大專論文行政管理（通用21篇）

    在某個領(lǐng)域取得成功的人，都會經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)和反思，不斷提高自己的能力。在寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注重對自己的成長和發(fā)展的客觀評價，不抄襲他人的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)范文中可能會涉及不同的領(lǐng)域和經(jīng)驗(yàn)，可以從中找到共性和啟示。
    大專論文行政管理篇一
    摘要：提高高職院校教學(xué)質(zhì)量水平是學(xué)校教學(xué)活動的根本目的所在，而教學(xué)質(zhì)量不僅僅依賴于生源水平、教師素質(zhì)、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，還依賴于系統(tǒng)、科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。探析高職院校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)踐活動成為當(dāng)前教學(xué)活動中至關(guān)重要的課題。本文根據(jù)高職院校中現(xiàn)行的教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量控制的意義分析，并根據(jù)現(xiàn)有的理論和技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)化，提高教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的可行性，依靠確切的高職院校教育教學(xué)活動情況，加強(qiáng)該體系的實(shí)踐作用。以期從實(shí)踐活動中加強(qiáng)理論體系，并根據(jù)理論發(fā)展推動實(shí)踐創(chuàng)新，推動高職院校培育出全面發(fā)展的綜合性人才。
    大專論文行政管理篇二
    摘要：本文從高職院校辦學(xué)定位與社會對人才需求的契合，堅(jiān)持把德育教育放在首位，堅(jiān)持提高教學(xué)質(zhì)量為切入點(diǎn)，在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學(xué)特色，建立一支具有鮮明職業(yè)特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才。
    關(guān)鍵詞：社會發(fā)展；人才培養(yǎng)；高職教學(xué)改革。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深入和市場化程度的提高，社會發(fā)展呼喚著具有遠(yuǎn)大政治抱負(fù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)思想、職業(yè)人文素養(yǎng)、政策法律觀念、經(jīng)濟(jì)效益頭腦、組織管理才華、職業(yè)崗位能力、競爭取勝意識、開拓進(jìn)取意識的德才能兼?zhèn)淙瞬?。來自社會的信號，清楚地反映出，社會對人才的選擇，吸收和使用，具有強(qiáng)烈的市場屬性，高職院校的教育教學(xué)要主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會發(fā)展，必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展人才需求的辦學(xué)模式，培養(yǎng)受社會歡迎的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，行業(yè)企業(yè)需求的應(yīng)用型技能型高級人才。
    一、高職院校辦學(xué)定位與社會對人才需求要進(jìn)一步契合。
    隨著社會日益發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，知識的不斷更新，社會發(fā)展對人才的需求越來越高。其主要特征，需求的是人才具有明確的奮斗方向，積極向上，不斷進(jìn)取，敢于挑戰(zhàn)的精神。同時社會需求的人才要具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并通過實(shí)踐不斷充實(shí)自己的知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。更重要的是，當(dāng)今社會需求人才要具有較強(qiáng)的職業(yè)崗位適應(yīng)能力，動手能力，創(chuàng)新能力，開拓職業(yè)未來能力。眾所周知，高校畢業(yè)生是當(dāng)今社會重要的人力資源，而高職院校人才培養(yǎng)為這一資源的主要方面。[1]因此，高職院校辦學(xué)定位與社會需求的符合度要進(jìn)一步契合。要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以育人為中心，以能力為本位，以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需求的，既有科學(xué)人文素養(yǎng)，又有職業(yè)崗位技能，具有健全人格和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才。
    在激烈的市場競爭中，生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線，既需要有科學(xué)文化素養(yǎng)，又要有經(jīng)濟(jì)頭腦，懂得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，還要要有真才實(shí)學(xué)和過硬本領(lǐng)，能掌握一定的專業(yè)知識，具有較好技術(shù)技能，不怕吃苦、敢創(chuàng)敢干，能在基層一線發(fā)揮重要作用的應(yīng)用型、技能型人才。同時要能夠根據(jù)行業(yè)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，審時度勢，科學(xué)應(yīng)對，善于從錯綜復(fù)雜的變化中，看準(zhǔn)方向，發(fā)現(xiàn)機(jī)會，把握未來，制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，保證行業(yè)企業(yè)在變幻莫測的市場競爭中立于不敗之地?，F(xiàn)代職場中更需要知識結(jié)構(gòu)合理，技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，職業(yè)素養(yǎng)良好的應(yīng)用型、技能型人才。在生意洽談、人情世故中，要有雄辯的口才，對答如流的言辭，沁人肺腑的辭令，彬彬有禮的風(fēng)度，訓(xùn)練有素的處事行為。要有廣泛的社會交際和良好的人緣關(guān)系，能夠營造和睦融洽、團(tuán)結(jié)協(xié)作的內(nèi)部環(huán)境，善于溝通行業(yè)企業(yè)與外界的關(guān)系，取得社會公眾的信賴和支持；有強(qiáng)烈的經(jīng)營意識和勇于創(chuàng)新的精神，以及強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和時效觀念，敢于為天下先的探索精神，有膽識、有氣魄、敢闖、敢干、敢于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造未來，開拓新市場，工作效率高的復(fù)合型人才。[4]社會發(fā)展要求具有真才實(shí)學(xué)和過硬本領(lǐng)的應(yīng)用型、技能型復(fù)合型人才，高職院校必須順應(yīng)社會發(fā)展，服務(wù)社會需求，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會需求突破傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，改革教學(xué)體制，采用全新的辦學(xué)理念，調(diào)整改造專業(yè)和課程設(shè)置，圍繞培養(yǎng)合格人才這個中心，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)課程建設(shè)，根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)和人才規(guī)格的要求，制定和修訂高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案，重新設(shè)計(jì)學(xué)生基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、基本技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
    在高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定中，要強(qiáng)化職業(yè)崗位核心課程和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程的教學(xué)工作。同時，要重視高職學(xué)生的素質(zhì)拓展課程的訓(xùn)練工作，要積極探索以大學(xué)生素質(zhì)拓展體系為延伸的人才培養(yǎng)路徑，形成高職院校辦學(xué)特點(diǎn)。[5]要靈活設(shè)置與人才市場需求無縫對接的課程，要引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在“必需、夠用”，“突出職業(yè)性、崗位性和實(shí)踐性”，推行任務(wù)驅(qū)動，項(xiàng)目引導(dǎo)、強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，注意過程考核，構(gòu)造學(xué)習(xí)性強(qiáng)，加大選修課份量，及時引進(jìn)新課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)理工滲透和文理兼容，促進(jìn)課程內(nèi)部專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識、理論知識和實(shí)踐知識結(jié)構(gòu)合理化，保證各相關(guān)知識的最佳搭配。實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)、知識與能力、理論與實(shí)踐、近期要求與遠(yuǎn)期需要諸關(guān)系的統(tǒng)一。拓寬知識面，優(yōu)化知識和能力結(jié)構(gòu)，用新思想、新概念、新技術(shù)更新教學(xué)內(nèi)容，及時傳授給學(xué)生最新的理論知識和最先進(jìn)的技術(shù)。要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)目的，遵循認(rèn)識規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，精心設(shè)計(jì)教學(xué)程序，科學(xué)安排教學(xué)環(huán)境，熟練運(yùn)用各種有效教學(xué)方法，實(shí)施“課堂教學(xué)——實(shí)踐教學(xué)——實(shí)習(xí)教學(xué)”三段式教學(xué)模式，增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的廣度和深度，突出理論知識的運(yùn)用和實(shí)際動手能力的培養(yǎng)，理論實(shí)踐性，針對性和實(shí)用性教學(xué)，注意知識的轉(zhuǎn)換性和業(yè)務(wù)的創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)自我發(fā)揮能力、組織能力的培養(yǎng)和提高，側(cè)重訓(xùn)練運(yùn)用技巧，注意應(yīng)用能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)。要對高職學(xué)生加強(qiáng)觀察能力、思維能力、想象能力、創(chuàng)造能力的'培養(yǎng)。要注意因材施教，分類培養(yǎng)，把學(xué)生的基本要求與學(xué)生個性特長發(fā)展結(jié)合起來，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，鼓勵學(xué)生按照社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的需要與自己的特長充分發(fā)展。要改革教學(xué)方法，改進(jìn)教學(xué)手段，打破以“課堂為中心，以教師為中心，以理論為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。大力運(yùn)用“理實(shí)一體”教學(xué)模式，采用“教、學(xué)、做合一”的教學(xué)方法，建構(gòu)“以情境為中心，以學(xué)生為中心，以實(shí)踐為中心”的教學(xué)模式。切實(shí)加強(qiáng)有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力動手能力的案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、模擬教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)，啟發(fā)式教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)，以及微課教學(xué)。讓學(xué)生在真實(shí)的情境中、職場中，社會實(shí)踐中去鍛煉，在真實(shí)環(huán)境下曝光和真刀實(shí)槍的環(huán)境中演練，進(jìn)行針對性的成型塑造，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、適應(yīng)能力，以及職業(yè)情感精神。
    四、社會發(fā)展需求應(yīng)用型、技能型人才，高職院校必須在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學(xué)特色。
    社會發(fā)展需求應(yīng)用型、技能型人才，高職院校必須在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學(xué)特色，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)技術(shù)、技能型人才，是社會賦予高職教育莊嚴(yán)責(zé)任。高職院校要時刻關(guān)注社會發(fā)展對人才需求的變化，特別要關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，要牢牢把握專業(yè)建設(shè)方向與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的符合度，積極將專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。高職院校在教學(xué)改革中，要重視課程改革，堅(jiān)持基于工作過程的課程設(shè)計(jì)方法，賦予能力全新的內(nèi)涵意義，高度重視課程建設(shè)人才培養(yǎng)的支撐度，將學(xué)習(xí)過程、工作過程與學(xué)生的能力和個性發(fā)展聯(lián)系起來。[6]走出傳統(tǒng)的學(xué)科體系課程框架束縛，構(gòu)建以職業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)的新課程模式。在職業(yè)能力培養(yǎng)上，要在實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境的現(xiàn)代化、職場化和信息化建設(shè)上與社會發(fā)展需求人才有效對接，要在實(shí)訓(xùn)基地中融入行業(yè)企業(yè)元素，實(shí)現(xiàn)育人功能的對接和互補(bǔ)。社會發(fā)展需求用得上的高質(zhì)量技術(shù)技能型人才，高職院校必須要建立一支具有鮮明的職業(yè)特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。高職院校當(dāng)前首要任務(wù)是積極實(shí)施“教練型師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程”，把雙師型隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在“工作教練的培養(yǎng)上”，教師要到行業(yè)企業(yè)掛職、頂崗工作、參與管理、輪訓(xùn)，培訓(xùn)成為師資培養(yǎng)的新常態(tài)。
    參考文獻(xiàn)：
    大專論文行政管理篇三
    1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況，在世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國家中，?？平逃?0世紀(jì)70年代便得到了普遍的發(fā)展，經(jīng)過十年的變革演變，專科教育逐漸在學(xué)校教育建設(shè)中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀(jì)80年代，我國總結(jié)國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開始大力發(fā)展高職教育，經(jīng)過長時間的建設(shè)與變革，我國高職教育逐漸在學(xué)校教育發(fā)展歷史上占據(jù)了主導(dǎo)地位。面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，我國政府長期掌控高職教育的發(fā)展進(jìn)程，導(dǎo)致社會力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過程中。我國高職、大專院校出現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足，教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高，畢業(yè)生就業(yè)難等實(shí)際問題，通過對高職、大專院校教育的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這一問題的主要原因便是當(dāng)今學(xué)校教育行政管理發(fā)展過程中過于重視發(fā)展速度與規(guī)模，忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。
    2.信息化時代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設(shè)體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進(jìn)步，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、文化凝聚、農(nóng)業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進(jìn)程中都取得了驕人的成績，面對政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐，我國急需建設(shè)保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍，為我國的現(xiàn)代化發(fā)展體系提供強(qiáng)有力的人才支持。因此，在國家的有序領(lǐng)導(dǎo)下，積極動員社會各界、企業(yè)組織、文化團(tuán)體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)中，為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻(xiàn)策，從而為進(jìn)一步加強(qiáng)我國的職業(yè)教育體系做出具體的實(shí)踐與指導(dǎo)。通過合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)校的行政管理人員可以充分掌握學(xué)校建設(shè)信息，調(diào)動教師的工作積極性，從而提高工作效率。此外，學(xué)校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足，并針對具體問題提出合理的應(yīng)對措施。
    1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡稱，高等職業(yè)教育行政管理體系是一個內(nèi)外結(jié)合的有機(jī)整體，既包括宏觀的外部調(diào)控也包含學(xué)校內(nèi)部的微觀管行政理體制，而本文在分析國家宏觀管理的基礎(chǔ)上，主要對學(xué)校內(nèi)部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。
    2.高職、大專院校教育行政管理有效性?！坝行浴敝饕溉藗儗ο嚓P(guān)教育政策和教育體制的顯著實(shí)施效果?！坝行浴笔且粋€動態(tài)循環(huán)的演變過程，既包括活動進(jìn)行的事前準(zhǔn)備、發(fā)展趨勢預(yù)估、變化情況分析，也包含也事后的整體分析與反饋規(guī)劃，如此循環(huán)往復(fù)，不斷推陳出新，才能保證各大活動的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。如今，“有效性”作為現(xiàn)代教育管理的一大重要考核指標(biāo)，已經(jīng)慢慢滲透到了學(xué)校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域，具體指高職院校以核心管理部門為核心，根據(jù)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，采用針對性的發(fā)展方式，將各項(xiàng)教育資源進(jìn)行整合規(guī)劃，從而采取有效的建設(shè)措施，取得建設(shè)成就的全過程。
    1.學(xué)校的教育行政化權(quán)利過大。目前，大多數(shù)高職院校、大專院校的教育行政發(fā)展模式都是標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展體系。一般有嚴(yán)格的等級性和整體分布性，自上到下依次分為學(xué)校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結(jié)構(gòu)。但是在發(fā)展過程中，部分學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)對行政管理行政執(zhí)行力，雖然學(xué)校近年來一直在強(qiáng)調(diào)各大部門的通力合作，學(xué)校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式，但是高職、大專院校的行政權(quán)利依然過于集中，并沒有發(fā)揮出理想的行政功效。
    2.教育成果考核缺乏實(shí)效性。當(dāng)今，我國高職、大專院校的教育考核標(biāo)準(zhǔn)一般按照教師的績效進(jìn)行評估，雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量，但這不是一種完善長久的`考核體系，沒有具體的教師績效評估標(biāo)準(zhǔn)，也沒有形成一套完善的激勵機(jī)制，在考核過程中，缺乏具體的實(shí)施措施。如果這種情況長期發(fā)展而得不到改善，將會嚴(yán)重影響高職、大專院校的行政管理建設(shè)，阻礙學(xué)校教育行政管理水平的提高。
    3.學(xué)校各部門團(tuán)結(jié)合作意識薄弱。在當(dāng)今學(xué)校的行政管理建設(shè)團(tuán)隊(duì)中，普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個發(fā)展部門只管做好本部門的本職工作，對于其他部門的發(fā)展?fàn)顩r全然不知，這樣就會導(dǎo)致學(xué)校常規(guī)事務(wù)建設(shè)出現(xiàn)中斷，不能將各部門的職能發(fā)揮到最大效益，影響了學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)效率，容易造成管理的行政堵塞情況。
    4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會教育發(fā)展機(jī)制相比，我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前，我國高職、大專院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷，急需進(jìn)一步的完善和改革。究其發(fā)展原因，主要是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)集體效率低下，學(xué)校權(quán)責(zé)監(jiān)督機(jī)制不完善，缺乏完善的激勵措施和監(jiān)督制度。如果任由學(xué)校內(nèi)部的行政管理模式如此發(fā)展下去，必然阻礙學(xué)校的特色教育發(fā)展進(jìn)程，不利于學(xué)校的多樣化管理模式建設(shè)，最終必然會對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不利的影響。
    1.建立健全的教育行政管理機(jī)制。教育行政管理要以學(xué)校的各項(xiàng)教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底，但歸根到底是管理的一種表現(xiàn)形式，因此，各項(xiàng)常規(guī)事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規(guī)范，逐漸實(shí)現(xiàn)發(fā)展的制度化和規(guī)范化。要建立健全的教育行政管理機(jī)制，首先，建立合理的教育工作考核體系，使學(xué)校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監(jiān)督，并能根據(jù)教職工、管理人員的日常表現(xiàn)不斷調(diào)整考核機(jī)制，建立一個聯(lián)動的管理與考核協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。其次，要有行政管理文化作為發(fā)展依托，養(yǎng)成良好的文化發(fā)展氛圍，不斷提高學(xué)校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后，完善學(xué)校獎懲制度，做到獎罰分明、公平公正，從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機(jī)制。
    2.創(chuàng)新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時代，我國高職、大專院校在進(jìn)行管理發(fā)展時必須順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新行政管理方式，改革相應(yīng)的行政管理手段，將管理信息數(shù)據(jù)化、規(guī)范化，并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。建立專門的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設(shè)、學(xué)校信息傳播平臺等發(fā)展系統(tǒng)，培養(yǎng)專門的管理人員和技術(shù)人員，不斷創(chuàng)新管理發(fā)展模式。
    3.增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學(xué)校管理范圍大，往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現(xiàn)實(shí)問題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，高職、大專院校的各個發(fā)展部門在自身工作完成的同時，可以及時將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺，下一個關(guān)聯(lián)部門便可以簡單方便的查閱到任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度，便于提前做好任務(wù)準(zhǔn)備，并對前一部門的發(fā)展情況提出及時的改進(jìn)建議，如此上下連接便形成了一個良性的流水線發(fā)展機(jī)制，便于提高管理質(zhì)量和管理水平。
    4.加強(qiáng)教育行政信息的規(guī)劃與治理。目前，我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學(xué)，不僅提高了辦學(xué)質(zhì)量，也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過程中，要注意教育行政信息傳播的實(shí)效性和及時整合，加強(qiáng)對學(xué)校教育行政信息的規(guī)劃和治理，才能切實(shí)保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實(shí)施建設(shè)中，學(xué)校要積極響應(yīng)國家號召，合理利用國家撥款資金，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺，并合理考慮高職、大專院校教師與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，讓更多的行政人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識并能做到活學(xué)活用，不斷尋找更加完善、科學(xué)的發(fā)展辦法，可以分布實(shí)施教育行政發(fā)展措施，減少資源的浪費(fèi)與破壞，真正提高教育行政的管理水平。
    五、結(jié)語。
    隨著高校競爭的日益激烈，高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據(jù)有利地位。固守傳統(tǒng)的教育行政管理模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要切實(shí)抓住信息化的發(fā)展機(jī)遇，利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng)新，掌握科學(xué)的信息化管理手段，不斷提高學(xué)校的行政管理水平，推動學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]李俊英，提高高校管理信息化的對策[j].合作經(jīng)濟(jì)與科技，.
    [2]趙志峰，高職院校行政管理改革思考[j].中小企業(yè)管理與科技（上月刊），.
    大專論文行政管理篇四
    近年來，高校創(chuàng)業(yè)課程教育備受重視，高職院校逐步注重以理論知識為基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教育并重的教學(xué)目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育課程經(jīng)過多年探索和發(fā)展，教育團(tuán)隊(duì)已經(jīng)得到一定程度的發(fā)展，但目前教學(xué)質(zhì)量還有待提升，課程教學(xué)方面還存在一些問題。本文基于高職院校創(chuàng)業(yè)教學(xué)進(jìn)行分析，重點(diǎn)研究教學(xué)“實(shí)境”環(huán)境的重要性，探索高職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的`改革策略，以便進(jìn)一步提升高職院校的創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更優(yōu)秀更合格的新型創(chuàng)業(yè)人才。
    2.實(shí)踐教學(xué)對教學(xué)質(zhì)量的提升作用。
    2.1理論與實(shí)踐相結(jié)合。
    學(xué)習(xí)過程中，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。教師引導(dǎo)學(xué)生利用課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識去指導(dǎo)實(shí)踐工作，同時還能在實(shí)踐中加深體會和理解理論知識；經(jīng)過實(shí)踐活動，查漏補(bǔ)缺深化知識的認(rèn)識，以更好理解創(chuàng)業(yè)流程。創(chuàng)業(yè)本身是一個對實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作，基礎(chǔ)知識是創(chuàng)業(yè)的理論導(dǎo)師。由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境背景錯綜復(fù)雜，實(shí)踐手段和方式方法需要在理論知識指導(dǎo)下開展，方可避免走彎路。
    2.2促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)持續(xù)發(fā)展。
    高職院校學(xué)生注重實(shí)踐，需要持續(xù)性開展動手和技能訓(xùn)練活動，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)知識在實(shí)踐活動中充分運(yùn)用與施展。教師要因勢利導(dǎo)，拋棄傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極設(shè)置高職學(xué)生更感興趣的實(shí)踐活動課程，引導(dǎo)學(xué)生深入實(shí)踐；教學(xué)中與學(xué)生積極互動、相互促進(jìn)，提升自身專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
    2.3符合高職教育改革方向。
    產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作是高職院校教育改革的方向和手段。學(xué)校可定期派學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望。同時成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建實(shí)踐活動基地，讓學(xué)生接觸到本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識。
    3.實(shí)踐模式下高職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的改革策略。
    3.1培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識。
    高職院校學(xué)生在入學(xué)之初，就讓學(xué)生形成對創(chuàng)業(yè)的初步認(rèn)識，如參觀本學(xué)院的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、熟悉創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。在課堂創(chuàng)業(yè)教學(xué)中，可在班會、興趣社團(tuán)將創(chuàng)業(yè)知識穿插于此，還可舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，為學(xué)生開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)比賽活動，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情與進(jìn)取心。
    3.2積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造一般通過兩個途徑，軟環(huán)境與硬環(huán)境。軟環(huán)境重在文化領(lǐng)域。針對創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，要不斷的強(qiáng)化文化建設(shè)教學(xué)，進(jìn)行系列創(chuàng)業(yè)宣傳，通過校報、講座、辯論賽等形式予以傳播。硬環(huán)境指實(shí)打?qū)嵉膭?chuàng)業(yè)活動。高職院校要積極組織就業(yè)以及系列創(chuàng)業(yè)活動，幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題，激發(fā)其團(tuán)隊(duì)激情，增加學(xué)生自信心。
    3.3完善創(chuàng)業(yè)課程。
    高職學(xué)校要不斷的完善創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育，比如，包括企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)以及市場營銷、企業(yè)策劃等課程，同時開展品德教育、心理健康等輔助課程。高職學(xué)生不僅要提高自身專業(yè)技能，熟悉運(yùn)用創(chuàng)業(yè)常識，開展創(chuàng)業(yè)活動，同時還要了解創(chuàng)業(yè)心理，熟悉本行業(yè)的發(fā)展情況，了解市場經(jīng)濟(jì)動態(tài)，促進(jìn)學(xué)生更好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合企業(yè)開展針對性的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，做到有針對性教育，提高教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生更好勝任崗位工作，積累職場經(jīng)驗(yàn)，增加創(chuàng)業(yè)體會。
    3.4加強(qiáng)校企合作。
    校企合作在高職學(xué)校中已經(jīng)是很常見的現(xiàn)象，但部分學(xué)校和企業(yè)未能將校企合作的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際開展。學(xué)校沒能從社會或者其他方式為學(xué)生爭取更多的鍛煉機(jī)會，特別是針對畢業(yè)生的就業(yè)問題，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基本項(xiàng)目少，難度太大，不適宜在校園開展，實(shí)際操作性差，學(xué)生創(chuàng)業(yè)受挫。為更好促進(jìn)院校創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作開展，學(xué)校就要積極為學(xué)生尋找更多的實(shí)踐資源，增加學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)機(jī)會，加強(qiáng)校企合作，鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)訓(xùn)練提升學(xué)生的職場生存能力和適應(yīng)社會的能力。同時學(xué)校也要重視創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)的提升，教師是引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要力量，優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)才有可能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀合格的創(chuàng)業(yè)新型人才。
    4.結(jié)束語。
    社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代，社會發(fā)展需要越來越多的新型人才，并且注重專業(yè)性。高職院校重視培養(yǎng)職業(yè)人才，并不斷鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)在校學(xué)習(xí)期間均有機(jī)會接受企業(yè)實(shí)訓(xùn)，提前體驗(yàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，幫助高職院校的學(xué)生更好的適應(yīng)職場生活。創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上不僅能有效提升高職院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價值，同時對推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極的影響，實(shí)現(xiàn)重要社會價值。
    參考文獻(xiàn)：
    大專論文行政管理篇五
    [摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，原來獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對問題，對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
    [關(guān)鍵詞]物業(yè)管理，存在問題，建議。
    1引言。
    隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實(shí)力，同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個，涉及住戶五萬余戶，物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點(diǎn)問題。
    2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題。
    2.1物業(yè)管理收費(fèi)難。
    一般來說，物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區(qū)臟、亂、差；小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞，嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費(fèi)不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
    2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
    物業(yè)公司自身管理水平較低，開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)面狹窄。目前，我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù)，而對居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū)，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi)；代家政服務(wù)等等。
    2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
    一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗，著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū)，由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓(xùn)，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如，20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì)，作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為：重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監(jiān)督；重對人的防患，輕對物的安全監(jiān)護(hù)。
    2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
    目前，嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會，但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來；對物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時，由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用，致使物業(yè)公司單方面說了算，而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
    2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
    從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費(fèi)，能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，但對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?！鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題，此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛?，自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)，雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)，因此爭議較大。
    2.6個別業(yè)主過度強(qiáng)度個人利益。
    有個別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如：防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂；私占公共場所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量，而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
    2.7其他問題。
    物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前，嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒有通過市場公開競爭招標(biāo)，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì)，欠缺可監(jiān)督性。
    此外，由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    另外，我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
    3完善物業(yè)管理的若干建議。
    針對上述物業(yè)管理中存在的問題，根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
    3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識的宣傳。
    要加強(qiáng)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時，也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個業(yè)主的法定義務(wù)，交費(fèi)合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益，影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理，合理地解決這個問題。
    3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式。
    態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
    不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對這一情況，物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會，以業(yè)主委員會名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
    3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
    加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度，注重對服務(wù)質(zhì)量的研究，加強(qiáng)對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建章立制，規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況，在物價部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶，應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調(diào)整內(nèi)部機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
    3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
    物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中，注重對業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù)，為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛，引導(dǎo)一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
    3.5成立業(yè)主委員會。
    明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w，物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi)，既是運(yùn)動員又想當(dāng)自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費(fèi)，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問題。
    3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
    物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，引起糾紛，在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對有問題的房產(chǎn)，要在開發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力，以利于今后的物業(yè)管理。
    3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
    為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭，所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過公開招標(biāo)，由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查，選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo)，中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
    3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
    近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定，而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的，在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中，現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時，在制定物業(yè)管理收費(fèi)時，應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”，改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”，這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則，更符合質(zhì)價相符原則。
    4結(jié)束語。
    嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題，正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時涉及到多個部門，等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
    參考文獻(xiàn)：
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    [5]王荷.物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營[j].住宅與房地產(chǎn)[c].20xx年8月。
    大專論文行政管理篇六
    摘要：在當(dāng)今社會，人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
    關(guān)鍵字：分析招聘使用。
    一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。其次，資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會在乎成本，會考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資我們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
    我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談，順利過關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語四級以上，能用關(guān)于交流?！北静皇且粋€名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
    上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
    假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果：
    (2)造成流動，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
    我們很難說這完全是一方面的過錯，但我們知道，對同一個員工來說，將其視為資本或視為資源會有完全不同的結(jié)果?，F(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
    孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員，三個月過后，被炒了魷魚，于是，孫先生又來到乙公司，銷售業(yè)績卻很不錯，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個人，為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后，甲、乙公司都做了些什么。
    孫先生來到甲公司后，人力資源部讓他填寫了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具，向他介紹了部門的其他同事，最后，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)，并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗(yàn)，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對產(chǎn)品的介紹很簡單，孫先生對產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結(jié)果三個月過去了，仍是一頭霧水，不要說完成銷售任務(wù)，根本就沒開張，結(jié)果被炒了魷魚。
    在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報到后，人力資源部對他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，使孫先生對公司有了全面的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會上，銷售經(jīng)理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進(jìn)行討論，幫助大家解決問題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。
    甲、乙公司對人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來，就算完成任務(wù)，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對其進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：甲公司在感嘆“人才難求”，一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”，乙公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，而實(shí)際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過孫先生一樣。
    二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個針對本次招聘的規(guī)劃，這個規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當(dāng)戶對”
    農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)靠有競爭力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧?！膀_”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
    三、人才使用。
    1、人才開發(fā)：
    (1)人才開發(fā)的目的：
    使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達(dá)能力，但如果我們不對他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會，使員工的能力不斷增長，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
    (2)人才開發(fā)的主要方法：
    人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
    2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
    人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
    (2)激勵：
    激勵的作用：激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。
    激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。
    談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來更多利潤。
    參考文獻(xiàn):。
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    大專論文行政管理篇七
    摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，社區(qū)在城市的發(fā)展中，扮演著越來越重要的角色。
    社區(qū)作為新興的一種社會組織形式，其在發(fā)揮重要作用的同時，也出現(xiàn)了很多問題。
    本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題，對社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實(shí)用性對策進(jìn)而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能，推動城市更加健康快速的發(fā)展。
    關(guān)鍵詞：社區(qū)管理問題對策建議。
    一、我國城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題。
    1.社區(qū)居委會職權(quán)責(zé)不明確。
    隨著社會的發(fā)展，盡管社區(qū)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用，但是對社區(qū)、社區(qū)居委會并沒有一個準(zhǔn)確的定位，其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建，并且行政機(jī)關(guān)對社區(qū)管委會也有非常多的干預(yù)，基于這兩個方面的原因，就導(dǎo)致社區(qū)居委會在工作中出現(xiàn)了很多問題。
    社區(qū)居委會因?yàn)槠錄]有準(zhǔn)確的職能分工，因此往往會出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉，并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進(jìn)而加劇他們?nèi)粘９ぷ鞯碾y度。
    2.工作人員隊(duì)伍薄弱，專業(yè)化程度偏低。
    我國社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進(jìn)展，另外一個非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊(duì)伍薄弱，專業(yè)程度偏低：社區(qū)居委會在工作過程中，其要處理大量瑣碎的工作，并且要協(xié)調(diào)多方，然而社區(qū)居委會并沒有很多工作人員，并且絕大多說社區(qū)的工作人員年齡都偏大，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    同時很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，這也就導(dǎo)致在日常工作中，即使社區(qū)工作人員非常盡心，然由于其非專業(yè)，導(dǎo)致很多事情都不能有效率的順利的完成，進(jìn)而使得大量工作堆積。
    這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
    3.社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
    在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中，社區(qū)委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用，妥善處理好三者的關(guān)系，對于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用，而現(xiàn)階段，社區(qū)委員會、業(yè)主委員會以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧，這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
    在社區(qū)建設(shè)過程中，他們?nèi)叨加兄煌睦妫@些利益卻存在一定程度上的不一致。
    首先社區(qū)居委會在這三者中到底扮演著什么樣的角色，是居民自治組織還是類似與行政機(jī)關(guān)，并沒有準(zhǔn)確的定位，與此同時，隨著社區(qū)的發(fā)展，物業(yè)公司以及業(yè)主委員會在社區(qū)中的作用越來越重要，因此三者也面臨這越來越多的矛盾和沖突。
    二、針對我國社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。
    1.明確對社區(qū)居委會的認(rèn)識。
    為了不斷完善我國社區(qū)居委會，首要條件之一就是明確對社區(qū)居委會的定位。
    首先應(yīng)明確社區(qū)居委會的工作范圍、職能分工、職責(zé)權(quán)限，進(jìn)而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制，在此基礎(chǔ)上，妥善處理好社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的關(guān)系，使其都能夠充分發(fā)揮其作用，在發(fā)揮各自作用的同時，實(shí)現(xiàn)其合力，進(jìn)而充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)活動和社區(qū)工作的積極性，是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
    同時妥善處理社區(qū)居委會與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，就居委會的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對居委會的支持力度方式等予以規(guī)定，進(jìn)而逐漸理順政府組織與居委會的關(guān)系，切實(shí)減輕居委會的不合理負(fù)擔(dān)，明確居委會的工作職能，讓居委會有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會布置任務(wù)的狀況。
    同時讓居民了解居委會的工作。
    增加居民對居委會信賴程度。
    2.健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍。
    社區(qū)作為某個居住群體所共享的共同生活區(qū)域，其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要，同時推動社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，上文講到明確對社區(qū)居委會的認(rèn)識，也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
    健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍，對于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，有著非常關(guān)鍵的作用。
    因?yàn)楫?dāng)下社區(qū)工作隊(duì)伍薄弱，工作人員偏老齡化，同時缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。
    因此健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍，引入更多具有專業(yè)知識的人才就顯得非常重要。
    通過建設(shè)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量，以及社區(qū)居民的滿意程度，同時有利于各類服務(wù)的組織和開展，有助于文化互動、醫(yī)療衛(wèi)生活動等的開展。
    進(jìn)而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
    對社區(qū)工作人員隊(duì)伍的完善，不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用，能夠更好的應(yīng)對，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域?yàn)橐劳?，居民、社區(qū)、社會、市場、政府各方共同參與，共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會生活服務(wù)系統(tǒng)。
    3.增強(qiáng)居民的參與程度。
    社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，社區(qū)工作人員的完善，都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民，因此在社區(qū)建設(shè)中，居民是起決定作用的，而我國社區(qū)建設(shè)過程中，作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低，提高居民的參與程度，對于社區(qū)居委會工作的開展，社區(qū)文化活動的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
    因此非常有必要通過各種途徑提高居民的參與程度，是居民對社區(qū)重大問題都能提出自己的意見和處理方法。
    首先，社區(qū)居委會可以通過宣傳或者開報告會的形式，是居民對自己所居住的社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)都有整體的了解，對于居委會提供的各項(xiàng)服務(wù)有所了解，使得居民能夠意識到在自己遇到問題的時候可以找到居委會得到妥善的解決。
    再次，對于居委會的工作人員的選人，可以有社區(qū)居民自己選舉，對候選人的條件進(jìn)行篩選和決定，這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
    三、總結(jié)。
    通過本文對中國當(dāng)下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究，探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題，構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制。
    盡管當(dāng)下還存在一些問題，隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善，社區(qū)制度在會不斷發(fā)展。
    依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進(jìn)入新的一頁。
    社區(qū)管理中存在的問題及對策。
    摘要：隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的加速，城市社區(qū)的地位和作用日益重要，社區(qū)管理已經(jīng)成為中國社會發(fā)展中的一個戰(zhàn)略性問題。
    本文在對社區(qū)管理相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上通過對馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問題的全而分析，提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路，并探討了新的社區(qū)管理辦法，完善社區(qū)管理體制。
    關(guān)鍵詞：社區(qū)管理;存在問題;對策研究。
    0引言。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社區(qū)管理也就成為城市社會管理的基礎(chǔ)，社區(qū)在社會管理中的地位得到增強(qiáng)，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一防線。
    社區(qū)是社會發(fā)展特別是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
    是具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域，社區(qū)管理的好壞會影響城市的和諧，乃至整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    本文從建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)的.角度，為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對策，對馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析。
    1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
    馨園社區(qū)居委會隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處，建于，是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū)，占地面積0.39平方公里，社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟，戶，居住人口9036人，在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)共建議事會、社區(qū)居委會，形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機(jī)制。
    黨建、社保、低保、計(jì)生、警務(wù)等專項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
    通過幾年的努力，終于把社區(qū)工作的平臺搭建起來。
    2存在的問題。
    由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚，總體狀況較為落后，到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段，囿于資金的匱乏，發(fā)展速度緩慢，存在的矛盾和問題較多，主要集中在以下兒個方面：
    2.1無相關(guān)政策法規(guī)，缺乏監(jiān)督制約目前，國家還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見,當(dāng)?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理?xiàng)l例相關(guān)制度。
    適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
    這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)展，對社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細(xì),關(guān)于社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達(dá)成共識。
    2.2居民很少參與社區(qū)活動和管理目前，該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者，對社區(qū)內(nèi)的社會活動、經(jīng)濟(jì)活動、文化活動和政治活動參與興致不高，仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會的事，對居委會的選舉不關(guān)心，對社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合，使得社區(qū)管理工作要全面，深入展開的困難較大。
    社區(qū)成員對行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認(rèn)同感，居民的社區(qū)意識淡薄，大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
    2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù)，不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助，但目前街道、社區(qū)居委會服務(wù)手段仍不健全，還缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心，并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能，目前街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu)，這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法，“準(zhǔn)政府”色彩濃厚，反而弱化了本應(yīng)承擔(dān)的社會服務(wù)職能，承擔(dān)著越來越多的政府工作職能，造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
    2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理職責(zé)無法履行，目前，馨園社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)。
    在人員配備經(jīng)費(fèi)來源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問題，直接影響到任務(wù)的完成。
    作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處，理應(yīng)發(fā)揮“上為國家分憂，下為人民解愁”的作用，為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責(zé)任，它是人民政府的基層組織，但街道只能行使部分政府職能，造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀，在諸多方面不能實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，如：城市管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會保障方面等。
    加上辦事處、社區(qū)居委會還缺少文化水平高的工作者，專業(yè)、文化知識結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當(dāng)突出，現(xiàn)有工作人員不熟悉市場經(jīng)濟(jì)條件下的基層政權(quán)運(yùn)作與廣大居民之間互動規(guī)律，也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法，再加上社區(qū)干部年齡老化等問題嚴(yán)重，在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
    2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但就理論層面而言，他們卻是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，街道辦事處每年都要對社區(qū)居委會進(jìn)行民主測評，并且經(jīng)常以行政命令方式對社區(qū)居委會指派任務(wù)。
    使社區(qū)居委會變成了政府的延伸機(jī)構(gòu)，而不是自治機(jī)構(gòu)。
    使社區(qū)居委會的工作只能向政府負(fù)責(zé)，而不是向居民負(fù)責(zé)。
    造成社區(qū)居委會工作與人民群眾實(shí)際的脫離。
    而且社區(qū)居委會權(quán)力小，又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著，管得著的看不見”的情況，這是導(dǎo)致社區(qū)居民參與社區(qū)活動積極性不高的原因之一，行政化了的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)無法獲得居民的信任，也不能表達(dá)社區(qū)居民的利益訴求。
    3對策與建議。
    3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會在社區(qū)管理中的角色，貫徹落實(shí)“政企分開、政社分開”原則，按照“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”社區(qū)管理體制的總體思路，各級政府各部門要堅(jiān)持“政社”分開的原則，轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法，讓社區(qū)居委會真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
    3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先，為保證社區(qū)財(cái)務(wù)符合法律要求，在制度完善上，社區(qū)要建立財(cái)務(wù)制度;其次，為推動社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè)，要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀，要重點(diǎn)建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊(duì)伍，提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三，在民主建設(shè)上，制定合理的選舉制度。
    大專論文行政管理篇八
    1、大專各專業(yè)，教學(xué)班按規(guī)定需完成的畢業(yè)論文，原則上要組織答辯.
    2、由具備相應(yīng)資格的教師組成主持答辯小組，每組3~5人，設(shè)組長1人.
    3、主持答辯小組組長負(fù)責(zé)安排答辯時間，布置答辯場所，協(xié)調(diào)答辯各項(xiàng)事宜.
    4、答辯場所要作適當(dāng)布置，正前方應(yīng)書寫“某某班畢業(yè)論文答辯”等大字，主持答辯教師的座位設(shè)在正前方，面向?qū)W生.答辯席在學(xué)生席的最前方正中，面對教師回答問題.
    5、答辯實(shí)行論文指導(dǎo)教師和答辯老師分離制，每個學(xué)生的答辯內(nèi)容，以一個答辯教師提問為主，其他教師提問為輔，教師間要互相配合.每個學(xué)生回答的問題不少于2個.
    6、人數(shù)多的教學(xué)班，可分若干組或分若干次安排答辯.
    7、提問和回答均要講普通話.每個學(xué)生的答辯時間應(yīng)控制在5~1分鐘左右.
    8、為使答辯有一個好的開頭，安排在前面答辯的幾名學(xué)生，應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好且論文寫得較好的.
    9、口頭答辯人數(shù)要占該班寫畢業(yè)論文人數(shù)的2/3以上，書面答辯人數(shù)應(yīng)不超過1/3.確定口頭答辯人選時應(yīng)基本上是隨機(jī)的.書面答辯題不少于2題，字?jǐn)?shù)不少于6字，要附在論文一起上交.
    10、學(xué)生不來參加答辯，或答辯前還未把論文終稿交指導(dǎo)老師的，論文成績按不及格論，必須參加下一輪重新答辯。
    大專論文行政管理篇九
    ［摘要］音樂學(xué)院的音樂表演專業(yè)、高校的音樂教育專業(yè)和高職院校音樂表演專業(yè)有著很大的區(qū)別。在目前的教育改革新形勢下，如何對高職院校音樂表演專業(yè)教育進(jìn)行改革值得思考，針對這方面進(jìn)行分析和探索，從高職院校音樂表演專業(yè)教育入手，從而提高全國音樂教學(xué)質(zhì)量。
    ［關(guān)鍵詞］高職院校；音樂表演專業(yè)；教育；教學(xué)改革。
    一、解決學(xué)生生存問題是高職院校音樂表演專業(yè)的根本。
    高等職業(yè)教育最終目的是為了滿足社會需求。高等職業(yè)院校生存、發(fā)展的重點(diǎn)是面向市場辦學(xué)，高等職業(yè)教育培養(yǎng)高等技能人才對學(xué)生的質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，可是，高職院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面，在市場和學(xué)生之間存在著不協(xié)調(diào)的問題。要想解決目前面臨的問題，應(yīng)該以學(xué)生的就業(yè)和生存方面為重點(diǎn)，讓學(xué)生畢業(yè)后找到與自己所學(xué)知識相匹配的理想工作。高職院校音樂表演專業(yè)在教學(xué)上的主要出發(fā)點(diǎn)就是能夠讓學(xué)生畢業(yè)后有一個較高收入的工作。隨著社會的發(fā)展，高學(xué)歷技術(shù)專家和人才在高端科技中尤其需要，大多數(shù)為一線技師、工人并服務(wù)于百姓、社區(qū)，對一線藝術(shù)人才的公民文化藝術(shù)生活的有效提升很關(guān)鍵。很多人都希望在畢業(yè)后能夠擁有豐厚的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，所以高學(xué)歷是大多數(shù)人才追求的目標(biāo)，很多人選擇考研，這些人中大多數(shù)是真才實(shí)學(xué)的人才，但在就業(yè)時，有很多博士、碩士在就業(yè)上比學(xué)士難，學(xué)士在就業(yè)上不如高職的現(xiàn)象屢見不鮮。所以，高職院校對學(xué)生的就業(yè)和生存問題，應(yīng)該在教學(xué)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，嚴(yán)格要求以人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)崗位為主，教學(xué)的根本出發(fā)點(diǎn)以解決學(xué)生生存問題為目標(biāo)，對教學(xué)進(jìn)行科學(xué)改革，更利于提高教學(xué)成果，讓學(xué)生的未來有一個更好的發(fā)展。
    二、“演學(xué)結(jié)合”作為高職院校音樂表演專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)模式。
    高職院校在教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》出臺以來，高職院校就針對“演學(xué)結(jié)合”的理論實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)探索。舞臺對于音樂表演專業(yè)的學(xué)生來說才是他們的理想圣地。舞臺就是他們的工廠，他們的工作就是能夠在舞臺上進(jìn)行“演”，也就是我們所說的表演，因此，要應(yīng)用“演學(xué)結(jié)合”的模式對音樂表演專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生通過“學(xué)中演，演中學(xué)”，能夠有效地提升學(xué)習(xí)興趣，更好地適應(yīng)教育，更利于提高專業(yè)實(shí)踐能力。
    三、高職音樂表演專業(yè)學(xué)生“即興伴奏”能力的培養(yǎng)。
    隨著教育改革的不斷發(fā)展，新的教學(xué)方式給傳統(tǒng)的教學(xué)模式帶來了極大的沖擊。因此，在音樂表演專業(yè)的教學(xué)上，需要科學(xué)、合理地對傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革，一些核心科學(xué)的教學(xué)改革上，在音樂表演專業(yè)上我們也需要不斷探索。課程改革需要找到突破口，以鋼琴課程為例，對課程進(jìn)行不同的改革，帶動其他器樂合奏等專業(yè)課程的改革。學(xué)生在就業(yè)后演出過程中將會面臨各種突發(fā)狀況，教師在教學(xué)當(dāng)中應(yīng)該針對類似的臨時狀況設(shè)置教學(xué)課程，能夠在學(xué)習(xí)當(dāng)中培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和解決突然性狀況的能力。即興伴奏的教學(xué)能夠讓學(xué)生掌握音樂技巧和音樂知識。教師在教學(xué)當(dāng)中采取“即興伴奏”教學(xué)方式，這也是培養(yǎng)學(xué)生的音樂專業(yè)能力，更利于學(xué)生全面發(fā)展。既然要培養(yǎng)學(xué)生即興伴奏的技巧，首先讓學(xué)生必須對伴奏的知識進(jìn)行全方面的了解，教師在教學(xué)課程當(dāng)中，可以將伴奏的基礎(chǔ)知識更加豐富化、深入化，通過讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握多種方法，讓學(xué)生在實(shí)踐中掌握鋼琴伴奏的技巧，能夠熟練地彈奏24個大小調(diào)。學(xué)生不只能夠掌握伴奏，還能夠?qū)撉侔樽嗯c演奏相結(jié)合，這樣更利于學(xué)生對音樂表演能力的掌握。當(dāng)然，教師的指導(dǎo)是非常重要的，在教學(xué)當(dāng)中教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的練習(xí)方法，對基礎(chǔ)音樂知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，例如調(diào)式、和弦等基礎(chǔ)技巧的掌握和練習(xí)，讓學(xué)生在演奏當(dāng)中加強(qiáng)自身的視覺訓(xùn)練，長期下去，會給即興伴奏奠定良好的基礎(chǔ)，不僅能夠提高學(xué)生的即興伴奏能力，還能提高學(xué)生鋼琴演奏的能力。在音樂教學(xué)當(dāng)中，鋼琴課與即興伴奏的課程目標(biāo)不同，鋼琴課是為了讓學(xué)生掌握演奏的技巧，并且提高鋼琴的演奏水平，即興伴奏卻更注重合理的配樂演奏，通過伴奏能夠讓音樂更為完美。即興伴奏也是較為復(fù)雜的，學(xué)生還需要對和聲、作曲以及復(fù)調(diào)等專業(yè)基礎(chǔ)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，在即興伴奏時將它們進(jìn)行合理運(yùn)用，加入自己對音樂的情感，才是完整的即興伴奏。對于教學(xué)的內(nèi)容和體系還需要進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)用、夠用為主要原則，教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展，對老舊的、不適用的內(nèi)容完全可以進(jìn)行刪減。了解學(xué)生對課程掌握的實(shí)際情況，對理論課程的內(nèi)容進(jìn)行大量的整合和調(diào)整，在教學(xué)課程中更應(yīng)該增加對學(xué)生以后就業(yè)、發(fā)展較為實(shí)用的內(nèi)容。大課和小課、舞臺和課堂、學(xué)習(xí)和演出等方面教學(xué)的融合，讓學(xué)生對表演產(chǎn)生更多的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生有效地提高表演水平，通過實(shí)際結(jié)果顯示，這種新的學(xué)習(xí)方式不只讓學(xué)生對學(xué)習(xí)更感興趣，也對學(xué)生的未來發(fā)展有了極大的提高。
    四、“課堂就是舞臺，舞臺就是課堂”作為高職院校音樂表演專業(yè)的教學(xué)理念。
    在教學(xué)中，以學(xué)生成長成才為主旨，“課堂就是舞臺，舞臺就是課堂”的藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)理念就誕生了。這種教學(xué)理念就是學(xué)習(xí)音樂作品作為課堂上的主要內(nèi)容，在實(shí)踐活動中對音樂作品進(jìn)行舞臺表演。這種教學(xué)理念，讓藝術(shù)和職業(yè)教育特點(diǎn)進(jìn)行了融合，讓教學(xué)內(nèi)容和舞臺演出在實(shí)踐活動中進(jìn)行了融合。教學(xué)中，作品和課堂訓(xùn)練的內(nèi)容以演出計(jì)劃為目標(biāo)，目的就是讓學(xué)生演出節(jié)目與作品，教學(xué)效果的評價也進(jìn)行改變，不再是傳統(tǒng)教學(xué)中通過考場了解教學(xué)成果，而是通過學(xué)生在舞臺上演出得出評價，音樂專業(yè)的特殊性得到了很好的體現(xiàn)。這種教學(xué)方式不僅對學(xué)生的演出意識、表演意識、與觀眾交流的感受進(jìn)行了科學(xué)、合理的訓(xùn)練，而且對教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量有了很好的檢驗(yàn)。當(dāng)然了，在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，學(xué)生在舞臺上的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是無法學(xué)到的。學(xué)生的音樂專業(yè)水平在舞臺藝術(shù)實(shí)踐活動中得到了有效的提高，并且在這樣的教學(xué)過程當(dāng)中對舞臺的演出積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對于學(xué)生來說，在以后的就業(yè)當(dāng)中起到至關(guān)重要的作用，不僅提高了學(xué)生的就業(yè)率，也幫助學(xué)生有效地解決了生存問題。專業(yè)技術(shù)對于音樂表演專業(yè)的學(xué)生來說很重要，學(xué)生學(xué)好專業(yè)技術(shù)，是掌握專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)，對于藝術(shù)實(shí)踐的教學(xué)改善，我們在不斷地進(jìn)行探索和研究。第一，對教學(xué)進(jìn)行了制度化，音樂表演專業(yè)的每個方向的班級需要進(jìn)行專業(yè)匯報，而且專業(yè)匯報每周都必須進(jìn)行，班級的專業(yè)教師和文藝團(tuán)體的專業(yè)人員對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生自己組織。第二，教學(xué)系統(tǒng)化，在整個教學(xué)過程中，應(yīng)該將藝術(shù)實(shí)踐活動進(jìn)行貫穿，對聲樂、通俗演唱等教學(xué)進(jìn)行不同的分類，進(jìn)行匯報時，邀請到場觀摩的人要包括相關(guān)專業(yè)的專業(yè)教師和文藝團(tuán)體的專業(yè)人才，在觀摩的過程中，對匯報的成績和不足進(jìn)行評價或提出建議和意見。第三，教學(xué)主題化，在主題上要有不同，確定主題可以通過藝術(shù)實(shí)踐活動進(jìn)行最終主題的確立，例如，民樂匯報的江南絲竹、流行音樂的校園民謠、聲樂匯報的紅色經(jīng)典等。第四，教學(xué)市場化，舞臺不僅局限在校內(nèi)，完全可以將舞臺搬到校外，將音樂系的師生組織在一起創(chuàng)立一個藝術(shù)團(tuán)，社團(tuán)中要設(shè)立外聯(lián)，通過外聯(lián)找到贊助商，然后在社會中進(jìn)行演出，藝術(shù)團(tuán)的成員可以在不同的地方進(jìn)行演出，比如說廣場、社區(qū)或者鄉(xiāng)村，通過這樣的方式能夠幫助學(xué)生積累豐富的舞臺演出經(jīng)驗(yàn)，不僅對學(xué)生的專業(yè)水平有了極大的提高，還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。綜上所述，社會的發(fā)展對于音樂表演專業(yè)的人才要求越來越高，本文針對高職院校音樂表演專業(yè)教育教學(xué)改革過程中所遇到的問題作出一些建議。不管是任何類型的高職院校音樂表演專業(yè)的學(xué)生，在教學(xué)當(dāng)中的專業(yè)基礎(chǔ)課程必須進(jìn)行科學(xué)、合理的教學(xué)，教學(xué)改革以學(xué)生就業(yè)和生存為主要教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生畢業(yè)之后能夠找到較為理想的工作。對一個高職院校音樂表演專業(yè)的學(xué)生來說，應(yīng)該具備德、智、體、美等全方面的綜合能力，高職院校音樂表演專業(yè)的學(xué)生不僅要學(xué)會演唱或演奏作品，還要學(xué)會將作品在舞臺上進(jìn)行出色的表演，只有做到多才多藝，具有更強(qiáng)的綜合性能力，才能在如今競爭激烈的社會更好地發(fā)展自己的未來。
    參考文獻(xiàn)：
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    大專論文行政管理篇十
    摘要：黨的十一屆三中全會以來，我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此，探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題，改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。
    關(guān)鍵詞：國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
    村民自治。
    一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán)，承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外，還有落實(shí)計(jì)劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用?？偟膩砜?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響，實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制，不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?！边@是我國新時期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分，是減少政府行政失誤，確保政府管理暢達(dá)，高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說，目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中，卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督，使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
    二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
    1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心，又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透。“條條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性，職能定位的科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，人員編制的法律約束性，政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣，才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
    2、堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來，我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系，是由中國的特殊國情決定的，是歷史的必然選擇，是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“，使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量，共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
    3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系，建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時，要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級財(cái)政保障：逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制，光靠中央和省級財(cái)政投入是不夠的，還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破：光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革，那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
    4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨(dú)立的權(quán)力：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中，二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，以各種方式影響和控制村民委員會的活動，沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán)：或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉，隨意發(fā)號施令，從而壓縮村民自治的空問，使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此，村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系，或者說是一種交換關(guān)系，雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的，村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此，用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
    大專論文行政管理篇十一
    中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。
    關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。
    石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠(yuǎn)性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
    一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。
    發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強(qiáng)我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
    (一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
    我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來增強(qiáng)自身的競爭力。
    (二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
    近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進(jìn)口對外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率可能減少0.5個百分點(diǎn)。由于中國是東亞經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風(fēng)險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力。現(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的提高。
    (三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責(zé)任的需要。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責(zé)任,承擔(dān)起推動社會進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認(rèn)識到公司短期利益和長期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動參與到企業(yè)社會責(zé)任的全球推廣運(yùn)動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任?？鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責(zé)任報告作為一項(xiàng)舉措。通過公司責(zé)任報告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
    二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
    科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
    (一)外部因素。
    1.國家石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來,我國石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。
    2.國際油價波動風(fēng)險大。我國實(shí)行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機(jī)制,這種機(jī)制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
    3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如?？松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強(qiáng)了這些國際大石油公司的競爭實(shí)力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
    7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
    (二)內(nèi)部因素。
    地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運(yùn)輸。
    2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負(fù)面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個市場,實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當(dāng)“國際采油隊(duì)”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運(yùn)回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來源過于集中、進(jìn)口通道過于單一和進(jìn)口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
    3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。
    7.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
    三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
    自20世紀(jì)90年代以來,以?？松葼?、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
    (一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
    力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。
    (二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
    油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性?？鐕凸緩囊婚_始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標(biāo)來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國,以獲取利潤。
    自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲量和5700萬桶當(dāng)量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風(fēng)云變幻,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風(fēng)險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因?yàn)槊绹母缮娑?。可見我國石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
    (三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。
    歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。
    中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競爭力。
    (四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
    聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
    我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
    (五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。
    實(shí)行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。埃克森、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽(yù)。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強(qiáng)對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。
    (六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽(yù)。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責(zé)任。
    大專論文行政管理篇十二
    教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
    從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說，世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。
    二、優(yōu)化教育管理體系，進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。
    目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
    目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
    2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。
    為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù)，世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校，這樣一來，學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
    在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中，目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
    綜上所述，為了有效推動和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.
    大專論文行政管理篇十三
    隨著國際化進(jìn)程加快，國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè)，開拓視野，加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流，吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源，推動高校發(fā)展，但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此，在國際化辦學(xué)下，高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展，是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。
    首先，在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力，我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù)，在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密，基于學(xué)校的發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看會有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中，使中國高等教育面向世界，實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外，中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流，這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
    其次，在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中，隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入，越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開，因此，高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力，熟悉國際教育與人才交流管理，推動高校國際化進(jìn)程。
    此外，還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求，在具有一定管理知識基礎(chǔ)上，還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識、文化知識、國際規(guī)則、法律法規(guī)等，因此行政管理能力的提升對高校國家化建設(shè)至關(guān)重要，只有不斷根據(jù)社會和國際環(huán)境不斷提升管理能力，才能夠更好的推動教育的改革與進(jìn)步。
    二、高校管理能力提升的有效措施。
    目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快，高校國際化包括教學(xué)活動、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分，在新的要求下不斷完善管理制度，提高行政管理能力，準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù)，推動學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。
    首先，樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo)，而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)，但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維，借鑒國外管理思想和模式，結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況，管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變管理觀念，改變傳統(tǒng)管理模式和方法，樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念，密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識。
    管理人員外出學(xué)習(xí)，開闊視野，改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足，通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等，實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌，實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以，在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況，吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果，而不是盲目的照搬。
    最后，提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力，因此，每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力，提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一，管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平，行政管理不僅是一種能力的提升，同時也是一門學(xué)科，通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí)，將更多更好的管理知識和方法運(yùn)用到工作中，能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué)，學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識和管理方法，了解國際慣例，才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助，做好各項(xiàng)行政工作。其三，提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力，在國際化和信息化的社會環(huán)境下，技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí)，與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī)，因此，通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。
    在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視，并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念，保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì)，為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力，推動高校教育的發(fā)展。
    大專論文行政管理篇十四
    年_______月______日______。
    目錄。
    內(nèi)容摘要。
    一，行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。
    二，當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
    （一）觀念陳舊，政治素質(zhì)不高。
    （二）知識老化，能力不足。
    （三）情商低下，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
    三，行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
    （一）在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅(jiān)定。
    （二）不能與時俱進(jìn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    （三）缺少對行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。
    四，提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。
    （一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。
    （二）勇于實(shí)踐與自省，不斷更新知識。
    （三）注重情感溝通，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    （四）完善對行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，制約機(jī)制。
    參考文獻(xiàn)。
    大專論文行政管理篇十五
    在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
    一、引言。
    行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。
    學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
    三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
    當(dāng)前，院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
    （二）行政管理人員的綜合能力較低。
    職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
    行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
    （一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
    職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進(jìn)行，迎合新時代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。
    （二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
    在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個人，強(qiáng)化每個員工在各個職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時考核，實(shí)時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
    （三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
    要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
    五、結(jié)束語。
    快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個社會的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會人才的培養(yǎng)。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.
    大專論文行政管理篇十六
    在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程，通過實(shí)踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識得到驗(yàn)證，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力，并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西，增長和擴(kuò)充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
    二、實(shí)習(xí)時間。
    xx年3月1日至5月31日三個月。
    三、實(shí)習(xí)單位。
    博興縣文化館。
    四、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
    實(shí)習(xí)剛開始時，我的指導(dǎo)教師根據(jù)我的專業(yè)特點(diǎn)，給我分配了辦公室日常工作以及初步學(xué)習(xí)會計(jì)實(shí)踐。從學(xué)校到社會的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成老板，同學(xué)變成工友，相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受工友之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用，所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起，一步一個腳印，逐步積累起經(jīng)驗(yàn)。“在大學(xué)里學(xué)的不是知識，而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計(jì)算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論知識用到的很少很少。我負(fù)責(zé)的辦公室工作，平時在工作只是打打電話處理文件，幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識。就連以前學(xué)過的會計(jì)基礎(chǔ)知識也不能很好的應(yīng)用。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點(diǎn)知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于現(xiàn)在還住校，所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車，就算再寒冷再差的天氣，只要不是周末，都得去上班，我們必須克制自己，不能隨心所欲地不想上班就不來，而在學(xué)校可以睡睡懶覺，實(shí)在不想上課的時候可以逃課，自由許多。
    每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作，時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字，顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎，必須具備堅(jiān)忍不拔的個性，遭遇挫折時絕不能就此放棄，犯錯遭領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，我們都是依靠父母的收入，而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后，我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力。
    五、實(shí)習(xí)體會。
    踏上社會，我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系，又工作繁忙，很多時候工友不會像同學(xué)一樣對你噓寒問暖。而有些工友表面笑臉相迎，背地里卻勾心斗角不擇手段，踩著別人的肩膀不斷地往上爬，因此剛出校門的我們很多時候無法適應(yīng)。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班，早點(diǎn)回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問，都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好，大家工作開心，效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡，企業(yè)里工友之間的是非，我想我能做的就是“多工作，少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月，更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
    我是學(xué)管理的，在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論，似乎通俗易懂，但從未付諸實(shí)踐過，即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個企業(yè)時，才會體會到難度有多大；我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例，似乎輕而易舉，也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個月期間，我拓寬了視野，增長了見識，體驗(yàn)到社會競爭的殘酷，而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn)，為未來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
    大專論文行政管理篇十七
    本文主要針對的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
    所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力，通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
    1.1依法治航工作缺乏力度。
    當(dāng)前，我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中，多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價，損害了航道的利益。
    在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
    1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。
    在航道行政管理過程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。
    在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時，對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門相關(guān)的事宜；或這幾個部門都不主動去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。
    面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
    2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。
    航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認(rèn)識。
    針對當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺，如電視、廣播、報紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。
    通過多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設(shè)立板報、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
    此外，如可以出臺《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。
    當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。
    2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
    積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管，并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。
    充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。
    2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
    保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
    目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時反饋的工作，讓管理深入到每一個細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個基層員工。
    2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。
    [1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技，20xx（09）。
    [2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。
    [3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。
    大專論文行政管理篇十八
    我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的，二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在：
    （一）二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。
    從當(dāng)前我國各個高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來看，其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位，從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當(dāng)前我國許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的，一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒有明確的章程，而相關(guān)委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時，在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會中，大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù)，并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn)，從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    （二）二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。
    高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地，其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國一些高等院校在管理工作的開展中，許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來解決，而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來看，許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開展的活動也只是一些職稱評審和學(xué)位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外，當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小，都有行政管理部門來進(jìn)行處理的現(xiàn)象。同時，一些院校為了突出行政管理部門的決策作用，對大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視，從而嚴(yán)重抑制了他們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。
    我國的高等院校作為事業(yè)單位，其行政級別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的，其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校，并且高等院校中的校級領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù)，從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會、學(xué)位委員會以及學(xué)術(shù)委員會成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授，而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來充當(dāng)，從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式，并在決策時缺乏自由和民主的氛圍，從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視，不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    二、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。
    我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的，并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性，使得二者在具體工作開展時經(jīng)常會發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中，要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能，就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系，其主要可以從以下幾個方面來進(jìn)行：
    （一）正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。
    我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說，行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍，其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé)，如果一個學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移，就會導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱，從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此，在新時期的發(fā)展中，高校管理機(jī)構(gòu)要對行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位，既要認(rèn)識到行政權(quán)力的實(shí)施對于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用，又要減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù)，從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施。
    （二）合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力，促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。
    學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力，其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此，在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位，積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來進(jìn)行組織和確定，且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用，并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時，我國的高等院校也要通過約束機(jī)制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮，促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
    （三）調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。
    高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用，二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力，因此，在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé)，調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當(dāng)前我國高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來看，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯位和越位等的混淆情況，這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用，以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際的調(diào)整中，高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式，改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀，切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去，確保學(xué)校管理的民主化與高效率，從而促進(jìn)我國高等教育質(zhì)量的全面提升。
    （四）建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。
    從高校內(nèi)部的整體管理層面來講，管理制度的建立對于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用。因此，在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時，要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制，明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé)，以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位，促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中，高?？梢酝ㄟ^成立校、院（系）等各級教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用，以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威，提高他們在學(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用。
    （五）加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化，促使管理效率的提升。
    針對當(dāng)前我國高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題，高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時，還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制，消除“官本位”的不良思想，積極引入相關(guān)的競爭機(jī)制，重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績，通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時，高校還要積極進(jìn)行簡政放權(quán)，通過適當(dāng)擴(kuò)大院（系）自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力，以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響、相互制約的關(guān)系，行政管理的良好發(fā)展對于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用，而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此，在高校管理制度的改革中，學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系，嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工，并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率，從而促進(jìn)我國高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
    大專論文行政管理篇十九
    激勵機(jī)制指的是在組織系統(tǒng)當(dāng)中，激勵的主體和客體之間通過各種激勵因素相互作用的一種方式。
    在行政管理的過程中，要想充分的調(diào)動員工的積極性，挖掘員工的工作潛能，需要正確運(yùn)用激勵機(jī)制，最大限度的滿足員工的需求。
    本文就對當(dāng)前激勵機(jī)制存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出解決措施。
    從當(dāng)前管理模式發(fā)展的實(shí)際情況來看，其經(jīng)營管理方面依舊受到傳統(tǒng)管理模式的制約，而建立有效的激勵機(jī)制也并沒有引起相關(guān)人員的高度重視，這樣就很難調(diào)動員工的工作積極性。
    具體來講，行政管理中激勵機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    首先，激勵措施并沒有做到具體問題具體分析。
    當(dāng)前很多單位和部門在實(shí)行激勵機(jī)制的過程中，并沒有對職工的具體需求深入分析，而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵措施，這樣對部分人的工作積極性會起到一定的調(diào)動作用，但是對于大多數(shù)職工來講適得其反。
    這種沒有根據(jù)具體情況而實(shí)行的`激勵機(jī)制，會影響到事業(yè)的良性發(fā)展。
    其次，單位內(nèi)員工的報酬并未真正拉開。
    目前，我國大多數(shù)單位的工資制度都是采用分級制的形式，這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。
    領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作比普通職工復(fù)雜程度多，并且承擔(dān)的風(fēng)險也大，但是在工資報酬方面反應(yīng)的差距并不大，這樣就是的很多單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏工作的積極性，而是想方設(shè)法謀求灰色收入。
    專業(yè)技術(shù)人員在不科學(xué)的激勵機(jī)制下，也會降低工作的熱情，這些都是單位當(dāng)前需要解決的問題。
    最后，獎勵評估并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。
    在行政管理中，評估體系是激勵機(jī)制的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的評估機(jī)制才能夠有針對的進(jìn)行激勵，才能夠取得最佳的激勵效果。
    在行政管理的過程中，激勵制度需要和評估體系完美的結(jié)合，達(dá)到最佳的效果。
    行政管理中，激勵機(jī)制存在著一定的問題，上文中從三個主要方面分析了當(dāng)前面臨的問題，下面本文就提出幾點(diǎn)激勵機(jī)制構(gòu)建的具體措施。
    首先，根據(jù)實(shí)際情況建立明確的獎懲機(jī)制。
    獎懲機(jī)制是激勵機(jī)制中的重要內(nèi)容，要想更好的實(shí)現(xiàn)獎懲機(jī)制的效果，就需要建立起明確的獎懲制度。
    這樣員工為了確保自身利益，就會降低錯誤的發(fā)生幾率，進(jìn)而更好的投入到工作中去。
    對于行政管理工作來講，要提高員工的工作積極性，激勵機(jī)制中的獎懲制度需要以獎勵為主，將懲罰作為輔助工具或者是保障工具，這樣能夠達(dá)到事半功倍的效果。
    對于獎勵制度來講，在制定的過程中必須要明確好獎勵的目的和結(jié)構(gòu)，根據(jù)職工的實(shí)際情況和單位經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)制定科學(xué)的獎勵策略，同時還需要調(diào)查并決定基準(zhǔn)的植物獎酬，確定獎酬的等級。
    其次，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的結(jié)合。
    物質(zhì)激勵在行政管理中是最為有效的激勵方式，也是最為直接的激勵方式，在這個過程中，收入分配機(jī)制的科學(xué)與否是決定物質(zhì)激勵成敗的關(guān)鍵。
    為此，需要改變當(dāng)前單位內(nèi)員工薪酬差距較小的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況和員工的等級建立起科學(xué)的薪酬機(jī)制，并配合合理的績效考核機(jī)制，嚴(yán)格考核流程的管理，并將考核的結(jié)果納入到員工的工資收入中，實(shí)現(xiàn)全員同工同酬，真正的做到按勞分配，這樣能夠更好的利用激勵機(jī)制調(diào)動員工的工作積極性。
    精神激勵則可以通過文化的力量體現(xiàn)出來。
    文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂，優(yōu)秀的文化是一雙無形的手，推動者事業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展，并且激勵著員工不懈的努力奮斗。
    良好的精神激勵舉措能夠使員工形成積極的價值觀，進(jìn)一步推動事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
    因此說行政管理中激勵機(jī)制的建設(shè)，一定要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的完美結(jié)合，這樣才能夠更好的發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。
    最后，激勵機(jī)制的建設(shè)要充分讓員工積極參與其中。
    在激勵機(jī)制建設(shè)的過程中，讓員工充分的參與，能夠使其感受到企業(yè)主人公的地位，這樣有利于調(diào)動員工的工作積極性，并且使其能夠?qū)τ龅降膯栴}積極主動的思考，尋找更加有效的解決辦法。
    在參與的過程中，員工集思廣益，能夠產(chǎn)生出有利于事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思想，進(jìn)而確保決策的正確執(zhí)行。
    同時，員工的參與使得普通員工能夠和上級領(lǐng)導(dǎo)直接接觸，增強(qiáng)了員工的被重視和被信任的感覺，進(jìn)而自身形成了對于管理模式更高的認(rèn)同感，會更加積極的投入到工作中，這樣就發(fā)揮了激勵機(jī)制的作用。
    需要注意的是，在這個過程中要充分的突出以人為本的激勵理念，真正的做到以員工為核心，從員工的實(shí)際需求出發(fā)，激發(fā)員工的工作潛能。
    在選人用人機(jī)制上要符合本單位的實(shí)際，要滿足事業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需求。
    在育人和活才機(jī)制上，需要有利于人才的循序發(fā)展，根據(jù)人才培養(yǎng)政策和相關(guān)原則，結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定完善的培訓(xùn)方案，并重點(diǎn)注重高層技術(shù)人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其凝聚和帶頭作用，更好的推動事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
    事業(yè)的發(fā)展需要人才，而要想留住人才，并充分的發(fā)揮人才的作用，就需要采取科學(xué)的方式滿足人才的需求，激勵機(jī)制是較為可行的方式。
    本文以此為中心，對行政管理中激勵機(jī)制的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，希望通過本文的論述，能夠?qū)芾碇屑顧C(jī)制的建設(shè)起到一定的幫助作用，更好的推動事業(yè)的向前發(fā)展。
    大專論文行政管理篇二十
    詞................2。
    一、我國政府人力資源發(fā)展趨。
    勢............3。
    2、人才選拔、任用機(jī)制有待改進(jìn)。
    3、激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。
    4、人力資源開發(fā)不足。
    5、人才流動機(jī)制僵化。
    2、引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)，建立科學(xué)的人力資源管理體系。
    3、建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。
    4、在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場化機(jī)制作用。
    5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)校型組織。
    參考文獻(xiàn)........................8。
    內(nèi)容提要：
    公共部門的行政效率及對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高，其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。本文對我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢做了一定的介紹，并對其提出一些問題和提高管理途徑對策建議。
    關(guān)鍵詞：政府部門人力資源管理對策建議。
    淺談我國政府人力資源管理對策。
    公共部門的行政效率及對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高，其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。
    一、我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢。
    人力資源管理理論率先從企業(yè)中產(chǎn)生并得到應(yīng)用和擴(kuò)展，進(jìn)而在公共部門也得到了重視。加強(qiáng)公共人力資源管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展有其重要的歷史背景和國際背景。從歷史上看，我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)才不過二十幾年，在公共部門所實(shí)行的公務(wù)員制度也不過十幾年的時間，受傳統(tǒng)干部人事制度的影響非常大；同時，我國經(jīng)歷了幾千年以“人治”為特點(diǎn)的封建制度，“官本位”思想還存在并發(fā)揮著作用，大多數(shù)國人的思想觀念轉(zhuǎn)變還需要一個過程。從國際大背景上看，我國加入wto后，在管理上面臨著更大的挑戰(zhàn)，尤其是政府管理方面。所以，在公共部門引入先進(jìn)的管理理念，建立先進(jìn)的管理制度，就成為當(dāng)務(wù)之急。在apec會議上，各國首腦對于人力資源能力建設(shè)達(dá)成了一致，作為人力資源大國的中國所需要做的更多；眼前的中國與西方的資本主義發(fā)達(dá)國家并非站在同一個起跑線上，兩者處于不同的發(fā)展階段。我國僅處于社會主義的初級階段，而資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，到今天它們才有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和完善的管理理論，所以西方現(xiàn)階段的人力資源管理理論并不能完全為我國所用。所以，我們應(yīng)注重對于西方國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所采取的政策措施的研究和借鑒，同時也有的放矢地吸取一些國際上通用的經(jīng)驗(yàn)，以建立適合自己國情的管理理論和制度。只有這樣，才能達(dá)到管理學(xué)所要達(dá)到的最根本的目的--提高組織效率，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。鑒于此，公共人力資源理論發(fā)展的前提在于對中國國情的深入研究，明確公共人力資源管理的時代背景，只有這樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能真正為我所用。其中很重要的一點(diǎn)是，在我國如果實(shí)行公共人力資源管理應(yīng)有什么樣的不同于以往的制度和形式，有沒有不同于其他國家的地方。如果說我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規(guī)律，那么我們根據(jù)這些規(guī)律能做出什么樣的適合本國國情的選擇呢？在這些基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，我們可能要實(shí)行的公共人力資源開發(fā)和管理的一些制度、政策和措施等，都應(yīng)成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)。
    二、我國公共人力資源管理中的問題。
    政府部門人力資源管理存在問題，從歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況分析，當(dāng)前主要有以下幾個方面：
    （一）有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想，使得人力資源沒有一個良好的生存環(huán)境，無法為雇員提供一個良好的進(jìn)步氛圍。具體說，主要是有些組織內(nèi)部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響，束縛了獨(dú)立思考以及勇于創(chuàng)新的人才進(jìn)取精神。
    場配置相結(jié)合的公平、公開的選拔任用機(jī)制，使得政府中的人力資源管理無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些部門靠關(guān)系、血緣等提拔任命干部，不能真正按照公共組織的實(shí)際需要來引用真正的人才。
    （三）激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。政府組織激勵機(jī)制的具體缺陷主要表現(xiàn)在兩方面：一方面薪酬制度不合理。公務(wù)員的薪酬水平一般是由國家的法律法規(guī)來統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，具體部門的靈活性太小，并且工資與實(shí)際貢獻(xiàn)、工齡等的相關(guān)性很小，也使其無法在工作水平上得到有效激勵；另一方面沒有建立有效的績效評估機(jī)制。政府的績效評估機(jī)制不健全，這也與政府組織的目標(biāo)是社會效益的最大化相關(guān)，而理性人的目標(biāo)是個人效益最大化，這就導(dǎo)致了個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致，很難確定比較有效的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）人力資源開發(fā)不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象，忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求，較少對員工進(jìn)行培訓(xùn)，利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性，采用增加工作強(qiáng)度、延遲工作時間的方式完成工作，忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。
    （五）人才流動機(jī)制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動機(jī)制僵化，工作人員的進(jìn)出機(jī)制不合理，其工作的地域性流動阻力較大，阻礙了人才的流動性。另外，人力資源的縱向流動機(jī)制僵化，表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機(jī)制上的僵化，缺乏公正、合理的晉升機(jī)制，抑制了雇員工作的積極性。
    造成以上問題的原因主要是：
    1、人力資源管理主體單位缺乏主動性，社會環(huán)境較差。這里所說的人力資源管理主體單位，是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中，尚未實(shí)現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。
    2、政策機(jī)制不活，制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施；另一方面是人才要素市場發(fā)育緩慢，人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配，重干部身份輕崗位管理，重機(jī)關(guān)部門人才，輕一線實(shí)用性人才意識濃厚。
    三、提高我國公共人力資源管理途徑對策建議。
    (一)推行政府雇員制，建立彈性化的人力資源管理機(jī)制。政府雇員是國家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動調(diào)整政府雇員的人數(shù)，運(yùn)用更多的兼職性、臨時性人員和非常任的專業(yè)人士來提供公共服務(wù)和進(jìn)行公共項(xiàng)目的運(yùn)作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法，解決了人員能進(jìn)不能出和不能合理流動的問題，優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu)，給整個政府機(jī)構(gòu)帶來了生機(jī)和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度，是與公務(wù)員制度互為補(bǔ)充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度，一方面是強(qiáng)調(diào)簡化職位分類與任用程序，采用更為靈活的錄用方式，根據(jù)績效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付薪；另一方面主張民營機(jī)構(gòu)的管理人員與公共部門的人員相互交流，在公共部門之中引入競爭機(jī)制和創(chuàng)新戰(zhàn)略，引入市場文化和企業(yè)家精神，使得政府的旋轉(zhuǎn)門越來越快，人力資源流動速度加快。彈性化的人力資源管理制度運(yùn)用契約、合同、外包等方式來管理人力資源，一方面對公務(wù)員產(chǎn)生了競爭壓力，有助于公務(wù)員產(chǎn)生憂患意識，對民眾的需求更加敏感和具有回應(yīng)性；另一方面降低了人力資源管理的成本，減輕了政府的財(cái)政壓力，提高了行政效率。
    雜程度，也可采用激勵型工作設(shè)計(jì)法鼓勵成員的創(chuàng)新。通過強(qiáng)調(diào)工作擴(kuò)大化、工作豐富化等方式來提高工作的復(fù)雜性，增加工作內(nèi)在的吸引力，使成員更有興趣來完成工作，必要時在組織內(nèi)部實(shí)行工作輪換制，為成員提供交叉在職培訓(xùn)，從而了解更多不同的工作，減少成員的不滿，增加成就感。再次，政府部門進(jìn)行績效管理時，要探索應(yīng)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政府機(jī)關(guān)的業(yè)績、成就和實(shí)際工作做出盡可能客觀的評價，在此基礎(chǔ)上對政府績效進(jìn)行改善和提高。應(yīng)加強(qiáng)與完善公共責(zé)任機(jī)制，使政府以管理公共事務(wù)、傳遞公共服務(wù)和改善生活質(zhì)量等方面具有競爭力為評估目的。
    (三)建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。隨著電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，政府部門人力資源管理運(yùn)用多種高新技術(shù)，組建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對公務(wù)員實(shí)施科學(xué)管理。從政府部門人力資源管理的角度出發(fā)，用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來，形成了集成的信息庫。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個周期的人事信息。報表生成工具、分析工具和信息的共享，使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作，把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵等工作中去，從戰(zhàn)略和宏觀的角度來考慮組織人力資源開發(fā)政策。在這個管理系統(tǒng)中，工作人員可以進(jìn)行自助服務(wù)。同樣，對于培訓(xùn)、假期申請、報銷等日常的行政事務(wù)也可作處理。
    (四)在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場化機(jī)制作用。這里所提出的市場化機(jī)制作用，是指在國家宏觀調(diào)控的指引下，強(qiáng)化市場對政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用。首先，人員配置市場化。發(fā)展人才市場中介組織作用，提高人才市場信息化水平，促進(jìn)政府部門和人才市場兩個主體進(jìn)入市場，建立完備的人才引進(jìn)機(jī)制。建立完備的人才流動機(jī)制，加大公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動，也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動。其次，考評市場化。政府通過市場上的專業(yè)測評機(jī)構(gòu)，采用科學(xué)的測評技術(shù)，測定人員的興趣、個性和能力，從而做到人盡其用、人盡其才。再次，薪酬保障市場化。引入市場化、契約化原則，遵循“一流人才，一流報酬”的市場原則。實(shí)現(xiàn)公務(wù)員福利的貨幣化，將部分福利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為工資形式發(fā)放，增強(qiáng)工資的競爭力。
    (五)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前，我國的公務(wù)員培訓(xùn)模式還不能完全適應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的需要，必須為公務(wù)員培訓(xùn)注入新的理念，創(chuàng)新培訓(xùn)的組織形式和學(xué)習(xí)方法。在對待強(qiáng)訓(xùn)學(xué)習(xí)的觀念上，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)行為終身化，要樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)觀念現(xiàn)代化，還要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，使學(xué)習(xí)體系社會化在培訓(xùn)內(nèi)容上；要開展以公共管理知識為核心內(nèi)容的培訓(xùn)，包括公務(wù)員能力建設(shè)及與公共管理相關(guān)的內(nèi)容，使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理的專業(yè)知識，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，進(jìn)一步提高政府公共管理水平。在培訓(xùn)組織上，要把普及型的短期強(qiáng)化培訓(xùn)與個性化、差別化的培訓(xùn)結(jié)合起來，把院校封閉式培訓(xùn)與社會開放式培訓(xùn)結(jié)合起來；要把請進(jìn)來與走出去培訓(xùn)結(jié)合起來，把組織選調(diào)培訓(xùn)與個人申請培訓(xùn)結(jié)合起來。如果能把科學(xué)的、創(chuàng)新的公務(wù)員現(xiàn)代培訓(xùn)堅(jiān)持下去，不但會全面提升廣大公務(wù)員的能力素質(zhì)，還能培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國際慣例、通曉公共管理、行政藝術(shù)精湛的領(lǐng)導(dǎo)型優(yōu)秀公務(wù)員人才。
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    大專論文行政管理篇二十一
    我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成：其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的，大都具有較高的學(xué)歷、職稱，所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等，其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué)、行政學(xué)、公共管理專業(yè)背景的比較少，無法將全部精力投入到行政管理工作中。其二是剛剛走出校門、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生，他們都具有碩士研究生學(xué)歷，年紀(jì)輕、工作熱情高而且具有一定管理理論知識，但是由于他們剛剛步入社會，對醫(yī)院工作流程、崗位性質(zhì)并不了解，在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面，靈活自如地處理日常事務(wù)。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部，由于他們長期在部隊(duì)工作、生活，軍地情況不盡相同，因此尚需適應(yīng)較長時間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時借調(diào)幫助工作的人員。
    2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化，對醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求。但是，由于歷史的原因，行政管理人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不平衡，公共管理、工商管理、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識偏少，無法以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段去積極開展工作，大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作，憑借經(jīng)驗(yàn)、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài)。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí)、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會，鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能、方法的機(jī)會，對日益增加的新狀況、新事物、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對。
    3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神與主動學(xué)習(xí)態(tài)度。
    由于許多醫(yī)院獎金激勵機(jī)制明顯向一線科室傾斜，行政管理人員獎金、加班費(fèi)等低于一線科室，存在著“干多干少都一樣”的狀況，因此，個別管理人員心存“能不干就不干”的想法，只要不出問題就可以了。
    4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員，職稱評定、職務(wù)提升通道不暢，管理部門職責(zé)不清晰，有交叉重疊現(xiàn)象。
    在醫(yī)院行政部門設(shè)置、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上，相關(guān)制度長期存在著不清晰、不明確，相互交叉、重疊的問題。崗位設(shè)置不盡合理，加班多，責(zé)任大，不能正常休息，節(jié)假日值班非常多；不出問題還好，出現(xiàn)問題就會挨“板子”。凡此種種，給他們思想上帶來了較大的壓力。
    往往是“按下葫蘆浮起瓢”，每天光是處理各種日常工作、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、迎來送往等等，都忙得不可開交，無法抽出時間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。
    二、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估。
    一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地，就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力，真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外，還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源、力量凝聚在一起，在關(guān)鍵時刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量，確保醫(yī)院的各個部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍。無論是三級甲等醫(yī)院，還是二級乙等醫(yī)院，都離不開行政管理人員，他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”，只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個環(huán)節(jié)連接起來，并通過外力，將整個自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”，通過他們的作用，才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn)，將整個醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來，才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時刻扮演非常重要的角色。有鑒于此，行政管理人員的作用不可小覷。
    三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況。
    在美國，大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理、企業(yè)管理專業(yè)的研究生，才能有資格進(jìn)入這個崗位。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位，必須先具備學(xué)士學(xué)位，之后需要在一個衛(wèi)生保健中心工作一年的時間，才能再去拿碩士學(xué)位。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會”認(rèn)證，并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手，或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理。日常工作時間之外，他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步。另外，衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試，考核他們對處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。
    四、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力。
    1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識“科技引領(lǐng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。
    認(rèn)識到在當(dāng)今時代，只有在更高層次、更高水平上提升自己的內(nèi)涵，才能不被時代所淘汰。因此，要在完成本職工作、處理好日常事務(wù)之余，靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域，深入基層，調(diào)查和掌握一手信息，摸清運(yùn)動規(guī)律，針對醫(yī)院的功能定位、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理等方面的問題，撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果。
    2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”。
    與時俱進(jìn)，自我增壓，從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過，找不到能夠引發(fā)自己科研、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路。還有人認(rèn)為，我國是論文大國，數(shù)以千萬計(jì)的前人將所能看到和想到的課題都選完了。實(shí)際并非如此，只要我們深刻認(rèn)識到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，深刻體會有效緩解群眾看病貴、看病難問題的重要性，就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn)，拓展創(chuàng)新思維，寫出高質(zhì)量的科研論文來。
    3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用，在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面給予大力支持。
    在鼓勵行政人員參加科研政策方面，要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對待，積極支持管理人員參加各種類型的再教育、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流、研討會，支持他們利用工作之余對醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研，在科研課題立項(xiàng)、展開、深入剖析過程中，醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時間、人力、物力等方面給予支持；課題完成之后，要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會，為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持，使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動力。
    4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委、院長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、人力資源。
    對外宣傳、圖書資料等部門，對積極參與科研工作、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”，針對他們在寫作、科研、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑，聘請有關(guān)專家進(jìn)行“會診”，提供圖書、資料、宣傳方面的支持；同時，還要建立科研平臺和信息大數(shù)據(jù)，對全院臨床人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，互通信息，提供幫助；同時要增加創(chuàng)新研發(fā)投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接，使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動的先行軍。
    五、結(jié)語。
    “建立一個新機(jī)制，構(gòu)建一個新格局，讓人民群眾有更多獲得感”，是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任。因此，醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維，堅(jiān)持探索創(chuàng)新原則，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提升自己的內(nèi)涵，在做好本職工作之余，潛心研究，開展科研工作，進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力，為醫(yī)院決策者提供更多的新思想、新方法、新亮點(diǎn)，從而為醫(yī)務(wù)人員增添動力、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
    作者：陳少波崔森余靜單位：十堰市太和醫(yī)院。