方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種策略性規(guī)劃。方案編寫完成后,需要進行審閱和修訂,確保語言準確、邏輯清晰。通過閱讀這些范文,我們可以借鑒一些制定方案的思路和方法。
消防安全專項整治行動工作方案篇一
計劃也可以是由下級或者具體負責人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領(lǐng)導批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔任,專班領(lǐng)導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設(shè)單位首要責任,建設(shè)單位應加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領(lǐng)域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權(quán)人和使用人應按設(shè)計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;⒆晕壹s束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標,深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認真學習領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導機構(gòu),明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導。
各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責任分工,細化任務(wù)分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認真編制“目標任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導,統(tǒng)籌推進。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進展,確保工作取得實效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設(shè),安全風險評估制度,推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,認真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設(shè)備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。公司各領(lǐng)導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領(lǐng)導機構(gòu),總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領(lǐng)導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
消防安全專項整治行動工作方案篇二
安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習,讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習,我們班三位老師分工明確,各行其責,整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
消防安全專項整治行動工作方案篇三
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹落實省、市領(lǐng)導關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)。
(一)深入開展火災隱患排查整治。
(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強電設(shè)備的;
(6)井內(nèi)火災自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
(3)違規(guī)使用大功率電器;
(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;
(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;
(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;
(4)是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練;
是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患;
(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
8、開展校外培訓機構(gòu)整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;
(2)消防通道是否暢通;
(3)消防設(shè)施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)工作。
組織一次消防安全培訓;
對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);
對電氣線路進行一次安全檢查;
組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;
對消防安全管理制度進行一次清理;
作出一次消防安全承諾。
2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領(lǐng)導,明確具體負責同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
消防安全專項整治行動工作方案篇四
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導,依托長泰縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導小組及辦公室相同,負責督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項整治時間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責分工,落實整治責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準確,整改方法科學,整改措施得當,整改時限合理。要結(jié)合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標準和要求,設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責令限期整改;對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災的,要責令立即整改,不能立即整改的要責令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總(附件1、2)報送縣消防大隊。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責令限期整改,明確整改時限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,要及時組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強督促檢查,積極幫助指導,確保整改措施落實到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏?,要統(tǒng)一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締;對經(jīng)整治合格的.“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報縣整治工作領(lǐng)導小組辦公室??h領(lǐng)導小組將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項整治情況進行檢查驗收,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進行通報。
(一)提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好整治各項工作的落實。
(二)加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作開展。
(三)強化責任?!叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報電話,并向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
消防安全專項整治行動工作方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導思想,本著對學校師生生命財產(chǎn)高度負責的精神,根據(jù)上級關(guān)于加強學校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時都有人在崗。
2、校警值班實行定點鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學生宿舍要定點駐守,學校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領(lǐng)導要在學校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導校警的工作,時刻關(guān)注學校消防隱患及其防范工作。
4、值班領(lǐng)導要做好值班日志,同時每天向上級匯報學校消防安全情況,有事報事,沒事報平安。
1、春節(jié)期間學生已離校,相關(guān)教育教學活動已停止,所以教學大樓、綜合實驗樓、學生宿舍必須關(guān)水關(guān)電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項整治行動工作方案篇六
為深入推進消防安全領(lǐng)域隱患治理,扎實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、火災防控工作,特制定本方案。
一、行動目標。
緊緊圍繞杭州2022亞運會、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等全年工作主線,聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域,全面排查整治各類消防安全隱患,清倉見底、除險保安,有效減少安全生產(chǎn)事故、火災總量和死亡人數(shù),確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)、火災事故,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)、火災事故,堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產(chǎn)、火災事故。
二、時間安排。
即日起至12月31日,行動分為四個階段進行。
(一)首戰(zhàn)階段(1-2月)。
召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會議,全面動員部署“清倉見底”行動;
鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領(lǐng)域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域“回頭看”,推進電動自行車治理,全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日,每日安排3個專班小組對轄區(qū)內(nèi)全領(lǐng)域安全隱患進行聯(lián)動巡查,具體安排如下:
(二)迎戰(zhàn)階段(3-6月)。
對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動,發(fā)動開展拉網(wǎng)式、起底式排查,建立隱患風險庫和“三張清單”,明確整改時限,實施清單化管理、節(jié)點化推進,確?!扒鍌}見底”。深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控,緊盯基層基礎(chǔ)建設(shè),將消防工作融入“微網(wǎng)格”,提升基層隱患治理、應急處置能力。
(三)臨戰(zhàn)階段(7-9月)。
對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域,落實死看死守措施,全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示,督促居民開展“三清三關(guān)”自查。健全村級消防工作考評機制,壓實“最后一公里”的消防工作責任。
對照任務(wù)清單、隱患清單,落實“逐項銷號”,打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制,落實重大安保各項嚴管嚴控措施,全力做好全國“二十大”消防安保工作。
三、行動內(nèi)容。
結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災易發(fā)特點,至少組織開展1項產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危?BR> 用好“掛牌督辦”手段,2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域;
6月底前,原則上全部整改完畢;
對日常工作發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,第一時間“應掛盡掛”。
(二)深化消防領(lǐng)域數(shù)字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關(guān)于消防安全數(shù)字化治理工作要求,深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控場景應用。6月底前,完成合用場所消防安全數(shù)字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內(nèi)各單位依托線上平臺開展自主管理,11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統(tǒng)”,健全消防管理組織,落實日常管理制度,開展員工宣傳培訓,推廣“隱患隨手拍”模塊。
探索開展“防消聯(lián)勤”工作。
(四)加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),建強消防宣傳線上、線下陣地,培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”,結(jié)合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體,做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。
四、行動要求。
(一)強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體,及時研究解決重大、突出問題。各有關(guān)科室要按照職責分工,主動擔當,積極配合,協(xié)同推進落實。要健全工作專班機制,定期聽取整治情況匯報,研究推進重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化工作協(xié)作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當,積極配合推進攻堅整治,形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法、成果共享的協(xié)作機制,及時跟蹤每項工作推進情況,研究落實針對性措施,形成實現(xiàn)閉環(huán)管理長效機制。
(三)強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責,根據(jù)整治責任分工和進度安排,細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”,制定具體的整治措施和整治標準,加強動態(tài)監(jiān)管,落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施,推動攻堅整治落地見效。
(四)強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送,請各科室、各村、各有關(guān)站所明確專項行動聯(lián)絡(luò)人,并于2月22日前,報送至鎮(zhèn)應急辦,同時將每日排查數(shù)據(jù)(出動人次、排查家次,發(fā)現(xiàn)問題梳理,整改情況等清單)于下午3:00前報應急辦。
消防安全專項整治行動工作方案篇七
為深刻汲取“”火災事故教訓,結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際,重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動,依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區(qū)人民政府備案。
消防安全專項整治行動工作方案篇八
為了認真貫徹落實《xx學校消防安全專項整治工作方案》精神,進一步提高我校消防安全意識和自防自救能力,有效預防和遏制重特大火災,保障學生健康成長,特制定本方案。
認真貫徹上級會議精神,抓住火災關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大消防安全檢查力度,落實以防火安全責任制為主要內(nèi)容的各項措施,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,加強消防基礎(chǔ)建設(shè),加大整改火災隱患力度,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅決依法消除各類火災隱患,為今后一個時期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:xxx副組長:xxxx。
成員:xxx。
繼續(xù)深入貫徹落實有關(guān)消防安全管理規(guī)定,明確責任,落實消防安全責任制。采取有效措施,繼續(xù)深入開展消防安全專項治理工作,以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心,對我校學生宿舍、教學樓、實驗樓等教學設(shè)施采取有效措施,鞏固和擴大專項治理成果,不斷加大對消防安全的資金投入,徹底整改學校重大火災隱患,實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一階段:為傳達、部署階段。認真?zhèn)鬟_消防安全集中整治活動實施方案的精神,從實際出發(fā),研究制定具體的操作性強的工作實施方案,明確責任,周密部署,成立組織機構(gòu),落實工作任務(wù)及責任,精心組織實施。
第二階段:為落實檢查階段。要根據(jù)實際,切實抓好各項工作落實,組織開展好防火安全檢查,集中進行消防安全專項治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學校將組織相關(guān)單位對消防工作的落實情況進行檢查。
第三階段:總結(jié)報告階段。做好總結(jié)工作,查找工作經(jīng)驗和不足,及時報告學校。
(一)各班要按照學校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求,迅速行動,扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災隱患的專項整治,確保不發(fā)生重特大火災事故。制定消防保衛(wèi)工作方案,層層簽訂消防安全責任狀,繼續(xù)深入貫徹落實《消防安全管理規(guī)定》,建立健全內(nèi)部消防安全管理機制,采取有效措施,消除火災隱患。特別是存在重大火災隱患較多的`地方要認真研究消防工作,提出切實有效的工作方案,抓好落實。
(二)有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動,對遺留的問題進行集中研究,徹底整治火災隱患特別是重大火災隱患,直到達到治理要求。
(1)各班要組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點放在各個寢室,并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責任落實到人,檢查工作要全面、深入、細致、不留死角,確保消防安全。
(2)大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去,積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心防火,人人重視防火的輿論環(huán)境,全面提高我校廣大教職員工和青少年學生消防安全素質(zhì)。
(3)要結(jié)合消防工作和個體情況,制訂滅火預案,建立義務(wù)消防組織,加強熟悉和演練,做到不打無準備之仗。隨時做到人員在崗,器材到位有效,做到堅決、快速、準確地消滅火災事故。
(4)嚴格報告制度,做好消防工作總結(jié)。各班要嚴格制度,加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報告各階段的工作情況。
20xx年10月23日。
登封中專20xx年10月23日。
消防安全專項整治行動工作方案篇九
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導小組。
明確火災防控工作責任和任務(wù),認真研判本行業(yè)火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實,確保工作落實到位。
(一)強化監(jiān)督檢查,切實落實整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
一是加強機關(guān)大樓建筑的火災隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點查改消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負荷自備應急電源設(shè)置及運行情況。
二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改消防安全責任落實情況;建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改危險化學品運輸工具和車輛的火災防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應急處置預案的建立和落實情況;危險貨物作業(yè)、運輸資質(zhì)管理及專項安全評價落實情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應責令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機關(guān)單位、車站、工地等場所為重點,廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳;督促、指導交通運營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示;加強指導本機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標識和使用方法的提示,從細節(jié)之處普及消防知識。
(一)統(tǒng)一思想認識。充分認識當前安全形勢的嚴峻復雜性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,堅決預防和遏制火災事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
(三)加強宣傳引導。針對季節(jié)的特點,充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災和人員疏散逃生的教育培訓及演練工作。
消防安全專項整治行動工作方案篇十
為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神,認真落實省文物局《全省文物消防安全專項整治三年行動實施方案》,集中整治文物火災隱患,切實提升文物消防管理能力,制定本實施方案。
認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述,堅守文物安全紅線、底線和生命線;強化責任落實,加強安全監(jiān)管,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,不斷健全文物消防安全責任制;深化源頭治理,持續(xù)整治火災隱患,有效化解重大文物火災風險;推進文物平安工程,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應用,切實增強火災預警防控能力;實施標準化、精準化管理,完善消防安全制度和應急預案,加強消防演練,扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動,文物火災隱患得到有效整治,文物、博物館單位管理能力得到全面提升,重大文物火災事故得到明顯遏制,文物消防安全形勢持續(xù)向好。
(一)全面排查整治。排查各級各類具有火災風險的不可移動文物和博物館、紀念館等文物收藏單位,重點排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動場所文物建筑、博物館和其他文博開放單位、文物保護工程工地。
木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑,重點排查用火、用電、易燃易爆危險物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災隱患和問題,對外開放的文物建筑和大型建筑群,還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問題。博物館、紀念館,重點排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災隱患和問題。傳統(tǒng)村落,重點排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災隱患和問題。文物保護工程工地,重點排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的.火災隱患和問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要建立火災隱患問題臺賬,制定整治計劃和措施,明確責任領(lǐng)導和負責人員,逐項抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問題,要限期整改。本單位無力整改的重大火災隱患和問題,要及時向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T報告。
(二)推進文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要對本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查,掌握底數(shù),分類推進。現(xiàn)有的消防設(shè)施,要加強維護,聘請專業(yè)機構(gòu)定期進行設(shè)備檢測和運行測試,使之始終保持良好狀態(tài),隨時能夠應對突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準、資金已經(jīng)到位的消防工程項目,要抓緊組織施工,確保年底前竣工并投入使用。目前沒有消防設(shè)施的存在較高火災風險的省級以上文物保護單位,要統(tǒng)籌計劃安排,抓緊推進項目立項、方案編制等工作。要加強消防裝備建設(shè)。暫無消防設(shè)施且距離專職消防救援隊較遠的存在較高火災風險文物保護單位,要配備小型消防車、手抬式機動消防泵、滅火器等消防裝備和器材。
(三)健全消防專業(yè)隊伍。距離消防救援機構(gòu)較遠屬于全國重點文物保護單位的古建筑群,要建立健全專職消防隊;各單位單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標準和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理,打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。
(四)加強日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》和本單位實際,建立完善并嚴格實施定期和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責,科學設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄,建立檢查巡查檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要加強文物消防安全檢查督察,組織開展重點節(jié)點檢查、重點文物單位檢查和年度檢查,對文物、博物館單位日常檢查巡查情況進行督察。
(五)增強應急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學制定滅火和應急疏散預案。針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災高發(fā)期,以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情,制訂專門預案,采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求,定期組織本單位所有消防力量開展應急演練,切實增強應急處置和初起火災撲救能力。加強應急保障工作,做到隨時能夠執(zhí)行應急任務(wù)。要加強與消防救援機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動,對本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預案制訂和消防應急演練進行指導,提升專業(yè)水準。
(六)實施標準化、精準化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓、監(jiān)督考核等方面,建立健全應急安全管理制度。實施標準化、精準化管理,規(guī)范、細化消防安全管理程序和環(huán)節(jié),明確崗位職責和工作目標,制定考核標準和獎懲措施等,確保制度有效實施。
(七)開展宣傳教育和培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位,要認真組織開展學習關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動,以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式,樹牢風險意識,強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發(fā)放安全警示資料、進行音像廣播等方式,增強周邊社區(qū)和群眾安全意識,引導社會力量參與文物消防工作。要定期開展人員安全培訓,及時開展新入崗人員崗前培訓,消防系統(tǒng)操控人員持證上崗,著力培養(yǎng)會消防管理、會操作消防設(shè)施器材、會檢查整改火災隱患、會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
(一)推動落實政府主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極、認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好文物安全工作的實施意見》,切實履行文物安全屬地管理主體責任,推動文物安全工作納入本級政府年度考核評價體系,加大文物安全投入,健全文物安全管理隊伍,加強文物安全力量。
(二)切實履行屬地監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會同應急管理部門和消防救援機構(gòu),認真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災風險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災事故,督導整改文物火災隱患,增強文物消防安全技術(shù)防范能力,組織做好文物消防設(shè)施建設(shè),切實提升文物消防安全總體水平。
(三)全面夯實單位直接責任。各文物、博物館單位要認真履行文物安全直接責任,明確消防安全責任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護實際需要,建立健全消防隊伍,落實崗位責任制,完善消防安全設(shè)施和設(shè)備,加強消防安全管理,及時整改火災隱患,落實文物安全責任和措施。
(四)實行專項整治行動分級負責制。各文物、博物館單位負責本單位火災隱患排查整治,對本單位專項整治行動和消防安全負直接責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處負責組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開展全面排查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災隱患和消防安全問題,對本轄區(qū)內(nèi)專項整治行動和文物消防安全負屬地日常監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級以上文物保護單位、重點市級文物保護單位和三級以上博物館開展重點檢查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問題,對本轄區(qū)專項整治行動和文物消防安全負監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處至少每季度要對本轄區(qū)專項整治行動進行一次專題研究分析,總結(jié)工作,查找問題,掛牌督辦重大火災隱患。
從20xx年8月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年8月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實際制細化全縣實施方案,進一步明確整治目標、重點任務(wù)、工作措施和要求,全面做好全縣縣行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年9月至12月)。各文物、博物館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處組織開展文物火災隱患檢查整治,建立問題隱患和整改責任清單,督促整改和措施落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。對照問題隱患和整改責任清單,開展火災隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處會同當?shù)叵谰仍畽C構(gòu),掛牌督辦和跟蹤整治重大火災隱患和突出問題。
(四)鞏固提升(20xx年)。重點督辦文物、博物館單位安全責任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況,健全完善防范化解文物火災風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,全面增強文物、博物館單位消防安全治理能力。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹牢安全發(fā)展理念,增強安全意識,加強組織領(lǐng)導,認真安排部署,強化督促指導,及時研究推動重點工作,確保三年行動有序進行、按期完成。
(二)明確機構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導、承辦機構(gòu)和人員,負責組織開展三年行動有關(guān)工作。
(三)加強督導問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處應當加大督導檢查力度,確保三年行動取得實效。對三年行動開展不力,重大火災隱患整改不到位、主要安全措施不落實的,要進行專項督察、約談或者通報,情節(jié)嚴重的依法依紀追責問責。三年行動期間,縣文化廣電和旅游局將適時組織赴各單位督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處應當及時總結(jié)三年行動開展情況,推廣先進做法和經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要分別在20xx年和20xx年10月28日前報送本轄區(qū)當年工作開展情況,20xx年8月28前報送本轄區(qū)三年行動總結(jié)報告。
消防安全專項整治行動工作方案篇十一
為切實加強夏季火災防控工作,進一步打牢消防工作基礎(chǔ),我院決定從即日起至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開展夏季消防安全檢查?,F(xiàn)制定工作方案如下:
按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,集中開展火災隱患排查整治,全面加強消防基層基礎(chǔ)建設(shè),以多種形式宣傳消防安全重要性和消防工作的緊迫感,進一步健全完善消防工作長效機制,確保全院、全年無事故。
為切實加強此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導,醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導小組:
組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組下設(shè)消防管理辦公室,辦公室掛靠在保衛(wèi)科:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xx。
各科室主任、護士長及科室負責人為各級消防安全責任人。
全院行管科室包括建筑、水、電、氣、高壓氧艙、酒精庫,門診部、住院部等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實開展檢查。
(一)對醫(yī)院和各科存在火災隱患,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
(二)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,予以發(fā)整改通知書,拒不改正的,依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
(三)對建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的,責令相關(guān)科室改正,拒不改正的,績效考核類的獎金予以扣罰。
(四)對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,依法責令整改。
(五)督查有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆危險品相關(guān)事宜是否符合規(guī)定。
(六)對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火,情節(jié)嚴重的,指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法報有關(guān)部門處理。
(一)動員部署(即日起至6月25日)。制定具體實施方案、召開會議,明確工作任務(wù),層層動員,對夏季消防安全檢查進行動員部署。
(二)綜合整治(7月1日至9月15日)。開展火災隱患排查整治,查處消防違法行為;全面開展消防安全自查自糾,自覺整改火災隱患;組織對公共消防設(shè)施建設(shè)進行檢查。
(三)總結(jié)驗收(9月20日前)。市衛(wèi)生局將組織督導組對醫(yī)院大檢查工作情況進行檢查驗收。我院將認真總結(jié),查找不足,建立提升火災防范和加強公共消防設(shè)施建設(shè)的長效機制。
(一)落實主體責任。6月底前,組織召開會議,部署夏季消防檢查工作。對消防安全形勢進行綜合研判評估,找準當前工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體整治措施和計劃,限定整治時限,確保工作實效。
(二)落實監(jiān)管責任。6月底前,醫(yī)院制定消防安全管理標準和工作制度,部署開展“五個一”活動,即:制定一份工作方案、召開一次部署會議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓、進行一次專項督導。
(三)全面開展自查自糾。6月份,要開展消防安全自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,制定計劃,限期整改,做到“隱患自查、責任自負”。
(四)加強消防宣傳和滅火演練。醫(yī)院組織開展一次全員培訓和滅火應急疏散演練,建立培訓演練檔案,提高從業(yè)人員消防安全“四個能力”。
醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20xx年度消防工作考核內(nèi)容,適時開展專項督查,9月份進行綜合檢查驗收。對因工作推進緩慢、成效不明顯的,予以院內(nèi)通報批評;對因責任不落實導致發(fā)生較大亡人火災或造成較大影響火災的嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關(guān)科室和責任人的責任并報有關(guān)部門處理。
消防安全專項整治行動工作方案篇十二
大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身,功能復雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來了便捷,但也因其建筑面積大、空間復雜、儲貨量多、人員密集等特點,成為了城市火災防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。
10月份以來,xx市消防救援支隊各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開展消防安全集中清查行動,重點排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動等隱患問題。同時,對場所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進行了細致地排查,督促企業(yè)整改隱患,落實消防安全責任。
如此復雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
人員聚集空間復雜疏散救助困難。
大型城市綜合體中人員成分復雜,且人員密度高、流動性大。據(jù)統(tǒng)計,一般大型城市綜合體每天的人流量可達20萬人次,營業(yè)高峰時每平方米可達5至6人,一旦發(fā)生火災,人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。
多類型火災特性同一時間與空間顯現(xiàn)。
賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個對象時,有其特有的火災特點,但當這些場所被相互連接在一個獨立式綜合建筑體內(nèi)時,這些火災的特點會在同一個空間內(nèi)相互疊加和放大。
商品貨物等可燃物質(zhì)多,火災荷載大,有毒煙霧及高溫煙氣極易造成人員傷亡。
為達到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,增大了火災荷載,一旦發(fā)生火災,不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會釋放大量有毒氣體。
豎向管井多、橫向通道多,火勢蔓延迅速。
電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個整體,成為高溫有毒煙氣流動的主要途徑,助推了火勢的快速發(fā)展與蔓延。
用火、用電設(shè)備多,火災發(fā)生的.幾率高。
大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負荷大、電氣線路復雜;鍋爐房等固定的用火部位火災危險性大;維修施工時使用明火或進行電焊時違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災。
大型城市綜合體的消防安全責任人應對本單位的消防安全工作全面負責。
應建立消防安全例會制度,主持召開消防安全例會,每月不少于一次。
每季度至少組織一次防火檢查,組織火災隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的問題。
應建立微型消防站。
對外招商時,嚴禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營面積對外出租、使用。
在簽訂租賃合同時,應通知承租人及時辦理有關(guān)消防手續(xù)。
負責對商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),同時負責管理承租人對局部建筑消防設(shè)施的改造施工。
承租人職責:
在投入使用、營業(yè)前,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。
員工應進行崗前消防安全培訓,并嚴格執(zhí)行消防安全管理制度。
熟知承租區(qū)火災的危險性,提高檢查消除火災隱患的能力;提高組織撲救初起火災的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓的能力。
嚴查私自搭建閣樓、物品庫房等。
建立安全疏散設(shè)施管理制度。
按照國家標準配置防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標志,并定期組織人員檢驗、維修,確保其完好有效。
應在每層或各經(jīng)營區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,圖示中應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明。
常閉防火門上應標有警示文字和符號。
營業(yè)期間應保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志。公共疏散門不應鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開門。
人員密集場所房間的外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
應建立建筑消防設(shè)施、器材維護管理制度,制度應包括責任部門、責任人和職責、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內(nèi)容。
加強對消防設(shè)施和滅火器材的維護保養(yǎng),確保其配置齊全、完整好用;需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態(tài)。
室內(nèi)消火栓箱不應上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應齊全、完好。
室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
大型城市綜合體消防安全管理人應建立火災隱患整改制度。
大型城市綜合體消防安全責任人為火災隱患整改責任人。由消防安全管理人負責組織人員落實火災隱患的整改措施。
消防部門責令限期改正火災隱患的單位,應在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災隱患整改復函,向當?shù)叵啦块T申報復查。
火災隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負責整改隱患的承租人應當采取措施,保障消防安全。
對拒不整改的火災隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應向主管部門報告,并采取措施依法將火災隱患場所停止使用。
3、對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
4、對電氣線路進行安全檢查。
5、組織初起火災撲救和應急疏散演練。
6、對消防安全管理制度進行一次清理。
“預防為主,防消結(jié)合”,只有相關(guān)單位積極做好火情防控,做到了解風險、明確責任,日常管控、隱患及時整改,才能真正將火情危害降到最低。
消防安全專項整治行動工作方案篇十三
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的`重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確?;馂碾[患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務(wù)求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。
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消防安全專項整治行動工作方案篇十四
為加強消防安全專項整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到20xx年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到20xx年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。20xx年至20xx年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務(wù)。
(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔20xx〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。20xx年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗,結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)應急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。20xx年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,20xx年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質(zhì)教育。20xx年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際,制定方案,動員部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村、各單位結(jié)合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務(wù)逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于20xx年11月25日前報送當年工作總結(jié);從20xx年起,每年7月10日前報送半年工作總結(jié),11月25日前報送年度工作總結(jié);20xx年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
消防安全專項整治行動工作方案篇十五
深刻吸取河南省魯山縣"5·25"特大火災事故教訓,切實加強我局夏季火災防控工作,把握消防工作主動權(quán),進一步提升防火和滅火救援能力,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從20xx年6月6日至9月20日在全局集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
(一)指導思想。集中開展以夏季火災隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升城市管理水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,增強全社會火災防控能力。
(二)工作目標。確保夏季全縣地下建筑不發(fā)生較大消防安全事故。
成立由局長況洪柳同志任組長,黨委書記陳強同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人秘股,由城管大隊大隊長解緒斌同志為主任,具體負責夏季消防檢查的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作。
(一)檢查范圍。
重點檢查地下建筑,主要檢查是否采用易燃、可燃裝修材料,消防安全出口、通道是否符合標準并暢通,主管人員、有關(guān)工作人員是否進行過消防知識培訓并具有人員疏散及控制初期火災的能力。
(二)整治措施。
1、對建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核、竣工驗收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營業(yè)的,依法責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。
2、對單位不履行消防安全主體責任,不落實自查自糾和宣傳演練制度的,責令限期改正,逾期不改正的,依據(jù)《江西省消防條例》,對單位處以二千元以上五千元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者警告處罰。
3、對單位存在火災隱患,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
4、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(6月6日)。局組織統(tǒng)一傳達學習,明確檢查要點。結(jié)合實際,制定工作方案,明確職責任務(wù)。
(二)全面檢查階段(9月6日前)。城管大隊對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務(wù),加大跟蹤督促整改力度。
(三)總結(jié)考核階段(9月18日前)。對夏季消防檢查工作情況進行認真總結(jié),查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
(一)提高認識,強化統(tǒng)籌。要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強城市管理工作的重要舉措,制定具體實施方案。要加強調(diào)度指揮,領(lǐng)導親自研究、督辦,認真抓好落實、抓出成效。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法宣傳車等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,進一步提升群眾消防安全感和滿意度,營造濃厚氛圍。
(三)嚴格督導,落實責任。要層層分解工作責任,將任務(wù)逐項落實到人;對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。
消防安全專項整治行動工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,南平地區(qū)接連發(fā)生造成人員傷亡的事故,影響惡劣,教訓慘痛。為貫徹落實省、南平市和邵武市領(lǐng)導重要批示精神,深刻汲取火災事故教訓,切實加強當前火災防控工作,堅決遏制亡人火災多發(fā)勢頭,維護全鎮(zhèn)消防安全穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定從即日起至2021年4月底在全鎮(zhèn)集中開展消防安全專項整治工作。
一、工作目標。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程。堅決貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》,深化消防安全專項整治三年行動,構(gòu)建火災防控共治體系,全力防范化解重大安全風險,有效遏制亡人火災,堅決杜絕較大以上火災事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作重點。
各有關(guān)部門要鞏固消防安全專項三年行動工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立菜(商)場。多合一場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、施工工地等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。中小學、民政、文旅、衛(wèi)計、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要繼續(xù)深化行業(yè)單位消防安全標準化管理。
要對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,實行政府掛牌督辦,明確整改的責任主體、督辦部門和期限,督促指導單位制定方案,明確措施、資金和防范手段。針對檢查出的消防安全突出問題,各村、各有關(guān)單位要結(jié)合我鎮(zhèn)實際,舉一反三,采取上門跟蹤,落實整改措施,加強檢查、宣傳和應急演練,確保按期整改到位。
各村要組織對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、家庭作坊開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等問題。
春節(jié)、元宵節(jié)前,全鎮(zhèn)要組織對大型群眾性活動舉辦場地進行安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,有關(guān)部門要分時段組織開展檢查指導,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
(二)強化村民住宅風險管控。
要健全完善消防安全網(wǎng)格化管理制度,各村、鎮(zhèn)安辦、派出所、市場監(jiān)管所等基層力量,要以村民住宅、寺廟、出租房、邊遠山區(qū)房屋作為檢查重點,開展火災隱患排查整治。要對獨居老人、失能老年人等重點群體進行排查摸底,建立臺帳,幫助查找整改火災隱患,逐戶宣講消防常識。組織村組、相關(guān)站所、網(wǎng)格組織、巡防隊伍等基層力量,在重點時段,對居住老舊民房等風險區(qū)域開展巡防檢查。
落實村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治,重點治理危舊房、老舊民宅等電氣線路老化、超負荷運行的問題,降低電氣火災風險。對整治難度大的電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,重點推進解決。要推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管系統(tǒng),安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),改善用電安全環(huán)境,減少因電氣原因引發(fā)火災。
針對低溫冰凍天氣,全鎮(zhèn)要重點加強“老幼病殘弱”場所的監(jiān)督指導,各職能部門做好對行業(yè)監(jiān)管單位的日常管控,督促單位開展火災風險自評自查自改,嚴肅整治違規(guī)用火、用電、用氣等問題。宣傳普及消防安全常識。組織發(fā)動網(wǎng)格組織隊伍力量,緊盯獨居老人、留守兒童、失能老年人等重點群體,加強用火、用電、用氣、用油管理,廣泛宣傳消防安全如識,從源頭上消除隱患、降低火災風險。要在老舊民。
當前隱藏內(nèi)容免費查看房、空巢老人、留守兒童居住房屋,安裝必要的消防設(shè)施,加強日常管理,確保安全。
(三)分類開展消防教育培訓。
圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,深入開展消防宣傳“五進”工作,普及火災預防和逃生自救知識。組織對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門負責人,村委會負責人、企業(yè)負責人等開展業(yè)務(wù)培訓,提升消防工作履職能力。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、村級治保主任、村委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,提升員工消防安全意識和應急處置能力。深入邊遠老舊村莊、沿街店鋪等,走村入戶、走街串巷,普及火災預防和逃生自救知識。各村每月要組織一次集中消防安全宣傳,每個行政村要開展一次全覆蓋式入戶宣傳和排查。
(四)做好應急救援各項準備。
各村要結(jié)合實際,制定和完善應急預案,優(yōu)化整合應急救援力量,提高綜合應急救援效能。水利工作站要組織對全鎮(zhèn)消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。安辦、道安辦、派出所等部門要加強會商研判,健全完善應急聯(lián)動機制,做好應急準備。鎮(zhèn)消防志愿隊伍要針對重點單位、重要部位,加強熟悉演練;加強與志愿消防隊、微型消防站、區(qū)域聯(lián)防組織的聯(lián)勤聯(lián)訓,完善調(diào)度指揮,實現(xiàn)同步調(diào)派,做到快速響莊。1月31日前,所有行政村的村級志愿消防隊伍必須開展一次業(yè)務(wù)培訓和拉動演練。
三、工作要求。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導。各村和各有關(guān)部門要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”的政治高度,健全機構(gòu),配強人員,高度重視消防安全專項整治三年行動工作,結(jié)合冬春火災防控和歲末年初工作部署安排,全面化解火災風險,確保各項工作落實到具體單位和人員。
(二)加強跟蹤,強化整改。各村和各有關(guān)部門要組織分區(qū)域、分行業(yè)開展火災隱患排查整治,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,從嚴從實從細抓好各項措施落實。督促企業(yè)對排查出的隱患建立問題隱患清單、整改銷號清單、責任清單。鎮(zhèn)安辦要堅持“每日一匯總、一通報”,督促各有關(guān)部門健全完善“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責”等6個清單。
(三)加強指導,壓實責任。專項整治期間,對工作不落實、措施不得力的,鎮(zhèn)安辦要及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生亡人火災事故的,嚴格依法從嚴追究有關(guān)責任單位和人員的責任。
各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門于1月25日前將工作方案及聯(lián)絡(luò)人信息報送鎮(zhèn)安辦,并按照要求,每日報送相關(guān)信息。
消防安全專項整治行動工作方案篇十七
為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔20xx〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標。
進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:郝立軍。
副組長:郝曉沖、李永強。
組員:全校領(lǐng)導。
二、制定消防安全工作責任制,建立消防安全管理制度。
三、制定應急疏散預案,落實火災隱患整改,建立防火檢查和隱患整改檔案臺賬。
四、進行消防教育主題班會。
五、利用“河北省學校安全網(wǎng)格化管理平臺”進行隱患排查。
七、進行消防疏散演練。
八、全面整治學校教室、宿舍(公寓)、實驗室、?;穫}庫、物品儲藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點場所的消防安全隱患。
學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
消防安全專項整治行動工作方案篇十八
為進一步提高我鎮(zhèn)社區(qū)居民的防火減災意識和避險逃生能力,現(xiàn)就在社區(qū)開展居民防火避險宣傳活動制定如下方案:
廣泛宣傳和普及居民防火避險知識,對于維護人民群眾切身利益和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。堅持求實效、廣覆蓋原則,以人人受到宣傳教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識為目標,從20xx年2月起,集中開展專項宣傳,積極在全鎮(zhèn)已建成居民小區(qū)和即將還遷入住居民小區(qū)居民中基本普及防火避險知識,全面提高我鎮(zhèn)居民防火減災意識和應急避難逃生能力,為保障人民生命財產(chǎn)安全、實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
為保障居民防火避險宣傳活動的順利進行,成立辛莊鎮(zhèn)防火避險宣傳活動工作領(lǐng)導小組,由劉作信同志任組長,朱慶蘭、付永國同志任副組長,鎮(zhèn)黨辦、政辦、民政辦、市容執(zhí)法隊、安監(jiān)站、教委、物業(yè)辦等部門負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由谷振鎖兼任。
(一)充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,營造宣傳防火避險的濃厚氛圍
一是由黨辦牽頭在宣傳活動開展期間,通過社區(qū)宣傳櫥窗展示公益廣告,公益廣告主要內(nèi)容為家庭防火、逃生技巧的知識等。二是由市容執(zhí)法隊向龍匯小區(qū)每戶居民發(fā)放防火宣傳冊,組織開展全民消防安全隱患自查活動。三是由物業(yè)辦為即將還遷村民集中講解防火知識。四是由鎮(zhèn)新聞辦在《辛莊在線》開設(shè)居民防火避險宣傳專欄、專版,及時報道消防熱點問題,宣傳消防常識,普及消防法律法規(guī)。
(二)積極推進防火避險知識進社區(qū)
在社區(qū)扎實推進防火避險“五個一”活動。張貼一批主題掛圖,由民政辦利用社區(qū)宣傳欄張貼防火避險知識主題掛圖;進行一次防火知識講座,結(jié)合機關(guān)干部學習,由物業(yè)辦組織集中宣傳防火知識和逃生技巧;開展一次隱患排查,2月底之前由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組織在社區(qū)內(nèi)開展一次火災隱患的安全檢查,指導居民積極開展家庭隱患自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防患于未然;發(fā)放一套宣傳畫冊,由民政辦為每戶社區(qū)居民發(fā)放一套預防火災和應急避險自救基本常識的畫冊;舉行一次避險演練和火情發(fā)生時群眾緊急轉(zhuǎn)移演練,物業(yè)辦和執(zhí)法隊共同配合在龍匯小區(qū)進行,使群眾熟知本社區(qū)的轉(zhuǎn)移地點、路線,同時檢驗政府、民政部門對轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障能力。
(一)實施階段(20xx年2月15日至3月25日)
完成主題宣傳掛圖社區(qū)全覆蓋,宣傳畫冊送達入戶,辛莊之聲網(wǎng)全民消防安全隱患自查活動的開展等任務(wù)。
(二)總結(jié)階段(20xx年3月25日至3月31日)
做好居民防火避險宣傳活動總結(jié),各成員單位把活動情況以書面形式報民政辦,民政辦將有關(guān)情況匯總后報津南區(qū)防火避險宣傳活動工作組辦公室。
消防安全專項整治行動工作方案篇十九
為認真貫徹落實上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(20xx)6號文件要求并結(jié)合實際情況,特制定本方案。
聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
20xx年3月11日至20xx年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領(lǐng)導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領(lǐng)導小組。
組長:何盛榮。
副組長:梁浩李景鋒梅進志。
成員:楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結(jié)上報機關(guān)信息。
20xx年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關(guān)中層以上干部專題動員會議。要求各所要結(jié)合本所范圍實際,成立組織機構(gòu),明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結(jié)驗收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結(jié)專項整治工作好的經(jīng)驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關(guān)知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設(shè)施安全專項整治。局機關(guān)要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側(cè)重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設(shè)備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設(shè)備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領(lǐng)導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務(wù)落實到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
消防安全專項整治行動工作方案篇二十
為認真貫徹國家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發(fā)生,進一步提升我校火災防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,學校決定,從即日起至20xx年9月20日,對校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災的意識和能力為目標,集中開展以隱患整治、消防知識宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實增強做好學校消防安全專項檢查工作的政治責任感和緊迫感,消除火災隱患,為全校教、學、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強領(lǐng)導,保證消防檢查工作按時、按質(zhì)完成,學校成立消防檢查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:。
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負責組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實消防安全主體責任,消防責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否落實防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標。
(二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對建筑消防設(shè)施進行維護保養(yǎng);確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進行檢測,是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學生宿舍、教學館、禮堂、圖書館、食堂、實驗室、會議室是否配備消防器材,消防安全責任是否落實。學生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識;是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進行兩次的消防安全培訓;是否熟悉逃生通道、滅火知識。
(一)動員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際情況,制定具體實施方案,成立組織機構(gòu),明確工作職責,建立工作機制,召開專題會議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實際情況,對消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對各單位夏季消防安全檢查工作進行全面檢查。
(三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對夏季消防檢查工作情況進行分析,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援的長效機制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報總結(jié)和每月檢查的情況進行總結(jié)呈報學校領(lǐng)導審批后上報省教育廳,對存在消防安全隱患或整改不合格的單位進行通報,并限期整改完善。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識此次夏季消防檢查對提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進一步加強對消防安全管理力度,切實把消防安全工作列入日常管理當中。
(二)明確責任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進一步明確消防安全管理責任,逐級落實崗位工作職責,健全消防安全工作長效機制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強消防安全宣傳。利用學校校園網(wǎng)、校園廣播、校報??⑿@社團組織等方式,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對性強的提示宣傳。
(四)加強督導,落實責任。各單位要加強自查,督促整改工作的落實,對工作不落實、推進工作不力、失職瀆職導致發(fā)生校園火災的,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
消防安全專項整治行動工作方案篇二十一
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確?;馂碾[患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務(wù)求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。
消防安全專項整治行動工作方案篇一
計劃也可以是由下級或者具體負責人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領(lǐng)導批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔任,專班領(lǐng)導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設(shè)單位首要責任,建設(shè)單位應加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領(lǐng)域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權(quán)人和使用人應按設(shè)計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;⒆晕壹s束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標,深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認真學習領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導機構(gòu),明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導。
各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責任分工,細化任務(wù)分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認真編制“目標任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導,統(tǒng)籌推進。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進展,確保工作取得實效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設(shè),安全風險評估制度,推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,認真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設(shè)備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。公司各領(lǐng)導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領(lǐng)導機構(gòu),總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領(lǐng)導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
消防安全專項整治行動工作方案篇二
安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習,讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習,我們班三位老師分工明確,各行其責,整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
消防安全專項整治行動工作方案篇三
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹落實省、市領(lǐng)導關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)。
(一)深入開展火災隱患排查整治。
(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強電設(shè)備的;
(6)井內(nèi)火災自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
(3)違規(guī)使用大功率電器;
(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;
(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;
(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;
(4)是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練;
是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患;
(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
8、開展校外培訓機構(gòu)整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;
(2)消防通道是否暢通;
(3)消防設(shè)施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)工作。
組織一次消防安全培訓;
對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);
對電氣線路進行一次安全檢查;
組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;
對消防安全管理制度進行一次清理;
作出一次消防安全承諾。
2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領(lǐng)導,明確具體負責同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
消防安全專項整治行動工作方案篇四
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導,依托長泰縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導小組及辦公室相同,負責督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項整治時間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責分工,落實整治責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準確,整改方法科學,整改措施得當,整改時限合理。要結(jié)合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標準和要求,設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責令限期整改;對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災的,要責令立即整改,不能立即整改的要責令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總(附件1、2)報送縣消防大隊。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責令限期整改,明確整改時限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,要及時組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強督促檢查,積極幫助指導,確保整改措施落實到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏?,要統(tǒng)一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締;對經(jīng)整治合格的.“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報縣整治工作領(lǐng)導小組辦公室??h領(lǐng)導小組將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項整治情況進行檢查驗收,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進行通報。
(一)提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好整治各項工作的落實。
(二)加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作開展。
(三)強化責任?!叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報電話,并向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
消防安全專項整治行動工作方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導思想,本著對學校師生生命財產(chǎn)高度負責的精神,根據(jù)上級關(guān)于加強學校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時都有人在崗。
2、校警值班實行定點鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學生宿舍要定點駐守,學校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領(lǐng)導要在學校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導校警的工作,時刻關(guān)注學校消防隱患及其防范工作。
4、值班領(lǐng)導要做好值班日志,同時每天向上級匯報學校消防安全情況,有事報事,沒事報平安。
1、春節(jié)期間學生已離校,相關(guān)教育教學活動已停止,所以教學大樓、綜合實驗樓、學生宿舍必須關(guān)水關(guān)電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項整治行動工作方案篇六
為深入推進消防安全領(lǐng)域隱患治理,扎實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、火災防控工作,特制定本方案。
一、行動目標。
緊緊圍繞杭州2022亞運會、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等全年工作主線,聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域,全面排查整治各類消防安全隱患,清倉見底、除險保安,有效減少安全生產(chǎn)事故、火災總量和死亡人數(shù),確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)、火災事故,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)、火災事故,堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產(chǎn)、火災事故。
二、時間安排。
即日起至12月31日,行動分為四個階段進行。
(一)首戰(zhàn)階段(1-2月)。
召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會議,全面動員部署“清倉見底”行動;
鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領(lǐng)域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域“回頭看”,推進電動自行車治理,全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日,每日安排3個專班小組對轄區(qū)內(nèi)全領(lǐng)域安全隱患進行聯(lián)動巡查,具體安排如下:
(二)迎戰(zhàn)階段(3-6月)。
對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動,發(fā)動開展拉網(wǎng)式、起底式排查,建立隱患風險庫和“三張清單”,明確整改時限,實施清單化管理、節(jié)點化推進,確?!扒鍌}見底”。深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控,緊盯基層基礎(chǔ)建設(shè),將消防工作融入“微網(wǎng)格”,提升基層隱患治理、應急處置能力。
(三)臨戰(zhàn)階段(7-9月)。
對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域,落實死看死守措施,全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示,督促居民開展“三清三關(guān)”自查。健全村級消防工作考評機制,壓實“最后一公里”的消防工作責任。
對照任務(wù)清單、隱患清單,落實“逐項銷號”,打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制,落實重大安保各項嚴管嚴控措施,全力做好全國“二十大”消防安保工作。
三、行動內(nèi)容。
結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災易發(fā)特點,至少組織開展1項產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危?BR> 用好“掛牌督辦”手段,2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域;
6月底前,原則上全部整改完畢;
對日常工作發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,第一時間“應掛盡掛”。
(二)深化消防領(lǐng)域數(shù)字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關(guān)于消防安全數(shù)字化治理工作要求,深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控場景應用。6月底前,完成合用場所消防安全數(shù)字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內(nèi)各單位依托線上平臺開展自主管理,11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統(tǒng)”,健全消防管理組織,落實日常管理制度,開展員工宣傳培訓,推廣“隱患隨手拍”模塊。
探索開展“防消聯(lián)勤”工作。
(四)加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),建強消防宣傳線上、線下陣地,培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”,結(jié)合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體,做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。
四、行動要求。
(一)強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體,及時研究解決重大、突出問題。各有關(guān)科室要按照職責分工,主動擔當,積極配合,協(xié)同推進落實。要健全工作專班機制,定期聽取整治情況匯報,研究推進重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化工作協(xié)作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當,積極配合推進攻堅整治,形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法、成果共享的協(xié)作機制,及時跟蹤每項工作推進情況,研究落實針對性措施,形成實現(xiàn)閉環(huán)管理長效機制。
(三)強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責,根據(jù)整治責任分工和進度安排,細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”,制定具體的整治措施和整治標準,加強動態(tài)監(jiān)管,落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施,推動攻堅整治落地見效。
(四)強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送,請各科室、各村、各有關(guān)站所明確專項行動聯(lián)絡(luò)人,并于2月22日前,報送至鎮(zhèn)應急辦,同時將每日排查數(shù)據(jù)(出動人次、排查家次,發(fā)現(xiàn)問題梳理,整改情況等清單)于下午3:00前報應急辦。
消防安全專項整治行動工作方案篇七
為深刻汲取“”火災事故教訓,結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際,重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動,依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區(qū)人民政府備案。
消防安全專項整治行動工作方案篇八
為了認真貫徹落實《xx學校消防安全專項整治工作方案》精神,進一步提高我校消防安全意識和自防自救能力,有效預防和遏制重特大火災,保障學生健康成長,特制定本方案。
認真貫徹上級會議精神,抓住火災關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大消防安全檢查力度,落實以防火安全責任制為主要內(nèi)容的各項措施,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,加強消防基礎(chǔ)建設(shè),加大整改火災隱患力度,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅決依法消除各類火災隱患,為今后一個時期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:xxx副組長:xxxx。
成員:xxx。
繼續(xù)深入貫徹落實有關(guān)消防安全管理規(guī)定,明確責任,落實消防安全責任制。采取有效措施,繼續(xù)深入開展消防安全專項治理工作,以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心,對我校學生宿舍、教學樓、實驗樓等教學設(shè)施采取有效措施,鞏固和擴大專項治理成果,不斷加大對消防安全的資金投入,徹底整改學校重大火災隱患,實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一階段:為傳達、部署階段。認真?zhèn)鬟_消防安全集中整治活動實施方案的精神,從實際出發(fā),研究制定具體的操作性強的工作實施方案,明確責任,周密部署,成立組織機構(gòu),落實工作任務(wù)及責任,精心組織實施。
第二階段:為落實檢查階段。要根據(jù)實際,切實抓好各項工作落實,組織開展好防火安全檢查,集中進行消防安全專項治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學校將組織相關(guān)單位對消防工作的落實情況進行檢查。
第三階段:總結(jié)報告階段。做好總結(jié)工作,查找工作經(jīng)驗和不足,及時報告學校。
(一)各班要按照學校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求,迅速行動,扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災隱患的專項整治,確保不發(fā)生重特大火災事故。制定消防保衛(wèi)工作方案,層層簽訂消防安全責任狀,繼續(xù)深入貫徹落實《消防安全管理規(guī)定》,建立健全內(nèi)部消防安全管理機制,采取有效措施,消除火災隱患。特別是存在重大火災隱患較多的`地方要認真研究消防工作,提出切實有效的工作方案,抓好落實。
(二)有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動,對遺留的問題進行集中研究,徹底整治火災隱患特別是重大火災隱患,直到達到治理要求。
(1)各班要組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點放在各個寢室,并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責任落實到人,檢查工作要全面、深入、細致、不留死角,確保消防安全。
(2)大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去,積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心防火,人人重視防火的輿論環(huán)境,全面提高我校廣大教職員工和青少年學生消防安全素質(zhì)。
(3)要結(jié)合消防工作和個體情況,制訂滅火預案,建立義務(wù)消防組織,加強熟悉和演練,做到不打無準備之仗。隨時做到人員在崗,器材到位有效,做到堅決、快速、準確地消滅火災事故。
(4)嚴格報告制度,做好消防工作總結(jié)。各班要嚴格制度,加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報告各階段的工作情況。
20xx年10月23日。
登封中專20xx年10月23日。
消防安全專項整治行動工作方案篇九
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導小組。
明確火災防控工作責任和任務(wù),認真研判本行業(yè)火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實,確保工作落實到位。
(一)強化監(jiān)督檢查,切實落實整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
一是加強機關(guān)大樓建筑的火災隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點查改消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負荷自備應急電源設(shè)置及運行情況。
二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改消防安全責任落實情況;建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改危險化學品運輸工具和車輛的火災防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應急處置預案的建立和落實情況;危險貨物作業(yè)、運輸資質(zhì)管理及專項安全評價落實情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應責令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機關(guān)單位、車站、工地等場所為重點,廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳;督促、指導交通運營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示;加強指導本機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標識和使用方法的提示,從細節(jié)之處普及消防知識。
(一)統(tǒng)一思想認識。充分認識當前安全形勢的嚴峻復雜性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,堅決預防和遏制火災事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
(三)加強宣傳引導。針對季節(jié)的特點,充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災和人員疏散逃生的教育培訓及演練工作。
消防安全專項整治行動工作方案篇十
為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神,認真落實省文物局《全省文物消防安全專項整治三年行動實施方案》,集中整治文物火災隱患,切實提升文物消防管理能力,制定本實施方案。
認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述,堅守文物安全紅線、底線和生命線;強化責任落實,加強安全監(jiān)管,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,不斷健全文物消防安全責任制;深化源頭治理,持續(xù)整治火災隱患,有效化解重大文物火災風險;推進文物平安工程,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應用,切實增強火災預警防控能力;實施標準化、精準化管理,完善消防安全制度和應急預案,加強消防演練,扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動,文物火災隱患得到有效整治,文物、博物館單位管理能力得到全面提升,重大文物火災事故得到明顯遏制,文物消防安全形勢持續(xù)向好。
(一)全面排查整治。排查各級各類具有火災風險的不可移動文物和博物館、紀念館等文物收藏單位,重點排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動場所文物建筑、博物館和其他文博開放單位、文物保護工程工地。
木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑,重點排查用火、用電、易燃易爆危險物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災隱患和問題,對外開放的文物建筑和大型建筑群,還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問題。博物館、紀念館,重點排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災隱患和問題。傳統(tǒng)村落,重點排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災隱患和問題。文物保護工程工地,重點排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的.火災隱患和問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要建立火災隱患問題臺賬,制定整治計劃和措施,明確責任領(lǐng)導和負責人員,逐項抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問題,要限期整改。本單位無力整改的重大火災隱患和問題,要及時向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T報告。
(二)推進文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要對本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查,掌握底數(shù),分類推進。現(xiàn)有的消防設(shè)施,要加強維護,聘請專業(yè)機構(gòu)定期進行設(shè)備檢測和運行測試,使之始終保持良好狀態(tài),隨時能夠應對突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準、資金已經(jīng)到位的消防工程項目,要抓緊組織施工,確保年底前竣工并投入使用。目前沒有消防設(shè)施的存在較高火災風險的省級以上文物保護單位,要統(tǒng)籌計劃安排,抓緊推進項目立項、方案編制等工作。要加強消防裝備建設(shè)。暫無消防設(shè)施且距離專職消防救援隊較遠的存在較高火災風險文物保護單位,要配備小型消防車、手抬式機動消防泵、滅火器等消防裝備和器材。
(三)健全消防專業(yè)隊伍。距離消防救援機構(gòu)較遠屬于全國重點文物保護單位的古建筑群,要建立健全專職消防隊;各單位單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標準和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理,打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。
(四)加強日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》和本單位實際,建立完善并嚴格實施定期和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責,科學設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄,建立檢查巡查檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要加強文物消防安全檢查督察,組織開展重點節(jié)點檢查、重點文物單位檢查和年度檢查,對文物、博物館單位日常檢查巡查情況進行督察。
(五)增強應急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學制定滅火和應急疏散預案。針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災高發(fā)期,以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情,制訂專門預案,采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求,定期組織本單位所有消防力量開展應急演練,切實增強應急處置和初起火災撲救能力。加強應急保障工作,做到隨時能夠執(zhí)行應急任務(wù)。要加強與消防救援機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動,對本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預案制訂和消防應急演練進行指導,提升專業(yè)水準。
(六)實施標準化、精準化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓、監(jiān)督考核等方面,建立健全應急安全管理制度。實施標準化、精準化管理,規(guī)范、細化消防安全管理程序和環(huán)節(jié),明確崗位職責和工作目標,制定考核標準和獎懲措施等,確保制度有效實施。
(七)開展宣傳教育和培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位,要認真組織開展學習關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動,以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式,樹牢風險意識,強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發(fā)放安全警示資料、進行音像廣播等方式,增強周邊社區(qū)和群眾安全意識,引導社會力量參與文物消防工作。要定期開展人員安全培訓,及時開展新入崗人員崗前培訓,消防系統(tǒng)操控人員持證上崗,著力培養(yǎng)會消防管理、會操作消防設(shè)施器材、會檢查整改火災隱患、會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
(一)推動落實政府主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極、認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好文物安全工作的實施意見》,切實履行文物安全屬地管理主體責任,推動文物安全工作納入本級政府年度考核評價體系,加大文物安全投入,健全文物安全管理隊伍,加強文物安全力量。
(二)切實履行屬地監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會同應急管理部門和消防救援機構(gòu),認真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災風險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災事故,督導整改文物火災隱患,增強文物消防安全技術(shù)防范能力,組織做好文物消防設(shè)施建設(shè),切實提升文物消防安全總體水平。
(三)全面夯實單位直接責任。各文物、博物館單位要認真履行文物安全直接責任,明確消防安全責任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護實際需要,建立健全消防隊伍,落實崗位責任制,完善消防安全設(shè)施和設(shè)備,加強消防安全管理,及時整改火災隱患,落實文物安全責任和措施。
(四)實行專項整治行動分級負責制。各文物、博物館單位負責本單位火災隱患排查整治,對本單位專項整治行動和消防安全負直接責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處負責組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開展全面排查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災隱患和消防安全問題,對本轄區(qū)內(nèi)專項整治行動和文物消防安全負屬地日常監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級以上文物保護單位、重點市級文物保護單位和三級以上博物館開展重點檢查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問題,對本轄區(qū)專項整治行動和文物消防安全負監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處至少每季度要對本轄區(qū)專項整治行動進行一次專題研究分析,總結(jié)工作,查找問題,掛牌督辦重大火災隱患。
從20xx年8月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年8月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實際制細化全縣實施方案,進一步明確整治目標、重點任務(wù)、工作措施和要求,全面做好全縣縣行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年9月至12月)。各文物、博物館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處組織開展文物火災隱患檢查整治,建立問題隱患和整改責任清單,督促整改和措施落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。對照問題隱患和整改責任清單,開展火災隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處會同當?shù)叵谰仍畽C構(gòu),掛牌督辦和跟蹤整治重大火災隱患和突出問題。
(四)鞏固提升(20xx年)。重點督辦文物、博物館單位安全責任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況,健全完善防范化解文物火災風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,全面增強文物、博物館單位消防安全治理能力。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹牢安全發(fā)展理念,增強安全意識,加強組織領(lǐng)導,認真安排部署,強化督促指導,及時研究推動重點工作,確保三年行動有序進行、按期完成。
(二)明確機構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導、承辦機構(gòu)和人員,負責組織開展三年行動有關(guān)工作。
(三)加強督導問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處應當加大督導檢查力度,確保三年行動取得實效。對三年行動開展不力,重大火災隱患整改不到位、主要安全措施不落實的,要進行專項督察、約談或者通報,情節(jié)嚴重的依法依紀追責問責。三年行動期間,縣文化廣電和旅游局將適時組織赴各單位督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處應當及時總結(jié)三年行動開展情況,推廣先進做法和經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要分別在20xx年和20xx年10月28日前報送本轄區(qū)當年工作開展情況,20xx年8月28前報送本轄區(qū)三年行動總結(jié)報告。
消防安全專項整治行動工作方案篇十一
為切實加強夏季火災防控工作,進一步打牢消防工作基礎(chǔ),我院決定從即日起至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開展夏季消防安全檢查?,F(xiàn)制定工作方案如下:
按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,集中開展火災隱患排查整治,全面加強消防基層基礎(chǔ)建設(shè),以多種形式宣傳消防安全重要性和消防工作的緊迫感,進一步健全完善消防工作長效機制,確保全院、全年無事故。
為切實加強此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導,醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導小組:
組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組下設(shè)消防管理辦公室,辦公室掛靠在保衛(wèi)科:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xx。
各科室主任、護士長及科室負責人為各級消防安全責任人。
全院行管科室包括建筑、水、電、氣、高壓氧艙、酒精庫,門診部、住院部等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實開展檢查。
(一)對醫(yī)院和各科存在火災隱患,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
(二)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,予以發(fā)整改通知書,拒不改正的,依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
(三)對建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的,責令相關(guān)科室改正,拒不改正的,績效考核類的獎金予以扣罰。
(四)對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,依法責令整改。
(五)督查有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆危險品相關(guān)事宜是否符合規(guī)定。
(六)對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火,情節(jié)嚴重的,指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法報有關(guān)部門處理。
(一)動員部署(即日起至6月25日)。制定具體實施方案、召開會議,明確工作任務(wù),層層動員,對夏季消防安全檢查進行動員部署。
(二)綜合整治(7月1日至9月15日)。開展火災隱患排查整治,查處消防違法行為;全面開展消防安全自查自糾,自覺整改火災隱患;組織對公共消防設(shè)施建設(shè)進行檢查。
(三)總結(jié)驗收(9月20日前)。市衛(wèi)生局將組織督導組對醫(yī)院大檢查工作情況進行檢查驗收。我院將認真總結(jié),查找不足,建立提升火災防范和加強公共消防設(shè)施建設(shè)的長效機制。
(一)落實主體責任。6月底前,組織召開會議,部署夏季消防檢查工作。對消防安全形勢進行綜合研判評估,找準當前工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體整治措施和計劃,限定整治時限,確保工作實效。
(二)落實監(jiān)管責任。6月底前,醫(yī)院制定消防安全管理標準和工作制度,部署開展“五個一”活動,即:制定一份工作方案、召開一次部署會議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓、進行一次專項督導。
(三)全面開展自查自糾。6月份,要開展消防安全自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,制定計劃,限期整改,做到“隱患自查、責任自負”。
(四)加強消防宣傳和滅火演練。醫(yī)院組織開展一次全員培訓和滅火應急疏散演練,建立培訓演練檔案,提高從業(yè)人員消防安全“四個能力”。
醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20xx年度消防工作考核內(nèi)容,適時開展專項督查,9月份進行綜合檢查驗收。對因工作推進緩慢、成效不明顯的,予以院內(nèi)通報批評;對因責任不落實導致發(fā)生較大亡人火災或造成較大影響火災的嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關(guān)科室和責任人的責任并報有關(guān)部門處理。
消防安全專項整治行動工作方案篇十二
大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身,功能復雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來了便捷,但也因其建筑面積大、空間復雜、儲貨量多、人員密集等特點,成為了城市火災防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。
10月份以來,xx市消防救援支隊各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開展消防安全集中清查行動,重點排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動等隱患問題。同時,對場所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進行了細致地排查,督促企業(yè)整改隱患,落實消防安全責任。
如此復雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
人員聚集空間復雜疏散救助困難。
大型城市綜合體中人員成分復雜,且人員密度高、流動性大。據(jù)統(tǒng)計,一般大型城市綜合體每天的人流量可達20萬人次,營業(yè)高峰時每平方米可達5至6人,一旦發(fā)生火災,人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。
多類型火災特性同一時間與空間顯現(xiàn)。
賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個對象時,有其特有的火災特點,但當這些場所被相互連接在一個獨立式綜合建筑體內(nèi)時,這些火災的特點會在同一個空間內(nèi)相互疊加和放大。
商品貨物等可燃物質(zhì)多,火災荷載大,有毒煙霧及高溫煙氣極易造成人員傷亡。
為達到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,增大了火災荷載,一旦發(fā)生火災,不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會釋放大量有毒氣體。
豎向管井多、橫向通道多,火勢蔓延迅速。
電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個整體,成為高溫有毒煙氣流動的主要途徑,助推了火勢的快速發(fā)展與蔓延。
用火、用電設(shè)備多,火災發(fā)生的.幾率高。
大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負荷大、電氣線路復雜;鍋爐房等固定的用火部位火災危險性大;維修施工時使用明火或進行電焊時違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災。
大型城市綜合體的消防安全責任人應對本單位的消防安全工作全面負責。
應建立消防安全例會制度,主持召開消防安全例會,每月不少于一次。
每季度至少組織一次防火檢查,組織火災隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的問題。
應建立微型消防站。
對外招商時,嚴禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營面積對外出租、使用。
在簽訂租賃合同時,應通知承租人及時辦理有關(guān)消防手續(xù)。
負責對商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),同時負責管理承租人對局部建筑消防設(shè)施的改造施工。
承租人職責:
在投入使用、營業(yè)前,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。
員工應進行崗前消防安全培訓,并嚴格執(zhí)行消防安全管理制度。
熟知承租區(qū)火災的危險性,提高檢查消除火災隱患的能力;提高組織撲救初起火災的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓的能力。
嚴查私自搭建閣樓、物品庫房等。
建立安全疏散設(shè)施管理制度。
按照國家標準配置防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標志,并定期組織人員檢驗、維修,確保其完好有效。
應在每層或各經(jīng)營區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,圖示中應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明。
常閉防火門上應標有警示文字和符號。
營業(yè)期間應保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志。公共疏散門不應鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開門。
人員密集場所房間的外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
應建立建筑消防設(shè)施、器材維護管理制度,制度應包括責任部門、責任人和職責、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內(nèi)容。
加強對消防設(shè)施和滅火器材的維護保養(yǎng),確保其配置齊全、完整好用;需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態(tài)。
室內(nèi)消火栓箱不應上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應齊全、完好。
室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
大型城市綜合體消防安全管理人應建立火災隱患整改制度。
大型城市綜合體消防安全責任人為火災隱患整改責任人。由消防安全管理人負責組織人員落實火災隱患的整改措施。
消防部門責令限期改正火災隱患的單位,應在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災隱患整改復函,向當?shù)叵啦块T申報復查。
火災隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負責整改隱患的承租人應當采取措施,保障消防安全。
對拒不整改的火災隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應向主管部門報告,并采取措施依法將火災隱患場所停止使用。
3、對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
4、對電氣線路進行安全檢查。
5、組織初起火災撲救和應急疏散演練。
6、對消防安全管理制度進行一次清理。
“預防為主,防消結(jié)合”,只有相關(guān)單位積極做好火情防控,做到了解風險、明確責任,日常管控、隱患及時整改,才能真正將火情危害降到最低。
消防安全專項整治行動工作方案篇十三
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的`重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確?;馂碾[患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務(wù)求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。
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消防安全專項整治行動工作方案篇十四
為加強消防安全專項整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到20xx年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到20xx年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。20xx年至20xx年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務(wù)。
(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔20xx〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。20xx年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗,結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)應急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。20xx年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,20xx年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質(zhì)教育。20xx年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際,制定方案,動員部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村、各單位結(jié)合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務(wù)逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于20xx年11月25日前報送當年工作總結(jié);從20xx年起,每年7月10日前報送半年工作總結(jié),11月25日前報送年度工作總結(jié);20xx年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
消防安全專項整治行動工作方案篇十五
深刻吸取河南省魯山縣"5·25"特大火災事故教訓,切實加強我局夏季火災防控工作,把握消防工作主動權(quán),進一步提升防火和滅火救援能力,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從20xx年6月6日至9月20日在全局集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
(一)指導思想。集中開展以夏季火災隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升城市管理水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,增強全社會火災防控能力。
(二)工作目標。確保夏季全縣地下建筑不發(fā)生較大消防安全事故。
成立由局長況洪柳同志任組長,黨委書記陳強同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人秘股,由城管大隊大隊長解緒斌同志為主任,具體負責夏季消防檢查的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作。
(一)檢查范圍。
重點檢查地下建筑,主要檢查是否采用易燃、可燃裝修材料,消防安全出口、通道是否符合標準并暢通,主管人員、有關(guān)工作人員是否進行過消防知識培訓并具有人員疏散及控制初期火災的能力。
(二)整治措施。
1、對建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核、竣工驗收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營業(yè)的,依法責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。
2、對單位不履行消防安全主體責任,不落實自查自糾和宣傳演練制度的,責令限期改正,逾期不改正的,依據(jù)《江西省消防條例》,對單位處以二千元以上五千元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者警告處罰。
3、對單位存在火災隱患,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
4、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,依法強制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(6月6日)。局組織統(tǒng)一傳達學習,明確檢查要點。結(jié)合實際,制定工作方案,明確職責任務(wù)。
(二)全面檢查階段(9月6日前)。城管大隊對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務(wù),加大跟蹤督促整改力度。
(三)總結(jié)考核階段(9月18日前)。對夏季消防檢查工作情況進行認真總結(jié),查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
(一)提高認識,強化統(tǒng)籌。要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強城市管理工作的重要舉措,制定具體實施方案。要加強調(diào)度指揮,領(lǐng)導親自研究、督辦,認真抓好落實、抓出成效。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法宣傳車等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,進一步提升群眾消防安全感和滿意度,營造濃厚氛圍。
(三)嚴格督導,落實責任。要層層分解工作責任,將任務(wù)逐項落實到人;對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。
消防安全專項整治行動工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,南平地區(qū)接連發(fā)生造成人員傷亡的事故,影響惡劣,教訓慘痛。為貫徹落實省、南平市和邵武市領(lǐng)導重要批示精神,深刻汲取火災事故教訓,切實加強當前火災防控工作,堅決遏制亡人火災多發(fā)勢頭,維護全鎮(zhèn)消防安全穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定從即日起至2021年4月底在全鎮(zhèn)集中開展消防安全專項整治工作。
一、工作目標。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程。堅決貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》,深化消防安全專項整治三年行動,構(gòu)建火災防控共治體系,全力防范化解重大安全風險,有效遏制亡人火災,堅決杜絕較大以上火災事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作重點。
各有關(guān)部門要鞏固消防安全專項三年行動工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立菜(商)場。多合一場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、施工工地等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。中小學、民政、文旅、衛(wèi)計、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要繼續(xù)深化行業(yè)單位消防安全標準化管理。
要對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,實行政府掛牌督辦,明確整改的責任主體、督辦部門和期限,督促指導單位制定方案,明確措施、資金和防范手段。針對檢查出的消防安全突出問題,各村、各有關(guān)單位要結(jié)合我鎮(zhèn)實際,舉一反三,采取上門跟蹤,落實整改措施,加強檢查、宣傳和應急演練,確保按期整改到位。
各村要組織對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、家庭作坊開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等問題。
春節(jié)、元宵節(jié)前,全鎮(zhèn)要組織對大型群眾性活動舉辦場地進行安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,有關(guān)部門要分時段組織開展檢查指導,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
(二)強化村民住宅風險管控。
要健全完善消防安全網(wǎng)格化管理制度,各村、鎮(zhèn)安辦、派出所、市場監(jiān)管所等基層力量,要以村民住宅、寺廟、出租房、邊遠山區(qū)房屋作為檢查重點,開展火災隱患排查整治。要對獨居老人、失能老年人等重點群體進行排查摸底,建立臺帳,幫助查找整改火災隱患,逐戶宣講消防常識。組織村組、相關(guān)站所、網(wǎng)格組織、巡防隊伍等基層力量,在重點時段,對居住老舊民房等風險區(qū)域開展巡防檢查。
落實村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治,重點治理危舊房、老舊民宅等電氣線路老化、超負荷運行的問題,降低電氣火災風險。對整治難度大的電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,重點推進解決。要推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管系統(tǒng),安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),改善用電安全環(huán)境,減少因電氣原因引發(fā)火災。
針對低溫冰凍天氣,全鎮(zhèn)要重點加強“老幼病殘弱”場所的監(jiān)督指導,各職能部門做好對行業(yè)監(jiān)管單位的日常管控,督促單位開展火災風險自評自查自改,嚴肅整治違規(guī)用火、用電、用氣等問題。宣傳普及消防安全常識。組織發(fā)動網(wǎng)格組織隊伍力量,緊盯獨居老人、留守兒童、失能老年人等重點群體,加強用火、用電、用氣、用油管理,廣泛宣傳消防安全如識,從源頭上消除隱患、降低火災風險。要在老舊民。
當前隱藏內(nèi)容免費查看房、空巢老人、留守兒童居住房屋,安裝必要的消防設(shè)施,加強日常管理,確保安全。
(三)分類開展消防教育培訓。
圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,深入開展消防宣傳“五進”工作,普及火災預防和逃生自救知識。組織對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門負責人,村委會負責人、企業(yè)負責人等開展業(yè)務(wù)培訓,提升消防工作履職能力。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、村級治保主任、村委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,提升員工消防安全意識和應急處置能力。深入邊遠老舊村莊、沿街店鋪等,走村入戶、走街串巷,普及火災預防和逃生自救知識。各村每月要組織一次集中消防安全宣傳,每個行政村要開展一次全覆蓋式入戶宣傳和排查。
(四)做好應急救援各項準備。
各村要結(jié)合實際,制定和完善應急預案,優(yōu)化整合應急救援力量,提高綜合應急救援效能。水利工作站要組織對全鎮(zhèn)消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。安辦、道安辦、派出所等部門要加強會商研判,健全完善應急聯(lián)動機制,做好應急準備。鎮(zhèn)消防志愿隊伍要針對重點單位、重要部位,加強熟悉演練;加強與志愿消防隊、微型消防站、區(qū)域聯(lián)防組織的聯(lián)勤聯(lián)訓,完善調(diào)度指揮,實現(xiàn)同步調(diào)派,做到快速響莊。1月31日前,所有行政村的村級志愿消防隊伍必須開展一次業(yè)務(wù)培訓和拉動演練。
三、工作要求。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導。各村和各有關(guān)部門要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”的政治高度,健全機構(gòu),配強人員,高度重視消防安全專項整治三年行動工作,結(jié)合冬春火災防控和歲末年初工作部署安排,全面化解火災風險,確保各項工作落實到具體單位和人員。
(二)加強跟蹤,強化整改。各村和各有關(guān)部門要組織分區(qū)域、分行業(yè)開展火災隱患排查整治,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,從嚴從實從細抓好各項措施落實。督促企業(yè)對排查出的隱患建立問題隱患清單、整改銷號清單、責任清單。鎮(zhèn)安辦要堅持“每日一匯總、一通報”,督促各有關(guān)部門健全完善“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責”等6個清單。
(三)加強指導,壓實責任。專項整治期間,對工作不落實、措施不得力的,鎮(zhèn)安辦要及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生亡人火災事故的,嚴格依法從嚴追究有關(guān)責任單位和人員的責任。
各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門于1月25日前將工作方案及聯(lián)絡(luò)人信息報送鎮(zhèn)安辦,并按照要求,每日報送相關(guān)信息。
消防安全專項整治行動工作方案篇十七
為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔20xx〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標。
進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:郝立軍。
副組長:郝曉沖、李永強。
組員:全校領(lǐng)導。
二、制定消防安全工作責任制,建立消防安全管理制度。
三、制定應急疏散預案,落實火災隱患整改,建立防火檢查和隱患整改檔案臺賬。
四、進行消防教育主題班會。
五、利用“河北省學校安全網(wǎng)格化管理平臺”進行隱患排查。
七、進行消防疏散演練。
八、全面整治學校教室、宿舍(公寓)、實驗室、?;穫}庫、物品儲藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點場所的消防安全隱患。
學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
消防安全專項整治行動工作方案篇十八
為進一步提高我鎮(zhèn)社區(qū)居民的防火減災意識和避險逃生能力,現(xiàn)就在社區(qū)開展居民防火避險宣傳活動制定如下方案:
廣泛宣傳和普及居民防火避險知識,對于維護人民群眾切身利益和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。堅持求實效、廣覆蓋原則,以人人受到宣傳教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識為目標,從20xx年2月起,集中開展專項宣傳,積極在全鎮(zhèn)已建成居民小區(qū)和即將還遷入住居民小區(qū)居民中基本普及防火避險知識,全面提高我鎮(zhèn)居民防火減災意識和應急避難逃生能力,為保障人民生命財產(chǎn)安全、實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
為保障居民防火避險宣傳活動的順利進行,成立辛莊鎮(zhèn)防火避險宣傳活動工作領(lǐng)導小組,由劉作信同志任組長,朱慶蘭、付永國同志任副組長,鎮(zhèn)黨辦、政辦、民政辦、市容執(zhí)法隊、安監(jiān)站、教委、物業(yè)辦等部門負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由谷振鎖兼任。
(一)充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,營造宣傳防火避險的濃厚氛圍
一是由黨辦牽頭在宣傳活動開展期間,通過社區(qū)宣傳櫥窗展示公益廣告,公益廣告主要內(nèi)容為家庭防火、逃生技巧的知識等。二是由市容執(zhí)法隊向龍匯小區(qū)每戶居民發(fā)放防火宣傳冊,組織開展全民消防安全隱患自查活動。三是由物業(yè)辦為即將還遷村民集中講解防火知識。四是由鎮(zhèn)新聞辦在《辛莊在線》開設(shè)居民防火避險宣傳專欄、專版,及時報道消防熱點問題,宣傳消防常識,普及消防法律法規(guī)。
(二)積極推進防火避險知識進社區(qū)
在社區(qū)扎實推進防火避險“五個一”活動。張貼一批主題掛圖,由民政辦利用社區(qū)宣傳欄張貼防火避險知識主題掛圖;進行一次防火知識講座,結(jié)合機關(guān)干部學習,由物業(yè)辦組織集中宣傳防火知識和逃生技巧;開展一次隱患排查,2月底之前由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組織在社區(qū)內(nèi)開展一次火災隱患的安全檢查,指導居民積極開展家庭隱患自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防患于未然;發(fā)放一套宣傳畫冊,由民政辦為每戶社區(qū)居民發(fā)放一套預防火災和應急避險自救基本常識的畫冊;舉行一次避險演練和火情發(fā)生時群眾緊急轉(zhuǎn)移演練,物業(yè)辦和執(zhí)法隊共同配合在龍匯小區(qū)進行,使群眾熟知本社區(qū)的轉(zhuǎn)移地點、路線,同時檢驗政府、民政部門對轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障能力。
(一)實施階段(20xx年2月15日至3月25日)
完成主題宣傳掛圖社區(qū)全覆蓋,宣傳畫冊送達入戶,辛莊之聲網(wǎng)全民消防安全隱患自查活動的開展等任務(wù)。
(二)總結(jié)階段(20xx年3月25日至3月31日)
做好居民防火避險宣傳活動總結(jié),各成員單位把活動情況以書面形式報民政辦,民政辦將有關(guān)情況匯總后報津南區(qū)防火避險宣傳活動工作組辦公室。
消防安全專項整治行動工作方案篇十九
為認真貫徹落實上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(20xx)6號文件要求并結(jié)合實際情況,特制定本方案。
聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
20xx年3月11日至20xx年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領(lǐng)導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領(lǐng)導小組。
組長:何盛榮。
副組長:梁浩李景鋒梅進志。
成員:楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結(jié)上報機關(guān)信息。
20xx年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關(guān)中層以上干部專題動員會議。要求各所要結(jié)合本所范圍實際,成立組織機構(gòu),明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結(jié)驗收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結(jié)專項整治工作好的經(jīng)驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關(guān)知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設(shè)施安全專項整治。局機關(guān)要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側(cè)重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設(shè)備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設(shè)備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領(lǐng)導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務(wù)落實到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
消防安全專項整治行動工作方案篇二十
為認真貫徹國家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發(fā)生,進一步提升我校火災防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,學校決定,從即日起至20xx年9月20日,對校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災的意識和能力為目標,集中開展以隱患整治、消防知識宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實增強做好學校消防安全專項檢查工作的政治責任感和緊迫感,消除火災隱患,為全校教、學、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強領(lǐng)導,保證消防檢查工作按時、按質(zhì)完成,學校成立消防檢查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:。
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負責組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實消防安全主體責任,消防責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否落實防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標。
(二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對建筑消防設(shè)施進行維護保養(yǎng);確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進行檢測,是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學生宿舍、教學館、禮堂、圖書館、食堂、實驗室、會議室是否配備消防器材,消防安全責任是否落實。學生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識;是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進行兩次的消防安全培訓;是否熟悉逃生通道、滅火知識。
(一)動員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際情況,制定具體實施方案,成立組織機構(gòu),明確工作職責,建立工作機制,召開專題會議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實際情況,對消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對各單位夏季消防安全檢查工作進行全面檢查。
(三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對夏季消防檢查工作情況進行分析,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援的長效機制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報總結(jié)和每月檢查的情況進行總結(jié)呈報學校領(lǐng)導審批后上報省教育廳,對存在消防安全隱患或整改不合格的單位進行通報,并限期整改完善。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識此次夏季消防檢查對提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進一步加強對消防安全管理力度,切實把消防安全工作列入日常管理當中。
(二)明確責任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進一步明確消防安全管理責任,逐級落實崗位工作職責,健全消防安全工作長效機制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強消防安全宣傳。利用學校校園網(wǎng)、校園廣播、校報??⑿@社團組織等方式,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對性強的提示宣傳。
(四)加強督導,落實責任。各單位要加強自查,督促整改工作的落實,對工作不落實、推進工作不力、失職瀆職導致發(fā)生校園火災的,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
消防安全專項整治行動工作方案篇二十一
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確?;馂碾[患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務(wù)求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。