局資產(chǎn)清查實施方案(實用17篇)

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    制定方案要考慮整體和局部的關(guān)系,要與實際情況相結(jié)合,避免太理想化或太保守。那么我們該如何評估和選擇最合適的方案呢?在選擇方案時,我們需要考慮各種因素并進(jìn)行綜合權(quán)衡。評估方案的優(yōu)劣對于最終的決策非常關(guān)鍵。選擇最佳方案前,我們需要進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,確保能夠承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。評估方案的可行性和可行性研究是我們在決策前必不可少的步驟。選擇最佳方案需要我們有明確的目標(biāo)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。在評估方案時,我們需要考慮項目的預(yù)算和時間限制。選擇一個符合我們需求的方案是確保項目成功的基礎(chǔ)。"方案是對某種事物或情況進(jìn)行計劃和安排的一種方式。如何制定一個行之有效的方案是一個需要認(rèn)真思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例,供參考。"
    局資產(chǎn)清查實施方案篇一
    根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、《福建省財政廳關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資〔20xx〕2號)和《龍海市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)龍海市財政局關(guān)于20xx年龍海市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(龍政辦〔20xx〕24號)精神,為組織開展好我單位國有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    (一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
    (二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理制度。
    二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
    (一)清查基準(zhǔn)日。
    以20xx年x月x日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
    1.賬務(wù)清理。是指對本單位的各種銀行卡號、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
    2.財產(chǎn)清查。是指對本單位的各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
    3.完善制度。是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)已成立“程溪鎮(zhèn)人民政府國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
    四、工作內(nèi)容和步驟。
    為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量已委托漳州日輝信息科技有限公司清查固定資產(chǎn),完成固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng)建設(shè),改變固定資產(chǎn)的管理模式,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化、程序化。具體步驟如下:
    (一)第一階段(預(yù)計6個工作日)。
    固定資產(chǎn)全面盤點清查,摸清家底。
    (二)第二階段(預(yù)計22個工作日)。
    固定資產(chǎn)帳實核對并完成固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)優(yōu)化操作。
    (三)第三階段(預(yù)計2個工作日)。
    實施文檔整理及交付。
    (四)第四階段(預(yù)計2個工作日)。
    提供20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、編制及上報服務(wù);。
    (五)第五階段(預(yù)計5個工作日)。
    制作并粘貼條形碼標(biāo)簽;在貼標(biāo)簽的過程中進(jìn)行二次盤點,將實物和固定資產(chǎn)臺賬再次進(jìn)行核對,并且將帳實有出入的固定資產(chǎn)及時在管理系統(tǒng)中進(jìn)行調(diào)整,打印出正確的條形碼標(biāo)簽并粘貼。
    五、經(jīng)費保障。
    按照現(xiàn)行財政管理體制,除上級財政部門統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,我單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
    (二)精心組織。要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,有序開展。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
    (四)工作督導(dǎo)。要加強(qiáng)對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇二
    按照新和縣財政局下發(fā)的《關(guān)于開展新和縣預(yù)算單位資產(chǎn)清查工作的通知》(新和財辦字387號)的要求,結(jié)合我校實際情況,特制定2012年資產(chǎn)清查工作實施方案。
    一、清查的目的(一)以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強(qiáng)對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學(xué)校的綜合競爭力。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范管理制度體系。
    要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
    (三)保證《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》運行正常,數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇三
    做好全縣小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
    二、工作措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
    (二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
    2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。
    要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
    3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
    (三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。
    縣國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
    (四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。
    校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。
    縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。
    縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
    (五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
    三、時間要求。
    xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。
    各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確保“兩證”辦理工作的順利進(jìn)行。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇四
    根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、清查工作的重要意義。
    這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理能力;有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件,提高公共財政管理水平。
    二、清查工作的目標(biāo)任務(wù)。
    (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
    (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制,為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
    三、清查基準(zhǔn)日和范圍。
    (一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
    (二)清查范圍。
    1、20*年*月*日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,與財政部門存在經(jīng)費繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?BR>    2、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的自收自支單位、社會團(tuán)體。
    3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
    四、清查時間和步驟。
    全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始,到20*年*月底基本結(jié)束,具體按照以下5個階段組織實施:
    (一)動員準(zhǔn)備階段。
    1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定清查工作方案,制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
    2、對各級所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理,確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
    3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署。
    4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目,清查盤點實物資產(chǎn),錄入固定資產(chǎn)卡片,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》,取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
    2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。
    3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點審計單位,確定參與專項審計的社會中介機(jī)構(gòu)。
    (三)復(fù)查審計階段。
    1、各級財政部門委托社會中介機(jī)構(gòu)對排定的重點審計單位進(jìn)行專項審計,各主管部門對所屬單位組織復(fù)查或抽查。
    2、各單位根據(jù)審計或復(fù)查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn),再按財務(wù)隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
    (四)匯總報告階段。
    各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
    資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報告,匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
    各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復(fù)文件及時進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù),同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理,建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
    五、工作要求。
    此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進(jìn)行。
    1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的規(guī)定,明確任務(wù),狠抓落實,確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
    2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實事求是,不得瞞報、虛報、拒報和遲報,要建立和完善資產(chǎn)公示制度,積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,設(shè)立咨詢舉報電話,接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
    3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障,積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障,各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支,資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
    4、各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的宣傳,加強(qiáng)與財政部門的溝通和聯(lián)系,及時總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題,區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展等相關(guān)情況予以通報。
    5、各級財政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導(dǎo),及時跟蹤掌握清查工作進(jìn)展情況,嚴(yán)把清查工作質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇五
    為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
    方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施。
    方案。
    (一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
    (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    (三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
    (四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面。
    總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的制度。
    根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
    第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學(xué)校備案。
    領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校。
    領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
    1、單位基本情況清理;
    2、賬務(wù)清理;
    3、財產(chǎn)清查;
    4、資產(chǎn)管理制度清理。
    根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
    方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
    2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
    4、在校園。
    網(wǎng)財務(wù)處。
    網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時通報工作進(jìn)展。
    (二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一。
    領(lǐng)導(dǎo)下,
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
    2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機(jī)自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實如下:
    (3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
    (4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
    3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
    領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    (三)上報階段(20xx年5月20日前)。
    在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
    (四)賬務(wù)處理階段(20xx年6月30日前)。
    根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復(fù)文件,財務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
    此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一。
    思想,提高認(rèn)識,真抓實干,務(wù)求實效。
    (一)加強(qiáng)。
    領(lǐng)導(dǎo),
    精心組織。
    各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一。
    領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責(zé)任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
    (二)認(rèn)真實施,加強(qiáng)督導(dǎo)。
    要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作。
    (三)積極整改。
    總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
    此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇六
     為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
     一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
     組長:郭宏科
     副組長:卜文華、沈立
     成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
     二、資產(chǎn)清查工作安排
     1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
     2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
     對本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進(jìn)行實證性說明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實存放地點及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。
     對本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時可以通過資產(chǎn)編號或設(shè)備編號,即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。
     3、工作要求:
     1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
     2)查狀態(tài):對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn),對待報廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
     3)查地點:由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動,賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動的必須注明)。
     4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。
     4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
     由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù),對其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進(jìn)行補登。
     5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
     根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計,按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
     6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
     各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
     一、工作目標(biāo)
     (一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
     (二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
     (三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
     (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
     二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容
     (一)清查時間
     資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日,必要時可進(jìn)行延伸清查。
     (二)清查范圍
     1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
     2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
     (三)清查內(nèi)容
     區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
     1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
     2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
     3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
     4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
     5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)營情況;
     6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;
     7.其他需要清查的重大事項。
     三、資產(chǎn)清查的方法和實施步驟
     資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實施步驟分為四個階段:
     (一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)
     在做好資產(chǎn)清查前期各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
     (二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
     為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:
     1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
     2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。
     3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)
     自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。
     (三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)
     重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
     1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;
     2.有閑置土地的;
     3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
     4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
     5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
     6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
     7.自查措施不得力,工作走過場的。
     (四)清理規(guī)范階段
     通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。
     1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制。
     2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
     3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
     四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
     為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)財政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實行集中辦公。
     五、清查工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
     (二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強(qiáng)對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認(rèn)真核實情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實清查工作要求,切實制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
     (三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進(jìn)度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責(zé)令其整改。
     (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇七
    為深入貫徹落實青海省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財資字〔〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,為保證此工作的順利開展,根據(jù)我縣實際,特制定本方案。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
    通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu),使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎(chǔ)。
    各行政事業(yè)單位主要清查12月31日之前的國有資產(chǎn),要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產(chǎn)清查時間:3月20日至206月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
    (一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序。
    1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請。
    2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案,組織開展資產(chǎn)清查自查工作,并向財政部門報送資產(chǎn)自查結(jié)果。
    3.財政局對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行清查批復(fù)。
    1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
    2.單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
    3.財務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進(jìn)行全面核對和清理。
    4.財產(chǎn)清查指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
    行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    行政事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
    財政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過程中假公濟(jì)私造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
    行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政局責(zé)令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財政局責(zé)令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇八
     為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施方案。
     (一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
     (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制,為編制20**年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
     (四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的`基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的制度。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
     第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學(xué)校備案。
     為切實加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
     1、單位基本情況清理;
     2、賬務(wù)清理;
     3、財產(chǎn)清查;
     4、資產(chǎn)管理制度清理。
     根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
     根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
     (一)準(zhǔn)備階段(20**年3月20日—4月5日)
     2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
     3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會議,布置資產(chǎn)清查工作;
     4、在校園網(wǎng)財務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時通報工作進(jìn)展。
     (二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
     1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
     2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01-09表,共13份,全部由計算機(jī)自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實如下:
     (3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
     (4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
     3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
     4、清查工作結(jié)果報告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
     (三)上報階段(20**年5月20日前)
     在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
     (四)賬務(wù)處理階段(20**年6月30日前)
     根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復(fù)文件,財務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
     此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,務(wù)求實效。
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
     各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責(zé)任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
     (二)認(rèn)真實施,加強(qiáng)督導(dǎo)
     要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
     (三)積極整改
     對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
     (四)嚴(yán)肅紀(jì)律
     此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
     為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
     全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
     (一)清查基準(zhǔn)日。
     以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
     (二)清查范圍。
     1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
     成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
     (一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。
     研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     (二)實施階段(20**年5月-6月)。
     根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。
     自查工作完成后,單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
     本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇九
    按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從20xx年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔20xx〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
    通過資產(chǎn)清查,摸清“家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
    我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
    (一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
    (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機(jī)制。
    (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
    三、清查基準(zhǔn)日。
    此次國有資產(chǎn)清查以20xx年x月x曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
    四、工作內(nèi)容。
    (一)基本情況清理。
    依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
    清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
    (二)賬務(wù)清理。
    對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
    賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
    對我局各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的.清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進(jìn)行監(jiān)盤。
    (四)損益認(rèn)定。
    對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。
    在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。
    (六)完善制度。
    對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
    五、工作方法。
    (一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
    (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
    (三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
    六、工作步驟。
    具體步驟如下:
    1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
    2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
    4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20xx年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
    七、組織實施。
    為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
    我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
    按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
    為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
    陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
    資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
    資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
    辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
    資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實,必要時將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
    陽泉市教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報電話:xxx并要對舉報事項組織專門力量進(jìn)行核查。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十
     為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
     一、工作原則和目標(biāo)
     按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則,在本單位開展資產(chǎn)清查工作。
     (一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
     (二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
     二、清查基準(zhǔn)日和范圍
     (一)清查基準(zhǔn)日
     以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
     (二)清查范圍
     經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位:隨縣*******
     三、工作方法
     由機(jī)關(guān)財務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級單位積極做好配合。
     清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺賬,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現(xiàn)象。
     四、工作步驟
     (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
     單位成立資產(chǎn)清查工作專班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     (二)實施階段(20xx年4月—5月)
     單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,對本單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
     20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。
     五、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實到人,如實填報報表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
     (二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
     為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
     一、工作原則和目標(biāo)
     全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的'工作機(jī)制。
     二、清查基準(zhǔn)日和范圍
     (一)清查基準(zhǔn)日。
     以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
     (二)清查范圍。
     1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
     三、工作方法
     成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
     四、工作內(nèi)容和步驟
     (一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
     研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     (二)實施階段(2016年5月-6月)。
     電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
     五、組織實施
     本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
     洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
     2016年4月25日
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十一
    根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號),《河北省財政廳關(guān)于開展2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(冀財資[2016]32號),秦皇島市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(秦財資[2016]214號)文件的有關(guān)要求,受市財政局委托,7月13日,秦皇島求實會計師事務(wù)所李紅娟一行三人審計組對我局資產(chǎn)清查情況進(jìn)行了專項審計核實。
    4月20日-6月30日,我局進(jìn)行了為期兩個多月的資產(chǎn)清查工作。成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由辦公室、人事、財務(wù)、監(jiān)察等科室組成。采取了三項措施:一是完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段,真正做到有章可循、有章必循、違章必糾。嚴(yán)格資產(chǎn)采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度,完善采購、領(lǐng)用、報廢手續(xù)及憑證傳遞制度,通過制度來規(guī)范資產(chǎn)采購、保管、使用,在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,從而確保了固定資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。二是健全國有資產(chǎn)處置報批制度。處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等)要嚴(yán)格按照“先報批后處置”的程序辦理,由資產(chǎn)使用單位向主管部門、財政部門、國有資產(chǎn)管理部門提出申請報告,并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置國有資產(chǎn),否則應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是分科室進(jìn)行反復(fù)帳實清查,盤點核對,做到清晰明了。
    此次資產(chǎn)清查核實工作,樊海濤局長高度重視,并表示這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,是對我局資產(chǎn)管理工作的一次檢驗,一定要多取經(jīng),查漏補缺。核實工作分成兩個步驟進(jìn)行:一是核實基礎(chǔ)賬表資料,二是實物盤點。在資產(chǎn)清查結(jié)果核實過程中,我們積極配合,認(rèn)真提供資產(chǎn)負(fù)債表,固定資產(chǎn)盤點表,資產(chǎn)清查明細(xì)表,銀行對賬單,往來明細(xì)表等各項資料文件,有效保證了核實工作順利開展,僅用了半天時間盤點核實進(jìn)行完畢。同時也得到了審計組的高度評價:感謝你們的大力支持和配合,你們的資產(chǎn)管理工作做得扎實有序,相當(dāng)不錯!
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十二
    為深入貫徹落實青海省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,為保證此工作的順利開展,根據(jù)我縣實際,特制定本方案。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
    通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu),使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎(chǔ)。
    各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產(chǎn),要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產(chǎn)清查時間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
    (一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序
    1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請。
    2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案,組織開展資產(chǎn)清查自查工作,并向財政部門報送資產(chǎn)自查結(jié)果。
    3.財政局對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行清查批復(fù)。
    1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
    2.單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
    3.財務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進(jìn)行全面核對和清理。
    4.財產(chǎn)清查指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
    行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    行政事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
    財政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過程中假公濟(jì)私造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
    行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政局責(zé)令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財政局責(zé)令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
    省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》全文如下。
    根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神,按照省委全面深化改革的工作部署,為加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,制定本方案。
    一、總體要求
    貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治現(xiàn)代社會組織體制的要求,通過行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,加強(qiáng)黨建工作,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
    堅持社會化、市場化改革方向,建立新型管理體制和運行機(jī)制;堅持法制化、非營利原則,健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力,提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進(jìn),因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案,確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進(jìn)。
    二、脫鉤主體和范圍
    脫鉤的主體是全省各級行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會,參照本方案執(zhí)行。
    同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的單位、同業(yè)人員,或同地域的經(jīng)濟(jì)組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進(jìn)會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團(tuán)體法人。
    三、脫鉤任務(wù)和措施
    (一)機(jī)構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系
    取消行政機(jī)關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系,實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的,逐步將機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開。
    依法保障行業(yè)協(xié)會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合,提高服務(wù)效率和水平。
    (二)職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系
    厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能。剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對剝離行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政職能提出具體意見。
    加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能。行政機(jī)關(guān)對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能,制定清單目錄,按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān),并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責(zé)任。
    (三)資產(chǎn)財務(wù)分離,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系
    行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度,單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機(jī)關(guān)會計合賬、財務(wù)由行政機(jī)關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會,要設(shè)立獨立賬號,單獨核算,實行獨立財務(wù)管理。
    對原有財政預(yù)算支持的全省性行業(yè)協(xié)會商會,以2015年財政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費)為基數(shù),以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期,按照財政部所制定的過渡期內(nèi)撥款經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)財政直接撥款逐年遞減;自2018年起,取消財政直接撥款。同時,各級財政通過購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機(jī)構(gòu)改革分流人員的財政資金,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
    按照財政部門出臺的行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))管理辦法,理清各業(yè)務(wù)主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)資產(chǎn)狀況,厘清財產(chǎn)權(quán)屬,確保國有資產(chǎn)不流失,同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房,超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的`部分暫由行業(yè)協(xié)會使用,2017年底前按有關(guān)規(guī)定清理騰退,原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。
    (四)人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系
    行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán),在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤,依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度,逐步實行依章程自主選人用人。
    行政機(jī)關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職(含顧問等名譽職務(wù))?,F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員,不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后3年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
    對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員,脫鉤后自愿選擇去留:退出行業(yè)協(xié)會商會工作的,由所屬行政機(jī)關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的,退出公務(wù)員管理,不再保留公務(wù)員身份。行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷。
    (五)黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關(guān)系
    行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后的黨建工作,按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設(shè)工作實施辦法執(zhí)行。
    行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后,外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行,不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理,按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    四、配套政策
    (一)完善支持政策
    制定有針對性的扶持引導(dǎo)政策,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵各有關(guān)部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求,向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務(wù),及時公布購買服務(wù)事項和相關(guān)信息,加強(qiáng)績效管理。
    完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策,落實有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
    鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺建設(shè)、第三方咨詢評估等方面作用,完善對行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機(jī)制。
    建立信息資源共享機(jī)制。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺,整合行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)數(shù)據(jù),為政府制定和實施相關(guān)政策提供信息服務(wù),為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。
    支持行業(yè)協(xié)會商會在進(jìn)出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等事務(wù)中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進(jìn)對外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺,幫助企業(yè)開拓國際市場。
    (二)完善綜合監(jiān)管體制
    加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后,按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機(jī)制,在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務(wù)開展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。
    完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機(jī)制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機(jī)制。
    完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度,完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄,建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度,接受社會監(jiān)督。
    建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會商會要按照建立現(xiàn)代社會組織要求,建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵選舉企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)協(xié)會商會理事長(會長),探索實行理事長(會長)輪值制,推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負(fù)責(zé)人任職前公示和過錯責(zé)任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度。
    五、工作步驟
    (一)建立工作機(jī)制
    省的政府成立行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施本方案,推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作,指導(dǎo)和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)脫鉤工作。
    (二)明確責(zé)任分工
    省外辦提出相關(guān)外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)與國家行業(yè)公共信息平臺對接;
    省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會主要負(fù)責(zé)人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)清查和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,牽頭提出購買行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)的具體措施;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會商會占用行政辦公用房的具體辦法。
    省各有關(guān)部門在本方案印發(fā)后1個月內(nèi),分別出臺以上相關(guān)配套文件。
    (三)穩(wěn)妥開展試點
    全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)。2016年1月開展第一批試點,2016年12月31日前完成;2017年在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍;2018年在完善相應(yīng)的體制機(jī)制后全面推開。
    各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會商會數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點名單,主管數(shù)量不足6個的推薦1個,主管數(shù)量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務(wù)主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會名單,由省民政廳匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    原則上參加試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)與第一批開展試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會保持對應(yīng)。
    各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會商會參加試點。2016年6月30日前,各業(yè)務(wù)主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協(xié)會商會逐個制定形成脫鉤試點方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后實施。
    各試點單位在完成試點工作后,各業(yè)務(wù)主管單位要在1個月內(nèi)將本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作總結(jié)報省民政廳,由領(lǐng)導(dǎo)小組對試點成效進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善配套政策。
    各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
    已經(jīng)開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作的地方,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央文件精神,按照本方案的范圍和要求,通過檢查評估等方式,對行業(yè)協(xié)會商會黨建、外事、職能、資產(chǎn)管理、購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等事項進(jìn)一步深化改革。
    參加脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會,要全面貫徹落實本方案,確保如期完成脫鉤試點任務(wù)。試點期間行業(yè)協(xié)會商會開展重大業(yè)務(wù)活動需履行相應(yīng)程序的,均應(yīng)按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
    脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報登記管理機(jī)關(guān)審核備案。
    脫鉤后法人登記事項、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動的,應(yīng)履行規(guī)定程序,其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)于2016年12月31日前到登記管理機(jī)關(guān)辦理各項變更登記或備案手續(xù)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作建立督促檢查機(jī)制,按照試點實施的計劃進(jìn)度,開展跟蹤調(diào)研,及時了解情況,適時進(jìn)行成效評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善各項配套政策。各業(yè)務(wù)主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
    六、組織實施
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)過渡
    脫鉤工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高,各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視,嚴(yán)明紀(jì)律,做好風(fēng)險預(yù)案,確保如期完成脫鉤任務(wù)。要嚴(yán)格按照本方案要求推進(jìn)脫鉤工作,規(guī)范工作程序,建立考核機(jī)制,確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    (二)強(qiáng)化政策宣傳,正確引導(dǎo)輿論
    各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要按照中央文件精神和本方案要求,準(zhǔn)確把握改革任務(wù),加強(qiáng)政策解讀,加大培訓(xùn)力度,堅持示范引路、試點先行,及時交流典型經(jīng)驗。要充分利用各類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關(guān)的政策,正確引導(dǎo)輿論,為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。
    (三)強(qiáng)化督查指導(dǎo),搞好總結(jié)評估
    各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤督查,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作,切實做好總結(jié)評估,及時協(xié)調(diào)解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題,健全完善相關(guān)政策,確保脫鉤改革不走偏、不出問題,為全面實現(xiàn)脫鉤改革目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
    自本方案印發(fā)之日起,新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會商會,按本方案要求執(zhí)行。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十三
     為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋山東電力集團(tuán)公司。
     本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財資[2007]65號)。
     在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
     (一)資產(chǎn)清查目的
     通過資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷,二是按國家有關(guān)規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報送山東電力集團(tuán)公司,為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
     資產(chǎn)清查范圍:濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
     資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:2009年12月31日
     對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,對企業(yè)各項內(nèi)部資金往來進(jìn)行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實。
     對企業(yè)各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。
     規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報。
     依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對資產(chǎn)清查過程中的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷。
     根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進(jìn)行審核,確認(rèn)占用的各項資產(chǎn)價值總額和凈資產(chǎn)的真實狀況。
     在資產(chǎn)清查審計的基礎(chǔ)上,針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,結(jié)合有關(guān)會計制度的要求,推進(jìn)企業(yè)建立健全各項管理制度,鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。
     (一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
     (二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
     (三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
     (1)按照國家有關(guān)規(guī)定,審定資產(chǎn)清查方案;
     (2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;
     (3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機(jī)構(gòu);
     (4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報。
     (四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
     (1)結(jié)合本單位實際,制訂具體資產(chǎn)清查方案;
     (2)開展資產(chǎn)清查工作,編報資產(chǎn)清查工作報表及相關(guān)報告材料;
     (3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計工作所必要的資料和線索;
     (4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報材料的編報。
     (五)按照國家有關(guān)規(guī)定,聘請中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
     (1)參與被審計單位的資產(chǎn)清查工作布置;
     (4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項財務(wù)審計,并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報。
     本次資產(chǎn)清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實施如下:
     工作時間:20xx年3月1號—3月16號
     工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機(jī)構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項培訓(xùn)。
     工作時間:20xx年3月17日—20xx年3月30日
     工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時間點為基準(zhǔn),對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
     工作時間:20xx年3月26日—20xx年6月20日
     該階段工作分四個步驟,并與下一階段工作同步進(jìn)行:
     工作時間:20xx年3月26日—20xx年4月10日
     工作內(nèi)容:對企業(yè)填報的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報的各項資產(chǎn)損溢事項、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。
     工作時間:20xx年4月11日—20xx年4月17日
     工作內(nèi)容:根據(jù)審計結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項匯總等。
     工作時間:20xx年4月18日—20xx年5月10日
     工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見,完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項審計報告初稿。
     工作時間:20xx年5月11日—20xx年6月20日
     工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部
     門審核,根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項審計報告。
     工作時間:20xx年4月20日—20xx年5月20日
     工作內(nèi)容:對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項,報主管國有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。
     工作時間:20xx年5月20日—20xx年6月30日
     工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)會計制度規(guī)定,及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
     1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計報表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項說明。
     2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致,即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財產(chǎn)清查和損溢確定。
     規(guī)定,對相關(guān)資產(chǎn)計提預(yù)計損失,同時應(yīng)當(dāng)就此事項與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。
     各單位在資產(chǎn)清查的過程中,應(yīng)對需要報廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進(jìn)行整理,按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項證據(jù)是否真實、可靠。
     納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
     a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
     如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
     b車輛產(chǎn)權(quán)
     納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
     納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項,應(yīng)當(dāng)核實貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實無法及時辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風(fēng)險在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險處置方式。
     納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對于持有控股權(quán)的,應(yīng)對被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應(yīng)對其報表進(jìn)行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。
     (一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問題要認(rèn)真研究、及時溝通匯報。
     (二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實,要把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,做到見物就點、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實現(xiàn)賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
     (三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對外提供擔(dān)保或資產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
     (四)資產(chǎn)清查工作須堅持實事求是的原則,對查出的問題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗,如實匯總上報。需要申報認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時就相關(guān)重大事項應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。
     (五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級上報。
     (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報告,并及時報送上級單位備案。
     (七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
     (八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財務(wù)核算
     日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
     (九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
     根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求,結(jié)合公司實際,制定本方案: 一、指導(dǎo)思想與原則
     全面貫徹落實公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求,加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理,全面核實、登記公司資產(chǎn),掌握資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
     凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個人,都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定,由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé))申請辦理登記。
     公司資產(chǎn)清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)的要求,由各業(yè)務(wù)部門組織實施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負(fù)責(zé)各分管部門的資產(chǎn)清查、登記,公司辦公室由財務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報,并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。
     以單位占有資產(chǎn)登記為主,兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容:
     1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對照實物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號、材質(zhì)特征或主要配置,等等。
     價值憑證的,一般可比照同類商品價格,按新舊程度折合金額,上報主管經(jīng)理批示,由財務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。
     3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。
     固定資產(chǎn)是指單位價值在500元(含)以上,且耐用時間一年以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)。包括:房屋及建筑物(由財務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計)、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
     庫存物資是指為保障服務(wù)需要而儲存的各種物資,包括:自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
     1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認(rèn)識,精心組織,明確分工,落實責(zé)任,確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。
     2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長,財務(wù)會計、出納、各
     業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人是本級資產(chǎn)第二責(zé)任人,資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。
     3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全,部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人,清查小組將報公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十四
    根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)(20xx)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神,為全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理,核實固定資產(chǎn)賬、物情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定,組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。
    1、摸清家底。通過對機(jī)關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
    2、明確責(zé)任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。通過固定資產(chǎn)清查,能夠為各部門、各事業(yè)單位責(zé)任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
    3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
    1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則,由財政所負(fù)責(zé),政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助,使用人或保管人配合,共同組織實施。
    2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進(jìn)行分類,對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進(jìn)行上報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)報批后予以核銷,同時各單位會計要及時進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
    1、領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:繆銳。
    副組長:管建、王萍。
    2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
    (1)辦公室主任:吳美娟。
    (2)成員:
    本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點,核對資產(chǎn)的賬實情況,調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
    2、清查范圍。
    (1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn),按清查基準(zhǔn)日進(jìn)行自查統(tǒng)計,按規(guī)定進(jìn)行整改自糾。
    (2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn),按規(guī)定建立健全帳卡,并將管理責(zé)任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記,包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細(xì)信息。
    (3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),應(yīng)及時完善相關(guān)資料,辦理齊全土地使用證,房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
    (4)、各部門、單位積極采取措施,對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn),組織限期收回。
    (5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查,按照相關(guān)規(guī)定登記入賬,對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿,視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
    (6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后對外公開招租。
    (7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)組織清收,并按規(guī)定執(zhí)行。
    (8)、對清查出屬危房的,需張貼告示,經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后,按規(guī)定程序報批后處置。
    (9)、資產(chǎn)出租處置收益,按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
    (10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn),根據(jù)各單位各部門實際情況,提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見,并組織實施。
    本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點,即對所有部門、所有辦公室、機(jī)關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為2015年9月20日。
    (一)準(zhǔn)備階段(8月10日前)。
    1.組織準(zhǔn)備。
    (2)成立工作機(jī)構(gòu),制訂清查工作實施細(xì)則,組織資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),講解要求。
    2.材料準(zhǔn)備。
    (1)實行一物一卡,明確責(zé)任單位(或個人)。
    (2)設(shè)計、打印資產(chǎn)盤點表。
    (二)動員階段(8月10日8月16日)。
    召開動員大會,動員布置機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查工作。
    (三)自查階段(8月20日—8月25日)。
    各部門認(rèn)真自查,填好資產(chǎn)自查表,在準(zhǔn)確無誤的情況下,使用人或保管人簽字以確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
    (四)核查階段(8月26日—9月5日)。
    由財政所組織核查小組進(jìn)行現(xiàn)場核查。核對和查實,摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負(fù)責(zé)人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關(guān)處理建議。
    具體時間按排:
    (1)、黨政辦(8月26日—8月28日)。
    (2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)。
    (3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)。
    (4)、社會事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)。
    (5)、財經(jīng)辦(9月7日—9月9日)。
    (6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)。
    (7)、機(jī)關(guān)食堂及宿舍(9月13日)。
    注:各學(xué)校由教辦負(fù)責(zé)牽頭核查,并報電子表財政所以便組織上報,同時報紙責(zé)表報財正反備案。
    (五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)。
    1、查明盈虧原因,明確責(zé)任。每一個部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
    2、辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬戶調(diào)整。
    3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
    4、健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責(zé)。由各部門主要負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)賬進(jìn)行簽字確認(rèn)。
    5、對國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,對存在的問題進(jìn)行整改,并寫出清查報告。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
    2、精心組織。各部門要做好動員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門實際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案,確保工作順利完成。
    3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則,如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十五
    局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位:
    銅陵市義安區(qū)科學(xué)技術(shù)局。
    根據(jù)《銅陵市義安區(qū)財政局關(guān)于開展20全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通要》(財辦字〔〕77號)要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實施,結(jié)合局實際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
    一、清查基準(zhǔn)日和范圍。
    (一)清查基準(zhǔn)日。
    以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
    局機(jī)關(guān)和局所屬各事業(yè)單位。
    二、工作方法。
    (一)區(qū)科技局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,成立以徐正托為組長,相關(guān)財務(wù)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
    (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),按照區(qū)財政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
    (三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組進(jìn)行專項審計或復(fù)核。
    (四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
    (一)準(zhǔn)備階段(2016年4月16日-4月30日)。
    2.召開國有資產(chǎn)清查工作會議,布置資產(chǎn)清查工作。
    3.組織人員參加培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
    (二)實施階段(2016年5月1日-5月31日)。
    1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)股室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
    2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表編制說明》的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財產(chǎn)清查工作。對使用的國有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤點、核對和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報表,撰寫資產(chǎn)清查工作報告。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類。
    3.5月31日前將申報文件、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于5月31日前報送區(qū)財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。
    (三)資產(chǎn)核實階段(2016年6月1日-6月30日)。
    迎接區(qū)財政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項檢查,根據(jù)區(qū)財政局(國資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位資產(chǎn)清查工作。切實履行管理責(zé)任,明確分工,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
    (二)有效實施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十六
    為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋山東電力集團(tuán)公司。
    本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)??239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財資[]65號)。
    在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國資評價[]72號)、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
    通過資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷,二是按國家有關(guān)規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報送山東電力集團(tuán)公司,為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
    資產(chǎn)清查范圍:濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
    1、賬務(wù)清理。
    對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,對企業(yè)各項內(nèi)部資金往來進(jìn)行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實。
    對企業(yè)各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。
    3、產(chǎn)權(quán)界定。
    規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報。
    4、損溢認(rèn)定。
    依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對資產(chǎn)清查過程中的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷。
    5、資金核實。
    根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進(jìn)行審核,確認(rèn)占用的各項資產(chǎn)價值總額和凈資產(chǎn)的真實狀況。
    6、完善制度。
    在資產(chǎn)清查審計的基礎(chǔ)上,針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,結(jié)合有關(guān)會計制度的要求,推進(jìn)企業(yè)建立健全各項管理制度,鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。
    (一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
    (二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
    (三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
    (2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;。
    (3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機(jī)構(gòu);。
    (4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報。
    (四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
    (2)開展資產(chǎn)清查工作,編報資產(chǎn)清查工作報表及相關(guān)報告材料;。
    (3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計工作所必要的資料和線索;。
    (4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報材料的編報。
    (五)按照國家有關(guān)規(guī)定,聘請中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
    (1)參與被審計單位的資產(chǎn)清查工作布置;。
    (4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項財務(wù)審計,并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報。
    本次資產(chǎn)清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實施如下:
    (一)組織動員階段。
    工作時間:20xx年3月1號—3月16號。
    工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機(jī)構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項培訓(xùn)。
    工作時間:20xx年3月17日—20xx年3月30日。
    工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時間點為基準(zhǔn),對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
    (三)中介機(jī)構(gòu)審計階段。
    工作時間:20xx年3月26日—20xx年6月20日。
    該階段工作分四個步驟,并與下一階段工作同步進(jìn)行:
    1、現(xiàn)場審計。
    工作時間:20xx年3月26日—20xx年4月10日。
    工作內(nèi)容:對企業(yè)填報的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報的各項資產(chǎn)損溢事項、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。
    2、匯總初步審計結(jié)果。
    工作時間:20xx年4月11日—20xx年4月17日。
    工作內(nèi)容:根據(jù)審計結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項匯總等。
    工作時間:20xx年4月18日—20xx年5月10日。
    工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見,完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項審計報告初稿。
    工作時間:20xx年5月11日—20xx年6月20日。
    工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部。
    門審核,根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項審計報告。
    (四)損溢認(rèn)定階段。
    工作時間:20xx年4月20日—20xx年5月20日。
    工作內(nèi)容:對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項,報主管國有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。
    (五)資金核實階段。
    工作時間:20xx年5月20日—20xx年6月30日。
    工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)會計制度規(guī)定,及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
    (一)賬務(wù)清理方面。
    1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計報表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項說明。
    2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致,即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財產(chǎn)清查和損溢確定。
    規(guī)定,對相關(guān)資產(chǎn)計提預(yù)計損失,同時應(yīng)當(dāng)就此事項與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。
    (二)損溢認(rèn)定方面。
    各單位在資產(chǎn)清查的過程中,應(yīng)對需要報廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進(jìn)行整理,按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項證據(jù)是否真實、可靠。
    (三)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)方面。
    1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
    納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
    2、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
    a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
    如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
    b車輛產(chǎn)權(quán)。
    納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
    3、抵押、擔(dān)保、未決訴訟等或有事項。
    納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項,應(yīng)當(dāng)核實貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實無法及時辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的承諾函。對于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風(fēng)險在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險處置方式。
    納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對于持有控股權(quán)的,應(yīng)對被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應(yīng)對其報表進(jìn)行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。
    六、資產(chǎn)清查的工作要求。
    (一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問題要認(rèn)真研究、及時溝通匯報。
    (二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實,要把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,做到見物就點、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實現(xiàn)賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
    (三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對外提供擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
    (四)資產(chǎn)清查工作須堅持實事求是的原則,對查出的問題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗,如實匯總上報。需要申報認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時就相關(guān)重大事項應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。
    (五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級上報。
    (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報告,并及時報送上級單位備案。
    (七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
    (八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財務(wù)核算。
    日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
    (九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    局資產(chǎn)清查實施方案篇十七
     不怕,小編已經(jīng)整理好了小學(xué)清查資產(chǎn)實施方案。
     歡迎閱讀。
     做好全縣小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
     一、目標(biāo)任務(wù)
     在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
     二、工作措施
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
     這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
     (二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
     1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
     2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。
     要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
     3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
     4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
     (三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。
     縣國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
     (四)各學(xué)校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。
     校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。
     縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。
     縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
     (五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
     三、時間要求
     xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。
     各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
     四、組織領(lǐng)導(dǎo)
     為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
     組長:
     副組長:
     成員:
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
     為全面規(guī)范和加強(qiáng)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理,提高教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)使用效益,
     進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革,我校決定在全校開展固定資產(chǎn)清查(以下簡稱"資產(chǎn)清查")工作,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號令)
     及《關(guān)于印發(fā)黟縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作方案的通知》(政辦[2011]28號),結(jié)合我校的實際,特制定本工作方案。
     一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
     1.指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從源頭規(guī)范收入分配秩序,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購實施范圍,提高政府采購效率,降低學(xué)校教育系統(tǒng)運行成本,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,為逐步實施績效預(yù)算管理打下良好的基礎(chǔ)。
     2.工作目標(biāo):全面掌握我校教育國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,了解我校教育國有資產(chǎn)實物量和價值量等信息,為宏觀決策提供依據(jù),進(jìn)一步建立健全我校資產(chǎn)動態(tài)化管理機(jī)制和有效的資產(chǎn)監(jiān)管制度。
     二、清查范圍及內(nèi)容
     1.清查基準(zhǔn)日:此次我校以縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2011年3月31日為清查基準(zhǔn)日。
     2.清查范圍:全校所有處室和班級。
     3.清查內(nèi)容:根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),凡屬于單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容。
     具體包括:房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)和土地。
     三、2011年學(xué)校固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
     組 長:程國營(全面負(fù)責(zé)本次學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作)
     副組長:汪云、姚偉民(全面負(fù)責(zé)本次固定資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào))
     組 員:鮑時德(制定固定資產(chǎn)清理工作方案、布置固定資產(chǎn)清理工作步驟及實施)、劉曉明(完成本次固定資產(chǎn)清理工作統(tǒng)計和匯總)、謝旭芝、吳麗芳、童巧燕、吳亦男、江海峰、周小九、何利英、各年級組長(完成本部門固定資產(chǎn)清理工作)。
     下設(shè)辦公室(總務(wù)處),日常工作由鮑時德、劉曉明聯(lián)系。
     四、清查方法和步驟
     我校資產(chǎn)清查工作按照"統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施"的原則,各處室、班級按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬處室和班級資產(chǎn)清查自查工作。
     總務(wù)處對各處室和班級的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
     (一)清查方法
     各處室和班級要對本部門固定資產(chǎn),包括賬內(nèi)賬外、單位內(nèi)外,進(jìn)行全面徹底的清查。
     以物對賬、以賬查物,把實物盤點同賬戶核對結(jié)合起來,把清查資產(chǎn)同查清資產(chǎn)流向結(jié)合起來,把各負(fù)責(zé)人員清查與群眾參與結(jié)合起來,做到不遺漏,不重復(fù)。
     1.房屋及構(gòu)筑物清查。
     要對是否辦理房屋所有權(quán)證及是否存在出租、出借情況,出租出借收入情況,是否抵押,是否及時決算入賬,都要如實清查、填報。
     2.土地清查。
     要對是否辦理土地使用權(quán)證及是否存在出租、出借情況,出租出借收入情況,是否單獨記入無形資產(chǎn),是否有土地使用權(quán)價值,是否抵押,都要如實清查、填報。
     3.設(shè)備、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)清查。
     均應(yīng)在自查基礎(chǔ)上,如實填報。
     4.低于固定資產(chǎn)價格標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品清查。
     各單位也要進(jìn)行清查、核實、造冊,加強(qiáng)管理,防止資產(chǎn)流失。
     (二)清查步驟
     1.準(zhǔn)備階段(2011年5月10日—5月11日)。
     (1)擬定我校有關(guān)資產(chǎn)清查工作的方案。
     (2)縣財政局網(wǎng)站下載資產(chǎn)清查報表及有關(guān)資料。
     (3)成立學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),制訂清查工作方案,布置開展資產(chǎn)清查工作。
     2.實施階段(2011年5月11日—5月20日)。
     (1)部門自查。
     我校各部門按照本方案的要求,認(rèn)真進(jìn)行清理清查。
     (2)清查結(jié)果匯總上報。
     一式三份(含報表和電子文檔)分別上報縣國資辦、縣財政局主管業(yè)務(wù)科室及縣教育局計財股,同時將固定資產(chǎn)建檔建卡。
     (3)學(xué)校建章立制。
     各學(xué)校根據(jù)清查工作情況,建立完善各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確管理機(jī)構(gòu)和人員。
     3.接受驗收階段(2011年5月21日—5月30日)。
     認(rèn)真接受由縣國資辦組織財政局、審計局、紀(jì)檢監(jiān)察部門抽調(diào)行政事業(yè)業(yè)務(wù)骨干與社會中介機(jī)構(gòu)一起組成檢查組我校資產(chǎn)清查情況、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、固定資產(chǎn)建檔建卡情況及建立完善規(guī)章制度情況等進(jìn)行驗收。
     五、資產(chǎn)核實程序
     認(rèn)真參加事業(yè)單位資產(chǎn)核實,是指資產(chǎn)管理部門根據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度,對教育系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作中的盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定批復(fù),并對資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。
     資產(chǎn)核實工作按照以下程序進(jìn)行:
     1.單位清理。
     2.專項審計。
     3.部門審核。
     4.財政審批。
     6.賬務(wù)處理。
     單位按照同級資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)核實批復(fù)文件,依據(jù)國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
     六、工作要求
     1.提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
     按期圓滿完成資產(chǎn)清查各項工作任務(wù),確保清查結(jié)果真實可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,做到帳帳相符、帳實相符。
     2.規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律。
     全體教師有責(zé)任和義務(wù)做好本次資產(chǎn)清查工作,各處室要積極配合,通力協(xié)作,及時提供服務(wù)。
     學(xué)校要堅持實事求是的原則,如實反映本學(xué)校的資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
     社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
     對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,將按照相關(guān)法律法規(guī)依法處理。
     二〇一一年五月十日
     按照新和縣財政局下發(fā)的《《關(guān)于開展新和縣預(yù)算單位資產(chǎn)清查工作的通知》 ( 新和財辦字【2012】387 號) 的要求, 結(jié)合我校實際情況, 特制定 2012 年資產(chǎn)清查工作實施方案。
     一、 清查的目 的 ( 一) 以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念, 加強(qiáng)對人、 財、物的管理, 向管理要生源, 向管理要效益, 不搞形象工程, 切實提高學(xué)校的綜合競爭力。
     ( 二) 進(jìn)一步規(guī)范管理制度體系。
     要管理創(chuàng)新, 制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制, 做到管理規(guī)范化。