最新安全報告制度(模板16篇)

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    報告的結(jié)果應(yīng)該是科學(xué)、客觀和具有說服力的,能夠滿足讀者對問題的了解和解決的需求。在撰寫過程中,要明確報告的目的和主題,以便有針對性地進行論述。報告范文的文字表達和語言風格都值得學(xué)習(xí)和借鑒,以提升自己的寫作能力。
    安全報告制度篇一
    第一條為加強上市藥品的安全監(jiān)管,規(guī)范藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測的管理,保障公眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》制定本辦法。
    第二條國家實行藥品不良反應(yīng)報告制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定報告所發(fā)現(xiàn)的藥品不良反應(yīng)。
    第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府(食品)藥品監(jiān)督管理局主管本行政區(qū)域內(nèi)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,各級衛(wèi)生主管部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中與實施藥品不良反應(yīng)報告制度有關(guān)的管理工作。
    第四條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),
    藥品不良反應(yīng)監(jiān)測專業(yè)機構(gòu),(食品)藥品監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)主管部門。
    第五條國家鼓勵有關(guān)單位和個人報告藥品不良反應(yīng)。
    第二章職責
    第六條國家食品藥品監(jiān)督管理局負責全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作,并履行以下主要職責:
    (一)會同衛(wèi)生部制定藥品不良反應(yīng)報告的管理規(guī)章和政策,并監(jiān)督實施;
    (二)通報全國藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測情況;
    (三)組織檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的開展情
    況,并會同衛(wèi)生部組織檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的開展情況;
    (四)對突發(fā)、群發(fā)、影響較大并造成嚴重后果的藥品不良反應(yīng)組織調(diào)查、確認和處理;
    (五)對已確認發(fā)生嚴重不良反應(yīng)的藥品,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
    第七條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作,并履行以下主要職責:
    (四)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的藥品嚴重不良反應(yīng)組織調(diào)查、確認和處理;
    (五)對在本行政區(qū)域內(nèi)已確認發(fā)生嚴重不良反應(yīng)的藥品,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局可以采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
    第八條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門和地方各級衛(wèi)生主管部門在職責范圍內(nèi),依法對已確認的藥品不良反應(yīng)采取相關(guān)的緊急措施。
    第九條國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心承辦全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測技術(shù)工作,在國家食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下履行以下主要職責:
    (一)承擔全國藥品不良反應(yīng)報告資料的收集、評價、反饋和上報工作;
    (二)對省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心進行技術(shù)指導(dǎo);
    (三)承辦國家藥品不良反應(yīng)信息資料庫和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及維護工作;
    (四)組織藥品不良反應(yīng)宣傳、教育、培訓(xùn)和藥品不良反應(yīng)信息刊物的編輯、出版工作;
    (五)參與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的國際交流;
    (六)組織藥品不良反應(yīng)監(jiān)測方法的研究。
    第十條省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心在省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下承辦本行政區(qū)域內(nèi)藥品不良反應(yīng)報告資料的收集、核實、評價、反饋、上報及其它有關(guān)工作。
    第十一條藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的人員應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)知識,具有正確分析藥品不良反應(yīng)報告資料的能力。
    第三章報告
    第十二條藥品不良反應(yīng)實行逐級、定期報告制度,必要時可以越級報告。
    第十三條藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須指定專(兼)職人員負責本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品的不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的不良反應(yīng)應(yīng)詳細記錄、調(diào)查、分析、評價、處理,并填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》,每季度集中向所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告,其中新的或嚴重的藥品不良反應(yīng)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)報告,死亡病例須及時報告。
    第十四條《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》的填報內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準確。
    第十五條新藥監(jiān)測期內(nèi)的藥品應(yīng)報告該藥品發(fā)生的所有不良反應(yīng);新藥監(jiān)測期已滿的藥品,報告該藥品引起的新的和嚴重的不良反應(yīng)。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)除按第十三條規(guī)定報告外,還應(yīng)以《藥品不良反應(yīng)/事件定期匯總表》的形式進行年度匯總后,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告。對新藥監(jiān)測期內(nèi)的藥品,每年匯總報告一次; 對新藥監(jiān)測期已滿的藥品, 在首次藥品批準證明文件有效期屆滿當年匯總報告一次,以后每5年匯總報告一次。
    第十六條進口藥品自首次獲準進口之日起5年內(nèi),報告該進口藥品發(fā)生的所有不良反應(yīng);滿5年的,報告該進口藥品發(fā)生的新的和嚴重的不良反應(yīng)。此外,對進口藥品發(fā)生的不良反應(yīng)還應(yīng)進行年度匯總報告,進口藥品自首次獲準進口之日起5年內(nèi),每年匯總報告一次;滿5年的,每5年匯總報告一次。
    進口藥品在其它國家和地區(qū)發(fā)生新的或嚴重的不良反應(yīng),代理經(jīng)營該進口藥品的單位應(yīng)于不良反應(yīng)發(fā)現(xiàn)之日起一個月內(nèi)報告國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心。
    第十七條藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)群體不良反應(yīng),應(yīng)立即向所在地的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳(局)以及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告。省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)立即會同同級衛(wèi)生廳(局)組織調(diào)查核實,并向國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部和國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告。
    第十八條個人發(fā)現(xiàn)藥品引起的新的或嚴重的不良反應(yīng),可直接向所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心或(食品)藥品監(jiān)督管理局報告。
    第十九條省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,應(yīng)每季度向國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告所收集的一般不良反應(yīng)報告;對新的或嚴重的不良反應(yīng)報告應(yīng)當進行核實,并于接到報告之日起3日內(nèi)報告,同時抄報本省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生廳(局);每年向國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告所收集的定期匯總報告。
    第二十條國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心應(yīng)每半年向國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部報告藥品不良反應(yīng)監(jiān)測統(tǒng)計資料,其中新的或嚴重的不良反應(yīng)報告和群體不良反應(yīng)報告資料應(yīng)分析評價后及時報告。
    第二十一條藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心應(yīng)對報告藥品不良反應(yīng)的單位或個人反饋相關(guān)信息。
    第四章評價與控制
    第二十二條藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的.藥品所發(fā)生的不良反應(yīng)進行分析、評價,并應(yīng)采取有效措施減少和防止藥品不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生。
    第二十三條省、自治區(qū)、直轄市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心應(yīng)及時對藥品不良反應(yīng)報告進行核實,作出客觀、科學(xué)、全面的分析,提出關(guān)聯(lián)性評價意見,并將分析評價意見上報國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,由國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心作進一步的分析評價。
    第二十四條根據(jù)分析評價結(jié)果,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以采取責令修改藥品說明書,暫停生產(chǎn)、銷售和使用的措施;對不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當撤銷該藥品批準證明文件,并予以公布。
    已被撤銷批準證明文件的藥品,不得生產(chǎn)或者進口、銷售和使用;已經(jīng)生產(chǎn)或者進口的,由當?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀或者處理。
    第二十五條對已確認發(fā)生嚴重不良反應(yīng)的藥品,依照《藥品管理法》第七十一條的有關(guān)規(guī)定進行處理。
    第二十六條國家食品藥品監(jiān)督管理局定期通報國家藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測情況。
    第五章處罰
    第二十七條省級以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和除醫(yī)療機構(gòu)外的藥品使用單位有下列情形之一的,視情節(jié)嚴重程度,予以責令改正、通報批評或警告,并可處以一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重并造成不良后果的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
    (一)無專職或兼職人員負責本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的;
    (二)未按要求報告藥品不良反應(yīng)的;
    (三)發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)匿而不報的;
    (四)未按要求修訂藥品說明書的;
    (五)隱瞞藥品不良反應(yīng)資料。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有以上行為之一的,由(食品)藥品監(jiān)督管理部門移交同級衛(wèi)生主管部門進行處理。
    第二十八條(食品)藥品監(jiān)督管理部門及其有關(guān)工作人員在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作中違反規(guī)定、延誤不良反應(yīng)報告、未采取有效措施控制嚴重藥品不良反應(yīng)重復(fù)發(fā)生并造成嚴重后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
    第六章附則
    第二十九條本辦法下列用語的含義是:
    (一)藥品不良反應(yīng)是指合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。
    (二)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測是指藥品不良反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、報告、評價和控制的過程。
    (三)新的藥品不良反應(yīng)是指藥品說明書中未載明的不良反應(yīng)。
    (四)藥品嚴重不良反應(yīng)是指因服用藥品引起以下?lián)p害情形之一的反應(yīng):
    1.引起死亡;
    2.致癌、致畸、致出生缺陷;
    3.對生命有危險并能夠?qū)е氯梭w永久的或顯著的傷殘;
    4.對器官功能產(chǎn)生永久損傷;
    5.導(dǎo)致住院或住院時間延長。
    第三十條藥品不良反應(yīng)報告的內(nèi)容和統(tǒng)計資料是加強藥品監(jiān)督管理、指導(dǎo)合理用藥的依據(jù),不作為醫(yī)療事故、醫(yī)療訴訟和處理藥品質(zhì)量事故的依據(jù)。
    第三十一條中國人民解放軍的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
    第三十二條本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部進行解釋。
    為加強我校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告管理工作,及時有效預(yù)防與控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制定本制度。
    一、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告,堅持依法管理,分級負責,快速準確,安全高效的原則。
    二、學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    三、學(xué)校在傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,應(yīng)加強晨檢。并按規(guī)定填寫報告卡和登記簿,記錄患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等。
    四、建立報告第一責任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的人,應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員或者校長報告信息。
    五、學(xué)校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當在2小時內(nèi)向市人民政府衛(wèi)生行政部門等報告。
    六、任何人不得任意將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。
    七、所有人必須按照規(guī)定及時如實報告?zhèn)魅静∫咔榕c突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
    八、必要時在電話報告后1小時內(nèi)呈上書面報告。書面報告發(fā)映事故發(fā)生全程概況,人數(shù)病情狀況等,并經(jīng)學(xué)校責任人簽名和學(xué)校蓋章。
    安全報告制度篇二
    第一條 為維護本校的校園安全,貫徹“及時發(fā)現(xiàn)即時解決”的原則,特制定本檢查制度。
    第二條 本制度下所稱“校園安全”包括以下事項:
    1、校園教育教學(xué)設(shè)施安全;
    2、校園飲食飲水安全;
    3、校園人身、財產(chǎn)安全;
    4、校園安全防范機制是否健全;
    5、校園安全事故緊急處理機制是否健全;
    6、涉及校園安全的其他事項。
    第三條 本校園安全檢查制度應(yīng)為本校上下教職員工所遵守,作為各級進行校園安全檢查的指導(dǎo)。
    第四條、本校實施定期檢查制度和日常監(jiān)督檢查制度。
    第五條 學(xué)校每年應(yīng)當聯(lián)合公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門,組成校園安全抽查小組,對校園各處進行抽查。
    第六條 本校應(yīng)當每學(xué)期定期組織兩次定期安全檢查,制作檢查報告,由專人保管。本校的安全檢查報告,校園安全抽查小組進行抽查時可以進行翻閱檢查。
    第七條 本校應(yīng)當就定期安全檢查的檢查范圍、檢查時間以及檢查人員等事項制定出書面的.工作依據(jù)。
    第八條 本校進行定期安全檢查時,檢查人員中可以包括教職員工代表、家長代表。
    第九條 本校進行定期安全檢查時,可以邀請相關(guān)專人人士作為檢查人員參與檢查。
    第十條 本校應(yīng)當安排專人負責校園安全的日常監(jiān)督檢查工作。
    第十一條 在各類檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當及時報告本校安全負責人、各部門負責人和本校校長。
    一、校舍安全?
    各班級在每天放學(xué)后,必須有專人對教室、專用教室進行檢查,檢查項目包括電器設(shè)備是否斷電,用水設(shè)備是否關(guān)好,門窗是否鎖好。?發(fā)現(xiàn)隱患及時報告排除。
    二、交通安全?
    學(xué)生車輛一定要符合安全標準,要對學(xué)生進行騎車安全教育。教育學(xué)生騎車時要注意觀察車況、路況是否安全。
    三、飲食衛(wèi)生安全?
    四、消防安全?
    學(xué)校要定期對消防設(shè)施進行檢查,包括用火、用電、消防器材等。?
    五、體育設(shè)施安全?
    由體育教師負責檢查,每周至少檢查一次,主要檢查體育活動所用器材設(shè)備是否合乎安全標準。?各班級負責人員要樹立強烈的憂患意識,定期對所分管的項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時糾正,因工作不到位造成安全事故的,堅決追究責任人的責任。
    安全報告制度篇三
    1、護理不良事件是指因護理活動而非疾病本身造成的損害,包括不可預(yù)防的不良事件(正確的護理造成的不可預(yù)防的傷害)和可預(yù)防的不良事件(護理工作中由未被阻止的差錯造成的傷害)。
    2、各科室建立護理不良事件登記本,一旦發(fā)生護理不良事件,應(yīng)根據(jù)不良事件發(fā)生后對病人或家屬的影響程度及時處理、上報和記錄。
    3、發(fā)生潛在或無傷害不良事件,當事人主動報告護士長或護理部應(yīng)給予獎勵。
    4、發(fā)生輕度、中度、重度、極重度傷害不良事件,當事人應(yīng)立即報告負責醫(yī)生和護士長,值班狀態(tài)報告值班醫(yī)生和值班護士長,護士長根據(jù)病人的傷害程度立即報告護理部直至醫(yī)院院長,并積極采取補救措施,以減少和消除由于不良事件造成的不良后果。
    5、發(fā)生護理不良事件后,有關(guān)的記錄、標本、化驗結(jié)果及相關(guān)藥品、器械等均應(yīng)妥善保管,不得擅自涂改、銷毀。
    6、發(fā)生輕度及以上不良事件后,當事人應(yīng)及時認真填寫“護理不良事件報告表”,由本人登記發(fā)生不良事件的經(jīng)過、原因、后果及本人對不良事件的認識和建議。
    7、不良事件發(fā)生后,按其性質(zhì)與情節(jié),護士長應(yīng)組織本科室有關(guān)人員進行討論,提高認識,吸取教訓(xùn),改進工作。
    8、護理部定期組織護理不良事件的討論、分析,并提出改進措施。?
    附:護理不良事件分類?
    1、潛在不良事件:由于及時發(fā)現(xiàn)錯誤,未形成事實。
    2、無傷害不良事件:雖發(fā)生了錯誤事實,但未給病人機體與功能造成任何損害。
    3、輕度傷害不良事件:有輕微后果而不需任何處理可完全康復(fù)或需處置方可康復(fù)。
    4、中度傷害不良事件。
    5、重度傷害不良事件。
    6、極重度傷害不良事件。
    一、 不良事件的定義
    護理不良事件是指在護理過程中發(fā)生的、不在計劃內(nèi)的跌倒、墜床、壓瘡、用藥錯誤、走失、誤吸或窒息、燙傷及其他與患者安全相關(guān)的'、非正常的護理意外事件。
    二、 不良事件報告的意義
    通過報告不良事件,?及時發(fā)現(xiàn)潛在的不安全因素,?可有效避免護理差錯與糾紛的發(fā)生,?保障病人安全。不良事件的全面報告,?有利于發(fā)現(xiàn)醫(yī)院安全系統(tǒng)存在的不足,?提高醫(yī)院系統(tǒng)安全水平,?促進醫(yī)院及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,?不斷提高對錯誤的識別能力。不良事件報告后的信息共享,?可以使相關(guān)人員從他人的過失中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),?以免重蹈覆轍。
    三、護理不良事件的范圍
    2?、 因護理操作失誤導(dǎo)致患者出現(xiàn)嚴重并發(fā)癥、住院時間延長或住院費用增加等;
    3?、 嚴重藥物不良反應(yīng)或輸血不良反應(yīng);
    4?、嚴重院內(nèi)感染。
    四、不良事件報告的原則
    非懲罰性、主動報告的原則。
    護理部鼓勵護理人員主動、自愿報告不良事件,?包括報告本人的或本科室的,?也可以報告他人的或其他科室的,?可以實名報告也可以匿名報告。對主動報告的科室和個人的有關(guān)信息,?護理部將嚴格保密。
    五、上報內(nèi)容
    包括患者一般資料、不良事件發(fā)生的時間地點、不良事件項目分類、發(fā)生的主要原因、采取的措施、患者損害的嚴重程度及后果和改進措施等。上報形式以個人或科室為上報單位。
    六、報告形式
    1?、口頭報告:發(fā)生嚴重護理不良事件時,護理人員立即向護士長、科主任、總值班、護理部口頭報告事件情況。
    2?、書面報告:護理人員書面填寫《護理不良事件報告單》
    3?、網(wǎng)絡(luò)報告:護理人員登陸內(nèi)網(wǎng),填寫《護理不良事件報告單》電子表格,以電子郵件形式報告。
    七、激勵機制
    1?、鼓勵志愿報告,對主動、及時上報不良事件的人員或科室給予表揚,?并按照報告人的意愿對報告人給予保密。
    2?、對主動上報不良事件的非責任護士獎勵人民幣50?元-100?元。
    3?、對不良事件首先提出建設(shè)性意見的科室或個人獎勵人民幣50?元-100?元。
    4?、不良事件發(fā)生后,不及時報告,雖然未形成醫(yī)療糾紛,但被職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的,給予處罰人民幣300元-500?元。
    5?、對主動上報不良事件的非責任護士獎勵人民幣50?元-100?元。
    安全報告制度篇四
    一、調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明。
    二、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
    三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故,均應(yīng)立即按規(guī)定報告教體局安全辦,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
    四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故,學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
    五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部20xx年12號令)和相關(guān)法律法規(guī)妥善處理。
    六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    安全報告制度篇五
    一.? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為:重大事故和一般事故。
    二.? 重大質(zhì)量事故
    1、? 違規(guī)購進使用假劣藥品,造成嚴重后果。
    2、? 未嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,造成不合格藥品如柜(架)。
    3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯或其他質(zhì)量問題,并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
    三、? 一般質(zhì)量事故
    1、? 違反進貨程序購進藥品,但未造成嚴重后果的。
    2、? 保管、養(yǎng)護不當,致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
    四、? 質(zhì)量事故的報告程序、時限
    1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴重后果,應(yīng)在12小時內(nèi)上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
    2、? 應(yīng)認真查清事故原因,并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報。
    3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認真查清事故原因,及時處理。
    五、? 發(fā)生事故后,應(yīng)及時采取必要的控制補救措施。
    六、? 處理事故時,應(yīng)堅持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。
    藥械質(zhì)量責任事故追究制度
    一、? 藥械質(zhì)量責任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
    二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的,其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責任。
    三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的,其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負主要責任。因之而受到處罰的,主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責任的大小承擔相應(yīng)的賠償責任。
    四、? 因養(yǎng)護保管不當而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責任,責令其承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任。
    五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究相關(guān)責任人的.責任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)責任人的責任,責令其承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任。
    六、? 因上述問題而觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其法律責任。
    當前,我國正處于藥械安全事故高發(fā)期,不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時監(jiān)測、及時發(fā)布、及時預(yù)警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
    根據(jù)2015年年底的機構(gòu)改革方案,全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加,但是監(jiān)管工作人員卻并未增加,大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作,導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外,《藥品管理法》規(guī)定,“國家實行藥品不良反應(yīng)報告制度”,“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴重不良反應(yīng),必須及時向當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”,但并未規(guī)定不上報藥品不良反應(yīng)的法律責任,涉藥單位在上報藥品不良反應(yīng)的責任心、主動性、積極性都不高。
    《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》(國辦函〔2015〕67號)要求,完善地市級藥品不良反應(yīng)報告評價體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務(wù)之一?!秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的通知》(國食藥監(jiān)安〔2015〕148號)也明確提出:在繼續(xù)完善省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心建設(shè)的同時,要大力推動省級以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),在2015年底完成地市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,及時準確地發(fā)布已批準生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴重不良反應(yīng)信息,是保證公眾用藥用械安全,減少事故重復(fù)發(fā)生,促進臨床合理用藥用械的有效手段,將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強大的技術(shù)支撐,對強有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應(yīng),為國家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進作用。但是從目前的情況看,全國還有相當一部分的市級藥械不良反應(yīng)監(jiān)測中心尚未成立,這給全面、準確、有效地上報藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難,同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。
    安全報告制度篇六
    一、學(xué)校應(yīng)采取切實有效措施,果斷處置各類安全事故。一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前,應(yīng)采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
    二、學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門依法確定責任,并迅速處理事故。因?qū)W校過錯造成事故的,由學(xué)校承擔相應(yīng)的責任。因監(jiān)護人過錯或者學(xué)生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護人、學(xué)生承擔相應(yīng)的責任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當事人承擔相應(yīng)的責任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔相應(yīng)的責任。在校正?;顒又?,由不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故,由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學(xué)校不承擔責任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    三、學(xué)校安全事故應(yīng)在教育行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由學(xué)校負責處理。影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應(yīng)請當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
    四、學(xué)校安全事故的賠償,應(yīng)根據(jù)事故責任,依照有關(guān)法律法規(guī)來確定。責任不在校方的學(xué)校不承擔賠償,對家庭確有困難者,學(xué)??勺盟逡淮涡越o予適當經(jīng)濟補助。責任不在校方并由責任人已經(jīng)賠償?shù)?,學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的,學(xué)校賠償后可向責任人員追償。
    因事故傷殘的學(xué)生,治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí),不能在校學(xué)習(xí)的,由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
    五、學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作專項經(jīng)費,以保障學(xué)校安全工作和學(xué)校安全事故責任賠償。專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學(xué)校,可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
    六、學(xué)校要嚴格按照《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校事故報告工作的通知》精神認真落實報告工作。學(xué)校事故(含學(xué)生校外意外傷亡事故)無論責任屬于誰,無論事故發(fā)生地點和責任歸屬,都必須在規(guī)定時限內(nèi)上報,任何單位、任何人不得以任何借口遲報、漏報甚至瞞報。嚴重食物中毒、重大疫情、重大傷亡、重大損失等,以及危及社會安定的重要事件,均應(yīng)在第一時間報告當?shù)亟逃姓块T和當?shù)厝嗣裾?。情況復(fù)雜時,可先簡單后詳細,或根據(jù)事故發(fā)生及處理的進展情況,分階段上報。
    為確保學(xué)生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。
    一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學(xué)校負責人;
    二、學(xué)校負責人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
    三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
    四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。
    安全報告制度篇七
    1、學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜(破壞)、群體性治安事件、各類安全事故、自然災(zāi)害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當立即報告學(xué)校負責人,學(xué)校負責人接到事故報告后,除按學(xué)校有關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外,要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。
    2、學(xué)校事故報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。
    3、學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后,學(xué)校應(yīng)當在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
    4、學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故,以及群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
    5、學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故,以及大規(guī)模群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當在知道事故發(fā)生后的第一時間,立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告,隨后應(yīng)當根據(jù)事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
    安全報告制度篇八
    為保證學(xué)校教練、學(xué)員的人身安全,提高教學(xué)過程中的安全質(zhì)量,使學(xué)員在學(xué)駕過程中因車輛原因發(fā)生的事故降到最低點,特成立教練車輛安全管理監(jiān)督小組,來負責本校教練車的安檢工作,減少交通事故的隱患。
    一、組織成員
    由校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮和組織我校教練員的安全教育與校內(nèi)教練車輛的安檢監(jiān)督、維護和檢查。
    組長:
    副 組 長:
    副 組 長:
    交通安全事故報告聯(lián)系電話:;
    根據(jù)安全事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。
    二、小組職能
    處理解決事故,盡可能把損失控制到最小化。
    2、小組在每個月都將對校內(nèi)所有教練車進行兩次不定期的安全檢查,對存在安全隱患的車輛,立即遞交車輛維修單,并及時復(fù)檢,直至合格。
    駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
    為維護學(xué)校教練、學(xué)員人身安全,有效處理本校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定《駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
    成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
    組長:
    常務(wù)副組長:
    副 組 長:
    組員:
    突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:
    根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。
    二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
    學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴-力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
    三、安全事故報告及處理程序
    1、報告制度實行學(xué)?!耙话咽帧必撠熤啤?BR>    2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5—10分鐘內(nèi)向縣運管所報告,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    3、學(xué)校接到突發(fā)安全事故后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級主管部門匯報,安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。
    4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
    四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
    (一)重大火災(zāi)安全事故
    1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急集合疏散,迅速將事故信息上報主管部門。
    2、學(xué)校應(yīng)及時發(fā)出緊急集合信號,組織人員指揮學(xué)員按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)員帶到遠離火源的安全地帶。
    3、嚴禁組織學(xué)員參與救火,安全組人員可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。
    4、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (二)重大交通安全事故
    1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報主管部門。
    2、學(xué)校要迅速搶救傷員,在最短時間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    3、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (三)危險品安全事故
    1、學(xué)校危險品要求專柜存放,專人管理。
    2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將學(xué)員疏散至安全區(qū)域,迅速將情況報告主管部門。
    3、在最短時間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    4、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (四)工程建設(shè)安全事故
    1、學(xué)校在建和改建的設(shè)施要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
    2、學(xué)校訓(xùn)練場地一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患一律停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。
    3、學(xué)校發(fā)生建筑物安全事故,迅速組織傷員疏散至安全地段,及時將事故信息報告主管部門。
    4、對傷員組織搶救,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
    5、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (五)外出大型活動安全事故
    1、學(xué)校組織外出大型活動,必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報主管部門,經(jīng)同意后方可實施。
    2、若發(fā)生安全事故,學(xué)校要迅速搶救傷員,及時將事故信息報告主管部門。
    3、及時報告110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    4、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (六)外來暴-力侵害事故
    1、學(xué)校要加強門衛(wèi)管理,嚴格門衛(wèi)進出制度。
    2、學(xué)校外來未經(jīng)允許強行闖入學(xué)校者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時向其發(fā)出其警告。
    3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴-力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報警110、報告120請求援助。
    4、對傷員及時救治,并將有關(guān)信息及時上報主管部門。
    5、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (七)食物中毒安全事故
    1、學(xué)校要切實加強食堂食品衛(wèi)生和飲食、飲水管理,嚴防食物中毒事故發(fā)生。
    2、若發(fā)生食物中毒事故,立即停止學(xué)校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向主管部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心報告,及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。
    3、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
    4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
    5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
    6、采取有效措施,做好善后處理工作。
    (八)流行傳染病安全事故
    1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的'學(xué)生,應(yīng)立即通知家人將患病學(xué)員帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教練不得帶病上班,凡患傳染病的人員須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
    2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進行隔離,通知患病人員的家人和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
    3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察,防止疫情擴散。
    4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報主管部門、衛(wèi)生防疫部門,并做好病人的跟蹤工作。
    (九)其它安全事故
    學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。
    為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強安全教育,強化安全管理,不斷提高全員安全防范意識,切實保障教學(xué)安全,特制定本制度。
    一、安全組織。駕校建立以校長為第一責任人的安全組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)專(兼)職安全員一人。每車落實一名教練員為安全負責人。消防、治安、食宿等安全工作落實具體負責人。
    二、入學(xué)安全教育??颇恳婚_班,科目二、三實車培訓(xùn)前都要進行安全教育,切實貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全理念。
    三、狠抓駕駛操作培訓(xùn)中的安全教育。發(fā)揮直觀教學(xué)作用,以車輛教練運行中發(fā)生事故的案例教材進行直觀性教育,以之不斷強化學(xué)駕人的安全意識。
    四、安全措施。每天學(xué)駕人上車培訓(xùn)前教練員應(yīng)進行安全事項交待,車輛運行中應(yīng)進行安全提示,教學(xué)過程中嚴禁教練員不在教學(xué)現(xiàn)場,收車后應(yīng)有車輛安全檢查。
    五、安全例會。每月由分管校長召開一次安全工作例會,對本月安全工作進行回顧和總結(jié),對出現(xiàn)的事故或事故隱患進行講評,找出存在的問題和不足并加以改進。
    六、安全檢查。安全員每月對車輛技術(shù)情況進行一次例行檢查,重點檢查車輛傳動、轉(zhuǎn)向、制動、輪胎等各運行部件,并做出詳細記錄,車輛是否能投入運行,安全員有一票否決權(quán)。
    七、事故報告與處理。學(xué)駕人在操作練習(xí)過程中發(fā)生輕微事故,應(yīng)按交通法規(guī)規(guī)定及時處理結(jié)案,教練員與學(xué)員分清責任,按責賠償;發(fā)生一般交通事故應(yīng)及時報警,正確救護,聽候處理。發(fā)生重、特大事故單位應(yīng)及時搶救傷員并報告公安交-警部門,同時1小時內(nèi)向交通管理部門報告,24小時內(nèi)用書面形式報告。積極處理,聽候裁定,承擔責任查究。
    ? ? 八、應(yīng)急預(yù)案。駕校應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的各類事故制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,如消防、交通事故等。根據(jù)應(yīng)急級別、要求、制定單位的車輛、人員應(yīng)急實施方案。成立單位法人、負責人領(lǐng)導(dǎo)下的車輛、人員、物資等應(yīng)急分隊,分級排定任務(wù)、時間、要求,有計劃內(nèi)的預(yù)演,聽從統(tǒng)一調(diào)度,隨時作好應(yīng)急行動。? ?
    安全報告制度篇九
    為加強醫(yī)療安全,防范醫(yī)療環(huán)節(jié)缺陷,各科室凡有下列異常醫(yī)療信息及情況,必須及時或24小時內(nèi)向醫(yī)務(wù)科或院領(lǐng)導(dǎo)報告(正常班時間報醫(yī)務(wù)科,節(jié)假日或夜間報告總值班或院領(lǐng)導(dǎo))。
    一、發(fā)生醫(yī)療事故、嚴重差錯或醫(yī)療問題,損壞或丟失貴重器材和貴重藥品、毒麻藥品,發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時。
    二、病人診療過程中發(fā)生意外事件或嚴重并發(fā)癥,或病人病情危重,家屬對診斷、治療效果不滿意,有發(fā)生醫(yī)療糾紛征兆的。
    三、同時收治三人或以上工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病必須動員全員力量搶救,涉及法律、政治問題以及自殺跡象的病員時。
    四、凡有大手術(shù),需要臟器切除、截肢,首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)和自制藥品首次臨床應(yīng)用時。
    五、需緊急手術(shù)的病人無行為能力且單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在時。
    六、增補、修改醫(yī)院規(guī)章制度,技術(shù)操作常規(guī)時。
    七、副主任醫(yī)師以上或特殊工種的醫(yī)務(wù)人員因公出差、院外會診、接受院外任務(wù)時。
    八、病人在輸血過程中發(fā)生嚴重輸血反應(yīng)時。
    九、發(fā)生局部院內(nèi)感染、疾病流行或發(fā)現(xiàn)特殊疾病病例、特殊癥狀病例時。
    十、在醫(yī)務(wù)活動中,存在難以處理的.突發(fā)情況時。
    違反上述規(guī)定者責任自負。
    1、凡遇甲類傳染病、重大交通事故、嚴重公傷、大批中毒等,需要動員全院力量進行搶救的病員,應(yīng)立即向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)務(wù)部報告。
    2、凡是致殘手術(shù)、重要臟器切除術(shù)、截肢手術(shù)等(科室負責人及家屬同意后)均應(yīng)先報醫(yī)務(wù)部審核同意后手術(shù)。急診致殘手術(shù)在征得家屬同意、科室負責人認可、履行手術(shù)同意書簽字后,方可手術(shù),手術(shù)后48小時內(nèi)向醫(yī)務(wù)部申報備案。
    3、?首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)和自制藥品首次臨床使用之前;內(nèi)難手術(shù)開展前;科研項目應(yīng)用于臨床之前;均應(yīng)先在科內(nèi)討論,科室負責人認可,報醫(yī)務(wù)部審核后方可進行。
    4、緊急手術(shù)需要履行簽字手續(xù)而病人的家屬和單位領(lǐng)導(dǎo)不在場或無法到場時,必須及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)務(wù)部請示。
    5、收治涉及法律和政治問題以及有自殺跡象的病人時,應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、院總值班或醫(yī)務(wù)部請示。
    6、?危重病人在告病危時,由主管醫(yī)師或值班醫(yī)師認真填寫“危重病人知情同意書”和危重通知書一式兩份,請家屬簽字后病危通知書一份報醫(yī)務(wù)部,一份給家屬。
    7、?罹難病人(在我院住院10天內(nèi)沒有確診的)經(jīng)科內(nèi)討論、科間會診后診斷仍不明確者在15天內(nèi)上報醫(yī)務(wù)部組織全院會診。
    8、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴重差錯,科室應(yīng)在積極搶救病人、保護好現(xiàn)場各種原始證據(jù)、資料的同時,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報。一周內(nèi)科室要組織科內(nèi)討論,提出處理意見并書面報告醫(yī)務(wù)部或護理部。如拖延不報或隱瞞不報,將按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。無論大小差錯,科室均應(yīng)有文字記載。小差錯由科室內(nèi)部處理后上報醫(yī)務(wù)部或護理部備案,醫(yī)院不做另作處理。大差錯由醫(yī)院有關(guān)文件規(guī)定進行處罰。
    9、?丟失貴重設(shè)備藥品、發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時,應(yīng)保護好現(xiàn)場及各種原始證據(jù)等,并立即向有關(guān)部門報告。
    10、各級醫(yī)師因公出差,應(yīng)向醫(yī)院有關(guān)部門請假。本院專家到院外會診或邀請院外專家來我院會診均應(yīng)向醫(yī)務(wù)部報告??剖邑撠熑艘蚬獬銮皯?yīng)到醫(yī)務(wù)部履行登記告知手續(xù)。
    安全報告制度篇十
    一、學(xué)校應(yīng)采取切實有效措施,果斷處置各類安全事故。一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前,應(yīng)采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
    二、學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門依法確定責任,并迅速處理事故。因?qū)W校過錯造成事故的,由學(xué)校承擔相應(yīng)的責任。因監(jiān)護人過錯或者學(xué)生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護人、學(xué)生承擔相應(yīng)的責任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當事人承擔相應(yīng)的責任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔相應(yīng)的責任。在校正?;顒又?,由不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故,由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學(xué)校不承擔責任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    三、學(xué)校安全事故應(yīng)在教育行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由學(xué)校負責處理。影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的'特大事故,應(yīng)請當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
    四、學(xué)校安全事故的賠償,應(yīng)根據(jù)事故責任,依照有關(guān)法律法規(guī)來確定。責任不在校方的學(xué)校不承擔賠償,對家庭確有困難者,學(xué)??勺盟逡淮涡越o予適當經(jīng)濟補助。責任不在校方并由責任人已經(jīng)賠償?shù)?,學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的,學(xué)校賠償后可向責任人員追償。
    因事故傷殘的學(xué)生,治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí),不能在校學(xué)習(xí)的,由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
    五、學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作專項經(jīng)費,以保障學(xué)校安全工作和學(xué)校安全事故責任賠償。專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學(xué)校,可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
    六、學(xué)校要嚴格按照《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校事故報告工作的通知》精神認真落實報告工作。學(xué)校事故(含學(xué)生校外意外傷亡事故)無論責任屬于誰,無論事故發(fā)生地點和責任歸屬,都必須在規(guī)定時限內(nèi)上報,任何單位、任何人不得以任何借口遲報、漏報甚至瞞報。嚴重食物中毒、重大疫情、重大傷亡、重大損失等,以及危及社會安定的重要事件,均應(yīng)在第一時間報告當?shù)亟逃姓块T和當?shù)厝嗣裾?。情況復(fù)雜時,可先簡單后詳細,或根據(jù)事故發(fā)生及處理的進展情況,分階段上報。
    一、我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責學(xué)校校舍安全、學(xué)校消防安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、體育設(shè)施安全、大型活動安全、師生安全教育等學(xué)校各項安全工作。對于出現(xiàn)的重大責任事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任。
    二、校長對學(xué)校一切安全工作是第一責任人,負總責。分管安全的副校長和分管具體工作的人員負直接責任。
    三、各部門主要負責人是本部門安全工作的第一責任人。對于因責任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責任。
    四、各辦公室安全責任人對本辦公室的安全負責,對于因責任心不強造成的安全事故負有直接責任。
    五、電工必須定期檢查校內(nèi)用電設(shè)施,確保學(xué)校正常、安全用電。對于因工作失誤造成的損失要追究其直接責任。
    六、學(xué)校食堂管-理-員對學(xué)校食堂、小賣店安全負責,要嚴格監(jiān)督檢查學(xué)校的食堂、小賣店的衛(wèi)生以及其工作人員的健康狀況,定期檢查進貨渠道,杜絕"三無"產(chǎn)品,加強對學(xué)校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,食品的采購、運輸、儲存、留驗等否符合衛(wèi)生標準,從業(yè)人員是否符合衛(wèi)生要求等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程控制。要教育食堂工作人員提高安全意識,作好防范工作。認真作好防火、防盜、防毒工作。要定期檢查身體,上崗要佩帶健康卡。對于責任心不強造成的安全事故,學(xué)校食堂管理委員會負有直接責任。
    七、政教工作人員,要經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育,全面增強學(xué)生的安全意識,對于工作疏忽,教育不力造成的安全事故,要追究其連帶責任。
    八、班主任和任課教師負有對學(xué)生經(jīng)常進行安全教育的責任,教育的內(nèi)容要記錄在案,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異?,F(xiàn)象應(yīng)及時教育和報告,特別是對于厭學(xué)、逃學(xué)的學(xué)生要隨時掌握其動向并記錄在案。班主任要在本班確立安全信息員,以便及時掌握情況。班主任對于本班學(xué)生在校期間發(fā)生的安全事故負有直接不可推卸的責任。任課教師對在上課期間發(fā)生的安全事故負有直接責任。
    九、制定安全應(yīng)急預(yù)案,舉行大型活動或到校外活動要做到人員、措施、預(yù)案、責任全落實。否則,追究相關(guān)人員的責任。
    十、學(xué)生家長要對學(xué)生離校期間的安全負起監(jiān)護責任,對于監(jiān)護不利造成的安全事故,學(xué)生家長要負起全部責任。
    十一、學(xué)生本人在校期間因不遵守紀律、對于存在安全隱患(學(xué)校因某些原因,暫時無法排除)的地點、設(shè)施,明知而故意使用,造成的安全事故,本人負有全部責任。
    十二、學(xué)生及家長違反學(xué)校制定的《學(xué)生往返學(xué)校交通安全要求》,造成的安全事故,追究其直接責任。
    十三、師生、家長要嚴格遵守簽定的目標責任書的規(guī)定,切實增強安全意識,保護好師生人身、財產(chǎn)安全。對于違反規(guī)定,造成安全事故的,要嚴格追究其責任。
    十四、對于以上各條違反者視情節(jié)輕重,給予通報批評、記過、賠償、不進職、不聘、開除留有、報上級批準撤職或者開除公職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的;依法追究刑事責任。
    安全報告制度篇十一
    一、為嚴肅財經(jīng)法紀,通過專業(yè)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督及開展定期自查,糾正違紀現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴格按規(guī)定使用和管理。
    二、違紀自查范圍和部門。
    1.虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學(xué)院經(jīng)費撥款或補貼。
    2.違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。
    3.隱瞞截留應(yīng)上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。
    4.擅自擴大開支范圍和提高標準的。
    5.超越權(quán)限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
    6.違反專項資金管理,現(xiàn)金管理,控購商品管理等。
    7.國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。
    8.按規(guī)定未履行申報批準手續(xù),擅自實施的。
    9.學(xué)院財務(wù)處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務(wù)公司等為法定違紀自查報告單位。
    三、違紀自查報告。
    1.凡有違紀自查報告責任義務(wù)部門,每季有組織有領(lǐng)導(dǎo)的指定專人負責自查,并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。
    2.對自查發(fā)現(xiàn)的違紀問題,能主動糾正的,不再按違紀處罰。
    3.審計部門對自查違紀款額無論數(shù)額大小,應(yīng)分別情況做如下處理:
    (一)收繳非法所得歸還原渠道。
    (二)補繳應(yīng)當上繳的收入。
    (三)追還被侵占挪用的資金。
    (四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目,應(yīng)作出沖轉(zhuǎn)說明。
    學(xué)院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關(guān)報告違紀自查報告執(zhí)行情況。重大違紀事項誰時報告。
    安全報告制度篇十二
    按照上級有關(guān)部門的要求,為維護學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)治安事件,使學(xué)校損失降低到最低限度。特制定突發(fā)事件報告制度。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)
    小組組長:陳景順,副組長:蔣先遙。成員:李鎮(zhèn)培、楊迎軍、廖少山、龍福春、劉國順、柏小明、龍柏平、文華、謝林舟、呂為民、各班主任、保安員。
    二、統(tǒng)一調(diào)度
    根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校教職員工必須全力支持和配合。
    三、突發(fā)治安事件的報告
    (1)報告制度實行校長負責制。
    (2)學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后,相關(guān)人員在3分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)報告,學(xué)校在5分鐘內(nèi)向教育局報告,并及時向所在鎮(zhèn)政府、公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    (3)學(xué)校接到突發(fā)治安事件報告后,組長負責根據(jù)事故具體情況及時向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)及上級教育行政主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。組長負責全面指揮,副組長負責人員調(diào)集,檢查到位和工作落實,配合組長工作;協(xié)調(diào)各處室工作、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、公安派出所、村,安撫家長,勸退群眾,隔離現(xiàn)場,并監(jiān)督總務(wù)處工作的落實以及對電水、財產(chǎn)保護、衛(wèi)生局聯(lián)絡(luò)工作和人員安全、救援、通道等,以及指揮和監(jiān)督政教、教務(wù)處的工作落實及師生安全撤離路線,做好宣傳工作。其他成員負責綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督、通信聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)度、現(xiàn)場任務(wù)調(diào)整,調(diào)度、檢查人員到位和任務(wù)落實情況,現(xiàn)場勘察,保護和監(jiān)察的早期介入,督查學(xué)生撤離的組織、穩(wěn)定和安全工作,學(xué)生救援工作的檢查和落實以及財產(chǎn)保護,協(xié)調(diào)公安、救護車輛進入通道暢通等。所有人員到現(xiàn)場后,按職責分備就位立即開展工作。
    (4)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴重后果的責任人,將從嚴予紀律處分和行政處分。
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    一、事故報告程序
    學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡等事件后,應(yīng)及時﹙半小時內(nèi)﹚向教育局及當?shù)匦l(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門報告。除口頭報告外,還要在12小時內(nèi)作書面報告。
    二、事故報告的主要內(nèi)容
    食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等。
    三、及時報告事故進展情況
    四、嚴格責任追究制度
    1、各校要把及時、準確地報送學(xué)校事故信息放在信息工作的`首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題責任由哪一級負責。對學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人的行政責任;對造成嚴重后果的,要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
    2、對擅自將事故情況通報社會、新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)的單位和個人,將依法、依章進行處理。
    五、建立事故通報制度
    為了吸取發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓(xùn),強化師生的安全意識,切實加強學(xué)校的安全工作,教育組將定期對全街道學(xué)校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行,安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實保障師生的生命安全和學(xué)校的穩(wěn)定。
    2、對社會和新聞媒體的事故通報統(tǒng)一由街道辦或區(qū)教育局負責,學(xué)校和托幼園所在沒有得到批準情況下,不得善自對外通報。
    為有效預(yù)防及時控制和消除幼兒園突發(fā)事件危害,保障師生身體健康和生命安全,保障幼兒園的正常教學(xué)秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本園工作實際,制定本報告制度。
    1、幼兒園組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡(luò),建立健全突發(fā)事件報告體系。
    2、各班發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要馬上報告園主管領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)要在一小時內(nèi)向市教育局和市防疫站報告。
    (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的。
    (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病。
    (3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。在報告的同時,幼兒園立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,確定,并采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
    3、對突發(fā)事件不得隱瞞,緩報,謊報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報。
    安全報告制度篇十三
    為保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減免各類醫(yī)療糾紛,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》精神,結(jié)合我院實際情況,規(guī)定如下:
    (一)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)立即報告科主任??浦魅握{(diào)查、核實后立即報告衛(wèi)生院醫(yī)政科。
    (二)醫(yī)政科將有關(guān)情況如實匯報院長和分管院長,經(jīng)院長批示后醫(yī)政科在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告。
    1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi),上報有關(guān)信息。
    2、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起12小時內(nèi),上報有關(guān)信息。
    3、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi),上報有關(guān)信息。
    (三)醫(yī)療質(zhì)量安全事件實行逢疑必報的原則,通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)當按照本制度報告:
    1、日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;
    2、患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的;
    3、患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的;
    4、患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的;
    5、患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。
    (四)醫(yī)政科完成初次報告、核對后,應(yīng)當根據(jù)事件處置和發(fā)展情況,及時補充、修正相關(guān)內(nèi)容。
    (一)發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,醫(yī)政科應(yīng)積極配合科主任組織力量維護正常工作秩序,封存有關(guān)病歷資料及相關(guān)物品,并向病人及其家屬做好耐心細致的解釋說明工作,避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果。
    (二)醫(yī)政科積極配合科主任做好事件調(diào)查處理工作,認真查找事件的性質(zhì)、原因,制定并落實有針對性的改進措施。
    (一)醫(yī)務(wù)人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力,并造成嚴重后果的,經(jīng)衛(wèi)生院質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組討論后予以相應(yīng)處罰。
    (二)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組針對醫(yī)療質(zhì)量安全事件查找在醫(yī)療質(zhì)量安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實加以改進,并按照規(guī)定向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告改進情況。
    (一)醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因,造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。
    (二)根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù),醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級:
    1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。
    2、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:
    (1)造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴重功能障礙;
    (2)造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
    3、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成3人以上死亡或重度殘疾。
    (三)對于涉及醫(yī)療事故爭議的醫(yī)療質(zhì)量安全事件,應(yīng)當按照《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
    (四)本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報告,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    安全報告制度篇十四
    為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
    一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。
    二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
    三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
    四、車隊發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報告公安機關(guān)、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
    五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關(guān)責任人的責任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關(guān)。
    六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
    安全報告制度篇十五
    為進一步落實并做好安全工作,學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應(yīng)做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應(yīng)急報告制度。
    一、報告流程:
    1、安全事故發(fā)生后,直接或相關(guān)責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
    2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量,采取應(yīng)急措施,積極組織施救。
    二、安全事故的類別:
    1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
    2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
    3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
    4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
    三、報告制度類別:
    1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務(wù)保護學(xué)生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
    2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關(guān)責任人應(yīng)在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應(yīng)急處理,再向校長室報告。
    一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)?
    安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責人?朱端啟?
    教學(xué)樓師生疏散指揮負責人?汪召水?
    食堂師生疏散指揮負責人?黃其中?
    與有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜負責人?彭凱勝?
    臨時救護工作負責人?柯金城、袁新民、李建良?
    有關(guān)對外進行情況通報負責人?柯前進?
    事故報告、處置聯(lián)系電話:8490516(校辦公室)?
    8492505(政教處辦公室)?
    二、安全事故應(yīng)急預(yù)案?
    (一)傳染性疾病?
    5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。?
    (二)集體性食物中毒?
    2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。?
    3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。?
    4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。?
    5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。?
    (三)自然災(zāi)害發(fā)生?
    (1)利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號。?
    (2)用音響設(shè)備和手提式喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。?
    (5)疏散地點一般以學(xué)?;@球場為集結(jié)點,若遇緊急情況,直接疏散出校門。?
    (四)建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)?
    2、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散。?
    (五)晚自習(xí)期間發(fā)生臨時停電?
    2、值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要立刻趕赴到教學(xué)樓前,組織協(xié)調(diào),維護秩序。?
    5、總務(wù)處要立刻與供電所聯(lián)系,確定供電時間,并上報副校長。?
    (六)突發(fā)事件?
    1、師生遭綁架事件?
    (2)事后自查,自改,找出疏漏,搞好防范措施,以免類似事件再次發(fā)生。?
    2、歹徒或精神病患者闖入校園事件?
    (3)為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門。?
    (4)如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。?
    3、學(xué)生離校出走?
    (4)班主任要及時與家長溝通學(xué)生信息,并將情況上報政教處;?
    (6)離校學(xué)生返校后,要到政教處按有關(guān)規(guī)定進行處理。?
    4、學(xué)生在校發(fā)生非正常死亡?
    三、學(xué)校日常安全管理?
    (四)凡是學(xué)生在校時間,學(xué)校要安排教師管理,保護學(xué)生安全。?
    四、報告制度?
    安全報告制度篇十六
    1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。
    2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
    3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應(yīng)報告當?shù)刂鞴懿块T。
    4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。
    二、事故現(xiàn)場處置
    1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
    2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
    3. 保護好事故現(xiàn)場。
    三、事故調(diào)查
    事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
    四、事故處理
    1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
    2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
    3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
    5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
    6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
    建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
    1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
    2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
    3、事故快報表。
    4、事故調(diào)查筆錄。
    5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
    6、事故調(diào)查報告。
    7、事故調(diào)查處理報告。
    8、對事故責任者的處理決定。
    9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。
    10、其他有關(guān)的資料。
    建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
    一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
    1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
    2、審核企業(yè)性質(zhì)。
    3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
    4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
    5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
    二、對勞務(wù)分包單位核驗
    1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
    2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
    三、分包單位的選擇
    1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
    2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。
    3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
    四、分包合同簽訂要求
    1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
    2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
    3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),分包單位應(yīng)對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
    五、分包隊伍進場時
    1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
    2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
    3、交底應(yīng)以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
    4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
    5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
    六、分包隊伍施工過程安全控制
    1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應(yīng)由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
    2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
    3、分包隊伍自帶各類機電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
    4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設(shè)立臺帳記錄。
    七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
    1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
    2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
    3、建立分包方評價檔案。
    4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
    5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
    6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
    建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
    1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
    2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
    3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
    4、安全技術(shù)交底使用范本時,應(yīng)在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
    5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
    6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
    7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
    8、安全技術(shù)交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
    9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
    建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度
    為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
    1、大型機械設(shè)備,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
    2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施。搭設(shè)前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
    3、井架搭設(shè)前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
    4、臨時用電設(shè)施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
    5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
    6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
    1. 前言:
    建筑業(yè)在國民經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位,在我國城市化進程中,建筑工程安全生產(chǎn)的順利進行是構(gòu)建和-諧社會的要求,然而,由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響,其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位,僅次于礦山行業(yè),嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人,2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設(shè)工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟和信譽損失。同時,由于建設(shè)工程事故量大面廣,且大量發(fā)生在城市,造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析,探求降低事故的對策。
    2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
    建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]:(1)墜落事故,特別是高處墜落,傷亡嚴重,如2012年9月14日,武漢一工地電梯從30層墜落,致19人死亡;(2)機械傷害事故,如2012年5月15日,大慶市一工地,由于工人操作不當,挖掘機砸死2人;(3)坍塌事故,如2012年8月,陜西榆林一建筑工地塌方,18人被埋;(4)觸電事故,如2011年12月,山東一工地發(fā)生觸電事故,1人死亡;(5)物體打擊,如2011年6月,四川一建筑工地,3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
    在理論角度,學(xué)者已經(jīng)對事故致因進行了一系列的探討[3,5],筆者認為,在建設(shè)的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程,政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用,鼓勵和引導(dǎo)參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責,在建設(shè)參與各方中,政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設(shè)計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用,設(shè)計單位合理科學(xué)設(shè)計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,業(yè)主與設(shè)計單位的設(shè)計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見,并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通,使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶,整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。
    3. 安全事故的政策因素分析
    政策因素,一般指國家的法律法規(guī)和各級建設(shè)行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定,本文所稱政策因素,還包括當政策未規(guī)定或政策不明晰時,建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。
    3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
    在國家層面,有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進行規(guī)定;在住建部,有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)定;在各省市還有相應(yīng)的配套制度。應(yīng)該說,以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容,也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是,各地的發(fā)展很不平衡,主要還取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
    3.2 工程參建單位行為因素
    作為工程參建單位的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位,雖然不屬于政府部門范疇,但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設(shè)需要質(zhì)量、進度、造價三者協(xié)調(diào),需要保證安全生產(chǎn),需要為建設(shè)單位創(chuàng)造預(yù)期效益,這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為,關(guān)鍵在于建設(shè)單位,而設(shè)計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
    首先,建設(shè)單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)單位為實現(xiàn)利益最大化,在政策未規(guī)定或政策不明晰時,把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方,由此,筆者認為這也屬于政策問題。例如,有些建設(shè)單位在標的設(shè)定時對安全施工費用的預(yù)算不足,致使有些施工企業(yè)低價中標,在施工方案的制定過程及施工過程中,安全生產(chǎn)的投入自然不足,造成施工安全的隱患;在生產(chǎn)過程中,有些建設(shè)單位往往將安全生產(chǎn)的責任完全推給了施工方,自己不重視,而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底,《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺,其中第一項新制度即為合理工期制度,明確了工期基數(shù),確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。
    設(shè)計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響,由于普遍存在設(shè)計時間緊、取費偏低等情況,設(shè)計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設(shè)安全和設(shè)計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設(shè)計進行詳細規(guī)定,現(xiàn)階段安全設(shè)計的概念僅停留在研究階段,但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中,可以看到系統(tǒng)的設(shè)計、施工全面規(guī)劃考慮,可以減少施工階段的安全風險,因此在設(shè)計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要,安全設(shè)計概念的引入將會從設(shè)計理念上減小事故發(fā)生的概率。
    監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責任。目前,建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高,因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低,企業(yè)門檻不高,掛靠包攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象很嚴峻,在施工現(xiàn)場,我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理,常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理,監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓(xùn)的畢業(yè)生,工程經(jīng)驗不足,安全管理的經(jīng)驗更少,總監(jiān)由于年齡較大,在工程項目的檢查和管理當中,往往不能事必躬親,特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部,大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上,對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心,監(jiān)理企業(yè)這種狀況,為施工安全管理埋下隱患,也是事故頻發(fā)的一個原因。
    4. 安全事故的施工因素分析
    對施工單位而言,安全生產(chǎn)是上至企業(yè),下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
    4.1 施工單位和項目部
    以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,從上世紀80年代開始,我國進行了建設(shè)工程管理體制的一系列探索和改革,最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法,即以工程項目為對象,組建項目經(jīng)理部,按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。
    我們在安全生產(chǎn)中,所要強調(diào)的是高度重視項目部的作用,將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部,使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán),真正能負起責任。目前的實際情況是,由于工程項目機構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性,經(jīng)濟壓力大,公司的安全生產(chǎn)責任制被忽視,公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實,特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構(gòu)配備不齊,安全投入不足,安全檢查時應(yīng)付了事等現(xiàn)象,安全管理漏洞百出等問題,為工程事故的預(yù)防和控制埋下隱患。
    4.2 班組工人
    我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,受教育培訓(xùn)的機會很少,整體素質(zhì)不高,關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解,或者有制度也不遵守,紀律性和組織性比較差,作為企業(yè)直接參與施工的操作工人,自身的安全意識不高,安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
    5. 小結(jié)
    為降低安全事故發(fā)生率,通過以上分析,筆者認為應(yīng)該從以下幾方面加以努力。
    (1)強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提;
    (3)加強項目部管理和一線操作工人的培訓(xùn),真正認識安全事故的后果和危害,真正從人、財、物進行安全生產(chǎn)的投入,是最終的解決之路。