在制定方案的過程中，我們需要權衡各種因素并做出科學決策。一個好的方案應該有明確的時間安排，目標分解，以及必要的措施和步驟。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇一
懷北鎮(zhèn)召開農村房屋安全隱患排查工作啟動會，副鎮(zhèn)長于春生作工作部署，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、安全科、農辦、環(huán)衛(wèi)等相關科室參加會議。
會議制定了農村房屋安全排查工作方案，成立工作專班并提出保障措施。一是強化組織領導。由鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治推進領導小組負責統(tǒng)一領導，各相關科室和行政村開展全村房屋安全隱患排查整治工作。二是強化技術保障。切實加強技術指導，加強參與人員的業(yè)務培訓。三是做好宣傳引導。各村要利用廣播、宣傳橫幅等多種載體，廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治工作，使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性。
會后，相關工作人員分為8個小組深入各村進行詳細排查。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇二
認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇三
法規(guī)，漢語詞匯，拼音解讀嚴肅、簡潔整潔有序。整改和管理。手柄手柄懲罰會讓你受苦。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神，確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展，12月3日下午，紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上，區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求，并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路，會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求，此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭，區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作，統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）、村力量，作為排查和整治責任主體，按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作，確保按時完成各項工作任務，堅決筑牢農村房屋領域安全生產(chǎn)防線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
（一）背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任。
（二）依據(jù)。
（三）指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在農村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（二）職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；縣房地產(chǎn)服務中心負責老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治；縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；縣市質局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責學校的安全排查整治；縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治；縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治；縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
（一）措施步驟。
1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
4、全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
5、強化督促指導?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作?？h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）工作要求。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（一）關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房：在農村集體土地上，由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房：在農村集體土地上，由村集體經(jīng)濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構（預制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預制板作為樓（屋）面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板，包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預制樓板。
（四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質安全抓安全。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合行業(yè)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，以用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房為重點，依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除重大安全風險隱患，確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科，負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調和具體實施。
（一）工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所，主要是a級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網(wǎng)吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
（二）工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制，對房屋安全進行定期巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產(chǎn)權人（或使用人）進行處理。五是建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶、銷號一戶。
（一）工作部署階段（2020年11月30日前）。結合實際，明確職責任務，逐級做好工作部署，推進工作落實。
（二）組織實施階段（2020年12月1日至2021年6月20日）。2020年12月底前全面完成對用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作，同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
（三）工作驗收階段（2021年6月21日至6月30日）。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收，進一步查找安全隱患，堵塞工作漏洞，強化整改措施，健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，切實提高政治站位，要成立組織機構，壓實工作責任，按照職責分工加強工作指導，協(xié)調解決重大問題，確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大督促檢查力度，并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯(lián)合督導檢查，形成工作合力。
為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關于轉發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農村建設辦公室主任。
成員單位：黨政辦新農村建設辦公室。
項目推進辦公室綜治辦。
社會事務與計劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設在新農村建設辦公室。
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災，遏制重大火災，減少一般火災，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。
(一)排查治理范圍內各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。
從即日起至20xx年4月15日。
(一)人員密集場所。
3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
(五)使用功能復雜，涉及多家產(chǎn)權單位，火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內違章設置的幼兒園、少兒培訓機構;。
(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：
(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。
(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(八)六小場所重點從以下方面排查：
4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查，強調加強消防安全管理;。
8.商住樓內是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質;。
9.公眾聚集場所內裝修是否符合消防安全要求;。
11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。
(五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。
(六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品;。
(七)使用易燃、可燃材料裝修;。
(八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。
(十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
(十一)單位消防安全負責人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓。
(一)認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要認真汲取近期國內發(fā)生的多起火災事故教訓，進一步落實監(jiān)管責任，嚴防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)認真排查，堅決查處火災隱患和消防違法行為。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內場所開展“拉網(wǎng)式”大排查，對查處的違法行為，要嚴格按照相關規(guī)定從嚴、從重查處。
(三)全面發(fā)動，嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會單位防控火災能力。
(四)加強信息反饋。
各單位要按照方案內容，認真排查本轄區(qū)內消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇四
為進一步做好轄區(qū)內房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。近日，新豐村網(wǎng)格員開展自建房屋安全隱患排查工作，統(tǒng)計電線是否老化、巷道內是否堆積雜物等情況。
網(wǎng)格員作為排查安全隱患的前沿哨兵，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，為新豐村房屋安全隱患排查整治工作增磚添瓦。在前期房屋排查工作的基礎上，網(wǎng)格員再次實地查看。每入一戶，認真了解房屋及現(xiàn)居住人員情況，重點查看房屋主體結構，是否有墻體老化、風化腐蝕、裂縫明顯、屋面漏水等安全隱患，確保戶不漏房，戶不漏人。入戶過程中網(wǎng)格員也對群眾進行房屋安全知識的宣傳，做到了檢查和宣傳相結合。
通過此次農村房屋安全隱患排查工作，準確掌握了網(wǎng)格內存在安全隱患房屋的詳細信息，提高了廣大群眾的房屋安全意識。接下來，網(wǎng)格員將進一步加大農村房屋安全隱患巡查力度，排除安全隱患，為新豐村的平安和諧奠定基礎。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇五
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據(jù)市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
一、工作目標。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經(jīng)村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安https:///全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪?。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
五、組織措施。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月18日。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇六
為貫徹落實全省農村房屋安全隱患排查整治動員部署會議精神，按照市政府《岳陽市農村房屋安全隱患排查整治專項行動實施方案》和縣消防安全委員會文件《關于開展全縣農村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》（華消安【20xx】18號）要求，認真做好全鎮(zhèn)農村房屋消防安全隱患排查整治工作。
各村（居）要結合實際，根據(jù)省、市、縣安委會下發(fā)的文件精神，明確農村房屋消防安全行業(yè)主管部門，對轄區(qū)利用農村房屋進行經(jīng)營性活動的人員密集場所進行監(jiān)管。消防救援大隊要按照“應列盡列”要求，將轄區(qū)現(xiàn)有利用農村房屋進行經(jīng)營性活動的人員密集場所列入日常消防監(jiān)督檢查單位庫。要結合消防安全專項整治三年行動，充分發(fā)動鎮(zhèn)、街道基層組織和公安派出所，以農家樂、民宿等人員密集場所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結構的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場所、文物古建筑、電商網(wǎng)點為重點，迅速開展農村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，對排查出的'消防安全隱患建立工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要督促房屋產(chǎn)權人、使用人及時整改；一時難以整改的，要落實嚴管嚴控措施。對涉及農村房屋的重大火災隱患，要嚴格按照“一單四制”制度逐一進行交辦、銷號。確保20xx年6月20日前火災隱患全部消除。
一是要積極推動農村“路改”“電改”“水改”等工程，因地制宜地推進農村消防水源、消防通道、消防設施器材等基礎設施建設，逐步解決農村房屋電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點、消防水池等取水設施，提升農村消防安全水平。二是要通過發(fā)布通告、召開農家樂（民宿）等場所消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式，動員督促場所開展“三自主兩公開一承諾”及火災隱患自查自改，對工作開展滯后，隱患整改不徹底的單位進行曝光，接受社會群眾監(jiān)督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防安全責任機制。三是要推動加強我鎮(zhèn)專職消防隊和村志愿消防隊建設，盡快填補農村消防力量空白點；定期開展業(yè)務技能培訓，并強化與消防隊、政府專職消防隊的聯(lián)勤聯(lián)動，最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
要督促村民委員會制定適合當?shù)氐姆阑鸸s，廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標語海報等，開展貼近農村實際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要通過印發(fā)宣傳手冊以及設立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標語等形式，對農村房屋商家開展多層次、全方位的消防安全教育培訓。針對農村獨居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體，要組織宣傳服務隊或志愿者開展上門入戶宣傳培訓，切實提升民眾消防安全意識。同時要發(fā)動群眾自防自救的力量，動員廣大群眾積極加入消防志愿者隊伍，共同承擔起消防巡護工作。
各村（居）及相關單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農村房屋消防安全隱患摸底排查統(tǒng)計表和隱患整改工作臺賬報鎮(zhèn)應急辦公室，聯(lián)系人：xx，電話：xxx。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇七
按照省、市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，我市已完成農村房屋安全隱患排查和農村兩類重點房屋安全隱患整治任務，目前進入集中整治農村其他房屋安全隱患工作階段?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（1）農村2類重點房屋排查完成情況及完成時間；
農村2類重點房屋（用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所），已全部排查完成，共1701處，其中，用作經(jīng)營的自建房1103戶，人員密集場所598戶，已按照時間節(jié)點在2月底前，全部排查完成。
（2）自建居住房屋排查完成情況及完成時間；
農村自建居住房共排查29354戶，已按照時間節(jié)點在2月底前，全部排查完成。
我市根據(jù)上級相關要求，從1月份開始，對農村兩類重點房屋排查開展為期3個月的回頭看。重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋，安全隱患信息錄入和整治措施是否精準，做了查漏補缺工作，對排查新發(fā)現(xiàn)的遺漏房屋，第一時間進行登記，錄入信息系統(tǒng)。
（4）農村自建住房排査整治“回頭看”工作開展情況；
為進一步開展好農村自建房排查整治“回頭看”工作，我市重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋，安全隱患信息錄入和整治措施是否精準，做了查漏補缺工作。
（5）房屋編碼情況；
在排查的過程中，我市按照《全省農村房屋排查分類編號登記辦法》，全部進行分類編號登記，嚴格按照排查一戶、登記一戶的原則，在排查的同時同步完成編號登記。
對房屋使用安全、消防燃氣和建筑材料安全等其他隱患同時進行認真排查、研判，對存在隱患的85處房屋，及時準確填報“xx省農村房屋其他安全隱患信息采集表”。
（7）信息錄入農村房屋信息采集平臺情況(包括信息完整度和準確度)。
排查人員已逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案，農村房屋信息已全部錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。
（二）技術力量和資金投入情況。
(1)組織有關專家、專業(yè)機構、農村建筑工匠等技術力量參與摸排、隱患初判工作情況。
我市對農村房屋中難以判定是否存在隱患的146處房屋，組織專家30人進行了集中研判，判定存在隱患75處。
(2)資金投入情況，其中排查人員培訓、房屋鑒定、技術服務資金投入情況。
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元，紙質檔案打印費12萬元，專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
（1）鑒定工作開展情況。
我市對各鄉(xiāng)、辦上報的農村房屋中難以判定是否存在隱患的房屋，委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定，其中鑒定為b級1處，c級2處、d級7處。
（2）鑒定資金落實情況。
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元，紙質檔案打印費12萬元，專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
（3）鑒定機構選定情況。
我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司、xx誠達工程質量檢測有限公司”對存在安全隱患的農村房屋進行鑒定。
（4）用作經(jīng)營自建房屋實施鑒定情況。
在第一輪排查中發(fā)現(xiàn)的一處存在安全隱患的非自建房寶貴副食店，因屋頂瓦片松動局部下陷、屋脊變形、鑒定為c級。現(xiàn)已整改完畢并進行驗收。
（5）非自建房實施鑒定情況。
經(jīng)過研判，判定存在安全隱患8處，其中兩類房屋共8處，c級1處、d級7處；對通過專家研判為c、d級的8處兩類房屋委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定。
（6）自建居住房屋實施鑒定情況。
對初判存在安全隱患的88處自建房，我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司”進行了鑒定。
（四）農村兩類重點房屋整治驗收情況。
(1)分類整治工作開展情況，其中拆除總數(shù)、修繕加固總數(shù)等；
針對鑒定結果為處c、d級的9處用兩類房屋，（其中1戶拆除重建、修繕加固2戶、6戶進行清人封房處理）。
針對存在的安全隱患，我市已建立重點隱患清單、整治清單和整治臺賬、分級驗收表，實施銷號閉環(huán)管理。
(3)排查發(fā)現(xiàn)其他隱患(建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等)數(shù)量，及移交行業(yè)主管部門情況。
在排查中發(fā)現(xiàn)存在建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等房屋安全隱患的85處隱患已停業(yè)、清人、封門。
根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx省農村集體政辦發(fā)〔20xx〕117號）、《農村宅基地自建住房技術指南》文件要求，我局認真貫徹落實文件內容，積極開展了相關工作。
（一）農村自建房設計通用圖冊編制已完成，已下發(fā)鄉(xiāng)辦，并征集了鄉(xiāng)辦意見。
（二）侯馬市政府購買服務對農村房屋建設活動提供監(jiān)理服務和技術指導。已向政府申請監(jiān)理單位，政府已批復，正在走招標程序。
（三）開展農村工匠培訓和信用管理情況（我局給各鄉(xiāng)、辦已下發(fā)關于舉辦農村建筑工匠（砌筑工）培訓班的通知。我市已于20xx年3月23日至28日舉辦第一期農村建筑工匠（砌筑工）培訓班，第一期學員已培訓結束并參加了考試。
（四）農村自建房指導情況（我局已制定侯馬市農村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理服務實施細則（試行），已征求各鄉(xiāng)、辦的意見。截止目前，政府已審核通過并發(fā)文。
1、制定了開工登記管理制度、安全鑒定、建房合同樣本和竣工驗收管理辦法?，F(xiàn)已下發(fā)放各鄉(xiāng)、辦，并要求鄉(xiāng)（辦）認真組織學習。
2、制定出臺了農村建筑施工人員培訓、考核和信用管理制度，加強對農村建筑施工人員的管理。
（五）、截止目前新田鄉(xiāng)已成立一家農村建筑合作社。
組織8個市城鄉(xiāng)房屋排查整治工作領導小組成員單位對我市八個鄉(xiāng)、辦進行督導，對督導發(fā)現(xiàn)的問題由督導組負責跟蹤督促、指導各鄉(xiāng)、辦進行整治。
一是農村未用作經(jīng)營的自建房整治工作速度不快，主要是產(chǎn)權人長期不在此居住，無整治意愿，整治積極性不高。
二是農村宅基地手續(xù)無法出具。
三是各鄉(xiāng)、辦沒有相應的巡查管理人員。
一是加大整治驗收力度，督促各鄉(xiāng)、辦加快整治速度，對整治完成的及時驗收、銷號。二是積極推進“兩辦法一標準”實施，盡快完成施工、設計、監(jiān)理的招標手續(xù)，為農村提供專業(yè)的建房技術標準。三是督促各鄉(xiāng)、辦盡早協(xié)調落實巡查管理制度。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇八
根據(jù)鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治實施方案要求，為全面徹底消除用作經(jīng)營性農村自建房安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認真落實農村房屋安全隱患排查整治決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房實施集中整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、整治內容。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）農村自建房堅持“零容忍”，逐級建立重點整治臺賬，落實房屋產(chǎn)權人（使用人）整治主體責任，按照“一房一策”、分類處置的要求，逐戶制定整治方案，明確整治措施、時限和責任人，做到該加固的加固、該停用的停用、該拆除的拆除，實行整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。在整治驗收銷號前嚴格管控經(jīng)營行為，并采取切實有效安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。
三、整治時限。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號整改，力爭5月中旬前全部整改到位。
四、整治步驟。
（一）組織安全鑒定（3月上旬前）?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查初步判斷存在安全隱患的房屋，及時組織專業(yè)技術人員依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》或委托具有相應資質的第三方機構逐戶鑒定房屋安全等級，出具房屋安全鑒定報告。對鑒定存在安全隱患的房屋，及時向房屋產(chǎn)權人（使用人）發(fā)出房屋安全整治告知單明確整治措施和整治時限。
（二）實施集中整治（3月中旬—5月上旬）。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則，對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對照明確的整治措施和整治時限，采取自主或者聘請專業(yè)人員、機構等方式進行集中整治。各村要加強對農戶整治的跟蹤督促、技術指導和政策支持，在整治到位前嚴格管控經(jīng)營行為，并采取有效安全防范措施。
（三）檢查驗收銷號（5月中旬前）。房屋產(chǎn)權人（使用人）完成房屋安全隱患整治后，由縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和專業(yè)技術人員及時對整治情況進行檢查驗收，對達到整治要求的，予以核實銷號；對未達到整治要求的，督促限期返工整改，確保整治質量。
五、整治重點。
（一）c級危房維修加固。鑒定為c級的經(jīng)營性農村自建房，管控經(jīng)營行為，在完成房屋主要危險構件全部甄別鑒定的前提下，逐項實施維修加固，消除房屋所有危險點（包括墻體裂縫、屋面破損、地基下沉、梁柱腐蝕、地質災害、火災隱患等），確保房屋加固改造后達到以上的安全期限。具體改造技術可參考《省農村住宅建筑和加固技術手冊（試行）》。
（二）d級危房組織拆除。鑒定為d級的經(jīng)營性農村自建房嚴禁經(jīng)營使用，對不符合“一戶一宅”、拆舊建新規(guī)定的，結合農村宅基地改革，依法依規(guī)組織拆除；若不能立即拆除的，設置安全警示標志，并采取有效安全防范措施。對符合“一戶一宅”政策的，組織人員搬離并拆除危房，按規(guī)定重新申請新建住房，其中對符合農村危房改造條件的，及時納入20xx年農村危房改造計劃，組織實施拆除重建。
六、工作要求。
（一）強化組織領導。各村要加強農村房屋安全隱患重點整治組織領導，結合實際制定本村（居）重點整治方案，細化任務目標，明確工作責任，加強對重點整治進度調度、現(xiàn)場督導，推動重點整治任務落到實處、取得實效。
（二）強化整治保障。各村（居）要在符合政策的條件下，統(tǒng)籌農村危房改造、秀美鄉(xiāng)村建設等項目資金，支持房屋產(chǎn)權人（使用人）實施農村房屋安全隱患整治。加強技術服務指導，組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員或聘請第三方專業(yè)機構，全程參與農村房屋安全隱患整治和檢查驗收銷號，確保農村房屋安全隱患整治質量。
（三）強化督促指導。鎮(zhèn)土管辦將定期調度各村（居）重點整治工作進展，適時開展實地督導，對整治進展緩慢、推諉扯皮的，予以通報；對敷衍應付、弄虛作假的，進行嚴肅問責。
（四）強化機制健全。各村（居）要結合排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，完善對非法經(jīng)營、違章建設的監(jiān)管查處機制，加大查處力度，避免整治效果反彈。建立農村房屋安全巡查機制，對經(jīng)營性農村自建房安全情況實施定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，實現(xiàn)動態(tài)清零。加快建立農村房屋改擴建和變更用途管理制度，填補管理空白，避免農村房屋安全隱患邊整治邊發(fā)生。
（五）強化宣傳發(fā)動。各村（居）要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳開展農村房屋安全隱患整治的重要性、緊迫性，全面深入開展農村房屋安全科普教育、警示教育，增強農民房屋安全意識，提高農民參與重點整治的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇九
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則。
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治，力爭206月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的'農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于201月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實中省市縣關于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農村房屋的重點排查。20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區(qū)內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經(jīng)營的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務。
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟。
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）?；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）?；就瓿扇?zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經(jīng)黨委會研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；鎮(zhèn)綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他相關鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
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農村房屋安全隱患排查工作方案篇十一
半年來，洪河村安全生產(chǎn)工作在上級領導及有關部門的關心和支持下，在黨支部、村委會領導的正確領導下，經(jīng)過大家的不懈努力，半年來全村未發(fā)生重、特大傷亡事故和因工死亡事故，圓滿完成了街辦安全生產(chǎn)責任書的目標要求，進一步促進了本村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，現(xiàn)將洪河村村20xx年上半年安全生產(chǎn)工作總結及下半年工作思路匯報如下：
（一）在黨支部、村委會統(tǒng)一思想、明確指示的前提下，成立了以村主任為組長的安全生產(chǎn)領導小組，認真落實上級相關部門會議精神，并根據(jù)上級主管部門的工作安排，結合我村實際情況，進一步確定了全村安全生產(chǎn)工作體系，開展了有聲有色的安全生產(chǎn)管理工作，完成了街辦下達的安全生產(chǎn)考核目標任務，村安全生產(chǎn)工作。
（二）本村主要開展了如下幾項工作：
1、建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，成立了以村主任為組長，村兩委委員為成員的安全生產(chǎn)領導小組，明確了安全小組成員的工作職責，并與轄區(qū)內煙花爆竹銷售點、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，共簽訂責任書32份，實行領導干部包片、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責任人。按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業(yè)，落實到各煙花爆竹及?；蜂N售點，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。
2、根據(jù)區(qū)街辦工作部署，我們結合全村安全生產(chǎn)實際，制定了洪河村村安全生產(chǎn)應急救援預案。并下發(fā)文件要求轄區(qū)內企業(yè)也要結合本企業(yè)的具體情況制定相應的應急救援預案，以形成完整一體的應急救援網(wǎng)絡，從而可以在重特大事故發(fā)生時，采取有組織、有措施、有能力的搶險救災手段，有效降低因重特大事故的發(fā)生而造成的損失。
3、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高安全意識。進行安全生產(chǎn)培訓、宣傳和教育，是掌握安全常識，提高安全觀念的重要途徑。根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，認真分析研究我村的安全生產(chǎn)形勢，制定可行的宣傳，教育工作方法，把安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓落實到實處，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語、宣傳畫報，同時利用各村民小組會議下發(fā)2200余份安全生產(chǎn)宣傳單，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的重要性，全面提高村民的安全防范意識。
4、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)排查整改。根據(jù)街辦的安排，村安全生產(chǎn)領導小組對本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行不定期排查，上半年主要排查整改了如下安全隱患：
（1）排查取締兩家（羅秀云、高秀芬）非法銷售煙花爆竹點。
（2）更換、設置全村塘堰（水凼、溝渠）安全標志137個。
（3）危房排危2家（林德云、李云發(fā)）。
（4）清理道路兩旁雜草及回填建渣十余車，設置彎道標志5個。
（5）加寬便橋一座（17組）。
（6）鐵路建設取土場增設4個安全防護欄。
（7）排查整改電線隱患5起。
（8）排查整改企業(yè)隱患9起。
（1）因5.12地震導致本村村民謝新成房屋傾斜、部分倒塌，至今未加固，存在安全隱患。因該戶村民已享受地震期間受損房屋提前安置，但該房屋未給于房屋殘值的補償，現(xiàn)房屋無法排危（人員已搬離）。
（2）鴻發(fā)塑料廠一車間屋頂傾斜存在安全隱患，至今未排除。
（3）因本村道路路窄，彎道多，車流量大，存在交通安全隱患需增設減速帶60余米。
總結上半年工作，是為了把今后的工作做的更好。下半年在做好全村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時，還必須實事求是，與時俱進，防止因傷亡等事故給村民和企業(yè)造成巨大的損失，以及對群眾及員工帶來的不盡的痛苦。真正使“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)”。因此，下半年年我們將著重在以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：
1、深入學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，依法開展安全生產(chǎn)工作，適應全村經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們將在學習《安全生產(chǎn)法》的同時，不斷增強安全生產(chǎn)管理隊伍的自身業(yè)務素質，提高安全生產(chǎn)管理工作人員的管理水平。通過與企業(yè)的`共同努力，實現(xiàn)黨支部、村委會制定的年度安全生產(chǎn)目標任務。
2、積極配合街辦的安全生產(chǎn)工作，按照與街辦簽定的安全生產(chǎn)責任書的要求，落實“安全第一，預防為主”的原則，認真開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查管理工作，幫助企業(yè)建立健全相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，與企業(yè)共同努力消除各類事故隱患，為做好洪河村的安全與穩(wěn)定工作，確保村民的生命財產(chǎn)安全而努力工作。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十二
認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改擴建的房屋，人員聚集使用的'房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
b級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
d級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)?。┴撠熤笇мr村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十三
今天會議主要講兩個問題，“兩強一增”行動、“兩地”糾紛排查化解。這兩個問題，一個關乎農業(yè)高質量發(fā)展，一個關乎農村社會穩(wěn)定，省委、省政府高度重視，社會高度關切，群眾高度期盼，特別是xx書記多次作出指示批示，親自安排部署。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全省實施“兩強一增”行動暨農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動視頻會議上的講話提綱。
一、關于“兩強一增”行動。
xx書記履新xx的第一周，在小崗村調研時就提出“兩強一增”行動。之后每次到市、縣考察，都必看必講“兩強一增”工作，并主持召開了3次省委專題會議，部署推動“兩強一增”行動。xx省長對“兩強一增”行動提出要求、作出安排，并主持召開省政府常務會專題審議。xx副書記提出具體要求。xx副省長帶隊赴福建、浙江等地學習考察，多次召開專題會議討論研究。省第十一次黨代會報告、省委經(jīng)濟工作會議報告都將“兩強一增”寫入其中，正在起草的省委一號文件也將“兩強一增”單獨列出。實施“兩強一增”行動，正成為推動我省從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的重要牽引和抓手。目前，《兩強一增行動方案》已經(jīng)省政府常務會議審議通過，待省委審定后印發(fā)。
（一）為什么要開展“兩強一增”行動?
實施“兩強一增”行動，是提升農業(yè)質量效益和競爭力的必由之路，抓住了我省農業(yè)高質量發(fā)展的牛鼻子，找準了實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的突破口。
一是中央有要求。習近平總書記多次強調，農業(yè)的出路在科技。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2016年視察xx時指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。年前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益。年前召開的中央農村工作會議強調，提升農機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農業(yè)，強化農業(yè)科技支撐。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。今年中央一號文件特別強調要強化農業(yè)支撐措施?？梢哉f，“兩強一增”行動高度契合中央精神，真正做到了“總書記有號令，黨中央有部署，xx見行動”。
二是現(xiàn)實有需求。我省仍是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情。在農業(yè)科技方面，存在農業(yè)勞動生產(chǎn)率低、農業(yè)畝均產(chǎn)出率低、農業(yè)科技貢獻率低等問題。在農業(yè)機械方面，存在研發(fā)制造能力不強、機械化發(fā)展不平衡、宜機化水平不高等問題。在農民增收方面，我省農民收入與全國、浙江、江蘇相比仍有較大差距，比全國低511元、比江蘇低7579元、比浙江低15311元，其中工資性收入和財產(chǎn)性收入是最大短板。
三是外省有經(jīng)驗。xx書記、xx省長來自發(fā)達地區(qū)，多次要求我們要對標長三角、對標國內先進省份，學習他們的經(jīng)驗做法。浙江制定了“兩強”行動計劃，江蘇、山東等地在農業(yè)科技、農業(yè)機械、農民增收等方面也有很多好的做法值得我們學習借鑒。我們要樹立“不進則退，慢進也是退”的理念，瞄準先進，迎頭追趕，努力從跟跑向并跑、甚至領跑跨越。
（二）“兩強一增”行動干什么?
“兩強一增”行動包括三個方面十六個行動。
一是科技強農。提出了六個行動：一是農業(yè)“四新”科技成果轉化行動。主要是農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣和科技特派員等工作。二是種業(yè)強省建設行動。主要是農業(yè)種質資源收集保護、品種培育、基地建設、做大企業(yè)、加強市場監(jiān)管等。三是種養(yǎng)業(yè)提質增效行動。主要是優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質專用糧食、設施蔬菜、食用菌、畜禽綠色健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)，培育品牌等。四是農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動。主要是十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品初（粗）加工、精深加工、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工等。五是農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。主要是化肥農藥“兩減量”、秸稈糞污“兩利用”、農藥包裝廢棄物和廢棄農膜“兩回收”工作。六是數(shù)字賦農行動。主要是農業(yè)農村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造。
二是機械強農。提出了六個行動：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大行動。主要是打造四大農機制造產(chǎn)業(yè)集群，壯大三大優(yōu)勢農機產(chǎn)品。二是農機研制補短板行動。主要是編制農機裝備需求和研制清單，補丘陵山區(qū)特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農機裝備短板。三是全程機械化推進行動。主要是加快農機更新?lián)Q代，推進主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建，深化農機農藝融合。四是農機社會化服務提升行動。主要是建設全程機械化綜合農事服務中心，培育農機社會化服務主體。五是農業(yè)“標準地”改革行動。主要是推行“一戶一塊田”改革，提升農田宜機化水平，推進高標準農田建設。六是農產(chǎn)品倉儲冷鏈設施建設行動。主要是推進農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。
三是促進農民增收。提出了四個行動：工資性收入倍增行動、財產(chǎn)性收入擴量行動、經(jīng)營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動。
（三）“兩強一增”行動怎么抓?
當前，重點要抓好三件事。
一是抓實施方案起草。各地要提前謀劃，抓緊組織起草實施方案，待省里文件正式出臺后，再進行對照修改完善。要把握住以下幾個方面：問題要找準。各市、各縣要找到自己的參照系、坐標系，分析差距所在，在目標設置上拉高標桿，奮力跳一跳。行動有抓手。省里“兩強一增”提出了16個行動。各地要結合當?shù)貙嶋H，進一步細化、實化實施方案，按照顆?；?，同步分解落實相關任務。要做到遠謀近施，既要有到2025年的目標任務，也要有分年度的目標任務。各地在制定行動措施時，只能做加法不能做減法，不能打折扣、做選擇、搞變通。措施抓關鍵。不面面俱到，針對共性的、系統(tǒng)性的問題短板，圍繞本級要抓的、該抓的、能抓好的重大項目、重要舉措、重點區(qū)域、重要政策、重要改革展開部署。
二是抓各項任務落地。省里2022年任務分解表昨天已經(jīng)印發(fā)，各地要對照目標任務，早謀劃、早動員、早部署。各項工作要有總量目標、年度目標、分解目標，要將任務分解到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)、到大戶。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，把握重點任務、工作要求、時間節(jié)點，以釘釘子精神抓好責任落實、推進任務落地，確保層層有責任、件件有人抓、事事能落實，迅速在全省掀起“兩強一增”熱潮。
三是抓統(tǒng)籌協(xié)調調度。省里將對“兩強一增”行動進行月調度、季通報。廳里成立了“兩強一增”行動工作專班，統(tǒng)籌抓總。廳屬有關單位要按照工作職責，找準定位，強化指導服務。各地要充分發(fā)揮好農辦牽頭抓總作用，一方面，要落實好自己承擔的工作職責；另一方面，主動協(xié)調相關部門，抓好其牽頭任務的跟蹤落實。要建立臺賬，建立清單制、閉環(huán)式工作機制，確保各項任務真正落地見效。
二、關于農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動。
（一）為什么要開展這次專項行動?
一是維護社會穩(wěn)定的迫切需要。不言而喻，農民群眾對承包地特別是宅基地看得比較重，如果相關糾紛化解不及時，長時間積累容易導致矛盾激化，影響社會穩(wěn)定，由此引發(fā)的刑事案件也時有報道。雖然我省目前沒有發(fā)生這樣的案件，但是并不代表沒有這樣的隱患。今年上半年我國要舉辦北京冬奧會、召開全國“兩會”，下半年我們黨要召開舉世矚目的二十大，大事、要事多，社會穩(wěn)定尤其重要。開展這次專項行動，一個重要目的就是為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是落實省委領導指示要求的具體動作。省委督查室提供的資料顯示，去年人民群眾給省委書記反映農業(yè)農村方面問題的20件信件中，主要就是反映承包地、宅基地糾紛。xx書記為此作出批示，強調農村土地糾紛、房產(chǎn)權屬糾紛等比較突出，容易造成極端事件。要求我廳和省住建廳成立工作專班，就該問題深入研究，提出措施加以解決。2021年11月22日，我廳收到省委督查室《領導交辦事項單》后，認真學習xx書記指示精神，研究起草《全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動工作方案》，并征求16個市及20個縣（市、區(qū)）農業(yè)農村主管部門和17個省直單位意見，提請省政府審定后，省政府辦公廳于2021年12月24日正式印發(fā)，在全省部署開展專項行動。
三是加強農村承包地宅基地管理的實際需要。近年來，我省各地認真貫徹落實《土地管理法》《農村土地承包法》等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，農村宅基地承包地管理水平不斷提升，尤其是通過改進優(yōu)化宅基地審批、保障宅基地用地、開展房地一體確權登記頒證，以及狠抓農村承包地確權頒證、“三權分置”等舉措，有力維護了農民群眾的合法權益。但由于種種原因，農村承包地特別是宅基地管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是歷史欠賬比較多，導致引發(fā)許多矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，近三年全省各地農村宅基地承包地糾紛分別為：2019年3554件（宅基地484件、承包地3070件）；2020年2517件（宅基地611件、承包地1906件），比上年下降29.2%；2021年2087件（宅基地892件、承包地1195件），比上年下降17%。雖然糾紛呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，但是數(shù)量仍然不少。去年，我廳承辦的省“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦事項中，關于宅基地承包地糾紛的就有34件，主要集中在宅基地承包地未確權，承包地被強制流轉或承包經(jīng)營權被剝奪，宅基地被改變地類性質、被收回及審批久拖不決等問題。這些問題不僅侵害農民群眾的合法權益，損害社會公平正義，而且影響黨和政府的形象。開展這次專項行動，有利于加強農村宅基地承包地的規(guī)范化制度化管理，從源頭化解各種矛盾糾紛。
（二）如何開展這次專項行動?
開展好這次專項行動，要做到四個“準確把握”，確保糾紛排查化解取得扎扎實實的成效。
一要準確把握排查化解范圍。經(jīng)過廣泛征求意見和深度謀劃，省委、省政府分別確定了農村宅基地承包地糾紛排查化解范圍，其中農村宅基地糾紛包括八個方面，農村承包地糾紛包括六個方面。各地在排查化解時，一定要準確把握住糾紛產(chǎn)生的根本原因，然后綜合施策、分類處置，努力做到事半功倍。
八個方面的農村宅基地糾紛分別是：
1.因宅基地確權引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要是農民群眾對不予確權的決定或確權的結果提出異議。
2.因宅基地權屬引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾之間的糾紛，主要是兩戶（含）以上的農民群眾對同一宗宅基地的使用權提出要求。
3.因宅基地審批引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類是農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是不予受理、不予批準產(chǎn)生的糾紛；二是審批時間過長甚至久拖未決產(chǎn)生的糾紛；三是采取欺騙手段騙取批準產(chǎn)生的糾紛；四是違法審批產(chǎn)生的糾紛。
第二類是農民群眾之間的糾紛。一是因為通風、采光、通行等相鄰權受侵害而阻攔審批產(chǎn)生的糾紛；二是因為私人恩怨阻攔審批產(chǎn)生的糾紛。
4.因宅基地占用引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是未批先建產(chǎn)生的糾紛；二是批少占多、批東占西產(chǎn)生的糾紛；三是建新不拆舊產(chǎn)生的糾紛。
第二類：農民群眾之間的糾紛。主要是占用他人宅基地產(chǎn)生的糾紛。
5.因宅基地處置引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：群眾之間的糾紛。一是農村村民之間因轉讓、互換住宅產(chǎn)生的糾紛；二是農村村民與城鎮(zhèn)居民之間因租賃、非法買賣住宅產(chǎn)生的糾紛。
第二大類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要包括調整、征收、收回和退出宅基地產(chǎn)生的糾紛。
6.因住宅繼承引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：農民群眾之間的糾紛。一是因住宅的繼承權引起的糾紛；二是因住宅的分配引起的糾紛；三是因住宅的處置引起的糾紛。
第二大類：農民群眾與村級組織之間的糾紛。主要是因五保戶住宅的繼承產(chǎn)生的糾紛。
7.因宅基地拆遷安置引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是因強拆產(chǎn)生的糾紛；二是因拆遷后補償產(chǎn)生的糾紛（不補償、補償慢、補償少等）；三是因拆遷后安置產(chǎn)生的糾紛（不安置、安置慢、安置條件差等）。
8.其他因宅基地引起的糾紛。這個是兜底條款。
六個方面的農村承包地糾紛分別是：
1.因承包地確權引起的糾紛。由于基層干部在確權工作中農戶承包地塊漏登，或指界錯誤，導致地塊面積不準確，張三家的承包地登記到李四戶上等等引發(fā)糾紛。
2.因承包地權屬引起的糾紛。因土地流轉不規(guī)范，沒有簽訂書面流轉合同，過去要交稅費，農戶對承包地不重視，2005年以后稅費改革后，不但取消農業(yè)稅費，還發(fā)放農業(yè)補貼，隨著惠農政策進一步加強，補貼逐步增加，農民開始要地，由此雙方引發(fā)矛盾。
3.因承包地處置引起的糾紛。承包地被依法征占用后，因補償款分配引發(fā)矛盾和糾紛；夫妻離婚或兄弟分家，因承包地分配引發(fā)矛盾；農戶承包地被強行流轉，引發(fā)糾紛。
4.因農村機動地發(fā)包引起的糾紛。機動地發(fā)包由少數(shù)基層干部個人說了算，不采取公開發(fā)包，少交承包費或不交承包費，引起群眾不滿。
5.因四荒地發(fā)包引起的糾紛。四荒地發(fā)包不采取公開招標形式對外發(fā)包，承包期限不明確，承包費個人說了算，村干部讓自己的親朋好友承包；承包人對政策不理解，要求政府登記并頒發(fā)承包經(jīng)營權證書。
6.其他因承包地引起的糾紛。這個也是兜底條款。
二要準確把握排查化解主要任務。此次排查化解的主要任務共有三項：（1）排查糾紛底數(shù)。就是要自下而上對糾紛進行全面排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明。（2）積極穩(wěn)妥化解。這是專項行動的重點，就是要“四進”，即進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭，堅持邊宣傳、邊排查、邊化解，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織特別是村民理事會、議事會等基層力量化解。要依據(jù)法律法規(guī)和相關政策，綜合運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，堅持一事一策、一人一策，努力將糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。總之，就是一定要努力把糾紛在基層化解掉，確保相關糾紛的信訪數(shù)量逐步減少。（3）建立長效機制，就是要積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。這三項工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，底數(shù)排查全不全、清不清，直接影響到后期化解工作，后期化解工作不到位，長效機制就無從談起。各地在落實任務時，一定要做實做細各項工作，防止發(fā)生二次糾紛或增添新的糾紛。
三要準確把握責任分工。省級層面建立了省農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，總抓全省糾紛排查化解工作，并且實行每月一調度。市、縣（市、區(qū)）要堅持黨委、政府統(tǒng)籌，相關部門配合，嚴格落實屬地責任，及時調度匯總并上報工作進展情況。各級農業(yè)農村部門要負責牽頭抓總，主動報告工作，積極搞好協(xié)調，努力建立健全信息共享、情況通報、線索移交、聯(lián)合化解等機制，切實形成工作合力。
四要準確把握時間節(jié)點。這次專項行動共分為宣傳發(fā)動、全面排查、調處化解、鞏固提升4個階段，要在2022年6月底前基本完成。宣傳發(fā)動主要是自上而下動員部署，建立網(wǎng)格化工作體系，各地在這次會議后要抓緊完善實施方案，盡快組織動員部署。全面排查要在3月31日前完成，主要是按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”要求，開展拉網(wǎng)式大排查，建立臺賬，摸清底數(shù)。調處化解要集中4、5兩個月時間，重點是依法依規(guī)、因人因事、分類處置，化解糾紛。特別要強調的是，糾紛涉及農村亂占耕地建房存量問題的，要結合專項整治工作，先試點探索解決辦法再擴大范圍逐步化解。鞏固提升要在6月30日前完成，重點是“回頭看”，總結經(jīng)驗、查找不足，改進工作，建立長效機制。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇一
懷北鎮(zhèn)召開農村房屋安全隱患排查工作啟動會，副鎮(zhèn)長于春生作工作部署，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、安全科、農辦、環(huán)衛(wèi)等相關科室參加會議。
會議制定了農村房屋安全排查工作方案，成立工作專班并提出保障措施。一是強化組織領導。由鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治推進領導小組負責統(tǒng)一領導，各相關科室和行政村開展全村房屋安全隱患排查整治工作。二是強化技術保障。切實加強技術指導，加強參與人員的業(yè)務培訓。三是做好宣傳引導。各村要利用廣播、宣傳橫幅等多種載體，廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治工作，使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性。
會后，相關工作人員分為8個小組深入各村進行詳細排查。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇二
認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇三
法規(guī)，漢語詞匯，拼音解讀嚴肅、簡潔整潔有序。整改和管理。手柄手柄懲罰會讓你受苦。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神，確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展，12月3日下午，紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上，區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求，并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路，會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求，此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭，區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作，統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）、村力量，作為排查和整治責任主體，按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作，確保按時完成各項工作任務，堅決筑牢農村房屋領域安全生產(chǎn)防線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
（一）背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任。
（二）依據(jù)。
（三）指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在農村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（二）職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；縣房地產(chǎn)服務中心負責老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治；縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；縣市質局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責學校的安全排查整治；縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治；縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治；縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
（一）措施步驟。
1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
4、全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
5、強化督促指導?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作?？h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）工作要求。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（一）關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房：在農村集體土地上，由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房：在農村集體土地上，由村集體經(jīng)濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構（預制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預制板作為樓（屋）面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板，包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預制樓板。
（四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質安全抓安全。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合行業(yè)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，以用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房為重點，依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除重大安全風險隱患，確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科，負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調和具體實施。
（一）工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所，主要是a級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網(wǎng)吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
（二）工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制，對房屋安全進行定期巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產(chǎn)權人（或使用人）進行處理。五是建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶、銷號一戶。
（一）工作部署階段（2020年11月30日前）。結合實際，明確職責任務，逐級做好工作部署，推進工作落實。
（二）組織實施階段（2020年12月1日至2021年6月20日）。2020年12月底前全面完成對用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經(jīng)營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作，同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
（三）工作驗收階段（2021年6月21日至6月30日）。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收，進一步查找安全隱患，堵塞工作漏洞，強化整改措施，健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，切實提高政治站位，要成立組織機構，壓實工作責任，按照職責分工加強工作指導，協(xié)調解決重大問題，確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大督促檢查力度，并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯(lián)合督導檢查，形成工作合力。
為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關于轉發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農村建設辦公室主任。
成員單位：黨政辦新農村建設辦公室。
項目推進辦公室綜治辦。
社會事務與計劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設在新農村建設辦公室。
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災，遏制重大火災，減少一般火災，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。
(一)排查治理范圍內各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。
從即日起至20xx年4月15日。
(一)人員密集場所。
3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
(五)使用功能復雜，涉及多家產(chǎn)權單位，火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內違章設置的幼兒園、少兒培訓機構;。
(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：
(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。
(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(八)六小場所重點從以下方面排查：
4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查，強調加強消防安全管理;。
8.商住樓內是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質;。
9.公眾聚集場所內裝修是否符合消防安全要求;。
11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。
(五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。
(六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品;。
(七)使用易燃、可燃材料裝修;。
(八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。
(十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
(十一)單位消防安全負責人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓。
(一)認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要認真汲取近期國內發(fā)生的多起火災事故教訓，進一步落實監(jiān)管責任，嚴防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)認真排查，堅決查處火災隱患和消防違法行為。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內場所開展“拉網(wǎng)式”大排查，對查處的違法行為，要嚴格按照相關規(guī)定從嚴、從重查處。
(三)全面發(fā)動，嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會單位防控火災能力。
(四)加強信息反饋。
各單位要按照方案內容，認真排查本轄區(qū)內消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇四
為進一步做好轄區(qū)內房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。近日，新豐村網(wǎng)格員開展自建房屋安全隱患排查工作，統(tǒng)計電線是否老化、巷道內是否堆積雜物等情況。
網(wǎng)格員作為排查安全隱患的前沿哨兵，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，為新豐村房屋安全隱患排查整治工作增磚添瓦。在前期房屋排查工作的基礎上，網(wǎng)格員再次實地查看。每入一戶，認真了解房屋及現(xiàn)居住人員情況，重點查看房屋主體結構，是否有墻體老化、風化腐蝕、裂縫明顯、屋面漏水等安全隱患，確保戶不漏房，戶不漏人。入戶過程中網(wǎng)格員也對群眾進行房屋安全知識的宣傳，做到了檢查和宣傳相結合。
通過此次農村房屋安全隱患排查工作，準確掌握了網(wǎng)格內存在安全隱患房屋的詳細信息，提高了廣大群眾的房屋安全意識。接下來，網(wǎng)格員將進一步加大農村房屋安全隱患巡查力度，排除安全隱患，為新豐村的平安和諧奠定基礎。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇五
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據(jù)市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
一、工作目標。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經(jīng)村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安https:///全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪?。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
五、組織措施。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月18日。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇六
為貫徹落實全省農村房屋安全隱患排查整治動員部署會議精神，按照市政府《岳陽市農村房屋安全隱患排查整治專項行動實施方案》和縣消防安全委員會文件《關于開展全縣農村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》（華消安【20xx】18號）要求，認真做好全鎮(zhèn)農村房屋消防安全隱患排查整治工作。
各村（居）要結合實際，根據(jù)省、市、縣安委會下發(fā)的文件精神，明確農村房屋消防安全行業(yè)主管部門，對轄區(qū)利用農村房屋進行經(jīng)營性活動的人員密集場所進行監(jiān)管。消防救援大隊要按照“應列盡列”要求，將轄區(qū)現(xiàn)有利用農村房屋進行經(jīng)營性活動的人員密集場所列入日常消防監(jiān)督檢查單位庫。要結合消防安全專項整治三年行動，充分發(fā)動鎮(zhèn)、街道基層組織和公安派出所，以農家樂、民宿等人員密集場所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結構的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場所、文物古建筑、電商網(wǎng)點為重點，迅速開展農村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，對排查出的'消防安全隱患建立工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要督促房屋產(chǎn)權人、使用人及時整改；一時難以整改的，要落實嚴管嚴控措施。對涉及農村房屋的重大火災隱患，要嚴格按照“一單四制”制度逐一進行交辦、銷號。確保20xx年6月20日前火災隱患全部消除。
一是要積極推動農村“路改”“電改”“水改”等工程，因地制宜地推進農村消防水源、消防通道、消防設施器材等基礎設施建設，逐步解決農村房屋電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點、消防水池等取水設施，提升農村消防安全水平。二是要通過發(fā)布通告、召開農家樂（民宿）等場所消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式，動員督促場所開展“三自主兩公開一承諾”及火災隱患自查自改，對工作開展滯后，隱患整改不徹底的單位進行曝光，接受社會群眾監(jiān)督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防安全責任機制。三是要推動加強我鎮(zhèn)專職消防隊和村志愿消防隊建設，盡快填補農村消防力量空白點；定期開展業(yè)務技能培訓，并強化與消防隊、政府專職消防隊的聯(lián)勤聯(lián)動，最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
要督促村民委員會制定適合當?shù)氐姆阑鸸s，廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標語海報等，開展貼近農村實際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要通過印發(fā)宣傳手冊以及設立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標語等形式，對農村房屋商家開展多層次、全方位的消防安全教育培訓。針對農村獨居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體，要組織宣傳服務隊或志愿者開展上門入戶宣傳培訓，切實提升民眾消防安全意識。同時要發(fā)動群眾自防自救的力量，動員廣大群眾積極加入消防志愿者隊伍，共同承擔起消防巡護工作。
各村（居）及相關單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農村房屋消防安全隱患摸底排查統(tǒng)計表和隱患整改工作臺賬報鎮(zhèn)應急辦公室，聯(lián)系人：xx，電話：xxx。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇七
按照省、市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，我市已完成農村房屋安全隱患排查和農村兩類重點房屋安全隱患整治任務，目前進入集中整治農村其他房屋安全隱患工作階段?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（1）農村2類重點房屋排查完成情況及完成時間；
農村2類重點房屋（用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所），已全部排查完成，共1701處，其中，用作經(jīng)營的自建房1103戶，人員密集場所598戶，已按照時間節(jié)點在2月底前，全部排查完成。
（2）自建居住房屋排查完成情況及完成時間；
農村自建居住房共排查29354戶，已按照時間節(jié)點在2月底前，全部排查完成。
我市根據(jù)上級相關要求，從1月份開始，對農村兩類重點房屋排查開展為期3個月的回頭看。重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋，安全隱患信息錄入和整治措施是否精準，做了查漏補缺工作，對排查新發(fā)現(xiàn)的遺漏房屋，第一時間進行登記，錄入信息系統(tǒng)。
（4）農村自建住房排査整治“回頭看”工作開展情況；
為進一步開展好農村自建房排查整治“回頭看”工作，我市重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋，安全隱患信息錄入和整治措施是否精準，做了查漏補缺工作。
（5）房屋編碼情況；
在排查的過程中，我市按照《全省農村房屋排查分類編號登記辦法》，全部進行分類編號登記，嚴格按照排查一戶、登記一戶的原則，在排查的同時同步完成編號登記。
對房屋使用安全、消防燃氣和建筑材料安全等其他隱患同時進行認真排查、研判，對存在隱患的85處房屋，及時準確填報“xx省農村房屋其他安全隱患信息采集表”。
（7）信息錄入農村房屋信息采集平臺情況(包括信息完整度和準確度)。
排查人員已逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案，農村房屋信息已全部錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。
（二）技術力量和資金投入情況。
(1)組織有關專家、專業(yè)機構、農村建筑工匠等技術力量參與摸排、隱患初判工作情況。
我市對農村房屋中難以判定是否存在隱患的146處房屋，組織專家30人進行了集中研判，判定存在隱患75處。
(2)資金投入情況，其中排查人員培訓、房屋鑒定、技術服務資金投入情況。
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元，紙質檔案打印費12萬元，專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
（1）鑒定工作開展情況。
我市對各鄉(xiāng)、辦上報的農村房屋中難以判定是否存在隱患的房屋，委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定，其中鑒定為b級1處，c級2處、d級7處。
（2）鑒定資金落實情況。
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元，紙質檔案打印費12萬元，專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
（3）鑒定機構選定情況。
我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司、xx誠達工程質量檢測有限公司”對存在安全隱患的農村房屋進行鑒定。
（4）用作經(jīng)營自建房屋實施鑒定情況。
在第一輪排查中發(fā)現(xiàn)的一處存在安全隱患的非自建房寶貴副食店，因屋頂瓦片松動局部下陷、屋脊變形、鑒定為c級。現(xiàn)已整改完畢并進行驗收。
（5）非自建房實施鑒定情況。
經(jīng)過研判，判定存在安全隱患8處，其中兩類房屋共8處，c級1處、d級7處；對通過專家研判為c、d級的8處兩類房屋委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定。
（6）自建居住房屋實施鑒定情況。
對初判存在安全隱患的88處自建房，我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司”進行了鑒定。
（四）農村兩類重點房屋整治驗收情況。
(1)分類整治工作開展情況，其中拆除總數(shù)、修繕加固總數(shù)等；
針對鑒定結果為處c、d級的9處用兩類房屋，（其中1戶拆除重建、修繕加固2戶、6戶進行清人封房處理）。
針對存在的安全隱患，我市已建立重點隱患清單、整治清單和整治臺賬、分級驗收表，實施銷號閉環(huán)管理。
(3)排查發(fā)現(xiàn)其他隱患(建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等)數(shù)量，及移交行業(yè)主管部門情況。
在排查中發(fā)現(xiàn)存在建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等房屋安全隱患的85處隱患已停業(yè)、清人、封門。
根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx省農村集體政辦發(fā)〔20xx〕117號）、《農村宅基地自建住房技術指南》文件要求，我局認真貫徹落實文件內容，積極開展了相關工作。
（一）農村自建房設計通用圖冊編制已完成，已下發(fā)鄉(xiāng)辦，并征集了鄉(xiāng)辦意見。
（二）侯馬市政府購買服務對農村房屋建設活動提供監(jiān)理服務和技術指導。已向政府申請監(jiān)理單位，政府已批復，正在走招標程序。
（三）開展農村工匠培訓和信用管理情況（我局給各鄉(xiāng)、辦已下發(fā)關于舉辦農村建筑工匠（砌筑工）培訓班的通知。我市已于20xx年3月23日至28日舉辦第一期農村建筑工匠（砌筑工）培訓班，第一期學員已培訓結束并參加了考試。
（四）農村自建房指導情況（我局已制定侯馬市農村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理服務實施細則（試行），已征求各鄉(xiāng)、辦的意見。截止目前，政府已審核通過并發(fā)文。
1、制定了開工登記管理制度、安全鑒定、建房合同樣本和竣工驗收管理辦法?，F(xiàn)已下發(fā)放各鄉(xiāng)、辦，并要求鄉(xiāng)（辦）認真組織學習。
2、制定出臺了農村建筑施工人員培訓、考核和信用管理制度，加強對農村建筑施工人員的管理。
（五）、截止目前新田鄉(xiāng)已成立一家農村建筑合作社。
組織8個市城鄉(xiāng)房屋排查整治工作領導小組成員單位對我市八個鄉(xiāng)、辦進行督導，對督導發(fā)現(xiàn)的問題由督導組負責跟蹤督促、指導各鄉(xiāng)、辦進行整治。
一是農村未用作經(jīng)營的自建房整治工作速度不快，主要是產(chǎn)權人長期不在此居住，無整治意愿，整治積極性不高。
二是農村宅基地手續(xù)無法出具。
三是各鄉(xiāng)、辦沒有相應的巡查管理人員。
一是加大整治驗收力度，督促各鄉(xiāng)、辦加快整治速度，對整治完成的及時驗收、銷號。二是積極推進“兩辦法一標準”實施，盡快完成施工、設計、監(jiān)理的招標手續(xù)，為農村提供專業(yè)的建房技術標準。三是督促各鄉(xiāng)、辦盡早協(xié)調落實巡查管理制度。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇八
根據(jù)鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治實施方案要求，為全面徹底消除用作經(jīng)營性農村自建房安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認真落實農村房屋安全隱患排查整治決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房實施集中整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、整治內容。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）農村自建房堅持“零容忍”，逐級建立重點整治臺賬，落實房屋產(chǎn)權人（使用人）整治主體責任，按照“一房一策”、分類處置的要求，逐戶制定整治方案，明確整治措施、時限和責任人，做到該加固的加固、該停用的停用、該拆除的拆除，實行整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。在整治驗收銷號前嚴格管控經(jīng)營行為，并采取切實有效安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。
三、整治時限。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號整改，力爭5月中旬前全部整改到位。
四、整治步驟。
（一）組織安全鑒定（3月上旬前）?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查初步判斷存在安全隱患的房屋，及時組織專業(yè)技術人員依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》或委托具有相應資質的第三方機構逐戶鑒定房屋安全等級，出具房屋安全鑒定報告。對鑒定存在安全隱患的房屋，及時向房屋產(chǎn)權人（使用人）發(fā)出房屋安全整治告知單明確整治措施和整治時限。
（二）實施集中整治（3月中旬—5月上旬）。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則，對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農村自建房，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對照明確的整治措施和整治時限，采取自主或者聘請專業(yè)人員、機構等方式進行集中整治。各村要加強對農戶整治的跟蹤督促、技術指導和政策支持，在整治到位前嚴格管控經(jīng)營行為，并采取有效安全防范措施。
（三）檢查驗收銷號（5月中旬前）。房屋產(chǎn)權人（使用人）完成房屋安全隱患整治后，由縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和專業(yè)技術人員及時對整治情況進行檢查驗收，對達到整治要求的，予以核實銷號；對未達到整治要求的，督促限期返工整改，確保整治質量。
五、整治重點。
（一）c級危房維修加固。鑒定為c級的經(jīng)營性農村自建房，管控經(jīng)營行為，在完成房屋主要危險構件全部甄別鑒定的前提下，逐項實施維修加固，消除房屋所有危險點（包括墻體裂縫、屋面破損、地基下沉、梁柱腐蝕、地質災害、火災隱患等），確保房屋加固改造后達到以上的安全期限。具體改造技術可參考《省農村住宅建筑和加固技術手冊（試行）》。
（二）d級危房組織拆除。鑒定為d級的經(jīng)營性農村自建房嚴禁經(jīng)營使用，對不符合“一戶一宅”、拆舊建新規(guī)定的，結合農村宅基地改革，依法依規(guī)組織拆除；若不能立即拆除的，設置安全警示標志，并采取有效安全防范措施。對符合“一戶一宅”政策的，組織人員搬離并拆除危房，按規(guī)定重新申請新建住房，其中對符合農村危房改造條件的，及時納入20xx年農村危房改造計劃，組織實施拆除重建。
六、工作要求。
（一）強化組織領導。各村要加強農村房屋安全隱患重點整治組織領導，結合實際制定本村（居）重點整治方案，細化任務目標，明確工作責任，加強對重點整治進度調度、現(xiàn)場督導，推動重點整治任務落到實處、取得實效。
（二）強化整治保障。各村（居）要在符合政策的條件下，統(tǒng)籌農村危房改造、秀美鄉(xiāng)村建設等項目資金，支持房屋產(chǎn)權人（使用人）實施農村房屋安全隱患整治。加強技術服務指導，組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員或聘請第三方專業(yè)機構，全程參與農村房屋安全隱患整治和檢查驗收銷號，確保農村房屋安全隱患整治質量。
（三）強化督促指導。鎮(zhèn)土管辦將定期調度各村（居）重點整治工作進展，適時開展實地督導，對整治進展緩慢、推諉扯皮的，予以通報；對敷衍應付、弄虛作假的，進行嚴肅問責。
（四）強化機制健全。各村（居）要結合排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，完善對非法經(jīng)營、違章建設的監(jiān)管查處機制，加大查處力度，避免整治效果反彈。建立農村房屋安全巡查機制，對經(jīng)營性農村自建房安全情況實施定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，實現(xiàn)動態(tài)清零。加快建立農村房屋改擴建和變更用途管理制度，填補管理空白，避免農村房屋安全隱患邊整治邊發(fā)生。
（五）強化宣傳發(fā)動。各村（居）要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳開展農村房屋安全隱患整治的重要性、緊迫性，全面深入開展農村房屋安全科普教育、警示教育，增強農民房屋安全意識，提高農民參與重點整治的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇九
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則。
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治，力爭206月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的'農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于201月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實中省市縣關于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農村房屋的重點排查。20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區(qū)內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經(jīng)營的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務。
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟。
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）?；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）?；就瓿扇?zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經(jīng)黨委會研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；鎮(zhèn)綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他相關鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
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農村房屋安全隱患排查工作方案篇十一
半年來，洪河村安全生產(chǎn)工作在上級領導及有關部門的關心和支持下，在黨支部、村委會領導的正確領導下，經(jīng)過大家的不懈努力，半年來全村未發(fā)生重、特大傷亡事故和因工死亡事故，圓滿完成了街辦安全生產(chǎn)責任書的目標要求，進一步促進了本村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，現(xiàn)將洪河村村20xx年上半年安全生產(chǎn)工作總結及下半年工作思路匯報如下：
（一）在黨支部、村委會統(tǒng)一思想、明確指示的前提下，成立了以村主任為組長的安全生產(chǎn)領導小組，認真落實上級相關部門會議精神，并根據(jù)上級主管部門的工作安排，結合我村實際情況，進一步確定了全村安全生產(chǎn)工作體系，開展了有聲有色的安全生產(chǎn)管理工作，完成了街辦下達的安全生產(chǎn)考核目標任務，村安全生產(chǎn)工作。
（二）本村主要開展了如下幾項工作：
1、建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，成立了以村主任為組長，村兩委委員為成員的安全生產(chǎn)領導小組，明確了安全小組成員的工作職責，并與轄區(qū)內煙花爆竹銷售點、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，共簽訂責任書32份，實行領導干部包片、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責任人。按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業(yè)，落實到各煙花爆竹及?；蜂N售點，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。
2、根據(jù)區(qū)街辦工作部署，我們結合全村安全生產(chǎn)實際，制定了洪河村村安全生產(chǎn)應急救援預案。并下發(fā)文件要求轄區(qū)內企業(yè)也要結合本企業(yè)的具體情況制定相應的應急救援預案，以形成完整一體的應急救援網(wǎng)絡，從而可以在重特大事故發(fā)生時，采取有組織、有措施、有能力的搶險救災手段，有效降低因重特大事故的發(fā)生而造成的損失。
3、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高安全意識。進行安全生產(chǎn)培訓、宣傳和教育，是掌握安全常識，提高安全觀念的重要途徑。根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，認真分析研究我村的安全生產(chǎn)形勢，制定可行的宣傳，教育工作方法，把安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓落實到實處，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語、宣傳畫報，同時利用各村民小組會議下發(fā)2200余份安全生產(chǎn)宣傳單，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的重要性，全面提高村民的安全防范意識。
4、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)排查整改。根據(jù)街辦的安排，村安全生產(chǎn)領導小組對本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行不定期排查，上半年主要排查整改了如下安全隱患：
（1）排查取締兩家（羅秀云、高秀芬）非法銷售煙花爆竹點。
（2）更換、設置全村塘堰（水凼、溝渠）安全標志137個。
（3）危房排危2家（林德云、李云發(fā)）。
（4）清理道路兩旁雜草及回填建渣十余車，設置彎道標志5個。
（5）加寬便橋一座（17組）。
（6）鐵路建設取土場增設4個安全防護欄。
（7）排查整改電線隱患5起。
（8）排查整改企業(yè)隱患9起。
（1）因5.12地震導致本村村民謝新成房屋傾斜、部分倒塌，至今未加固，存在安全隱患。因該戶村民已享受地震期間受損房屋提前安置，但該房屋未給于房屋殘值的補償，現(xiàn)房屋無法排危（人員已搬離）。
（2）鴻發(fā)塑料廠一車間屋頂傾斜存在安全隱患，至今未排除。
（3）因本村道路路窄，彎道多，車流量大，存在交通安全隱患需增設減速帶60余米。
總結上半年工作，是為了把今后的工作做的更好。下半年在做好全村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時，還必須實事求是，與時俱進，防止因傷亡等事故給村民和企業(yè)造成巨大的損失，以及對群眾及員工帶來的不盡的痛苦。真正使“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)”。因此，下半年年我們將著重在以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：
1、深入學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，依法開展安全生產(chǎn)工作，適應全村經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們將在學習《安全生產(chǎn)法》的同時，不斷增強安全生產(chǎn)管理隊伍的自身業(yè)務素質，提高安全生產(chǎn)管理工作人員的管理水平。通過與企業(yè)的`共同努力，實現(xiàn)黨支部、村委會制定的年度安全生產(chǎn)目標任務。
2、積極配合街辦的安全生產(chǎn)工作，按照與街辦簽定的安全生產(chǎn)責任書的要求，落實“安全第一，預防為主”的原則，認真開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查管理工作，幫助企業(yè)建立健全相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，與企業(yè)共同努力消除各類事故隱患，為做好洪河村的安全與穩(wěn)定工作，確保村民的生命財產(chǎn)安全而努力工作。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十二
認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改擴建的房屋，人員聚集使用的'房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
b級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
d級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)?。┴撠熤笇мr村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農村房屋安全隱患排查工作方案篇十三
今天會議主要講兩個問題，“兩強一增”行動、“兩地”糾紛排查化解。這兩個問題，一個關乎農業(yè)高質量發(fā)展，一個關乎農村社會穩(wěn)定，省委、省政府高度重視，社會高度關切，群眾高度期盼，特別是xx書記多次作出指示批示，親自安排部署。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全省實施“兩強一增”行動暨農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動視頻會議上的講話提綱。
一、關于“兩強一增”行動。
xx書記履新xx的第一周，在小崗村調研時就提出“兩強一增”行動。之后每次到市、縣考察，都必看必講“兩強一增”工作，并主持召開了3次省委專題會議，部署推動“兩強一增”行動。xx省長對“兩強一增”行動提出要求、作出安排，并主持召開省政府常務會專題審議。xx副書記提出具體要求。xx副省長帶隊赴福建、浙江等地學習考察，多次召開專題會議討論研究。省第十一次黨代會報告、省委經(jīng)濟工作會議報告都將“兩強一增”寫入其中，正在起草的省委一號文件也將“兩強一增”單獨列出。實施“兩強一增”行動，正成為推動我省從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的重要牽引和抓手。目前，《兩強一增行動方案》已經(jīng)省政府常務會議審議通過，待省委審定后印發(fā)。
（一）為什么要開展“兩強一增”行動?
實施“兩強一增”行動，是提升農業(yè)質量效益和競爭力的必由之路，抓住了我省農業(yè)高質量發(fā)展的牛鼻子，找準了實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的突破口。
一是中央有要求。習近平總書記多次強調，農業(yè)的出路在科技。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2016年視察xx時指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。年前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益。年前召開的中央農村工作會議強調，提升農機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農業(yè)，強化農業(yè)科技支撐。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。今年中央一號文件特別強調要強化農業(yè)支撐措施?？梢哉f，“兩強一增”行動高度契合中央精神，真正做到了“總書記有號令，黨中央有部署，xx見行動”。
二是現(xiàn)實有需求。我省仍是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情。在農業(yè)科技方面，存在農業(yè)勞動生產(chǎn)率低、農業(yè)畝均產(chǎn)出率低、農業(yè)科技貢獻率低等問題。在農業(yè)機械方面，存在研發(fā)制造能力不強、機械化發(fā)展不平衡、宜機化水平不高等問題。在農民增收方面，我省農民收入與全國、浙江、江蘇相比仍有較大差距，比全國低511元、比江蘇低7579元、比浙江低15311元，其中工資性收入和財產(chǎn)性收入是最大短板。
三是外省有經(jīng)驗。xx書記、xx省長來自發(fā)達地區(qū)，多次要求我們要對標長三角、對標國內先進省份，學習他們的經(jīng)驗做法。浙江制定了“兩強”行動計劃，江蘇、山東等地在農業(yè)科技、農業(yè)機械、農民增收等方面也有很多好的做法值得我們學習借鑒。我們要樹立“不進則退，慢進也是退”的理念，瞄準先進，迎頭追趕，努力從跟跑向并跑、甚至領跑跨越。
（二）“兩強一增”行動干什么?
“兩強一增”行動包括三個方面十六個行動。
一是科技強農。提出了六個行動：一是農業(yè)“四新”科技成果轉化行動。主要是農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣和科技特派員等工作。二是種業(yè)強省建設行動。主要是農業(yè)種質資源收集保護、品種培育、基地建設、做大企業(yè)、加強市場監(jiān)管等。三是種養(yǎng)業(yè)提質增效行動。主要是優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質專用糧食、設施蔬菜、食用菌、畜禽綠色健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)，培育品牌等。四是農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動。主要是十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品初（粗）加工、精深加工、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工等。五是農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。主要是化肥農藥“兩減量”、秸稈糞污“兩利用”、農藥包裝廢棄物和廢棄農膜“兩回收”工作。六是數(shù)字賦農行動。主要是農業(yè)農村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造。
二是機械強農。提出了六個行動：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大行動。主要是打造四大農機制造產(chǎn)業(yè)集群，壯大三大優(yōu)勢農機產(chǎn)品。二是農機研制補短板行動。主要是編制農機裝備需求和研制清單，補丘陵山區(qū)特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農機裝備短板。三是全程機械化推進行動。主要是加快農機更新?lián)Q代，推進主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建，深化農機農藝融合。四是農機社會化服務提升行動。主要是建設全程機械化綜合農事服務中心，培育農機社會化服務主體。五是農業(yè)“標準地”改革行動。主要是推行“一戶一塊田”改革，提升農田宜機化水平，推進高標準農田建設。六是農產(chǎn)品倉儲冷鏈設施建設行動。主要是推進農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。
三是促進農民增收。提出了四個行動：工資性收入倍增行動、財產(chǎn)性收入擴量行動、經(jīng)營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動。
（三）“兩強一增”行動怎么抓?
當前，重點要抓好三件事。
一是抓實施方案起草。各地要提前謀劃，抓緊組織起草實施方案，待省里文件正式出臺后，再進行對照修改完善。要把握住以下幾個方面：問題要找準。各市、各縣要找到自己的參照系、坐標系，分析差距所在，在目標設置上拉高標桿，奮力跳一跳。行動有抓手。省里“兩強一增”提出了16個行動。各地要結合當?shù)貙嶋H，進一步細化、實化實施方案，按照顆?；?，同步分解落實相關任務。要做到遠謀近施，既要有到2025年的目標任務，也要有分年度的目標任務。各地在制定行動措施時，只能做加法不能做減法，不能打折扣、做選擇、搞變通。措施抓關鍵。不面面俱到，針對共性的、系統(tǒng)性的問題短板，圍繞本級要抓的、該抓的、能抓好的重大項目、重要舉措、重點區(qū)域、重要政策、重要改革展開部署。
二是抓各項任務落地。省里2022年任務分解表昨天已經(jīng)印發(fā)，各地要對照目標任務，早謀劃、早動員、早部署。各項工作要有總量目標、年度目標、分解目標，要將任務分解到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)、到大戶。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，把握重點任務、工作要求、時間節(jié)點，以釘釘子精神抓好責任落實、推進任務落地，確保層層有責任、件件有人抓、事事能落實，迅速在全省掀起“兩強一增”熱潮。
三是抓統(tǒng)籌協(xié)調調度。省里將對“兩強一增”行動進行月調度、季通報。廳里成立了“兩強一增”行動工作專班，統(tǒng)籌抓總。廳屬有關單位要按照工作職責，找準定位，強化指導服務。各地要充分發(fā)揮好農辦牽頭抓總作用，一方面，要落實好自己承擔的工作職責；另一方面，主動協(xié)調相關部門，抓好其牽頭任務的跟蹤落實。要建立臺賬，建立清單制、閉環(huán)式工作機制，確保各項任務真正落地見效。
二、關于農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動。
（一）為什么要開展這次專項行動?
一是維護社會穩(wěn)定的迫切需要。不言而喻，農民群眾對承包地特別是宅基地看得比較重，如果相關糾紛化解不及時，長時間積累容易導致矛盾激化，影響社會穩(wěn)定，由此引發(fā)的刑事案件也時有報道。雖然我省目前沒有發(fā)生這樣的案件，但是并不代表沒有這樣的隱患。今年上半年我國要舉辦北京冬奧會、召開全國“兩會”，下半年我們黨要召開舉世矚目的二十大，大事、要事多，社會穩(wěn)定尤其重要。開展這次專項行動，一個重要目的就是為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是落實省委領導指示要求的具體動作。省委督查室提供的資料顯示，去年人民群眾給省委書記反映農業(yè)農村方面問題的20件信件中，主要就是反映承包地、宅基地糾紛。xx書記為此作出批示，強調農村土地糾紛、房產(chǎn)權屬糾紛等比較突出，容易造成極端事件。要求我廳和省住建廳成立工作專班，就該問題深入研究，提出措施加以解決。2021年11月22日，我廳收到省委督查室《領導交辦事項單》后，認真學習xx書記指示精神，研究起草《全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動工作方案》，并征求16個市及20個縣（市、區(qū)）農業(yè)農村主管部門和17個省直單位意見，提請省政府審定后，省政府辦公廳于2021年12月24日正式印發(fā)，在全省部署開展專項行動。
三是加強農村承包地宅基地管理的實際需要。近年來，我省各地認真貫徹落實《土地管理法》《農村土地承包法》等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，農村宅基地承包地管理水平不斷提升，尤其是通過改進優(yōu)化宅基地審批、保障宅基地用地、開展房地一體確權登記頒證，以及狠抓農村承包地確權頒證、“三權分置”等舉措，有力維護了農民群眾的合法權益。但由于種種原因，農村承包地特別是宅基地管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是歷史欠賬比較多，導致引發(fā)許多矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，近三年全省各地農村宅基地承包地糾紛分別為：2019年3554件（宅基地484件、承包地3070件）；2020年2517件（宅基地611件、承包地1906件），比上年下降29.2%；2021年2087件（宅基地892件、承包地1195件），比上年下降17%。雖然糾紛呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，但是數(shù)量仍然不少。去年，我廳承辦的省“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦事項中，關于宅基地承包地糾紛的就有34件，主要集中在宅基地承包地未確權，承包地被強制流轉或承包經(jīng)營權被剝奪，宅基地被改變地類性質、被收回及審批久拖不決等問題。這些問題不僅侵害農民群眾的合法權益，損害社會公平正義，而且影響黨和政府的形象。開展這次專項行動，有利于加強農村宅基地承包地的規(guī)范化制度化管理，從源頭化解各種矛盾糾紛。
（二）如何開展這次專項行動?
開展好這次專項行動，要做到四個“準確把握”，確保糾紛排查化解取得扎扎實實的成效。
一要準確把握排查化解范圍。經(jīng)過廣泛征求意見和深度謀劃，省委、省政府分別確定了農村宅基地承包地糾紛排查化解范圍，其中農村宅基地糾紛包括八個方面，農村承包地糾紛包括六個方面。各地在排查化解時，一定要準確把握住糾紛產(chǎn)生的根本原因，然后綜合施策、分類處置，努力做到事半功倍。
八個方面的農村宅基地糾紛分別是：
1.因宅基地確權引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要是農民群眾對不予確權的決定或確權的結果提出異議。
2.因宅基地權屬引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾之間的糾紛，主要是兩戶（含）以上的農民群眾對同一宗宅基地的使用權提出要求。
3.因宅基地審批引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類是農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是不予受理、不予批準產(chǎn)生的糾紛；二是審批時間過長甚至久拖未決產(chǎn)生的糾紛；三是采取欺騙手段騙取批準產(chǎn)生的糾紛；四是違法審批產(chǎn)生的糾紛。
第二類是農民群眾之間的糾紛。一是因為通風、采光、通行等相鄰權受侵害而阻攔審批產(chǎn)生的糾紛；二是因為私人恩怨阻攔審批產(chǎn)生的糾紛。
4.因宅基地占用引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是未批先建產(chǎn)生的糾紛；二是批少占多、批東占西產(chǎn)生的糾紛；三是建新不拆舊產(chǎn)生的糾紛。
第二類：農民群眾之間的糾紛。主要是占用他人宅基地產(chǎn)生的糾紛。
5.因宅基地處置引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：群眾之間的糾紛。一是農村村民之間因轉讓、互換住宅產(chǎn)生的糾紛；二是農村村民與城鎮(zhèn)居民之間因租賃、非法買賣住宅產(chǎn)生的糾紛。
第二大類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要包括調整、征收、收回和退出宅基地產(chǎn)生的糾紛。
6.因住宅繼承引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：農民群眾之間的糾紛。一是因住宅的繼承權引起的糾紛；二是因住宅的分配引起的糾紛；三是因住宅的處置引起的糾紛。
第二大類：農民群眾與村級組織之間的糾紛。主要是因五保戶住宅的繼承產(chǎn)生的糾紛。
7.因宅基地拆遷安置引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是因強拆產(chǎn)生的糾紛；二是因拆遷后補償產(chǎn)生的糾紛（不補償、補償慢、補償少等）；三是因拆遷后安置產(chǎn)生的糾紛（不安置、安置慢、安置條件差等）。
8.其他因宅基地引起的糾紛。這個是兜底條款。
六個方面的農村承包地糾紛分別是：
1.因承包地確權引起的糾紛。由于基層干部在確權工作中農戶承包地塊漏登，或指界錯誤，導致地塊面積不準確，張三家的承包地登記到李四戶上等等引發(fā)糾紛。
2.因承包地權屬引起的糾紛。因土地流轉不規(guī)范，沒有簽訂書面流轉合同，過去要交稅費，農戶對承包地不重視，2005年以后稅費改革后，不但取消農業(yè)稅費，還發(fā)放農業(yè)補貼，隨著惠農政策進一步加強，補貼逐步增加，農民開始要地，由此雙方引發(fā)矛盾。
3.因承包地處置引起的糾紛。承包地被依法征占用后，因補償款分配引發(fā)矛盾和糾紛；夫妻離婚或兄弟分家，因承包地分配引發(fā)矛盾；農戶承包地被強行流轉，引發(fā)糾紛。
4.因農村機動地發(fā)包引起的糾紛。機動地發(fā)包由少數(shù)基層干部個人說了算，不采取公開發(fā)包，少交承包費或不交承包費，引起群眾不滿。
5.因四荒地發(fā)包引起的糾紛。四荒地發(fā)包不采取公開招標形式對外發(fā)包，承包期限不明確，承包費個人說了算，村干部讓自己的親朋好友承包；承包人對政策不理解，要求政府登記并頒發(fā)承包經(jīng)營權證書。
6.其他因承包地引起的糾紛。這個也是兜底條款。
二要準確把握排查化解主要任務。此次排查化解的主要任務共有三項：（1）排查糾紛底數(shù)。就是要自下而上對糾紛進行全面排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明。（2）積極穩(wěn)妥化解。這是專項行動的重點，就是要“四進”，即進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭，堅持邊宣傳、邊排查、邊化解，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織特別是村民理事會、議事會等基層力量化解。要依據(jù)法律法規(guī)和相關政策，綜合運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，堅持一事一策、一人一策，努力將糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。總之，就是一定要努力把糾紛在基層化解掉，確保相關糾紛的信訪數(shù)量逐步減少。（3）建立長效機制，就是要積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。這三項工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，底數(shù)排查全不全、清不清，直接影響到后期化解工作，后期化解工作不到位，長效機制就無從談起。各地在落實任務時，一定要做實做細各項工作，防止發(fā)生二次糾紛或增添新的糾紛。
三要準確把握責任分工。省級層面建立了省農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，總抓全省糾紛排查化解工作，并且實行每月一調度。市、縣（市、區(qū)）要堅持黨委、政府統(tǒng)籌，相關部門配合，嚴格落實屬地責任，及時調度匯總并上報工作進展情況。各級農業(yè)農村部門要負責牽頭抓總，主動報告工作，積極搞好協(xié)調，努力建立健全信息共享、情況通報、線索移交、聯(lián)合化解等機制，切實形成工作合力。
四要準確把握時間節(jié)點。這次專項行動共分為宣傳發(fā)動、全面排查、調處化解、鞏固提升4個階段，要在2022年6月底前基本完成。宣傳發(fā)動主要是自上而下動員部署，建立網(wǎng)格化工作體系，各地在這次會議后要抓緊完善實施方案，盡快組織動員部署。全面排查要在3月31日前完成，主要是按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”要求，開展拉網(wǎng)式大排查，建立臺賬，摸清底數(shù)。調處化解要集中4、5兩個月時間，重點是依法依規(guī)、因人因事、分類處置，化解糾紛。特別要強調的是，糾紛涉及農村亂占耕地建房存量問題的，要結合專項整治工作，先試點探索解決辦法再擴大范圍逐步化解。鞏固提升要在6月30日前完成，重點是“回頭看”，總結經(jīng)驗、查找不足，改進工作，建立長效機制。