計(jì)劃可以幫助我們提高時(shí)間管理能力，充分利用每一分每一秒。合理利用資源是一個(gè)完美計(jì)劃的重要組成部分。計(jì)劃的評(píng)估和反思是不斷完善自身能力和提高工作效果的重要環(huán)節(jié)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇一
為促進(jìn)sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署，結(jié)合sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)的十八大精神，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標(biāo)
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“百村”建設(shè)各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)sc村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)sc村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、主要工作
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)家、hl省、cz市、z_市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，充分理解參透各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，提高工作隊(duì)員自身理論水平和履職能力。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，與群眾建立良好的溝通，提高工作隊(duì)員的服務(wù)能力。
（二）摸清底數(shù)，理清思路。針對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊(duì)成員的客觀情況，工作隊(duì)要通過多種方式、多種渠道、多個(gè)層次深入調(diào)查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況；二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計(jì)劃和安排；三是與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路；四是與村民交談，征求村民對(duì)“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
（三）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶主會(huì)、上門宣講及發(fā)放資料等形式，向sc村的黨員、群眾宣講黨的十八屆三中全會(huì)精神，中央1號(hào)文件精神，中共hl省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實(shí)施意見，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作有關(guān)部署等；宣講法律知識(shí)和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益；宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！钡雀黜?xiàng)惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策。
（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，穩(wěn)步提高群眾收入；二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，建立一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家樂，拓寬群眾收入收入渠道。
（五）大力推進(jìn)“百村”建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點(diǎn)等24個(gè)“百村”建設(shè)項(xiàng)目，盡力幫助解決項(xiàng)目工程中存在的困難，改善群眾生產(chǎn)生活條件；二是協(xié)助支村兩委組織實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)村民直飲水工程。
（六）全面抓好文化教育，促進(jìn)sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。按照全市教育工作會(huì)議精神的要求，協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。
（七）深入開展感恩教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實(shí)際行動(dòng)來感謝報(bào)答他人，包括社會(huì)、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育，一方面是弘揚(yáng)民族感恩的傳統(tǒng)美德，另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實(shí)際行動(dòng)去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育，在全社會(huì)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
（八）扎實(shí)開展“三深入”、“四聯(lián)戶”，了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組，發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記，了解社情民意，盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時(shí)，做好建立完善好民情臺(tái)賬，做好各項(xiàng)記錄。
（九）抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是做到“六學(xué)”，搞好學(xué)習(xí)教育；二是切實(shí)做到“六查”，解決四風(fēng)問題；三是建好三大機(jī)制，做好整改落實(shí)；四是做到“六個(gè)帶頭”，發(fā)揮“一把手”的模范帶動(dòng)作用，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)帶著一級(jí)改，形成“上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動(dòng)局面。
（十）圍繞新農(nóng)建設(shè)，推進(jìn)駐村精神文明發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村文化生活相對(duì)落后，農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低，舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式，集中時(shí)間、集中人員，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識(shí)，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民的長(zhǎng)富、大富夯實(shí)根基。
（十一）積極配合村委化解社會(huì)矛盾糾紛，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農(nóng)戶，積極發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛，全面了解矛盾糾紛的根源，積極面對(duì)，協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當(dāng)事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時(shí)將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
（一）堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，抓好“百村”建設(shè)工作項(xiàng)目的落實(shí)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“等各項(xiàng)工作，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（二）工作隊(duì)要定期或不定期地將駐點(diǎn)村的工作情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點(diǎn)村的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（三）要切實(shí)做好民情登記和信息報(bào)送工作。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。
（四）在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長(zhǎng)期扎根基層服務(wù)的工作精神，努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完成市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦所要求的規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)要完成二個(gè)以上黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自選動(dòng)作。
（五）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。在深入群眾時(shí)多聽取不同群眾的意見，把群眾的力量凝集起來，組織起來，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇二
201x年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門（單位）參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問題為突破口，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡(jiǎn)稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村，有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。
二、主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會(huì)，專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事；機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。
(二）機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級(jí)了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶；三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央201x年1號(hào)文件精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接，主動(dòng)上門匯報(bào)工作，熱情邀請(qǐng)檢查指導(dǎo)等方式，加大了對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭(zhēng)取資金60萬，為烏木村修建了一條長(zhǎng)1公里的涪江護(hù)河堤，高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田；為平橋村修建了一座長(zhǎng)10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭(zhēng)取資金1500萬元，在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭(zhēng)取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長(zhǎng)8米、寬4.5米，車速為20公里/小時(shí)的'新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對(duì)4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)3公里朝陽渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏，新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面：一是指導(dǎo)各村黨支部認(rèn)真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動(dòng)，推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)了治理體系大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級(jí)三分類”活動(dòng)，采取選優(yōu)配強(qiáng)班子、完善組織制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)行民主管理、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對(duì)一個(gè)后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，目前正在按月推進(jìn)，預(yù)計(jì)在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)。采取舉辦專欄、懸掛標(biāo)語、播放廣播、召開會(huì)議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進(jìn)事跡的宣傳力度，同時(shí)又通過電話、短信、信函的形式動(dòng)員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部16名，打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干隊(duì)伍。
4.改善村容村貌方面：結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源，積極協(xié)調(diào)縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時(shí)要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個(gè)垃圾收集池、16個(gè)垃圾分類減量池，購買了垃圾清運(yùn)車，成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊(duì)伍，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進(jìn)行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”，增強(qiáng)了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識(shí)，讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?；?、親情化、實(shí)在化。在201x年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。
(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級(jí)部門升級(jí)達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動(dòng)多,導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時(shí)間不多。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇三
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實(shí)際情況，多方面解決實(shí)際問題。
一是幫助建強(qiáng)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。圍繞村級(jí)黨組織五個(gè)好目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年工作，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動(dòng)健全，完善村級(jí)黨組織民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅(jiān)持和完善三會(huì)一課等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進(jìn)一步抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等基本陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力推進(jìn)一村一品建設(shè)，努力培育12個(gè)促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)幫扶村造血功能。想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織本單位機(jī)關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機(jī)關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機(jī)關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對(duì)幫扶，從人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息等方面對(duì)其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識(shí)下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動(dòng)，每年定期組織走訪慰問活動(dòng)，對(duì)困難黨員、貧困戶、計(jì)生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育等村級(jí)中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)幫扶村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)做到六個(gè)一，即：
1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實(shí)際，找準(zhǔn)一個(gè)適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同解決發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
4、建好一個(gè)陣地。共同建好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，重點(diǎn)是幫助已建成的活動(dòng)場(chǎng)所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實(shí)際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動(dòng)設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)功能。
5、同過一次組織生活。實(shí)行支部聯(lián)動(dòng)、生活互動(dòng)，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí)，互相提高。
6、辦好一件實(shí)事。每年選定一到兩個(gè)項(xiàng)目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實(shí)際問題。
二、具體要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。本單位干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有特色、出成效。
2、切實(shí)履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報(bào)、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動(dòng)。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實(shí)際，制定好幫扶年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，年度工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強(qiáng)自律意識(shí)，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān)，自覺樹立良好形象。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇四
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《201x年黨建。
》，召開全村黨建工作會(huì)議，通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，召開黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
201x年縣xx局駐xx鎮(zhèn)魏x洲村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收到了較好的效果。為此，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx村，11個(gè)村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長(zhǎng)，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊(cè)填報(bào)，結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級(jí)要求，結(jié)合xx村本地實(shí)際，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)，村組和社會(huì)各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署再落實(shí)會(huì)議，全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長(zhǎng)參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對(duì)開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細(xì)化了程序。對(duì)“三審兩公示一公告”識(shí)別程序，對(duì)入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對(duì)識(shí)別過程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。
為了扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營(yíng)造了優(yōu)良的工作氛圍。同時(shí)，在民主評(píng)議開始前，各村將申請(qǐng)表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點(diǎn)告知申請(qǐng)條件和程序，通知召開群眾會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，召開群眾會(huì)時(shí)，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點(diǎn)先行，創(chuàng)新機(jī)制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)——村民小組民主評(píng)議——村委會(huì)和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并提出意見和建議，進(jìn)一步完善了識(shí)別程序和步驟。民主評(píng)議會(huì)按照“宣傳政策——解釋評(píng)議辦法——通過評(píng)議辦法——貧困申請(qǐng)戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計(jì)票——當(dāng)場(chǎng)公布票數(shù)”的程序進(jìn)行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合范圍控制全面完成了貧困村識(shí)別和貧困戶識(shí)別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾。
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí)，對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時(shí)間，錄入微機(jī)。
參加完“全國(guó)扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會(huì)后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時(shí)召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會(huì)，并有針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題，需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有優(yōu)良的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)認(rèn)識(shí)強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi)，化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，又無村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基本公共工程建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動(dòng)性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí)，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)，低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村，導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結(jié)合識(shí)別出的貧困戶情況按照縣級(jí)干部“一幫六”，科級(jí)干部“一幫五”，股級(jí)干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方法明確結(jié)對(duì)幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自xxxx年x月工作開展以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下，按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質(zhì)，結(jié)合幫扶村實(shí)際，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實(shí)工作，下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、所做的主要工作。
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)，擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動(dòng)落實(shí)，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)力量。
根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見精神，中心第一時(shí)間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作，安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊(duì)員，全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會(huì)專設(shè)幫扶工作辦公室，配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶。
根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求，在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上，將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任，壓緊靠實(shí)到干部身上，要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實(shí)事，盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對(duì)接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作，了解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。
（四）多措并舉，助推脫貧。
為代山村新搬遷村委會(huì)解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調(diào)查摸清了接種底子，并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作，發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料，發(fā)放宣傳冊(cè)1000份，提高了群眾防病治病意識(shí)，根據(jù)中心安排，由中心副主任帶隊(duì)到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、群眾進(jìn)行深入交流，用實(shí)際行動(dòng)把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會(huì)、能落實(shí)。
（五）落細(xì)落實(shí)，聚力攻堅(jiān)。
駐村幫扶工作隊(duì)在開展駐村幫扶工作4個(gè)月以來，在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下，發(fā)揮隊(duì)長(zhǎng)的牽頭協(xié)調(diào)作用，與縣教育局幫扶干部密切配合，認(rèn)真扎實(shí)開展了幫扶對(duì)接、入戶調(diào)查等各項(xiàng)工作，全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，做深群眾思想工作，按期入戶填寫工作臺(tái)賬，核算家庭收入，積極動(dòng)員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶，脫貧攻堅(jiān)正在有序有力推進(jìn)。
二、駐村工作中存在的問題。
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足。
扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。
當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處山區(qū)，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。
當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、下一步幫扶工作打算。
（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高群眾預(yù)防疾病意識(shí)。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，獲得一技之長(zhǎng)，變苦力型為技能型、季節(jié)型為長(zhǎng)期型務(wù)工，增加工資收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評(píng)估，將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計(jì)劃，上報(bào)納入州縣扶持項(xiàng)目，按照量力而行的原則，改造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的住房，一兩年內(nèi)徹底消除危舊房，實(shí)現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧大計(jì)，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實(shí)事。注重群眾教育引導(dǎo)，讓適齡兒童、少年全部上學(xué)，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇六
精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重大舉措。下面是本站小編整理的精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶。
希望對(duì)大家有所幫助!
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭(zhēng)經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織。加強(qiáng)對(duì)20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份。
調(diào)研報(bào)告。
每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對(duì)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實(shí)施副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國(guó)有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。
3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每?jī)赡陱膰?guó)家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每?jī)赡陱氖俑叩仍盒?、科研院所、?guó)有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長(zhǎng)，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國(guó)家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級(jí)安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識(shí)和技能，支持他們?cè)诎l(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對(duì)任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。從20xx年至20xx年，依托縣級(jí)黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，對(duì)建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對(duì)村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。
9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級(jí)層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級(jí)農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績(jī)效考核評(píng)估，提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，完善考核評(píng)價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績(jī)突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。
四、完成時(shí)限。
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗(yàn)收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評(píng)估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會(huì)專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。
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干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇七
xx縣堅(jiān)持以抓黨建促脫貧為中心，聚焦脫貧攻堅(jiān)，狠抓“三支隊(duì)伍”管理，落實(shí)“兩包三到”機(jī)制，促進(jìn)幫扶作用發(fā)揮，著力提升干部駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為加強(qiáng)干部駐村幫扶工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了xx縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“三支隊(duì)伍”的宏觀管理，由組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并組織專人成立了3個(gè)干部駐村幫扶工作督查組，每周一次明察暗訪、每月一次集中督查，每日發(fā)布督查動(dòng)態(tài)，每月印發(fā)督查上報(bào)縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照駐村干部按縣在編干部管理原則，由縣干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)直接管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)駐村干部的考勤管理。按照“一圖、一表、一書、一平臺(tái)、兩辦法”要求，下發(fā)了駐村干部管理辦法、考核辦法、督查，制定“一圖一表”，出臺(tái)了年度考核、定期制度、督查通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、考勤管理制度、日常紀(jì)實(shí)制度、信息反饋制度、定期培訓(xùn)制度、承諾踐諾制度、調(diào)整召回制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等管理措施。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)、外出交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加大對(duì)“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)力度，同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)扶貧部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過20xx年農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”暨駐村干部集中培訓(xùn)班這個(gè)平臺(tái)，對(duì)全縣駐村干部分三期，每期三天時(shí)間進(jìn)行了集中培訓(xùn)。使駐村干部明確了脫貧攻堅(jiān)的總體部署、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑，進(jìn)一步熟悉掌握了核查整改、建檔立卡、精準(zhǔn)識(shí)別等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。
(四)選樹典型，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡的宣傳力度，縣委組織部聯(lián)合縣電視臺(tái)開通了“社會(huì)幫扶在行動(dòng)”專題新聞宣傳片，每周一期在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段宣傳各派出單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶企業(yè)或個(gè)人中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，并在省、市新聞媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了駐村干部宣傳效果。同時(shí)，駐村干部通過公開欄、標(biāo)語、大喇叭等方式，當(dāng)好扶貧政策“宣傳員”，提高貧困戶對(duì)幫扶政策的知曉度和對(duì)駐村干部的認(rèn)可度，使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入人心，營(yíng)造了全民動(dòng)員、全城參與的濃厚氛圍。
(五)明責(zé)加壓，“兩包三到”。扎實(shí)推進(jìn)“兩包三到”機(jī)制落實(shí)，各包村單位協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門提供政策、項(xiàng)目、資金等保障，做到人力、物力、財(cái)力向基層貧困村傾斜。主要負(fù)責(zé)同志到村，查看駐村干部工作和生活環(huán)境，出主意、想辦法，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決干部駐村困難，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書記的日常跟蹤管理，定期組織單位其他人員到幫扶村幫助第一書記、工作隊(duì)做好相關(guān)工作，發(fā)揮派出單位后盾作用，確保駐村干部下得去、穩(wěn)住心、出實(shí)力。機(jī)關(guān)黨員干部與幫扶貧困戶簽署《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)了x個(gè)貧困村幫扶工作隊(duì)和第一書記全覆蓋以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村黨員干部對(duì)x個(gè)非貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。目前，省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)、第一書記制定村扶貧規(guī)劃x個(gè)，制定扶貧計(jì)劃x多個(gè)，落實(shí)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，通過開展政策宣講，收集意見建議，化解矛盾糾紛。x個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的“破零”，切實(shí)提高了扶貧工作成效和群眾的滿意度，為實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)首站首勝、再戰(zhàn)再勝提供了有效保障。
(一)少數(shù)扶貧政策難以落實(shí)。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如健康扶貧任務(wù)較重，因病致貧比例較高，僅靠新農(nóng)合無法達(dá)到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。
(二)脫貧攻堅(jiān)急需先扶志。由于國(guó)家扶貧政策力度不斷加大，貧困戶得到的實(shí)惠越來越多，在幫助大多數(shù)貧困戶脫貧致富的同時(shí)也使部分貧困戶滋生加重了“等、靠、要”的思想，不論什么事情都等著駐村幫扶干部來解決，缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞實(shí)干的精神。所以，在脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)先行扶志，大力宣傳靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例，幫助他們樹立信心，鼓足志氣。
(一)繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村第一書記屆滿輪換工作。嚴(yán)格督促屆滿輪換的農(nóng)村第一書記做好交接工作，不能因輪換出現(xiàn)空擋，同時(shí)通過督查使新選派的農(nóng)村第一書記盡快進(jìn)入角色。
(二)通過各種宣傳平臺(tái)，特別是“社會(huì)幫扶在行動(dòng)”專題新聞宣傳片，不斷宣傳扶貧戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，加大對(duì)依靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)督查力度，完善各項(xiàng)制度。把從嚴(yán)從實(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，較真碰硬，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任制，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇八
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息.
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富.
(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力.
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識(shí)講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化生活.
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng).通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),努力提高村民的道德素質(zhì).
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對(duì)外形象.
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌.
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動(dòng).以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.
(一)深入調(diào)研.按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí).要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).
(三)嚴(yán)守紀(jì)律.自覺遵守下派工作各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇為所幫扶村多辦好事多辦實(shí)事按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
（三）為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。
（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
（一）邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
（三）建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對(duì)外形象。
（二）對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
（一）開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
（一）深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個(gè)自然屯，西連立新村。全村戶籍在冊(cè)人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人，其中婦女黨員2人，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃，林地283公頃。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速。
2、幫扶思路：
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對(duì)象的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身?xiàng)l件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們?cè)缛兆叱鲐毨?奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項(xiàng)目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(6)幫助貧困戶爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
3、20xx年幫扶項(xiàng)目。
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發(fā)、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施，增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機(jī)具上張貼各類標(biāo)志，一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對(duì)村路和邊溝進(jìn)行維護(hù)，保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動(dòng)，拉近相互之間的關(guān)系。
(8)靈活運(yùn)用手段宣傳扶貧政策，努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊(duì)隊(duì)員以身作則，保護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，帶動(dòng)村民。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇九
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十
1、駐村干部要和所駐村兩委會(huì)班子搞好團(tuán)結(jié)，正確定位，擺正位置，做到協(xié)助配合有力，監(jiān)督指導(dǎo)有方。
2、駐村干部要堅(jiān)持參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)例會(huì)和座談會(huì)，定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分析解決存在的問題，因事、因病不能參加的需向鄉(xiāng)黨委履行請(qǐng)假手續(xù)，無故不參加或缺席。
3、駐村干部要堅(jiān)守工作崗位，有事以書面形式履行請(qǐng)假手續(xù)。一天以內(nèi)要給同組同志打招呼或向村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，同意后方可離去；一至三天要向鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，三天以上要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)；五天以上要向縣委“駐基層、強(qiáng)組織、促發(fā)展”辦公室請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離去。
4、駐村干部實(shí)行簽到制，不得無故脫崗或不到崗，由所駐村兩委會(huì)主要干部互相監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委實(shí)行不定期進(jìn)行抽查，針對(duì)多次無故脫崗或不到崗的視其具體情況進(jìn)行組織處理。
5、駐村干部每人每天必須如實(shí)填寫民情日記和工作日志，工作日志要在辦公場(chǎng)所醒目位置懸掛。
6、要制定駐村工作年度計(jì)劃，同時(shí)對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，及時(shí)建立和完善相關(guān)的文字資料，做到資料完備，條目清晰，一目了然。
7、駐村干部除配合和協(xié)助村兩委會(huì)班子做好所駐村工作外，必須堅(jiān)決服從服務(wù)于鄉(xiāng)黨委、政府其它工作安排。
8、要保證通訊工具24小時(shí)暢通，保持辦公及住宿場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生干凈整潔。
9、駐村干部在駐村期間因身體或其它原因，不能再擔(dān)任駐村工作的，由本人寫出書面申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查同意，另行安排。
10、駐村干部在駐村工作期間，因方法不妥或措施不當(dāng)引發(fā)新的矛盾或違反有關(guān)紀(jì)律，群眾意見較大、工作無法開展的，取消駐村資格，鄉(xiāng)黨委視其具體情況進(jìn)行處理。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十x屆x中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng)，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠(chéng)信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
二、基本原則。
(一)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到201x年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。201x年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達(dá)到3500元，年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)，到201x年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。201x年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到201x年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到201x年，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高。到201x年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制，到201x年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢(shì)，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對(duì)口幫扶工作，加大對(duì)特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全。
應(yīng)急預(yù)案。
;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)，確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實(shí)現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接收社會(huì)監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬、專人管理，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全，發(fā)揮效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十二
俗話說“好農(nóng)民不會(huì)不養(yǎng)豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續(xù)發(fā)展路線者，相對(duì)就不多了。既養(yǎng)豬，又走可持續(xù)發(fā)展之路，變廢為寶、資源循環(huán)使用而實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，并且初見成效者，xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場(chǎng)算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排，我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)派遣，掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記，結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實(shí)開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上，長(zhǎng)期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足xx村情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員、群眾的積極性，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研，該村目前外出務(wù)工人員較多，約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢(shì)必會(huì)影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即：“要想留住村民，只有讓他們?cè)诩依镉谢罡伞⒂绣X掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?！?BR> 針對(duì)這種情況，與xx村支兩委達(dá)成共識(shí)后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養(yǎng)殖場(chǎng)的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至萬不等的標(biāo)準(zhǔn)入股。現(xiàn)已籌集總資金近xx0萬元。新建了養(yǎng)殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個(gè)、x立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張。現(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計(jì)算，養(yǎng)殖場(chǎng)的成功組建，可解決xx0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題，在全村實(shí)現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?這是個(gè)很棘手的問題。認(rèn)識(shí)到養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問題后，我多次與村委會(huì)研究的結(jié)果只有一個(gè)即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與”。在村委會(huì)制定了可執(zhí)行方案后，我們從四個(gè)方面開展了工作：
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下，養(yǎng)殖場(chǎng)成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國(guó)任支部委員，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來，養(yǎng)殖場(chǎng)有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時(shí)代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進(jìn)行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識(shí)。實(shí)現(xiàn)了全村閑散資金的集中，為創(chuàng)造更大財(cái)富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果，人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場(chǎng)總結(jié)出來的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場(chǎng)等地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級(jí)黨委政府的大力支持下，xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機(jī)肥料，合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源，結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件，現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標(biāo)等方面做出努力。
今年開春以來，我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為xx村安裝了xx余枚平安e家報(bào)警系統(tǒng)，解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對(duì)xx村30余戶困難戶進(jìn)行了慰問，并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價(jià)為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到，現(xiàn)場(chǎng)為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時(shí)還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達(dá)xx0條，為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸，為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機(jī)房雷災(zāi)積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，第一時(shí)間進(jìn)行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養(yǎng)殖場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。
我相信，在各級(jí)政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)越辦越好，明天也會(huì)越來越美，持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來越高亢!這種高亢的呼聲和動(dòng)力，換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇一
為促進(jìn)sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署，結(jié)合sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)的十八大精神，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標(biāo)
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“百村”建設(shè)各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)sc村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)sc村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、主要工作
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)家、hl省、cz市、z_市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，充分理解參透各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，提高工作隊(duì)員自身理論水平和履職能力。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，與群眾建立良好的溝通，提高工作隊(duì)員的服務(wù)能力。
（二）摸清底數(shù)，理清思路。針對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊(duì)成員的客觀情況，工作隊(duì)要通過多種方式、多種渠道、多個(gè)層次深入調(diào)查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況；二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計(jì)劃和安排；三是與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路；四是與村民交談，征求村民對(duì)“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
（三）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶主會(huì)、上門宣講及發(fā)放資料等形式，向sc村的黨員、群眾宣講黨的十八屆三中全會(huì)精神，中央1號(hào)文件精神，中共hl省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實(shí)施意見，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作有關(guān)部署等；宣講法律知識(shí)和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益；宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！钡雀黜?xiàng)惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策。
（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，穩(wěn)步提高群眾收入；二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，建立一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家樂，拓寬群眾收入收入渠道。
（五）大力推進(jìn)“百村”建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點(diǎn)等24個(gè)“百村”建設(shè)項(xiàng)目，盡力幫助解決項(xiàng)目工程中存在的困難，改善群眾生產(chǎn)生活條件；二是協(xié)助支村兩委組織實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)村民直飲水工程。
（六）全面抓好文化教育，促進(jìn)sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。按照全市教育工作會(huì)議精神的要求，協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。
（七）深入開展感恩教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實(shí)際行動(dòng)來感謝報(bào)答他人，包括社會(huì)、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育，一方面是弘揚(yáng)民族感恩的傳統(tǒng)美德，另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實(shí)際行動(dòng)去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育，在全社會(huì)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
（八）扎實(shí)開展“三深入”、“四聯(lián)戶”，了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組，發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記，了解社情民意，盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時(shí)，做好建立完善好民情臺(tái)賬，做好各項(xiàng)記錄。
（九）抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是做到“六學(xué)”，搞好學(xué)習(xí)教育；二是切實(shí)做到“六查”，解決四風(fēng)問題；三是建好三大機(jī)制，做好整改落實(shí)；四是做到“六個(gè)帶頭”，發(fā)揮“一把手”的模范帶動(dòng)作用，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)帶著一級(jí)改，形成“上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動(dòng)局面。
（十）圍繞新農(nóng)建設(shè)，推進(jìn)駐村精神文明發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村文化生活相對(duì)落后，農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低，舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式，集中時(shí)間、集中人員，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識(shí)，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民的長(zhǎng)富、大富夯實(shí)根基。
（十一）積極配合村委化解社會(huì)矛盾糾紛，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農(nóng)戶，積極發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛，全面了解矛盾糾紛的根源，積極面對(duì)，協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當(dāng)事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時(shí)將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
（一）堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，抓好“百村”建設(shè)工作項(xiàng)目的落實(shí)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“等各項(xiàng)工作，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（二）工作隊(duì)要定期或不定期地將駐點(diǎn)村的工作情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點(diǎn)村的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（三）要切實(shí)做好民情登記和信息報(bào)送工作。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。
（四）在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長(zhǎng)期扎根基層服務(wù)的工作精神，努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完成市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦所要求的規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)要完成二個(gè)以上黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自選動(dòng)作。
（五）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。在深入群眾時(shí)多聽取不同群眾的意見，把群眾的力量凝集起來，組織起來，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇二
201x年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門（單位）參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問題為突破口，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡(jiǎn)稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村，有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。
二、主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會(huì)，專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事；機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。
(二）機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級(jí)了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶；三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央201x年1號(hào)文件精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接，主動(dòng)上門匯報(bào)工作，熱情邀請(qǐng)檢查指導(dǎo)等方式，加大了對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭(zhēng)取資金60萬，為烏木村修建了一條長(zhǎng)1公里的涪江護(hù)河堤，高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田；為平橋村修建了一座長(zhǎng)10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭(zhēng)取資金1500萬元，在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭(zhēng)取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長(zhǎng)8米、寬4.5米，車速為20公里/小時(shí)的'新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對(duì)4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)3公里朝陽渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏，新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面：一是指導(dǎo)各村黨支部認(rèn)真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動(dòng)，推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)了治理體系大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級(jí)三分類”活動(dòng)，采取選優(yōu)配強(qiáng)班子、完善組織制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)行民主管理、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對(duì)一個(gè)后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，目前正在按月推進(jìn)，預(yù)計(jì)在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)。采取舉辦專欄、懸掛標(biāo)語、播放廣播、召開會(huì)議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進(jìn)事跡的宣傳力度，同時(shí)又通過電話、短信、信函的形式動(dòng)員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部16名，打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干隊(duì)伍。
4.改善村容村貌方面：結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源，積極協(xié)調(diào)縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時(shí)要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個(gè)垃圾收集池、16個(gè)垃圾分類減量池，購買了垃圾清運(yùn)車，成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊(duì)伍，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進(jìn)行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”，增強(qiáng)了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識(shí)，讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?；?、親情化、實(shí)在化。在201x年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。
(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級(jí)部門升級(jí)達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動(dòng)多,導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時(shí)間不多。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇三
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實(shí)際情況，多方面解決實(shí)際問題。
一是幫助建強(qiáng)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。圍繞村級(jí)黨組織五個(gè)好目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年工作，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動(dòng)健全，完善村級(jí)黨組織民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅(jiān)持和完善三會(huì)一課等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進(jìn)一步抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等基本陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力推進(jìn)一村一品建設(shè)，努力培育12個(gè)促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)幫扶村造血功能。想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織本單位機(jī)關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機(jī)關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機(jī)關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對(duì)幫扶，從人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息等方面對(duì)其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識(shí)下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動(dòng)，每年定期組織走訪慰問活動(dòng)，對(duì)困難黨員、貧困戶、計(jì)生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育等村級(jí)中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)幫扶村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)做到六個(gè)一，即：
1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實(shí)際，找準(zhǔn)一個(gè)適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同解決發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
4、建好一個(gè)陣地。共同建好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，重點(diǎn)是幫助已建成的活動(dòng)場(chǎng)所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實(shí)際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動(dòng)設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)功能。
5、同過一次組織生活。實(shí)行支部聯(lián)動(dòng)、生活互動(dòng)，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí)，互相提高。
6、辦好一件實(shí)事。每年選定一到兩個(gè)項(xiàng)目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實(shí)際問題。
二、具體要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。本單位干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有特色、出成效。
2、切實(shí)履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報(bào)、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動(dòng)。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實(shí)際，制定好幫扶年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，年度工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強(qiáng)自律意識(shí)，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān)，自覺樹立良好形象。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇四
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《201x年黨建。
》，召開全村黨建工作會(huì)議，通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，召開黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
201x年縣xx局駐xx鎮(zhèn)魏x洲村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收到了較好的效果。為此，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx村，11個(gè)村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長(zhǎng)，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊(cè)填報(bào)，結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級(jí)要求，結(jié)合xx村本地實(shí)際，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)，村組和社會(huì)各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署再落實(shí)會(huì)議，全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長(zhǎng)參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對(duì)開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細(xì)化了程序。對(duì)“三審兩公示一公告”識(shí)別程序，對(duì)入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對(duì)識(shí)別過程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。
為了扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營(yíng)造了優(yōu)良的工作氛圍。同時(shí)，在民主評(píng)議開始前，各村將申請(qǐng)表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點(diǎn)告知申請(qǐng)條件和程序，通知召開群眾會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，召開群眾會(huì)時(shí)，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點(diǎn)先行，創(chuàng)新機(jī)制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)——村民小組民主評(píng)議——村委會(huì)和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并提出意見和建議，進(jìn)一步完善了識(shí)別程序和步驟。民主評(píng)議會(huì)按照“宣傳政策——解釋評(píng)議辦法——通過評(píng)議辦法——貧困申請(qǐng)戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計(jì)票——當(dāng)場(chǎng)公布票數(shù)”的程序進(jìn)行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合范圍控制全面完成了貧困村識(shí)別和貧困戶識(shí)別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾。
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí)，對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時(shí)間，錄入微機(jī)。
參加完“全國(guó)扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會(huì)后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時(shí)召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會(huì)，并有針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題，需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有優(yōu)良的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)認(rèn)識(shí)強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi)，化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，又無村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基本公共工程建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動(dòng)性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí)，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)，低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村，導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結(jié)合識(shí)別出的貧困戶情況按照縣級(jí)干部“一幫六”，科級(jí)干部“一幫五”，股級(jí)干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方法明確結(jié)對(duì)幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自xxxx年x月工作開展以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下，按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質(zhì)，結(jié)合幫扶村實(shí)際，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實(shí)工作，下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、所做的主要工作。
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)，擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動(dòng)落實(shí)，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)力量。
根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見精神，中心第一時(shí)間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作，安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊(duì)員，全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會(huì)專設(shè)幫扶工作辦公室，配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶。
根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求，在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上，將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任，壓緊靠實(shí)到干部身上，要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實(shí)事，盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對(duì)接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作，了解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。
（四）多措并舉，助推脫貧。
為代山村新搬遷村委會(huì)解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調(diào)查摸清了接種底子，并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作，發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料，發(fā)放宣傳冊(cè)1000份，提高了群眾防病治病意識(shí)，根據(jù)中心安排，由中心副主任帶隊(duì)到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、群眾進(jìn)行深入交流，用實(shí)際行動(dòng)把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會(huì)、能落實(shí)。
（五）落細(xì)落實(shí)，聚力攻堅(jiān)。
駐村幫扶工作隊(duì)在開展駐村幫扶工作4個(gè)月以來，在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下，發(fā)揮隊(duì)長(zhǎng)的牽頭協(xié)調(diào)作用，與縣教育局幫扶干部密切配合，認(rèn)真扎實(shí)開展了幫扶對(duì)接、入戶調(diào)查等各項(xiàng)工作，全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，做深群眾思想工作，按期入戶填寫工作臺(tái)賬，核算家庭收入，積極動(dòng)員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶，脫貧攻堅(jiān)正在有序有力推進(jìn)。
二、駐村工作中存在的問題。
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足。
扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。
當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處山區(qū)，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。
當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、下一步幫扶工作打算。
（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高群眾預(yù)防疾病意識(shí)。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，獲得一技之長(zhǎng)，變苦力型為技能型、季節(jié)型為長(zhǎng)期型務(wù)工，增加工資收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評(píng)估，將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計(jì)劃，上報(bào)納入州縣扶持項(xiàng)目，按照量力而行的原則，改造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的住房，一兩年內(nèi)徹底消除危舊房，實(shí)現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧大計(jì)，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實(shí)事。注重群眾教育引導(dǎo)，讓適齡兒童、少年全部上學(xué)，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇六
精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重大舉措。下面是本站小編整理的精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶。
希望對(duì)大家有所幫助!
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭(zhēng)經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織。加強(qiáng)對(duì)20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份。
調(diào)研報(bào)告。
每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對(duì)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實(shí)施副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國(guó)有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。
3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每?jī)赡陱膰?guó)家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每?jī)赡陱氖俑叩仍盒?、科研院所、?guó)有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長(zhǎng)，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國(guó)家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級(jí)安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識(shí)和技能，支持他們?cè)诎l(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對(duì)任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。從20xx年至20xx年，依托縣級(jí)黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，對(duì)建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對(duì)村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。
9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級(jí)層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級(jí)農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績(jī)效考核評(píng)估，提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，完善考核評(píng)價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績(jī)突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。
四、完成時(shí)限。
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗(yàn)收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評(píng)估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會(huì)專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。
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干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇七
xx縣堅(jiān)持以抓黨建促脫貧為中心，聚焦脫貧攻堅(jiān)，狠抓“三支隊(duì)伍”管理，落實(shí)“兩包三到”機(jī)制，促進(jìn)幫扶作用發(fā)揮，著力提升干部駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為加強(qiáng)干部駐村幫扶工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了xx縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“三支隊(duì)伍”的宏觀管理，由組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并組織專人成立了3個(gè)干部駐村幫扶工作督查組，每周一次明察暗訪、每月一次集中督查，每日發(fā)布督查動(dòng)態(tài)，每月印發(fā)督查上報(bào)縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照駐村干部按縣在編干部管理原則，由縣干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)直接管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)駐村干部的考勤管理。按照“一圖、一表、一書、一平臺(tái)、兩辦法”要求，下發(fā)了駐村干部管理辦法、考核辦法、督查，制定“一圖一表”，出臺(tái)了年度考核、定期制度、督查通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、考勤管理制度、日常紀(jì)實(shí)制度、信息反饋制度、定期培訓(xùn)制度、承諾踐諾制度、調(diào)整召回制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等管理措施。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)、外出交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加大對(duì)“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)力度，同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)扶貧部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過20xx年農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”暨駐村干部集中培訓(xùn)班這個(gè)平臺(tái)，對(duì)全縣駐村干部分三期，每期三天時(shí)間進(jìn)行了集中培訓(xùn)。使駐村干部明確了脫貧攻堅(jiān)的總體部署、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑，進(jìn)一步熟悉掌握了核查整改、建檔立卡、精準(zhǔn)識(shí)別等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。
(四)選樹典型，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡的宣傳力度，縣委組織部聯(lián)合縣電視臺(tái)開通了“社會(huì)幫扶在行動(dòng)”專題新聞宣傳片，每周一期在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段宣傳各派出單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶企業(yè)或個(gè)人中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，并在省、市新聞媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了駐村干部宣傳效果。同時(shí)，駐村干部通過公開欄、標(biāo)語、大喇叭等方式，當(dāng)好扶貧政策“宣傳員”，提高貧困戶對(duì)幫扶政策的知曉度和對(duì)駐村干部的認(rèn)可度，使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入人心，營(yíng)造了全民動(dòng)員、全城參與的濃厚氛圍。
(五)明責(zé)加壓，“兩包三到”。扎實(shí)推進(jìn)“兩包三到”機(jī)制落實(shí)，各包村單位協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門提供政策、項(xiàng)目、資金等保障，做到人力、物力、財(cái)力向基層貧困村傾斜。主要負(fù)責(zé)同志到村，查看駐村干部工作和生活環(huán)境，出主意、想辦法，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決干部駐村困難，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書記的日常跟蹤管理，定期組織單位其他人員到幫扶村幫助第一書記、工作隊(duì)做好相關(guān)工作，發(fā)揮派出單位后盾作用，確保駐村干部下得去、穩(wěn)住心、出實(shí)力。機(jī)關(guān)黨員干部與幫扶貧困戶簽署《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)了x個(gè)貧困村幫扶工作隊(duì)和第一書記全覆蓋以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村黨員干部對(duì)x個(gè)非貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。目前，省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)、第一書記制定村扶貧規(guī)劃x個(gè)，制定扶貧計(jì)劃x多個(gè)，落實(shí)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，通過開展政策宣講，收集意見建議，化解矛盾糾紛。x個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的“破零”，切實(shí)提高了扶貧工作成效和群眾的滿意度，為實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)首站首勝、再戰(zhàn)再勝提供了有效保障。
(一)少數(shù)扶貧政策難以落實(shí)。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如健康扶貧任務(wù)較重，因病致貧比例較高，僅靠新農(nóng)合無法達(dá)到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。
(二)脫貧攻堅(jiān)急需先扶志。由于國(guó)家扶貧政策力度不斷加大，貧困戶得到的實(shí)惠越來越多，在幫助大多數(shù)貧困戶脫貧致富的同時(shí)也使部分貧困戶滋生加重了“等、靠、要”的思想，不論什么事情都等著駐村幫扶干部來解決，缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞實(shí)干的精神。所以，在脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)先行扶志，大力宣傳靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例，幫助他們樹立信心，鼓足志氣。
(一)繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村第一書記屆滿輪換工作。嚴(yán)格督促屆滿輪換的農(nóng)村第一書記做好交接工作，不能因輪換出現(xiàn)空擋，同時(shí)通過督查使新選派的農(nóng)村第一書記盡快進(jìn)入角色。
(二)通過各種宣傳平臺(tái)，特別是“社會(huì)幫扶在行動(dòng)”專題新聞宣傳片，不斷宣傳扶貧戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，加大對(duì)依靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)督查力度，完善各項(xiàng)制度。把從嚴(yán)從實(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，較真碰硬，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任制，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇八
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息.
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富.
(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力.
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識(shí)講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化生活.
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng).通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),努力提高村民的道德素質(zhì).
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對(duì)外形象.
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌.
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動(dòng).以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.
(一)深入調(diào)研.按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí).要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).
(三)嚴(yán)守紀(jì)律.自覺遵守下派工作各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇為所幫扶村多辦好事多辦實(shí)事按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
（三）為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。
（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
（一）邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
（三）建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對(duì)外形象。
（二）對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
（一）開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
（一）深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個(gè)自然屯，西連立新村。全村戶籍在冊(cè)人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人，其中婦女黨員2人，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃，林地283公頃。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速。
2、幫扶思路：
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對(duì)象的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身?xiàng)l件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們?cè)缛兆叱鲐毨?奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項(xiàng)目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(6)幫助貧困戶爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
3、20xx年幫扶項(xiàng)目。
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發(fā)、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施，增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機(jī)具上張貼各類標(biāo)志，一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對(duì)村路和邊溝進(jìn)行維護(hù)，保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動(dòng)，拉近相互之間的關(guān)系。
(8)靈活運(yùn)用手段宣傳扶貧政策，努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊(duì)隊(duì)員以身作則，保護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，帶動(dòng)村民。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇九
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十
1、駐村干部要和所駐村兩委會(huì)班子搞好團(tuán)結(jié)，正確定位，擺正位置，做到協(xié)助配合有力，監(jiān)督指導(dǎo)有方。
2、駐村干部要堅(jiān)持參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)例會(huì)和座談會(huì)，定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分析解決存在的問題，因事、因病不能參加的需向鄉(xiāng)黨委履行請(qǐng)假手續(xù)，無故不參加或缺席。
3、駐村干部要堅(jiān)守工作崗位，有事以書面形式履行請(qǐng)假手續(xù)。一天以內(nèi)要給同組同志打招呼或向村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，同意后方可離去；一至三天要向鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，三天以上要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)；五天以上要向縣委“駐基層、強(qiáng)組織、促發(fā)展”辦公室請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離去。
4、駐村干部實(shí)行簽到制，不得無故脫崗或不到崗，由所駐村兩委會(huì)主要干部互相監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委實(shí)行不定期進(jìn)行抽查，針對(duì)多次無故脫崗或不到崗的視其具體情況進(jìn)行組織處理。
5、駐村干部每人每天必須如實(shí)填寫民情日記和工作日志，工作日志要在辦公場(chǎng)所醒目位置懸掛。
6、要制定駐村工作年度計(jì)劃，同時(shí)對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，及時(shí)建立和完善相關(guān)的文字資料，做到資料完備，條目清晰，一目了然。
7、駐村干部除配合和協(xié)助村兩委會(huì)班子做好所駐村工作外，必須堅(jiān)決服從服務(wù)于鄉(xiāng)黨委、政府其它工作安排。
8、要保證通訊工具24小時(shí)暢通，保持辦公及住宿場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生干凈整潔。
9、駐村干部在駐村期間因身體或其它原因，不能再擔(dān)任駐村工作的，由本人寫出書面申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查同意，另行安排。
10、駐村干部在駐村工作期間，因方法不妥或措施不當(dāng)引發(fā)新的矛盾或違反有關(guān)紀(jì)律，群眾意見較大、工作無法開展的，取消駐村資格，鄉(xiāng)黨委視其具體情況進(jìn)行處理。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十x屆x中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng)，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠(chéng)信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
二、基本原則。
(一)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到201x年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。201x年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達(dá)到3500元，年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)，到201x年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。201x年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到201x年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到201x年，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高。到201x年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制，到201x年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢(shì)，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對(duì)口幫扶工作，加大對(duì)特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全。
應(yīng)急預(yù)案。
;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)，確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實(shí)現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接收社會(huì)監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬、專人管理，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全，發(fā)揮效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
干部駐村幫扶工作計(jì)劃篇十二
俗話說“好農(nóng)民不會(huì)不養(yǎng)豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續(xù)發(fā)展路線者，相對(duì)就不多了。既養(yǎng)豬，又走可持續(xù)發(fā)展之路，變廢為寶、資源循環(huán)使用而實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，并且初見成效者，xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場(chǎng)算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排，我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)派遣，掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記，結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實(shí)開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上，長(zhǎng)期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足xx村情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員、群眾的積極性，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研，該村目前外出務(wù)工人員較多，約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢(shì)必會(huì)影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即：“要想留住村民，只有讓他們?cè)诩依镉谢罡伞⒂绣X掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?！?BR> 針對(duì)這種情況，與xx村支兩委達(dá)成共識(shí)后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養(yǎng)殖場(chǎng)的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至萬不等的標(biāo)準(zhǔn)入股。現(xiàn)已籌集總資金近xx0萬元。新建了養(yǎng)殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個(gè)、x立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張。現(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計(jì)算，養(yǎng)殖場(chǎng)的成功組建，可解決xx0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題，在全村實(shí)現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?這是個(gè)很棘手的問題。認(rèn)識(shí)到養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問題后，我多次與村委會(huì)研究的結(jié)果只有一個(gè)即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與”。在村委會(huì)制定了可執(zhí)行方案后，我們從四個(gè)方面開展了工作：
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下，養(yǎng)殖場(chǎng)成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國(guó)任支部委員，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來，養(yǎng)殖場(chǎng)有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時(shí)代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進(jìn)行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識(shí)。實(shí)現(xiàn)了全村閑散資金的集中，為創(chuàng)造更大財(cái)富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果，人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場(chǎng)總結(jié)出來的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場(chǎng)等地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級(jí)黨委政府的大力支持下，xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機(jī)肥料，合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源，結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件，現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標(biāo)等方面做出努力。
今年開春以來，我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為xx村安裝了xx余枚平安e家報(bào)警系統(tǒng)，解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對(duì)xx村30余戶困難戶進(jìn)行了慰問，并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價(jià)為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到，現(xiàn)場(chǎng)為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時(shí)還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達(dá)xx0條，為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸，為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機(jī)房雷災(zāi)積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，第一時(shí)間進(jìn)行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養(yǎng)殖場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。
我相信，在各級(jí)政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)越辦越好，明天也會(huì)越來越美，持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來越高亢!這種高亢的呼聲和動(dòng)力，換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。