環(huán)境整治工作會議上的講話稿（精選17篇）

    總結(jié)可以幫助我們回顧一段時間內(nèi)的成長和進步。總結(jié)是一個反思自己，調(diào)整方向的過程，需要我們勇于面對和糾正自己的不足之處。這里為大家精選了一些關于個人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的總結(jié)范文，希望能為大家的職場生涯提供一些建議和思考。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    今天會議的主要任務是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進，動員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，現(xiàn)場聽取了各地主要負責人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說是初戰(zhàn)告捷，參觀領導贊不絕口，各地各部門主要負責人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測評方式，評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎金。這是對先進的鼓勵，也是對后進的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會，也是一個動員會，也是一個培訓會。下面，我講兩點意見。
    一、肯定成績，堅定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
    今年以來，特別是7月24日紅安會議以來，各地各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時間，集中精力，集中人力物力財力，開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次，機械設備1800余臺次，清除雜草雜物面積8萬余平米，清障砍伐雜樹萬余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬方，平整路面43公里，清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動，普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點：
    一是強戰(zhàn)略，強思想，強組織，形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設計優(yōu)先，思想解放領先，營造氛圍在先，區(qū)級領導當先，推進城鎮(zhèn)化建設理念深入人心，營造人人關心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過努力把黃州建設成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設專題研討班，邀請專家學者專題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設現(xiàn)場，從思想深處增進城鎮(zhèn)化建設必要性共識，達到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會議再次就推進黃州科學發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關單位主要負責人到紅安學習城鎮(zhèn)化建設經(jīng)驗，召開擴大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀委書記李春生帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學習統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來，區(qū)四大家主要領導和分管領導參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議，面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進行思想發(fā)動。在工作部署上，堅持兩手抓、互促進，一手抓以招商引資和園區(qū)建設為重點的工業(yè)化建設，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領導上，建立了區(qū)四大家領導“六個一”聯(lián)系工作機制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設指揮部，安排分管領導參與城鎮(zhèn)化建設工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設指揮部具體負責、四大家全體領導參與的工作格局，完善了區(qū)直機關“雙聯(lián)雙促雙服務”工作機制，要求由區(qū)四大家領導牽頭，區(qū)直部門參與，開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
    二是大投入，大行動，大成效，形成了競相整治的熱潮。7月24號以來，全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加，集中時間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次，投入資金67萬元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目，其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元，建設長1385米、寬3米的標準化人行道，投資76萬元建設6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元，已完成廣場刷黑、亮化等工作，仿古門樓、經(jīng)營攤位建設即將完工，近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設備135臺套、資金145.6萬元，開展社區(qū)環(huán)境整治，清運垃圾、雜草、雜物731車，清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實施，依托項目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標準，投入400多萬元，在沿江5個社區(qū)進行全方位、深層次、高標準的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機械設備50臺次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬平米，拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運雜草垃圾100余噸;建設沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接，做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米，計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動，投勞1.6萬人次，投入機械設備1640臺次，清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬方，初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道，團黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務園區(qū)建設和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復為主整治榨舟街路段，先后投入280萬元，出動機關干部200余人，投勞600人次，機械設備130臺班，清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部，分別負責團黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工，累計投入資金1036萬元，投勞6150人次，投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次，拖運了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎。路口鎮(zhèn)一手服務城東新區(qū)建設，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚“雨天當晴天，夜晚當白天，一天當兩天，沒有星期天”的“四天”精神，對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進行綜合整治，請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治，投入人力1330人次、機械76臺套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營18處，臨街商鋪統(tǒng)一進店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套，拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機動車道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元，出動機械50臺次、人力400余人次，對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運垃圾400噸，運輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力，積極參與行動，水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標，自籌資金，自覺行動，建設了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作，調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次，鋪設管網(wǎng)420米，清除門前障礙1628米，投入資金28萬元建設生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬余元，出動機械34臺次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹900多棵，填土6000多方，清運垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學、講專業(yè)、講技術(shù)，形成了比學趕超的氛圍。堅持科學施治、理性施治、有序整治、標本兼治，向?qū)＜覍W，向外地學，向網(wǎng)上學，向書本學，借智借腦，強智強腦，很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識、水準意識、特色意識得到增強，推進現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶，而是傾向集中小區(qū)組團式建設，南湖正在拆隊并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進。就連以往不太關注、不太熟悉的花草苗木也進入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設的強大力量。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進步還只是表面的、局部的、相對的進步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標準不高，有的單位第一階段下欠任務較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立，村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
    二、乘勢而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
    當前和今后一個時期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標，堅持全黨動員、全民動手、全域行動，深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動，努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
    推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進“三個集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中，努力實現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，著力推進農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制，促進農(nóng)村管理服務制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設相結(jié)合。深入推進農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設，推進“六務”公開，加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務能力，夯實黨的基層基礎。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場，不是簡單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手，干部作風都可以得到檢驗。
    下階段主要工作任務：一是要推進以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風貌改造，同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設規(guī)劃，本月底前方案要全部出來;二是要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制，做到袋裝化、定時收、集中處理，實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹立推進城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題，首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應有之義。發(fā)展是個廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展，但不唯經(jīng)濟發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當然包括城市建設。用經(jīng)濟的手段可以推動發(fā)展，用非經(jīng)濟手段，通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動力，同樣可以推進發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點而不及其余。在推進城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動搖，不能松懈。第二，推進城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進城鎮(zhèn)化是科學發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說，經(jīng)濟搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題，看來是民生問題、局部問題，反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題，折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進城鎮(zhèn)化建設突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟投入、爭取項目投入、引進客商投入、激勵群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與，集中時間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段，強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進，分步實施。要樹立技術(shù)治國思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識，力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制，按照“戶歸類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，集中處理”的原則，實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準、科學理念，領導干部既要當設計師，也要當工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，抓經(jīng)濟建設漸入佳境，開展城建化建設有待充電。要堅持向?qū)＜艺埥虒W習，在實踐中鍛煉學習，汲取群眾智慧加強學習，學習規(guī)劃知識、建筑知識，學習苗木知識、生態(tài)知識等等，凡事都要有總有分，有粗有細，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領導、區(qū)直各部門要以推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組，與基層群眾面對面、手牽手，開展新一輪“三萬活動”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進項目，以項目助推村莊環(huán)境整治?！叭f”行動既要出人，也要出智，還要出錢，結(jié)對共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開展打分評選活動。希望四大家領導、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始，加強組織，加強銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進，做到兩促進、兩不誤，以中心工作的實際成果，展示各級干部的風采。
    同志們，推進城鎮(zhèn)化建設任務艱巨繁重，讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務實的工作作風、精致的工作標準，攻堅克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
    各位領導：
    為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
    三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
    四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
    改善人居環(huán)境，責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結(jié)去年以來全縣建設和環(huán)境綜合整治工作情況，表彰在城鄉(xiāng)建設特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進單位和個人，安排部署下步的工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，再掀建設和環(huán)境綜合整治工作新高潮，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。
    過去的一年，是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治推進力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年，也是人民群眾得到實惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，高水平經(jīng)營，取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設投資13億元，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模，完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃了“西山東水中間城，主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局，縣城規(guī)劃建設管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設為重點的城市建設高速推進，完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程，建設了蓮花廣場、文化廣場、建設廣場等一批公共設施，啟動了污水處理廠、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎設施，建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心，建設了厚德家園、萬家福花園等一批高檔住宅小區(qū)，縣城輻射帶動作用明顯增強。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅，有兩個工程獲泰山杯，我縣被市建設局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強縣”，被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進單位”，創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動，城市品位和文明程度明顯提升，縣城被建設部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”，在全市創(chuàng)建文明城市活動中以總分第一獲“市級文明城市”稱號，涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個省級文明村鎮(zhèn)，地方鎮(zhèn)1個省級示范鎮(zhèn)，平邑鎮(zhèn)胡同村等9個省級小康示范村。今年以來，全縣建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭，1-5月份，全縣共新增建設開發(fā)面積18.3萬平方米，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元，集中實施了10條道路的建設改造工程，其中蒙陽路改造投資3177萬元，目前已全面完成，成為平邑的景觀大道和標志大道，進一步提升了縣城的檔次和品位。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視的結(jié)果，是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果，更是全縣建設系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會各界表示衷心的感謝!向為全縣建設和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣城鄉(xiāng)建設的總體成效，與上級要求和我們制定的總體目標以及廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是規(guī)劃的前瞻性、指導性、法定性還不夠強，特別是詳細規(guī)劃的編制和實施還相對滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調(diào)控力度還不足，市場信息不夠透明，市場運作還不夠規(guī)范，物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進一步改善，臟亂差問題仍沒有從根本上解決，離建設社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識還不夠強，路子還不夠廣，市場在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進一步采取得力措施，認真加以解決。
    當前，我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關鍵時期，搞好城鄉(xiāng)建設與管理刻不容緩。首先，加強城鄉(xiāng)建設與管理是建設社會主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”，一個整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心，又可以改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件，在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要充分認識，積極探索。其次，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設工作，提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手，實施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標，特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出，為建設事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機遇和發(fā)展空間;第三，縣委、縣政府也把建設工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓，提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線，構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架，建設依山傍水、山水相連新城市的目標，為建設事業(yè)注入了新的動力;第四，近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善，使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設的積極性大大增強，要求進一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高，這都為我們開展建設和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會基礎和發(fā)展環(huán)境。對此，全縣上下務必清醒認識，高度重視，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感，以更加積極的姿態(tài)，更加艱苦勤奮的努力，更加扎實有效的措施，圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治各項工作任務。
    今年是落實“”規(guī)劃、站在新起點實現(xiàn)新跨越的開局年，也是落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會的關鍵年。城鄉(xiāng)建設作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟增長的重要方面更承擔著義不容辭的責任，更應積極主動，強力推進，率先開創(chuàng)新的局面。
    根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求，今年城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義新農(nóng)村為中心，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，本著循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，促進全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內(nèi)完成城建投資12億元，建筑業(yè)產(chǎn)值20億元，小城鎮(zhèn)建設投資4億元。圍繞上述目標，要重點把握好以下七個方面的問題。
    (一)堅持高起點規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)建設的科學性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導和調(diào)整城鄉(xiāng)建設的依據(jù)，是加快發(fā)展的先導和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮，關系到經(jīng)濟、社會、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設的關系中，要嚴格堅持規(guī)劃先行的原則。當前，全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復實施，要加大宣傳力度，并予以公示，以增強規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編，抓緊編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細規(guī)劃，舊城改造區(qū)修建性詳細規(guī)劃，以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細規(guī)劃。建設、發(fā)展計劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，以確保規(guī)劃順利實施。
    (二)堅持高標準建設，增強縣城綜合競爭力?！啊逼陂g，縣委、縣政府提出了實施“南擴西延”戰(zhàn)略，構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架，建設依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力推進城市化進程。今年縣城建設的重點是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造，以垃圾處理場、城市管道燃氣供氣和污水處理廠等為重點的基礎設施建設，以及以城中居委和蒙陽居委為重點的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅決服從和服務于這一大局，積極履行職責，認真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設的一號工程，縣委、縣政府高度重視，傾注了大量心血，也取得了明顯成效，同時板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來，其他各項重點工程也要加快進度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時間要提前半年，有關部門要全面靠上，確保按期完成任務。城市燃氣工程也要積極科學運作，抓緊簽定協(xié)議，力爭年底通氣入戶。
    (三)堅持高效能管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建，七分管，城市管理是個大課題。特別在城市建設快速發(fā)展的今天，加強城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市，有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標，這就要求我們要站在更高起點，進一步加強城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進入角色，積極探索有效監(jiān)管方式，不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴格城市基礎設施配套費的征收，做到嚴格程序，足額征收，應收盡收，從而為城市建設和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時間，市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法》，建設、財政等部門要參照市里的做法，結(jié)合我縣實際，認真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
    (四)堅持高水平經(jīng)營，拓寬融資渠道。當前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，創(chuàng)新體制，放寬準入領域，搞好縣城土地、基礎設施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合，鼓勵國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設，最大限度地降低城市運營成本，提高運行質(zhì)量，形成政府主導下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運營市場化的格局。
    (五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，加快建設社會主義新農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會確定的重大歷史任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，象重視城市建設一樣重視村鎮(zhèn)建設。當前，要突出抓好三點。一是科學搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設的切入點，加大投入，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴格實施，正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設規(guī)劃修編也要同步啟動，年底確保完成80個一般村莊建設規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個試點村，認真探索城鄉(xiāng)建設和管理的先進做法，在此基礎上，要以點帶面，全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講，關鍵是要與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度，以建設社會主義新農(nóng)村為重點，繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設工作納入千分制考核的內(nèi)容，提高了所占分值，并每年從縣財政拿出專項資金重獎在村鎮(zhèn)建設工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進“生態(tài)平邑”建設。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點，按照“條塊結(jié)合、以塊為主，全民動員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進”的要求，圍繞治臟、治亂、治差，抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作，全面提高城鄉(xiāng)建設檔次和水平，努力打造天藍、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點、難點和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題，抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除，城市道路建設改造、市政設施維護，交通管制，廣告設置，城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作，特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅決予以拆除。要搞好示范帶動，全面啟動舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作，以點帶面，輻射周邊村莊建設;要通過開展“三清”“四改”，實現(xiàn)“五化”，搞好村莊整治。整治工作的目標、任務、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實施方案》、縣政府辦公室《關于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照這兩個文件的部署要求，認真組織實施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處。
    近日，縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》，這是縣委、縣政府加強綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。要加強對縣城綠化建設的綠線管制，有關部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定縣城綠化目標和布局，并按照職責分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建，以327國道周邊和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠化為契機，集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化，努力打造綠色生態(tài)城市。
    (七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點，深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領域“雙清欠”工作的力度，嚴格執(zhí)行勞務保證金制度，對群眾投訴的建筑領域拖欠行為要快查嚴辦，限期辦結(jié)，及時化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓，限制其投標資格。要加強制度建設，加大對招投標工作的監(jiān)督力度，規(guī)范建筑市場各方主體行為，發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度，堅決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
    城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治是一項涉及經(jīng)濟、社會等各方面的系統(tǒng)工程，綜合性、專業(yè)性、政策性都很強。各級各有關部門都要把其列入重要議事日程，時刻放在心上，抓在手上，及時幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題，并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設部門要加強自身建設，進一步解放思想，牢固樹立“創(chuàng)亮點、爭一流、上品位”的信心和決心，準確把握新形勢下建設工作的規(guī)律和特點，主動當好縣委、縣政府的參謀和助手;要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極開展建設領域重大問題的調(diào)查研究，建立對社會熱點、難點問題及時調(diào)查分析和反饋的有效機制;要進一步推行政務公開制度，公開審批標準、審批程序、審批結(jié)果，增強審批工作的科學性和透明度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風建設，提高建設行風熱線和陳永玲服務熱線服務水平，全力打造便民為民的“連心線”;要加強隊伍建設，著力打造一支善于學習、樂于奉獻、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設隊伍，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風、出色的服務質(zhì)量，推動建設工作上水平、上臺階。發(fā)展計劃、財政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關部門也要各負其責，協(xié)調(diào)配合，為建設和環(huán)境綜合整治工作辦實事、解難題，真正形成加快建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強大合力。
    同志們，新形勢、新任務對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標和要求，全縣上下特別是建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項工作任務，努力實現(xiàn)建設事業(yè)發(fā)展的新跨越，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，為建設富強、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻!
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    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
    作為與人民群眾生活息息相關的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進，動員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，現(xiàn)場聽取了各地主要負責人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說是初戰(zhàn)告捷，參觀領導贊不絕口，各地各部門主要負責人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測評方式，評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎金。這是對先進的鼓勵，也是對后進的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會，也是一個動員會，也是一個培訓會。下面，我講兩點意見。
    今年以來，特別是7月24日紅安會議以來，各地各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時間，集中精力，集中人力物力財力，開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次，機械設備1800余臺次，清除雜草雜物面積8萬余平米，清障砍伐雜樹萬余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬方，平整路面43公里，清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動，普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點：
    一是強戰(zhàn)略，強思想，強組織，形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設計優(yōu)先，思想解放領先，營造氛圍在先，區(qū)級領導當先，推進城鎮(zhèn)化建設理念深入人心，營造人人關心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過努力把黃州建設成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設專題研討班，邀請專家學者專題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設現(xiàn)場，從思想深處增進城鎮(zhèn)化建設必要性共識，達到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會議再次就推進黃州科學發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關單位主要負責人到紅安學習城鎮(zhèn)化建設經(jīng)驗，召開擴大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀委書記李春生帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學習統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來，區(qū)四大家主要領導和分管領導參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議，面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進行思想發(fā)動。在工作部署上，堅持兩手抓、互促進，一手抓以招商引資和園區(qū)建設為重點的工業(yè)化建設，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領導上，建立了區(qū)四大家領導“六個一”聯(lián)系工作機制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設指揮部，安排分管領導參與城鎮(zhèn)化建設工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設指揮部具體負責、四大家全體領導參與的工作格局，完善了區(qū)直機關“雙聯(lián)雙促雙服務”工作機制，要求由區(qū)四大家領導牽頭，區(qū)直部門參與，開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
    二是大投入，大行動，大成效，形成了競相整治的熱潮。7月24號以來，全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加，集中時間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次，投入資金67萬元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目，其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元，建設長1385米、寬3米的標準化人行道，投資76萬元建設6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元，已完成廣場刷黑、亮化等工作，仿古門樓、經(jīng)營攤位建設即將完工，近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設備135臺套、資金145.6萬元，開展社區(qū)環(huán)境整治，清運垃圾、雜草、雜物731車，清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實施，依托項目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標準，投入400多萬元，在沿江5個社區(qū)進行全方位、深層次、高標準的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機械設備50臺次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬平米，拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運雜草垃圾100余噸;建設沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接，做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米，計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動，投勞1.6萬人次，投入機械設備1640臺次，清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬方，初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道，團黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務園區(qū)建設和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復為主整治榨舟街路段，先后投入280萬元，出動機關干部200余人，投勞600人次，機械設備130臺班，清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部，分別負責團黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工，累計投入資金1036萬元，投勞6150人次，投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次，拖運了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎。路口鎮(zhèn)一手服務城東新區(qū)建設，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚“雨天當晴天，夜晚當白天，一天當兩天，沒有星期天”的“四天”精神，對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進行綜合整治，請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治，投入人力1330人次、機械76臺套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營18處，臨街商鋪統(tǒng)一進店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套，拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機動車道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元，出動機械50臺次、人力400余人次，對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運垃圾400噸，運輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力，積極參與行動，水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標，自籌資金，自覺行動，建設了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作，調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次，鋪設管網(wǎng)420米，清除門前障礙1628米，投入資金28萬元建設生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬余元，出動機械34臺次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹900多棵，填土6000多方，清運垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學、講專業(yè)、講技術(shù)，形成了比學趕超的氛圍。堅持科學施治、理性施治、有序整治、標本兼治，向?qū)＜覍W，向外地學，向網(wǎng)上學，向書本學，借智借腦，強智強腦，很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識、水準意識、特色意識得到增強，推進現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)成為自覺行動?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶，而是傾向集中小區(qū)組團式建設，南湖正在拆隊并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進。就連以往不太關注、不太熟悉的花草苗木也進入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設的強大力量。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進步還只是表面的、局部的、相對的進步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標準不高，有的單位第一階段下欠任務較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立，村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
    當前和今后一個時期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標，堅持全黨動員、全民動手、全域行動，深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動，努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
    推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進“三個集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中，努力實現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，著力推進農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制，促進農(nóng)村管理服務制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設相結(jié)合。深入推進農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設，推進“六務”公開，加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務能力，夯實黨的基層基礎。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場，不是簡單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手，干部作風都可以得到檢驗。
    下階段主要工作任務：一是要推進以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風貌改造，同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設規(guī)劃，本月底前方案要全部出來;二是要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制，做到袋裝化、定時收、集中處理，實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹立推進城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題，首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應有之義。發(fā)展是個廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展，但不唯經(jīng)濟發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當然包括城市建設。用經(jīng)濟的手段可以推動發(fā)展，用非經(jīng)濟手段，通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動力，同樣可以推進發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點而不及其余。在推進城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動搖，不能松懈。第二，推進城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進城鎮(zhèn)化是科學發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說，經(jīng)濟搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題，看來是民生問題、局部問題，反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題，折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進城鎮(zhèn)化建設突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟投入、爭取項目投入、引進客商投入、激勵群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與，集中時間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段，強力推進“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強力開展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進，分步實施。要樹立技術(shù)治國思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識，力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制，按照“戶歸類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，集中處理”的原則，實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準、科學理念，領導干部既要當設計師，也要當工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，抓經(jīng)濟建設漸入佳境，開展城建化建設有待充電。要堅持向?qū)＜艺埥虒W習，在實踐中鍛煉學習，汲取群眾智慧加強學習，學習規(guī)劃知識、建筑知識，學習苗木知識、生態(tài)知識等等，凡事都要有總有分，有粗有細，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領導、區(qū)直各部門要以推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組，與基層群眾面對面、手牽手，開展新一輪“三萬活動”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進項目，以項目助推村莊環(huán)境整治?！叭f”行動既要出人，也要出智，還要出錢，結(jié)對共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開展打分評選活動。希望四大家領導、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始，加強組織，加強銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進，做到兩促進、兩不誤，以中心工作的實際成果，展示各級干部的風采。
    同志們，推進城鎮(zhèn)化建設任務艱巨繁重，讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務實的工作作風、精致的工作標準，攻堅克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
    各位領導：
    為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
    二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組，新設立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，相關辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進工作的全面開展。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
    各位領導：
    為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
    三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
    四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
    改善人居環(huán)境，責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
    同志們：
    這次全省環(huán)境保護工作會議，是在全省邁向“十二五”時期，環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作，戮力同心，攻堅克難，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才，李平同志的工作報告，針對性、指導性、可操作性都很強，符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求，我完全同意，希望各地市、各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、認真總結(jié)“十一五”成效，客觀分析存在問題，全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。
    “十一五”以來，全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化，突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標，緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設四項重點任務，不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路，不斷豐富和強化工作舉措，不斷創(chuàng)新和完善工作機制，實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破，成果惠及兩岸人民和友好鄰邦，交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關民生、外關國譽”。幾年來，省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施，成立了松花江流域水污染防治領導小組，多次召開高規(guī)格的會議安排部署，采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施，強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設，我省列入規(guī)劃的116個項目，除8個項目調(diào)整外，其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價，認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中，松花江流域位列第一，我省考核結(jié)果名列前茅?！兑?guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善，水質(zhì)達標率逐年上升，俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難，污染減排取得階段性成果，為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領導小組，督促檢查各地、各部門落實減排目標任務，與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書，嚴格考核問責。強化推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排，積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易，經(jīng)過各地市和部門的共同努力，超額完成“十一五”任務。三是主動高效服務，促進大項目上馬，得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策，在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下，關系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”，把關系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中，簡化辦事程序，縮短審批時限，去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中，啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施，生態(tài)省建設得到全面推進，經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎得到夯實。“十一五”以來，全省共完成退耕還林1388萬畝，治理“三化”草原1200多萬畝，完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，生態(tài)村3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個，省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題，確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容，在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設快速發(fā)展，支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制，完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策，為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中，列為目標考核的重要方面，以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構(gòu)發(fā)生歷史性變化，引領環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。
    這些成績來之不易，得益于省委、省政府的正確領導，得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督，得益于省直有關部門各負其責、全力配合，得益于各級政府真抓實干和辛勤工作，更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此，我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
    全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢，是把握機遇，應對挑戰(zhàn)，做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識，必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題，全面準確把握有利條件和制約因素，認清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。綜觀國際，氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯，環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點，“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張，既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內(nèi)，“十二五”時期，我國以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入推進節(jié)能減排，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，提高建設生態(tài)文明水平，把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi)，國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，啟動天然林保護二期工程建設，為我省保護生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設保護工程作為全省“十大工程”，將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵，作為新的執(zhí)政理念，及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心，全社會關心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一，認識到位，而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎。
    我們也要承認，我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題，有待于進一步加強和改進，有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變，過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變，過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設壓力巨大，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低，仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重，近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設落后于全國水平，形成減排能力的更少，城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；讲桓撸こ滔鳒p潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多，氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下，加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面，嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸，許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高，給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年，俄羅斯高度關注松花江水質(zhì)變化，經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求，給我們造成很大壓力。
    總之，我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇，看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件，又要看到環(huán)保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰(zhàn)，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感，思不足而謀之，知不足而改之?？穗y奮進，扎實工作，努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
    二、進一步明確工作思路，把握好當前重點工作任務，努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
    20**年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機結(jié)合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，努力處理好“當前與長遠、服務與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關系，扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作，為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
    今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作既關系到年度任務的完成，更關系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前，按照省委、省政府工作部署，全面做好今年工作，更要面向長遠，深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務和推進措施，為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎。
    第一，切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領和導向作用，也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切，最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行，使我省環(huán)境基礎設施建設發(fā)生了歷史性的變化，我們受益匪淺?！笆濉逼陂g，是環(huán)境保護大發(fā)展，也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面，而資金在上面，中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此，要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作，重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎能力建設謀劃項目，切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量，有足夠項目支撐，爭取得到國家更多支持的規(guī)劃，做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃，重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設規(guī)劃等，力求通過“十二五”規(guī)劃實施，為全省環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎。
    第二，切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務是，到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%，我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看，化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策，可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前，我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃，在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下，綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃，科學合理的把任務詳細的分解，落實到相關地市、相關行業(yè)、相關企業(yè)和相關項目上，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中，有的地市前期工作緩慢，減排項目抓的不實，工作上非常被動。今年，我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象，克服“等靠要”的思想，必須按照年度計劃嚴格實施和考核，按照五年任務，采取倒逼機制，一年一算賬，一年一評比，一年一獎懲，以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現(xiàn)。
    第三，切實做好松花江水污染防治?！笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果，但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距，雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善，但一些支流污染還是十分嚴重，如不加大治理力度，水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此，我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路，在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎上，要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題，環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施，但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持，比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制，就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關部門就這些制度進行很好的細化和研究，制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施，真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府，形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好，將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作，各級政府必須高度重視，抓緊完成項目前期工作，積極籌措項目建設資金，明確項目建設部門，倒排工期，強力推進，確保實現(xiàn)今年的目標任務。同時，我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作，松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應急防控體系，實施駐廠式監(jiān)督，死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查，保證污染源在線監(jiān)測設備穩(wěn)定運行，全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力，確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
    環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián)，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征，圍繞全省中心工作，正確處理服務發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
    第一，必須把服務和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的，只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后，發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾，也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?；谶@個主要矛盾和主要原因，省委、省政府提出了建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策，做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年，做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣，保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署，必須牢固樹立環(huán)境保護“服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務實、快捷的工作作風，認真研究解決服務與監(jiān)管“兩難”問題，找準保障與服務的“支點”，提前介入全省重大建設項目環(huán)境管理，加快項目審批的速度，主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通，促進大項目實施，為發(fā)展打牢環(huán)境基礎，騰出環(huán)境容量，在服務和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
    第二，必須加快環(huán)評審批服務推進產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展。要全程服務產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面，各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制，使雙方能夠站在同一個信息平臺，共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好，提前向環(huán)保部門提供項目情況，使環(huán)保部門提前介入、提早參與，加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后，深入到各地市，了解和掌握各地市項目情況，做到心中有數(shù)，對一些重點項目要及早研究辦法，現(xiàn)場辦公給予解決，通過雙方的合力，共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先，要切實發(fā)揮綠色通道的作用，把那些關系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來，通過“綠色通道”加快項目審批。其次，要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍，就要把它作為項目審批的重中之重，按照相關規(guī)定和要求，簡化辦事的程序，縮短項目的審批時間，使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
    第三，必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題，必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用，在做好服務的基礎上，全面加強建設項目環(huán)評審批能力，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情，堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批，避免出現(xiàn)污染反彈，通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目，引進附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項目，推動節(jié)能減排，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用，積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理，促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，從源頭預防和解決環(huán)境問題，優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此，在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中，要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題，充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
    城市與農(nóng)村是一個有機的整體，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當前，國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容，我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎上，下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    第一，全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎設施硬件的建設，今年各縣所在城關鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn)，要采取簡易方式進行污水處理，解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運，定點存放，簡易處臵，不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢，切實加強畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用，加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù)，推廣秸稈固化成型燃料試點項目，加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低燃煤比重，推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點，形成合理的投入機制。
    第二，全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈，人民群眾意見很大，也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，難于治理的原因，也有我們在工作中主動性不夠，執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度，把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容，堅決治理老的污染源，嚴格控制新的污染源，主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源，要列出解決的時間和方案，明確責任，做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè)，該關閉的要堅決關閉，絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理，確保不危害人民群眾的身體健康。
    全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議，對自然保護區(qū)的建設和管理提出了新的要求，各級政府會后都做了很好的落實，主要領導親自抓，納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上，我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路，就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理，提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護區(qū)在建的問題上，要穩(wěn)步推進，突出大小興安嶺和重點流域，加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上，要多下功夫制定一套行之有效的辦法，在自然保護區(qū)建設資金投入、建設項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制，形成建設、監(jiān)管、保護一體化，切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理，對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締，并在社會上公示。
    三、全面加強組織領導，落實責任目標，為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。
    環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面，污染減排、松花江水污染防治任務繁重，單靠環(huán)保部門自己根本無法完成，必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合，依靠全社會的力量積極參與，共同推進環(huán)境保護工作的開展。
    第一，各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程，認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關系，制定切實有效的應對舉措，推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人，要負總責、親自抓，著力研究解決環(huán)保工作的重大問題，在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人，要具體抓，靠前指揮，親自督促指導。要強化責任追究，對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關負責人，依法依紀嚴肅追究責任。
    第二，各部門要全力做好配合。各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，嚴格履行監(jiān)管職能，各司其職，互相配合，共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作，如污染減排、生態(tài)省建設、環(huán)保專項行動、重點工程等，要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，積極主動地做好與有關部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務工作，形成工作上的合力。
    第三，廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度，推動公眾參與環(huán)境保護，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用，動員全社會力量，共同做好環(huán)境保護工作。
    同志們，我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破，在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協(xié)的關心支持下，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實干，努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面，推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
    今天；我們召開嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理現(xiàn)場會，目的是樹立典型、推廣經(jīng)驗、促進落后，進一步推動嘉北區(qū)域、乃至全市的環(huán)境污染治理工作，同時也表明市委、市政府堅持走經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向積極貫徹政府決定，認真落實整改措施，并取得成效的企業(yè)表示感謝！
    xx年以來，市委、市政府堅持發(fā)展抓項目，不斷加大招商引資力度，使得我市嘉北區(qū)域企業(yè)建設和發(fā)展較快，這有力地推動了我市經(jīng)濟的發(fā)展。在項目建設中，我們嚴格落實“三同時”原則；堅持沒有環(huán)保設施的項目不準上，但在建設過程中，大部分企業(yè)由于資金困難等原因，在生產(chǎn)設施建成后，污染防治設施未能同時到位，影響了該區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境隱患日益突出。為改變這一狀況，市政府決定對嘉北區(qū)域環(huán)境進行治理。今年元月，我們在大友企業(yè)公司鐵合金廠召開了現(xiàn)場會，4月份制定下發(fā)了《嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理方案》，并召開水泥、電石、鐵合金行業(yè)污染治理技術(shù)推介會，市環(huán)保局的同志積極開展業(yè)務指導，各企業(yè)克服各種困難，精心組織治理工作，現(xiàn)在大部分已經(jīng)基本完成了任務。
    剛才，我們現(xiàn)場查看了5家企業(yè)的治污情況，環(huán)保局高局長介紹了嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理總體進展情況，超達礦業(yè)有限責任公司等企業(yè)介紹各自的污染治理情況，給4家按要求完成治理任務的企業(yè)頒發(fā)了環(huán)保專項資金?？傮w來看工作進展比較順利，也還有個別企業(yè)行動緩慢，工作滯后，希望你們要向超達、聚鑫達、巨大等公司學習加強力量、加大投入、加快進度，按期完成任務。
    一是要樹立正確的環(huán)境觀。
    環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們要克服環(huán)境保護與經(jīng)濟建設“兩張皮”的思維方式，堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題，通過本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章解決環(huán)境問題進一步促進發(fā)展。電石、鐵合金企業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，在國家政策加以限制的情況下，要求得生存和發(fā)展，必須加大投入，這是政策的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。政府在財政比較困難的情況下，擠出資金幫助企業(yè)進行污染治理，今后還將繼續(xù)支持，但在資金的使用上，我們要進一步向治理效果明顯的企業(yè)傾斜。
    二是要樹立正確的效益觀。
    發(fā)展不僅要看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源指標、環(huán)境指標。經(jīng)濟增長并不簡單等同于發(fā)展，如果單純追求數(shù)量和速度，不重視環(huán)境保護，發(fā)展是難以為繼的，即使一時搞上去最終也將付出沉重代價。因此，我們要樹立正確的效益觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上相統(tǒng)一。
    三是要把行動落實到圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展上來。
    我們要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務開展環(huán)保工作，推動環(huán)保工作再上新臺階。各企業(yè)要進一步強化責任，未完成治理任務的要加快速度，確保按治理方案要求完成治理任務，今年10月還未完成治理任務的企業(yè)，我們將按《方案》規(guī)定予以處置；已經(jīng)完成任務的企業(yè)要加強污染治理設施的運行管理和維護本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章保養(yǎng)，確保污染治理設施的穩(wěn)定運行和達標排放。環(huán)保局和園區(qū)辦要加強監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)測驗收和辦理環(huán)保手續(xù)，把這項工作抓緊抓好。
    四是要嚴格按照環(huán)境保護有關法律，加強環(huán)境管理工作。
    切實把好源頭，嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，堅決杜絕新、改、擴項目超標排放；要認真抓好老污染源治理，做到達標排放。各有關部門要積極支持發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的項目，大力推進清潔生產(chǎn)和is014000環(huán)境管理體系，促進企業(yè)節(jié)能、減污、增效，充實產(chǎn)品“綠色”含量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
    五是各企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟的.理念。
    積極參與并逐步加大對廢渣的綜合利用，逐步走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的道路，促進資源的優(yōu)化配置和污染物的減量化、資源化和無害化，推動我市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同志們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對廣大人民群眾負責、對子孫后代負責的態(tài)度，充分認識污染防治工作的重要性和緊迫性，進一步增強保護環(huán)境的責任感和使命感，認真落實污染治理的各項任務，采取相應措施，盡快全部達標，為我市實現(xiàn)“創(chuàng)?！焙汀笆濉杯h(huán)保目標做出應有的貢獻。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
    農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會，主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面，我講三點意見。
    去年以來，在縣委的高度重視和堅強領導下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風建設成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體，重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風問題×個，問責×人，黨政紀處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動，對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機關存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領導干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機關和公務員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性，切實增強集中整治行動的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
    （一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。2017年12月25日至26日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認識形勢，保持堅強政治定力，用心領會、用情感悟、用力落實，真正把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風建設的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
    （二）開展“集中整治行動”是任務所要。年初，省紀委印發(fā)《關于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風建設的主要矛盾，解決突出問題。找準問題、瞄準靶心，才能推動作風建設不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實；把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風建設的大敵，也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
    （三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中，因形式主義導致的問題有×個，占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關的領域?？梢?，人民群眾對影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應群眾訴求，維護群眾利益。
    扎實開展整治形式主義，要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引，既要全面推進，又要突出重點；既要打好“組合拳”，又要開展點穴式治理；既要依紀依法，又要善于創(chuàng)新。縣委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強化認識，重點推進。
    （一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎。要營造氛圍，讓群眾更關注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%，真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關注作風建設，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強調(diào)一下。根據(jù)方案，機關的評議方法，采用四種形式進行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關的方法進行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結(jié)果?！猎隆寥涨?，綜合各方評議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，對其主要負責同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習近平總書記強調(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
    （二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復雜的，包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等，但不擔當不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔當問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進作風建設常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。一要把準脈，找病根。首先要加強調(diào)研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實?！倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。三要抓關鍵，帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
    （三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題，不僅要通報曝光、追責問責，還要對問題整改情況進行“再曝光”，對群眾是否滿意進行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔當者擔當，為敢負責者負責。在這方面，各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
    這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，強化組織領導，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
    （一）要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導，縣紀委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實打?qū)崱⒄螁栴}硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
    （二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號，為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條，形成整治合力。
    （三）要強化作風抓落實。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風氣反彈回潮。
    （四）要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀委質(zhì)效建設工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)。縣紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進行公開曝光、嚴肅問責，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。
    （五）要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責任單位要客觀公正開展評議工作，嚴肅工作紀律，嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律，對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密，防止打擊報復。
    同志們！黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實各項工作任務，堅決整治形式主義，持之以恒正風肅紀，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強有力的作風保證！
    同志們：
    市委對這次集中整治工作高度重視，×書記先后兩次專門作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領會市委工作部署和×書記批示要求，全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務意識不強、不作為不擔當?shù)膯栴}還比較突出；有的單位門好進了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以更大的擔當、更實的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
    這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標，又有階段性任務，各部門各單位要認真對照工作方案要求，突出整治重點，在貫徹落實黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面，重點整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔當，工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調(diào)研方面，重點整治學風不踏實，同一事項多頭開會、重復部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報告、學習材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領域和專項工作中，重點整治落實“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關不嚴，食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
    要盯緊“關鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴起來，從主要負責人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面，也要突出領導機關和領導干部這個重點，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制，各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀檢監(jiān)察機關，確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進，把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結(jié)合起來，一體謀劃，一體推進，既立足當前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠，不斷深化鞏固整治成果，最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
    這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措，政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，切實增強“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護”，把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好，抓出實效。
    各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，書記要落實“第一責任人”責任，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，下大力氣開展調(diào)研排查，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，一項一項抓好落實。領導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認真履行各自承擔的職責，謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，從領導機關和領導干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
    同志們:我們:。
    今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務十分明確，責任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認真研究，結(jié)合實際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談談兩點意見。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是黨中央適應億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標任務，嚴格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
    (一)推進產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達585個，家庭農(nóng)場達75個，實現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復蓋。
    (二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三，強調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
    (三)推進文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
    (四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進。全縣推進土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
    (五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程，擴大選人視野，引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記，實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調(diào)黨組織的領導作用。新增26個黨支部經(jīng)濟實體貧困家庭模式經(jīng)濟實體，復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務，預計年底80%行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
    (一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結(jié)合我縣的實際，強調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導性，明確構(gòu)想提出措施，有機結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎設施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進一步促進農(nóng)村發(fā)展。
    (二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農(nóng)業(yè)項目，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領導人員和農(nóng)村實用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領導作用，全面加強村兩委班子，加強基層管理體系建設，帶領村民發(fā)展村集體經(jīng)濟。
    (三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。二是盡快補齊農(nóng)村基建短板，重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎，加強農(nóng)村基層黨組織領導作用，選擇加強農(nóng)村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
    (四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地利用計劃編制，利用農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認權(quán)為線索，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復蓋。加強村集體三資管理，激活庫存，進行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產(chǎn)增值，擴大村集體經(jīng)濟。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準中介服務，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強農(nóng)村市場規(guī)范整頓，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進農(nóng)村綜合服務平臺建設，將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
    (五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標31項，評價二級指標98項，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據(jù)評價指標，進一步細分分解任務，各指標成立推進組，具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標在報告過程中正確一致。
    2019年是全面建設小康社會的關鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治，實施農(nóng)村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是貫徹黨中央建設社會主義新農(nóng)村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
    (一)集中推進農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機關、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網(wǎng)絡檢查，有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機制。
    農(nóng)村廁所革命直接關系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作，發(fā)揮政府引導作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
    (三)集中推進農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領導，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制，嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設工程措施和生態(tài)措施。
    (四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領導，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補償村內(nèi)道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
    美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
    （五）集中推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
    圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
    （一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設水平，切實回應農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標準一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門，要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任，科學制定整治方案，確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設長效機制，保障工資和經(jīng)費，確保責任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
    （二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準施策、狠抓落實。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進行科學分類，并將垃圾放置在村收集點。“村收集”：村保潔員負責對村公共區(qū)域進行清掃，并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理。“縣處理”：由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設施，實行集中處理，相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機制，以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
    （三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好，關鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ谩５诙h級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務，按一定比例進行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經(jīng)濟負擔。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導社會力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進為主動引導。
    （四）環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡體系和長效管理機制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經(jīng)明確，考核縣的標準是體制機制建設40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法，并認真貫徹執(zhí)行。
    同志們，面對新時代、新形勢、新任務，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強化履職擔當，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
    尊敬的各位領導、同志們：
    我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識。現(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報：
    按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并下設6個推進組，嚴格落實領導責任。
    群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
    在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
    在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
    各位領導、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱110個，增加村內(nèi)公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設，形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
    同志們：
    今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。
    近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農(nóng)村之所短，揚農(nóng)村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
    二要深刻領會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
    三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預期成效。
    當前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
    一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O備、有技術(shù)、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。
    二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?！皫锩笔橇暯娇倳浺暡旒謺r提出的一項重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
    要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。
    要堅持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟又實用，農(nóng)民用得上、用得好。
    要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
    三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
    要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
    要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
    四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美，促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
    要抓好“四好農(nóng)村路”建設。今年省里每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
    要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
    要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
    一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
    二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
    三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
    要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
    四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結(jié)果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進經(jīng)驗做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
    五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行；通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻！
    開展集中整治是回應群眾關切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機，推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破，形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
    縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式，認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實實在在的成效。
    一要壓緊責任抓落實，全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任；各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任；縣四套班子領導要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應。
    二要上下聯(lián)動抓落實，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治，細化優(yōu)化任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條。
    三要督查考核抓落實?？h紀委監(jiān)委要加強督辦檢查，結(jié)合專項工作，重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強力震懾。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
    xx:
    為全面落實省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關要求，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，全面深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領導，更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領、模范帶頭、群眾參建，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設立黨員公示牌，亮明黨員身份，通過黨員領任務、拼進度、比形象、出特色，筑牢堅強的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主動多次參與公益勞動，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物，并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴考核，將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送，倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作，營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日，鼓勵全體機關干部、黨員、群眾當日參與到公益勞動中去。此項活動現(xiàn)已堅持開展三次，累計有850余名黨員和群眾參與。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣，只有全面鋪開、綜合治理，才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)多措并舉，從三個方面全面深入推進綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進違章建筑拆除，鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策，反復做通群眾思想工作，發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持，自拆率達到90%以上。二是縱深推進衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動，結(jié)合公益勞動，鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面，我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達的目標任務，貧困戶做到了應改盡改。農(nóng)村污水處理方面，我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池，今年預計將建設48座污水處理池，做到所有行政村全面覆蓋。“四好農(nóng)村路”建設方面，我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進行“戶戶通”建設啟動，預計年內(nèi)完成“戶戶通”建設工作。鎮(zhèn)集市整治方面，通過與執(zhí)法中隊通力合作，依法取締占道經(jīng)營攤點30余處，確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點沒有終點，只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果，我鎮(zhèn)建立四項長效機制，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領導常設機制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班，制定行動方案與工作目標，明確分工，職責到人，確保落實到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。制定《保潔員管理辦法》，將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格，198名保潔員全部下沉至村居，實施全天候保潔。三是建立群眾自治機制。各村居均形成村規(guī)民約，組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，負責日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片，實行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比，極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情，衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
    我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效，但仍舊存在以下問題：
    1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象，區(qū)級部門督促緊、考核嚴就抓得緊，缺少“常態(tài)化管理”，導致反彈情況發(fā)生。
    2、由于一些村集體經(jīng)濟收入較為薄弱，籌集資金比較困難，只能依靠屬地財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。
    3、引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
    下步工作，我鎮(zhèn)將從以下幾方面進行。一、強化監(jiān)管，鞏固成果。建立切實可行的管護制度，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平，確?！靶略鰡栴}不出現(xiàn)，整治問題不反彈”。二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中，尊重不同村莊的自然環(huán)境，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際。進行分類施策；同時，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法，通過以點帶面、示范帶動，促進人居環(huán)境整治工作的整體提升。三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感和主體意識。要充分聽取群眾需求，做到民有所需，我有所做。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后，我們將繼續(xù)加大綜合整治力度，站在新高度，探求新途徑，把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
    尊敬的老師、親愛的同學們：
    大家上午好！
    今天我講話的主題是：我們共同創(chuàng)造文明有序的環(huán)境。
    我們?nèi)w同學要在老師的引導下，在努力學好各門功課的同時，用心呵護我們的校園，用自己的一言一行來創(chuàng)造我們美好的校園環(huán)境。時時牢記自己是一名光榮的少先隊員，事事不忘自己是南麻中心小學的一員。
    人生因什么而出色？答案很多，但有一個答案一定正確、合理――人生因文明而出色。文明是一種進步，是思想的科學，行為的端正，習慣的改善，修養(yǎng)的提高，品質(zhì)的提升；是人性的解放、自由、完善和超越。文明是離別昨日的無知和粗俗，是自覺的控制，是人性的戰(zhàn)勝。
    文明的學生，一定是講禮貌的人，他禮貌用語在嘴邊，懂得象尊重自己一樣尊重別人。我們應學會向老師問好，學會使用禮貌語言。
    文明的學生，一定是有愛心和責任感的人，他會尊敬師長，友愛同學，懂得感恩……文明締造和諧。南麻中心小學的校園會因為你、我的文明而更加美好。
    “恰同學少年，風華正茂”，我們滿懷憧憬，我們充滿激情，我們追求文明。讓我們攜起手來一起為創(chuàng)造文明有序的校園而努力。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的.主要任務是分析形勢，部署任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點意見：
    開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區(qū)上下務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的行動，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性：
    一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要；黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署，中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村民生工程建設作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。
    二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程，也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務，已納入全區(qū)的績效目標考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重，水質(zhì)型缺水威脅增大，部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標?？梢哉f，我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“十二五”期間，必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎設施建設一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變，以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
    三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設、延伸家園行動的需要；實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔，是社會主義新農(nóng)村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農(nóng)民在新農(nóng)村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要；農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容，保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關“三農(nóng)”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大部署后，更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作，明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓，全面發(fā)動、精心組織，使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前，我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在，廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構(gòu)建和諧社會的需要。
    今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的.同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。
    （一）加快生態(tài)環(huán)境建設，著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設施，三格式化糞池建設不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農(nóng)村生活污水進行治理。
    （二）加快生活環(huán)境建設，著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾，也是痛下狠心治理的當務之急。當前，各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展，進一步明確整治目標，嚴格落實責任，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
    （三）加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設，全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設局、民政局要著力加強調(diào)查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設模式，制定完善具體的實施方案，穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設工作，落實工作項目，整合建設資金，集中推動發(fā)展。
    （一）嚴格把關，大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關，在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格農(nóng)業(yè)建設項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批，設立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理，加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)（陽邏、邾城、雙柳、道觀）的污水治理工程要于5月前完成；二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地；二是要配套污水管網(wǎng)建設資金，確保污水集中收集；三是要加強領導，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。
    （二）全力治臟，著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制，把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集；各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設備，確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場，嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
    （三）突出綠化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設生態(tài)園林城市為目標，堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大資金投入，加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
    （四）標本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標準做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
    尊敬的各位領導、同志們：
    根據(jù)觀摩會議要求，結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況，我做以下發(fā)言：
    （一）強化領導，責任到位。3月以來，我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，安排部署相關工作，成立環(huán)境整治領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長，下設領導小組辦公室，具體負責工作開展及實施，各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前，恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸，拆除危房40余座。
    積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
    （三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原。
    則設置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導村民將垃。
    圾定點投放，日產(chǎn)日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
    全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責激發(fā)動力，做到垃圾日產(chǎn)日清，定時定點填埋，防止造成自然環(huán)境污染。
    庭院進行衛(wèi)生檢查，并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
    進行全村通報，二是對沿街商戶進行每日檢查，對不合格的商。
    戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象，并反饋學校進行引導教育。
    一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。
    二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠，清運垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運困難，春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
    對拆除和修建帶來有一定的難度。
    四是人畜分離難度大，隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展，大量牲畜下山入圈，產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱，造成環(huán)境污染，不容忽視，二來可能發(fā)生疾病傳染。
    一、農(nóng)村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系，每村設置垃圾填埋點9個，進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度，將門前“三包”責任落實到戶，推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理，開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動，一年一評，持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
    二、農(nóng)村生活污水治理：一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的，首選集中處理；不具備條件的，可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理，如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重，將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識，減少生活污水源頭排放。
    三、庭園改造：一是推進棚圈改造，及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物，整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植，畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟，美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品，計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè)，發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個，休閑垂釣場所1個，吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準，提高科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量，創(chuàng)立恰庫爾圖品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場，創(chuàng)新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多游客到訪，促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟，改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式，成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺，加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
    按照會議安排，我就全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及道路衛(wèi)生整治工作安排如下：
    一、強勢推進，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。
    近年來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是啟動創(chuàng)國衛(wèi)以來，收到了明顯的效果。盡管我們在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治上舉措較大，抓的較緊，但實事求是的講，目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，垃圾亂堆亂放、果皮紙屑亂拋亂扔等不文明行為還極為普遍。二是車輛亂停亂靠以及店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場等老大難問題沒有得到徹底有效治理。三是縣城區(qū)背街小巷、住宅小區(qū)等部位的臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到根本解決。四是“三項行動”開展以來，一些鎮(zhèn)辦存在應付思想，整治力度不大，不注重日常保潔，整改反彈問題比較明顯。四是全社會共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性還沒有充分調(diào)動起來。存在上述問題的原因是多方面的，但是最重要的、最根本的原因是領導認識不到位，部門責任未落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)辦、各部門要針對上述問題，對號入座，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，加大整治力度，圍繞環(huán)境衛(wèi)生這個現(xiàn)實的民生問題落實好、解決好、保持住。要牢固樹立抓環(huán)境衛(wèi)生是抓發(fā)展、保民生、轉(zhuǎn)作風的思想意識，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全力促進城鄉(xiāng)建設與人民群眾的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要通力協(xié)作，迅速掀起縣城環(huán)境整治高潮。要繼續(xù)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動為載體，精心組織、突出重點、迅速行動，高標準、高質(zhì)量的完成整治工作任務。涇干街道辦、縣城管局要繼續(xù)加強“門前三包”管理，堅決遏制出店經(jīng)營和亂潑亂倒的現(xiàn)象，為市民提供一個清新的生活環(huán)境。要加強道路清掃保潔，嚴格標準、精細作業(yè)、提高頻次，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角。要規(guī)范生活垃圾處置，嚴格實行垃圾分類并無害化處理，做到垃圾及時收集，密閉清運、日產(chǎn)日清?？h住建局要加強建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴格落實出入口硬化和工地圍擋要求。要抓好城區(qū)街景整治工作，科學合理設置各類廣告牌匾。督促各相關單位進一步加強物業(yè)管理，大力改善小區(qū)環(huán)境，特別是老舊小區(qū)，要想辦法解決臟亂問題?？h環(huán)保局要加大揚塵污染防治工作，查處城區(qū)商業(yè)、建筑噪音擾民，整治城區(qū)亂排污現(xiàn)象?？h住建、交通運輸、交警部門要協(xié)同配合，合理設置停車位，對車輛行車秩序從嚴治理，集中開展占道修車、洗車整治活動，維護干凈整潔的城市環(huán)境。
    二要加大投入，全面整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生。對鎮(zhèn)口、村口、路口、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理，以道路兩邊、村莊周圍為重點，認真解決垃圾亂倒、污水亂排等問題。按照總?cè)丝?‰的比例配備保潔員，明確鎮(zhèn)、村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾轉(zhuǎn)運車、污水處理廠、環(huán)衛(wèi)設施、工具等數(shù)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。要加大農(nóng)村環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，清理鎮(zhèn)村衛(wèi)生死角的積存垃圾。以改廁、改圈、改灶為重點，進一步提高農(nóng)村生活條件，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要全力加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點，污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設為重點，健全深化“戶分類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，縣處理”的農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。
    三要創(chuàng)新方法，不斷提升主干道路環(huán)境衛(wèi)生?？h交通運輸局要深入開展公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理各等級公路用地范圍及沿線可視范圍內(nèi)的各類垃圾、違章建筑、非法戶外廣告牌匾、做好公路沿線行道樹、綠化平臺、綠化林帶的種植、管護工作。要加強對城區(qū)建筑工地、市政工地、拆遷工地施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾處置運輸?shù)墓芾?，從嚴打擊建筑垃圾運輸車輛超速、超載，拋灑、揚塵等違法行為。縣住建局要對城區(qū)破損路面、道牙石、護欄、路牌、井蓋進行全面普查、修補，市政施工完成后及時恢復原貌，徹底清除現(xiàn)場渣土廢料?？h交警大隊要對車輛亂停亂放、隨意停靠、隨意調(diào)頭等違規(guī)行為堅決予以處理，全面提升交通環(huán)境?？h城管局要堅決取締城區(qū)各類流動攤點，占道經(jīng)營等行為，防止因占道經(jīng)營阻塞交通，全力確保道路安全通暢。
    四要以人為本，切實抓好群眾健康的市場環(huán)境?？h市場和質(zhì)量監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局等部門要對集貿(mào)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治、家禽宰殺和水產(chǎn)品攤位進行監(jiān)管，做到環(huán)境衛(wèi)生定時清掃，商品擺放有序，垃圾容器齊全，防蚊、蠅、鼠等措施落實到位。要大力整頓市場秩序，清理整治無證無照的違法經(jīng)營行為，拆除市場內(nèi)外不符合市容標準的臨時建筑，杜絕市場外溢現(xiàn)象。要對占用城市主次道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市窗口地段、廣場、空閑地等從事露天經(jīng)營活動的行為進行專項整治，合理設置并規(guī)范管理社區(qū)市場、瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性市場和臨時交易點，及時清理垃圾，保持市場環(huán)境衛(wèi)生和市容環(huán)境整潔有序。
    三、強化保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務全面落實。
    一要繼續(xù)開展“三項行動”。即三展示，每天展示三個整治效果好的方面；三曝光，每天曝光三個存在問題的方面；三整改，三天后對三曝光整改情況進行回顧檢查，定期進行檢查講評，確保任務落實?？h創(chuàng)建辦要會同縣委縣政府督查室，對各級各有關部門整治工作進行督查，并將檢查情況納入目標考核。對工作進展緩慢，整治效果不明顯的單位跟蹤問效。
    二要全面推行路長制。路長制就是要實行一路一長，出現(xiàn)問題，有人可管，有人可問?？h上將實行三級路長制，即縣級領導是一級路長，包抓縣域內(nèi)主干道路環(huán)境衛(wèi)生；部門是二級路長，分段包抓縣域內(nèi)主干道路環(huán)境衛(wèi)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三級路長，包抓鎮(zhèn)域內(nèi)主干道路環(huán)境衛(wèi)生。縣創(chuàng)建辦要盡快制定我縣環(huán)境衛(wèi)生路長制工作方案，提交縣委、縣政府研究實施。要通過路長制達到指導思想上“制度化”，具體操作上“規(guī)范化“，工作措施上“常態(tài)化”，機制保障上“長效化”，目標落實上“靚麗化”。
    （三）實行部門包村責任制。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，是一項周密的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全縣各級各部門的積極性。要充分發(fā)揮黨政機關的表率作用，包抓全縣所有村，實現(xiàn)一個部門包抓一個村的環(huán)境衛(wèi)生，幫助村上健全設施，清理衛(wèi)生，改善面貌?？h創(chuàng)建辦會后要迅速拿出包抓方案。要通過實行部門包村責任制，克服農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣、時緊時松、走過場、應付了事等問題，扎扎實實推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌持續(xù)改善。
    （四）積極探索政府買服務的機制。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，必須要創(chuàng)新工作機制，把政府包辦變成“政府主導、市場運作”。要積極探索專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司運作的模式，嘗試對全縣環(huán)衛(wèi)公共服務工作進行托管，通過政府購買公共服務，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展追趕超越創(chuàng)造良好的環(huán)境！
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
    這次會議,是縣委、縣政府就整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，而專門召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是貫徹落實全市“村容整潔行動”會議精神，進一步動員全縣力量，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，為加快創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”，建設和諧遜克創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    剛才，我們實地參觀了衛(wèi)東等四個村，聽取了車陸鄉(xiāng)和新鄂村的經(jīng)驗介紹，戰(zhàn)友同志宣讀了《全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案》，耀輝同志就近期城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的主要任務進行了精心安排，我都同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依照各自職責，全面抓好貫徹落實。下面，就推進工作落實，我強調(diào)三個方面的意見。
    一、提高認識，正視不足，增強抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的自覺性和積極性。
    多年來，縣委、縣政府一直高度重視城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，年以來，相繼完成了縣城街道硬化改造、城市“三供兩治”提檔升級等工程；建設村級綜合活動室6775平方米，新建無害化廁所359座、文化廣場1.5萬平方米。累計投入資金3.7億元，建設農(nóng)村公路721.3公里，鄉(xiāng)村公路實現(xiàn)全部硬化，行政村街道硬化率達96%，村屯綠化面積達1.87萬畝，全縣鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。但是，受各種因素的影響，目前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，這不僅影響到群眾的生活質(zhì)量，而且有損于遜克的整體形象，并在一定程度上影響到了地方經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。所以，我們務必要正視不足，找準差距，充分認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要意義。
    （一）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆三中全會明確提出，要加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局。當前，我縣的城鄉(xiāng)基礎設施、生活生態(tài)環(huán)境以及公共服務水平，在得到極大改善的同時，仍存在諸多不盡人意的地方。在城市環(huán)境衛(wèi)生方面，亂設廣告牌、亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象隨處可見；部分街道污水遍地、垃圾亂扔現(xiàn)象依然存在；流動攤點占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況更是突出，急待整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和衛(wèi)生“門前三包”落實得不好，庭院柵欄參差不齊，柴草堆和垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴重；部分鄉(xiāng)村街道維護不力，綠化、美化相對滯后，雨天道路泥濘、晴天塵土飛揚。所有這些現(xiàn)狀，如不采取有力措施，從根本上加以改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無從談起。因此，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要前提。
    （二）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是提高群眾文明素質(zhì)的客觀要求。創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”、建設社會主義新農(nóng)村，最核心的問題就是提高人民群眾的文明素質(zhì)，體現(xiàn)在德行、技能、文明等諸多方面。環(huán)境整潔是地方文明的外在表現(xiàn)，環(huán)境的好壞，從根本上體現(xiàn)了人的文明程度，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”，人與環(huán)境相互作用、相互促進，環(huán)境好了，文明程度才能提高。農(nóng)民素質(zhì)較高的村子，村容總是很整潔，而村容整潔的地方，往往是農(nóng)民素質(zhì)較高。所以說，村容整潔不僅可以提高生活質(zhì)量，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)也有重要的促進作用。
    （三）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是改善投資環(huán)境、推動對外開放的需要。整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的名片，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展和文明程度的具體體現(xiàn)。作為邊境縣份和對俄開放的窗口，我縣的形象關系到黑河地區(qū)的形象，甚至關系到省和國家的形象。只有做到環(huán)境整潔有序，提升文明檔次，才能樹立現(xiàn)代口岸城市新形象，才能提高綜合競爭力；才能給中外游客、投資者留下美好印象，真正達到“在外國人面前代表中國，在外地人面前代表遜克”的時代要求；才能進一步提升人氣，吸引更多的人來遜克旅游觀光、投資創(chuàng)業(yè)，推進強縣富民步伐。因此，大家務必要嚴格按照縣委、縣政府關于加強“招商引資年”、“項目建設年”、“優(yōu)化環(huán)境服務年”的要求，切實增強工作的積極性和主動性，進一步改進措施，真抓實干，優(yōu)化服務，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設水平，積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，著力提高我縣對外開放的水平。
    二、突出重點，把握關鍵，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治規(guī)范有序開展。
    抓好村屯環(huán)境整治，既是群眾的期盼，更是政府的責任。從現(xiàn)在開始，一直到明年八月份，縣委、縣政府將以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為切入點，強化措施，加大投入，努力創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，加快建設一批富有特色的文明村，推動城鄉(xiāng)環(huán)境建設再上新臺階。大家務必要深刻查找不足，正視發(fā)展差距，改進工作措施，運用好的方法，真正把實事辦好、好事辦實。
    一要完善規(guī)劃，加強調(diào)控。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明村建設，與城鄉(xiāng)一體化示點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有機結(jié)合起來，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，認真完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，對規(guī)模小、位置偏、經(jīng)濟弱的村屯進行規(guī)劃調(diào)控，限制建設規(guī)模。特別是對需要撤、并、遷的村屯，要結(jié)合人口布局優(yōu)化和泥草房改造，分期實施搬遷。對規(guī)模較大、交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的村屯，要適度擴展規(guī)模，完善基礎設施，增強輻射力和集聚力，促進農(nóng)民集中居住和村屯集聚。
    二要量力而行，盡力而為。量力而行就是從實際出發(fā)，有什么條件就干什么事，不增加群眾負擔，不形成新的債務。臨近主要公路的村屯，一般基礎條件比較好，整治標準就要定高一些，不僅要改善衛(wèi)生環(huán)境，還要加強硬化、綠化、美化、亮化。地處偏遠、基礎較差的村屯，要堅持先易后難、循序漸進、逐步到位，不搞“一刀切”。盡力而為就是千方百計把工作干好，干出成效。要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾生活習慣和實際需要，通過顯著的工作成果，讓群眾滿意。
    三要發(fā)動群眾，共同參與。群眾是環(huán)境整治的參與主體，宣傳動員群眾，提高群眾的知曉率和參與度，是抓好工作的關鍵。新聞宣傳部門要開辟專欄，把握工作動態(tài)，及時進行宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要活化宣傳形式，努力營造濃厚的社會氛圍，一定要讓群眾認識到，這次環(huán)境整治不是可搞可不搞，而是必須搞好，必須參與到活動中去。此項工作發(fā)動者是政府，受益的是農(nóng)民，我們務必要充分調(diào)動群眾的積極性，打造共同參與、齊抓共管的工作格局。
    四要嚴格管理，全面整治。城市建設“三分建七分管”。各有關部門要結(jié)合此次活動，積極探索城市建設和管理的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化工作思路，不斷適應新形勢下城市建設和管理的需要。要重點研究建立市政設施的精細化管理模式，加大道路保潔、垃圾清運、“門前三包”、交通秩序、占道經(jīng)營和戶外廣告的管理力度，做到短期內(nèi)整治到位，確保達到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設施齊全完備、管理機制健全有效的目的。
    五要突出重點，消除頑癥。城鄉(xiāng)結(jié)合處、公路沿線村屯的環(huán)境衛(wèi)生要重點整治。鄉(xiāng)村入口、路邊垃圾得不到徹底清除、填埋，達不到新農(nóng)村建設“村容整潔”的標準，根本就無從談起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村的提檔升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分提高認識，加大推進力度，組織各村屯盡快設置垃圾填埋場，迅速將城鄉(xiāng)、村屯入口、道路兩側(cè)垃圾清除和填埋，同時要建立長效管理機制，徹底消除垃圾死角。
    方式進行發(fā)放。早達標的早得，整治標準高的多獎；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭取環(huán)衛(wèi)項目和專項資金；各村屯要克服“等、靠、要”思想，在爭取幫建單位和社會各界支持的基礎上，鼓勵和引導群眾出工投勞，努力解決資金投入難題。
    七要典型引路，抓好示范。榜樣的力量是無窮的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極培養(yǎng)環(huán)境整治典型，樹立標桿，并搞好推廣示范。近期，我們要集中精力抓好“百日會戰(zhàn)”活動，利用三個月的時間，徹底改善村容村貌，確保沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二的村屯、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的村屯達標。年末，縣委、縣政府將組織開展評比活動，并根據(jù)評比結(jié)果，表彰先進，鞭策后進。凡是達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，縣政府均給予重獎，早達標的早得，不達標的不得。明年8月，我們還要召開經(jīng)驗交流大會，對“村容整治行動”進行全面總結(jié)，特別是對被評為全市村容整治“十鎮(zhèn)、百村”的鄉(xiāng)村，縣政府將額外給予一定的獎勵。
    三、健全機制，嚴格考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落到實處。
    環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，需要長抓不懈，只有堅持集中整治、日常管理有機結(jié)合，才能保證整治一批、鞏固一批，清潔一處、靚麗一處。因此，我們務必要強化領導，明確責任，建立長效工作機制，不斷鞏固和提升整治水平。
    一要明確工作責任。責任心是干事業(yè)的前提和保障，沒有責任心，既干不成事，更干不好事。因此，必須明確任務，落實責任?？h委、縣政府成立了以我為組長，曉東、貴甫、金山、郭宏、耀輝同志為副組長的環(huán)境整治領導小組，辦公室設在縣文明辦，由耀輝同志親自負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu)，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓，負總責，這段時間要做到深入工作一線，及時解決問題，確保將縣委、縣政府關于“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治”的各項要求落到實處，確保工作順利推進，有序開展；各村黨支部、村委會要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領廣大群眾，從“村容整潔”入手，掀起新農(nóng)村建設的新高潮。
    二要形成工作合力。文明辦、愛衛(wèi)辦作為主要牽頭部門，要做好綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查工作；農(nóng)委、建設、交通、發(fā)改委等部門，要積極向上爭取項目資金，并組織落實好邊溝修整、街道硬化、泥草房改造等基礎設施建設工作；財政部門要及時安排落實環(huán)境整治專項資金；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門，要開展好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識培訓，著力提高群眾的衛(wèi)生知識水平；各包村部門，要從資金上、技術(shù)上和項目爭取上，給予所包村屯全力支持；婦聯(lián)、團委等部門，要做好廣大婦女、共青團員的組織發(fā)動工作，凝聚強大的工作合力。
    三要建立長效機制。要制定居民文明生活公約，組織開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動，努力提高群眾的自我約束性和管理性，自覺養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式。要進一步健全完善門前“三包”、道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設施管理、保潔員考核、督辦檢查等制度，靠制度管人、管事。每個居民委、每個村都要做到“五個一”，即：有一套管理制度、有一支保潔隊伍、有一個管理機構(gòu)、有一種獎懲辦法、有一套基礎設施。根據(jù)經(jīng)濟實力、人口規(guī)模等因素，也可以選擇義務清掃、有償包干、物業(yè)管理等多樣化保潔方式。
    四要強化督辦考核?？h委、縣政府制定下發(fā)了《城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治方案》、《“村容整潔行動”方案》，明確了工作任務和標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，細化方案，制定計劃，狠抓落實?？h文明辦要將此項工作納入文明村鎮(zhèn)、文明單位考評范疇，領導小組成員單位要經(jīng)常深入基層檢查工作，對任務不落實、成效不明顯的，堅決取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。同時，縣委、縣政府將把此項工作作為目標責任制考核、領導干部績效評價的重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設考評體系，定期督辦，嚴格考核。
    同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是一項得民心、順民意的工作。我們一定要嚴格標準，強化措施，真抓實干，把工作組織好、實施好、落實好，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明有序、幸福和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟社會更大更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
    尊敬的各位領導、同志們：
    我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報：
    按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并下設6個推進組，嚴格落實領導責任。
    群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
    在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的'休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
    在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
    環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
    努力加快推進我市工業(yè)化進程。
    同久牽?這次為期兩天半的全市推進工業(yè)化工作會議，主要是傳達全省工業(yè)化匯報會精神，總結(jié)省八次黨代會以來我市推進工業(yè)化的主要工作，研究部署進一步加快推進工業(yè)化的具體措施。會議組織參觀了部分縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)和新辦的工業(yè)項目，各縣區(qū)匯報了自己的做法和體會，市直有關部門作了表態(tài)性發(fā)言。剛才，市委常委陳金榮同志就我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講了很好的意見。等會，慶炎書記將對當前及今后一個時期我市興工強市的工作思路、目標任務和戰(zhàn)略舉措，作重要講話。大家一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，切實按照慶炎書記提出的要求，抓好各項工作落實。下面，我根據(jù)市委常委會議研究的意見，先講兩個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快推進工業(yè)化的緊迫感和責任感。
    省八次黨代會以來，全市上下認真貫徹落實省委、省政府關于大力推進工業(yè)化進程的戰(zhàn)略部署，堅持按照科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，堅持工業(yè)強市，切實加大領導和工作力度，千方百計加快工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟上了一個新的臺階，推進工業(yè)化邁出了新的步伐。
    (一)實施工業(yè)強市，形成了大抓工業(yè)的氛圍。從市委、市政府確立“工業(yè)強市”的指導思想，到去年市二屆人大四次會議作出《加快推進工業(yè)化進程的決定》，三年多來，全市上下堅持在實踐中解放思想，在解放思想中凝聚共識，形成了合力興工、大抓工業(yè)的良好局面。市、縣區(qū)黨委、政府始終把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，既有總體部署，又有具體落實，各級領導先后帶隊到廣東、江浙、江西等地考察學習，多次組織人大代表和政協(xié)委員視察市內(nèi)園區(qū)建設及工業(yè)企業(yè)。今年初，市委、市政府又重獎工業(yè)企業(yè)的納稅大戶，引起較大社會反響。各有關部門圍繞工業(yè)強市目標，盡心竭力為工業(yè)發(fā)展作貢獻，盡職盡責為企業(yè)解難題，搞服務。社會各界越來越關心工業(yè)，支持工業(yè)，積極為工業(yè)發(fā)展獻計出力?，F(xiàn)在，工業(yè)在“三化”中的核心地位和對經(jīng)濟社會的主導作用已經(jīng)廣泛地深入人心，全市上下比以往任何時候都更加重視發(fā)展工業(yè)，一個加快推進工業(yè)化的濃厚氛圍和社會環(huán)境業(yè)已形成。
    (二)注重因地制宜，拓寬了工業(yè)發(fā)展的路子。各地立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽突破，多形式、多途徑探索了興工強工之路。一是圍繞優(yōu)勢企業(yè)搞配套，推進產(chǎn)業(yè)集群。市里重點抓了長豐汽車的配套。規(guī)劃面積4.7平方公里的長豐工業(yè)園已開發(fā)1.7平方公里，引進臺資為主的汽車零部件配套項目7個，其中內(nèi)飾件、沙發(fā)、零部件、塑料制品、空調(diào)等5個建成投產(chǎn)，電子、物流2個項目在建。長豐集團還在祁陽白水工業(yè)園興建了小型沖壓件、橡膠件2個配套項目。長豐集團與世界最大客車制造企業(yè)巴西馬可波羅公司和日本雙日公司合資興建的一期5000臺豪華客車項目，6月份將在長豐工業(yè)園正式開工建設。以獵豹越野車、高檔豪華客車為主體，零部件產(chǎn)業(yè)配套集群的現(xiàn)代汽車工業(yè)城已具雛形，并得到了省委、省政府的充分肯定。同時，各縣區(qū)積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展企業(yè)空間集群。各工業(yè)園經(jīng)過整頓和新一輪規(guī)劃調(diào)整，普遍加大了基礎設施建設和項目引進力度，新上項目90以上在園區(qū)落戶，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、企業(yè)集約經(jīng)營的好勢頭。鳳凰園工業(yè)園新落戶食品、果蔬加工為主的規(guī)模企業(yè)14家，芝山萍洲工業(yè)園引進骨干制藥企業(yè)5家，祁陽白水工業(yè)園有10家機電、生物類規(guī)模企業(yè)投產(chǎn)或開工建設，雙牌綠色工業(yè)園有7家竹木加工、綠色食品類規(guī)模企業(yè)落戶，藍山、寧遠、新田工業(yè)園的毛織、紡織，道縣工業(yè)園的鞋業(yè)、化工，東安工業(yè)小區(qū)的電子、玩具，江華、江永工業(yè)小區(qū)的冶煉等，都各有千秋，各具特色。二是改制嫁接靠大靠強，實現(xiàn)借力發(fā)展。市、縣區(qū)全面加大改革力度，通過改制嫁接，靠大靠強，一批骨干企業(yè)迅速壯大，一批困難企業(yè)重現(xiàn)生機，一批民營企業(yè)得以催生。以優(yōu)勢企業(yè)靠大靠強。零陵煙廠加盟常德卷煙廠后，很快走出困境，去年實現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，創(chuàng)稅4億元。冷水灘造紙廠20加盟泰格林紙集團，生產(chǎn)經(jīng)營步入快速發(fā)展軌道，去年實現(xiàn)產(chǎn)值2.84億元，實現(xiàn)稅收2048萬元。以特色品牌靠大靠強。零陵制藥廠的藿香正氣水、喉咽清口服液在市場上具有較高知名度，企業(yè)整體并入時代陽光后，各項經(jīng)濟指標大幅增長。以市場空間靠大靠強。冷水灘啤酒廠在湘粵桂接壤地帶占有一定市場份額，去年重慶啤酒集團對其整體收購，擬投資新上10萬噸啤酒生產(chǎn)線。三是加快資源開發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起。全市有9家加工企業(yè)躋身國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，熙可罐頭、永州異蛇、天龍米業(yè)、金浩植物油等一批品牌走向了國內(nèi)外大市場。熙可公司正在進行10萬噸罐頭生產(chǎn)線建設，永罐公司已與澳門、上?？蜕毯炗喗ㄔO30萬噸生產(chǎn)線合同，兩大項目建成后可形成50萬噸果蔬加工能力。新田的鑫隆食品采。
    取公司加農(nóng)戶模式，年加工銷售櫻桃谷鴨600萬只，構(gòu)建了較為完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。小水電產(chǎn)業(yè)方興未艾。近四年全市共上馬開發(fā)水電站632處，總裝機容量80萬千瓦，總投資近40億元，現(xiàn)已建成35萬千瓦。祁陽曬北灘、浯溪，江華大林江、沱江，雙牌陽明山等骨干電站建設進展順利。小水電的快速發(fā)展，不僅擴張了我市的工業(yè)總量，而且為工業(yè)發(fā)展提供了能源支撐。冶金建材業(yè)逐步提升。依托華中科大、中南大學、哈爾濱焊接研究所等科研院所的技術(shù)支撐，江永銀鉛鋅礦、祁陽鑫利、東港銻品、中大冶煉等一批冶金企業(yè)加工層次日益延伸，利稅成倍增長。瀟湘集團日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線項目正在抓緊籌備。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)。藍山、道縣、寧遠、祁陽等縣瞄準廣東、福建沿海地區(qū)有外遷意向的毛紡、服裝、電子產(chǎn)業(yè)，想方設法引進項目。藍山縣的毛織加工企業(yè)短短三年多時間就發(fā)展到320家，織機4萬臺，可安排就業(yè)4.5萬人，年工繳費5億元。寧遠縣毛織企業(yè)有150余家。其它縣區(qū)也主動出擊，積極引進，借勢發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，如祁陽縣的服裝紡織和電子元件業(yè)已形成一定規(guī)模。道縣堅持以商招商，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移渠道，縣政府與美國華盈（香港）有限公司合作開發(fā)港澳臺工業(yè)項目區(qū)，縣政府在工業(yè)園提供土地1500畝，華盈公司則負責項目區(qū)的基礎設施、標準廠房建設和工業(yè)項目引進。目前，華盈公司已與12家外資企業(yè)簽訂了合同，先期引進的臺灣慶豐鞋業(yè)、香港創(chuàng)意電子模具、慧靈電器等3家企業(yè)已正式落戶項目區(qū)，總投資額達3660萬美元。五是吸引打工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”。為引導打工能人回鄉(xiāng)辦廠，各縣區(qū)先后采取了一系列政策措施。到去年底，全市打工能人已回鄉(xiāng)辦起各類工業(yè)企業(yè)1236家，總投資近10億元，涉及紡織服裝、建材、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個行業(yè)?！皻w雁經(jīng)濟”的蓬勃興起，在一定程度上破解了縣域工業(yè)發(fā)展缺資金、缺項目、缺技術(shù)、缺人才的難題，加快了我市工業(yè)化進程。
    （三）抓住關鍵環(huán)節(jié)，加大了發(fā)展工業(yè)的力度。工業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。抓工業(yè)的力量進一步加強。領導親自掛帥、部門具體協(xié)調(diào)、個人責任明確的工業(yè)改革和發(fā)展機制不斷完善。市、縣區(qū)主要領導和分管工業(yè)的同志經(jīng)常帶著重大項目赴省進京匯報，招商引資首選工業(yè)項目，經(jīng)常下企業(yè)調(diào)研指導，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，所有市、縣區(qū)領導都聯(lián)系了改制企業(yè)或工業(yè)發(fā)展項目。與此同時，近幾年市、縣區(qū)兩級共增配了10多名領導干部專抓工業(yè)。資金投入進一步增加。－全市累計完成工業(yè)投資61.6億元，其中20完成25.84億元，比年增長2.58倍，完成億元投資項目4個，投資上億元的更新改造項目8個。優(yōu)惠政策進一步傾斜。圍繞加快工業(yè)發(fā)展，近年來市委、市政府先后制定出臺了加快工業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施，在項目用地和建設上給予最大傾斜，在財政貼息融資、下崗職工再就業(yè)等多方面給予大力扶持。由于興工強工的政策導向十分明確，政策效應日益顯現(xiàn)。
    （四）工業(yè)發(fā)展初見成效，促進了市域經(jīng)濟整體素質(zhì)提高。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，效益明顯提高。年，全市完成工業(yè)增加值67.12億元，比2001年增長51，年均增長14.6；規(guī)模工業(yè)增加值38.53億元，比2001年增長58.9，年均增長20.6。從縣區(qū)看，規(guī)模工業(yè)增加值年均增幅較高的有藍山、芝山、冷水灘、東安、雙牌。2004年全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)14家，比2001年增加12家，其中長豐、零煙、湘紙、熙可4家企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的46.8。民營工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的68.7。全市規(guī)模工業(yè)利潤總額4.66億元，比2001年增長1.2倍。工業(yè)的快速發(fā)展，有效地促進了財政增長，擴大了城鄉(xiāng)就業(yè)，提升了市域經(jīng)濟整體素質(zhì)。2004年，全市工業(yè)增加值占gdp的比重為20.7，比2001年提高1.7個百分點。工業(yè)占gdp比重提高較快的有雙牌、東安、道縣、藍山、祁陽、寧遠。2004年全市人均gdp6544元，比2001年增長60.1。全市財政總收入17.73億元，比2001年增長47.6，其中工業(yè)稅收占財政總收入的比重較2001年提高9個百分點，財政過億元的縣區(qū)達7個，比2001年增加5個；市本級財政總收入6.16億元，比2001年增長126，其中工業(yè)稅收占財政總收入的比重較2001年提高16個百分點。城市化水平26.03，比2001年提高4.55個百分點。工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)27.8萬人，比2001年增長38.7，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重比2001年下降1.7個百分點。
    發(fā)展成績喜人，差距更需正視。近幾年我們在發(fā)展工業(yè)、推進工業(yè)化方面盡管做了大量工作，自己跟自己比確實有很大發(fā)展，但與全國、全省兄弟市州比，差距仍然很大，而且有繼續(xù)拉大的可能。5月份參加全省推進工業(yè)化匯報會，我們更深切地感受到這一點。一是發(fā)展速度不快，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。近三年，我市工業(yè)增加值和規(guī)模工業(yè)增加值增速分別排全省第7、第8位，低于毗鄰我市的郴州2.2和2.7個百分點，甚至低于張家界0.6和2.8個百分點。2004年工業(yè)增加值和規(guī)模工業(yè)增加值總量僅分別占全省的3.55和3.26，均排第10位；全部工業(yè)增加值不到長沙的1/5、岳陽的1/3、郴州的1/2；工業(yè)占gdp的比重列全省倒數(shù)第二位，比全國、全省低25.3和11個百分點。二是缺少大企業(yè)、大項目支撐。目前全市產(chǎn)值過10億元的企業(yè)只有一家。三是具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。除幾家省屬企業(yè)外，我市醫(yī)藥、食品、冶煉等富有地方特色的產(chǎn)業(yè)大多處于初創(chuàng)階段，加工層次淺，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品檔次低，且很多是高能耗企業(yè)。四是縣域工業(yè)發(fā)展滯后。我市大部分縣區(qū)沒有幾個像樣的工業(yè)項目，至今仍有6個縣沒有一家產(chǎn)值過億元的企業(yè)。
    對此，我們必須有足夠的、清醒的認識，絕不能盲目樂觀，滿足于現(xiàn)有成績，一定要看到差距、正視差距，切實增強使命感和緊迫感，奮起直追，乘勢而上，全力加快推進工業(yè)化進程。
    二、強化抓手，破解難題，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的提速提質(zhì)擴能。
    當前及今后一個時期，我市工業(yè)發(fā)展盡管存在著基礎不強、總量偏小、速度不快、企業(yè)改制任務較重、大項目好項目不多等困難因素，但總體上已進入工業(yè)化初期向中期的提升階段，面臨蓄勢待發(fā)的關鍵時期。我們一定要抓住國家實施中部崛起和沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，抓住我市交通、城鎮(zhèn)等基礎設施進一步改善的有利時機，認真貫徹全省推進工業(yè)化匯報會精神，圍繞落實市委、市政府“加油鼓勁上臺階，提速提質(zhì)上水平”的決策部署，統(tǒng)一思想，集中力量，強化抓手，破解難題，努力加快工業(yè)發(fā)展步伐，提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)上述要求，我市“十一五”工業(yè)發(fā)展的大體設想是：全部工業(yè)總產(chǎn)值和增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值在的基礎上翻一番，分別達到550億元和150億元、350億元和100億元，工業(yè)增加值增速高于“十五”的發(fā)展速度，高于全省“十一五”工業(yè)發(fā)展平均水平，力爭在“十一五”末工業(yè)排位進入全省中上水平；培育產(chǎn)值過50億元的企業(yè)1個，10億元以上的企業(yè)12個，5億元以上的企業(yè)10個，億元以上的企業(yè)50個，5000萬元以上的企業(yè)100個；加快形成汽車制造、機電制造、食品加工、竹木林紙林化、制藥、冶金化工、能源、建材、輕紡、軍工等10大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展總體水平進入工業(yè)化中期階段。立足當前，著眼長遠，我們要切實做好以下幾個方面的工作。
    1、突出龍頭帶動，下決心培育和發(fā)展一批大企業(yè)、大集團、大項目。從帶動發(fā)展來說，一個大企業(yè)往往就是一個產(chǎn)業(yè)，就能支撐一方經(jīng)濟。大企業(yè)、大集團是區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱、財源主體、發(fā)展標志。實踐證明，凡是工業(yè)化進程快的地方，都有幾個大產(chǎn)業(yè)作支撐；凡是經(jīng)濟競爭力強的地方，都有一批大企業(yè)、大集團作后盾?，F(xiàn)在我們有的同志一講到引進大項目、發(fā)展大企業(yè)，就認為是可望而不可及的事情，甚至認為是不切實際的異想天開，這種觀念是與加快推進工業(yè)化的要求格格不入的，必須切實轉(zhuǎn)變。首先，我市支撐大企業(yè)、大集團發(fā)展的基礎條件業(yè)已具備。通過前些年的努力，我市的交通狀況、城鎮(zhèn)建設都有了明顯變化，特別是隨著洛湛鐵路永州南段、二廣高速永州段、湘桂線擴能提速改造等三大項目的實施和衡昆高速的全線建成，未來幾年里我市大進大出、快進快出的交通格局即可形成。交通瓶頸的徹底打破，為我們引進發(fā)展大項目創(chuàng)造了極為有利的條件。其次，沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，國內(nèi)外大企業(yè)、大集團低成本擴張勢頭正旺，這為我們引進發(fā)展大企業(yè)提供了現(xiàn)實可能。我市不僅具有“沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿”的區(qū)位優(yōu)勢，而且土地、水電、勞動力等綜合要素成本低廉，對外商投資具有較大吸引力。再次，從省內(nèi)兄弟市州這幾年發(fā)展的實踐看，引進大企業(yè)、大項目已經(jīng)取得很大成效。郴州市近三年投資1000萬元以上的工業(yè)項目達277個，總投資440億元，其中大連華錄一個項目就投資30億元，建成后產(chǎn)值可突破100億元；衡陽市這三年培育發(fā)展產(chǎn)值過10億元的工業(yè)項目達18個；婁底市按照建成全國能源、原材料基地的目標，將形成1000萬噸鋼、3000萬噸水泥和200萬千瓦電力的工業(yè)發(fā)展規(guī)模，到這些項目可年增工業(yè)增加值250億元，該市的雙峰縣引進海螺水泥集團投資，目前正在建設600萬噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線；岳陽、湘潭、常德等市都有一批產(chǎn)值十幾億、幾十億的重大骨干項目。實踐表明，事在人為，兄弟市州能做到的事情，我們也要做到，也一定能做到。能不能抓成一批大項目，關鍵在認識和決心，關鍵在于強化領導和措施。必須明確，抓產(chǎn)業(yè)必須抓工業(yè)，抓工業(yè)必須抓大項目，抓住了大項目，就抓住了推進工業(yè)化的“牛鼻子”。能不能培育發(fā)展一批工業(yè)大項目，關系到我市“十一五”期間能否跨越式發(fā)展，關系到我市縮短與發(fā)達地市差距的目標能否實現(xiàn)。為此，我們一定要以貫徹全省推進工業(yè)化匯報會精神為契機，增強抓大項目的意識，堅定抓大項目的決心，圍繞培育發(fā)展大企業(yè)、大項目，強化抓手，合力攻堅，務必取得大的突破。一是要立足現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)做強一批。經(jīng)過幾年發(fā)展，我市已引進和培育了一批骨干企業(yè)，這些企業(yè)基礎很好，潛力很大，完全有條件做大做強。市里重點抓好三大標志性企業(yè)和兩大高成長性行業(yè)的發(fā)展。長豐集團永州基地要加大技改力度，擴大生產(chǎn)能力，盡快形成年產(chǎn)8萬臺獵豹越野車、1.5萬臺高檔豪華客車的規(guī)模，并依托長豐工業(yè)園，再上10個左右的汽車零部件配套項目，園區(qū)形成年產(chǎn)值150億元以上，做大永州汽車產(chǎn)業(yè)群。泰格林紙永州生產(chǎn)基地要加快15萬噸高檔包裝紙技改項目建設，達到產(chǎn)能27萬噸、年產(chǎn)值12億元的規(guī)模。常煙零陵分廠要加速30萬大箱卷煙生產(chǎn)線的配套技術(shù)改造，兩到三年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入15―20億元。時代陽光、敬和堂、百草、恒偉等制藥企業(yè)，熙可、永罐等食品加工企業(yè)，發(fā)展來勢很好，要集中力量扶持，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各縣區(qū)要立足現(xiàn)有企業(yè)，擴能提質(zhì)，組織實施“億元項目工程”。二是通過改制嫁接壯大一批。這是培育和發(fā)展大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略之舉、快捷之路。我們一定要利用國內(nèi)外大公司、大集團紛紛進行低成本擴張的戰(zhàn)略機遇，以靠大靠強、借力發(fā)展為主要抓手，以骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品為重要載體，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心內(nèi)容，通過深化改革實現(xiàn)引資嫁接，通過引資嫁接激發(fā)企業(yè)活力，培育骨干支柱，壯大工業(yè)經(jīng)濟。近期，市里幾家軍工企業(yè)要爭取在嫁接改造、靠大靠強上取得實質(zhì)性突破。已啟動改制的市屬國有企業(yè)要積極尋找國內(nèi)外合作伙伴，以求實質(zhì)性地優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換體制，搞活機制，發(fā)展企業(yè)。各縣區(qū)要創(chuàng)造條件，支持縣區(qū)屬國有企業(yè)通過改制進入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動大企業(yè)與中小企業(yè)之間建立穩(wěn)定的協(xié)作配套體系，增強縣域工業(yè)為大企業(yè)服務的配套能力。三是引進戰(zhàn)略投資者新上一批。所謂戰(zhàn)略投資者，就是能夠以合資合作或其他方式給企業(yè)帶來資金、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，提升企業(yè)核心競爭力和拓展國內(nèi)外市場，推動企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的國內(nèi)外先進企業(yè)。要繼續(xù)堅持以招商引資為第一菜單，以開放帶動為首選戰(zhàn)略，務求引資辦大工業(yè)取得更大成效。要主動尋求戰(zhàn)略投資者，重點引進上下游關聯(lián)度大、技術(shù)水平高的重大項目，積極創(chuàng)造條件引進大企業(yè)、大集團到我市建立大型加工制造基地，設立營銷、物流和研發(fā)中心。
    超常規(guī)的發(fā)展，必須有突破性的工作舉措。首先，市領導要身體力行帶頭抓大項目。市委、市政府已經(jīng)研究，從現(xiàn)在開始，市委常委、市人大和政協(xié)主要領導、市政府分管工業(yè)的副市長，按重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分成若干個協(xié)調(diào)領導小組，組成精兵強將，明確目標責任，一定幾年不變，各個組務必抓成一、兩個大項目。在這里我要明確表示，無論是市里還是縣區(qū)，今后在抓大項目的過程中，凡是需要我出面協(xié)調(diào)的，我在所不辭。其次，從今年起，每個縣區(qū)每年要致力抓成1個億元骨干企業(yè)，列入黨政一把手的考核目標。抓成了，給予獎勵；完不成任務，取消評先評優(yōu)、晉升晉職的資格。再次，招商引資政策和獎勵要進一步向大項目傾斜。對進園區(qū)的工業(yè)項目用地，要堅持每畝3萬元的價格不動搖；對大的好的工業(yè)項目，該無償提供用地的，要堅決無償提供用地；對引進工業(yè)大項目的有功人員，要實行重獎，在政策環(huán)境上構(gòu)建吸引項目落戶的綠色通道。
    2、多方聚資聚力，堅定不移地推進民營工業(yè)的大發(fā)展。我市與省內(nèi)兄弟市州相比，一個很大的差距，縣域經(jīng)濟是一條短腿，這條短腿短就短在民營工業(yè)發(fā)展上，盡管目前我市民營工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計占到了全部工業(yè)產(chǎn)值的70左右，但總的來講速度不快，規(guī)模不大，水平不高。一定要堅持以民營工業(yè)興市強縣為主體戰(zhàn)略，進一步提高民營經(jīng)濟占全市經(jīng)濟的比重，提高民營工業(yè)占全市工業(yè)的比重，真正使民營經(jīng)濟特別是民營工業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主動力。一是要在政策上扶。在抓好現(xiàn)有政策落實的基礎上，進一步研究制定突破性的政策措施。明確除國家明令限制的行業(yè)和領域外，一律以對國有資本和外資同等條件對非國有資本開放，并統(tǒng)一實行符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)模經(jīng)濟標準、質(zhì)量技術(shù)標準、環(huán)境保護標準以及城鄉(xiāng)用地政策。放寬投資人資格、注冊資本和投資方式限制，放寬企業(yè)冠市名條件，放寬土地使用政策。市、縣區(qū)財政預算每年要安排一定額度的資金，用于對科技型、出口創(chuàng)匯型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的貸款貼息，引導民營企業(yè)擴大投入。允許財政資金直接以國有資本參股方式或補償方式投入以民間投資為主的項目，提高民間資本的融資能力。要搞活資本市場，加大金融對民營工業(yè)發(fā)展的.支持。鼓勵和支持具備條件的民營企業(yè)特別是高科技企業(yè)進入資本市場，通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等方式直接融資。二是要在創(chuàng)新上促。利用現(xiàn)有基礎，培育規(guī)模特色。我市一批“小巨人”企業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，要集中力量加大扶持，把品牌做響，把企業(yè)做大。要聚合存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎、基礎設施和技術(shù)、人才等優(yōu)勢，集中培育壯大一批實力強、技術(shù)水平高、特色突出的民營工業(yè)企業(yè)，特別是產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的民營工業(yè)企業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育區(qū)域特色。充分利用毗鄰兩廣的區(qū)位條件，承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展以毛紡、皮鞋、電子元件等產(chǎn)業(yè)為重點的對外加工貿(mào)易型項目，爭取在南六縣建成“加工貿(mào)易經(jīng)濟走廊”。立足資源開發(fā)，培育產(chǎn)業(yè)特色。利用我市農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、水能、勞動力等資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展食品特別是畜禽加工、醫(yī)藥、建材、冶煉、小水電等資源性工業(yè)，在現(xiàn)有基礎上進一步在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫，以培育自己的產(chǎn)業(yè)特色。三是要在工作上幫。建立民營企業(yè)幫扶責任制，對重點民營企業(yè)，各級領導要親自掛點，對其在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題及時協(xié)調(diào)，幫助解決。繼續(xù)實行重點企業(yè)掛牌保護，推行檢查報批制度和收費許可制度，對違反規(guī)定到企業(yè)搞“四亂”的，一經(jīng)舉報查實，嚴肅追究責任領導和直接責任人的責任。
    3、堅持園區(qū)興工，精心打造工業(yè)發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展規(guī)?；蛯I(yè)化新型工業(yè)的基礎條件，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，也是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺。近幾年我市工業(yè)園區(qū)建設雖有一定進展，但與省內(nèi)兄弟市州比，園區(qū)規(guī)劃和建設的檔次仍然太低，整體上處于“有區(qū)無園”的狀況。這不能不說是我們的一大薄弱環(huán)節(jié)。要加快工業(yè)發(fā)展，必須精心打造園區(qū)，加快構(gòu)筑集群平臺。一是要堅持設施配套、基礎先行的基本要求。充分發(fā)揮政府的主導作用，積極拓寬投融資渠道，集中力量抓好園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎設施配套。市里的鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新開發(fā)的兩平方公里，要盡快完成配套設施。長豐工業(yè)園要進一步修訂規(guī)劃，按照汽車產(chǎn)業(yè)集群的要求，優(yōu)化布局，擴大規(guī)模，形成完善的園區(qū)路網(wǎng)框架。各縣區(qū)要學習借鑒道縣、祁陽的做法，舍得花血本建園區(qū)，已經(jīng)批準的各縣工業(yè)園區(qū)，要進行高標準的基礎設施配套；沒有批準建工業(yè)園區(qū)的縣，要選擇交通便捷、不占用基本農(nóng)田的地方開辟工業(yè)項目落戶地，著力解決水電路訊等基礎設施的配套，為申報工業(yè)園奠定基礎。二是要堅持產(chǎn)業(yè)立園、特色立園的發(fā)展方向。各縣工業(yè)園要從實際出發(fā)，突出民營工業(yè)和外向型工業(yè)的發(fā)展導向，確立一、兩個支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過3―5年的努力，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是要堅持精簡高效、管理統(tǒng)一的辦園模式。根據(jù)全省推進工業(yè)化匯報會精神，要探索實行“區(qū)政合一”的管理模式，建立事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的園區(qū)領導機制和機構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機制，選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的員工激勵機制。
    4、加大工作力度，努力破解工業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。一是要著力破解工業(yè)項目用地難題。在國家實行宏觀調(diào)控、嚴格控制土地供應的情況下，各地要深入研究和完善工業(yè)發(fā)展用地政策，決不能因為土地供應制約項目落戶，影響工業(yè)發(fā)展。要準確把握國家和省里產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引進和發(fā)展國家、省里鼓勵和支持的工業(yè)項目，爭取土地政策上的傾斜。要多渠道增加工業(yè)項目用地，通過采取用好已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的等綜合措施，千方百計組織和儲備一批工業(yè)項目用地，以滿足工業(yè)發(fā)展的需要。要堅持有保有壓，在建設用地指標分配上，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等項目，對一些好的工業(yè)項目，用地計劃和土地供應要予以優(yōu)先保障，用地指標不夠的，要積極向上爭取，重大工業(yè)項目要爭取省里特批；對工業(yè)和城鎮(zhèn)、交通基礎設施建設之外的一般性建設項目用地，該限制的要堅決限制，不能任其過多地占用土地資源。要積極探索靈活多樣的工業(yè)用地形式。省里已經(jīng)明確，工業(yè)項目用地可以用國有土地使用權(quán)作價入股、作價出資的方式取得國有土地使用權(quán)，也可以允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體建設用地入股、聯(lián)營等方式參與工業(yè)項目建設。要嚴格規(guī)范工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用地行為，支持工業(yè)園區(qū)以批次用地報批的形式，建設多層標準廠房，對投資額度小、用地規(guī)模不大且前景較好的工業(yè)項目，提供標準廠房，降低一次性投資成本，促進園區(qū)集約用地。認真執(zhí)行《工業(yè)項目建設用地控制指標》與相關工程項目建設用地指標，按照土地用途、投資強度、容積率等確定工業(yè)用地規(guī)模，提高土地利用效率。禁止在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造商品住宅、寫字樓、賓館等非生產(chǎn)性配套設施。二是要著力破解資金緊缺難題。工業(yè)大發(fā)展，投入是關鍵。努力拓寬項目聚資、招商引資、民間投資、銀行融資、企業(yè)自主籌資的渠道，逐步建立大投入促進工業(yè)大發(fā)展的良性機制。要鼓勵銀行對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的工業(yè)項目擴大信貸投放。市縣兩級政府要組織召開銀企洽談會、項目推介會，推出一批工業(yè)項目，爭取銀行支持；要深入研究、論證和開發(fā)一批高質(zhì)量的重大工業(yè)項目，想方設法爭取國家和省里更多的資金投入；要強化對中小企業(yè)的扶持力度，盡快設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，市工業(yè)技改、高新技術(shù)引導等專項資金要增加對中小企業(yè)發(fā)展的投入；在加快現(xiàn)有市中小企業(yè)信用擔保中心建設的同時，支持和鼓勵市內(nèi)經(jīng)濟效益好、盈利能力強的大型企業(yè)，拿出部分利潤組建或入股信用擔保公司，為中小企業(yè)尤其是為大企業(yè)配套的中小企業(yè)提供擔保服務。三是要著力破解交通、電力緊張難題。要把落實當前應對之策和制定長遠發(fā)展之舉緊密結(jié)合起來，抓長遠干當前，把影響工業(yè)發(fā)展的交通、電力等問題解決好。全力支持洛湛鐵路永州南段、二廣高速邵永段建設，盡快打通幾條出省跨市通道，以交通的大建設促進工業(yè)的大發(fā)展。要加快電源電網(wǎng)建設步伐，當務之急是對目前電力供應不足的地方增加電網(wǎng)投入，增強電力供應能力。
    5、加強協(xié)調(diào)服務，確保今年工業(yè)發(fā)展目標和任務的完成。今年以來，全市工業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持較快增幅，企業(yè)效益明顯回升。1―4月，全市完成全部工業(yè)總產(chǎn)值73.63億元，同比增長15.5，完成工業(yè)增加值23.07億元，同比增長13.6，其中規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值41.37億元，同比增長19.2，完成增加值13.35億元，同比增長19。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率為96.3，同比上升3.6個百分點。1―3月，全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為153.3，同比提高17.5個百分點。市屬、縣區(qū)工業(yè)快速增長，1―4月，市屬工業(yè)完成產(chǎn)值3.2億元，同比增長46.6，縣區(qū)工業(yè)完成產(chǎn)值24.9億元，同比增長64.7。紡織、食品、醫(yī)藥、竹木林紙林化、冶煉等行業(yè)來勢較好，1―4月同比分別增長190、140、96、52和48。但是，必須看到，工業(yè)發(fā)展幾項主要指標與市委、市政府年初確定的目標差距較大，全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值只完成年初計劃的28.3、27.6和29，實現(xiàn)時間過半、任務過半，確保全年工業(yè)發(fā)展計劃的完成，任務相當艱巨，各級各部門一定要充分認識當前形勢，采取果斷措施，抓好工作落實。一是要千方百計保任務完成。按照中央、省、市屬企業(yè)保計劃、縣區(qū)工業(yè)挑重擔的要求，市經(jīng)委要將今年工業(yè)發(fā)展計劃進行調(diào)整，分解落實到各個縣區(qū)、各個企業(yè)。各級各部門和各個企業(yè)要以全市經(jīng)濟發(fā)展大局為重，挖掘工業(yè)潛力，培育工業(yè)增長點，克服一切困難，確保完成今年工業(yè)發(fā)展目標任務不動搖。二是要層層落實責任。對事關全局的重大工業(yè)項目要建立領導責任制，每一個項目明確一名領導牽頭、一個部門負責、一套班子專抓。市經(jīng)委等部門要篩選一批重點項目，制定切實可行的實施方案。各縣區(qū)要從實際出發(fā)，明確落實責任的具體措施。三是要搞好協(xié)調(diào)服務。加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度，特別是對重點調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)完成情況要定期調(diào)度，逐月通報。加大對重點盈虧大戶的扶持，各級各部門要派出“支幫促”工作隊，切實解決生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題。6月份以后電力將進入全面緊張期，各地要做好電力入夏迎峰應急預案，合理安排電力，確保工業(yè)生產(chǎn)需要；要積極向上爭取更多的運力，緩解企業(yè)運輸壓力。四是要加強督促檢查。市委、市政府督查室要把今年全市工業(yè)發(fā)展列入督查的重要內(nèi)容，對各縣區(qū)、各個企業(yè)計劃完成進度、各級領導聯(lián)系企業(yè)情況進行定期督查，每個季度通報一次，以推動各項工作的落實。
    同志們，加快推進工業(yè)化進程，是創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢、建設速度永州的必然選擇，也是全市人民的殷切期盼，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快工業(yè)發(fā)展為核心，加油鼓勁，扎實工作，在推進工業(yè)化的歷史征程中再上新臺階，譜寫新篇章！