總結(jié)是對一段時間內(nèi)所做工作的概括和歸納。寫總結(jié)時,我們可以采用時間線、事件順序、問題解決等方式進(jìn)行組織和敘述。希望大家能從這些總結(jié)范文中找到一些有用的寫作技巧和思路。
保險工作會議工作總結(jié)篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,同事們:
大家上午好!
很高興和大家相聚在這里。首先讓我感謝公司給予了我這個展示自我的機(jī)會。
和在座的大多數(shù)同仁一樣,我也是在人生的旅途中經(jīng)歷了若干個公司和崗位的磨練之后,義無反顧地選擇了人保財險。剛剛進(jìn)入人保財險這個行業(yè)的時候,面對深奧的條款、業(yè)務(wù)的壓力、客戶的冷漠,我也曾經(jīng)茫然過、苦惱過、彷徨過,甚至想到了退縮。然而,在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,同事們的熱情工作中,開江支公司日新月異的蓬勃發(fā)展深深的打動了我,感染了我、也鼓勵了我。所以,我暗暗下定決心,要在人保財險這片人生的舞臺上,扮演好自己的角色,實現(xiàn)自己的人生價值。
在以前,我對人保財險沒有過多的了解,進(jìn)入公司后我才知道保險事業(yè)的重要和偉大,就汶川5。12地震災(zāi)害來說,人民的生命財產(chǎn)遭受了巨大的損失,上百萬災(zāi)區(qū)人民在廢區(qū)中經(jīng)歷著劫難。此刻,在受災(zāi)群眾臨時居住的帳篷下,在抗震救災(zāi)的最前沿,隨處可見我們保險人員的身影。他們向群眾公布救助電話、全面啟動快速理賠機(jī)制、余震漫延到哪里,保險理賠就進(jìn)行到哪里;他們向災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,有的甚至和當(dāng)?shù)剀娒窆餐鸬钟卣?、保衛(wèi)家園的長堤。5r26;12大地震中,中國人保共向四川災(zāi)區(qū)支付各類保險賠款31億元。無數(shù)動人的故事,如滔滔洪水,時時撞擊著我的心靈,讓我愈發(fā)懂得保險事業(yè)的偉大。
哪里有困難,哪里就有我們保險人的問候;哪里有事故,哪里就有我們保險人的足跡;哪里有災(zāi)難,哪里就有我們保險人撐起的一片天。在遭受意外,陷入絕境的家庭中,是保險人及時送去一筆筆珍貴的賠款和一聲聲溫暖的話語,讓他們重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆;在突發(fā)事故的病人床前,是保險人送上了救命錢,如雪中送炭般為他們重新燃起了生活的希望;是保險人用他們的愛化解了無數(shù)的風(fēng)險。尤其是在我省的偏遠(yuǎn)地區(qū),也同樣有著我們的保險工作人員,不怕路途艱苦,出一次現(xiàn)場就要耗時一整天,是他們用真摯的情意,為廣大群眾服務(wù),贏得了社會的認(rèn)可和客戶的信任。
是啊!正是這些可敬可愛的人,以自己樸實的行動,無言的付出,保障了保險事業(yè)的承諾和誓言,編織著人保財險美好的未來。
無數(shù)個感人的事例使我明白,其實每一個保險人,都在以自己無悔的激情,在平凡的崗位上無私地奉獻(xiàn)著。而我們的事業(yè),也只有靠我們的辛勤工作,才會有著更加燦爛的明天;我們平凡的生命只有在奉獻(xiàn)中才能得到升華和完善。雖然我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈;但是我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。
20xx年,開江財產(chǎn)保險業(yè)已進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展期,面對市場及同行業(yè)的競爭,我們要以總公司為核心,在支公司經(jīng)理室的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,提高自身業(yè)務(wù)能力及個人綜合素質(zhì),團(tuán)結(jié)一致,提出將“人保財險做大做強”的號召,同時大力提倡保險誠信建設(shè),為人保財險開江支公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),從而迎來嶄新的再發(fā)展階段。
有首歌唱得好:“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎么見彩虹“。今天,在公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及各位同事的共同努力下,開江支公司已由幾年前保費僅為四百多萬元的支公司,發(fā)展成為現(xiàn)在全市多年先進(jìn)的支公司、年保費規(guī)模超過4000萬元的優(yōu)秀支公司,這一切,都包含了公司經(jīng)理室的心血和同事們的汗水,作為開江支公司的一員,我由衷的感到無比的驕傲和自豪。這一切永遠(yuǎn)激勵著我心甘情愿的為保險事業(yè)付出不竭的動力和冉冉的激情。至此,有了對待工作的激情,我對人生價值的理解也不斷加深;有了對待工作的激情,才有了我人格的升華、意志的磨練、情操的陶冶,激情已經(jīng)照亮了我生命中的每一個角落。
我是一名平凡的保險從業(yè)人員,平凡的工作崗位有辛酸、有疲憊、有無奈,更有執(zhí)著。雖然我現(xiàn)在很平凡,但是,我希望自己如丘吉爾所說“如果我能辦得到,我一定把財保這兩個字寫在家家戶戶的門上”。
我今天的演講到此結(jié)束?謝謝大家?
保險工作會議工作總結(jié)篇二
今天很榮幸在這保險工作會議講臺發(fā)言,下面內(nèi)容只是拋磚引玉,希望大家積極發(fā)言討論。今天本站小編向你推薦保險工作會議。
演講稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的中支公司各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的與會全體同仁:
新年好!
日歷翻過新的一頁,紀(jì)元進(jìn)入新的一年,寅虎奏凱辭舊歲,玉兔傳佳迎春來,新年新春新任務(wù),新風(fēng)新貌新精神。
過去的一年,在中支公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下,積極貫徹上級公司一系列指示精神,與時俱進(jìn),勤奮工作,務(wù)實求效,勇爭一流,帶領(lǐng)全部員工緊緊圍繞立足改革,加快發(fā)展,真誠服務(wù),提高效益的中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,強化核心競爭力,開展多元化經(jīng)營,經(jīng)過努力和拼搏,公司終于實現(xiàn)了大幅度盈利,取得了驕人的業(yè)績。
我做為-x財產(chǎn)保險公司的一員,一名工作在營銷經(jīng)理部的最普通的業(yè)務(wù)員,我為公司取得的成就感到自豪,感到驕傲,公司的成功使我歡心鼓舞,無比高興。衷心祝愿公司在中支公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下,規(guī)模越做越大,效益越做越高,質(zhì)量越做越好。
度思想動搖想打退堂鼓另謀發(fā)展,是公司領(lǐng)導(dǎo)不舍不棄的教育,員工同仁無私無盡的幫助,使我跟在-x的隊伍里,伴隨公司發(fā)展的腳步。-x詩軍隊、-x是學(xué)校、-x是家庭的企業(yè)精神。一天天,一年年,改造了我,重塑了我,使我逐漸學(xué)會多項保險業(yè)務(wù)知識,使我逐漸養(yǎng)成尊重領(lǐng)導(dǎo)、友愛同仁、善待客戶的良好品德。我已經(jīng)從心底深深地愛上了這個崗位。這份愛,源于對事業(yè)的執(zhí)著追求。源于對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)。這份愛,也源于領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望,源于同事的高度信任。因為有了愛地更闊天更藍(lán);因為有了愛花更艷草更芳。心中的這份愛,永遠(yuǎn)激勵我在今后的歲月里艱苦跋涉。在工展業(yè)務(wù)的崗位上兢兢業(yè)業(yè),努力拼搏,為公司的發(fā)展做出我一名-x普通員工的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重要,因為責(zé)任意識會迫使你由平庸走向卓越。
新春伊始,萬物更新,面對競爭日趨激烈的保險,公司發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。如何適應(yīng)公司發(fā)展的需要,是每個員工面臨的挑戰(zhàn)和檢驗。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化服務(wù)意識,履行好自己的職責(zé)。把“我的崗位我負(fù)責(zé),我的服務(wù)你滿意,我的工作請放心”,作為xx年我個人一切工作的準(zhǔn)則。我會時刻用我負(fù)責(zé)、你滿意、請放心來檢驗自己。只有全面的掌握政策業(yè)務(wù)知識,熟悉自己的。
崗位職責(zé)。
才能鄭重的承諾“我的崗位我負(fù)責(zé)”。只有樹立強烈責(zé)任感,和相對應(yīng)的履職能力和技巧,才能自信的承諾“我的工作請放心”。
以“新”字統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)開展。實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。非學(xué)無以廣才,非學(xué)無以明智,非學(xué)無以主德,學(xué)好新精神,樹立新姿態(tài),開拓新業(yè)務(wù),完成新任務(wù)。
以“實”字把握業(yè)務(wù)開展,實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。不及硅步,無以至千里;不積小流,無以成江海。真抓實干,不搞紙上談兵,從頭做起,聚沙成塔,積業(yè)為蝤。
以“精”字優(yōu)化業(yè)務(wù),實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。精兵、精品是業(yè)務(wù)的最高境界。升級和提質(zhì)是領(lǐng)先的決竊。優(yōu)化業(yè)務(wù)項目,丟棄垃圾業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)效率。
以“勤”字保證業(yè)務(wù)開展,實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。業(yè)精于勤而荒于嘻。
勤聯(lián)系、勤走訪、勤宣傳、勤入廠,開拓視野,抓住機(jī)會,穩(wěn)定客戶,多做業(yè)務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體同仁,新的任務(wù)在召喚,新的責(zé)任等待我們?nèi)コ袚?dān)。子規(guī)夜半鳴啼血,不信春風(fēng)喚不回。讓我們晉升自己的責(zé)任心和高尚的事業(yè)心,把自己的責(zé)任寫進(jìn)歷史,寫進(jìn)自己敬業(yè)的長歌,讓驕人的業(yè)績永駐-xx公司。
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保險工作會議工作總結(jié)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!我是來自收展部的。我今天演講的題目是《讓誠信與我們同行》。誠信自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠信是個人修養(yǎng),又是道德準(zhǔn)則。有句話說得好“人無信不立,業(yè)無信難興”,在商業(yè)社會中,誠信也是企業(yè)的生存之本,對于保險業(yè)而言,誠信更是生命線,是發(fā)展的基石.
小時候誰沒有聽過“狼來了”的故事呢?這個流傳最廣又最簡單的故事,卻足夠分量地告訴了我們不誠信可能付出像生命一樣的代價。曾幾何時,人們認(rèn)為“保險業(yè)務(wù)員就是從別人的口袋里騙錢”,曾幾何時當(dāng)我們進(jìn)入保險公司,身邊的某些朋友改變了面孔,他們說業(yè)務(wù)員從身邊人“騙”起,必須對我們敬而遠(yuǎn)之;曾幾何時,我們吞下巨大的尷尬不厭其煩地和別人解釋保險和非法傳銷的本質(zhì)區(qū)別;保險公司無論資本實力、以及對于國計民生保駕護(hù)航的作用,都應(yīng)是明明白白、堂堂正正。而誠信更是我們保險業(yè)的生命線。為何在社會大眾面前有如此大的反差呢?正是某些不誠信的行為引起社會極大的不滿,當(dāng)人們面對一些不良的現(xiàn)象,而無法指責(zé)具體的人的時候,便把矛頭指向了整個職業(yè),一句話,這是我們行業(yè)為曾經(jīng)缺乏誠信而付出的慘痛代價!而作為保險人,我們深受其害,我們?yōu)榇烁冻龅臏I水和汗水還少嗎?長期以來,百萬壽險營銷員一直處于壽險業(yè)邊緣人的尷尬地位,那么我們靠什么扭轉(zhuǎn)乾坤呢?靠的只能是誠信,如果說誠信有標(biāo)準(zhǔn)的話,唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是時間,因為誠信,我們會簽訂的是一份經(jīng)得起時間檢驗的良質(zhì)保單,因為誠信,我們會執(zhí)行的是一種經(jīng)得起時間考驗的服務(wù),做保險就是做人,對誠信不悔的堅持將終使我們的人格也得到提升!今天的我已經(jīng)改變了對誠信泛泛的要求,而是在每天的展業(yè)中具體化規(guī)范化習(xí)慣化,是在經(jīng)營我的個人信譽品牌。
目前,在保險的市場上還有許多與“誠信營銷和誠信服務(wù)”背道而弛的現(xiàn)象:如投保易,理賠難;如為了保費而不惜誤導(dǎo)客戶,對保險責(zé)任夸大其詞,對除外責(zé)任隱晦不語;如盲目做不可實現(xiàn)的承諾;收完保費難覓蹤跡;挪用保費逃之夭夭,如此等等。就是這些人的急功近利、不講誠信的行為,嚴(yán)重影響了保險業(yè)的信譽。
試想一下,一名保險從業(yè)人員的不誠信,對于他自己來講還可算是個人信用的缺失,那么對整個保險市場來說,將因使個人信用的缺失擴(kuò)大為整個保險企業(yè)信用的喪失,任其發(fā)展將引發(fā)保險企業(yè)的生存之虞。
推銷是保險營銷根本,表面上我們推銷的是手中的保單,是我們的產(chǎn)品,而實際上我們推銷的是自己,推銷的是做人,推銷的是誠信。做一回買賣,結(jié)一世朋友,贏一方信譽,創(chuàng)一塊牌子。有人曾經(jīng)說過,一般事情是看了才相信,而保險是相信了才看見.因此在我們成交每一份保單的背后蘊含的是無限誠信的期望和寄托.保險就是責(zé)任與承諾,保險賣給客戶的是一紙文書,但卻背負(fù)著誠信的諾言,它卻重于泰山!
人無信不立,家無信不和,國無信不遠(yuǎn),企業(yè)無信則終將破產(chǎn)。誠信是通向成功的基石。如果說從業(yè)人員是公司的招牌,那誠信服務(wù)就是各大保險公司“逐鹿江淮”的制勝武器,真正具競爭力的企業(yè)不僅僅是建立上,更應(yīng)全力打造一個以人為本、誠信為基堅實大堤。
在這條誠信大路上,我并不是孤單的,在每天的早會里,我大聲地誦讀著公司訓(xùn)導(dǎo)的誠信精神;在每天的展業(yè)中,那么多勤懇踏實的業(yè)務(wù)員是我的同伴,那么多熠熠閃光的優(yōu)秀前輩是我的榜樣,而獲得國際服務(wù)品質(zhì)獎則是我一直追求的目標(biāo)。誠信,其實很簡單。不隱瞞欺詐,不偽劣假冒,不弄虛作假,待人處事真誠、老實、講信譽,言必信,行必果,一言九鼎,一若千金。
最后讓我們“以至誠之心,塑造個人誠信品牌;以至誠之言,維護(hù)國壽誠信形象;以至誠之行,服務(wù)客戶造福大眾;以至誠之德,回報社會共創(chuàng)和諧!誠信是根本,誠信我為先!”
保險工作會議工作總結(jié)篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位可敬的同事們:
我叫,來自**區(qū)客戶服務(wù)部,我今天演講的題目是:讓一線無憂。20xx年2月份我入司到泰康人壽保險股份有限公司分公司業(yè)務(wù)處理中心至今,一直從事客戶服務(wù)工作。只因入司時間短,需要掌握的專業(yè)知識多。為了配合其他其他崗位工作的順利進(jìn)行,我不斷的學(xué)習(xí)、不斷的積累,慢慢從中學(xué)習(xí)到很多的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識,同時也提升自己面對突發(fā)疑難問題的處理手段,豐富了自己對業(yè)務(wù)處理的綜合水平。提高自身素質(zhì),牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和高尚的職業(yè)道德,提高工作效率,以便提高業(yè)務(wù)處理技能,完善客戶服務(wù)工作。我一絲不茍、認(rèn)真、仔細(xì),不讓自己的工作出現(xiàn)任何的差錯。同時,對于其它相關(guān)環(huán)節(jié)崗位的職能和工作,也要加強基礎(chǔ)知識的掌握和認(rèn)識。在面對于客戶對于繳費以外的業(yè)務(wù)咨詢,準(zhǔn)確、專業(yè)的為客戶排憂解難,做一名綜合即專業(yè)的客服人員。在做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的鍛煉下,培養(yǎng)自己愛崗敬業(yè)的涵養(yǎng)。
干好一個工作,只有自己首先熱愛這個崗位,才能充分發(fā)揮自已能力,為客戶做好每一件事。每天以微笑的心情、以專業(yè)和真誠,服務(wù)于客戶。我熱情、我大方、我周到,讓客戶高興而來,滿意而歸。做到不斷改進(jìn),完善服務(wù),為樹立公司優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建立良好的形象。遵守公司規(guī)定,加強自我的管理意識,嚴(yán)格要求自己,以更好的工作狀態(tài),讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。使自己成為一名合格的業(yè)務(wù)管理人員!
作為泰康人壽鄭州本部的一名內(nèi)勤員工,肩負(fù)在我們身上最大的使命就是一切工作以業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,公司的榮譽為前提,不影響業(yè)務(wù)代表的利益全心全意的作好自己的本職工作。
首先從自身來講,我們要提高自我的學(xué)習(xí)動力,提升自己的專業(yè)技能,快速全面獲取信息和知識,符合時代發(fā)展要求更新觀念的能力,及符合實際有利于推動發(fā)展的創(chuàng)新思維能力。只有我們不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提升自己的綜合素質(zhì),我們才能把我們的專業(yè)發(fā)揮在實處,用我們所擁有的專業(yè)知識為客戶和業(yè)務(wù)代表服務(wù),同時也能提高我們的工作效率。和我自身的崗位相結(jié)合,投保規(guī)則、投保單填寫的不斷更新及險種的責(zé)任,保單的審核受理核保出單,問題件的處理的流程,及時的上早會宣導(dǎo),都是我在工作中所要學(xué)習(xí)和不斷反思的工作范圍。通過自己的努力,盡可能的使保單的問題件將至最低,減少問題初審差錯率及受理差錯,提高保單的出單時效,在工作中,全心全意的為營銷,為業(yè)務(wù)一線服務(wù),盡到自己的義務(wù),為一線伙伴作好后勤工作,讓他們無憂無慮的在業(yè)務(wù)一線上沖鋒陷陣,無后顧之憂。再次,我們應(yīng)該具有高度的執(zhí)行力,對個人而言,執(zhí)行力是”流程、技能和意愿“的統(tǒng)一。想好了,說好了,答應(yīng)了我們就一定要主動的用行動來執(zhí)行,并且要做到快和準(zhǔn),并且做到”心中有大,眼里有小,手頭做細(xì),敢于承擔(dān)責(zé)任“。”快“就是要求我們迅速的行動,迅速的執(zhí)行,及時的了解客戶和業(yè)務(wù)伙伴的需求,及時的拿出辦法去滿意客戶和業(yè)務(wù)代表的需求;”準(zhǔn)“就是我們要做正確的事,正確的做事,拿出的辦法一定要有效。工作有緩急之分,但是所有我們要做的工作都是重要的,業(yè)務(wù)代表,客戶及我們在一起共同工作的伙伴所交代的事情我們都要做到認(rèn)真對待,不隨意推給他人,盡自己最大努力完成,如果我們不能夠完成的也一定要放在心上詢問他人,這樣不盡可以豐富我們業(yè)務(wù)其他領(lǐng)域的專業(yè)知識,而且對于客戶來說,也可以盡顯我們專業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn),收到他人的好評。
最后,就像我們的員工宣言所講,我的薪水來自于客戶和業(yè)務(wù)代表,我要用對待家人的態(tài)度,用發(fā)自內(nèi)心的真誠和體察入微的服務(wù)對待客戶和業(yè)務(wù)代表。我的崗位、榮譽和尊嚴(yán)來自于公司,我要像關(guān)心自己的家庭一樣關(guān)心集體,并積極成為學(xué)習(xí)型組織的一員。我所處的這個時代充滿了變化、競爭和挑戰(zhàn),我隨時落伍和被淘汰,我必須學(xué)習(xí)、自省、創(chuàng)新,決心捍衛(wèi)團(tuán)隊榮譽和泰康品牌,用自己的城市勞動創(chuàng)造價值,回饋社會,為民族保險業(yè)的發(fā)展和人民的幸福安康風(fēng)險力量,和泰康人壽共同成長!做到真正讓一線無憂!
最后,感謝各位的聆聽。
保險工作會議工作總結(jié)篇五
感謝給我在這次保險工作會議發(fā)言的機(jī)會,我將敞開心扉,談?wù)勛约旱摹?BR> 心得體會。
希望對你們有幫助。今天本站小編向你推薦保險工作會議演講希望對你有所幫助。
各位同仁,大家好!
今天站在這里,首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和老師們,是你們的關(guān)懷使我有了這個機(jī)會,也要感謝在座的同學(xué)們,是你們的鼓勵使我有了一點點自信。
十月份就要結(jié)束了,我想大家此刻的心情一定很復(fù)雜,每個同學(xué)都有不一樣的感受,在三個月的戰(zhàn)斗中,我們犧牲了很多,但收獲卻千差萬別。有的同學(xué)因為業(yè)績優(yōu)異,收入也成倍增長,更深刻體會到平安機(jī)制的優(yōu)越,對收展制更加堅信不移。有的同學(xué)因為業(yè)績平平,突然之間好像失去了方向,找不到感覺,甚至對自己產(chǎn)生了懷疑。我想這一切想法都是可以理解的,因為我們都肩負(fù)著家人的重托,我們都有對成功的渴望。
你還記得上學(xué)時候的事嗎?老師表揚你是因為你有了進(jìn)步,老師批評你,也是因為他愛你而擔(dān)心你迷失了方向,批評的越嚴(yán)厲,愛的也越深刻。走向社會,沒有人批評和指導(dǎo)我們了,我們不可避免的做了偏差的選擇,或者說別無選擇,或者說放松了自我的管理,所以導(dǎo)致了我們以前的失敗。于是我們語重心長的告訴我們的子女:好好學(xué)習(xí),聽老師的話。甚至我們會單獨找老師:好好管管我的孩子吧,越嚴(yán)厲越好。我們又把希望寄托在孩子身上,這一切也是可以理解的。
經(jīng)商好不好?當(dāng)然好,經(jīng)商可以賺大錢,但是經(jīng)商既要有充足的資金,又要面對身邊一個個陷井,稍有不慎,可能墜入萬丈深淵。
那就讓我們試著做點小買賣吧,少掙點就少掙點,樂個逍遙自在無拘無束,然而你在同工商和稅務(wù)的追逐之中,不知道能否尋求到微薄的利潤。
有人說我要求不高,打個小工,有四、五百塊就行了,但是刻薄的老板見利忘義,既要扒我們的皮,又要克扣我們的工資。
唯一算的上工作的公務(wù)員,我們又無緣進(jìn)入。
所以,我們已經(jīng)沒有了退路,平安是平凡人的最好選擇。在這里,你可以白手起家,你也可以實現(xiàn)自己的夢想,只要你付出努力,或許暫時沒有成功,但是最終必將成功!
謝謝大家!
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機(jī)構(gòu)迅速增多。“十五”初期,我市保險機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產(chǎn)保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟(jì)補償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
三、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認(rèn)識保險、認(rèn)同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時,要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟(jì)補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風(fēng)險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會的各個領(lǐng)域,生活的各個方面,在參與社會風(fēng)險管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認(rèn)識,切實加強對保險業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運用保險手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護(hù)保險機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點建設(shè)項目時,應(yīng)及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險制度,維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進(jìn)保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強機(jī)遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險能力,促進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強風(fēng)險評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準(zhǔn)、險種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,外出務(wù)工人員意外傷害保險等領(lǐng)域積極探索,并切實做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險領(lǐng)域,要通過提高完善責(zé)任保險的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險的價值,提高責(zé)任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進(jìn)一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護(hù)良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實履行協(xié)會職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務(wù),為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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保險工作會議工作總結(jié)篇六
同志們:
今天,我們召開全縣金融保險工作座談會議,主要目的是總結(jié)過來一段時間全縣金融保險工作,認(rèn)真深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,共同研究下一步的重點工作。剛才,金融保險系統(tǒng)各位負(fù)責(zé)同志都結(jié)合自身工作實際作了很好的發(fā)言各位參會領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。下面,我談三點意見。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,金融保險工作成效明顯。
20xx年,是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年,面對金融危機(jī)的沖擊,全縣金融保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,齊心協(xié)力、迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,促進(jìn)整個金融保險行業(yè)在克服困難中實現(xiàn)了新的突破,金融總量進(jìn)一步做大,信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)融資瓶頸逐步打破,銀政企合作更加融洽,有力地支持全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。集中體現(xiàn)在以下七個方面:
一是貸款累放額創(chuàng)下歷史記錄。金融機(jī)構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款超過10億元,同比增加7億多元,增長160%以上,貸款累放額創(chuàng)下歷史記錄。二是貸款增幅高于全市平均水平。去年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額122991萬元,同比增加42645萬元,增長53.1%,高于全省和全市平均增幅。三是涉農(nóng)貸款大幅度增長。去年末涉農(nóng)貸款余額達(dá)76062萬元,凈增54853萬元,同比增長258.6%,涉農(nóng)貸款增量和增幅居全市第一位。涉農(nóng)業(yè)貸款大幅增加,金融支持三農(nóng)的力度進(jìn)一步加大。四是消費貸款飛躍式發(fā)展。個人中長期消費貸款增加1.9億元,同比增長389%,創(chuàng)歷史以來同期新高,促進(jìn)了消費,推動了擴(kuò)大內(nèi)需,特別是房地產(chǎn)的發(fā)展。五是下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款成效明顯。20xx年發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額達(dá)1.05億元,同比增加9540萬元,增長100%,在全市排在第一位,有力地支持了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是金融管理創(chuàng)新發(fā)展。人民銀行近三年來相繼開發(fā)上線了國庫核算系統(tǒng)、帳戶管理系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、支票影象交換系統(tǒng)等先進(jìn)快捷的金融產(chǎn)品,為金融部門支付結(jié)算提供了“高速公路”,確保了銀行資金安全快速運行,有力地促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。七是保險事來蓬勃發(fā)展。目前進(jìn)駐××的保險行業(yè)已達(dá)8家,人保財險××支公司20xx年實現(xiàn)保費收入1706.1萬元,同比增長15.37%,支付保險賠款671.6萬元,簡單賠付率為39.3%,全年共實現(xiàn)利潤434.3萬元,榮獲全市系統(tǒng)20xx年度經(jīng)營績效考核一等獎;中國人壽××縣支公司20xx年實現(xiàn)總保費收入1755.88萬元,成功打進(jìn)全省縣域保險50強,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
以上成績是在宏觀環(huán)境變化較大、全縣經(jīng)濟(jì)運行極為困難的情況下取得的,是社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大金融保險干部職工辛勤勞動的結(jié)果,縣委、縣人民政府對過來的金融保險工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié),向金融保險系統(tǒng)的各位領(lǐng)導(dǎo),并通過你們向辛勤戰(zhàn)斗在金融保險工作一線的干部職工和同志們表示衷心的感謝!
二、把握形勢,研究政策,堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年工作,對保持全縣經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的作用。20xx年,縣委、縣人民政府提出了gdp增幅確保11%以上,地方財政一般預(yù)算收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)投資增長26%,社會消費品零售總額增長18%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長10%的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)的工作成效和金融支持保障作用的發(fā)揮尤為重要。同時金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè),追求的是利潤最大化,金融業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。這就需要我們金融機(jī)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效對接,確立自己的發(fā)展定位。在實現(xiàn)自身贏利的同時,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這既是金融保險機(jī)構(gòu)的政治任務(wù),也是做強做大金融業(yè)的重大良機(jī)。在此,我提三個希望和要求。
(一)要準(zhǔn)確把握形勢,吃透金融保險政策。
各部門和各金融保險機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢,不斷加大金融保險對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。存貸業(yè)務(wù)是銀行兩大主體職責(zé)。錢要存進(jìn)來,也必須貸出去。這樣,票子能做活,銀行能做大,企業(yè)能做強。如果在國家出臺的適度寬松的貨幣政策面前,不主動作為,膽子不大,思想不新,出手不快,效果不佳,將會貽誤事業(yè)、耽誤發(fā)展。因此,各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,各顯神通,主動服務(wù),共謀發(fā)展。
加大對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的信貸支持力度,盡最大努力滿足××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
二要創(chuàng)新金融服務(wù)體系。人民銀行要加強轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)流動性情況的監(jiān)測分析,及時掌握流動性變化狀況,繼續(xù)實行有差別的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率,對流動性困難的金融機(jī)構(gòu)需要動用法定存款準(zhǔn)備金的,要嚴(yán)格按照條件、程序?qū)彶楹蛨笈?,確保全市金融穩(wěn)健運行。各金融機(jī)構(gòu)要積極拓展特色業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極開展聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款、委托貸款、融資租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信托理財?shù)确矫娴娜谫Y創(chuàng)新。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村多種擔(dān)保形式的信貸產(chǎn)品,做好集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造金融服務(wù)工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)商業(yè)化與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,科學(xué)謀劃金融支農(nóng)新舉措,探索金融扶貧的新模式和新途徑。
三要推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)的意見》,深刻認(rèn)識推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,富有創(chuàng)造性地推進(jìn)社會信用體系建設(shè),在全社會營造誠實守信的良好氛圍。要加強宣傳,強化社會信用意識。實施信用工程,把信用作為第一前提,警示和規(guī)范政府、銀行、企業(yè)和個人的行為,在縣域努力營造誠信觀念和信用文化。要建立健全企業(yè)和個人誠信體系,當(dāng)前重點要抓好中小企業(yè)信用體系和農(nóng)村信用體系建設(shè),力爭這兩方面的工作有所突破。同時人行要繼續(xù)拓寬征信系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,全面提升誠信服務(wù)水平。要完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),建立企業(yè)和個人的信用檔案,結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū),廣泛開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,加大對守信企業(yè)、村鎮(zhèn)和個人的信貸傾斜,以增強全社會信用意識。
四要強化銀政企合作。進(jìn)一步組織多形式、多種層次的銀企洽談活動,做到信息互通、項目對接,實現(xiàn)互惠共贏。要加大簽約項目資金跟蹤協(xié)調(diào)力度,督促銀企雙方履約,確保資金盡快到位。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),建立完善銀行中小企業(yè)貸款考核獎勵制度,積極實施模范守信中小企業(yè)信貸培植計劃。要加大對企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新的信貸投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
五要加強風(fēng)險防控。金融機(jī)構(gòu)既要樹立必要的風(fēng)險防范意識,防止不計風(fēng)險盲目擴(kuò)張信貸,又要充分認(rèn)識到只有支持好經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能最終有效防范金融風(fēng)險。既要支持好保增長特定時期的信貸需求,又要堅持必要的科學(xué)規(guī)范操作,避免信貸快速增長過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,切實把加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與有效防范風(fēng)險有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和金融業(yè)快速健康發(fā)展互利雙贏目標(biāo)。
(二)把握重點,努力拓寬業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要在存貸、保的質(zhì)和量上下功夫,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再上新臺階。銀行業(yè)在風(fēng)險可控的前提下,要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)田水利、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點行業(yè)的支持力度,合理把握貸款投放進(jìn)度,合理安排好信貸投放的均衡性和協(xié)調(diào)性,盡最大努力滿足××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。要加大對保險行業(yè)的監(jiān)管力度,加快誠信體系建設(shè),規(guī)范保險行業(yè)的發(fā)展。要堅持服務(wù)三農(nóng),抓好農(nóng)村業(yè)務(wù)拓展,落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。爭取信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)金融安全,保證人民群眾幸福安康,是政府及各部門義不容辭的責(zé)任。各級各有關(guān)部門要勇挑硬擔(dān),挺身而出,創(chuàng)新方法,搞好服務(wù),全力支持信貸,支持保險,當(dāng)好堅強后盾。為此,縣委、縣人民政府在原來的基礎(chǔ)上還將出臺了一些有力的舉措,加大支持服務(wù)企業(yè)的力度。一是要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。以進(jìn)一步完善行政審批制度和加強干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,減少審批項目,簡化審批程序,降低收費標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高辦事效率,為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利,為信貸融資積極開展服務(wù)。對于涉及政府舉債的融資項目,將實行項目責(zé)任制,堅持特事特辦,開辟“綠色通道”,并明確了“財政負(fù)責(zé)借貸,銀行負(fù)責(zé)辦理,國資國土負(fù)責(zé)抵押,政府負(fù)責(zé)舉債,項目負(fù)責(zé)使用,城市經(jīng)營收入負(fù)責(zé)償還”的程序。二是要實行貸款獎勵。今年,縣里將制定金融目標(biāo)管理考核辦法,對各金融機(jī)構(gòu)拿出了專項資金進(jìn)行獎勵。這個辦法考核的重點很明確,就是各金融機(jī)構(gòu)的存貸比和融資舉債任務(wù)完成情況,并且有明確的時間和進(jìn)度要求。三是要深入開展金融宣傳教育,努力在全社會營造學(xué)金融、愛金融、用金融的良好氛圍。四是要堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和全社會參與,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),培養(yǎng)提高各類組織和公民個人的信用意識。五是要加強監(jiān)督,不斷規(guī)范市場,為××保險業(yè)發(fā)展提供一個良好的市場環(huán)境。工商行政執(zhí)法部門,要通過行政手段和法律手段,對不規(guī)范的保險公司進(jìn)行整頓;公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障;勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑;各級各部門要正確引導(dǎo)好廣大老百姓,使廣大老百姓理性選擇,理性消費。
保險行業(yè)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一支重要力量,是社會的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的助推器。近幾年來我縣保險行業(yè)發(fā)展較快,機(jī)構(gòu)迅速增多,從原來的2家增加到8家;隊伍不斷壯大,從業(yè)人員遍布城鄉(xiāng);業(yè)務(wù)快速發(fā)展,服務(wù)范圍拓展到鄉(xiāng)村,保費收入大幅增長。但總的來看,粗放的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,內(nèi)涵式增長能力較弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,價格競爭非理性和誠信經(jīng)營理念不強等問題仍較為突出。保險行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高服務(wù)質(zhì)量作為重要目標(biāo)和公司發(fā)展戰(zhàn)略舉措。人壽保險力爭擠入全省縣域保險50強,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一是可以主動邀請部分人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行廣泛考察調(diào)研,結(jié)合××實際制定公司發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范公司管理。二是要深化營銷員誠信建設(shè),健全營銷員不良行為記錄和懲戒制度,打造企業(yè)誠信品牌,建設(shè)誠信企業(yè)。三是要加強員工培訓(xùn),引進(jìn)懂業(yè)務(wù)、會管理的人才,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,全面提高員工隊伍業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)問題。四是要堅持以人為本、服務(wù)三農(nóng),抓好農(nóng)村業(yè)務(wù)的拓展,落實好能繁母豬保險等惠民政策,嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件發(fā)生。五是要守法經(jīng)營,認(rèn)真按照《保險法》和相關(guān)行業(yè)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù),切實加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序、侵害保險消費者合法權(quán)益的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,切實解決不規(guī)范競爭、不合規(guī)經(jīng)營、不正當(dāng)交易等問題。
(三)強化服務(wù),健全機(jī)制,為××金融保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
一是要搭建平臺??h發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣招商局每年要舉辦兩2次項目推介會,向銀行推薦我縣的大項目、好項目,爭取更多資金投入,切實推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展??h財政局每季度組織召開一次金融保險交流會,縣地稅局、縣國稅局、縣工商局、金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門參加,研究解決我縣金融保險工作中存在的困難問題,共同推進(jìn)金融保險工作發(fā)展。
二是要建立健全機(jī)制。由縣財政局、人行等單位牽頭,相關(guān)部門配合,制定我縣20xx年金融保險責(zé)任制考核辦法,對各金融保險單位進(jìn)行考核獎勵。各部門要加大行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范行業(yè)管理,促進(jìn)我縣金融保險行業(yè)健康有序發(fā)展,為××經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展再立新功,再做貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇七
為貫徹落實全省養(yǎng)老保險工作座談會精神,總結(jié)和部署全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作,4月19日,市人社局在五里亭勞動保障大廈召開全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作會議。全市包括高新區(qū)管委會在內(nèi)的各縣(市)區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)以及各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市社保中心領(lǐng)導(dǎo)班子以及各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議由市人社局養(yǎng)老處曾福生處長主持,市人社局熊玉平副局長到會點評并就20全市職業(yè)養(yǎng)老保險工作做了重要指示。曾處長傳達(dá)了省廳養(yǎng)老保險工作座談精神,市社保劉登祥主任總結(jié)了全市職工養(yǎng)老保險工作以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要成果,分析新常態(tài)下我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作面臨的形勢和任務(wù),并結(jié)合“攻堅”行動方案就今年養(yǎng)老保險工作進(jìn)行了進(jìn)一步的研究部署。
20我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險取得了巨大成就,全市參保職工達(dá)到140.61萬人,企業(yè)離退休職工28.47萬人,擴(kuò)面完成率實現(xiàn)了全省設(shè)區(qū)市排名第一的成績。還結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的方式實現(xiàn)了多項改革創(chuàng)新舉措來簡化流程、方便群眾辦事,例如一站式綜合柜員制等模式就獲得了上級以及人民群眾的高度肯定和評價,得到了社會和各級媒體的廣泛報道和關(guān)注,引領(lǐng)了全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作,起到了省會城市應(yīng)有的改革排頭兵的示范作用。
保險工作會議工作總結(jié)篇八
這次的保險工作會議,我獲益良多,在今后的工作生活中,我將更加嚴(yán)格要求自己,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)與期望。下面就由本站小編為你分享保險工作會議演說詞,歡迎欣賞。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!今天能夠站在臺上,首先感謝中支各位領(lǐng)導(dǎo)給我這樣一個機(jī)會,真是有了各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)注及厚愛才有了我的今天。
xx年,在中支公司總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在個管部及-x的精心部署和同事們的真誠幫助下,我緊緊圍繞公司個險政策認(rèn)真開展工作,完成了中支公司安排的各項指標(biāo),特別是在百日大戰(zhàn)中取得了全省進(jìn)度前十強的好成績,使得保費及人力平臺穩(wěn)步增長。這些成績的取得與總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)、各位領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷和同事們的鼎力相助是分不開的,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事表示衷心的感謝。
從見習(xí)、正式組訓(xùn)到個險經(jīng)理,三年的組訓(xùn)生涯讓我深切的感受到組訓(xùn)工作的艱辛,無任寒冬酷暑還是刮風(fēng)下雨每個網(wǎng)點依然會出現(xiàn)我們的身影,工作雖然辛苦卻很充實,更使我看到了組訓(xùn)工作的偉大及不平凡性。流血流汗卻流淌不走我們的堅持與信心,因為我們身邊有可愛的業(yè)務(wù)伙伴、一同奮斗的兄弟姐妹,還有關(guān)愛及支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和家人,所以我們無怨無悔!古之成大事者,不惟有超士之才,亦有堅忍不拔之志,我相信只要我們堅持付出一定會有回報。感謝公司的平臺、感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,讓我們成長起來。此時此刻讓我再次想起組訓(xùn)誓詞里的一句:我驕傲我是太平洋組訓(xùn)(邀請全體組訓(xùn)一起宣喊)。
“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。20xx年,我們一定會以新的姿態(tài)、新的面貌,努力工作,絕不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的期望,堅決打好開門紅首戰(zhàn),為鹽城太保的穩(wěn)艦快速、高效發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位伙伴:
大家下午好!我叫-x,是中國平安一名普通的壽險代理人。很高興公司能給我一個與大家交流的機(jī)會,一個展示自我的平臺。我今天演講的題目是“壽險,我相信了”。
談到人壽保險,可以說去年的今天我還屬于“險盲”一類,我認(rèn)為我并不需要保險,即使20xx年我曾經(jīng)購買過一份人壽保險,那也是礙于情面的人情單。那么現(xiàn)在大家就要問:是什么讓一名“險盲”成為了中國平安公司人壽保險的代理人呢?在這里我不能不提的是帶我入司的-x主管,她那種敬業(yè)、愛業(yè)、拼搏的精神深深地感染了我,作為朋友也為她今天取得的成績而感到高興,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在這里我想說:謝謝你對我的傾力付出!
這時我明白了人壽保險才是我們最科學(xué)、最合理、最安全、最省心的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的選擇,同時也深刻理解到我們?nèi)巳硕夹枰kU。再想想身邊一些人和一些事,就在我培訓(xùn)不久前,我的兩個好朋友因車禍和肝癌相繼離世,因為沒有投任何保險,留給了妻兒無限的悲傷,也使這兩個家庭完全陷入了困境。此時我在想:假如他倆投了充足的人壽保險,他們的妻兒最起碼能保證生活來源,畢竟逝者已逝,而生者還將繼續(xù)生活。與此同時,我的另一位好朋友的女兒腦部異型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治療及時在武漢陸軍總醫(yī)院花去醫(yī)療費用8萬余元巨資,這對于一個正處于創(chuàng)業(yè)階段的小家庭來說,無疑是沉重的負(fù)擔(dān),然而幸運之神仍然眷顧著這個家庭,僅僅因為孩子在學(xué)校投了50元的學(xué)生平安保險,一切經(jīng)濟(jì)困難都迎刃而解,可以說這個家庭的幸運之神就是保險。因此我要做有準(zhǔn)備的人,結(jié)合自己的實際情況,首先為自己及家人做全保障,為家庭添加一份關(guān)愛和責(zé)任,因為我深信人壽保險一定能幫我解決我的后顧之憂。
既然了解到人壽保險這么重要,那么我感覺我有必要也有義務(wù)告訴我的親朋好友以及我所熟識的所有人,為他們的家庭送去保障,這就是我成為壽險代理人的初衷。如今我成了一名壽險代理人,更有責(zé)任為他們送去幸福,挽救生命。這就需要我們抱著自信、誠信、樂觀、愛心、耐心、行動的心態(tài),抱著造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原則,主動與他們接觸、溝通,傳播保險理念,用自己專業(yè)的保險業(yè)務(wù)知識為客戶進(jìn)行需求分析,制定完整、準(zhǔn)確的壽險計劃書,以滿足人們購買保險的需求。在滿足客戶風(fēng)險保障的基本需求的基礎(chǔ)上,使用各種金融工具及投資工具為客戶提供更好的理財需求,滿足人們追求高品質(zhì)生活的愿望,以實現(xiàn)客戶與自我的雙贏。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位可敬的同事們:
早上好。今天是中國保險x分工司陽光區(qū)雷霆行動預(yù)演的第一天。很高興能和在座熟悉的及即將熟悉的有志之士共聚一堂,共同學(xué)習(xí),交流,探討發(fā)展大計,創(chuàng)造美好人生。我要演講的主題是《我愛我的團(tuán)隊,我增我的未來》。
我愛我的團(tuán)隊。我對我的團(tuán)隊想說三個詞:一是有幸。二是有緣。三是有感。
首先是有幸。中國x保險是中國的驕傲,業(yè)界的旗艦。人才的匯集,完善的培訓(xùn),透明公平,公正,公開的晉升機(jī)制,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,迎難而上,追求卓越,服務(wù)領(lǐng)先,創(chuàng)造價值,回饋社會的公司訓(xùn)導(dǎo),令無數(shù)客戶對平安的忠誠度愈來愈高,使公司人力,業(yè)績不斷創(chuàng)造新高。而且中國平安集團(tuán)是中國唯一囊括了所有金融牌照的公司,在保險,銀行,投資三架馬車的帶動下,大道平安一定會創(chuàng)造歷史,亙古輝煌。我以在這樣的公司為榮。而在眾多分公司中,東莞陽光區(qū)占有舉足輕重的地位。陽光區(qū)在東莞保險業(yè)績一直遙遙領(lǐng)先,而我所在的3部又是陽光區(qū)的發(fā)源地,培養(yǎng)出無數(shù)的優(yōu)秀部門及職業(yè)經(jīng)理人才,讓許多人達(dá)到了時間和財務(wù)自由的理想人生。讓無數(shù)家庭擁有了平安,讓社會更加美好和諧。我慶幸自己的選擇。
其次是有緣。其實早在幾年前,我就有機(jī)會成為平安的一員的??墒?,因為對保險的不了解,瞧不起做保險的人士。不知道在這個世界上,其實每個人都買了保險;關(guān)鍵是向保險公司買,還是向自己錢包買。有頭腦的人經(jīng)過了解選擇向保險公司投保,把未來不可控制的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁出去,確保自己辛苦賺的錢不被意外或大病搶走;一生健康平安,晚年過上幸福有品質(zhì)的生活。而一般的人不經(jīng)了解就做出草率的決定,選擇向自己錢包投保,當(dāng)不幸降臨時,悔恨不已,正應(yīng)了那句話:辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前。我是個高傲又自負(fù)的人,當(dāng)時沒了解透就放棄了。斗轉(zhuǎn)星移,大千世界,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),經(jīng)過參觀培訓(xùn)了解后,我終于選擇加入中國平安。真正是有緣千里來相會啊。因此,我會更加珍惜。
有錢又有閑,讓榮耀常伴身邊;讓自己的潛能得到一次又一次的飛躍;讓自己的心靈不斷凈化。在平安,我自豪,我驕傲。
這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代。普通人等待機(jī)會,優(yōu)秀人抓住機(jī)會,卓越人創(chuàng)造機(jī)會。平安為我們提供了良好的舞臺。經(jīng)過一年多的磨練,我深刻認(rèn)識到?jīng)]有完美的個人,只有完美的團(tuán)隊。一個人是永遠(yuǎn)不能成功的。縱觀歷史,秦皇漢武,唐宗宋祖,一代天驕成吉思汗都不是靠單槍匹馬打下江山,建功立業(yè),創(chuàng)造不朽之功的。同理,做任何事業(yè)都離不開團(tuán)隊的力量。在保險業(yè)也一樣,組織發(fā)展才是硬道理。給更多的人機(jī)會,成就別人,幸福他一生,我一生。只有大家好,才是真的好。我相信:知道路,就不會覺得路遠(yuǎn),有了清晰的目標(biāo),持續(xù)地行動,最后一定可以引用詩仙李白的詩句來表達(dá)在平安的美好未來?!伴L風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。
讓我們共同努力,讓每個家庭擁有平安,讓愛灑滿人間,讓病有所醫(yī),殘有所仗,老有所養(yǎng),幼有所護(hù),不辜負(fù)這大好時代,創(chuàng)造輝煌的人生。最后,感謝各位的聆聽。
保險工作會議工作總結(jié)篇九
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達(dá)195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達(dá)450個,從業(yè)人員達(dá)6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)??焖贁U(kuò)張。全市保險業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務(wù)不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設(shè),實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務(wù)承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關(guān)部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設(shè)仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設(shè)還有待加強,等等。
為此,各級各有關(guān)部門特別是保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進(jìn)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進(jìn)一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災(zāi)害和事故補償機(jī)制,完善災(zāi)害防范和救助體系,增強全社會抵御風(fēng)險能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構(gòu)建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用,通過風(fēng)險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。
三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項主要職能。保險作為市場機(jī)制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段,促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機(jī)制參與社會管理,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新,將會進(jìn)一步完善社會化經(jīng)濟(jì)補償機(jī)制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使政府從承擔(dān)“無限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”,進(jìn)而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學(xué)定位了保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設(shè)中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務(wù),提出了具體要求。各級各有關(guān)部門和保險機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實,堅持科學(xué)發(fā)展觀,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
保險工作會議工作總結(jié)篇十
尊敬的陳副省長、陳書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年以來,保險業(yè)發(fā)生了一系列令人鼓舞的大事,首先是國務(wù)院召開常務(wù)會,聽取中國保監(jiān)會工作匯報,其次是國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,第三是國務(wù)院分北片和南片,在北京和長沙分別召開了全國保險工作座談會,國家各部委、各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志出席會議并作了重要講話。今天,我們在這里召開全省保險工作會議,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,研究部署加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的大計方針。陳成副省長剛才已作了重要講話,保監(jiān)會陳新權(quán)書記待會也將作重要講話。所有這些,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險工作的高度重視,體現(xiàn)了省委省政府、中國保監(jiān)會對我省保險工作的大力支持,這對海南保險業(yè)是一個巨大的鼓舞,進(jìn)一步堅定了我們做好保險工作的信心和決心。下面,我就海南保險業(yè)“十五”以來的發(fā)展情況,以及貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件的具體思路作簡要匯報。
一、我省保險業(yè)發(fā)展基本情況。
近幾年來,在保監(jiān)會的正確指導(dǎo)下,在省委省政府和各級政府部門的關(guān)心和支持下,海南保險業(yè)不斷開拓進(jìn)取,各方面工作取得了較好成績。
(一)保險業(yè)務(wù)快速增長,市場主體不斷增加。x年我省保費收入僅6億元,今年11月份保費收入已達(dá)16.27億元,與去年同期相比增長20.86%,其中財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入6.44億元,同比增長22.42%,人身險公司實現(xiàn)保費收入9.83億元,同比增長19.85%。“十五”期間保費增長149.17%,年均增長20.03%,保險深度由1.17%增長到1.65%,保險密度由77元增加到181元。保險公司總資產(chǎn)由x年的9.53億元增加至目前的40.21億元,增長321.9%。省級保險公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家,專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)由1家增加到17家。目前我省有保險公司中心支公司10個,支公司和營業(yè)部49個,保險營銷服務(wù)部158個,保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)1107家,保險營銷員4087人。初步形成了以保險公司為主,以保險中介機(jī)構(gòu)為輔,保險營銷員和保險機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的保險市場。
(二)保險企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn),保險服務(wù)水平得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步樹立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起效益、速度與規(guī)模并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)不斷完善,有效地提高了公司風(fēng)險防范與風(fēng)險管控能力。三是保險服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。不斷開發(fā)新產(chǎn)品,保險產(chǎn)品由“十五”初期的370多個險種擴(kuò)展到包括財產(chǎn)險、責(zé)任險、信用險、健康險、養(yǎng)老險、壽險、意外險等大類的1290多個險種。各人身險公司從x年起推出了分紅保險等新型產(chǎn)品,使保費收入大幅度增長。積極探索保險銷售和服務(wù)方式創(chuàng)新,如借助海南的保安系統(tǒng)大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù),結(jié)合b2b、b2c等電子商務(wù)銷售方式,大力發(fā)展分散型業(yè)務(wù)。與??谑薪痪箨犗嗷ヅ浜?,推動交通事故處理簡易程序的運用,明確了適用簡易程序處理交通事故的車險理賠有關(guān)事項等等。四是誠信經(jīng)營的意識不斷增強。近幾年來,我省各保險公司在保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的組織下,陸續(xù)推出了《海南省機(jī)動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》、《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》和投保提示制度。今年的“3.15”消費者權(quán)益日,保險行業(yè)在全省18個市縣同時開展以“誠信·友愛”為主題的旨在規(guī)范保險服務(wù)行為、提升保險服務(wù)質(zhì)量的大型保險宣傳活動,向公眾發(fā)放普及保險知識的宣傳資料,現(xiàn)場接受消費者對保險服務(wù)的咨詢和投訴。與此同時,各公司還積極推進(jìn)保險“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的保險“三進(jìn)入”工作,在商業(yè)廣場、學(xué)校等進(jìn)行保險宣傳,發(fā)放宣傳品和宣傳畫(冊);與小區(qū)物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站,積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);借助“百部電影進(jìn)農(nóng)村”等活動,組織工作人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村設(shè)點開展保險咨詢,并現(xiàn)場進(jìn)行滿期給付和醫(yī)療支付,做到賠給付款送下鄉(xiāng)等。
(三)保險功能作用較好發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出了貢獻(xiàn)。隨著行業(yè)的快速發(fā)展,保險的經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理功能得到充分發(fā)揮?!笆濉逼陂g,我省保險公司累計賠款和給付15.15億元,繳納稅款1.49億元。近幾年來,我省保險業(yè)每年提供約1600億元的各類財產(chǎn)險風(fēng)險保障,3500億元的人身險風(fēng)險保障。今年1-11月,保險公司賠款和給付3.54億元,其中財產(chǎn)險公司賠款支出2.42億元,人身險公司賠款與給付1.12億元,在提供人身保障、防災(zāi)防損、災(zāi)后重建等方面發(fā)揮了積極作用,維護(hù)了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。同時,保險的社會管理功能日益顯現(xiàn),旅行社責(zé)任險、承運人責(zé)任險、機(jī)動車輛交通事故責(zé)任強制保險以及其他責(zé)任保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,一方面促進(jìn)了安全生產(chǎn),有利于防范風(fēng)險隱患,消除重大風(fēng)險事故的負(fù)面影響,另一方面降低了社會糾紛的解決成本,減輕政府處理事故的壓力,輔助政府進(jìn)行社會管理。保險業(yè)在得到快速發(fā)展的同時也積極回饋社會,履行社會義務(wù)。如平安人壽海南分公司援建海口新坡鎮(zhèn)的海南平安希望小學(xué);太平洋產(chǎn)險海南分公司在洋浦實驗學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金,鼓勵學(xué)生發(fā)奮成才等等。x年以來,海南保險業(yè)進(jìn)行各類捐贈款105萬元,其中捐助希望工程40.8萬元,捐助貧困學(xué)生、定點扶貧單位13.6萬元,捐助殘疾人就業(yè)及其他保障7.7萬元,捐助印度洋海嘯5.8萬元等。
(四)加強保險監(jiān)管,有效防范保險風(fēng)險。海南保監(jiān)局加強監(jiān)管干部隊伍和監(jiān)管制度建設(shè),注重監(jiān)管創(chuàng)新,將市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的保險監(jiān)管“三支柱”理論具體化為以風(fēng)險監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng),以內(nèi)控監(jiān)管為基礎(chǔ),以高管人員監(jiān)管為關(guān)鍵,以市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管為重點的監(jiān)管思路,扎實開展監(jiān)管工作。在內(nèi)控監(jiān)管上,制定了《保險公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度。組織轄內(nèi)保險公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對內(nèi)控制度進(jìn)行自我評價。指導(dǎo)公司完成非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)分析,并初步完成對保險公司內(nèi)部控制體系建設(shè)、實施和運行結(jié)果的評價。在高管人員監(jiān)管上,建立了轄內(nèi)保險機(jī)構(gòu)高管人員檔案,實行分類管理。嚴(yán)格按照保監(jiān)會規(guī)定把好高管人員準(zhǔn)入關(guān)。加大高管人員培訓(xùn)力度,建立了高管人員定期培訓(xùn)制度。對公司的違法違規(guī)行為依法追究高管人員的個人責(zé)任。通過監(jiān)管誡勉談話等方式,不斷增強高管人員合規(guī)誠信經(jīng)營等理念。在市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管上,切實開展保險市場整頓和規(guī)范工作,重點查處高手續(xù)費、財務(wù)和業(yè)務(wù)不真實、違法違規(guī)套取資金等突出問題。注重將現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,通過加強非現(xiàn)場監(jiān)管,提高現(xiàn)場監(jiān)管的針對性,同時又以現(xiàn)場檢查驗證非現(xiàn)場監(jiān)管的結(jié)論,使監(jiān)管取得較好效果。制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》并認(rèn)真組織實施。建立了局內(nèi)各處室的工作崗位責(zé)任制,明確了各個工作崗位的職責(zé),并在重要崗位設(shè)了a、b角。
二、準(zhǔn)確把握省政府60號文件對海南保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義。
(一)60號文件是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化。國務(wù)院《若干意見》下發(fā)后,陳成副省長不但作出重要批示,要求海南保監(jiān)局按照文件精神提出貫徹意見,還到海南保監(jiān)局進(jìn)行工作調(diào)研并就如何貫徹《若干意見》和海南保險業(yè)的發(fā)展問題作了重要指示。9月28日,陳成副省長主持召開省長辦公會議審議了《關(guān)于加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。11月8日,意見以省政府60號文件正式下發(fā)。文件緊密結(jié)合國務(wù)院《若干意見》精神,立足海南實際,站在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,明確了今后一個時期我省保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化,是指導(dǎo)我省保險業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,必將對海南保險業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。
(二)60號文件突出強調(diào)要加快海南保險業(yè)改革發(fā)展。60號文件用四個“迫切需要”全面簡要地概括了深化保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,即深化保險業(yè)改革發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,是完善海南金融體系的迫切需要,是保險業(yè)自身發(fā)展的迫切需要,也是完善社會保障體系的迫切需要。實施意見在充分肯定保險經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了保險是社會的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)的“助推器”、風(fēng)險的“防范器”、金融的“調(diào)節(jié)器”,強調(diào)了保險在促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民等方面的重要作用。
(三)60號文件對我省保險業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。60號文件指出,雖然近幾年我省保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成效,但從總體上看,市場規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面窄,功能和作用未得到充分發(fā)揮,還存在著三個“不適應(yīng)”。我們可以從以下幾個方面看出海南保險業(yè)存在的不足。從保險深度和保險密度看,x年我省保險深度為1.65%,密度為181元,而全國的保險深度和密度分別為2.8%和379元,只有全國平均水平的一半左右。從保險功能作用的發(fā)揮情況看,x年“達(dá)維”臺風(fēng)給全省造成約116億元的損失,而保險賠款只有1.96億元,僅占損失總額的1.69%。從服務(wù)水平看,保險產(chǎn)品創(chuàng)新不多、同質(zhì)性強,產(chǎn)品銷售方式方法單一,未能有效滿足社會多層次、個性化的保險需求。另外,保險業(yè)的誠信建設(shè)也還需要加強。在正視這些問題的基礎(chǔ)上,60號文件提出,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,以人為本,大力發(fā)展法定保險、農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、責(zé)任保險,努力提高保險的覆蓋率、滲透率,提高保險深度和密度,做大做強海南保險業(yè)。爭取到x年,我省保險市場規(guī)模達(dá)到37.2億元,年均增長速度達(dá)到20%。這將是繼“十五”期間年均增長20.03%后的又一個快速增長期。60號文件對我省保險業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了正確分析,對當(dāng)前及今后一段時期的保險工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)海南保險業(yè)又快又好做大做強的重要文件。
(四)60號文件緊密結(jié)合了海南發(fā)展實際。60號文件指出,保險業(yè)改革發(fā)展要以促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展為中心,要堅持小險小保、大險大保、特險特保的原則。要加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險,開辦橡膠、香蕉、冬季瓜菜等種植業(yè)和家禽家畜、魚蝦等養(yǎng)殖業(yè)和海洋漁業(yè)保險;要發(fā)展新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施保險,大力推動保險在天然氣、石油加工和化工、汽車生產(chǎn)、造紙、制藥等工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展;要發(fā)展旅游保險,重點發(fā)展旅行社責(zé)任險、景點責(zé)任險、旅游意外險及自駕車、漂流等特色保險;要發(fā)展出口保險,促進(jìn)我省出口增長;要統(tǒng)籌發(fā)展商業(yè)健康、養(yǎng)老保險,尤其是農(nóng)民意外傷害、醫(yī)療和養(yǎng)老保險;要探索發(fā)展有潛力、有市場的創(chuàng)新風(fēng)險保險。這些內(nèi)容都是與我省“一省兩地”、“打造三大特色”的發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)的,是與解決我省“三低一小”問題緊密相聯(lián)的。海南保險業(yè)應(yīng)該牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識,始終堅持服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在這一過程中獲得自己的發(fā)展空間和機(jī)會??梢哉f,60號文件具有鮮明的地方特色,為海南保險業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展指明了方向。
三、切實抓好國務(wù)院《若干意見》及省政府60號文件的貫徹落實。
海南保險業(yè)將加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好兩個文件的落實工作。目前,海南保險業(yè)已成立貫徹落實《若干意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由保監(jiān)局負(fù)責(zé)人和各保險公司負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)辦公室。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是制定貫徹《若干意見》的長效機(jī)制,辦公室具體督促各工作計劃的落實。我們將進(jìn)一步加強考核評估,建立工作落實機(jī)制,分解工作任務(wù),將工作責(zé)任落實到各公司、各責(zé)任人,把貫徹《若干意見》與落實行業(yè)“”規(guī)劃、完成全國保險工作會議任務(wù)相結(jié)合,把短期目標(biāo)與長期目標(biāo)結(jié)合,形成層層落實、穩(wěn)步推進(jìn)的長效機(jī)制,并加強與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各方面力量加快保險業(yè)發(fā)展。
貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件,要做到“三個明顯”,一是思想認(rèn)識明顯轉(zhuǎn)變,要在全行業(yè)樹立“想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局”的大局意識、政治意識、責(zé)任意識,正確處理行業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展,個人發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系。二是服務(wù)意識明顯提高,要轉(zhuǎn)變過去那種“皇帝女兒不愁嫁”的買方市場意識,根據(jù)客戶需求從產(chǎn)品設(shè)計、銷售,到保險合同保全、保險理賠等各環(huán)節(jié)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。三是合規(guī)經(jīng)營意識明顯加強,要在全行業(yè)樹立依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的典型,對保險違規(guī)行為堅決嚴(yán)格查處。
具體措施是:
(一)加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險、新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、出口四大產(chǎn)業(yè)保險。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點工作,爭取盡快啟動農(nóng)業(yè)保險方案;探索、支持成立農(nóng)墾農(nóng)業(yè)互助保險公司;加快發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)險;爭取保險資金支持我省東線鐵路建設(shè),并積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品,為該項目提供保障;探索發(fā)展中小企業(yè)信用貸款保證保險;發(fā)展好旅行社責(zé)任險、景點責(zé)任險、導(dǎo)游責(zé)任險和旅游意外險;加快建立信貿(mào)協(xié)作機(jī)制,大力發(fā)展出口信用保險。
(二)大力發(fā)展商業(yè)健康保險、養(yǎng)老保險。針對城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革,根據(jù)地區(qū)特點推出適銷對路的健康保險產(chǎn)品;積極推動企業(yè)年金業(yè)務(wù)。加強農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),積極開展農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)。探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;開展外出農(nóng)民工意外傷害保險業(yè)務(wù);發(fā)展農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村節(jié)育手術(shù)保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險,以及適合農(nóng)民的商業(yè)健康、養(yǎng)老和意外傷害保險。
(三)切實推動法定保險及責(zé)任保險發(fā)展。協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,確保機(jī)動車第三者責(zé)任強制保險制度順利實施;擴(kuò)大道路客運和危險貨運承運人責(zé)任險業(yè)務(wù);推行高危行業(yè)人員意外傷害保險;大力推動校方責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任、社區(qū)綜合責(zé)任險發(fā)展。
(四)增強創(chuàng)新意識,提升保險服務(wù)水平。探索開辦高校學(xué)生就學(xué)貸款保險、助學(xué)貸款信用保險;穩(wěn)妥發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險;大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù);與物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);提供多元化和綜合性金融保險服務(wù),探索銀、保、企合作方式;推廣電話銷售、手機(jī)短信銷售、職場銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式。
(五)積極開展保險宣傳。組織相關(guān)人員成立宣講小組,到各市縣就相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行巡回宣講;與省委組織部、宣傳部等做好溝通協(xié)調(diào)工作,在黨校、行政學(xué)院等的培訓(xùn)中將保險知識納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,對公務(wù)員進(jìn)行保險知識培訓(xùn);與省就業(yè)主管部門、各市縣就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、外來工協(xié)會等相關(guān)單位相互配合,在農(nóng)民工崗前培訓(xùn)中講解保險知識,增強農(nóng)民工保險意識;配合教育主管部門推進(jìn)保險知識在中小學(xué)生中的普及教育工作;將編寫的《保險小知識問答》免費發(fā)放給社會公眾。
(六)加強誠信建設(shè)。推進(jìn)誠信教育,培育保險誠信文化;建立第三方信用評價體系,加強對營銷員及保險機(jī)構(gòu)的社會評價、中介機(jī)構(gòu)對保險公司的評價和相關(guān)的民意調(diào)查工作,促進(jìn)社會和媒體對保險業(yè)的監(jiān)督;在與人民群眾關(guān)系密切的產(chǎn)品領(lǐng)域推廣實行保單的標(biāo)準(zhǔn)化和通俗化,推進(jìn)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;加大失信懲戒力度,實施保險公司信息披露制度,建立完善保險營銷員及其他保險從業(yè)人員誠信檔案和“黑名單”制度。
(七)深化保險業(yè)體制改革。健全保險監(jiān)管組織架構(gòu),理順職責(zé)分工,充實監(jiān)管力量,完善監(jiān)管政策傳導(dǎo)機(jī)制;完善保險公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)指導(dǎo)保險公司切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,推進(jìn)經(jīng)營與管理體制改革;健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制;從風(fēng)險識別與評估、信息交流與反饋、監(jiān)督評價與糾正等方面入手,構(gòu)筑全方位、全過程、垂直化的內(nèi)部控制體系;實施“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造條件引進(jìn)中外資保險公司以及年金、健康、農(nóng)業(yè)、互助等專業(yè)性公司。
(八)加強保險監(jiān)管。修改完善各項監(jiān)管制度;加強責(zé)任準(zhǔn)備金提取、財務(wù)報表真實性等方面的檢查,抓好分支機(jī)構(gòu)層面的償付能力監(jiān)管;把季度分析和現(xiàn)場檢查有效結(jié)合,提高季度分析的有效性和現(xiàn)場檢查的針對性;建立和推進(jìn)財產(chǎn)險公司綜合費用成本監(jiān)管;統(tǒng)籌安排專項現(xiàn)場檢查與日常監(jiān)管工作,重點關(guān)注費率執(zhí)行、手續(xù)費支付等方面情況,加強整改落實情況的跟蹤檢查;加大處罰力度,對違規(guī)嚴(yán)重、影響惡劣的行為,依法嚴(yán)肅處理;推動監(jiān)管信息化建設(shè);增強監(jiān)管合力,進(jìn)一步加強與人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局的橫向溝通與協(xié)作,提高協(xié)調(diào)監(jiān)管能力;指導(dǎo)保險行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮在統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定指導(dǎo)性保險條款費率和建立保險糾紛解決機(jī)制等方面的作用;探索建立有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)、社會公眾和媒體參與監(jiān)管的機(jī)制。
(九)抓好人才隊伍建設(shè)。加強高管人員培訓(xùn),建立高管培訓(xùn)的長效機(jī)制;加強對營銷人員的培養(yǎng)和管理,強化保險公司對營銷員的管理責(zé)任;加強監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管干部防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。
四、保險業(yè)發(fā)展離不開政府部門的大力支持。
正如《若干意見》所指出的,加快保險業(yè)改革發(fā)展,既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),加大政策支持力度。近幾年來,我省保險業(yè)改革發(fā)展所取得的成績,離不開省委省政府、政府各部門和地方各級政府的關(guān)心和支持。x年以來,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對保險工作作了36次批示和指示,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了海南保監(jiān)局《關(guān)于加快海南保險業(yè)發(fā)展的意見》,海南省公安廳、海南省地稅局等部門與我局聯(lián)合下發(fā)11個文件,為加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表海南保險業(yè)對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)表示深深的感謝,同時希望各級政府及領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地重視、關(guān)心保險工作,一是希望各市縣政府和相關(guān)部門能結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定貫徹《若干意見》和我省60號文件的具體措施,二是希望各市縣政府和相關(guān)部門把保險業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)一籌劃,更多地運用保險機(jī)制做好各方面工作,三是希望大家對保險業(yè)存在的問題、發(fā)展的策略等多提寶貴意見和建議。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,當(dāng)前保險業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了歷史上難得的機(jī)遇,在大好形勢之下,保險業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展,讓我們開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,扎實工作,推動我省保險業(yè)又快又好發(fā)展,為我省全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)!
保險工作會議工作總結(jié)篇十一
同志們:
20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門的通力合作和保險行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作取得了新的突破,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,向為我區(qū)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各地、各有關(guān)部門和全區(qū)保險戰(zhàn)線上的各族干部職工,以及支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的社會各界表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
一、全面把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展形勢。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險處在歷史最好發(fā)展時期,迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大強調(diào)指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近五年來,中央連續(xù)發(fā)下5個一號文件,全面部署新時期“三農(nóng)”工作,堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城巿支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民快速增收。完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。在這方面,中央不僅高度重視自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,而且非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,按照政府引導(dǎo)、政策支持、巿場運作、農(nóng)民自愿的原則,積極建立完善的農(nóng)業(yè)保險體系。近年來,中央把農(nóng)業(yè)保險工作擺在突出位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險改革,不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式,加大對政策性農(nóng)業(yè)保險的投入力度,積極建立健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。
多年來,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)保險工作。特別是近年來,自治區(qū)出臺了一系列支持政策性農(nóng)業(yè)保險的措施,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)順利實現(xiàn),維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,自治區(qū)黨委恢復(fù)成立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強了對農(nóng)業(yè)保險試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳又下發(fā)了《新疆政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作方案》,明確了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的指導(dǎo)思想、工作原則、模式、范圍以及實施步驟、具體要求等,分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。20xx年,根據(jù)中央的部署,自治區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于做好我區(qū)能繁母豬保險工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)棉花政策性保險試點暫行辦法〉的通知》,大力推進(jìn)棉花和能繁母豬政策性保險工作,在中央財政分別給予25%和50%比例保費補貼的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財政在十分緊張的情況下分別配套給予25%和30%的保費補貼,全力支持農(nóng)加強組織領(lǐng)保險工作。與此同時,各級政府和有關(guān)部導(dǎo),認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實把政策性農(nóng)業(yè)保險工作為分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險的重要措施,作為解決“三農(nóng)”問題的有效途徑切實抓緊抓好。
拓展、廣度不斷延伸。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作中還存在一些突出問題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)保險覆蓋不到位。覆蓋面較窄,品種單一,糧食、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)尚未納入保險范疇,現(xiàn)有保險產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害的需要,農(nóng)業(yè)保險的各項功能和作用還未有效發(fā)揮。尤其是近期發(fā)生的雪災(zāi)低溫凍害,進(jìn)一步暴露出保險覆蓋面不寬,功能作用發(fā)揮不夠的問題。二是農(nóng)業(yè)保險宣傳不到位。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的重要性認(rèn)識不清,各級政府運用保險機(jī)制防范和化解風(fēng)險的意識和能力不強。三是推進(jìn)農(nóng)保險的工作不到位。四是保險部門的服務(wù)不到位。服務(wù)的層次、水平與基層廣大農(nóng)牧民的要求還有很大差距,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、進(jìn)一步增強做好新吋期農(nóng)業(yè)保險工作的責(zé)任感和緊迫。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路十分明確,就是要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,抓住國家進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性機(jī)遇,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)實施以巿場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略,加強薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)能力建設(shè),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,著力加強南疆三地州扶貧開發(fā),著力開發(fā)和利用好國內(nèi)國際“兩個巿場、兩種資源”;確保農(nóng)民收入增長和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力建設(shè)邁上新臺階,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)這個思路,全區(qū)上下要牢牢把握一個核心、抓住一條主線、明確一個方向、做強一個產(chǎn)業(yè)。
把握一個核心,就是要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)快速增收這個“三農(nóng)”問題的核心,按照自治區(qū)的部署,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大扶貧開發(fā)、加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造、大規(guī)模開展農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“六大措施”,積極推動農(nóng)民由依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收向依靠建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)為主增收向依靠二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)為主增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動就業(yè)增收向依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)增收轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收“三步走”的目標(biāo)。
抓住一條主線,就是要緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化這條主線,著力建設(shè)棉花、糧食、林果、畜牧四大基地,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)方面,要堅持“全區(qū)平衡、略有節(jié)余”的原則,重點加強糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),提高糧食品質(zhì)和單產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力和加工轉(zhuǎn)化能力,努力建設(shè)國家糧食安全后備基地。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅持改良品種、.科學(xué)種植、穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效、加工增值的方針,面積控制在2000萬畝左右,生產(chǎn)能力穩(wěn)定在250萬噸左右,努力建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力推進(jìn)林果業(yè)由擴(kuò)張種植規(guī)模向提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變,由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向加工增值、開拓巿場轉(zhuǎn)變,努'力提高林果基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、巿場開拓能力和科技支撐能力。畜牧業(yè)發(fā)展方面,要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升這兩大方向,狠抓動物防疫體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、以企牧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為主的巿場化服務(wù)體系建設(shè)以及牧民持續(xù)大幅增收、生產(chǎn)生活條件改善等六個方面的重點。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以巿場為導(dǎo)向,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色突出的經(jīng)濟(jì)作物及中草藥生產(chǎn),加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,形成若干區(qū)域性的特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
明確一個方向,就是要明確外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,在鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品巿場的同時,突出發(fā)展面向中亞國家和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,走外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷相連接,貿(mào)、工、農(nóng)一體化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險是保護(hù)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。發(fā)展農(nóng)j保險,是新時期我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是巿場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。20xx年,全區(qū)完成農(nóng)業(yè)增加值592億元,增長7.1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值邁上千億元臺階,達(dá)到1003億元,比上年增長8.4%;農(nóng)民人均純收入3150元,比上年增加413元,增長15%,增收額首次突破400元;糧食總產(chǎn)量達(dá)878萬噸,棉花總產(chǎn)量達(dá)270萬噸,特色林果總面積超過1300萬畝,肉類總產(chǎn)169萬噸,牛奶產(chǎn)量210萬噸,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60萬畝以上。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的大好形勢,為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供了廣闊的空間,同時也提出了迫切要求。在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的歷史新時期,農(nóng)業(yè)保險必將在服務(wù)“三農(nóng)”、保障“三農(nóng)”和促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮更加重要的作用。面對新形勢、新機(jī)遇、新要求,各地、各部門一定要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收,認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,進(jìn)一步增強推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步增強保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巿場意識、憂患意識,居安思危,把握全局,著眼長遠(yuǎn),以對廣大農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排和部署,不斷加強和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
今年是中央財政給予農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點工作的第二各地、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以更加飽滿的熱創(chuàng)新的思路、有力的舉措、扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,乘勢-,加快構(gòu)建符合我區(qū)“三農(nóng)”特點的保險體系。要在繼續(xù)做好棉花、能繁母豬保險試點工作的基礎(chǔ)上,將小麥、牛奶、油料作物等中央給予保費補貼的品種,納入全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險試點范疇,主動開拓特色林果業(yè)、畜牧業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的保險服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)的覆蓋面,不斷滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)牧民的保險需求。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)保險工作,把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作為新時期“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,作為為農(nóng)民辦實事、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策的大事切實抓緊抓好。要盡快建立和完善由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)保險工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、政策措施、實施步弊、責(zé)任分工等,加強督導(dǎo),強力推動,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。同時,要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)保險工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究協(xié)調(diào)解決,積極總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)業(yè)保險法制建設(shè),依法保險,依法管理,依法走有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險道路。
二要完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門要在各級農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,密切配合,形成合力,確保農(nóng)業(yè)保險工作的各項政策措施落到實處。保險監(jiān)管部門要立足農(nóng)業(yè)保險實際需求,組織保險機(jī)構(gòu)積極研究險種,擴(kuò)大保險范圍,制定切實可行的保險實施方案。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要積極研究提出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的保險需求,制定鼓勵農(nóng)戶和龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)政策,做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害鑒定技術(shù)服務(wù),發(fā)揮在引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展等方面的作用。財政部門要積極制定出臺政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼辦法,做好保費補貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作。氣象、防汛等部門要加強災(zāi)害預(yù)測研究,及時預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)贏得時間,爭取主動。其他各有關(guān)涉及農(nóng)業(yè)保險的部門也要結(jié)合本部門實際,積極制定支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的政策措施,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
三要加大宣傳力度。各級政府及財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保險監(jiān)管等部門、各新聞單位,要把農(nóng)業(yè)保險宣傳作為當(dāng)前對農(nóng)宣傳的一項重要內(nèi)容,通過豐富宣傳方式、加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險工作的重要意義和政策措施,使廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)保險特別是政策性農(nóng)業(yè)保險,增強廣大農(nóng)民群眾的保險意識和風(fēng)險防范意識。要加強政策引導(dǎo),積極鼓勵廣大農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,牢固樹立抗災(zāi)保豐收的思想,提高抗災(zāi)自救能力;積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織參加保險,將保險機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及災(zāi)害防范救助當(dāng)中,提高投保率。
抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強人員隊伍建設(shè),加大培i力熟悉“三農(nóng)”,不斷增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。各有關(guān)部要加大對農(nóng)業(yè)保險工作的監(jiān)督管理,定期、不定期地對各保險機(jī)構(gòu)開展政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為,切實保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。
同志們,做好新時期的農(nóng)業(yè)保險工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,扎實工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,為確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)順利實現(xiàn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇十二
今天我們召開20xx年市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的有關(guān)精神,回顧總結(jié)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險主要工作的開展情況,并對20xx年推動本市農(nóng)業(yè)保險的重點工作進(jìn)行部署。下面,我代表市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會講兩點意見:
一、充分肯定本市20xx年農(nóng)業(yè)保險工作取得的成績。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在推委會成員的大力支持下,安信農(nóng)業(yè)保險公司全體員工銳意進(jìn)取、積極創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辛勤工作,全市農(nóng)業(yè)保險規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)步增長、服務(wù)能力和創(chuàng)新發(fā)展水平逐步提升,在有效化解農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、分擔(dān)公共管理職責(zé)、促進(jìn)社會穩(wěn)定和完善本市農(nóng)村保險保障服務(wù)體系等方面發(fā)揮了積極而顯著的作用,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋率在全國位列首位。20xx年本市繼續(xù)保持對水稻、油菜等主要糧油作物,生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險全覆蓋,經(jīng)濟(jì)果林、設(shè)施蔬菜、西甜瓜和淡水養(yǎng)殖等主要都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種的保險數(shù)量也有不同程度提高。共為1885家合作社次,100余萬戶次提供了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模達(dá)到3.1億,較上年增長19%,其中種養(yǎng)兩業(yè)險2.45億,較上年增長9.09%,雙雙創(chuàng)出新高。
二是農(nóng)業(yè)保險的保障程度進(jìn)一步提高,繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。20xx年,本市農(nóng)業(yè)險的總保險金額超過110億,約占市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。20xx年累計接受農(nóng)戶理賠申請5308件,結(jié)案5294件,結(jié)案率高達(dá)99.7%,共支付賠款1.3億,有效地減少了農(nóng)戶損失,對快速恢復(fù)生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)發(fā)揮了重要的作用。
三是創(chuàng)新綠葉菜成本價格指數(shù)保險,探索建立本市綠葉菜成本價格保護(hù)體系。安信農(nóng)保公司主動圍繞“政府關(guān)切、社會關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生問題,探索化解市場風(fēng)險的新路子,自20xx年1月1日起共分三個批次對全市5.8萬畝冬淡綠葉菜進(jìn)行了成本價格保險。通過開展綠葉菜成本價格指數(shù)保險,將政策性業(yè)務(wù)和市場化運作有機(jī)結(jié)合起來,既破解了“菜賤傷農(nóng)”的難題,保障了菜農(nóng)利益,調(diào)動了菜農(nóng)種菜積極性,保證了市場供應(yīng),又平抑了菜價,維護(hù)了廣大市民的利益,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,有效分擔(dān)了政府的公共管理壓力,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
四是不斷加強金融創(chuàng)新,服務(wù)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對南美白對蝦養(yǎng)殖保險長期以來出險率高、道德風(fēng)險高、查勘理賠難的問題,從保障廣大蝦農(nóng)利益,探索建立健康可持續(xù)的高風(fēng)險業(yè)務(wù)經(jīng)營運作模式出發(fā),創(chuàng)造性地提出了“保險公司+農(nóng)民專業(yè)合作社,互保再保相結(jié)合”的運作模式,將合作社生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢與保險公司風(fēng)險管理技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,并在條件成熟的區(qū)縣進(jìn)行了試點,取得初步成功。在上海世博會期間,按照市政府金融服務(wù)世博的要求,對上海76家世博觀光農(nóng)園和158家地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品世博專供基地提供了觀光農(nóng)園綜合保險和世博農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險,對保障世博會安全穩(wěn)定運行和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
為進(jìn)一步完善小額信貸保證保險項目,在市金融辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,經(jīng)過充分研究,20xx年將單筆擔(dān)保上限由50萬元提高至100萬元,銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)由原來的1家增加至5家。截至20xx年年底,安信農(nóng)保公司一家已累計為本市農(nóng)民專業(yè)合作社提供727社次、3.37億元貸款擔(dān)保,嚴(yán)格遵守5個工作日快速放貸的原則,有效解決本市農(nóng)民專業(yè)合作社流動資金缺乏難題,對培育農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
五是基礎(chǔ)管理制度和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,農(nóng)業(yè)保險的管理水平進(jìn)一步提高?;A(chǔ)管理制度方面,20xx年,市農(nóng)委和安信農(nóng)保公司一起按照業(yè)務(wù)操作全流程,對所有的農(nóng)險管理制度和條款進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,使各項管理制度和條款更加科學(xué)合理、可執(zhí)行性更強?;A(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,進(jìn)一步了完善安信農(nóng)保公司同市區(qū)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)行政主管、農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門和協(xié)會等共同參與的多級立體服務(wù)體系,使農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)更加迅速、技術(shù)力量更強,確保農(nóng)業(yè)保險事務(wù)能得到快速、合理、科學(xué)的解決。本市農(nóng)業(yè)保險的管理水平已經(jīng)得到中國保監(jiān)會的充分認(rèn)可,在全國農(nóng)業(yè)保險工作座談會上給予充分肯定和表揚。
這些成績的取得來之不易,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開在座各推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員單位的積極配合和大力支持,離不開安信農(nóng)保公司全體員工的努力工作。正是因為大家的支持和推動,上海農(nóng)業(yè)保險才有了今天的發(fā)展局面,上海“三農(nóng)”事業(yè)才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)表示衷心感謝!
二、開拓創(chuàng)新、扎實工作,促進(jìn)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險工作更好更快發(fā)展。
今年3月24日,韓正市長、屠光紹副市長以及市有關(guān)委辦局到安信農(nóng)業(yè)保險公司進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險工作作了重要指示。為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險快速健康可持續(xù)發(fā)展,我就貫徹落實韓正市長的講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險工作提四點意見:
1、學(xué)習(xí)貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實韓正市長3月24日講話精神,認(rèn)真分析本市農(nóng)業(yè)保險工作面臨的形勢和任務(wù),結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)物化成本上漲等現(xiàn)實情況,從保費補貼品種、補貼比重、差異化措施等多方面進(jìn)行研究,完善現(xiàn)有保費補貼政策,有計劃地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要品種納入補貼范圍,如:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險、種源農(nóng)業(yè)質(zhì)量保險、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目保險等等,合理提高補貼的水平,回應(yīng)農(nóng)戶進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保障水平的期盼,促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的進(jìn)一步提高。要認(rèn)真研究促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障政策。各區(qū)縣政府也要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點,認(rèn)真研究,在市級保費補貼政策的基礎(chǔ)上完善補充配套政策,特別是在本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上著力提供農(nóng)業(yè)保險的政策補貼支持,扶持本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。下一步,我們要繼續(xù)探索,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的范圍,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)保險的新產(chǎn)品。對此,我們市級相關(guān)部門要繼續(xù)予以支持。
2、積極實施“夏淡”綠葉菜價格保險制度,努力化解“菜籃子”生產(chǎn)市場風(fēng)險。市農(nóng)委有關(guān)部門、各區(qū)縣和安信農(nóng)業(yè)保險公司要認(rèn)真貫徹韓正市長關(guān)于進(jìn)一步做好“夏淡”蔬菜成本價格保險的要求,在充分總結(jié)“冬淡”綠葉菜價格保險經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“夏淡”綠葉菜的價格保險,真正把綠葉菜價格保險的制度和運作機(jī)制建立起來。這是今后抵御和化解風(fēng)險的重要探索。希望大家高度重視并認(rèn)真落實,做到綠葉菜“夏淡”不淡,均衡上市、價格穩(wěn)定,既要防止“菜貴傷民”,又要避免“菜賤傷農(nóng)”。要做好這項工作,從區(qū)縣來講,要重點做好兩件事:一是區(qū)縣要安排好相應(yīng)的財政補貼,市里50%;區(qū)縣相應(yīng)要補貼;農(nóng)戶、專業(yè)合作社等自負(fù)不低于10%。二是要繼續(xù)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的組織化,蔬菜專業(yè)合作社、園藝場有利于實施蔬菜成本價格保險,散戶相對困難。從現(xiàn)階段來講,我們將通過以村為單位來實施價格保險,這是過渡性的辦法。
3、積極支持安信農(nóng)保公司開展商業(yè)保險業(yè)務(wù),實行“以險養(yǎng)險”。各推委會成員單位、區(qū)縣政府要積極幫助安信農(nóng)保公司解決商業(yè)險在業(yè)務(wù)開展中遇到的問題和困難,給予必要的支持。比如說本單位的公務(wù)車保險、財產(chǎn)保險、還有保障性住房建設(shè)中的商業(yè)保險業(yè)務(wù)(政府主導(dǎo)的項目)等在同等條件下優(yōu)先向安信農(nóng)業(yè)保險公司投保。關(guān)于“以險養(yǎng)險”的問題,剛才,奉賢區(qū)俞凱豐同志介紹的“以險養(yǎng)險”做得很好,希望大家予以借鑒。會后市有關(guān)部門還要研究配套措施,希望大家出主意想辦法,積極與安信農(nóng)業(yè)保險公司溝通,探索出“以險養(yǎng)險”的新路子、新方式。
4、希望安信農(nóng)保公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、扎實工作,為上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。希望公司上下強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,在廣泛宣傳農(nóng)保政策、及時受理投保、及時勘險、及時理賠方面更進(jìn)一步;在創(chuàng)新農(nóng)險品種、發(fā)展“以險養(yǎng)險”方面更有作為,為維護(hù)城市安全,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)本市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇十三
今天,我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部令第3號)和人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[20xx]55號),深刻認(rèn)識社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性,力爭我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作取得突破。下面,結(jié)合我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作實際,我講三點意見:
社會保險業(yè)務(wù)檔案是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務(wù)一生”的重要資料,社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是社會保險內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權(quán)益記錄而導(dǎo)致首相下臺,政黨更替,至今社會余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們?nèi)绾蜗騾⒈H藛T交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要有清醒認(rèn)識,要把業(yè)務(wù)檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。
1、社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性大家都已經(jīng)知道,日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點。我們的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務(wù)檔案,不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時處理,就會出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實,xx地區(qū)的社會保險經(jīng)辦工作比較落后,與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機(jī)構(gòu)的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點突破。近期,我們金保工程建設(shè)、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作,短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個突破口,計劃籌集4000余萬元進(jìn)行xx地區(qū)金保工程一、二期建設(shè),行署分管領(lǐng)導(dǎo)積極支持,待研究確定后實施,社保信息報送已開始啟動,年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務(wù)檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領(lǐng)先。
3、由于社會保險新政的不斷實施,將會產(chǎn)生更多的業(yè)務(wù)檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會在全區(qū)范圍內(nèi)實施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會堆積如山。因此,加強社會保險業(yè)務(wù)檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的'檔案管理面臨很多困難,人手少、時間緊、任務(wù)重。但問題總要解決,早做早主動,晚做更被動,有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關(guān)人員的指導(dǎo)下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費不大,既完成了工作任務(wù),又抵御風(fēng)險解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作要完成達(dá)標(biāo)驗收。這項工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導(dǎo)全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務(wù)檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn),確保達(dá)到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要高度重視社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,增強工作的緊迫感,調(diào)動一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收工作。
保險工作會議工作總結(jié)篇十四
同志們:
今天,我們召開全國農(nóng)業(yè)保險工作會議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和中央農(nóng)村工作會議以及中央一號文件精神,按照全國保險監(jiān)管工作會議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險工作,分析當(dāng)前及未來一段時間的形勢和任務(wù),部署安排下一階段重點工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚行業(yè)力量,推動農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
這次會議是保監(jiān)會召開的第一次全國性的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)會議,會議得到了各方的高度關(guān)注,中農(nóng)辦、國辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險大省召開,意義也十分特殊。會議內(nèi)容豐富,求真務(wù)實,效果很好。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險取得的發(fā)展成就。
近年來,在黨中央國務(wù)院的高度重視下,在各級財政的大力支持下,在相關(guān)部委的協(xié)作配合下,在地方各級政府的積極推動下,我國農(nóng)業(yè)保險逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面,實現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高,為“十二五”時期乃至未來農(nóng)業(yè)保險的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)??偟膩砜矗瑤啄陙磙r(nóng)業(yè)保險的發(fā)展取得了顯著成效:
(一)農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模和保險覆蓋面持續(xù)較快增長,已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年以來,我國農(nóng)業(yè)保險五年累計保費收入超過600億元,年均增速達(dá)到85%。目前,我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模已超過日本,僅次于美國,躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年,我國農(nóng)業(yè)保險保費收入達(dá)到173.8億元,同比增長28.1%,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個方面,在開辦區(qū)域上已覆蓋了全國所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝,占全國播種面積的33%,在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過50%,黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝,牲畜7.3億頭(羽)。此外,農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)具保險、漁業(yè)保險等試點也在穩(wěn)步推進(jìn),其中農(nóng)房保險在近二十個省開展,效果得到了社會各界的廣泛認(rèn)同,地方政府也高度重視,特別是浙江、福建、廣西等地基本實現(xiàn)了全覆蓋。
(二)農(nóng)業(yè)保險的損失補償作用得到有效發(fā)揮,已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計,五年來,農(nóng)業(yè)保險共計向7000多萬農(nóng)戶支付保險賠款超過400億元,戶均賠款近600元,占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險補償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。其中,20xx年東北旱災(zāi),農(nóng)業(yè)保險為5200萬畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元,占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害,保險公司向2.51萬戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬元,社會反響良好,得到了媒體廣泛贊譽。在20xx年全國重大洪澇災(zāi)害中,對受災(zāi)的1900萬畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國慶節(jié)期間,強臺風(fēng)“納沙”、強熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失,農(nóng)業(yè)保險一次性賠付9600萬元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn),對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險覆蓋面高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源。
(三)農(nóng)業(yè)保險的資金杠桿效應(yīng)日益明顯,已經(jīng)成為中央財政強農(nóng)惠農(nóng)的重要創(chuàng)新舉措。自20xx年中央財政開始實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策以來,補貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補貼比例逐年提高。20xx年,中央財政保費補貼資金約66億元,由此為“三農(nóng)”帶來的風(fēng)險保障達(dá)到6523億元,中央財政資金放大效應(yīng)近100倍,切實體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財政每拿出一塊錢,地方各級政府也相應(yīng)配套近一塊錢,有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級財政的高比例投入,大大減輕農(nóng)民的保費負(fù)擔(dān)水平,有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情,越來越多的農(nóng)戶享受到了公共財政的陽光。此外,農(nóng)業(yè)保險有效發(fā)揮金融工具市場化運作的功能,在對災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速,同時也更加公開、公平,避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”,提高了救災(zāi)工作的公平性、針對性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策的建立,是中央財政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。
(四)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式,已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動力量。金融供給不足一直是制約我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素,農(nóng)村金融風(fēng)險高、運營成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時獲得足額的經(jīng)濟(jì)補償,快速恢復(fù)生產(chǎn)生活,增強了農(nóng)戶的風(fēng)險抵御能力,提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸結(jié)合,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈,促進(jìn)信貸對農(nóng)業(yè)的支持,緩解農(nóng)民貸款難問題。,保監(jiān)會與銀監(jiān)會共同下發(fā)了《關(guān)于加強涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作的意見》,明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上,銀保開展合作的原則和要求。一些保險公司圍繞建立銀?;訖C(jī)制進(jìn)行了積極探索,取得了很好的效果。如,人保財險與陜西省政府聯(lián)合開辦的“銀保富”產(chǎn)品,國元農(nóng)險在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式,都是與當(dāng)?shù)卣献?,由政府對參保農(nóng)戶給予保費補貼,保險公司對設(shè)施蔬菜、水果等提供保險服務(wù),銀行對參加保險的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持,形成了政府財政資金引導(dǎo),政府、銀行、保險公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險的模式。又如,安信農(nóng)保、紫金保險、人保財險,分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險”產(chǎn)品,與財政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險,解除銀行后顧之憂,幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款,開創(chuàng)了以保險產(chǎn)品為紐帶,保險公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外,還有一些地方以保單質(zhì)押、保險受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。
(五)農(nóng)業(yè)保險在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯,已經(jīng)成為各級政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級政府部門在“三農(nóng)”工作中,不斷將農(nóng)業(yè)保險作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下,保險公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,相繼推出一系列針對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)保險日益成為各地強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式,成為各地保障和改善民生的重要措施。如,按照國務(wù)院20啟動的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求,推動北京、上海等大中型城市在蔬菜保險方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海,通過蔬菜價格保險,探索解決多年來“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題,得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如,新疆在喀什疏附縣,探索農(nóng)戶綜合保險模式,對農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險保障,更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能,對維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外,云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險不斷涌現(xiàn),為保險業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。
(六)農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)能力逐步提升,已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來,行業(yè)不斷加深對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險重要意義的認(rèn)識,“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺行動。保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極性被充分激發(fā),不少公司主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度,重視和推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,投入大量的資源,不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險公司主動向監(jiān)管部門提出申請,要求參與農(nóng)業(yè)保險,承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,目前,已有22家保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),基本實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu),初步滿足農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民投保和理賠。比如,人保財險湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中,通過對涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合,借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開展服務(wù),成功跨越了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”,既提高了服務(wù)效率,也節(jié)約了經(jīng)營成本。在服務(wù)手段方面,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)保險的特殊性,在承保、理賠、單證管理等方面,充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù),比如人保財險建立了能繁母豬信息系統(tǒng),既提高了服務(wù)質(zhì)量,又加強了道德風(fēng)險的管控。安華、人保等公司無人機(jī)航拍等新型科技逐步引入,提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽光農(nóng)險、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式,有效地增強了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯。保險公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來越多地被地方黨委、政府認(rèn)可,有的地方黨委、政府已明確將保險公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險承保和理賠兩個關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會制定了相應(yīng)的操作指引,并制定了種植業(yè)保險大災(zāi)理賠指引,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。
(七)農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管體系不斷完善,已經(jīng)成為財產(chǎn)保險工作領(lǐng)域的亮點和重點。保監(jiān)會高度重視農(nóng)業(yè)保險工作,保監(jiān)會黨委在“十二五”開局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險工作,如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平,如何將農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點,不斷加強基礎(chǔ)制度建設(shè),制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定,明確提出了“五公開、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開,以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶),并對到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險專項檢查制度,切實加大檢查的力度、深度和廣度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,堅決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理,加強風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè),不斷完善再保險體系建設(shè),充分發(fā)揮再保險的功能和作用,切實加強農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險研究,指導(dǎo)和支持各地利用再保險市場有計劃、前瞻性地對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。
總之,這幾年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得的巨大成就來之不易,主要得益于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險工作的高度重視,出臺了好政策;得益于各級政府和相關(guān)部委的大力支持,營造了好環(huán)境;得益于財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn),形成了強合力;得益于保險業(yè)的艱苦努力,頑強奮斗,做了大量工作。在這里,我受項俊波主席的委托,代表保監(jiān)會黨委,向各保監(jiān)局,各保險公司,向在座的各位,特別是通過你們,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險面臨的形勢。
“十二五”時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“十二五”時期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,找準(zhǔn)新問題,提出新思路,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展,對于切實加強和落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面,都將發(fā)揮積極而重要的作用。
(一)要深刻認(rèn)識“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險帶來的新機(jī)遇。
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》描繪了“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,繼續(xù)堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就是“三化同步”,是“十二五”時期的一項重大任務(wù)?!兑?guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用,就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,充分理解“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,敏銳把握農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的新機(jī)遇。近年來的實踐證明,保險作為市場化的風(fēng)險管理和社會管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等方面大有可為?!兑?guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”,同時,也必然伴生出高風(fēng)險,對農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障需求也必然更加強烈;《規(guī)劃》中指出的保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,都對發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險提出新的要求;《規(guī)劃》中加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險作為重要保障手段。保險業(yè)要抓住機(jī)遇,順勢而為,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力,努力為我國勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(二)要深刻認(rèn)識保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險的新任務(wù)。
黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,放在各項工作的突出位置。保障和改善民生,不僅關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且是社會穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府工作報告》中明確提出,將保持物價總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國內(nèi)勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價格調(diào)控,防止物價反彈,關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定機(jī)制,而農(nóng)業(yè)保險可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格方面發(fā)揮更大的作用。因此,國家在出臺這些領(lǐng)域的扶持政策時,都將農(nóng)業(yè)保險作為一個重要的配套政策,賦予了新的任務(wù)。比如,我國生豬市場周期性波動、且波幅較大,去年,豬肉價格新一輪持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高,帶動了物價整體上漲,給老百姓的日常生活帶來了影響,甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國的豬肉價格已成為全國,甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持,另一方是城市低收入人群的生活需要保障,更為重要的是,豬肉上漲引發(fā)的物價上漲直接影響到我國的貨幣政策、財政政策等宏觀調(diào)控政策,對我國的證券市場、債券市場等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,引起了黨中央國務(wù)院的高度重視,國家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中,一直將生豬保險和能繁母豬保險政策作為重要的支持政策。又如,蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,同時也是農(nóng)民增收的一個重要產(chǎn)業(yè),近年來,一直跳不出“供多、賣難、價低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價格劇烈波動,給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來了不利影響,成為很難平衡的一對矛盾。近兩年,短時期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,正是這一矛盾的現(xiàn)實反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點,有效緩和菜價波動,已成為穩(wěn)定物價水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對蔬菜保險也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重要的政治任務(wù),意義非同尋常。我們對這些新任務(wù)、新?lián)?,一定要“跳出保險看保險”,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解、全面把握、抓好落實。
(三)要深刻認(rèn)識加強保險消費者權(quán)益保護(hù)工作對農(nóng)業(yè)保險提出的新要求。
保險消費者是保險業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險消費者利益,既是保險監(jiān)管的天職,也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險是一個相對特殊的險種,政策性強、敏感性高、被保險人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險的消費者是農(nóng)民,他們整體文化水平不高,但簡單、樸實,做好農(nóng)業(yè)保險消費者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大,而且任務(wù)十分繁重,做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年,農(nóng)民的保險意識正在發(fā)生前所未有的巨大變化,一方面,經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險的大規(guī)模開辦,特別是通過農(nóng)業(yè)保險實實在在的賠付,培育了農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的期望和要求越來越高。另一方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者,這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高,對保險的接受能力較強,對農(nóng)業(yè)保險的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究,廣泛聽取不同層次農(nóng)戶的意見,從不同方面反映的情況綜合看,農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)保險有“六盼”:盼參保品種多,盼保險金額高,盼出險賠付快,盼賠付比例高,盼政策制定細(xì),盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定,要推出適銷對路的保險產(chǎn)品,以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險的消費者權(quán)益,要尊重這些樸實的訴求,對我們自身的工作提出更高、更新的要求,進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策,強化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。
(四)要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中面臨的新問題。
發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,防范風(fēng)險是個永恒的主題。
一是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的巨災(zāi)風(fēng)險問題。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠,生產(chǎn)成果對自然災(zāi)害的敏感度高。近年來,在全球氣候變化背景下,自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加大,自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化,各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出,頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來,歐洲多個國家陷入極為罕見的嚴(yán)寒和暴雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)百年來的最低氣溫,造成近千人死亡。我國東北地區(qū)在20xx年、連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱,今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年,西南地區(qū)發(fā)生春旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險單位大,面臨的巨災(zāi)風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)險種。可能會在短時間內(nèi),跨越幾個縣甚至幾個省,發(fā)生災(zāi)害事故,產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)對此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識。
二是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的道德風(fēng)險問題。農(nóng)業(yè)保險的道德風(fēng)險是由于信息不對稱產(chǎn)生的,在事前的信息不對稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇,比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保,而對經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系,比如有些地區(qū)由于地方財政配套不足,導(dǎo)致開辦份額受限,形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對稱就是道德風(fēng)險。比如,將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,所以農(nóng)業(yè)保險道德風(fēng)險高。20xx年以來,我們在個別險種上,也曾因管控不嚴(yán),局部暴發(fā)了道德風(fēng)險。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司要不斷地提高管控能力,加快建立一些基礎(chǔ)信息庫,在承保時,分戶采集重要的標(biāo)的信息,比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息,田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個方向的邊界)等。
三是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的政策風(fēng)險問題?,F(xiàn)在的財政補貼政策要求農(nóng)戶先交錢,財政給配套補貼;下級財政先補貼,上級財政再配套。在初期,由于農(nóng)民的保險意識并沒有得到有效地激發(fā),出于多方面的考慮,有的地方基層政府與保險機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時,以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作,農(nóng)民不用交錢,由基層政府或有關(guān)個人代墊代交,在年底時,再通過“假賠案”或虛增賠款等方式,將基層政府或個人代農(nóng)戶墊交資金、基層財政補貼款套取回來。這里面,個別地方甚至隱藏著個人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財政部、審計署以及各級監(jiān)管部門在檢查時發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為,并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對其中涉及保險公司和地方政府的違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對個別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法,不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,更重要的是造成了社會各界對農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)、政策設(shè)計的不理解、不認(rèn)同,進(jìn)而產(chǎn)生對保險行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對這種風(fēng)險我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn),更應(yīng)引起行業(yè),特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險市場的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強自身管理,完善體制制度,確保今后不再出現(xiàn)這些問題,如果發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅處理,并上追兩級責(zé)任人。
四是要深刻認(rèn)識社會關(guān)注度高帶來的新問題。近年來,農(nóng)業(yè)保險工作深入推進(jìn),保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保農(nóng)民群眾不斷增多,受到了越來越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險已成為“兩會”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來,保監(jiān)會每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的人大政協(xié)提案,20xx年保監(jiān)會辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險提案占全部保險類提案數(shù)量三分之一左右。同時,我們每天上網(wǎng)、看電視、看報紙,也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的報道。這說明我們的農(nóng)業(yè)保險工作成效明顯,逐漸形成了全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)保險的氛圍,對我們政策的擬定、措施的實施、效果的評估有積極的促進(jìn)作用,但也易因農(nóng)業(yè)保險仍處于試點初期,“頂層制度設(shè)計”的缺失,各方的認(rèn)識和看法不同等原因,使農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展問題易從熱點變?yōu)榻裹c,形成關(guān)注點,進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險點。我們把它叫做“社會關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險”。這種風(fēng)險在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代,更因網(wǎng)絡(luò)的及時性、草根性、互動性等傳播特性,表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強對信息傳播、輿論傳播特點特性的認(rèn)識和把握能力,另一方面,也要求我們進(jìn)一步加強基礎(chǔ)工作,使每一項工作經(jīng)得起社會的監(jiān)督,決不能因為我們工作不到位,不仔細(xì),引發(fā)新風(fēng)險問題。
總之,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險的深入發(fā)展,新情況、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問題的原因是多方面的,但我們堅信,只要我們有克服困難的決心和勇氣,只要我們深入到群眾中,集中群眾的智慧,我們一定能夠在實踐中找到解決問題的辦法。辦法總比困難多!
三、關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險工作的幾點要求。
今年是“十二五”的關(guān)鍵之年,我們要力爭使我國農(nóng)業(yè)保險形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險分散得以加強;服務(wù)水平明顯提升、市場秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此,對今后的工作,我提四項要求:
第一、立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險工作的能力和水平。
溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。我理解,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)保險工作也是一篇大文章,需要我們立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,善于把握客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,繼續(xù)堅持把“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和立足點,更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。一是要對農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終把尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是做好農(nóng)業(yè)保險工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實實在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),只有農(nóng)民兄弟滿意了,我們的農(nóng)業(yè)保險工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù),才能永葆發(fā)展活力。要樂于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人,要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認(rèn)真聽取群眾意見。要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),不要簡單以為農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)民辦好事,就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,更不能借助政府部門的權(quán)力搞強迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的訴求正在多元化發(fā)展,不同人考慮問題的出發(fā)點和利益訴求不完全一樣,要允許農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險有一個認(rèn)識和接受的過程,在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實到農(nóng)業(yè)保險的具體工作中。二是要加強調(diào)查研究,堅持從實際出發(fā)。我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不可能一個模式,必須因地制宜,量力而行,切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫,做扎實細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)工作更加切合實際,這是探索發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)保險的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險調(diào)查研究中,我們要深入基層,調(diào)查研究,體察民情,問計于民,只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實的,才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造,注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實踐。五年來,我國的農(nóng)業(yè)保險不斷取得新成果、開創(chuàng)新局面,離不開廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗,其根本動力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來要保持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的活力,必須要在以“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”為工作的出發(fā)點和立足點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到“集民智”,最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型,多創(chuàng)造一些經(jīng)驗做法,并適時將一個個“點”上突破的經(jīng)驗加以歸納、提煉、升華,堅持邊試點、邊總結(jié)、邊完善,最終實現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。
第二、認(rèn)清總體形勢,把握主要矛盾,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中,要特別注意處理好幾個關(guān)系。一是要處理好政府與市場的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,切實發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門要切實做到“有所為、有所不為”,要到位、不缺位、不越位,更不能錯位。政府部門,要重點致力于引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,重點致力于建章立制、加強監(jiān)督,為農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場主體意識,要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,遵循保險規(guī)律,科學(xué)實施農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理,保險公司可以“依靠”政府部門開拓業(yè)務(wù),借力發(fā)展,但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面,我們要認(rèn)清形勢,勇?lián)鐣?zé)任,把握政策機(jī)遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,不斷深化試點和創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面參與農(nóng)業(yè)保險工作的積極性,加快發(fā)展,實現(xiàn)“量的跨越”,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和滲透度,更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能和作用,更好地滿足廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)保險的需求。另一方面,我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方式,在“量的跨越”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點和發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步加強管理,完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)能力,強化風(fēng)險防范,確保農(nóng)業(yè)保險又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。各公司開展農(nóng)業(yè)保險要算大賬、算總賬,算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的大賬,算經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大、成本高、年度間不均衡的特點,切實加強大災(zāi)風(fēng)險防范,追求長時間跨度的收支平衡,不引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險;算清社會效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能作用,特別是通過農(nóng)業(yè)保險的機(jī)制建設(shè),加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。
雖然五年來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了巨大的成就,但必須看到,我國農(nóng)業(yè)保險仍處于發(fā)展初級階段的基本事實沒有改變,供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長的保險需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實,仍然是我們考慮“十二五”時期農(nóng)業(yè)保險工作的重要出發(fā)點。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們一定要抓住機(jī)遇,勇?lián)?zé)任,化壓力為動力,以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險保障需求為硬任務(wù)、硬要求,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。狠抓重點,大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險工作,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,努力提高保障水平;凸顯亮點,著力推進(jìn)森林保險試點工作,探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險等發(fā)展;緊密圍繞國家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國家宏觀調(diào)控政策的新要求,抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險的推進(jìn)工作。突出特色,推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險試點工作,鼓勵并支持地方開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步推動農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)保險、漁業(yè)保險、農(nóng)村綜合保險等涉農(nóng)保險發(fā)展。
第三、抓好基礎(chǔ)工作,強化服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)規(guī)范經(jīng)營。
一是要切實完善農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,是制定制度、執(zhí)行制度,并在實踐中檢驗和完善制度的動態(tài)過程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手,也是一項十分重要的核心基礎(chǔ)工作,農(nóng)業(yè)保險要通過制度建設(shè)明確管理的路線圖與時間表,明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求,也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強管理、強化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程,這是農(nóng)業(yè)保險進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險參與各方的共識;也是國際的通行做法。保監(jiān)會高度注重農(nóng)業(yè)保險立法工作,目前已取得初步成果,近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險管理特殊性和經(jīng)營結(jié)果特殊性入手,完成了《農(nóng)業(yè)保險條例》起草工作,正在廣泛征求意見。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的目標(biāo),就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。
二是要切實加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)。要推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險公司有針對性地提高保障程度,開發(fā)保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險、小額信貸保證保險等新型險種,滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長的保險需求。加強農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險區(qū)劃的研究,提高農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品定價的科學(xué)化水平;要加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)保險公司加大投入,建立起有效的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實將農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線,惠及到千家萬戶,及時為農(nóng)戶提供投保告知、報案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險的防災(zāi)防損功能,加強與氣象、水利、國土等災(zāi)害管理預(yù)報部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作,結(jié)合有關(guān)預(yù)報信息,認(rèn)真評估對承保農(nóng)作物的致害性,會同相關(guān)單位積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險的能力。要加強農(nóng)業(yè)保險新科技的應(yīng)用,立足我國農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的點多面廣,管理難度較大,道德風(fēng)險高、經(jīng)營成本高的實際,不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的科技水平;加快gps、無人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入,提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強化農(nóng)業(yè)保險信息化管理,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)保險承保、理賠、財務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序,切實做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫連接,從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為,使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。
三是要切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為。規(guī)范運作是保險業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為是否規(guī)范,直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù),關(guān)系到國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實到位,關(guān)系到國家財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,也關(guān)系到保險市場秩序的穩(wěn)定和保險業(yè)的形象。要采取切實有效地措施,加強監(jiān)督與管理,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為,堅決打擊農(nóng)業(yè)保險違法違規(guī)行為。近幾年,保監(jiān)會和國家審計署、財政部等部門切實加強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查,并對涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實證明,這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會阻礙發(fā)展,反而會為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此,我再次強調(diào),各保險公司要認(rèn)真貫徹落實2010年“8.24”農(nóng)業(yè)保險工作座談會精神,切實建立起針對農(nóng)業(yè)保險的專項內(nèi)審制度,切實加強對分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險工作的內(nèi)部稽核審計,保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險公司對在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)厲查處,絕不能大事化小、小事化了,更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,將農(nóng)業(yè)保險作為檢查的重點內(nèi)容之一,特別是重點檢查農(nóng)業(yè)保險承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實性。要加大對農(nóng)業(yè)保險違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)經(jīng)營的成本。對于保險違規(guī)行為,在人員上,要依法對責(zé)任高管取消任職資格,對責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上,要依法對違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實行部分或全部停業(yè),嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證;要以法律規(guī)定最高限對機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行罰款。對發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個人的違規(guī)違紀(jì)線索,要加強與其上級主管部門或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行延伸檢查,或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,向其上級單位或有管轄權(quán)的上一級人民政府報告。對于涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險專項檢查時,積極探索建立與審計部門、財政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動機(jī)制,切實增強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查的力度和深度。
四是要切實守住風(fēng)險防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的快速提升,隨著農(nóng)業(yè)保險保障水平的不斷提高,風(fēng)險也在快速積累。各保險公司要深刻認(rèn)識自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點,不能因為這幾年農(nóng)業(yè)保險總體保持了盈虧平衡,擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況,就放松了風(fēng)險防范意識、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險必須要始終繃緊風(fēng)險防范這根弦,加強風(fēng)險預(yù)警,切實守住風(fēng)險防范的底線,通過積極參與再保險體系建設(shè),通過積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,防范和化解農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險。
第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化執(zhí)行能力,為農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安?!叭r(nóng)”問題既重要,又復(fù)雜,且敏感。黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要,充分發(fā)揮保險的功能作用,支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)保險是保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事?!叭r(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多,因此,農(nóng)業(yè)保險也成為保險業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行能力。首先,要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問題,基本都實行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是重要的政治問題和重大的社會問題。對農(nóng)業(yè)保險,各保險公司各級機(jī)構(gòu)都要實行一把手負(fù)責(zé)制,一把手要對公司農(nóng)業(yè)保險的各項工作親自過問、并負(fù)總責(zé)。其次,要狠抓制度的執(zhí)行。“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,要成就一番事業(yè)必須從簡單容易的事情做起,必須關(guān)注細(xì)節(jié)?!凹?xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問題,各公司要在各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理人員中切實樹立起服務(wù)意識,切實樹立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念,切實樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項制度的作風(fēng),克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,從改變一事一物一人入手,把事做細(xì)、做實,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次,要完善激勵機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展,從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財力,為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供堅強保障。同時,要針對農(nóng)業(yè)保險的特點和特色,制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)發(fā)展的積極性。最后,要加強隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營理念是否科學(xué)、經(jīng)營行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位,關(guān)鍵在人,在于人的態(tài)度、意識和作風(fēng)。我們在座的各位大多都是多年從事保險工作,但對于農(nóng)業(yè)保險,對做好“三農(nóng)”工作,我們還有很多東西要學(xué),要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險的政策,了解農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險面臨的環(huán)境,了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的真實訴求,盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險工作的要領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識到做好農(nóng)業(yè)保險工作的重要性,認(rèn)識到抓好農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作的緊迫性,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,把農(nóng)業(yè)保險的各項制度要求落實好、執(zhí)行好。
同志們,現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初,剛過春分節(jié)氣,“二月驚蟄又春分,種樹施肥耕地深”,指的就是我國大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時機(jī),播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)民朋友們切實服好務(wù)!今年是“十二五”的第二年,是承前啟后的重要一年,希望大家能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)保險的重視程度,加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度,用活、用好現(xiàn)有的支持政策,認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作,切實提高服務(wù)能力和水平,鞏固農(nóng)業(yè)保險的良好發(fā)展勢頭,使農(nóng)業(yè)保險真正成為強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具,切實把農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,辦成“百姓得實惠、政府得民心、保險得發(fā)展”的實事和好事,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
保險工作會議工作總結(jié)篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府組織召開全市保險工作會議,夏耕市長發(fā)來賀信,中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、市分管金融保險工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議,這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持,對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工,向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話,下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,做好今年工作,講四點意見。
剛剛結(jié)束的全國保險工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險工作,深刻分析了當(dāng)前形勢,明確了今年保險工作的任務(wù)。這次會議,對于深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院《若干意見》精神,在新形勢下做好保險工作,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,順利推進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展,具有十分重要的意義。
吳定富主席在講話中指出,20xx年是我國保險業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提高,國際影響不斷擴(kuò)大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期?!叭齻€一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開,對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是國務(wù)院《若干意見》的發(fā)布,是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度,謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措,是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進(jìn)展,對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升,改革開放向縱深推進(jìn)。三是服務(wù)和諧社會領(lǐng)域不斷拓寬。保險業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會保障,促進(jìn)社會和諧;在參與社會管理,促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風(fēng)險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路,在加快發(fā)展的同時防范風(fēng)險不放松,市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計和信息化建設(shè)得到加強,保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
會議提出,對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)堅持“六個必須”,即:必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進(jìn)中的問題;必須把加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。
(二)關(guān)于當(dāng)前保險業(yè)的形勢和20xx年的工作。
吳定富主席指出,當(dāng)前我國保險發(fā)展的總體形勢很好,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看,保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面,我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進(jìn)保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風(fēng)險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題,指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段,保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險消費者都還不成熟,對快速發(fā)展過程中存在的問題要認(rèn)真分析其本質(zhì)和成因,并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。
吳定富主席在會議講話中指出,今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險覆蓋面,著力深化保險改革、完善體制機(jī)制,著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力加強改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險,著力加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步開創(chuàng)保險工作新局面。
20xx年保險工作的總體要求是:強化責(zé)任,重在落實;居安思危,防范風(fēng)險;著眼長遠(yuǎn),夯實基礎(chǔ);凝聚力量,營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大保險覆蓋面,提高服務(wù)和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險,大力發(fā)展責(zé)任保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險,推動健康保險發(fā)展。二是深化改革,擴(kuò)大開放,加大創(chuàng)新力度,增強發(fā)展活力。要進(jìn)一步完善保險市場體系,深化保險公司改革,大力推進(jìn)保險創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營試點,繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)保險產(chǎn)品大眾化,提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中小保險公司發(fā)展,規(guī)范發(fā)展中介市場,要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),進(jìn)一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險,切實保護(hù)廣大被保險人利益。20xx年的監(jiān)管工作,要以“四化”建設(shè)為目標(biāo),即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點,即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設(shè),塑造行業(yè)誠信形象,夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強誠信建設(shè),人才隊伍建設(shè)和保險法制建設(shè),推動統(tǒng)計和信息化建設(shè),營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),按照“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針,扎扎實實抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來,結(jié)合實際,抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過了解會議精神,進(jìn)一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識,給予保險工作更多的理解和支持。
二、青島保險業(yè)20xx年工作情況。
20xx年是我市保險業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭,主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入,保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險工作做出重要批示,十余次在不同場合對保險工作提出要求,4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過組織專題會議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會等方式,研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責(zé)任保險工作。12月12日,市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日,市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察,聽取匯報,指導(dǎo)工作。12月31日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險公司代表,肯定了保險業(yè)取得的成績,提出了工作要求。
政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設(shè)工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)《若干意見》的貫徹落實。
(二)落實科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一,保險業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
20xx年全市保險行業(yè)通過學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想,逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,保險業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的關(guān)系,青島保險業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
保費規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元,同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市g(shù)dp增長速度的目標(biāo),業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。
經(jīng)濟(jì)補償能力不斷增強。20xx年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險保障,同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元,同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進(jìn)對外貿(mào)易和境外投資作用,20xx年累計承保金額20.93億美元,同比增長了43.73%,支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù),增強了出口企業(yè)的國際競爭力。
市場體系進(jìn)一步完善。截止去年年底,我市共有保險分公司26家(批準(zhǔn)籌建2家),其中外資公司2家,各類保險中介法人機(jī)構(gòu)71家,保險從業(yè)人員近兩萬人,約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家,保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加,市場活力得到增強。
(三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保險業(yè)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機(jī)保險承保金額達(dá)到4.52億元,賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險,承保人員達(dá)到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災(zāi)保險,承保面積達(dá)到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,截至去年年底,參保農(nóng)民43萬人,已經(jīng)累計為23054人次提供了醫(yī)療補償服務(wù),賠付金額4295萬元。
在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè),2.3萬人參加了企業(yè)年金保險,實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。
在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)責(zé)任保險發(fā)展。與公安局加強配合,確?!敖粡婋U”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責(zé)任保險,參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到166家,累計責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè),與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》,不斷擴(kuò)大試點范圍,成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設(shè)積極貢獻(xiàn)單位”。
(四)加大保險市場規(guī)范力度,防范風(fēng)險能力不斷提高。
堅持“兩手抓”的工作思路,在促進(jìn)保險業(yè)快速發(fā)展的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律,保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),防范風(fēng)險能力不斷提高。
在市場監(jiān)管方面。積極推進(jìn)保險公司分類監(jiān)管,初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險監(jiān)測體系,實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制。加強了重點險種監(jiān)管,規(guī)范了政府車險招標(biāo)行為,市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標(biāo)工作環(huán)節(jié),制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審核,中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年,共對10家保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰,累計罰款62萬元,對12家保險機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)管意見書,對2人進(jìn)行了警告,對14人次進(jìn)行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認(rèn)真妥善處理各類信訪投訴596件,維護(hù)了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險。
在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務(wù)自律公約,規(guī)定車險業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費,全年單車保費明顯提高,車險保費同比增長37.6%以上。12月份進(jìn)一步規(guī)范了非車險市場,規(guī)定了手續(xù)費上限,嚴(yán)令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會,加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范,促進(jìn)了保險業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤ā8鶕?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署,各公司加強了保險誠信建設(shè),保險學(xué)會開辦了保險誠信培訓(xùn)班,行業(yè)誠信建設(shè)得到加強。
在取得以上成績的同時,保險業(yè)在干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階?;厥?0xx年,保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易,得益于中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持,也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關(guān)心和支持保險業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
三、我市保險業(yè)面臨的形勢。
當(dāng)前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安青島不斷深入,實現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元左右,增長15%以上;地方財政一般預(yù)算收入225.8億元,增長28%;城市居民人均可支配收入15000元,農(nóng)民人均純收入6500元,分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度,全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題,人民生活將不斷改善。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。
第二,自身建設(shè)的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。近幾年來,我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。20xx年保險業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到156.69億元,較20xx年末增長13.7%,保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善,發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進(jìn)一步加強,防范風(fēng)險的意識逐步提高,加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高,行業(yè)凝聚力不斷提升,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。
第三,政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險業(yè)發(fā)展,多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》,保險業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會整體布局中的定位更加清晰,政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)?!盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險”被列入了20xx年市政府要做的十件實事,市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見,各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,社會各界也更加清楚地認(rèn)識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中的重要作用,保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。
我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機(jī)遇的同時,也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快,但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決,發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大,市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在,保險業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時,一些支持政策還沒有落到實處,保險宣傳亟待加強,保險行業(yè)形象需進(jìn)一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機(jī)構(gòu)的不斷增加,對保險專業(yè)人才的需求越來越大,人才匱乏的矛盾較為突出,隊伍整體素質(zhì)有待提高。
四、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年是青島保險業(yè)貫徹落實國務(wù)院《若干意見》,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實國務(wù)院23號文件和全國保險工作會議精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢頭,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提高防范風(fēng)險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動,不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力促進(jìn)我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年工作的總體要求是:
——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務(wù)院23號文件這一核心,根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作,抓好各項落實工作。
——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖,一手抓防范風(fēng)險不放松,在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時,確保不出現(xiàn)大起大落。
——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展上突出重點公司、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。
——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司,在青島應(yīng)該有所作為,應(yīng)充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用,爭取在四個方面有所作為:一是在支持“三農(nóng)”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說的四個突破,20xx年我們應(yīng)圍繞這四個方面開展工作。
發(fā)展目標(biāo)是:
20xx年全市保費收入確保72億元,力爭75億元;青島市人均保費達(dá)到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達(dá)到20%以上,增長速度高于我市g(shù)dp增長和全國保險業(yè)平均增長水平;20xx年保費收入過百億,用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。
20xx年的工作,重點抓好以下五個方面:
(一)堅持加快發(fā)展不動搖,突出重點領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高保險業(yè)服務(wù)和諧社會能力。
保險業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會建設(shè)的功能和作用,不斷擴(kuò)大覆蓋面,力爭在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點,切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險工作,要力爭破題,見到實效,創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險試點的契機(jī),保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合,推進(jìn)小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結(jié)經(jīng)驗,積極推動“保險示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,確定標(biāo)準(zhǔn),試點推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,努力推行“政府監(jiān)管,市場運作”的新農(nóng)合模式,不斷擴(kuò)大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進(jìn)行積極探索和有效結(jié)合。五是加強保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。
以發(fā)展責(zé)任保險為重點,健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制,促進(jìn)平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任險、安全生產(chǎn)責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險等領(lǐng)域作為重點,推動保險公司有針對性地開展試點,爭取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強制責(zé)任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實,加強與交警部門的配合,建立完善車險信息平臺,加大投保檢查力度,擴(kuò)大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險”列入今年十件實事為契機(jī),協(xié)助政府將好事辦好,并借此鞏固推進(jìn)學(xué)生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點》的要求,不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機(jī)制,拓寬利用保險手段參與平安建設(shè)途徑。
以企業(yè)年金和健康保險為重點,促進(jìn)商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐,大力推進(jìn)保險公司承保企業(yè)年金的范圍,重點突破大企業(yè)。二是進(jìn)一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度,提高服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險,創(chuàng)造條件推進(jìn)保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務(wù),提高我市居民健康保障水平。
全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風(fēng)險作為保險工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求,結(jié)合我市實際,進(jìn)一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險兩個能力,防止保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。
加強高管人員管理。嚴(yán)格對分公司高管人員任職資格的審查,加強對支公司高管人員的備案管理,確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制,加強對高管人員的考評,提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。
加強市場行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處批單退費,虛報數(shù)據(jù),虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為,重點解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度,做好分紅保險滿期給付工作。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,完善中介市場退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機(jī)構(gòu)和營銷員的管理,保險公司對中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的,要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣,對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司,除依法嚴(yán)肅處理外、還要在媒體上予以披露。
加強行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度,對保險公司堅持“抓大促小帶中間”,根據(jù)其業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險狀況、經(jīng)營情況,完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度,強化風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控,引導(dǎo)保險公司和中介機(jī)構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。
加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用,抓好“兩個服務(wù)承諾”的落實,進(jìn)一步完善車險、非車險等自律公約,提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用,促進(jìn)與各區(qū)市政府的溝通,加強縣域市場的自律規(guī)范。
市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務(wù)院《若干意見》提出了要求,保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。
加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作,繼續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,反映保險發(fā)展情況,爭取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求,爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點,分解目標(biāo),明確部門,明確責(zé)任。盡快研究出臺推進(jìn)“三農(nóng)”保險、責(zé)任保險等重點領(lǐng)域發(fā)展的配套政策,對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實,早見成效。
強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機(jī)關(guān)干部中普及保險知識的相關(guān)工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關(guān)工作,要確定部門和人員專門負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量,通過宣傳先進(jìn)人物和典型事例,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
今天許多新聞單位也來參會,從青島來看,我們媒體的宣傳工作,尤其是正面的宣傳工作不夠,反面宣傳影響比較大,各保險公司應(yīng)加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系,向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分,也面臨著風(fēng)險,防范金融風(fēng)險也是維護(hù)金融安全的問題,是一項政治任務(wù)。
(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,改變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
保險業(yè)要堅持科學(xué)合理地開發(fā)保險資源,加大創(chuàng)新力度,提高核心競爭力,要在保持較高發(fā)展速度的同時,進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展后勁。
轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,正確處理好四個關(guān)系:一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠信經(jīng)營的關(guān)系,把誠信經(jīng)營與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關(guān)系,從以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展,更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎(chǔ)和立足長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,合理配置和有效使用公司人、財、物資源,提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系,從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心,樹立公司的社會信譽和服務(wù)形象。
調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時,加大農(nóng)村保險公司分支機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),促進(jìn)保險服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù),大力推進(jìn)車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在保險產(chǎn)品銷售中的作用,加強對中介銷售渠道的管理,不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式,規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道,降低銷售成本,讓消費者得到實惠。
(五)著力加強行業(yè)自身建設(shè),樹立誠信形象,提高隊伍素質(zhì),打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段,加強行業(yè)自身建設(shè),夯實基礎(chǔ),對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
加強誠信建設(shè)完善保險服務(wù)。一是加強教育培訓(xùn),將誠信作為主導(dǎo)價值觀予以大力宣傳,引導(dǎo)保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認(rèn)識信用缺失的嚴(yán)重性,提高誠實守信的自覺性,努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機(jī)制,建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案,規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為,堅決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問題,完善保險信訪投訴處理機(jī)制,維護(hù)被保險人利益。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓(xùn),不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力,對政策的執(zhí)行能力,對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),同時要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低,人員流動太快,人才儲備不足的問題。
加強行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針,振奮精神,形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進(jìn)一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署,加強與相關(guān)部門的配合,深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,建立防治長效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,保險業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時期,面對新形勢新任務(wù),希望各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,在20xx年當(dāng)中要起好步,開好局,努力推進(jìn)我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
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保險工作會議工作總結(jié)篇十六
同志們:
今天上午,國務(wù)院召開了全國銀行、證券、保險工作會議,溫家寶作了重要講話,對去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié),提出了今年和今后一個時期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。溫家寶的講話總攬全局,內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神,對進(jìn)一步促進(jìn)我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用,對做好保險工作具有很強的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。這次全國保險工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確今年的主要任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年保險業(yè)基本情況。
一年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神,以改革促發(fā)展,以開放求發(fā)展,以結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以加強和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展,較好地完成了去年全國保險工作會議部署的各項任務(wù),行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費收入3880.4億元,同比增長27.1%。其中,財產(chǎn)險保費收入869.4億元,同比增長11.7%;壽險保費收入2669.5億元,同比增長28.7%;健康及意外險保費收入341.5億元,同比增長69.7%。20xx年我國保險密度達(dá)到287.44元,保險深度為3.33%,保險公司總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元,同比增長41.5%。保險業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。總結(jié)去年的工作,主要取得以下幾個方面的成績。
(一)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和xx大精神在認(rèn)識上達(dá)到新高度。
按照黨中央的統(tǒng)一部署,全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,緊密結(jié)合保險業(yè)實際,在解放思想中統(tǒng)一思想,認(rèn)識上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在:
思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強。堅持正確的政治方向,從政治的高度認(rèn)識和處理問題,堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于保險工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施,推出的產(chǎn)品服務(wù),都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。二是大局意識明顯增強。牢固樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的意識,緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作,努力發(fā)揮保險業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責(zé)任意識明顯增強。深刻認(rèn)識到我國保險業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平低,同國家和人民的要求相比還有很大差距,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
保險理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針,結(jié)合我國保險業(yè)實際,積極探索具有時代特點和中國特色的保險發(fā)展道路,對如何認(rèn)識我國保險業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)等基本問題有了更加深刻的認(rèn)識。一是作出了我國保險業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷,基本特征是總體規(guī)模小,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低,功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展,盡快做大做強。四是發(fā)展了保險功能理論,提出現(xiàn)代保險不僅具有經(jīng)濟(jì)補償功能和資金融通功能,還具有社會管理功能,為保險業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿?,拓寬發(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。
對我國保險業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識和把握??偨Y(jié)改革開放20多年來保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,適應(yīng)新形勢、新任務(wù),對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化,提出了要處理好八個方面的關(guān)系。一是處理好保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系,必須將保險業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險業(yè)做大與做強的關(guān)系,既要做大又要做強,不斷提高保險業(yè)整體實力和競爭能力。四是處理好加強監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系,既不能因為有風(fēng)險而不敢發(fā)展,也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險市場發(fā)展的關(guān)系,鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,加快中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險業(yè)發(fā)展。七是處理好加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關(guān)系,保險監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險創(chuàng)新,又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險。八是處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系,克服短期行為,開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險資源,實現(xiàn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)體制改革取得重大突破。
為解決保險業(yè)發(fā)展的體制性障礙,不斷深化改革,增強保險業(yè)加快發(fā)展的動力。
國有保險公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會把推動國有保險公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險的治本之策,列為全年工作的重中之重,有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險公司認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案,一手抓改革,一手抓發(fā)展,克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響,克服時間緊、任務(wù)重、要求高,又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒的實際困難,大膽探索,努力工作,積極推進(jìn)股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在香港上市,成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市,創(chuàng)造了當(dāng)年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀(jì)錄。通過上市,兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元,增強了資本實力,提高了償付能力和抵御風(fēng)險的能力,優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高競爭能力奠定了堅實基礎(chǔ)。
股份制保險公司通過吸收外資和民營資本參股,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強內(nèi)控建設(shè)方面的積極作用,切實在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上下功夫,企業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高。
保險資金運用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人保控股公司和中國人壽保險(集團(tuán))公司設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司,對保險資金實行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運用,在探索保險資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
(三)推出一系列促進(jìn)發(fā)展的舉措。
保監(jiān)會堅持市場化原則,出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施,努力為市場主體服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
一是穩(wěn)步推進(jìn)條款費率管理制度改革。車險條款費率管理制度改革在全國范圍內(nèi)推開,經(jīng)過大量深入細(xì)致的工作,市場運行基本平穩(wěn)。航空意外險改革逐步推進(jìn)。通過改革,保險公司更加尊重市場規(guī)律,注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務(wù)。保險產(chǎn)品種類逐步增加,費率趨于合理,較好地滿足了社會需求。
二是放寬中資保險公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,可以通過專業(yè)保險中介公司或者設(shè)立營銷服務(wù)部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù),改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面,促進(jìn)了市場競爭。
三是放寬保險公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整,為保險公司吸引人才,提高保險從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
四是拓寬保險資金運用渠道。保險公司投資企業(yè)債券的范圍由4個行業(yè)擴(kuò)大到所有aa級以上的企業(yè)債券,投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。
五是完善市場準(zhǔn)入機(jī)制,增加經(jīng)營主體。支持股份制保險公司發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點,把保險中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序,共批設(shè)保險公司分支機(jī)構(gòu)316個,保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)922家。
六是努力拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險論壇、現(xiàn)代保險功能論壇,聯(lián)合開展地震保險、農(nóng)業(yè)保險等重大理論和實踐課題研究等多種方式,積極與相關(guān)部委加強溝通協(xié)調(diào),取得他們對保險業(yè)改革發(fā)展的理解和支持,推動相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
七是發(fā)揮新聞宣傳的作用,為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。加強對行業(yè)宣傳工作的指導(dǎo),建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險新聞報道堅持正確的輿論導(dǎo)向,服務(wù)于保險業(yè)改革發(fā)展的大局,取得明顯宣傳效果,擴(kuò)大了保險的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險新聞報道就4000多篇。
八是積極爭取各級政府對保險業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)主動向地方政府匯報工作,得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
各保險公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)品開發(fā)力度,效益觀念明顯增強。二是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,增設(shè)分支機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理,服務(wù)功能不斷增強。三是加強內(nèi)部管理,強化業(yè)務(wù)和財務(wù)風(fēng)險控制。四是大多數(shù)保險公司保持了較高的業(yè)務(wù)增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費收入翻了一番。
(四)保險的作用得到較好發(fā)揮,保險業(yè)的社會地位進(jìn)一步提高。
保險業(yè)立足為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局服務(wù),努力發(fā)揮保險的各項功能和作用,取得明顯成績。
在經(jīng)濟(jì)補償方面,去年各保險公司共支付賠款和給付851億元,同比增長19%,特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后,保險公司及時賠付,在災(zāi)后重建、恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災(zāi)賠付5億多元,上海地鐵4號線透水事故預(yù)賠1.35億元。出口信用保險公司成立兩年來,為70多億美元的出口和投資提供收匯保障,為40多項大型中長期外貿(mào)及投資項目提供保險支持,向企業(yè)支付賠款1億多美元,較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。
在資金融通方面,截至去年底,保險資金運用余額8739億元,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金。其中,4550億元存入銀行,1400億元購買國債。保險公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半,持有的證券投資基金占整個證券市場基金份額的26.3%,保險公司已成為資本市場主要的機(jī)構(gòu)投資者,為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
在發(fā)揮社會管理功能方面,各保險公司普遍加強了防災(zāi)防損和社會保障等方面的服務(wù),保險承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。特別是在抗擊非典斗爭中,保險業(yè)反應(yīng)快、介入早,共向313例非典患者賠付500多萬元,向社會捐款1000多萬元,向醫(yī)護(hù)人員捐贈保險保額2億多元,樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,表現(xiàn)出“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神,增強了全社會戰(zhàn)勝非典的信心,得到社會普遍認(rèn)可。
隨著保險作用的進(jìn)一步發(fā)揮,社會對保險的認(rèn)識逐步加深,保險業(yè)的社會影響日益擴(kuò)大。一是保險業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年,溫家寶和黃菊副多次對保險工作作出重要批示,提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務(wù)委員唐家璇同志專門為在京的保險系統(tǒng)干部職工作國際形勢報告。特別是就在這次會議召開的前幾天,溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》有7處直接提到保險,從全局的高度肯定了保險業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,增設(shè)派出機(jī)構(gòu),提高部分派出機(jī)構(gòu)行政級別,增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險業(yè)的親切關(guān)懷和殷切期望,是對我們極大的支持和鼓舞。
(五)對外開放呈現(xiàn)新特點。
保險業(yè)按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,以開放求發(fā)展,不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾,進(jìn)一步擴(kuò)大保險市場對外開放。20xx年,共批準(zhǔn)3家外國保險公司進(jìn)入我國保險市場,批準(zhǔn)10個外資保險公司營業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)。外資保險公司業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大,允許外國非壽險公司在華設(shè)立獨資子公司,允許在華外資非壽險公司向國內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務(wù)外的全部非壽險服務(wù),對外開放城市增加到15個。與此同時,對外交流合作得到加強,成功獲得國際保險監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權(quán)。
總的來說,去年保險市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個特點:一是外國保險經(jīng)紀(jì)公司第一次獲準(zhǔn)在我國設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。二是引進(jìn)了在農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、再保險等方面有專長的外國保險公司。三是外資保險公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)。
(六)保險監(jiān)管不斷加強。
保監(jiān)會堅持一手抓促進(jìn)發(fā)展、一手抓防范風(fēng)險的工作方針,把防范化解風(fēng)險和保護(hù)被保險人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,以加強和改善保險監(jiān)管促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。
償付能力監(jiān)管邁出實質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》,建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系,符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險公司償付能力的基礎(chǔ)上,對償付能力不足和監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的10多家公司采取了要求提交解釋報告、監(jiān)管談話等措施,有關(guān)公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
市場行為監(jiān)管進(jìn)一步加強。一是加強制度建設(shè)。下發(fā)實施了《財產(chǎn)保險公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財產(chǎn)保險公司分險種監(jiān)管報表》,明確和規(guī)范監(jiān)管重點和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》,與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強銀行代理人身保險業(yè)務(wù)管理的通知》,規(guī)范新型壽險產(chǎn)品和銀行保險業(yè)務(wù)。編寫了壽險現(xiàn)場檢查手冊,統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是根據(jù)保險市場存在的突出問題,有重點、有針對性地開展專項檢查,認(rèn)真妥善處理信訪投訴,整頓和規(guī)范市場秩序,維護(hù)了保險市場的穩(wěn)定和被保險人的利益。三是加大了保險違法違規(guī)行為的處罰力度。去年,共查處市場違規(guī)案件466起,處理相關(guān)責(zé)任人37名。
國務(wù)院向國有保險公司派駐的監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為重點,深入開展專項檢查,在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。
(七)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險業(yè)發(fā)展的新形勢,不斷加強保險系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是加強思想政治建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),并采取召開中心組擴(kuò)大會議、舉辦輔導(dǎo)報告等多種形式,組織保險系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),努力做到用“三個代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)會新的黨委成立后,進(jìn)一步完善了黨委各項會議和工作制度,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革,調(diào)整加強國有保險公司領(lǐng)導(dǎo)班子。三是認(rèn)真落實保監(jiān)會新“三定”方案和派出機(jī)構(gòu)新編制方案,順利完成派出機(jī)構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作,監(jiān)管干部隊伍的工作作風(fēng)和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展豐富多彩的活動,增強了凝聚力和向心力。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,目前保險業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)水平低,不能滿足人民群眾日益增長的保險需求。二是保險市場違法違規(guī)行為仍然存在,欺詐誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象時有發(fā)生,誠信建設(shè)有待加強。三是保險監(jiān)管的理念、方式和手段與保險業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應(yīng)。四是保險公司的內(nèi)控機(jī)制仍然比較薄弱。對此,我們必須高度重視,認(rèn)真對待,切實加以解決。
總之,20xx年保險業(yè)改革發(fā)展的成績顯著,是我國保險業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是保險業(yè)全體干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表中國保監(jiān)會,向在座的各位同志,向保險業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認(rèn)識。
深刻分析和認(rèn)識當(dāng)前形勢,對于做好當(dāng)前和今后一段時期的保險工作,具有十分重要的意義。
(一)保險業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。
黨的xx大提出,本世紀(jì)頭二十年對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。保險業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,也面臨著十分重要的歷史機(jī)遇。
國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國保險業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。以為的黨中央冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),在復(fù)雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關(guān)系,為我國社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個非常好的國際環(huán)境。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個新的增長期。去年以來,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢,美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。有關(guān)國際組織預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)走好。
國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就,勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),人民生活顯著改善,總體達(dá)到小康水平。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,20xx年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)11.67萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關(guān),支撐經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)不斷增強,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗表明,在這個階段,人們的消費需求開始升級,生活要求出現(xiàn)多樣化,對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),到20xx年,經(jīng)濟(jì)總量將比20xx年翻兩番,這意味著我國經(jīng)濟(jì)在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險業(yè)息息相關(guān),保險業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時期。
良好的機(jī)遇和環(huán)境來之不易,一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗告訴我們,抓住了機(jī)遇,就能贏得歷史性發(fā)展,錯過了機(jī)遇,再發(fā)展就很難了。因此,必須從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要性。
(二)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的必要性。
改革開放20多年來,保險業(yè)保持了30%以上的年均增長速度,是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度,最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,保險需求將越來越大。
完善市場體系需要大力發(fā)展保險市場。保險市場是要素市場的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展保險市場,是完善市場體系的客觀要求。保險市場與資本市場、貨幣市場的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于優(yōu)化金融資源配置,促進(jìn)金融運行和金融市場的穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
完善社會保障體系需要保險業(yè)加快發(fā)展。保險是社會保障體系的重要組成部分?;镜纳鐣kU、企業(yè)的補充保險和個人購買的商業(yè)保險是組成一個國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善,需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險,以有效緩解政府壓力,提高社會保障水平,增進(jìn)人民福利。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險的支持。xx屆三中全會強調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體,更需要保險來防范風(fēng)險、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實施,要求保險業(yè)提供相應(yīng)的保險保障。
健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系需要保險發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險,可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),替代直接補貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護(hù),減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年,溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險保障,是保險業(yè)面臨的新任務(wù),也是保險業(yè)義不容辭的責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險承擔(dān)更多責(zé)任。保險業(yè)作為經(jīng)營與管理風(fēng)險的特殊行業(yè),與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,客觀上要求保險在應(yīng)對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
(三)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性。
盡管這些年保險業(yè)保持了較快的發(fā)展速度,但同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險的需求相比,同保險業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相比,差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個方面。
一是保險業(yè)規(guī)模小,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。從保險深度看,20xx年,世界平均為8.1%,我國為3%,世界排名第48位,而我國國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險密度看,世界平均為423美元,我國是29美元,排名第71位。
二是保險的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,保險業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲,保險賠款占災(zāi)害損失的比例為20%。而在我國,這一比例僅為1%。去年末,重慶開縣發(fā)生的井噴事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響非常大,但保險賠付只有二十多萬元。保險還沒有滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會的各個領(lǐng)域、生活的各個方面,作用發(fā)揮得還不夠。
如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,保險業(yè)為全局服務(wù)就只能是一句空話,就不能在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因此,保險業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加快發(fā)展。
(四)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的可行性。
當(dāng)前,保險業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展,保險業(yè)的自身實力明顯增強,為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。二是通過體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換,保險公司的競爭意識和效益觀念明顯增強,經(jīng)營管理水平逐步提高,應(yīng)對國際競爭的能力得到加強。三是我們積累了在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保險業(yè)的寶貴經(jīng)驗,駕馭市場的能力不斷增強。四是保險法制體系初步建立,保險監(jiān)管不斷加強和改善,防范化解風(fēng)險的能力逐步提高。
在發(fā)展的過程中,總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前,大家普遍反應(yīng)的制約保險業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個,一是資本金不足,二是資金運用渠道不暢,三是人才缺乏。對此,我們必須全面、客觀地分析。
關(guān)于資本金問題?,F(xiàn)在保險公司可以有多種方式補充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴(kuò)股。當(dāng)前,國內(nèi)外投資者普遍看好我國保險業(yè)的發(fā)展前景,向保險業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險公司投資入股暫行規(guī)定》,為吸納各方面資金進(jìn)入保險業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司和中國人壽保險股份有限公司通過境外上市,償付能力分別達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和5.6倍,為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補充資本金,充實償付能力,我們將予以支持。
關(guān)于資金運用問題。保險資金運用是保險市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié),也是保險業(yè)發(fā)揮資金融通功能,支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。近年來,隨著保險業(yè)可運用資金大量增加,國務(wù)院開始逐步放寬保險資金運用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運用渠道的基礎(chǔ)上,又允許保險公司進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場,從事債券買賣業(yè)務(wù);購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當(dāng)前,進(jìn)一步拓寬保險資金運用渠道的有利條件很多。一是去年底國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《投資體制改革方案》,提出鼓勵和促進(jìn)保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施,為更好地運用保險資金提供了良好機(jī)遇。二是國務(wù)院十分重視保險資金運用管理體制改革,原則上同意保險公司只要符合條件,就可設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》,加快保險資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出:“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”,“使基金管理公司和保險公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場的主導(dǎo)力量”,為保險資金運用體制改革和發(fā)展指明了方向,為保險資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風(fēng)險的前提下,盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實施方案,增加保險投資的機(jī)會和分散投資風(fēng)險的工具。當(dāng)前,保險資金運用面臨的最關(guān)鍵的問題不是渠道問題,而是能不能有效防范資金運用風(fēng)險,能不能用好保險資金的問題。
關(guān)于人才問題。人才問題是關(guān)系保險事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。保險業(yè)有150多萬從業(yè)人員,有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、懂經(jīng)營、會管理的人才,但大家仍然感到人才缺乏,這主要還是一個用人觀念的問題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念,拓寬選人視野,完善用人機(jī)制,人才就會脫穎而出。當(dāng)然,隨著保險業(yè)快速發(fā)展,保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn),保險的技術(shù)含量不斷提高,確實出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個問題,解決的辦法很多。比如,通過實踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放,走中國特色的社會主義道路,當(dāng)初大家都沒有經(jīng)驗,就是靠在實踐中摸索,在實踐中培養(yǎng)人才。我國保險業(yè)從小到大,絕大部分人才也是在實踐中培養(yǎng)的。保險業(yè)發(fā)展的過程,就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險業(yè),始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才,在實踐中培養(yǎng)人才,在發(fā)展中造就人才。又比如,通過專業(yè)培訓(xùn)可以培養(yǎng)人才。培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才成長的必要途徑。通過健全保險教育培訓(xùn)體系,有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn),可以在較短時期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險業(yè)急需的各類人才。再比如,通過吸收引進(jìn)可以聚集人才。堅持按需引進(jìn)、突出重點、講求實效的思路,廣開進(jìn)賢之路,大力引進(jìn)各個行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險業(yè)來,讓一切有利于保險業(yè)快速發(fā)展的知識、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進(jìn)一步修改完善《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認(rèn)真貫徹落實全國人才工作會議精神,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作,堅持以人為本,關(guān)心人才、尊重人才,緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié),就一定能夠造就一支適應(yīng)保險業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的人才隊伍,形成保險業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面,為加快發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
當(dāng)前,對保險業(yè)發(fā)展的形勢,還存在一些疑慮和模糊認(rèn)識:。
一是有的同志認(rèn)為我國保險業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯了,加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確,近年來保險業(yè)發(fā)展很快,取得了明顯成績。但越是形勢好,越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀(jì)委第三次全體會議上深刻分析了當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的一些突出問題,首先就批評了不思進(jìn)取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風(fēng),我們必須認(rèn)真對照,引以為戒,牢固樹立發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把保險業(yè)的改革發(fā)展推向前進(jìn)。
二是有的同志認(rèn)為我國保險市場已經(jīng)飽和了,加快發(fā)展有沒有可能性?這里,可以看兩組數(shù)據(jù)。第一,從居民儲蓄動機(jī)調(diào)查來看,以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%,而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達(dá)國家,上述預(yù)防性儲蓄資金通常用于購買保險。根據(jù)這個比例來推算,有4萬多億居民儲蓄與保險具有較大的相關(guān)性和可替代性,相當(dāng)于我國保險業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二,從醫(yī)療費用支出情況來看,20xx年我國個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用超過3000億元,由商業(yè)保險承擔(dān)的醫(yī)療費用支出僅占醫(yī)療費用支出的6%,由商業(yè)醫(yī)療保險提供保障的人群只占全國總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明,我國保險市場不僅沒有飽和,而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
三是有的同志認(rèn)為我國保險業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了,加快發(fā)展有沒有風(fēng)險?這些同志的擔(dān)心有一定的道理。但是,大家更要清醒地看到,不發(fā)展、發(fā)展速度慢,我們面臨的風(fēng)險會更大。從國際經(jīng)驗看,不論是一個國家還是一個行業(yè),在發(fā)展過程中,都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū),以及計算機(jī)、通訊、生物技術(shù)等新興行業(yè),就是如此。對保險業(yè)來說,發(fā)展速度是否適當(dāng),會不會產(chǎn)生大的風(fēng)險,主要有三個標(biāo)準(zhǔn)。第一,是否有利于增強保險業(yè)的整體實力和競爭能力。第二,是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展對保險的需求。第三,是否超出了行業(yè)可承受的能力。現(xiàn)在,我國保險業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備,內(nèi)外環(huán)境有利,天時、地利、人和的因素都有,保持速度比較快、效益比較好、風(fēng)險比較小的發(fā)展態(tài)勢,是完全可能的,也是可以做得到的。我們一定要有這個雄心壯志。
當(dāng)前,各行各業(yè)發(fā)展都很快,保險業(yè)如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢,差距會越來越大,作用會越來越小。因此,我們必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,著眼于保險業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,盡最大努力,千方百計加快發(fā)展,盡快把保險業(yè)做大做強,這樣才能無愧于國家和人民的厚望,無愧于這個偉大的時代。
20xx年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以改革開放為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場體系建設(shè)為基礎(chǔ),堅持防范化解風(fēng)險,充分調(diào)動一切積極因素,搶抓機(jī)遇,發(fā)奮圖強,促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
做好20xx年的保險工作,必須堅持以下五項原則:一是堅持為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局服務(wù)。二是堅持把創(chuàng)新作為保險業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅持從我國社會主義初級階段的國情和保險業(yè)發(fā)展實際出發(fā)。四是堅持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅持保險監(jiān)管為保險業(yè)發(fā)展服務(wù)。
按照上述總體要求和基本原則,20xx年主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)深化改革,推動保險業(yè)快速發(fā)展。
改革是發(fā)展的強大動力。必須加大改革力度和深度,全面推進(jìn)保險業(yè)各項改革,著力解決束縛保險業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。
繼續(xù)深化保險企業(yè)改革,探索保險經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)和效益良好的要求,逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代保險企業(yè)。一是鞏固國有保險公司股份制改革成果,繼續(xù)落實各項改革措施,將改革不斷引向深入。抓緊推進(jìn)中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司的股份制改革,全面完成國有保險公司股份制改革任務(wù)。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。保監(jiān)會將研究制定《保險公司治理結(jié)構(gòu)指引》,引導(dǎo)保險公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運作機(jī)制,形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu),加強董事教育,避免短期行為。三是加強內(nèi)控制度建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,提高風(fēng)險控制能力與資產(chǎn)運營質(zhì)量。完善《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》,并抓好落實。建立責(zé)任追究制度,強化高級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化保險公司對分支機(jī)構(gòu)和代理人的管控責(zé)任,強化關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的管理責(zé)任,使內(nèi)控制度切實發(fā)揮作用,確保運營安全。四是鼓勵和支持保險公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新,只要條件成熟,就可進(jìn)行嘗試。
認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,深化行政審批制度改革。近年來,保監(jiān)會按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)行政審批制度改革,取得很大進(jìn)展,兩批共取消86項審批項目。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式實施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律,對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢,具有十分重要的意義。保險監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會這部法律的立法宗旨、精神實質(zhì)和具體規(guī)定,采取更有力的措施,加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設(shè),完善審批程序,嚴(yán)格時限要求,提高審批效率。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,強化責(zé)任意識,確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。
(二)完善保險市場體系,促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)發(fā)展。
建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險市場體系,是優(yōu)化保險資源配置,發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提和基礎(chǔ)。
培育保險市場,促進(jìn)市場競爭。一是對保險公司的發(fā)展實施分類指導(dǎo)。第一,培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險企業(yè)集團(tuán)。允許保險公司根據(jù)市場定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,整合內(nèi)部資源,設(shè)立各類保險專業(yè)子公司,成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補的企業(yè)集團(tuán),增強整體實力。允許保險公司依法兼并、收購,實現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第二,采取多種方式引導(dǎo)社會資源向中小保險公司傾斜,使其盡快發(fā)展壯大,鼓勵中小保險公司走專業(yè)化發(fā)展道路,增強市場競爭能力。第三,完善保險市場準(zhǔn)入機(jī)制,批設(shè)新的保險公司,為保險市場注入活力。有側(cè)重地批設(shè)專業(yè)性養(yǎng)老保險公司、健康保險公司、農(nóng)業(yè)保險公司。逐步建立和完善保險市場退出機(jī)制。二是積極培育再保險市場。支持保險公司和其他各類投資主體參股或設(shè)立再保險公司,增強我國再保險市場整體承保能力。加強境外分保業(yè)務(wù)的監(jiān)管,鼓勵優(yōu)先國內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險中介市場。鼓勵和促進(jìn)專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢,形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向,穩(wěn)步推進(jìn)保險營銷體制改革。在全國范圍內(nèi)推廣中介服務(wù)發(fā)票。加強執(zhí)法檢查,打擊保險欺詐行為,規(guī)范保險中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會和保險學(xué)會的作用。明確保險行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟(jì)條件和保險業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位,發(fā)揮其在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強對保險學(xué)會研究工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),使之成為推進(jìn)保險理論創(chuàng)新的重要陣地。
大力推進(jìn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,提高服務(wù)水平。保險業(yè)要加快發(fā)展,盡快做大做強,必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險產(chǎn)品體系是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立以及人們生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變,保險產(chǎn)品越來越不適應(yīng)人民群眾日益增長的保險需求,成為妨礙保險業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多,但真正貼近群眾生活,符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度,逐步形成以社會需求為導(dǎo)向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系,圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大變化,圍繞城鄉(xiāng)居民的消費習(xí)慣和消費熱點,圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”,使保險產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。一是鼓勵保險公司開發(fā)個性化產(chǎn)品,滿足社會多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)掘和培育新的業(yè)務(wù)增長點,積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點工作,積極發(fā)展銀行保險業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險產(chǎn)品審批備案管理制度,鼓勵保險公司建立貼近市場,效率高、反應(yīng)快的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。四是積極推行保險條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化,使保險條款通俗易懂,方便購買。五是鼓勵保險公司利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓展網(wǎng)上保險、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式。
加強保險誠信建設(shè),樹立良好社會形象。誠信對每個行業(yè)都很重要,對保險行業(yè)尤為重要,是保險業(yè)的生命線。目前,保險經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導(dǎo)等問題,嚴(yán)重影響了保險業(yè)的形象。必須大力加強保險誠信建設(shè),建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價組成的保險誠信體系。一是培育保險誠信文化。大力倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠實守信成為保險從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險信用評價體系,發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)在保險誠信建設(shè)中的積極作用。三是強化失信懲戒機(jī)制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用,嚴(yán)肅懲處市場主體的失信行為,維護(hù)行業(yè)形象。
(三)擴(kuò)大開放,提高保險業(yè)整體競爭力。
對外開放是我國的基本國策。實踐證明,保險市場對外開放對提高我國保險業(yè)整體水平,加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進(jìn)保險業(yè)對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提高保險業(yè)國際化水平。
認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時間進(jìn)度和開放范圍,逐步取消外資保險公司經(jīng)營地域限制,允許外資保險公司向居民提供健康險、團(tuán)體險和養(yǎng)老金(年金)服務(wù)。出臺《〈外資保險公司管理條例〉實施細(xì)則》,規(guī)范外資保險公司的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為,依法保障保險業(yè)對外開放政策的貫徹落實。
更好地發(fā)揮外資保險公司的作用。重點引進(jìn)在健康保險、農(nóng)業(yè)保險和巨災(zāi)保險等方面有專長的外國保險機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外資保險公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險業(yè)務(wù),促進(jìn)我國保險市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險公司到國際資本市場融資,通過資本運作等多種方式,主動參與國際競爭。支持保險公司到境外開展業(yè)務(wù)。做好對境外中資保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)工作。
(四)加強和改善監(jiān)管,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好監(jiān)管工作,必須堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想,切實把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段,調(diào)控保險市場,防范化解風(fēng)險,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。
加強發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險市場宏觀調(diào)控。一是啟動保險業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對保險業(yè)的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,著重研究解決保險業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險市場宏觀調(diào)控機(jī)制。建立科學(xué)的保險市場宏觀調(diào)控指標(biāo)體系,利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段,對保險市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,防止保險市場大起大落,保持市場穩(wěn)定運行,維護(hù)國家金融安全。
加強保險法制建設(shè)。出臺《保險違法行為處罰辦法》,為規(guī)范市場行為和有效實施保險監(jiān)管提供法律保障。推動《機(jī)動車輛強制責(zé)任保險條例》的立法工作。修訂《保險公司管理規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
提高依法行政水平。加強法制教育提高監(jiān)管干部依法行政水平。
加強保險監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。一是加快保險業(yè)電子化建設(shè)步伐,提高保險監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險統(tǒng)計指標(biāo)體系、報表體系和報送制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑,改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和可比性。三是建立保險業(yè)信息披露制度。增加保險公司信息披露范圍,規(guī)范信息披露程序,提高保險市場透明度,增強公眾對保險市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制,做好首次在保險行業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)普查工作。
加強償付能力和資金運用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險業(yè)實際的償付能力監(jiān)管制度體系,提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強償付能力監(jiān)管的制度建設(shè)。抓緊制定監(jiān)管會計準(zhǔn)則。出臺《非壽險責(zé)任準(zhǔn)備金提取辦法》,統(tǒng)一非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的計提標(biāo)準(zhǔn)和計提方式。出臺《保險保障基金管理辦法》,健全保險保障基金制度。二是加強保險資金運用監(jiān)管。積極探索與保險資金運用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段,建立動態(tài)的保險資金運用風(fēng)險監(jiān)控模式。全面推行保險業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理,建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強與有關(guān)部委和監(jiān)管部門的交流合作,加大監(jiān)控力度,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
加強和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排,對市場反映強烈和投訴集中的問題有針對性地實施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點是查處弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)。二是實行保險公司違規(guī)處罰信息通報制度,定期在行業(yè)內(nèi)通報保險公司的受處罰情況,必要時向社會公開。在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面,把總公司對分支機(jī)構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強對上市保險公司的監(jiān)管,防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應(yīng)。四是規(guī)范車貸險、銀行保險、住房按揭險等業(yè)務(wù)的發(fā)展,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險。五是重視信訪投訴工作,及時發(fā)現(xiàn)保險市場的苗頭性問題,防患于未然。
(五)加強保險系統(tǒng)黨的建設(shè),為加快保險業(yè)發(fā)展提供思想政治保證。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實加強保險系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進(jìn)一步深化保險系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,增強干部隊伍活力。四是建立保監(jiān)會機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門與保險公司的干部交流制度,加大干部交流力度。五是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。結(jié)合保險行政審批制度改革和國有保險公司體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項要求,抓好保險系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”,保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。
同志們,保險業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮,讓我們在“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實工作,振奮精神,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
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保險工作會議工作總結(jié)篇十七
同志們:
剛才,同志作了一個很好的報告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強工作信心。
年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財保公司努力克服農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險難預(yù)測、理賠定損難操作等困難,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策支持,創(chuàng)新工作機(jī)制,我縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗,為今后工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)??偟膩砜?,有以下三方面的成效:
一是農(nóng)戶抗風(fēng)險能力得到顯著提高。由于政策性農(nóng)業(yè)保險政策的落實,幾年來面對頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣大參保農(nóng)民得到了應(yīng)有補償,對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來,全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝,油菜10.6萬畝),農(nóng)戶繳納保費4139.68萬元,受益農(nóng)戶3.5萬戶次2600余萬元,也就是說,為全縣廣大農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2600余萬元。這就是我們的工作成果,國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作,惠及到了廣大農(nóng)民。
二是廣大農(nóng)民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農(nóng)業(yè)保險四年來,廣大農(nóng)民群眾特別是遭受自然災(zāi)害的參保農(nóng)民,切身體會到了保險政策帶來的好處,農(nóng)村干部群眾對政策性農(nóng)業(yè)保險開始逐步認(rèn)識、接受,觀念有了轉(zhuǎn)變,要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),把工作做細(xì)做實,切實把黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策交給群眾,落到實處。
三是勘查理賠速度進(jìn)一步加快。針對過去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問題,縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施,工作程序更加科學(xué),基本上做到了勘查及時、賠付準(zhǔn)確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險公司的信譽。
二、認(rèn)真領(lǐng)會精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
開展政策性農(nóng)業(yè)保險,是黨和政府完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)投入、維護(hù)農(nóng)民利益的一項重要舉措。年以來,中央已連續(xù)五年在“一號文件”中就開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作提出了要求。實踐證明,開展政策性農(nóng)業(yè)保險有利于改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災(zāi)救濟(jì)方式,可有效防止“多年致富、一災(zāi)致貧”,有利于保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,但抗御自然災(zāi)害的能力仍相對較弱,廣大的農(nóng)民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農(nóng)業(yè)保險來降低其經(jīng)營風(fēng)險。而農(nóng)業(yè)保險本身具有高風(fēng)險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說,我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任、有義務(wù)來搞好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)和氣象部門的預(yù)測,今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過20xx年來同期最嚴(yán)重低溫陰雨天氣。這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不利的,在這種情況下,我們更應(yīng)該積極做好政策性保險工作,決不能麻痹大意,要應(yīng)保盡保,切實增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民抗風(fēng)險的能力。
總之,開展政策性保險工作,上是各級黨委、政府的要求,下是廣大農(nóng)民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度出發(fā),高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實抓好。
三、牢牢把握重點,進(jìn)一步提高工作實效。
做好工作的方法之一,就是抓重點。要抓住重點,就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹,把上級的要求講得很細(xì)致、很到位,請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“六條經(jīng)營紅線”、“七個不變”這些內(nèi)容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應(yīng)該做好以下幾個方面。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險是一項關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級政府義不容辭的責(zé)任,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是此項工作的第一責(zé)任人,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實負(fù)起責(zé)任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)保險任務(wù)都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化,農(nóng)戶自負(fù)部分原則由農(nóng)民自愿繳納,財政不再墊付。工作難度加大了,工作任務(wù)加重了,因此這次工作落實上必須要進(jìn)一步加大力度,應(yīng)保盡保,確保完成任務(wù)。這里我還要強調(diào)一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險辦公室的建設(shè)步伐,這是實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)保險高效運行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實途徑。
二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,通過多種途徑,加強對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。同時要善于發(fā)現(xiàn)受益于農(nóng)業(yè)保險的典型案例,以事實和案例說話,讓廣大農(nóng)民從身邊的人、身邊的事中,切實感受農(nóng)業(yè)保險的好處,激發(fā)農(nóng)戶的參保意愿,不斷提高農(nóng)民投保、參保的積極性。
三是任務(wù)落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達(dá)的參保任務(wù),因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,落實措施,明確分工,責(zé)任到人。
四是協(xié)調(diào)配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實將政策性農(nóng)業(yè)保險工作做到位。
五是督導(dǎo)檢查到位??h農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議,二是看是否進(jìn)行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),對工作開展不力、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行全縣通報。
同志們,今年的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加飽滿的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)落實農(nóng)業(yè)保險這一惠民政策,把實事辦實,好事辦好,全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
保險工作會議工作總結(jié)篇十八
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今年,我縣將全面啟動實施農(nóng)村住房保險工作。在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,今天召集縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作啟動會議,主要目的是安排部署有關(guān)工作。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展農(nóng)村住房保險工作的重要意義。
農(nóng)村住房保險工作是市委、市政府為構(gòu)建社會主義和諧社會、加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)而作出的一項重大舉措,是一件事關(guān)社會穩(wěn)定、惠及千萬農(nóng)戶的民心工程、德政工程,實施此項工作具有重要現(xiàn)實意義。
首先,開展農(nóng)村住房保險,是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求。建立全方位的保險制度是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分,黨中央、國務(wù)院和省市歷來重視社會保險的保障作用,強調(diào)政策性保險是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險管理的重要手段,要求積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,有計劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險體系,提高農(nóng)民抗御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。完善的社會保險體系是社會發(fā)展的必然要求,保險體系在社會發(fā)展中起著社會穩(wěn)定減震器作用;農(nóng)村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分,做好此項工作,有利于減少農(nóng)民因災(zāi)損失,有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。為全面推進(jìn)農(nóng)村住房保險工作,市政府于20xx年下發(fā)了《關(guān)于積極開展農(nóng)村房屋保險的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件,根據(jù)文件精神,目前,全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農(nóng)村住房保險工作,全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此,無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講,啟動實施此項工作實有必要。
其次,開展政策性農(nóng)村住房保險,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放以來,我縣的農(nóng)村保險事業(yè)不斷發(fā)展,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的步伐日益加快。到目前為止,我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的同時,也加大了面向農(nóng)村和農(nóng)民的保障制度建設(shè)力度,相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度,為縮小城鄉(xiāng)居民在社會保障方面的差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做了大量扎實有效的工作,讓廣大農(nóng)民群眾得到了實實在在的利益。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我縣的農(nóng)村保障工作,從體系建設(shè)上講還不夠健全,從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一項十分緊迫和艱巨的任務(wù),就是加快完善農(nóng)村的保險制度建設(shè),健全農(nóng)村社會保障體系,提高農(nóng)民群眾的保障水平。因此,開展農(nóng)村住房保險工作,有利于公共財政進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜,體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導(dǎo)思想和工作要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
再次,開展農(nóng)村住房保險有利于提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。一方面,盡管我縣廣大農(nóng)民群眾近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和收入的不斷提高,住房條件有了明顯的改善,但住房的牢固程度與城市相比差距較大,而且大多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入仍舊較低,遇到住房倒塌等嚴(yán)重財產(chǎn)損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣,山區(qū)面積占總面積的98%,加之地形地貌復(fù)雜,氣候多變,導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災(zāi),20xx年的“8?14”泥石流,20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡,20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災(zāi)害以及其它系列民房因災(zāi)倒損等災(zāi)害,給人民群眾財產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失。目前,全縣尚有地質(zhì)災(zāi)害隱患點140個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點66個),涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村民小組,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患較大,在目前情況下,單純依靠政府撥付救濟(jì)款項實行災(zāi)后救助,不僅難以完全滿足農(nóng)戶重建家園的資金需要,也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此,積極開展農(nóng)村房屋保險,引入保險機(jī)制參與社會管理,有利于完善農(nóng)村風(fēng)險防范與災(zāi)害事故的補償機(jī)制,有利于穩(wěn)定農(nóng)村居民生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農(nóng)村住房保險,既是對政府救災(zāi)救濟(jì)體系的補充和完善,也是為了提升農(nóng)民災(zāi)后重建能力。因此,在政府救助的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理職能,探索一條政府主導(dǎo)、市場化運作,引導(dǎo)農(nóng)民在災(zāi)后盡快重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的新路子,具有重大的現(xiàn)實意義。
二、明確思路,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)村房屋保險政策和內(nèi)容。
根據(jù)縣委、縣政府安排,在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我縣20xx年農(nóng)村房屋保險工作周期為一年,具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止,由財保公司新平支公司依據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》規(guī)定,以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計部門核實20xx年末全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)為準(zhǔn)。被保險人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民戶,保險責(zé)任為因火災(zāi)、爆炸、雷擊、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、洪水、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的,以及因防止上述災(zāi)害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。
保險費按每戶農(nóng)戶8元的標(biāo)準(zhǔn)參保,考慮我縣實際,由于此項工作尚屬首次開展,今年全部參保費用由縣財政統(tǒng)一支付,最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農(nóng)戶住房,保險房屋必須是土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或者是混合結(jié)構(gòu);一戶農(nóng)戶有兩處以上住房的,由農(nóng)戶自己選擇投保一處,并在保險分戶清單上注明,作為保險公司賠償?shù)囊罁?jù)。
索賠程序為當(dāng)發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故,由受災(zāi)農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財保公司新平支公司報案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘后,根據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》的規(guī)定給予及時賠償處理,理賠單證齊全的,一個工作日內(nèi)給予賠付。
三、突出重點,扎扎實實做好農(nóng)村住房保險各項工作。
由于我縣當(dāng)前已全面進(jìn)入多雨季節(jié)和災(zāi)害多發(fā)期,為了最大限度保障農(nóng)村居民住房安全,在多方協(xié)商的情況下,我縣在工作啟動會尚未召開前,7月9日,縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同,全縣于7月10日正式進(jìn)入起保期限。按照保險公司有關(guān)參保要求,下步要在半個月時間內(nèi)完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關(guān)參保數(shù)據(jù)核實確定、信息填報等具體工作,在時間緊、任務(wù)重的情況下,希望各級和各有關(guān)部門要按照縣級有關(guān)要求,認(rèn)真抓好各項工作落實。具體業(yè)務(wù)工作,會后,財保公司領(lǐng)導(dǎo)將作具體安排。就工作落實問題,提幾點要求。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的全面落實到位,縣里已成立由我任組長,政府辦、保險公司等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在財保公司新平支公司,主要負(fù)責(zé)相關(guān)參保組織和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多,特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持突出重點與兼顧全面相結(jié)合,正確處理住房保險與其他工作的關(guān)系,要按照縣級要求,切實加強對該項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)參保相關(guān)工作,要統(tǒng)籌兼顧,彈好鋼琴,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下協(xié)同、責(zé)任落實、有序推進(jìn)的工作格局,確保工作能按要求按時完成。
二要強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作,工作涉及財政、廣電、建設(shè)、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起全縣農(nóng)村住房保險工作的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)的處理職責(zé),建立工作進(jìn)展情況和農(nóng)戶參保進(jìn)度定期通報制度,確保工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,結(jié)合工作職能,全力配合、通力協(xié)作,盡心盡力抓好工作落實,以確保工作全面推進(jìn)。
三要抓好宣傳發(fā)動。讓廣大干部和農(nóng)民群眾了解保險政策、提高保險意識、調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性,是能否做好此項工作的關(guān)鍵,今天召開會議既是工作啟動會,同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是新聞單位要立即行動起來,要按照電視有圖像、街道有標(biāo)語、農(nóng)戶有宣傳單的要求,充分利用報紙、電視等傳媒,多渠道、多形式加大宣傳力度,把農(nóng)村住房保險在減輕災(zāi)害損失、提高災(zāi)后自救能力和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的作用、意義講深、講透,把開展農(nóng)村住房保險的政府補助等優(yōu)惠政策講全、講清,切實提高廣大農(nóng)民群眾對此項德政工程、實事工程的認(rèn)識,讓這項惠及我縣23.5萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉,深入人心,進(jìn)而引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參保,推動我縣農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展。
四要做好理賠工作。參保工作完成后,理賠工作尤為重要,一方面從政府角度來講,政府不希望發(fā)生因災(zāi)害導(dǎo)致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災(zāi)害屬自然因素或不可預(yù)見因素造成,難以控制,對此,如若在參保期限內(nèi)發(fā)生民房受損現(xiàn)象,希望財保公司能嚴(yán)格按照合同有關(guān)要求,認(rèn)真履約??h財保公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,農(nóng)創(chuàng)性的全新工作,需要經(jīng)過不斷實踐來逐步完善,在工作中我們要大膽實踐,不斷摸索工作規(guī)律,提高工作效率。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解工作進(jìn)展情況,加強工作情況通報,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高工作水平。縣級有關(guān)部門要明確工作任務(wù),盡快做好各項配套工作,縣民政局要牽頭會同建設(shè)、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室,及時開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量,做好火災(zāi)造成農(nóng)房倒塌的統(tǒng)計,協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作,加強對參保經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查,確保財政補助資金及時足額到位,確保各項資金合規(guī)使用。
同志們,農(nóng)村住房保險作為防范農(nóng)村風(fēng)險、保障農(nóng)民財產(chǎn)安全的重大舉措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件實事、好事,實事能否辦實、好事能否辦好,關(guān)鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要從維護(hù)老百姓切身利益出發(fā),把推進(jìn)農(nóng)村住房保險作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,認(rèn)真抓實抓好抓出成效,為最大限度保障民生、改善民生,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
保險工作會議工作總結(jié)篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位伙伴:
大家下午好!我叫xx—x,是中國平安一名普通的壽險代理人。很高興公司能給我一個與大家交流的機(jī)會,一個展示自我的平臺。我今天演講的題目是“壽險,我相信了”。
談到人壽保險,可以說去年的今天我還屬于“險盲”一類,我認(rèn)為我并不需要保險,即使20xx年我曾經(jīng)購買過一份人壽保險,那也是礙于情面的人情單。那么現(xiàn)在大家就要問:是什么讓一名“險盲”成為了中國平安公司人壽保險的代理人呢?在這里我不能不提的是帶我入司的xx—x主管,她那種敬業(yè)、愛業(yè)、拼搏的精神深深地感染了我,作為朋友也為她今天取得的成績而感到高興,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在這里我想說:謝謝你對我的傾力付出!
這時我明白了人壽保險才是我們最科學(xué)、最合理、最安全、最省心的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的選擇,同時也深刻理解到我們?nèi)巳硕夹枰kU。再想想身邊一些人和一些事,就在我培訓(xùn)不久前,我的兩個好朋友因車禍和肝癌相繼離世,因為沒有投任何保險,留給了妻兒無限的悲傷,也使這兩個家庭完全陷入了困境。此時我在想:假如他倆投了充足的人壽保險,他們的妻兒最起碼能保證生活來源,畢竟逝者已逝,而生者還將繼續(xù)生活。與此同時,我的另一位好朋友的女兒腦部異型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治療及時在武漢陸軍總醫(yī)院花去醫(yī)療費用8萬余元巨資,這對于一個正處于創(chuàng)業(yè)階段的小家庭來說,無疑是沉重的負(fù)擔(dān),然而幸運之神仍然眷顧著這個家庭,僅僅因為孩子在學(xué)校投了50元的學(xué)生平安保險,一切經(jīng)濟(jì)困難都迎刃而解,可以說這個家庭的幸運之神就是保險。因此我要做有準(zhǔn)備的人,結(jié)合自己的實際情況,首先為自己及家人做全保障,為家庭添加一份關(guān)愛和責(zé)任,因為我深信人壽保險一定能幫我解決我的后顧之憂。
既然了解到人壽保險這么重要,那么我感覺我有必要也有義務(wù)告訴我的親朋好友以及我所熟識的所有人,為他們的家庭送去保障,這就是我成為壽險代理人的初衷。如今我成了一名壽險代理人,更有責(zé)任為他們送去幸福,挽救生命。這就需要我們抱著自信、誠信、樂觀、愛心、、耐心、行動的心態(tài),抱著造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原則,主動與他們接觸、溝通,傳播保險理念,用自己專業(yè)的保險業(yè)務(wù)知識為客戶進(jìn)行需求分析,制定完整、準(zhǔn)確的壽險計劃書,以滿足人們購買保險的需求。在滿足客戶風(fēng)險保障的基本需求的基礎(chǔ)上,使用各種金融工具及投資工具為客戶提供更好的理財需求,滿足人們追求高品質(zhì)生活的愿望,以實現(xiàn)客戶與自我的雙贏。
保險工作會議工作總結(jié)篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,同事們:
大家上午好!
很高興和大家相聚在這里。首先讓我感謝公司給予了我這個展示自我的機(jī)會。
和在座的大多數(shù)同仁一樣,我也是在人生的旅途中經(jīng)歷了若干個公司和崗位的磨練之后,義無反顧地選擇了人保財險。剛剛進(jìn)入人保財險這個行業(yè)的時候,面對深奧的條款、業(yè)務(wù)的壓力、客戶的冷漠,我也曾經(jīng)茫然過、苦惱過、彷徨過,甚至想到了退縮。然而,在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,同事們的熱情工作中,開江支公司日新月異的蓬勃發(fā)展深深的打動了我,感染了我、也鼓勵了我。所以,我暗暗下定決心,要在人保財險這片人生的舞臺上,扮演好自己的角色,實現(xiàn)自己的人生價值。
在以前,我對人保財險沒有過多的了解,進(jìn)入公司后我才知道保險事業(yè)的重要和偉大,就汶川5。12地震災(zāi)害來說,人民的生命財產(chǎn)遭受了巨大的損失,上百萬災(zāi)區(qū)人民在廢區(qū)中經(jīng)歷著劫難。此刻,在受災(zāi)群眾臨時居住的帳篷下,在抗震救災(zāi)的最前沿,隨處可見我們保險人員的身影。他們向群眾公布救助電話、全面啟動快速理賠機(jī)制、余震漫延到哪里,保險理賠就進(jìn)行到哪里;他們向災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,有的甚至和當(dāng)?shù)剀娒窆餐鸬钟卣?、保衛(wèi)家園的長堤。5r26;12大地震中,中國人保共向四川災(zāi)區(qū)支付各類保險賠款31億元。無數(shù)動人的故事,如滔滔洪水,時時撞擊著我的心靈,讓我愈發(fā)懂得保險事業(yè)的偉大。
哪里有困難,哪里就有我們保險人的問候;哪里有事故,哪里就有我們保險人的足跡;哪里有災(zāi)難,哪里就有我們保險人撐起的一片天。在遭受意外,陷入絕境的家庭中,是保險人及時送去一筆筆珍貴的賠款和一聲聲溫暖的話語,讓他們重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆;在突發(fā)事故的病人床前,是保險人送上了救命錢,如雪中送炭般為他們重新燃起了生活的希望;是保險人用他們的愛化解了無數(shù)的風(fēng)險。尤其是在我省的偏遠(yuǎn)地區(qū),也同樣有著我們的保險工作人員,不怕路途艱苦,出一次現(xiàn)場就要耗時一整天,是他們用真摯的情意,為廣大群眾服務(wù),贏得了社會的認(rèn)可和客戶的信任。
是啊!正是這些可敬可愛的人,以自己樸實的行動,無言的付出,保障了保險事業(yè)的承諾和誓言,編織著人保財險美好的未來。
無數(shù)個感人的事例使我明白,其實每一個保險人,都在以自己無悔的激情,在平凡的崗位上無私地奉獻(xiàn)著。而我們的事業(yè),也只有靠我們的辛勤工作,才會有著更加燦爛的明天;我們平凡的生命只有在奉獻(xiàn)中才能得到升華和完善。雖然我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈;但是我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。
20xx年,開江財產(chǎn)保險業(yè)已進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展期,面對市場及同行業(yè)的競爭,我們要以總公司為核心,在支公司經(jīng)理室的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,提高自身業(yè)務(wù)能力及個人綜合素質(zhì),團(tuán)結(jié)一致,提出將“人保財險做大做強”的號召,同時大力提倡保險誠信建設(shè),為人保財險開江支公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),從而迎來嶄新的再發(fā)展階段。
有首歌唱得好:“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎么見彩虹“。今天,在公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及各位同事的共同努力下,開江支公司已由幾年前保費僅為四百多萬元的支公司,發(fā)展成為現(xiàn)在全市多年先進(jìn)的支公司、年保費規(guī)模超過4000萬元的優(yōu)秀支公司,這一切,都包含了公司經(jīng)理室的心血和同事們的汗水,作為開江支公司的一員,我由衷的感到無比的驕傲和自豪。這一切永遠(yuǎn)激勵著我心甘情愿的為保險事業(yè)付出不竭的動力和冉冉的激情。至此,有了對待工作的激情,我對人生價值的理解也不斷加深;有了對待工作的激情,才有了我人格的升華、意志的磨練、情操的陶冶,激情已經(jīng)照亮了我生命中的每一個角落。
我是一名平凡的保險從業(yè)人員,平凡的工作崗位有辛酸、有疲憊、有無奈,更有執(zhí)著。雖然我現(xiàn)在很平凡,但是,我希望自己如丘吉爾所說“如果我能辦得到,我一定把財保這兩個字寫在家家戶戶的門上”。
我今天的演講到此結(jié)束?謝謝大家?
保險工作會議工作總結(jié)篇二
今天很榮幸在這保險工作會議講臺發(fā)言,下面內(nèi)容只是拋磚引玉,希望大家積極發(fā)言討論。今天本站小編向你推薦保險工作會議。
演講稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的中支公司各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的與會全體同仁:
新年好!
日歷翻過新的一頁,紀(jì)元進(jìn)入新的一年,寅虎奏凱辭舊歲,玉兔傳佳迎春來,新年新春新任務(wù),新風(fēng)新貌新精神。
過去的一年,在中支公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下,積極貫徹上級公司一系列指示精神,與時俱進(jìn),勤奮工作,務(wù)實求效,勇爭一流,帶領(lǐng)全部員工緊緊圍繞立足改革,加快發(fā)展,真誠服務(wù),提高效益的中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,強化核心競爭力,開展多元化經(jīng)營,經(jīng)過努力和拼搏,公司終于實現(xiàn)了大幅度盈利,取得了驕人的業(yè)績。
我做為-x財產(chǎn)保險公司的一員,一名工作在營銷經(jīng)理部的最普通的業(yè)務(wù)員,我為公司取得的成就感到自豪,感到驕傲,公司的成功使我歡心鼓舞,無比高興。衷心祝愿公司在中支公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下,規(guī)模越做越大,效益越做越高,質(zhì)量越做越好。
度思想動搖想打退堂鼓另謀發(fā)展,是公司領(lǐng)導(dǎo)不舍不棄的教育,員工同仁無私無盡的幫助,使我跟在-x的隊伍里,伴隨公司發(fā)展的腳步。-x詩軍隊、-x是學(xué)校、-x是家庭的企業(yè)精神。一天天,一年年,改造了我,重塑了我,使我逐漸學(xué)會多項保險業(yè)務(wù)知識,使我逐漸養(yǎng)成尊重領(lǐng)導(dǎo)、友愛同仁、善待客戶的良好品德。我已經(jīng)從心底深深地愛上了這個崗位。這份愛,源于對事業(yè)的執(zhí)著追求。源于對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)。這份愛,也源于領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望,源于同事的高度信任。因為有了愛地更闊天更藍(lán);因為有了愛花更艷草更芳。心中的這份愛,永遠(yuǎn)激勵我在今后的歲月里艱苦跋涉。在工展業(yè)務(wù)的崗位上兢兢業(yè)業(yè),努力拼搏,為公司的發(fā)展做出我一名-x普通員工的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重要,因為責(zé)任意識會迫使你由平庸走向卓越。
新春伊始,萬物更新,面對競爭日趨激烈的保險,公司發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。如何適應(yīng)公司發(fā)展的需要,是每個員工面臨的挑戰(zhàn)和檢驗。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化服務(wù)意識,履行好自己的職責(zé)。把“我的崗位我負(fù)責(zé),我的服務(wù)你滿意,我的工作請放心”,作為xx年我個人一切工作的準(zhǔn)則。我會時刻用我負(fù)責(zé)、你滿意、請放心來檢驗自己。只有全面的掌握政策業(yè)務(wù)知識,熟悉自己的。
崗位職責(zé)。
才能鄭重的承諾“我的崗位我負(fù)責(zé)”。只有樹立強烈責(zé)任感,和相對應(yīng)的履職能力和技巧,才能自信的承諾“我的工作請放心”。
以“新”字統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)開展。實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。非學(xué)無以廣才,非學(xué)無以明智,非學(xué)無以主德,學(xué)好新精神,樹立新姿態(tài),開拓新業(yè)務(wù),完成新任務(wù)。
以“實”字把握業(yè)務(wù)開展,實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。不及硅步,無以至千里;不積小流,無以成江海。真抓實干,不搞紙上談兵,從頭做起,聚沙成塔,積業(yè)為蝤。
以“精”字優(yōu)化業(yè)務(wù),實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。精兵、精品是業(yè)務(wù)的最高境界。升級和提質(zhì)是領(lǐng)先的決竊。優(yōu)化業(yè)務(wù)項目,丟棄垃圾業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)效率。
以“勤”字保證業(yè)務(wù)開展,實現(xiàn)“負(fù)責(zé)放心”。業(yè)精于勤而荒于嘻。
勤聯(lián)系、勤走訪、勤宣傳、勤入廠,開拓視野,抓住機(jī)會,穩(wěn)定客戶,多做業(yè)務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體同仁,新的任務(wù)在召喚,新的責(zé)任等待我們?nèi)コ袚?dān)。子規(guī)夜半鳴啼血,不信春風(fēng)喚不回。讓我們晉升自己的責(zé)任心和高尚的事業(yè)心,把自己的責(zé)任寫進(jìn)歷史,寫進(jìn)自己敬業(yè)的長歌,讓驕人的業(yè)績永駐-xx公司。
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保險工作會議工作總結(jié)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!我是來自收展部的。我今天演講的題目是《讓誠信與我們同行》。誠信自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠信是個人修養(yǎng),又是道德準(zhǔn)則。有句話說得好“人無信不立,業(yè)無信難興”,在商業(yè)社會中,誠信也是企業(yè)的生存之本,對于保險業(yè)而言,誠信更是生命線,是發(fā)展的基石.
小時候誰沒有聽過“狼來了”的故事呢?這個流傳最廣又最簡單的故事,卻足夠分量地告訴了我們不誠信可能付出像生命一樣的代價。曾幾何時,人們認(rèn)為“保險業(yè)務(wù)員就是從別人的口袋里騙錢”,曾幾何時當(dāng)我們進(jìn)入保險公司,身邊的某些朋友改變了面孔,他們說業(yè)務(wù)員從身邊人“騙”起,必須對我們敬而遠(yuǎn)之;曾幾何時,我們吞下巨大的尷尬不厭其煩地和別人解釋保險和非法傳銷的本質(zhì)區(qū)別;保險公司無論資本實力、以及對于國計民生保駕護(hù)航的作用,都應(yīng)是明明白白、堂堂正正。而誠信更是我們保險業(yè)的生命線。為何在社會大眾面前有如此大的反差呢?正是某些不誠信的行為引起社會極大的不滿,當(dāng)人們面對一些不良的現(xiàn)象,而無法指責(zé)具體的人的時候,便把矛頭指向了整個職業(yè),一句話,這是我們行業(yè)為曾經(jīng)缺乏誠信而付出的慘痛代價!而作為保險人,我們深受其害,我們?yōu)榇烁冻龅臏I水和汗水還少嗎?長期以來,百萬壽險營銷員一直處于壽險業(yè)邊緣人的尷尬地位,那么我們靠什么扭轉(zhuǎn)乾坤呢?靠的只能是誠信,如果說誠信有標(biāo)準(zhǔn)的話,唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是時間,因為誠信,我們會簽訂的是一份經(jīng)得起時間檢驗的良質(zhì)保單,因為誠信,我們會執(zhí)行的是一種經(jīng)得起時間考驗的服務(wù),做保險就是做人,對誠信不悔的堅持將終使我們的人格也得到提升!今天的我已經(jīng)改變了對誠信泛泛的要求,而是在每天的展業(yè)中具體化規(guī)范化習(xí)慣化,是在經(jīng)營我的個人信譽品牌。
目前,在保險的市場上還有許多與“誠信營銷和誠信服務(wù)”背道而弛的現(xiàn)象:如投保易,理賠難;如為了保費而不惜誤導(dǎo)客戶,對保險責(zé)任夸大其詞,對除外責(zé)任隱晦不語;如盲目做不可實現(xiàn)的承諾;收完保費難覓蹤跡;挪用保費逃之夭夭,如此等等。就是這些人的急功近利、不講誠信的行為,嚴(yán)重影響了保險業(yè)的信譽。
試想一下,一名保險從業(yè)人員的不誠信,對于他自己來講還可算是個人信用的缺失,那么對整個保險市場來說,將因使個人信用的缺失擴(kuò)大為整個保險企業(yè)信用的喪失,任其發(fā)展將引發(fā)保險企業(yè)的生存之虞。
推銷是保險營銷根本,表面上我們推銷的是手中的保單,是我們的產(chǎn)品,而實際上我們推銷的是自己,推銷的是做人,推銷的是誠信。做一回買賣,結(jié)一世朋友,贏一方信譽,創(chuàng)一塊牌子。有人曾經(jīng)說過,一般事情是看了才相信,而保險是相信了才看見.因此在我們成交每一份保單的背后蘊含的是無限誠信的期望和寄托.保險就是責(zé)任與承諾,保險賣給客戶的是一紙文書,但卻背負(fù)著誠信的諾言,它卻重于泰山!
人無信不立,家無信不和,國無信不遠(yuǎn),企業(yè)無信則終將破產(chǎn)。誠信是通向成功的基石。如果說從業(yè)人員是公司的招牌,那誠信服務(wù)就是各大保險公司“逐鹿江淮”的制勝武器,真正具競爭力的企業(yè)不僅僅是建立上,更應(yīng)全力打造一個以人為本、誠信為基堅實大堤。
在這條誠信大路上,我并不是孤單的,在每天的早會里,我大聲地誦讀著公司訓(xùn)導(dǎo)的誠信精神;在每天的展業(yè)中,那么多勤懇踏實的業(yè)務(wù)員是我的同伴,那么多熠熠閃光的優(yōu)秀前輩是我的榜樣,而獲得國際服務(wù)品質(zhì)獎則是我一直追求的目標(biāo)。誠信,其實很簡單。不隱瞞欺詐,不偽劣假冒,不弄虛作假,待人處事真誠、老實、講信譽,言必信,行必果,一言九鼎,一若千金。
最后讓我們“以至誠之心,塑造個人誠信品牌;以至誠之言,維護(hù)國壽誠信形象;以至誠之行,服務(wù)客戶造福大眾;以至誠之德,回報社會共創(chuàng)和諧!誠信是根本,誠信我為先!”
保險工作會議工作總結(jié)篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位可敬的同事們:
我叫,來自**區(qū)客戶服務(wù)部,我今天演講的題目是:讓一線無憂。20xx年2月份我入司到泰康人壽保險股份有限公司分公司業(yè)務(wù)處理中心至今,一直從事客戶服務(wù)工作。只因入司時間短,需要掌握的專業(yè)知識多。為了配合其他其他崗位工作的順利進(jìn)行,我不斷的學(xué)習(xí)、不斷的積累,慢慢從中學(xué)習(xí)到很多的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識,同時也提升自己面對突發(fā)疑難問題的處理手段,豐富了自己對業(yè)務(wù)處理的綜合水平。提高自身素質(zhì),牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和高尚的職業(yè)道德,提高工作效率,以便提高業(yè)務(wù)處理技能,完善客戶服務(wù)工作。我一絲不茍、認(rèn)真、仔細(xì),不讓自己的工作出現(xiàn)任何的差錯。同時,對于其它相關(guān)環(huán)節(jié)崗位的職能和工作,也要加強基礎(chǔ)知識的掌握和認(rèn)識。在面對于客戶對于繳費以外的業(yè)務(wù)咨詢,準(zhǔn)確、專業(yè)的為客戶排憂解難,做一名綜合即專業(yè)的客服人員。在做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的鍛煉下,培養(yǎng)自己愛崗敬業(yè)的涵養(yǎng)。
干好一個工作,只有自己首先熱愛這個崗位,才能充分發(fā)揮自已能力,為客戶做好每一件事。每天以微笑的心情、以專業(yè)和真誠,服務(wù)于客戶。我熱情、我大方、我周到,讓客戶高興而來,滿意而歸。做到不斷改進(jìn),完善服務(wù),為樹立公司優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建立良好的形象。遵守公司規(guī)定,加強自我的管理意識,嚴(yán)格要求自己,以更好的工作狀態(tài),讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。使自己成為一名合格的業(yè)務(wù)管理人員!
作為泰康人壽鄭州本部的一名內(nèi)勤員工,肩負(fù)在我們身上最大的使命就是一切工作以業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,公司的榮譽為前提,不影響業(yè)務(wù)代表的利益全心全意的作好自己的本職工作。
首先從自身來講,我們要提高自我的學(xué)習(xí)動力,提升自己的專業(yè)技能,快速全面獲取信息和知識,符合時代發(fā)展要求更新觀念的能力,及符合實際有利于推動發(fā)展的創(chuàng)新思維能力。只有我們不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提升自己的綜合素質(zhì),我們才能把我們的專業(yè)發(fā)揮在實處,用我們所擁有的專業(yè)知識為客戶和業(yè)務(wù)代表服務(wù),同時也能提高我們的工作效率。和我自身的崗位相結(jié)合,投保規(guī)則、投保單填寫的不斷更新及險種的責(zé)任,保單的審核受理核保出單,問題件的處理的流程,及時的上早會宣導(dǎo),都是我在工作中所要學(xué)習(xí)和不斷反思的工作范圍。通過自己的努力,盡可能的使保單的問題件將至最低,減少問題初審差錯率及受理差錯,提高保單的出單時效,在工作中,全心全意的為營銷,為業(yè)務(wù)一線服務(wù),盡到自己的義務(wù),為一線伙伴作好后勤工作,讓他們無憂無慮的在業(yè)務(wù)一線上沖鋒陷陣,無后顧之憂。再次,我們應(yīng)該具有高度的執(zhí)行力,對個人而言,執(zhí)行力是”流程、技能和意愿“的統(tǒng)一。想好了,說好了,答應(yīng)了我們就一定要主動的用行動來執(zhí)行,并且要做到快和準(zhǔn),并且做到”心中有大,眼里有小,手頭做細(xì),敢于承擔(dān)責(zé)任“。”快“就是要求我們迅速的行動,迅速的執(zhí)行,及時的了解客戶和業(yè)務(wù)伙伴的需求,及時的拿出辦法去滿意客戶和業(yè)務(wù)代表的需求;”準(zhǔn)“就是我們要做正確的事,正確的做事,拿出的辦法一定要有效。工作有緩急之分,但是所有我們要做的工作都是重要的,業(yè)務(wù)代表,客戶及我們在一起共同工作的伙伴所交代的事情我們都要做到認(rèn)真對待,不隨意推給他人,盡自己最大努力完成,如果我們不能夠完成的也一定要放在心上詢問他人,這樣不盡可以豐富我們業(yè)務(wù)其他領(lǐng)域的專業(yè)知識,而且對于客戶來說,也可以盡顯我們專業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn),收到他人的好評。
最后,就像我們的員工宣言所講,我的薪水來自于客戶和業(yè)務(wù)代表,我要用對待家人的態(tài)度,用發(fā)自內(nèi)心的真誠和體察入微的服務(wù)對待客戶和業(yè)務(wù)代表。我的崗位、榮譽和尊嚴(yán)來自于公司,我要像關(guān)心自己的家庭一樣關(guān)心集體,并積極成為學(xué)習(xí)型組織的一員。我所處的這個時代充滿了變化、競爭和挑戰(zhàn),我隨時落伍和被淘汰,我必須學(xué)習(xí)、自省、創(chuàng)新,決心捍衛(wèi)團(tuán)隊榮譽和泰康品牌,用自己的城市勞動創(chuàng)造價值,回饋社會,為民族保險業(yè)的發(fā)展和人民的幸福安康風(fēng)險力量,和泰康人壽共同成長!做到真正讓一線無憂!
最后,感謝各位的聆聽。
保險工作會議工作總結(jié)篇五
感謝給我在這次保險工作會議發(fā)言的機(jī)會,我將敞開心扉,談?wù)勛约旱摹?BR> 心得體會。
希望對你們有幫助。今天本站小編向你推薦保險工作會議演講希望對你有所幫助。
各位同仁,大家好!
今天站在這里,首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和老師們,是你們的關(guān)懷使我有了這個機(jī)會,也要感謝在座的同學(xué)們,是你們的鼓勵使我有了一點點自信。
十月份就要結(jié)束了,我想大家此刻的心情一定很復(fù)雜,每個同學(xué)都有不一樣的感受,在三個月的戰(zhàn)斗中,我們犧牲了很多,但收獲卻千差萬別。有的同學(xué)因為業(yè)績優(yōu)異,收入也成倍增長,更深刻體會到平安機(jī)制的優(yōu)越,對收展制更加堅信不移。有的同學(xué)因為業(yè)績平平,突然之間好像失去了方向,找不到感覺,甚至對自己產(chǎn)生了懷疑。我想這一切想法都是可以理解的,因為我們都肩負(fù)著家人的重托,我們都有對成功的渴望。
你還記得上學(xué)時候的事嗎?老師表揚你是因為你有了進(jìn)步,老師批評你,也是因為他愛你而擔(dān)心你迷失了方向,批評的越嚴(yán)厲,愛的也越深刻。走向社會,沒有人批評和指導(dǎo)我們了,我們不可避免的做了偏差的選擇,或者說別無選擇,或者說放松了自我的管理,所以導(dǎo)致了我們以前的失敗。于是我們語重心長的告訴我們的子女:好好學(xué)習(xí),聽老師的話。甚至我們會單獨找老師:好好管管我的孩子吧,越嚴(yán)厲越好。我們又把希望寄托在孩子身上,這一切也是可以理解的。
經(jīng)商好不好?當(dāng)然好,經(jīng)商可以賺大錢,但是經(jīng)商既要有充足的資金,又要面對身邊一個個陷井,稍有不慎,可能墜入萬丈深淵。
那就讓我們試著做點小買賣吧,少掙點就少掙點,樂個逍遙自在無拘無束,然而你在同工商和稅務(wù)的追逐之中,不知道能否尋求到微薄的利潤。
有人說我要求不高,打個小工,有四、五百塊就行了,但是刻薄的老板見利忘義,既要扒我們的皮,又要克扣我們的工資。
唯一算的上工作的公務(wù)員,我們又無緣進(jìn)入。
所以,我們已經(jīng)沒有了退路,平安是平凡人的最好選擇。在這里,你可以白手起家,你也可以實現(xiàn)自己的夢想,只要你付出努力,或許暫時沒有成功,但是最終必將成功!
謝謝大家!
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認(rèn)真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機(jī)構(gòu)迅速增多。“十五”初期,我市保險機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產(chǎn)保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟(jì)補償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
三、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認(rèn)識保險、認(rèn)同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時,要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟(jì)補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風(fēng)險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會的各個領(lǐng)域,生活的各個方面,在參與社會風(fēng)險管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認(rèn)識,切實加強對保險業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運用保險手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護(hù)保險機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點建設(shè)項目時,應(yīng)及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險制度,維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進(jìn)保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強機(jī)遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險能力,促進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強風(fēng)險評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準(zhǔn)、險種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,外出務(wù)工人員意外傷害保險等領(lǐng)域積極探索,并切實做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險領(lǐng)域,要通過提高完善責(zé)任保險的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險的價值,提高責(zé)任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進(jìn)一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護(hù)良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實履行協(xié)會職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務(wù),為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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保險工作會議工作總結(jié)篇六
同志們:
今天,我們召開全縣金融保險工作座談會議,主要目的是總結(jié)過來一段時間全縣金融保險工作,認(rèn)真深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,共同研究下一步的重點工作。剛才,金融保險系統(tǒng)各位負(fù)責(zé)同志都結(jié)合自身工作實際作了很好的發(fā)言各位參會領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。下面,我談三點意見。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,金融保險工作成效明顯。
20xx年,是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年,面對金融危機(jī)的沖擊,全縣金融保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,齊心協(xié)力、迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,促進(jìn)整個金融保險行業(yè)在克服困難中實現(xiàn)了新的突破,金融總量進(jìn)一步做大,信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)融資瓶頸逐步打破,銀政企合作更加融洽,有力地支持全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。集中體現(xiàn)在以下七個方面:
一是貸款累放額創(chuàng)下歷史記錄。金融機(jī)構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款超過10億元,同比增加7億多元,增長160%以上,貸款累放額創(chuàng)下歷史記錄。二是貸款增幅高于全市平均水平。去年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額122991萬元,同比增加42645萬元,增長53.1%,高于全省和全市平均增幅。三是涉農(nóng)貸款大幅度增長。去年末涉農(nóng)貸款余額達(dá)76062萬元,凈增54853萬元,同比增長258.6%,涉農(nóng)貸款增量和增幅居全市第一位。涉農(nóng)業(yè)貸款大幅增加,金融支持三農(nóng)的力度進(jìn)一步加大。四是消費貸款飛躍式發(fā)展。個人中長期消費貸款增加1.9億元,同比增長389%,創(chuàng)歷史以來同期新高,促進(jìn)了消費,推動了擴(kuò)大內(nèi)需,特別是房地產(chǎn)的發(fā)展。五是下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款成效明顯。20xx年發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額達(dá)1.05億元,同比增加9540萬元,增長100%,在全市排在第一位,有力地支持了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是金融管理創(chuàng)新發(fā)展。人民銀行近三年來相繼開發(fā)上線了國庫核算系統(tǒng)、帳戶管理系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、支票影象交換系統(tǒng)等先進(jìn)快捷的金融產(chǎn)品,為金融部門支付結(jié)算提供了“高速公路”,確保了銀行資金安全快速運行,有力地促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。七是保險事來蓬勃發(fā)展。目前進(jìn)駐××的保險行業(yè)已達(dá)8家,人保財險××支公司20xx年實現(xiàn)保費收入1706.1萬元,同比增長15.37%,支付保險賠款671.6萬元,簡單賠付率為39.3%,全年共實現(xiàn)利潤434.3萬元,榮獲全市系統(tǒng)20xx年度經(jīng)營績效考核一等獎;中國人壽××縣支公司20xx年實現(xiàn)總保費收入1755.88萬元,成功打進(jìn)全省縣域保險50強,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
以上成績是在宏觀環(huán)境變化較大、全縣經(jīng)濟(jì)運行極為困難的情況下取得的,是社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大金融保險干部職工辛勤勞動的結(jié)果,縣委、縣人民政府對過來的金融保險工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié),向金融保險系統(tǒng)的各位領(lǐng)導(dǎo),并通過你們向辛勤戰(zhàn)斗在金融保險工作一線的干部職工和同志們表示衷心的感謝!
二、把握形勢,研究政策,堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年工作,對保持全縣經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的作用。20xx年,縣委、縣人民政府提出了gdp增幅確保11%以上,地方財政一般預(yù)算收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)投資增長26%,社會消費品零售總額增長18%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長10%的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)的工作成效和金融支持保障作用的發(fā)揮尤為重要。同時金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè),追求的是利潤最大化,金融業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。這就需要我們金融機(jī)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效對接,確立自己的發(fā)展定位。在實現(xiàn)自身贏利的同時,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這既是金融保險機(jī)構(gòu)的政治任務(wù),也是做強做大金融業(yè)的重大良機(jī)。在此,我提三個希望和要求。
(一)要準(zhǔn)確把握形勢,吃透金融保險政策。
各部門和各金融保險機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢,不斷加大金融保險對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。存貸業(yè)務(wù)是銀行兩大主體職責(zé)。錢要存進(jìn)來,也必須貸出去。這樣,票子能做活,銀行能做大,企業(yè)能做強。如果在國家出臺的適度寬松的貨幣政策面前,不主動作為,膽子不大,思想不新,出手不快,效果不佳,將會貽誤事業(yè)、耽誤發(fā)展。因此,各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,各顯神通,主動服務(wù),共謀發(fā)展。
加大對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的信貸支持力度,盡最大努力滿足××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
二要創(chuàng)新金融服務(wù)體系。人民銀行要加強轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)流動性情況的監(jiān)測分析,及時掌握流動性變化狀況,繼續(xù)實行有差別的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率,對流動性困難的金融機(jī)構(gòu)需要動用法定存款準(zhǔn)備金的,要嚴(yán)格按照條件、程序?qū)彶楹蛨笈?,確保全市金融穩(wěn)健運行。各金融機(jī)構(gòu)要積極拓展特色業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極開展聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款、委托貸款、融資租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信托理財?shù)确矫娴娜谫Y創(chuàng)新。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村多種擔(dān)保形式的信貸產(chǎn)品,做好集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造金融服務(wù)工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)商業(yè)化與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,科學(xué)謀劃金融支農(nóng)新舉措,探索金融扶貧的新模式和新途徑。
三要推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)的意見》,深刻認(rèn)識推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,富有創(chuàng)造性地推進(jìn)社會信用體系建設(shè),在全社會營造誠實守信的良好氛圍。要加強宣傳,強化社會信用意識。實施信用工程,把信用作為第一前提,警示和規(guī)范政府、銀行、企業(yè)和個人的行為,在縣域努力營造誠信觀念和信用文化。要建立健全企業(yè)和個人誠信體系,當(dāng)前重點要抓好中小企業(yè)信用體系和農(nóng)村信用體系建設(shè),力爭這兩方面的工作有所突破。同時人行要繼續(xù)拓寬征信系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,全面提升誠信服務(wù)水平。要完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),建立企業(yè)和個人的信用檔案,結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū),廣泛開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,加大對守信企業(yè)、村鎮(zhèn)和個人的信貸傾斜,以增強全社會信用意識。
四要強化銀政企合作。進(jìn)一步組織多形式、多種層次的銀企洽談活動,做到信息互通、項目對接,實現(xiàn)互惠共贏。要加大簽約項目資金跟蹤協(xié)調(diào)力度,督促銀企雙方履約,確保資金盡快到位。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),建立完善銀行中小企業(yè)貸款考核獎勵制度,積極實施模范守信中小企業(yè)信貸培植計劃。要加大對企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新的信貸投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
五要加強風(fēng)險防控。金融機(jī)構(gòu)既要樹立必要的風(fēng)險防范意識,防止不計風(fēng)險盲目擴(kuò)張信貸,又要充分認(rèn)識到只有支持好經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能最終有效防范金融風(fēng)險。既要支持好保增長特定時期的信貸需求,又要堅持必要的科學(xué)規(guī)范操作,避免信貸快速增長過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,切實把加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與有效防范風(fēng)險有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和金融業(yè)快速健康發(fā)展互利雙贏目標(biāo)。
(二)把握重點,努力拓寬業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要在存貸、保的質(zhì)和量上下功夫,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再上新臺階。銀行業(yè)在風(fēng)險可控的前提下,要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)田水利、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點行業(yè)的支持力度,合理把握貸款投放進(jìn)度,合理安排好信貸投放的均衡性和協(xié)調(diào)性,盡最大努力滿足××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。要加大對保險行業(yè)的監(jiān)管力度,加快誠信體系建設(shè),規(guī)范保險行業(yè)的發(fā)展。要堅持服務(wù)三農(nóng),抓好農(nóng)村業(yè)務(wù)拓展,落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。爭取信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)金融安全,保證人民群眾幸福安康,是政府及各部門義不容辭的責(zé)任。各級各有關(guān)部門要勇挑硬擔(dān),挺身而出,創(chuàng)新方法,搞好服務(wù),全力支持信貸,支持保險,當(dāng)好堅強后盾。為此,縣委、縣人民政府在原來的基礎(chǔ)上還將出臺了一些有力的舉措,加大支持服務(wù)企業(yè)的力度。一是要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。以進(jìn)一步完善行政審批制度和加強干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,減少審批項目,簡化審批程序,降低收費標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高辦事效率,為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利,為信貸融資積極開展服務(wù)。對于涉及政府舉債的融資項目,將實行項目責(zé)任制,堅持特事特辦,開辟“綠色通道”,并明確了“財政負(fù)責(zé)借貸,銀行負(fù)責(zé)辦理,國資國土負(fù)責(zé)抵押,政府負(fù)責(zé)舉債,項目負(fù)責(zé)使用,城市經(jīng)營收入負(fù)責(zé)償還”的程序。二是要實行貸款獎勵。今年,縣里將制定金融目標(biāo)管理考核辦法,對各金融機(jī)構(gòu)拿出了專項資金進(jìn)行獎勵。這個辦法考核的重點很明確,就是各金融機(jī)構(gòu)的存貸比和融資舉債任務(wù)完成情況,并且有明確的時間和進(jìn)度要求。三是要深入開展金融宣傳教育,努力在全社會營造學(xué)金融、愛金融、用金融的良好氛圍。四是要堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和全社會參與,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),培養(yǎng)提高各類組織和公民個人的信用意識。五是要加強監(jiān)督,不斷規(guī)范市場,為××保險業(yè)發(fā)展提供一個良好的市場環(huán)境。工商行政執(zhí)法部門,要通過行政手段和法律手段,對不規(guī)范的保險公司進(jìn)行整頓;公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障;勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑;各級各部門要正確引導(dǎo)好廣大老百姓,使廣大老百姓理性選擇,理性消費。
保險行業(yè)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一支重要力量,是社會的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的助推器。近幾年來我縣保險行業(yè)發(fā)展較快,機(jī)構(gòu)迅速增多,從原來的2家增加到8家;隊伍不斷壯大,從業(yè)人員遍布城鄉(xiāng);業(yè)務(wù)快速發(fā)展,服務(wù)范圍拓展到鄉(xiāng)村,保費收入大幅增長。但總的來看,粗放的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,內(nèi)涵式增長能力較弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,價格競爭非理性和誠信經(jīng)營理念不強等問題仍較為突出。保險行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高服務(wù)質(zhì)量作為重要目標(biāo)和公司發(fā)展戰(zhàn)略舉措。人壽保險力爭擠入全省縣域保險50強,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一是可以主動邀請部分人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行廣泛考察調(diào)研,結(jié)合××實際制定公司發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范公司管理。二是要深化營銷員誠信建設(shè),健全營銷員不良行為記錄和懲戒制度,打造企業(yè)誠信品牌,建設(shè)誠信企業(yè)。三是要加強員工培訓(xùn),引進(jìn)懂業(yè)務(wù)、會管理的人才,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,全面提高員工隊伍業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)問題。四是要堅持以人為本、服務(wù)三農(nóng),抓好農(nóng)村業(yè)務(wù)的拓展,落實好能繁母豬保險等惠民政策,嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件發(fā)生。五是要守法經(jīng)營,認(rèn)真按照《保險法》和相關(guān)行業(yè)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù),切實加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序、侵害保險消費者合法權(quán)益的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,切實解決不規(guī)范競爭、不合規(guī)經(jīng)營、不正當(dāng)交易等問題。
(三)強化服務(wù),健全機(jī)制,為××金融保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
一是要搭建平臺??h發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣招商局每年要舉辦兩2次項目推介會,向銀行推薦我縣的大項目、好項目,爭取更多資金投入,切實推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展??h財政局每季度組織召開一次金融保險交流會,縣地稅局、縣國稅局、縣工商局、金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門參加,研究解決我縣金融保險工作中存在的困難問題,共同推進(jìn)金融保險工作發(fā)展。
二是要建立健全機(jī)制。由縣財政局、人行等單位牽頭,相關(guān)部門配合,制定我縣20xx年金融保險責(zé)任制考核辦法,對各金融保險單位進(jìn)行考核獎勵。各部門要加大行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范行業(yè)管理,促進(jìn)我縣金融保險行業(yè)健康有序發(fā)展,為××經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展再立新功,再做貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇七
為貫徹落實全省養(yǎng)老保險工作座談會精神,總結(jié)和部署全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作,4月19日,市人社局在五里亭勞動保障大廈召開全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作會議。全市包括高新區(qū)管委會在內(nèi)的各縣(市)區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)以及各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市社保中心領(lǐng)導(dǎo)班子以及各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議由市人社局養(yǎng)老處曾福生處長主持,市人社局熊玉平副局長到會點評并就20全市職業(yè)養(yǎng)老保險工作做了重要指示。曾處長傳達(dá)了省廳養(yǎng)老保險工作座談精神,市社保劉登祥主任總結(jié)了全市職工養(yǎng)老保險工作以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要成果,分析新常態(tài)下我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作面臨的形勢和任務(wù),并結(jié)合“攻堅”行動方案就今年養(yǎng)老保險工作進(jìn)行了進(jìn)一步的研究部署。
20我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險取得了巨大成就,全市參保職工達(dá)到140.61萬人,企業(yè)離退休職工28.47萬人,擴(kuò)面完成率實現(xiàn)了全省設(shè)區(qū)市排名第一的成績。還結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的方式實現(xiàn)了多項改革創(chuàng)新舉措來簡化流程、方便群眾辦事,例如一站式綜合柜員制等模式就獲得了上級以及人民群眾的高度肯定和評價,得到了社會和各級媒體的廣泛報道和關(guān)注,引領(lǐng)了全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作,起到了省會城市應(yīng)有的改革排頭兵的示范作用。
保險工作會議工作總結(jié)篇八
這次的保險工作會議,我獲益良多,在今后的工作生活中,我將更加嚴(yán)格要求自己,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)與期望。下面就由本站小編為你分享保險工作會議演說詞,歡迎欣賞。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!今天能夠站在臺上,首先感謝中支各位領(lǐng)導(dǎo)給我這樣一個機(jī)會,真是有了各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)注及厚愛才有了我的今天。
xx年,在中支公司總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在個管部及-x的精心部署和同事們的真誠幫助下,我緊緊圍繞公司個險政策認(rèn)真開展工作,完成了中支公司安排的各項指標(biāo),特別是在百日大戰(zhàn)中取得了全省進(jìn)度前十強的好成績,使得保費及人力平臺穩(wěn)步增長。這些成績的取得與總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)、各位領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷和同事們的鼎力相助是分不開的,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事表示衷心的感謝。
從見習(xí)、正式組訓(xùn)到個險經(jīng)理,三年的組訓(xùn)生涯讓我深切的感受到組訓(xùn)工作的艱辛,無任寒冬酷暑還是刮風(fēng)下雨每個網(wǎng)點依然會出現(xiàn)我們的身影,工作雖然辛苦卻很充實,更使我看到了組訓(xùn)工作的偉大及不平凡性。流血流汗卻流淌不走我們的堅持與信心,因為我們身邊有可愛的業(yè)務(wù)伙伴、一同奮斗的兄弟姐妹,還有關(guān)愛及支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和家人,所以我們無怨無悔!古之成大事者,不惟有超士之才,亦有堅忍不拔之志,我相信只要我們堅持付出一定會有回報。感謝公司的平臺、感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,讓我們成長起來。此時此刻讓我再次想起組訓(xùn)誓詞里的一句:我驕傲我是太平洋組訓(xùn)(邀請全體組訓(xùn)一起宣喊)。
“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。20xx年,我們一定會以新的姿態(tài)、新的面貌,努力工作,絕不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的期望,堅決打好開門紅首戰(zhàn),為鹽城太保的穩(wěn)艦快速、高效發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位伙伴:
大家下午好!我叫-x,是中國平安一名普通的壽險代理人。很高興公司能給我一個與大家交流的機(jī)會,一個展示自我的平臺。我今天演講的題目是“壽險,我相信了”。
談到人壽保險,可以說去年的今天我還屬于“險盲”一類,我認(rèn)為我并不需要保險,即使20xx年我曾經(jīng)購買過一份人壽保險,那也是礙于情面的人情單。那么現(xiàn)在大家就要問:是什么讓一名“險盲”成為了中國平安公司人壽保險的代理人呢?在這里我不能不提的是帶我入司的-x主管,她那種敬業(yè)、愛業(yè)、拼搏的精神深深地感染了我,作為朋友也為她今天取得的成績而感到高興,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在這里我想說:謝謝你對我的傾力付出!
這時我明白了人壽保險才是我們最科學(xué)、最合理、最安全、最省心的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的選擇,同時也深刻理解到我們?nèi)巳硕夹枰kU。再想想身邊一些人和一些事,就在我培訓(xùn)不久前,我的兩個好朋友因車禍和肝癌相繼離世,因為沒有投任何保險,留給了妻兒無限的悲傷,也使這兩個家庭完全陷入了困境。此時我在想:假如他倆投了充足的人壽保險,他們的妻兒最起碼能保證生活來源,畢竟逝者已逝,而生者還將繼續(xù)生活。與此同時,我的另一位好朋友的女兒腦部異型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治療及時在武漢陸軍總醫(yī)院花去醫(yī)療費用8萬余元巨資,這對于一個正處于創(chuàng)業(yè)階段的小家庭來說,無疑是沉重的負(fù)擔(dān),然而幸運之神仍然眷顧著這個家庭,僅僅因為孩子在學(xué)校投了50元的學(xué)生平安保險,一切經(jīng)濟(jì)困難都迎刃而解,可以說這個家庭的幸運之神就是保險。因此我要做有準(zhǔn)備的人,結(jié)合自己的實際情況,首先為自己及家人做全保障,為家庭添加一份關(guān)愛和責(zé)任,因為我深信人壽保險一定能幫我解決我的后顧之憂。
既然了解到人壽保險這么重要,那么我感覺我有必要也有義務(wù)告訴我的親朋好友以及我所熟識的所有人,為他們的家庭送去保障,這就是我成為壽險代理人的初衷。如今我成了一名壽險代理人,更有責(zé)任為他們送去幸福,挽救生命。這就需要我們抱著自信、誠信、樂觀、愛心、耐心、行動的心態(tài),抱著造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原則,主動與他們接觸、溝通,傳播保險理念,用自己專業(yè)的保險業(yè)務(wù)知識為客戶進(jìn)行需求分析,制定完整、準(zhǔn)確的壽險計劃書,以滿足人們購買保險的需求。在滿足客戶風(fēng)險保障的基本需求的基礎(chǔ)上,使用各種金融工具及投資工具為客戶提供更好的理財需求,滿足人們追求高品質(zhì)生活的愿望,以實現(xiàn)客戶與自我的雙贏。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位可敬的同事們:
早上好。今天是中國保險x分工司陽光區(qū)雷霆行動預(yù)演的第一天。很高興能和在座熟悉的及即將熟悉的有志之士共聚一堂,共同學(xué)習(xí),交流,探討發(fā)展大計,創(chuàng)造美好人生。我要演講的主題是《我愛我的團(tuán)隊,我增我的未來》。
我愛我的團(tuán)隊。我對我的團(tuán)隊想說三個詞:一是有幸。二是有緣。三是有感。
首先是有幸。中國x保險是中國的驕傲,業(yè)界的旗艦。人才的匯集,完善的培訓(xùn),透明公平,公正,公開的晉升機(jī)制,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,迎難而上,追求卓越,服務(wù)領(lǐng)先,創(chuàng)造價值,回饋社會的公司訓(xùn)導(dǎo),令無數(shù)客戶對平安的忠誠度愈來愈高,使公司人力,業(yè)績不斷創(chuàng)造新高。而且中國平安集團(tuán)是中國唯一囊括了所有金融牌照的公司,在保險,銀行,投資三架馬車的帶動下,大道平安一定會創(chuàng)造歷史,亙古輝煌。我以在這樣的公司為榮。而在眾多分公司中,東莞陽光區(qū)占有舉足輕重的地位。陽光區(qū)在東莞保險業(yè)績一直遙遙領(lǐng)先,而我所在的3部又是陽光區(qū)的發(fā)源地,培養(yǎng)出無數(shù)的優(yōu)秀部門及職業(yè)經(jīng)理人才,讓許多人達(dá)到了時間和財務(wù)自由的理想人生。讓無數(shù)家庭擁有了平安,讓社會更加美好和諧。我慶幸自己的選擇。
其次是有緣。其實早在幾年前,我就有機(jī)會成為平安的一員的??墒?,因為對保險的不了解,瞧不起做保險的人士。不知道在這個世界上,其實每個人都買了保險;關(guān)鍵是向保險公司買,還是向自己錢包買。有頭腦的人經(jīng)過了解選擇向保險公司投保,把未來不可控制的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁出去,確保自己辛苦賺的錢不被意外或大病搶走;一生健康平安,晚年過上幸福有品質(zhì)的生活。而一般的人不經(jīng)了解就做出草率的決定,選擇向自己錢包投保,當(dāng)不幸降臨時,悔恨不已,正應(yīng)了那句話:辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前。我是個高傲又自負(fù)的人,當(dāng)時沒了解透就放棄了。斗轉(zhuǎn)星移,大千世界,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),經(jīng)過參觀培訓(xùn)了解后,我終于選擇加入中國平安。真正是有緣千里來相會啊。因此,我會更加珍惜。
有錢又有閑,讓榮耀常伴身邊;讓自己的潛能得到一次又一次的飛躍;讓自己的心靈不斷凈化。在平安,我自豪,我驕傲。
這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代。普通人等待機(jī)會,優(yōu)秀人抓住機(jī)會,卓越人創(chuàng)造機(jī)會。平安為我們提供了良好的舞臺。經(jīng)過一年多的磨練,我深刻認(rèn)識到?jīng)]有完美的個人,只有完美的團(tuán)隊。一個人是永遠(yuǎn)不能成功的。縱觀歷史,秦皇漢武,唐宗宋祖,一代天驕成吉思汗都不是靠單槍匹馬打下江山,建功立業(yè),創(chuàng)造不朽之功的。同理,做任何事業(yè)都離不開團(tuán)隊的力量。在保險業(yè)也一樣,組織發(fā)展才是硬道理。給更多的人機(jī)會,成就別人,幸福他一生,我一生。只有大家好,才是真的好。我相信:知道路,就不會覺得路遠(yuǎn),有了清晰的目標(biāo),持續(xù)地行動,最后一定可以引用詩仙李白的詩句來表達(dá)在平安的美好未來?!伴L風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。
讓我們共同努力,讓每個家庭擁有平安,讓愛灑滿人間,讓病有所醫(yī),殘有所仗,老有所養(yǎng),幼有所護(hù),不辜負(fù)這大好時代,創(chuàng)造輝煌的人生。最后,感謝各位的聆聽。
保險工作會議工作總結(jié)篇九
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達(dá)195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達(dá)450個,從業(yè)人員達(dá)6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)??焖贁U(kuò)張。全市保險業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務(wù)不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設(shè),實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務(wù)承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關(guān)部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設(shè)仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設(shè)還有待加強,等等。
為此,各級各有關(guān)部門特別是保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進(jìn)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進(jìn)一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災(zāi)害和事故補償機(jī)制,完善災(zāi)害防范和救助體系,增強全社會抵御風(fēng)險能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構(gòu)建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用,通過風(fēng)險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。
三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項主要職能。保險作為市場機(jī)制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段,促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機(jī)制參與社會管理,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新,將會進(jìn)一步完善社會化經(jīng)濟(jì)補償機(jī)制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使政府從承擔(dān)“無限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”,進(jìn)而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學(xué)定位了保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設(shè)中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務(wù),提出了具體要求。各級各有關(guān)部門和保險機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實,堅持科學(xué)發(fā)展觀,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
保險工作會議工作總結(jié)篇十
尊敬的陳副省長、陳書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年以來,保險業(yè)發(fā)生了一系列令人鼓舞的大事,首先是國務(wù)院召開常務(wù)會,聽取中國保監(jiān)會工作匯報,其次是國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,第三是國務(wù)院分北片和南片,在北京和長沙分別召開了全國保險工作座談會,國家各部委、各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志出席會議并作了重要講話。今天,我們在這里召開全省保險工作會議,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,研究部署加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的大計方針。陳成副省長剛才已作了重要講話,保監(jiān)會陳新權(quán)書記待會也將作重要講話。所有這些,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險工作的高度重視,體現(xiàn)了省委省政府、中國保監(jiān)會對我省保險工作的大力支持,這對海南保險業(yè)是一個巨大的鼓舞,進(jìn)一步堅定了我們做好保險工作的信心和決心。下面,我就海南保險業(yè)“十五”以來的發(fā)展情況,以及貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件的具體思路作簡要匯報。
一、我省保險業(yè)發(fā)展基本情況。
近幾年來,在保監(jiān)會的正確指導(dǎo)下,在省委省政府和各級政府部門的關(guān)心和支持下,海南保險業(yè)不斷開拓進(jìn)取,各方面工作取得了較好成績。
(一)保險業(yè)務(wù)快速增長,市場主體不斷增加。x年我省保費收入僅6億元,今年11月份保費收入已達(dá)16.27億元,與去年同期相比增長20.86%,其中財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入6.44億元,同比增長22.42%,人身險公司實現(xiàn)保費收入9.83億元,同比增長19.85%。“十五”期間保費增長149.17%,年均增長20.03%,保險深度由1.17%增長到1.65%,保險密度由77元增加到181元。保險公司總資產(chǎn)由x年的9.53億元增加至目前的40.21億元,增長321.9%。省級保險公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家,專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)由1家增加到17家。目前我省有保險公司中心支公司10個,支公司和營業(yè)部49個,保險營銷服務(wù)部158個,保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)1107家,保險營銷員4087人。初步形成了以保險公司為主,以保險中介機(jī)構(gòu)為輔,保險營銷員和保險機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的保險市場。
(二)保險企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn),保險服務(wù)水平得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步樹立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起效益、速度與規(guī)模并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)不斷完善,有效地提高了公司風(fēng)險防范與風(fēng)險管控能力。三是保險服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。不斷開發(fā)新產(chǎn)品,保險產(chǎn)品由“十五”初期的370多個險種擴(kuò)展到包括財產(chǎn)險、責(zé)任險、信用險、健康險、養(yǎng)老險、壽險、意外險等大類的1290多個險種。各人身險公司從x年起推出了分紅保險等新型產(chǎn)品,使保費收入大幅度增長。積極探索保險銷售和服務(wù)方式創(chuàng)新,如借助海南的保安系統(tǒng)大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù),結(jié)合b2b、b2c等電子商務(wù)銷售方式,大力發(fā)展分散型業(yè)務(wù)。與??谑薪痪箨犗嗷ヅ浜?,推動交通事故處理簡易程序的運用,明確了適用簡易程序處理交通事故的車險理賠有關(guān)事項等等。四是誠信經(jīng)營的意識不斷增強。近幾年來,我省各保險公司在保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的組織下,陸續(xù)推出了《海南省機(jī)動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》、《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》和投保提示制度。今年的“3.15”消費者權(quán)益日,保險行業(yè)在全省18個市縣同時開展以“誠信·友愛”為主題的旨在規(guī)范保險服務(wù)行為、提升保險服務(wù)質(zhì)量的大型保險宣傳活動,向公眾發(fā)放普及保險知識的宣傳資料,現(xiàn)場接受消費者對保險服務(wù)的咨詢和投訴。與此同時,各公司還積極推進(jìn)保險“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的保險“三進(jìn)入”工作,在商業(yè)廣場、學(xué)校等進(jìn)行保險宣傳,發(fā)放宣傳品和宣傳畫(冊);與小區(qū)物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站,積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);借助“百部電影進(jìn)農(nóng)村”等活動,組織工作人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村設(shè)點開展保險咨詢,并現(xiàn)場進(jìn)行滿期給付和醫(yī)療支付,做到賠給付款送下鄉(xiāng)等。
(三)保險功能作用較好發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出了貢獻(xiàn)。隨著行業(yè)的快速發(fā)展,保險的經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理功能得到充分發(fā)揮?!笆濉逼陂g,我省保險公司累計賠款和給付15.15億元,繳納稅款1.49億元。近幾年來,我省保險業(yè)每年提供約1600億元的各類財產(chǎn)險風(fēng)險保障,3500億元的人身險風(fēng)險保障。今年1-11月,保險公司賠款和給付3.54億元,其中財產(chǎn)險公司賠款支出2.42億元,人身險公司賠款與給付1.12億元,在提供人身保障、防災(zāi)防損、災(zāi)后重建等方面發(fā)揮了積極作用,維護(hù)了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。同時,保險的社會管理功能日益顯現(xiàn),旅行社責(zé)任險、承運人責(zé)任險、機(jī)動車輛交通事故責(zé)任強制保險以及其他責(zé)任保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,一方面促進(jìn)了安全生產(chǎn),有利于防范風(fēng)險隱患,消除重大風(fēng)險事故的負(fù)面影響,另一方面降低了社會糾紛的解決成本,減輕政府處理事故的壓力,輔助政府進(jìn)行社會管理。保險業(yè)在得到快速發(fā)展的同時也積極回饋社會,履行社會義務(wù)。如平安人壽海南分公司援建海口新坡鎮(zhèn)的海南平安希望小學(xué);太平洋產(chǎn)險海南分公司在洋浦實驗學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金,鼓勵學(xué)生發(fā)奮成才等等。x年以來,海南保險業(yè)進(jìn)行各類捐贈款105萬元,其中捐助希望工程40.8萬元,捐助貧困學(xué)生、定點扶貧單位13.6萬元,捐助殘疾人就業(yè)及其他保障7.7萬元,捐助印度洋海嘯5.8萬元等。
(四)加強保險監(jiān)管,有效防范保險風(fēng)險。海南保監(jiān)局加強監(jiān)管干部隊伍和監(jiān)管制度建設(shè),注重監(jiān)管創(chuàng)新,將市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的保險監(jiān)管“三支柱”理論具體化為以風(fēng)險監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng),以內(nèi)控監(jiān)管為基礎(chǔ),以高管人員監(jiān)管為關(guān)鍵,以市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管為重點的監(jiān)管思路,扎實開展監(jiān)管工作。在內(nèi)控監(jiān)管上,制定了《保險公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度。組織轄內(nèi)保險公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對內(nèi)控制度進(jìn)行自我評價。指導(dǎo)公司完成非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)分析,并初步完成對保險公司內(nèi)部控制體系建設(shè)、實施和運行結(jié)果的評價。在高管人員監(jiān)管上,建立了轄內(nèi)保險機(jī)構(gòu)高管人員檔案,實行分類管理。嚴(yán)格按照保監(jiān)會規(guī)定把好高管人員準(zhǔn)入關(guān)。加大高管人員培訓(xùn)力度,建立了高管人員定期培訓(xùn)制度。對公司的違法違規(guī)行為依法追究高管人員的個人責(zé)任。通過監(jiān)管誡勉談話等方式,不斷增強高管人員合規(guī)誠信經(jīng)營等理念。在市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管上,切實開展保險市場整頓和規(guī)范工作,重點查處高手續(xù)費、財務(wù)和業(yè)務(wù)不真實、違法違規(guī)套取資金等突出問題。注重將現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,通過加強非現(xiàn)場監(jiān)管,提高現(xiàn)場監(jiān)管的針對性,同時又以現(xiàn)場檢查驗證非現(xiàn)場監(jiān)管的結(jié)論,使監(jiān)管取得較好效果。制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》并認(rèn)真組織實施。建立了局內(nèi)各處室的工作崗位責(zé)任制,明確了各個工作崗位的職責(zé),并在重要崗位設(shè)了a、b角。
二、準(zhǔn)確把握省政府60號文件對海南保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義。
(一)60號文件是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化。國務(wù)院《若干意見》下發(fā)后,陳成副省長不但作出重要批示,要求海南保監(jiān)局按照文件精神提出貫徹意見,還到海南保監(jiān)局進(jìn)行工作調(diào)研并就如何貫徹《若干意見》和海南保險業(yè)的發(fā)展問題作了重要指示。9月28日,陳成副省長主持召開省長辦公會議審議了《關(guān)于加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。11月8日,意見以省政府60號文件正式下發(fā)。文件緊密結(jié)合國務(wù)院《若干意見》精神,立足海南實際,站在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,明確了今后一個時期我省保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化,是指導(dǎo)我省保險業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,必將對海南保險業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。
(二)60號文件突出強調(diào)要加快海南保險業(yè)改革發(fā)展。60號文件用四個“迫切需要”全面簡要地概括了深化保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,即深化保險業(yè)改革發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,是完善海南金融體系的迫切需要,是保險業(yè)自身發(fā)展的迫切需要,也是完善社會保障體系的迫切需要。實施意見在充分肯定保險經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了保險是社會的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)的“助推器”、風(fēng)險的“防范器”、金融的“調(diào)節(jié)器”,強調(diào)了保險在促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民等方面的重要作用。
(三)60號文件對我省保險業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。60號文件指出,雖然近幾年我省保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成效,但從總體上看,市場規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面窄,功能和作用未得到充分發(fā)揮,還存在著三個“不適應(yīng)”。我們可以從以下幾個方面看出海南保險業(yè)存在的不足。從保險深度和保險密度看,x年我省保險深度為1.65%,密度為181元,而全國的保險深度和密度分別為2.8%和379元,只有全國平均水平的一半左右。從保險功能作用的發(fā)揮情況看,x年“達(dá)維”臺風(fēng)給全省造成約116億元的損失,而保險賠款只有1.96億元,僅占損失總額的1.69%。從服務(wù)水平看,保險產(chǎn)品創(chuàng)新不多、同質(zhì)性強,產(chǎn)品銷售方式方法單一,未能有效滿足社會多層次、個性化的保險需求。另外,保險業(yè)的誠信建設(shè)也還需要加強。在正視這些問題的基礎(chǔ)上,60號文件提出,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,以人為本,大力發(fā)展法定保險、農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、責(zé)任保險,努力提高保險的覆蓋率、滲透率,提高保險深度和密度,做大做強海南保險業(yè)。爭取到x年,我省保險市場規(guī)模達(dá)到37.2億元,年均增長速度達(dá)到20%。這將是繼“十五”期間年均增長20.03%后的又一個快速增長期。60號文件對我省保險業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了正確分析,對當(dāng)前及今后一段時期的保險工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)海南保險業(yè)又快又好做大做強的重要文件。
(四)60號文件緊密結(jié)合了海南發(fā)展實際。60號文件指出,保險業(yè)改革發(fā)展要以促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展為中心,要堅持小險小保、大險大保、特險特保的原則。要加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險,開辦橡膠、香蕉、冬季瓜菜等種植業(yè)和家禽家畜、魚蝦等養(yǎng)殖業(yè)和海洋漁業(yè)保險;要發(fā)展新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施保險,大力推動保險在天然氣、石油加工和化工、汽車生產(chǎn)、造紙、制藥等工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展;要發(fā)展旅游保險,重點發(fā)展旅行社責(zé)任險、景點責(zé)任險、旅游意外險及自駕車、漂流等特色保險;要發(fā)展出口保險,促進(jìn)我省出口增長;要統(tǒng)籌發(fā)展商業(yè)健康、養(yǎng)老保險,尤其是農(nóng)民意外傷害、醫(yī)療和養(yǎng)老保險;要探索發(fā)展有潛力、有市場的創(chuàng)新風(fēng)險保險。這些內(nèi)容都是與我省“一省兩地”、“打造三大特色”的發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)的,是與解決我省“三低一小”問題緊密相聯(lián)的。海南保險業(yè)應(yīng)該牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識,始終堅持服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在這一過程中獲得自己的發(fā)展空間和機(jī)會??梢哉f,60號文件具有鮮明的地方特色,為海南保險業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展指明了方向。
三、切實抓好國務(wù)院《若干意見》及省政府60號文件的貫徹落實。
海南保險業(yè)將加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好兩個文件的落實工作。目前,海南保險業(yè)已成立貫徹落實《若干意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由保監(jiān)局負(fù)責(zé)人和各保險公司負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)辦公室。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是制定貫徹《若干意見》的長效機(jī)制,辦公室具體督促各工作計劃的落實。我們將進(jìn)一步加強考核評估,建立工作落實機(jī)制,分解工作任務(wù),將工作責(zé)任落實到各公司、各責(zé)任人,把貫徹《若干意見》與落實行業(yè)“”規(guī)劃、完成全國保險工作會議任務(wù)相結(jié)合,把短期目標(biāo)與長期目標(biāo)結(jié)合,形成層層落實、穩(wěn)步推進(jìn)的長效機(jī)制,并加強與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各方面力量加快保險業(yè)發(fā)展。
貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件,要做到“三個明顯”,一是思想認(rèn)識明顯轉(zhuǎn)變,要在全行業(yè)樹立“想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局”的大局意識、政治意識、責(zé)任意識,正確處理行業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展,個人發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系。二是服務(wù)意識明顯提高,要轉(zhuǎn)變過去那種“皇帝女兒不愁嫁”的買方市場意識,根據(jù)客戶需求從產(chǎn)品設(shè)計、銷售,到保險合同保全、保險理賠等各環(huán)節(jié)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。三是合規(guī)經(jīng)營意識明顯加強,要在全行業(yè)樹立依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的典型,對保險違規(guī)行為堅決嚴(yán)格查處。
具體措施是:
(一)加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險、新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、出口四大產(chǎn)業(yè)保險。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點工作,爭取盡快啟動農(nóng)業(yè)保險方案;探索、支持成立農(nóng)墾農(nóng)業(yè)互助保險公司;加快發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)險;爭取保險資金支持我省東線鐵路建設(shè),并積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品,為該項目提供保障;探索發(fā)展中小企業(yè)信用貸款保證保險;發(fā)展好旅行社責(zé)任險、景點責(zé)任險、導(dǎo)游責(zé)任險和旅游意外險;加快建立信貿(mào)協(xié)作機(jī)制,大力發(fā)展出口信用保險。
(二)大力發(fā)展商業(yè)健康保險、養(yǎng)老保險。針對城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革,根據(jù)地區(qū)特點推出適銷對路的健康保險產(chǎn)品;積極推動企業(yè)年金業(yè)務(wù)。加強農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),積極開展農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)。探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;開展外出農(nóng)民工意外傷害保險業(yè)務(wù);發(fā)展農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村節(jié)育手術(shù)保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險,以及適合農(nóng)民的商業(yè)健康、養(yǎng)老和意外傷害保險。
(三)切實推動法定保險及責(zé)任保險發(fā)展。協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,確保機(jī)動車第三者責(zé)任強制保險制度順利實施;擴(kuò)大道路客運和危險貨運承運人責(zé)任險業(yè)務(wù);推行高危行業(yè)人員意外傷害保險;大力推動校方責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任、社區(qū)綜合責(zé)任險發(fā)展。
(四)增強創(chuàng)新意識,提升保險服務(wù)水平。探索開辦高校學(xué)生就學(xué)貸款保險、助學(xué)貸款信用保險;穩(wěn)妥發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險;大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù);與物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);提供多元化和綜合性金融保險服務(wù),探索銀、保、企合作方式;推廣電話銷售、手機(jī)短信銷售、職場銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式。
(五)積極開展保險宣傳。組織相關(guān)人員成立宣講小組,到各市縣就相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行巡回宣講;與省委組織部、宣傳部等做好溝通協(xié)調(diào)工作,在黨校、行政學(xué)院等的培訓(xùn)中將保險知識納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,對公務(wù)員進(jìn)行保險知識培訓(xùn);與省就業(yè)主管部門、各市縣就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、外來工協(xié)會等相關(guān)單位相互配合,在農(nóng)民工崗前培訓(xùn)中講解保險知識,增強農(nóng)民工保險意識;配合教育主管部門推進(jìn)保險知識在中小學(xué)生中的普及教育工作;將編寫的《保險小知識問答》免費發(fā)放給社會公眾。
(六)加強誠信建設(shè)。推進(jìn)誠信教育,培育保險誠信文化;建立第三方信用評價體系,加強對營銷員及保險機(jī)構(gòu)的社會評價、中介機(jī)構(gòu)對保險公司的評價和相關(guān)的民意調(diào)查工作,促進(jìn)社會和媒體對保險業(yè)的監(jiān)督;在與人民群眾關(guān)系密切的產(chǎn)品領(lǐng)域推廣實行保單的標(biāo)準(zhǔn)化和通俗化,推進(jìn)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;加大失信懲戒力度,實施保險公司信息披露制度,建立完善保險營銷員及其他保險從業(yè)人員誠信檔案和“黑名單”制度。
(七)深化保險業(yè)體制改革。健全保險監(jiān)管組織架構(gòu),理順職責(zé)分工,充實監(jiān)管力量,完善監(jiān)管政策傳導(dǎo)機(jī)制;完善保險公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)指導(dǎo)保險公司切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,推進(jìn)經(jīng)營與管理體制改革;健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制;從風(fēng)險識別與評估、信息交流與反饋、監(jiān)督評價與糾正等方面入手,構(gòu)筑全方位、全過程、垂直化的內(nèi)部控制體系;實施“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造條件引進(jìn)中外資保險公司以及年金、健康、農(nóng)業(yè)、互助等專業(yè)性公司。
(八)加強保險監(jiān)管。修改完善各項監(jiān)管制度;加強責(zé)任準(zhǔn)備金提取、財務(wù)報表真實性等方面的檢查,抓好分支機(jī)構(gòu)層面的償付能力監(jiān)管;把季度分析和現(xiàn)場檢查有效結(jié)合,提高季度分析的有效性和現(xiàn)場檢查的針對性;建立和推進(jìn)財產(chǎn)險公司綜合費用成本監(jiān)管;統(tǒng)籌安排專項現(xiàn)場檢查與日常監(jiān)管工作,重點關(guān)注費率執(zhí)行、手續(xù)費支付等方面情況,加強整改落實情況的跟蹤檢查;加大處罰力度,對違規(guī)嚴(yán)重、影響惡劣的行為,依法嚴(yán)肅處理;推動監(jiān)管信息化建設(shè);增強監(jiān)管合力,進(jìn)一步加強與人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局的橫向溝通與協(xié)作,提高協(xié)調(diào)監(jiān)管能力;指導(dǎo)保險行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮在統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定指導(dǎo)性保險條款費率和建立保險糾紛解決機(jī)制等方面的作用;探索建立有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)、社會公眾和媒體參與監(jiān)管的機(jī)制。
(九)抓好人才隊伍建設(shè)。加強高管人員培訓(xùn),建立高管培訓(xùn)的長效機(jī)制;加強對營銷人員的培養(yǎng)和管理,強化保險公司對營銷員的管理責(zé)任;加強監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管干部防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。
四、保險業(yè)發(fā)展離不開政府部門的大力支持。
正如《若干意見》所指出的,加快保險業(yè)改革發(fā)展,既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),加大政策支持力度。近幾年來,我省保險業(yè)改革發(fā)展所取得的成績,離不開省委省政府、政府各部門和地方各級政府的關(guān)心和支持。x年以來,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對保險工作作了36次批示和指示,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了海南保監(jiān)局《關(guān)于加快海南保險業(yè)發(fā)展的意見》,海南省公安廳、海南省地稅局等部門與我局聯(lián)合下發(fā)11個文件,為加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表海南保險業(yè)對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)表示深深的感謝,同時希望各級政府及領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地重視、關(guān)心保險工作,一是希望各市縣政府和相關(guān)部門能結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定貫徹《若干意見》和我省60號文件的具體措施,二是希望各市縣政府和相關(guān)部門把保險業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)一籌劃,更多地運用保險機(jī)制做好各方面工作,三是希望大家對保險業(yè)存在的問題、發(fā)展的策略等多提寶貴意見和建議。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,當(dāng)前保險業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了歷史上難得的機(jī)遇,在大好形勢之下,保險業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展,讓我們開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,扎實工作,推動我省保險業(yè)又快又好發(fā)展,為我省全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)!
保險工作會議工作總結(jié)篇十一
同志們:
20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門的通力合作和保險行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作取得了新的突破,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,向為我區(qū)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各地、各有關(guān)部門和全區(qū)保險戰(zhàn)線上的各族干部職工,以及支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的社會各界表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
一、全面把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展形勢。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險處在歷史最好發(fā)展時期,迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大強調(diào)指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近五年來,中央連續(xù)發(fā)下5個一號文件,全面部署新時期“三農(nóng)”工作,堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城巿支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民快速增收。完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。在這方面,中央不僅高度重視自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,而且非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,按照政府引導(dǎo)、政策支持、巿場運作、農(nóng)民自愿的原則,積極建立完善的農(nóng)業(yè)保險體系。近年來,中央把農(nóng)業(yè)保險工作擺在突出位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險改革,不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式,加大對政策性農(nóng)業(yè)保險的投入力度,積極建立健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。
多年來,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)保險工作。特別是近年來,自治區(qū)出臺了一系列支持政策性農(nóng)業(yè)保險的措施,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)順利實現(xiàn),維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,自治區(qū)黨委恢復(fù)成立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強了對農(nóng)業(yè)保險試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳又下發(fā)了《新疆政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作方案》,明確了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的指導(dǎo)思想、工作原則、模式、范圍以及實施步驟、具體要求等,分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。20xx年,根據(jù)中央的部署,自治區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于做好我區(qū)能繁母豬保險工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)棉花政策性保險試點暫行辦法〉的通知》,大力推進(jìn)棉花和能繁母豬政策性保險工作,在中央財政分別給予25%和50%比例保費補貼的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財政在十分緊張的情況下分別配套給予25%和30%的保費補貼,全力支持農(nóng)加強組織領(lǐng)保險工作。與此同時,各級政府和有關(guān)部導(dǎo),認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實把政策性農(nóng)業(yè)保險工作為分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險的重要措施,作為解決“三農(nóng)”問題的有效途徑切實抓緊抓好。
拓展、廣度不斷延伸。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作中還存在一些突出問題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)保險覆蓋不到位。覆蓋面較窄,品種單一,糧食、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)尚未納入保險范疇,現(xiàn)有保險產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害的需要,農(nóng)業(yè)保險的各項功能和作用還未有效發(fā)揮。尤其是近期發(fā)生的雪災(zāi)低溫凍害,進(jìn)一步暴露出保險覆蓋面不寬,功能作用發(fā)揮不夠的問題。二是農(nóng)業(yè)保險宣傳不到位。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的重要性認(rèn)識不清,各級政府運用保險機(jī)制防范和化解風(fēng)險的意識和能力不強。三是推進(jìn)農(nóng)保險的工作不到位。四是保險部門的服務(wù)不到位。服務(wù)的層次、水平與基層廣大農(nóng)牧民的要求還有很大差距,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、進(jìn)一步增強做好新吋期農(nóng)業(yè)保險工作的責(zé)任感和緊迫。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路十分明確,就是要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,抓住國家進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性機(jī)遇,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)實施以巿場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略,加強薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)能力建設(shè),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,著力加強南疆三地州扶貧開發(fā),著力開發(fā)和利用好國內(nèi)國際“兩個巿場、兩種資源”;確保農(nóng)民收入增長和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力建設(shè)邁上新臺階,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)這個思路,全區(qū)上下要牢牢把握一個核心、抓住一條主線、明確一個方向、做強一個產(chǎn)業(yè)。
把握一個核心,就是要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)快速增收這個“三農(nóng)”問題的核心,按照自治區(qū)的部署,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大扶貧開發(fā)、加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造、大規(guī)模開展農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“六大措施”,積極推動農(nóng)民由依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收向依靠建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)為主增收向依靠二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)為主增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動就業(yè)增收向依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)增收轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收“三步走”的目標(biāo)。
抓住一條主線,就是要緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化這條主線,著力建設(shè)棉花、糧食、林果、畜牧四大基地,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)方面,要堅持“全區(qū)平衡、略有節(jié)余”的原則,重點加強糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),提高糧食品質(zhì)和單產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力和加工轉(zhuǎn)化能力,努力建設(shè)國家糧食安全后備基地。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅持改良品種、.科學(xué)種植、穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效、加工增值的方針,面積控制在2000萬畝左右,生產(chǎn)能力穩(wěn)定在250萬噸左右,努力建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力推進(jìn)林果業(yè)由擴(kuò)張種植規(guī)模向提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變,由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向加工增值、開拓巿場轉(zhuǎn)變,努'力提高林果基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、巿場開拓能力和科技支撐能力。畜牧業(yè)發(fā)展方面,要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升這兩大方向,狠抓動物防疫體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、以企牧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為主的巿場化服務(wù)體系建設(shè)以及牧民持續(xù)大幅增收、生產(chǎn)生活條件改善等六個方面的重點。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以巿場為導(dǎo)向,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色突出的經(jīng)濟(jì)作物及中草藥生產(chǎn),加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,形成若干區(qū)域性的特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
明確一個方向,就是要明確外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,在鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品巿場的同時,突出發(fā)展面向中亞國家和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,走外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷相連接,貿(mào)、工、農(nóng)一體化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險是保護(hù)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。發(fā)展農(nóng)j保險,是新時期我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是巿場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。20xx年,全區(qū)完成農(nóng)業(yè)增加值592億元,增長7.1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值邁上千億元臺階,達(dá)到1003億元,比上年增長8.4%;農(nóng)民人均純收入3150元,比上年增加413元,增長15%,增收額首次突破400元;糧食總產(chǎn)量達(dá)878萬噸,棉花總產(chǎn)量達(dá)270萬噸,特色林果總面積超過1300萬畝,肉類總產(chǎn)169萬噸,牛奶產(chǎn)量210萬噸,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60萬畝以上。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的大好形勢,為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供了廣闊的空間,同時也提出了迫切要求。在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的歷史新時期,農(nóng)業(yè)保險必將在服務(wù)“三農(nóng)”、保障“三農(nóng)”和促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮更加重要的作用。面對新形勢、新機(jī)遇、新要求,各地、各部門一定要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收,認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,進(jìn)一步增強推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步增強保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巿場意識、憂患意識,居安思危,把握全局,著眼長遠(yuǎn),以對廣大農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排和部署,不斷加強和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
今年是中央財政給予農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點工作的第二各地、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以更加飽滿的熱創(chuàng)新的思路、有力的舉措、扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,乘勢-,加快構(gòu)建符合我區(qū)“三農(nóng)”特點的保險體系。要在繼續(xù)做好棉花、能繁母豬保險試點工作的基礎(chǔ)上,將小麥、牛奶、油料作物等中央給予保費補貼的品種,納入全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險試點范疇,主動開拓特色林果業(yè)、畜牧業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的保險服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)的覆蓋面,不斷滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)牧民的保險需求。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)保險工作,把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作為新時期“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,作為為農(nóng)民辦實事、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策的大事切實抓緊抓好。要盡快建立和完善由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)保險工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、政策措施、實施步弊、責(zé)任分工等,加強督導(dǎo),強力推動,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。同時,要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)保險工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究協(xié)調(diào)解決,積極總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)業(yè)保險法制建設(shè),依法保險,依法管理,依法走有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險道路。
二要完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門要在各級農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,密切配合,形成合力,確保農(nóng)業(yè)保險工作的各項政策措施落到實處。保險監(jiān)管部門要立足農(nóng)業(yè)保險實際需求,組織保險機(jī)構(gòu)積極研究險種,擴(kuò)大保險范圍,制定切實可行的保險實施方案。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要積極研究提出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的保險需求,制定鼓勵農(nóng)戶和龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)政策,做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害鑒定技術(shù)服務(wù),發(fā)揮在引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展等方面的作用。財政部門要積極制定出臺政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼辦法,做好保費補貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作。氣象、防汛等部門要加強災(zāi)害預(yù)測研究,及時預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)贏得時間,爭取主動。其他各有關(guān)涉及農(nóng)業(yè)保險的部門也要結(jié)合本部門實際,積極制定支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的政策措施,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
三要加大宣傳力度。各級政府及財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保險監(jiān)管等部門、各新聞單位,要把農(nóng)業(yè)保險宣傳作為當(dāng)前對農(nóng)宣傳的一項重要內(nèi)容,通過豐富宣傳方式、加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險工作的重要意義和政策措施,使廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)保險特別是政策性農(nóng)業(yè)保險,增強廣大農(nóng)民群眾的保險意識和風(fēng)險防范意識。要加強政策引導(dǎo),積極鼓勵廣大農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,牢固樹立抗災(zāi)保豐收的思想,提高抗災(zāi)自救能力;積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織參加保險,將保險機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及災(zāi)害防范救助當(dāng)中,提高投保率。
抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強人員隊伍建設(shè),加大培i力熟悉“三農(nóng)”,不斷增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。各有關(guān)部要加大對農(nóng)業(yè)保險工作的監(jiān)督管理,定期、不定期地對各保險機(jī)構(gòu)開展政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為,切實保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。
同志們,做好新時期的農(nóng)業(yè)保險工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,扎實工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,為確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)順利實現(xiàn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇十二
今天我們召開20xx年市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的有關(guān)精神,回顧總結(jié)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險主要工作的開展情況,并對20xx年推動本市農(nóng)業(yè)保險的重點工作進(jìn)行部署。下面,我代表市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會講兩點意見:
一、充分肯定本市20xx年農(nóng)業(yè)保險工作取得的成績。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在推委會成員的大力支持下,安信農(nóng)業(yè)保險公司全體員工銳意進(jìn)取、積極創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辛勤工作,全市農(nóng)業(yè)保險規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)步增長、服務(wù)能力和創(chuàng)新發(fā)展水平逐步提升,在有效化解農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、分擔(dān)公共管理職責(zé)、促進(jìn)社會穩(wěn)定和完善本市農(nóng)村保險保障服務(wù)體系等方面發(fā)揮了積極而顯著的作用,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋率在全國位列首位。20xx年本市繼續(xù)保持對水稻、油菜等主要糧油作物,生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險全覆蓋,經(jīng)濟(jì)果林、設(shè)施蔬菜、西甜瓜和淡水養(yǎng)殖等主要都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種的保險數(shù)量也有不同程度提高。共為1885家合作社次,100余萬戶次提供了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模達(dá)到3.1億,較上年增長19%,其中種養(yǎng)兩業(yè)險2.45億,較上年增長9.09%,雙雙創(chuàng)出新高。
二是農(nóng)業(yè)保險的保障程度進(jìn)一步提高,繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。20xx年,本市農(nóng)業(yè)險的總保險金額超過110億,約占市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。20xx年累計接受農(nóng)戶理賠申請5308件,結(jié)案5294件,結(jié)案率高達(dá)99.7%,共支付賠款1.3億,有效地減少了農(nóng)戶損失,對快速恢復(fù)生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)發(fā)揮了重要的作用。
三是創(chuàng)新綠葉菜成本價格指數(shù)保險,探索建立本市綠葉菜成本價格保護(hù)體系。安信農(nóng)保公司主動圍繞“政府關(guān)切、社會關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生問題,探索化解市場風(fēng)險的新路子,自20xx年1月1日起共分三個批次對全市5.8萬畝冬淡綠葉菜進(jìn)行了成本價格保險。通過開展綠葉菜成本價格指數(shù)保險,將政策性業(yè)務(wù)和市場化運作有機(jī)結(jié)合起來,既破解了“菜賤傷農(nóng)”的難題,保障了菜農(nóng)利益,調(diào)動了菜農(nóng)種菜積極性,保證了市場供應(yīng),又平抑了菜價,維護(hù)了廣大市民的利益,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,有效分擔(dān)了政府的公共管理壓力,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
四是不斷加強金融創(chuàng)新,服務(wù)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對南美白對蝦養(yǎng)殖保險長期以來出險率高、道德風(fēng)險高、查勘理賠難的問題,從保障廣大蝦農(nóng)利益,探索建立健康可持續(xù)的高風(fēng)險業(yè)務(wù)經(jīng)營運作模式出發(fā),創(chuàng)造性地提出了“保險公司+農(nóng)民專業(yè)合作社,互保再保相結(jié)合”的運作模式,將合作社生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢與保險公司風(fēng)險管理技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,并在條件成熟的區(qū)縣進(jìn)行了試點,取得初步成功。在上海世博會期間,按照市政府金融服務(wù)世博的要求,對上海76家世博觀光農(nóng)園和158家地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品世博專供基地提供了觀光農(nóng)園綜合保險和世博農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險,對保障世博會安全穩(wěn)定運行和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
為進(jìn)一步完善小額信貸保證保險項目,在市金融辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,經(jīng)過充分研究,20xx年將單筆擔(dān)保上限由50萬元提高至100萬元,銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)由原來的1家增加至5家。截至20xx年年底,安信農(nóng)保公司一家已累計為本市農(nóng)民專業(yè)合作社提供727社次、3.37億元貸款擔(dān)保,嚴(yán)格遵守5個工作日快速放貸的原則,有效解決本市農(nóng)民專業(yè)合作社流動資金缺乏難題,對培育農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
五是基礎(chǔ)管理制度和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,農(nóng)業(yè)保險的管理水平進(jìn)一步提高?;A(chǔ)管理制度方面,20xx年,市農(nóng)委和安信農(nóng)保公司一起按照業(yè)務(wù)操作全流程,對所有的農(nóng)險管理制度和條款進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,使各項管理制度和條款更加科學(xué)合理、可執(zhí)行性更強?;A(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,進(jìn)一步了完善安信農(nóng)保公司同市區(qū)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)行政主管、農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門和協(xié)會等共同參與的多級立體服務(wù)體系,使農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)更加迅速、技術(shù)力量更強,確保農(nóng)業(yè)保險事務(wù)能得到快速、合理、科學(xué)的解決。本市農(nóng)業(yè)保險的管理水平已經(jīng)得到中國保監(jiān)會的充分認(rèn)可,在全國農(nóng)業(yè)保險工作座談會上給予充分肯定和表揚。
這些成績的取得來之不易,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開在座各推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員單位的積極配合和大力支持,離不開安信農(nóng)保公司全體員工的努力工作。正是因為大家的支持和推動,上海農(nóng)業(yè)保險才有了今天的發(fā)展局面,上海“三農(nóng)”事業(yè)才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)表示衷心感謝!
二、開拓創(chuàng)新、扎實工作,促進(jìn)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險工作更好更快發(fā)展。
今年3月24日,韓正市長、屠光紹副市長以及市有關(guān)委辦局到安信農(nóng)業(yè)保險公司進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險工作作了重要指示。為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險快速健康可持續(xù)發(fā)展,我就貫徹落實韓正市長的講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險工作提四點意見:
1、學(xué)習(xí)貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實韓正市長3月24日講話精神,認(rèn)真分析本市農(nóng)業(yè)保險工作面臨的形勢和任務(wù),結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)物化成本上漲等現(xiàn)實情況,從保費補貼品種、補貼比重、差異化措施等多方面進(jìn)行研究,完善現(xiàn)有保費補貼政策,有計劃地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要品種納入補貼范圍,如:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險、種源農(nóng)業(yè)質(zhì)量保險、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目保險等等,合理提高補貼的水平,回應(yīng)農(nóng)戶進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保障水平的期盼,促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的進(jìn)一步提高。要認(rèn)真研究促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障政策。各區(qū)縣政府也要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點,認(rèn)真研究,在市級保費補貼政策的基礎(chǔ)上完善補充配套政策,特別是在本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上著力提供農(nóng)業(yè)保險的政策補貼支持,扶持本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。下一步,我們要繼續(xù)探索,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的范圍,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)保險的新產(chǎn)品。對此,我們市級相關(guān)部門要繼續(xù)予以支持。
2、積極實施“夏淡”綠葉菜價格保險制度,努力化解“菜籃子”生產(chǎn)市場風(fēng)險。市農(nóng)委有關(guān)部門、各區(qū)縣和安信農(nóng)業(yè)保險公司要認(rèn)真貫徹韓正市長關(guān)于進(jìn)一步做好“夏淡”蔬菜成本價格保險的要求,在充分總結(jié)“冬淡”綠葉菜價格保險經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“夏淡”綠葉菜的價格保險,真正把綠葉菜價格保險的制度和運作機(jī)制建立起來。這是今后抵御和化解風(fēng)險的重要探索。希望大家高度重視并認(rèn)真落實,做到綠葉菜“夏淡”不淡,均衡上市、價格穩(wěn)定,既要防止“菜貴傷民”,又要避免“菜賤傷農(nóng)”。要做好這項工作,從區(qū)縣來講,要重點做好兩件事:一是區(qū)縣要安排好相應(yīng)的財政補貼,市里50%;區(qū)縣相應(yīng)要補貼;農(nóng)戶、專業(yè)合作社等自負(fù)不低于10%。二是要繼續(xù)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的組織化,蔬菜專業(yè)合作社、園藝場有利于實施蔬菜成本價格保險,散戶相對困難。從現(xiàn)階段來講,我們將通過以村為單位來實施價格保險,這是過渡性的辦法。
3、積極支持安信農(nóng)保公司開展商業(yè)保險業(yè)務(wù),實行“以險養(yǎng)險”。各推委會成員單位、區(qū)縣政府要積極幫助安信農(nóng)保公司解決商業(yè)險在業(yè)務(wù)開展中遇到的問題和困難,給予必要的支持。比如說本單位的公務(wù)車保險、財產(chǎn)保險、還有保障性住房建設(shè)中的商業(yè)保險業(yè)務(wù)(政府主導(dǎo)的項目)等在同等條件下優(yōu)先向安信農(nóng)業(yè)保險公司投保。關(guān)于“以險養(yǎng)險”的問題,剛才,奉賢區(qū)俞凱豐同志介紹的“以險養(yǎng)險”做得很好,希望大家予以借鑒。會后市有關(guān)部門還要研究配套措施,希望大家出主意想辦法,積極與安信農(nóng)業(yè)保險公司溝通,探索出“以險養(yǎng)險”的新路子、新方式。
4、希望安信農(nóng)保公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、扎實工作,為上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。希望公司上下強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,在廣泛宣傳農(nóng)保政策、及時受理投保、及時勘險、及時理賠方面更進(jìn)一步;在創(chuàng)新農(nóng)險品種、發(fā)展“以險養(yǎng)險”方面更有作為,為維護(hù)城市安全,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)本市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
保險工作會議工作總結(jié)篇十三
今天,我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部令第3號)和人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[20xx]55號),深刻認(rèn)識社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性,力爭我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作取得突破。下面,結(jié)合我區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作實際,我講三點意見:
社會保險業(yè)務(wù)檔案是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務(wù)一生”的重要資料,社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是社會保險內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權(quán)益記錄而導(dǎo)致首相下臺,政黨更替,至今社會余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們?nèi)绾蜗騾⒈H藛T交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要有清醒認(rèn)識,要把業(yè)務(wù)檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。
1、社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要性大家都已經(jīng)知道,日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點。我們的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務(wù)檔案,不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時處理,就會出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實,xx地區(qū)的社會保險經(jīng)辦工作比較落后,與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機(jī)構(gòu)的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點突破。近期,我們金保工程建設(shè)、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作,短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個突破口,計劃籌集4000余萬元進(jìn)行xx地區(qū)金保工程一、二期建設(shè),行署分管領(lǐng)導(dǎo)積極支持,待研究確定后實施,社保信息報送已開始啟動,年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務(wù)檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領(lǐng)先。
3、由于社會保險新政的不斷實施,將會產(chǎn)生更多的業(yè)務(wù)檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會在全區(qū)范圍內(nèi)實施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會堆積如山。因此,加強社會保險業(yè)務(wù)檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的'檔案管理面臨很多困難,人手少、時間緊、任務(wù)重。但問題總要解決,早做早主動,晚做更被動,有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關(guān)人員的指導(dǎo)下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費不大,既完成了工作任務(wù),又抵御風(fēng)險解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作要完成達(dá)標(biāo)驗收。這項工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導(dǎo)全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務(wù)檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn),確保達(dá)到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要高度重視社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作,增強工作的緊迫感,調(diào)動一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收工作。
保險工作會議工作總結(jié)篇十四
同志們:
今天,我們召開全國農(nóng)業(yè)保險工作會議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和中央農(nóng)村工作會議以及中央一號文件精神,按照全國保險監(jiān)管工作會議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險工作,分析當(dāng)前及未來一段時間的形勢和任務(wù),部署安排下一階段重點工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚行業(yè)力量,推動農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
這次會議是保監(jiān)會召開的第一次全國性的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)會議,會議得到了各方的高度關(guān)注,中農(nóng)辦、國辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險大省召開,意義也十分特殊。會議內(nèi)容豐富,求真務(wù)實,效果很好。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險取得的發(fā)展成就。
近年來,在黨中央國務(wù)院的高度重視下,在各級財政的大力支持下,在相關(guān)部委的協(xié)作配合下,在地方各級政府的積極推動下,我國農(nóng)業(yè)保險逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面,實現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高,為“十二五”時期乃至未來農(nóng)業(yè)保險的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)??偟膩砜矗瑤啄陙磙r(nóng)業(yè)保險的發(fā)展取得了顯著成效:
(一)農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模和保險覆蓋面持續(xù)較快增長,已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年以來,我國農(nóng)業(yè)保險五年累計保費收入超過600億元,年均增速達(dá)到85%。目前,我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模已超過日本,僅次于美國,躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年,我國農(nóng)業(yè)保險保費收入達(dá)到173.8億元,同比增長28.1%,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個方面,在開辦區(qū)域上已覆蓋了全國所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝,占全國播種面積的33%,在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過50%,黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝,牲畜7.3億頭(羽)。此外,農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)具保險、漁業(yè)保險等試點也在穩(wěn)步推進(jìn),其中農(nóng)房保險在近二十個省開展,效果得到了社會各界的廣泛認(rèn)同,地方政府也高度重視,特別是浙江、福建、廣西等地基本實現(xiàn)了全覆蓋。
(二)農(nóng)業(yè)保險的損失補償作用得到有效發(fā)揮,已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計,五年來,農(nóng)業(yè)保險共計向7000多萬農(nóng)戶支付保險賠款超過400億元,戶均賠款近600元,占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險補償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。其中,20xx年東北旱災(zāi),農(nóng)業(yè)保險為5200萬畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元,占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害,保險公司向2.51萬戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬元,社會反響良好,得到了媒體廣泛贊譽。在20xx年全國重大洪澇災(zāi)害中,對受災(zāi)的1900萬畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國慶節(jié)期間,強臺風(fēng)“納沙”、強熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失,農(nóng)業(yè)保險一次性賠付9600萬元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn),對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險覆蓋面高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源。
(三)農(nóng)業(yè)保險的資金杠桿效應(yīng)日益明顯,已經(jīng)成為中央財政強農(nóng)惠農(nóng)的重要創(chuàng)新舉措。自20xx年中央財政開始實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策以來,補貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補貼比例逐年提高。20xx年,中央財政保費補貼資金約66億元,由此為“三農(nóng)”帶來的風(fēng)險保障達(dá)到6523億元,中央財政資金放大效應(yīng)近100倍,切實體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財政每拿出一塊錢,地方各級政府也相應(yīng)配套近一塊錢,有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級財政的高比例投入,大大減輕農(nóng)民的保費負(fù)擔(dān)水平,有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情,越來越多的農(nóng)戶享受到了公共財政的陽光。此外,農(nóng)業(yè)保險有效發(fā)揮金融工具市場化運作的功能,在對災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速,同時也更加公開、公平,避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”,提高了救災(zāi)工作的公平性、針對性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策的建立,是中央財政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。
(四)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式,已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動力量。金融供給不足一直是制約我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素,農(nóng)村金融風(fēng)險高、運營成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時獲得足額的經(jīng)濟(jì)補償,快速恢復(fù)生產(chǎn)生活,增強了農(nóng)戶的風(fēng)險抵御能力,提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面,農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸結(jié)合,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈,促進(jìn)信貸對農(nóng)業(yè)的支持,緩解農(nóng)民貸款難問題。,保監(jiān)會與銀監(jiān)會共同下發(fā)了《關(guān)于加強涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作的意見》,明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上,銀保開展合作的原則和要求。一些保險公司圍繞建立銀?;訖C(jī)制進(jìn)行了積極探索,取得了很好的效果。如,人保財險與陜西省政府聯(lián)合開辦的“銀保富”產(chǎn)品,國元農(nóng)險在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式,都是與當(dāng)?shù)卣献?,由政府對參保農(nóng)戶給予保費補貼,保險公司對設(shè)施蔬菜、水果等提供保險服務(wù),銀行對參加保險的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持,形成了政府財政資金引導(dǎo),政府、銀行、保險公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險的模式。又如,安信農(nóng)保、紫金保險、人保財險,分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險”產(chǎn)品,與財政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險,解除銀行后顧之憂,幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款,開創(chuàng)了以保險產(chǎn)品為紐帶,保險公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外,還有一些地方以保單質(zhì)押、保險受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。
(五)農(nóng)業(yè)保險在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯,已經(jīng)成為各級政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級政府部門在“三農(nóng)”工作中,不斷將農(nóng)業(yè)保險作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下,保險公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,相繼推出一系列針對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)保險日益成為各地強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式,成為各地保障和改善民生的重要措施。如,按照國務(wù)院20啟動的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求,推動北京、上海等大中型城市在蔬菜保險方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海,通過蔬菜價格保險,探索解決多年來“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題,得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如,新疆在喀什疏附縣,探索農(nóng)戶綜合保險模式,對農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險保障,更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能,對維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外,云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險不斷涌現(xiàn),為保險業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。
(六)農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)能力逐步提升,已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來,行業(yè)不斷加深對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險重要意義的認(rèn)識,“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺行動。保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極性被充分激發(fā),不少公司主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度,重視和推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,投入大量的資源,不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險公司主動向監(jiān)管部門提出申請,要求參與農(nóng)業(yè)保險,承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,目前,已有22家保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),基本實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu),初步滿足農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民投保和理賠。比如,人保財險湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中,通過對涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合,借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開展服務(wù),成功跨越了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”,既提高了服務(wù)效率,也節(jié)約了經(jīng)營成本。在服務(wù)手段方面,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)保險的特殊性,在承保、理賠、單證管理等方面,充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù),比如人保財險建立了能繁母豬信息系統(tǒng),既提高了服務(wù)質(zhì)量,又加強了道德風(fēng)險的管控。安華、人保等公司無人機(jī)航拍等新型科技逐步引入,提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽光農(nóng)險、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式,有效地增強了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯。保險公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來越多地被地方黨委、政府認(rèn)可,有的地方黨委、政府已明確將保險公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險承保和理賠兩個關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會制定了相應(yīng)的操作指引,并制定了種植業(yè)保險大災(zāi)理賠指引,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。
(七)農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管體系不斷完善,已經(jīng)成為財產(chǎn)保險工作領(lǐng)域的亮點和重點。保監(jiān)會高度重視農(nóng)業(yè)保險工作,保監(jiān)會黨委在“十二五”開局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險工作,如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平,如何將農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點,不斷加強基礎(chǔ)制度建設(shè),制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定,明確提出了“五公開、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開,以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶),并對到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險專項檢查制度,切實加大檢查的力度、深度和廣度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,堅決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理,加強風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè),不斷完善再保險體系建設(shè),充分發(fā)揮再保險的功能和作用,切實加強農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險研究,指導(dǎo)和支持各地利用再保險市場有計劃、前瞻性地對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。
總之,這幾年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得的巨大成就來之不易,主要得益于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險工作的高度重視,出臺了好政策;得益于各級政府和相關(guān)部委的大力支持,營造了好環(huán)境;得益于財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn),形成了強合力;得益于保險業(yè)的艱苦努力,頑強奮斗,做了大量工作。在這里,我受項俊波主席的委托,代表保監(jiān)會黨委,向各保監(jiān)局,各保險公司,向在座的各位,特別是通過你們,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險面臨的形勢。
“十二五”時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“十二五”時期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,找準(zhǔn)新問題,提出新思路,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展,對于切實加強和落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面,都將發(fā)揮積極而重要的作用。
(一)要深刻認(rèn)識“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險帶來的新機(jī)遇。
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》描繪了“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,繼續(xù)堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就是“三化同步”,是“十二五”時期的一項重大任務(wù)?!兑?guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用,就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,充分理解“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,敏銳把握農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的新機(jī)遇。近年來的實踐證明,保險作為市場化的風(fēng)險管理和社會管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等方面大有可為?!兑?guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”,同時,也必然伴生出高風(fēng)險,對農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障需求也必然更加強烈;《規(guī)劃》中指出的保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,都對發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險提出新的要求;《規(guī)劃》中加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險作為重要保障手段。保險業(yè)要抓住機(jī)遇,順勢而為,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力,努力為我國勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(二)要深刻認(rèn)識保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險的新任務(wù)。
黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,放在各項工作的突出位置。保障和改善民生,不僅關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且是社會穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府工作報告》中明確提出,將保持物價總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國內(nèi)勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價格調(diào)控,防止物價反彈,關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定機(jī)制,而農(nóng)業(yè)保險可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格方面發(fā)揮更大的作用。因此,國家在出臺這些領(lǐng)域的扶持政策時,都將農(nóng)業(yè)保險作為一個重要的配套政策,賦予了新的任務(wù)。比如,我國生豬市場周期性波動、且波幅較大,去年,豬肉價格新一輪持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高,帶動了物價整體上漲,給老百姓的日常生活帶來了影響,甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國的豬肉價格已成為全國,甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持,另一方是城市低收入人群的生活需要保障,更為重要的是,豬肉上漲引發(fā)的物價上漲直接影響到我國的貨幣政策、財政政策等宏觀調(diào)控政策,對我國的證券市場、債券市場等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,引起了黨中央國務(wù)院的高度重視,國家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中,一直將生豬保險和能繁母豬保險政策作為重要的支持政策。又如,蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,同時也是農(nóng)民增收的一個重要產(chǎn)業(yè),近年來,一直跳不出“供多、賣難、價低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價格劇烈波動,給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來了不利影響,成為很難平衡的一對矛盾。近兩年,短時期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,正是這一矛盾的現(xiàn)實反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點,有效緩和菜價波動,已成為穩(wěn)定物價水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對蔬菜保險也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重要的政治任務(wù),意義非同尋常。我們對這些新任務(wù)、新?lián)?,一定要“跳出保險看保險”,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解、全面把握、抓好落實。
(三)要深刻認(rèn)識加強保險消費者權(quán)益保護(hù)工作對農(nóng)業(yè)保險提出的新要求。
保險消費者是保險業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險消費者利益,既是保險監(jiān)管的天職,也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險是一個相對特殊的險種,政策性強、敏感性高、被保險人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險的消費者是農(nóng)民,他們整體文化水平不高,但簡單、樸實,做好農(nóng)業(yè)保險消費者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大,而且任務(wù)十分繁重,做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年,農(nóng)民的保險意識正在發(fā)生前所未有的巨大變化,一方面,經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險的大規(guī)模開辦,特別是通過農(nóng)業(yè)保險實實在在的賠付,培育了農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的期望和要求越來越高。另一方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者,這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高,對保險的接受能力較強,對農(nóng)業(yè)保險的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究,廣泛聽取不同層次農(nóng)戶的意見,從不同方面反映的情況綜合看,農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)保險有“六盼”:盼參保品種多,盼保險金額高,盼出險賠付快,盼賠付比例高,盼政策制定細(xì),盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定,要推出適銷對路的保險產(chǎn)品,以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險的消費者權(quán)益,要尊重這些樸實的訴求,對我們自身的工作提出更高、更新的要求,進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策,強化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。
(四)要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中面臨的新問題。
發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,防范風(fēng)險是個永恒的主題。
一是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的巨災(zāi)風(fēng)險問題。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠,生產(chǎn)成果對自然災(zāi)害的敏感度高。近年來,在全球氣候變化背景下,自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加大,自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化,各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出,頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來,歐洲多個國家陷入極為罕見的嚴(yán)寒和暴雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)百年來的最低氣溫,造成近千人死亡。我國東北地區(qū)在20xx年、連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱,今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年,西南地區(qū)發(fā)生春旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險單位大,面臨的巨災(zāi)風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)險種。可能會在短時間內(nèi),跨越幾個縣甚至幾個省,發(fā)生災(zāi)害事故,產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)對此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識。
二是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的道德風(fēng)險問題。農(nóng)業(yè)保險的道德風(fēng)險是由于信息不對稱產(chǎn)生的,在事前的信息不對稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇,比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保,而對經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系,比如有些地區(qū)由于地方財政配套不足,導(dǎo)致開辦份額受限,形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對稱就是道德風(fēng)險。比如,將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,所以農(nóng)業(yè)保險道德風(fēng)險高。20xx年以來,我們在個別險種上,也曾因管控不嚴(yán),局部暴發(fā)了道德風(fēng)險。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司要不斷地提高管控能力,加快建立一些基礎(chǔ)信息庫,在承保時,分戶采集重要的標(biāo)的信息,比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息,田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個方向的邊界)等。
三是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的政策風(fēng)險問題?,F(xiàn)在的財政補貼政策要求農(nóng)戶先交錢,財政給配套補貼;下級財政先補貼,上級財政再配套。在初期,由于農(nóng)民的保險意識并沒有得到有效地激發(fā),出于多方面的考慮,有的地方基層政府與保險機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時,以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作,農(nóng)民不用交錢,由基層政府或有關(guān)個人代墊代交,在年底時,再通過“假賠案”或虛增賠款等方式,將基層政府或個人代農(nóng)戶墊交資金、基層財政補貼款套取回來。這里面,個別地方甚至隱藏著個人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財政部、審計署以及各級監(jiān)管部門在檢查時發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為,并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對其中涉及保險公司和地方政府的違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對個別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法,不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,更重要的是造成了社會各界對農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)、政策設(shè)計的不理解、不認(rèn)同,進(jìn)而產(chǎn)生對保險行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對這種風(fēng)險我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn),更應(yīng)引起行業(yè),特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險市場的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強自身管理,完善體制制度,確保今后不再出現(xiàn)這些問題,如果發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅處理,并上追兩級責(zé)任人。
四是要深刻認(rèn)識社會關(guān)注度高帶來的新問題。近年來,農(nóng)業(yè)保險工作深入推進(jìn),保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保農(nóng)民群眾不斷增多,受到了越來越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險已成為“兩會”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來,保監(jiān)會每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的人大政協(xié)提案,20xx年保監(jiān)會辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險提案占全部保險類提案數(shù)量三分之一左右。同時,我們每天上網(wǎng)、看電視、看報紙,也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的報道。這說明我們的農(nóng)業(yè)保險工作成效明顯,逐漸形成了全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)保險的氛圍,對我們政策的擬定、措施的實施、效果的評估有積極的促進(jìn)作用,但也易因農(nóng)業(yè)保險仍處于試點初期,“頂層制度設(shè)計”的缺失,各方的認(rèn)識和看法不同等原因,使農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展問題易從熱點變?yōu)榻裹c,形成關(guān)注點,進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險點。我們把它叫做“社會關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險”。這種風(fēng)險在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代,更因網(wǎng)絡(luò)的及時性、草根性、互動性等傳播特性,表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強對信息傳播、輿論傳播特點特性的認(rèn)識和把握能力,另一方面,也要求我們進(jìn)一步加強基礎(chǔ)工作,使每一項工作經(jīng)得起社會的監(jiān)督,決不能因為我們工作不到位,不仔細(xì),引發(fā)新風(fēng)險問題。
總之,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險的深入發(fā)展,新情況、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問題的原因是多方面的,但我們堅信,只要我們有克服困難的決心和勇氣,只要我們深入到群眾中,集中群眾的智慧,我們一定能夠在實踐中找到解決問題的辦法。辦法總比困難多!
三、關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險工作的幾點要求。
今年是“十二五”的關(guān)鍵之年,我們要力爭使我國農(nóng)業(yè)保險形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險分散得以加強;服務(wù)水平明顯提升、市場秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此,對今后的工作,我提四項要求:
第一、立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險工作的能力和水平。
溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。我理解,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)保險工作也是一篇大文章,需要我們立足“三農(nóng)”實際,注重方式方法,善于把握客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,繼續(xù)堅持把“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和立足點,更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。一是要對農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終把尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是做好農(nóng)業(yè)保險工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實實在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),只有農(nóng)民兄弟滿意了,我們的農(nóng)業(yè)保險工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù),才能永葆發(fā)展活力。要樂于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人,要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認(rèn)真聽取群眾意見。要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),不要簡單以為農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)民辦好事,就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,更不能借助政府部門的權(quán)力搞強迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的訴求正在多元化發(fā)展,不同人考慮問題的出發(fā)點和利益訴求不完全一樣,要允許農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險有一個認(rèn)識和接受的過程,在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實到農(nóng)業(yè)保險的具體工作中。二是要加強調(diào)查研究,堅持從實際出發(fā)。我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不可能一個模式,必須因地制宜,量力而行,切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫,做扎實細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)工作更加切合實際,這是探索發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)保險的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險調(diào)查研究中,我們要深入基層,調(diào)查研究,體察民情,問計于民,只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實的,才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造,注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實踐。五年來,我國的農(nóng)業(yè)保險不斷取得新成果、開創(chuàng)新局面,離不開廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗,其根本動力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來要保持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的活力,必須要在以“懂農(nóng)時、知農(nóng)事,察民情、體民心”為工作的出發(fā)點和立足點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到“集民智”,最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型,多創(chuàng)造一些經(jīng)驗做法,并適時將一個個“點”上突破的經(jīng)驗加以歸納、提煉、升華,堅持邊試點、邊總結(jié)、邊完善,最終實現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。
第二、認(rèn)清總體形勢,把握主要矛盾,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中,要特別注意處理好幾個關(guān)系。一是要處理好政府與市場的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,切實發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門要切實做到“有所為、有所不為”,要到位、不缺位、不越位,更不能錯位。政府部門,要重點致力于引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,重點致力于建章立制、加強監(jiān)督,為農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場主體意識,要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,遵循保險規(guī)律,科學(xué)實施農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理,保險公司可以“依靠”政府部門開拓業(yè)務(wù),借力發(fā)展,但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面,我們要認(rèn)清形勢,勇?lián)鐣?zé)任,把握政策機(jī)遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,不斷深化試點和創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面參與農(nóng)業(yè)保險工作的積極性,加快發(fā)展,實現(xiàn)“量的跨越”,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和滲透度,更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能和作用,更好地滿足廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)保險的需求。另一方面,我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方式,在“量的跨越”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點和發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步加強管理,完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)能力,強化風(fēng)險防范,確保農(nóng)業(yè)保險又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。各公司開展農(nóng)業(yè)保險要算大賬、算總賬,算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的大賬,算經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大、成本高、年度間不均衡的特點,切實加強大災(zāi)風(fēng)險防范,追求長時間跨度的收支平衡,不引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險;算清社會效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能作用,特別是通過農(nóng)業(yè)保險的機(jī)制建設(shè),加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。
雖然五年來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了巨大的成就,但必須看到,我國農(nóng)業(yè)保險仍處于發(fā)展初級階段的基本事實沒有改變,供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長的保險需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實,仍然是我們考慮“十二五”時期農(nóng)業(yè)保險工作的重要出發(fā)點。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們一定要抓住機(jī)遇,勇?lián)?zé)任,化壓力為動力,以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險保障需求為硬任務(wù)、硬要求,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。狠抓重點,大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險工作,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,努力提高保障水平;凸顯亮點,著力推進(jìn)森林保險試點工作,探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險等發(fā)展;緊密圍繞國家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國家宏觀調(diào)控政策的新要求,抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險的推進(jìn)工作。突出特色,推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險試點工作,鼓勵并支持地方開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步推動農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)保險、漁業(yè)保險、農(nóng)村綜合保險等涉農(nóng)保險發(fā)展。
第三、抓好基礎(chǔ)工作,強化服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)規(guī)范經(jīng)營。
一是要切實完善農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,是制定制度、執(zhí)行制度,并在實踐中檢驗和完善制度的動態(tài)過程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手,也是一項十分重要的核心基礎(chǔ)工作,農(nóng)業(yè)保險要通過制度建設(shè)明確管理的路線圖與時間表,明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求,也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強管理、強化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程,這是農(nóng)業(yè)保險進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險參與各方的共識;也是國際的通行做法。保監(jiān)會高度注重農(nóng)業(yè)保險立法工作,目前已取得初步成果,近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險管理特殊性和經(jīng)營結(jié)果特殊性入手,完成了《農(nóng)業(yè)保險條例》起草工作,正在廣泛征求意見。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的目標(biāo),就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。
二是要切實加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)。要推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險公司有針對性地提高保障程度,開發(fā)保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險、小額信貸保證保險等新型險種,滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長的保險需求。加強農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險區(qū)劃的研究,提高農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品定價的科學(xué)化水平;要加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)保險公司加大投入,建立起有效的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實將農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線,惠及到千家萬戶,及時為農(nóng)戶提供投保告知、報案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險的防災(zāi)防損功能,加強與氣象、水利、國土等災(zāi)害管理預(yù)報部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作,結(jié)合有關(guān)預(yù)報信息,認(rèn)真評估對承保農(nóng)作物的致害性,會同相關(guān)單位積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險的能力。要加強農(nóng)業(yè)保險新科技的應(yīng)用,立足我國農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的點多面廣,管理難度較大,道德風(fēng)險高、經(jīng)營成本高的實際,不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的科技水平;加快gps、無人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入,提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強化農(nóng)業(yè)保險信息化管理,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)保險承保、理賠、財務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序,切實做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫連接,從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為,使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。
三是要切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為。規(guī)范運作是保險業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為是否規(guī)范,直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù),關(guān)系到國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實到位,關(guān)系到國家財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,也關(guān)系到保險市場秩序的穩(wěn)定和保險業(yè)的形象。要采取切實有效地措施,加強監(jiān)督與管理,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為,堅決打擊農(nóng)業(yè)保險違法違規(guī)行為。近幾年,保監(jiān)會和國家審計署、財政部等部門切實加強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查,并對涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實證明,這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會阻礙發(fā)展,反而會為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此,我再次強調(diào),各保險公司要認(rèn)真貫徹落實2010年“8.24”農(nóng)業(yè)保險工作座談會精神,切實建立起針對農(nóng)業(yè)保險的專項內(nèi)審制度,切實加強對分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險工作的內(nèi)部稽核審計,保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險公司對在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)厲查處,絕不能大事化小、小事化了,更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,將農(nóng)業(yè)保險作為檢查的重點內(nèi)容之一,特別是重點檢查農(nóng)業(yè)保險承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實性。要加大對農(nóng)業(yè)保險違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)經(jīng)營的成本。對于保險違規(guī)行為,在人員上,要依法對責(zé)任高管取消任職資格,對責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上,要依法對違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實行部分或全部停業(yè),嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證;要以法律規(guī)定最高限對機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行罰款。對發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個人的違規(guī)違紀(jì)線索,要加強與其上級主管部門或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行延伸檢查,或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,向其上級單位或有管轄權(quán)的上一級人民政府報告。對于涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險專項檢查時,積極探索建立與審計部門、財政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動機(jī)制,切實增強農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查的力度和深度。
四是要切實守住風(fēng)險防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的快速提升,隨著農(nóng)業(yè)保險保障水平的不斷提高,風(fēng)險也在快速積累。各保險公司要深刻認(rèn)識自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點,不能因為這幾年農(nóng)業(yè)保險總體保持了盈虧平衡,擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況,就放松了風(fēng)險防范意識、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險必須要始終繃緊風(fēng)險防范這根弦,加強風(fēng)險預(yù)警,切實守住風(fēng)險防范的底線,通過積極參與再保險體系建設(shè),通過積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,防范和化解農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險。
第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化執(zhí)行能力,為農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安?!叭r(nóng)”問題既重要,又復(fù)雜,且敏感。黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要,充分發(fā)揮保險的功能作用,支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)保險是保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事?!叭r(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多,因此,農(nóng)業(yè)保險也成為保險業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行能力。首先,要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問題,基本都實行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是重要的政治問題和重大的社會問題。對農(nóng)業(yè)保險,各保險公司各級機(jī)構(gòu)都要實行一把手負(fù)責(zé)制,一把手要對公司農(nóng)業(yè)保險的各項工作親自過問、并負(fù)總責(zé)。其次,要狠抓制度的執(zhí)行。“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,要成就一番事業(yè)必須從簡單容易的事情做起,必須關(guān)注細(xì)節(jié)?!凹?xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問題,各公司要在各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理人員中切實樹立起服務(wù)意識,切實樹立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念,切實樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項制度的作風(fēng),克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,從改變一事一物一人入手,把事做細(xì)、做實,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次,要完善激勵機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展,從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財力,為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供堅強保障。同時,要針對農(nóng)業(yè)保險的特點和特色,制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)發(fā)展的積極性。最后,要加強隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營理念是否科學(xué)、經(jīng)營行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位,關(guān)鍵在人,在于人的態(tài)度、意識和作風(fēng)。我們在座的各位大多都是多年從事保險工作,但對于農(nóng)業(yè)保險,對做好“三農(nóng)”工作,我們還有很多東西要學(xué),要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險的政策,了解農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險面臨的環(huán)境,了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的真實訴求,盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險工作的要領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識到做好農(nóng)業(yè)保險工作的重要性,認(rèn)識到抓好農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作的緊迫性,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,把農(nóng)業(yè)保險的各項制度要求落實好、執(zhí)行好。
同志們,現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初,剛過春分節(jié)氣,“二月驚蟄又春分,種樹施肥耕地深”,指的就是我國大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時機(jī),播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)民朋友們切實服好務(wù)!今年是“十二五”的第二年,是承前啟后的重要一年,希望大家能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)保險的重視程度,加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度,用活、用好現(xiàn)有的支持政策,認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作,切實提高服務(wù)能力和水平,鞏固農(nóng)業(yè)保險的良好發(fā)展勢頭,使農(nóng)業(yè)保險真正成為強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具,切實把農(nóng)業(yè)保險這一大事難事,辦成“百姓得實惠、政府得民心、保險得發(fā)展”的實事和好事,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
保險工作會議工作總結(jié)篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府組織召開全市保險工作會議,夏耕市長發(fā)來賀信,中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、市分管金融保險工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議,這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持,對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工,向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話,下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,做好今年工作,講四點意見。
剛剛結(jié)束的全國保險工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險工作,深刻分析了當(dāng)前形勢,明確了今年保險工作的任務(wù)。這次會議,對于深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院《若干意見》精神,在新形勢下做好保險工作,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,順利推進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展,具有十分重要的意義。
吳定富主席在講話中指出,20xx年是我國保險業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提高,國際影響不斷擴(kuò)大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期?!叭齻€一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開,對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是國務(wù)院《若干意見》的發(fā)布,是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度,謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措,是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進(jìn)展,對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升,改革開放向縱深推進(jìn)。三是服務(wù)和諧社會領(lǐng)域不斷拓寬。保險業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會保障,促進(jìn)社會和諧;在參與社會管理,促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風(fēng)險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路,在加快發(fā)展的同時防范風(fēng)險不放松,市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計和信息化建設(shè)得到加強,保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
會議提出,對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)堅持“六個必須”,即:必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進(jìn)中的問題;必須把加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。
(二)關(guān)于當(dāng)前保險業(yè)的形勢和20xx年的工作。
吳定富主席指出,當(dāng)前我國保險發(fā)展的總體形勢很好,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看,保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面,我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進(jìn)保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風(fēng)險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題,指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段,保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險消費者都還不成熟,對快速發(fā)展過程中存在的問題要認(rèn)真分析其本質(zhì)和成因,并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。
吳定富主席在會議講話中指出,今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險覆蓋面,著力深化保險改革、完善體制機(jī)制,著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力加強改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險,著力加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步開創(chuàng)保險工作新局面。
20xx年保險工作的總體要求是:強化責(zé)任,重在落實;居安思危,防范風(fēng)險;著眼長遠(yuǎn),夯實基礎(chǔ);凝聚力量,營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大保險覆蓋面,提高服務(wù)和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險,大力發(fā)展責(zé)任保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險,推動健康保險發(fā)展。二是深化改革,擴(kuò)大開放,加大創(chuàng)新力度,增強發(fā)展活力。要進(jìn)一步完善保險市場體系,深化保險公司改革,大力推進(jìn)保險創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營試點,繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)保險產(chǎn)品大眾化,提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中小保險公司發(fā)展,規(guī)范發(fā)展中介市場,要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),進(jìn)一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險,切實保護(hù)廣大被保險人利益。20xx年的監(jiān)管工作,要以“四化”建設(shè)為目標(biāo),即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點,即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設(shè),塑造行業(yè)誠信形象,夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強誠信建設(shè),人才隊伍建設(shè)和保險法制建設(shè),推動統(tǒng)計和信息化建設(shè),營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),按照“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針,扎扎實實抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來,結(jié)合實際,抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過了解會議精神,進(jìn)一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識,給予保險工作更多的理解和支持。
二、青島保險業(yè)20xx年工作情況。
20xx年是我市保險業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭,主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入,保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險工作做出重要批示,十余次在不同場合對保險工作提出要求,4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過組織專題會議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會等方式,研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責(zé)任保險工作。12月12日,市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日,市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察,聽取匯報,指導(dǎo)工作。12月31日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險公司代表,肯定了保險業(yè)取得的成績,提出了工作要求。
政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設(shè)工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)《若干意見》的貫徹落實。
(二)落實科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一,保險業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
20xx年全市保險行業(yè)通過學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想,逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,保險業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的關(guān)系,青島保險業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時期。
保費規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元,同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市g(shù)dp增長速度的目標(biāo),業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。
經(jīng)濟(jì)補償能力不斷增強。20xx年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險保障,同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元,同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進(jìn)對外貿(mào)易和境外投資作用,20xx年累計承保金額20.93億美元,同比增長了43.73%,支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù),增強了出口企業(yè)的國際競爭力。
市場體系進(jìn)一步完善。截止去年年底,我市共有保險分公司26家(批準(zhǔn)籌建2家),其中外資公司2家,各類保險中介法人機(jī)構(gòu)71家,保險從業(yè)人員近兩萬人,約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家,保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加,市場活力得到增強。
(三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保險業(yè)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機(jī)保險承保金額達(dá)到4.52億元,賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險,承保人員達(dá)到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災(zāi)保險,承保面積達(dá)到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,截至去年年底,參保農(nóng)民43萬人,已經(jīng)累計為23054人次提供了醫(yī)療補償服務(wù),賠付金額4295萬元。
在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè),2.3萬人參加了企業(yè)年金保險,實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。
在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)責(zé)任保險發(fā)展。與公安局加強配合,確?!敖粡婋U”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責(zé)任保險,參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到166家,累計責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè),與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》,不斷擴(kuò)大試點范圍,成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設(shè)積極貢獻(xiàn)單位”。
(四)加大保險市場規(guī)范力度,防范風(fēng)險能力不斷提高。
堅持“兩手抓”的工作思路,在促進(jìn)保險業(yè)快速發(fā)展的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律,保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),防范風(fēng)險能力不斷提高。
在市場監(jiān)管方面。積極推進(jìn)保險公司分類監(jiān)管,初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險監(jiān)測體系,實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制。加強了重點險種監(jiān)管,規(guī)范了政府車險招標(biāo)行為,市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標(biāo)工作環(huán)節(jié),制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審核,中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年,共對10家保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰,累計罰款62萬元,對12家保險機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)管意見書,對2人進(jìn)行了警告,對14人次進(jìn)行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認(rèn)真妥善處理各類信訪投訴596件,維護(hù)了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險。
在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務(wù)自律公約,規(guī)定車險業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費,全年單車保費明顯提高,車險保費同比增長37.6%以上。12月份進(jìn)一步規(guī)范了非車險市場,規(guī)定了手續(xù)費上限,嚴(yán)令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會,加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范,促進(jìn)了保險業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤ā8鶕?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署,各公司加強了保險誠信建設(shè),保險學(xué)會開辦了保險誠信培訓(xùn)班,行業(yè)誠信建設(shè)得到加強。
在取得以上成績的同時,保險業(yè)在干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階?;厥?0xx年,保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易,得益于中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持,也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關(guān)心和支持保險業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
三、我市保險業(yè)面臨的形勢。
當(dāng)前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安青島不斷深入,實現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元左右,增長15%以上;地方財政一般預(yù)算收入225.8億元,增長28%;城市居民人均可支配收入15000元,農(nóng)民人均純收入6500元,分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度,全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題,人民生活將不斷改善。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。
第二,自身建設(shè)的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。近幾年來,我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。20xx年保險業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到156.69億元,較20xx年末增長13.7%,保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善,發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進(jìn)一步加強,防范風(fēng)險的意識逐步提高,加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高,行業(yè)凝聚力不斷提升,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。
第三,政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險業(yè)發(fā)展,多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》,保險業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會整體布局中的定位更加清晰,政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)?!盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險”被列入了20xx年市政府要做的十件實事,市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見,各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,社會各界也更加清楚地認(rèn)識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中的重要作用,保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。
我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機(jī)遇的同時,也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快,但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決,發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大,市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在,保險業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時,一些支持政策還沒有落到實處,保險宣傳亟待加強,保險行業(yè)形象需進(jìn)一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機(jī)構(gòu)的不斷增加,對保險專業(yè)人才的需求越來越大,人才匱乏的矛盾較為突出,隊伍整體素質(zhì)有待提高。
四、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年是青島保險業(yè)貫徹落實國務(wù)院《若干意見》,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實國務(wù)院23號文件和全國保險工作會議精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢頭,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提高防范風(fēng)險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動,不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力促進(jìn)我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年工作的總體要求是:
——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務(wù)院23號文件這一核心,根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進(jìn)保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作,抓好各項落實工作。
——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖,一手抓防范風(fēng)險不放松,在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時,確保不出現(xiàn)大起大落。
——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展上突出重點公司、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。
——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司,在青島應(yīng)該有所作為,應(yīng)充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用,爭取在四個方面有所作為:一是在支持“三農(nóng)”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說的四個突破,20xx年我們應(yīng)圍繞這四個方面開展工作。
發(fā)展目標(biāo)是:
20xx年全市保費收入確保72億元,力爭75億元;青島市人均保費達(dá)到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達(dá)到20%以上,增長速度高于我市g(shù)dp增長和全國保險業(yè)平均增長水平;20xx年保費收入過百億,用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。
20xx年的工作,重點抓好以下五個方面:
(一)堅持加快發(fā)展不動搖,突出重點領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高保險業(yè)服務(wù)和諧社會能力。
保險業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會建設(shè)的功能和作用,不斷擴(kuò)大覆蓋面,力爭在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點,切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險工作,要力爭破題,見到實效,創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險試點的契機(jī),保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合,推進(jìn)小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結(jié)經(jīng)驗,積極推動“保險示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,確定標(biāo)準(zhǔn),試點推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,努力推行“政府監(jiān)管,市場運作”的新農(nóng)合模式,不斷擴(kuò)大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進(jìn)行積極探索和有效結(jié)合。五是加強保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。
以發(fā)展責(zé)任保險為重點,健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制,促進(jìn)平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任險、安全生產(chǎn)責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險等領(lǐng)域作為重點,推動保險公司有針對性地開展試點,爭取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強制責(zé)任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實,加強與交警部門的配合,建立完善車險信息平臺,加大投保檢查力度,擴(kuò)大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險”列入今年十件實事為契機(jī),協(xié)助政府將好事辦好,并借此鞏固推進(jìn)學(xué)生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點》的要求,不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機(jī)制,拓寬利用保險手段參與平安建設(shè)途徑。
以企業(yè)年金和健康保險為重點,促進(jìn)商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐,大力推進(jìn)保險公司承保企業(yè)年金的范圍,重點突破大企業(yè)。二是進(jìn)一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度,提高服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險,創(chuàng)造條件推進(jìn)保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務(wù),提高我市居民健康保障水平。
全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風(fēng)險作為保險工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求,結(jié)合我市實際,進(jìn)一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險兩個能力,防止保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。
加強高管人員管理。嚴(yán)格對分公司高管人員任職資格的審查,加強對支公司高管人員的備案管理,確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制,加強對高管人員的考評,提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。
加強市場行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處批單退費,虛報數(shù)據(jù),虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為,重點解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度,做好分紅保險滿期給付工作。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,完善中介市場退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機(jī)構(gòu)和營銷員的管理,保險公司對中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的,要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣,對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司,除依法嚴(yán)肅處理外、還要在媒體上予以披露。
加強行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度,對保險公司堅持“抓大促小帶中間”,根據(jù)其業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險狀況、經(jīng)營情況,完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度,強化風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控,引導(dǎo)保險公司和中介機(jī)構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。
加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用,抓好“兩個服務(wù)承諾”的落實,進(jìn)一步完善車險、非車險等自律公約,提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用,促進(jìn)與各區(qū)市政府的溝通,加強縣域市場的自律規(guī)范。
市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務(wù)院《若干意見》提出了要求,保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。
加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作,繼續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,反映保險發(fā)展情況,爭取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求,爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點,分解目標(biāo),明確部門,明確責(zé)任。盡快研究出臺推進(jìn)“三農(nóng)”保險、責(zé)任保險等重點領(lǐng)域發(fā)展的配套政策,對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實,早見成效。
強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機(jī)關(guān)干部中普及保險知識的相關(guān)工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關(guān)工作,要確定部門和人員專門負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量,通過宣傳先進(jìn)人物和典型事例,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
今天許多新聞單位也來參會,從青島來看,我們媒體的宣傳工作,尤其是正面的宣傳工作不夠,反面宣傳影響比較大,各保險公司應(yīng)加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系,向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分,也面臨著風(fēng)險,防范金融風(fēng)險也是維護(hù)金融安全的問題,是一項政治任務(wù)。
(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,改變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
保險業(yè)要堅持科學(xué)合理地開發(fā)保險資源,加大創(chuàng)新力度,提高核心競爭力,要在保持較高發(fā)展速度的同時,進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展后勁。
轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,正確處理好四個關(guān)系:一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠信經(jīng)營的關(guān)系,把誠信經(jīng)營與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關(guān)系,從以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展,更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎(chǔ)和立足長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,合理配置和有效使用公司人、財、物資源,提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系,從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心,樹立公司的社會信譽和服務(wù)形象。
調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時,加大農(nóng)村保險公司分支機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),促進(jìn)保險服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù),大力推進(jìn)車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在保險產(chǎn)品銷售中的作用,加強對中介銷售渠道的管理,不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式,規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道,降低銷售成本,讓消費者得到實惠。
(五)著力加強行業(yè)自身建設(shè),樹立誠信形象,提高隊伍素質(zhì),打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段,加強行業(yè)自身建設(shè),夯實基礎(chǔ),對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
加強誠信建設(shè)完善保險服務(wù)。一是加強教育培訓(xùn),將誠信作為主導(dǎo)價值觀予以大力宣傳,引導(dǎo)保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認(rèn)識信用缺失的嚴(yán)重性,提高誠實守信的自覺性,努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機(jī)制,建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案,規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為,堅決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問題,完善保險信訪投訴處理機(jī)制,維護(hù)被保險人利益。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓(xùn),不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力,對政策的執(zhí)行能力,對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),同時要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低,人員流動太快,人才儲備不足的問題。
加強行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務(wù)實、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針,振奮精神,形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進(jìn)一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署,加強與相關(guān)部門的配合,深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,建立防治長效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,保險業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時期,面對新形勢新任務(wù),希望各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,在20xx年當(dāng)中要起好步,開好局,努力推進(jìn)我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
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保險工作會議工作總結(jié)篇十六
同志們:
今天上午,國務(wù)院召開了全國銀行、證券、保險工作會議,溫家寶作了重要講話,對去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié),提出了今年和今后一個時期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。溫家寶的講話總攬全局,內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神,對進(jìn)一步促進(jìn)我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用,對做好保險工作具有很強的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。這次全國保險工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確今年的主要任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年保險業(yè)基本情況。
一年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神,以改革促發(fā)展,以開放求發(fā)展,以結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以加強和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展,較好地完成了去年全國保險工作會議部署的各項任務(wù),行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費收入3880.4億元,同比增長27.1%。其中,財產(chǎn)險保費收入869.4億元,同比增長11.7%;壽險保費收入2669.5億元,同比增長28.7%;健康及意外險保費收入341.5億元,同比增長69.7%。20xx年我國保險密度達(dá)到287.44元,保險深度為3.33%,保險公司總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元,同比增長41.5%。保險業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。總結(jié)去年的工作,主要取得以下幾個方面的成績。
(一)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和xx大精神在認(rèn)識上達(dá)到新高度。
按照黨中央的統(tǒng)一部署,全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,緊密結(jié)合保險業(yè)實際,在解放思想中統(tǒng)一思想,認(rèn)識上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在:
思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強。堅持正確的政治方向,從政治的高度認(rèn)識和處理問題,堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于保險工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施,推出的產(chǎn)品服務(wù),都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。二是大局意識明顯增強。牢固樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的意識,緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作,努力發(fā)揮保險業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責(zé)任意識明顯增強。深刻認(rèn)識到我國保險業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平低,同國家和人民的要求相比還有很大差距,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
保險理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針,結(jié)合我國保險業(yè)實際,積極探索具有時代特點和中國特色的保險發(fā)展道路,對如何認(rèn)識我國保險業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)等基本問題有了更加深刻的認(rèn)識。一是作出了我國保險業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷,基本特征是總體規(guī)模小,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低,功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展,盡快做大做強。四是發(fā)展了保險功能理論,提出現(xiàn)代保險不僅具有經(jīng)濟(jì)補償功能和資金融通功能,還具有社會管理功能,為保險業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿?,拓寬發(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。
對我國保險業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識和把握??偨Y(jié)改革開放20多年來保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,適應(yīng)新形勢、新任務(wù),對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化,提出了要處理好八個方面的關(guān)系。一是處理好保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系,必須將保險業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險業(yè)做大與做強的關(guān)系,既要做大又要做強,不斷提高保險業(yè)整體實力和競爭能力。四是處理好加強監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系,既不能因為有風(fēng)險而不敢發(fā)展,也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險市場發(fā)展的關(guān)系,鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,加快中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險業(yè)發(fā)展。七是處理好加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關(guān)系,保險監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險創(chuàng)新,又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險。八是處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系,克服短期行為,開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險資源,實現(xiàn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)體制改革取得重大突破。
為解決保險業(yè)發(fā)展的體制性障礙,不斷深化改革,增強保險業(yè)加快發(fā)展的動力。
國有保險公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會把推動國有保險公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險的治本之策,列為全年工作的重中之重,有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險公司認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案,一手抓改革,一手抓發(fā)展,克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響,克服時間緊、任務(wù)重、要求高,又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒的實際困難,大膽探索,努力工作,積極推進(jìn)股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在香港上市,成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市,創(chuàng)造了當(dāng)年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀(jì)錄。通過上市,兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元,增強了資本實力,提高了償付能力和抵御風(fēng)險的能力,優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高競爭能力奠定了堅實基礎(chǔ)。
股份制保險公司通過吸收外資和民營資本參股,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強內(nèi)控建設(shè)方面的積極作用,切實在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上下功夫,企業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高。
保險資金運用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人保控股公司和中國人壽保險(集團(tuán))公司設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司,對保險資金實行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運用,在探索保險資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
(三)推出一系列促進(jìn)發(fā)展的舉措。
保監(jiān)會堅持市場化原則,出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施,努力為市場主體服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
一是穩(wěn)步推進(jìn)條款費率管理制度改革。車險條款費率管理制度改革在全國范圍內(nèi)推開,經(jīng)過大量深入細(xì)致的工作,市場運行基本平穩(wěn)。航空意外險改革逐步推進(jìn)。通過改革,保險公司更加尊重市場規(guī)律,注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務(wù)。保險產(chǎn)品種類逐步增加,費率趨于合理,較好地滿足了社會需求。
二是放寬中資保險公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,可以通過專業(yè)保險中介公司或者設(shè)立營銷服務(wù)部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù),改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面,促進(jìn)了市場競爭。
三是放寬保險公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整,為保險公司吸引人才,提高保險從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
四是拓寬保險資金運用渠道。保險公司投資企業(yè)債券的范圍由4個行業(yè)擴(kuò)大到所有aa級以上的企業(yè)債券,投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。
五是完善市場準(zhǔn)入機(jī)制,增加經(jīng)營主體。支持股份制保險公司發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點,把保險中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序,共批設(shè)保險公司分支機(jī)構(gòu)316個,保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)922家。
六是努力拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險論壇、現(xiàn)代保險功能論壇,聯(lián)合開展地震保險、農(nóng)業(yè)保險等重大理論和實踐課題研究等多種方式,積極與相關(guān)部委加強溝通協(xié)調(diào),取得他們對保險業(yè)改革發(fā)展的理解和支持,推動相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
七是發(fā)揮新聞宣傳的作用,為保險業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。加強對行業(yè)宣傳工作的指導(dǎo),建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險新聞報道堅持正確的輿論導(dǎo)向,服務(wù)于保險業(yè)改革發(fā)展的大局,取得明顯宣傳效果,擴(kuò)大了保險的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險新聞報道就4000多篇。
八是積極爭取各級政府對保險業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)主動向地方政府匯報工作,得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
各保險公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)品開發(fā)力度,效益觀念明顯增強。二是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,增設(shè)分支機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理,服務(wù)功能不斷增強。三是加強內(nèi)部管理,強化業(yè)務(wù)和財務(wù)風(fēng)險控制。四是大多數(shù)保險公司保持了較高的業(yè)務(wù)增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費收入翻了一番。
(四)保險的作用得到較好發(fā)揮,保險業(yè)的社會地位進(jìn)一步提高。
保險業(yè)立足為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局服務(wù),努力發(fā)揮保險的各項功能和作用,取得明顯成績。
在經(jīng)濟(jì)補償方面,去年各保險公司共支付賠款和給付851億元,同比增長19%,特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后,保險公司及時賠付,在災(zāi)后重建、恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災(zāi)賠付5億多元,上海地鐵4號線透水事故預(yù)賠1.35億元。出口信用保險公司成立兩年來,為70多億美元的出口和投資提供收匯保障,為40多項大型中長期外貿(mào)及投資項目提供保險支持,向企業(yè)支付賠款1億多美元,較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。
在資金融通方面,截至去年底,保險資金運用余額8739億元,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金。其中,4550億元存入銀行,1400億元購買國債。保險公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半,持有的證券投資基金占整個證券市場基金份額的26.3%,保險公司已成為資本市場主要的機(jī)構(gòu)投資者,為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
在發(fā)揮社會管理功能方面,各保險公司普遍加強了防災(zāi)防損和社會保障等方面的服務(wù),保險承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。特別是在抗擊非典斗爭中,保險業(yè)反應(yīng)快、介入早,共向313例非典患者賠付500多萬元,向社會捐款1000多萬元,向醫(yī)護(hù)人員捐贈保險保額2億多元,樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,表現(xiàn)出“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神,增強了全社會戰(zhàn)勝非典的信心,得到社會普遍認(rèn)可。
隨著保險作用的進(jìn)一步發(fā)揮,社會對保險的認(rèn)識逐步加深,保險業(yè)的社會影響日益擴(kuò)大。一是保險業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年,溫家寶和黃菊副多次對保險工作作出重要批示,提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務(wù)委員唐家璇同志專門為在京的保險系統(tǒng)干部職工作國際形勢報告。特別是就在這次會議召開的前幾天,溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》有7處直接提到保險,從全局的高度肯定了保險業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,增設(shè)派出機(jī)構(gòu),提高部分派出機(jī)構(gòu)行政級別,增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險業(yè)的親切關(guān)懷和殷切期望,是對我們極大的支持和鼓舞。
(五)對外開放呈現(xiàn)新特點。
保險業(yè)按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,以開放求發(fā)展,不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾,進(jìn)一步擴(kuò)大保險市場對外開放。20xx年,共批準(zhǔn)3家外國保險公司進(jìn)入我國保險市場,批準(zhǔn)10個外資保險公司營業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)。外資保險公司業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大,允許外國非壽險公司在華設(shè)立獨資子公司,允許在華外資非壽險公司向國內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務(wù)外的全部非壽險服務(wù),對外開放城市增加到15個。與此同時,對外交流合作得到加強,成功獲得國際保險監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權(quán)。
總的來說,去年保險市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個特點:一是外國保險經(jīng)紀(jì)公司第一次獲準(zhǔn)在我國設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。二是引進(jìn)了在農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、再保險等方面有專長的外國保險公司。三是外資保險公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)。
(六)保險監(jiān)管不斷加強。
保監(jiān)會堅持一手抓促進(jìn)發(fā)展、一手抓防范風(fēng)險的工作方針,把防范化解風(fēng)險和保護(hù)被保險人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,以加強和改善保險監(jiān)管促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。
償付能力監(jiān)管邁出實質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》,建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系,符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險公司償付能力的基礎(chǔ)上,對償付能力不足和監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的10多家公司采取了要求提交解釋報告、監(jiān)管談話等措施,有關(guān)公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
市場行為監(jiān)管進(jìn)一步加強。一是加強制度建設(shè)。下發(fā)實施了《財產(chǎn)保險公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財產(chǎn)保險公司分險種監(jiān)管報表》,明確和規(guī)范監(jiān)管重點和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》,與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強銀行代理人身保險業(yè)務(wù)管理的通知》,規(guī)范新型壽險產(chǎn)品和銀行保險業(yè)務(wù)。編寫了壽險現(xiàn)場檢查手冊,統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是根據(jù)保險市場存在的突出問題,有重點、有針對性地開展專項檢查,認(rèn)真妥善處理信訪投訴,整頓和規(guī)范市場秩序,維護(hù)了保險市場的穩(wěn)定和被保險人的利益。三是加大了保險違法違規(guī)行為的處罰力度。去年,共查處市場違規(guī)案件466起,處理相關(guān)責(zé)任人37名。
國務(wù)院向國有保險公司派駐的監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為重點,深入開展專項檢查,在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。
(七)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險業(yè)發(fā)展的新形勢,不斷加強保險系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是加強思想政治建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),并采取召開中心組擴(kuò)大會議、舉辦輔導(dǎo)報告等多種形式,組織保險系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),努力做到用“三個代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)會新的黨委成立后,進(jìn)一步完善了黨委各項會議和工作制度,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革,調(diào)整加強國有保險公司領(lǐng)導(dǎo)班子。三是認(rèn)真落實保監(jiān)會新“三定”方案和派出機(jī)構(gòu)新編制方案,順利完成派出機(jī)構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作,監(jiān)管干部隊伍的工作作風(fēng)和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展豐富多彩的活動,增強了凝聚力和向心力。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,目前保險業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)水平低,不能滿足人民群眾日益增長的保險需求。二是保險市場違法違規(guī)行為仍然存在,欺詐誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象時有發(fā)生,誠信建設(shè)有待加強。三是保險監(jiān)管的理念、方式和手段與保險業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應(yīng)。四是保險公司的內(nèi)控機(jī)制仍然比較薄弱。對此,我們必須高度重視,認(rèn)真對待,切實加以解決。
總之,20xx年保險業(yè)改革發(fā)展的成績顯著,是我國保險業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是保險業(yè)全體干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表中國保監(jiān)會,向在座的各位同志,向保險業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認(rèn)識。
深刻分析和認(rèn)識當(dāng)前形勢,對于做好當(dāng)前和今后一段時期的保險工作,具有十分重要的意義。
(一)保險業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。
黨的xx大提出,本世紀(jì)頭二十年對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。保險業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,也面臨著十分重要的歷史機(jī)遇。
國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國保險業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。以為的黨中央冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),在復(fù)雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關(guān)系,為我國社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個非常好的國際環(huán)境。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個新的增長期。去年以來,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢,美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。有關(guān)國際組織預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)走好。
國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就,勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),人民生活顯著改善,總體達(dá)到小康水平。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,20xx年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)11.67萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關(guān),支撐經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)不斷增強,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗表明,在這個階段,人們的消費需求開始升級,生活要求出現(xiàn)多樣化,對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),到20xx年,經(jīng)濟(jì)總量將比20xx年翻兩番,這意味著我國經(jīng)濟(jì)在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險業(yè)息息相關(guān),保險業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時期。
良好的機(jī)遇和環(huán)境來之不易,一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗告訴我們,抓住了機(jī)遇,就能贏得歷史性發(fā)展,錯過了機(jī)遇,再發(fā)展就很難了。因此,必須從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要性。
(二)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的必要性。
改革開放20多年來,保險業(yè)保持了30%以上的年均增長速度,是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度,最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,保險需求將越來越大。
完善市場體系需要大力發(fā)展保險市場。保險市場是要素市場的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展保險市場,是完善市場體系的客觀要求。保險市場與資本市場、貨幣市場的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于優(yōu)化金融資源配置,促進(jìn)金融運行和金融市場的穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
完善社會保障體系需要保險業(yè)加快發(fā)展。保險是社會保障體系的重要組成部分?;镜纳鐣kU、企業(yè)的補充保險和個人購買的商業(yè)保險是組成一個國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善,需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險,以有效緩解政府壓力,提高社會保障水平,增進(jìn)人民福利。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險的支持。xx屆三中全會強調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體,更需要保險來防范風(fēng)險、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實施,要求保險業(yè)提供相應(yīng)的保險保障。
健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系需要保險發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險,可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),替代直接補貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護(hù),減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年,溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險保障,是保險業(yè)面臨的新任務(wù),也是保險業(yè)義不容辭的責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險承擔(dān)更多責(zé)任。保險業(yè)作為經(jīng)營與管理風(fēng)險的特殊行業(yè),與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,客觀上要求保險在應(yīng)對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
(三)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性。
盡管這些年保險業(yè)保持了較快的發(fā)展速度,但同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險的需求相比,同保險業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相比,差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個方面。
一是保險業(yè)規(guī)模小,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。從保險深度看,20xx年,世界平均為8.1%,我國為3%,世界排名第48位,而我國國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險密度看,世界平均為423美元,我國是29美元,排名第71位。
二是保險的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,保險業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲,保險賠款占災(zāi)害損失的比例為20%。而在我國,這一比例僅為1%。去年末,重慶開縣發(fā)生的井噴事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響非常大,但保險賠付只有二十多萬元。保險還沒有滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會的各個領(lǐng)域、生活的各個方面,作用發(fā)揮得還不夠。
如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,保險業(yè)為全局服務(wù)就只能是一句空話,就不能在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因此,保險業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加快發(fā)展。
(四)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的可行性。
當(dāng)前,保險業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展,保險業(yè)的自身實力明顯增強,為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。二是通過體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換,保險公司的競爭意識和效益觀念明顯增強,經(jīng)營管理水平逐步提高,應(yīng)對國際競爭的能力得到加強。三是我們積累了在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保險業(yè)的寶貴經(jīng)驗,駕馭市場的能力不斷增強。四是保險法制體系初步建立,保險監(jiān)管不斷加強和改善,防范化解風(fēng)險的能力逐步提高。
在發(fā)展的過程中,總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前,大家普遍反應(yīng)的制約保險業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個,一是資本金不足,二是資金運用渠道不暢,三是人才缺乏。對此,我們必須全面、客觀地分析。
關(guān)于資本金問題?,F(xiàn)在保險公司可以有多種方式補充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴(kuò)股。當(dāng)前,國內(nèi)外投資者普遍看好我國保險業(yè)的發(fā)展前景,向保險業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險公司投資入股暫行規(guī)定》,為吸納各方面資金進(jìn)入保險業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司和中國人壽保險股份有限公司通過境外上市,償付能力分別達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和5.6倍,為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補充資本金,充實償付能力,我們將予以支持。
關(guān)于資金運用問題。保險資金運用是保險市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié),也是保險業(yè)發(fā)揮資金融通功能,支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。近年來,隨著保險業(yè)可運用資金大量增加,國務(wù)院開始逐步放寬保險資金運用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運用渠道的基礎(chǔ)上,又允許保險公司進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場,從事債券買賣業(yè)務(wù);購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當(dāng)前,進(jìn)一步拓寬保險資金運用渠道的有利條件很多。一是去年底國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《投資體制改革方案》,提出鼓勵和促進(jìn)保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施,為更好地運用保險資金提供了良好機(jī)遇。二是國務(wù)院十分重視保險資金運用管理體制改革,原則上同意保險公司只要符合條件,就可設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》,加快保險資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出:“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”,“使基金管理公司和保險公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場的主導(dǎo)力量”,為保險資金運用體制改革和發(fā)展指明了方向,為保險資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風(fēng)險的前提下,盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實施方案,增加保險投資的機(jī)會和分散投資風(fēng)險的工具。當(dāng)前,保險資金運用面臨的最關(guān)鍵的問題不是渠道問題,而是能不能有效防范資金運用風(fēng)險,能不能用好保險資金的問題。
關(guān)于人才問題。人才問題是關(guān)系保險事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。保險業(yè)有150多萬從業(yè)人員,有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、懂經(jīng)營、會管理的人才,但大家仍然感到人才缺乏,這主要還是一個用人觀念的問題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念,拓寬選人視野,完善用人機(jī)制,人才就會脫穎而出。當(dāng)然,隨著保險業(yè)快速發(fā)展,保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn),保險的技術(shù)含量不斷提高,確實出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個問題,解決的辦法很多。比如,通過實踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放,走中國特色的社會主義道路,當(dāng)初大家都沒有經(jīng)驗,就是靠在實踐中摸索,在實踐中培養(yǎng)人才。我國保險業(yè)從小到大,絕大部分人才也是在實踐中培養(yǎng)的。保險業(yè)發(fā)展的過程,就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險業(yè),始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才,在實踐中培養(yǎng)人才,在發(fā)展中造就人才。又比如,通過專業(yè)培訓(xùn)可以培養(yǎng)人才。培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才成長的必要途徑。通過健全保險教育培訓(xùn)體系,有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn),可以在較短時期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險業(yè)急需的各類人才。再比如,通過吸收引進(jìn)可以聚集人才。堅持按需引進(jìn)、突出重點、講求實效的思路,廣開進(jìn)賢之路,大力引進(jìn)各個行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險業(yè)來,讓一切有利于保險業(yè)快速發(fā)展的知識、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進(jìn)一步修改完善《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認(rèn)真貫徹落實全國人才工作會議精神,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作,堅持以人為本,關(guān)心人才、尊重人才,緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié),就一定能夠造就一支適應(yīng)保險業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的人才隊伍,形成保險業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面,為加快發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
當(dāng)前,對保險業(yè)發(fā)展的形勢,還存在一些疑慮和模糊認(rèn)識:。
一是有的同志認(rèn)為我國保險業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯了,加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確,近年來保險業(yè)發(fā)展很快,取得了明顯成績。但越是形勢好,越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀(jì)委第三次全體會議上深刻分析了當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的一些突出問題,首先就批評了不思進(jìn)取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風(fēng),我們必須認(rèn)真對照,引以為戒,牢固樹立發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把保險業(yè)的改革發(fā)展推向前進(jìn)。
二是有的同志認(rèn)為我國保險市場已經(jīng)飽和了,加快發(fā)展有沒有可能性?這里,可以看兩組數(shù)據(jù)。第一,從居民儲蓄動機(jī)調(diào)查來看,以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%,而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達(dá)國家,上述預(yù)防性儲蓄資金通常用于購買保險。根據(jù)這個比例來推算,有4萬多億居民儲蓄與保險具有較大的相關(guān)性和可替代性,相當(dāng)于我國保險業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二,從醫(yī)療費用支出情況來看,20xx年我國個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用超過3000億元,由商業(yè)保險承擔(dān)的醫(yī)療費用支出僅占醫(yī)療費用支出的6%,由商業(yè)醫(yī)療保險提供保障的人群只占全國總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明,我國保險市場不僅沒有飽和,而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
三是有的同志認(rèn)為我國保險業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了,加快發(fā)展有沒有風(fēng)險?這些同志的擔(dān)心有一定的道理。但是,大家更要清醒地看到,不發(fā)展、發(fā)展速度慢,我們面臨的風(fēng)險會更大。從國際經(jīng)驗看,不論是一個國家還是一個行業(yè),在發(fā)展過程中,都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū),以及計算機(jī)、通訊、生物技術(shù)等新興行業(yè),就是如此。對保險業(yè)來說,發(fā)展速度是否適當(dāng),會不會產(chǎn)生大的風(fēng)險,主要有三個標(biāo)準(zhǔn)。第一,是否有利于增強保險業(yè)的整體實力和競爭能力。第二,是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展對保險的需求。第三,是否超出了行業(yè)可承受的能力。現(xiàn)在,我國保險業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備,內(nèi)外環(huán)境有利,天時、地利、人和的因素都有,保持速度比較快、效益比較好、風(fēng)險比較小的發(fā)展態(tài)勢,是完全可能的,也是可以做得到的。我們一定要有這個雄心壯志。
當(dāng)前,各行各業(yè)發(fā)展都很快,保險業(yè)如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢,差距會越來越大,作用會越來越小。因此,我們必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,著眼于保險業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,盡最大努力,千方百計加快發(fā)展,盡快把保險業(yè)做大做強,這樣才能無愧于國家和人民的厚望,無愧于這個偉大的時代。
20xx年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以改革開放為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場體系建設(shè)為基礎(chǔ),堅持防范化解風(fēng)險,充分調(diào)動一切積極因素,搶抓機(jī)遇,發(fā)奮圖強,促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
做好20xx年的保險工作,必須堅持以下五項原則:一是堅持為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局服務(wù)。二是堅持把創(chuàng)新作為保險業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅持從我國社會主義初級階段的國情和保險業(yè)發(fā)展實際出發(fā)。四是堅持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅持保險監(jiān)管為保險業(yè)發(fā)展服務(wù)。
按照上述總體要求和基本原則,20xx年主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)深化改革,推動保險業(yè)快速發(fā)展。
改革是發(fā)展的強大動力。必須加大改革力度和深度,全面推進(jìn)保險業(yè)各項改革,著力解決束縛保險業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。
繼續(xù)深化保險企業(yè)改革,探索保險經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)和效益良好的要求,逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代保險企業(yè)。一是鞏固國有保險公司股份制改革成果,繼續(xù)落實各項改革措施,將改革不斷引向深入。抓緊推進(jìn)中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司的股份制改革,全面完成國有保險公司股份制改革任務(wù)。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。保監(jiān)會將研究制定《保險公司治理結(jié)構(gòu)指引》,引導(dǎo)保險公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運作機(jī)制,形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu),加強董事教育,避免短期行為。三是加強內(nèi)控制度建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,提高風(fēng)險控制能力與資產(chǎn)運營質(zhì)量。完善《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》,并抓好落實。建立責(zé)任追究制度,強化高級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化保險公司對分支機(jī)構(gòu)和代理人的管控責(zé)任,強化關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的管理責(zé)任,使內(nèi)控制度切實發(fā)揮作用,確保運營安全。四是鼓勵和支持保險公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新,只要條件成熟,就可進(jìn)行嘗試。
認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,深化行政審批制度改革。近年來,保監(jiān)會按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)行政審批制度改革,取得很大進(jìn)展,兩批共取消86項審批項目。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式實施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律,對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢,具有十分重要的意義。保險監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會這部法律的立法宗旨、精神實質(zhì)和具體規(guī)定,采取更有力的措施,加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設(shè),完善審批程序,嚴(yán)格時限要求,提高審批效率。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,強化責(zé)任意識,確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。
(二)完善保險市場體系,促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)發(fā)展。
建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險市場體系,是優(yōu)化保險資源配置,發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提和基礎(chǔ)。
培育保險市場,促進(jìn)市場競爭。一是對保險公司的發(fā)展實施分類指導(dǎo)。第一,培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險企業(yè)集團(tuán)。允許保險公司根據(jù)市場定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,整合內(nèi)部資源,設(shè)立各類保險專業(yè)子公司,成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補的企業(yè)集團(tuán),增強整體實力。允許保險公司依法兼并、收購,實現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第二,采取多種方式引導(dǎo)社會資源向中小保險公司傾斜,使其盡快發(fā)展壯大,鼓勵中小保險公司走專業(yè)化發(fā)展道路,增強市場競爭能力。第三,完善保險市場準(zhǔn)入機(jī)制,批設(shè)新的保險公司,為保險市場注入活力。有側(cè)重地批設(shè)專業(yè)性養(yǎng)老保險公司、健康保險公司、農(nóng)業(yè)保險公司。逐步建立和完善保險市場退出機(jī)制。二是積極培育再保險市場。支持保險公司和其他各類投資主體參股或設(shè)立再保險公司,增強我國再保險市場整體承保能力。加強境外分保業(yè)務(wù)的監(jiān)管,鼓勵優(yōu)先國內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險中介市場。鼓勵和促進(jìn)專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢,形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向,穩(wěn)步推進(jìn)保險營銷體制改革。在全國范圍內(nèi)推廣中介服務(wù)發(fā)票。加強執(zhí)法檢查,打擊保險欺詐行為,規(guī)范保險中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會和保險學(xué)會的作用。明確保險行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟(jì)條件和保險業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位,發(fā)揮其在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強對保險學(xué)會研究工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),使之成為推進(jìn)保險理論創(chuàng)新的重要陣地。
大力推進(jìn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,提高服務(wù)水平。保險業(yè)要加快發(fā)展,盡快做大做強,必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險產(chǎn)品體系是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立以及人們生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變,保險產(chǎn)品越來越不適應(yīng)人民群眾日益增長的保險需求,成為妨礙保險業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多,但真正貼近群眾生活,符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度,逐步形成以社會需求為導(dǎo)向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系,圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大變化,圍繞城鄉(xiāng)居民的消費習(xí)慣和消費熱點,圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”,使保險產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。一是鼓勵保險公司開發(fā)個性化產(chǎn)品,滿足社會多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)掘和培育新的業(yè)務(wù)增長點,積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點工作,積極發(fā)展銀行保險業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險產(chǎn)品審批備案管理制度,鼓勵保險公司建立貼近市場,效率高、反應(yīng)快的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。四是積極推行保險條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化,使保險條款通俗易懂,方便購買。五是鼓勵保險公司利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓展網(wǎng)上保險、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式。
加強保險誠信建設(shè),樹立良好社會形象。誠信對每個行業(yè)都很重要,對保險行業(yè)尤為重要,是保險業(yè)的生命線。目前,保險經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導(dǎo)等問題,嚴(yán)重影響了保險業(yè)的形象。必須大力加強保險誠信建設(shè),建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價組成的保險誠信體系。一是培育保險誠信文化。大力倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠實守信成為保險從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險信用評價體系,發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)在保險誠信建設(shè)中的積極作用。三是強化失信懲戒機(jī)制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用,嚴(yán)肅懲處市場主體的失信行為,維護(hù)行業(yè)形象。
(三)擴(kuò)大開放,提高保險業(yè)整體競爭力。
對外開放是我國的基本國策。實踐證明,保險市場對外開放對提高我國保險業(yè)整體水平,加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進(jìn)保險業(yè)對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提高保險業(yè)國際化水平。
認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時間進(jìn)度和開放范圍,逐步取消外資保險公司經(jīng)營地域限制,允許外資保險公司向居民提供健康險、團(tuán)體險和養(yǎng)老金(年金)服務(wù)。出臺《〈外資保險公司管理條例〉實施細(xì)則》,規(guī)范外資保險公司的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為,依法保障保險業(yè)對外開放政策的貫徹落實。
更好地發(fā)揮外資保險公司的作用。重點引進(jìn)在健康保險、農(nóng)業(yè)保險和巨災(zāi)保險等方面有專長的外國保險機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外資保險公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險業(yè)務(wù),促進(jìn)我國保險市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險公司到國際資本市場融資,通過資本運作等多種方式,主動參與國際競爭。支持保險公司到境外開展業(yè)務(wù)。做好對境外中資保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)工作。
(四)加強和改善監(jiān)管,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好監(jiān)管工作,必須堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想,切實把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段,調(diào)控保險市場,防范化解風(fēng)險,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。
加強發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險市場宏觀調(diào)控。一是啟動保險業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對保險業(yè)的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,著重研究解決保險業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險市場宏觀調(diào)控機(jī)制。建立科學(xué)的保險市場宏觀調(diào)控指標(biāo)體系,利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段,對保險市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,防止保險市場大起大落,保持市場穩(wěn)定運行,維護(hù)國家金融安全。
加強保險法制建設(shè)。出臺《保險違法行為處罰辦法》,為規(guī)范市場行為和有效實施保險監(jiān)管提供法律保障。推動《機(jī)動車輛強制責(zé)任保險條例》的立法工作。修訂《保險公司管理規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
提高依法行政水平。加強法制教育提高監(jiān)管干部依法行政水平。
加強保險監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。一是加快保險業(yè)電子化建設(shè)步伐,提高保險監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險統(tǒng)計指標(biāo)體系、報表體系和報送制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑,改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和可比性。三是建立保險業(yè)信息披露制度。增加保險公司信息披露范圍,規(guī)范信息披露程序,提高保險市場透明度,增強公眾對保險市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制,做好首次在保險行業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)普查工作。
加強償付能力和資金運用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險業(yè)實際的償付能力監(jiān)管制度體系,提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強償付能力監(jiān)管的制度建設(shè)。抓緊制定監(jiān)管會計準(zhǔn)則。出臺《非壽險責(zé)任準(zhǔn)備金提取辦法》,統(tǒng)一非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的計提標(biāo)準(zhǔn)和計提方式。出臺《保險保障基金管理辦法》,健全保險保障基金制度。二是加強保險資金運用監(jiān)管。積極探索與保險資金運用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段,建立動態(tài)的保險資金運用風(fēng)險監(jiān)控模式。全面推行保險業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理,建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強與有關(guān)部委和監(jiān)管部門的交流合作,加大監(jiān)控力度,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
加強和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排,對市場反映強烈和投訴集中的問題有針對性地實施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點是查處弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)。二是實行保險公司違規(guī)處罰信息通報制度,定期在行業(yè)內(nèi)通報保險公司的受處罰情況,必要時向社會公開。在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面,把總公司對分支機(jī)構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強對上市保險公司的監(jiān)管,防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應(yīng)。四是規(guī)范車貸險、銀行保險、住房按揭險等業(yè)務(wù)的發(fā)展,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險。五是重視信訪投訴工作,及時發(fā)現(xiàn)保險市場的苗頭性問題,防患于未然。
(五)加強保險系統(tǒng)黨的建設(shè),為加快保險業(yè)發(fā)展提供思想政治保證。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實加強保險系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進(jìn)一步深化保險系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,增強干部隊伍活力。四是建立保監(jiān)會機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門與保險公司的干部交流制度,加大干部交流力度。五是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。結(jié)合保險行政審批制度改革和國有保險公司體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項要求,抓好保險系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”,保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。
同志們,保險業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮,讓我們在“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實工作,振奮精神,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
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保險工作會議工作總結(jié)篇十七
同志們:
剛才,同志作了一個很好的報告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強工作信心。
年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財保公司努力克服農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險難預(yù)測、理賠定損難操作等困難,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策支持,創(chuàng)新工作機(jī)制,我縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗,為今后工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)??偟膩砜?,有以下三方面的成效:
一是農(nóng)戶抗風(fēng)險能力得到顯著提高。由于政策性農(nóng)業(yè)保險政策的落實,幾年來面對頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣大參保農(nóng)民得到了應(yīng)有補償,對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來,全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝,油菜10.6萬畝),農(nóng)戶繳納保費4139.68萬元,受益農(nóng)戶3.5萬戶次2600余萬元,也就是說,為全縣廣大農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2600余萬元。這就是我們的工作成果,國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作,惠及到了廣大農(nóng)民。
二是廣大農(nóng)民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農(nóng)業(yè)保險四年來,廣大農(nóng)民群眾特別是遭受自然災(zāi)害的參保農(nóng)民,切身體會到了保險政策帶來的好處,農(nóng)村干部群眾對政策性農(nóng)業(yè)保險開始逐步認(rèn)識、接受,觀念有了轉(zhuǎn)變,要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),把工作做細(xì)做實,切實把黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策交給群眾,落到實處。
三是勘查理賠速度進(jìn)一步加快。針對過去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問題,縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施,工作程序更加科學(xué),基本上做到了勘查及時、賠付準(zhǔn)確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險公司的信譽。
二、認(rèn)真領(lǐng)會精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
開展政策性農(nóng)業(yè)保險,是黨和政府完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)投入、維護(hù)農(nóng)民利益的一項重要舉措。年以來,中央已連續(xù)五年在“一號文件”中就開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作提出了要求。實踐證明,開展政策性農(nóng)業(yè)保險有利于改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災(zāi)救濟(jì)方式,可有效防止“多年致富、一災(zāi)致貧”,有利于保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,但抗御自然災(zāi)害的能力仍相對較弱,廣大的農(nóng)民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農(nóng)業(yè)保險來降低其經(jīng)營風(fēng)險。而農(nóng)業(yè)保險本身具有高風(fēng)險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說,我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任、有義務(wù)來搞好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)和氣象部門的預(yù)測,今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過20xx年來同期最嚴(yán)重低溫陰雨天氣。這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不利的,在這種情況下,我們更應(yīng)該積極做好政策性保險工作,決不能麻痹大意,要應(yīng)保盡保,切實增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民抗風(fēng)險的能力。
總之,開展政策性保險工作,上是各級黨委、政府的要求,下是廣大農(nóng)民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度出發(fā),高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實抓好。
三、牢牢把握重點,進(jìn)一步提高工作實效。
做好工作的方法之一,就是抓重點。要抓住重點,就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹,把上級的要求講得很細(xì)致、很到位,請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“六條經(jīng)營紅線”、“七個不變”這些內(nèi)容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應(yīng)該做好以下幾個方面。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險是一項關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級政府義不容辭的責(zé)任,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是此項工作的第一責(zé)任人,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實負(fù)起責(zé)任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)保險任務(wù)都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化,農(nóng)戶自負(fù)部分原則由農(nóng)民自愿繳納,財政不再墊付。工作難度加大了,工作任務(wù)加重了,因此這次工作落實上必須要進(jìn)一步加大力度,應(yīng)保盡保,確保完成任務(wù)。這里我還要強調(diào)一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險辦公室的建設(shè)步伐,這是實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)保險高效運行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實途徑。
二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,通過多種途徑,加強對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。同時要善于發(fā)現(xiàn)受益于農(nóng)業(yè)保險的典型案例,以事實和案例說話,讓廣大農(nóng)民從身邊的人、身邊的事中,切實感受農(nóng)業(yè)保險的好處,激發(fā)農(nóng)戶的參保意愿,不斷提高農(nóng)民投保、參保的積極性。
三是任務(wù)落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達(dá)的參保任務(wù),因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,落實措施,明確分工,責(zé)任到人。
四是協(xié)調(diào)配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實將政策性農(nóng)業(yè)保險工作做到位。
五是督導(dǎo)檢查到位??h農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議,二是看是否進(jìn)行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),對工作開展不力、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行全縣通報。
同志們,今年的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加飽滿的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)落實農(nóng)業(yè)保險這一惠民政策,把實事辦實,好事辦好,全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
保險工作會議工作總結(jié)篇十八
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今年,我縣將全面啟動實施農(nóng)村住房保險工作。在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,今天召集縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作啟動會議,主要目的是安排部署有關(guān)工作。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展農(nóng)村住房保險工作的重要意義。
農(nóng)村住房保險工作是市委、市政府為構(gòu)建社會主義和諧社會、加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)而作出的一項重大舉措,是一件事關(guān)社會穩(wěn)定、惠及千萬農(nóng)戶的民心工程、德政工程,實施此項工作具有重要現(xiàn)實意義。
首先,開展農(nóng)村住房保險,是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求。建立全方位的保險制度是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分,黨中央、國務(wù)院和省市歷來重視社會保險的保障作用,強調(diào)政策性保險是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險管理的重要手段,要求積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,有計劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險體系,提高農(nóng)民抗御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。完善的社會保險體系是社會發(fā)展的必然要求,保險體系在社會發(fā)展中起著社會穩(wěn)定減震器作用;農(nóng)村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分,做好此項工作,有利于減少農(nóng)民因災(zāi)損失,有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。為全面推進(jìn)農(nóng)村住房保險工作,市政府于20xx年下發(fā)了《關(guān)于積極開展農(nóng)村房屋保險的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件,根據(jù)文件精神,目前,全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農(nóng)村住房保險工作,全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此,無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講,啟動實施此項工作實有必要。
其次,開展政策性農(nóng)村住房保險,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放以來,我縣的農(nóng)村保險事業(yè)不斷發(fā)展,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的步伐日益加快。到目前為止,我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的同時,也加大了面向農(nóng)村和農(nóng)民的保障制度建設(shè)力度,相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度,為縮小城鄉(xiāng)居民在社會保障方面的差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做了大量扎實有效的工作,讓廣大農(nóng)民群眾得到了實實在在的利益。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我縣的農(nóng)村保障工作,從體系建設(shè)上講還不夠健全,從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一項十分緊迫和艱巨的任務(wù),就是加快完善農(nóng)村的保險制度建設(shè),健全農(nóng)村社會保障體系,提高農(nóng)民群眾的保障水平。因此,開展農(nóng)村住房保險工作,有利于公共財政進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜,體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導(dǎo)思想和工作要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
再次,開展農(nóng)村住房保險有利于提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。一方面,盡管我縣廣大農(nóng)民群眾近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和收入的不斷提高,住房條件有了明顯的改善,但住房的牢固程度與城市相比差距較大,而且大多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入仍舊較低,遇到住房倒塌等嚴(yán)重財產(chǎn)損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣,山區(qū)面積占總面積的98%,加之地形地貌復(fù)雜,氣候多變,導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災(zāi),20xx年的“8?14”泥石流,20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡,20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災(zāi)害以及其它系列民房因災(zāi)倒損等災(zāi)害,給人民群眾財產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失。目前,全縣尚有地質(zhì)災(zāi)害隱患點140個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點66個),涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村民小組,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患較大,在目前情況下,單純依靠政府撥付救濟(jì)款項實行災(zāi)后救助,不僅難以完全滿足農(nóng)戶重建家園的資金需要,也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此,積極開展農(nóng)村房屋保險,引入保險機(jī)制參與社會管理,有利于完善農(nóng)村風(fēng)險防范與災(zāi)害事故的補償機(jī)制,有利于穩(wěn)定農(nóng)村居民生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農(nóng)村住房保險,既是對政府救災(zāi)救濟(jì)體系的補充和完善,也是為了提升農(nóng)民災(zāi)后重建能力。因此,在政府救助的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補償、資金融通和社會管理職能,探索一條政府主導(dǎo)、市場化運作,引導(dǎo)農(nóng)民在災(zāi)后盡快重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的新路子,具有重大的現(xiàn)實意義。
二、明確思路,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)村房屋保險政策和內(nèi)容。
根據(jù)縣委、縣政府安排,在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我縣20xx年農(nóng)村房屋保險工作周期為一年,具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止,由財保公司新平支公司依據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》規(guī)定,以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計部門核實20xx年末全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)為準(zhǔn)。被保險人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民戶,保險責(zé)任為因火災(zāi)、爆炸、雷擊、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、洪水、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的,以及因防止上述災(zāi)害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。
保險費按每戶農(nóng)戶8元的標(biāo)準(zhǔn)參保,考慮我縣實際,由于此項工作尚屬首次開展,今年全部參保費用由縣財政統(tǒng)一支付,最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農(nóng)戶住房,保險房屋必須是土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或者是混合結(jié)構(gòu);一戶農(nóng)戶有兩處以上住房的,由農(nóng)戶自己選擇投保一處,并在保險分戶清單上注明,作為保險公司賠償?shù)囊罁?jù)。
索賠程序為當(dāng)發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故,由受災(zāi)農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財保公司新平支公司報案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘后,根據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》的規(guī)定給予及時賠償處理,理賠單證齊全的,一個工作日內(nèi)給予賠付。
三、突出重點,扎扎實實做好農(nóng)村住房保險各項工作。
由于我縣當(dāng)前已全面進(jìn)入多雨季節(jié)和災(zāi)害多發(fā)期,為了最大限度保障農(nóng)村居民住房安全,在多方協(xié)商的情況下,我縣在工作啟動會尚未召開前,7月9日,縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同,全縣于7月10日正式進(jìn)入起保期限。按照保險公司有關(guān)參保要求,下步要在半個月時間內(nèi)完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關(guān)參保數(shù)據(jù)核實確定、信息填報等具體工作,在時間緊、任務(wù)重的情況下,希望各級和各有關(guān)部門要按照縣級有關(guān)要求,認(rèn)真抓好各項工作落實。具體業(yè)務(wù)工作,會后,財保公司領(lǐng)導(dǎo)將作具體安排。就工作落實問題,提幾點要求。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的全面落實到位,縣里已成立由我任組長,政府辦、保險公司等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在財保公司新平支公司,主要負(fù)責(zé)相關(guān)參保組織和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多,特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持突出重點與兼顧全面相結(jié)合,正確處理住房保險與其他工作的關(guān)系,要按照縣級要求,切實加強對該項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)參保相關(guān)工作,要統(tǒng)籌兼顧,彈好鋼琴,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下協(xié)同、責(zé)任落實、有序推進(jìn)的工作格局,確保工作能按要求按時完成。
二要強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作,工作涉及財政、廣電、建設(shè)、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起全縣農(nóng)村住房保險工作的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)的處理職責(zé),建立工作進(jìn)展情況和農(nóng)戶參保進(jìn)度定期通報制度,確保工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,結(jié)合工作職能,全力配合、通力協(xié)作,盡心盡力抓好工作落實,以確保工作全面推進(jìn)。
三要抓好宣傳發(fā)動。讓廣大干部和農(nóng)民群眾了解保險政策、提高保險意識、調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性,是能否做好此項工作的關(guān)鍵,今天召開會議既是工作啟動會,同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是新聞單位要立即行動起來,要按照電視有圖像、街道有標(biāo)語、農(nóng)戶有宣傳單的要求,充分利用報紙、電視等傳媒,多渠道、多形式加大宣傳力度,把農(nóng)村住房保險在減輕災(zāi)害損失、提高災(zāi)后自救能力和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的作用、意義講深、講透,把開展農(nóng)村住房保險的政府補助等優(yōu)惠政策講全、講清,切實提高廣大農(nóng)民群眾對此項德政工程、實事工程的認(rèn)識,讓這項惠及我縣23.5萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉,深入人心,進(jìn)而引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參保,推動我縣農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展。
四要做好理賠工作。參保工作完成后,理賠工作尤為重要,一方面從政府角度來講,政府不希望發(fā)生因災(zāi)害導(dǎo)致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災(zāi)害屬自然因素或不可預(yù)見因素造成,難以控制,對此,如若在參保期限內(nèi)發(fā)生民房受損現(xiàn)象,希望財保公司能嚴(yán)格按照合同有關(guān)要求,認(rèn)真履約??h財保公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,農(nóng)創(chuàng)性的全新工作,需要經(jīng)過不斷實踐來逐步完善,在工作中我們要大膽實踐,不斷摸索工作規(guī)律,提高工作效率。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解工作進(jìn)展情況,加強工作情況通報,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高工作水平。縣級有關(guān)部門要明確工作任務(wù),盡快做好各項配套工作,縣民政局要牽頭會同建設(shè)、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室,及時開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量,做好火災(zāi)造成農(nóng)房倒塌的統(tǒng)計,協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作,加強對參保經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查,確保財政補助資金及時足額到位,確保各項資金合規(guī)使用。
同志們,農(nóng)村住房保險作為防范農(nóng)村風(fēng)險、保障農(nóng)民財產(chǎn)安全的重大舉措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件實事、好事,實事能否辦實、好事能否辦好,關(guān)鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要從維護(hù)老百姓切身利益出發(fā),把推進(jìn)農(nóng)村住房保險作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,認(rèn)真抓實抓好抓出成效,為最大限度保障民生、改善民生,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
保險工作會議工作總結(jié)篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位伙伴:
大家下午好!我叫xx—x,是中國平安一名普通的壽險代理人。很高興公司能給我一個與大家交流的機(jī)會,一個展示自我的平臺。我今天演講的題目是“壽險,我相信了”。
談到人壽保險,可以說去年的今天我還屬于“險盲”一類,我認(rèn)為我并不需要保險,即使20xx年我曾經(jīng)購買過一份人壽保險,那也是礙于情面的人情單。那么現(xiàn)在大家就要問:是什么讓一名“險盲”成為了中國平安公司人壽保險的代理人呢?在這里我不能不提的是帶我入司的xx—x主管,她那種敬業(yè)、愛業(yè)、拼搏的精神深深地感染了我,作為朋友也為她今天取得的成績而感到高興,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在這里我想說:謝謝你對我的傾力付出!
這時我明白了人壽保險才是我們最科學(xué)、最合理、最安全、最省心的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的選擇,同時也深刻理解到我們?nèi)巳硕夹枰kU。再想想身邊一些人和一些事,就在我培訓(xùn)不久前,我的兩個好朋友因車禍和肝癌相繼離世,因為沒有投任何保險,留給了妻兒無限的悲傷,也使這兩個家庭完全陷入了困境。此時我在想:假如他倆投了充足的人壽保險,他們的妻兒最起碼能保證生活來源,畢竟逝者已逝,而生者還將繼續(xù)生活。與此同時,我的另一位好朋友的女兒腦部異型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治療及時在武漢陸軍總醫(yī)院花去醫(yī)療費用8萬余元巨資,這對于一個正處于創(chuàng)業(yè)階段的小家庭來說,無疑是沉重的負(fù)擔(dān),然而幸運之神仍然眷顧著這個家庭,僅僅因為孩子在學(xué)校投了50元的學(xué)生平安保險,一切經(jīng)濟(jì)困難都迎刃而解,可以說這個家庭的幸運之神就是保險。因此我要做有準(zhǔn)備的人,結(jié)合自己的實際情況,首先為自己及家人做全保障,為家庭添加一份關(guān)愛和責(zé)任,因為我深信人壽保險一定能幫我解決我的后顧之憂。
既然了解到人壽保險這么重要,那么我感覺我有必要也有義務(wù)告訴我的親朋好友以及我所熟識的所有人,為他們的家庭送去保障,這就是我成為壽險代理人的初衷。如今我成了一名壽險代理人,更有責(zé)任為他們送去幸福,挽救生命。這就需要我們抱著自信、誠信、樂觀、愛心、、耐心、行動的心態(tài),抱著造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原則,主動與他們接觸、溝通,傳播保險理念,用自己專業(yè)的保險業(yè)務(wù)知識為客戶進(jìn)行需求分析,制定完整、準(zhǔn)確的壽險計劃書,以滿足人們購買保險的需求。在滿足客戶風(fēng)險保障的基本需求的基礎(chǔ)上,使用各種金融工具及投資工具為客戶提供更好的理財需求,滿足人們追求高品質(zhì)生活的愿望,以實現(xiàn)客戶與自我的雙贏。