shí)施積極的客戶清退工作。認(rèn)真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結(jié)合，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，征求客戶意見;主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供資訊服務(wù)，與企業(yè)交朋友。年7月，該企業(yè)還清全部貸款。應(yīng)該說，積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提供了有力保障。三、存在問題貸款投放速度較慢，由于我行貸款從申請(qǐng)到貸款批復(fù)操作環(huán)節(jié)多、鏈條長，影響了銀企雙方的效益，同比其他金融機(jī)構(gòu)，貸款從申請(qǐng)到批復(fù)的時(shí)間不超1個(gè)月，使我行流失很多優(yōu)良客戶。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇七
    摘要：本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況及變化，總結(jié)出農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)，并提出提高消費(fèi)水平和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。
    1文獻(xiàn)綜述。
    郭媛媛，仇煥廣,嚴(yán)健標(biāo)()等都認(rèn)為研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)于了解居民的社會(huì)消費(fèi)趨勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢都有相當(dāng)重要的作用。郭新華和夏瑞潔()，王杜方玫()采用模型對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)行研究，表明農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的時(shí)序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013），余岫,白輝，孫欣（2015）等對(duì)我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學(xué)者們對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大量研究，其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究，將會(huì)采用多元化的數(shù)據(jù)來源，對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方位研究。
    2選題的目的和意義。
    當(dāng)前，研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費(fèi)情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展和社會(huì)的長治久安，為了進(jìn)一步擴(kuò)大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有必要對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行深入分析。
    3.1物價(jià)水平上漲，農(nóng)村可支配收入增加。
    政府公報(bào)顯示，瀘州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。
    3.2各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重，居住消費(fèi)成為第二大支出項(xiàng)目。
    以來，從表1可以看出，各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重，在衣著支出中，合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平；在消費(fèi)支出中，食品煙酒支出占第一位，居住居于第二位；整體上來說，敘永縣和古藺縣消費(fèi)水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
    4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費(fèi)和服務(wù)的支出,也限制了對(duì)生產(chǎn)的投人。4.2消費(fèi)質(zhì)量低，盲目、畸形消費(fèi)問題凸顯在社會(huì)生活和網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的快速發(fā)展的今天，瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購、癖好消費(fèi)、排斥消費(fèi)等盲目、畸形消費(fèi)行為時(shí)有發(fā)生。
    5對(duì)策建議。
    5.1提高農(nóng)民收入。
    要提高農(nóng)民收人一方面要運(yùn)用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
    5.2建立完善的市場體系，保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益。
    對(duì)于農(nóng)村市場要加大管理力度，建立健全市場管理體系，保障農(nóng)民的合法消費(fèi)權(quán)益。
    5.3引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費(fèi)觀。
    當(dāng)前，各級(jí)政府嚴(yán)控奢靡之風(fēng)，一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個(gè)良好飲食習(xí)慣的表率。另一方面，政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語，鼓勵(lì)農(nóng)民均衡消費(fèi),適度消費(fèi)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇八
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的改善。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    今年是“十二五”開局之年，為了落實(shí)袁書記的講話精神，打造我鄉(xiāng)“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，實(shí)現(xiàn)十二五末農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬泉鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉(xiāng)召開關(guān)于“圍繞農(nóng)民增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展大摸底、大調(diào)研、大討論”動(dòng)員大會(huì)。組織30名包村干部進(jìn)村入戶填寫《萬泉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查摸底入戶表》，廣泛收集群眾意見和建議，確定我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，扎實(shí)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”工程建設(shè)。
    8月1日至8日，2名包村干部組成調(diào)研隊(duì)伍前往橋上村駐村入戶走訪，通過大力宣傳、召開戶代表座談會(huì)、入戶問卷調(diào)查等，了解該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    橋頭村位于萬泉鄉(xiāng)西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個(gè)居民組，1250戶，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。
    橋上村總戶數(shù)250戶，入戶183戶，占73.2%，并戶17戶，占6.8%，無勞動(dòng)能力（常年在外）50戶，占20%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)476人，占63.47%，經(jīng)商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認(rèn)為種植什么作物效益高，見效快問答中，同意種植西紅柿133戶，占72.68%，大蔥7戶，占3.83%，蘋果40戶，占21.86%，梨1戶，占0.55%，玉米1戶，占0.55%，桃1戶，占0.55%。通過調(diào)查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    在你認(rèn)為制約發(fā)展農(nóng)作物的主要原因問答中，認(rèn)為缺水179戶，占97.81%。缺技術(shù)144戶，占78.69%，缺資金98戶，占53.55%，缺市場30戶，占16.39%，缺組織10戶，占5.46%，缺地1戶，占0.55%。通過調(diào)查，認(rèn)為缺水和缺技術(shù)是制約該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
    在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中，認(rèn)為需要灌溉179戶，占97.81%，技術(shù)指導(dǎo)144戶，占78.69%，小額貸款101戶，占55.19%，拓展市場29戶，占15.85%，勞動(dòng)力32戶，占15.3%。通過調(diào)查，認(rèn)為政府應(yīng)從灌溉、技術(shù)、小額貸款幾方面進(jìn)行扶助。
    在你愿意加入哪種專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)從事生產(chǎn)銷售問答中，同意加入西紅柿合作社110戶，占60.11%，大蔥10戶，占5.46%，蘋果51戶，占27.87%，梨1戶，占0.55%，養(yǎng)殖7戶，占3.83%，桃1戶，占0.55%，蔬菜1戶，占0.55%。通過調(diào)查，有戶同意加入蔬菜合作社。
    通過為期一周的進(jìn)村入戶調(diào)查，橋上村主要發(fā)展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬斤左右，以去年平均價(jià)格0.6元/斤計(jì)算，年收入1.2萬元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術(shù)措施能跟上，我們的發(fā)展前景會(huì)很樂觀。
    利用五年的時(shí)間，我們的西紅柿發(fā)展將會(huì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計(jì)算的話，人均純收入可達(dá)7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇九
    隨著改革開放的大好形勢，我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。
    一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況。
    1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，如在20xx年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”，20xx年3月又舉辦了縫紉技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體教育培訓(xùn)，為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn)，并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)。
    2、整合力量，分類培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
    3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門、走向市場、走向富裕。
    二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問題。
    1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
    2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的.水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動(dòng)力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
    3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
    三、對(duì)開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的建議。
    1、整合資源，抓好基地建設(shè)。
    通過“四個(gè)一”來發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類學(xué)校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn)，開展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，使其規(guī)范化，能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。
    2、圍繞婦女需要，切實(shí)抓好培訓(xùn)。
    農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實(shí)際操作中要堅(jiān)持三個(gè)原則：
    （一）堅(jiān)持實(shí)用原則，培訓(xùn)內(nèi)容要與婦女需求結(jié)合。要開展調(diào)研，明確婦女的培訓(xùn)需求，開展分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn)，提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點(diǎn)開展六類培訓(xùn)：
    1、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；
    2、開展務(wù)工技能培訓(xùn)，促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；
    3、開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；
    4、開展?fàn)I銷知識(shí)培訓(xùn)，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識(shí)和技能，特別是增強(qiáng)網(wǎng)上銷售的能力；
    5、開展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。
    6、開展文明教育培訓(xùn)，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。
    （二）堅(jiān)持實(shí)際原則，培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。
    1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。
    2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。
    3、要培育典型、示范引導(dǎo)，長期以來，農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。
    因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動(dòng)，提高婦女參與培訓(xùn)的自覺性、主動(dòng)性。
    （三）堅(jiān)持實(shí)效原則，培訓(xùn)目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過開展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一方面，進(jìn)城務(wù)工的婦女通過勞務(wù)實(shí)踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù)，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時(shí)也可帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工；另一方面，一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了技術(shù)，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十
    根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2016年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排2016年6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    1、辣椒生產(chǎn)。
    2016年全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束，大田移栽在5月30日結(jié)束。
    2、萬壽菊生產(chǎn)。
    ××鎮(zhèn)在2016年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移栽，已結(jié)束。
    3、南瓜生產(chǎn)。
    古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，2016年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口，找準(zhǔn)市場，由村委會(huì)租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
    4、淺水藕生產(chǎn)。
    淺水藕生產(chǎn)2016年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì)，種植面積為200畝，3月25日種植結(jié)束。
    5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。
    2016年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
    2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的干部對(duì)闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部，根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶××。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會(huì)建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到××簽訂2000畝辣椒合同。
    三、
    存在的問題及其產(chǎn)生的原因。
    1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱，對(duì)市場認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏大市場意識(shí)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧;還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實(shí)惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念;再者，在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi)，機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單，對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng)，種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。
    2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實(shí)惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
    3/5會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
    4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對(duì)水的需求很高，在種植的時(shí)候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時(shí)水又排不出去，菜地被淹。
    5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補(bǔ)助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
    四、整改措施。
    1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
    2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時(shí)和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
    3、爭取各相關(guān)職能部門的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場的認(rèn)知。
    5/5。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十一
    農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
    一、對(duì)川中某市低保的調(diào)查分析。
    該市是四川西部成都平原一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中等城市，從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前6個(gè)縣市區(qū)先后建立和實(shí)施了該制度。到9月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達(dá)2.66萬戶，人數(shù)達(dá)5.48萬人。從該市實(shí)施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉(xiāng)“低?！睒?biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村居民“低?！睒?biāo)準(zhǔn)僅為城市的40%，月均補(bǔ)差為城市的20%，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)最高線為年均1992元/人，低線標(biāo)準(zhǔn)為1560元/人，月均補(bǔ)差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補(bǔ)差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農(nóng)村“低?！比司卵a(bǔ)差僅有10.98元。這點(diǎn)錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實(shí)行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)低。，該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中，實(shí)際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶1135戶，農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標(biāo)準(zhǔn)低于年人均純收入627元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，僅按627元標(biāo)準(zhǔn)，已保戶數(shù)僅占應(yīng)保數(shù)的83.38%，而應(yīng)保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點(diǎn)階段，中央和省財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度很小，根據(jù)對(duì)該市的調(diào)查報(bào)告得知，該市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元，占財(cái)政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后，縣市區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長慢于支出增長，嚴(yán)重制約了對(duì)農(nóng)村低保資金投入的增長，使農(nóng)村低保仍然處于低標(biāo)準(zhǔn)的水平。一些丘陵縣債務(wù)沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財(cái)政更加困難，對(duì)低保投入就更難確保長期落實(shí)到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實(shí)際操作中仍存在以下問題：一是對(duì)低收入家庭的房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務(wù)工收入或臨時(shí)性收入計(jì)算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導(dǎo)致生活困難的人員是否列入保障對(duì)象不明確。
    上述的個(gè)案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實(shí)施的來看，還存在幾個(gè)突出的問題：(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元，生活在絕對(duì)貧困線以下，還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元，屬于相對(duì)貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口0.6%，與全國實(shí)際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負(fù)擔(dān)重。中央財(cái)政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實(shí)際采取的都是地方財(cái)政和鄉(xiāng)村集體共同負(fù)擔(dān)的辦法，具體分擔(dān)比例視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件好則分擔(dān)比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較差的則由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)大頭，基層的負(fù)擔(dān)重。因此，需要在深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，更加系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。
    二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。
    建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是貫徹“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會(huì)公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達(dá)228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個(gè)省，多個(gè)縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對(duì)這一制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
    1、合理界定低保對(duì)象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來界定低保對(duì)象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動(dòng)能力或基本喪失勞動(dòng)能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災(zāi)害造成生活一時(shí)困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對(duì)象界定標(biāo)準(zhǔn)上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時(shí)，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象要以通過最大努力，仍達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入狀況、生活費(fèi)列出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮最低保障制度應(yīng)有的功能，重要的在于要科學(xué)制定最低生活標(biāo)準(zhǔn)。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。在確定時(shí)要考慮以下幾方面：(1)力爭低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現(xiàn)社會(huì)公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對(duì)于一些情況特殊的低保對(duì)象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)10～20%.(4)優(yōu)撫對(duì)象的生活困難不應(yīng)該在低保制度中解決，而應(yīng)該參照低保制度的保障方式重新設(shè)計(jì)國家補(bǔ)助制度，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
    3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應(yīng)及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大中央財(cái)政投入力度，完善財(cái)政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級(jí)財(cái)政的預(yù)、決算，做到“年度預(yù)算、定期撥付、年終決算、結(jié)余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實(shí)際情況相對(duì)明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政和村集體分擔(dān)的比例，并以社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)互助等作補(bǔ)充。一般中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)50%，特別困難的地方中央的負(fù)擔(dān)比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)擔(dān)比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級(jí)政府應(yīng)建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分?jǐn)偙壤龊檬杖胭~，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時(shí)，建議將個(gè)人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財(cái)源。在發(fā)達(dá)國家，個(gè)人所得稅約占整個(gè)財(cái)政收入的30%左右，而主要用于社會(huì)保障的公共支出約占財(cái)政支出的20～30%.另外還可適當(dāng)開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，充分發(fā)揮民間慈善團(tuán)體的作用。
    4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的管理模式。對(duì)基層管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)建設(shè)，要將工作重心下移，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，現(xiàn)在基層單位專項(xiàng)負(fù)責(zé)的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅(jiān)持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時(shí)加強(qiáng)檢查和督促，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放。
    5、實(shí)施相應(yīng)的配套改革。建立低保制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)有相應(yīng)的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對(duì)已享受低保救濟(jì)但生活仍較困難的村民，可對(duì)其子女教育費(fèi)用等實(shí)行減免政策;對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村經(jīng)營者實(shí)行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入，從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應(yīng)高度重視，管理部門要加強(qiáng)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)，探索實(shí)行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會(huì)各界要用理解和愛心，積極認(rèn)同和參與，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助，真正形成部門齊抓共管、社會(huì)互助互濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十二
    近期，按照市委黨校的要求，本人對(duì)××市私營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研，掌握的基本情況如下：
    一
    近年來，由于××市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，加大了對(duì)私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度，私營企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
    （一）私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前，全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員1.84萬人。20__年，私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，占全市總產(chǎn)值的32；私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元；私營企業(yè)上繳稅金1.4億元，占全市工商稅收的78.7。
    （二）私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營企業(yè)的，經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是××化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅20__年上繳財(cái)政的稅金就1111萬元；××啤酒有限公司發(fā)展迅猛，20__年上繳稅金930萬元；××冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，年納稅額由改制前的38萬元，增加到20__年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好，象××*制衣有限公司、××××管材有限公司、××應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
    （三）私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力，××*、××*等企業(yè)，紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市引進(jìn)各類人才2200多人，這些人才的引進(jìn)，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平，提升了企業(yè)檔次，增加了企業(yè)活力?！痢?、××*等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法，主動(dòng)尋求與國際市場接軌，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，令人振奮，迄今為止，該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證，這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
    二
    ××市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的，特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景，但是問題依然不少，而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
    （一）流動(dòng)資金短缺，融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中，貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的`困難、關(guān)鍵性的問題。19企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
    （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實(shí)則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn)；針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
    （三）規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場競爭能力較弱。
    （四）出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的11.1，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68，占總產(chǎn)值的7.5，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。
    （五）管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時(shí)轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的大都組建了有限公司，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行，自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。
    （六）發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題，這些問題影響了投資者的信心?！痢劣蛲獾纳霞?jí)主管部門，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無減，造成了本級(jí)與上級(jí)重復(fù)檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時(shí)間，破壞了××的發(fā)展環(huán)境。
    三
    發(fā)展也需要政府的扶持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識(shí)、更新的觀念、更大的熱情為私營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。
    （一）合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國入世為私營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)為主，所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業(yè)，更加快新產(chǎn)品的開發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業(yè)，要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場占有率，白酒有以營養(yǎng)型白酒開發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔次，爭占國際、國內(nèi)市場。要努力打造興城泳裝品牌；要抓好針織、印染加工區(qū)建設(shè)，形成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵(lì)、扶持一批重點(diǎn)私營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
    （二）加快與國際接軌步伐。私營企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時(shí)間的推移，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的好與壞，關(guān)鍵還在于自身，沒有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠信的企業(yè)形象。
    （三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的切入點(diǎn)。加大技術(shù)開發(fā)投入，加速科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開發(fā)相結(jié)合，加快技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的核心競爭力。
    （四）加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學(xué)管理和管理方式現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)的成本、資本、質(zhì)量、生產(chǎn)和營銷管理，推進(jìn)以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)構(gòu)。在銷售收入超500萬元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)要開發(fā)自己的管理軟件。爭取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過iso9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作。
    （五）營造一個(gè)更加寬松的私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣大私營業(yè)主心情舒暢、信心十足的創(chuàng)業(yè)，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度。要完善政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。在私營企業(yè)發(fā)展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業(yè)之間還不配套，影響了政策的落實(shí)，對(duì)此，還需進(jìn)一步完善。第一，應(yīng)建立企業(yè)貸款擔(dān)保中心，解決企業(yè)融資難的問題。政府有必要從財(cái)政拿出500—1000萬元資金作為資本金，成立貸款擔(dān)保中心，為企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決企業(yè)面臨的融資難問題，引導(dǎo)銀行增加對(duì)企業(yè)的貸款額，逐漸形成一個(gè)順暢的融資渠道。第二，應(yīng)建立企業(yè)咨詢中心和服務(wù)中心，增加為企業(yè)服務(wù)的方式、方法。咨詢中心應(yīng)以外聘為主，針對(duì)問題，請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)公司為企業(yè)提供經(jīng)營策略。市場營銷、投資決策、技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)等方面的咨詢。服務(wù)中心主要通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供信息服務(wù)。盡快推進(jìn)各種新興服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)體系。三應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，確保依法行政。有必要加強(qiáng)執(zhí)法情況檢查，發(fā)展問題嚴(yán)肅處理。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)提供一個(gè)寬松而又公平的發(fā)展環(huán)境。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十三
    （一）宏觀運(yùn)力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
    1、船舶結(jié)構(gòu)。
    我省擁有營運(yùn)船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機(jī)型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機(jī)型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時(shí)。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機(jī)船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機(jī)船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運(yùn)輸，其噸位為4-48噸不等。
    2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
    我省年審營運(yùn)船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對(duì)主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運(yùn)輸船舶比例較小，化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
    3、船齡結(jié)構(gòu)。
    我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測算，目前九江市運(yùn)輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
    （二）宏觀運(yùn)力動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
    1、貨運(yùn)船的平均載重噸不斷增加。
    我省貨運(yùn)船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運(yùn)船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運(yùn)船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運(yùn)船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至20的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    2、各類船舶發(fā)展情況。
    （1）貨船。
    改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運(yùn)輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時(shí)運(yùn)力放開發(fā)展，社會(huì)資金首先選擇進(jìn)入雜貨船，使我省水路件雜貨運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量，造成雜貨船舶經(jīng)濟(jì)效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進(jìn)入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運(yùn)輸?shù)呢浽?。由于大噸位運(yùn)砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進(jìn)我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
    （2）拖推船。
    我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個(gè)階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機(jī)被柴油機(jī)代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊(duì)及省內(nèi)航線的頂推油船隊(duì)，成為當(dāng)時(shí)國營航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運(yùn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展集裝箱船隊(duì)、散裝水泥船隊(duì)、礦石船隊(duì)，三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
    （3）油船。
    我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁，1978年發(fā)展運(yùn)輸油船，從長江中下游及其支流運(yùn)輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運(yùn)輸船和5艘重油船，年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量。如果按每月3個(gè)航次，每年運(yùn)輸10個(gè)月計(jì)算，全省每年可形成265.8萬噸運(yùn)油能力，超過2000年全省水上實(shí)際完成油運(yùn)量75.7萬噸的3.5倍。運(yùn)力嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運(yùn)輸。
    （4）集裝箱船。
    集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個(gè)階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
    （5）化學(xué)品船。
    我省共有92艘化學(xué)品船，其中從事液堿運(yùn)輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學(xué)品運(yùn)輸共有60艘、21272m3。液堿運(yùn)輸是由九家航運(yùn)公司承擔(dān)，從94年開始運(yùn)輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運(yùn)力數(shù)基本不變，其運(yùn)輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運(yùn)輸主要由豐城市第三航運(yùn)公司承擔(dān)，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
    （6）散裝水泥船、液化氣船。
    目前我省僅有九江江海運(yùn)輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運(yùn)輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運(yùn)輸總公司進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運(yùn)力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。20我省僅有一艘280m3液化氣船，遠(yuǎn)不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    （7）客船。
    第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運(yùn)逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運(yùn)輸。
    （三）微觀運(yùn)力結(jié)構(gòu)情況。
    “九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運(yùn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息，有力地扶持了我省航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進(jìn)行有效運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運(yùn)輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運(yùn)力支撐著企業(yè)運(yùn)作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，再新增三種專業(yè)運(yùn)輸運(yùn)力7150載重噸。
    注：是預(yù)測數(shù)據(jù)。
    二、我省水路運(yùn)輸需求分析。
    (一)我省水路運(yùn)輸需求預(yù)測。
    經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運(yùn)量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運(yùn)量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運(yùn)量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運(yùn)貨運(yùn)量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運(yùn)量將持續(xù)下降。
    (二)我省水路各種貨物運(yùn)輸需求分析。
    1、干散貨運(yùn)輸。
    干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運(yùn)完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運(yùn)量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運(yùn)輸，船舶承運(yùn)的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運(yùn)量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運(yùn)輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進(jìn)口量，以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加，對(duì)木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運(yùn)量逐年下降。由于我國的糧食價(jià)格高于國際市場價(jià)格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補(bǔ)貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運(yùn)糧的附加費(fèi)，使通過火車運(yùn)糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導(dǎo)致我省船舶運(yùn)糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運(yùn)輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，干散貨的運(yùn)量將持續(xù)下降。
    2、石油成品油運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運(yùn)量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運(yùn)企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運(yùn)輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運(yùn)輸大幅上升,2001年石油成品油運(yùn)量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運(yùn)輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
    3、礦石運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運(yùn)輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運(yùn)至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對(duì)非金屬礦石需求減少,預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”金屬礦石運(yùn)量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運(yùn)量增長趨勢減緩。
    4、礦建材料運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運(yùn)量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個(gè)巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟(jì)短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大，而水運(yùn)在礦建材料運(yùn)輸上有著其它運(yùn)輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計(jì)我省礦建材料的運(yùn)量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運(yùn)輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計(jì)完成礦建材料運(yùn)輸1571.1萬噸、完成礦建材料運(yùn)輸2308.5萬噸。
    5、水泥運(yùn)輸。
    “九五”期，我省每年通過水運(yùn)的水泥運(yùn)量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運(yùn)輸以來，當(dāng)年的運(yùn)量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運(yùn)往長江沿線各省，九江江海運(yùn)輸總公司有散裝水泥運(yùn)力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運(yùn)輸，由于運(yùn)力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運(yùn)量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點(diǎn)，是今后水泥運(yùn)輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運(yùn)量會(huì)加速發(fā)展,預(yù)計(jì)20完成水泥運(yùn)輸22.5萬噸、完成水泥運(yùn)輸33.1萬噸。
    6、集裝箱運(yùn)輸。
    “九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進(jìn)出口量將會(huì)保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報(bào)告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到年的30%，20的50%”。集裝箱運(yùn)輸前景廣闊。按年平均增長15%計(jì)算，預(yù)計(jì)我省2005年完成集裝箱運(yùn)輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運(yùn)輸5.2萬teu。
    7、化工原料及制品運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運(yùn)量的2.5%，雖然占總貨運(yùn)量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計(jì)到2005年，完成運(yùn)輸37.4萬噸，到2010年，完成運(yùn)輸41.29萬噸。
    8、石油液化氣運(yùn)輸。
    我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對(duì)省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運(yùn)與陸上的鐵路、公路運(yùn)液化氣比較，具有運(yùn)量大、成本低、相對(duì)安全的特點(diǎn)，給我省水上液化氣運(yùn)輸帶來了發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，通過水路運(yùn)液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
    9、商品汽。
    車運(yùn)輸。
    我省的昌河微型汽車水路運(yùn)輸，由省外的汽車滾裝船承擔(dān)，2001年完成運(yùn)輸3000輛，20上半年完成運(yùn)輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運(yùn)量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運(yùn)輸帶來發(fā)展商機(jī)，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，商品汽車運(yùn)量年均增長率將保持15％以上的速度。
    (三)我省水路客運(yùn)需求分析。
    我省水上客運(yùn)量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運(yùn)沒有實(shí)質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時(shí)間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預(yù)計(jì)“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運(yùn)量將有增長趨勢，預(yù)計(jì)“十一五”期間，年均增長1.5%。
    三、我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
    （一）航運(yùn)企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
    我省的貨運(yùn)船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)五至十年絕大多數(shù)貨運(yùn)船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運(yùn)船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，估計(jì)至少要三億三千萬，然而我省的航運(yùn)企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負(fù)債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運(yùn)企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術(shù)改造資金不足，使我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
    （二）運(yùn)力盲目發(fā)展使航運(yùn)企業(yè)效率下降。
    由于信息不靈，對(duì)市場需求缺乏正確預(yù)測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運(yùn)力與運(yùn)量平衡關(guān)系而變化，出現(xiàn)某種貨物運(yùn)輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運(yùn)跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導(dǎo)致運(yùn)輸船舶實(shí)載率下降，運(yùn)價(jià)下跌，使航運(yùn)企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
    （三）航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
    由于我省航道等級(jí)低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機(jī)械設(shè)備、電器等貨物通過水上運(yùn)輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運(yùn)力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運(yùn)輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運(yùn)輸船舶的發(fā)展。
    （四）現(xiàn)有運(yùn)力技術(shù)狀況落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
    前些年，交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的，新投放的運(yùn)力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。由于我省航運(yùn)企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運(yùn)船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重，為了生存只好帶“病”堅(jiān)持生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
    （五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。
    江西航運(yùn)主管部門與其他省市不一樣，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有省航運(yùn)管理局、省航務(wù)管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術(shù)等級(jí)審批權(quán)限在省航務(wù)局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運(yùn)局，無法對(duì)船廠經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行源頭管理。2001年交通部8號(hào)令《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個(gè)單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
    四、我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策與主要目標(biāo)。
    （一）對(duì)策。
    1、要加大航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
    內(nèi)河航運(yùn)具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運(yùn)建設(shè)，不惜投巨資發(fā)展水運(yùn)，開發(fā)運(yùn)河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級(jí)船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級(jí)船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當(dāng)今國力條件下可實(shí)現(xiàn)的，贛粵運(yùn)河通航后，將為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來明顯的效益。
    2、要加快我省內(nèi)河航運(yùn)信息建設(shè)步伐。
    目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程，落后于長江流域的其他省，因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)開發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，定期發(fā)布內(nèi)河運(yùn)力與運(yùn)量供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金投向符合水運(yùn)市場需求的運(yùn)力結(jié)構(gòu)上來。
    運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運(yùn)貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費(fèi)，以電助航，學(xué)習(xí)湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補(bǔ)償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補(bǔ)貼管理辦法，政府采用拆船補(bǔ)貼方法，幫助航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運(yùn)力時(shí)，必須報(bào)廢舊船，如報(bào)廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，可得到一定的更新運(yùn)力補(bǔ)貼費(fèi)。四是鼓勵(lì)和支持我省眾多航運(yùn)經(jīng)營戶，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會(huì)資金用于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻，加速民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水運(yùn)市場，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)以各種方式參與水路客貨運(yùn)輸、碼頭建設(shè)、興辦航運(yùn)公司等，并給予與國有企業(yè)同等對(duì)待。六是選擇幾家效益較好的航運(yùn)企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個(gè)股份公司,爭取上市,為運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
    4、要用經(jīng)濟(jì)與行政手段，促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
    2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊(duì)專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，我省的運(yùn)政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權(quán)限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運(yùn)船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)要利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)運(yùn)力發(fā)展方向，對(duì)符合“四化”要求的運(yùn)力投放，給予規(guī)費(fèi)征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運(yùn)力投放，略增加點(diǎn)規(guī)費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)與行政手段有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)我省運(yùn)力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （二）主要目標(biāo)。
    根據(jù)交通部關(guān)于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計(jì)，確定我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是：
    1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
    2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機(jī)船。
    3、逐步提高運(yùn)輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
    4、2005年、2010年運(yùn)輸船舶平均船齡分別降到、10年。
    5、調(diào)整營運(yùn)船舶的結(jié)構(gòu)，到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運(yùn)船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運(yùn)船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個(gè)百分點(diǎn)，砂石船的載重噸上升6個(gè)百分點(diǎn)。
    6、推進(jìn)運(yùn)輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
    7、開發(fā)商品。
    汽車滾裝運(yùn)輸船舶，填補(bǔ)省內(nèi)空白。
    8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運(yùn)輸船舶。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十四
    一、調(diào)研對(duì)象：×××公司。
    二、調(diào)研時(shí)間和調(diào)研地點(diǎn)：2011年12月1號(hào)——4月30號(hào)。
    三、
    四、調(diào)研方法：如實(shí)地調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)法、對(duì)比分析法等。
    五、調(diào)研內(nèi)容：
    （一）×××現(xiàn)狀分析。
    （二）×××存在的問題。
    （三）×××產(chǎn)生問題的原因。
    七、致謝。
    八、參考文獻(xiàn)。
    調(diào)研報(bào)告的打印要求（如字體、字號(hào)、行間距等）均與畢業(yè)論文撰寫規(guī)范、模板相同。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十五
    科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當(dāng)前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
    近年來，縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    到20xx年底，全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個(gè)，面積2.8萬畝；培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)17家。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元，比上年增收568元，增幅達(dá)42.5%。
    全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但仍存在一些不容忽視的問題：
    1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)散亂。
    第一，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個(gè)產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元，茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元，最大的畜牧產(chǎn)業(yè)，20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
    第二，市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利"，也僅僅是省著名商標(biāo)。
    另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多，共有十幾個(gè)品牌，但沒有一個(gè)品牌在全國，甚至在全省有影響力。
    第三，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)太多，有的起不到主導(dǎo)作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè)，筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè)，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態(tài)。
    2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
    一方面，本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，價(jià)格波動(dòng)大，容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
    另一方面，農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小，起不到龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
    3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
    一是財(cái)政性資金投入不足，20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需求的資金投入差距很大。
    二是貸款困難，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題，但由于抵押擔(dān)保和信貸規(guī)模等問題，缺乏金融部門的支持。
    4、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱。
    目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術(shù)人員上存在諸多問題，特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術(shù)人員，有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術(shù)人員，直接影響對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民的收益，從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
    5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
    第一是缺少規(guī)劃，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序，出現(xiàn)"農(nóng)民想批，土地部門不敢批；發(fā)生亂搭建，土地部門不好管"的現(xiàn)象；第二是土地指標(biāo)制約，目前整個(gè)用地指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足，很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項(xiàng)目得不到擴(kuò)大，影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，還有很多工作要做，當(dāng)務(wù)之急，須著力做好幾下幾項(xiàng)工作：
    （一）科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須具有一定的規(guī)模，一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力，要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低，適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大蠶桑規(guī)模，解決集中連片問題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力；穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn)，著力開發(fā)多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產(chǎn)業(yè)效益；提升蔬果檔次，解決深加工問題；弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，代表著一種文化和一段歷史，一定要注意保護(hù)。
    （二）盡快出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展，才具有最大的市場效應(yīng)和效益，必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此，建議縣政府盡快出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見，切實(shí)破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
    （三）盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標(biāo)準(zhǔn)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
    （四）重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，解決他們的生產(chǎn)要素制約問題，尤其要優(yōu)先解決他們項(xiàng)目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
    （五）建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
    農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)空氣和水等環(huán)境因素要求較高，需要一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的集中加工區(qū)，以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時(shí)要積極開展招商引資，引導(dǎo)社會(huì)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
    （六）加大對(duì)低收入農(nóng)戶的政策扶持。
    要重視低收入農(nóng)戶的增收問題，尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，要對(duì)他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策性扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加收入。
    （七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。
    除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，加大投入，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十六
    （一）宏觀運(yùn)力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
    1、船舶結(jié)構(gòu)。
    年我省擁有營運(yùn)船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機(jī)型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機(jī)型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時(shí)。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機(jī)船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機(jī)船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運(yùn)輸，其噸位為4-48噸不等。
    2、船舶類型結(jié)構(gòu)。
    2001年我省年審營運(yùn)船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對(duì)主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運(yùn)輸船舶比例較小，化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。
    3、船齡結(jié)構(gòu)。
    我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測算，目前九江市運(yùn)輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。
    （二）宏觀運(yùn)力動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)情況。
    1、貨運(yùn)船的平均載重噸不斷增加。
    我省貨運(yùn)船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運(yùn)船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運(yùn)船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運(yùn)船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至2000年的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    2、各類船舶發(fā)展情況。
    （1）貨船。
    改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運(yùn)輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時(shí)運(yùn)力放開發(fā)展，社會(huì)資金首先選擇進(jìn)入雜貨船，使我省水路件雜貨運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量，造成雜貨船舶經(jīng)濟(jì)效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進(jìn)入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運(yùn)輸?shù)呢浽础Ｓ捎诖髧嵨贿\(yùn)砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進(jìn)我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。
    （2）拖推船。
    我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個(gè)階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機(jī)被柴油機(jī)代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊(duì)及省內(nèi)航線的頂推油船隊(duì)，成為當(dāng)時(shí)國營航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運(yùn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展集裝箱船隊(duì)、散裝水泥船隊(duì)、礦石船隊(duì)，三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。
    （3）油船。
    我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁，1978年發(fā)展運(yùn)輸油船，從長江中下游及其支流運(yùn)輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運(yùn)輸船和5艘重油船，2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量。如果按每月3個(gè)航次，每年運(yùn)輸10個(gè)月計(jì)算，全省每年可形成265.8萬噸運(yùn)油能力，超過2000年全省水上實(shí)際完成油運(yùn)量75.7萬噸的3.5倍。運(yùn)力嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運(yùn)輸。
    （4）集裝箱船。
    集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個(gè)階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。
    （5）化學(xué)品船。
    我省共有92艘化學(xué)品船，其中從事液堿運(yùn)輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學(xué)品運(yùn)輸共有60艘、21272m3。液堿運(yùn)輸是由九家航運(yùn)公司承擔(dān)，從94年開始運(yùn)輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運(yùn)力數(shù)基本不變，其運(yùn)輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運(yùn)輸主要由豐城市第三航運(yùn)公司承擔(dān)，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。
    （6）散裝水泥船、液化氣船。
    目前我省僅有九江江海運(yùn)輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運(yùn)輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運(yùn)輸總公司進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運(yùn)力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船，遠(yuǎn)不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    （7）客船。
    第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運(yùn)逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運(yùn)輸。
    （三）微觀運(yùn)力結(jié)構(gòu)情況。
    “九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運(yùn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息，有力地扶持了我省航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進(jìn)行有效運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運(yùn)輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運(yùn)力支撐著企業(yè)運(yùn)作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，再新增三種專業(yè)運(yùn)輸運(yùn)力7150載重噸。
    注：20是預(yù)測數(shù)據(jù)。
    二、我省水路運(yùn)輸需求分析。
    (一)我省水路運(yùn)輸需求預(yù)測。
    經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運(yùn)量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運(yùn)量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運(yùn)量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運(yùn)貨運(yùn)量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運(yùn)量將持續(xù)下降。
    (二)我省水路各種貨物運(yùn)輸需求分析。
    1、干散貨運(yùn)輸。
    干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運(yùn)完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運(yùn)量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運(yùn)輸，船舶承運(yùn)的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運(yùn)量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運(yùn)輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進(jìn)口量，以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加，對(duì)木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運(yùn)量逐年下降。由于我國的糧食價(jià)格高于國際市場價(jià)格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補(bǔ)貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運(yùn)糧的附加費(fèi)，使通過火車運(yùn)糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導(dǎo)致我省船舶運(yùn)糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運(yùn)輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，干散貨的運(yùn)量將持續(xù)下降。
    2、石油成品油運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運(yùn)量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運(yùn)企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運(yùn)輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運(yùn)輸大幅上升,2001年石油成品油運(yùn)量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運(yùn)輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
    3、礦石運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運(yùn)輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運(yùn)至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對(duì)非金屬礦石需求減少,預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”金屬礦石運(yùn)量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運(yùn)量增長趨勢減緩。
    4、礦建材料運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運(yùn)量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個(gè)巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟(jì)短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大，而水運(yùn)在礦建材料運(yùn)輸上有著其它運(yùn)輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計(jì)我省礦建材料的運(yùn)量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運(yùn)輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計(jì)2005年完成礦建材料運(yùn)輸1571.1萬噸、完成礦建材料運(yùn)輸2308.5萬噸。
    5、水泥運(yùn)輸。
    “九五”期，我省每年通過水運(yùn)的水泥運(yùn)量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運(yùn)輸以來，當(dāng)年的運(yùn)量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運(yùn)往長江沿線各省，九江江海運(yùn)輸總公司有散裝水泥運(yùn)力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運(yùn)輸，由于運(yùn)力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運(yùn)量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點(diǎn)，是今后水泥運(yùn)輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運(yùn)量會(huì)加速發(fā)展,預(yù)計(jì)2005年完成水泥運(yùn)輸22.5萬噸、完成水泥運(yùn)輸33.1萬噸。
    6、集裝箱運(yùn)輸。
    “九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進(jìn)出口量將會(huì)保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報(bào)告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到2005年的30%，20的50%”。集裝箱運(yùn)輸前景廣闊。按年平均增長15%計(jì)算，預(yù)計(jì)我省2005年完成集裝箱運(yùn)輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運(yùn)輸5.2萬teu。
    7、化工原料及制品運(yùn)輸。
    2000年水運(yùn)完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運(yùn)量的2.5%，雖然占總貨運(yùn)量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計(jì)到2005年，完成運(yùn)輸37.4萬噸，到2010年，完成運(yùn)輸41.29萬噸。
    8、石油液化氣運(yùn)輸。
    我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對(duì)省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，98年全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運(yùn)與陸上的鐵路、公路運(yùn)液化氣比較，具有運(yùn)量大、成本低、相對(duì)安全的特點(diǎn)，給我省水上液化氣運(yùn)輸帶來了發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，通過水路運(yùn)液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。
    9、商品汽。
    車運(yùn)輸。
    我省的昌河微型汽車水路運(yùn)輸，由省外的汽車滾裝船承擔(dān)，2001年完成運(yùn)輸3000輛，年上半年完成運(yùn)輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運(yùn)量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運(yùn)輸帶來發(fā)展商機(jī)，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，商品汽車運(yùn)量年均增長率將保持15％以上的速度。
    (三)我省水路客運(yùn)需求分析。
    我省水上客運(yùn)量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運(yùn)沒有實(shí)質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時(shí)間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預(yù)計(jì)“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運(yùn)量將有增長趨勢，預(yù)計(jì)“十一五”期間，年均增長1.5%。
    （一）航運(yùn)企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。
    我省的貨運(yùn)船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)五至十年絕大多數(shù)貨運(yùn)船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運(yùn)船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，估計(jì)至少要三億三千萬，然而我省的航運(yùn)企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負(fù)債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運(yùn)企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術(shù)改造資金不足，使我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
    （二）運(yùn)力盲目發(fā)展使航運(yùn)企業(yè)效率下降。
    由于信息不靈，對(duì)市場需求缺乏正確預(yù)測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運(yùn)力與運(yùn)量平衡關(guān)系而變化，出現(xiàn)某種貨物運(yùn)輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運(yùn)跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導(dǎo)致運(yùn)輸船舶實(shí)載率下降，運(yùn)價(jià)下跌，使航運(yùn)企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。
    （三）航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
    由于我省航道等級(jí)低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機(jī)械設(shè)備、電器等貨物通過水上運(yùn)輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運(yùn)力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運(yùn)輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運(yùn)輸船舶的發(fā)展。
    （四）現(xiàn)有運(yùn)力技術(shù)狀況落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
    前些年，交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的，新投放的運(yùn)力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。由于我省航運(yùn)企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運(yùn)船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重，為了生存只好帶“病”堅(jiān)持生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。
    （五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。
    江西航運(yùn)主管部門與其他省市不一樣，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有省航運(yùn)管理局、省航務(wù)管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術(shù)等級(jí)審批權(quán)限在省航務(wù)局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運(yùn)局，無法對(duì)船廠經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行源頭管理。2001年交通部8號(hào)令《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個(gè)單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。
    四、我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策與主要目標(biāo)。
    （一）對(duì)策。
    1、要加大航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
    內(nèi)河航運(yùn)具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運(yùn)建設(shè)，不惜投巨資發(fā)展水運(yùn)，開發(fā)運(yùn)河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級(jí)船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級(jí)船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當(dāng)今國力條件下可實(shí)現(xiàn)的，贛粵運(yùn)河通航后，將為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來明顯的效益。
    2、要加快我省內(nèi)河航運(yùn)信息建設(shè)步伐。
    目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程，落后于長江流域的其他省，因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)開發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，定期發(fā)布內(nèi)河運(yùn)力與運(yùn)量供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金投向符合水運(yùn)市場需求的運(yùn)力結(jié)構(gòu)上來。
    運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運(yùn)貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費(fèi)，以電助航，學(xué)習(xí)湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補(bǔ)償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補(bǔ)貼管理辦法，政府采用拆船補(bǔ)貼方法，幫助航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運(yùn)力時(shí)，必須報(bào)廢舊船，如報(bào)廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，可得到一定的更新運(yùn)力補(bǔ)貼費(fèi)。四是鼓勵(lì)和支持我省眾多航運(yùn)經(jīng)營戶，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會(huì)資金用于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻，加速民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水運(yùn)市場，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)以各種方式參與水路客貨運(yùn)輸、碼頭建設(shè)、興辦航運(yùn)公司等，并給予與國有企業(yè)同等對(duì)待。六是選擇幾家效益較好的航運(yùn)企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個(gè)股份公司,爭取上市,為運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。
    4、要用經(jīng)濟(jì)與行政手段，促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。
    2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊(duì)專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，我省的運(yùn)政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權(quán)限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運(yùn)船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)要利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)運(yùn)力發(fā)展方向，對(duì)符合“四化”要求的運(yùn)力投放，給予規(guī)費(fèi)征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運(yùn)力投放，略增加點(diǎn)規(guī)費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)與行政手段有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)我省運(yùn)力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （二）主要目標(biāo)。
    根據(jù)交通部關(guān)于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計(jì)，確定我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是：
    1、2005年前淘汰木質(zhì)船。
    2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機(jī)船。
    3、逐步提高運(yùn)輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。
    4、2005年、2010年運(yùn)輸船舶平均船齡分別降到、10年。
    5、調(diào)整營運(yùn)船舶的結(jié)構(gòu)，到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運(yùn)船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運(yùn)船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個(gè)百分點(diǎn)，砂石船的載重噸上升6個(gè)百分點(diǎn)。
    6、推進(jìn)運(yùn)輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
    7、開發(fā)商品。
    汽車滾裝運(yùn)輸船舶，填補(bǔ)省內(nèi)空白。
    8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運(yùn)輸船舶。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十七
    1、區(qū)域介紹。
    城市介紹、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(yù)（配圖）。
    2、區(qū)域交通及基礎(chǔ)設(shè)施狀況（配圖）。
    （1）公路、鐵路、水路、港口和機(jī)場。
    （2）能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災(zāi)等設(shè)施。
    3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
    （1）國家和地方政府發(fā)展政策。
    （2）城市空間結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方向（配圖）。
    二、項(xiàng)目選址區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    （1）區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
    （2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)查表（大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析）。
    （3）國企、外企和民企（數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展方向）。
    （4）當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力分析。
    2、項(xiàng)目有關(guān)行業(yè)分析。
    三、項(xiàng)目概況分析。
    1、項(xiàng)目可行性分析。
    政府整體規(guī)劃、項(xiàng)目整體規(guī)劃、開發(fā)思路（配圖）。
    3、項(xiàng)目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
    4、項(xiàng)目選址分析。
    選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析（配圖）。
    5、項(xiàng)目的評(píng)估及效益分析。
    投資額、投資面積、投資條件、地價(jià)問題、經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析。
    四、投資建議。
    1、能否投資及在什么條件下可以投資。
    2、投資談判建議---談判應(yīng)遵循什么原則，如何談判。
    3、投資中應(yīng)注意的問題。
    備注：首頁封面、第二頁目錄。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十八
    一個(gè)完整的調(diào)研報(bào)告通常由以下幾部分所構(gòu)成：調(diào)研概況、主要結(jié)論、樣本概況、報(bào)告正文、營銷建議、附件等。
    1、調(diào)研說明。
    它主要對(duì)項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目的背景、調(diào)研區(qū)域與對(duì)象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術(shù)等主要內(nèi)容；調(diào)研過程，主要對(duì)調(diào)研人員及具體操作過程的一個(gè)簡單說明；質(zhì)量控制，對(duì)公司的控制系統(tǒng)進(jìn)行簡單說明，為調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性提供佐證。
    2、樣本概況。
    主要對(duì)調(diào)研對(duì)象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進(jìn)行分析。
    3、主要結(jié)論。
    它是對(duì)調(diào)研所得結(jié)果的一個(gè)簡單、精練的綜合性概述。
    4、報(bào)告正文。
    它是以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)調(diào)研內(nèi)容的一個(gè)詳細(xì)、客觀的分析。
    5、營銷建議。
    是根據(jù)調(diào)研結(jié)論，對(duì)客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。
    6、附件。
    包含問卷、圖表、技術(shù)細(xì)節(jié)說明、統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果顯示、其他。
    在具體的調(diào)研報(bào)告撰寫中，一般應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行：
    1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場信息的一種客觀、科學(xué)的收集與分析工作，其結(jié)論是建立在客觀的事實(shí)與數(shù)字的基礎(chǔ)上的，因此也要求報(bào)告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調(diào)研結(jié)果。
    2、結(jié)論必須鮮明由于調(diào)研結(jié)論是調(diào)研科學(xué)性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結(jié)果只能說明調(diào)研設(shè)計(jì)的不科學(xué)及調(diào)研實(shí)施的控制不力。
    3、論證必須充分結(jié)論的論證一般程序是論據(jù)論點(diǎn)結(jié)論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實(shí)或數(shù)字。
    4、語言必須精煉由于調(diào)研報(bào)告的信息量較大，因此以最簡短、精煉、明晰的語言對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行表述，將有利于減少客戶進(jìn)行分析時(shí)的工作量。
    5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據(jù)、論點(diǎn)、結(jié)論之間的層次必須是明晰的；一是對(duì)調(diào)研問題的闡述必須是層次分明的，問題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問題設(shè)置的層次來進(jìn)行寫作。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十九
    為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報(bào)告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
    周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
    全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村;東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
    周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
    建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。
    隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。
    糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
    林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
    畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
    副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。
    (二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。
    煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
    而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20xx年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
    另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
    (三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯打工經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力，進(jìn)而增加他們的收入。
    同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
    據(jù)20xx年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
    《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。
    《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
    《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
    《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。
    《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
    《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。
    《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
    當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。
    因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：
    跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
    把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
    宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
    實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
    總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展重點(diǎn)，著力抓好市場建設(shè)，搞活產(chǎn)品流通，最大限度地降低市場風(fēng)險(xiǎn)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二十
    xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術(shù)改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時(shí)的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力，市場銷售形勢持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，充分利用有限的開采資源，進(jìn)一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價(jià)，提高產(chǎn)品的市場競爭力，是礦井經(jīng)營和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個(gè)重點(diǎn)問題。
    本次調(diào)研從對(duì)礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場需求情況的分析入手，結(jié)合原煤洗選廠項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并初步排定了實(shí)施步驟。
    xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到xxmt/a，工業(yè)儲(chǔ)量xx億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點(diǎn)，是理想的動(dòng)力、化工和民用煤，近年來產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。
    近年來制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個(gè)主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價(jià)能力有限，不能主動(dòng)適應(yīng)市場需求變化。
    原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實(shí)行機(jī)械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊?，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應(yīng)較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報(bào)表顯示，原煤灰份平均達(dá)到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo)，加上開采中的煤質(zhì)波動(dòng)，僅能滿足電廠等動(dòng)力用戶對(duì)煤質(zhì)的要求，而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動(dòng)力煤平均售價(jià)高出xx元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對(duì)企業(yè)提價(jià)增效形成了嚴(yán)重的制約。
    原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級(jí)精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個(gè)傳統(tǒng)品種，不但無法解決原煤質(zhì)量波動(dòng)，也無法按照市場需求進(jìn)行更為細(xì)致的品種分級(jí)。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價(jià)空間狹小，只能供應(yīng)市場一般動(dòng)力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。
    為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟(jì)效益，我們從20xx年就開始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年，我們本著促進(jìn)礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)建設(shè)原煤洗選廠的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為，建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
    1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護(hù)煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費(fèi)。
    2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個(gè)等級(jí)增加到五個(gè)等級(jí)以上，可大幅度提高商品煤售價(jià)，拓寬市場，爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定，增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放，大大減少無效運(yùn)輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。
    4、實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水，實(shí)行循環(huán)補(bǔ)充供給，在生產(chǎn)過程中可以實(shí)現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達(dá)到廢水綜合利用的目的。
    5、社會(huì)效益顯著。實(shí)行原煤洗選，能夠有效改善礦井對(duì)周邊環(huán)境的影響，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。
    綜上所述，建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，同時(shí)也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。
    xx煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù)，同時(shí)預(yù)留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對(duì)xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預(yù)測。
    根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上（25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見，根據(jù)市場需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個(gè)等級(jí)。
    目前市場對(duì)精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價(jià)不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價(jià)分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達(dá)到340元/噸，分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個(gè)普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產(chǎn)量150萬噸，其中30萬噸塊煤進(jìn)行入洗計(jì)算，實(shí)行原煤五級(jí)篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時(shí)可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費(fèi)。由此可見，建設(shè)原煤洗選廠，實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。
    根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)xx設(shè)計(jì)研究院完成了xx礦選煤廠項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案，并取得了國家有關(guān)部門的立項(xiàng)批文，從20xx年起將該項(xiàng)目列入xx公司投資建設(shè)計(jì)劃，并完成了各項(xiàng)前期工作，今年4月底即將破土動(dòng)工建設(shè)，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運(yùn)行。屆時(shí)，我們將以洗選工藝為平臺(tái)，正式實(shí)施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)施步驟如下。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二十一
    為扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排，縣人大常委會(huì)部分組成人員組成調(diào)研組，于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽，通星村的竹笙種植、新星村的有機(jī)高梁育苗種植，卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流，了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題，認(rèn)真收集來自基層的意見和建議。
    從調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)和全州春耕生產(chǎn)等會(huì)議精神，使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢好”，主要體現(xiàn)在：一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn)，明確了今年烤煙面積4300畝，試種1000畝有機(jī)高梁，4000畝優(yōu)質(zhì)水稻，并將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位，群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，采取不同的培訓(xùn)方式，開展各種技能培訓(xùn)，力求科技備耕，農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策，群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及糧食價(jià)格的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高，群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲(chǔ)備到位、量足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足，農(nóng)民選擇余地大，完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范，新技術(shù)示范，生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村示范和建立培訓(xùn)基地等，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
    在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題，有共性的也有個(gè)性的，需引起政府及相關(guān)職能部門的重視。
    種植業(yè)生產(chǎn)方面：長期以來，我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升，到目前，除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進(jìn)入市場，而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約，要將其做大做強(qiáng)的空間小和難度大。近年來，全縣各級(jí)各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行了許多有益的探索，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進(jìn)行了許多實(shí)踐，涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制，推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題：一是所選項(xiàng)目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢，特色不突出，許多項(xiàng)目都是跟著別人的尾巴走；二是規(guī)模小，基地建設(shè)滯后，由于規(guī)模小，產(chǎn)品在市場上根本占不了份額，沒有規(guī)模效益，基地建設(shè)也就跟不上，由于沒有規(guī)模，形不成專業(yè)市場，就更談不上物流、人流、資金流和信息流；三是市場開拓力度不大、信息不靈，目前發(fā)展的項(xiàng)目，大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場，大家都在談市場，但就是沒有專人去闖縣外市場，開拓市場，一些項(xiàng)目只要市場出現(xiàn)供大于求或價(jià)位走低，項(xiàng)目就更換門庭，而當(dāng)市場需求量增加，價(jià)位回升時(shí)，又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品；四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，運(yùn)行機(jī)制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營中徘徊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局，資金籌措，市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱；加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固，誠信原則堅(jiān)持得不好，抵抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全等問題的存在，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大；五是政策和服務(wù)不到位，現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完全依靠市場配置各種資源難度是很大的，完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的，因此，要加大政策扶持和服務(wù)力度，目前存在的問題是：扶持政策不具體，有的政策落實(shí)難度大，政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位；六是產(chǎn)品加工升值滯后，由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高，而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品，由于加工環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小，調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價(jià)格漲浮過大，大大超過群眾的購買力，給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響；八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后，煙煤調(diào)運(yùn)較困難；九是資金投入不足，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠，科技利用率低；十四是技術(shù)力量缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多，但專業(yè)人員少。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整上：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，發(fā)展的措施不夠具體有力；三是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金，使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施；四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣的統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)水利工程的管護(hù)能力，水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能；二是職能部門因受資金、技術(shù)的制約，對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)力度不夠，對(duì)病險(xiǎn)水庫、水渠的除險(xiǎn)加固工作跟不上，部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時(shí)修復(fù)，群眾意見較大。
    畜牧產(chǎn)業(yè)方面：一是缺乏技術(shù)指導(dǎo)，群眾養(yǎng)殖科技含量不高，產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難，群眾缺乏擴(kuò)大規(guī)模的啟動(dòng)資金，規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員，防疫工作服務(wù)難以到位，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)。
    我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化等方面的問題。為加快推進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，以擴(kuò)張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機(jī)制為紐帶，以培育品牌開拓市場為手段，盡快做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    注重“五抓五突出”：
    （一）抓規(guī)劃布局，明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
    （二）抓政策配套，形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財(cái)政扶持政策。在認(rèn)真落實(shí)國家和省對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
    （三）抓示范引導(dǎo)，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度，并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型，通過新聞媒介、現(xiàn)場會(huì)議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報(bào)、新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)等多種方式不斷進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。
    （四）抓配套服務(wù)，構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸，及時(shí)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)后營銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨(dú)特優(yōu)勢，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
    （五）抓督導(dǎo)考核，完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo)；實(shí)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度，定期調(diào)度通報(bào)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度；實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容，年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    在注重“五抓”的基礎(chǔ)上，著力從“五突出”上下功夫：
    一是突出生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)?；潭?。繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，加大政策扶持引導(dǎo)，加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)模化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    二是突出科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步，不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
    三是突出品牌培育，提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展農(nóng)業(yè)“三品”（有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品）認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報(bào)認(rèn)證，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介，提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。
    四是突出龍頭企業(yè)建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
    五是突出政策扶持，健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷強(qiáng)化對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)政府扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
    結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二十二
    我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個(gè)別農(nóng)戶走訪的方式，對(duì)常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟(jì)來源等方面進(jìn)行了調(diào)研，尤其是對(duì)我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
    我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理，我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì)，并深入戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪，了解群眾最關(guān)心的民生問題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中，宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，現(xiàn)場接待群眾的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和問題，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時(shí)與村干部探討，在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項(xiàng)目的進(jìn)程。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    常莊村有村干部8人，中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動(dòng)力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應(yīng)上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號(hào)召，除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進(jìn)高科技技術(shù)，主要種植瓜果蔬菜，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達(dá)塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機(jī)械加工廠等5家中小型企業(yè)，極大地促進(jìn)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題，所以我村與其他村相比，外出務(wù)工人員較少。
    (二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
    村支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾對(duì)他們的工作反映良好。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。
    (三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。
    村設(shè)有幼兒園和小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個(gè)醫(yī)務(wù)所、3處文體活動(dòng)場所和1個(gè)村委會(huì)圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學(xué)的教育開展，重視教育事業(yè)，認(rèn)識(shí)到科技人才的重要，造福村民，功在當(dāng)代，利在千秋。
    （一）、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
    （二）、招商引資不注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實(shí)效上下了功夫。
    （三）、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
    （四）、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng)。
    據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進(jìn)，各方面配合，我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施：
    （一）充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
    政府的有效啟動(dòng)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進(jìn)行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：
    （1）、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
    （2）、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導(dǎo)性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。
    （3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。加快我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。
    （二）依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費(fèi)需求以及出口，即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險(xiǎn)約束等，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研的同時(shí)，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。
    （三）實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。
    我村招商引資效果顯著，走在我鎮(zhèn)前列，我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步引進(jìn)外資，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?，F(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用成為共識(shí)，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對(duì)此現(xiàn)象我們不能視而不見，因?yàn)檫@部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時(shí)，重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)，也更符合農(nóng)村實(shí)際情況。
    通過這次調(diào)研，我基本掌握了我村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源，分析了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。接下來我需要做的就是付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中解決問題，發(fā)現(xiàn)新問題，并提出改進(jìn)措施，及時(shí)總結(jié)，為我村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作盡自己的微薄之力。