公共安全事關(guān)人民幸福和社會穩(wěn)定，我們需要加強安全管理。總結(jié)是對工作和學習中所遇到問題進行梳理和解決的過程，能夠提高我們的專業(yè)素養(yǎng)。在總結(jié)的過程中，我們可以參考一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，借鑒其中的寫作技巧和思路。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇一
嚴重的干旱導致城鄉(xiāng)居民無法進行正常的生產(chǎn)、生活，還導致經(jīng)濟損失慘重。因我國的自然地理條件比較特殊，所以決定了世界中干旱最嚴重的國家就是我國，我國旱災發(fā)生的概率比較大、歷時比較長、范圍十分廣泛。自成立了新中國之后，政府和黨都比較注重抗旱減災的工作，經(jīng)過組織實施建設(shè)大規(guī)模水利工程來不斷提升抗御干旱的能力，進而給社會進步、濟發(fā)展提供了相應(yīng)的條件。因此，若想要將抗旱減災的工作做好，就必須加大建設(shè)抗旱節(jié)水工程的力度，使抗旱節(jié)水的相關(guān)政策、法規(guī)、體系得到不斷的完善，從而才會使抗旱減災的能力得到不斷增強。
2對抗旱減災工作的現(xiàn)狀進行分析。
2．1水利事業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱使抗旱災的能力逐漸下降。
以經(jīng)濟社會的發(fā)展總要求看，干旱地區(qū)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導致其抗旱能力顯得比較弱。尤其是在東部山區(qū)，大多果樹的灌溉都缺少相應(yīng)的設(shè)施，導致其在遇到干旱時損失就會變得更加嚴重。而且多數(shù)灌區(qū)的修建年代比較久遠，工程普遍比較老化，且年久失修導致水資源的利用率大大降低，還存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的現(xiàn)象，而灌溉中所用的水利資源僅僅只在40%，最終導致抗旱減災的能力無法得到提升。另外，干旱地區(qū)水資源相對短缺是導致其發(fā)生旱災的一個主要原因，其對經(jīng)濟社會的發(fā)展造成制約，對人們的生活、社會生產(chǎn)等造成嚴重的影響，嚴重阻礙著抗旱節(jié)水工程建設(shè)工作的有效進行。
2．2沒有健全的抗旱服務(wù)組織及抗旱的設(shè)備不足。
根據(jù)抗旱服務(wù)的工作要求來看，對于干旱地區(qū)而言，其抗旱工作中的服務(wù)組織比較薄弱，國家所資助的相應(yīng)的抗旱組織相對較少，致使干旱地區(qū)在遇到干旱時都是臨時對地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的人員進行組織抗旱。因為設(shè)備的不足，導致抗旱服務(wù)的功能受到嚴重的`影響，且還阻礙了服務(wù)質(zhì)量的提升，致使抗旱減災的能力也無法得到提升。
3提升抗旱減災能力的對策。
3．1應(yīng)加強相應(yīng)的領(lǐng)導力度及提升認識。
在開展抗旱減災工作的過程中，相關(guān)部門及各級政府、領(lǐng)導應(yīng)該充分認識做好抗旱工作的重要性，應(yīng)該加強領(lǐng)導力度、不斷增強對抗旱減災的認識，努力建設(shè)抗旱節(jié)水工程。同時應(yīng)該動員社會中各個方面的力量，應(yīng)用有效的措施來積極抗旱、減災。還必須對抗旱組織的結(jié)構(gòu)進行不斷完善，可以實行相應(yīng)的行政首長責任制，將具體的抗旱減災責任層層落實下去，盡量做到措施到位、責任到位、領(lǐng)導到位，且將抗旱減災的工作真正納入到重要議事日程中，進而才可以將抗旱減災的相關(guān)工作做好。另外，應(yīng)利用新聞媒體進行廣泛的宣傳，不斷加強人們的抗旱減災意識及相應(yīng)的責任感，在社會、人民群眾中樹立全面、長期抗旱的意識及思想，從根本上做好抗旱減災的工作。
3．2應(yīng)該加大相應(yīng)的抗旱投入。
在開展抗旱減災工作的過程中，對該工作造成制約的因素主要就是資金方面的問題，因此各級政府必須加大抗旱工作中的資金投入。應(yīng)建立比較健全的抗旱、減災投入的保障體制，并全力以赴的支持抗旱減災工作，且通過多渠道、多層次的方式來籌集更多的抗旱資金，鼓勵、發(fā)動群眾積極踴躍的投勞、投資，對群眾的抗旱積極性進行充分調(diào)動，進而才可以確?？购禍p災工作的順利進行。
3．3應(yīng)該加快建設(shè)抗旱節(jié)水工程的步伐。
進行抗旱減災最關(guān)鍵的措施就是應(yīng)該加快對抗旱節(jié)水工程進行建設(shè)的步伐，從本市的具體情況來看，只有制定切實、可行的抗旱減災工作規(guī)劃，特別是應(yīng)該加大東部山區(qū)引水上山的工程建設(shè)力度，使果樹的生產(chǎn)得到有效保證，這樣才可以將抗旱工作做得更好。而對于西部沿河地區(qū)，應(yīng)將建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)當作主線，不斷對噴灌、滴灌等一些節(jié)水灌溉的技術(shù)進行推廣。
3．4應(yīng)該對抗旱服務(wù)的組織進行完善。
除了建設(shè)抗旱節(jié)水工程能夠使抗旱減災的能力得到提升之外，相關(guān)部門還必須不斷完善抗旱服務(wù)組織，不斷加強建設(shè)抗旱服務(wù)的相關(guān)體系，對抗旱所需的設(shè)備進行購置，并實行集中的、統(tǒng)一的調(diào)度模式，讓抗旱服務(wù)組織充分發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)、機動、高效、靈活的特點，進而使其發(fā)展成抗旱減災中的主要力量。
4結(jié)束語。
對小康社會進行全面建設(shè)的過程中，要求必須讓社會及經(jīng)濟保持健康、持續(xù)的發(fā)展，而社會與經(jīng)濟越是發(fā)展，因自然災害所導致的損失就會越來越嚴重。因此，必須做好抗旱、減災的工作，增強相應(yīng)的責任感，正確的處理防洪減災和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，堅持防災減災與發(fā)展經(jīng)濟共同發(fā)展，并加快防災減災的體系建設(shè)，將抗旱減災的工作做好，為社會、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇二
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質(zhì)管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證，并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣，其情況也非常復雜，技術(shù)性非常強，建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇三
摘要:本文闡述了麗江市永勝縣血吸蟲病及其中間宿主釘螺分布狀況和特點,充分發(fā)揮林業(yè)血防工程抑螺防病林建設(shè)項目,改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的特殊作用,在疫區(qū)重點區(qū)域加大營造林規(guī)模,積極將抑螺防病林建設(shè)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等其它血防項目有機結(jié)合,切實提升抑螺防病林建設(shè)成效,是共同推進血吸蟲病防控進程,建立以林為主的復合生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)減少釘螺孳生、改善生態(tài)、增加農(nóng)民收入的重要措施。
關(guān)鍵詞:血吸蟲??；釘螺；林業(yè)血防工程；抑螺防病林。
麗江市永勝縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53個村委會366個村小組有血吸蟲病流行,流行區(qū)總?cè)丝?99016人,受威脅人口169235人,釘螺分布面積305.0179萬m2。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水情水域和生產(chǎn)耕作方式轉(zhuǎn)變加快,畜牧交易、流動頻繁,部分疫區(qū)群眾防范意識降低,血吸蟲病防控形勢依然十分嚴峻,防病治病困擾著疫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。林業(yè)血防工程抑螺防病林建設(shè)項目是通過改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的有效措施,在血吸蟲病防治實踐中具有較強的科學性、創(chuàng)造性、實用性和可操作性。造林抑螺樹種主要選擇桉樹、膏桐、油橄欖、核桃、柑桔、石榴等,通過林木個體耗水,壓縮釘螺面積,區(qū)域釘螺孳生環(huán)境明顯改變,釘螺密度降低,感染性釘螺密度持續(xù)下降；通過加強管護,人畜進入釘螺孳生環(huán)境機會減少,感染血吸蟲病機率降低。
1實施林業(yè)血防工程的組織管理和保障措施。
1.1政策保障。
按照《國務(wù)院進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》及全國血防工作會議的總體部署與要求,以《云南省血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃》、《云南省永勝縣綜合治理防治血吸蟲病行動方案》、《血吸蟲病綜合治理2009-2015年重點項目規(guī)劃綱要》為依據(jù),編制了《云南省永勝縣抑螺防病林建設(shè)項目實施方案》、《永勝縣血吸蟲病綜合治理林業(yè)血防項目實施計劃和方案》,在項目實施上做到了依法依規(guī)、有據(jù)可查。
1.2組織管理保障。
為確保建設(shè)項目的順利開展,成立以縣林業(yè)局局長為組長、副局長為副組長、局屬各股室和疫區(qū)林業(yè)辦負責人為成員的林業(yè)血防工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室在局營林工作站,負責處理日常事務(wù)。
1.3技術(shù)和科技保障。
1.3.1切實抓好各級技術(shù)培訓,把林業(yè)血防建設(shè)與血吸蟲病綜合治理有機結(jié)合起來,認真執(zhí)行了相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)定、標準,為項目建設(shè)提供強有力的技術(shù)保障。
1.3.2從規(guī)劃布局、地塊落實到整地、栽植、撫育等一系列工序,實行技術(shù)承包責任制,充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,提高了工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平。
1.3.3由縣林業(yè)局種苗站負責種苗供給,保證種苗數(shù)量、質(zhì)量,確保林業(yè)血防建設(shè)用苗。
1.4質(zhì)量保障。
1.4.1嚴格執(zhí)行山丘型抑螺防病林技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標準,牢固樹立質(zhì)量意識,嚴把技術(shù)關(guān)。
1.4.2嚴格執(zhí)行“造林質(zhì)量事故行政責任追究制”“、造林質(zhì)量管理辦法”“、群眾舉報制”等,加強相關(guān)責任人員的管理。
1.5資金保障。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇四
（一）招標階段，投標人提交銀行保函的真實性。
根據(jù)《標準施工招標文件（20xx年版）》3.4.1規(guī)定：投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保的形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。我區(qū)大中型路網(wǎng)工程招標文件規(guī)定投標擔保的形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函及招標人規(guī)定的其他形式，可任選一種。由于從投標到開標到定標，時間短，查詢銀行保函真實性存在困難。出于成本與效率的考慮，銀行保函真?zhèn)尾樵冎荒芡ㄟ^電話及銀行查詢系統(tǒng)兩種途徑。又由于受信息安全因素及時間和人力的制約，效果不佳。以某公路工程項目招標為例，40個投標人，僅有9個投標人提交投標保證為現(xiàn)金擔保，占總投標人的23%，其余投標人提交銀行保函，這些銀行保函中，大部分出自區(qū)外同一家商業(yè)銀行。中標結(jié)果公布后，未中標的投標人中很多對提交的銀行保函棄之不理，沒有辦理退還銀行保函手續(xù)。潛在的風險有投標人相互串通投標、以他人名義投標、提交虛假銀行保函等，影響招投標的公正性。
（二）履約階段，保證人的保證能力。
履約階段是整個工程建設(shè)管理的核心階段，涉及工程進度、安全、質(zhì)量、投資控制等各個方面。以我區(qū)大中型新建公路工程項目為例，擔保的種類主要有履約擔保、預付款擔保等。擔保形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函或發(fā)包人與承包人約定的其他形式，如融資性擔保公司提供的擔保保證書。此階段擔保的特點是保證的金額特別大。近年來，不少公路工程項目出現(xiàn)很多由融資性擔保公司出具的擔保保證書，雖然其性質(zhì)與銀行保函相同，均是保證擔保，但是保證能力大不相同，蘊藏的風險大不相同。原因如下：
1.業(yè)主對擔保審核的著眼點是擔保保證書是否真實，忽視對保證人保證能力的審核。
2.信息不對稱。
（1）據(jù)自治區(qū)金融辦統(tǒng)計，20xx年全區(qū)融資性擔保公司168家，經(jīng)年檢合格的僅36家，其余公司處于監(jiān)管甚至停業(yè)整頓狀態(tài)。即便是檢查合格的融資性擔保公司也不能消除風險隱患，例如廣西柳州正菱集團下屬的廣西正菱融資性擔保有限公司老板跑路即是明證。
（2）真實的擔保保證書是否合法、有效無法查詢?！稄V西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法》規(guī)定“融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%”，也就是說，假如業(yè)主收到的某一合同段履約擔保保證書，其擔保的金額超過該擔保公司凈資產(chǎn)的10%，那么該擔保保證書即為無效。資信良莠不齊的'融資性擔保公司，不能不加優(yōu)選就入圍公路工程擔保。
3.業(yè)主對近年出現(xiàn)的融資性擔保公司性質(zhì)及風險不了解。
我國融資性擔保業(yè)是為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)的，屬高風險、低收益行業(yè)。近年來，擔保行業(yè)暴露出運作不規(guī)范、風險識別和控制能力不強以及抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)等問題比較突出。而業(yè)主對投標人要求高（須具有公路工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)的企業(yè)），以高速公路為例，施工企業(yè)均為大型企業(yè)。有的大型國有施工企業(yè)提交擔保為融資性擔保公司所出具的保證，且涵蓋投標擔保、履約擔保、預付款擔保等，保證金額特別巨大。對擔保行業(yè)本身存在的風險，業(yè)主不一定關(guān)注到。如果遇上運作不規(guī)范、保證能力差的融資性擔保公司則無法為業(yè)主提供有效的保證，其中的風險顯而易見。
（三）假保函帶來真風險。
具體有兩種情況，一種是商業(yè)銀行開出真實的銀行保函，承包人提交變造的銀行保函。另一種是商業(yè)銀行內(nèi)部人員與承包人合謀，提交虛假保函。潛在的風險是一旦承包人違約就無法對銀行保函進行收兌。
分析公路工程建設(shè)參與各方可能存在的風險，就承包人而言，存在的風險有違約、欺騙、故意或無意侵權(quán)等。引入第三方保證――工程擔保是國內(nèi)外通行的做法，是建設(shè)項目管理過程中風險管理的有效措施之一。根據(jù)不同的風險點，加強工程擔保管理，筆者認為可采取以下措施。
1.投標階段選擇風險小的擔保形式。
根據(jù)《公路工程標準施工招標文件（20xx年版）》3.4規(guī)定：投標人必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。結(jié)合我區(qū)公路工程項目招投標實際情況，以大中型項目土建招標為例，路網(wǎng)每個標段30萬元，高速公路每個標段80萬元。對比通常的做法：投標保證金的數(shù)額一般為投標報價的2%，最高不超過80萬元?？梢?，現(xiàn)行的投標保證金比以前的要求低了很多。綜合這些情況，業(yè)主可選擇風險小的投標擔保形式：電匯，確保投標保證金的真實性和有效性。若采用銀行保函，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。如投標人未能按照招標文件要求提供，可視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕，真正發(fā)揮投標保證金篩選投標人的作用。
業(yè)主、承包人、保證人三者之間因契約形成保證擔保關(guān)系，處在資合狀態(tài)。保證的實質(zhì)是以保證人的財產(chǎn)、信譽來擔保建設(shè)合同得到全面、正確的履行，而經(jīng)濟政策及市場的變化，可能讓保證人措手不及，存在一定的風險。因此，業(yè)主必須審查保證人的保證能力，選擇保證能力強的做保證人，確保承包人違反合同約定義務(wù)時，保證人能夠代替被保證人履行合同或承擔代償責任。如果對保證人的財產(chǎn)能力、資信沒有把握，盡量避免選擇那種風險大的擔保形式，并在招標文件中寫明。
3.加強信用體系建設(shè)，嚴格市場準入制度。
近年來，各地交通主管部門在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭小昂诿麊巍敝贫?，可視為一種行之有效的風險管理機制。例如浙江省和陜西省交通運輸廳網(wǎng)站分別開設(shè)《信用交通》、《陽光工程》欄目，我區(qū)的《廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評估結(jié)果》等，把有提交虛假保函、變造保函、保證能力不足卻出具擔保保證書情形的企業(yè)列入“黑名單”，及時錄入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，供業(yè)主及公眾查詢。對失信的及違約的承包人、保證人加強監(jiān)管和懲戒，對守信的給予優(yōu)惠。
結(jié)束語。
近年來，我國大力推行工程擔保制度，其現(xiàn)實意義在于借助市場的手段來防范工程風險。加強工程擔保管理，借助保證人專業(yè)化的風險甄別能力和信用風險管理，通過優(yōu)勝劣汰的市場凈化機制，將缺乏信用和履約能力差的承包人淘汰出局，從而實現(xiàn)公路工程建設(shè)最終目標――保證工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)任務(wù)順利完成。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設(shè)期間都要進行招投標，這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設(shè)中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應(yīng)充分認識相應(yīng)的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設(shè)等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設(shè)工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對相應(yīng)合同進行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設(shè)置，根據(jù)工程特點，合理設(shè)置上相應(yīng)投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時，應(yīng)在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇六
1、概述。
眾所周知，工程造價是工程建設(shè)固定資本的重要組成部分，所謂的工程造價是指在一項工程的籌備期間與建設(shè)期間所需花費的費用之和。
所以，要想使工程的造價趨于合理化，那么高效的造價管理工作是必不可少的。
建筑工程的概預算工作在整體的工程造價與成本管理工作中起著關(guān)鍵性的作用，不僅能夠積極引導建筑工程項目的投資，而且也是衡量一個企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要因素，最重要的是還能夠確保工程項目各項施工的順利開展，促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.1隊伍素質(zhì)參差不齊，亟待提高總體素質(zhì)。
建筑工程造價預算被認為既是一門藝術(shù)也是一門科學。
我國有一百萬人之多的工作內(nèi)容是涉及工程造價的，套用定額是大部分人的主要工作。
即便是在如今的大學的教育中，如何套取單價，怎樣對定額進行使用等等仍是工程造價相關(guān)的專業(yè)的學生學習的最主要的內(nèi)容。
所以在市場經(jīng)濟背景下的實務(wù)及價格理論大部分人員仍知之甚少。
甚至像“預算員決定賺不賺錢”等話語在建筑領(lǐng)域中流行開來，因此就難以避免建筑市場中存在偷工減料，層層轉(zhuǎn)包工程，不正當競爭，暗箱操作的混亂局面。
2.2工程造價不能反映競爭機制的要求。
在市場經(jīng)濟范圍內(nèi)，自由競爭市場體系是實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的前提。
建設(shè)工程招標投標是建筑領(lǐng)域內(nèi)競爭的集中體現(xiàn)，而價格必然是競爭的核心。
然而事實上公平競爭局面的形成受現(xiàn)行的工程造價計價方式阻礙。
工程量的計算規(guī)則中都嚴格區(qū)分施工措施及施工方法，使之無法從造價中分離出競爭性費用來。
不利于形成競爭的體制，也不利于提高施工的水平。
3、建筑工程造價預結(jié)算審查。
3.1審查工程量。
工程量是工作審查的關(guān)鍵，也是工程資源投入的量化指標。
對工程量的復查如果在工程預、結(jié)算審查中不準，分部分項項目的工程數(shù)量出現(xiàn)增減，引起分部分項工程費用、措施項目費等連鎖反應(yīng)，最后影響了整個項目的工程造價，所以在預結(jié)算審查中審查工程量是很重要的。
項目工程量計算和項目完整程度是在工程量審查過程中的兩個重要組成部分。
首先，出現(xiàn)漏算或重復計算問題的就是不完整的工程項目，因此為了這一問題能夠解決，施工的具體過程和工程設(shè)計的圖紙要被專門的人員所熟悉，當全部設(shè)計圖紙中的工作內(nèi)容已經(jīng)包含在工程預、結(jié)算中所列的工程量項目內(nèi)，這樣工程缺算就沒有了。
在施工合同主要的分類中可調(diào)價合同和固定總價合同是兩個重要的部分。
可調(diào)價合同的一個基本且重要的形式就是固定單價合同，以實際施工的工程量為基準，因此要全面審查所有施工范圍內(nèi)的工程量;如果是固定總價合同，若對合同施工的內(nèi)容發(fā)包單位沒有進行變更，最后的結(jié)算價款就是合同價款，雖然很大程度使結(jié)算審查的計量工作量減小，但前期的預算編審、工程量計算就變得尤為重要。
另外，對于簽證工程量和工程變更的審查，應(yīng)結(jié)合實際情況進行計取，做到合理計算，實事求是，要審查是否有齊全的變更簽證手續(xù)，確認是否有合理的簽證內(nèi)容、是否已經(jīng)完成了簽證變更項目并且通過驗收，尤其是竣工圖標示工程量小于簽證工程量且簽證的說明解釋又不合理時，以簽證為準就不可行。
要對變更簽證的責任方進行區(qū)分，不得予以確認計算合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或自行改變施工方法或因承包商管理不善所增加的工程量。
3.2定額套項審查。
是否合理應(yīng)用材料，是否對工程項目重復套用等都是定額套項審查包含的問題。
除了上述原則需要遵循以外，對于審核換算定額單價，還必須要知道定額中可以換算的內(nèi)容是機械，材料和人工中的部分還是全部。
而且要注意是否準確使用換算的方式，在換算定額套價時，特別對細節(jié)要注意，特別注意是否點錯了工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點的位置。
3.3費用計取的審查。
包括審查稅金和利潤的計算、間接費用、直接工料費，工程費等方面。
審查的主要是內(nèi)容材料價格的準確性和合理性。
審查的重點是材料的實際市場價格和材料的預算價格。
審查的合理性，包含兩個方面：一是建設(shè)單位要認可所采用的材料實際市場的采購價格。
二是要依據(jù)工程造價部門頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價格對材料預算價格進行執(zhí)行。
所謂正確性是指要正確選擇編制預算時的材料預算價格。
4、建筑工程造價預結(jié)算審查和建筑施工成本管理的關(guān)系作用。
4.1建筑工程預算編制。
建筑工程預算編制是一個復雜繁瑣的過程，這就要求我們的工作人員要具備扎實的基礎(chǔ)知識，實事求是的作風，良好的職業(yè)素養(yǎng)，踏實的工作狀態(tài)。
在材料物資采購階段，要做好市場調(diào)查，對近些年建筑工程施工建設(shè)中新出現(xiàn)的材料、結(jié)構(gòu)和技術(shù)的技術(shù)經(jīng)濟性進行比較。
在建設(shè)施工階段，要預防或減少索賠的發(fā)生，保證施工質(zhì)量的同時減少各個環(huán)節(jié)上的不必要浪費，降低成本。
在工程預結(jié)算編制完成后，需要我們工作人員對編制完成的工程造價進行全面的復核，及時糾正錯誤。
預結(jié)算編制的準確性直接影響到工程的`成本，因此預結(jié)算審查對于控制施工成本，正確落實國家相關(guān)方針政策具有重要的現(xiàn)實意義。
4.2保證建筑工程投資的科學性。
建筑工程預算作為工程設(shè)計中的起點，起到計算、核算和評價工程成本，并編制相應(yīng)文件的職責。
審核批準后的設(shè)計概算，可以作為簽訂合同的參照。
銀行可以根據(jù)這些通過國家有關(guān)部門的審核工程設(shè)計概算的項目向企業(yè)發(fā)放貸款。
4.3可以有效控制建筑工程成本。
施工單位在施工過程中的施工預算，是指施工所需勞動力、材料和機械的數(shù)量消耗，它是規(guī)范結(jié)合組織設(shè)計，依靠施工圖紙，能夠針對性地進行成本預算。
結(jié)語：
建筑工程造價預結(jié)算審查工作是檢驗工程成本管理效果的重要體現(xiàn)形式，也是工程造價體系中的重要一環(huán)，同時這是項綜合性工作，同時兼具很強的專業(yè)性，技巧性和政策性，其工作的完成的準確程度會對工程成本管理的效果產(chǎn)生直接影響。
因此，要想合理控制工程成本，就要認真做好預結(jié)算審查工作。
這就要求我們每一位工作人員應(yīng)本著公開、公正的原則嚴格要求自己，做好審查工作，在實際工作中不斷完善技能，自我歷練。
建筑施工企業(yè)應(yīng)該著重管理，通過各種措施，嚴格把關(guān)，努力維護國家及建設(shè)單位利益，為工程成本管理事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
【2】有效優(yōu)化建筑成本管理實現(xiàn)效益最大化。
施工成本是施工期間勞動消耗的直接體現(xiàn)與整體反映。
在施工安全的前提下，杜絕隨意浪費。
以小博大，即本著節(jié)約的原則，高效低出，用最低的成本獲取最大收益，實現(xiàn)利潤最大化，這是所有施工企業(yè)的共同心愿，也是企業(yè)雄踞市場的重要手段。
施工與施工管理費用相加所得數(shù)目便是用于項目建設(shè)的施工成本。
科學壓縮施工成本，高效發(fā)揮管理職能，是優(yōu)化成本管理，實現(xiàn)效益最大化的重中之舉。
1成本控制的主要內(nèi)容。
施工進展中，將成本控制意識灌輸給參與施工的每個人，并在項目管理、施工技術(shù)、方案實施中有效執(zhí)行。
對施工過程中產(chǎn)生的開支和消耗，理性對待，客觀指導，嚴格監(jiān)督，合理調(diào)控，及時糾差改過，使每筆花銷都不會超出成本計劃。
工程整體成本被目標管理控制所左右，當然也是通過目標管理控制來實現(xiàn)的。
通常來說，根據(jù)施工圖預算實現(xiàn)成本預期目標。
最低利潤額確定后，公開招標。
此時，合同生成，開始起效。
根據(jù)中標利潤，項目經(jīng)理與單位施工部門進行合同簽訂，主要指標是工程承包合同。
各工長簽訂任務(wù)書，目的在于更切實有效地將施工任務(wù)付諸實施，安全、順利地完成。
同時，雙管齊下，經(jīng)濟和法律并用，項目經(jīng)理以項目成本為中心，規(guī)范項目經(jīng)理部和相關(guān)單位責任范圍，全面開展管理工作。
經(jīng)濟上，不漏蛛絲馬跡，對所有開支嚴審細查，獎罰分明，實現(xiàn)成本的動態(tài)科學管理;組織上，脈絡(luò)清晰可辨，結(jié)構(gòu)嚴密明了，專人專責，職能分工清楚準確，一目了然;技術(shù)上，深思熟慮，權(quán)衡再三，準確判斷，認真選擇高效可行的施工方案。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇七
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇八
（一）完整性和真實性。
水利工程檔案的完整和真實的記錄，對于水利工程項目的建設(shè)至關(guān)重要。而水利工程單位的檔案完善程度，取決于以各個部門單位工作活動運作體系的技術(shù)資料和相關(guān)部門工作活動的運作經(jīng)驗的積累。對于水利工程檔案管理來說，水利檔案反映了水庫系統(tǒng)運行情況，并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標準資料與憑證。只有水利工程檔案真實和完整了，才能保證參考資料的準確，方便水利工程部門作出正確的決策。
（二）系統(tǒng)性。
檔案管理工作本身與企業(yè)的.其他管理工作不同，水利工程建設(shè)本身就是一項巨大的工程，自然檔案管理就復雜。當前水利工程建設(shè)階段性方案研究的檔案保管時間大概為1-2年時間，之后就要交由相關(guān)部門的檔案管理室進行管理。為了保證歸檔工作的順利，就需要做好檔案內(nèi)容、移交時間、參考借閱手續(xù)、過期檔案銷毀等的程序處理過程工作，通過這樣一系列的工作，保證檔案管理流程相對更為系統(tǒng)，檔案的參考價值也會提升。
由于水利工程項目形成周期長、參建單位多和涉及領(lǐng)域廣，需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是，當前有的單位沒有健全或完善檔案管理規(guī)章制度，或者是建立了制度卻形同虛設(shè)，造成了水利工程檔案管理業(yè)務(wù)指導缺乏有效監(jiān)督力度。另一方面，水利工程檔案管理制度的不健全也會引起施工單位施工過程中不注重檔案歸檔，監(jiān)理單位不及時移交原始資料，阻礙了檔案順利歸檔，甚至造成檔案的流失和遺漏，影響了檔案資料的完整性。
由于水利工程檔案管理工作的復雜性，對樹立工程建設(shè)過程中的方方面面均要及時詳細記錄、完整歸檔，這樣才能保證水利工程檔案內(nèi)容的完整性。但是，在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過程中，檔案管理的相關(guān)部門缺乏檔案管理意識，存在嚴重的重建設(shè)、輕檔案的思想，忽視檔案管理工作的重要性，造成了檔案內(nèi)容不能及時有效地收集，影響了水利工程檔案管理工作。
（一）健全水利檔案制度，明確管理職責。
為了確保水利工程檔案管理工作的順利進行，各級水利建設(shè)管理部門、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度，并且對于檔案管理制度和法規(guī)進行學習，從而不斷完善現(xiàn)有檔案制度。健全水利檔案制度的同時，還要明確水利工程各級建設(shè)管理部門、監(jiān)理單位和項目業(yè)主和勘測等的職責，明確管理職責，落實分工，保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進行。進一步保證水利檔案內(nèi)容的完整、工作的規(guī)范。
（二）提升管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。
水利工程檔案管理工作是一個系統(tǒng)性與規(guī)范性的管理工作，為了確保管理工作的順利進行，需要專業(yè)的管理人員。只有管理人員具備專業(yè)的技能、綜合素質(zhì)和腳踏實地、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，才能在當前形勢不斷變化的前提下履行自己的崗位職責。并對當代信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)進行快速學習，不斷創(chuàng)新水利工程的檔案管理工作，從而提高水利檔案管理的實際工作能力。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇九
隨著我國高等級公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個公路建設(shè)中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質(zhì)量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)性工程。
當下我國的公路隧道建設(shè)在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設(shè)起步較晚，在快速發(fā)展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗不足，導致在公路隧道工程質(zhì)量控制當中，還有諸多的不足。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響，機電設(shè)備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設(shè)備的正常工作，設(shè)置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內(nèi)部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合，實現(xiàn)照明設(shè)備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應(yīng)該充分重視起來，一方面，應(yīng)該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質(zhì)，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應(yīng)該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務(wù)信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應(yīng)用招投標的方式，對相關(guān)費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應(yīng)該結(jié)合養(yǎng)護任務(wù)，現(xiàn)場設(shè)立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結(jié)合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設(shè)備的運行環(huán)境、設(shè)備外觀等進行檢查，對于設(shè)備內(nèi)部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應(yīng)用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設(shè)備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設(shè)備技術(shù)性能的降低。而即使部分設(shè)備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設(shè)備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設(shè)備預防性試驗包括三個方面的內(nèi)容，即電力設(shè)備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果，可以明確設(shè)備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設(shè)備進行依次更新和維修，保證設(shè)備的正常運行。
2、結(jié)語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十一
水利工程工作量巨大，涉及的問題多，范圍廣。如果想要真實地反映水利工程在建設(shè)過程中的狀態(tài)還有建設(shè)完工之后的使用狀況，利用正確充足的信息進行正確的項目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進行一下簡單的整理就記錄進檔案中，并沒有親自進行信息收集，也就談不上對這些信息的真實性和準確性進行檢驗，也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集，信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實的狀況，但是在現(xiàn)實操作中，這點做得很不到位，很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期，完全是為了應(yīng)付檢查而準備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。
由于很多領(lǐng)導部門對水利工程中檔案管理的工作不重視，導致領(lǐng)導人員對管理項目檔案的崗位安排也不重視，這是造成監(jiān)督管理水利工程項目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設(shè)人員或者是剛剛上任的新員工，他們都沒有專業(yè)的進行檔案管理的知識，甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識，就會導致工作人員在進行檔案管理時不能對檔案進行分門別類的處理，導致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識，沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識，使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設(shè)環(huán)節(jié)或者管理過程中，水利工程也在各方面都大量的引進了科學信息技術(shù)，但是在對項目檔案的管理問題上，信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項目檔案進行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法，采用人員手工填制的方法進行檔案增加，在進行查閱時需要人工檢索，將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里，不能通過網(wǎng)絡(luò)這樣便捷的渠道進行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法，這使得大量的時間和精力被浪費，對保證信息的準確性和及時性也十分不利。
項目檔案管理制度不完善會導致很多問題，沒有統(tǒng)一嚴格的制度標準，信息資料登記的不完善全面，使信息內(nèi)容丟失。沒有相應(yīng)的制度條例和標準來衡量說明哪些是信息應(yīng)該反饋的重點內(nèi)容，也會使檔案的重點模糊，不能反映真實的情況。沒有制度的約束，使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大，不能有效地進行很好的溝通。領(lǐng)導分工也不明確，不能實施有效的管理，對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且，即便是有些水利工程所在的單位制定了相應(yīng)的制度和體系，但是并不會認真的去完成。
2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施。
針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點，為了更好地收集到所需信息，可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進行收集。比如，可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設(shè)和建成后維護的過程中，都是需要各部門積極合作，所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集，不能只是片面地考慮某個部門的信息，而是要從全局出發(fā)來收集信息，這樣就可以保證信息的全面性，另外，各個部門之間可以對流通的信息進行監(jiān)督和檢驗，提高信息的準確性。還可以通過分項目進行信息收集的方法來拓寬收集渠道，這樣不僅可以更加詳細地反映重點項目的情況，還可以大幅度提高項目的精準性。在水利工程的現(xiàn)場建設(shè)情況有新的進展或者發(fā)生情況時，相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進行登記，保證信息及時有效，以反映真實情況，不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣，才能讓信息為項目檔案的建立以及水利工程的實施提供幫助。
2.2提高人員素質(zhì)水平。
對檔案管理工作進行精良人員配備十分重要。應(yīng)該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才，保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì)，應(yīng)該定期舉行專業(yè)知識講座，定期進行人員培訓、進修。為了適應(yīng)現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)該講解信息化技術(shù)在項目檔案管理中的應(yīng)用。該提高管理工作人員工作意識，認識到自己工作的重要性，提高工作的認真程度和謹慎性，主動做好本職工作，改變傳統(tǒng)項目檔案管理思想，運用現(xiàn)代思想進行水利工程項目檔案管理。
科學技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應(yīng)提高水利工程建設(shè)項目檔案管理的信息化水平，不能再應(yīng)用傳統(tǒng)的方案進行項目檔案的管理。對不同的水利工程項目建立專門的信息系統(tǒng)，信息在系統(tǒng)中自動生成，在記錄檔案時可以直接使用，檔案建立完成后可以智能校驗。如果要查閱檔案，也可以通過對信息系統(tǒng)進行檢索操作來方便快捷的進行查閱，節(jié)省大量人力物力及時間精力，提升檔案建立的真實全面性。
對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策，還要結(jié)合自身水利工程的特點來制定統(tǒng)一的標準，使得檔案建立的過程中，有據(jù)可依，明確什么是重點內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該怎樣建立的問題。同時，還要加強各部門之間的溝通交流，讓項目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立，各部門就要嚴格實施，不能應(yīng)付了事。
3結(jié)語。
水利工程在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越大，其過程中的任何一個細節(jié)都不能放過。對于水利工程項目檔案建設(shè)管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應(yīng)用不夠、制度體系不完善的問題，應(yīng)該采取提高信息收集的效率、加強人員素質(zhì)、大量應(yīng)用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。
參考文獻：
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十二
工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)該是一個高度集成，使用靈活快速方便的綜合管理信息系統(tǒng)，才能滿足市場化，信息社會發(fā)展的需要。而針對工程建設(shè)項部門的實際情況，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)采用客戶/服務(wù)器c/s體系結(jié)構(gòu)，以net為平臺mysql為數(shù)據(jù)庫采用c語言在安全性相對較高的c/s模式中，設(shè)計了關(guān)于rbac控制的工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)。
1.1權(quán)限管理的基本要素。
在工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)用中，基于角色的訪問控制rbac一般包括用戶、角色、權(quán)限，以及角色層次和角色約束等機制。
1.1.1用戶分析用戶是工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中擁有賬號的使用者，一個用戶在平臺里可以擁有多個角色，一個角色也可以擁有多個用戶。同理，rbac基本模型一個角色可以被賦予多項權(quán)限，一個權(quán)限可以被分配給不同種類的角色?；谶@個特點，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)管理員可以采取對用戶職務(wù)的不同，職務(wù)就代表了在建設(shè)工程工作中處理某項事務(wù)的權(quán)利，進而對角色分配也為之不同。這樣設(shè)計的優(yōu)點就是可以讓用戶所具有的角色權(quán)限來判斷他所訪問的系統(tǒng)里面資源，才能對該資源相對應(yīng)的操作過程。把訪問權(quán)限與角色進行相關(guān)聯(lián)，然后給用戶分配一定相關(guān)的角色使用戶和訪問權(quán)限有一定的必然關(guān)系，達到了用戶與訪問權(quán)限邏輯分離目的。
1.1.2角色分析角色就是用戶在系統(tǒng)與組織中參與執(zhí)行的操作大集合，對一種工作性質(zhì)和工作職責相同的用戶實現(xiàn)其權(quán)限大小的唯一相同性，對權(quán)限分配中的重復性有減少作用，對權(quán)限分配的復雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權(quán)限的集合，執(zhí)行這些操作時就代表著系統(tǒng)和組織的一個角色。
1.1.3權(quán)限分析權(quán)限就是主體訪問受系統(tǒng)保護客體時的認可，并且代表了主體能否進行對客體進行某一種操作。在rbac中角色是用戶與權(quán)限間的溝通橋梁，當某個用戶的職能存在改變時只要將該用戶從一個角色轉(zhuǎn)變到另一個角色的過程，就能實現(xiàn)權(quán)限的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換，這樣改變了以往在用戶的職能改變后，使得直接相關(guān)聯(lián)的用戶與權(quán)限就要進行大量權(quán)限更改工作，發(fā)生職能性改變，只需對角色進行重新授權(quán)或者是取消其中的一些權(quán)限就可以使系統(tǒng)重新適應(yīng)設(shè)計的需要，降低了權(quán)限管理與系統(tǒng)維護的復雜多樣性。在權(quán)限管理中，用戶在獲取自己的'權(quán)限后應(yīng)該按照其所在項目部門的權(quán)限及所屬角色的權(quán)限采取分配措施。對于分配系統(tǒng)權(quán)限，應(yīng)該是把系統(tǒng)資源中的頁面資源按不同的職能分配給不同項目部門和角色，最后是對每個頁面中的按鈕資源再分配給角色。系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)中部門權(quán)限進行統(tǒng)一分配，并且對于角色權(quán)限的分配可以放給各個部門的管理員，然后再進行分配的過程。
工程建設(shè)項目管理是工期、質(zhì)量、費用等方面的綜合性管理，在工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中，就需用進行多用戶性、復雜性、多功能性、安全性本系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)用。
1.2.1用戶權(quán)限設(shè)計用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計主要包括三部分：創(chuàng)造權(quán)限、分配權(quán)限、使用權(quán)限。在工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中設(shè)計。在權(quán)限系統(tǒng)中user（用戶表）是保存用戶信息的地方，（角色表）是用來保存角色信息的地方。（用戶角色映射表）是保存用戶與角色的對就關(guān)系，兩者可以多對應(yīng)多相關(guān)，同時，一個用戶能對多個不同角色，以及不同的角色擁有一同的權(quán)限。權(quán)限表也就是不同的角色對多種不一樣的權(quán)限，字段flag表示權(quán)限信息。對于工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計，首先是由創(chuàng)造權(quán)限，并且在存儲過程中創(chuàng)建權(quán)限信息，指定工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)模塊具有哪些權(quán)限；其次，由系統(tǒng)管理進行創(chuàng)建用戶與角色)，并且指用戶角色和角色權(quán)限的關(guān)聯(lián)性。在存儲過程中，具有創(chuàng)建用戶信息、修改用戶信息、創(chuàng)建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關(guān)聯(lián)關(guān)系等功能；最后，用戶使用administrator分配里的權(quán)限對各個系統(tǒng)模塊的使用權(quán)限。
1.2.2工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中角色添加角色添加是在角色用戶權(quán)限管理設(shè)計中添加和設(shè)置角色對應(yīng)的功能。工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)主要由前期管理、合同項目管理、建設(shè)管理、招投標管理等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成。每個模塊系統(tǒng)分別相對應(yīng)著查詢?yōu)g覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如（管理員/用戶）訪問前期管理記錄時，就需要讀取該子系統(tǒng)訪問的記錄id，再通過這個id查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄taxonomy-id，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)就會通過保存在session的用戶id查詢管理或者用戶表。通過分析比對，確定當前查詢的用戶是否是管理員/用戶，并獲得該查詢用戶在這機構(gòu)的所有role屬性值，并且在角色權(quán)限表中，是通過role屬性值、值來確定訪問權(quán)限。
2結(jié)語。
基于rbac模型的工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)是一門應(yīng)用科學，控制了不同級別的用戶對系統(tǒng)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)的訪問，反映了工程建設(shè)項目運作與項目管理的客觀規(guī)律，屬于數(shù)據(jù)庫權(quán)限管理機制，能進行對工程建設(shè)項目進行有效的管理控制。但是在計算機技術(shù)不斷發(fā)展中，該技術(shù)也會存在不足，需要進一步彌補。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十三
在加強公路隧道工程建設(shè)的'質(zhì)量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上，制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設(shè)過程當中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對于工程建設(shè)而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當中，加強立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識，加強監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會得到相應(yīng)的提升。
參考文獻。
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研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十四
建立健全完善的施工質(zhì)量管理體系，組建公路隧道施工質(zhì)量管理監(jiān)督小組，制定符合實際的公路隧道現(xiàn)場施工管理機制，設(shè)定具體的質(zhì)量監(jiān)督標準，由專職的質(zhì)檢人員進行質(zhì)量檢測監(jiān)督，嚴格按照質(zhì)量體系文件進行質(zhì)量管理與控制，在質(zhì)量檢查監(jiān)督管理上要加強施工組織。
首先檢查與監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查二者的統(tǒng)一，特別是經(jīng)后者的檢查合格后才能夠允許開展下一道工序的施工，對于檢查結(jié)果不合格的工程應(yīng)按照施工規(guī)范嚴格處理。項目負責人要對施工的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督質(zhì)量，解決施工中遇到的問題，保證了施工全過程處于受控狀態(tài)。對于施工信息的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)及時收集，整理，確保施工過程可追溯，為工程技術(shù)交工驗收提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、嚴格控制施工材料的質(zhì)量。
我國對公路隧道的質(zhì)量有著嚴格的高要求，在進行公路隧道的建設(shè)時要選擇信譽可靠、質(zhì)量好、生產(chǎn)管理有優(yōu)勢的廠家的材料，并對廠家所提供的材料進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果以及供需要求，確定施工原料的供應(yīng)商。優(yōu)質(zhì)的材料可以減少公路隧道的后期維修的費用，能夠不斷的延遲公路隧道的使用壽命，提高公路隧道的耐久性等，鑒于長期的發(fā)展來看，選擇優(yōu)質(zhì)的材料能夠在后續(xù)工作當中省去的很大的一部分資金，選取優(yōu)質(zhì)的材料不僅能夠降低施工當中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保證國家經(jīng)濟不受損失，確保人們的財產(chǎn)安全。
存放方面要根據(jù)材料的類型、性質(zhì)分開存放，并使用隔離設(shè)施對不同的材料進行隔離存放。施工單位根據(jù)施工區(qū)域的環(huán)境制定相應(yīng)的通風、防潮、排水等措施，若環(huán)境屬于干燥型，應(yīng)建立水泥庫。施工材料到貨后，對其進行種類、出廠日期、標號分類標簽，避免混亂。現(xiàn)階段公路隧道施工使用的主要原材料為瀝青和混凝土，為了確保公路隧道的質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求就應(yīng)該確保施工材料符合相應(yīng)的技術(shù)要求，在混合料的拌合之前應(yīng)對原材料進行試驗，確定合適的配合比。
在進行瀝青混合料的拌合時應(yīng)該在瀝青混凝土攪拌站進行集中拌合，拌合過程中的溫度、瀝青的使用量、混合料出廠時的溫度等都應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)，拌合完成以后應(yīng)確?；炷恋陌韬暇鶆颍⒈ＷC沒有分層離析現(xiàn)象。拌合完成以后瀝青用量試驗、礦料級配以及瀝青混合料性能都達到要求以后進行運輸工作，運輸車輛也有要求，應(yīng)該使用自卸汽車進行運輸。為了保證瀝青混合料的均勻性，應(yīng)在車底板鋪上砂石。為了避免出現(xiàn)車輛的粘結(jié)，應(yīng)該使用油水混合液來涂刷車底板。
三、完善施工現(xiàn)場技術(shù)管理。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)不斷發(fā)展，公路隧道施工技術(shù)有了很大的進步。公路隧道施工有著點多、面長、線廣的特點，其施工環(huán)境比較復雜，受影響因素較多，一旦出現(xiàn)安全質(zhì)量問題就會帶來不同程度的安全隱患，特別是隧道施工時，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，塌方現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，在施工過程中的開挖及支護方案是主要難點。
以新疆某地區(qū)的隧道施工為例，該隧道全長11.629km，沿線布置4條施工支洞，本工程地質(zhì)條件較為復雜，沿線圍巖主要為綠泥石云母片巖，巖石風化較為嚴重，且節(jié)理裂隙發(fā)育并有飽和地下水，自穩(wěn)成型條件較差，塌方時有發(fā)生，隧洞洞線長，施工工期緊張，都增加了該工程施工的難度為了增強了巖土體的穩(wěn)定性，減少塌方現(xiàn)象，在巖土體打入超前錨桿，約束巖土體的變形，通過向圍巖施壓，原來處于二軸應(yīng)力狀態(tài)的洞室表層圍巖會處于三軸應(yīng)力狀態(tài)，進一步阻止圍巖體剛度惡化，特別是松動區(qū)范圍內(nèi)的圍巖剛度。
在巖土體進行系統(tǒng)錨桿支護，形成加固圈，進而增強了巖土體的穩(wěn)定性。局部洞段同時使用鋼筋網(wǎng)片，因為錨桿布設(shè)通常會有一定間距，錨桿約束巖土體的作用較弱，很容易發(fā)生坍塌，所以用鋼筋網(wǎng)連接錨桿之間支護，可以增強錨桿的有效性。在圍巖裂隙發(fā)育且圍巖破碎的洞段采用加強錨桿與鋼筋網(wǎng)片連接后再進行混凝土噴護的方法進行支護。要強化公路隧道施工技術(shù)，采用先進的機械設(shè)備和施工材料，從各方面提高公路隧道施工技術(shù)水平，確保公路隧道工程安全質(zhì)量問題得到有效解決。最終以高精度、高質(zhì)量、高進度、無事故完成公路隧道施工建設(shè)。
四、施工現(xiàn)場要注意保護生態(tài)環(huán)境。
在公路隧道施工階段，必然會對公路沿線的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的能量流動等造成破壞，打破了生態(tài)平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態(tài)資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環(huán)保緊密結(jié)合。在公路建設(shè)中，需要挖取大量的'土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區(qū)局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環(huán)境的破壞性，在施工的時候要結(jié)合這些情況，盡量的規(guī)范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規(guī)劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。
在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設(shè)置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質(zhì)量。公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規(guī)范堆放，不能夠靠近水源的地區(qū)，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設(shè)備，防止出現(xiàn)油料泄露的現(xiàn)象。
五、加強安全管理。
在施工現(xiàn)場加強安全管理，實行安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工負責人要嚴格安全管理?，F(xiàn)場專職安全人員，應(yīng)在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各項工作，消滅各種災害隱患，確保人身和財產(chǎn)安全。加強監(jiān)控量測，量測過程中如發(fā)現(xiàn)凈空位移過大或收斂無明顯趨勢時，應(yīng)加強支護，保證施工安全。隧道洞頂以及生產(chǎn)區(qū)、營區(qū)周圍修筑截排水溝，做好各種自然災害的防范工作。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇一
嚴重的干旱導致城鄉(xiāng)居民無法進行正常的生產(chǎn)、生活，還導致經(jīng)濟損失慘重。因我國的自然地理條件比較特殊，所以決定了世界中干旱最嚴重的國家就是我國，我國旱災發(fā)生的概率比較大、歷時比較長、范圍十分廣泛。自成立了新中國之后，政府和黨都比較注重抗旱減災的工作，經(jīng)過組織實施建設(shè)大規(guī)模水利工程來不斷提升抗御干旱的能力，進而給社會進步、濟發(fā)展提供了相應(yīng)的條件。因此，若想要將抗旱減災的工作做好，就必須加大建設(shè)抗旱節(jié)水工程的力度，使抗旱節(jié)水的相關(guān)政策、法規(guī)、體系得到不斷的完善，從而才會使抗旱減災的能力得到不斷增強。
2對抗旱減災工作的現(xiàn)狀進行分析。
2．1水利事業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱使抗旱災的能力逐漸下降。
以經(jīng)濟社會的發(fā)展總要求看，干旱地區(qū)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導致其抗旱能力顯得比較弱。尤其是在東部山區(qū)，大多果樹的灌溉都缺少相應(yīng)的設(shè)施，導致其在遇到干旱時損失就會變得更加嚴重。而且多數(shù)灌區(qū)的修建年代比較久遠，工程普遍比較老化，且年久失修導致水資源的利用率大大降低，還存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的現(xiàn)象，而灌溉中所用的水利資源僅僅只在40%，最終導致抗旱減災的能力無法得到提升。另外，干旱地區(qū)水資源相對短缺是導致其發(fā)生旱災的一個主要原因，其對經(jīng)濟社會的發(fā)展造成制約，對人們的生活、社會生產(chǎn)等造成嚴重的影響，嚴重阻礙著抗旱節(jié)水工程建設(shè)工作的有效進行。
2．2沒有健全的抗旱服務(wù)組織及抗旱的設(shè)備不足。
根據(jù)抗旱服務(wù)的工作要求來看，對于干旱地區(qū)而言，其抗旱工作中的服務(wù)組織比較薄弱，國家所資助的相應(yīng)的抗旱組織相對較少，致使干旱地區(qū)在遇到干旱時都是臨時對地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的人員進行組織抗旱。因為設(shè)備的不足，導致抗旱服務(wù)的功能受到嚴重的`影響，且還阻礙了服務(wù)質(zhì)量的提升，致使抗旱減災的能力也無法得到提升。
3提升抗旱減災能力的對策。
3．1應(yīng)加強相應(yīng)的領(lǐng)導力度及提升認識。
在開展抗旱減災工作的過程中，相關(guān)部門及各級政府、領(lǐng)導應(yīng)該充分認識做好抗旱工作的重要性，應(yīng)該加強領(lǐng)導力度、不斷增強對抗旱減災的認識，努力建設(shè)抗旱節(jié)水工程。同時應(yīng)該動員社會中各個方面的力量，應(yīng)用有效的措施來積極抗旱、減災。還必須對抗旱組織的結(jié)構(gòu)進行不斷完善，可以實行相應(yīng)的行政首長責任制，將具體的抗旱減災責任層層落實下去，盡量做到措施到位、責任到位、領(lǐng)導到位，且將抗旱減災的工作真正納入到重要議事日程中，進而才可以將抗旱減災的相關(guān)工作做好。另外，應(yīng)利用新聞媒體進行廣泛的宣傳，不斷加強人們的抗旱減災意識及相應(yīng)的責任感，在社會、人民群眾中樹立全面、長期抗旱的意識及思想，從根本上做好抗旱減災的工作。
3．2應(yīng)該加大相應(yīng)的抗旱投入。
在開展抗旱減災工作的過程中，對該工作造成制約的因素主要就是資金方面的問題，因此各級政府必須加大抗旱工作中的資金投入。應(yīng)建立比較健全的抗旱、減災投入的保障體制，并全力以赴的支持抗旱減災工作，且通過多渠道、多層次的方式來籌集更多的抗旱資金，鼓勵、發(fā)動群眾積極踴躍的投勞、投資，對群眾的抗旱積極性進行充分調(diào)動，進而才可以確?？购禍p災工作的順利進行。
3．3應(yīng)該加快建設(shè)抗旱節(jié)水工程的步伐。
進行抗旱減災最關(guān)鍵的措施就是應(yīng)該加快對抗旱節(jié)水工程進行建設(shè)的步伐，從本市的具體情況來看，只有制定切實、可行的抗旱減災工作規(guī)劃，特別是應(yīng)該加大東部山區(qū)引水上山的工程建設(shè)力度，使果樹的生產(chǎn)得到有效保證，這樣才可以將抗旱工作做得更好。而對于西部沿河地區(qū)，應(yīng)將建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)當作主線，不斷對噴灌、滴灌等一些節(jié)水灌溉的技術(shù)進行推廣。
3．4應(yīng)該對抗旱服務(wù)的組織進行完善。
除了建設(shè)抗旱節(jié)水工程能夠使抗旱減災的能力得到提升之外，相關(guān)部門還必須不斷完善抗旱服務(wù)組織，不斷加強建設(shè)抗旱服務(wù)的相關(guān)體系，對抗旱所需的設(shè)備進行購置，并實行集中的、統(tǒng)一的調(diào)度模式，讓抗旱服務(wù)組織充分發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)、機動、高效、靈活的特點，進而使其發(fā)展成抗旱減災中的主要力量。
4結(jié)束語。
對小康社會進行全面建設(shè)的過程中，要求必須讓社會及經(jīng)濟保持健康、持續(xù)的發(fā)展，而社會與經(jīng)濟越是發(fā)展，因自然災害所導致的損失就會越來越嚴重。因此，必須做好抗旱、減災的工作，增強相應(yīng)的責任感，正確的處理防洪減災和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，堅持防災減災與發(fā)展經(jīng)濟共同發(fā)展，并加快防災減災的體系建設(shè)，將抗旱減災的工作做好，為社會、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇二
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質(zhì)管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證，并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣，其情況也非常復雜，技術(shù)性非常強，建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇三
摘要:本文闡述了麗江市永勝縣血吸蟲病及其中間宿主釘螺分布狀況和特點,充分發(fā)揮林業(yè)血防工程抑螺防病林建設(shè)項目,改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的特殊作用,在疫區(qū)重點區(qū)域加大營造林規(guī)模,積極將抑螺防病林建設(shè)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等其它血防項目有機結(jié)合,切實提升抑螺防病林建設(shè)成效,是共同推進血吸蟲病防控進程,建立以林為主的復合生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)減少釘螺孳生、改善生態(tài)、增加農(nóng)民收入的重要措施。
關(guān)鍵詞:血吸蟲??；釘螺；林業(yè)血防工程；抑螺防病林。
麗江市永勝縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53個村委會366個村小組有血吸蟲病流行,流行區(qū)總?cè)丝?99016人,受威脅人口169235人,釘螺分布面積305.0179萬m2。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水情水域和生產(chǎn)耕作方式轉(zhuǎn)變加快,畜牧交易、流動頻繁,部分疫區(qū)群眾防范意識降低,血吸蟲病防控形勢依然十分嚴峻,防病治病困擾著疫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。林業(yè)血防工程抑螺防病林建設(shè)項目是通過改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的有效措施,在血吸蟲病防治實踐中具有較強的科學性、創(chuàng)造性、實用性和可操作性。造林抑螺樹種主要選擇桉樹、膏桐、油橄欖、核桃、柑桔、石榴等,通過林木個體耗水,壓縮釘螺面積,區(qū)域釘螺孳生環(huán)境明顯改變,釘螺密度降低,感染性釘螺密度持續(xù)下降；通過加強管護,人畜進入釘螺孳生環(huán)境機會減少,感染血吸蟲病機率降低。
1實施林業(yè)血防工程的組織管理和保障措施。
1.1政策保障。
按照《國務(wù)院進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》及全國血防工作會議的總體部署與要求,以《云南省血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃》、《云南省永勝縣綜合治理防治血吸蟲病行動方案》、《血吸蟲病綜合治理2009-2015年重點項目規(guī)劃綱要》為依據(jù),編制了《云南省永勝縣抑螺防病林建設(shè)項目實施方案》、《永勝縣血吸蟲病綜合治理林業(yè)血防項目實施計劃和方案》,在項目實施上做到了依法依規(guī)、有據(jù)可查。
1.2組織管理保障。
為確保建設(shè)項目的順利開展,成立以縣林業(yè)局局長為組長、副局長為副組長、局屬各股室和疫區(qū)林業(yè)辦負責人為成員的林業(yè)血防工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室在局營林工作站,負責處理日常事務(wù)。
1.3技術(shù)和科技保障。
1.3.1切實抓好各級技術(shù)培訓,把林業(yè)血防建設(shè)與血吸蟲病綜合治理有機結(jié)合起來,認真執(zhí)行了相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)定、標準,為項目建設(shè)提供強有力的技術(shù)保障。
1.3.2從規(guī)劃布局、地塊落實到整地、栽植、撫育等一系列工序,實行技術(shù)承包責任制,充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,提高了工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平。
1.3.3由縣林業(yè)局種苗站負責種苗供給,保證種苗數(shù)量、質(zhì)量,確保林業(yè)血防建設(shè)用苗。
1.4質(zhì)量保障。
1.4.1嚴格執(zhí)行山丘型抑螺防病林技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標準,牢固樹立質(zhì)量意識,嚴把技術(shù)關(guān)。
1.4.2嚴格執(zhí)行“造林質(zhì)量事故行政責任追究制”“、造林質(zhì)量管理辦法”“、群眾舉報制”等,加強相關(guān)責任人員的管理。
1.5資金保障。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇四
（一）招標階段，投標人提交銀行保函的真實性。
根據(jù)《標準施工招標文件（20xx年版）》3.4.1規(guī)定：投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保的形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。我區(qū)大中型路網(wǎng)工程招標文件規(guī)定投標擔保的形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函及招標人規(guī)定的其他形式，可任選一種。由于從投標到開標到定標，時間短，查詢銀行保函真實性存在困難。出于成本與效率的考慮，銀行保函真?zhèn)尾樵冎荒芡ㄟ^電話及銀行查詢系統(tǒng)兩種途徑。又由于受信息安全因素及時間和人力的制約，效果不佳。以某公路工程項目招標為例，40個投標人，僅有9個投標人提交投標保證為現(xiàn)金擔保，占總投標人的23%，其余投標人提交銀行保函，這些銀行保函中，大部分出自區(qū)外同一家商業(yè)銀行。中標結(jié)果公布后，未中標的投標人中很多對提交的銀行保函棄之不理，沒有辦理退還銀行保函手續(xù)。潛在的風險有投標人相互串通投標、以他人名義投標、提交虛假銀行保函等，影響招投標的公正性。
（二）履約階段，保證人的保證能力。
履約階段是整個工程建設(shè)管理的核心階段，涉及工程進度、安全、質(zhì)量、投資控制等各個方面。以我區(qū)大中型新建公路工程項目為例，擔保的種類主要有履約擔保、預付款擔保等。擔保形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函或發(fā)包人與承包人約定的其他形式，如融資性擔保公司提供的擔保保證書。此階段擔保的特點是保證的金額特別大。近年來，不少公路工程項目出現(xiàn)很多由融資性擔保公司出具的擔保保證書，雖然其性質(zhì)與銀行保函相同，均是保證擔保，但是保證能力大不相同，蘊藏的風險大不相同。原因如下：
1.業(yè)主對擔保審核的著眼點是擔保保證書是否真實，忽視對保證人保證能力的審核。
2.信息不對稱。
（1）據(jù)自治區(qū)金融辦統(tǒng)計，20xx年全區(qū)融資性擔保公司168家，經(jīng)年檢合格的僅36家，其余公司處于監(jiān)管甚至停業(yè)整頓狀態(tài)。即便是檢查合格的融資性擔保公司也不能消除風險隱患，例如廣西柳州正菱集團下屬的廣西正菱融資性擔保有限公司老板跑路即是明證。
（2）真實的擔保保證書是否合法、有效無法查詢?！稄V西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法》規(guī)定“融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%”，也就是說，假如業(yè)主收到的某一合同段履約擔保保證書，其擔保的金額超過該擔保公司凈資產(chǎn)的10%，那么該擔保保證書即為無效。資信良莠不齊的'融資性擔保公司，不能不加優(yōu)選就入圍公路工程擔保。
3.業(yè)主對近年出現(xiàn)的融資性擔保公司性質(zhì)及風險不了解。
我國融資性擔保業(yè)是為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)的，屬高風險、低收益行業(yè)。近年來，擔保行業(yè)暴露出運作不規(guī)范、風險識別和控制能力不強以及抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)等問題比較突出。而業(yè)主對投標人要求高（須具有公路工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)的企業(yè)），以高速公路為例，施工企業(yè)均為大型企業(yè)。有的大型國有施工企業(yè)提交擔保為融資性擔保公司所出具的保證，且涵蓋投標擔保、履約擔保、預付款擔保等，保證金額特別巨大。對擔保行業(yè)本身存在的風險，業(yè)主不一定關(guān)注到。如果遇上運作不規(guī)范、保證能力差的融資性擔保公司則無法為業(yè)主提供有效的保證，其中的風險顯而易見。
（三）假保函帶來真風險。
具體有兩種情況，一種是商業(yè)銀行開出真實的銀行保函，承包人提交變造的銀行保函。另一種是商業(yè)銀行內(nèi)部人員與承包人合謀，提交虛假保函。潛在的風險是一旦承包人違約就無法對銀行保函進行收兌。
分析公路工程建設(shè)參與各方可能存在的風險，就承包人而言，存在的風險有違約、欺騙、故意或無意侵權(quán)等。引入第三方保證――工程擔保是國內(nèi)外通行的做法，是建設(shè)項目管理過程中風險管理的有效措施之一。根據(jù)不同的風險點，加強工程擔保管理，筆者認為可采取以下措施。
1.投標階段選擇風險小的擔保形式。
根據(jù)《公路工程標準施工招標文件（20xx年版）》3.4規(guī)定：投標人必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。結(jié)合我區(qū)公路工程項目招投標實際情況，以大中型項目土建招標為例，路網(wǎng)每個標段30萬元，高速公路每個標段80萬元。對比通常的做法：投標保證金的數(shù)額一般為投標報價的2%，最高不超過80萬元?？梢?，現(xiàn)行的投標保證金比以前的要求低了很多。綜合這些情況，業(yè)主可選擇風險小的投標擔保形式：電匯，確保投標保證金的真實性和有效性。若采用銀行保函，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。如投標人未能按照招標文件要求提供，可視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕，真正發(fā)揮投標保證金篩選投標人的作用。
業(yè)主、承包人、保證人三者之間因契約形成保證擔保關(guān)系，處在資合狀態(tài)。保證的實質(zhì)是以保證人的財產(chǎn)、信譽來擔保建設(shè)合同得到全面、正確的履行，而經(jīng)濟政策及市場的變化，可能讓保證人措手不及，存在一定的風險。因此，業(yè)主必須審查保證人的保證能力，選擇保證能力強的做保證人，確保承包人違反合同約定義務(wù)時，保證人能夠代替被保證人履行合同或承擔代償責任。如果對保證人的財產(chǎn)能力、資信沒有把握，盡量避免選擇那種風險大的擔保形式，并在招標文件中寫明。
3.加強信用體系建設(shè)，嚴格市場準入制度。
近年來，各地交通主管部門在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭小昂诿麊巍敝贫?，可視為一種行之有效的風險管理機制。例如浙江省和陜西省交通運輸廳網(wǎng)站分別開設(shè)《信用交通》、《陽光工程》欄目，我區(qū)的《廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評估結(jié)果》等，把有提交虛假保函、變造保函、保證能力不足卻出具擔保保證書情形的企業(yè)列入“黑名單”，及時錄入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，供業(yè)主及公眾查詢。對失信的及違約的承包人、保證人加強監(jiān)管和懲戒，對守信的給予優(yōu)惠。
結(jié)束語。
近年來，我國大力推行工程擔保制度，其現(xiàn)實意義在于借助市場的手段來防范工程風險。加強工程擔保管理，借助保證人專業(yè)化的風險甄別能力和信用風險管理，通過優(yōu)勝劣汰的市場凈化機制，將缺乏信用和履約能力差的承包人淘汰出局，從而實現(xiàn)公路工程建設(shè)最終目標――保證工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)任務(wù)順利完成。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設(shè)期間都要進行招投標，這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設(shè)中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應(yīng)充分認識相應(yīng)的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設(shè)等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設(shè)工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對相應(yīng)合同進行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設(shè)置，根據(jù)工程特點，合理設(shè)置上相應(yīng)投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時，應(yīng)在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇六
1、概述。
眾所周知，工程造價是工程建設(shè)固定資本的重要組成部分，所謂的工程造價是指在一項工程的籌備期間與建設(shè)期間所需花費的費用之和。
所以，要想使工程的造價趨于合理化，那么高效的造價管理工作是必不可少的。
建筑工程的概預算工作在整體的工程造價與成本管理工作中起著關(guān)鍵性的作用，不僅能夠積極引導建筑工程項目的投資，而且也是衡量一個企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要因素，最重要的是還能夠確保工程項目各項施工的順利開展，促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.1隊伍素質(zhì)參差不齊，亟待提高總體素質(zhì)。
建筑工程造價預算被認為既是一門藝術(shù)也是一門科學。
我國有一百萬人之多的工作內(nèi)容是涉及工程造價的，套用定額是大部分人的主要工作。
即便是在如今的大學的教育中，如何套取單價，怎樣對定額進行使用等等仍是工程造價相關(guān)的專業(yè)的學生學習的最主要的內(nèi)容。
所以在市場經(jīng)濟背景下的實務(wù)及價格理論大部分人員仍知之甚少。
甚至像“預算員決定賺不賺錢”等話語在建筑領(lǐng)域中流行開來，因此就難以避免建筑市場中存在偷工減料，層層轉(zhuǎn)包工程，不正當競爭，暗箱操作的混亂局面。
2.2工程造價不能反映競爭機制的要求。
在市場經(jīng)濟范圍內(nèi)，自由競爭市場體系是實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的前提。
建設(shè)工程招標投標是建筑領(lǐng)域內(nèi)競爭的集中體現(xiàn)，而價格必然是競爭的核心。
然而事實上公平競爭局面的形成受現(xiàn)行的工程造價計價方式阻礙。
工程量的計算規(guī)則中都嚴格區(qū)分施工措施及施工方法，使之無法從造價中分離出競爭性費用來。
不利于形成競爭的體制，也不利于提高施工的水平。
3、建筑工程造價預結(jié)算審查。
3.1審查工程量。
工程量是工作審查的關(guān)鍵，也是工程資源投入的量化指標。
對工程量的復查如果在工程預、結(jié)算審查中不準，分部分項項目的工程數(shù)量出現(xiàn)增減，引起分部分項工程費用、措施項目費等連鎖反應(yīng)，最后影響了整個項目的工程造價，所以在預結(jié)算審查中審查工程量是很重要的。
項目工程量計算和項目完整程度是在工程量審查過程中的兩個重要組成部分。
首先，出現(xiàn)漏算或重復計算問題的就是不完整的工程項目，因此為了這一問題能夠解決，施工的具體過程和工程設(shè)計的圖紙要被專門的人員所熟悉，當全部設(shè)計圖紙中的工作內(nèi)容已經(jīng)包含在工程預、結(jié)算中所列的工程量項目內(nèi)，這樣工程缺算就沒有了。
在施工合同主要的分類中可調(diào)價合同和固定總價合同是兩個重要的部分。
可調(diào)價合同的一個基本且重要的形式就是固定單價合同，以實際施工的工程量為基準，因此要全面審查所有施工范圍內(nèi)的工程量;如果是固定總價合同，若對合同施工的內(nèi)容發(fā)包單位沒有進行變更，最后的結(jié)算價款就是合同價款，雖然很大程度使結(jié)算審查的計量工作量減小，但前期的預算編審、工程量計算就變得尤為重要。
另外，對于簽證工程量和工程變更的審查，應(yīng)結(jié)合實際情況進行計取，做到合理計算，實事求是，要審查是否有齊全的變更簽證手續(xù)，確認是否有合理的簽證內(nèi)容、是否已經(jīng)完成了簽證變更項目并且通過驗收，尤其是竣工圖標示工程量小于簽證工程量且簽證的說明解釋又不合理時，以簽證為準就不可行。
要對變更簽證的責任方進行區(qū)分，不得予以確認計算合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或自行改變施工方法或因承包商管理不善所增加的工程量。
3.2定額套項審查。
是否合理應(yīng)用材料，是否對工程項目重復套用等都是定額套項審查包含的問題。
除了上述原則需要遵循以外，對于審核換算定額單價，還必須要知道定額中可以換算的內(nèi)容是機械，材料和人工中的部分還是全部。
而且要注意是否準確使用換算的方式，在換算定額套價時，特別對細節(jié)要注意，特別注意是否點錯了工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點的位置。
3.3費用計取的審查。
包括審查稅金和利潤的計算、間接費用、直接工料費，工程費等方面。
審查的主要是內(nèi)容材料價格的準確性和合理性。
審查的重點是材料的實際市場價格和材料的預算價格。
審查的合理性，包含兩個方面：一是建設(shè)單位要認可所采用的材料實際市場的采購價格。
二是要依據(jù)工程造價部門頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價格對材料預算價格進行執(zhí)行。
所謂正確性是指要正確選擇編制預算時的材料預算價格。
4、建筑工程造價預結(jié)算審查和建筑施工成本管理的關(guān)系作用。
4.1建筑工程預算編制。
建筑工程預算編制是一個復雜繁瑣的過程，這就要求我們的工作人員要具備扎實的基礎(chǔ)知識，實事求是的作風，良好的職業(yè)素養(yǎng)，踏實的工作狀態(tài)。
在材料物資采購階段，要做好市場調(diào)查，對近些年建筑工程施工建設(shè)中新出現(xiàn)的材料、結(jié)構(gòu)和技術(shù)的技術(shù)經(jīng)濟性進行比較。
在建設(shè)施工階段，要預防或減少索賠的發(fā)生，保證施工質(zhì)量的同時減少各個環(huán)節(jié)上的不必要浪費，降低成本。
在工程預結(jié)算編制完成后，需要我們工作人員對編制完成的工程造價進行全面的復核，及時糾正錯誤。
預結(jié)算編制的準確性直接影響到工程的`成本，因此預結(jié)算審查對于控制施工成本，正確落實國家相關(guān)方針政策具有重要的現(xiàn)實意義。
4.2保證建筑工程投資的科學性。
建筑工程預算作為工程設(shè)計中的起點，起到計算、核算和評價工程成本，并編制相應(yīng)文件的職責。
審核批準后的設(shè)計概算，可以作為簽訂合同的參照。
銀行可以根據(jù)這些通過國家有關(guān)部門的審核工程設(shè)計概算的項目向企業(yè)發(fā)放貸款。
4.3可以有效控制建筑工程成本。
施工單位在施工過程中的施工預算，是指施工所需勞動力、材料和機械的數(shù)量消耗，它是規(guī)范結(jié)合組織設(shè)計，依靠施工圖紙，能夠針對性地進行成本預算。
結(jié)語：
建筑工程造價預結(jié)算審查工作是檢驗工程成本管理效果的重要體現(xiàn)形式，也是工程造價體系中的重要一環(huán)，同時這是項綜合性工作，同時兼具很強的專業(yè)性，技巧性和政策性，其工作的完成的準確程度會對工程成本管理的效果產(chǎn)生直接影響。
因此，要想合理控制工程成本，就要認真做好預結(jié)算審查工作。
這就要求我們每一位工作人員應(yīng)本著公開、公正的原則嚴格要求自己，做好審查工作，在實際工作中不斷完善技能，自我歷練。
建筑施工企業(yè)應(yīng)該著重管理，通過各種措施，嚴格把關(guān)，努力維護國家及建設(shè)單位利益，為工程成本管理事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
【2】有效優(yōu)化建筑成本管理實現(xiàn)效益最大化。
施工成本是施工期間勞動消耗的直接體現(xiàn)與整體反映。
在施工安全的前提下，杜絕隨意浪費。
以小博大，即本著節(jié)約的原則，高效低出，用最低的成本獲取最大收益，實現(xiàn)利潤最大化，這是所有施工企業(yè)的共同心愿，也是企業(yè)雄踞市場的重要手段。
施工與施工管理費用相加所得數(shù)目便是用于項目建設(shè)的施工成本。
科學壓縮施工成本，高效發(fā)揮管理職能，是優(yōu)化成本管理，實現(xiàn)效益最大化的重中之舉。
1成本控制的主要內(nèi)容。
施工進展中，將成本控制意識灌輸給參與施工的每個人，并在項目管理、施工技術(shù)、方案實施中有效執(zhí)行。
對施工過程中產(chǎn)生的開支和消耗，理性對待，客觀指導，嚴格監(jiān)督，合理調(diào)控，及時糾差改過，使每筆花銷都不會超出成本計劃。
工程整體成本被目標管理控制所左右，當然也是通過目標管理控制來實現(xiàn)的。
通常來說，根據(jù)施工圖預算實現(xiàn)成本預期目標。
最低利潤額確定后，公開招標。
此時，合同生成，開始起效。
根據(jù)中標利潤，項目經(jīng)理與單位施工部門進行合同簽訂，主要指標是工程承包合同。
各工長簽訂任務(wù)書，目的在于更切實有效地將施工任務(wù)付諸實施，安全、順利地完成。
同時，雙管齊下，經(jīng)濟和法律并用，項目經(jīng)理以項目成本為中心，規(guī)范項目經(jīng)理部和相關(guān)單位責任范圍，全面開展管理工作。
經(jīng)濟上，不漏蛛絲馬跡，對所有開支嚴審細查，獎罰分明，實現(xiàn)成本的動態(tài)科學管理;組織上，脈絡(luò)清晰可辨，結(jié)構(gòu)嚴密明了，專人專責，職能分工清楚準確，一目了然;技術(shù)上，深思熟慮，權(quán)衡再三，準確判斷，認真選擇高效可行的施工方案。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇七
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇八
（一）完整性和真實性。
水利工程檔案的完整和真實的記錄，對于水利工程項目的建設(shè)至關(guān)重要。而水利工程單位的檔案完善程度，取決于以各個部門單位工作活動運作體系的技術(shù)資料和相關(guān)部門工作活動的運作經(jīng)驗的積累。對于水利工程檔案管理來說，水利檔案反映了水庫系統(tǒng)運行情況，并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標準資料與憑證。只有水利工程檔案真實和完整了，才能保證參考資料的準確，方便水利工程部門作出正確的決策。
（二）系統(tǒng)性。
檔案管理工作本身與企業(yè)的.其他管理工作不同，水利工程建設(shè)本身就是一項巨大的工程，自然檔案管理就復雜。當前水利工程建設(shè)階段性方案研究的檔案保管時間大概為1-2年時間，之后就要交由相關(guān)部門的檔案管理室進行管理。為了保證歸檔工作的順利，就需要做好檔案內(nèi)容、移交時間、參考借閱手續(xù)、過期檔案銷毀等的程序處理過程工作，通過這樣一系列的工作，保證檔案管理流程相對更為系統(tǒng)，檔案的參考價值也會提升。
由于水利工程項目形成周期長、參建單位多和涉及領(lǐng)域廣，需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是，當前有的單位沒有健全或完善檔案管理規(guī)章制度，或者是建立了制度卻形同虛設(shè)，造成了水利工程檔案管理業(yè)務(wù)指導缺乏有效監(jiān)督力度。另一方面，水利工程檔案管理制度的不健全也會引起施工單位施工過程中不注重檔案歸檔，監(jiān)理單位不及時移交原始資料，阻礙了檔案順利歸檔，甚至造成檔案的流失和遺漏，影響了檔案資料的完整性。
由于水利工程檔案管理工作的復雜性，對樹立工程建設(shè)過程中的方方面面均要及時詳細記錄、完整歸檔，這樣才能保證水利工程檔案內(nèi)容的完整性。但是，在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過程中，檔案管理的相關(guān)部門缺乏檔案管理意識，存在嚴重的重建設(shè)、輕檔案的思想，忽視檔案管理工作的重要性，造成了檔案內(nèi)容不能及時有效地收集，影響了水利工程檔案管理工作。
（一）健全水利檔案制度，明確管理職責。
為了確保水利工程檔案管理工作的順利進行，各級水利建設(shè)管理部門、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度，并且對于檔案管理制度和法規(guī)進行學習，從而不斷完善現(xiàn)有檔案制度。健全水利檔案制度的同時，還要明確水利工程各級建設(shè)管理部門、監(jiān)理單位和項目業(yè)主和勘測等的職責，明確管理職責，落實分工，保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進行。進一步保證水利檔案內(nèi)容的完整、工作的規(guī)范。
（二）提升管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。
水利工程檔案管理工作是一個系統(tǒng)性與規(guī)范性的管理工作，為了確保管理工作的順利進行，需要專業(yè)的管理人員。只有管理人員具備專業(yè)的技能、綜合素質(zhì)和腳踏實地、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，才能在當前形勢不斷變化的前提下履行自己的崗位職責。并對當代信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)進行快速學習，不斷創(chuàng)新水利工程的檔案管理工作，從而提高水利檔案管理的實際工作能力。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇九
隨著我國高等級公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個公路建設(shè)中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質(zhì)量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)性工程。
當下我國的公路隧道建設(shè)在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設(shè)起步較晚，在快速發(fā)展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗不足，導致在公路隧道工程質(zhì)量控制當中，還有諸多的不足。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響，機電設(shè)備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設(shè)備的正常工作，設(shè)置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內(nèi)部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合，實現(xiàn)照明設(shè)備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應(yīng)該充分重視起來，一方面，應(yīng)該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質(zhì)，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應(yīng)該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務(wù)信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應(yīng)用招投標的方式，對相關(guān)費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應(yīng)該結(jié)合養(yǎng)護任務(wù)，現(xiàn)場設(shè)立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結(jié)合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設(shè)備的運行環(huán)境、設(shè)備外觀等進行檢查，對于設(shè)備內(nèi)部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應(yīng)用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設(shè)備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設(shè)備技術(shù)性能的降低。而即使部分設(shè)備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設(shè)備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設(shè)備預防性試驗包括三個方面的內(nèi)容，即電力設(shè)備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果，可以明確設(shè)備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設(shè)備進行依次更新和維修，保證設(shè)備的正常運行。
2、結(jié)語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十一
水利工程工作量巨大，涉及的問題多，范圍廣。如果想要真實地反映水利工程在建設(shè)過程中的狀態(tài)還有建設(shè)完工之后的使用狀況，利用正確充足的信息進行正確的項目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進行一下簡單的整理就記錄進檔案中，并沒有親自進行信息收集，也就談不上對這些信息的真實性和準確性進行檢驗，也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集，信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實的狀況，但是在現(xiàn)實操作中，這點做得很不到位，很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期，完全是為了應(yīng)付檢查而準備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。
由于很多領(lǐng)導部門對水利工程中檔案管理的工作不重視，導致領(lǐng)導人員對管理項目檔案的崗位安排也不重視，這是造成監(jiān)督管理水利工程項目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設(shè)人員或者是剛剛上任的新員工，他們都沒有專業(yè)的進行檔案管理的知識，甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識，就會導致工作人員在進行檔案管理時不能對檔案進行分門別類的處理，導致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識，沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識，使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設(shè)環(huán)節(jié)或者管理過程中，水利工程也在各方面都大量的引進了科學信息技術(shù)，但是在對項目檔案的管理問題上，信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項目檔案進行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法，采用人員手工填制的方法進行檔案增加，在進行查閱時需要人工檢索，將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里，不能通過網(wǎng)絡(luò)這樣便捷的渠道進行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法，這使得大量的時間和精力被浪費，對保證信息的準確性和及時性也十分不利。
項目檔案管理制度不完善會導致很多問題，沒有統(tǒng)一嚴格的制度標準，信息資料登記的不完善全面，使信息內(nèi)容丟失。沒有相應(yīng)的制度條例和標準來衡量說明哪些是信息應(yīng)該反饋的重點內(nèi)容，也會使檔案的重點模糊，不能反映真實的情況。沒有制度的約束，使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大，不能有效地進行很好的溝通。領(lǐng)導分工也不明確，不能實施有效的管理，對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且，即便是有些水利工程所在的單位制定了相應(yīng)的制度和體系，但是并不會認真的去完成。
2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施。
針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點，為了更好地收集到所需信息，可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進行收集。比如，可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設(shè)和建成后維護的過程中，都是需要各部門積極合作，所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集，不能只是片面地考慮某個部門的信息，而是要從全局出發(fā)來收集信息，這樣就可以保證信息的全面性，另外，各個部門之間可以對流通的信息進行監(jiān)督和檢驗，提高信息的準確性。還可以通過分項目進行信息收集的方法來拓寬收集渠道，這樣不僅可以更加詳細地反映重點項目的情況，還可以大幅度提高項目的精準性。在水利工程的現(xiàn)場建設(shè)情況有新的進展或者發(fā)生情況時，相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進行登記，保證信息及時有效，以反映真實情況，不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣，才能讓信息為項目檔案的建立以及水利工程的實施提供幫助。
2.2提高人員素質(zhì)水平。
對檔案管理工作進行精良人員配備十分重要。應(yīng)該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才，保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì)，應(yīng)該定期舉行專業(yè)知識講座，定期進行人員培訓、進修。為了適應(yīng)現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)該講解信息化技術(shù)在項目檔案管理中的應(yīng)用。該提高管理工作人員工作意識，認識到自己工作的重要性，提高工作的認真程度和謹慎性，主動做好本職工作，改變傳統(tǒng)項目檔案管理思想，運用現(xiàn)代思想進行水利工程項目檔案管理。
科學技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應(yīng)提高水利工程建設(shè)項目檔案管理的信息化水平，不能再應(yīng)用傳統(tǒng)的方案進行項目檔案的管理。對不同的水利工程項目建立專門的信息系統(tǒng)，信息在系統(tǒng)中自動生成，在記錄檔案時可以直接使用，檔案建立完成后可以智能校驗。如果要查閱檔案，也可以通過對信息系統(tǒng)進行檢索操作來方便快捷的進行查閱，節(jié)省大量人力物力及時間精力，提升檔案建立的真實全面性。
對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策，還要結(jié)合自身水利工程的特點來制定統(tǒng)一的標準，使得檔案建立的過程中，有據(jù)可依，明確什么是重點內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該怎樣建立的問題。同時，還要加強各部門之間的溝通交流，讓項目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立，各部門就要嚴格實施，不能應(yīng)付了事。
3結(jié)語。
水利工程在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越大，其過程中的任何一個細節(jié)都不能放過。對于水利工程項目檔案建設(shè)管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應(yīng)用不夠、制度體系不完善的問題，應(yīng)該采取提高信息收集的效率、加強人員素質(zhì)、大量應(yīng)用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。
參考文獻：
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十二
工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)該是一個高度集成，使用靈活快速方便的綜合管理信息系統(tǒng)，才能滿足市場化，信息社會發(fā)展的需要。而針對工程建設(shè)項部門的實際情況，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)采用客戶/服務(wù)器c/s體系結(jié)構(gòu)，以net為平臺mysql為數(shù)據(jù)庫采用c語言在安全性相對較高的c/s模式中，設(shè)計了關(guān)于rbac控制的工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)。
1.1權(quán)限管理的基本要素。
在工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)用中，基于角色的訪問控制rbac一般包括用戶、角色、權(quán)限，以及角色層次和角色約束等機制。
1.1.1用戶分析用戶是工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中擁有賬號的使用者，一個用戶在平臺里可以擁有多個角色，一個角色也可以擁有多個用戶。同理，rbac基本模型一個角色可以被賦予多項權(quán)限，一個權(quán)限可以被分配給不同種類的角色?；谶@個特點，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)管理員可以采取對用戶職務(wù)的不同，職務(wù)就代表了在建設(shè)工程工作中處理某項事務(wù)的權(quán)利，進而對角色分配也為之不同。這樣設(shè)計的優(yōu)點就是可以讓用戶所具有的角色權(quán)限來判斷他所訪問的系統(tǒng)里面資源，才能對該資源相對應(yīng)的操作過程。把訪問權(quán)限與角色進行相關(guān)聯(lián)，然后給用戶分配一定相關(guān)的角色使用戶和訪問權(quán)限有一定的必然關(guān)系，達到了用戶與訪問權(quán)限邏輯分離目的。
1.1.2角色分析角色就是用戶在系統(tǒng)與組織中參與執(zhí)行的操作大集合，對一種工作性質(zhì)和工作職責相同的用戶實現(xiàn)其權(quán)限大小的唯一相同性，對權(quán)限分配中的重復性有減少作用，對權(quán)限分配的復雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權(quán)限的集合，執(zhí)行這些操作時就代表著系統(tǒng)和組織的一個角色。
1.1.3權(quán)限分析權(quán)限就是主體訪問受系統(tǒng)保護客體時的認可，并且代表了主體能否進行對客體進行某一種操作。在rbac中角色是用戶與權(quán)限間的溝通橋梁，當某個用戶的職能存在改變時只要將該用戶從一個角色轉(zhuǎn)變到另一個角色的過程，就能實現(xiàn)權(quán)限的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換，這樣改變了以往在用戶的職能改變后，使得直接相關(guān)聯(lián)的用戶與權(quán)限就要進行大量權(quán)限更改工作，發(fā)生職能性改變，只需對角色進行重新授權(quán)或者是取消其中的一些權(quán)限就可以使系統(tǒng)重新適應(yīng)設(shè)計的需要，降低了權(quán)限管理與系統(tǒng)維護的復雜多樣性。在權(quán)限管理中，用戶在獲取自己的'權(quán)限后應(yīng)該按照其所在項目部門的權(quán)限及所屬角色的權(quán)限采取分配措施。對于分配系統(tǒng)權(quán)限，應(yīng)該是把系統(tǒng)資源中的頁面資源按不同的職能分配給不同項目部門和角色，最后是對每個頁面中的按鈕資源再分配給角色。系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)中部門權(quán)限進行統(tǒng)一分配，并且對于角色權(quán)限的分配可以放給各個部門的管理員，然后再進行分配的過程。
工程建設(shè)項目管理是工期、質(zhì)量、費用等方面的綜合性管理，在工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中，就需用進行多用戶性、復雜性、多功能性、安全性本系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)用。
1.2.1用戶權(quán)限設(shè)計用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計主要包括三部分：創(chuàng)造權(quán)限、分配權(quán)限、使用權(quán)限。在工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中設(shè)計。在權(quán)限系統(tǒng)中user（用戶表）是保存用戶信息的地方，（角色表）是用來保存角色信息的地方。（用戶角色映射表）是保存用戶與角色的對就關(guān)系，兩者可以多對應(yīng)多相關(guān)，同時，一個用戶能對多個不同角色，以及不同的角色擁有一同的權(quán)限。權(quán)限表也就是不同的角色對多種不一樣的權(quán)限，字段flag表示權(quán)限信息。對于工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中用戶權(quán)限系統(tǒng)的核心設(shè)計，首先是由創(chuàng)造權(quán)限，并且在存儲過程中創(chuàng)建權(quán)限信息，指定工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)模塊具有哪些權(quán)限；其次，由系統(tǒng)管理進行創(chuàng)建用戶與角色)，并且指用戶角色和角色權(quán)限的關(guān)聯(lián)性。在存儲過程中，具有創(chuàng)建用戶信息、修改用戶信息、創(chuàng)建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關(guān)聯(lián)關(guān)系等功能；最后，用戶使用administrator分配里的權(quán)限對各個系統(tǒng)模塊的使用權(quán)限。
1.2.2工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)中角色添加角色添加是在角色用戶權(quán)限管理設(shè)計中添加和設(shè)置角色對應(yīng)的功能。工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)主要由前期管理、合同項目管理、建設(shè)管理、招投標管理等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成。每個模塊系統(tǒng)分別相對應(yīng)著查詢?yōu)g覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如（管理員/用戶）訪問前期管理記錄時，就需要讀取該子系統(tǒng)訪問的記錄id，再通過這個id查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄taxonomy-id，工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)就會通過保存在session的用戶id查詢管理或者用戶表。通過分析比對，確定當前查詢的用戶是否是管理員/用戶，并獲得該查詢用戶在這機構(gòu)的所有role屬性值，并且在角色權(quán)限表中，是通過role屬性值、值來確定訪問權(quán)限。
2結(jié)語。
基于rbac模型的工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)是一門應(yīng)用科學，控制了不同級別的用戶對系統(tǒng)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)的訪問，反映了工程建設(shè)項目運作與項目管理的客觀規(guī)律，屬于數(shù)據(jù)庫權(quán)限管理機制，能進行對工程建設(shè)項目進行有效的管理控制。但是在計算機技術(shù)不斷發(fā)展中，該技術(shù)也會存在不足，需要進一步彌補。
研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十三
在加強公路隧道工程建設(shè)的'質(zhì)量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上，制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設(shè)過程當中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對于工程建設(shè)而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當中，加強立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識，加強監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會得到相應(yīng)的提升。
參考文獻。
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研究工程擔保公路工程建設(shè)的論文篇十四
建立健全完善的施工質(zhì)量管理體系，組建公路隧道施工質(zhì)量管理監(jiān)督小組，制定符合實際的公路隧道現(xiàn)場施工管理機制，設(shè)定具體的質(zhì)量監(jiān)督標準，由專職的質(zhì)檢人員進行質(zhì)量檢測監(jiān)督，嚴格按照質(zhì)量體系文件進行質(zhì)量管理與控制，在質(zhì)量檢查監(jiān)督管理上要加強施工組織。
首先檢查與監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查二者的統(tǒng)一，特別是經(jīng)后者的檢查合格后才能夠允許開展下一道工序的施工，對于檢查結(jié)果不合格的工程應(yīng)按照施工規(guī)范嚴格處理。項目負責人要對施工的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督質(zhì)量，解決施工中遇到的問題，保證了施工全過程處于受控狀態(tài)。對于施工信息的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)及時收集，整理，確保施工過程可追溯，為工程技術(shù)交工驗收提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、嚴格控制施工材料的質(zhì)量。
我國對公路隧道的質(zhì)量有著嚴格的高要求，在進行公路隧道的建設(shè)時要選擇信譽可靠、質(zhì)量好、生產(chǎn)管理有優(yōu)勢的廠家的材料，并對廠家所提供的材料進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果以及供需要求，確定施工原料的供應(yīng)商。優(yōu)質(zhì)的材料可以減少公路隧道的后期維修的費用，能夠不斷的延遲公路隧道的使用壽命，提高公路隧道的耐久性等，鑒于長期的發(fā)展來看，選擇優(yōu)質(zhì)的材料能夠在后續(xù)工作當中省去的很大的一部分資金，選取優(yōu)質(zhì)的材料不僅能夠降低施工當中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保證國家經(jīng)濟不受損失，確保人們的財產(chǎn)安全。
存放方面要根據(jù)材料的類型、性質(zhì)分開存放，并使用隔離設(shè)施對不同的材料進行隔離存放。施工單位根據(jù)施工區(qū)域的環(huán)境制定相應(yīng)的通風、防潮、排水等措施，若環(huán)境屬于干燥型，應(yīng)建立水泥庫。施工材料到貨后，對其進行種類、出廠日期、標號分類標簽，避免混亂。現(xiàn)階段公路隧道施工使用的主要原材料為瀝青和混凝土，為了確保公路隧道的質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求就應(yīng)該確保施工材料符合相應(yīng)的技術(shù)要求，在混合料的拌合之前應(yīng)對原材料進行試驗，確定合適的配合比。
在進行瀝青混合料的拌合時應(yīng)該在瀝青混凝土攪拌站進行集中拌合，拌合過程中的溫度、瀝青的使用量、混合料出廠時的溫度等都應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)，拌合完成以后應(yīng)確?；炷恋陌韬暇鶆颍⒈ＷC沒有分層離析現(xiàn)象。拌合完成以后瀝青用量試驗、礦料級配以及瀝青混合料性能都達到要求以后進行運輸工作，運輸車輛也有要求，應(yīng)該使用自卸汽車進行運輸。為了保證瀝青混合料的均勻性，應(yīng)在車底板鋪上砂石。為了避免出現(xiàn)車輛的粘結(jié)，應(yīng)該使用油水混合液來涂刷車底板。
三、完善施工現(xiàn)場技術(shù)管理。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)不斷發(fā)展，公路隧道施工技術(shù)有了很大的進步。公路隧道施工有著點多、面長、線廣的特點，其施工環(huán)境比較復雜，受影響因素較多，一旦出現(xiàn)安全質(zhì)量問題就會帶來不同程度的安全隱患，特別是隧道施工時，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，塌方現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，在施工過程中的開挖及支護方案是主要難點。
以新疆某地區(qū)的隧道施工為例，該隧道全長11.629km，沿線布置4條施工支洞，本工程地質(zhì)條件較為復雜，沿線圍巖主要為綠泥石云母片巖，巖石風化較為嚴重，且節(jié)理裂隙發(fā)育并有飽和地下水，自穩(wěn)成型條件較差，塌方時有發(fā)生，隧洞洞線長，施工工期緊張，都增加了該工程施工的難度為了增強了巖土體的穩(wěn)定性，減少塌方現(xiàn)象，在巖土體打入超前錨桿，約束巖土體的變形，通過向圍巖施壓，原來處于二軸應(yīng)力狀態(tài)的洞室表層圍巖會處于三軸應(yīng)力狀態(tài)，進一步阻止圍巖體剛度惡化，特別是松動區(qū)范圍內(nèi)的圍巖剛度。
在巖土體進行系統(tǒng)錨桿支護，形成加固圈，進而增強了巖土體的穩(wěn)定性。局部洞段同時使用鋼筋網(wǎng)片，因為錨桿布設(shè)通常會有一定間距，錨桿約束巖土體的作用較弱，很容易發(fā)生坍塌，所以用鋼筋網(wǎng)連接錨桿之間支護，可以增強錨桿的有效性。在圍巖裂隙發(fā)育且圍巖破碎的洞段采用加強錨桿與鋼筋網(wǎng)片連接后再進行混凝土噴護的方法進行支護。要強化公路隧道施工技術(shù)，采用先進的機械設(shè)備和施工材料，從各方面提高公路隧道施工技術(shù)水平，確保公路隧道工程安全質(zhì)量問題得到有效解決。最終以高精度、高質(zhì)量、高進度、無事故完成公路隧道施工建設(shè)。
四、施工現(xiàn)場要注意保護生態(tài)環(huán)境。
在公路隧道施工階段，必然會對公路沿線的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的能量流動等造成破壞，打破了生態(tài)平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態(tài)資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環(huán)保緊密結(jié)合。在公路建設(shè)中，需要挖取大量的'土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區(qū)局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環(huán)境的破壞性，在施工的時候要結(jié)合這些情況，盡量的規(guī)范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規(guī)劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。
在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設(shè)置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質(zhì)量。公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規(guī)范堆放，不能夠靠近水源的地區(qū)，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設(shè)備，防止出現(xiàn)油料泄露的現(xiàn)象。
五、加強安全管理。
在施工現(xiàn)場加強安全管理，實行安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工負責人要嚴格安全管理?，F(xiàn)場專職安全人員，應(yīng)在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各項工作，消滅各種災害隱患，確保人身和財產(chǎn)安全。加強監(jiān)控量測，量測過程中如發(fā)現(xiàn)凈空位移過大或收斂無明顯趨勢時，應(yīng)加強支護，保證施工安全。隧道洞頂以及生產(chǎn)區(qū)、營區(qū)周圍修筑截排水溝，做好各種自然災害的防范工作。