最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告(優(yōu)秀18篇)

字號:

    報告可以通過文字、圖表、圖像等多種形式進行呈現(xiàn),以增強信息傳達的效果。報告的結尾部分需要對研究問題做出總結,并提出具體的建議或未來的研究方向。報告是一種基于調查和研究的書面材料,用于向他人傳達信息和結果。在各行各業(yè)中,報告都是非常重要的一種溝通方式,可以幫助我們向上級匯報工作進展和成果。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇一
    (一)保密工作組織機構的設置情況。我鎮(zhèn)設有保密工作領導小組,組長由一名黨委副書記擔任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作,中學等保密重點部門也指定專人負責具體的保密管理工作。
    (二)保密工作隊伍的建設。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動較大,但我鎮(zhèn)堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學歷。
    (三)保密基礎設施建設。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
    (一)對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
    此外,中考時我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當大的人力、物力進行封存、保管。在啟封前堅持專人監(jiān)管,對試卷封存地點有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負責試卷的專取專送。近幾年來,由于領導重視,相關工作人員嚴格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。
    (二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強了全鎮(zhèn)干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
    (三)保密規(guī)章制度的建設情況。
    1、認真落實保密工作領導責任制。我鎮(zhèn)黨政主要領導對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設有保密工作領導小組,負責全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成,并做到主管領導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。
    2、建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
    (四)開展保密宣傳教育情況。
    我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標語、拉橫額等形式,利用各種機會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,傳達、學習有關保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時重點做好“四五”保密普法工作,制定切實可行的“四五”保密普法實施方案,認真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
    (一)保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
    (二)做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。目前農村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓較少,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務培訓需要加強。
    多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關部門的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇二
    保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題:
    定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
    1、成立領導小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長,有秘密事項任務的科室負責人為成員。
    2、確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書,明確職責和獎懲措施。
    3、組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
    4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準、記錄"八個字。"擬定密級",是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內容,在《規(guī)定》中找到相應條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。"審核密級",是指視工作量大小,可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。"批準密級",是指審核后,由單位主管領導批準。"文字記錄",是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發(fā)載體信息的定密,可用"直接套用法",按一般定密程序在新載體上注明。
    保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。
    1、"管人"。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領導,要由單位保密委發(fā)文,落實領導干部保密工作責任制,根據(jù)"誰主管、誰負責","業(yè)務工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里"的原則,對各位領導分管的業(yè)務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應脫密期。
    2、"管物"。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到"誰上網(wǎng),誰負責","涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密"。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。
    3、"管事"。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結等。
    三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇三
    近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
    一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
    二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡的管理,手段還相當落后,基本處于不設防的狀態(tài)。
    三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料,涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。
    四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確,導致對有些重要部位的管理失控。
    (一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責,分管領導具體抓,明確專人負責保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。
    (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應的保密部門。
    (三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內部辦公文檔信息;三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網(wǎng)絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如u盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
    (四)明確保密職責。在新形勢下的網(wǎng)絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照誰上網(wǎng)、誰負責,誰審批、誰負責和先審查、后公開的工作原則,加強對網(wǎng)絡安全及保密組織的領導,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇四
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。
    因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
    數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
    數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構,把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
    辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。
    因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇五
    農村商業(yè)銀行保密工作報告隨著國家經(jīng)濟的深入發(fā)展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高,機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務領域從過去的黨政領導機關,擴展到政治、經(jīng)濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人,機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強,保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關鍵時期的農業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風險也在不斷加大,為此,就基層農行如何做好機要保密工作略談點見意。
    近年來,我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進一步的引起高度重視。
    (一)是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復印上存在送社會上營業(yè)性場所復??;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時才進行清退;在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴,存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現(xiàn)象。
    (二)是計算機網(wǎng)絡安全管理有待加強。目前,雖然各單位在計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強,但“重應用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲處理國家機密及農行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
    (三)是保密設施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報警設施等等;少數(shù)單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間,與辦公室共用一個房間辦公。
    (四)是商業(yè)秘密的范圍和標準把握不準?,F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇,而對某些應進行保密的資料把握不準,如把業(yè)務部門的計劃統(tǒng)計報表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內部資料等等沒有定密的應保密資料視同為一般資料,忽視其應保密性。同時,少數(shù)單位部門存在認為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應由辦公室去抓,事不關已等等現(xiàn)象。
    新時期,農行機要保密工作面對的形勢復雜、任務艱巨,我們務必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識,要做好新時期機要保密工作,我認為必須抓好四個落實,履行八項職能,健全一支隊伍。
    第一,抓好四個主要環(huán)節(jié)的落實。
    一是加強領導,確保組織落實。保密工作涉及面廣,做好機要保密工作,首先,各級領導要高度重視,把機要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊伍建設情況,及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次,機要保密工作單靠一兩個保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構,形成保密隊伍和網(wǎng)絡,這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
    三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實。機要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機要保密工作的制度建設主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結合本行實際,制定和修訂保密工作各項制度,并發(fā)放到各單位重點涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進行嚴格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責任。
    四是加大經(jīng)費投入,確保物防技防落實。在保密設施建設方面,各單位要加大經(jīng)費投入,切實保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費的投入。首先必須加大科技投入,添置先進的儀器設備,如購買保險箱、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當今保密工作的重點內容。
    第二,履行八項基本職能。
    履行機要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎,機要保密工作中,我們應認真履行以下八項基本職能:一是認真履行和落實領導干部保密工作的責任制,努力在增強保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實加強涉密計算機信息系統(tǒng)的安全防范,嚴格執(zhí)行涉密計算機信息系統(tǒng)有關法規(guī)和標準,強化對涉密網(wǎng)絡、涉密計算機、涉密介質的保密管理;四是進一步加強對內部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內網(wǎng)掛外網(wǎng)不設防的問題,堅決杜絕網(wǎng)絡泄密事故;五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識,克服麻痹思想,強化農行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴格保守農行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強保密人員的學習培訓,提高保密人員的業(yè)務素質;七是不定期地對各單位的保密基礎設備進行檢查,落實秘密載體保管制度,確保文電資料等內部工作秘密的安全;八是加強對農行各類機要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實保密責任制,確保機要文件資料萬無一失。
    第三,抓好保密隊伍建設。
    抓好機要保密隊伍建設是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業(yè)務、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻的機要保密干部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應做好的一件大事,要人人關注保密工作,并認真去做好保密工作;二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育,進一步增強觀念,筑牢嚴守國家秘密的思想防線,配備政治強、業(yè)務精、作風好、紀律嚴的人員到保密工作崗位;三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理,又要注重在崗時的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關注8小時以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅決予以調離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點,加大對保密干部的培訓力度,優(yōu)化保密干部隊伍的人員結構和知識結構,不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的要求,關心保密工作人員的工作、生活和成長。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇六
    20按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關于掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領導小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項工作,取得了初步成效。
    一、統(tǒng)一思想,進取開展全體干部大動員。
    “治庸問責”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進取開展動員活動,一是召開學習貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的方案》、《武漢市旅游局進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,進取探索工作方法。四是進取編制印發(fā)“治庸問責”簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展“治庸問責”工作后,我局機關干部工作作風、服務質量得到明顯提升,收到良好效果。
    二、轉變作風,迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
    為了貫徹落實掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的活動要求,提高干部隊伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
    一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風。大力整治不認真履行崗位職責,辦事效率低下,工作質量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
    二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時不加強政治學習和業(yè)務學習,工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強,不以團體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
    三是治“散”。大力整治個別干部職工在工作中服務意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
    三、突出重點,將“治庸問責”貫徹到具體工作中。
    為進一步推動“治庸問責”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調研的基礎上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務質量等六項工作列為重點整治。從完善服務公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務質量,加大人員培訓管理力度;完善旅游公共服務職能,提升旅游整體形象;加大學“標”對“標”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強政風行風建設等六個方面,提出了切實改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項工作由9個職責部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。
    四、狠抓落實,推進“治庸問責”工作不斷深化。
    一是強化管理,嚴格問責。結合當前我局工作實際,深入開展“治庸問責”工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究職責,強化“治庸問責”工作的執(zhí)行力,加大問責力度。
    二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構建“治庸問責”工作的長效機制,全面加強與服務對象和群眾的溝通,努力提高服務質量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務的良好形象。
    三是有條不紊地開展“治庸問責”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實,堅持“兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤”的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇七
    按照《關于開展全區(qū)保密工作檢查的通知》(掇辦發(fā)〔2007〕27號)精神,我局嚴格按文件要求對對年度的的保密工作進行了自查,特總結如下:
    作為區(qū)政府重要工作部門,分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來,我們根據(jù)人事變動,進一步調整了分局保密工作領導小組,由局黨組書記、局長xx為組長,分管領導為副組長,各所、各科室負責人為成員。同時,確定某某同志為機關兼職保密員,并且落實了保密工作崗位負責制和屬地管理原則,做到了保密工作機構、人員、職責、制度四落實。
    一是建立健全規(guī)章制度。今年,我局進一步修訂完善了內部保密制度,在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻,同時還在機關經(jīng)費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務室的保密基礎設施建設,以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須經(jīng)局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理,有關文件按規(guī)定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發(fā)的秘密文件進行登記發(fā)放,并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促基層所健全了保密工作制度,落實了保密工作措施。
    我局財務室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位,針對這三個重點部位,我們加強了管理,確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。在財務室管理上,我們對于財務資料建立財務檔案,嚴格按照財務制度進行審查存放,除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經(jīng)分管領導簽字同意。在計算機信息系統(tǒng)保密上,我們在每臺電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件,落實專人負責全局的電腦管理工作,對涉密計算機財務物理隔離方式,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。
    今年全區(qū)保密工作會議召開后,我局根據(jù)會議要求,針對四個不到位突出問題及時進行梳理,并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題,分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育,局黨組書記、局長xx要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩(wěn)定。目前,四個不到位的問題已整改到位。
    我局的保密工作不僅做到了常講常抓,而且年初有計劃,并且納入了本部門目標管理考核,是干部評先選優(yōu)、升職晉級的重要依據(jù)之一。對基層各所的年終目標考核中,規(guī)定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位,負責人一律不得評為先進個人。迄今為止,全局上下無一失、泄密事件發(fā)生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績,但也存在著不足,主要是以下兩個方面:一是對計算機和局域網(wǎng)絡的保密管理還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。二是內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。今后我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇八
    市保密局:
    根據(jù)全市專項保密檢查工作會議的要求,市審計局高度重視,認真對照《莆田市2011年專項保密檢查項目一覽表》檢查內容,結合工作實際,對局里的保密工作進行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    局領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務來抓,同業(yè)務工作同部署、同督促、同落實。成立保密工作領導小組,局長擔任組長,分管副局長擔任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計算機中心負責人、局機要人員組成。保密工作領導小組下設辦公室,掛靠在局辦公室,具體負責保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任落實到科室,落實到人頭。我局結合審計工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在每周一的學習例會上,多次組織全體機關干部認真學習保密法規(guī)和保密工作有關會議精神,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前,局領導都要親自對全體干部職工進行保密安全動員教育,明確崗位責任,強調每位同志都要慎言慎行,強調保密文件資料的妥善保管,強調計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全管理,加強值班,嚴禁無關人員進入機關,做到萬無一失。同時,還認真做好保密工作的檢查督促,促進全體干部職工提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。
    1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負責文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,責任到人,無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進行,對呈送局領導指示的文件進行登記,領導批示后,退還辦公室,不存在在領導之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料,只準在機關辦公室查閱,未經(jīng)批準,不得帶出機關,并在文件流轉頻繁的辦公室配備文件粉碎機。(4)對往年的檔案妥善管理,及時存檔,查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名,不允許非工作人員進入檔案室,保證秘密文件不外泄。(5)加強審計環(huán)節(jié)保密工作。嚴格保密紀律,規(guī)定審計人員在履行審計職責時,負有保密的義務,不得透露其知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。
    2、計算機網(wǎng)絡保密管理情況。(1)結合審計工作實際,不斷修訂完善了相關保密制度,先后制訂了《計算機財產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計局涉密計算機、移動存儲介質及涉密網(wǎng)絡保密管理制度》等制度,做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計算機臺帳,對局機關的計算機進行登記管理,各科室按照“誰泄密、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度,正確使用好用于審計業(yè)務工作的個人計算機和移動存儲設備。(3)我局的審計業(yè)務專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離,審計業(yè)務專網(wǎng)通過上下級審計機關相連,只用于傳遞與審計業(yè)務有關的文件資料信息,不傳遞其他信息。在局辦公室和計算機應用中心專門配備了3臺計算機單獨與互聯(lián)網(wǎng)相連,用于干部職工查閱網(wǎng)絡資料。(4)莆田市審計局門戶網(wǎng)站組建于2008年,在門戶網(wǎng)的信息公開上,我們嚴格按照《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》,對上網(wǎng)公開的信息實行逐級審批,嚴密把關,切實做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計業(yè)務資料的計算機只能與審計業(yè)務專網(wǎng)相連,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng),每臺計算機都安裝了殺毒軟件,定期或不定期地進行升級和殺毒,確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
    我局的保密工作在局領導的高度重視和全體干部職工的共同努力下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中,發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務u盤時,要引入被審計單位會計資料數(shù)據(jù),就可能與其他單位的計算機連接,還有在日常工作中還會把業(yè)務u盤與非業(yè)務u盤混用等。因此,需要不斷加強宣傳、教育力度,增強審計人員的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結合實際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。
    我局將以這次自查為契機,在今后的工作中,堅持不懈地抓好保密法規(guī)的學習和宣傳,針對自查中存在的不足制訂改進措施,加強對局機關保密工作的監(jiān)督檢查工作,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇九
    保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內容,也是辦公室的重要管理職能之一,對于涉外部門來說,保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負責人,如何抓好保密工作,我個人認為關鍵是抓落實。主要有以下兩個方面:
    經(jīng)過多年的努力,尤其是《保密法》頒布以來,各級領導對保密工作都十分重視,保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求,各種規(guī)章制度也逐步出臺和完善。在這種條件下,作為分管保密工作的部門負責人,重點應該是抓落實,把保密工作落到實處,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行,抓落實主要體現(xiàn)在以下四個方面:
    首先,是抓組織落實,保密工作涉及面廣。單靠一、兩個保密干部是無法搞好的,必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構,形成保密工作隊伍和網(wǎng)絡,這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設,建立了保密工作小組,該小組由辦領導、秘書處處長、保密干部、有關處室領導組成,明確了職責和分工,辦領導第一把手親自掛帥,直接主管保密工作,配備了專兼職保密干部。同時還通過建立和健全處室內勤制度,把保密工作管理延伸到各處室,賦予內勤人員保密管理職能,形成保密工作的管理網(wǎng)絡和有效的管理機制,并在工作實踐中注意不斷地完善這一管理機制。作為分管保密工作的部門負責人,主要的責任是關心、支持、放手保密干部開展工作,定期檢查了解保密工作情況,尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用,定期研究分析保密工作情況,把上級和辦領導的要求,落實到各部門和全體干部、職工,這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設的現(xiàn)象,只有組織管理落實,才能保證保密工作落到實處。
    其次,是抓思想落實。這主要是指把保密思想教育落到實處,切實提高干部職工對保密工作的認識,消除存在的各種模糊觀念。近年來,我辦通過學習宣傳《保密法》,很多同志對保密工作有了新的認識,但不可否認,仍有相當多的同志存在“天下太平、資訊發(fā)達、無密可保”,“情況復雜、科技先進、有密難?!?,“保密是領導的事情,與己無關”等思想,這是做好保密工作的思想障礙。此外,我辦年青干部、職工較多,保密的經(jīng)驗不足,保密的觀念較淡薄,保密知識比較缺乏,針對這種情況,我辦采取了各種措施和形式開展保密教育,尤其注重教育的實效和質量。我們主要采取如下措施開展保密教育:一是新錄用的人員上崗培訓,保密教育是必修課;二是及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神,增強保密意識;三是經(jīng)常運用典型事例開展保密教育,邀請老領導、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗,從現(xiàn)實事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務工作中,在敏感時期和承擔重要外事任務時,強調保密工作;五是定期組織保密專項教育,組織干部職工觀看保密教育片,進行保密知識測驗;六是經(jīng)常利用中層干部的學習會,全辦干部、職工大會宣傳保密工作,進行保密教育。
    作為分管保密工作的負責人,要帶頭認真學習宣傳保密法和各項規(guī)章、條例,有計劃有針對性地開展保密教育,把思想教育落到實處,防止宣傳教育走過場。只有切切實實地增強廣大干部職工的保密意識,才能保證保密工作取得成效。
    第三,是抓制度落實。保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障,作為分管保密工作的部門負責人,要重視抓好制度建設,這包括兩方面,一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)本單位的實際,組織制定和修訂保密工作制度,使保密制度不斷完善;另一方面,是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要,不能認為有了制度就可以高枕無憂,如果不能很好執(zhí)行,就會成為一紙空文。近年來,我辦根據(jù)新時期保密工作的新情況和我辦的實際,先后制定和修訂了多項保密工作的規(guī)章制度。例如《復印機、傳真機使用的保密規(guī)定》、《密級文件資料收發(fā)運轉管理有關規(guī)定》、《保密要害部門崗位責任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領導干部保密責任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實際工作中,經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況,利用各種機會宣傳已經(jīng)制定的各項保密制度,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
    第四,是抓技術防范落實。自1996年以來,在辦領導的支持下,我們積極地推進保密技術防范硬件建設,每年在財政預算中安排一定的經(jīng)費,用于添置、更新保密工作需要的設備。根據(jù)我辦保密工作的實際需要,采取缺什么補什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設備,這些設備主要配備在辦領導辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時,還比較早地為保密工作部門配備電腦、復印機、傳真機等辦公自動化設備,提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來這些設備都發(fā)揮了應有的作用。
    另一方面,我辦還積極開展對辦公自動化設備進行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查,我們積極配合市國家安全、保密部門,對我辦保密要害部門的設施、設備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會議的場所等)進行了安全檢查。
    實踐證明,抓好這四個環(huán)節(jié),保密工作就有了可靠的保證,就能取得成效。
    保密工作的管理是一個動態(tài)的管理,保密工作能否抓好落實,關鍵在領導和從事保密工作人員的素質。作為分管保密工作的部門負責人,所擔負的責任是很重大的,起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以,多年來我努力做到從我做起,身體力行,以實際行動來推動保密工作的開展,我的體會是:
    (一)從自我做起,做學習的表率。雖然我接觸保密工作較早,有一定的經(jīng)驗,但在新的形勢下,保密工作面臨著許多新的情況、新的問題,我們的思想認識、業(yè)務水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務素質能夠適應新的情況,使自己的能力能解決新的問題,使自己的技能適應現(xiàn)代化的要求,就得帶頭學習。帶頭學習政治理論,增強政治敏感性,不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學習保密工作的法律、法規(guī),增強依法治密的自覺性;帶頭學習鉆研保密業(yè)務知識,努力掌握保密工作的新知識,研究新問題,不斷豐富自己的保密專業(yè)知識;帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務會議、業(yè)務培訓班、業(yè)務講座,及時了解最新的保密工作動態(tài)和掌握最新的保密技術、技能,不斷提高自身素質。只有這樣,才能準確把握保密工作的方向,適應形勢發(fā)展和保密工作的需要。
    (二)從自我做起,做執(zhí)行制度的模范。在工作中,自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則,自覺遵守保密工作制度。在借閱密級文件時,帶頭做好借閱登記,閱后及時退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中,不該說的話不說,不該提供的文件,絕不提供;不隨意復印密級文件資料;發(fā)送傳真嚴格遵守保密規(guī)定,力求做到要求別人做到的首先自己要做到,這樣才能保證制度的執(zhí)行。
    (三)從自我做起,做保密工作的有心人。秘書處的工作十分繁雜,作為部門負責人同時肩負著多方面的工作,要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個方面的工作,并且屬于保障性、防范性、經(jīng)常性的工作,如何處理保密工作與其他工作的關系,關系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展,根據(jù)我自己的體會,要真正抓好保密工作,重要的一點是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”,我認為可以體現(xiàn)在以下三方面:
    1、要有責任心。不斷增強自己抓好保密工作的責任感,堅持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上,合理安排時間和精力,把保密工作作為分管工作中的一項重要的、突出的工作內容來抓,列入重點工作的議事日程,自覺地擔負起對保密工作的組織、管理、指導的責任,努力履行職責。
    2、要熱心。作為部門負責人要熱情關心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項默默無聞,不引人注目的工作,對保密員的工作給予更多的關心、更多的激勵是很有必要的。在思想上,自己注意經(jīng)常與保密員談心,相互溝通,相互交流,主動關心,熱情鼓勵,在工作中,一方面重視支持保密工作,主動做好組織指導工作,積極爭取辦領導對保密工作的支持,利用各種場合宣傳,推介保密工作,爭取各部門對保密工作的支持和關心,做好保密員的后盾。另一方面,又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性,虛心聽取保密員提出的工作建議,積極支持他們實施,在具體工作中放手讓保密員獨立完成,如制定和完善各項保密工作制度,以及每年的工作總結、計劃、專題檢查的報告,都先讓保密員自己動手草擬,然后自己再作修改,定稿后作為保密員的工作成果,這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性,同時又能得到提高和鍛煉,總結評先時,要充分肯定保密員的工作成績,要為他們評功擺好。此外,還積極支持和保證保密員參加上級保密部門組織的各種業(yè)務學習和有關的活動,不斷提高和更新保密工作業(yè)務知識,盡可能為保密員創(chuàng)造一個較好的工作學習環(huán)境和條件。
    3、要有恒心。保密工作是一項長期的工作任務,不要以為突擊一下,就能把工作搞好,一個階段的工作做好了,不可能一勞永逸,無論是思想教育,還是制度貫徹都是長期的。因此,關心重視保密工作,不能只限于一時一事,要持之以恒,堅持不懈,要形成制度化、經(jīng)常化的機制,只有這樣,保密工作才會不斷有所發(fā)展,不斷邁向新的臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十
    我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調查研究的情況匯報如下:
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況。
    每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內答復代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見。
    經(jīng)過調研,我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
    1、代表素質不能適應社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強。
    綜上所述:我們認為,要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責,提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓,代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責,充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過調查研究,我們認為,人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權,把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十一
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。
    因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密 信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
    數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
    數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構,把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
    辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密 網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。
    因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。 顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項 成熟 的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十二
    xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總人數(shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
    20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
    為全面了解xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調研組設計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數(shù)的30%;26-35歲11人,占總人數(shù)的12.2%;36-45歲10人,占總人數(shù)的11.1%;46-55歲22人,占總人數(shù)的24.5%;56歲以上20人,占總人數(shù)的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數(shù)的51%;高中學歷26人,占總人數(shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總人數(shù)的20%。
    調研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
    在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
    一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
    農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
    改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
    第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
    第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十三
    按照中廳關于開展專項保密檢查自查工作的通知要求,社保中心對此次自查工作進行了專題布置,要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作,現(xiàn)將自查情景報告如下:
    接到文件后,中心領導高度重視,立即召開中心干部職工全體會議,學習了廳領導有關重要指示和廳保密委員會的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場,異常是對撥付資金使用的電腦,要進行中心徹底排查,并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復查。
    1、密碼電報管理情景:經(jīng)過自查,社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。
    2、涉密文件信息資料管理情景:在起草環(huán)節(jié),對于定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密,設備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報送的范圍嚴格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱,傳閱完后能夠及時返還廳機要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴格按照保密要求進行清理。
    3、保密電話管理情景:社保中心未涉及該資料。
    4、網(wǎng)絡保密管理情景:在機關、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴格按照保密規(guī)定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機交叉使用移動存儲介質;非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統(tǒng)的電腦,由專人負責管理工作,專機專用,嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
    1、保密工作的宣傳力度需進一步加大,還需要制定相應的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
    2、對計算機網(wǎng)絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,經(jīng)過嚴密的監(jiān)督措施以防萬一。
    3、內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
    4、加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時期保密工作的新情景、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內社會公共事務的活動,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點主要表現(xiàn)為:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:
    第一,管理對象和內容十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構,領導政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。
    第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。
    第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責,具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項工作落到實處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),必須從實際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實際問題,理論與實際相結合。
    要求。
    綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現(xiàn)為:
    黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農民群眾中去。
    計劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農民群眾打交道。
    不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
    一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉,無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權為七項。但在實際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應由農民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權小或有責無權,縣直部門權大責小或有權無責?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權,但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權殘缺,存在著“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農用車載客、安全生產(chǎn)、農村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權,但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。
    在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負面行動,阻力前所未有,《物權法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。
    財權、物權為在縣區(qū)業(yè)務部門,事權留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責任的沒法管,有權管的沒責任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責任增大,自主權縮小。一些站所上劃后,大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權,難以發(fā)揮應有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割,權責分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調,不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務較多,負擔較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務,舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導窮于應對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業(yè)發(fā)展。
    上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領導,其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大,經(jīng)過20年的農村社會主義改革和建設,農村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農村現(xiàn)代化建設所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十五
    保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的`一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題:
    定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
    1、成立領導小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長,有秘密事項任務的科室負責人為成員。
    2、確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書,明確職責和獎懲措施。
    3、組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
    4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內容,在《規(guī)定》中找到相應條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶保侵敢暪ぷ髁看笮?,可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?!芭鷾拭芗墶?,是指審核后,由單位主管領導批準?!拔挠涗洝保侵钢谱鲗iT的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
    保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。
    1、“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領導,要由單位保密委發(fā)文,落實領導干部保密工作責任制,根據(jù)“誰主管、誰負責”,“業(yè)務工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,對各位領導分管的業(yè)務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應脫密期。
    2、“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。
    3、“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結等。
    按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容,也是干部人事工作落實科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設,有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調骨干教師組成調研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調研,現(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
    截至20xx年7月底,我區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學學歷47人,占45%;大專學歷28人,占27%;中專學歷29人,占28%。
    本次調研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調查表50份,收回有效問卷調查表48份。
    從座談和調研情況看,絕大多數(shù)被調查者認為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調查者認為,交流干部應該以副科級職務為主。
    (一)認識方面:
    1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務員單位滿意,公務員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
    4、普遍存在想調入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質好、能力強的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調整當作對干部的一種組織處理,給干部交流調整涂上了消極的色調。
    (二)組織領導方面:
    1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
    2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
    3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
    4、干部交流缺乏正?;⒅贫然?BR>    5、有一定程度上的不正之風,存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
    6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。
    (三)工作方面:
    1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實際。
    2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
    3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當?shù)氐陌l(fā)展。
    (四)家庭生活方面:
    1、部分離家較遠的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
    2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
    3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。
    4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
    活力出自流動。“流水不腐,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調整是優(yōu)化干部隊伍結構有效途徑。經(jīng)過干部交流調整可以優(yōu)化干部年齡結構,改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況,提出如下建議。
    工作順利進行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
    2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標,取得預期效果,必須堅持明確的指導原則,即:嚴格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調整工作的實施辦法》,對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定,使干部交流調整成為一項經(jīng)常性的工作。
    3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。
    機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。
    在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達到取長補短,優(yōu)勢互補,帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,促進平衡發(fā)展。
    在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾,放開手腳大膽工作,進一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
    4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴格控制區(qū)直機關借調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內開展一次借調人員清理工作,對借調人員進行分類分析,對確因工作需要借調的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進一步完善干部借調管理制度,明確管理權限,加強對借調人員的考核管理。
    公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧,以便其安心工作。
    8、嚴肅紀律,嚴格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整落到實處。
    干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,集思廣益,每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調整方案一經(jīng)確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴格執(zhí)行有關工作紀律。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處,取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十七
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況,建議設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導,形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的開展。
    一般預算收入、返還性收入、省級轉移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中,一般預算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質量不高,稅收成本偏高。存在空轉、買賣稅款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質量檢查重點和難點是空轉、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。
    在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務支出及商品服務支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出監(jiān)管不嚴不規(guī)范存在超標違規(guī)開支現(xiàn)象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購資產(chǎn)采購混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬容易造成國有資產(chǎn)流失。
    招待費、辦公費支出比例過大,容易產(chǎn)生違規(guī)違紀現(xiàn)象其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區(qū)實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產(chǎn)流失,今后監(jiān)督重點是,財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    目前全區(qū)各村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,財政所對經(jīng)管站本身的賬務進行代理記賬,并未對各村級賬務進行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調研報告篇十八
     保密工作做的如何?有相關部門做了相關的調研。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的保密工作調研報告范文,供大家閱讀!
     在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。
     一、準確界定工作秘密的必要性
     有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
     有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權,從而有利于積極地推進政府信息公開。
     有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權,這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權,因此,機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責,保障其正當行使職權。
     二、工作秘密的概念分析
     工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定:工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。
     這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關,把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題?;诖?,筆者認為,從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。
     三、工作秘密的特征分析
     (一)主體的廣泛性
     毋庸置疑,各級國家機關是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關以外,某些得到授權的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權以從事公共事業(yè)管理、服務活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。
     (二)職權的正當性
     行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項,無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開,以便保障公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。但是,政府機關或授權單位在其行使職權過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是,這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權。
     (三)程序的簡易性
     行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權,過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。
     (四)內容的保密性
     一個事項被確定為工作秘密后,相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應該保密和公開。
     (五)責任的行政性
     保守工作秘密是國家公務人員的法定義務,一般由《公務員法》予以規(guī)定。我國《公務員法》第十二條明確規(guī)定,公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規(guī)定,公務員對在執(zhí)行職務當中或因執(zhí)行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經(jīng)授權泄露工作秘密,就違犯了《公務員法》,依法應承擔行政責任。
     保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題:
     一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
     1.成立領導小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長,有秘密事項任務的科室負責人為成員。
     2.確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書,明確職責和獎懲措施。
     3.組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
     4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個字?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內容,在《規(guī)定》中找到相應條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。“批準密級”,是指審核后,由單位主管領導批準?!拔淖钟涗洝?,是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
     二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。
     1.“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領導,要由單位保密委發(fā)文,落實領導干部保密工作責任制,根據(jù)“誰主管、誰負責”,“業(yè)務工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,/fanwen/1522/對各位領導分管的業(yè)務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應脫密期。
     2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。
     3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結等。
     三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。
     近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
     一、存在的主要問題
     一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
     二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡的管理,手段還相當落后,基本處于不設防的狀態(tài)。
     三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料,涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。
     四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確,導致對有些重要部位的管理失控。
     二、建議及意見
     (一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責,分管領導具體抓,明確專人負責保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。
     (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應的保密部門。
     (四)明確保密職責。在新形勢下的網(wǎng)絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網(wǎng)、誰負責,誰審批、誰負責”和“先審查、后公開”的工作原則,加強對網(wǎng)絡安全及保密組織的領導,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。