改革工作自查報(bào)告（通用18篇）

    在現(xiàn)代社會，報(bào)告的重要性日益凸顯，它可以提供決策依據(jù)或者對某個(gè)問題進(jìn)行解答。報(bào)告的撰寫要注意語言的流暢性和連貫性，使讀者能夠輕松理解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對大家有所幫助。
    改革工作自查報(bào)告篇一
    根據(jù)國家、省和醫(yī)改三年近期工作目標(biāo)要求，近年來，我市以理順基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制、落實(shí)國家基本藥物制度、普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)、完善信息化管理系統(tǒng)為抓手，不斷健全和完善以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)“四大體系”為主要內(nèi)容的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平較大程度提高。有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
    （一）不斷擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面和保障水平。
    一是醫(yī)保參保率逐步提高。城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到97%以上，農(nóng)村居民參合率連續(xù)五年達(dá)到100％。二是籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例不斷提升。，我市新農(nóng)合住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到90%以上，縣級醫(yī)院達(dá)到75%以上，兒童白血病等重大疾病報(bào)銷比例提高到75%，住院最高支付限額達(dá)到15萬元。城鎮(zhèn)職工老年居民、重度殘疾人及城鎮(zhèn)非從業(yè)人員住院醫(yī)療費(fèi)支付比例和門診統(tǒng)籌金報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)也得到提高，最高報(bào)銷比例分別達(dá)到85%和60%。
    （二）不斷提高住院最高支付限額和保障范圍。
    新農(nóng)合個(gè)人住院報(bào)銷封頂線提高到15萬元，新農(nóng)合大病門診報(bào)銷范圍擴(kuò)大到16種，兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病報(bào)銷病種擴(kuò)大到9種；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金最高支付限額提高到15.3萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額提高到15萬元；簡化城鎮(zhèn)醫(yī)保門診大病資格審批程序，對器官移植抗排異、惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析等22個(gè)門診大病病種實(shí)行即時(shí)辦理。
    （三）不斷完善醫(yī)療費(fèi)用不合理增長控制措施。
    扎實(shí)開展支付方式改革，實(shí)行門診總額預(yù)付、規(guī)定門診日處方限額、提高市級醫(yī)院基本藥物的使用比例、限制自費(fèi)藥品使用、控制大型檢查、探索臨床路徑管理、實(shí)行按病種付費(fèi)等改革措施，進(jìn)一步控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
    （四）不斷加強(qiáng)現(xiàn)場結(jié)報(bào)和基金監(jiān)管能力建設(shè)。
    進(jìn)一步完善“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級一體化”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推廣就醫(yī)“一卡通”工程，市區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場結(jié)報(bào)，提高了醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管能力，杜絕了套保、騙保等現(xiàn)象。
    二、大力推行國家基本藥物制度。
    我市于3月和11月分別在13處衛(wèi)生院、503處村衛(wèi)生室全面實(shí)施了國家基本藥物制度，全部配備使用基本藥物并執(zhí)行藥品零差率銷售，率先實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。主要做法是：
    （一）建立健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。
    一是統(tǒng)一撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員保險(xiǎn)、工資及補(bǔ)貼。，市財(cái)政共撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員工資、保險(xiǎn)和補(bǔ)貼3200萬元。二是實(shí)施基本藥物零差率專項(xiàng)補(bǔ)助。實(shí)施基本藥物制度以來，每年分別撥付鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率專項(xiàng)補(bǔ)助資金1300萬元和400萬元，村衛(wèi)生室補(bǔ)助資金自20起提高到460萬元。三是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)工作量、轄區(qū)服務(wù)人口及績效考核成績，對鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，20共補(bǔ)助鎮(zhèn)村兩級資金1800萬元。四是加大政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入。市財(cái)政先后投入5000多萬元，對全市13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了重建、擴(kuò)建、修繕，全部配備x光機(jī)、救護(hù)車、計(jì)算機(jī)等必需的醫(yī)療器械和設(shè)備，對所有規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室進(jìn)行了規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。
    （二）加快衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)步伐。
    近年來，我市按照“政府主導(dǎo)、整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)用高效”的原則，先后投入800多萬元，為所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部配備了電腦、打印機(jī)和掃碼槍等硬件設(shè)備，并將居民健康檔案管理系統(tǒng)、基本藥物監(jiān)管系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)和醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（his系統(tǒng)）進(jìn)行整合，建立了區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)信息化管理平臺，通過專網(wǎng)連接衛(wèi)生行政部門和市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與信息交互，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了信息技術(shù)支撐。
    （三）創(chuàng)新基層藥房管理模式。
    依托衛(wèi)生服務(wù)信息化管理平臺，我市探索實(shí)施了以“藥房雙管、零庫存管理、陽光用藥、處方審核”為主要內(nèi)容的藥事服務(wù)模式改革。一是建立契約式藥房雙管機(jī)制。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)簽署藥房雙管協(xié)議，利用信息平臺可自動接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的藥品需求計(jì)劃，并及時(shí)配送藥品，實(shí)現(xiàn)基層藥房零庫存管理。二是建立無縫隙陽光用藥監(jiān)管機(jī)制?；鶎俞t(yī)務(wù)人員開具電子處方后，需通過基本藥物和新農(nóng)合系統(tǒng)雙重審核，確保電子處方用藥品種、數(shù)量、價(jià)格等信息匹配，并通過掃碼出庫實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合報(bào)銷。三是建立常態(tài)化處方審核機(jī)制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學(xué)專業(yè)人員除對本單位用藥行為進(jìn)行處方審核、點(diǎn)評外，還要通過信息系統(tǒng)隨時(shí)對轄區(qū)**村醫(yī)生開具的處方進(jìn)行抽查、審核，及時(shí)糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生開大處方及“兩素”濫用等不合理用藥行為，降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾用藥安全、合理、有效、價(jià)廉。該制度的實(shí)施得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并多次到我市進(jìn)行調(diào)研總結(jié)。
    （四）扎實(shí)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。
    根據(jù)上級統(tǒng)一要求，年我市扎實(shí)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，以建機(jī)制為抓手，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。一是完善公益性的管理體制。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在已經(jīng)全部劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，209月份完成核編定崗，2011年9月全面落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理新模式，以市為單位實(shí)行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。二是完善競爭性的用人機(jī)制。按照專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位的90%、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90%的原則，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位963人，實(shí)行競聘上崗。專業(yè)技術(shù)崗位的.設(shè)置以醫(yī)、藥、護(hù)、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥崗位的需要。三是完善激勵(lì)性的分配機(jī)制。不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核方案，經(jīng)費(fèi)發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助與績效考核成績掛鉤；在基層單位推行績效工資制度，績效工資重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距，提高職工工作積極性和主動性。
    （五）積極落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作。
    出臺了《我市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的實(shí)施方案》，衛(wèi)生和財(cái)政等部門對債務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)定，建立了債務(wù)臺賬和債務(wù)數(shù)據(jù)庫。目前摸底排查、債務(wù)確認(rèn)上報(bào)等工作已經(jīng)完成。
    三、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    （一）持續(xù)改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
    一是加快市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)。市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)工程總投資1.5億元、建筑面積4.5萬平方米，已于年12月底完成封頂，目前室內(nèi)裝修、設(shè)備安置等工作正在有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2010至，我市高標(biāo)準(zhǔn)完成200個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室新建、改建任務(wù)。三是進(jìn)一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年市政府將“社區(qū)便民就醫(yī)工程”列為政府實(shí)事，重點(diǎn)新建2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，預(yù)計(jì)10月底前全部完成機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等任務(wù)。
    （二）持續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師培訓(xùn)制度。
    20，我市創(chuàng)新建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院身份全科醫(yī)師培訓(xùn)制度，每年考錄30名本科畢業(yè)生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，前3年在市直二級醫(yī)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后回鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，不合格者退回人才市場。
    （三）持續(xù)落實(shí)衛(wèi)生支農(nóng)和“衛(wèi)生強(qiáng)基”等人才幫扶措施。
    認(rèn)真開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位、基層中醫(yī)適宜技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，中醫(yī)科中藥房達(dá)標(biāo)率100%，20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)覆蓋率100%，有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
    四、全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
    （一）全面做好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
    一是完善績效考核機(jī)制。通過建立公平、公正、公開、透明的考核制度，嚴(yán)格依據(jù)工作數(shù)量和考核結(jié)果發(fā)放績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，充分調(diào)動起基層醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。二是強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。通過集中印制發(fā)放無紡布宣傳袋、制作宣傳展板和媒體節(jié)目等形式大力宣傳公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提高群眾知曉率、參與率和滿意度。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。從局機(jī)關(guān)到基層單位層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作圓滿完成任務(wù)。截止2012年6月底，基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成**市目標(biāo)任務(wù)。
    （二）深入實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治項(xiàng)目。
    為建立科學(xué)、規(guī)范的慢病綜合防控體系，提升綜合防治水平，我市以降低高血壓、糖尿病發(fā)病率，預(yù)防并發(fā)癥發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村居民健康狀況持續(xù)改善為目標(biāo)，于2011年始全面啟動了高血壓、糖尿病綜合防治項(xiàng)目。對35歲以上農(nóng)民中篩查出的高血壓、糖尿病高危人群開展了定期隨訪和健康教育，對確診的“兩病”患者則落實(shí)早診早治、跟蹤隨訪、藥物治療等綜合防治措施，“量身定做”一對一的干預(yù)和治療方案，并選擇復(fù)方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲雙胍、格列吡嗪、腸溶阿司匹林片等6種藥物作為基礎(chǔ)藥物，免費(fèi)發(fā)放給患者使用。()截止目前，全市共篩查出“兩病”高危人群12.6萬人，確診患者13.1萬人，免費(fèi)為6.2萬人發(fā)放了治療藥物。2011年我市成功創(chuàng)建為省級慢病綜合防控示范市。
    （三）建立居民健康檔案信息動態(tài)管理機(jī)制。
    2011年以來，我市先后組織開展了“居民健康檔案質(zhì)量完善月”和“居民健康檔案重點(diǎn)信息完善糾錯(cuò)”活動，對重點(diǎn)人群進(jìn)行面對面的隨訪、篩查、核實(shí)，鎖定重復(fù)檔案，糾正錯(cuò)誤信息，完善缺失內(nèi)容，規(guī)范電子檔案管理。建立了65歲以上老年人健康管理常態(tài)化工作機(jī)制，通過發(fā)放“健康查體服務(wù)券”，每年對老年人進(jìn)行免費(fèi)健康查體，并及時(shí)更新到居民健康檔案管理系統(tǒng)，醫(yī)務(wù)人員根據(jù)查體結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的健康指導(dǎo)和隨訪管理，2011年共免費(fèi)查體7萬余人次，2012年已錄入查體服務(wù)信息2.8萬人次。
    改革工作自查報(bào)告篇二
    按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：
    (一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng)，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中合并2項(xiàng)，取消4項(xiàng)。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實(shí)“兩集中，兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化，對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
    (三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理，共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng)，運(yùn)行辦件268件。
    (一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限，減少項(xiàng)目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施，提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制，重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
    (二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
    改革工作自查報(bào)告篇三
    xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實(shí)施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項(xiàng)25小項(xiàng)，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
    （一）夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織。
    xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取由點(diǎn)到面，深入推進(jìn)的方式，積極開展基層?jì)D聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財(cái)政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力，增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個(gè)鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費(fèi)，每個(gè)村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)。
    同時(shí)，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個(gè)行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個(gè)社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實(shí)村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個(gè)村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委，每個(gè)村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實(shí)了會改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元，同時(shí)納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個(gè)鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個(gè)鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動?jì)D女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。
    （二）強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實(shí)現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個(gè)村（社區(qū)）為試點(diǎn)，與市荷城義工協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議，購買社會服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。
    （三）創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。
    1.深化主題宣傳教育活動。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會、基層?jì)D女干部培訓(xùn)班的機(jī)會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
    2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。
    為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個(gè)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。婚調(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。
    （四）區(qū)域化建設(shè)情況。
    xx區(qū)有7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層?jì)D女工作的針對性和實(shí)效性。
    一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊(duì)伍中來，把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。
    二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個(gè)。
    三是持黨建帶婦建工作原則，將基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館，形成黨建帶婦建的良性互動。
    四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個(gè)，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個(gè)，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)1個(gè)。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽，進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓(xùn)婦女xx人次以上，年帶動?jì)D女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。
    五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊(duì)伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時(shí)依托婦女之家社會購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項(xiàng)目，發(fā)放“母親郵包”xx個(gè)。另一方面，以重大節(jié)日為契機(jī)，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
    二、存在的主要問題及建議。
    （一）經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?；鶎?jì)D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層?jì)D女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層?jì)D聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層?jì)D聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實(shí)，不好推動工作。
    （二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導(dǎo)致她們沒有足夠的時(shí)間顧及婦聯(lián)工作。而個(gè)別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時(shí)間去完成，造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。
    xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
    2018年11月2日。
    改革工作自查報(bào)告篇四
    制訂《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（-2020年）》。
    省衛(wèi)生計(jì)生委。
    207月底前完成。
    3
    啟動擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。
    2016年8月底前完成。
    4
    制訂推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的指導(dǎo)性文件。
    省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人廳。
    2016年8月底前完成。
    5
    制訂出臺促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見。
    省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委。
    2016年8月底前完成。
    6
    制訂開展醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)工作的指導(dǎo)性文件。
    省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省人社會廳、省財(cái)政廳。
    2016年10月底前完成。
    7
    省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財(cái)政廳。
    2016年7月底前完成。
    8
    制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。
    省衛(wèi)生計(jì)生委。
    2016年7月底前完成。
    改革工作自查報(bào)告篇五
    為進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療保健水平，根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)》及全省衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，對全市下階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提出如下意見。
    一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
    （一）繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。在去年底全市參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的80%的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破，到20底全市參保人數(shù)要達(dá)到28萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的88%，力爭突破30萬人。
    （二）完善醫(yī)療服務(wù)管理措施，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍。規(guī)范“兩定”管理，量化考核指標(biāo)，并實(shí)行末位淘汰制。加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的稽查力度，對違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊。采取合同化管理，細(xì)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理協(xié)議，增強(qiáng)協(xié)議雙方的約束機(jī)制，共同保護(hù)參保人員的權(quán)益和基本醫(yī)療需求。
    （三）加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理。完善結(jié)算辦法，在分段計(jì)算累加支付的基礎(chǔ)上實(shí)行單病種結(jié)算辦法，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一些診療項(xiàng)目的收費(fèi)，醫(yī)療保險(xiǎn)基金設(shè)定總量控制指標(biāo)。探索實(shí)行復(fù)合式結(jié)算的科學(xué)結(jié)算辦法。完善與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議工作，與不同性質(zhì)特點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定符合實(shí)際的協(xié)議，對“三率”（基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)藥品的使用率、藥品的備藥率、自費(fèi)藥品費(fèi)用占參保人員用藥總費(fèi)用的比率）及新增診療項(xiàng)目使用提出嚴(yán)格要求，確?；鸬陌踩褂?。
    （四）進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關(guān)于未成年人參保辦法》、《關(guān)于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于調(diào)整參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)比例的意見》等政策措施，保證參保面的擴(kuò)大和醫(yī)保制度的進(jìn)一步完善。
    （五）根據(jù)縣區(qū)不同情況，分類指導(dǎo)。對財(cái)政出現(xiàn)赤字的縣區(qū)，積極研究新的辦法，努力解決欠費(fèi)問題，保證醫(yī)保制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對條件好的縣區(qū)，要盡快落實(shí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策，確保資金及時(shí)到位。
    （六）建立醫(yī)保協(xié)會。由其承擔(dān)醫(yī)保中介、咨詢服務(wù)、技術(shù)管理培訓(xùn)和自律的責(zé)任，使其成為聯(lián)結(jié)政府與醫(yī)保企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店之間的橋梁和紐帶。
    （七）推進(jìn)各級衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn)變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來，逐步實(shí)現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉(zhuǎn)變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預(yù)防控制”機(jī)構(gòu)和職能分設(shè)的原則，將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進(jìn)行整合分立，組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，為各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （八）加快制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（-）》，重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，實(shí)行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間通過聯(lián)合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團(tuán)。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移，向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術(shù)、新設(shè)備引進(jìn)等領(lǐng)域拓展，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
    （九）繼續(xù)完善、實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)已劃分盈利性、非盈利性的基礎(chǔ)上，做好兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政、稅收、物價(jià)政策的落實(shí)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的分類管理工作，完善各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公平競爭和健康發(fā)展。
    （十）積極推進(jìn)衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，逐步使醫(yī)院成為獨(dú)立運(yùn)營的法人實(shí)體。加強(qiáng)對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管，努力提高投資效率，確保國有醫(yī)療資產(chǎn)的'保值增值。按照上級有關(guān)“推進(jìn)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進(jìn)程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)國外資本、民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，鼓勵(lì)私立醫(yī)院的發(fā)展，使其公平參與市場競爭。進(jìn)行公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，選擇1-2個(gè)國有醫(yī)院，將其資產(chǎn)予以拍賣或轉(zhuǎn)讓，探索公立醫(yī)院改革模式。
    （十一）深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。加快人事分配制度改革，全面實(shí)行人員聘用制，按需設(shè)崗，雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為，鼓勵(lì)到基層和農(nóng)村提供醫(yī)療服務(wù)。擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，按照崗位績效確定工資分配，拉開分配檔次，對醫(yī)院管理者和主要業(yè)務(wù)骨干可實(shí)行年薪制。加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算。
    （十二）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥改革。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善藥品收支兩條線的管理辦法，降低藥品在醫(yī)院收入中所占的比重。繼續(xù)推行、完善藥品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品集中招標(biāo)采購，遏制醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲，二級以上醫(yī)院招標(biāo)采購藥品金額要達(dá)到藥品采購總金額的80%以上。嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，二級以上醫(yī)院全面落實(shí)“住院費(fèi)用一日清單”、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示和信息化管理等措施，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的透明度。
    （十三）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行考核驗(yàn)收，達(dá)不到基本要求的，取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資格。鼓勵(lì)大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，引導(dǎo)和扶持社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。采取公開招標(biāo)方式，選擇確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、科學(xué)規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2003年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率要達(dá)到60%。
    （十四）推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和全省衛(wèi)生工作會議的要求，以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為突破口，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革工作。選擇昌黎縣團(tuán)林鄉(xiāng)和盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作。
    （十五）加大藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證、流通企業(yè)gsp認(rèn)證工作的力度。按省要求，到2003年底，我市12家藥品生產(chǎn)企業(yè)要全部完成gmp認(rèn)證。對各企業(yè)的gmp認(rèn)證工作，要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，加快認(rèn)證進(jìn)度，爭取2003年底全部驗(yàn)收合格。對逾期不能通過gmp認(rèn)證的企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰，退出市場。藥品流通企業(yè)也要加快gsp認(rèn)證工作，對在規(guī)定期限內(nèi)不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)停。
    （十六）扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)化醫(yī)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)優(yōu)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，增強(qiáng)市場競爭力。幫助有條件的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，培育新的增長點(diǎn)。加快藥品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，組建醫(yī)藥集團(tuán)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    （十七）支持優(yōu)勢醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并擴(kuò)展、連鎖經(jīng)營。在醫(yī)藥流通企業(yè)改制基礎(chǔ)上，大力推行連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上購銷等新型營銷方式，降低經(jīng)營成本。
    （十八）繼續(xù)推進(jìn)藥品價(jià)格管理體制改革。健全政府定價(jià)的組織體系，建立藥品市場價(jià)格的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施藥品價(jià)格舉報(bào)和投訴制度，逐步實(shí)行藥品外包裝印制零售價(jià)格的措施，促進(jìn)市場化的藥品價(jià)格機(jī)制的建立。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳。
    （十九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。加強(qiáng)市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作，建立健全例會制度和其他工作制度，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改工作。
    （二十）加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳工作。有關(guān)部門和新聞媒體要采取多種方式大力宣傳醫(yī)改政策和醫(yī)改工作進(jìn)展，不斷提高廣大群眾對醫(yī)改的認(rèn)知程度和支持力度，促進(jìn)醫(yī)改工作的順利開展。
    改革工作自查報(bào)告篇六
    我們按照關(guān)于對重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下：
    一、總體進(jìn)展情況。
    經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案，知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng)，其中：深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng)，按要求已完成兩項(xiàng)。
    二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。
    （一）推進(jìn)普惠金融改革。
    做好移動支付便民示范化工程，組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗(yàn)交流；建成了強(qiáng)人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。
    （二）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
    組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家，扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項(xiàng)目）xx個(gè)。截至xx月底，xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實(shí)際增加xx億元，增速x%。
    大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號），制定方案，監(jiān)測通報(bào)，督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條，堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費(fèi)用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù)，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個(gè)人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
    三、存在的不足及打算。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
    20xx年，進(jìn)一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。
    我們主要做好以下三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。
    20xx年xx月xx日。
    改革工作自查報(bào)告篇七
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    一、工作進(jìn)展成效。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
    2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
    3、理順關(guān)系，分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目，更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合，加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
    4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度，明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng)，開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話，做好鎮(zhèn)（街道）財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
    5、立足服務(wù)，提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念，引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動作為，全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步簡化，辦事期限進(jìn)一步壓縮，辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
    二、存在問題。
    近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩，改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，如會計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理，還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理，行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如投資評審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的`輿論和社會氛圍。
    二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核，確保“行政收費(fèi)進(jìn)清單，清單以外無收費(fèi)”。
    三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記（掛號）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
    四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開，在政務(wù)公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅(jiān)持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財(cái)政”。
    五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核，領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的，各單位資料報(bào)送完整后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成；會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天；項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付。
    在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一作”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我市“放管服”工作，服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    改革工作自查報(bào)告篇八
    按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求，現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下：
    近年來，市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策，緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手，以科技為支撐，以項(xiàng)目為依托，以改革為動力，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制，積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系，財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市，國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市，省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。
    （一）創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制模式。
    注重發(fā)揮市場在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一?！睂?shí)體化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一?！睂?shí)體化經(jīng)營模式，找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益，基地建設(shè)由政府推動向企業(yè)主動轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股，合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動力等資源入股，組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對等、管理高效的新型聯(lián)合體，實(shí)行公司管理和按股分紅。
    （二）創(chuàng)新發(fā)展要素保障。
    堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”方式，在全省率先創(chuàng)建全國第一家達(dá)到銀監(jiān)會標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體，建立了“擔(dān)保+反擔(dān)?！钡娘L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式，組建了會員制擔(dān)保公司，搭建了銀局協(xié)作的平臺和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無害化處理掛鉤的理賠機(jī)制，推動了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動向農(nóng)戶主動投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場風(fēng)險(xiǎn)防范體系，保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無害化處理機(jī)制，以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式，為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。
    （三）創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。
    一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式，等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊?yàn)槲覈诙€(gè)肉羊新品種，樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，被評為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門主動與川農(nóng)大等科研院所合作，聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案，積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)（要素）入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對等、獨(dú)立核算的簡陽天兆畜牧有限公司，形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。
    （四）創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。
    圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路，編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》，得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動，創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式，完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專合社社員3萬余戶，占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上，其中省級以上示范合作社22家，南堰豬業(yè)合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶，培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶，其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。
    一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動能力仍需增強(qiáng)，模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入；二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出；三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加??；四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。
    下一步，市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革，重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
    改革工作自查報(bào)告篇九
    各位組成人員：
    根據(jù)市人大常委會工作要點(diǎn)安排，7月15—22日，市人大常委會派出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作調(diào)研組，深入到xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣，召開了座談會，與縣人大代表、縣人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員、村醫(yī)、社區(qū)居民、農(nóng)村居民等人員座談交流，了解情況，征求意見;召開了匯報(bào)會，聽取政府及有關(guān)部門匯報(bào);還深入到縣醫(yī)改辦、縣人民醫(yī)院、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行實(shí)地查看等方式，對全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作(以下簡稱醫(yī)改)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、全市醫(yī)改工作的基本情況及取得的成效。
    20xx年4月，國務(wù)院頒布《醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》，xx市按照中央、自治區(qū)部署，于2月正式啟動醫(yī)改，這份被稱作“新醫(yī)改3年規(guī)劃”在20xx年底畫上了句號。到了3月，國務(wù)院又頒布《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，這份被業(yè)界稱作“步入醫(yī)改深水區(qū)”的方案，明確“十二五”期間醫(yī)改主要聚焦在健全全民醫(yī)保體系、鞏固和完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面。根據(jù)上級要求，市人民政府結(jié)合百色實(shí)際，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，大力推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷完善醫(yī)改工作體制機(jī)制。
    一是根據(jù)黨中央國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，市委、市人民政府相繼出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》、《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的意見》、《xx市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等配套政策文件。二是市人民政府成立由市長任組長、常務(wù)副市長、分管副市長為副組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，市發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、編辦、食藥監(jiān)、物價(jià)等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)參照市里的做法，成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本縣區(qū)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)市、縣區(qū)醫(yī)改辦公室實(shí)體化建設(shè)。市醫(yī)改辦為正處級、縣區(qū)為正科級，屬財(cái)政全額撥款參公單位或事業(yè)單位;使全市醫(yī)改工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有人員去抓落實(shí)。四是密切配合，齊抓共管。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，積極開展相關(guān)工作，確保我市醫(yī)改工作順利進(jìn)行。
    (二)著眼全覆蓋，建立健全了全民醫(yī)保體系。
    全民醫(yī)保體系建設(shè)是醫(yī)改的基礎(chǔ)。截至今年6月底，全市新農(nóng)合參合人數(shù)342.05萬人，參合率達(dá)99%以上，參合率連續(xù)五年超過自治區(qū)規(guī)定的95%以上要求;新農(nóng)合人均籌資達(dá)到390元，(其中，xx區(qū)為：個(gè)人負(fù)擔(dān)70元，國家220負(fù)擔(dān)元、自治區(qū)負(fù)擔(dān)65元，市本級財(cái)政負(fù)擔(dān)14元，xx區(qū)負(fù)擔(dān)21元;xx個(gè)縣為：個(gè)人負(fù)擔(dān)70元，國家負(fù)擔(dān)220元，自治區(qū)負(fù)擔(dān)79元，縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)21元)，預(yù)計(jì)全年基金歸集為13.34億元。參加新農(nóng)合后，農(nóng)民受益擴(kuò)大，基金使用大增。例如全市新農(nóng)合基金收入xx.56億元，總支出12.83億元，結(jié)存-1.27億元;全市城鎮(zhèn)居民和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)55.24萬人，其中：職工26.58萬人，居民28.66萬人，完成全年任務(wù)47萬人的xx7.53%，參保率達(dá)100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資達(dá)到420元。住院最高補(bǔ)償額度調(diào)高到10萬元，大病補(bǔ)償最高提高到20萬元。全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病等20種大病保障和救助試點(diǎn)，統(tǒng)籌基金支付比例為60%，最高支付限額達(dá)到10萬元。
    (三)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)施國家基本藥物制度工作。
    全市179個(gè)公辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心)全部實(shí)施國家基本藥物制度，品種達(dá)到737種，其中國家基本藥物522種，廣西增補(bǔ)的基本藥物215種;1740個(gè)村衛(wèi)生室中，已有1005個(gè)實(shí)施國家基本藥物制度，占57.76%;所有藥品實(shí)施零差率銷售，基本藥物差價(jià)由國家財(cái)政補(bǔ)助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再“以藥養(yǎng)醫(yī)”?；舅幬锊少徦幤放渌吐史€(wěn)定在90%以上，兩天到位率達(dá)93%以上，較好滿足了基層群眾的用藥需求。
    (四)狠抓落實(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制穩(wěn)步進(jìn)行。
    一是經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制逐步完善。改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入主要靠藥品加價(jià)，改革后藥品收益為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在編人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，基本藥物零差率銷售補(bǔ)助費(fèi)等由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)償。二是落實(shí)一般診療費(fèi)及醫(yī)保支付政策。將現(xiàn)有的掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)，并將一般診療費(fèi)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍并提高了報(bào)銷比例;全市175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求執(zhí)行，1740所村衛(wèi)生室中，已有749個(gè)村衛(wèi)生室按要求執(zhí)行，達(dá)到43%。三是加快實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理。全市共有925個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，實(shí)施率為53.16%。四是人事分配制度改革不斷深入。按照“定編定崗不定人”、競爭上崗、全員聘用、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的要求，全市175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新核定編制4943名(其中衛(wèi)生院4859名，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心84名)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制和專業(yè)技術(shù)人員聘用制，全市簽訂合同4042人。12個(gè)縣(區(qū))已全部推行基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資和實(shí)施綜合量化考核，推行“拖低不限高”的績效工資制度。
    (五)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)初見成效。
    公立醫(yī)院改革就是以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。
    xx縣、xx縣是我市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，兩縣共6家縣級公立醫(yī)院按上級要求執(zhí)行“一取消兩同步”，從平果來看，取得了初步成效。“一取消”，取消藥品加成(中藥飲片除外)，執(zhí)行零差率銷售，醫(yī)院由此減少的合理藥品加成收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和安排財(cái)政資金等途徑予以補(bǔ)償，其中調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%，財(cái)政補(bǔ)償20%，藥品統(tǒng)一按要求參加自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購?！皟赏健?，即同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，提高10項(xiàng)診查項(xiàng)目價(jià)格和20項(xiàng)護(hù)理項(xiàng)目價(jià)格，降低17項(xiàng)大型設(shè)備檢查項(xiàng)目價(jià)格。同步調(diào)整醫(yī)保報(bào)銷政策，將原17項(xiàng)自費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整為醫(yī)保報(bào)銷項(xiàng)目，其中3項(xiàng)調(diào)整為甲類，14項(xiàng)調(diào)整為乙類，調(diào)整后提高價(jià)格的門診醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合支付范圍，按調(diào)整后的價(jià)格由新農(nóng)合基金報(bào)銷70%，住院的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按新農(nóng)合報(bào)銷政策執(zhí)行。初步成效體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，保障醫(yī)院正常運(yùn)行。二是完善費(fèi)用控制機(jī)制，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是改革人事制度，科學(xué)核定人員編制。四是推行績效工資制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。五是推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)管理，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。六是進(jìn)行支付方式改革，就診病人報(bào)銷即時(shí)結(jié)報(bào)。其余10個(gè)縣區(qū)公立醫(yī)院改革正在按照上級安排進(jìn)行。
    (六)反響良好：醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員待遇得提高、群眾看病治病少花錢。
    1.醫(yī)院得發(fā)展。一是推進(jìn)一批項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年至20全市共獲得中央預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生投資項(xiàng)目336個(gè)，總建筑面積33萬多平方米，總投資8.8億元;涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生服務(wù)體系。同時(shí)，為各村衛(wèi)生室配備醫(yī)用冰箱、電腦、急救包、小型針頭等診療設(shè)備和辦公設(shè)施，使全市村級衛(wèi)生服務(wù)體系的服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。二是醫(yī)改后編制得到增加。醫(yī)改后核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制4943名，比原來編制數(shù)增加1919名，增長38.82%。
    2.醫(yī)務(wù)人員待遇得提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資收入方面，以“托低不限高”、和各縣(區(qū))事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接、不低于改革前醫(yī)務(wù)人員收入水平的原則，每個(gè)縣(區(qū))各自合理設(shè)定財(cái)政托低線，對低于財(cái)政托低水平線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由財(cái)政補(bǔ)助提高到財(cái)政托低水平線，高出托低線部分和當(dāng)年收入結(jié)余的一部分則納入獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，不受績效工資結(jié)構(gòu)比例限制。20公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資也跟著調(diào)整提高，其中：xx區(qū)的托低線由2萬元調(diào)整到3萬元;xx縣和xx縣的托低線由2.3萬元和1.5萬元分別調(diào)整到了2.7萬元;xx縣和xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了2萬元;隆林縣的托低線由1.36萬元調(diào)整到1.8萬元;xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了1.8萬元。醫(yī)改后醫(yī)務(wù)人員收入水平普遍高于改革前，激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。如較低的xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資月平均增加150元∕人;中等的xx縣月平均增加580元∕人;較高的xx區(qū)月平均增加1700元∕人。二是xx縣級公立醫(yī)院改革后，人均增資10%。三是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房，解決了部分職工住房困難。四是村醫(yī)待遇進(jìn)一步提高。從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本藥物制度補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、村醫(yī)工資補(bǔ)助等渠道解決村醫(yī)的工資收入。目前，村醫(yī)月收入在1200—3000元左右。
    3.群眾看病治病少花錢。一是全面實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售，群眾享受到了質(zhì)優(yōu)廉價(jià)的藥品，同時(shí)，群眾使用基本藥物，新農(nóng)合報(bào)銷比例又有所提高，減輕了群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是實(shí)施一般診療費(fèi)政策。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和一體化村衛(wèi)生室按照政策開展一般診療費(fèi)補(bǔ)償，分別按照10元/人次，3.5元/人次的一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中新農(nóng)合補(bǔ)償8.5元/人次，門診病人支付1.5元/人次和2.5元/人次，門診病人支付1元/人次。三是新農(nóng)合和醫(yī)保政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額、住院最高補(bǔ)償額大病補(bǔ)償額度在10-20萬元，有效緩解群眾“因病致貧、因病返貧”問題，人民群眾得到了實(shí)惠。
    二、存在的困難和問題。
    (一)國家基本藥物品種有限，不能滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和群眾需求。由于實(shí)施國家基本藥物制度，自治區(qū)網(wǎng)購平臺上規(guī)定的基本藥物品種有限，一些常見的、價(jià)廉物美的、群眾習(xí)慣用的藥品，特別是一些慢性病用藥嚴(yán)重缺乏;基本藥物兩天配送到位率不達(dá)到100%，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的臨床用藥，基層醫(yī)務(wù)人員和群眾對此意見較大。
    (二)待遇落實(shí)不夠到位，醫(yī)務(wù)人員積極性調(diào)動不起來。各縣區(qū)財(cái)力不同，有的縣補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)落實(shí)不及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資分配未完全落實(shí)到位，沒有體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則，醫(yī)務(wù)人員對此意見較大。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才招不來、留不住。醫(yī)改后采取“定編定崗不定人”新機(jī)制，編制不屬于個(gè)人，要調(diào)動不能調(diào)，想招人沒人來;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件艱苦，工作繁重，招來的人不安心工作，寧愿辭職到縣以上醫(yī)院做臨工或到私立醫(yī)院打工等。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有空閑編制，少的幾十人，多的百多人。特別是xx縣，存在醫(yī)改招聘較多過渡人員身份無法界定，安置問題無法得到解決的情況。
    (四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)歷史債務(wù)沉重。醫(yī)改前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靠自籌資金或舉債進(jìn)行一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藥品采購等，產(chǎn)生了很多債務(wù)，自治區(qū)下達(dá)資金要求在年底全部清理化解。但目前，全市僅有xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣完成化債，其他縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的歷史債務(wù)高達(dá)5459萬元。
    (五)信息化建設(shè)比較難。隆林反映，全縣175個(gè)村衛(wèi)生室，通網(wǎng)絡(luò)的不到20個(gè)，網(wǎng)絡(luò)不通在兩翼山區(qū)縣很普遍。網(wǎng)絡(luò)不通，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)、健康檔案管理系統(tǒng)無法進(jìn)行對接，同時(shí)也影響鄉(xiāng)村一體化普及和管理工作的開展。
    (六)村醫(yī)隊(duì)伍薄弱，待遇低，養(yǎng)老沒保障。一是老化嚴(yán)重。50歲以上的村醫(yī)占了大部分。二是學(xué)歷低，電腦操作困難，影響村級衛(wèi)生信息化工作。三是大部分未取得執(zhí)業(yè)資格證，是醫(yī)患糾紛的隱患。四是部分村醫(yī)收入低，如村醫(yī)工資財(cái)政每月發(fā)300元，有的縣只發(fā)100元而且還拖欠，挫傷了村醫(yī)的積極性。五是大部分沒有養(yǎng)老保障。
    (七)醫(yī)改辦實(shí)體化建設(shè)有待加強(qiáng)。有的縣醫(yī)改辦實(shí)體化建設(shè)不夠完善，有的是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有的是工作人員配備不夠強(qiáng)，有的縣雖配有領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，但實(shí)際上不做醫(yī)改工作，而是做發(fā)改工作，醫(yī)改辦人員有名無實(shí)，沒有真正發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)的責(zé)任，使全市醫(yī)改工作推進(jìn)不平衡。
    (八)縣級公立醫(yī)院改革動力不足?？h級公立醫(yī)院正處于迎接改革的浪尖上，但部分職工存在觀望態(tài)度，上級要怎么改就怎么改，改革的主動性和內(nèi)在壓力不夠。
    三、意見建議。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)醫(yī)改的強(qiáng)大合力。
    各級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)醫(yī)改工作責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)各縣區(qū)醫(yī)改辦實(shí)體化建設(shè)，要落實(shí)到人專抓醫(yī)改工作，注重發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)改辦的牽頭抓總職能，扎實(shí)有序地推進(jìn)醫(yī)改工作。要進(jìn)一步細(xì)化各職能部門醫(yī)改職責(zé)，衛(wèi)生部門要對實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入調(diào)研，當(dāng)好政府的參謀助手;財(cái)政、人社、編制、物價(jià)等部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，全力以赴做好工作。要建立醫(yī)改聯(lián)席會議制度，定期研究和解決改革中存在的困難和問題。要加強(qiáng)督查工作，醫(yī)改是一項(xiàng)系統(tǒng)而又龐大的重要民生工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，要推進(jìn)醫(yī)改工作全面開展，必須在督查落實(shí)上下功夫，持續(xù)不斷地把醫(yī)改推向深入。
    (二)進(jìn)一步加大宣傳力度，使醫(yī)改工作得到廣大群眾與醫(yī)務(wù)工作者的參與和支持。
    繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、節(jié)慶、醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)等多種渠道，宣傳醫(yī)改工作的重大意義、主要內(nèi)容、政策措施、醫(yī)療報(bào)銷機(jī)制、額度調(diào)整等情況，引導(dǎo)廣大群眾和醫(yī)務(wù)工作者的`合理預(yù)期，回應(yīng)社會關(guān)切，為順利推進(jìn)醫(yī)改營造良好氛圍，使黨和政府這一惠民政策深入民心。
    (三)加強(qiáng)請示匯報(bào)，努力解決基層反映的一些強(qiáng)烈問題。
    調(diào)研中，基層反映比較強(qiáng)烈的屬于上級層面解決問題主要有：一是基本藥品配送滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和群眾需要的問題，建議市政府要與上級衛(wèi)生行政主管部門匯報(bào)溝通，努力擴(kuò)大臨床需求的基本藥物目錄范圍，確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需求和百姓用藥需求;對競標(biāo)的藥品生產(chǎn)廠家、藥品配送商嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和監(jiān)管力度，完善藥品采購和配送，保證基層用藥及時(shí)配送到位，消除基層群眾的怨氣。二是執(zhí)行“定編定崗不定人”招不到人才、留不住人才的問題，建議市政府要向自治區(qū)政府專題請示匯報(bào)，建議在實(shí)行“定編定崗不定人”用人機(jī)制的同時(shí)，自治區(qū)有關(guān)部門出臺相關(guān)政策，允許新聘用的衛(wèi)技人員入編并在本縣本系統(tǒng)內(nèi)合理流動，解決衛(wèi)技人員工作、生活中的實(shí)際問題，從而穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技人才隊(duì)伍。同時(shí)，通過自治區(qū)、全市統(tǒng)一公開招聘衛(wèi)技人員和自治區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)本科生等方式力爭用足核定的編制，以及通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部自主招聘衛(wèi)技人員解決因業(yè)務(wù)逐年發(fā)展而衛(wèi)技人員不足的問題?？傊龅絾栴}要多向上級反映，爭取上級支持，幫助解決基層的實(shí)際問題。
    (四)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實(shí)施辦法，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    能否充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，事關(guān)醫(yī)改的成敗。建議重新修訂全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善體現(xiàn)效率、兼顧公平的績效工資制度;適當(dāng)提高激勵(lì)性工資所占比例，建立健全按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)績效工資，提高醫(yī)務(wù)人員參與和支持醫(yī)改的積極性。同時(shí)，爭取周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員住房，穩(wěn)定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍。
    (五)努力化解歷史債務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輕裝上陣。
    依法、合理地界定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的歷史債務(wù)，一是努力爭取自治區(qū)下達(dá)化債資金，二是縣區(qū)政府做出化債計(jì)劃，三是引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，促進(jìn)良性業(yè)務(wù)收入，提高自身化解債務(wù)能力，多元式化解債務(wù)。
    (六)進(jìn)一步加大信息化建設(shè)，為群眾看病治病提供快捷服務(wù)。
    努力建立健全健康檔案信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)合聯(lián)網(wǎng)即時(shí)報(bào)銷系統(tǒng)、基本藥物采購系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等，不斷完善新農(nóng)合信息管理平臺建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一卡通”，使新農(nóng)合村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))、市(自治區(qū))四級網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)結(jié)現(xiàn)報(bào)。
    (七)進(jìn)一步做好村醫(yī)的培養(yǎng)工作，確保網(wǎng)底不破。
    一是與大中專醫(yī)學(xué)院開展“縣校合作”，招收培養(yǎng)全科醫(yī)生，為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)打下基礎(chǔ)。二是加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，建立單獨(dú)的鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱晉升系列和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠得到社會的認(rèn)可，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的吸引力。三是落實(shí)村醫(yī)工資收入。在保證村醫(yī)每人每月300元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助和一般診療費(fèi)補(bǔ)助，保障村醫(yī)的合理收入。四是強(qiáng)化村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試，持證上崗。五是出臺全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，為鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老提供可操作性政策。
    (八)努力推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，把我市醫(yī)改工作引向深入。
    一是注重、跟蹤xx縣上報(bào)到自治區(qū)的人事方案，爭取得到盡快批復(fù)，推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革各項(xiàng)工作。二是加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為公立醫(yī)院改革打下基礎(chǔ)。三是認(rèn)真總結(jié)田東、平果兩縣公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗(yàn)、存在問題，為下步10個(gè)縣區(qū)公立醫(yī)院改革提供借鑒。
    名詞解釋：“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則——從基本入手，從基層做起，重新構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新機(jī)制，使廣大人民群眾基本醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系在國家整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)和改善，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，初步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層運(yùn)行新機(jī)制，人民群眾看病就醫(yī)方便、可及程度得到明顯改善，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。實(shí)踐證明，“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則，符合中國國情，符合廣大人民群眾的愿望和要求，符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)方針。
    改革工作自查報(bào)告篇十
    按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革xxxx年度實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積x。xx萬畝的實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃下達(dá)后，阿榮旗及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會議，對xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計(jì)量工程體系，試點(diǎn)區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬畝，節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實(shí)施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在每個(gè)斗口設(shè)置上下游水位計(jì)，可以適時(shí)計(jì)量斗口水量，并及時(shí)傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲存。項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)現(xiàn)終端計(jì)量，按方收費(fèi)（斗渠口），水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。
    1、落實(shí)改革面積分配及計(jì)量設(shè)施配套。
    xxxx年阿榮旗計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個(gè)灌區(qū)共配備計(jì)量設(shè)施xx套。
    2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
    本年實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分?jǐn)偟絰個(gè)村民委員會和灌區(qū)管理所，用水量分配計(jì)量點(diǎn)到斗渠口。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配（斗渠口）：項(xiàng)目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定，得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx，興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx，后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。
    3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
    按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財(cái)政將給一定的補(bǔ)助。
    將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界，確權(quán)后，向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，辦理產(chǎn)權(quán)移交，由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
    4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)及水費(fèi)收取。
    我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行成本水價(jià)測算工作，然后報(bào)旗發(fā)改物價(jià)部門對水價(jià)測算成果進(jìn)行監(jiān)審，召開水價(jià)聽證會。水價(jià)核定即要符合實(shí)際、反映成本水平，又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所，在每個(gè)灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價(jià)格收取水費(fèi)。
    5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行），計(jì)劃xxxx年x月x日起實(shí)行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理，用水定額（水權(quán)總量）按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。
    農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為：每年灌溉周期結(jié)束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。
    農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎(jiǎng)勵(lì)x元/畝。
    6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
    按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》，我旗堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。
    三、建立健全組織機(jī)制情況。
    阿榮旗為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價(jià)形成機(jī)制，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，加快水價(jià)改革進(jìn)程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    水務(wù)部門扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田灌排工程體系及供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權(quán)，建立水權(quán)交易制度，水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，在提高灌溉用水效率的同時(shí)，加強(qiáng)供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價(jià)形成機(jī)制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，財(cái)政部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，對灌排工程建設(shè)及配套供水計(jì)量設(shè)施的資金使用計(jì)劃提出具體意見，并落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作，積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范，提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。
    各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責(zé)，形成合力，按步驟進(jìn)行水價(jià)改革，使水價(jià)改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
    改革工作自查報(bào)告篇十一
    根據(jù)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)和省委全面深化改革2016年工作要點(diǎn)，今年全省深化醫(yī)改要按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，提高改革行動能力，推進(jìn)政策落實(shí)。
    一、全面深化公立醫(yī)院改革。
    (一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局。制訂出臺《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016—)》。2016年底前，所有市、縣分別制定并實(shí)施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016—20)。在公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)，優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉(zhuǎn)型為兒童醫(yī)院以及康復(fù)、老年、長期護(hù)理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)政府對公立醫(yī)院投入責(zé)任。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))。
    (二)鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，選擇萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、贛州市于都縣，開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作，帶動面上改革完善。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)，省編辦、省發(fā)改委、省人社廳參與。排在第一位的為牽頭部門，下同)。
    (三)擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。新增九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、宜春、上饒等5個(gè)試點(diǎn)城市，全省試點(diǎn)城市達(dá)到7個(gè)。選擇新余市開展城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作，引領(lǐng)、推動全省城市公立醫(yī)院綜合改革。開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)效果評價(jià)工作，建立評價(jià)結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金撥付掛鉤機(jī)制。根據(jù)國家有關(guān)部署，積極推進(jìn)國有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳牽頭;省編辦、省發(fā)改委、省人社廳、省國資委參與)。
    (四)健全科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果，新增試點(diǎn)城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外)。健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府補(bǔ)助、改革支付方式以及醫(yī)院加強(qiáng)核算、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整政策，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，逐步理順不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格：嚴(yán)格控制不合理檢查治療、檢驗(yàn)費(fèi)用，將通過集中采購、醫(yī)?？刭M(fèi)、規(guī)范診療行為等降低藥品、耗材等費(fèi)用，主要用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，調(diào)整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費(fèi)、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺堋⒖傮w上不增加群眾負(fù)擔(dān)。各設(shè)區(qū)市要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))。
    (五)完善公立醫(yī)院管理體制。組建政府領(lǐng)導(dǎo)下的公立醫(yī)院管理委員會，按照管辦分開、放管結(jié)合的要求，研究制定公立醫(yī)院舉辦、運(yùn)營、監(jiān)管三方責(zé)任清單，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的公立醫(yī)院外部治理機(jī)制。構(gòu)建以戰(zhàn)略規(guī)劃、質(zhì)量管理、流程管理、物流供應(yīng)管理、人事管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理為核心的公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架。試點(diǎn)城市要建立健全公立醫(yī)院綜合性績效評價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方開展績效評價(jià)。推動實(shí)現(xiàn)院長職業(yè)化、專業(yè)化，建立院長培訓(xùn)認(rèn)證、任期目標(biāo)責(zé)任考核和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對公立醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理，推動三級公立醫(yī)院落實(shí)總會計(jì)師制度。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省編辦、省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé))。
    (六)深化編制和人事制度改革。各地在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量。創(chuàng)新編制管理方式，完善編制備案管理辦法，逐步實(shí)行編制備案制。在條件成熟的地方探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點(diǎn)。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。按照國家規(guī)定推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。進(jìn)一步完善聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。落實(shí)公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理等自主權(quán)，對醫(yī)院緊缺、高層次人才，可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘，程序和結(jié)果公開。(省編辦、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))。
    (七)加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。按照國家統(tǒng)一部署，探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市探索制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。公立醫(yī)院院長的績效工資，按醫(yī)院在崗人員年平均績效工資水平的合理倍數(shù)關(guān)系確定。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。(省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    (八)嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的若干意見》，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理和外部監(jiān)督，建立健全醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)控和公開機(jī)制，改革醫(yī)保支付方式，規(guī)范和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。研究制訂并實(shí)施以醫(yī)療和價(jià)格行為監(jiān)管、醫(yī)療績效評價(jià)考核、醫(yī)保支付談判和支付方式改革等為核心的綜合費(fèi)用控制措施。根據(jù)全省不同地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用水平和增長幅度以及不同類別醫(yī)院的功能定位，分類設(shè)定醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。全省醫(yī)療費(fèi)用整體增長幅度不高于全國平均水平。2016年7月底前，各地要結(jié)合實(shí)際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長幅度。加強(qiáng)督促檢查，定期對各設(shè)區(qū)市和省直醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制情況進(jìn)行排名公示。將控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與公立醫(yī)院基建投入、設(shè)備購置投入、重點(diǎn)學(xué)(專)科建設(shè)投入、財(cái)政撥款預(yù)算安排等掛鉤，納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理、院長年度績效考核和院長任期考核范圍，并作為公立醫(yī)院新增床位審批和大型醫(yī)用設(shè)備配置等的重要依據(jù)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要列出具體清單，對輔助性、營養(yǎng)性等高價(jià)藥品不合理使用情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。(省衛(wèi)生計(jì)生委，省發(fā)改委，省人社廳，省財(cái)政廳，各市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé))。
    (九)同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。按規(guī)定細(xì)化落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，制定實(shí)施差別化的價(jià)格調(diào)整、績效考核等政策，建立維護(hù)公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)臨床路徑推廣應(yīng)用，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市科學(xué)合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé))。
    (十)大力改善醫(yī)療服務(wù)。在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃，重點(diǎn)做好預(yù)約診療、日間手術(shù)、信息報(bào)送、結(jié)算服務(wù)、藥事服務(wù)、急診急救、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等工作，三級醫(yī)院全面實(shí)施預(yù)約診療，提升醫(yī)療服務(wù)水平，改善就醫(yī)感受，增強(qiáng)人民群眾獲得感。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市率先在城市三級醫(yī)院試點(diǎn)推進(jìn)日間手術(shù)，不斷擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍。實(shí)施健康扶貧工程，加大對貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的投入力度，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)好對殘疾人等弱勢群體的醫(yī)療扶持。建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，依法保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省殘聯(lián)參與)。
    (十一)為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障，具體條件和辦法由縣級以上人民政府制定。(省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    二、加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。
    (一)加快開展分級診療試點(diǎn)。按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求，加快推進(jìn)分級診療，在7個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開展分級診療試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達(dá)到30%以上。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、試點(diǎn)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，省殘聯(lián)參與)。
    (二)擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)?？偨Y(jié)推廣推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的成熟經(jīng)驗(yàn)，完善簽約服務(wù)和管理的政策措施，建立健全全科醫(yī)生制度。在7個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)其他有條件的地區(qū)積極開展試點(diǎn)。到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到15%以上，老年人、慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上。明確簽約服務(wù)內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范簽約服務(wù)收費(fèi)，完善簽約服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制。簽約服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民個(gè)人分擔(dān)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)，省殘聯(lián)參與)。
    (三)提升基層服務(wù)能力。深入實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級醫(yī)院能力建設(shè)，圍繞縣外轉(zhuǎn)出率較高的病種，加強(qiáng)適宜技術(shù)推廣工作，提升縣級醫(yī)院疾病診療能力。鼓勵(lì)城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算管理制度，落實(shí)相關(guān)績效工資制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的50%部分，可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，并納入年度績效工資總量追加。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)績效考核，采取有效措施，既調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性，又防止出現(xiàn)新的逐利行為。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省科技廳負(fù)責(zé))。
    (四)完善配套政策。探索建立包括醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等多種分工協(xié)作模式，健全完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的政策措施，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，適當(dāng)拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費(fèi)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu)形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)。制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。落實(shí)二、三級綜合醫(yī)院功能定位，明確醫(yī)療服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。推動急慢分治。擴(kuò)大臨床路徑覆蓋面，提高管理質(zhì)量，力爭全部三級醫(yī)院、80%以上的二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。制定并實(shí)施分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳負(fù)責(zé))。
    三、鞏固完善全民醫(yī)保體系。
    (一)推進(jìn)建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，人均個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平，并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%左右。結(jié)合醫(yī)保基金預(yù)算管理全面推進(jìn)付費(fèi)總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和醫(yī)療待遇調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)和完善基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。加快推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算工作，探索跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。到，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。推動基本醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)合并實(shí)施的相關(guān)工作。研究改進(jìn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))。
    (二)推進(jìn)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。根據(jù)國家統(tǒng)籌安排，完成統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署。年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)要出臺具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。按照省政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有關(guān)要求，理順管理體制，整合經(jīng)辦管理，提高管理效率和服務(wù)水平。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、各設(shè)區(qū)市人民政府分別負(fù)責(zé))。
    (三)鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。完善大病保險(xiǎn)政策，對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口實(shí)行傾斜性支付政策，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，提高受益水平。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際合理確定合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用范圍，進(jìn)一步減輕大病患者負(fù)擔(dān)。在進(jìn)一步完善大病保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)省級統(tǒng)籌。規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評估，落實(shí)承辦主體責(zé)任。用好中央財(cái)政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，積極引導(dǎo)社會力量參與醫(yī)療救助。推動完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)和慈善救助有效銜接的政策。完善疾病應(yīng)急救助制度，指導(dǎo)市、縣規(guī)范開展工作，切實(shí)發(fā)揮疾病應(yīng)急救助制度的托底救急功能。完善職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)措施。組織開展多層次、多形式的職工醫(yī)療互助活動。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、江西保監(jiān)局、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)，省總工會、省殘聯(lián)參與)。
    (四)進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革。完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施，加快推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革，建立激勵(lì)與約束并重的`支付機(jī)制，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加快城市三級公立醫(yī)院開展按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)工作，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展基本診療路徑管理，2016年全省完成路徑病例10萬例以上。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。支持開展日間手術(shù)等。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
    (五)推進(jìn)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升服務(wù)水平。開展健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，不斷完善優(yōu)化試點(diǎn)方案。健全健康保險(xiǎn)相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范商業(yè)健康保險(xiǎn)市場秩序。(江西保監(jiān)局、省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    四、健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。
    (一)鞏固完善基本藥物制度。鼓勵(lì)有條件的地方開展基本藥物目錄、生產(chǎn)、標(biāo)識、價(jià)格、配送、配備使用等方面實(shí)行政策統(tǒng)一的工作。加強(qiáng)基本藥物臨床應(yīng)用和處方集培訓(xùn)，加大對貧困地區(qū)藥事服務(wù)幫扶力度。做好基本藥物全品種抽驗(yàn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對國家基本藥物品種的不良反應(yīng)監(jiān)測，及時(shí)向社會發(fā)布藥品安全性信息。開展專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種形式的監(jiān)督檢查，對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為，予以立案查處。增加艾滋病等特殊藥物免費(fèi)供給。推進(jìn)保障老年人基本用藥工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))。
    (二)全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集中采購。落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕14號)，實(shí)行分類采購，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市際跨區(qū)域聯(lián)合采購。優(yōu)化藥品購銷秩序，壓縮流通環(huán)節(jié)，積極鼓勵(lì)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票)，鼓勵(lì)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格?？偨Y(jié)評估藥品價(jià)格談判工作，逐步增加談判藥品品種數(shù)量，合理降低專利藥品和獨(dú)家生產(chǎn)藥品價(jià)格?？偨Y(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)完善政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購、網(wǎng)上公開交易等。進(jìn)一步完善省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè)，完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳、省人社廳負(fù)責(zé))。
    (三)健全藥品價(jià)格形成機(jī)制。進(jìn)一步完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化藥品價(jià)格行為監(jiān)管，健全藥品價(jià)格監(jiān)測體系，依法查處價(jià)格欺詐和壟斷行為，切實(shí)維護(hù)藥品市場價(jià)格秩序。根據(jù)國家有關(guān)政策要求，研究基本醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳分別負(fù)責(zé))。
    (四)構(gòu)建藥品生產(chǎn)流通新秩序。進(jìn)一步完善藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范等政策體系，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管，啟動建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制，相關(guān)價(jià)格信息要提供給價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范藥品流通秩序。嚴(yán)厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為，預(yù)防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購中的不正之風(fēng)和腐敗行為。試行零售藥店分類分級管理，鼓勵(lì)連鎖藥店發(fā)展，鼓勵(lì)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息共享試點(diǎn)，推動醫(yī)藥分開。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工信委分別負(fù)責(zé)，省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委參與)。
    (五)提高藥品供應(yīng)保障能力。強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警，建立多部門會商聯(lián)動機(jī)制，選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測點(diǎn)，完善短缺藥品信息報(bào)送制度。建立以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評價(jià)體系。推動建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。對已完成定點(diǎn)生產(chǎn)的4個(gè)品種，組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)采購，對中標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。推進(jìn)重大新藥的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展。建立生產(chǎn)、配送企業(yè)約談制度，重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品配送管理水平，完善短缺藥品配送管理。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳負(fù)責(zé))。
    五、建立健全綜合監(jiān)管體系。
    (一)健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系。加快《江西省醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管條例》立法步伐。積極轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步健全綜合監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和價(jià)格監(jiān)督檢查。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委負(fù)責(zé))。
    (二)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用等信息公開機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，將區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    (三)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))。
    六、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生就業(yè)、履約管理等相關(guān)政策。繼續(xù)做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)本科生的招生錄取培養(yǎng)工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)，省人社廳參與)。
    (二)全面組織實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。新增規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師名，在培總量達(dá)到5000人。強(qiáng)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)與動態(tài)管理，組織開展第三方評估，嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)，省人社廳參與)。
    (三)支持有條件的醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)兒科、精神醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。支持并鼓勵(lì)有條件的高校申報(bào)兒科學(xué)專業(yè)，采取推進(jìn)高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生適當(dāng)向兒科專業(yè)傾斜、開展市縣級兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓(xùn)等措施，加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求，規(guī)范化培訓(xùn)兒科住院醫(yī)師。加大產(chǎn)助、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)負(fù)責(zé))。
    (四)按照國家要求，制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的實(shí)施細(xì)則。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    (五)繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動政策落實(shí)。啟動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳、試點(diǎn)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
    七、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度。
    (一)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元。優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。(省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
    (二)健全分工協(xié)作機(jī)制，落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目績效考核，完善考核方式，強(qiáng)化縣區(qū)級考核，實(shí)行考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測評價(jià)工作，完善項(xiàng)目資金管理和支付方式，按照服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合督查評估。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
    (三)加強(qiáng)健康促進(jìn)工作。繼續(xù)實(shí)施婦幼健康行動計(jì)劃等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。啟動實(shí)施流動人口健康促進(jìn)行動計(jì)劃，全面推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。提供從婚檢、孕前檢查到孕產(chǎn)期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省殘聯(lián)負(fù)責(zé))。
    (四)推進(jìn)基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與婦幼機(jī)構(gòu)整合。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦負(fù)責(zé))。
    八、推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。
    (一)統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣級人口健康信息平臺建設(shè)，加快建設(shè)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推動實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息授權(quán)使用，實(shí)現(xiàn)人社、衛(wèi)計(jì)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)跨省、省內(nèi)就醫(yī)健康服務(wù)社會保障一卡通用。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé)，省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計(jì)局參與)。
    (二)選擇具備條件的地區(qū)和領(lǐng)域先行推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)。整合健康管理及醫(yī)療信息資源，推動預(yù)約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢等服務(wù)，積極發(fā)展疾病管理、藥事服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)，省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計(jì)局參與)。
    (三)推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系建設(shè)。建設(shè)依托省直醫(yī)院的高端遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)和覆蓋80個(gè)縣(市)的基層遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
    九、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
    (一)制定促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見，抓好社會辦醫(yī)政策落實(shí)，開展促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展落實(shí)情況督查。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省商務(wù)廳參與)。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序，優(yōu)化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，推進(jìn)形成分級診療格局。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用(勞動)合同，明確人事(勞動)關(guān)系和權(quán)利義務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn)。第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理。試點(diǎn)放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省人社廳參與)。
    (三)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕32號)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委負(fù)責(zé))。
    (四)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。鼓勵(lì)社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé)，省商務(wù)廳參與)。
    (五)完善政策措施，積極推進(jìn)發(fā)展醫(yī)療旅游。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省旅游局參與)。
    十、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    (一)建立健全強(qiáng)有力的醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。深化醫(yī)改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，各地、各有關(guān)部門要樹立大局意識，積極參與和支持醫(yī)改，綜合施策，形成合力攻堅(jiān)克難。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，支持和鼓勵(lì)建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制。落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。完善將醫(yī)改納入對市縣政府科學(xué)發(fā)展綜合考評的約束機(jī)制。緊扣改革目標(biāo)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化政策落實(shí)，明確政府、各有關(guān)部門責(zé)任，制定時(shí)間表和路線圖，推進(jìn)改革政策和任務(wù)落實(shí)。加大督促指導(dǎo)力度，對工作不力或進(jìn)展緩慢的，強(qiáng)化督查和問責(zé)。(省衛(wèi)生計(jì)生委，各市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé))。
    (二)進(jìn)一步總結(jié)推廣基層成熟經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快形成可復(fù)制推廣的改革模式。強(qiáng)化醫(yī)改智庫建設(shè)，建立醫(yī)改重大政策咨詢委員會，完善醫(yī)改政策評價(jià)、工作督導(dǎo)機(jī)制，提高醫(yī)改政策水平和執(zhí)行能力。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、相關(guān)試點(diǎn)工作所在地人民政府負(fù)責(zé))。
    (三)加強(qiáng)醫(yī)改宣傳等工作。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期和就醫(yī)行為。加強(qiáng)對三醫(yī)聯(lián)動及公共衛(wèi)生等重大政策問題研究。推進(jìn)科技與醫(yī)療協(xié)同，加強(qiáng)醫(yī)改科技支撐。建立健全醫(yī)改實(shí)時(shí)監(jiān)測平臺。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省委宣傳部、省科技廳、省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))。
    附件。
    部分重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排表。
    序號。
    工作任務(wù)。
    牽頭部門。
    時(shí)間進(jìn)度。
    1
    改革工作自查報(bào)告篇十二
    根據(jù)xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神，按照《六枝xx縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案》（xx林改辦［xx］5號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)開展林改工作實(shí)際情況，我們認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    xx鄉(xiāng)地處xx南部，全鄉(xiāng)有7個(gè)行政村，112個(gè)村民小組，總?cè)丝?2510萬人，總戶數(shù)2962戶。全鄉(xiāng)國土總面積84600畝，林業(yè)用地面積xx畝，占全鄉(xiāng)總面積的x.x；重點(diǎn)公益林區(qū)劃面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，經(jīng)果林面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，森林活立木蓄積x.x萬立方米，森林覆蓋率達(dá)x.x。
    林改前，全鄉(xiāng)林地中，國有林地面積x.x畝，占林地面積的x.x；集體統(tǒng)一經(jīng)營面積x.x畝(已流轉(zhuǎn)集體山林面積x.x畝)，占林地面積的x.x；自留山面積x.x畝，占林地面積的x.x；責(zé)任山面積x.x畝，占林地面積的x.x。
    xx年12月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和xx鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于xx鄉(xiāng)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求，開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。至xx年9月取得了階段性成效，全鄉(xiāng)完成深化改革面積xx畝，占應(yīng)改革面積的x；已明晰產(chǎn)權(quán)面積xx畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的x；完成區(qū)劃面積x.x畝，占應(yīng)登記面積的x.x；完成林權(quán)登記面積xx畝，占應(yīng)登記面積的xx；經(jīng)自查評定，分山到戶率達(dá)到x.x；分戶登記率達(dá)到x.x；糾紛調(diào)處率達(dá)到x.x；群眾滿意率達(dá)到xx。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù)，造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長、農(nóng)民增收、社會增效”的良好局面，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力，為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    從自查情況來看，我鄉(xiāng)村組林改操作規(guī)范，全鄉(xiāng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目全面取消，木竹采伐指標(biāo)公示制度得到落實(shí)，壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破，林業(yè)部門行政經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，未發(fā)生森林資源重大案件，林區(qū)秩序良好，綜合評價(jià)定為合格。
    具體分析評價(jià)如下：
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
    建立機(jī)制，形成合力，堅(jiān)持把“鄉(xiāng)、村、組三級齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制貫穿于林改全過程，形成上下聯(lián)動、左右互動，全民配合抓林改的局面。鄉(xiāng)一級成立了以鄉(xiāng)黨委書記為總督查，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長為副組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了鄉(xiāng)林改辦于鄉(xiāng)林業(yè)站，7個(gè)行政村均明確了指導(dǎo)組；并于xx年12月x日召開了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會，建立了各項(xiàng)制度，層層落實(shí)責(zé)任，由鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂了責(zé)任狀；實(shí)行“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體抓，一級抓一級，層層抓到落實(shí)”的工作機(jī)制，并落實(shí)了專職人員，村、組及時(shí)召開了干部大會、黨員會、村民大會和村民代表會議，制定了改革方案，經(jīng)xx縣政府批復(fù)實(shí)施。
    林改工作開展以來，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改工作，多次實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問題。鄉(xiāng)黨委書記分別到全鄉(xiāng)7個(gè)行政村，深入農(nóng)戶和山頭對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)經(jīng)果林如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取林改工作情況匯報(bào)，重大問題親自決策。xx年x月x日，長xx在我鄉(xiāng)調(diào)研林改工作時(shí)，對我鄉(xiāng)在林改工作中正確處理好與經(jīng)果林發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、林場和招商引資等“四大關(guān)系”的工作做法給予了充分的肯定。
    （二）宣傳發(fā)動
    我鄉(xiāng)林改宣傳主要采取發(fā)放公開信、組織宣傳小分隊(duì)、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳條幅、書寫固定宣傳牌、編印林改簡報(bào)、編制林改資料匯編、“2131”放映等形式。各村、組按照要求書寫、張貼標(biāo)語xxx條，制作宣傳條幅x余幅，發(fā)放林改公開信x份，確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中，鄉(xiāng)開辦了林改專欄，每周書寫1期，鄉(xiāng)林改辦編印了林改簡報(bào)x期。
    （三）明晰產(chǎn)權(quán)
    針對我鄉(xiāng)林業(yè)“三定”時(shí)期確權(quán)情況，我鄉(xiāng)以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，穩(wěn)定山林權(quán)屬。一是做到“三結(jié)合”。把村組方案、調(diào)查摸底、一榜公示有機(jī)結(jié)合，把調(diào)查摸底的內(nèi)容即調(diào)查面積、數(shù)據(jù)、林權(quán)證擴(kuò)充到調(diào)動群眾參與林改的積極性上來。根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂符合政策、內(nèi)容詳實(shí)，具操作性的村組林改實(shí)施方案，村級方案堅(jiān)持了“四個(gè)原則”落實(shí)自留山、責(zé)任山，并將部分集體山林落實(shí)到農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)營，明確利益分配，確保了xx收入分配到戶。二是嚴(yán)格“兩個(gè)三分之二”和“四簽兩不準(zhǔn)”。村級林改實(shí)施方案由村委會集中召開村民大會或村民代表大會討論，經(jīng)“兩個(gè)三分之二”即“參加村民會議或村民代表會議的人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二，表決票通過票數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二以上”票決通過方案，并堅(jiān)持“四簽兩不準(zhǔn)”進(jìn)行表決，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審查、鄉(xiāng)林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批復(fù)實(shí)施。三是統(tǒng)一了合同文本，補(bǔ)充完善了林地流轉(zhuǎn)承包合同，國有山林權(quán)屬明晰并穩(wěn)定。四是實(shí)行“兩必須”。在村委會設(shè)立公示欄，必須對《林權(quán)現(xiàn)狀登記表》和《插花山登記表》進(jìn)行為期七天的一榜公示，必須對公示內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。五是把握“兩個(gè)是否”。公示的內(nèi)容是否有異議和爭議，無異議和爭議的進(jìn)入外業(yè)勘界勾圖，有爭議的暫緩勾圖，待爭議調(diào)處解決后進(jìn)入勾圖；村級方案是否公開、公平、公正。六是明確“三個(gè)重點(diǎn)”。明確分山到戶率、分戶登記率均達(dá)到xx以上，要求外業(yè)勾圖人員在勘界勾圖中做到勾繪宗地界線準(zhǔn)確，能分戶登記的分戶登記；明確林權(quán)登記申請表填寫無誤，對申請表地填寫存在缺、漏項(xiàng)情況的現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)課，做到操作規(guī)范，內(nèi)容全面、詳實(shí)，明確圖、表、機(jī)、地一致。七是建立了林權(quán)打印、發(fā)證、檔案室，配備了專職管理人員，健全了工作制度。七是培訓(xùn)了專職林權(quán)登記、打印、檔案管理人員，確保了林權(quán)打印規(guī)范，檔案保管完整、安全。
    （四）減輕稅費(fèi)
    一是我鄉(xiāng)全面取消了鄉(xiāng)、村、組所有不合理收費(fèi)項(xiàng)目，取消木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，調(diào)整了育林基金平均計(jì)費(fèi)價(jià)格，對林農(nóng)自產(chǎn)自銷木竹所得收入依法免征增值稅，暫免個(gè)人所得稅。二是建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報(bào)、案件查處等各項(xiàng)制度，對涉林收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，并在鄉(xiāng)林改辦、政務(wù)村務(wù)公開欄上公布。三是定期發(fā)布木竹市場行情，確保了林農(nóng)通過林業(yè)稅費(fèi)改革得到實(shí)惠和好處。
    （五）放活經(jīng)營
    我鄉(xiāng)從xx年起，木竹計(jì)劃分配實(shí)行自主申請制、分配公示制。鄉(xiāng)人民政府和林業(yè)站根據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)局下達(dá)的計(jì)劃，實(shí)地審核林木所有者上報(bào)的林木采伐計(jì)劃申請，以村民小組為單位在鄉(xiāng)公共場所醒目位置張榜公示7日無異議后，由鄉(xiāng)林業(yè)站依據(jù)申請和林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書發(fā)放林木采伐許可證到林農(nóng)手中。
    為放活木竹流通環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)制定了相關(guān)措施，對打破木竹壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖做出了規(guī)定，對商品材實(shí)行全面放開，對以前鄉(xiāng)制訂的限制林權(quán)所有者自主經(jīng)營的政策措施，堅(jiān)決予以取消，允許林農(nóng)自主銷售木竹及其產(chǎn)品，并定期向林農(nóng)發(fā)布木竹收購指導(dǎo)價(jià)，取消中間環(huán)節(jié)，實(shí)行產(chǎn)銷見面，價(jià)格隨行就市，并向社會公布了舉報(bào)電話，切實(shí)保護(hù)了林農(nóng)的合法權(quán)益，林農(nóng)收益進(jìn)一步提高。
    （六）規(guī)范流轉(zhuǎn)
    為保護(hù)林農(nóng)的利益，規(guī)范山林流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)政府對林改期間暫停集體和國有林場森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)；對已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的，要依法補(bǔ)充完善合同，對林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的山林采取協(xié)商讓利為主完善或補(bǔ)充了合同，充分尊重了承包經(jīng)營者的主體地位。在明晰產(chǎn)權(quán)以后，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，充分尊重承包經(jīng)營者的主體地位，凡自愿流轉(zhuǎn)的，都依法簽訂流轉(zhuǎn)合同，辦理林權(quán)變更手續(xù)。
    （七）配套改革
    針對林改后林業(yè)主管部門收入下降，財(cái)政收入減少的實(shí)際狀況，我鄉(xiāng)堅(jiān)持一手抓林改工作的推進(jìn)，一手抓配套政策的完善。一是穩(wěn)定和加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照xx縣黨委的要求，一方面加強(qiáng)了林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；鄉(xiāng)林業(yè)站從林區(qū)秩序穩(wěn)定出發(fā)，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平，充實(shí)林業(yè)執(zhí)法力量，為林改后的林區(qū)穩(wěn)定保駕護(hù)航。二是確保林改資金撥付到位。上級撥付給我鄉(xiāng)的林改資金共xx萬元，鄉(xiāng)政府配套配套資金xx萬元，其中鄉(xiāng)林鄉(xiāng)林改辦xx萬元，各村xx萬元，確保了我鄉(xiāng)林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （八）林區(qū)穩(wěn)定
    鄉(xiāng)林改辦專門成立信訪接待組，安排專人接待群眾來電、來信、來訪，做好了詳細(xì)的記錄。對疑難問題，鄉(xiāng)林改辦組織專門人員開展專題調(diào)研，所有已調(diào)處的山林權(quán)屬爭議全部簽訂了調(diào)處協(xié)議，建立了山林權(quán)屬糾紛臺帳。林改期間，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗、森林火災(zāi)等重大案件，林區(qū)社會秩序良好有序。本次林改，全鄉(xiāng)共發(fā)生各類糾紛爭議xx起，涉及面積xx畝，已調(diào)處xx起，面積xx畝，面積調(diào)處率達(dá)x.x。
    （九）群眾滿意
    通過實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革，激活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，我鄉(xiāng)林改成效逐步顯現(xiàn)。一是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實(shí)自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權(quán)，簽訂合同，發(fā)（換）林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權(quán)益，增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對林業(yè)的投入。二是促進(jìn)了村集體和林農(nóng)增收。通過實(shí)施林改，落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓，盤活了集體山林資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)和林農(nóng)兩增收。
    （十）創(chuàng)新方法
    1、創(chuàng)新勘界勾圖工作方式。外業(yè)勘界勾圖人員緊缺是我鄉(xiāng)明晰產(chǎn)權(quán)最大的困難。為解決工作量大與技術(shù)人員少的矛盾，我鄉(xiāng)在加強(qiáng)培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新工作方式，合理調(diào)度，使有限的技術(shù)人員最大效能地發(fā)揮作用。一是采取“殲滅戰(zhàn)”和“陣地戰(zhàn)”相結(jié)合工作戰(zhàn)術(shù)，根據(jù)調(diào)查摸底進(jìn)展情況，對進(jìn)度較快、先期完成調(diào)查摸底、具備外業(yè)勘界勾圖條件的村組，集中全鄉(xiāng)所有勾圖人員，實(shí)行打“殲滅戰(zhàn)”的辦法。待全鄉(xiāng)所有村完成調(diào)查摸底后，再將人員分散到剩余村，實(shí)行人員包干“陣地戰(zhàn)”。二是實(shí)行后勤保障線與業(yè)務(wù)技術(shù)線相結(jié)合模式，明確鄉(xiāng)村林改干部與勾圖人員職責(zé)分工，駐村林改工作組負(fù)責(zé)摸清林權(quán)現(xiàn)狀，組織群眾實(shí)地指界，解決矛盾糾紛，提供后勤服務(wù)；勘界勾圖人員負(fù)責(zé)外業(yè)勘界勾圖填表和資料整理，提供技術(shù)保障，對面積小、宗數(shù)少、人口多，在圖紙上難以勾繪的，我們通過實(shí)行聯(lián)戶繪制示意圖，分戶編號發(fā)證的辦法，加快進(jìn)度。三是對外業(yè)勘界勾圖人員從勘界勾圖、資料整理、資料錄入到填證發(fā)證實(shí)行質(zhì)量終身制。
    2、正確處理林改與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在整個(gè)林改進(jìn)程中，我鄉(xiāng)特別注重處理好林改與經(jīng)果業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有林場和招商引資之間的關(guān)系。
    在集體林權(quán)制度改革工作中，我們主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）充分調(diào)查，夯實(shí)基礎(chǔ)
    全鄉(xiāng)林改動員大會后，我們用了兩個(gè)月的時(shí)間，由鄉(xiāng)里組織工作組，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)了28人組成7個(gè)調(diào)查組通過走訪農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛征求林農(nóng)意見，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。針對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)、農(nóng)戶自留山責(zé)任山流轉(zhuǎn)復(fù)雜的實(shí)際，對外商承包開發(fā)的集體林，對流轉(zhuǎn)開發(fā)的自留山、責(zé)任山如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并制訂了具體的措施和辦法，最終明確了發(fā)證對象，使這一疑難問題得到了妥善的解決。
    （二）建立機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任
    為確保林改順利開展，我鄉(xiāng)在林改開展過程逐步建立了各種工作機(jī)制，大大增強(qiáng)了林改工作的責(zé)任感和使命感。一是建立林改組織機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了林改督查組；從鄉(xiāng)屬各有關(guān)單位抽調(diào)的6名作風(fēng)優(yōu)良、工作能力強(qiáng)的技術(shù)骨干組成的鄉(xiāng)林改辦；村、組通過民推公選，分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組，做到機(jī)構(gòu)齊全、職責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)上有人抓，工作上有督促，切實(shí)加強(qiáng)了對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是將林改工作納入“村為主”責(zé)任目標(biāo)考核。鄉(xiāng)、村、組層層簽訂了林改工作責(zé)任書，明確了第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，并將工作成效與年終考核相掛鉤。三是建立責(zé)任追究制度。制定了集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法，對在林改過程中不認(rèn)真執(zhí)行政策，搞“上有政策，下有對策”的，必須按相關(guān)紀(jì)律堅(jiān)決查處。四是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。鄉(xiāng)財(cái)政在非常緊張的情況下，本著從緊、節(jié)約、實(shí)事求是的原則，安排了xx萬元林改專項(xiàng)資金，從而保障了林改經(jīng)費(fèi)和物資雙到位。
    （三）廣泛宣傳，全民參與
    為把林改政策落到實(shí)處，我鄉(xiāng)把宣傳工作作為基礎(chǔ)性的重要工作來抓。一是向全鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友印發(fā)了xx份《致全鄉(xiāng)林農(nóng)朋友的一封公開信》；二是在鄉(xiāng)政府開辟了林改宣傳專欄；三是編印了林改簡報(bào)，充分利用“2131”工程廣泛開展宣傳活動。通過深入宣傳，改變了對林木資源砍伐，搞不搞林，集體山林有無確權(quán)發(fā)證沒有關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識，在全鄉(xiāng)上下形成個(gè)個(gè)議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。
    （四）強(qiáng)化培訓(xùn)，確保質(zhì)量
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建一支精通政策和業(yè)務(wù)的隊(duì)伍是林改的重要保障。為此，我們采取多種形式開展培訓(xùn)，提高林改隊(duì)伍的技術(shù)水平。一是組織技術(shù)骨干外出到xx縣參加培訓(xùn)，接受有關(guān)林改知識和政策。二是采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等形式，在短時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)出了一支懂政策、通業(yè)務(wù)、能干事的林改隊(duì)伍。三是組織全鄉(xiāng)林改技術(shù)人員進(jìn)行試點(diǎn)操作，從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，一邊訓(xùn)練，一邊勘界勾圖。通過試點(diǎn)工作的開展，在避免林改重復(fù)操作、多次修改、少走彎路的同時(shí)，既集中時(shí)間完成了勾圖勘界工作，又鍛煉了隊(duì)伍，加快了進(jìn)度，全面提高了工作效率和工作水平。
    （五）強(qiáng)化督查，確保進(jìn)度
    強(qiáng)化檢查督查，進(jìn)度服從質(zhì)量，質(zhì)量與進(jìn)度互相促進(jìn)，是我鄉(xiāng)在林改中一貫堅(jiān)持的原則。一是對林改工作人員制定了管理、獎(jiǎng)懲制度，對外業(yè)勘界技術(shù)人員，制定了操作、質(zhì)檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進(jìn)度，實(shí)行了外業(yè)進(jìn)度三日一報(bào)制度。三是全鄉(xiāng)組建了1個(gè)督查組、1個(gè)質(zhì)檢組，定期不定期地到各村督查指導(dǎo)林改工作，對外業(yè)勘界質(zhì)量進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，找出差距、出謀劃策，有力地促進(jìn)了林改工作。四是召開林改調(diào)度會，樹先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)，給各村加壓鼓勁，起到了良好的示范和促進(jìn)作用。
    （六）把握重點(diǎn)，以民為本
    林改工作中，我鄉(xiāng)始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量改革質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，在制定村級林改方案時(shí)緊緊抓住這條標(biāo)準(zhǔn)，對方案制定的政策、原則、內(nèi)容、分配和程序上進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，做到體現(xiàn)民意，謀求民利，符合民心。
    一是在方案制定的政策上，根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制定改革政策為構(gòu)架，依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》以及有關(guān)法律法規(guī)和政策，注重尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性，注重把政策與村情、民情的實(shí)際相結(jié)合，把部分對林改政策理解不到位、對林改政策有偏見的林農(nóng)的思想認(rèn)識統(tǒng)一到xx縣林改辦的要求上來。
    二是在方案制定的原則上，以“山上要綠起來，林業(yè)要活起來、林農(nóng)要富起來、生態(tài)要好起來”為準(zhǔn)繩，以改革為手段，明晰產(chǎn)權(quán)，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，充分調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各界，以各種形式合理開發(fā)利用山地資源，提高林農(nóng)收入，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。
    三是在方案確定的內(nèi)容上，按照政策規(guī)定的范圍，讓群眾充分醞釀討論，自主選擇改革的形式和經(jīng)營模式，保證農(nóng)民有必要的生產(chǎn)資料，解決林農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收問題。
    四是在方案確定的分配上，對村組集體山林收益部分，七成以上要均分給本集體組織的成員，三成以下用于集體公益事業(yè)和正常開支，對已流轉(zhuǎn)的林木實(shí)行協(xié)商讓利。
    五是在方案制定的程序上，嚴(yán)格把握，實(shí)行“二上二下”制度，公開操作，表決通過。方案擬定前，由鄉(xiāng)、村干部到村民小組召開群眾動員會，重點(diǎn)進(jìn)行政策培訓(xùn)、問題解答和矛盾調(diào)處，讓群眾充分討論，形成村民小組改革意見，并由村支兩委會議討論研究，形成村級方案初稿；方案初稿先由鄉(xiāng)林業(yè)站初審，再交xx縣駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組審查，提出修改意見，經(jīng)鄉(xiāng)林改領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，返回村委會修改完善，提交村民會議或村民代表會議表決通過，達(dá)到三分之二以上的成員或代表通過，表決通過后的方案，再報(bào)鄉(xiāng)政府審核，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核通過后的村級方案報(bào)xx縣人民政府審批。批準(zhǔn)實(shí)施的方案由村委會予以張榜公示。
    （七）化解矛盾，確保穩(wěn)定
    化解各類矛盾糾紛是做好林改工作的關(guān)鍵，對于群眾來訪，鄉(xiāng)、村層層成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待，并將相關(guān)事項(xiàng)一一記錄在案；鄉(xiāng)、村組對山林糾紛實(shí)行組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，鄉(xiāng)內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)，及時(shí)化解山林糾紛，從而保護(hù)山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鄉(xiāng)林改工作的順利進(jìn)行。
    （八）正確處理各種關(guān)系
    我鄉(xiāng)在林改進(jìn)程中，正確處理好各種關(guān)系。第一，正確處理好林改與經(jīng)果林發(fā)展的關(guān)系，確保林農(nóng)與經(jīng)濟(jì)相得益彰。在尊重歷史的前提下，一是對自留山、責(zé)任山由山主自行開發(fā)種植的，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，進(jìn)行確權(quán)；二是對自留山、責(zé)任山由他人開發(fā)種植的，給予確權(quán)勘界，完善合同，明確收益分配關(guān)系，確保山權(quán)者的合法收入；三是對已在村、組集體所有的山場進(jìn)行種植開發(fā)的，采取“分山到戶”的形式，將所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)明確到戶，完善合同；四是對已經(jīng)租賃或以其他形式到戶經(jīng)營的穩(wěn)定不變；五是對將要進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃的山場，完善流轉(zhuǎn)合同，把林改政策規(guī)定的減免稅費(fèi)還利于農(nóng)。通過明晰產(chǎn)權(quán)，有效地解決了當(dāng)前經(jīng)營管理中存在的山林權(quán)屬不清，經(jīng)營機(jī)制不活等問題，進(jìn)一步明確了山林經(jīng)營者的主體地位，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。第二，處理好了林改與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系。在林改中，加強(qiáng)山地資源的監(jiān)管，規(guī)范礦山地流轉(zhuǎn)程序，充分發(fā)揮山地利用價(jià)值，做到科學(xué)規(guī)劃、合理開采，確保山地林農(nóng)的合法權(quán)益和資源的保護(hù)及有序開采。第三，處理好林改與集體林場的關(guān)系。在林改期間，保持林場山林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定，林場森林資源一律不準(zhǔn)流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定林區(qū)秩序，確保森林資源不被流失。第四，處理好林改與招商引資的關(guān)系。一方面，吸收外商投資開發(fā)荒山荒坡，建立商品林基地；另一方面，在招商引資過程中，積極宣傳林業(yè)政策，引導(dǎo)林農(nóng)對林地流轉(zhuǎn)租金進(jìn)行合理定位，確保林農(nóng)的利益不受損害。
    我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)已基本完成，林改工作取得了初步成效。但也還存在一些問題和不足，主要有：
    第一，因新農(nóng)村建設(shè)及外出務(wù)工人員較多，無法組織山主及接界人到場簽字的現(xiàn)象，影響了申請表農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
    第二，存在部分糾紛山未調(diào)處好。目前，全鄉(xiāng)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處雖達(dá)到xx以上，但仍有xx畝面積的糾紛山有待調(diào)處。
    第三，山地流轉(zhuǎn)造成突出的歷史遺留問題，存在不穩(wěn)定因素，還需要一個(gè)過程解決。
    第四，林改配套改革未到位。林改基本結(jié)束，還有許多配套改革必須跟上，要抓好各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制等配套改革措施，建立防止反彈的長效機(jī)制。
    今后，我們將按照上級的統(tǒng)一部署，遵照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，在確保質(zhì)量的前提下，全力加快林權(quán)發(fā)證工作，推進(jìn)林改配套改革，完善各類林改資料，努力調(diào)處解決歷史遺留問題，促進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展，推動我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作更上一層樓。
    改革工作自查報(bào)告篇十三
    xx市委組織部：
    自《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來，團(tuán)市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實(shí)，在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t，建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境，形成了富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)大幅度提高?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    團(tuán)市委機(jī)關(guān)行政編制24人，現(xiàn)有20人，其中經(jīng)考試錄用7人，調(diào)任1人，軍轉(zhuǎn)安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機(jī)關(guān)干部平均年齡27.75歲，已取得研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷14人，大專學(xué)歷2人。
    工作中，團(tuán)市委認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神，嚴(yán)格干部選拔任用程序，不斷完善工作機(jī)制，加大對干部的培養(yǎng)力度，努力推進(jìn)干部人事制度改革的順利進(jìn)行。
    (一)高度重視，深入學(xué)習(xí)。一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨組高度重視《綱要》的貫徹落實(shí)，把此項(xiàng)工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推動團(tuán)的工作不斷前進(jìn)的重要措施，抓緊、抓實(shí)、抓好。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、機(jī)關(guān)干部以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導(dǎo)，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神，深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持全面把握《綱要》的內(nèi)容和要求，切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的自覺性。
    (二)堅(jiān)持選拔任用程序，擇優(yōu)充實(shí)機(jī)關(guān)隊(duì)伍。一是強(qiáng)化程序意識。在干部選拔任用工作上，團(tuán)市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，制定了嚴(yán)格的選拔任用程序，一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預(yù)告、任前公示、黨組票決等六項(xiàng)工作程序，并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。堅(jiān)持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。二是拓寬選拔干部渠道。為充實(shí)機(jī)關(guān)隊(duì)伍，拓寬干部選拔的范圍和途徑，采取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時(shí)，嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，對擬招考職位及報(bào)名條件進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對筆試合格者還進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查，確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛髾C(jī)關(guān)隊(duì)伍。幾年來，共招考公務(wù)員10人，為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實(shí)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍力量。
    (三)建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，團(tuán)市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團(tuán)市委選拔任用干部實(shí)行差額提名的有關(guān)規(guī)定》、《團(tuán)市委干部選拔任用公示制》、《團(tuán)市委選拔任用干部推薦者和考核者責(zé)任追究制度》、《團(tuán)市委關(guān)于團(tuán)干部培養(yǎng)使用的有關(guān)決定》等4項(xiàng)制度。結(jié)合團(tuán)市委機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，又制定了《中共共青團(tuán)齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定》、《中共共青團(tuán)齊齊哈爾市委黨組關(guān)于副科級以上干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)的規(guī)定》、《中共共青團(tuán)齊齊哈爾市委黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的規(guī)定》、《中共共青團(tuán)齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的若干規(guī)定》等23項(xiàng)規(guī)章制度。為加強(qiáng)干部管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，團(tuán)市委不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)市委選拔任用干部推薦者和考核者責(zé)任追究制度》，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
    (四)加大培養(yǎng)力度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是注重培養(yǎng)，營造良好環(huán)境。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，全面落實(shí)《20xx-全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《20xx----全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，高度重視對干部的培養(yǎng)工作，注意提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取形式多樣的培訓(xùn)方式對機(jī)關(guān)干部開展培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)各級干部參加國家、省、市培訓(xùn)，僅今年上半年，就派出8名機(jī)關(guān)干部(其中女干部2人，少數(shù)民族干部1人)參加由團(tuán)中央及團(tuán)省委舉辦各類專題研究班、培訓(xùn)班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓(xùn)班，還鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到基層參加掛職鍛煉，先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職，為干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，干部的整體素質(zhì)得到明顯提高。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，團(tuán)市委突出以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競爭型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“四型”機(jī)關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以樹立新的學(xué)習(xí)觀念為先導(dǎo)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、追求卓越的精神，不斷提高干部隊(duì)伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學(xué)善思、務(wù)實(shí)高效、追求卓越、廉潔奉公的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面增強(qiáng)了團(tuán)市委機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力，在機(jī)關(guān)中形成人心思進(jìn)，求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)不斷向前發(fā)展，為機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提升提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，推動我市共青團(tuán)工作和青年工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。
    我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在著對《綱要》學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹，配套機(jī)制不夠健全，選拔范圍過窄等問題。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，切實(shí)加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團(tuán)發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是改進(jìn)和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務(wù)的不同職責(zé)要求，認(rèn)真研究制定具體的考察標(biāo)準(zhǔn)，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴(kuò)大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把人選準(zhǔn)、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率，全面推進(jìn)中層干部競爭上崗。三是積極探索調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，堅(jiān)決予以調(diào)整，解決好干部能下的問題。
    改革工作自查報(bào)告篇十四
    新一輪課程改革在觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、管理與評價(jià)等諸方面都有很大的轉(zhuǎn)變。
    基礎(chǔ)教育課程改革要以《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》為綱，以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，深入研究各科《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》，在新課程理念指導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展新課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，深化教育教學(xué)改革，使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
    1、倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力，獲取新知識，并進(jìn)行創(chuàng)新的能力。探索與課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教學(xué)模式，特別是要引導(dǎo)教師自覺實(shí)踐“學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”的教學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)方式、方法的改革，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，促進(jìn)民主合作的新型師生關(guān)系的形成。
    2、探索新課程評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評價(jià)功能，促進(jìn)學(xué)生主動發(fā)展教師提高，推動新課程的發(fā)展。探索評價(jià)與考試制度的改革，逐步形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量的科學(xué)評價(jià)體系，嘗試學(xué)生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價(jià)。
    3、注重學(xué)科整合，構(gòu)建書香校園，改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀，形成新型的'新課程體系。
    4、以新課程改革為動力，促進(jìn)教科研人員樹立新的教育觀念，提高管理、研究、指導(dǎo)水平和教育教學(xué)能力，形成一批骨干教師隊(duì)伍。
    5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學(xué)校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學(xué)校特色的校本課程，建立適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需求的，體現(xiàn)學(xué)校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。
    1、健全管理網(wǎng)絡(luò)。課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到學(xué)校的各個(gè)方面，需要各部門的密切配合才能順利完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為此，學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革實(shí)施小組。
    2、完善考核制度?？己斯ぷ髂苡行У卮龠M(jìn)教師刻苦努力地工作，引導(dǎo)教師走正確的課改之路，在原有德育工作、教學(xué)工作、教育科研、信息技術(shù)、后勤工作等條件考核的基礎(chǔ)上，增加新課改條件考核，主要包括新課程理念學(xué)習(xí)，課改實(shí)踐課，課改研究課，課改成果等方面，并制訂明確的考核細(xì)則，由課改實(shí)施小組負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果進(jìn)行反饋，繼續(xù)實(shí)施教師自評。
    改革工作自查報(bào)告篇十五
    近年來，我校能積極應(yīng)對就業(yè)形勢的變化，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)工作方面，堅(jiān)持一切為了畢業(yè)生的工作理念，大力拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生提供了一個(gè)良好的就業(yè)平臺。通過不懈的努力，我們克服了畢業(yè)生大幅度增加所帶來巨大壓力，使近幾年畢業(yè)生的年終就業(yè)率都達(dá)90%以上，在抓全面就業(yè)的同時(shí)，我們也高度重視學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，在推薦畢業(yè)生就業(yè)過程中基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)歸口，專業(yè)對口，工作中做到讓畢業(yè)生滿意，讓用人單位滿意。經(jīng)過歷年來的不斷改革和完善，我校就業(yè)工作已逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、管理科學(xué)、制度健全、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍專業(yè)、經(jīng)費(fèi)充裕的良好局面?，F(xiàn)具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：
    一、提高認(rèn)識，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。
    隨著我國高等教育大眾化階段的到來，大學(xué)生就業(yè)難已成為政府、社會、學(xué)校、家庭及學(xué)生本人密切關(guān)注的問題，國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要文件，體現(xiàn)了國家對畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視，我校在貫徹上級文件精神，落實(shí)省教育廳工作要求，明確就業(yè)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)這，把提高學(xué)生就業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率作為學(xué)校踐行三個(gè)代表的核心工作來抓，在機(jī)制、制度、投入上做到三個(gè)到位。
    （一）工作機(jī)制到位，為就業(yè)工作提供良好的體制保障。
    從xx年學(xué)校成立開始，就設(shè)立了就業(yè)處，并配備了一只精干、高效的就業(yè)工作隊(duì)伍，專職就業(yè)工作人員與畢業(yè)生之比已超過教育部每500名畢業(yè)生至少配備1名就業(yè)專職人員的規(guī)定。學(xué)校還專門組建了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組由院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，由院長任組長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、研究部署全學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作。各系由系總支書記牽頭，配備輔導(dǎo)員、班主任等協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。學(xué)校把畢業(yè)生的就業(yè)狀況與學(xué)生工作評估、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、招生規(guī)模掛鉤，形成了以學(xué)校為主導(dǎo)、以系部為基礎(chǔ)、以學(xué)科專業(yè)為支撐，全員參與、全程參與的良性就業(yè)工作機(jī)制，此外，還成立了職業(yè)指導(dǎo)教研室，專門負(fù)責(zé)全院的職業(yè)指導(dǎo)。
    教學(xué)。
    向?qū)W生提供日常就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
    （二）規(guī)章制度到位，為就業(yè)工作提供制度保障。
    為進(jìn)一步提高對就業(yè)工作重要性的認(rèn)識，學(xué)校每年召開一次加強(qiáng)就業(yè)工作的專題會議。并要求各機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人，各系部一把手，學(xué)工辦主任等必須參加會議。會議主要就當(dāng)前的就業(yè)形勢進(jìn)行分析，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，在貫徹國家有關(guān)就業(yè)工作文件精神的同時(shí)，探討和研究我校就業(yè)工作對策。為使就業(yè)工作有章可循，我校先后出臺《就業(yè)處工作職責(zé)》、《畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)規(guī)定》、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書管理辦法》、《招生與就業(yè)考核辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，為我校規(guī)范、有序地開展就業(yè)工作提供了制度保障。
    （三）設(shè)施經(jīng)費(fèi)到位，為就業(yè)工作提供物質(zhì)保障。
    為保證就業(yè)工作的順利開展，學(xué)校按教育廳有關(guān)文件的要求為就業(yè)工作部門配備了良好的辦公條件。設(shè)有辦公室、咨詢指導(dǎo)室、檔案室等辦公場所，專職工作人員人手1臺電腦，還配有集傳真、復(fù)印功能于一體化的設(shè)備3臺、打印機(jī)4臺、直撥電話8部等硬件設(shè)備，學(xué)校還設(shè)有可供畢業(yè)生就業(yè)信息查詢機(jī)房，以滿足畢業(yè)生就業(yè)信息查詢和網(wǎng)上求職的需要。在就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入方面逐年增加，并給予了優(yōu)先安排，近三年學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上的支出不少于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)總額的1%，大大保證了我校畢業(yè)生就業(yè)工作的物力、人力、財(cái)力的需要。
    二、加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。
    （一）加強(qiáng)就業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。就業(yè)工作隊(duì)伍管理不僅是就業(yè)工作部門的重要職責(zé)，更是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，我校逐步建立了一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)工作隊(duì)伍。就業(yè)處現(xiàn)有專職就業(yè)人員11名，其中研究生3人，其余大部分為本科以上學(xué)歷，專職工作人員絕大部分為多年來從事就業(yè)工作的資深人員，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。與此同時(shí)還在學(xué)校廣泛挑選，吸納了部分長年從事學(xué)生管理或思想政治教育工作的優(yōu)秀教師作為兼職就業(yè)指導(dǎo)教師，以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)。學(xué)校高度重視就業(yè)專職人員的培訓(xùn)工作，已把就業(yè)專職人員的培訓(xùn)納入學(xué)校師資培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，同時(shí)對就業(yè)指導(dǎo)教師在職稱評定、教學(xué)津貼發(fā)放等方面予以確保享受教學(xué)人員的相應(yīng)待遇。
    （二）強(qiáng)化就業(yè)信息管理。一是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè)，在校園網(wǎng)上及時(shí)公布就業(yè)信息、就業(yè)政策及開展就業(yè)指導(dǎo)；二是依托校友廣泛收集信息；三是采取走出去、請進(jìn)來的辦法，廣泛與社會各界接觸，擴(kuò)大信息來源；四是對收集的各類信息進(jìn)行分析、篩選、整理，提高信息的有效性、針對性和實(shí)用性；五是加大信息的宣傳力度，將就業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確、快捷地傳遞給每個(gè)畢業(yè)生。
    （三）明確責(zé)任目標(biāo)，確保學(xué)生順利就業(yè)。學(xué)校每年年末會根據(jù)上年就業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)行情況制定新的就業(yè)總體工作目標(biāo)。然后把就業(yè)總體目標(biāo)分解到各個(gè)系部或個(gè)人。如學(xué)校要求近年來畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，就業(yè)處及相關(guān)系部將以此為目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案，開展工作。目標(biāo)明確后會制定詳細(xì)的可操作性的考核辦法。對未達(dá)到目標(biāo)的各單位除取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格外，還將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消其當(dāng)年的評優(yōu)評先資格，還將扣績效工資。具體工作人員如考核不合格將同等對待。
    （四）堅(jiān)持做好就業(yè)服務(wù)。我校就業(yè)教育、指導(dǎo)、管理均以為畢業(yè)生就業(yè)解決實(shí)際困難、提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是為就業(yè)主體——學(xué)生和用人單位服務(wù)。對用人單位，我們一片真情，視用人單位為上帝，不論單位層次高低，地域好壞，真實(shí)介紹學(xué)生情況，盡可能地讓用人單位選到自己中意的畢業(yè)生。對于學(xué)生，我校始終高度重視對畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，學(xué)校提出了就業(yè)服務(wù)工作的口號是“想畢業(yè)生之想，急畢業(yè)生之所需；一切為了畢業(yè)生，為了一切的畢業(yè)生”。并在具體做法上提出了“三關(guān)”政策，即在思想上關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)工作；在感情上關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作；在政策上關(guān)照畢業(yè)生就業(yè)工作，特別是扶持一些家庭貧困、殘疾人等弱勢群體的就業(yè)，為讓畢業(yè)生能找到較為滿意的工作而我校積極籌備和舉辦較高質(zhì)量的供需見面會，提高學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
    二是為學(xué)校做好服務(wù)。真正體現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門是學(xué)校與社會聯(lián)系的窗口。我校招生與就業(yè)指導(dǎo)部門處還充分利用這個(gè)窗口職能，積極做好人才需求調(diào)研預(yù)測、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等調(diào)研為學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)等提供決策依據(jù)。此外，我校還大力配合省就業(yè)指導(dǎo)中心開展就業(yè)督察和就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作。近幾年，我校能及時(shí)按省就業(yè)指導(dǎo)中心的要求上報(bào)各種數(shù)據(jù)、組織人員參加各類就業(yè)會議。基本上沒有差錯(cuò)或缺席情況發(fā)生。
    三、拓寬渠道，力求畢業(yè)生就業(yè)的良好效果。
    就業(yè)工作中必須注意兩個(gè)就業(yè)市場：有形的就業(yè)市場和無形的市。有形的市場的建設(shè)我們采取“走出去、請進(jìn)來”的工作方法，“走出去”宣傳我們學(xué)校，宣傳我們的畢業(yè)生；“請進(jìn)來”了解我們學(xué)校，選撥我們的畢業(yè)生。具體措施有七：一是主動邀請用人單位來我們學(xué)校參加畢業(yè)生供需見面會；二是向用人單位發(fā)函，收集畢業(yè)生就業(yè)需求信息；三是派人參加各種就業(yè)協(xié)調(diào)會，獲取就業(yè)信息；四是由畢業(yè)就業(yè)工作人員帶隊(duì)，組織畢業(yè)生參加各種供需見面會，收集就業(yè)信息；五是派人走訪全國各大人才市場，建立長久的合作關(guān)系；六是調(diào)動全校教職工的積極性，幫助學(xué)生推薦工作；七是通過與校友聯(lián)系，了解用人單位的信息。
    11、2012分別有30。
    8、420家用人單位來我校參加供需見面會，提供職位分別為：4000、5800個(gè)，2011年因房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)控，崗位數(shù)量有所下降。因供需見面會舉辦較成功，xx省教育電視臺、xx電視臺、xx日報(bào)等新聞媒體也對我校進(jìn)行采訪。
    無形的就業(yè)市場即建設(shè)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)信息服務(wù)。我們通過利用我校已有的校園網(wǎng)絡(luò)及和省就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站的鏈接。建立了功能健全的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)及資料全面的畢業(yè)生信息庫，可隨時(shí)查閱畢業(yè)生就業(yè)信息，并委派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)更新。以讓廣大畢業(yè)生及時(shí)了解社會需求信息及更直接、更經(jīng)濟(jì)地獲取就業(yè)信息。確保信息的可靠性、時(shí)效性，防止學(xué)生上當(dāng)受騙。
    四、創(chuàng)新理念，取得就業(yè)指導(dǎo)工作的良好成績。
    就業(yè)指導(dǎo)是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心內(nèi)容，為此，我們提出了就業(yè)指導(dǎo)“理念人本化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化、過程全程化”的工作思路。具體做法如下：
    （一）突出主渠道，全面教育和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合就業(yè)指導(dǎo)課始終是高校就業(yè)指導(dǎo)的主渠道，當(dāng)前，我校已把就業(yè)指導(dǎo)課程作為一門必修課程納入教學(xué)計(jì)劃，開課課時(shí)達(dá)36學(xué)時(shí)。由經(jīng)驗(yàn)豐富、多年從事就業(yè)指導(dǎo)工作的教師授課，對就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)也進(jìn)行了改革，實(shí)行了模塊教學(xué)法，從到課的情況看，畢業(yè)生到課率為90%以上，普遍受到歡迎，取得的效果非常明顯。為了使就業(yè)指導(dǎo)課不走過場，不流于形式，就業(yè)指導(dǎo)教研室將教學(xué)任務(wù)落實(shí)到人，要求授課教師熟悉就業(yè)形勢和就業(yè)政策，認(rèn)真?zhèn)湔n并按教學(xué)大綱認(rèn)真組織教學(xué)。同時(shí)積極鼓勵(lì)教師積極開展科研工作，近兩年就業(yè)指導(dǎo)教研室先后申報(bào)了省級課題一項(xiàng)、院級課題一項(xiàng)，發(fā)表就業(yè)相關(guān)論文不少于3篇。為加強(qiáng)個(gè)別指導(dǎo)和咨詢，因人制宜地幫助畢業(yè)生解決求職擇業(yè)中的具體問題。學(xué)校要求輔導(dǎo)員或班主任及時(shí)了解畢業(yè)生思想實(shí)際，幫助解決具體困難。
    （二）多形式多渠道多層次開展就業(yè)指導(dǎo)。
    我們除了上好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課外，學(xué)校還采取專題講座等形式，利用各種宣傳媒體對全體學(xué)生進(jìn)行教育和指導(dǎo)，以提高學(xué)生思想認(rèn)識，指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。
    1、教研室將安排就業(yè)專職工作人員利用課余定期對畢業(yè)生就業(yè)咨詢或有關(guān)就業(yè)問題進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)提供給畢業(yè)生最新的就業(yè)政策和就業(yè)信息。
    2、利用校園網(wǎng)和就業(yè)宣傳欄來方便強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。我校校園網(wǎng)上設(shè)有畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)政策等欄目，以此為途徑對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
    3、組織就業(yè)講座、優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)告會。為加強(qiáng)畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，我們還將通過邀請就業(yè)指導(dǎo)專家或企業(yè)專業(yè)人士來校舉辦就業(yè)講座或通過在畢業(yè)生離校前，我們組織優(yōu)秀畢業(yè)生代表為低年級學(xué)生作報(bào)告等形式強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。
    五、存在的問題與困難。
    通過自查自評，我們感到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作在學(xué)校就業(yè)辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，做出了一些成績，但與學(xué)校的要求還有一定距離，工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在：
    1、目前就業(yè)市場競爭壓力大，加上國家對房地產(chǎn)的調(diào)控限制，社會可提供的需求各專業(yè)的崗位極少，學(xué)生求職多被拒絕，受挫較多，造成求職勇氣欠缺。
    2、社會上性別歧視現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，多數(shù)單位職位都拒絕招聘女生，增大了我校女生畢業(yè)生就業(yè)的難度。
    3、學(xué)生就業(yè)觀念仍有待解放。如，學(xué)生向往在大城市就業(yè)，不愿意到本地或者偏遠(yuǎn)縣城就業(yè)。盡管有部分用人單位需要我校畢業(yè)生，但由于遠(yuǎn)離城市，很多學(xué)生不愿意去。而且由于距離遠(yuǎn)，同學(xué)們前去實(shí)習(xí)考察也多有不便，縮小了選擇范圍。
    4、我校畢業(yè)生多來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)困難，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源支持個(gè)人到全國各地參加招聘會或面試等，這也給就業(yè)帶來不小的阻力。幾年來，我校畢業(yè)生就業(yè)工作在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同努力下，盡管積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績，但我們也深深地體會到，由于一些主客觀條件的限制，我們的工作，離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，里畢業(yè)生就業(yè)新形勢的要求還存在一些差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，改革創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我校畢業(yè)生的全面就業(yè)而努力奮斗！
    附件一：畢業(yè)生就業(yè)工作自查評分表。
    二0一二年八月二十日。
    改革工作自查報(bào)告篇十六
    自基礎(chǔ)教育改革以來，我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求，以新課程理念為導(dǎo)向，以校本教研為抓手，引領(lǐng)師生共同成長，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更好地推進(jìn)義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展，按照《忠縣教育委員會關(guān)于開展深化課程改革專項(xiàng)督導(dǎo)評估的通知》（忠教育〔20xx〕65號）精神，我校開展了自查自評活動，現(xiàn)對自查自評情況報(bào)告如下：
    （一）、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。
    新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個(gè)人格健全，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個(gè)可以適應(yīng)社會發(fā)展的人，順應(yīng)時(shí)代要求的人。面對這一要求，我校積極參與課程改革，成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個(gè)孩子度過快樂童年，獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念，以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目，開展豐富多彩的興趣活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路，以“辦成學(xué)生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué)；造就成功教育，培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標(biāo)。充分調(diào)動了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作，不斷優(yōu)化了教師隊(duì)伍建設(shè)和提高育人水平，逐步建立健全了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評價(jià)體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    （二）、開齊課程、突出實(shí)踐，培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。
    1、開好國家課程，完成義務(wù)教育。
    按照國家課程計(jì)劃，我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實(shí)踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時(shí)數(shù)開設(shè)，沒有隨意增減課時(shí)數(shù)。
    2、開設(shè)地方課程，弘揚(yáng)地方文化。
    按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求，針對不同年級，學(xué)校開設(shè)了《永遠(yuǎn)的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程，由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。
    同時(shí)，開展豐富的實(shí)踐活動，充分利用綜合實(shí)踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等，培養(yǎng)學(xué)生生活實(shí)踐能力及社會服務(wù)意識。
    （三）、深化學(xué)習(xí)新課程理念，全面提高教師業(yè)務(wù)水平。
    1、加強(qiáng)新課程理念學(xué)習(xí)。
    自實(shí)施新課程工作以來，在各級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅(jiān)持以新課程理念為指導(dǎo)，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。為此，我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》，采取多種形式，定期分批對教師進(jìn)行新課程理念的培訓(xùn)，以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論，要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記，教導(dǎo)處處負(fù)責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果，納入對教師的量化評估。
    2、多渠道全方位落實(shí)新課程理念。
    學(xué)校充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念，宣傳學(xué)校辦學(xué)思想，展示師生作品。學(xué)校還通過會議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報(bào)刊雜志等多種渠道和形式，向全體教職工、學(xué)生及家長宣傳新的課程理念。
    學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課，累計(jì)七十多人次，學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念下，學(xué)校秉承“以人為本，以德為先，弘揚(yáng)個(gè)性，和諧發(fā)展”的教育思想，樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨，以加強(qiáng)德育為靈魂，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)培養(yǎng)的教育觀，堅(jiān)持因材施教，尊重并發(fā)展學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)其能力，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
    （四）、狠抓教學(xué)常規(guī)，深化課程改革。
    1、健全教研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教研深入。
    我校教學(xué)研究做到了教研機(jī)構(gòu)健全，制度完善，計(jì)劃有針對性，便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
    學(xué)校實(shí)行了校長辦—教導(dǎo)處—教研組，三級管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動量化細(xì)則》，抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
    2、教學(xué)活動：嚴(yán)抓細(xì)節(jié)落實(shí)，注重能力培養(yǎng)。
    在教學(xué)常規(guī)管理上，我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容詳實(shí)，可操作性強(qiáng)。
    我們力求把各個(gè)細(xì)節(jié)做“細(xì)”、做“實(shí)”、做“新”，在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念，深化教學(xué)改革，提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。
    （1）加強(qiáng)對新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，時(shí)刻以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)。新課標(biāo)的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”，“三維目標(biāo)“是這個(gè)理念的支柱。
    學(xué)校要求教師在教學(xué)中時(shí)刻體現(xiàn)新課程的理念，注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
    （2）課堂教學(xué)改革。
    為了激活課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率。新課堂上，學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，生生合作，師生互動；學(xué)生展示，教師引導(dǎo)、點(diǎn)評，使每個(gè)學(xué)生每時(shí)都在活動、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學(xué)。
    我們在課程改革還改變了評價(jià)方式，大力推進(jìn)“發(fā)展性評價(jià)”。在每學(xué)年結(jié)束時(shí)，在班內(nèi)設(shè)置不同獎(jiǎng)項(xiàng)，根據(jù)平時(shí)課堂表現(xiàn)，分別評出三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)習(xí)進(jìn)步之星、熱愛勞動小明星、遵紀(jì)守法小明星等，每個(gè)班上幾乎所有的孩子家長都能接到學(xué)校的喜報(bào)。這種評價(jià)方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長”，還激勵(lì)他們通過課堂不斷完善自己。
    （3）精心布置與批改作業(yè)。
    作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生鞏固所學(xué)知識，反饋教學(xué)效果的重要手段，我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出：教師精心組織每天的作業(yè)；作業(yè)難度要適中，且靈活多樣化；作業(yè)量要適當(dāng)；教師對作業(yè)的評語要細(xì)致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高批改效果。
    （4）規(guī)范學(xué)生書寫；培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。
    書寫規(guī)范以及步驟完整，從老師做起，積極做好表率作用。平時(shí)在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等，老師們都用規(guī)范的方式進(jìn)行書寫。
    3、教育活動：活動豐富為載體，素質(zhì)育人是根本。
    新課標(biāo)以“三維目標(biāo)“為支柱。其中特別強(qiáng)調(diào)了對于學(xué)生情感態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，健康向上的人生態(tài)度，具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為有責(zé)任感和使命感的社會公民。
    4、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，還學(xué)生健康快樂。
    學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課時(shí)。堅(jiān)持正常的休息時(shí)間，不加班加點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在單位時(shí)間內(nèi)的工作效率，學(xué)生在校時(shí)間不超過八小時(shí)。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
    學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性，控制知識鞏固型練習(xí)題目，確保一定數(shù)量的探究性實(shí)踐性題目。每學(xué)期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況，教導(dǎo)處進(jìn)行不定期檢查，每學(xué)期不少于4次。
    學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高，除體育課及“兩操”外，每天一節(jié)興趣活動，保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。
    （五）、特色教育，全面育人。
    咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合我校實(shí)際，挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目，以“一支笛”為主，開展并豐富其他興趣活動，以特色求發(fā)展，向特色要質(zhì)量。
    （六）、規(guī)范課程評價(jià)，重視能力培養(yǎng)。
    學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求，建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評估制度、教師業(yè)務(wù)檔案，從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個(gè)方面對教師進(jìn)行考核評估。
    按照新課程理念的要求，不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種考試、考級等活動。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進(jìn)行期末水平測試，測試成績采用等級制，分a、b、c、d四等。平時(shí)的測試只作為教師的教學(xué)參考，不作為評價(jià)學(xué)生的依據(jù)。
    學(xué)生的學(xué)業(yè)成績實(shí)行日常評價(jià)與期末考試相結(jié)合的評價(jià)辦法，成績實(shí)行等級制。
    1、學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)的不足，讓老師走出去的機(jī)會不多，把專家請進(jìn)來更是不現(xiàn)實(shí)的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進(jìn)行摸索，導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進(jìn)一步邁進(jìn)。
    2、教師老齡化比較嚴(yán)重，學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中，教師參與積極性不高，課程改革難度大、力量不足。
    3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后，局限了課程。
    改革的深入展開。
    結(jié)合學(xué)校實(shí)際，一是學(xué)校今后要在加強(qiáng)理論培訓(xùn)、實(shí)踐應(yīng)用上加大教研力度；二是要爭取和創(chuàng)造機(jī)會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來，借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果；三是爭取上級部門支持，擴(kuò)大投入，盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置；四是要發(fā)揮傳幫帶作用，促使年輕教師改革，讓年輕教師帶動年長的教師改革，從而促進(jìn)全校課程深入改革。
    改革工作自查報(bào)告篇十七
    根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開展了自查，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
    一、放管服工作開展情況。
    (一)簡政放權(quán)，提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求，我局取消事項(xiàng)一項(xiàng)，原項(xiàng)目名稱人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批，自文件下發(fā)以后，我局嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)。
    (二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動接受社會監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項(xiàng)，其中：行政許可22項(xiàng)、行政處罰93項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、其它行政權(quán)力32項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政陽光政務(wù)，20xx年全局22項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍，進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前，共受理審批事項(xiàng)541件，辦結(jié)530件，其余11項(xiàng)正在辦理中，辦結(jié)率97.9%。
    (三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)三張清單一張網(wǎng)的政務(wù)公開要求，對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南，對公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，積極推行網(wǎng)上辦公，于今年8月份開通運(yùn)行了住房信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記，極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
    (四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性回頭看。
    一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性回頭看的通知》要求，對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
    二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負(fù)責(zé)的市級權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，其中黨群政法項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含污水垃圾項(xiàng)目)、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，由我局負(fù)責(zé)。承擔(dān)這一工作以來，嚴(yán)格把關(guān)，對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計(jì)概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求，委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機(jī)構(gòu)和審查人員承擔(dān)，根據(jù)技術(shù)咨詢審查報(bào)告，決定給予批復(fù)或重新修改上報(bào)。近半年來，接到以上三類初步設(shè)計(jì)審查申請3項(xiàng)，分別為定西市體育場建設(shè)項(xiàng)目、通渭縣客運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目和定西市城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，已全部批復(fù)。
    (五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合，確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前，全市各縣區(qū)建成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺，市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋，企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng)，安全管理措施落實(shí)到位，有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項(xiàng)目130項(xiàng)，下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
    二、保留行政審批事項(xiàng)。
    目前單位保留的行政許可事項(xiàng)共22項(xiàng)，沒有中介服務(wù)事項(xiàng)，只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價(jià)局，甘肅省財(cái)政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價(jià)服務(wù){(diào)20xx}193號)要求，每平方米收費(fèi)1250元，其余21項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。具體審批事項(xiàng)和辦結(jié)時(shí)限如下：
    商品房預(yù)售許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日;。
    建筑工程施工許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    自籌資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，辦結(jié)時(shí)限2個(gè)工作日;。
    建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及重大內(nèi)容修改審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定，辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;。
    暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定，辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;。
    人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    人民防空工程易地建設(shè)審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    人民防空工程初步設(shè)計(jì)審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    人民防空通信、警報(bào)設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    人防工程拆除、改造、報(bào)廢審批，辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
    城市供水企業(yè)資質(zhì)初審，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    城市排水許可證核發(fā)，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    城市橋梁上架各類市政管線審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    燃?xì)饨?jīng)營許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可，辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
    建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日;。
    城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日。
    三、清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)和平臺運(yùn)行情況。
    為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的.要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式，經(jīng)研究，我局負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)權(quán)限。20xx年7月，按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求，針對自有資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期長的實(shí)際情況，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行后，大大縮短了辦結(jié)時(shí)限，加快了辦事流程，切實(shí)提高了辦事效率。20xx年，批復(fù)全市自有資金建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)，總建筑面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。
    四、雙隨機(jī)公開工作落實(shí)情況。
    一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
    二是為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實(shí)際，制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
    三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進(jìn)行了查處，并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
    五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。
    為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，通過進(jìn)行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結(jié)案5件，還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi)，將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后，執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
    六、存在問題。
    一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多，涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在個(gè)別問題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
    二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高，需要專家會審，由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后，由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復(fù)辦理。
    三是網(wǎng)上行權(quán)工作進(jìn)展緩慢，特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)還不能大量開展，政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)展不平衡。
    四是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
    七、下一步措施。
    一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
    二是嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
    三是深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的先手棋，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭申報(bào)材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
    四是利用雙隨機(jī)機(jī)制強(qiáng)化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。
    改革工作自查報(bào)告篇十八
    根據(jù)教育局統(tǒng)一部署，自**年9月始，我校實(shí)施了新課程改革實(shí)驗(yàn)，三年多來，我校以新課實(shí)驗(yàn)為重點(diǎn)，以新課程理念為導(dǎo)向，以校本教研為抓手，引領(lǐng)師生共同成長，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更好地推進(jìn)下階段工作，現(xiàn)對實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的自查，報(bào)告如下：
    近三年來，隨著工業(yè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，學(xué)校的外地借讀生源逐年增加，加上學(xué)校布局的松散，給我們的教育教學(xué)帶來很大的困難，一定程度上也制約了學(xué)校的發(fā)展。但作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子，在這三年里帶領(lǐng)全體教職工，以課程改革為契機(jī)，迎難而上，克服瓶頸制約，勇于探索，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，以“求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng)為抓手，開展教育教學(xué)工作，以“勤奮、創(chuàng)優(yōu)”的教風(fēng)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。幾年來，學(xué)校始終貫徹黨的教育方針政策，依法治校；堅(jiān)持以學(xué)生的發(fā)展為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)課程改革課改，努力為師生營造良好發(fā)展的環(huán)境。在上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，在全體師生的共同努力下，學(xué)校取得了較為豐碩的辦學(xué)成果：先后被評為全國綠色學(xué)校，市科技教育先進(jìn)學(xué)校，縣首屆先進(jìn)校本教研學(xué)校。
    1、制定方案，確定目標(biāo)和思路。
    基于對新課程內(nèi)涵的理解和校情分析，**年8月，制定了雷甸小學(xué)基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)工作方案，確定我校課改的主題是：“融入新課程，樹立新理念、師生共成長”?？傮w思路是：立足課堂、面向?qū)W生，注重反思、優(yōu)化教師素養(yǎng)，形成辦學(xué)特色，推動學(xué)校跨躍式發(fā)展。在教育管理、教育方法、教學(xué)模式、教學(xué)評價(jià)等諸方面，提出具體目標(biāo)：
    從學(xué)校層面上講，提出創(chuàng)建縣課改示范學(xué)校的目標(biāo)，完善校本教研制度，打建學(xué)科基地，制定名師培養(yǎng)工程，營造寬松和諧的育人環(huán)境，合作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕萄蟹諊?年內(nèi)培養(yǎng)2名縣級名師，6名縣級教壇新秀。
    從教師層面上講，構(gòu)建適合不同教師發(fā)展的平臺，增強(qiáng)教師的個(gè)人成就感，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，提高教師理論素養(yǎng)，成為研究性教師。
    把握教育教學(xué)中的環(huán)節(jié)變革，?？膬?nèi)容具有連續(xù)性和層次性。
    2、注重案例研究。刊登了教師大量的課改感受，既有操作過程，又有反思后的醒悟。
    3、每期都有一個(gè)鮮明的主題。全校教師圍繞該期的主題談?wù)?，如怎樣培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣，用評價(jià)激勵(lì)學(xué)生等等。
    4、緊密地結(jié)合校情。針對課改中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行研究。如：課改中課堂教學(xué)是一個(gè)老大難問題，我們專門編排在14——16期中，進(jìn)行著重探討，收效甚好。
    5、整體互動，廣泛參與。除規(guī)定每名教師在一學(xué)年中必須有一篇文章刊載于《課改之窗》之外，我們還充分地抓住機(jī)遇，廣泛地利用了專家學(xué)者、教研人員、家長、學(xué)生參與課改研究活動的機(jī)會。先后有省教研室副主任史紹典、襄樊市教研室副主任肖興漢、宜城市教研室副主任羅運(yùn)生、閔祖成及教研員駱崇泉、馬仁森、朱萬清等及一部分家長、學(xué)生都參與了辦刊。
    五年來，《課改之窗》已成為我校教師的良師益友，是老師們學(xué)習(xí)新課程的園地，是教師總結(jié)交流實(shí)施新課程經(jīng)驗(yàn)的平臺，體驗(yàn)成功的舞臺。有力地推動了新課程的發(fā)展。20**年3月，襄樊市課改會上交流了我們的部分校刊，受到襄樊市教育局及兄弟教育局領(lǐng)導(dǎo)、教師的高度贊譽(yù)。
    三
    校本課程開發(fā)是本次課改的重要組成部分之一。我校緊緊圍繞地域文化特色積極開發(fā)了校本課資源。學(xué)校在上學(xué)期和本學(xué)期為全體任課教師編印了《開發(fā)校本課程教案》和《綜合實(shí)踐活動教案》，教師走向社會，走進(jìn)社區(qū)，廣泛地挖掘地方課程資源。五年來我們共搜集校本課程教案2500余篇，目前我們還組織人力精選、修改，按《指南》分類編印，供以后參考作進(jìn)一步的完善。
    書畫苑里花常開：
    我們把藝教課程中的《書畫》校本課程設(shè)置為書法與美術(shù)：1、書法。書法分軟筆書法與硬筆書法。2、美術(shù)。美術(shù)分為兒童畫、素描、色彩、中國畫、手工等幾項(xiàng)。
    廣泛選取有價(jià)值的教學(xué)內(nèi)容，借鑒已有的課程資源，針對學(xué)校、學(xué)生實(shí)際，有選擇的選取一些學(xué)生喜歡的教學(xué)內(nèi)容。目前教學(xué)內(nèi)容主要來自三個(gè)部分，一是訂閱三種雜志與報(bào)刊：《少兒書畫》、《中國鋼筆書法》、《青少年書法》；二是省編義務(wù)教材《美術(shù)》1~12冊與《中小學(xué)生字帖》；三是從書店購買的或?qū)W校圖書館借用各類書畫指導(dǎo)書籍中選取合適的內(nèi)容。然后根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異抓好組織過程。
    1、對于初學(xué)書畫的學(xué)生，先采用臨摹作品為練習(xí)，看誰摹仿最像，堅(jiān)持練好基本功。學(xué)生每次作業(yè)全部放在一起比較，評出優(yōu)、良、中讓學(xué)生自己找出作業(yè)的長處，并找出存在的問題。教師進(jìn)行講評，講評時(shí)鼓勵(lì)、表揚(yáng)為主，增進(jìn)學(xué)習(xí)書畫的興趣。
    2、有一定書畫基礎(chǔ)的學(xué)生，同層次分組進(jìn)行比賽練習(xí)，看誰進(jìn)步得快，進(jìn)步快的學(xué)生上臺表演練習(xí)，每一個(gè)月評比一次，評比三名進(jìn)步快的學(xué)生，老師獎(jiǎng)勵(lì)《少兒書畫》雜志和寫字用具，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)書畫的興趣。
    3、書畫較好的學(xué)生，他們的作品采取競爭上學(xué)校書畫專欄和學(xué)校校刊《課改之窗》上發(fā)表，激發(fā)學(xué)生進(jìn)取意識，推動學(xué)生學(xué)習(xí)書畫的熱潮。
    4、讓學(xué)生走向社會，借助社會活動教育和各類書畫比賽的檢驗(yàn)，培養(yǎng)一批書畫新苗。a、參觀書畫展覽，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。b、鼓勵(lì)學(xué)生參加各級書法比賽，加速書畫新苗的培養(yǎng)。c、結(jié)合重大節(jié)日，至少每年將舉辦一次學(xué)校書畫大型的競賽，從中發(fā)現(xiàn)與選拔人才。
    5、舉行書畫現(xiàn)場表演，舉辦康樂杯學(xué)生書畫作品展覽。
    6、召開校本課程研討會。邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生家長到會參加探討，不斷地完善校本課程，形成一套校本課程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    7、營造書香校園的良好氛圍。
    一年一屆的“康樂杯”書畫賽開展得有聲有色；書畫培訓(xùn)抓得有滋有味。美育的苤芽在這里萌發(fā)，審美的情趣在這里培育。
    美術(shù)室、書法室、藝術(shù)欣賞室、作品琳朗滿目，師生的優(yōu)秀作品獲獎(jiǎng)成果，名人名作，透露著師生的情趣品味。
    一次次的電化展示，將學(xué)生帶入藝術(shù)的殿堂，藝術(shù)素養(yǎng)在這里得到啟蒙。
    學(xué)校的每一個(gè)櫥窗，每一塊墻面，為師生提供展示心智的舞臺。俏立于枝頭的花鳥，雄渾秀麗的山水，端莊瀟脫的書法，優(yōu)美而流暢的體藝線條，無一處不在蘊(yùn)孕百年南小的校園文化的內(nèi)涵。
    走出去，請進(jìn)來。在精彩的藝術(shù)世界中認(rèn)識藝術(shù)，在名師的指點(diǎn)中提高藝術(shù)，在參觀展覽中理解藝術(shù)的燦爛，明確人生需要怎樣的藝術(shù)文化。
    從發(fā)表作品參與競賽中，認(rèn)識自我，肯定自我，發(fā)展自我。每學(xué)期向各級報(bào)刊推薦學(xué)生作品，在本校書畫比賽的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地組織學(xué)生參加市級、省級、國家級的各類書畫大賽。師生先后參加了中央電視臺書畫院舉辦的“我與電視”、“小星星杯”東方少兒美術(shù)書法攝影大獎(jiǎng)賽、第一屆手拉手“珠穆朗瑪杯”少兒書畫大賽、“小畫家杯”——走進(jìn)長江三峽中外學(xué)生美術(shù)作品比賽……獲獎(jiǎng)師生達(dá)1200多人次。有8名師生被吸收為湖北省書法協(xié)會會員，有47名學(xué)生被吸收為宜城市硬筆書法協(xié)會會員。學(xué)校被評為“宜城市快樂校園工程示范學(xué)?！?、“襄樊市中小學(xué)生課外文體活動工程先進(jìn)學(xué)?！?、“全國藝術(shù)教育特色學(xué)?！?。這些成果不僅是南小的財(cái)富，更是南小校園文化建設(shè)的一道美麗風(fēng)景。
    文藝舞臺放異彩：
    我?！拔灏訇?duì)”獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。學(xué)校成立百人的電子琴隊(duì)、百人鼓號隊(duì)、百人民樂隊(duì)、百人舞蹈隊(duì)、百人合唱隊(duì)，拉開了藝術(shù)教育的序幕。星移斗轉(zhuǎn)，年復(fù)一年，“五百隊(duì)”代代相傳，永葆青春，而今是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，名聞遐邇。僅20**年到20**年，“五百隊(duì)”在市級重大慶典、會演活動中演出60場次，學(xué)校鼓號隊(duì)在襄樊市第一屆鼓號隊(duì)禮儀展演中一舉奪得桂冠。數(shù)以萬計(jì)的觀眾領(lǐng)略了南小少年兒童的風(fēng)采。他們?yōu)楣奶栮?duì)整齊華一的表演鼓掌，為民樂隊(duì)和諧、美妙的演奏而陶醉，為舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)精湛的演技而喝彩！
    我校教師連續(xù)8年參加教育系統(tǒng)文藝調(diào)演獲團(tuán)體第一名。市團(tuán)委婦聯(lián)舉辦的卡拉ok小歌手大賽中，我校趙婷宇同學(xué)獲第一名，廣播電視局、文化館舉辦的電子琴大賽中，我校3名同學(xué)獲一等獎(jiǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)舉辦的歌詠比賽中，我校合唱隊(duì)幾次獲得第一名，市委宣傳部每次舉辦的晚會上幾乎都有我校的節(jié)目。
    收獲不僅需要播種，更重要的是辛勤的耕耘和培育。在藝術(shù)教育工作中，我們的指導(dǎo)教師充分發(fā)揚(yáng)了紅燭精神。他們一心撲在教學(xué)上，指導(dǎo)排練的文藝節(jié)目屢獲大獎(jiǎng)，《漢江雛鷹》、《妞妞看戲》、《楚都娃》、《青娃與頑童》、《春風(fēng)楊柳》等先后在第四、五、六屆“魅力校園——全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會”中獲獎(jiǎng)，在湖北省黃鶴美育節(jié)中先后獲一、二、三等獎(jiǎng)。并被邀請赴韓國演出。有3名小演員被評為優(yōu)秀演員。在宜城市一年一度的藝術(shù)節(jié)上，更是大顯身手，現(xiàn)已連奪八年桂冠。其它在市級以上獲一等獎(jiǎng)的節(jié)目達(dá)20余個(gè)，獲獎(jiǎng)學(xué)生不勝枚舉，僅在省級以上獲獎(jiǎng)的學(xué)生就達(dá)100余人次，舞蹈演員于安琪、王春陽、李瑞同學(xué)在她們精心培育下，在“第二屆全國少年兒童風(fēng)采展示大賽”中榮獲舞蹈專業(yè)組金獎(jiǎng)。今年我校在宜城市藝術(shù)節(jié)上榮獲第一名的舞蹈節(jié)目《托起盲童心中的太陽》再一次參加了湖北省藝術(shù)節(jié)演出，并榮獲一等獎(jiǎng)。
    五年來，南街小學(xué)乘借新課程改革的東風(fēng)，走上了高速發(fā)展之路。五年間，學(xué)校在中央教科所、省市教研室、教科所申報(bào)立項(xiàng)了14個(gè)研究課題，填補(bǔ)了百年南小無國家、省研究課題的空白，國家級研究課題——《小學(xué)語文學(xué)習(xí)質(zhì)量評價(jià)的研究》已圓滿結(jié)題；省級課題——《引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)》獲省教研室頒發(fā)的“優(yōu)秀課題研究”獎(jiǎng)；《非智力因素對兒童學(xué)習(xí)與品格形成的影響及對策》獲襄樊市“優(yōu)秀教育科研成果”獎(jiǎng)；五年間，兩次接受省教研室組織的課改調(diào)研，受到了省教研室副主任史紹典的高度評價(jià)；20**年為襄樊市教育局召開的課改工作會議提供交流材料五份，兩名教師為大會作課，其中校長陳圣友的《圍繞課改抓教研，抓好教研促課改》先后被《襄樊教育》、《走進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)》刊載；五年間，學(xué)校先后摘取了“全國藝術(shù)教育特色學(xué)?！?、“湖北省教改名校”、“襄樊市示范學(xué)?！?、“襄樊市十佳教育科研基地”、“襄樊市教育科研先進(jìn)單位”的獎(jiǎng)牌；五年間，有一名教師獲中央教科所頒發(fā)的“課改先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，2名教師獲湖北省“教改先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，二十多人次獲襄樊市、宜城市教改、教研獎(jiǎng)；有226人次的課改論文、案例、教案在國家省、市級發(fā)表、交流或獲獎(jiǎng)；五年間，學(xué)生有20**多人次在各級各類競賽中獲獎(jiǎng)。
    五年風(fēng)雨五年歌。經(jīng)過五年的努力，我校的新課程改革取得了可喜的成績。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師樹立了新課程改革的理念，教育教學(xué)行為發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，學(xué)生、教師、學(xué)校得到了充分地發(fā)展。省教研室副主任史紹典來校進(jìn)行基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)調(diào)研活動時(shí)，在聽了我校課改工作匯報(bào)和教師的作課后講到：“這里所開啟的是學(xué)生的心靈，所強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的體驗(yàn)，所關(guān)注的是學(xué)生的個(gè)性，所追求的是學(xué)生的發(fā)展。這是新課程理念‘為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展’的生動體現(xiàn)。而且老師自身也完善了自己，實(shí)現(xiàn)了自我角色的轉(zhuǎn)換，獲得在教學(xué)過程中師生的共同成長與發(fā)展?！边@對我校的課改工作給予了充分地肯定，也為我們今后的課改工作增添了信心。