2023年公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿（專業(yè)18篇）

    每個人都應(yīng)該定期進(jìn)行總結(jié)，以便更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。注意選擇合適的總結(jié)方式，可以是一篇文章、圖表或簡短的摘要，根據(jù)不同情況來決定。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪積案化解年”活動為抓手，深入開展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動，用真心、動真情，化解了大量信訪疑難復(fù)雜問題，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報如下:。
    社會穩(wěn)定。今年以來，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪疑難復(fù)雜問題得到有效解決。同時，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪信息專報99期、3000多份，營造了良好的輿論氛圍。
    二是變事后交辦為聯(lián)合接訪，提高信訪辦結(jié)率?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪時，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪，進(jìn)行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理，提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時，涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅持按照“四個一批”的原則化解各類信訪問題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動，市交辦我縣的6件信訪重點案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級上訪。
    一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪，密切了黨群、干群關(guān)系。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新信訪工作方式，變被動等待群眾上訪為帶案下訪和主動約訪，特別是對于在開門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動輕車簡從、帶案下訪，協(xié)同涉案部門負(fù)責(zé)同志上門入戶，與群眾面對面接觸，零距離交心，就地解決問題。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
    二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對信訪工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平，我縣還將開門大接訪活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開門接訪，切實增強(qiáng)了變被動接訪為主動預(yù)防的責(zé)任意識，發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用，從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來，我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%，去市集體訪大幅下降，赴省零集體訪，進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    —3—。
    三、全力做好“兩會”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開“兩會”，信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢，擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會”、“兩節(jié)”時期的信訪維穩(wěn)工作。
    一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對全縣重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)、重點人員，全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對排查出來的疑難問題，實行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭在本月底之前化解亟待解決的重點信訪問題，最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。
    二是加強(qiáng)值守報告，確保信息暢通。建立健全24小時值班制度和信息報告制度，“兩會”、“兩節(jié)”期間，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時，嚴(yán)格實行日報告制和零報告制，做到隨時掌握情況，隨時報告情況，隨時處理情況，實現(xiàn)“六個確保”，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會”會場和代表駐地上訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生越級集體訪，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，全力確保社會和諧穩(wěn)定。
    —4—。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作措施，迎難而上、扎實苦干，不斷提高信訪工作水平，推動全縣信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
    —5—。
    話】。
    3月3日，全國兩會將在北京召開，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作，今天我們召開這次會議。一方面，時間緊。距離全國兩會召開僅剩下3天時間，因此，必須做一個緊急動員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實現(xiàn)了全國兩會、上海亞信峰會、南京青奧會、十八屆四中全會和apec等重要會議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識到信訪維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，信訪工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問題錯綜復(fù)雜，新老問題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個單位作了發(fā)言，張軍縣長作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、實現(xiàn)一個確保，切實繃緊思想之弦。
    一個確保就是確保今年全國‘兩會’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對于以往，2015年更為重要，因為今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國兩會將對今年的各項任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會期間和諧穩(wěn)定，各級各單位義不容辭。實踐證明，越是在重要會議召開的特殊時期，越是上訪人員心理躁動期和社會矛盾集中凸顯期。這個時期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國兩會的召開營造一個生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的良好環(huán)境。
    二、打好三場硬仗，全力維護(hù)社會和諧。
    做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時間緊、任務(wù)重，我們既要堅持以往的好經(jīng)驗、好做法，更要聚力攻堅，打好三場硬仗。
    一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎(chǔ)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題，抓緊時間對可能引發(fā)的矛盾和問題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅決防止神不知，鬼不覺的問題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
    二是矛盾化解仗。對排查出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實做到有專人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時，也要高度重視信訪積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對于信訪問題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對涉及本單位的信訪案件，不能踢皮球，要積極主動尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對不符合法律和政策的問題，要耐心地做思想和解釋工作；對不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實穩(wěn)控措施。對尋釁滋事的個別人員，要堅決采取有力措施依法予以打擊。
    三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會期間，我們既要實現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說這是最關(guān)鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎(chǔ)，但真正要實現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對重點信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶，必須做到隨時掌握動態(tài)信息。
    三、落實三大責(zé)任，不斷夯實基礎(chǔ)保障。
    位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件，影響兩會期間社會穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國兩會召開期間，在落實好縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時，落實要信息收集和報送制度，沒有要堅持零報告，對重大信訪事項堅持隨時報告、集體研究。
    三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會期間人員值班表，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，認(rèn)真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開展工作，出現(xiàn)問題及時溝通、及時解決。
    同志們，全國兩會期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅決打贏這場硬仗，以全縣社會大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會的勝利召開！
    （2010年12月28日）。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，明確要求、強(qiáng)化措施，堅定信心、扎實工作,全力做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，在新的起點上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會議安排，我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
    一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。
    即將過去的2010年，是我鎮(zhèn)各項工作取得顯著成效的一年，也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅持立足鎮(zhèn)村實際，面對新形勢下信訪維穩(wěn)工作的新特點，創(chuàng)新工作思路，落實工作措施，堅持維護(hù)群眾利益，堅持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點，務(wù)求實效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問題和實際困難，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識，同時也提升了各級干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項工作，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個個身上有擔(dān)子。對確定的重點人和重點事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親臨一線，實地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動抓穩(wěn)定落實到了實際行動上。
    上周五縣考核組對全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項考核，我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評分在全縣名列前茅。成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動的結(jié)果。
    二、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢。
    和越級上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個方面:。
    一是換屆選舉問題。極個別落后村的換屆選舉工作已到攻堅階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。
    二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險金、要求加入醫(yī)療保險、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。
    四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實待遇及尋求救助的集中時期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。
    五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個別民師四處串聯(lián),秘密召開會議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見的問題。
    六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個方面:。
    一是少數(shù)基層干部對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
    二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級帳目不公開、不真實、透明度差;。
    六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇二
    展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點：
    一、扎實推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動，做到真開門、真接訪、真解決問題。
    近年來，我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場解決信訪事項131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間，也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報道，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查，跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處，市委派出8個信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會議，聽取督查情況匯報，推動工作落實。
    二、認(rèn)真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
    去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解，有效地減少了信訪案件，預(yù)防了群體性事件。
    此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報，研究解決重點難點問題，特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會，分析研判形勢，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強(qiáng)信訪部門隊伍建設(shè)，為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪事項受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實信訪專員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障，市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。
    近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求，以及本次會議精神，努力做好新形勢下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇三
    同志們：
    這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會黨組，對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
    剛才，會議傳達(dá)了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
    本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
    綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
    一是始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?，我們一定要始終堅持和不斷加強(qiáng)。
    二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細(xì)心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
    三是始終堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪工作水平，切實維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
    二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。
    一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。
    二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機(jī)制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對。
    三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
    今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
    近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。
    一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政之基。
    二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強(qiáng)大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學(xué)知識，準(zhǔn)確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。
    三是要扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機(jī)，改變過去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅持實事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責(zé)任體制，一級對一級負(fù)責(zé)，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問題的實效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。
    四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實推動培訓(xùn)工作取得實效。
    為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點要求。
    一是要珍惜機(jī)會，潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會，心無旁騖，專心聽講，深刻領(lǐng)會，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
    二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
    同志們，信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇四
    這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點：
    一、正確分析形勢，增強(qiáng)做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
    去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：
    第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。
    第二，進(jìn)京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
    第三，群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
    四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
    第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅的力度將會加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護(hù)社會和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
    今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作：
    (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認(rèn)真做好信訪工作。
    各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
    (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平。
    各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
    “控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅持長期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級有效地從容應(yīng)對，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
    “抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
    “打基礎(chǔ)”，就是各級各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
    各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇五
    同志們：
    縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進(jìn)入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認(rèn)識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。
    對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對待、認(rèn)真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。
    信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認(rèn)真堅持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)督查，靠實責(zé)任，切實把信訪工作責(zé)任落到實處。
    搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對信訪重點部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責(zé)任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
    加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對信訪問題進(jìn)行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
    五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
    近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。
    同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇六
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪工作：
    一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
    二、進(jìn)一步完善和落實信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
    三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
    四、在適當(dāng)?shù)臅r候，為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗，以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
    一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
    二)全力推進(jìn)“三項建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行信訪工作的信息化運作。
    三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
    一方面必須切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過健全機(jī)制，落實責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。
    堅持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
    堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實施分類化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時就地化解;四是確定重點問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
    堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務(wù)。信訪工作會議記錄要檢。
    查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實開展工作。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇七
    今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標(biāo)，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題：
    一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    今年以來，全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng)，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
    各單位務(wù)必從實踐“xxxx”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制，并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實，做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
    二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強(qiáng)基層信訪工作。
    加強(qiáng)基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機(jī)制，注重加強(qiáng)初信初訪工作，積極推行首問責(zé)任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當(dāng)?shù)?，絕不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
    要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
    三、暢通信訪渠道，加強(qiáng)督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題。
    群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當(dāng)前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
    督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個重點：一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當(dāng)前，要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
    四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護(hù)正常的信訪秩序。
    深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強(qiáng)對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護(hù)自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬文秘之音所有，)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護(hù)信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
    信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進(jìn)，為確保今年各項任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
    信訪制度是一項具有中國特色、歷史淵源久遠(yuǎn)的治理制度。新中國成立后，信訪制度被賦予新的生命，是我們黨發(fā)揚(yáng)人民民主、接受群眾監(jiān)督、維護(hù)群眾權(quán)益、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治制度，對實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾民主政治權(quán)利具有重要作用。黨中央歷來高度重視信訪工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示，為做好信訪工作提供了科學(xué)指南。各地各有關(guān)部門和廣大信訪工作者認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，一手抓信訪突出問題解決、一手抓信訪工作機(jī)制創(chuàng)新，著力加強(qiáng)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪建設(shè)，推動信訪工作取得新進(jìn)展。新形勢下，深入推進(jìn)信訪工作創(chuàng)新，提高信訪工作水平，對于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，牢牢把握推動中國特色社會主義信訪制度不斷完善和發(fā)展的要求，主動適應(yīng)形勢新變化，以推動依法及時就地解決群眾合法訴求為核心，把理念提升、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善和科技應(yīng)用結(jié)合起來，堅持一手抓信訪事項解決，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    信訪工作本質(zhì)上是群眾工作，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是推動解決信訪群眾合法訴求的重要渠道。新形勢下做好信訪工作，關(guān)鍵是踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，自覺把群眾觀點、群眾路線貫徹信訪工作全過程，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要善于發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)新群眾工作思路、方法，進(jìn)一步把信訪工作做到群眾心坎上，真正聚人心、得民心。
    更加注重完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，提高源頭治理信訪問題的能力和水平。信訪工作是一門協(xié)調(diào)利益關(guān)系的大學(xué)問，只有推動從根本上解決好群眾合法的利益訴求，才能筑牢社會和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。對個別性問題，要堅持“一把鑰匙開一把鎖”;對普遍性問題，要善于通過完善政策制度加以解決。
    更加注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。解決群眾合法訴求，貴在及時、重在就地。新形勢下，要大力弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”，推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，對排查發(fā)現(xiàn)的信訪問題，逐一落實化解責(zé)任，努力把問題解決在初始階段、把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍Ｒ钊胪七M(jìn)以村(居)民會議、民主聽證為主要形式的民主決策實踐，以自我管理、自我服務(wù)為主要內(nèi)容的民主治理實踐，促進(jìn)民事民議、民事民辦、民事民管。深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，通過干部下訪、“民情日記”、結(jié)對幫扶等形式，實現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、制度化，及時發(fā)現(xiàn)、解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。進(jìn)一步加強(qiáng)綜治中心建設(shè)，統(tǒng)籌好派出所、司法所、人民法庭和民政、信訪等基層力量，及時受理、協(xié)調(diào)解決群眾合法訴求。
    更加注重創(chuàng)新群眾工作思路、方法，提高解決群眾訴求的藝術(shù)和水平。要懷著深厚的感情聽民聲、知民意，帶著沉甸甸的責(zé)任辦實事、解難事，真正把群眾合法訴求解決好。當(dāng)前，群眾反映強(qiáng)烈的實際問題，往往是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等諸多因素相互交織，需要我們在弘揚(yáng)黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，不斷創(chuàng)新思路、方法，綜合運用法律指引、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、協(xié)商民主、公開聽證、道德教化、心理疏導(dǎo)等手段，努力取得較好效果。對訴求合法的，要依法律按政策解決好;對訴求無理的，要向當(dāng)事人說透法理、說明事理、說通情理，努力做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，實現(xiàn)定分止?fàn)?對生活困難的，要運用好司法救助、信訪救助等制度，解決法度之外、情理之中的問題。特別是對涉眾型利益訴求，要善于運用民主協(xié)商的方法，健全、拓展第三方參與信訪問題化解的制度化渠道，增強(qiáng)信訪群眾對解決方案的認(rèn)可度。要善于把解決實際問題和解決思想問題結(jié)合起來，引導(dǎo)信訪群眾確立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的理性預(yù)期。要加強(qiáng)對上訪人員的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，讓陽光照進(jìn)他們的心田。
    善于運用法治思維和法治方式做好信訪工作，促進(jìn)社會既生機(jī)勃勃又井然有序。
    法治作為社會治理的最優(yōu)模式，在保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上，具有明晰權(quán)責(zé)、穩(wěn)定預(yù)期、不留隱患的優(yōu)勢。只有運用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作，切實做到在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行使職權(quán)、化解矛盾，才能提高信訪工作法治化水平。要堅持以法治為引領(lǐng)，牢固樹立法律平等、程序公開、實體公正等理念，推動信訪工作依法規(guī)范運行、群眾訴求依法理性表達(dá)、合法權(quán)益依法有效保護(hù)，促進(jìn)社會善治。
    深入推進(jìn)依法決策、依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。在我國，社會矛盾大多屬于利益訴求。能否解決好這些信訪突出問題，折射出各級干部的法治觀念、依法辦事能力。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，防止因違法行政、違規(guī)操作引發(fā)矛盾、問題。要按照科學(xué)、民主決策的要求，牢固樹立商以求同、協(xié)以成事的理念，善于通過公開、公正的程序，在不同意見中求同，在不同利益訴求中權(quán)衡，使公共決策盡可能兼顧各方利益，努力找到最大公約數(shù)。要嚴(yán)格落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，使評估過程成為傾聽民意、化解民憂、保障民權(quán)的過程，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。
    堅持依法分類處理群眾訴求，確保各類訴求在法治軌道上得到妥善解決。對不同類型的矛盾糾紛，適用不同的解決機(jī)制、程序和方法，是以法治思維和法治方式解決糾紛的鮮明特色和優(yōu)勢。各級信訪部門要進(jìn)一步健全分類處理工作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，暢通工作流程，確保各類信訪問題依法合理分流、妥善處理。訴訪分離制度是維護(hù)法律權(quán)威、涵養(yǎng)法治生態(tài)的重要舉措。要進(jìn)一步把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求從普通信訪體制中分離出來，健全導(dǎo)入司法程序依法處理機(jī)制，實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題準(zhǔn)確分流、有序?qū)?、及時處理、妥善化解。要強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，堅持依法律按政策解決信訪問題，善于用法律上的事實分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯，在法律框架內(nèi)明確權(quán)利、界定義務(wù)，實現(xiàn)定分止?fàn)幍哪繕?biāo)，決不能游離于法治之外解決問題，更不能為了化解一時一地矛盾而突破法律底線。
    在全社會培育法治思維方式，推動形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。法治作為現(xiàn)代文明的基本標(biāo)志，客觀上要求社會成員養(yǎng)成理性、平和、有序表達(dá)訴求、解決糾紛的思維方式和行為習(xí)慣。要建立健全尊法學(xué)法守法用法機(jī)制，在全社會弘揚(yáng)崇法尚德、明禮誠信精神，讓遇事找法、辦事循法成為全體公民的自覺行動。要把法治教育貫穿于信訪工作全過程，運用典型案例以案說法，增強(qiáng)教育的針對性、實效性，讓信訪群眾明白既有依法反映訴求的權(quán)利，也有遵守法律法規(guī)、服從依法處理結(jié)論的義務(wù)，引導(dǎo)群眾從“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。
    更加積極運用科技創(chuàng)新成果，提高信訪工作信息化水平。
    現(xiàn)代科技向經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域深入滲透融合，極大提升了我們探索未知、塑造未來的能力，也為信訪工作創(chuàng)新帶來了前所未有的機(jī)遇。要把發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢結(jié)合起來，推動信訪工作機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代科技應(yīng)用有機(jī)融合，努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新需求、體現(xiàn)時代新特征的信訪工作新模式，讓歷史悠久的信訪制度在新時代煥發(fā)新的生機(jī)活力。
    善于發(fā)揮現(xiàn)代科技精準(zhǔn)性、預(yù)見性優(yōu)勢，進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量。大數(shù)據(jù)具有全樣本收集、儲存、分析等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)從以偏概全向以全概全轉(zhuǎn)變，為提高信訪工作質(zhì)量提供了新途徑。要借鑒一些地方對即將到期信訪事項黃燈預(yù)警、超期信訪事項紅燈警示的做法，探索運用現(xiàn)代科技，開展信訪業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，實時跟蹤辦理進(jìn)度，自動催辦提醒，努力用嚴(yán)密的程序保障實體處理的質(zhì)量。要依托國家信訪信息系統(tǒng)，研究開發(fā)智能分析、校對模塊，及時發(fā)現(xiàn)登記不準(zhǔn)、信息不全、責(zé)任主體不清等瑕疵，提高信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的規(guī)范化水平。多頭交辦、重復(fù)信訪，浪費信訪資源，容易導(dǎo)致信訪上行。要運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，自動提取受理、轉(zhuǎn)辦、交辦等信息，開展多要素組合、甄別，自動判斷、篩選重復(fù)信訪，最大限度節(jié)約信訪資源。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造便民利民的網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)、幫助群眾進(jìn)行網(wǎng)上信訪，使信訪群眾足不出戶就可以提出意見、反映訴求，推動上訪向網(wǎng)訪轉(zhuǎn)變。
    善于運用現(xiàn)代科技再造信訪工作流程，進(jìn)一步提高信訪工作公信力。現(xiàn)代信息技術(shù)具有數(shù)字化、可視化、全程留痕等特點，為規(guī)范信訪工作、提升公信力提供了重要支撐。要借鑒近年來陽光信訪建設(shè)的成功經(jīng)驗，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科技為依托，建立信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判的“一網(wǎng)式”信訪綜合管理服務(wù)機(jī)制，形成全程跟蹤、動態(tài)評價、回訪督辦的信訪工作新模式，提升信訪工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。要逐步將信訪事項受理辦理主體、流程和結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)上公開，使信訪群眾可以實時收到短信提醒，可以隨時查詢信訪事項辦理進(jìn)展。要以網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺為載體，實時掌握信訪事項運行軌跡，做到網(wǎng)上信訪過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，以解決問題的實際成效取信于民。
    善于運用現(xiàn)代科技挖掘信訪數(shù)據(jù)價值，進(jìn)一步提高服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的能力和水平。大數(shù)據(jù)是一把“超級理性”的鑰匙，可以揭示以往難以認(rèn)知的事物關(guān)聯(lián)性、規(guī)律性，深入洞察充滿未知的世界。信訪工作涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面，海量的信訪數(shù)據(jù)背后反映的是群眾心態(tài)、蘊(yùn)藏的是社會趨勢。要牢固樹立用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)的意識，用活用好信訪大數(shù)據(jù)，有針對性地調(diào)整、優(yōu)化政府管理、社會治理政策，增強(qiáng)工作前瞻性、主動性。要建立全方位的信訪信息匯集和統(tǒng)籌工作機(jī)制，綜成群眾通過來信、來訪、網(wǎng)上投訴、視頻信訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道提出的信訪信息，并實現(xiàn)與社會治理信息資源互通共享、深度融合。要加強(qiáng)對信訪數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、綜合分析，準(zhǔn)確把握群眾訴求表達(dá)新變化、新特點，及時發(fā)現(xiàn)前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題，及時提出改進(jìn)工作、完善政策的建議，為黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
    充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)勢，進(jìn)一步形成做好信訪工作的合力。
    信訪工作作為一項涉及民主參與、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、社會治理的綜合性、系統(tǒng)性工作，需要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)勢，完善信訪工作機(jī)制，統(tǒng)籌運用各方資源力量，綜合運用各種方法手段，形成綜合治理工作格局。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門資源力量，增強(qiáng)信訪工作聯(lián)動性、協(xié)同性。信訪問題作為社會矛盾的綜合反映，成因復(fù)雜多樣，往往涉及多個部門，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，則進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪問題的跨界性、關(guān)聯(lián)性。要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，增強(qiáng)團(tuán)隊精神、協(xié)作意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門資源力量，形成聯(lián)動協(xié)作、綜合施策的局面。要完善信訪聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導(dǎo)落實等職能，推動有關(guān)部門共同做好信訪工作。信訪部門作為黨委和政府的工作部門，要善于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和政府組織動員職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作優(yōu)勢，通過建立機(jī)制、搭建平臺，調(diào)動有關(guān)部門、單位積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動的格局。要進(jìn)一步落實職能部門源頭預(yù)防和解決問題的責(zé)任，誰產(chǎn)生問題、誰化解矛盾，屬于哪個部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題、哪個部門就要負(fù)起責(zé)任，決不能推諉、敷衍、拖延。
    統(tǒng)籌運用專門隊伍和社會力量，努力形成信訪問題共治局面。以開放性架構(gòu)吸納社會力量，在更廣范圍統(tǒng)籌資源，構(gòu)建共治共享格局，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。新形勢下，面對復(fù)雜多樣的信訪問題，既需要加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，也需要運用好市場化、社會化機(jī)制，釋放社會共治的巨大能量。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，努力建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍，不斷提高運用新知識、新技術(shù)破解信訪工作難題的能力水平。組織動員社會力量參與化解矛盾糾紛，是現(xiàn)代社會治理的價值取向和基本方式。要運用好市場、公益、慈善等途徑，健全社會力量參與機(jī)制，邀請“兩代表一委員”、法學(xué)法律工作者以及老黨員、老干部、老勞模等社會力量參與化解信訪矛盾糾紛。全面實行律師參與信訪工作制度，組織心理咨詢師、社會工作師等專業(yè)力量參與信訪工作，提高信訪工作專業(yè)化水平。
    統(tǒng)籌推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，形成共同預(yù)防化解社會矛盾的新格局。調(diào)解處于預(yù)防化解矛盾的最前沿，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。要研究新型矛盾糾紛規(guī)律特點，建立更多行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，及時有效化解征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域矛盾糾紛。廣泛推行微信調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、電視調(diào)解等方式，加快建設(shè)類案檢索、調(diào)解結(jié)果預(yù)判等信息系統(tǒng)，引導(dǎo)當(dāng)事人對調(diào)解結(jié)果形成合理預(yù)期，提高調(diào)解質(zhì)量和效率。訴訟、行政復(fù)議、仲裁是解決矛盾糾紛的權(quán)威性機(jī)制。要推動完善訴訟、行政復(fù)議、仲裁制度，使其更便捷、更高效，滿足人民群眾低成本、高效率解決糾紛的需求。推廣跨域立案訴訟服務(wù)等做法，善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式，推出更多便民利民措施，讓人民群眾打官司更方便、更舒心。深入推進(jìn)案件繁簡分流改革，發(fā)揮好速裁程序、小額訴訟程序、簡易程序的作用，促進(jìn)簡案快審快結(jié)，讓公平正義更快實現(xiàn)。
    各級黨委和政府要把信訪工作作為一項重要工作來抓，主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，切實履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，及時研究和協(xié)調(diào)解決重大問題，建立完善有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的信訪工作責(zé)任體系，督促各有關(guān)部門、單位履行職責(zé)、做好工作，為做好新形勢下信訪工作提供堅強(qiáng)保證。
    同志們：
    在年初各項工作千頭萬緒的之際，召開全縣信訪工作會議，既是基于全國“兩會”即將召開、全縣信訪形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實考慮，也是縣委、縣政府一以貫之高度重視信訪工作的堅定態(tài)度。剛才，輝正書記總結(jié)了去年來的信訪工作，分析了當(dāng)前所面臨的形勢，對今年的信訪工作進(jìn)行了安排部署，總結(jié)得很到位，分析得很透徹、安排得很具體，請大家抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，把握要求，切實增強(qiáng)做好信訪工作的信心決心。
    當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎、砥礪前行的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開一個良好的社會環(huán)境。如果因為信訪而影響全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，良好的發(fā)展態(tài)勢就會被破壞，難得的發(fā)展機(jī)遇也會喪失。要準(zhǔn)確把握新形勢下信訪工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，保持清醒頭腦和理性思維，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)思想自覺、行動自覺。
    1、充分肯定工作成績。去年以來，全縣各級各部門堅持樹立穩(wěn)定壓倒一切、維穩(wěn)是第一責(zé)任的理念，扎實推進(jìn)信訪體制改革，妥善處理群眾信訪訴求，集中攻堅化解信訪積案，全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的良好社環(huán)境，呈現(xiàn)出“三降一轉(zhuǎn)”的良好態(tài)勢，在全省、全市都有位置、有創(chuàng)造、有亮點。這既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策的結(jié)果，也是各級各部門履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大信訪一線的干部群眾辛苦工作、合力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位并通過你們向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。
    2、準(zhǔn)確把握形勢變化。主要體現(xiàn)在三個方面：一是形勢嚴(yán)峻。隨著全面深化改革進(jìn)入攻堅期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期，在網(wǎng)絡(luò)的推動放大下，社會利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織。特別是近兩年，我縣大步伐邁進(jìn)，實施了系列重大改革、重大項目、重大工作，不可避免地出現(xiàn)一些矛盾，加之今年又是縣鄉(xiāng)換屆之年，信訪形勢不容樂觀。二是滑坡嚴(yán)重。從今年前兩個月的一組數(shù)據(jù)可以看出，我們的信訪工作還是出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的滑坡。到這個月中旬，全縣信訪總量高位運行，來訪批次和人次分別上升了29%、44.4%，集訪、抱團(tuán)聚訪頻繁發(fā)生，信訪老戶活躍依舊。這既有歲末年初這個大環(huán)境有關(guān)，但也與我們的部分干部工作不到位、責(zé)任不落實、作風(fēng)不過硬有關(guān)。三是要求嚴(yán)格。近期召開的全國信訪局長會議，對信訪工作提出了明確要求，全面實行網(wǎng)上信訪工作模式，群眾滿意度評價將納入績效考核，深化依法分類處理信訪訴求，積案開展摸底排查、“清倉見底”，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”。信訪形勢的深刻變化，對我們抓信訪工作提出了新的更高要求。大家要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市精神，主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預(yù)防化解社會矛盾的能力，提高信訪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
    3、堅決完成目標(biāo)任務(wù)。今年的信訪工作目標(biāo)任務(wù)歸結(jié)起來就是兩句話：第一句話是“雙升雙降一好轉(zhuǎn)”，即信訪案件的息訪辦結(jié)率上升、群眾滿意度上升，信訪總量下降、進(jìn)京赴省到市非訪下降，全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn);第二句話是“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生到市赴省進(jìn)京纏訪、鬧訪、滋事事件，不發(fā)生集體進(jìn)京上訪，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)造成的重大惡性事件，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。全縣各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的極端重要性，樹立憂患意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)緊迫意識，切實把信訪工作放到縣委、縣政府的中心工作中去思考，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放到實現(xiàn)全面建成小康寧遠(yuǎn)的實踐中去推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓住重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全面推動信訪工作取得新突破。
    信訪問題是群眾工作態(tài)度的問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題，是社會大局穩(wěn)定的政治問題，是民本民生的問題，也是一個縣全部工作、全面工作、全局工作的熱點難點問題。那么該如何攻堅克難，找準(zhǔn)切入點，我想應(yīng)該從下面三個方面著手：
    1.重心下移、關(guān)口前移。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時消除不穩(wěn)定因素。要把重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問;不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。著力在解決問題、提高接訪質(zhì)量上下工夫，真正為群眾解決生產(chǎn)生活的難題，辦一兩件實事，不斷加強(qiáng)和改善黨群干群關(guān)系。
    2.夯實基層，抓實基礎(chǔ)。過去很多矛盾糾紛在村一級就得到了化解，現(xiàn)在普遍是矛盾上移。原因是基層基礎(chǔ)過于薄弱。部分基層干部為民服務(wù)意識淡薄，能力跟不上，政策水平較低，有的不作為、亂作為，甚至與民爭利，老百姓不相信鎮(zhèn)村干部。群眾的問題解決不了，群眾的疑問解釋不清，引發(fā)群眾怨氣。要準(zhǔn)確把握新形勢下信訪工作的特點和規(guī)律，堅持依法、科學(xué)、民主決策，讓老百姓有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止出現(xiàn)“決策一出臺、矛盾跟著來”現(xiàn)象。保障改善民生，不斷完善政策措施，尤其在土地征用、項目建設(shè)、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面，切實維護(hù)群眾合法利益。要堅持黨要管黨，著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村級班子，切實加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的能力和水平，推動信訪工作向前端、向基層延伸。要善于整合資源，發(fā)動方方面面的力量，把更多的人力、物力、財力投向基層，完善和落實相關(guān)政策措施，讓基層有人管事、管得了事。
    3.化解積案，解決問題。信訪問題是推不掉、捂不住、躲不了的，越推、越捂、越躲，問題就越堆積，處理就越難。我們一定要端正態(tài)度，把群眾來訪當(dāng)作對我們的信任，認(rèn)真聽取群眾提出的合理訴求。對已有政策規(guī)定的，要千方百計落實政策;沒有政策規(guī)定的，也要跟群眾講清楚;對因工作不到位、不負(fù)責(zé)引發(fā)信訪問題的，要堅決予以糾正;對于有明確政策規(guī)定，個別群眾訴求過高甚至提出無理訴求的，要敢于表明態(tài)度。要堅決防止“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的簡單化解處理傾向，決不允許亂開“口子”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持和運用好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和包案督辦重點信訪案件。對本區(qū)域、本部門一些久拖不決的重大疑難信訪問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)查研究和處理，通過逐案會商、會診等措施，靠實責(zé)任，盡快予以解決。對中央、省市信訪聯(lián)席會議交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的重點案件，縣信訪聯(lián)席會議要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，跟蹤督辦，一盯到底，務(wù)求實效。對發(fā)生到市赴省進(jìn)京重大集體訪和赴省進(jìn)京重復(fù)非正常上訪的，要給責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時通報。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)的信訪問題或造成重大社會影響的，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。務(wù)必要站在講政治、顧大局、重發(fā)展的高度，認(rèn)清形勢，調(diào)整思路，保持思想上高度警醒和政治上的堅定。要從思想認(rèn)識上重視信訪工作，增強(qiáng)信訪聯(lián)席會議總攬信訪的能力和效力，堅持用法治思維、理性方式解決信訪問題，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，堅決打贏信訪攻堅戰(zhàn)。
    1.強(qiáng)化責(zé)任落實。各級各單位“一把手”是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要上緊思想發(fā)條，主動擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。堅持按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度，把工作責(zé)任分解落實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人身上。對交辦的信訪事項，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位必須制定任務(wù)書、時間表、路線圖，限期解決到位。對解決問題的進(jìn)展情況，信訪部門要跟蹤督辦，將結(jié)果層層上報，對落實不力的給予通報。把信訪工作與社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、全安排、共推進(jìn)，以民生改善為總抓手，以辦實事、矛盾化解、依法處訪為總基調(diào)，抓實信訪維穩(wěn)各項工作。特別是即將召開的全國“兩會”，我們把做好全國“兩會”特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓，抓細(xì)抓實抓出成效，為全國“兩會”的順利召開創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的外圍環(huán)境。
    2.健全工作機(jī)制。健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、接訪處訪、督查督辦、聯(lián)席會議、聽證等制度，建立信訪問題終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化初信初訪處理，落實首辦負(fù)責(zé)制，及時解決問題，化解矛盾。完善矛盾糾紛排查機(jī)制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進(jìn)行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領(lǐng)域、重點群體動態(tài)了如指掌，要把源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)信息研判，特護(hù)期實行一天兩調(diào)度兩報告制度，確保信訪人24小時不脫離視線。落實穩(wěn)控機(jī)制。對每個重點信訪對象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制定穩(wěn)控應(yīng)急處置預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)勸返站工作力量，抽派精干信訪干部常駐北京、長沙值班，合理安排值班表。完善歸檔信訪人資料，一案一卷，促進(jìn)管理逐步制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)工作的可操作性。要健全完善全縣全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機(jī)制。在小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學(xué)校、家庭，細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，提高基層治理的能力水平。
    3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h信訪聯(lián)席辦要抓好跟蹤檢查，要根據(jù)需要采取全面督查、專項督查、個案督查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認(rèn)真查找問題，跟蹤督促檢查，對完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴(yán)格落實好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，誡勉談話責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任。完善考核辦法，落實信訪工作任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生進(jìn)京非訪的一律追責(zé)，到省非訪滋事或滯留、倒流的一律追責(zé)，到市、縣集體非訪造成影響的一律追責(zé)，特護(hù)期間，實行單獨考核，單獨結(jié)賬，從嚴(yán)從重追責(zé)。凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單粗暴、工作作風(fēng)不實等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問題的，嚴(yán)格問責(zé)追究，發(fā)現(xiàn)一起、追究一起、查處一起?！睂τ诠ぷ魅蝿?wù)完成較好的，依考核辦法予以獎勵?！?BR>    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇八
    同志們：
    20**年，全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，有力地維護(hù)了全市社會大局穩(wěn)定，為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
    一是突出首要政治任務(wù)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處各類矛盾糾紛3119件，成功率達(dá)98%。認(rèn)真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動“家庭拒絕邪教”活動，繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國家安全人民防線實體化建設(shè)，國家安全領(lǐng)域沒有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護(hù)期，社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場次，安全保衛(wèi)萬無一失。
    二是主動服務(wù)第一要務(wù)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標(biāo)的額1.2億元。開展專項清欠行動，為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標(biāo)的1300萬元，辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，開展警示教育7次，預(yù)防咨詢46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索6件。開展企業(yè)（重點項目）周邊環(huán)境整治專項行動，處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。開展律師（法律工作者）服務(wù)企業(yè)活動，進(jìn)行法律服務(wù)122次，為企業(yè)、重點工程提供公證服務(wù)48件。
    三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè)，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個，涉黑團(tuán)伙1個，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進(jìn)行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團(tuán)伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程，開展了市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村（社區(qū)）義務(wù)巡邏、全警巡邏守點、政法機(jī)關(guān)警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序?qū)ｍ椪魏徒?jīng)常性的禁毒掃黃行動。
    四是致力民生改善實踐，群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度，解決各類問題1587個。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪制度，接待群眾來信來訪5000余人次，當(dāng)場答復(fù)解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動，公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)，為60名貧困殘疾人免費安裝假肢，切實維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
    五是切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅定信念，服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動，增強(qiáng)了干警宗旨意識。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展明查暗訪8次。認(rèn)真落實“四個一律”，繼續(xù)深化“六個嚴(yán)禁”，全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話14人（次），通報批評19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障，推動調(diào)整充實了局院二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”先進(jìn)個人，樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見義勇為先進(jìn)個人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強(qiáng)村級廣播室建設(shè)。開展“六聯(lián)共建”活動，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開展“同業(yè)對標(biāo)”活動，促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
    過去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”；市民政局被評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗工作先進(jìn)單位”，軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”；市公安局被評為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動先進(jìn)單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進(jìn)個人”，并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來，共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
    2012年，全市政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標(biāo)，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，著力提升政法工作水平，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會環(huán)境。（一）多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運用多元化解機(jī)制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動，有針對性地加強(qiáng)情報信息工作，及時掌握斗爭新動向，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種破壞活動。加強(qiáng)對邪教組織和非法宗教活動的專項整治，扎實開展“家庭拒絕邪教”活動，堅決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅三年整體仗任務(wù)。深化人民防線“實體化”建設(shè)，夯實對敵斗爭的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會的管理，密切注意輿情動態(tài)，有針對性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動有害信息傳播，有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求，按照“應(yīng)評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實預(yù)防、隨時化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè)，出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制，推動人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”，實行政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，落實“三包一?！惫ぷ鞔胧７参茨馨雌谵k結(jié)的，包案領(lǐng)導(dǎo)停職專司信訪一個月，并記入執(zhí)法檔案，作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件，對發(fā)生的涉法涉訴初訪，實行執(zhí)法責(zé)任倒查，落實追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇九
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實，確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運行及主要指標(biāo)完成情況。
    （一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。1—6月份，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個百分點；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%；財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個百分點；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個百分點；社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    （二）重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施；開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    （三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。
    二、存在的問題一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度，找差距、促落實，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進(jìn)各項工作落實。
    （一）排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報，力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    （二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    （三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    （四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè)；推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    （五）狠抓財稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    （六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類。
    教學(xué)。
    管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強(qiáng)縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20**年的工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講兩個方面的意見：一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧；二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
    20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，積極協(xié)同配合相關(guān)部門認(rèn)真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來，共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次，完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案，在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬元，同時，廣大黨員還積極繳納特殊黨費；四是牽線引進(jìn)香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學(xué)5所，資助貧困學(xué)生30余人，獎勵邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人；組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元；爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動，一年來，共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元，爭取幫扶項目2個，資助貧困學(xué)生40名，資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，獎勵教師6名，獎勵學(xué)生30名，舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期，培訓(xùn)各類人員1800余人次。同時還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作，等等。
    －－多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商，全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合納雍實際，扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路”主題教育，使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機(jī)，舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)（2005）5號文件及省委、地委《實施意見》精神，結(jié)合實際，制定出臺了相應(yīng)的實施辦法，同時并在原有制度的基礎(chǔ)上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度，經(jīng)常與黨外人士談心交心，主動為黨外人士排憂解難，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
    －－民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點，與有關(guān)部門積極配合，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心，多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，會同有關(guān)部門全面排查，及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題，確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子，在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方，通過以扶貧開發(fā)等有效措施，引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地營造了以引導(dǎo)促發(fā)展，以發(fā)展筑和諧的良好局面。如：老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚(yáng)。
    －－新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底，進(jìn)一步建立了新的社會階層代表人士資源庫，同時積極開展引導(dǎo)、教育，把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過抓典型、抓載體、抓活動，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺，創(chuàng)造條件，有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)上來。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等方式，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次，鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷把企業(yè)做實、做強(qiáng)、做大。三是堅持不忘老朋友，結(jié)交新朋友，擴(kuò)大聯(lián)誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯(lián)誼，引人引心，為全縣開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點難點等問題，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究，一年來，共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇，其中，部分調(diào)研報告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過有效形式，組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件，大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進(jìn)展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等，一年來，部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報送工作，一年來，共向縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設(shè)力度。二是與組織部門密切配合，認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點考察對象；同時還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度，一年來，共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè)，部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善；部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
    以上成績的取得，是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位，并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問候！
    在肯定成績的同時，我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒，解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠；統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，力量分散，形不成合力，統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對上述這些困難和問題，我們要高度重視，認(rèn)真對待，在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實加以解決。
    二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    20**年是新中國成立60周年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難，改革攻堅最艱巨，社會矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼“五大關(guān)系”，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，圍繞有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關(guān)于各個領(lǐng)域的工作安排，《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面，我就幾項重要工作再強(qiáng)調(diào)一下。
    （一）著眼于“五個”工作平臺，大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻(xiàn)計科學(xué)發(fā)展的平臺。鼓勵和引導(dǎo)無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要務(wù)，抓住改革的重點領(lǐng)域，圍繞有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研，出思路、想實招，積極建言獻(xiàn)策，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動，進(jìn)一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神，貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神，進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。堅持獨立自主自辦原則，加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用，推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團(tuán)體的作用，在應(yīng)對金融危機(jī)的影響中，引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”，提高市場競爭能力和抵御風(fēng)險的能力。通過光彩事業(yè)等活動，積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式，了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài)，積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點，發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，開展科技成果對接活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺。當(dāng)前，臺灣局勢發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點，采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施，加強(qiáng)兩岸合作。同時要采取“走出去、請進(jìn)來”辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律，又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
    （二）著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系，不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真抓好以下三項工作：一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施，全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時，要進(jìn)一步完善對口聯(lián)系制度，為無黨派人士知情出力提供平臺；拓寬政府部門和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧納雍奠定堅實的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點和優(yōu)勢，大力開展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。
    （三）著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，在全面做好各項工作的基礎(chǔ)上，下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展，著力保障和改善民生，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅持“上山、入戶”的原則，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，使“三個離不開”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況，協(xié)助相關(guān)部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問題，堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，確保實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。
    宗教工作方面：我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù)，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴(yán)格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作，嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動，認(rèn)真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛國人士的培養(yǎng)力度，認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子，切實把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧作積極貢獻(xiàn)。
    （四）著眼于和諧的階層關(guān)系，積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來，充分發(fā)揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫：一是建立和健全工作機(jī)制，要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關(guān)系，要堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動的開展，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
    （五）著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進(jìn)來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，組織開展對外交流活動，進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)。同時，要及時主動了解掌握他們的訴求，幫助解決實際困難和問題，為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點，通過有效措施，鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    （六）著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢和任務(wù)對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求，我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，加強(qiáng)能力建設(shè)。
    一是要加強(qiáng)體制建設(shè)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)（2006）15號、黔黨發(fā)（2007）7號、畢地黨發(fā)（2007）33號、納黨發(fā)（20**）29號文件的要求，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo)，積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
    二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，借深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，以制度建設(shè)為重點，建立健全各項規(guī)章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
    三是要加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問題的要求，配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊伍建設(shè)的力度，努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則，注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制，確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
    同志們，新的一年是新起點的希望之年，也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏，努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十
    今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是，從到區(qū)、赴市上訪的情況來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴(yán)峻，為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作，下面，就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    一、當(dāng)前的信訪形勢。
    1、進(jìn)京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
    2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。
    3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來，醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加，這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故，也變成了信訪問題，群眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
    4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批，因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場的達(dá)到3次。
    二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
    我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的;既有客觀方面的，也有主觀方面的;既有群眾方面的，也有干部方面的。客觀分析，主要有以下五個方面：
    1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”，兩個“可以”的規(guī)定，給下面具體操作，帶來了困難和矛盾，引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中，有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金，以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等，雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范，導(dǎo)致群眾上訪，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪，要求落實惠農(nóng)政策。
    2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)，使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務(wù)沒有實行民主管理、財務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
    3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續(xù)多次上訪都得不到解決，直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調(diào)查研究，工作作風(fēng)不實的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風(fēng)粗暴，與上訪群眾賭氣相爭，造成群眾上法院狀告干部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。
    4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié))，重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等)，重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等)，群眾上訪增加，借機(jī)施壓，促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認(rèn)為越到上面越能解決問題，領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題，因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪，到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問題，形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此，集體上訪現(xiàn)象突出，有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
    5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，群眾進(jìn)京赴省上訪，當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當(dāng)，導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責(zé)任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過激行為，但沒有一起受到責(zé)任倒查和責(zé)任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發(fā)生的集體訪中，涉訪違法現(xiàn)象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。
    三、工作開展情況。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
    全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
    (二)認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
    我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
    (三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率。
    我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。
    (四)落實信訪工作責(zé)任，解決信訪突出問題。
    妥善解決信訪突出問題、切實維護(hù)社會穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明，責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)，有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補(bǔ)償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
    (五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，提高信訪工作整體合力。
    我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成，增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十一
    在全年工作時間過半，各項工作任務(wù)正在緊張進(jìn)行的時候，我們召開年中工作會議，本次會議是全年工作中承前啟后的一次重要會議。
    下面，我講四個問題：
    這次會議，揚(yáng)自英書記傳達(dá)了華北電網(wǎng)有限公司年中工作會議的主要精神，閆華鋒經(jīng)理作了題為《搶抓機(jī)遇攻堅克難，全面促進(jìn)各項工作再上新臺階》的工作報告，埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對標(biāo)、管理提升的專題講座。與會代表對工作報告和和會議材料《教育培訓(xùn)方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進(jìn)行了深入討論，提出了很好的意見和建議，有助于進(jìn)一步完善工作部署，會后我們將認(rèn)真研究吸納。閆經(jīng)理的年中工作報告有三個特點：
    一是總結(jié)全面，把握準(zhǔn)確。報告全面總結(jié)了上半年以來全局工作的開展情況。通過對上半年工作的回顧，我們看到通過全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績，"時間過半、完成任務(wù)過半"的階段性成果帶給了我們鼓舞，也增強(qiáng)了做好下半年工作的信心。同時，客觀地分析了上半年在安全生產(chǎn)、需求側(cè)管理、多經(jīng)體制和職工隊伍建設(shè)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為我們有針對性地制定措施、目標(biāo)作好了充分的準(zhǔn)備。
    二是形勢分析透徹，工作思路清晰。上半年廊坊市委和網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)思路做了重大調(diào)整，地方經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征，客觀上使企業(yè)面臨的形勢也發(fā)生了新的變化;圍繞國家電網(wǎng)公司"一強(qiáng)三優(yōu)"的發(fā)展目標(biāo)，華北電網(wǎng)公司提出了將公司建設(shè)成為主營業(yè)務(wù)突出、技術(shù)裝備先進(jìn)、人才隊伍精干、管理規(guī)范高效，具有較強(qiáng)投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)型企業(yè)和國際一流的現(xiàn)代電網(wǎng)公司。閆經(jīng)理的工作報告在充分分析新的形勢下的前提下，審時度勢，客觀分析，進(jìn)一步理順工作思路。面對新形勢，科學(xué)地確定了"實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、確保兩個穩(wěn)定、帶動四個提升"的工作重點和發(fā)展目標(biāo)，為做好今后的工作和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展理清了思路。
    三是部署周密，目標(biāo)明確。閆經(jīng)理的工作報告提出了下半年七項重點工作，工作任務(wù)異常繁重，安全生產(chǎn)形勢緊迫，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨，經(jīng)營管理難度加大，多經(jīng)改革錯綜復(fù)雜，政治工作要求嚴(yán)格。報告中對重點工作的周密部署，是我們開展工作的指導(dǎo)依據(jù)，對完成好全年的各項工作任務(wù)提供了保證。
    以上這些特點，可以看出本次會議是總結(jié)謀劃、學(xué)習(xí)借鑒、振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，會議取得了圓滿成功。
    落實好會議精神，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種意識，即：大局意識、發(fā)展意識和憂患意識，三種意識我們在不同場合多次提到，做過具體要求，在下半年工作之初再次強(qiáng)調(diào)這三種意識，要在新形勢下的賦予新內(nèi)涵。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我就xx區(qū)上半年工作進(jìn)行簡要總結(jié)。我主要講兩個方面：
    上半年，xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精準(zhǔn)聚焦年初下達(dá)的重點工作責(zé)任目標(biāo)，充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的“河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學(xué)科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領(lǐng)作用，在項目建設(shè)、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出了不懈努力，取得了應(yīng)有收獲。
    （一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)。上半年，竣工投產(chǎn)項目7個，總投資9.89億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀(jì)恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿(mào)連續(xù)搬運推車生產(chǎn)項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設(shè)備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。
    從竣工投產(chǎn)的項目看，體現(xiàn)出“質(zhì)量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商，科技含量較高；河北世紀(jì)恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的項目；北京賽諾膜項目組裝配件生產(chǎn)線已試運行，年內(nèi)要達(dá)到七條生產(chǎn)線，并完成上市，明年計劃達(dá)到十條生產(chǎn)線。此項目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)3億元，其膜的應(yīng)用占全球市場份額的20%,占國內(nèi)高端品牌1/2.
    上半年，開工在建項目5個，總投資6.6億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。
    從開工在建的項目看，體現(xiàn)出“高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目是上?？偛吭谌A北地區(qū)的唯一布點；北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地由清華大學(xué)陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵，其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命，達(dá)產(chǎn)后，如按年產(chǎn)300萬支、每支1480元計算，年產(chǎn)值可達(dá)40多億元，市場潛力巨大；北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局，將形成以xx為中心，輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前，已完成注冊核名26家小微企業(yè)。
    上半年，辦理前期手續(xù)項目8個，總投資6.8億元，主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰pe流延膜生產(chǎn)項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美?？似嚥考垦b項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。
    從辦理前期手續(xù)項目看，體現(xiàn)出“技術(shù)新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達(dá)釹鐵硼稀土永磁材料項目，是一種新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化，其釹鐵硼是當(dāng)前工業(yè)化生產(chǎn)中綜合性能最優(yōu)的磁性材料；星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。
    （二）關(guān)于招商引資工作。上半年，按照園區(qū)《年重點項目及工作責(zé)任分解方案》，xx區(qū)全年產(chǎn)業(yè)類項目招商任務(wù)為簽約13個，開工4個，竣工4個。結(jié)合《目標(biāo)承諾書》，xx區(qū)自我加壓后的任務(wù)是全年簽約項目數(shù)不少于40個。
    上半年，完成國內(nèi)項目簽約25個，完成對外招商項目簽約5個，開工項目5個，竣工項目7個。簽約任務(wù)完成情況占園區(qū)年初任務(wù)的230.7%,占xx區(qū)自我加壓后任務(wù)的75%.
    招商引資工作取得較大突破，主要堅持了“四點”.
    一是找準(zhǔn)“切入點”.切入點，就是如何推進(jìn)工作提效。工作中，把招商部門由原來的一局、二局細(xì)分成四個局，內(nèi)部分工，各有側(cè)重，互相補(bǔ)位，由兩個拳頭變成四個拳頭，奮戰(zhàn)一線，使招商引資的主角多了，“找”項目的意識強(qiáng)了，“盯”項目的意識緊了。其他各部門下達(dá)招商任務(wù)，緊扣增壓，形成了“招商重?fù)?dān)大家挑，人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年，除了專業(yè)部門外，非專業(yè)招商部門都已完成任務(wù)指標(biāo)。
    二是清掃“新盲點”.新盲點，就是如何破解問題，糾正糾偏。去年，我們堅持“讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念，確定了幾個招商代理，但運行不理想，我們就果斷進(jìn)行調(diào)整，避免招商引資“走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。
    三是聚焦“著力點”.著力點，就是如何促其產(chǎn)業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商，而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家，招商部門緊緊抓住這個“龍頭”做文章，調(diào)動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè)，實現(xiàn)了“以企引企”的目的。目前，為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家，有5家正在洽談。圍繞河北世紀(jì)恒泰富有限公司的關(guān)聯(lián)客戶，吸引落戶1家，有3家正在洽談。招商的實踐證明，吸引一個大企業(yè)，就等于吸引了一個產(chǎn)業(yè)集群。
    四是瞄定“關(guān)鍵點”.關(guān)鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺，與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術(shù)協(xié)會合作，不斷尋求新突破；利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺，與北京和平軍工利用技術(shù)協(xié)會合作，簽約軍工類項目12個；利用歐洲辦事處這個平臺，加大外資項目的對接和合作，取得了明顯成效。
    （三）關(guān)于科教工作。上半年，科教工作在去年的基礎(chǔ)上再上臺階。
    一是大學(xué)科技園內(nèi)的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2016年6月通過省科技廳績效評估，名列全省10家參評研究院之首。目前，研究院研發(fā)辦公面積達(dá)到3500平米，新增儀器設(shè)備35臺（套），整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的“河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設(shè)，預(yù)計今年9月份啟動運行。
    中科院過程所海水淡化與膜工程技術(shù)研發(fā)中心正常運行，部分實驗課題正有序開展。目前，占地50畝的主研發(fā)中心正在推進(jìn)。
    二是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、跨境商貿(mào)方面又添新成員。2016年5月，xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術(shù)大學(xué)、烏克蘭國立化工科技大學(xué)共建的中烏新能源技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新中心順利揭牌，并成功舉辦了由國內(nèi)外知名專家、教授及企業(yè)代表參加“純固態(tài)鋰電池項目建設(shè)研討會”.目前，該中心已完成裝修布置工作，部分儀器設(shè)備已完成安裝與調(diào)試，正在推動烏克蘭方面的技術(shù)引進(jìn)事宜。
    入駐大學(xué)科技園的中東歐國際商貿(mào)孵化中心已經(jīng)展開業(yè)務(wù)，并完成多筆商貿(mào)訂單。
    三是以“渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進(jìn)扎實。目前，“渤海眾創(chuàng)”一期1000余平米空間已全部投用，落地企業(yè)或團(tuán)隊達(dá)到12個，運營管理步入正軌。5月27日，首屆“‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結(jié)束后，一批好項目、好團(tuán)隊順利入駐渤海眾創(chuàng)，為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。
    四是國內(nèi)外合作辦學(xué)又有了新收獲。河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院9月份開學(xué)，“開放式辦學(xué)、輪值式管理”“校企雙導(dǎo)師制”的模式，將催生專業(yè)學(xué)位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內(nèi)的成型；北京航空航天大學(xué)教育培訓(xùn)中心占地500畝，招生規(guī)模8000人的校址也已選定；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與斯洛伐克尼特拉農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院簽署中斯國際合作辦學(xué)協(xié)議，決定在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行本科階段留學(xué)合作；河北工程大學(xué)與茲林托馬斯拔佳大學(xué)簽署協(xié)議，旨在發(fā)展兩校學(xué)術(shù)、文化交流，開展國際化合作。
    在這些工作中，我們按照呂書記多次批示精神和要求，把握了四個“度”.
    一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產(chǎn)業(yè)有拉動作用的科研單位和大學(xué)，如河北工業(yè)大學(xué)是河北省唯一一所211大學(xué)；北京航空航天大學(xué)既是211大學(xué)，又是985大學(xué)；河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院將填補(bǔ)滄州沒有研究生院的空白。
    二是深度。對與大學(xué)的合作，不單純局限在注重技術(shù)的研發(fā)，更重要的是科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、大學(xué)科技力量三家互為一體的體系；在合作模式上，不再沿續(xù)過去的辦法，而是用市場的手去撬動，如北航教育園由北京航空航天大學(xué)主導(dǎo)，河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。
    三是廣度。堅持“立足xx、面向國內(nèi)、放眼國際”的原則，我們完成了與浙江橙功集團(tuán)公司的合作；促成了河北工程大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)與捷克、斯洛伐克知名大學(xué)的國際化合作辦學(xué)，進(jìn)一步拓寬了市場覆蓋面，使xx對外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
    四是黏度。堅持服務(wù)至上的原則，以“不達(dá)目的不罷休”的態(tài)度抓合作，以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務(wù)，抓不到底不換“頻道”;對容易起伏的工作反復(fù)抓、抓反復(fù)，多搞“回頭看”.通過心貼心的服務(wù)，增進(jìn)感情，完成合作。
    （四）關(guān)于xx通航產(chǎn)業(yè)。xx通航產(chǎn)業(yè)已列入滄州市重點工程，并作為全市的“龍頭”輻射帶動整個滄州通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，xx通用機(jī)場已確定施工單位并開工建設(shè)，與滄州建新集團(tuán)已完成股權(quán)重組，收購捷克skyleader飛機(jī)制造公司已進(jìn)入盡職調(diào)查階段，與北航合作進(jìn)行通用航空人才的培訓(xùn)正緊鑼密鼓地進(jìn)行。機(jī)會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人，未來xx通航產(chǎn)業(yè)必將成為全市的新“亮點”.
    xx通航產(chǎn)業(yè)從底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了，這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學(xué)一樣，謀事創(chuàng)業(yè)直至成功，絕不可能是一條直線，其間必經(jīng)歷曲折和反復(fù)，需要在不斷修正中，掌握進(jìn)度，走向成功。
    （五）關(guān)于環(huán)境建設(shè)。良好的環(huán)境條件是投資商引得來，留得下的重要因素之一。
    在硬環(huán)境建設(shè)上，2016年以來，為更好地配合產(chǎn)業(yè)、城市進(jìn)程，xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)、檔次上再次加碼。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類項目21個，總投資8.1億元，完成投資約4000萬元。
    上半年，以道路、管網(wǎng)、水系、線路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工；航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段，正在積極跑辦前期手續(xù)，管線工程已開工建設(shè)；火炬大道改線段道路管線、中歐路（航空大道―創(chuàng)智路段）道路管線、花園路（航空大道―城南路）段道路管線、xx路、緯一路、經(jīng)十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時，博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完善；其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。
    在軟環(huán)境建設(shè)上，xx區(qū)協(xié)調(diào)辦、社區(qū)、規(guī)劃建設(shè)局、新城派出所為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。
    在轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地預(yù)審、土地規(guī)劃調(diào)整等工作短期內(nèi)也得以不斷做實、做細(xì)。社區(qū)工作方面，對照社會管理創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市功能特色，創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設(shè)工作，在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
    總得看，上半年xx區(qū)在工作上有收獲，這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與園區(qū)各部門密切配合分不開，與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此，我代表xx區(qū)向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
    二、上半年工作的反思及下半年的計劃。
    在對半年工作做深刻、細(xì)膩地認(rèn)識和思考中，還存在著許多問題和差距。主要有：
    （一）自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小，速度還沒有真正體現(xiàn)出來，真正撬動地方跨越的元素還不夠多；在投資回報上，由于都是新建項目，還未達(dá)到名副其實的效果。
    （二）招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了，但投資額度偏小，科技型中小企業(yè)多，缺少“頂天立地”的大項目、好項目，缺少如星宇科技配件這樣的.龍頭項目。
    （三）經(jīng)營政策、經(jīng)營資金的辦法還很少，引進(jìn)資金的力度偏小。
    （四）服務(wù)企業(yè)的意識還有待于加強(qiáng)。
    （五）原黃驊新城遺留的歷史欠賬多，特別是房地產(chǎn)行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。
    （六）慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài)，在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。
    基于此，我們將把年初目標(biāo)重新審視，認(rèn)真梳理，特別是對未完成、滯后的工作提起高度，不回避、不掩飾、不推諉，把失誤作為“戒尺”,給自己一次實實在在的問責(zé)。
    下半年，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，行動一致，在壓力中自我加壓：
    一是要講求效率，務(wù)求事半功倍。時間告訴我們――慢等靠要，目標(biāo)難成；
    二是要回頭梳理，馬上快速調(diào)整。經(jīng)驗告訴我們――補(bǔ)牢遲緩，事業(yè)蹉跎；
    三是要細(xì)排工期，做到終點倒逼?，F(xiàn)實告訴我們――放任自流，滿盤皆輸；
    四是要緊盯目標(biāo)，保持方向不偏。事業(yè)告訴我們――矢志不渝，方有大成。
    具體來講：
    第一，在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。下半年，xx區(qū)將從xx全局出發(fā)，繼續(xù)就“軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作，不退后、不敷衍；從推動招商引資來講，繼續(xù)加速企業(yè)落地等方面所需的“硬件”配套；城市建設(shè)方面，也將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)、小步快跑，把“點”做亮，連“點”成“片”,把xx區(qū)的招牌叫響。
    第二，在項目推進(jìn)上再下功夫。項目建設(shè)是招商引資成果的實際轉(zhuǎn)化，是現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。下半年，xx區(qū)將不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，在“聯(lián)企聚力”方面做文章，在“強(qiáng)攻項目”方面開方子，全力推進(jìn)竣工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新開工項目竣工投產(chǎn)，簽約項目快速開工。
    第三，在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要“法寶”.下半年，xx區(qū)要繼續(xù)緊抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機(jī)遇，依托自身優(yōu)勢，充分運用“省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體，四面出擊、篩選甄別，力求收獲；招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣，力保完成全年招商引資任務(wù)。
    第四，在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等基礎(chǔ)上，在科技創(chuàng)新方面多下功夫，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目，產(chǎn)生更多的成果，形成對產(chǎn)業(yè)的支撐，實現(xiàn)平臺、專家、產(chǎn)業(yè)和政府的“四個結(jié)合”,擎好“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的大旗，創(chuàng)出品牌。
    第五，在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年，xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產(chǎn)業(yè)給地方發(fā)展代言。服務(wù)好星宇、愛尊等開工企業(yè)，幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進(jìn)項目，特別是在xx通用機(jī)場項目上要全力跟進(jìn)，利用這些產(chǎn)業(yè)項目的連帶效應(yīng)讓xx產(chǎn)生更大效應(yīng)。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學(xué)科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導(dǎo)和支持，讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。
    同志們，革命尚未成功，同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上，既充滿希望，又帶有困惑、疑惑，還有不盡的曲折，但只要我們不忘初心，勤勉做事，抱團(tuán)發(fā)力，在陽光下學(xué)會快樂，在陰云中學(xué)會堅強(qiáng)，在狂風(fēng)中抓住理想，在暴雨中握緊希望，就一定能做出不愧于組織的業(yè)績，就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷！
    謝謝大家！
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢，全體干部員工奮力拼搏，爭抓實干，企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時，供電量突破40.03億千瓦時，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
    當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，勵精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。今天，帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評價我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會，這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。
    我堅信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
    最后，我再次對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出批評和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    總結(jié)。
    工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù)，對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實際，迅速安排部署，不折不扣落實。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點：
    一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識。
    作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
    全省一樣將進(jìn)入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
    德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
    三、
    完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范，實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費；對依法處置不到位的，對公安機(jī)關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判，時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
    四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
    今年的全國“兩會”，萬眾關(guān)注，舉世矚目。做好會議期間的信訪工作，是各級各部門的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面，一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門要時刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實，黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強(qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    （2011年8月4日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會。下面，本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當(dāng)之處，請指示。
    目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體，取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
    一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
    我們針對群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?：
    一是強(qiáng)化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅持把社情民意作為第一信號，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
    了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)了?只進(jìn)一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
    三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
    通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度：對各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會議，專題聽取群眾工作有關(guān)情況的匯報，研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度：對涉及群眾利益的重大決策事項，明確評估辦法和操作規(guī)程，分層次實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
    二、夯實基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
    我們始終堅持將群眾的利益放在首位，不斷夯實基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
    一是以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為立足點，努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
    三是以密切聯(lián)系群眾為切入點，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時期和重大活動期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時，黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項處理情況，切實做到件件妥善處理。
    四是以解決群眾問題為著力點，認(rèn)真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結(jié)合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對重點、熱點問題，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時限，千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時妥善化解。
    三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
    我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過程，把發(fā)展第一要務(wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來，解決好促進(jìn)社會和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅持站位群眾立場，切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
    一是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實行黨政班子成員包案，切實做到?一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見面，了解具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，充分運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
    領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認(rèn)真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位，予以通報和責(zé)任追究，切實做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
    我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十五
    同志們：
    大家好！今冬供暖工作已經(jīng)進(jìn)入了讀秒階段，開栓準(zhǔn)備工作十分繁忙，在這個節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風(fēng)會議，可見公司班子對客服工作是高度重視的，公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿。方才，各支部書記代表本單位簽訂了責(zé)任狀，應(yīng)該說指標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實，從現(xiàn)在起我們就要進(jìn)入工作狀態(tài)，竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面，我講三個問題：
    一、公司形勢。
    公司歸屬公用集團(tuán)的半年來，尤其是惠涌、圣達(dá)整合以來，公司三修生產(chǎn)及各項工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團(tuán)公司，下到廣大干部職工，對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們在成長，在進(jìn)步，但與同行業(yè)的先進(jìn)單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團(tuán)有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位，可以說是行業(yè)的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我們的思維、觀念、習(xí)慣、管理，都比較落后。怎么辦？求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。依托公用集團(tuán)這個平臺，我們要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。首先，要搶占市場，把企業(yè)規(guī)模做大，實現(xiàn)大投入，大產(chǎn)出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標(biāo)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實證明，這些都是行不通的短期行為。集團(tuán)組建煤炭公司，意在從上游對煤炭實行戰(zhàn)略性控制，通過大集中、大規(guī)模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經(jīng)營，同時，要做好精細(xì)混配，實現(xiàn)煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補(bǔ)歉。當(dāng)然，這不是說看天燒火、科學(xué)司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，在保證降低用戶投訴率的基礎(chǔ)上，去做好科學(xué)司爐工作，盡可能地把煤水電指標(biāo)降下來。再次，我們要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，利用好現(xiàn)有資源，搞一些短平快的項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴(kuò)大邊際效益，回哺供暖主業(yè)，發(fā)言稿《公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿》。
    二、三項工作。
    開栓在即，目前我和班子最關(guān)注的有三件事，一是安全，二是投訴率，三是失水率。這三件事做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益就有了保證。
    安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項安全制度必須落到實處，安全責(zé)任必須落到人頭，安全防范必須切實有效，安全隱患必須立即整改，安全快會必須天天召開，安全檢查必須認(rèn)真細(xì)致，安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個必須來強(qiáng)調(diào)安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產(chǎn)運行、信訪行風(fēng)放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題，唯領(lǐng)導(dǎo)是問，誰的孩子誰抱，誰的責(zé)任誰負(fù)。
    投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團(tuán)的第一年供暖期，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，關(guān)系到集團(tuán)的社會形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務(wù)，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎(chǔ)上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責(zé)任狀，這項工作也由支部書記主抓，但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協(xié)力。在這一點上，我希望各分公司領(lǐng)導(dǎo)要向五分公司石偉和付楷學(xué)習(xí)，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補(bǔ)臺，及時補(bǔ)位。五分公司今年三修任務(wù)完成的好，與他們倆的配合是不無關(guān)系的。
    失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質(zhì)量，也加大了能源消耗，這個問題在今年務(wù)必有一個新的起色。兩年來，我們投入了近兩個億資金用于三修改造，是應(yīng)該見到成效的時候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運行情況，有異常就要排查，有漏點就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要別人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現(xiàn)在就到溜的時候了，到了叫真章、見功夫的時候了。
    三、客服工作。
    關(guān)于客服工作，我想強(qiáng)調(diào)三點：
    一要增強(qiáng)責(zé)任意識。公司構(gòu)建了客服工作三級責(zé)任體系，各自有各自的責(zé)任，問題是每一級、每一個人都要守土有責(zé)，確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生，各級領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態(tài)。
    二要增強(qiáng)服務(wù)意識。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護(hù)我們的孩子和父母那樣呵護(hù)我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細(xì)心解答，及時解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽(yù)和利益，公司要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    三要增強(qiáng)大局意識。151天的供暖期，供熱平穩(wěn)運行、用戶室溫達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護(hù)的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止?；萦亢褪ミ_(dá)我們是一家人，是一個團(tuán)隊，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
    謝謝大家！
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    今天召開20**年年終總結(jié)大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20**年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)了“六個顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20**年工作完成情況和20**年工作安排講以下兩點。
    一、20**年工作簡要回顧。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20**年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。
    (二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
    (五)進(jìn)一步拓寬繳費渠道，提升服務(wù)水平。20**年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計全年增加6360元。
    (七)逐步推進(jìn)新老更替。20**年公司公開招聘的3名財務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎800元?！保鶕?jù)20**年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計，20**年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20**年工作安排。
    20**年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20**年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
    三、春節(jié)前各項工作安排。
    一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施，做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
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    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十七
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結(jié)分析會，主要目的是評估上半年工作，研判當(dāng)前面臨的形勢，明確下階段工作重點，對照目標(biāo)找差距，鼓足干勁添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo)，龍門古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標(biāo)沒有，下步工作有什么打算。這個會議形式很好，讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來講，工作讓大家來評價，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。對于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我講幾點意見：
    一、客觀估價半年工作，堅定發(fā)展信心。
    今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強(qiáng)”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對外開放，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、社會管理、黨的建設(shè))的工作重點，求真務(wù)實、攻堅克難，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要指標(biāo)順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標(biāo)的排位情況，我區(qū)地方財政一般預(yù)算收入收入排名全市第一，有八個指標(biāo)排名全市第二，四個指標(biāo)排名全市第三。當(dāng)然，我們不應(yīng)該太看重排名的位次，關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會是否發(fā)展了，人民群眾是否真正得到了實惠，這才是檢驗我們工作的主要標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來看，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點：
    一是以項目攻堅為主抓手，發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，一切突出項目干，一切圍著項目轉(zhuǎn)，超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目，上半年共舉行項目集中開工儀式5次，啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個，完成投資50億元，占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個，協(xié)議引資54億元，合并續(xù)建到位資金34.7億元，完成年度目標(biāo)的80.7%。實踐證明，“要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識。縱觀上半年各項工作，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育，不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè)，項目始終是推動工作的“發(fā)動機(jī)”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施，不僅填補(bǔ)了川東北無大型物流中心的空白，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義，同時，南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝，依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè)，進(jìn)一步拓展城市規(guī)模，增強(qiáng)城市實力;林海北路的開工建設(shè)，既打通了城市南北主干道，也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設(shè)，王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐，既是城市發(fā)展的重要組成部分，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè)，為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。像這些項目，就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大項目、好項目，是工作的著力點和突破點，在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手，切實做到時時緊盯、步步緊逼。
    二是以規(guī)范管理為主基調(diào)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。相比之下，軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來，區(qū)委把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)社會管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)“三個加強(qiáng)”作為今年的重點工作，目的就是通過規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化發(fā)展保障，為建設(shè)“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年，我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律，努力提高行政效能，大力推行政務(wù)公開，服務(wù)承諾等制度，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善;通過大力加強(qiáng)公共保障體系建設(shè)，認(rèn)真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事，城市公共設(shè)施逐步完善，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、創(chuàng)新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環(huán)境，塑造了開放、開明的城市形象，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想，凝聚共識，區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動，首先是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，然后是干部素質(zhì)提升，今年花大力氣采取“請進(jìn)來、送出去”的方式對干部進(jìn)行培訓(xùn)，還有就是對老黨員進(jìn)行關(guān)懷慰問，免費體檢等等，這些都是為了凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問題，開展了一系列專項整治行動，各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上，基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，社會管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大，街面見警率明顯提高，安全監(jiān)管得到加強(qiáng)，社會大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了安定、有序的良好環(huán)境。
    三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律，發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看，建設(shè)實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設(shè)“三力”高坪、推進(jìn)強(qiáng)勢跨越的進(jìn)程中，廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，積極為“三力”高坪建設(shè)獻(xiàn)計出力，形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是，換屆換出了活力，換出了動力，換出了戰(zhàn)斗力，換出了新氣象。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面看，在會議多、培訓(xùn)多、接待多的“三多”情況下，各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線，督辦工作進(jìn)展、解決具體問題，推動了工作開展，為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外，我們還要求部分縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗，為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看，各部門立足本職，不等不靠，認(rèn)真研究國省市相關(guān)政策，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況，在富民增收、新村建設(shè)、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細(xì)致的工作，盡管個別工作推進(jìn)效果不太理想，但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說，目前全區(qū)干部精神面貌總體向好，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā)，堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
    良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定，但在具體工作的推進(jìn)中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障較為困難。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響，我們面臨著土地指標(biāo)緊缺、融資困難、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計、利用一切有利機(jī)遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性，缺乏撲下身子抓落實的務(wù)實作風(fēng)，工作執(zhí)行力和辦事效率有待進(jìn)一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜，在新起點上推進(jìn)新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決，導(dǎo)致問題擴(kuò)散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題，需要在下半年的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
    二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢，把握工作重點。
    當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)影響持續(xù)深入，全國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜。因此，我們必須深刻分析和認(rèn)真研判當(dāng)前全國、全省、全市的經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和實效性，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作。
    (一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”，主攻方向是堅決有力地促進(jìn)工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急，作為高坪來說，我們的主要著力點應(yīng)該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上，要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū)，但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚，發(fā)展層次和水平仍然較低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏大型龍頭企業(yè)，帶動影響力十分有限，因此，我們要及時調(diào)整工作重心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化功能配套，確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面，堅持兩化互動、產(chǎn)城一體，重點推進(jìn)航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力和核心競爭力。另一方面，堅持“寧缺毋濫”的原則，集中集約利用土地資源，全力招引大項目、好項目。前不久，我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組，對全區(qū)的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白，摸清家底，對不履約的企業(yè)加快清理清退工作，對已簽約未落戶的小項目，相關(guān)部門馬上約談，及時解除協(xié)議，目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目，把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè)，特別是要抓好招商選資和招投標(biāo)工作，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上，區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重，目前，我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個，南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進(jìn)。這些三產(chǎn)重點項目，不僅是城市重要的功能配套項目，更是未來重要的經(jīng)濟(jì)增長點。我們有理由相信，在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后，高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也會邁上新的臺階，三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要堅持點面結(jié)合，逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)三大基地形成規(guī)模效益和整體形象，完善“四網(wǎng)配套”，提升園區(qū)檔次，確保可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，形成規(guī)模效益，再由點到面的推進(jìn)，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題，著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營銷等機(jī)制，扶持業(yè)主發(fā)展，讓基地?zé)òl(fā)生機(jī)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠，讓農(nóng)民增收致富，因此，要堅持推進(jìn)以致富增收為主要內(nèi)容的富民強(qiáng)村工作，扶持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
    (二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，切實加快實施步伐。上周，我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間，我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場，與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè)，學(xué)習(xí)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果，交流總結(jié)經(jīng)驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶，圍繞4個園區(qū)組團(tuán)式布局3座新城，形成梯次分明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，堅持了“搬強(qiáng)一個企業(yè)，搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè)，搬美一座城市，搬富一方百姓”的理念，使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴(yán)重、嚴(yán)重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市，向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒，構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動一片區(qū)域發(fā)展，傾力打造“名酒名園名區(qū)”，帶動全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，動作都非常大，都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上，區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū)，年初我們就相關(guān)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署，目前正在有序推進(jìn)。這里，我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細(xì)介紹一下：一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點。結(jié)合高坪實際，著眼優(yōu)化城市功能分區(qū)，突出四大組團(tuán)發(fā)展。過去，我們是線型發(fā)展，現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團(tuán)發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托，打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托，打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托，打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托，打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團(tuán)，有項目為依托，有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，功能分區(qū)，特色鮮明，建成后將和主城區(qū)連成一體，城市面積將達(dá)到78平方公里，屆時的高坪，將變成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市，經(jīng)濟(jì)總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團(tuán)后的功能分區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)行梳理和調(diào)整，重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章，進(jìn)一步明確了四大組團(tuán)及部分重點區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等，將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務(wù)分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上，并將一個個重點項目選點落實到具體點位上，從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，更加有效地促進(jìn)產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議，xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上：一是推進(jìn)“三項核心制度改革”，即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎(chǔ)工程”，即新村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè);三是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”，即強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施“六個一體化”，即推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求：農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)為主要抓手，以集中居住為主要居住方式，根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點，因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度，優(yōu)化村落和人口布局，爭取用10—時間，使農(nóng)民居住的集中度達(dá)到70%左右。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農(nóng)村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī)，加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正向縱深推進(jìn)。未來3—5年內(nèi)，圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設(shè)一大批新農(nóng)村聚居點、綜合體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
    (三)堅持大抓項目、抓大項目，以項目大投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。前天，全市召開了半年項目工作推進(jìn)會，9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言，我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈，大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展，呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展，我們的項目工作抓得還不夠緊，取得的效果還不夠理想。今年以來，市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有，市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪，市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設(shè)等也落實給我區(qū)負(fù)責(zé)具體實施，省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機(jī)場改擴(kuò)建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪，市上的四大班子領(lǐng)導(dǎo)上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次，對高坪的重視和關(guān)心可見一斑，這既是對高坪的壓力，也是動力和機(jī)遇。因此，在座的同志要主動思考、主動對接，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在抓項目上，把建設(shè)“三力高坪”的各項任務(wù)落實到一個個具體工作上，快速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見，特別是區(qū)上出臺的三個文件，希望大家認(rèn)真研究，遵照執(zhí)行。在項目推進(jìn)過程中，雖然我們還面臨著土地指標(biāo)嚴(yán)重不足、建設(shè)資金緊缺等問題，特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣，我區(qū)土地出讓情況不理想，土地收益少、歷年累積的債務(wù)支付加重，導(dǎo)致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題，我們已經(jīng)在采取措施努力化解，比如：資金問題，國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，2次下調(diào)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率，這些都是我們可以把握的機(jī)遇。前不久，成都工商銀行主動與我們對接融資，目前已基本達(dá)成投資貸款意向，前幾天，也與市工行達(dá)成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標(biāo)問題，我們也動用各種關(guān)系，主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，與國土部門溝通協(xié)調(diào)，以爭取更多的土地指標(biāo)?？傊@些制約發(fā)展的要素保障問題，都會在工作的推進(jìn)中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心，不管我們面臨的困難有多大，只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展，同舟共濟(jì)謀跨越，我們就一定能夠朝著既定目標(biāo)，披荊斬棘，破浪前行，不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
    三、圍繞目標(biāo)快速推進(jìn)，務(wù)求工作實效。
    下半年工作的總體要求就是三個字：突出“快”、體現(xiàn)“實”、務(wù)求“好”?！翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進(jìn)、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步，快人一拍;“實”就是堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度，說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標(biāo)準(zhǔn)、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信，只要我們按照這三個字的要求去推進(jìn)工作，到年底，高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
    (一)創(chuàng)新方式方法，超前推動工作。干工作要講究方式方法，同一個工作用不同的方法去完成，有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法，做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關(guān)鍵。俗話說：“牽牛要牽牛鼻子”，所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從紛繁復(fù)雜的工作中解脫出來，騰出時間和精力，抓重點、抓關(guān)鍵，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓，最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的時間和精力也是有限的，不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，在工作中都要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，一方面，抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌，對分管聯(lián)系的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，分清主要次要和輕重緩急，合理安排時間和精力，既要敢抓敢管、又要抓大放小，在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力，搞好協(xié)調(diào)，具體的事務(wù)可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面，抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌，對具體某項重點工作的目標(biāo)計劃、推進(jìn)時序、完成時限要有通盤的考慮，對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù)，及時研究解決工作推進(jìn)中的具體問題，不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進(jìn)度。今年的項目工作抓得不夠，很多項目推進(jìn)不力，原因在于工作不主動、不超前，總是在等：等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導(dǎo)，這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機(jī)。對于重點工作，都應(yīng)該列出時序表，凡是能夠超前的盡量超前，不能按部就班，而要環(huán)環(huán)相扣，采取超常規(guī)的辦法，最大限度地加快工作進(jìn)度。這里著重強(qiáng)調(diào)一點，各級各部門要超前謀劃明年的項目工作，列出項目單子，分清楚哪些是爭取中省市政策資金的，哪些是區(qū)財政投資的，區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生，此項工作必須在10月份以前完成，屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
    (二)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作執(zhí)行。目標(biāo)寫在紙上，最多只能算藍(lán)圖;而落實到工作中，則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實，是每個“三力”高坪建設(shè)者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、大局意識，講規(guī)矩、講程序，令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署，包括專題會議確定的工作事項，都必須不折不扣、一以貫之抓落實，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許講條件、擺困難，絕不允許推、躲、阻、繞，絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心?？h級領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和聯(lián)系的重點工作，要主動擔(dān)當(dāng)，抓難碰硬，切實轉(zhuǎn)變“書齋式”的工作模式，經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究，解決具體問題，隨時檢查落實;區(qū)級部門要結(jié)合自身工作實際，真正深入下去，具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機(jī)制，認(rèn)真研究工作推進(jìn)措施，一項一項抓具體，一件一件抓落實。三要有推進(jìn)工作的好機(jī)制。過去，我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施，比如：5+2、白+黑的工作推進(jìn)機(jī)制，目標(biāo)倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法，對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施，我們一定要繼續(xù)堅持。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)督查督辦，推行領(lǐng)導(dǎo)督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度，對重大項目、重點工作，跟蹤督辦，緊盯不放，查任務(wù)是否落實、進(jìn)度是否達(dá)到、效果究竟如何，出現(xiàn)問題要及時整改，并對相關(guān)人員嚴(yán)格問責(zé)，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕推動工作落實。
    最后，我就當(dāng)前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
    關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多，今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多，重點工程建設(shè)、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出，“到省進(jìn)京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁，在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責(zé)任心，工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重，對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問題所造成的，各級各部門必須高度重視，及時解決。當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標(biāo)是，緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標(biāo)，堅決落實好“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”，千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾，堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政“一把手”，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進(jìn)行全面梳理，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，對存在的信訪突出問題絕不準(zhǔn)遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭，要抓住不放、一抓到底，科學(xué)制定化解措施，綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法，定人定責(zé)定時，做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過細(xì)工作，確保萬無一失。
    關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢，出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，容易發(fā)生內(nèi)澇，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地各部門要把形勢預(yù)測到位，把困難估計充分，把工作做扎實，確保安全度汛。一要認(rèn)真排查隱患。按照“查細(xì)、查全、查實”的要求，區(qū)建設(shè)局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點保護(hù)對象安全度汛的檢查工作，重點加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點等重點部位進(jìn)行一次“拉網(wǎng)”式排查，及時整改消除安全隱患，對災(zāi)害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測，隨時掌握險情。二要做好防汛準(zhǔn)備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況，組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊伍，配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料，加強(qiáng)對防汛物資的管理，落實好儲備地點和責(zé)任人，做到有備無患，掛牌明示，隨調(diào)隨用。同時，加大防汛減災(zāi)宣傳力度，通過召開會議、宣傳標(biāo)語等形式，增強(qiáng)群眾防汛抗災(zāi)的意識和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實情況進(jìn)行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負(fù)責(zé)人必須履職在崗，不得擅自離崗，保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災(zāi)情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災(zāi)救援，并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力、處置得當(dāng)。
    同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”打基礎(chǔ)、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的舉措，克難奮進(jìn)，大干快上，為建設(shè)“三力”高坪作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十八
    同志們：
    今天，召開全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運行情況，研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對策和措施。下面，我講三個方面的意見。
    一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
    今年上半年，全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo)，堅持把脫貧攻堅作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”，大力實施“五大戰(zhàn)略”，著力保障和改善民生，迎難而上，合力攻堅，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    ——總量提升。上半年，預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元，同比增長12.4%;完成萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元，同比增長10.7%;完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元，同比增長30.28%;完成國稅收入1.27億元，同比增長12.36%，地稅收入2.17億元，同比增長68.06%，建筑業(yè)營業(yè)稅0.52億元，同比增長33.41%;社會消費品零售總額10.1億元，同比增長16.5%;完成公共財政預(yù)算收入3.1億元，同比增長62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元，同比增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元，同比增長12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元，同比增長12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元，同比增長26.17%。
    ——后勁增強(qiáng)?！昂账备咚俟非捌诠ぷ饔行蛲七M(jìn)，9月份即可開工建設(shè);南環(huán)路建成通車，連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里，基本實現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫大壩填筑完成，河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫開工建設(shè)，萬家溝、河口水庫等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn)，洗羊塘、官房、韭菜坪、長海子、大麥地5個山塘已蓄水試運行。35千伏雉街、財神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運。爭取省直部門幫扶項目59個，到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個省市重點項目和總投資39.38億元的14個專項基金項目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目和景區(qū)建設(shè)項目推進(jìn)如火如荼。
    ——活力迸發(fā)?！叭儭备母镌圏c和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”，而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中，有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財政體制改革，建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營改增”改革試點和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級融資平臺安方公司為載體，搶抓國家融資政策，積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機(jī)構(gòu)合作，今年累計融資到位資金40億元，為推進(jìn)一批重大項目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn)，并有效緩解縣財政資金短缺的問題?？h財政投入風(fēng)險金3000萬元實施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息，共發(fā)放“特惠貸”3億元，切實解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
    ——亮點紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn)，平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起，全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項目觀摩會參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評為省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全縣6個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元，實現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上，重點工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成功引進(jìn)中國華能集團(tuán)、貴陽能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國家能源局已初步同意威赫電廠項目先試運行1臺進(jìn)行示范，成功后，“十三五”后兩年再批1臺。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，水利局、公安局等6個片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn)，塔山公園、濕地公園全面啟動建設(shè)，總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村，135個行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動。六曲河省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上，全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會各項籌備工作有條不紊推進(jìn)，韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂國家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動建設(shè);短短四個月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉，九龍泉景區(qū)同步啟動建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動建設(shè)?？梢哉f，赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢。在民生保障上，學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過2年的實踐，發(fā)展較快，7個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人，得到了廣大學(xué)生家長和社會各界的認(rèn)可，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作，充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量?？h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工，縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開展。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營醫(yī)機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實行網(wǎng)上采購，取消藥品加成，破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅冰，緩解了百姓“看病難、看病貴”的問題，使患者得到了真正的實惠。
    上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是大項目支撐乏力;二是財政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點項目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
    盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾，但同時也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇，可以說赫章正處在加速發(fā)展的黃金期，赫章發(fā)展大有可為。一是我國經(jīng)濟(jì)一定時期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國家穩(wěn)增長政策持續(xù)給力;三是上級幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，堅定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    下半年，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.2%達(dá)127.11億元，公共財政預(yù)算收入增長14.5%達(dá)3.5億元，稅收收入增長11.1%達(dá)5.8億元，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長24.7%達(dá)105億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%達(dá)24568元，農(nóng)民人均可支配收入增長14%達(dá)7612元，社會消費品零售總額增長15%達(dá)23.6億元。
    圍繞以上目標(biāo)，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：
    (一)圍繞“一個核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn)的思路，奮力推動脫貧攻堅。如何決戰(zhàn)決勝，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。
    (二)抓住“兩項重點”。一是抓項目發(fā)展重點。切實抓好項目的前期工作，加快推進(jìn)項目建設(shè)。按照“落地項目抓開工，開工項目抓進(jìn)度”的要求，扎實推進(jìn)34個省市重點項目、14個基金項目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會涉及的98個保障性項目，必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費重點。要把促消費作為穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，挖掘消費潛力，培育消費熱點，提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。首先，要努力增加群眾收入;其次，要加快消費載體建設(shè);第三，要大力拓展消費領(lǐng)域。
    (三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報批力度，積極向上爭取指標(biāo)，清理盤活閑置土地，通過“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)等重點，切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，大力優(yōu)化投資環(huán)境，切實破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，在全縣范圍內(nèi)開展“親商大行動”，形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開展行風(fēng)評議和“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”、部門公開承諾活動，推動部門服務(wù)意識、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點任務(wù)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式，加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點，大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺，加大銀、政、企合作力度，在深化與與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行合作的同時，積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程，抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī)，真正優(yōu)化金融環(huán)境，激活金融市場，讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動ppp項目融資模式，通過“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金，注重風(fēng)險防控，堅決打擊非法集資等不良行為，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。
    (四)推動“四個輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展以可樂豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè)，以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬羽、平山鄉(xiāng)20萬羽、安樂溪鄉(xiāng)10萬羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點，努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū)，確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理，促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn)，確保收購烤煙10萬擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實施品種品質(zhì)品牌“三品”工程，全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧經(jīng)比例調(diào)整到36：64，牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬頭、34.93萬只、45.83萬頭，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬噸，非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動新型工業(yè)化。當(dāng)前，工業(yè)市場有所回升，要鼓勵和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在保證安全的前提下，大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組，盡快對金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗收，確保完成煤炭產(chǎn)量150萬噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn)，確保完成鑄件產(chǎn)量60萬噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作，下半年力爭完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會消費品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上，累計入駐企業(yè)達(dá)92家，累計建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實現(xiàn)2000萬元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路，突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個重點，推動產(chǎn)、城、景互動發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐，切實把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè)，加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群，統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化率提高3個百分點以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點項目實施，啟動150萬平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全社會參與，全方位服務(wù)，全區(qū)域部署”的要求，健全完善各項工作機(jī)制，加快形成大旅游格局，推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨特的自然資源優(yōu)勢，著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨具赫章特色的景區(qū)，加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂”，拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上，同比增長22%。特色“農(nóng)家樂”50家，全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。
    (五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，始終保持政治定力、堅守生態(tài)底線。要堅持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，落實森林管護(hù)面積262萬畝，完成造林面積22.64萬畝，加快綠色通道綠化，森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度減少污染物排放，建成投運污水處理廠1個，及時啟動垃圾填埋場建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理，開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項目，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度，加大城區(qū)噪聲污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實施國省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級改造工程，啟動赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè)，全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè)，努力形成互連互通、縱橫交錯的大交通格局。積極開展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kv威奢變、10kv威白線等7個項目建設(shè)，確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，切實提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實施新一輪學(xué)前教育三年行動計劃，鞏固提高義務(wù)教育，加快發(fā)展高中教育，優(yōu)化提升職業(yè)教育，繼續(xù)實施教育“七大工程”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實驗小學(xué)等85個教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作，特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn)，確保通過示范引領(lǐng)，以點帶面的'方式，使全縣留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策和全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，深化人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”績效考核管理工作機(jī)制，嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會保障體制機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實抓好農(nóng)村低保、臨時救助、救災(zāi)救濟(jì)工作，對無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”，扎實推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。繼續(xù)實施3個15萬元”政策，積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè)，著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅持從嚴(yán)治政，抓源治本。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，大力開展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹優(yōu)”專項整治活動，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    三、奮發(fā)有為，扎實工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會正處在爬坡上坎的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。因此，我們必須要以昂揚(yáng)的斗志，嶄新的風(fēng)貌，馬上就辦的作風(fēng)，全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實踐表明，哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來，很大程度上是因為干部的精神萎靡，工作不在狀態(tài)。赫章作為國家級貧困縣，我們工作壓力比較大，在困難面前，還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅持加快發(fā)展這個主題，解放思想，放開手腳，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
    第二，必須要有務(wù)實理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神，倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng)，以良好精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
    第三，必須要有令行禁止、馬上落實的紀(jì)律要求。要堅持一級對一級負(fù)責(zé)的組織原則，各級各部門必須堅決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象，保證一個聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項要認(rèn)真抓好落實，要加強(qiáng)督辦考核，對有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，切實解決為官不為的問題。
    同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績，努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。