在生活中,總結(jié)是一種重要的反思和成長(zhǎng)方式。追求完美的總結(jié)需要在學(xué)習(xí)和思考中保持警覺和積極的態(tài)度。推薦以下總結(jié)范文給大家,希望能夠幫助到正在寫總結(jié)的朋友們。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇一
摘要:中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常之快,而法律體系也在不斷完善,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)仍然是面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),茶企業(yè)也不例外。中國(guó)作為世界上最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),大小茶企業(yè)數(shù)以萬計(jì),所以在風(fēng)險(xiǎn)管理方面更應(yīng)該重視。從當(dāng)前階段來看,茶企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系過程中還存在諸多漏洞,需要盡快完善。本文主要探討的就是茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建,針對(duì)當(dāng)前在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足提出解決問題的建議,從而提升茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。茶企業(yè)發(fā)展過程中減少了法律糾紛,就可以集中精神發(fā)展業(yè)務(wù),既能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又能夠宣揚(yáng)茶文化,對(duì)茶企業(yè)的發(fā)展非常有利。
關(guān)鍵詞:茶企業(yè);法律;風(fēng)險(xiǎn)管理;構(gòu)建。
中國(guó)在建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,無論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都迎來了更廣的發(fā)展空間。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,加上國(guó)家的宏觀調(diào)控,提升了企業(yè)的整體實(shí)力。茶葉自古以來就是重要的商品,因?yàn)槿藗兊钠毡橄矏?,除了在?guó)內(nèi)銷售外,還要遠(yuǎn)銷國(guó)外。中國(guó)是世界上最早銷售茶葉的國(guó)家,同時(shí)也是世界上茶葉出口最多的國(guó)家。因?yàn)橹袊?guó)生產(chǎn)茶葉種類較多,人們需求量大,所以茶企業(yè)的數(shù)量非常之多,因而受市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響非常之大。中國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,雖然市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的占主導(dǎo),但國(guó)家的作用也不可忽視。國(guó)家制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,用以規(guī)范市場(chǎng),達(dá)到最終建立法制經(jīng)濟(jì)的目的。因此,在法治社會(huì)里,眾多茶企業(yè)在提升自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過相關(guān)措施來構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而達(dá)到維護(hù)企業(yè)的目的,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。
1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理概述。
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》明確將法律風(fēng)險(xiǎn)納入了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象之一,并被列為全面風(fēng)險(xiǎn)。《指引》對(duì)其進(jìn)行了解釋,全面風(fēng)險(xiǎn)指的是圍繞企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程,從而培育更好的風(fēng)險(xiǎn)文化,最終建立起風(fēng)險(xiǎn)管理體系。從這個(gè)解釋中可以到看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理立足于分析法律風(fēng)險(xiǎn)主體目標(biāo)以及所處的環(huán)境,采用全面的管理的方式,充分考慮到可能面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn),并考慮因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。對(duì)茶企業(yè)來說,可以系統(tǒng)歸納和分析企業(yè)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),依照不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行深入分析。對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面測(cè)評(píng)以后,就可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的法律漏洞設(shè)計(jì)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。因此,茶企業(yè)應(yīng)該將法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)之一,還應(yīng)該將其作為企業(yè)日常工作內(nèi)容之一。作為管理層,茶企業(yè)管理人員要有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提前做好預(yù)防,從而避免因?yàn)楣芾砺┒磳?dǎo)致出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利的后果。
2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題及原因分析。
面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),為了加強(qiáng)茶企業(yè)管理,很多茶企業(yè)采用的是從外面聘請(qǐng)專門的法律人士專門進(jìn)行法務(wù)管理。茶企業(yè)在管理層設(shè)置專門的法務(wù)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)法律顧問全面管理企業(yè)的與法律相關(guān)的工作,從而達(dá)到控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種管理模式主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是由企業(yè)法律顧問所在的部門來承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé);二是沒有形成清晰明了的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程,多實(shí)在處理不同法律事務(wù)中而完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估;三是沒有專門的管理工具,茶企業(yè)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估多是由法律顧問來完成,手段過于單一。市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬變的,變化的因素越多,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就更多,這就給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了更多困難。因此,對(duì)企業(yè)來說,必須要不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,只有這樣才能夠更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)中茶企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面還有諸多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,很難實(shí)現(xiàn)事預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。從茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控來說,要將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低,首先要想辦法預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前做好預(yù)防措施,就可以避免有些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而不是等到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后再去應(yīng)對(duì);第二,茶企業(yè)難以協(xié)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展業(yè)務(wù)之間的矛盾。絕大多數(shù)茶企業(yè)考慮的是如何獲取利潤(rùn),要獲得利潤(rùn)就需要發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,發(fā)展業(yè)務(wù)越多,所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)可能就更多。但很多企業(yè)并沒有考慮那么多,所以沒有采取有效的預(yù)防措施來控制風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)法律問題,業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)必受到影響,甚至因此停滯。這是當(dāng)前茶企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上普遍存在的問題,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,很多企業(yè)有僥幸心理,所以都將精力放在了業(yè)務(wù)發(fā)展上,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)管理,往往只能通過直觀經(jīng)驗(yàn)來判斷,控制策略也很單一。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理資源嚴(yán)重不足。茶企業(yè)雖然數(shù)量多,但負(fù)責(zé)企業(yè)法務(wù)的人員非常少,所以管理比較缺人,而業(yè)務(wù)又比較分散,所以難以滿足控制管理風(fēng)險(xiǎn)的需要,但在短時(shí)間內(nèi)又無法解決。第四,法律顧問素質(zhì)對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有重要影響。每個(gè)企業(yè)都有自己的法律顧問,如果顧問素質(zhì)較高而且經(jīng)驗(yàn)豐富,則法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量相對(duì)比較高,如果反之則質(zhì)量比較低,出現(xiàn)這一問題的原因主要在于法律顧問手上并沒有企業(yè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
3茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
3.1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析模塊。
所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)模塊指的是能夠利用科學(xué)的方法來檢測(cè)和識(shí)別企業(yè)面臨的潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)將其分門別類,依照風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度將其分級(jí)和排序,最終分析出結(jié)果。下面將詳細(xì)分析法律風(fēng)險(xiǎn)模塊對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響。第一,能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要管理風(fēng)險(xiǎn),首先需要不同種類、層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如說人事、合同等方面,基本每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及到;其次是識(shí)別引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的.具體行為,比如說不簽訂合法合同、違規(guī)用工等方面;再次是確定和法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的信息,比如說企業(yè)和部門所涉及的法律法規(guī)、企業(yè)主體等方面??梢酝ㄟ^問卷調(diào)查、訪談、案例分析方法來深入調(diào)查茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。只有先找準(zhǔn)了風(fēng)險(xiǎn)的源頭才找準(zhǔn)了控制風(fēng)險(xiǎn)的方向,接著可以建立茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,結(jié)合企業(yè)的的管理運(yùn)作流程,梳理經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而使識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)系統(tǒng)。第二,能夠測(cè)試法律風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)以后要量化測(cè)試風(fēng)險(xiǎn),測(cè)試的內(nèi)容主要有三個(gè)方面,即風(fēng)險(xiǎn)的可能性、損失度以及風(fēng)險(xiǎn)水平。這樣可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能夠精準(zhǔn)判斷風(fēng)險(xiǎn)可能性及可能造成的損失后作出判斷,最終結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)的損失度和可能性之間的乘積。將企業(yè)分散的、性質(zhì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)通過定量衡量了以后使各種風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行對(duì)比,并站在管理的角度來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排序,依照高低順序來劃分等級(jí)。第三,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的定向分析。在完成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和測(cè)試環(huán)節(jié)以后,根據(jù)部門和部門主體、主體交叉及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析:首先是分析法律風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、數(shù)量和種類情況,比如說茶企業(yè)部門涉及到多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),不同類型、等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)所占比例大??;其次是管理措施對(duì)茶企業(yè)影響及未來發(fā)展趨勢(shì),比如說為什么風(fēng)險(xiǎn)較多,風(fēng)險(xiǎn)如何影響茶企業(yè),未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)是什么樣。
3.2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊控制。
根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊得出的的結(jié)果,制定相應(yīng)的計(jì)劃,有針對(duì)性采取措施來控制法律風(fēng)險(xiǎn),一共是分兩步來走。第一步是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)完了以后,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)和排序,分析得出茶企業(yè)當(dāng)前最需要控制的法律風(fēng)險(xiǎn),再結(jié)合茶企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,從多個(gè)角度來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況。第二步是要制定相應(yīng)的計(jì)劃。一是要明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制態(tài)度;二是要制定控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施;三是確定茶企業(yè)有關(guān)部門的責(zé)任,尤其是管理的目標(biāo)和進(jìn)度。第三步是實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃之后,要由相關(guān)責(zé)任部門來負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施,并且依照相應(yīng)的計(jì)劃來完成工作。
茶企業(yè)實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的措施以后,這一措施的效果究竟是怎么樣的,需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。一是要依照風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況來評(píng)估,評(píng)估的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)管理完成的質(zhì)量以及是否及時(shí)完成。二是依據(jù)措施實(shí)施的效果來評(píng)估,看剩下風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量以及風(fēng)險(xiǎn)所造成損失的大小。除了評(píng)估之外,還要定期對(duì)措施實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,并要及時(shí)的更新。在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制架構(gòu)設(shè)計(jì)以后,要對(duì)整個(gè)架構(gòu)的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),找出其中存在的問題以及出現(xiàn)問題的原因,針對(duì)問題提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,從而在下個(gè)周期的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理過程中能夠得到調(diào)整,確保最大限度地降低茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)。
[2]吳江水.法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的識(shí)別、評(píng)估與解決方案[m].北京:法律出版社,20xx.
[3]卜華白,卜時(shí)珍,劉磊.價(jià)值網(wǎng)嵌入視角下的區(qū)域智能物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式研究—以湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)智能物流企業(yè)價(jià)值網(wǎng)為例[j]衡陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(2):41-45.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇二
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷全球化、市場(chǎng)化和信息化,內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的作用日趨突顯。在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱??v觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,在認(rèn)識(shí)上也存在著許多誤區(qū)和模糊的地方,找出原因,提出企業(yè)在完善內(nèi)部控制的同時(shí),如何更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。
一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理概念。
(一)內(nèi)部控制。所謂內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位及各組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),并適時(shí)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。
二、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用中存在的問題。
(一)管理人員對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理解存在偏差。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單地被理解為建章立制。但內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是各項(xiàng)規(guī)章制度的匯總,規(guī)章制度必須包括制度制度、制度執(zhí)行和制度執(zhí)行結(jié)果的考核,三者構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體[1]。
(二)混淆風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。一種情況是許多企業(yè)的管理者將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等同起來,常常產(chǎn)生這樣的誤解:內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財(cái)務(wù)報(bào)告絕對(duì)合法;內(nèi)部控制可以防止企業(yè)管理決策失誤;建立了內(nèi)部控制就等于實(shí)施了科學(xué)管理等。反之認(rèn)為內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相互獨(dú)立,各自獨(dú)立于企業(yè)的日常管理活動(dòng)中。
(三)過分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)把主要精力放在所有細(xì)小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,實(shí)際上浪費(fèi)了許多管理資源,還使企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)被忽視,給企業(yè)造成更大的損失。
(四)只重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)而疏于其執(zhí)行效果,使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行,沒有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠,再先進(jìn)的制度也不起作用。建立制度執(zhí)行的'監(jiān)督、考核和追究機(jī)制是保證執(zhí)行力的基礎(chǔ)。培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,員工對(duì)企業(yè)文化有認(rèn)同感,很多規(guī)則的執(zhí)行都是靠自覺性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有建立。在大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還未曾建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)決策上信息來源無法進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析,因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范以及預(yù)測(cè)中,不能及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)及信息,從而大大降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和能力,以至于在今后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的狀況,影響企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí)還給企業(yè)帶來巨大的損失[2]。
三、導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因。
(一)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理念起源于西方國(guó)家。20xx年,美國(guó)coso委員會(huì)在原有《內(nèi)部控制整體框架》的基礎(chǔ)上結(jié)合薩斯法案,頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》。由于新的管理理念和方法的引進(jìn),與國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的管理體系和觀點(diǎn)存在較多的差異和差距。
(二)我國(guó)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和政策出臺(tái)較晚。20xx年6月財(cái)政部會(huì)同審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20xx年4月發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部配套指引》??梢?,我國(guó)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的理論研究和實(shí)踐工作處于不斷摸索和起步階段。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制缺失,風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠。一方面企業(yè)內(nèi)部控制制度本身的缺失造成企業(yè)內(nèi)部控制不足;另一方面不重視內(nèi)部控制制度要與時(shí)俱進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)管理上容易出現(xiàn)行為偏激:一種情況是在利益的驅(qū)使下,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄;另一種情況是不能正確處理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的關(guān)系,一味注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而不是管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。企業(yè)在日常管理工作中,只注重財(cái)務(wù)信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)的建立和完善,而沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著致關(guān)重要的作用。在風(fēng)險(xiǎn)管理體制中,信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)尚未建立是國(guó)內(nèi)企業(yè)普通存在的問題。
四、完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑。
(一)健全和完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系。建立和健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系,在內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組建風(fēng)險(xiǎn)控制部門,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。為全面風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)筑牢固的防線;建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控系統(tǒng),將內(nèi)部控制系統(tǒng)融入到風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之內(nèi),制定重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)以及重大的內(nèi)部控制流程和職權(quán)制度;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),使之具備風(fēng)控信息的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等功能,并對(duì)重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;不斷培育企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺意識(shí),加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),提高員工尤其是高級(jí)管理者和關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)。
(二)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理程序。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,明確風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)任務(wù)之間的關(guān)系。對(duì)相關(guān)行為造成的危害,按風(fēng)險(xiǎn)因素衡量損失,按定性評(píng)價(jià)的方法計(jì)算損失,使風(fēng)險(xiǎn)管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)規(guī)劃實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合其戰(zhàn)略目標(biāo)和所處行業(yè),積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)規(guī)避、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采用新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。降低成本,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)措施規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的分析研究;針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加大人力、物力、財(cái)務(wù)的投入,努力培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,掌握和創(chuàng)新相關(guān)工藝和技術(shù),不斷突破外部技術(shù)封鎖,實(shí)施核心技術(shù)的趕超;針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)研究和跟蹤資本市場(chǎng)情況,努力拓寬企業(yè)籌融資渠道,鎖定較低融資成本;有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。
結(jié)語:企業(yè)只有逐步完善其體制,健全其機(jī)制,致力于內(nèi)部控制根基,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能增強(qiáng)企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力和管理水平。
參考文獻(xiàn):
[2]曹衛(wèi)軍.企業(yè)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理探討[j].財(cái)經(jīng)界,20xx(18):87.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇三
摘要:當(dāng)前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,而建筑行業(yè)又作為主要的支柱產(chǎn)生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,建筑施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在安全風(fēng)險(xiǎn)方面也是一直困擾我們的問題,建筑事故頻頻發(fā)生,也嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。我國(guó)是提倡和諧發(fā)展的社會(huì)國(guó)家,然而建筑安全問題已經(jīng)制約了這一健康有序發(fā)展的目的,對(duì)此,有效的解決監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)問題就顯得尤為重要了。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;風(fēng)險(xiǎn);解決措施。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,房屋建筑工程規(guī)模不斷加大,建筑結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜,施工難度以及施工風(fēng)險(xiǎn)也越來越大?;诎踩┕だ砟睿陙磲槍?duì)安全管理,更多企業(yè)采取了相應(yīng)的管理措施,并取得了相應(yīng)的成果。但是,依然存在很多問題,對(duì)此,必須對(duì)建筑工程監(jiān)理安全管理進(jìn)行詳細(xì)探究。
1建筑工程施工安全監(jiān)理的意義。
建筑工程安全性能與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),只有加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理,才能保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建筑工程施工復(fù)雜程度比較高,且涉及很多專業(yè),施工人員人數(shù)眾多,花費(fèi)的時(shí)間和周期較長(zhǎng),危險(xiǎn)源較多,因此,在實(shí)際施工過程中,很容易出現(xiàn)安全事故。對(duì)此,建筑施工企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,建立并完善建筑施工安全監(jiān)理制度,對(duì)施工人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,使其能夠明確安全生產(chǎn)的重要性,同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全監(jiān)理。
2建筑監(jiān)理企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作不重視。
很多建設(shè)單位被動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)家建筑工程建設(shè)法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位主觀上未將建筑工程監(jiān)理單位看成建筑市場(chǎng)的幾大主體之一,并未把項(xiàng)目管理的全部工作實(shí)質(zhì)上委托監(jiān)理單位,導(dǎo)致監(jiān)理工作在建筑工程施工活動(dòng)中流于形式。監(jiān)理單位應(yīng)代表建設(shè)單位從實(shí)質(zhì)上對(duì)承建單位的建設(shè)活動(dòng)行為進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)控。監(jiān)理單位管理工作應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作,而不應(yīng)該只是應(yīng)付上級(jí)部門的一種工具。
2.2監(jiān)理單位低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。
建設(shè)法規(guī)要求建設(shè)單位必須進(jìn)行公開招標(biāo)方式來選取監(jiān)理單位。然而國(guó)內(nèi)不少建設(shè)單位選取監(jiān)理單位的原則就是哪家單位報(bào)價(jià)低哪家單位就中標(biāo),其中自然存在一些弊端。我國(guó)的工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇,國(guó)際上歸為工程咨詢服務(wù)或工程顧問服務(wù),投資原本就少,監(jiān)理費(fèi)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理薪津差價(jià)為監(jiān)理單位的主要利潤(rùn)來源,再加上低價(jià)中標(biāo)利潤(rùn)更加低。為了盈利監(jiān)理方只能降低自身軟、硬件水平,來滿足自身的'發(fā)展。檢測(cè)設(shè)備為監(jiān)理單位主要的硬件投入,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備僅僅滿足基本測(cè)量要,難有先進(jìn)的儀器、設(shè)備;人員配置要么少人、要么低薪,可想工程質(zhì)量自然得不到應(yīng)有的保障。若安全質(zhì)量事故發(fā)生,監(jiān)理單位必然依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
3建筑工程施工前監(jiān)理安全管理要點(diǎn)。
對(duì)于房屋建筑工程施工安全監(jiān)理,必須加強(qiáng)前期預(yù)防工作。應(yīng)該結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析,確定常見風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段與原因,并基于此編制合理的管理方案,爭(zhēng)取將各類風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí),設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該有建筑施工單位加強(qiáng)溝通交流,結(jié)合實(shí)際情況編制出施工方案,并建立相應(yīng)的安全管理體系,作為正式施工階段各項(xiàng)行為實(shí)施的依據(jù),提高施工行為的規(guī)范性,盡量避免在實(shí)際施工過程中發(fā)生安全事故,威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外,安全監(jiān)理人員還應(yīng)參與圖紙會(huì)審,確定圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖,掌握施工要點(diǎn)與技術(shù)操作要求,然后根據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì),合理預(yù)測(cè)在實(shí)際施工中可能遇到的施工風(fēng)險(xiǎn),將其作為正式施工階段管理的要點(diǎn),保證在建筑工程實(shí)際施工過程中,能夠?qū)踩O(jiān)理工作落實(shí)到位。
4建筑工程地基基礎(chǔ)施工階段監(jiān)理安全管理要點(diǎn)。
在地基基礎(chǔ)施工的過程中,安全監(jiān)理工作應(yīng)該做好對(duì)土方挖掘工作的支持,尤其是對(duì)一些土方、圍欄等支護(hù)設(shè)施,需要做好的施工和拆除工作。在地基基礎(chǔ)施工上需要具體檢查承包企業(yè)是否具備相關(guān)資格,能否獨(dú)立完成本次工作,本身地基基礎(chǔ)施工的工作量就較大,而且施工工藝比較復(fù)雜,因此,為了確保地基施工能過順利進(jìn)行,必須加強(qiáng)地基施工監(jiān)理工作。在地基施工過程中,可能需要采取一些加固措施,同時(shí)還需要確定目標(biāo)參數(shù),對(duì)此,必須嚴(yán)格依據(jù)施工安全規(guī)范來確定,地基基礎(chǔ)施工由于其特殊的施工地點(diǎn),危險(xiǎn)性極高,必須做好安全防護(hù)措施,尤其是安全護(hù)欄和安全防護(hù)網(wǎng)。
5提出一些解決措施。
作為工程監(jiān)理人員必須要具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,所以在上崗前必須要經(jīng)過培訓(xùn),認(rèn)真考核,沒有達(dá)到考核要求的,堅(jiān)決不能錄用上崗。如果是在崗人員也應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行全面素質(zhì)培訓(xùn),教育,從而進(jìn)一步提高他們的責(zé)任意識(shí)以及觀念。而身為監(jiān)理人員也要不斷的提高自身素質(zhì),加強(qiáng)自身職業(yè)道德,合格的監(jiān)理才能確保建筑施工質(zhì)量,保證施工人員的安全,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
建筑施工當(dāng)中最重要的一項(xiàng)就是安全生產(chǎn),其中監(jiān)理工作是關(guān)鍵因素,必須要建立一套完善的制度體系,確保在各種職能當(dāng)中得到有效的落實(shí),保證安全生產(chǎn)的順利開展,把政策落實(shí)到實(shí)處。如果在檢查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)必須要及時(shí)的進(jìn)行處理,追究責(zé)任,確保施工操作人員的生產(chǎn)安全。另一方面,在施工中應(yīng)定期的對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,制止違章作業(yè),把制度與責(zé)任有效的相結(jié)合。
如果要確保建筑施工質(zhì)量,首先在確立一套負(fù)責(zé)制信息源,制定終身責(zé)任制管理。監(jiān)理人員在整個(gè)建筑工程當(dāng)中是一個(gè)重要的角色,其地位也是非常關(guān)鍵的,監(jiān)理安全所做出的決定會(huì)影響到最后驗(yàn)收的決策意見,所以領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)制在整個(gè)監(jiān)理過程當(dāng)中是不可小覷的。對(duì)此,在這方面應(yīng)不斷的提高學(xué)習(xí),如果領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),發(fā)生事故也應(yīng)繼續(xù)追究,不斷的搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)督管理,如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為時(shí)堅(jiān)決要嚴(yán)肅處理,絕不姑息,依法追究,避免監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
6結(jié)語。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,而建筑行業(yè)又作為主要的支柱產(chǎn)生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其中,監(jiān)理工作在建筑行業(yè)當(dāng)中就顯得非常重要了,必須要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)待每一個(gè)施工環(huán)節(jié),全面的分析出應(yīng)對(duì)措施,從而在根本上提高施工質(zhì)量以及避免安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在建筑施工過程中,應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理,提升施工質(zhì)量,保證施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能確保建筑工程能夠順利完成。
參考文獻(xiàn)。
[1]李洪松.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策[j].河南建材,2008(04).
[2]劉勇.對(duì)建筑施工監(jiān)理在實(shí)施中存在的問題分析[j].價(jià)值工程,2010(29).
[3]趙明杰.淺析建筑工程分階段安全監(jiān)理要點(diǎn)[j].城市建設(shè),2010(27).
[4]孫小薈.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理淺析[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,2015(11).
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇四
1通過報(bào)表數(shù)據(jù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
本期期初等于上期期末+調(diào)整,本期累計(jì)等于上期累計(jì)數(shù)+本期發(fā)生數(shù)。同時(shí)分析有關(guān)項(xiàng)目變動(dòng)情況,異常變動(dòng)找出原因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)同一報(bào)表中各科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,要考慮靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的平衡,即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,利潤(rùn)=收入-成本與費(fèi)用,本期未分配利潤(rùn)=上期未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)。各項(xiàng)目之間也有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)稅金與附加、所得稅、增值稅,應(yīng)收賬款與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)付賬款與存貨利息費(fèi)用與短期(長(zhǎng)期)借款等。
2利用審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過細(xì)致深入的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,由專業(yè)從業(yè)人員做出的,一般情況下,經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告具有較高的可信度,雖然在目前環(huán)境下,中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德良莠不齊,審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性的可信度值得懷疑,但是對(duì)審計(jì)報(bào)告及其附注進(jìn)行分析仍能對(duì)利益相關(guān)者識(shí)別與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供一定的幫助。
首先要關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其變更,了解企業(yè)所聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資信狀況,如是否受到注協(xié)的處罰或證監(jiān)會(huì)的公開遣責(zé),間接獲取其執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)年度審計(jì)報(bào)告變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更要引起關(guān)注,了解變更的背景和原因,是否通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所操縱利潤(rùn),尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的'風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度也是一個(gè)重要方面。
其次要關(guān)注事務(wù)所所出具審計(jì)報(bào)告的類型,一般為標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見兩種類型,其中出具非標(biāo)準(zhǔn)意見又出于不同的原因,要關(guān)注具體原因是什么,在目前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所很少出具非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告,對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告要特別引起關(guān)注,同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告也不能全盤接收,如能關(guān)注到事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)分錄的調(diào)整事項(xiàng),要分析具體科目的調(diào)整原因,企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。
3利用財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
首先關(guān)注企業(yè)重要的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能涉及到會(huì)計(jì)核算的所有方面,同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化,市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度越來越具有一定的靈活性,對(duì)同一筆業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理可能存在多種可供選擇的方法,彈性很大,企業(yè)擁有越來越多的自主權(quán)來選擇或變更會(huì)計(jì)政策,所以要分析企業(yè)過去所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,企業(yè)進(jìn)行變更的原因,變更理由的充分性,是否符合企業(yè)發(fā)展,對(duì)利潤(rùn)和其他科目的影響。
其次,關(guān)注或有事項(xiàng),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性事項(xiàng)的發(fā)生,不確定性的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生較大的影響,導(dǎo)致企業(yè)資源的流出,其最終結(jié)果由某些未來事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生加以決定,比如未決法律糾紛、對(duì)外擔(dān)保、售后服務(wù)、待執(zhí)行合同確定虧損、固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用等,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,如果符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件,應(yīng)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的預(yù)計(jì)負(fù)債科目上,其它或有事項(xiàng)則在附注中進(jìn)行披露,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露或有負(fù)債,但是很少有上市公司在披露的財(cái)務(wù)報(bào)表上確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債,甚至披露或有負(fù)債的都很少,這有是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),對(duì)特定行業(yè),存在或有負(fù)債的情況或者是在其它附注中能看出企業(yè)存在或有負(fù)債,要引起特別關(guān)注。
再次,重點(diǎn)分析特殊會(huì)計(jì)科目,在前文對(duì)資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)分析中已經(jīng)分析過企業(yè)容易利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨、債務(wù)重組等調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn),對(duì)這些科目要認(rèn)真分析,查找是否存在異常變動(dòng),以發(fā)現(xiàn)人為進(jìn)行操縱來粉飾報(bào)表的可能。
4關(guān)注關(guān)聯(lián)交易。
通過分析關(guān)聯(lián)交易,來判斷關(guān)聯(lián)交易為企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤(rùn),剔除不真實(shí)、不公允的交易,確定企業(yè)實(shí)際盈利狀況,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性,首先要關(guān)注交聯(lián)交易定價(jià)公允性,其次要分析關(guān)聯(lián)交易是否產(chǎn)生現(xiàn)金流,這都需要根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則進(jìn)行合理判斷。
比如應(yīng)收賬款正常情況下都為銷售商品或提供服務(wù)帶來的營(yíng)業(yè)收入的增加,關(guān)聯(lián)方的資金拆借通過其他應(yīng)收(付)科目來反映,是否存在企業(yè)往來科目混淆,隱瞞關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注披露中對(duì)關(guān)聯(lián)方交易及拆借往來披露的真實(shí)性和完整性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
1剔除虛擬資產(chǎn)。
虛擬資產(chǎn)是不能為企業(yè)帶來價(jià)值的資產(chǎn),指已發(fā)生的費(fèi)用仍在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào)的資產(chǎn),除待攤、開辦費(fèi)外,還包括潛虧的資產(chǎn)項(xiàng)目,如賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款、余額較大的其他應(yīng)收款、庫(kù)齡較長(zhǎng)的存貨、長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)、停工的在建工程等,虛擬資產(chǎn)是也是企業(yè)未來隨時(shí)會(huì)引爆的定時(shí)炸彈,在分析企業(yè)資產(chǎn)總額、規(guī)模及財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),要剔除這些虛擬資產(chǎn)。比如,賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬的充分性,關(guān)聯(lián)方的資金拆借,對(duì)賬齡為3年以上應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬是否充足,其他應(yīng)收款年末余額有多少為關(guān)聯(lián)方資金拆借,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是否符合會(huì)計(jì)政策,待攤費(fèi)用攤銷期間的合理性,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析企業(yè)利用攤銷、折舊等人為操縱利潤(rùn)現(xiàn)象,進(jìn)而造成企業(yè)虛列資產(chǎn),迷惑眾人。
2剔除不公允關(guān)聯(lián)交易。
企業(yè)為了虛增收入及利潤(rùn),容易利用關(guān)聯(lián)交易達(dá)成目的,上市公司也容易利用關(guān)聯(lián)交易來轉(zhuǎn)移資產(chǎn)損害小股東利益,對(duì)交易頻繁的關(guān)聯(lián)方,交易定價(jià)不公允及以其它方式來提供便利的交易,并非是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)的交易,會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債與實(shí)際脫離,剔除該交易對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的影響,才能還原企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況。
3增加表外資產(chǎn)與負(fù)債。
并非企業(yè)所有的資產(chǎn)與負(fù)債都會(huì)體現(xiàn)在報(bào)表上,表外資產(chǎn)會(huì)增加企業(yè)價(jià)值,而表外負(fù)債則相反,對(duì)此我們要加上能給企業(yè)未來帶來價(jià)值的資產(chǎn)和未來減損企業(yè)價(jià)值的負(fù)債,才能反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)與負(fù)債,只有如此才能了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助利益相關(guān)者做出投資、借款等決策。
4結(jié)合外部環(huán)境。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告或出具審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高時(shí),減少對(duì)審計(jì)報(bào)告的依賴程度,也可以請(qǐng)可以信賴的專業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行分析并做出判斷,剔除審計(jì)報(bào)告的不可信因素,或重新對(duì)要投資或借款等決策的企業(yè)進(jìn)行分析。
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是不僅是企業(yè)管理層的管理所決定的,同時(shí)也受外部環(huán)境的影響,各企業(yè)利益相關(guān)者在分析企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債狀況也要定量與定性分析相結(jié)合,各種因素綜合進(jìn)行分析,并將其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,全面掌握企業(yè)的實(shí)際狀況來綜合判斷。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇五
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級(jí)組織所必須面對(duì)的常態(tài)。通過“不確定性”這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來說,企業(yè)可從以下幾個(gè)方面著手,開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、構(gòu)建四個(gè)體系,搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
1.建立組織體系。
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
2.建立管控體系。
建立“五位一體”管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計(jì)、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門共同研究系統(tǒng)管理問題,分析產(chǎn)生原因,通過完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問題、防范類似問題再度產(chǎn)生的目的。
3.建立報(bào)告體系。
風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的類型和模板。風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類風(fēng)險(xiǎn)信息、數(shù)據(jù)、分析和評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)跨部門業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險(xiǎn)提出解決方案,為下屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供技術(shù)支持。
4.建立考核體系。
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度》,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)與管理層的績(jī)效考核結(jié)合起來,逐步建立重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的考核體系。
二、執(zhí)行五個(gè)步驟,理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。
1.開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識(shí)和方法,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識(shí)、歸類,并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因與過程。
(1)主要風(fēng)險(xiǎn)分類。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,企業(yè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為五大類,即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類,由職能部門根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對(duì)不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級(jí)類別劃分,編制風(fēng)險(xiǎn)分類清單,由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。為有效識(shí)別分別風(fēng)險(xiǎn)事件,可采取“四三二一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法”,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可操作性“四三二一”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法即四個(gè)負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、三個(gè)負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險(xiǎn)、兩個(gè)正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、一個(gè)其他風(fēng)險(xiǎn)事件,以調(diào)查問卷的形式,對(duì)重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),制定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)完善。
2.組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計(jì)和估算,最終確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門和單位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各職能務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)承受度,制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個(gè)檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分為三個(gè)檔次,即:重大風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)??蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
3.做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,針對(duì)所評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源,以有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)。
4.抓好風(fēng)險(xiǎn)處置。
建立重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)對(duì)策略、工作程序及工作要求。對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對(duì)于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與改進(jìn)。
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期組織相關(guān)部門和單位,針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的管理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容可包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的'變化情況和發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行的有效性等。全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體情況進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化培育為先導(dǎo)。企業(yè)首先應(yīng)以現(xiàn)有的企業(yè)文化為背景,充分利用各種宣傳媒體和形式,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不在、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念,使廣大員工認(rèn)同并自覺遵守的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀和風(fēng)險(xiǎn)管理行為規(guī)范。
其次,應(yīng)加大專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)力度,使他們成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干,承擔(dān)起向員工詮釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化的義務(wù),并帶領(lǐng)員工付諸行動(dòng),糾正員工的行為偏差。
再次,應(yīng)建立崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度,采取多種途徑和形式,針對(duì)不同崗位,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)了全體員工特別是高級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇六
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,通過各種管理手段對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、分析,并采取一系列的措施控制風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境時(shí)刻處于可控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)為通過對(duì)于潛在的企業(yè)發(fā)展影響因素的分析,通過識(shí)別、分析以及控制風(fēng)險(xiǎn)誘因,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與降低損失的作用。作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段,風(fēng)險(xiǎn)管理可以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容概述。
(1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對(duì)于所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確以及分類。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)階段主要有兩種方法,第一是依靠風(fēng)險(xiǎn)管理人員的認(rèn)識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行分析確定,第二則是通過大量的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)資料以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等各項(xiàng)信息進(jìn)行整理分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及有可能造成的損失。
(2)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷。
風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷是在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,對(duì)于大量信息資料依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及有可能造成的損失程度進(jìn)行評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷將各種數(shù)據(jù)資料整理,并為決策者提供信息資料,并結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則做出進(jìn)一步的決策措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理。
風(fēng)險(xiǎn)的控制管理主要是,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析后,綜合各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素以及發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,并結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過風(fēng)險(xiǎn)的控制管理,改變企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失程度。
(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控主要是指在企業(yè)投資決策過程中,除了風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理外,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取全過程的監(jiān)控管理,從而保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的事實(shí)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的環(huán)境變化,及時(shí)通過反饋信息調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題分析。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。
在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中,知識(shí)側(cè)重了企業(yè)的投資、生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不足,大部分是風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)后,才開始采取措施進(jìn)行處理,難以起到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的作用。
(2)企業(yè)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)溝通不足,難以保證風(fēng)險(xiǎn)控制管理必要的信息支持。
現(xiàn)階段雖然部分企業(yè)建立了自己內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)用于信息共享,但是內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)溝通仍然較差,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不強(qiáng),未能將企業(yè)凝聚成整體,造成風(fēng)險(xiǎn)控制管理識(shí)別分析階段考慮不全面,不能制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,企業(yè)內(nèi)部控制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方面內(nèi)容較少。
由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致部分企業(yè)內(nèi)部的'風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,難以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、控制的作用,此外,企業(yè)的內(nèi)部控制體系與風(fēng)險(xiǎn)控制管理未能有效的結(jié)合,浪費(fèi)了管理資源的同時(shí),難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作完善,調(diào)整措施主要有以下幾方面:
(1)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多邊性決定了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理以提高重視程度,積極主動(dòng)的采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)中,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制管理的作用發(fā)揮,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)決策的重要依據(jù)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)作為建設(shè)內(nèi)容之一,在企業(yè)內(nèi)部樹立全面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且在進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目決策過程中,充分的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(2)建立健全的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,是保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開展的基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,合理的安排風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員配置,明確風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員的職責(zé)權(quán)限以及風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系,將風(fēng)險(xiǎn)控制管理效果與業(yè)績(jī)考核直接聯(lián)系,出現(xiàn)工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的追究責(zé)任,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平的提高。此外,對(duì)于涉及到企業(yè)重大投資、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)交易以及貸款等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的溝通。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,離不開大量信息數(shù)據(jù)資料的有力支持,信息作為進(jìn)行企業(yè)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析判斷的主要依據(jù)。因此完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,更需要企業(yè)內(nèi)部各部門之間及時(shí)的信息溝通。實(shí)現(xiàn)信息的交流可以在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),作為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的迅速溝通,及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)情況調(diào)整變化風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(4)重視風(fēng)險(xiǎn)分散以及轉(zhuǎn)移的作用。
由于市場(chǎng)條件千變?nèi)f化,因此企業(yè)的發(fā)展始面臨連各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,除了進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,同時(shí)也應(yīng)重視對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分散以及轉(zhuǎn)移處理。在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策過程中,實(shí)施多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,同時(shí)通過出售或者辦理保險(xiǎn)的方式,對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
四、結(jié)語。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于時(shí)刻變化的狀態(tài),因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,用充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,必須結(jié)合企業(yè)決策項(xiàng)目的實(shí)際情況,全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響因素識(shí)別,科學(xué)的作出分析判斷并制定可行的控制措施。這對(duì)于保證企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇七
就目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式來看,金融危機(jī)的席卷使我國(guó)企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,企業(yè)要在這種惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中立足就必須保證自身資源充足的同時(shí)具備各種應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)和問題的應(yīng)變能力。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的環(huán)節(jié)之一,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)必須督促自身積極構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并且充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和處理,從而保證企業(yè)能夠獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。
無論企業(yè)的規(guī)模、收益如何,一旦設(shè)計(jì)到稅務(wù)問題,就不可避免的存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題。企業(yè)存在的目標(biāo)是為了盈利,所以開展的活動(dòng)也都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益而開展,納稅行為也不例外。許多企業(yè)采取各種形式去逃稅、漏繳稅,雖然為企業(yè)謀得了短期經(jīng)濟(jì)效益,但是卻為企業(yè)的發(fā)展埋下了深深的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通常情況下,企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多就是企業(yè)未按相關(guān)稅收政策而發(fā)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)以及盲目進(jìn)行節(jié)稅而放大了某些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面。按照涉稅環(huán)節(jié)的不同可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大致劃分為:第一,由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理或業(yè)務(wù)流程制定不規(guī)范而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第二,沒有完全領(lǐng)悟稅收政策而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在收入、成本、費(fèi)用以及特殊項(xiàng)目的確認(rèn)上,如優(yōu)惠稅率的使用等;第三,由于財(cái)務(wù)處理不當(dāng)或者關(guān)聯(lián)交易而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)內(nèi)部融資等;第四,發(fā)票管理和稅務(wù)處理引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如增值稅發(fā)票的保管、營(yíng)業(yè)稅的處理等;第五,在繳稅申報(bào)及繳納的過程中,由于不及時(shí)性或其他問題而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為:第一,資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成直接的影響;第二,違法風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相關(guān)工作人員在納稅處理上有意無意的違法行為有可能直接構(gòu)成犯罪;第三,信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn),一旦企業(yè)涉及稅收違法政策被暴露出來,會(huì)直接對(duì)公司的聲譽(yù)造成惡劣的影響;第四,稅收政策風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)違反了一些稅收法律相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致的無形損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
從目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀來看,可以從主觀和客觀原因來分析。從主觀原因的分析主要從四個(gè)方面來體現(xiàn):第一,企業(yè)納稅意識(shí)薄弱,忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性;第二,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)置不合理,導(dǎo)致內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理秩序管理;第三,企業(yè)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不合理,制度不監(jiān)督;第四,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)低,專業(yè)能力有限,對(duì)稅收政策的理解不夠全面。從客觀原因的分析主要從三個(gè)方面來體現(xiàn):第一,目前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)制度不健全,漏洞太多;第二,具體稅務(wù)執(zhí)法工作落實(shí)不到位,需要進(jìn)一步規(guī)范;第三,稅收政策自身存在不確定性的特征,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)因?yàn)楦髯缘睦婕俺霭l(fā)點(diǎn)不同,博弈在二者之間總是客觀存在。就目前而言,產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因一時(shí)之間難以消除,企業(yè)對(duì)于此也是無能為力,唯有從主觀原因著手,不斷增強(qiáng)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建完善的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
四、構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體途徑。
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ),如全面風(fēng)險(xiǎn)理論,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問題監(jiān)察等八個(gè)部分組成,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ),詳細(xì)的了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法,及時(shí)準(zhǔn)確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保持一致,以此來構(gòu)建科學(xué)的、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、有效且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
我國(guó)稅務(wù)局頒布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引》的文獻(xiàn),其中明確指出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并且為一些具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向,同時(shí)也使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在圍繞《指引》展開一系列企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門,管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系企業(yè)具體實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并且嚴(yán)格落實(shí)制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(三)遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅(jiān)決履行企業(yè)納稅任務(wù),盡可能的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務(wù)問題,并且為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供指引,從而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(四)提高稅務(wù)風(fēng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的`認(rèn)識(shí)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,這也是制約企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一大問題,作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,同時(shí)也要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因?yàn)椤爸\私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力,最大限度的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失。
(五)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上可按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度來選擇應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于比較容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)影響大的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的避免;對(duì)于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對(duì)于發(fā)生幾率小危害程度也小的風(fēng)險(xiǎn)可選擇小心管理的策略,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)使其合理化;對(duì)于發(fā)生幾率和危害程度都小的風(fēng)險(xiǎn),就可以選擇可接受,適當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)反而有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語。
綜上所述,為保障企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開展,必須遵循納稅原則,把握全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ),重視相關(guān)的政策依據(jù),重視稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),構(gòu)建一整套科學(xué)且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,鞏固企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[2]胡一梅.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究[d].安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
[3]劉茜.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究[d].山東大學(xué),20xx.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇八
學(xué)生安全涉及千家萬戶,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校作為教書育人的場(chǎng)所,更是重任在肩,責(zé)無旁貸,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生安全筑起第一道防線,必須為學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學(xué)校管理中的首項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。為了把安全管理落到實(shí)處,確保師生安然無恙.第一,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);為副組長(zhǎng);為組員。組長(zhǎng)作為校園安全工作第一責(zé)任人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,其他人員各負(fù)其責(zé)、工作到位。把安全責(zé)任工作層層分解,落實(shí)到人。切實(shí)抓好安全管理工作,做到有計(jì)劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級(jí)安全公約,并落實(shí)到位。
班主任、任課教師要明確自己在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經(jīng)常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。同時(shí)經(jīng)常開展安全檢查工作,對(duì)危及安全的做法要及時(shí)批評(píng)和制止,使公約落實(shí)到學(xué)生中去。
第三,簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,讓全體教職工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。并把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入考核內(nèi)容,制定目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,建立起專兼結(jié)合、全員參與、以責(zé)任制為核心的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
第四,值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天的學(xué)生安全責(zé)任。
值日領(lǐng)導(dǎo)每天要準(zhǔn)時(shí)到校,密切注意學(xué)生的動(dòng)向,加強(qiáng)安全管理,對(duì)在走廓玩耍的同學(xué)要堅(jiān)決制止。防止學(xué)生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學(xué)后,值日導(dǎo)師應(yīng)于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導(dǎo),確保學(xué)生安全。
第五,學(xué)校經(jīng)常開展安全檢查評(píng)比工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)班級(jí)。
第六,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全日常管理工作。
一是加強(qiáng)校園各類建筑,水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施,各類教學(xué)設(shè)施的安全監(jiān)管,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕因建筑和設(shè)施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。二是要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設(shè)施、器材和標(biāo)志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”的原則,讓責(zé)任落實(shí)到位。四是加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的教育和管理。不斷加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和法律教育,堅(jiān)決杜絕體罰及毆打?qū)W生的行為,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、兒童的事件發(fā)生。
第七,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極配合村政府共同營(yíng)造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
共0條留言。
學(xué)生安全涉及千家萬戶,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校作為教書育人的場(chǎng)所,更是重任在肩,責(zé)無旁貸,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生安全筑起第一道防線,必須為學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學(xué)校管理中的首項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。為了把安全管理落到實(shí)處,確保師生安然無恙.第一,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);為副組長(zhǎng);為組員。組長(zhǎng)作為校園安全工作第一責(zé)任人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,其他人員各負(fù)其責(zé)、工作到位。把安全責(zé)任工作層層分解,落實(shí)到人。切實(shí)抓好安全管理工作,做到有計(jì)劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級(jí)安全公約,并落實(shí)到位。
班主任、任課教師要明確自己在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經(jīng)常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。同時(shí)經(jīng)常開展安全檢查工作,對(duì)危及安全的做法要及時(shí)批評(píng)和制止,使公約落實(shí)到學(xué)生中去。
第三,簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,讓全體教職工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。并把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入考核內(nèi)容,制定目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,建立起專兼結(jié)合、全員參與、以責(zé)任制為核心的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
第四,值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天的學(xué)生安全責(zé)任。
值日領(lǐng)導(dǎo)每天要準(zhǔn)時(shí)到校,密切注意學(xué)生的動(dòng)向,加強(qiáng)安全管理,對(duì)在走廓玩耍的同學(xué)要堅(jiān)決制止。防止學(xué)生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學(xué)后,值日導(dǎo)師應(yīng)于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導(dǎo),確保學(xué)生安全。
第五,學(xué)校經(jīng)常開展安全檢查評(píng)比工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)班級(jí)。
第六,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全日常管理工作。一是加強(qiáng)校園各類建筑,水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施,各類教學(xué)設(shè)施的安全監(jiān)管,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕因建筑和設(shè)施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。
二是要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設(shè)施、器材和標(biāo)志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”的原則,讓責(zé)任落實(shí)到位。
四是加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的教育和管理。不斷加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和法律教育,堅(jiān)決杜絕體罰及毆打?qū)W生的行為,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、兒童的事件發(fā)生。第七,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極配合村政府共同營(yíng)造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
[item_content]。
回復(fù)取消。
[item_user]留言[item_date]。
[item_content]。
[item_content]。
[item_user]回復(fù)[item_date]。
[item_content]。
共0條留言。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇九
學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生,小的安全事故只是對(duì)學(xué)校正常教學(xué)工作產(chǎn)生一定的消極影響,大的事故則對(duì)學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生直接威脅,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有了一定的動(dòng)搖。因此,在思想上要重視學(xué)校安全工作的布置和預(yù)防,在行動(dòng)上要落實(shí)學(xué)校的安全管理措施,并且需要嚴(yán)格而有效的執(zhí)行力。
一、端正安全思想,健全安全機(jī)制。
安全工作無論多少都不算多,無論多么嚴(yán)格都不算過分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在思想上重視安全對(duì)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全保障的重要意義。學(xué)校安全工作是學(xué)校教育工作正常開展的必要條件和必須前提。我國(guó)近年已經(jīng)出臺(tái)了不少學(xué)校安全管理的辦法和措施,但是學(xué)校的安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這說明我們對(duì)于學(xué)校的安全工作認(rèn)識(shí)仍然不夠充分,對(duì)于學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、任務(wù)的艱巨性估計(jì)不足、安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行還有落實(shí)不到位的地方。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教學(xué)工作,從思想重視安全工作的重要意義,從行動(dòng)上完善安全工作的管理制度,從細(xì)節(jié)嚴(yán)抓安全工作的每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。要充分考慮可能的安全事故,要保證國(guó)家規(guī)定的安全管理措施能夠嚴(yán)格的落實(shí),同時(shí)也要考慮學(xué)校自身問題的特殊性來保證學(xué)校的安全工作。
學(xué)校必須建立健全學(xué)校的安全管理機(jī)制,組織安全管理人員,對(duì)于具體的安全工作要責(zé)任到人,并成立完善的安全工作小組。班主任對(duì)于本班同學(xué)的安全負(fù)起主要責(zé)任,代課老師要對(duì)課堂時(shí)間的安全工作負(fù)起直接責(zé)任。對(duì)于日常的安全工作做到不松懈,對(duì)與突發(fā)的安全事件做到有應(yīng)對(duì)方法,對(duì)于客觀的安全隱患要及時(shí)的排除,對(duì)于主管原因造成的安全隱患和事故要迅速處理。制度一旦建立,任何人都必須遵守。
學(xué)校要努力做到以人為防御事故的中心,以制度為防御準(zhǔn)則,要有科學(xué)的安全事故防御方法。
二、強(qiáng)化安全教育,進(jìn)行安全事件演練。
對(duì)于學(xué)生,老師不但要傳授科學(xué)文化知識(shí),更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的'安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),增加學(xué)生自我保護(hù)能力,在遇到突發(fā)安全性事件時(shí)的自救和呼救能力。
學(xué)校生活豐富而多樣。學(xué)生的食堂要時(shí)時(shí)把關(guān)食品的衛(wèi)生安全。我國(guó)的學(xué)校,特別是中小學(xué),學(xué)生食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)于學(xué)生的科學(xué)膳食,要做到嚴(yán)肅認(rèn)真的控制把關(guān),防止任何突發(fā)中毒或者病情的突發(fā)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),社會(huì)青年不時(shí)進(jìn)入學(xué)校,對(duì)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行恐嚇威脅甚至毆打的暴力事件也屢有發(fā)生。學(xué)校的保安制度應(yīng)當(dāng)負(fù)起工作責(zé)任,在學(xué)校的門口就要把好第一關(guān)。
嚴(yán)防任何不相關(guān)人士,特別是社會(huì)的閑雜人等、不良社會(huì)青年對(duì)學(xué)校正常的教育工作進(jìn)行任何騷擾。對(duì)學(xué)生的人身安全要做到第一保障,使得學(xué)生的心身健康能有保障。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的門衛(wèi)制度,學(xué)校校門做到24小時(shí)有人值班。任何外來人員進(jìn)入校園必須通過相應(yīng)的批準(zhǔn)和同意。嚴(yán)格管制任何人以任何理由攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有化學(xué)危害的物品進(jìn)入校園。對(duì)于這類事件,一旦發(fā)現(xiàn),要立刻進(jìn)行制止,必要時(shí)候要報(bào)警來保障學(xué)校教育的安全。對(duì)于執(zhí)行學(xué)校安全護(hù)衛(wèi)工作的人員要責(zé)任到人,不能很好履行相關(guān)工作職責(zé)的一定要嚴(yán)肅處理,決不姑息。學(xué)校不但要對(duì)常規(guī)可能的安全事件嚴(yán)格落實(shí),對(duì)于突發(fā)的安全事件的控制,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)难萘?xí)。諸如的地震就是嚴(yán)重的突發(fā)安全事件,很多學(xué)校因?yàn)閷?duì)于突發(fā)安全事故的重視不夠,對(duì)廣大師生人身安全造成了不可估量的損失,付出了極為慘痛的代價(jià)。學(xué)校應(yīng)該定期對(duì)廣大的師生進(jìn)行安全教育和安全事故演習(xí),特別是對(duì)于像火災(zāi)、突發(fā)性的集體食物中毒。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品造成的安全事故,對(duì)于學(xué)生不慎溺水等嚴(yán)重的安全事故,一定要做到臨事不慌亂,應(yīng)該科學(xué)、冷靜、及時(shí)的做出應(yīng)對(duì),在最快的時(shí)間內(nèi),以最科學(xué)的方法做出相應(yīng)的救治。
如果能在平時(shí)就進(jìn)行一定的安全事故演練,必然能把突發(fā)性的安全事故損失降到最小,使廣大師生的人身安全獲得最大限度的保障,使得學(xué)校的教學(xué)設(shè)施得到最大的保障,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也有重大的意義。
三、依靠社會(huì)力量從日常抓,從細(xì)節(jié)上預(yù)防。
學(xué)校的安全教育,不但學(xué)校要狠抓落實(shí),社會(huì)、政府和家長(zhǎng)也要負(fù)起責(zé)任。學(xué)生的安全不但要從校內(nèi)抓,在校外的安全也同樣的不能忽視。有很多的家長(zhǎng)對(duì)于教育的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為只要把孩子送到校園教育就是老師的事。無論學(xué)生在校外犯了錯(cuò)誤,還是受到傷害,都把責(zé)任統(tǒng)統(tǒng)推給學(xué)校,但是自己是不是也有一定的責(zé)任呢?在我國(guó)特別是農(nóng)村學(xué)校,寒暑兩個(gè)比較長(zhǎng)的假期里,學(xué)生任意的在河流池塘里摸魚、游泳,在農(nóng)田里放火,甚至聚眾進(jìn)行酗酒等事情也不時(shí)發(fā)生,因此而引起的火災(zāi)事件、學(xué)生溺水事件,因?yàn)榫郾姴缓显斐傻膼阂鈧κ录r(shí)有發(fā)生。所以不但學(xué)校自身要抓好自己安全工作,更應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)脑诩议L(zhǎng)會(huì)等等場(chǎng)合把這些理念普及到家長(zhǎng)身上,令家長(zhǎng)積極自覺地參加到學(xué)生安全的保護(hù)工作中來。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊延?xùn)|周紅安構(gòu)建學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制的理論思索[j].教學(xué)與管理,2008,(33)。
[2]高順偉學(xué)校安全管理中的隱患及其控制[j].上海教育科研,2007,(02)。
[3]白書合學(xué)校管理之我見[j].希望月報(bào),2005,(08)。
[4]張大昌學(xué)校管理工作要作好“321”[j].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(04)。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十
建筑工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,同時(shí),城市化進(jìn)程的快速發(fā)展也推動(dòng)了建筑工業(yè)的快速發(fā)展,因此,建筑機(jī)械設(shè)備使用的數(shù)量和種類也不斷更新和增加,各種重型、大型的機(jī)械設(shè)備越來越多的應(yīng)用到了建筑工業(yè)當(dāng)中,其優(yōu)點(diǎn)是不僅提高了施工效率,而且越來越先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備給施工人員帶來了更多的便利,操作機(jī)械設(shè)備越來越便捷。但是由于各種重大型機(jī)械設(shè)備的使用,也給機(jī)械設(shè)備的安全管理方面帶來了一些難題,在施工過程中如果操作管理不當(dāng),就會(huì)造成出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象。因此,要加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理,盡量保證在施工過程中不會(huì)出現(xiàn)安全事故,保證工程能順利進(jìn)行、按時(shí)完工。本文將針對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理方面作出討論,先闡述建筑機(jī)械設(shè)備管理的特點(diǎn),其次分析建筑機(jī)械設(shè)備管理過程中出現(xiàn)的問題,最后提出建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理措施的建議。
在建筑機(jī)械設(shè)備的管理過程中,常常伴隨有一系列的特點(diǎn),這些特點(diǎn)常常會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來一定的難度。建筑施工的過程是一個(gè)頗為復(fù)雜的過程,在不同的施工階段要使用不同的機(jī)械設(shè)備,在設(shè)備使用轉(zhuǎn)移的時(shí)候要做好安全轉(zhuǎn)移的措施;當(dāng)施工的工程比較大時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的人員的'流動(dòng)性很大,因此,人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不斷來回走動(dòng)時(shí),對(duì)于機(jī)械設(shè)備的安全管理措施也尤為重要;施工現(xiàn)場(chǎng)的大部分人員都是技術(shù)水平比較低的農(nóng)民工,因此,對(duì)于建筑機(jī)械設(shè)備的安全使用也是很大的一個(gè)挑戰(zhàn);施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序如果不有效的管理好,將出現(xiàn)施工環(huán)境惡劣的情況,機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全得不到有效的保障;同時(shí),施工建筑的承包關(guān)系也是影響安全管理的重要因素,但是,只要承包商們能協(xié)商的公平合理,機(jī)械設(shè)備的安全管理也能夠做好。
2、建筑機(jī)械設(shè)備安全管理過程中出現(xiàn)的問題。
2.1企業(yè)為節(jié)省成本購(gòu)買不合格的機(jī)械設(shè)備。
有些不負(fù)責(zé)的施工企業(yè)為了貪圖一時(shí)的便宜,千方百計(jì)地尋找管理制度的漏洞,為了節(jié)省成本而購(gòu)買質(zhì)量不過關(guān)的機(jī)械設(shè)備,這給施工過程帶來了很大的安全隱患。同時(shí),不合格的機(jī)械設(shè)備過早的出現(xiàn)老化、陳舊等的現(xiàn)象卻不對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新等安全處理措施,給建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來了很大的難度。
2.2施工人員的技術(shù)水平不過關(guān)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的人員大部分是沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的技術(shù)水平低的農(nóng)民工,只有在遇到完全不會(huì)操作的難題時(shí)才會(huì)去請(qǐng)教專業(yè)的技術(shù)人員,而大部分時(shí)候是這些技術(shù)水平不過關(guān)的施工人員操作機(jī)械設(shè)備,而他們也沒有足夠的安全意識(shí),完全地相信機(jī)械設(shè)備、相信自己的操作。殊不知往往是他們的這種意識(shí)會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.3對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)不夠。
大多數(shù)的施工企業(yè)都對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理缺少了一個(gè)保養(yǎng)的意識(shí),只知道使用卻忽視了對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。為了將工作最快速度地完成,忽視設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),這樣經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的不維護(hù)、不保養(yǎng),機(jī)械就會(huì)出現(xiàn)很多的小毛病,一直積累著,等到積累到一定程度,不僅會(huì)增大使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,而且還會(huì)增加維修的經(jīng)費(fèi)。
2.4超額工作導(dǎo)致設(shè)備損壞加快。
施工企業(yè)很多時(shí)候注重工作效率多于對(duì)設(shè)備的管理工作,不少企業(yè)為了節(jié)省成本而購(gòu)買投入的機(jī)械設(shè)備數(shù)量并不多,只能靠購(gòu)買的少數(shù)的設(shè)備進(jìn)行工作,加大了機(jī)械設(shè)備的工作負(fù)擔(dān),嚴(yán)重的影響了機(jī)械設(shè)備的性能和使用壽命,因此常常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)備的超額工作而導(dǎo)致設(shè)備提前損壞的現(xiàn)象。
3.1根據(jù)需要購(gòu)買設(shè)備并合理調(diào)配使用。
建筑機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買應(yīng)該根據(jù)施工的需要進(jìn)行購(gòu)買,購(gòu)買設(shè)備時(shí),對(duì)設(shè)備的要求要嚴(yán)格,要保證設(shè)備的質(zhì)量。在施工過程中,設(shè)備之間的合理調(diào)配使用也是發(fā)揮設(shè)備作用的關(guān)鍵,設(shè)備的合理調(diào)配使用,能有效延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,減少施工過程中設(shè)備的磨損問題,能更充分地將設(shè)備的作用發(fā)揮出來。
3.2加強(qiáng)提高施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)。
抓好對(duì)施工人員的安全意識(shí)的提高,培養(yǎng)員工在工作中有一種憂患意識(shí),提高員工在施工過程中對(duì)于危險(xiǎn)的警惕性,從而提高員工在施工中的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。通過一些培訓(xùn)將施工人員整體的技術(shù)水平提高,首先是在理論方面對(duì)員工進(jìn)行講解,然后通過實(shí)際的操作讓員工更加深刻地體會(huì)設(shè)備的操作程序,確保每一個(gè)培訓(xùn)的程序都落到了實(shí)處。同時(shí),也可以培養(yǎng)員工在遇到緊急事故時(shí)的處理能力,提高員工的危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
3.3及時(shí)做好設(shè)備的安全檢測(cè)和保養(yǎng)工作。
建筑機(jī)械設(shè)備的使用少不了對(duì)其的安全檢測(cè)和保養(yǎng)工作,每隔一定的時(shí)期,要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全方面的檢測(cè),將設(shè)備潛在的危險(xiǎn)檢測(cè)出來,避免因設(shè)備存在的危險(xiǎn)導(dǎo)致不必要的安全事故的發(fā)生,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)備使用一段時(shí)間之后,要做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作,這樣不僅能延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,也是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員安全的一種保障措施。
4、結(jié)語。
建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)既復(fù)雜又必須要做好的一個(gè)綜合性課題。在我國(guó),要推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,離不開建筑工業(yè)的發(fā)展,建筑工業(yè)的發(fā)展,離不開建筑機(jī)械設(shè)備的使用,因?yàn)榻ㄖC(jī)械設(shè)備是提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。建筑機(jī)械設(shè)備的安全使用,是施工企業(yè)很重視的一個(gè)重要內(nèi)容。提高施工人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平,選擇合適的施工機(jī)械設(shè)備,注重機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)問題,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的問題并做好解決處理的方案。只要做好了這幾點(diǎn),并時(shí)刻保持著憂患意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,就一定能杜絕安全事故的發(fā)生,從而讓高安全的機(jī)械設(shè)備為我們高效的生產(chǎn)工作。本文僅是作者自己的一些想法,因?yàn)榻?jīng)歷和閱歷尚還不夠,可能有許多并未顧及到的觀點(diǎn),僅以此文來表達(dá)自己的看法。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十一
在實(shí)際的管理實(shí)踐研究中我們發(fā)現(xiàn),造成問題的主要原因是高層建筑施工的技術(shù)、環(huán)境的特殊性,以及當(dāng)前我國(guó)建筑施工人員的素質(zhì)問題造成的。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
在當(dāng)前的高層建筑施工安全管理中,安全管理者自身的管理作用發(fā)揮著重要作用。但是在現(xiàn)階段的實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),管理者在安全管理中存在著以下的問題。
一是工人安全教育開展不到位。在高層建筑施工中,新入場(chǎng)工人的`安全培訓(xùn)管理不到位是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
二是對(duì)安全責(zé)任制缺乏監(jiān)督,使得安全管理問題難以實(shí)現(xiàn)責(zé)任追查,保證安全管理的開展。
三是部分安全管理人員在管理過程中存在僥幸心理,對(duì)于隱患采取了忽視態(tài)度。
四是工程中的部分專職安全員,缺乏應(yīng)用的責(zé)任心,影響了管理工作的有效開展。
五是管理者在安全檢查過程中缺乏對(duì)整改工作的重視。
1.2施工人員操作過程管理過程中的安全問題。
在實(shí)際管理中,施工人員實(shí)際操作過程中存在的部分問題,也對(duì)工程安全管理的開展造成了一定影響。這些問題包括了以下幾點(diǎn)。首先是工藝操作問題的存在。在施工安全管理調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分操作人員施工工藝操作中存在兩個(gè)方面問題。
一方面在新工藝施工時(shí)不按照工藝流程操作,已發(fā)安全事故發(fā)生。另一方面操作人員依然使用舊的工藝進(jìn)行施工,影響了安全管理質(zhì)量。
其次是在違規(guī)上崗的情況。在工程施工中,部分操作人員特別是特殊工種施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)上崗問題。如疲勞施工問題等問題的出現(xiàn),都對(duì)工程安全問題造成了嚴(yán)重影響。最后是操作中存在蠻干現(xiàn)象。
在工程施工管理實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),部分施工人員因?yàn)槿狈夹g(shù)培訓(xùn)與工作經(jīng)驗(yàn),在施工操作中存在施工蠻干的現(xiàn)象。如違反安全規(guī)定施工、不進(jìn)行安全保護(hù)施工等問題。這類問題的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響工程安全管理的進(jìn)行。
1.3施工機(jī)械設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)控制管理中存在安全問題。
在建筑施工管理過程中,對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備與環(huán)境控制管理的開展,對(duì)于安全管理質(zhì)量具有十分重要的作用。在實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前建筑施工過程中存在以下問題。
一是存在違規(guī)使用設(shè)備情況。在工程調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分施工隊(duì)伍為了保障工程進(jìn)度與利益,違規(guī)使用工程機(jī)械。如施工中超載運(yùn)行機(jī)械;違規(guī)使用帶安全隱患的工程機(jī)械;輕視安全維護(hù)管理的進(jìn)行等問題的出現(xiàn)都會(huì)嚴(yán)重影響工程的安全管理。
二是忽視工程施工安全環(huán)境控制管理。在工程施工安全管理中,部分管理者忽視了環(huán)境安全管理的開展。如輕視了工程安全勘測(cè)的進(jìn)行;未對(duì)氣候等自然環(huán)境問題對(duì)工程安全管理的影響制定預(yù)案等。這類問題的出現(xiàn),會(huì)造成因工作環(huán)境影響造成的嚴(yán)重安全事故的出現(xiàn)。
在實(shí)際工作研究過程中,我們針對(duì)安全管理過程中存在的主要問題,開展了實(shí)踐性應(yīng)對(duì)工作措施研究。在實(shí)際研究過程中,我們可以采用以下方式做好工程施工安全管理工作。
在施工安全管理過程中,管理者應(yīng)積極的做好安全監(jiān)督工作,利用以下工作內(nèi)容提高安全管理質(zhì)量。
一是充分發(fā)揮專職安全員作用,利用其現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)工程優(yōu)勢(shì),做好操作、工業(yè)、設(shè)備、材料等諸多安全管理因素的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
二是利用制度監(jiān)督模式,在施工安全管理中充分發(fā)揮安全制度的管理優(yōu)勢(shì),保證在工程施工、機(jī)械設(shè)備管理操作等過程中,技術(shù)與操作人員可以保證安全制度的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)制度化管理實(shí)施。
2.2加強(qiáng)安全施工教育宣傳工作。
在施工安全管理過程中,安全施工教育與宣傳工作的開展具有加大的實(shí)際意義。在實(shí)踐過程作中,這項(xiàng)實(shí)踐內(nèi)容開展包括了以下環(huán)節(jié)。一是新入場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)教育。在施工安全教育管理中,新入場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)教育占據(jù)著重要位置。做好這一教育工作對(duì)于施工操作人員提高安全意識(shí)、能力與制度執(zhí)行意識(shí)具有極大的推進(jìn)作用。二是加強(qiáng)日常安全宣傳。在日常工作中,日常安全宣傳的開展對(duì)于施工人員安全意識(shí)的提高具有很好的實(shí)際作用。特別是對(duì)于普通施工人員而言,日常安全宣傳的開展是其提高安全意識(shí)的重要來源性保障。
在施工安全管理中,統(tǒng)籌安全管理工作的開展具有極大的實(shí)際意義。這一工作方法的應(yīng)用主要是在施工過程中,安全管理者從設(shè)計(jì)、制定施工方案、環(huán)境勘測(cè)、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備管理、施工等層面,對(duì)施工全程進(jìn)行安全管理工作。發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行針對(duì)性的統(tǒng)籌管理,及時(shí)全面的解決安全問題,提高施工安全管理質(zhì)量。
3結(jié)語。
在現(xiàn)階段的高層建筑施工管理過程中,安全管理的開展具有極大的實(shí)際意義。在這一工作開展中,安全管理者針對(duì)實(shí)際施工中存在的問題,進(jìn)行了技術(shù)管理分析與實(shí)踐研究。在實(shí)際的安全管理實(shí)踐中,我們以安全管理監(jiān)督、教育宣傳以及統(tǒng)籌管理等安全管理工作措施應(yīng)對(duì)安全管理問題,為高層建筑施工安全管理的開展提供理論支持。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十二
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過程中所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。文章將從內(nèi)部控制角度入手,探討在新發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理強(qiáng)化;措施。
一、企業(yè)內(nèi)部控制要素概述。
內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在一定的發(fā)展環(huán)境之下,為了更好的獲得有效資源,提高自身盈利而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列程序、計(jì)劃和方法。總體來看,企業(yè)的內(nèi)部控制要素主要有五點(diǎn):第一點(diǎn)是環(huán)境的控制,主要是管理層和治理層對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度以及所采取的措施,包括管理職能、治理職能等。第二點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,這主要是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)措施。第三點(diǎn)是信息的共享溝通。第四點(diǎn)是監(jiān)督,主要是指企業(yè)制度以及內(nèi)部工作人員的監(jiān)督。第五點(diǎn)是控制活動(dòng),其主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)物控制、信息處理以及職責(zé)分離等方面,幫助管理層的指令可以有效執(zhí)行。
二、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀以及問題分析。
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,防范意識(shí)缺乏對(duì)于企業(yè)管理層來說,其主要將關(guān)注的重點(diǎn)放在了產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)以及市場(chǎng)的開拓方面,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度較低,再加上對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)都并未構(gòu)建完善科學(xué)的稅務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。具體來說,企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū),一是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單純的歸納為稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理任務(wù),認(rèn)為只需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理,但事實(shí)上,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)整個(gè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過程,它涵蓋了每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要涉及稅收的環(huán)節(jié)。二是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單一的歸為會(huì)計(jì)核算部門的人物,忽視了人力資源管理、技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。
(二)企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)收益而忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
稅收具有無償性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),這與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)存在一定的對(duì)立性,一些企業(yè)為了獲得更多的利益甚至不惜違反稅法,以非法的方式來獲得財(cái)富,這樣的行為將會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),納稅人擅自更改、銷毀、藏匿記賬憑證、賬簿或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)、少繳納甚至不繳納稅款等行為都屬于偷稅,國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)將對(duì)企業(yè)偷稅行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí),企業(yè)為了減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃,但一旦相關(guān)人員操作不當(dāng),企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)違反稅務(wù)法律法規(guī)等行為,給企業(yè)造成重大損失。
(三)缺乏專門的稅務(wù)管理隊(duì)伍以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
健全的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),但就目前來看,我國(guó)大部分企業(yè)在稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都缺乏一定的科學(xué)性,大部分企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)都只是讓公司的出納或者會(huì)計(jì)擔(dān)當(dāng)相關(guān)的辦稅人員,并未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理崗位及機(jī)構(gòu),企業(yè)稅務(wù)管理的獨(dú)立性與有效性得不到保障。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員在承擔(dān)繁重會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí),還需要應(yīng)付稅務(wù)申報(bào)繳納工作,這些使得其很難有充分的時(shí)間及精力來關(guān)注國(guó)家稅務(wù)政策變化、及時(shí)了解最新稅務(wù)信息,再加上專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏,企業(yè)在處理復(fù)雜的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很容易出現(xiàn)問題,以上這些因素都在一定程度上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的約束機(jī)制。
我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作都處于發(fā)展的初級(jí)階段,相關(guān)的體系以及制度都還尚未完善,例如,大部分企業(yè)都尚未構(gòu)建其一套科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格規(guī)范納稅的各個(gè)環(huán)節(jié)階段,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,并將其以書面的形式呈現(xiàn),避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主觀隨意性。同時(shí),盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行了規(guī)范,但在具體的操作過程中因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的約束機(jī)制,多存在主觀隨意性,其真正的作用并未得到有效的.發(fā)揮。
三、內(nèi)部控制視角下加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。
通過構(gòu)建相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度來有效的防控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的最大化,以上便是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的主要目標(biāo)。具體來說,企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制需要從監(jiān)督和制約這兩個(gè)方面入手,企業(yè)在分配權(quán)責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程時(shí)注意其相互的監(jiān)督與制約,以此來保證內(nèi)部控制的有效施行。
(二)堅(jiān)持稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的相關(guān)原則。
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理時(shí)需要遵循多個(gè)原則,包括合法性原則,這要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī);牽制原則,企業(yè)在具體構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控系統(tǒng)時(shí),一個(gè)事項(xiàng)需要有多個(gè)具有相互監(jiān)督制約關(guān)系的部門來完成;授權(quán)原則,企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過程中,根據(jù)不同的崗位要求授予其工作人員相應(yīng)的權(quán)責(zé),確保其權(quán)責(zé)的明確;成本效益原則,企業(yè)之所以進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施,主要目標(biāo)是為了保證企業(yè)的發(fā)展效益,因此,在具體操作過程中,也應(yīng)該堅(jiān)持效益大于成本的原則,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制要素的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.規(guī)范稅務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制的前提與基礎(chǔ),它主要包含了企業(yè)的內(nèi)部人員分工、結(jié)構(gòu)治理以及內(nèi)部制度建設(shè)等多個(gè)方面。根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的要求,某些集團(tuán)型企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需求,在下屬企業(yè)或者是產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)性總部等設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位或者是稅務(wù)部門;而某些組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的企業(yè),也可以結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的稅務(wù)管理崗位;對(duì)于有條件的企業(yè)來說,可以采用外包的形式將自身的稅務(wù)事宜包給經(jīng)驗(yàn)更為豐富的中介機(jī)構(gòu),從多個(gè)方面來加強(qiáng)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障稅務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化,構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。2.加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)該提高自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,積極引進(jìn)專業(yè)人才,當(dāng)遇到特定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)才能夠?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,并及時(shí)的借鑒相關(guān)的技術(shù)方法以及原理,對(duì)系統(tǒng)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定量、定性分析,從而為企業(yè)相關(guān)的管理者進(jìn)行科學(xué)決策提供基本保障,幫助企業(yè)及時(shí)制定出有效的解決措施。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制活動(dòng),主要是通過企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,并提出相應(yīng)的解決措施來實(shí)現(xiàn)的。具體來說,內(nèi)部控制活動(dòng)主要體現(xiàn)為企業(yè)管理者針對(duì)企業(yè)發(fā)展情況而制定出的一系列規(guī)章流程、制度、授權(quán)、分權(quán)與集權(quán)等。例如,企業(yè)運(yùn)營(yíng)部門對(duì)信息處理的控制、整理、傳達(dá),對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行考核、分析。不僅是企業(yè)管理層對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保值,確保企業(yè)所有者利益的有效措施,更是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、正常運(yùn)營(yíng)的重要保證。企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的同時(shí),還可以制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,以有效、科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制來保證稅務(wù)管理控制方法、流程的合理性,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的全面性。4.建立信息共享平臺(tái),健全信息管理系統(tǒng)信息的有效溝通共享,是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)自身正常發(fā)展的關(guān)鍵,因此,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的建立健全,是企業(yè)的首要工作,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)的不斷變化來及時(shí)更新自身的信息儲(chǔ)備系統(tǒng),健全信息管理系統(tǒng)。除此以外,企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)部門與財(cái)稅部門,自身稅務(wù)、財(cái)務(wù)人員與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通工作,從而保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以有效的施行。5.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,以稅務(wù)自查、內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)涉稅事項(xiàng)的完善內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制工作的重要保障,因此,企業(yè)應(yīng)該重視監(jiān)督工作,對(duì)自身的稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查,并以內(nèi)部審計(jì)的方式對(duì)納稅進(jìn)行統(tǒng)一管理,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)審計(jì)人員或者稅務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自身稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),從而有效的發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語。
總的來說,我國(guó)大部分企業(yè)都未設(shè)置完善的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制制度,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制仍然還處于初級(jí)階段,稅務(wù)管理缺乏規(guī)范性、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏科學(xué)性,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部制度設(shè)計(jì)上更是缺乏合理性,但這些問題的徹底解決,還需要各個(gè)主體在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行不斷努力探索。
參考文獻(xiàn):
[1]周志國(guó).對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探討[j].經(jīng)濟(jì)研究參考,20xx(09).
[2]劉茜.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究[j].山東大學(xué),20xx(09).
[3]劉慶國(guó).簡(jiǎn)論公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控控制[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化,20xx(07).
[4]朱榮恩.審計(jì)學(xué)[m].高等教育出版社,20xx.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十三
維持適宜的溫濕度,溫度設(shè)置在22~25℃范圍內(nèi),濕度維持于40%~60%左右,溫濕度適宜既可避免術(shù)者汗液進(jìn)入視野影響手術(shù),又能預(yù)防低體溫?fù)p傷。保證空氣達(dá)標(biāo),術(shù)前及時(shí)開啟風(fēng)機(jī),控制空氣中的細(xì)菌總數(shù)不超過10cfu/m3。重視保潔工作,每周清潔消毒中效裝置、回風(fēng)口、濾網(wǎng)1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手術(shù)臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備與無影燈。嚴(yán)格清潔患者與工作人員所穿的拖鞋,禁止攜帶私人物品進(jìn)入手術(shù)室。加強(qiáng)層流系統(tǒng)的定期檢測(cè),進(jìn)行空氣培養(yǎng),限制手術(shù)期間房門的開關(guān)次數(shù)。連臺(tái)手術(shù)需要保證室內(nèi)衛(wèi)生,待患者躺好后,關(guān)閉房門進(jìn)行15~30min的自凈,擺放下臺(tái)手術(shù)需要的無菌物品與醫(yī)療器械。手術(shù)患者需要戴好帽子,穿戴病號(hào)服,更換拖鞋,消毒處理后方可入手術(shù)室。
1.2人員要求。
入手術(shù)室的工作人員均需換鞋與更換衣物,戴好帽子口罩,限制助手人數(shù),參觀人員應(yīng)于紅線以外進(jìn)行觀看,禁止隨意活動(dòng)。健全隔離制度與消毒制度,事先劃分區(qū)域,實(shí)施無菌術(shù)后方可開展感染手術(shù)。負(fù)壓手術(shù)室內(nèi)進(jìn)行感染手術(shù),醫(yī)護(hù)人員需要穿腳套、戴雙層手套、穿防水的'手術(shù)衣。堅(jiān)持無菌操作原則,正確穿脫手套與手術(shù)衣,一旦疑有污染立即棄之不用。嚴(yán)格制定核對(duì)制度,保證患者信息、術(shù)式、手術(shù)部位、術(shù)中用物準(zhǔn)確無誤。定期開展相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與防范意識(shí),實(shí)施規(guī)范管理。
1.3訪視患者。
做好患者術(shù)前衛(wèi)生清潔工作,術(shù)日晨起與家屬、病房護(hù)士核對(duì)患者信息簽好核對(duì)表,注意檢查腕帶信息是否與病例相符,對(duì)于清醒患者進(jìn)行反向核對(duì),鼓勵(lì)患者說出個(gè)人信息與手術(shù)信息。麻醉前,由巡回護(hù)士、麻醉醫(yī)師與施術(shù)者三方核對(duì)患者信息,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。正確擺放患者體位,盡可能的保證患者處于舒適體位,避免損傷肢體與組織神經(jīng),合理選擇并且正確放置體位墊。避免暴露部位接觸金屬,及時(shí)遮擋隱私部位,做好保護(hù)工作。術(shù)畢后,巡回護(hù)士需與責(zé)任護(hù)士進(jìn)行交接,加強(qiáng)引流管護(hù)理,防止墜床。
1.4設(shè)備管理。
建立儀器設(shè)備檔案,由專人負(fù)責(zé)清潔、保養(yǎng)、維護(hù),術(shù)前檢查醫(yī)療設(shè)備的性能,固定擺放位置,用后及時(shí)放回原處,定期進(jìn)行全面檢查。制定儀器使用制度,引進(jìn)新型儀器后及時(shí)開展培訓(xùn),邀請(qǐng)廠方的技術(shù)人員詳細(xì)講解儀器性能、原理、操作方法、故障、注意事項(xiàng),保證醫(yī)務(wù)人員充分掌握設(shè)備性能。
2體會(huì)。
手術(shù)室是搶救患者生命的關(guān)鍵場(chǎng)所之一,其安全管理直接關(guān)系到患者生命。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)保證理論知識(shí)扎實(shí)、操作技能過硬,并且具備高度的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與服務(wù)意識(shí),臨危不亂、沉著冷靜的向患者提供安全護(hù)理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施操作,從而實(shí)現(xiàn)安全管理。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十四
當(dāng)前,我國(guó)的食品安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻,各類惡劣事件層出不窮,例如“毒大米”“地溝油”“瘦肉精”事件。這些事件的頻發(fā)引起了廣大人民群眾的極大不滿,如何讓老百姓吃上安全的食品己經(jīng)成為需要我們認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為,在食品安全的執(zhí)法過程中,行政處罰至為重要,但當(dāng)前的食品安全行政處罰存在著諸多問題,筆者試圖就如何完善食品安全行政處罰提出一些建議。
一、完善配套法律法規(guī),增強(qiáng)法律的適用性和可操作性。
當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)食品安全的法律規(guī)范大多過于原則化,以至于在實(shí)踐中適用性和可操作性都受到了強(qiáng)烈的質(zhì)疑,其處罰效果更是無從談起。為了保證行政處罰能對(duì)食品安全的改善起到應(yīng)有的效果,食品安全的配套法規(guī)應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵晟?,適用性和可操作性也應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鰪?qiáng)。
舉例而言,關(guān)于“違法所得”的認(rèn)定,沒收的對(duì)象是“違法所得”,行為人從事違法經(jīng)營(yíng)利益的行為所投入的成本,應(yīng)該是行為人的合法財(cái)產(chǎn),并非違法獲取的利益,所以不能稱其為違法所得。如果將合法的投入當(dāng)成違法所得沒收,難以令人信服,違背處罰法定原則。再者說,如果將“違法所得”界定為全部營(yíng)業(yè)收入,加以沒收處罰,似乎有重復(fù)處罰之嫌。我們可以假設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投入1000元后得到2000元,再將2000元投入后又得到3000元的收入,如此循環(huán)往復(fù)。在這里食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全部營(yíng)業(yè)收入為5000元,投入的成本為1000元,得到的利潤(rùn)為2000元。如果將全部經(jīng)營(yíng)收入界定為5000元予以沒收的話,將有3000元的公民合法財(cái)產(chǎn)受到侵犯:如果我們?cè)谟?jì)算時(shí)不計(jì)2000元的成本,那么與“違法所得”界定為全部營(yíng)業(yè)收入的解釋又相互矛盾。因此,在食品安全行政處罰中認(rèn)定違法所得時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除必要的成本,認(rèn)定為獲利數(shù)額。因此,筆者建議,為了能夠準(zhǔn)確界定“違法所得”的含義,盡快出臺(tái)立法或者司法解釋就顯得尤為必要,否則,以現(xiàn)行的規(guī)定進(jìn)行處罰,其準(zhǔn)確性令人難以信服。如果界定錯(cuò)誤,不僅不能達(dá)到行政處罰的目的,而且還會(huì)造成存在處罰違背法律的立法本意,出現(xiàn)行政處罰不當(dāng)?shù)那闆r。
在增強(qiáng)法律的可操作性方面,比如在《食品安全法》上,對(duì)部分規(guī)范沒有作出法律責(zé)任約束的,要增加法律責(zé)任的約束:對(duì)關(guān)鍵術(shù)語定義不明的,要定義準(zhǔn)確:應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)自律作出規(guī)定,另外,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也很重要,必須有章可循。盡快增強(qiáng)法律的可操作性,我們不能讓法律形同廢紙。
二、在食品安全監(jiān)管中相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
鑒于目前食品安全監(jiān)管實(shí)行分段監(jiān)管這種模式的弊端,將行政處罰權(quán)相對(duì)集中于一個(gè)部門來行使己經(jīng)是大勢(shì)所趨。如果在食品安全監(jiān)管中相對(duì)集中行政處罰權(quán),就可以很好地解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、執(zhí)法力量分散以及執(zhí)法部門互相推誘等這些問題。例如某一食品處于幾個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的交叉地帶,在監(jiān)管過程中難免會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)監(jiān)管部門互相推誘的現(xiàn)象,如果相對(duì)集中行政處罰權(quán)得以實(shí)現(xiàn),那么這個(gè)問題會(huì)迎刃而解,擁有相對(duì)集中行政處罰權(quán)的那個(gè)部門將對(duì)其進(jìn)行處罰。
首先,食品安全中相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍必須要明確。筆者建議,應(yīng)當(dāng)改變以往行政處罰權(quán)由多個(gè)食品安全監(jiān)管部門掌握的現(xiàn)狀,將行政處罰權(quán)歸于一個(gè)食品安全監(jiān)管部門,由其專門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全問題進(jìn)行處罰。一般來說,這種模式是具有可操作性的,其造成的不利影響也較小。其次,相對(duì)集中行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須要明確。目前,就這種機(jī)構(gòu)設(shè)置存在兩種建議:一種是在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門之外再單獨(dú)設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu),將行政處罰權(quán)賦予這個(gè)部門行使:另一種是在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門之中選擇一個(gè)部門,將行政處罰權(quán)交由這個(gè)部門行使。筆者贊同第二種建議,因?yàn)槿绻杉{第一種建議,無疑會(huì)增設(shè)行政機(jī)構(gòu),這與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革的思路是不一致的。第二種建議不會(huì)增加新的機(jī)構(gòu),且實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的設(shè)想,無疑是明智的。因?yàn)槭称钒踩O(jiān)管所涉及的各個(gè)行政部門,其監(jiān)管方式大同小異,所以只需要選擇其中的一個(gè)部門作為相對(duì)集中行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu),不需要再另外設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)。那么,應(yīng)當(dāng)選擇哪個(gè)機(jī)構(gòu)來行使行政處罰權(quán)呢?筆者認(rèn)為,可以考慮選擇食品藥品監(jiān)管部門。
三、對(duì)個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適用簡(jiǎn)易程序。
(一)增加適用簡(jiǎn)易程序。
在食品安全監(jiān)管中,對(duì)一些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行政處罰令人十分頭疼,例如許多流動(dòng)攤販、小飲食店、小快餐店和小食品加工場(chǎng),其為數(shù)眾多,而且流動(dòng)性非常大,治理起來具有相當(dāng)?shù)碾y度。有鑒于此,簡(jiǎn)易程序應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的簡(jiǎn)易程序的適用存在有兩個(gè)條件:一是違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿:二是對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告。對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,一旦查處,一般都能做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。不僅如此,這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因其規(guī)模小,所以違法金額都不會(huì)很大,所以,對(duì)其適用簡(jiǎn)易程序應(yīng)該沒有問題。
(二)改變具體的執(zhí)法模式。
至于對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主管部門,筆者認(rèn)為,因?yàn)檫@些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所涉及的環(huán)節(jié)是食品安全的流通環(huán)節(jié),所以由工商部門主管為宜。鑒于大部分個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒有固定的作息時(shí)間,經(jīng)常早于執(zhí)法人員上班時(shí)間或晚于執(zhí)法人員下班時(shí)間,給執(zhí)法工作造成時(shí)間上的空白,筆者建議工商部門成立專門的全天候執(zhí)法隊(duì)伍,24小時(shí)巡邏執(zhí)法,并在固定的時(shí)間點(diǎn)交班然后持續(xù)下去。這樣,就沒有時(shí)間上的空隙給不法者以可乘之機(jī)。除此以外,在實(shí)踐過程中,經(jīng)常出現(xiàn)不法經(jīng)營(yíng)者從一個(gè)管轄區(qū)跑到另一個(gè)管轄區(qū)的情況,使執(zhí)法者因?yàn)楣茌牂?quán)限的問題而只能望洋興嘆。要解決這個(gè)問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)該由各管轄區(qū)的上一級(jí)主管部門針對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的問題實(shí)行統(tǒng)一管理,允許各管轄區(qū)的.執(zhí)法隊(duì)伍一定程度的“越界”管轄,執(zhí)法完畢后及時(shí)通告上一級(jí)主管部門。
四、加大處罰力度。
(一)加大處罰力度,全面設(shè)置罰款的最低數(shù)額。
處罰力度不夠是食品安全事故頻發(fā)的一個(gè)主要原因,要全面加大處罰力度,尤其是罰款。雖然《食品安全法》在處罰力度上已經(jīng)較過去有所加強(qiáng),但仍然不夠。要設(shè)置高額的罰款,甚至要高到讓違法企業(yè)破產(chǎn)的地步,使其得不償失。還有,在一些法律法規(guī)中,已有關(guān)于起罰點(diǎn)的規(guī)定,但并非所有法律法規(guī)都如此,建議要全面設(shè)置罰款的最低數(shù)額,起罰點(diǎn)要高,讓違法者望之生畏。
(二)加大資格罰力度。
在提高罰款的同時(shí),資格罰力度也要加強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)有的資格罰,諸如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證以及暫扣或者吊銷執(zhí)照等,力度明顯不夠。這一方面可以借鑒國(guó)外的一些做法,比如可以設(shè)立“永遠(yuǎn)禁止從事食品相關(guān)行業(yè)”這樣一個(gè)罰種,從而永久性地剝奪違法者從事食品相關(guān)行業(yè)的資格,讓其品嘗貪圖不當(dāng)利益帶來的后果,也讓老百姓從此不會(huì)再見到違法者又“重操舊業(yè)”這種情況。
(三)“從重”處罰。
《食品安全法》等法律法規(guī)普遍沒有對(duì)從重情形作出規(guī)定,建議要作出相關(guān)規(guī)定,可以分三種:第二“罰種”從重。這是指行政機(jī)關(guān)在根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范對(duì)食品安全進(jìn)行處罰時(shí),可以考慮在“可并處”、“或者”等罰種的選擇上,選擇較重的那種。第二“罰幅”從重?!傲P幅”從重是指在法定的處罰幅度內(nèi)選擇較重的進(jìn)行處罰。當(dāng)然“罰幅”從重并非適用于所有的處罰種類,只有存在處罰幅度的處罰種類才能適用。在現(xiàn)行法律規(guī)范設(shè)定的處罰種類中,存在“罰幅”的處罰應(yīng)當(dāng)只有罰款。第三“罰種”“罰幅”同時(shí)從重。應(yīng)當(dāng)說,在當(dāng)前食品安全行政處罰中,做到“罰種”、“罰幅”同時(shí)從重是可行的,因此,完全可以同時(shí)適用。
五、結(jié)語。
目前,我國(guó)的食品安全形勢(shì)有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),類似“地溝油”等各種問題長(zhǎng)期得不到解決,老百姓很難吃到令人放心的飯菜。本文從食品安全監(jiān)管中的行政處罰角度來談筆者對(duì)緩解我國(guó)食品安全形勢(shì)的看法,希望各級(jí)政府部門能運(yùn)用好自己手上的自由裁量權(quán),切切實(shí)實(shí)地解決好這一問題,為老百姓辦實(shí)事,急群眾之所急。當(dāng)然,筆者也會(huì)繼續(xù)就這一問題作進(jìn)一步的探討。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十五
在進(jìn)行施工質(zhì)量管理的時(shí)候,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,這樣才能正確評(píng)估施工質(zhì)量事故帶給水利工程的損失,從而提出針對(duì)性的解決方案,保障工程的順利進(jìn)行或者將工程損失降到最低。表1為水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目法人等都應(yīng)該進(jìn)行交流和溝通,明確項(xiàng)目的要求,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為展開施工組織奠定基礎(chǔ);管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目要求和實(shí)際情況,對(duì)于各個(gè)部門的施工任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確;此外,建立有效的信息管理體系,能夠?qū)τ谒こ痰母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理,通過數(shù)據(jù)的采集、分析、整合等,能夠有效找到施工中存在的質(zhì)量隱患并及時(shí)解決,提高施工質(zhì)量。
2.2提升施工技術(shù)人員素質(zhì)。
施工技術(shù)人員的素質(zhì),直接影響到水利工程的質(zhì)量好壞,所以在進(jìn)行施工管理的過程中,著重提升施工技術(shù)人員的素質(zhì),保障工程的順利完成。在社會(huì)的不斷進(jìn)步下,新時(shí)代對(duì)于技術(shù)人員提出了更高的要求,施工技術(shù)人員不僅僅需要具備豐富的.理論知識(shí)和專業(yè)技能,還應(yīng)當(dāng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不斷加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),使其了解和掌握現(xiàn)階段先進(jìn)的施工技術(shù),保障施工質(zhì)量。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。積極加強(qiáng)技術(shù)人員之間的溝通和交流,打造一支專業(yè)水平高的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
2.3創(chuàng)新施工管理理念。
施工管理理念,是指導(dǎo)水利工程施工管理工作順利開展的重要思想,是一切管理行為的依據(jù)。為此,施工管理人員應(yīng)該突破傳統(tǒng)管理理念的束縛,積極掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),創(chuàng)新施工管理理念。對(duì)于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),施工管理人員都要進(jìn)行控制,做到事無巨細(xì)。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,施工管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能在工作中積極探索新的管理模式和管理方法,為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
2.4加強(qiáng)施工設(shè)備及材料控制。
施工設(shè)備及材料是保障水利工程順利開展的關(guān)鍵所在,所以在施工管理中,對(duì)于施工設(shè)備及材料進(jìn)行控制,是保障工程開展的關(guān)鍵所在。在對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行管理時(shí),首先應(yīng)該嚴(yán)格控制其質(zhì)量,保障其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的施工要求。此外,對(duì)于施工設(shè)備和材料的數(shù)量也應(yīng)該進(jìn)行合理控制,避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,也不能因?yàn)檫^少而導(dǎo)致水利工程的進(jìn)度受到影響。
2.5加強(qiáng)施工成本控制。
企業(yè)為了追求效益的最大化,在保障質(zhì)量的情況下,適當(dāng)降低施工成本能夠有效增加企業(yè)效益,有利于其長(zhǎng)久的發(fā)展。為此,在施工管理中加強(qiáng)施工成本的控制極為關(guān)鍵。在進(jìn)行成本控制時(shí),應(yīng)該根據(jù)成本預(yù)算開展工作。首先,要保障采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金狀況,不能因?yàn)槿藛T的疏忽而導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格不合理的狀況;其次,應(yīng)該嚴(yán)格控制施工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約成本投入。
3結(jié)語。
施工管理是水利工程中的重要工作,在奠定施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、保障施工質(zhì)量、控制施工進(jìn)度和成本方面具有關(guān)鍵作用。為了完善水利工程施工管理,首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理、施工設(shè)備及材料控制、施工成本控制;其次,還應(yīng)該提升技術(shù)人員的素質(zhì)、不斷創(chuàng)新施工管理理念。只有這樣才能夠提升施工管理的效率和質(zhì)量,保障水利工程的順利進(jìn)展。
參考文獻(xiàn):
[1]包安全,魏朝森,王留偉.淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[j].綠色環(huán)保建材,2017(1):177.
[4]陳仁強(qiáng).芻議水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[j].四川水泥,2014(7):253.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十六
摘要:路橋項(xiàng)目所用機(jī)械設(shè)施的質(zhì)量會(huì)在很大程度上對(duì)道路橋梁項(xiàng)目產(chǎn)生影響,因此工程機(jī)械管理在工程建設(shè)中尤為重要。本文針對(duì)路橋項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理工作中現(xiàn)存的不足及缺陷進(jìn)行分析,編制了完善的器材檢修、管理人員綜合素質(zhì)提升與器材科學(xué)配置等策略,保證了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全性。
關(guān)鍵詞:路橋工程;機(jī)械設(shè)備;保養(yǎng)檢修。
當(dāng)前,路橋項(xiàng)目機(jī)械化進(jìn)程不斷推進(jìn),在實(shí)際建設(shè)中,普遍運(yùn)用大型機(jī)械,鑒于此,路橋項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理在實(shí)際建設(shè)中占據(jù)極其重要的地位。但因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備實(shí)際運(yùn)用時(shí),存在極大的風(fēng)險(xiǎn)及隱患,因此,如何使機(jī)械設(shè)備的實(shí)際功能得到發(fā)揮,并且強(qiáng)化機(jī)械運(yùn)用效率與成果是非常重要的,如此才能切實(shí)保障機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全性,避免出現(xiàn)因?yàn)榇笮蜋C(jī)械設(shè)備方面的問題,而產(chǎn)生各類安全事故。
在道路橋梁項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中,漸漸運(yùn)用到越來越多的機(jī)械設(shè)備,再加上,機(jī)械設(shè)備的功能及種類越來越豐富及多元化,設(shè)備的操作也更加復(fù)雜化,其功能及作用也是更加重要,已經(jīng)成為工程實(shí)施中不可替代的一部分,鑒于此,應(yīng)該強(qiáng)化機(jī)械設(shè)施管理。在機(jī)械設(shè)備實(shí)際運(yùn)用中,其操作內(nèi)容相對(duì)固定,相同種類機(jī)械的型號(hào)存在差異,實(shí)際的操作范圍存在局限性,而部分機(jī)械在實(shí)際運(yùn)用中,產(chǎn)生了一些故障及突發(fā)狀況,可見,假若能夠有效管理機(jī)械設(shè)備,就能夠在很大程度上減小作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[1]。但現(xiàn)今許多相關(guān)管理人員并未重視這一點(diǎn),未真正落實(shí)管理工作,一些操作人員的技能及素質(zhì)相對(duì)較差,未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,這就會(huì)使機(jī)械的使用壽命受到影響,部分機(jī)械在實(shí)際運(yùn)用過程中,還產(chǎn)生了故障,這就需要進(jìn)行機(jī)械的維修,進(jìn)而使作業(yè)進(jìn)度受到影響,甚至?xí)绊懙较嚓P(guān)工作人員的生命安全。
假若想要使機(jī)械設(shè)施的使用壽命得到延伸,就應(yīng)該定期進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)及維修,假若未制定完善的保養(yǎng)策略,就會(huì)使設(shè)備原有的運(yùn)用價(jià)值降低,或是其運(yùn)用價(jià)值被弱化??墒窃趯?shí)踐中,因?yàn)轫?xiàng)目的施工期緊迫,并且建設(shè)任務(wù)繁重,路橋機(jī)械設(shè)施的管理體系也沒有真正完善,進(jìn)而使路橋機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作沒有真正得到落實(shí),進(jìn)而使其使用壽命大大地降低。可見,有效落實(shí)路橋機(jī)械設(shè)備管理工作,構(gòu)建完善、科學(xué)的管理體系是非常重要的。另外,許多管理及施工人員并未形成機(jī)械維修的意識(shí),在機(jī)械設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)小故障或是小毛病的時(shí)候,并未采取切實(shí)有效的維修措施,久而久之就會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的問題,甚至?xí)?dǎo)致機(jī)械最終提前報(bào)廢,或是危及施工人員的生命。
1.3違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
雖然路橋作業(yè)機(jī)械設(shè)備的相關(guān)操作人員在此之前已經(jīng)接受過相關(guān)訓(xùn)練,其也具備一定的專業(yè)化操作水準(zhǔn),可是還是會(huì)常常出現(xiàn)違規(guī)操作問題。并且隨著這些違規(guī)行為的'出現(xiàn),最終會(huì)產(chǎn)生施工安全事故,而這就會(huì)使作業(yè)效率受到極大的影響,最終降低項(xiàng)目質(zhì)量及水平。假若產(chǎn)生了突發(fā)性建設(shè)安全事件,操作人員同樣不會(huì)運(yùn)用冷靜的處理措施,有時(shí)候還會(huì)因?yàn)榫o張的情緒,產(chǎn)生非常嚴(yán)重的事故。在道橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)備維護(hù)人員非常重要,其能夠有效指導(dǎo)全部設(shè)備的保養(yǎng)技術(shù),并且操作人員能夠針對(duì)性地維護(hù)機(jī)械設(shè)施,不會(huì)產(chǎn)生低級(jí)的失誤。
2、合理配置現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械設(shè)備的必要性。
科學(xué)布設(shè)道橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)施,會(huì)促進(jìn)工程質(zhì)量的提升,并且有效保障施工效率,還能夠科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)機(jī)械設(shè)施。鑒于此,應(yīng)該掌握所有機(jī)械設(shè)施的運(yùn)用功能,之后聯(lián)系項(xiàng)目具體需求,科學(xué)地設(shè)置機(jī)械設(shè)備。完成作業(yè)設(shè)備的布設(shè)之后,應(yīng)該針對(duì)設(shè)備開展摸底調(diào)查,檢查設(shè)備是否能夠符合施工的實(shí)際需求,假若出現(xiàn)故障,或不能正常使用,就一定要在第一時(shí)間進(jìn)行更換和維修。完成摸底之后,就應(yīng)該編制機(jī)械設(shè)施維修責(zé)任制度,所有的技術(shù)人員都對(duì)應(yīng)自己的機(jī)械設(shè)備,假若要進(jìn)行保養(yǎng)或是要維修,但是技術(shù)人員卻沒有及時(shí)落實(shí),就要對(duì)其進(jìn)行處罰[2]。另外,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該制定機(jī)械設(shè)備的科學(xué)作業(yè)組織方案,首先應(yīng)該明確發(fā)揮主導(dǎo)功效的設(shè)施,之后布設(shè)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備,并且運(yùn)用正確的型號(hào)、數(shù)量與類型。應(yīng)該制定好施工計(jì)劃指南,進(jìn)而為現(xiàn)場(chǎng)工作人員指引方向,操作應(yīng)該具備詳細(xì)的施工內(nèi)容。如此,才能夠有效強(qiáng)化設(shè)備的運(yùn)用價(jià)值及效率。
3.1定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行維修。
機(jī)械設(shè)備的性能會(huì)在很大程度上影響機(jī)械的施工效率及進(jìn)度,所以,定期開展維修施工,能夠使施工的安全性得到保障,并且有效強(qiáng)化施工效率。鑒于此,在實(shí)際建設(shè)中,應(yīng)該切實(shí)遵守設(shè)備運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),如此,每類機(jī)械設(shè)備才能夠科學(xué)地調(diào)配,并且科學(xué)地進(jìn)行輪換,此外,還能夠具備充足得到保養(yǎng)及維修時(shí)間。在項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),一定要將建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū)科學(xué)地隔離。此外,應(yīng)該構(gòu)建完善的作業(yè)流程,如此,才能夠有效提升維修效率。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)該具備明確的運(yùn)行范圍,并且一定要明確說明,一些特殊區(qū)域,應(yīng)該切實(shí)標(biāo)識(shí)警示牌,防止出現(xiàn)人員車輛誤入的現(xiàn)象,使施工安全得到保障。對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃完善的設(shè)備維修方案,就應(yīng)該保障其執(zhí)行。維修工作應(yīng)該做到精確并且及時(shí),不可以出現(xiàn)漏修的現(xiàn)象,如此,每臺(tái)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用時(shí)間才能夠得到保障。
3.2提高施工技術(shù)人員的個(gè)人素質(zhì)。
設(shè)備均是需要人為操縱的,假若操作人員不具備較強(qiáng)的技術(shù),就會(huì)使施工水平降低,鑒于此,相關(guān)部門就應(yīng)該切實(shí)完善操作人員技術(shù)的培養(yǎng)工作,強(qiáng)化整體操作人員的綜合素養(yǎng)及技能,進(jìn)而避免人為因素影響建設(shè)效率及質(zhì)量。有效培訓(xùn)操作人員。就新入職職員來說,應(yīng)該設(shè)置一些能夠幫助其更好地融入工作崗位的培訓(xùn),例如學(xué)習(xí)技術(shù)及作業(yè)內(nèi)容的操作規(guī)范,借助講座或是現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)現(xiàn),并且可以進(jìn)行提問,或是通過比賽的形式,強(qiáng)化培訓(xùn)成效,進(jìn)而使新員工的集體意識(shí)得到強(qiáng)化,當(dāng)然,在培訓(xùn)結(jié)束后還應(yīng)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)的才能夠持證上崗,若是不達(dá)標(biāo),就應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),老員工應(yīng)該鞏固之前的知識(shí)及技能,并且補(bǔ)充新技術(shù)及新知識(shí),培養(yǎng)老員工的個(gè)人素養(yǎng)。此外,所有員工都應(yīng)該提升主人翁意識(shí),企業(yè)應(yīng)該制定完善的獎(jiǎng)懲制度,若員工作出了貢獻(xiàn),就應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),進(jìn)而使職員形成強(qiáng)烈的個(gè)人榮譽(yù)感及集體信任感,有效避免在實(shí)際建設(shè)中產(chǎn)生事故或是不科學(xué)的問題,從而使部門的凝聚力得到有效強(qiáng)化。
4、結(jié)束語。
綜上所述,路橋項(xiàng)目機(jī)械裝置控制是一個(gè)全方位開展的環(huán)節(jié),并且會(huì)和中國(guó)的路橋構(gòu)建一同開展下去,對(duì)控制工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與需求,也對(duì)工程的安全、作業(yè)進(jìn)程、造價(jià)等層面提出了對(duì)應(yīng)的要求與標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械裝置是道橋項(xiàng)目當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵因素,要求改善其配設(shè)、維護(hù)與控制的進(jìn)行,造價(jià)控制的落實(shí),使裝置功能得到充分的體現(xiàn),一同并行地完成建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù),同樣也能夠高效地提升機(jī)械裝置以及項(xiàng)目監(jiān)管的效益。以經(jīng)濟(jì)收益的層面為著手點(diǎn),以此來優(yōu)化并完善路橋機(jī)械裝置的體系或者是其架構(gòu),不斷地完善作業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)以及各個(gè)裝置的作業(yè)效益,為社會(huì)帶來更多的價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn)。
[1]張勇.路橋機(jī)械設(shè)備管理過程中的隱患與解決對(duì)策[j].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2017(07):206~207.
[2]盛小勇,謝家文.路橋工程機(jī)械設(shè)備的管理措施探討[j].設(shè)備管理與維修,2016(04):28~29.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十七
每一個(gè)企業(yè)的壯大和有序運(yùn)營(yíng)都需要各部門的全力配合,健全的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制也是不可缺少的,作為企業(yè)管理中的內(nèi)部控制工作也是十分重要的。它關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展中每一個(gè)階段決策的制定和實(shí)行,并且需要隨著實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整,它不僅對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)分析,同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作的重要方法和必然途徑。但是,在目前的企業(yè)管理中,卻沒有充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不僅僅是受內(nèi)部控制體制的影響,同時(shí)也與企業(yè)中的員工有著重要的聯(lián)系。因此,需要企業(yè)在日常的管理中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn),以便于更好的發(fā)揮出內(nèi)部控制應(yīng)有的作用,不斷地提高企業(yè)自身的各項(xiàng)能力,從而更好地在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
二、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處。
(一)公司的管理模式比較單一。
在我國(guó)的企業(yè)管理中,企業(yè)的重大決策和人事變動(dòng)都是由管理人員全力控制的,但是個(gè)人或者少數(shù)人看待問題的角度是有一定的局限性的。因此,這種模式要求管理人員必須具備較強(qiáng)的管理能力和公平公正的處事態(tài)度,即使部分公司采取設(shè)置董事會(huì)等類似的機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)公平?jīng)Q策,但是在實(shí)際的執(zhí)行中仍然無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這在一定程度上制約了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局性。
(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全。
現(xiàn)在的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理的重視相較于往年來說有所提高,但是這種風(fēng)險(xiǎn)管理的制度卻是不全面的,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革中,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯得尤為重要。但是,很少有企業(yè)會(huì)單獨(dú)的設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管,從而大大降低了企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制能力,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。
(三)監(jiān)督管理有漏洞。
在企業(yè)的日常管理中主要是通過明確的上下級(jí)的職責(zé)與權(quán)利為基礎(chǔ)來進(jìn)行的,并相應(yīng)的承擔(dān)了監(jiān)督與管理的責(zé)任,同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管制度是不健全的,這種不健全不僅表現(xiàn)在執(zhí)行的力度不徹底,同時(shí)還體現(xiàn)在沒有將這種責(zé)任落實(shí)到具體的.管理人員身上。因此,這種企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任監(jiān)管工作的效率就停留在了表面上,這在一定程度上增加了企業(yè)自身的管理隱患。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面。
在信息化發(fā)展的影響下,電子商務(wù)等多種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大的改變了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),同時(shí)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,我國(guó)的企業(yè)需要面對(duì)的是世界各地區(qū)實(shí)體店或電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),這極大地加劇了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然部分企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有一些提高,但是大都局限于財(cái)務(wù)部門的管理和控制,但是應(yīng)對(duì)外來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力仍然有待提高。
三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制的措施。
(一)建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。
建立企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,構(gòu)建成以內(nèi)部管理為重點(diǎn)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)應(yīng)由制度控制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、考評(píng)控制系統(tǒng)和激勵(lì)控制系統(tǒng)組成。這種系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容和作用都是比較大的,不僅可以實(shí)現(xiàn)明確的職位分工的作用,也可以很好的進(jìn)行員工對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍的界定,同時(shí),還能通過公平的考核制度很好的為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性。
(二)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
建立和健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素之一。充分的發(fā)揮它的預(yù)見性,實(shí)現(xiàn)有目的的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)??梢酝ㄟ^現(xiàn)階段的企業(yè)各部門的數(shù)據(jù)匯總和市場(chǎng)的變化進(jìn)行分析,從而幫助企業(yè)制定后續(xù)的發(fā)展路線,盡可能的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)過程必須長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去,并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整,這樣才能很好的發(fā)揮出它的效果。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容構(gòu)成。其中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能否有效的前提。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。因而,在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展中,必須要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況來進(jìn)行相關(guān)部門的設(shè)置,同時(shí),配套的監(jiān)督管理工作也要進(jìn)行明確的分工,并慢慢的朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。
(三)建立健全財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。通過研究可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是比較多的,生產(chǎn)成本、銷售成本、市場(chǎng)需求、管理水平、政策調(diào)整等都會(huì)有一定的影響,而且這種問題一旦出現(xiàn)就會(huì)表現(xiàn)得比較明顯,因此,需要客觀的進(jìn)行該系統(tǒng)的建立。必須要本著真實(shí)、準(zhǔn)確和全面的原則來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的制定,同時(shí)也需要選出一些具有代表性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)全方位的分析從而做出判斷,為后期的發(fā)展提供一些參考性的意見。
(四)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操作因素。信息化程度是反映企業(yè)管理水平高低,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。建立企業(yè)管理信息系統(tǒng),能保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作,通過管理信息系統(tǒng)提供及時(shí)完整的經(jīng)營(yíng)結(jié)果數(shù)據(jù),企業(yè)管理當(dāng)局可以依據(jù)這些數(shù)據(jù),與預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)有超出或低于預(yù)警指標(biāo)的情形發(fā)生時(shí),就表明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不良,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)及早依據(jù)預(yù)警指標(biāo)所代表的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵作進(jìn)一步的深入研究判斷,以防止財(cái)務(wù)危機(jī)的繼續(xù)惡化。組建管理信息系統(tǒng),要重視需求分析。需求分析關(guān)系到企業(yè)的整體規(guī)劃,因此,要充分動(dòng)員企業(yè)各個(gè)職能部門、還可以聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司。做好軟件與企業(yè)實(shí)際情況的匹配。在基礎(chǔ)工作方面,數(shù)據(jù)的處理也是非常重要的,它包括所有材料、物資、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼,現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接以及數(shù)據(jù)信息規(guī)范化等工作。
(五)重視相關(guān)人員的選拔和培養(yǎng)。
企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是企業(yè)管理的核心,因此進(jìn)行相關(guān)工作人員的選拔必須要非常謹(jǐn)慎??梢酝ㄟ^人力資源部門進(jìn)行專業(yè)的人員招聘工作,重視相關(guān)的專業(yè)技能的考核和資質(zhì)的審核,同時(shí)正確的價(jià)值觀和較好的職業(yè)素養(yǎng)也是考核的重要內(nèi)容。通過各種考核之后,需要在上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和企業(yè)文化的灌輸。設(shè)置公平的升遷考核制度,通過會(huì)計(jì)人員實(shí)際的工作表現(xiàn)和效率進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),為員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)提供有利的環(huán)境,以此來帶動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性。相關(guān)制度的制定和健全僅僅是為了約束和引導(dǎo)日常工作的有序進(jìn)行,但是企業(yè)的管理水平的提升才是實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率的重要途徑。我們的管理人員需要重視和公平對(duì)待每一個(gè)員工,對(duì)待消極怠工和違規(guī)操作的行為必須予以嚴(yán)厲的處理,只有這樣才能是實(shí)現(xiàn)一加一大于二的根本途徑。
四、結(jié)語。
通過對(duì)現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面分析,可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些不足之處,并且可以有針對(duì)性的將這些弊端進(jìn)行改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)公司管理階層對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),同時(shí)也需要不斷的進(jìn)行企業(yè)文化的營(yíng)造,增強(qiáng)員工的歸屬感和向心力,以便于更好的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率。建立和健全相關(guān)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和措施,條件允許的話可以設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門,有理由相信通過做好上述的幾點(diǎn)要求,可以在很大程度上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并逐步完善內(nèi)部控制的新機(jī)制的構(gòu)建。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十八
在施工過程中可能發(fā)生物體的撞擊以及機(jī)械誤傷和電擊的情況。因此要保障鋼結(jié)構(gòu)在施工過程中的安全性就需要對(duì)施工人員的具體操作進(jìn)行管理,使實(shí)際操作流程、施工設(shè)計(jì)以及施工標(biāo)準(zhǔn)相一致。施工管理人員需要將防火、防爆當(dāng)成是自己的工作關(guān)鍵點(diǎn),保障在施工現(xiàn)場(chǎng)有專業(yè)人員對(duì)滅火器等進(jìn)行看管。每一個(gè)施工人員對(duì)滅火器使用要了如指掌。在焊接作業(yè)的過程中,明火和氣瓶之間的水平距離一定要超過10m,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離要在5m以上,每一種儀器都要按規(guī)定放置,使用以后放回到原來位置上[1]。
施工過程中的人身安全管理主要是要求高空作業(yè)人員使用必要的防護(hù)工具。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)事件需要立即停止施工。尤其是在鋼結(jié)構(gòu)的吊裝過程中,注重施工人員的安全,避免出現(xiàn)意外情況。不同的部門需要相互合作,互相配合,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)安全的交叉作業(yè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全措施也需要到位。在鋼結(jié)構(gòu)安裝結(jié)束以后,要嚴(yán)格地對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢測(cè),只有保障質(zhì)量才能在拆除的過程中更加便捷,優(yōu)化具體的施工流程。除此之外,還需要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),并且加強(qiáng)施工人員對(duì)安全知識(shí)的了解,對(duì)安全措施的把握等[2]。
作者:王偉單位:河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司。
參考文獻(xiàn):。
[1]龍金寧.高層建筑鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)與管理[j].江西建材,,11(4):81.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十九
摘要:企業(yè)合同管理是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要組成部分。本文系統(tǒng)分析了合同管理中存在的資格審核不嚴(yán)格、條款約定不詳細(xì)、履約監(jiān)管不到位、歸檔管理不規(guī)范等方面的風(fēng)險(xiǎn),闡述了企業(yè)合同簽訂全過程中需要完成的主要工作,提出了加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善管理機(jī)構(gòu)、健全管理制度、規(guī)范合同管理的對(duì)策建議。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,合同管理在企業(yè)中的地位及重要性日益凸顯,防范合同管理中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展具有非常重要的意義。合同的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)越來越被企業(yè)的高層管理者們所高度重視。為建立健全企業(yè)合同管理體系,提升合同管理水平,要對(duì)合同的審核、擬制、履約、歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、企業(yè)合同管理的重要性。
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給企業(yè)帶來了無限的商機(jī),這需要通過簽訂合同來規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)合同進(jìn)行有效的管理和控制,督促合同簽約各方認(rèn)真自覺的履行合同相關(guān)條款,安全真實(shí)的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此合同管理就顯得尤為重要。合同管理主要包括調(diào)研、談判、草擬、簽訂、履約、變更、轉(zhuǎn)讓、終止,通過對(duì)合同的審查、監(jiān)督和控制進(jìn)行全過程、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化的管理。合同管理能夠讓企業(yè)通過對(duì)合同條款的把控,及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)策略,滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求,有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),合同管理能加強(qiáng)企業(yè)的自身約束力,為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,使企業(yè)各部門在各個(gè)環(huán)節(jié)中有效地配合,從而使合同得到更加高效的履行,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)合同管理,才能保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,有效的規(guī)避簽約雙方的各類風(fēng)險(xiǎn),減少或避免合同各類風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的不必要損失。
企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含在合同管理的全過程中,在全生命周期管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資格審核不嚴(yán)格如果合同簽訂前不嚴(yán)格審核對(duì)方資質(zhì),就無法了解對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍、信譽(yù)情況、履約能力、質(zhì)量保證能力、是否具備特定資質(zhì)、是否具備承擔(dān)合同約定項(xiàng)目的能力,以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否符合國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否符合招標(biāo)要求,委托代理人是否具備代理權(quán)、有無越權(quán)代理問題等,若在未審核資質(zhì)的情況下,盲目簽訂合同,對(duì)方就有可能無法按照約定履行合同中的相關(guān)條款,使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,造成人力物力等資源的浪費(fèi)。2.合同條款約定不詳細(xì)企業(yè)在簽訂合同時(shí),經(jīng)常因?yàn)楹贤瑑?nèi)容及條款約定的信息缺乏明確性和完善性,或者文字不嚴(yán)密、用詞含糊不清、模棱兩可,導(dǎo)致存在嚴(yán)重漏洞,容易使人產(chǎn)生歧義,引發(fā)爭(zhēng)議或者重大誤解,甚至基本條款缺失、其他條款遺漏,尤其是違約責(zé)任劃分不明確、質(zhì)量責(zé)任表達(dá)不清晰,造成事后扯皮現(xiàn)象。還有在合同變更時(shí),為了圖一時(shí)的省事,沒有簽訂合同變更協(xié)議,只是口頭約定,沒有留存書面證據(jù),一旦發(fā)生糾紛就難以取證,難以劃分責(zé)任,這些因?yàn)楹贤旧泶嬖诘娜毕菥蜁?huì)給企業(yè)帶來不必要的麻煩或經(jīng)濟(jì)損失。3.合同履約監(jiān)管不到位合同在執(zhí)行過程中,可能會(huì)遇到一些變化,尤其是重大項(xiàng)目、條款復(fù)雜且數(shù)量較多、有效期限較長(zhǎng)的合同會(huì)因?yàn)椴煌虬l(fā)生一些情況和形式的變化,雖然合同在簽訂之前通過了合同審查,但合同審查僅僅是合同管理中的一部分工作,然而有很多企業(yè)認(rèn)為合同管理就是合同審查,缺乏對(duì)合同執(zhí)行過程的監(jiān)管,導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)管理部門不能在合同的執(zhí)行過程中依據(jù)合同中的條款對(duì)具體實(shí)施部門進(jìn)行有效的管理和控制。4.合同歸檔管理不規(guī)范合同簽訂后,合同文本應(yīng)該交合同歸口管理部門登記編號(hào),將原件進(jìn)行歸檔,由檔案管理部門進(jìn)行集中保管。但是在有的企業(yè)中,這些合同簽署后的管理相對(duì)比較混亂,合同簽署完成后,不能及時(shí)將合同文本交給歸口部門,導(dǎo)致不能及時(shí)歸檔,可能會(huì)擴(kuò)大合同內(nèi)容的知悉范圍或造成合同文本的丟失,甚至不進(jìn)行正規(guī)的審批流程私自復(fù)印合同文本,存在失泄密等重大安全隱患;合同借閱時(shí),借閱人必須按照借閱制度完成審批手續(xù),否則就會(huì)存在合同中商業(yè)和技術(shù)秘密被泄露的隱患。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同簽訂全過程管理。
為規(guī)避企業(yè)合同擬制、簽訂和履約全過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須做好以下工作:1.全面提供企業(yè)資格審核資料合同簽訂需要識(shí)別和防范合同風(fēng)險(xiǎn),簽約方需對(duì)企業(yè)資質(zhì)和合同信譽(yù)等方面資料進(jìn)行審查,企業(yè)應(yīng)該在合同簽訂前詳細(xì)提供企業(yè)基本情況、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、銷售情況等方面的資料,確保簽約方對(duì)企業(yè)資格審查不出漏洞,獲得簽約資格。2.詳細(xì)擬制合同條款及內(nèi)容企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),在合同通用條款的基礎(chǔ)上,修改適合本項(xiàng)目且用詞恰當(dāng)、條款清晰、責(zé)任分明、約束條件完善的專用條款,嚴(yán)格落實(shí)合同評(píng)審及審批制度,從而規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)、使合同的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性、合法性、有效性、可行性得到充分的體現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展帶來良好收益。3.完善合同履約監(jiān)控和管理合同管理部門必須高度重視合同履行過程中的監(jiān)管。企業(yè)在合同履約過程中,當(dāng)遇到對(duì)方執(zhí)行能力發(fā)生變化、對(duì)方或者本方違約等各種突發(fā)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)簽訂相關(guān)補(bǔ)充、變更協(xié)議或解除合同,確保企業(yè)權(quán)益不受侵害,努力將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1.加強(qiáng)合同管理人員教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“以人為本”管理理念的一項(xiàng)重要舉措,通過定期組織教育培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)法律專家對(duì)合同管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行授課指導(dǎo),可以使他們的素質(zhì)和管理水平在學(xué)習(xí)中得到大幅提升,掌握《合同法》的相關(guān)知識(shí),提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),也有助于強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)合同中存在的問題進(jìn)行處理的能力和技巧,有效的'規(guī)避合同實(shí)際操作中的風(fēng)險(xiǎn),教育培訓(xùn)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的進(jìn)行,才能保證培訓(xùn)效果、達(dá)到教育的真實(shí)目的。2.建立完善合同管理機(jī)構(gòu)有效的合同管理必須要有完善的合同管理機(jī)構(gòu)作為前提保障,也是企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的必備途徑,完善合同管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的合同管理部門,行使法律事務(wù)咨詢、商務(wù)事務(wù)咨詢、合同日常管理、合同風(fēng)險(xiǎn)管理等職能,進(jìn)行全方位、智能化的有效管理,涉及合同的審批、簽訂、履行、監(jiān)督、控制等環(huán)節(jié),切實(shí)保證企業(yè)的相關(guān)政策、規(guī)程與合同法的法律法規(guī)相一致,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行,有效的防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、規(guī)避企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)。3.制定健全合同管理制度制定符合企業(yè)自身特點(diǎn)、嚴(yán)密齊全的合同管理制度是企業(yè)合同管理實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),合同管理制度包含企業(yè)合同管理制度和合同風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控制度兩方面內(nèi)容,合同管理制度使合同管理的全過程有法可依、有據(jù)可循,明確劃分合同管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、確立合同審批及評(píng)審制度、完善法人授權(quán)書制度及合同專用章申請(qǐng)使用制度,有效的規(guī)范合同管理過程中各步驟的操作,而完善的防范合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度則可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程進(jìn)行監(jiān)管和控制,通過改善企業(yè)內(nèi)部管控的優(yōu)良環(huán)境,使企業(yè)合同管理制度持續(xù)不斷地完善和創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。4.落實(shí)合同規(guī)范化管理合同的規(guī)范化管理,是提升合同管理效率的主要途徑,只有規(guī)范化的管理,才能使合同有效、如期履行,因此就要求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)合同管理的相關(guān)制度和規(guī)定,任何人都有合同保密工作的義務(wù)。在合同歸檔時(shí),應(yīng)該及時(shí),確保合同安全完好的交給檔案管理部門,借閱使用時(shí),必須認(rèn)真辦理借閱審批手續(xù),使用完畢及時(shí)歸還,控制合同內(nèi)容的知悉范圍,杜絕失泄密事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇一
摘要:中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常之快,而法律體系也在不斷完善,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)仍然是面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),茶企業(yè)也不例外。中國(guó)作為世界上最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),大小茶企業(yè)數(shù)以萬計(jì),所以在風(fēng)險(xiǎn)管理方面更應(yīng)該重視。從當(dāng)前階段來看,茶企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系過程中還存在諸多漏洞,需要盡快完善。本文主要探討的就是茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建,針對(duì)當(dāng)前在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足提出解決問題的建議,從而提升茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。茶企業(yè)發(fā)展過程中減少了法律糾紛,就可以集中精神發(fā)展業(yè)務(wù),既能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又能夠宣揚(yáng)茶文化,對(duì)茶企業(yè)的發(fā)展非常有利。
關(guān)鍵詞:茶企業(yè);法律;風(fēng)險(xiǎn)管理;構(gòu)建。
中國(guó)在建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,無論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都迎來了更廣的發(fā)展空間。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,加上國(guó)家的宏觀調(diào)控,提升了企業(yè)的整體實(shí)力。茶葉自古以來就是重要的商品,因?yàn)槿藗兊钠毡橄矏?,除了在?guó)內(nèi)銷售外,還要遠(yuǎn)銷國(guó)外。中國(guó)是世界上最早銷售茶葉的國(guó)家,同時(shí)也是世界上茶葉出口最多的國(guó)家。因?yàn)橹袊?guó)生產(chǎn)茶葉種類較多,人們需求量大,所以茶企業(yè)的數(shù)量非常之多,因而受市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響非常之大。中國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,雖然市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的占主導(dǎo),但國(guó)家的作用也不可忽視。國(guó)家制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,用以規(guī)范市場(chǎng),達(dá)到最終建立法制經(jīng)濟(jì)的目的。因此,在法治社會(huì)里,眾多茶企業(yè)在提升自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過相關(guān)措施來構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而達(dá)到維護(hù)企業(yè)的目的,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。
1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理概述。
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》明確將法律風(fēng)險(xiǎn)納入了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象之一,并被列為全面風(fēng)險(xiǎn)。《指引》對(duì)其進(jìn)行了解釋,全面風(fēng)險(xiǎn)指的是圍繞企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程,從而培育更好的風(fēng)險(xiǎn)文化,最終建立起風(fēng)險(xiǎn)管理體系。從這個(gè)解釋中可以到看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理立足于分析法律風(fēng)險(xiǎn)主體目標(biāo)以及所處的環(huán)境,采用全面的管理的方式,充分考慮到可能面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn),并考慮因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。對(duì)茶企業(yè)來說,可以系統(tǒng)歸納和分析企業(yè)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),依照不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行深入分析。對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面測(cè)評(píng)以后,就可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的法律漏洞設(shè)計(jì)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。因此,茶企業(yè)應(yīng)該將法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)之一,還應(yīng)該將其作為企業(yè)日常工作內(nèi)容之一。作為管理層,茶企業(yè)管理人員要有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提前做好預(yù)防,從而避免因?yàn)楣芾砺┒磳?dǎo)致出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利的后果。
2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題及原因分析。
面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),為了加強(qiáng)茶企業(yè)管理,很多茶企業(yè)采用的是從外面聘請(qǐng)專門的法律人士專門進(jìn)行法務(wù)管理。茶企業(yè)在管理層設(shè)置專門的法務(wù)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)法律顧問全面管理企業(yè)的與法律相關(guān)的工作,從而達(dá)到控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種管理模式主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是由企業(yè)法律顧問所在的部門來承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé);二是沒有形成清晰明了的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程,多實(shí)在處理不同法律事務(wù)中而完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估;三是沒有專門的管理工具,茶企業(yè)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估多是由法律顧問來完成,手段過于單一。市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬變的,變化的因素越多,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就更多,這就給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了更多困難。因此,對(duì)企業(yè)來說,必須要不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,只有這樣才能夠更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)中茶企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面還有諸多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,很難實(shí)現(xiàn)事預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。從茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控來說,要將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低,首先要想辦法預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前做好預(yù)防措施,就可以避免有些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而不是等到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后再去應(yīng)對(duì);第二,茶企業(yè)難以協(xié)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展業(yè)務(wù)之間的矛盾。絕大多數(shù)茶企業(yè)考慮的是如何獲取利潤(rùn),要獲得利潤(rùn)就需要發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,發(fā)展業(yè)務(wù)越多,所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)可能就更多。但很多企業(yè)并沒有考慮那么多,所以沒有采取有效的預(yù)防措施來控制風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)法律問題,業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)必受到影響,甚至因此停滯。這是當(dāng)前茶企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上普遍存在的問題,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,很多企業(yè)有僥幸心理,所以都將精力放在了業(yè)務(wù)發(fā)展上,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)管理,往往只能通過直觀經(jīng)驗(yàn)來判斷,控制策略也很單一。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理資源嚴(yán)重不足。茶企業(yè)雖然數(shù)量多,但負(fù)責(zé)企業(yè)法務(wù)的人員非常少,所以管理比較缺人,而業(yè)務(wù)又比較分散,所以難以滿足控制管理風(fēng)險(xiǎn)的需要,但在短時(shí)間內(nèi)又無法解決。第四,法律顧問素質(zhì)對(duì)茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有重要影響。每個(gè)企業(yè)都有自己的法律顧問,如果顧問素質(zhì)較高而且經(jīng)驗(yàn)豐富,則法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量相對(duì)比較高,如果反之則質(zhì)量比較低,出現(xiàn)這一問題的原因主要在于法律顧問手上并沒有企業(yè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
3茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
3.1茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析模塊。
所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)模塊指的是能夠利用科學(xué)的方法來檢測(cè)和識(shí)別企業(yè)面臨的潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)將其分門別類,依照風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度將其分級(jí)和排序,最終分析出結(jié)果。下面將詳細(xì)分析法律風(fēng)險(xiǎn)模塊對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響。第一,能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要管理風(fēng)險(xiǎn),首先需要不同種類、層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如說人事、合同等方面,基本每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及到;其次是識(shí)別引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的.具體行為,比如說不簽訂合法合同、違規(guī)用工等方面;再次是確定和法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的信息,比如說企業(yè)和部門所涉及的法律法規(guī)、企業(yè)主體等方面??梢酝ㄟ^問卷調(diào)查、訪談、案例分析方法來深入調(diào)查茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。只有先找準(zhǔn)了風(fēng)險(xiǎn)的源頭才找準(zhǔn)了控制風(fēng)險(xiǎn)的方向,接著可以建立茶企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,結(jié)合企業(yè)的的管理運(yùn)作流程,梳理經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而使識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)系統(tǒng)。第二,能夠測(cè)試法律風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)以后要量化測(cè)試風(fēng)險(xiǎn),測(cè)試的內(nèi)容主要有三個(gè)方面,即風(fēng)險(xiǎn)的可能性、損失度以及風(fēng)險(xiǎn)水平。這樣可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能夠精準(zhǔn)判斷風(fēng)險(xiǎn)可能性及可能造成的損失后作出判斷,最終結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)的損失度和可能性之間的乘積。將企業(yè)分散的、性質(zhì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)通過定量衡量了以后使各種風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行對(duì)比,并站在管理的角度來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排序,依照高低順序來劃分等級(jí)。第三,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的定向分析。在完成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和測(cè)試環(huán)節(jié)以后,根據(jù)部門和部門主體、主體交叉及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析:首先是分析法律風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、數(shù)量和種類情況,比如說茶企業(yè)部門涉及到多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),不同類型、等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)所占比例大??;其次是管理措施對(duì)茶企業(yè)影響及未來發(fā)展趨勢(shì),比如說為什么風(fēng)險(xiǎn)較多,風(fēng)險(xiǎn)如何影響茶企業(yè),未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)是什么樣。
3.2茶企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊控制。
根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)模塊得出的的結(jié)果,制定相應(yīng)的計(jì)劃,有針對(duì)性采取措施來控制法律風(fēng)險(xiǎn),一共是分兩步來走。第一步是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)完了以后,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)和排序,分析得出茶企業(yè)當(dāng)前最需要控制的法律風(fēng)險(xiǎn),再結(jié)合茶企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,從多個(gè)角度來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況。第二步是要制定相應(yīng)的計(jì)劃。一是要明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制態(tài)度;二是要制定控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施;三是確定茶企業(yè)有關(guān)部門的責(zé)任,尤其是管理的目標(biāo)和進(jìn)度。第三步是實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃之后,要由相關(guān)責(zé)任部門來負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施,并且依照相應(yīng)的計(jì)劃來完成工作。
茶企業(yè)實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的措施以后,這一措施的效果究竟是怎么樣的,需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。一是要依照風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況來評(píng)估,評(píng)估的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)管理完成的質(zhì)量以及是否及時(shí)完成。二是依據(jù)措施實(shí)施的效果來評(píng)估,看剩下風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量以及風(fēng)險(xiǎn)所造成損失的大小。除了評(píng)估之外,還要定期對(duì)措施實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,并要及時(shí)的更新。在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制架構(gòu)設(shè)計(jì)以后,要對(duì)整個(gè)架構(gòu)的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),找出其中存在的問題以及出現(xiàn)問題的原因,針對(duì)問題提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,從而在下個(gè)周期的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理過程中能夠得到調(diào)整,確保最大限度地降低茶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)。
[2]吳江水.法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的識(shí)別、評(píng)估與解決方案[m].北京:法律出版社,20xx.
[3]卜華白,卜時(shí)珍,劉磊.價(jià)值網(wǎng)嵌入視角下的區(qū)域智能物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式研究—以湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)智能物流企業(yè)價(jià)值網(wǎng)為例[j]衡陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(2):41-45.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇二
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷全球化、市場(chǎng)化和信息化,內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的作用日趨突顯。在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱??v觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,在認(rèn)識(shí)上也存在著許多誤區(qū)和模糊的地方,找出原因,提出企業(yè)在完善內(nèi)部控制的同時(shí),如何更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。
一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理概念。
(一)內(nèi)部控制。所謂內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位及各組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),并適時(shí)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。
二、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用中存在的問題。
(一)管理人員對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理解存在偏差。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單地被理解為建章立制。但內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是各項(xiàng)規(guī)章制度的匯總,規(guī)章制度必須包括制度制度、制度執(zhí)行和制度執(zhí)行結(jié)果的考核,三者構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體[1]。
(二)混淆風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。一種情況是許多企業(yè)的管理者將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等同起來,常常產(chǎn)生這樣的誤解:內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財(cái)務(wù)報(bào)告絕對(duì)合法;內(nèi)部控制可以防止企業(yè)管理決策失誤;建立了內(nèi)部控制就等于實(shí)施了科學(xué)管理等。反之認(rèn)為內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相互獨(dú)立,各自獨(dú)立于企業(yè)的日常管理活動(dòng)中。
(三)過分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)把主要精力放在所有細(xì)小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,實(shí)際上浪費(fèi)了許多管理資源,還使企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)被忽視,給企業(yè)造成更大的損失。
(四)只重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)而疏于其執(zhí)行效果,使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行,沒有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠,再先進(jìn)的制度也不起作用。建立制度執(zhí)行的'監(jiān)督、考核和追究機(jī)制是保證執(zhí)行力的基礎(chǔ)。培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,員工對(duì)企業(yè)文化有認(rèn)同感,很多規(guī)則的執(zhí)行都是靠自覺性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有建立。在大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還未曾建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)決策上信息來源無法進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析,因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范以及預(yù)測(cè)中,不能及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)及信息,從而大大降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和能力,以至于在今后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的狀況,影響企業(yè)正常運(yùn)行的同時(shí)還給企業(yè)帶來巨大的損失[2]。
三、導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因。
(一)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理理念起源于西方國(guó)家。20xx年,美國(guó)coso委員會(huì)在原有《內(nèi)部控制整體框架》的基礎(chǔ)上結(jié)合薩斯法案,頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》。由于新的管理理念和方法的引進(jìn),與國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的管理體系和觀點(diǎn)存在較多的差異和差距。
(二)我國(guó)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和政策出臺(tái)較晚。20xx年6月財(cái)政部會(huì)同審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,20xx年4月發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部配套指引》??梢?,我國(guó)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的理論研究和實(shí)踐工作處于不斷摸索和起步階段。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制缺失,風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠。一方面企業(yè)內(nèi)部控制制度本身的缺失造成企業(yè)內(nèi)部控制不足;另一方面不重視內(nèi)部控制制度要與時(shí)俱進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)管理上容易出現(xiàn)行為偏激:一種情況是在利益的驅(qū)使下,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄;另一種情況是不能正確處理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的關(guān)系,一味注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而不是管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。企業(yè)在日常管理工作中,只注重財(cái)務(wù)信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)的建立和完善,而沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著致關(guān)重要的作用。在風(fēng)險(xiǎn)管理體制中,信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)尚未建立是國(guó)內(nèi)企業(yè)普通存在的問題。
四、完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑。
(一)健全和完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系。建立和健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系,在內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組建風(fēng)險(xiǎn)控制部門,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。為全面風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)筑牢固的防線;建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控系統(tǒng),將內(nèi)部控制系統(tǒng)融入到風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之內(nèi),制定重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)以及重大的內(nèi)部控制流程和職權(quán)制度;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),使之具備風(fēng)控信息的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等功能,并對(duì)重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;不斷培育企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺意識(shí),加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),提高員工尤其是高級(jí)管理者和關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)。
(二)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理程序。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,明確風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)任務(wù)之間的關(guān)系。對(duì)相關(guān)行為造成的危害,按風(fēng)險(xiǎn)因素衡量損失,按定性評(píng)價(jià)的方法計(jì)算損失,使風(fēng)險(xiǎn)管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)規(guī)劃實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合其戰(zhàn)略目標(biāo)和所處行業(yè),積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)規(guī)避、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采用新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。降低成本,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)措施規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的分析研究;針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加大人力、物力、財(cái)務(wù)的投入,努力培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,掌握和創(chuàng)新相關(guān)工藝和技術(shù),不斷突破外部技術(shù)封鎖,實(shí)施核心技術(shù)的趕超;針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)研究和跟蹤資本市場(chǎng)情況,努力拓寬企業(yè)籌融資渠道,鎖定較低融資成本;有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。
結(jié)語:企業(yè)只有逐步完善其體制,健全其機(jī)制,致力于內(nèi)部控制根基,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能增強(qiáng)企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力和管理水平。
參考文獻(xiàn):
[2]曹衛(wèi)軍.企業(yè)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理探討[j].財(cái)經(jīng)界,20xx(18):87.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇三
摘要:當(dāng)前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,而建筑行業(yè)又作為主要的支柱產(chǎn)生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,建筑施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在安全風(fēng)險(xiǎn)方面也是一直困擾我們的問題,建筑事故頻頻發(fā)生,也嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。我國(guó)是提倡和諧發(fā)展的社會(huì)國(guó)家,然而建筑安全問題已經(jīng)制約了這一健康有序發(fā)展的目的,對(duì)此,有效的解決監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)問題就顯得尤為重要了。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;風(fēng)險(xiǎn);解決措施。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,房屋建筑工程規(guī)模不斷加大,建筑結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜,施工難度以及施工風(fēng)險(xiǎn)也越來越大?;诎踩┕だ砟睿陙磲槍?duì)安全管理,更多企業(yè)采取了相應(yīng)的管理措施,并取得了相應(yīng)的成果。但是,依然存在很多問題,對(duì)此,必須對(duì)建筑工程監(jiān)理安全管理進(jìn)行詳細(xì)探究。
1建筑工程施工安全監(jiān)理的意義。
建筑工程安全性能與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),只有加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理,才能保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建筑工程施工復(fù)雜程度比較高,且涉及很多專業(yè),施工人員人數(shù)眾多,花費(fèi)的時(shí)間和周期較長(zhǎng),危險(xiǎn)源較多,因此,在實(shí)際施工過程中,很容易出現(xiàn)安全事故。對(duì)此,建筑施工企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,建立并完善建筑施工安全監(jiān)理制度,對(duì)施工人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,使其能夠明確安全生產(chǎn)的重要性,同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全監(jiān)理。
2建筑監(jiān)理企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作不重視。
很多建設(shè)單位被動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)家建筑工程建設(shè)法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位主觀上未將建筑工程監(jiān)理單位看成建筑市場(chǎng)的幾大主體之一,并未把項(xiàng)目管理的全部工作實(shí)質(zhì)上委托監(jiān)理單位,導(dǎo)致監(jiān)理工作在建筑工程施工活動(dòng)中流于形式。監(jiān)理單位應(yīng)代表建設(shè)單位從實(shí)質(zhì)上對(duì)承建單位的建設(shè)活動(dòng)行為進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)控。監(jiān)理單位管理工作應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作,而不應(yīng)該只是應(yīng)付上級(jí)部門的一種工具。
2.2監(jiān)理單位低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。
建設(shè)法規(guī)要求建設(shè)單位必須進(jìn)行公開招標(biāo)方式來選取監(jiān)理單位。然而國(guó)內(nèi)不少建設(shè)單位選取監(jiān)理單位的原則就是哪家單位報(bào)價(jià)低哪家單位就中標(biāo),其中自然存在一些弊端。我國(guó)的工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇,國(guó)際上歸為工程咨詢服務(wù)或工程顧問服務(wù),投資原本就少,監(jiān)理費(fèi)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理薪津差價(jià)為監(jiān)理單位的主要利潤(rùn)來源,再加上低價(jià)中標(biāo)利潤(rùn)更加低。為了盈利監(jiān)理方只能降低自身軟、硬件水平,來滿足自身的'發(fā)展。檢測(cè)設(shè)備為監(jiān)理單位主要的硬件投入,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備僅僅滿足基本測(cè)量要,難有先進(jìn)的儀器、設(shè)備;人員配置要么少人、要么低薪,可想工程質(zhì)量自然得不到應(yīng)有的保障。若安全質(zhì)量事故發(fā)生,監(jiān)理單位必然依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
3建筑工程施工前監(jiān)理安全管理要點(diǎn)。
對(duì)于房屋建筑工程施工安全監(jiān)理,必須加強(qiáng)前期預(yù)防工作。應(yīng)該結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析,確定常見風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段與原因,并基于此編制合理的管理方案,爭(zhēng)取將各類風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí),設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該有建筑施工單位加強(qiáng)溝通交流,結(jié)合實(shí)際情況編制出施工方案,并建立相應(yīng)的安全管理體系,作為正式施工階段各項(xiàng)行為實(shí)施的依據(jù),提高施工行為的規(guī)范性,盡量避免在實(shí)際施工過程中發(fā)生安全事故,威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外,安全監(jiān)理人員還應(yīng)參與圖紙會(huì)審,確定圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖,掌握施工要點(diǎn)與技術(shù)操作要求,然后根據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì),合理預(yù)測(cè)在實(shí)際施工中可能遇到的施工風(fēng)險(xiǎn),將其作為正式施工階段管理的要點(diǎn),保證在建筑工程實(shí)際施工過程中,能夠?qū)踩O(jiān)理工作落實(shí)到位。
4建筑工程地基基礎(chǔ)施工階段監(jiān)理安全管理要點(diǎn)。
在地基基礎(chǔ)施工的過程中,安全監(jiān)理工作應(yīng)該做好對(duì)土方挖掘工作的支持,尤其是對(duì)一些土方、圍欄等支護(hù)設(shè)施,需要做好的施工和拆除工作。在地基基礎(chǔ)施工上需要具體檢查承包企業(yè)是否具備相關(guān)資格,能否獨(dú)立完成本次工作,本身地基基礎(chǔ)施工的工作量就較大,而且施工工藝比較復(fù)雜,因此,為了確保地基施工能過順利進(jìn)行,必須加強(qiáng)地基施工監(jiān)理工作。在地基施工過程中,可能需要采取一些加固措施,同時(shí)還需要確定目標(biāo)參數(shù),對(duì)此,必須嚴(yán)格依據(jù)施工安全規(guī)范來確定,地基基礎(chǔ)施工由于其特殊的施工地點(diǎn),危險(xiǎn)性極高,必須做好安全防護(hù)措施,尤其是安全護(hù)欄和安全防護(hù)網(wǎng)。
5提出一些解決措施。
作為工程監(jiān)理人員必須要具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,所以在上崗前必須要經(jīng)過培訓(xùn),認(rèn)真考核,沒有達(dá)到考核要求的,堅(jiān)決不能錄用上崗。如果是在崗人員也應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行全面素質(zhì)培訓(xùn),教育,從而進(jìn)一步提高他們的責(zé)任意識(shí)以及觀念。而身為監(jiān)理人員也要不斷的提高自身素質(zhì),加強(qiáng)自身職業(yè)道德,合格的監(jiān)理才能確保建筑施工質(zhì)量,保證施工人員的安全,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
建筑施工當(dāng)中最重要的一項(xiàng)就是安全生產(chǎn),其中監(jiān)理工作是關(guān)鍵因素,必須要建立一套完善的制度體系,確保在各種職能當(dāng)中得到有效的落實(shí),保證安全生產(chǎn)的順利開展,把政策落實(shí)到實(shí)處。如果在檢查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)必須要及時(shí)的進(jìn)行處理,追究責(zé)任,確保施工操作人員的生產(chǎn)安全。另一方面,在施工中應(yīng)定期的對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,制止違章作業(yè),把制度與責(zé)任有效的相結(jié)合。
如果要確保建筑施工質(zhì)量,首先在確立一套負(fù)責(zé)制信息源,制定終身責(zé)任制管理。監(jiān)理人員在整個(gè)建筑工程當(dāng)中是一個(gè)重要的角色,其地位也是非常關(guān)鍵的,監(jiān)理安全所做出的決定會(huì)影響到最后驗(yàn)收的決策意見,所以領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)制在整個(gè)監(jiān)理過程當(dāng)中是不可小覷的。對(duì)此,在這方面應(yīng)不斷的提高學(xué)習(xí),如果領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),發(fā)生事故也應(yīng)繼續(xù)追究,不斷的搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)督管理,如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為時(shí)堅(jiān)決要嚴(yán)肅處理,絕不姑息,依法追究,避免監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
6結(jié)語。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,而建筑行業(yè)又作為主要的支柱產(chǎn)生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其中,監(jiān)理工作在建筑行業(yè)當(dāng)中就顯得非常重要了,必須要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)待每一個(gè)施工環(huán)節(jié),全面的分析出應(yīng)對(duì)措施,從而在根本上提高施工質(zhì)量以及避免安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在建筑施工過程中,應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理,提升施工質(zhì)量,保證施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能確保建筑工程能夠順利完成。
參考文獻(xiàn)。
[1]李洪松.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策[j].河南建材,2008(04).
[2]劉勇.對(duì)建筑施工監(jiān)理在實(shí)施中存在的問題分析[j].價(jià)值工程,2010(29).
[3]趙明杰.淺析建筑工程分階段安全監(jiān)理要點(diǎn)[j].城市建設(shè),2010(27).
[4]孫小薈.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理淺析[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,2015(11).
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇四
1通過報(bào)表數(shù)據(jù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
本期期初等于上期期末+調(diào)整,本期累計(jì)等于上期累計(jì)數(shù)+本期發(fā)生數(shù)。同時(shí)分析有關(guān)項(xiàng)目變動(dòng)情況,異常變動(dòng)找出原因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)同一報(bào)表中各科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,要考慮靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的平衡,即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,利潤(rùn)=收入-成本與費(fèi)用,本期未分配利潤(rùn)=上期未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)。各項(xiàng)目之間也有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)稅金與附加、所得稅、增值稅,應(yīng)收賬款與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)付賬款與存貨利息費(fèi)用與短期(長(zhǎng)期)借款等。
2利用審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過細(xì)致深入的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,由專業(yè)從業(yè)人員做出的,一般情況下,經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告具有較高的可信度,雖然在目前環(huán)境下,中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德良莠不齊,審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性的可信度值得懷疑,但是對(duì)審計(jì)報(bào)告及其附注進(jìn)行分析仍能對(duì)利益相關(guān)者識(shí)別與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供一定的幫助。
首先要關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其變更,了解企業(yè)所聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資信狀況,如是否受到注協(xié)的處罰或證監(jiān)會(huì)的公開遣責(zé),間接獲取其執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)年度審計(jì)報(bào)告變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更要引起關(guān)注,了解變更的背景和原因,是否通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所操縱利潤(rùn),尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的'風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度也是一個(gè)重要方面。
其次要關(guān)注事務(wù)所所出具審計(jì)報(bào)告的類型,一般為標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見兩種類型,其中出具非標(biāo)準(zhǔn)意見又出于不同的原因,要關(guān)注具體原因是什么,在目前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所很少出具非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告,對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告要特別引起關(guān)注,同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告也不能全盤接收,如能關(guān)注到事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)分錄的調(diào)整事項(xiàng),要分析具體科目的調(diào)整原因,企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。
3利用財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
首先關(guān)注企業(yè)重要的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能涉及到會(huì)計(jì)核算的所有方面,同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化,市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度越來越具有一定的靈活性,對(duì)同一筆業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理可能存在多種可供選擇的方法,彈性很大,企業(yè)擁有越來越多的自主權(quán)來選擇或變更會(huì)計(jì)政策,所以要分析企業(yè)過去所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,企業(yè)進(jìn)行變更的原因,變更理由的充分性,是否符合企業(yè)發(fā)展,對(duì)利潤(rùn)和其他科目的影響。
其次,關(guān)注或有事項(xiàng),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性事項(xiàng)的發(fā)生,不確定性的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生較大的影響,導(dǎo)致企業(yè)資源的流出,其最終結(jié)果由某些未來事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生加以決定,比如未決法律糾紛、對(duì)外擔(dān)保、售后服務(wù)、待執(zhí)行合同確定虧損、固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用等,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,如果符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件,應(yīng)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的預(yù)計(jì)負(fù)債科目上,其它或有事項(xiàng)則在附注中進(jìn)行披露,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露或有負(fù)債,但是很少有上市公司在披露的財(cái)務(wù)報(bào)表上確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債,甚至披露或有負(fù)債的都很少,這有是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),對(duì)特定行業(yè),存在或有負(fù)債的情況或者是在其它附注中能看出企業(yè)存在或有負(fù)債,要引起特別關(guān)注。
再次,重點(diǎn)分析特殊會(huì)計(jì)科目,在前文對(duì)資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)分析中已經(jīng)分析過企業(yè)容易利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨、債務(wù)重組等調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn),對(duì)這些科目要認(rèn)真分析,查找是否存在異常變動(dòng),以發(fā)現(xiàn)人為進(jìn)行操縱來粉飾報(bào)表的可能。
4關(guān)注關(guān)聯(lián)交易。
通過分析關(guān)聯(lián)交易,來判斷關(guān)聯(lián)交易為企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤(rùn),剔除不真實(shí)、不公允的交易,確定企業(yè)實(shí)際盈利狀況,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性,首先要關(guān)注交聯(lián)交易定價(jià)公允性,其次要分析關(guān)聯(lián)交易是否產(chǎn)生現(xiàn)金流,這都需要根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則進(jìn)行合理判斷。
比如應(yīng)收賬款正常情況下都為銷售商品或提供服務(wù)帶來的營(yíng)業(yè)收入的增加,關(guān)聯(lián)方的資金拆借通過其他應(yīng)收(付)科目來反映,是否存在企業(yè)往來科目混淆,隱瞞關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注披露中對(duì)關(guān)聯(lián)方交易及拆借往來披露的真實(shí)性和完整性。
二、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
1剔除虛擬資產(chǎn)。
虛擬資產(chǎn)是不能為企業(yè)帶來價(jià)值的資產(chǎn),指已發(fā)生的費(fèi)用仍在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào)的資產(chǎn),除待攤、開辦費(fèi)外,還包括潛虧的資產(chǎn)項(xiàng)目,如賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款、余額較大的其他應(yīng)收款、庫(kù)齡較長(zhǎng)的存貨、長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)、停工的在建工程等,虛擬資產(chǎn)是也是企業(yè)未來隨時(shí)會(huì)引爆的定時(shí)炸彈,在分析企業(yè)資產(chǎn)總額、規(guī)模及財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),要剔除這些虛擬資產(chǎn)。比如,賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬的充分性,關(guān)聯(lián)方的資金拆借,對(duì)賬齡為3年以上應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬是否充足,其他應(yīng)收款年末余額有多少為關(guān)聯(lián)方資金拆借,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是否符合會(huì)計(jì)政策,待攤費(fèi)用攤銷期間的合理性,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析企業(yè)利用攤銷、折舊等人為操縱利潤(rùn)現(xiàn)象,進(jìn)而造成企業(yè)虛列資產(chǎn),迷惑眾人。
2剔除不公允關(guān)聯(lián)交易。
企業(yè)為了虛增收入及利潤(rùn),容易利用關(guān)聯(lián)交易達(dá)成目的,上市公司也容易利用關(guān)聯(lián)交易來轉(zhuǎn)移資產(chǎn)損害小股東利益,對(duì)交易頻繁的關(guān)聯(lián)方,交易定價(jià)不公允及以其它方式來提供便利的交易,并非是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)的交易,會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債與實(shí)際脫離,剔除該交易對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的影響,才能還原企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況。
3增加表外資產(chǎn)與負(fù)債。
并非企業(yè)所有的資產(chǎn)與負(fù)債都會(huì)體現(xiàn)在報(bào)表上,表外資產(chǎn)會(huì)增加企業(yè)價(jià)值,而表外負(fù)債則相反,對(duì)此我們要加上能給企業(yè)未來帶來價(jià)值的資產(chǎn)和未來減損企業(yè)價(jià)值的負(fù)債,才能反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)與負(fù)債,只有如此才能了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助利益相關(guān)者做出投資、借款等決策。
4結(jié)合外部環(huán)境。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告或出具審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高時(shí),減少對(duì)審計(jì)報(bào)告的依賴程度,也可以請(qǐng)可以信賴的專業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行分析并做出判斷,剔除審計(jì)報(bào)告的不可信因素,或重新對(duì)要投資或借款等決策的企業(yè)進(jìn)行分析。
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是不僅是企業(yè)管理層的管理所決定的,同時(shí)也受外部環(huán)境的影響,各企業(yè)利益相關(guān)者在分析企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債狀況也要定量與定性分析相結(jié)合,各種因素綜合進(jìn)行分析,并將其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,全面掌握企業(yè)的實(shí)際狀況來綜合判斷。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇五
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級(jí)組織所必須面對(duì)的常態(tài)。通過“不確定性”這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來說,企業(yè)可從以下幾個(gè)方面著手,開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、構(gòu)建四個(gè)體系,搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
1.建立組織體系。
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
2.建立管控體系。
建立“五位一體”管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計(jì)、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門共同研究系統(tǒng)管理問題,分析產(chǎn)生原因,通過完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問題、防范類似問題再度產(chǎn)生的目的。
3.建立報(bào)告體系。
風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的類型和模板。風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類風(fēng)險(xiǎn)信息、數(shù)據(jù)、分析和評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)跨部門業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險(xiǎn)提出解決方案,為下屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供技術(shù)支持。
4.建立考核體系。
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度》,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)與管理層的績(jī)效考核結(jié)合起來,逐步建立重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的考核體系。
二、執(zhí)行五個(gè)步驟,理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。
1.開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識(shí)和方法,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識(shí)、歸類,并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因與過程。
(1)主要風(fēng)險(xiǎn)分類。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,企業(yè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為五大類,即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類,由職能部門根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對(duì)不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級(jí)類別劃分,編制風(fēng)險(xiǎn)分類清單,由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。為有效識(shí)別分別風(fēng)險(xiǎn)事件,可采取“四三二一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法”,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可操作性“四三二一”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法即四個(gè)負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、三個(gè)負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險(xiǎn)、兩個(gè)正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、一個(gè)其他風(fēng)險(xiǎn)事件,以調(diào)查問卷的形式,對(duì)重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,由風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià),制定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)完善。
2.組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計(jì)和估算,最終確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門和單位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各職能務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)承受度,制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個(gè)檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分為三個(gè)檔次,即:重大風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)??蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
3.做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,針對(duì)所評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源,以有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)。
4.抓好風(fēng)險(xiǎn)處置。
建立重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)對(duì)策略、工作程序及工作要求。對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對(duì)于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與改進(jìn)。
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期組織相關(guān)部門和單位,針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的管理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容可包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的'變化情況和發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行的有效性等。全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體情況進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化培育為先導(dǎo)。企業(yè)首先應(yīng)以現(xiàn)有的企業(yè)文化為背景,充分利用各種宣傳媒體和形式,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不在、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念,使廣大員工認(rèn)同并自覺遵守的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀和風(fēng)險(xiǎn)管理行為規(guī)范。
其次,應(yīng)加大專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)力度,使他們成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干,承擔(dān)起向員工詮釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化的義務(wù),并帶領(lǐng)員工付諸行動(dòng),糾正員工的行為偏差。
再次,應(yīng)建立崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度,采取多種途徑和形式,針對(duì)不同崗位,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)了全體員工特別是高級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇六
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,通過各種管理手段對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、分析,并采取一系列的措施控制風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境時(shí)刻處于可控狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)為通過對(duì)于潛在的企業(yè)發(fā)展影響因素的分析,通過識(shí)別、分析以及控制風(fēng)險(xiǎn)誘因,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與降低損失的作用。作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段,風(fēng)險(xiǎn)管理可以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容概述。
(1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對(duì)于所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確以及分類。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)階段主要有兩種方法,第一是依靠風(fēng)險(xiǎn)管理人員的認(rèn)識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行分析確定,第二則是通過大量的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)資料以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等各項(xiàng)信息進(jìn)行整理分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及有可能造成的損失。
(2)風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷。
風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷是在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,對(duì)于大量信息資料依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及有可能造成的損失程度進(jìn)行評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷將各種數(shù)據(jù)資料整理,并為決策者提供信息資料,并結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則做出進(jìn)一步的決策措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理。
風(fēng)險(xiǎn)的控制管理主要是,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析后,綜合各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素以及發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,并結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過風(fēng)險(xiǎn)的控制管理,改變企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失程度。
(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控主要是指在企業(yè)投資決策過程中,除了風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理外,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取全過程的監(jiān)控管理,從而保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的事實(shí)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的環(huán)境變化,及時(shí)通過反饋信息調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題分析。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。
在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中,知識(shí)側(cè)重了企業(yè)的投資、生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不足,大部分是風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)后,才開始采取措施進(jìn)行處理,難以起到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的作用。
(2)企業(yè)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)溝通不足,難以保證風(fēng)險(xiǎn)控制管理必要的信息支持。
現(xiàn)階段雖然部分企業(yè)建立了自己內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)用于信息共享,但是內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)溝通仍然較差,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不強(qiáng),未能將企業(yè)凝聚成整體,造成風(fēng)險(xiǎn)控制管理識(shí)別分析階段考慮不全面,不能制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,企業(yè)內(nèi)部控制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方面內(nèi)容較少。
由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致部分企業(yè)內(nèi)部的'風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,難以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、控制的作用,此外,企業(yè)的內(nèi)部控制體系與風(fēng)險(xiǎn)控制管理未能有效的結(jié)合,浪費(fèi)了管理資源的同時(shí),難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作完善,調(diào)整措施主要有以下幾方面:
(1)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多邊性決定了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理以提高重視程度,積極主動(dòng)的采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)中,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制管理的作用發(fā)揮,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)決策的重要依據(jù)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)作為建設(shè)內(nèi)容之一,在企業(yè)內(nèi)部樹立全面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且在進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目決策過程中,充分的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(2)建立健全的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,是保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開展的基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,合理的安排風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員配置,明確風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員的職責(zé)權(quán)限以及風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系,將風(fēng)險(xiǎn)控制管理效果與業(yè)績(jī)考核直接聯(lián)系,出現(xiàn)工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的追究責(zé)任,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平的提高。此外,對(duì)于涉及到企業(yè)重大投資、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)交易以及貸款等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的溝通。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,離不開大量信息數(shù)據(jù)資料的有力支持,信息作為進(jìn)行企業(yè)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析判斷的主要依據(jù)。因此完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作,更需要企業(yè)內(nèi)部各部門之間及時(shí)的信息溝通。實(shí)現(xiàn)信息的交流可以在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),作為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的迅速溝通,及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)情況調(diào)整變化風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(4)重視風(fēng)險(xiǎn)分散以及轉(zhuǎn)移的作用。
由于市場(chǎng)條件千變?nèi)f化,因此企業(yè)的發(fā)展始面臨連各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,除了進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,同時(shí)也應(yīng)重視對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分散以及轉(zhuǎn)移處理。在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策過程中,實(shí)施多元化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,同時(shí)通過出售或者辦理保險(xiǎn)的方式,對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
四、結(jié)語。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于時(shí)刻變化的狀態(tài),因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,用充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,必須結(jié)合企業(yè)決策項(xiàng)目的實(shí)際情況,全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響因素識(shí)別,科學(xué)的作出分析判斷并制定可行的控制措施。這對(duì)于保證企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇七
就目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式來看,金融危機(jī)的席卷使我國(guó)企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,企業(yè)要在這種惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中立足就必須保證自身資源充足的同時(shí)具備各種應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)和問題的應(yīng)變能力。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的環(huán)節(jié)之一,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)必須督促自身積極構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并且充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防和處理,從而保證企業(yè)能夠獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。
無論企業(yè)的規(guī)模、收益如何,一旦設(shè)計(jì)到稅務(wù)問題,就不可避免的存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題。企業(yè)存在的目標(biāo)是為了盈利,所以開展的活動(dòng)也都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益而開展,納稅行為也不例外。許多企業(yè)采取各種形式去逃稅、漏繳稅,雖然為企業(yè)謀得了短期經(jīng)濟(jì)效益,但是卻為企業(yè)的發(fā)展埋下了深深的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通常情況下,企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多就是企業(yè)未按相關(guān)稅收政策而發(fā)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)以及盲目進(jìn)行節(jié)稅而放大了某些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面。按照涉稅環(huán)節(jié)的不同可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大致劃分為:第一,由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理或業(yè)務(wù)流程制定不規(guī)范而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第二,沒有完全領(lǐng)悟稅收政策而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在收入、成本、費(fèi)用以及特殊項(xiàng)目的確認(rèn)上,如優(yōu)惠稅率的使用等;第三,由于財(cái)務(wù)處理不當(dāng)或者關(guān)聯(lián)交易而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)內(nèi)部融資等;第四,發(fā)票管理和稅務(wù)處理引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如增值稅發(fā)票的保管、營(yíng)業(yè)稅的處理等;第五,在繳稅申報(bào)及繳納的過程中,由于不及時(shí)性或其他問題而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為:第一,資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成直接的影響;第二,違法風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)相關(guān)工作人員在納稅處理上有意無意的違法行為有可能直接構(gòu)成犯罪;第三,信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn),一旦企業(yè)涉及稅收違法政策被暴露出來,會(huì)直接對(duì)公司的聲譽(yù)造成惡劣的影響;第四,稅收政策風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)違反了一些稅收法律相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致的無形損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
從目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀來看,可以從主觀和客觀原因來分析。從主觀原因的分析主要從四個(gè)方面來體現(xiàn):第一,企業(yè)納稅意識(shí)薄弱,忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性;第二,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)置不合理,導(dǎo)致內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理秩序管理;第三,企業(yè)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不合理,制度不監(jiān)督;第四,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)低,專業(yè)能力有限,對(duì)稅收政策的理解不夠全面。從客觀原因的分析主要從三個(gè)方面來體現(xiàn):第一,目前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)制度不健全,漏洞太多;第二,具體稅務(wù)執(zhí)法工作落實(shí)不到位,需要進(jìn)一步規(guī)范;第三,稅收政策自身存在不確定性的特征,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)因?yàn)楦髯缘睦婕俺霭l(fā)點(diǎn)不同,博弈在二者之間總是客觀存在。就目前而言,產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因一時(shí)之間難以消除,企業(yè)對(duì)于此也是無能為力,唯有從主觀原因著手,不斷增強(qiáng)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建完善的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
四、構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體途徑。
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ),如全面風(fēng)險(xiǎn)理論,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問題監(jiān)察等八個(gè)部分組成,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ),詳細(xì)的了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法,及時(shí)準(zhǔn)確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)與國(guó)家法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保持一致,以此來構(gòu)建科學(xué)的、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、有效且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
我國(guó)稅務(wù)局頒布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引》的文獻(xiàn),其中明確指出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并且為一些具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向,同時(shí)也使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在圍繞《指引》展開一系列企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門,管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系企業(yè)具體實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并且嚴(yán)格落實(shí)制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(三)遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅(jiān)決履行企業(yè)納稅任務(wù),盡可能的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務(wù)問題,并且為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供指引,從而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。
(四)提高稅務(wù)風(fēng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的`認(rèn)識(shí)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,這也是制約企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的一大問題,作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,同時(shí)也要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因?yàn)椤爸\私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力,最大限度的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失。
(五)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上可按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度來選擇應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于比較容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)影響大的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的避免;對(duì)于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對(duì)于發(fā)生幾率小危害程度也小的風(fēng)險(xiǎn)可選擇小心管理的策略,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)使其合理化;對(duì)于發(fā)生幾率和危害程度都小的風(fēng)險(xiǎn),就可以選擇可接受,適當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)反而有利于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語。
綜上所述,為保障企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開展,必須遵循納稅原則,把握全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ),重視相關(guān)的政策依據(jù),重視稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),構(gòu)建一整套科學(xué)且全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,鞏固企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[2]胡一梅.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究[d].安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
[3]劉茜.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究[d].山東大學(xué),20xx.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇八
學(xué)生安全涉及千家萬戶,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校作為教書育人的場(chǎng)所,更是重任在肩,責(zé)無旁貸,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生安全筑起第一道防線,必須為學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學(xué)校管理中的首項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。為了把安全管理落到實(shí)處,確保師生安然無恙.第一,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);為副組長(zhǎng);為組員。組長(zhǎng)作為校園安全工作第一責(zé)任人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,其他人員各負(fù)其責(zé)、工作到位。把安全責(zé)任工作層層分解,落實(shí)到人。切實(shí)抓好安全管理工作,做到有計(jì)劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級(jí)安全公約,并落實(shí)到位。
班主任、任課教師要明確自己在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經(jīng)常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。同時(shí)經(jīng)常開展安全檢查工作,對(duì)危及安全的做法要及時(shí)批評(píng)和制止,使公約落實(shí)到學(xué)生中去。
第三,簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,讓全體教職工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。并把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入考核內(nèi)容,制定目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,建立起專兼結(jié)合、全員參與、以責(zé)任制為核心的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
第四,值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天的學(xué)生安全責(zé)任。
值日領(lǐng)導(dǎo)每天要準(zhǔn)時(shí)到校,密切注意學(xué)生的動(dòng)向,加強(qiáng)安全管理,對(duì)在走廓玩耍的同學(xué)要堅(jiān)決制止。防止學(xué)生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學(xué)后,值日導(dǎo)師應(yīng)于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導(dǎo),確保學(xué)生安全。
第五,學(xué)校經(jīng)常開展安全檢查評(píng)比工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)班級(jí)。
第六,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全日常管理工作。
一是加強(qiáng)校園各類建筑,水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施,各類教學(xué)設(shè)施的安全監(jiān)管,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕因建筑和設(shè)施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。二是要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設(shè)施、器材和標(biāo)志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”的原則,讓責(zé)任落實(shí)到位。四是加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的教育和管理。不斷加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和法律教育,堅(jiān)決杜絕體罰及毆打?qū)W生的行為,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、兒童的事件發(fā)生。
第七,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極配合村政府共同營(yíng)造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
共0條留言。
學(xué)生安全涉及千家萬戶,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校作為教書育人的場(chǎng)所,更是重任在肩,責(zé)無旁貸,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生安全筑起第一道防線,必須為學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學(xué)校管理中的首項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。為了把安全管理落到實(shí)處,確保師生安然無恙.第一,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);為副組長(zhǎng);為組員。組長(zhǎng)作為校園安全工作第一責(zé)任人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,其他人員各負(fù)其責(zé)、工作到位。把安全責(zé)任工作層層分解,落實(shí)到人。切實(shí)抓好安全管理工作,做到有計(jì)劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級(jí)安全公約,并落實(shí)到位。
班主任、任課教師要明確自己在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經(jīng)常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。同時(shí)經(jīng)常開展安全檢查工作,對(duì)危及安全的做法要及時(shí)批評(píng)和制止,使公約落實(shí)到學(xué)生中去。
第三,簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,讓全體教職工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。并把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入考核內(nèi)容,制定目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,建立起專兼結(jié)合、全員參與、以責(zé)任制為核心的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
第四,值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天的學(xué)生安全責(zé)任。
值日領(lǐng)導(dǎo)每天要準(zhǔn)時(shí)到校,密切注意學(xué)生的動(dòng)向,加強(qiáng)安全管理,對(duì)在走廓玩耍的同學(xué)要堅(jiān)決制止。防止學(xué)生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學(xué)后,值日導(dǎo)師應(yīng)于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導(dǎo),確保學(xué)生安全。
第五,學(xué)校經(jīng)常開展安全檢查評(píng)比工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)班級(jí)。
第六,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全日常管理工作。一是加強(qiáng)校園各類建筑,水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施,各類教學(xué)設(shè)施的安全監(jiān)管,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕因建筑和設(shè)施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。
二是要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設(shè)施、器材和標(biāo)志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”的原則,讓責(zé)任落實(shí)到位。
四是加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的教育和管理。不斷加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和法律教育,堅(jiān)決杜絕體罰及毆打?qū)W生的行為,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、兒童的事件發(fā)生。第七,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極配合村政府共同營(yíng)造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
[item_content]。
回復(fù)取消。
[item_user]留言[item_date]。
[item_content]。
[item_content]。
[item_user]回復(fù)[item_date]。
[item_content]。
共0條留言。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇九
學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生,小的安全事故只是對(duì)學(xué)校正常教學(xué)工作產(chǎn)生一定的消極影響,大的事故則對(duì)學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生直接威脅,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有了一定的動(dòng)搖。因此,在思想上要重視學(xué)校安全工作的布置和預(yù)防,在行動(dòng)上要落實(shí)學(xué)校的安全管理措施,并且需要嚴(yán)格而有效的執(zhí)行力。
一、端正安全思想,健全安全機(jī)制。
安全工作無論多少都不算多,無論多么嚴(yán)格都不算過分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在思想上重視安全對(duì)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全保障的重要意義。學(xué)校安全工作是學(xué)校教育工作正常開展的必要條件和必須前提。我國(guó)近年已經(jīng)出臺(tái)了不少學(xué)校安全管理的辦法和措施,但是學(xué)校的安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這說明我們對(duì)于學(xué)校的安全工作認(rèn)識(shí)仍然不夠充分,對(duì)于學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、任務(wù)的艱巨性估計(jì)不足、安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行還有落實(shí)不到位的地方。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教學(xué)工作,從思想重視安全工作的重要意義,從行動(dòng)上完善安全工作的管理制度,從細(xì)節(jié)嚴(yán)抓安全工作的每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。要充分考慮可能的安全事故,要保證國(guó)家規(guī)定的安全管理措施能夠嚴(yán)格的落實(shí),同時(shí)也要考慮學(xué)校自身問題的特殊性來保證學(xué)校的安全工作。
學(xué)校必須建立健全學(xué)校的安全管理機(jī)制,組織安全管理人員,對(duì)于具體的安全工作要責(zé)任到人,并成立完善的安全工作小組。班主任對(duì)于本班同學(xué)的安全負(fù)起主要責(zé)任,代課老師要對(duì)課堂時(shí)間的安全工作負(fù)起直接責(zé)任。對(duì)于日常的安全工作做到不松懈,對(duì)與突發(fā)的安全事件做到有應(yīng)對(duì)方法,對(duì)于客觀的安全隱患要及時(shí)的排除,對(duì)于主管原因造成的安全隱患和事故要迅速處理。制度一旦建立,任何人都必須遵守。
學(xué)校要努力做到以人為防御事故的中心,以制度為防御準(zhǔn)則,要有科學(xué)的安全事故防御方法。
二、強(qiáng)化安全教育,進(jìn)行安全事件演練。
對(duì)于學(xué)生,老師不但要傳授科學(xué)文化知識(shí),更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的'安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),增加學(xué)生自我保護(hù)能力,在遇到突發(fā)安全性事件時(shí)的自救和呼救能力。
學(xué)校生活豐富而多樣。學(xué)生的食堂要時(shí)時(shí)把關(guān)食品的衛(wèi)生安全。我國(guó)的學(xué)校,特別是中小學(xué),學(xué)生食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)于學(xué)生的科學(xué)膳食,要做到嚴(yán)肅認(rèn)真的控制把關(guān),防止任何突發(fā)中毒或者病情的突發(fā)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),社會(huì)青年不時(shí)進(jìn)入學(xué)校,對(duì)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行恐嚇威脅甚至毆打的暴力事件也屢有發(fā)生。學(xué)校的保安制度應(yīng)當(dāng)負(fù)起工作責(zé)任,在學(xué)校的門口就要把好第一關(guān)。
嚴(yán)防任何不相關(guān)人士,特別是社會(huì)的閑雜人等、不良社會(huì)青年對(duì)學(xué)校正常的教育工作進(jìn)行任何騷擾。對(duì)學(xué)生的人身安全要做到第一保障,使得學(xué)生的心身健康能有保障。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的門衛(wèi)制度,學(xué)校校門做到24小時(shí)有人值班。任何外來人員進(jìn)入校園必須通過相應(yīng)的批準(zhǔn)和同意。嚴(yán)格管制任何人以任何理由攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有化學(xué)危害的物品進(jìn)入校園。對(duì)于這類事件,一旦發(fā)現(xiàn),要立刻進(jìn)行制止,必要時(shí)候要報(bào)警來保障學(xué)校教育的安全。對(duì)于執(zhí)行學(xué)校安全護(hù)衛(wèi)工作的人員要責(zé)任到人,不能很好履行相關(guān)工作職責(zé)的一定要嚴(yán)肅處理,決不姑息。學(xué)校不但要對(duì)常規(guī)可能的安全事件嚴(yán)格落實(shí),對(duì)于突發(fā)的安全事件的控制,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)难萘?xí)。諸如的地震就是嚴(yán)重的突發(fā)安全事件,很多學(xué)校因?yàn)閷?duì)于突發(fā)安全事故的重視不夠,對(duì)廣大師生人身安全造成了不可估量的損失,付出了極為慘痛的代價(jià)。學(xué)校應(yīng)該定期對(duì)廣大的師生進(jìn)行安全教育和安全事故演習(xí),特別是對(duì)于像火災(zāi)、突發(fā)性的集體食物中毒。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品造成的安全事故,對(duì)于學(xué)生不慎溺水等嚴(yán)重的安全事故,一定要做到臨事不慌亂,應(yīng)該科學(xué)、冷靜、及時(shí)的做出應(yīng)對(duì),在最快的時(shí)間內(nèi),以最科學(xué)的方法做出相應(yīng)的救治。
如果能在平時(shí)就進(jìn)行一定的安全事故演練,必然能把突發(fā)性的安全事故損失降到最小,使廣大師生的人身安全獲得最大限度的保障,使得學(xué)校的教學(xué)設(shè)施得到最大的保障,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也有重大的意義。
三、依靠社會(huì)力量從日常抓,從細(xì)節(jié)上預(yù)防。
學(xué)校的安全教育,不但學(xué)校要狠抓落實(shí),社會(huì)、政府和家長(zhǎng)也要負(fù)起責(zé)任。學(xué)生的安全不但要從校內(nèi)抓,在校外的安全也同樣的不能忽視。有很多的家長(zhǎng)對(duì)于教育的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為只要把孩子送到校園教育就是老師的事。無論學(xué)生在校外犯了錯(cuò)誤,還是受到傷害,都把責(zé)任統(tǒng)統(tǒng)推給學(xué)校,但是自己是不是也有一定的責(zé)任呢?在我國(guó)特別是農(nóng)村學(xué)校,寒暑兩個(gè)比較長(zhǎng)的假期里,學(xué)生任意的在河流池塘里摸魚、游泳,在農(nóng)田里放火,甚至聚眾進(jìn)行酗酒等事情也不時(shí)發(fā)生,因此而引起的火災(zāi)事件、學(xué)生溺水事件,因?yàn)榫郾姴缓显斐傻膼阂鈧κ录r(shí)有發(fā)生。所以不但學(xué)校自身要抓好自己安全工作,更應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)脑诩议L(zhǎng)會(huì)等等場(chǎng)合把這些理念普及到家長(zhǎng)身上,令家長(zhǎng)積極自覺地參加到學(xué)生安全的保護(hù)工作中來。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊延?xùn)|周紅安構(gòu)建學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制的理論思索[j].教學(xué)與管理,2008,(33)。
[2]高順偉學(xué)校安全管理中的隱患及其控制[j].上海教育科研,2007,(02)。
[3]白書合學(xué)校管理之我見[j].希望月報(bào),2005,(08)。
[4]張大昌學(xué)校管理工作要作好“321”[j].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(04)。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十
建筑工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,同時(shí),城市化進(jìn)程的快速發(fā)展也推動(dòng)了建筑工業(yè)的快速發(fā)展,因此,建筑機(jī)械設(shè)備使用的數(shù)量和種類也不斷更新和增加,各種重型、大型的機(jī)械設(shè)備越來越多的應(yīng)用到了建筑工業(yè)當(dāng)中,其優(yōu)點(diǎn)是不僅提高了施工效率,而且越來越先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備給施工人員帶來了更多的便利,操作機(jī)械設(shè)備越來越便捷。但是由于各種重大型機(jī)械設(shè)備的使用,也給機(jī)械設(shè)備的安全管理方面帶來了一些難題,在施工過程中如果操作管理不當(dāng),就會(huì)造成出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象。因此,要加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理,盡量保證在施工過程中不會(huì)出現(xiàn)安全事故,保證工程能順利進(jìn)行、按時(shí)完工。本文將針對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理方面作出討論,先闡述建筑機(jī)械設(shè)備管理的特點(diǎn),其次分析建筑機(jī)械設(shè)備管理過程中出現(xiàn)的問題,最后提出建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理措施的建議。
在建筑機(jī)械設(shè)備的管理過程中,常常伴隨有一系列的特點(diǎn),這些特點(diǎn)常常會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來一定的難度。建筑施工的過程是一個(gè)頗為復(fù)雜的過程,在不同的施工階段要使用不同的機(jī)械設(shè)備,在設(shè)備使用轉(zhuǎn)移的時(shí)候要做好安全轉(zhuǎn)移的措施;當(dāng)施工的工程比較大時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的人員的'流動(dòng)性很大,因此,人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不斷來回走動(dòng)時(shí),對(duì)于機(jī)械設(shè)備的安全管理措施也尤為重要;施工現(xiàn)場(chǎng)的大部分人員都是技術(shù)水平比較低的農(nóng)民工,因此,對(duì)于建筑機(jī)械設(shè)備的安全使用也是很大的一個(gè)挑戰(zhàn);施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序如果不有效的管理好,將出現(xiàn)施工環(huán)境惡劣的情況,機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全得不到有效的保障;同時(shí),施工建筑的承包關(guān)系也是影響安全管理的重要因素,但是,只要承包商們能協(xié)商的公平合理,機(jī)械設(shè)備的安全管理也能夠做好。
2、建筑機(jī)械設(shè)備安全管理過程中出現(xiàn)的問題。
2.1企業(yè)為節(jié)省成本購(gòu)買不合格的機(jī)械設(shè)備。
有些不負(fù)責(zé)的施工企業(yè)為了貪圖一時(shí)的便宜,千方百計(jì)地尋找管理制度的漏洞,為了節(jié)省成本而購(gòu)買質(zhì)量不過關(guān)的機(jī)械設(shè)備,這給施工過程帶來了很大的安全隱患。同時(shí),不合格的機(jī)械設(shè)備過早的出現(xiàn)老化、陳舊等的現(xiàn)象卻不對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新等安全處理措施,給建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來了很大的難度。
2.2施工人員的技術(shù)水平不過關(guān)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的人員大部分是沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的技術(shù)水平低的農(nóng)民工,只有在遇到完全不會(huì)操作的難題時(shí)才會(huì)去請(qǐng)教專業(yè)的技術(shù)人員,而大部分時(shí)候是這些技術(shù)水平不過關(guān)的施工人員操作機(jī)械設(shè)備,而他們也沒有足夠的安全意識(shí),完全地相信機(jī)械設(shè)備、相信自己的操作。殊不知往往是他們的這種意識(shí)會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.3對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)不夠。
大多數(shù)的施工企業(yè)都對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理缺少了一個(gè)保養(yǎng)的意識(shí),只知道使用卻忽視了對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。為了將工作最快速度地完成,忽視設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),這樣經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的不維護(hù)、不保養(yǎng),機(jī)械就會(huì)出現(xiàn)很多的小毛病,一直積累著,等到積累到一定程度,不僅會(huì)增大使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,而且還會(huì)增加維修的經(jīng)費(fèi)。
2.4超額工作導(dǎo)致設(shè)備損壞加快。
施工企業(yè)很多時(shí)候注重工作效率多于對(duì)設(shè)備的管理工作,不少企業(yè)為了節(jié)省成本而購(gòu)買投入的機(jī)械設(shè)備數(shù)量并不多,只能靠購(gòu)買的少數(shù)的設(shè)備進(jìn)行工作,加大了機(jī)械設(shè)備的工作負(fù)擔(dān),嚴(yán)重的影響了機(jī)械設(shè)備的性能和使用壽命,因此常常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)備的超額工作而導(dǎo)致設(shè)備提前損壞的現(xiàn)象。
3.1根據(jù)需要購(gòu)買設(shè)備并合理調(diào)配使用。
建筑機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買應(yīng)該根據(jù)施工的需要進(jìn)行購(gòu)買,購(gòu)買設(shè)備時(shí),對(duì)設(shè)備的要求要嚴(yán)格,要保證設(shè)備的質(zhì)量。在施工過程中,設(shè)備之間的合理調(diào)配使用也是發(fā)揮設(shè)備作用的關(guān)鍵,設(shè)備的合理調(diào)配使用,能有效延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,減少施工過程中設(shè)備的磨損問題,能更充分地將設(shè)備的作用發(fā)揮出來。
3.2加強(qiáng)提高施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)。
抓好對(duì)施工人員的安全意識(shí)的提高,培養(yǎng)員工在工作中有一種憂患意識(shí),提高員工在施工過程中對(duì)于危險(xiǎn)的警惕性,從而提高員工在施工中的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。通過一些培訓(xùn)將施工人員整體的技術(shù)水平提高,首先是在理論方面對(duì)員工進(jìn)行講解,然后通過實(shí)際的操作讓員工更加深刻地體會(huì)設(shè)備的操作程序,確保每一個(gè)培訓(xùn)的程序都落到了實(shí)處。同時(shí),也可以培養(yǎng)員工在遇到緊急事故時(shí)的處理能力,提高員工的危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
3.3及時(shí)做好設(shè)備的安全檢測(cè)和保養(yǎng)工作。
建筑機(jī)械設(shè)備的使用少不了對(duì)其的安全檢測(cè)和保養(yǎng)工作,每隔一定的時(shí)期,要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全方面的檢測(cè),將設(shè)備潛在的危險(xiǎn)檢測(cè)出來,避免因設(shè)備存在的危險(xiǎn)導(dǎo)致不必要的安全事故的發(fā)生,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)備使用一段時(shí)間之后,要做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作,這樣不僅能延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,也是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員安全的一種保障措施。
4、結(jié)語。
建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)既復(fù)雜又必須要做好的一個(gè)綜合性課題。在我國(guó),要推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,離不開建筑工業(yè)的發(fā)展,建筑工業(yè)的發(fā)展,離不開建筑機(jī)械設(shè)備的使用,因?yàn)榻ㄖC(jī)械設(shè)備是提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。建筑機(jī)械設(shè)備的安全使用,是施工企業(yè)很重視的一個(gè)重要內(nèi)容。提高施工人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平,選擇合適的施工機(jī)械設(shè)備,注重機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)問題,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的問題并做好解決處理的方案。只要做好了這幾點(diǎn),并時(shí)刻保持著憂患意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,就一定能杜絕安全事故的發(fā)生,從而讓高安全的機(jī)械設(shè)備為我們高效的生產(chǎn)工作。本文僅是作者自己的一些想法,因?yàn)榻?jīng)歷和閱歷尚還不夠,可能有許多并未顧及到的觀點(diǎn),僅以此文來表達(dá)自己的看法。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十一
在實(shí)際的管理實(shí)踐研究中我們發(fā)現(xiàn),造成問題的主要原因是高層建筑施工的技術(shù)、環(huán)境的特殊性,以及當(dāng)前我國(guó)建筑施工人員的素質(zhì)問題造成的。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
在當(dāng)前的高層建筑施工安全管理中,安全管理者自身的管理作用發(fā)揮著重要作用。但是在現(xiàn)階段的實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),管理者在安全管理中存在著以下的問題。
一是工人安全教育開展不到位。在高層建筑施工中,新入場(chǎng)工人的`安全培訓(xùn)管理不到位是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
二是對(duì)安全責(zé)任制缺乏監(jiān)督,使得安全管理問題難以實(shí)現(xiàn)責(zé)任追查,保證安全管理的開展。
三是部分安全管理人員在管理過程中存在僥幸心理,對(duì)于隱患采取了忽視態(tài)度。
四是工程中的部分專職安全員,缺乏應(yīng)用的責(zé)任心,影響了管理工作的有效開展。
五是管理者在安全檢查過程中缺乏對(duì)整改工作的重視。
1.2施工人員操作過程管理過程中的安全問題。
在實(shí)際管理中,施工人員實(shí)際操作過程中存在的部分問題,也對(duì)工程安全管理的開展造成了一定影響。這些問題包括了以下幾點(diǎn)。首先是工藝操作問題的存在。在施工安全管理調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分操作人員施工工藝操作中存在兩個(gè)方面問題。
一方面在新工藝施工時(shí)不按照工藝流程操作,已發(fā)安全事故發(fā)生。另一方面操作人員依然使用舊的工藝進(jìn)行施工,影響了安全管理質(zhì)量。
其次是在違規(guī)上崗的情況。在工程施工中,部分操作人員特別是特殊工種施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)上崗問題。如疲勞施工問題等問題的出現(xiàn),都對(duì)工程安全問題造成了嚴(yán)重影響。最后是操作中存在蠻干現(xiàn)象。
在工程施工管理實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),部分施工人員因?yàn)槿狈夹g(shù)培訓(xùn)與工作經(jīng)驗(yàn),在施工操作中存在施工蠻干的現(xiàn)象。如違反安全規(guī)定施工、不進(jìn)行安全保護(hù)施工等問題。這類問題的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響工程安全管理的進(jìn)行。
1.3施工機(jī)械設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)控制管理中存在安全問題。
在建筑施工管理過程中,對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備與環(huán)境控制管理的開展,對(duì)于安全管理質(zhì)量具有十分重要的作用。在實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前建筑施工過程中存在以下問題。
一是存在違規(guī)使用設(shè)備情況。在工程調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分施工隊(duì)伍為了保障工程進(jìn)度與利益,違規(guī)使用工程機(jī)械。如施工中超載運(yùn)行機(jī)械;違規(guī)使用帶安全隱患的工程機(jī)械;輕視安全維護(hù)管理的進(jìn)行等問題的出現(xiàn)都會(huì)嚴(yán)重影響工程的安全管理。
二是忽視工程施工安全環(huán)境控制管理。在工程施工安全管理中,部分管理者忽視了環(huán)境安全管理的開展。如輕視了工程安全勘測(cè)的進(jìn)行;未對(duì)氣候等自然環(huán)境問題對(duì)工程安全管理的影響制定預(yù)案等。這類問題的出現(xiàn),會(huì)造成因工作環(huán)境影響造成的嚴(yán)重安全事故的出現(xiàn)。
在實(shí)際工作研究過程中,我們針對(duì)安全管理過程中存在的主要問題,開展了實(shí)踐性應(yīng)對(duì)工作措施研究。在實(shí)際研究過程中,我們可以采用以下方式做好工程施工安全管理工作。
在施工安全管理過程中,管理者應(yīng)積極的做好安全監(jiān)督工作,利用以下工作內(nèi)容提高安全管理質(zhì)量。
一是充分發(fā)揮專職安全員作用,利用其現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)工程優(yōu)勢(shì),做好操作、工業(yè)、設(shè)備、材料等諸多安全管理因素的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
二是利用制度監(jiān)督模式,在施工安全管理中充分發(fā)揮安全制度的管理優(yōu)勢(shì),保證在工程施工、機(jī)械設(shè)備管理操作等過程中,技術(shù)與操作人員可以保證安全制度的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)制度化管理實(shí)施。
2.2加強(qiáng)安全施工教育宣傳工作。
在施工安全管理過程中,安全施工教育與宣傳工作的開展具有加大的實(shí)際意義。在實(shí)踐過程作中,這項(xiàng)實(shí)踐內(nèi)容開展包括了以下環(huán)節(jié)。一是新入場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)教育。在施工安全教育管理中,新入場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)教育占據(jù)著重要位置。做好這一教育工作對(duì)于施工操作人員提高安全意識(shí)、能力與制度執(zhí)行意識(shí)具有極大的推進(jìn)作用。二是加強(qiáng)日常安全宣傳。在日常工作中,日常安全宣傳的開展對(duì)于施工人員安全意識(shí)的提高具有很好的實(shí)際作用。特別是對(duì)于普通施工人員而言,日常安全宣傳的開展是其提高安全意識(shí)的重要來源性保障。
在施工安全管理中,統(tǒng)籌安全管理工作的開展具有極大的實(shí)際意義。這一工作方法的應(yīng)用主要是在施工過程中,安全管理者從設(shè)計(jì)、制定施工方案、環(huán)境勘測(cè)、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備管理、施工等層面,對(duì)施工全程進(jìn)行安全管理工作。發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行針對(duì)性的統(tǒng)籌管理,及時(shí)全面的解決安全問題,提高施工安全管理質(zhì)量。
3結(jié)語。
在現(xiàn)階段的高層建筑施工管理過程中,安全管理的開展具有極大的實(shí)際意義。在這一工作開展中,安全管理者針對(duì)實(shí)際施工中存在的問題,進(jìn)行了技術(shù)管理分析與實(shí)踐研究。在實(shí)際的安全管理實(shí)踐中,我們以安全管理監(jiān)督、教育宣傳以及統(tǒng)籌管理等安全管理工作措施應(yīng)對(duì)安全管理問題,為高層建筑施工安全管理的開展提供理論支持。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十二
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過程中所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。文章將從內(nèi)部控制角度入手,探討在新發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理強(qiáng)化;措施。
一、企業(yè)內(nèi)部控制要素概述。
內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在一定的發(fā)展環(huán)境之下,為了更好的獲得有效資源,提高自身盈利而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列程序、計(jì)劃和方法。總體來看,企業(yè)的內(nèi)部控制要素主要有五點(diǎn):第一點(diǎn)是環(huán)境的控制,主要是管理層和治理層對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度以及所采取的措施,包括管理職能、治理職能等。第二點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,這主要是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)措施。第三點(diǎn)是信息的共享溝通。第四點(diǎn)是監(jiān)督,主要是指企業(yè)制度以及內(nèi)部工作人員的監(jiān)督。第五點(diǎn)是控制活動(dòng),其主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)物控制、信息處理以及職責(zé)分離等方面,幫助管理層的指令可以有效執(zhí)行。
二、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀以及問題分析。
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,防范意識(shí)缺乏對(duì)于企業(yè)管理層來說,其主要將關(guān)注的重點(diǎn)放在了產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)以及市場(chǎng)的開拓方面,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度較低,再加上對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)都并未構(gòu)建完善科學(xué)的稅務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。具體來說,企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū),一是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單純的歸納為稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理任務(wù),認(rèn)為只需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理,但事實(shí)上,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)整個(gè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過程,它涵蓋了每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要涉及稅收的環(huán)節(jié)。二是企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單一的歸為會(huì)計(jì)核算部門的人物,忽視了人力資源管理、技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。
(二)企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)收益而忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
稅收具有無償性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),這與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)存在一定的對(duì)立性,一些企業(yè)為了獲得更多的利益甚至不惜違反稅法,以非法的方式來獲得財(cái)富,這樣的行為將會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),納稅人擅自更改、銷毀、藏匿記賬憑證、賬簿或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)、少繳納甚至不繳納稅款等行為都屬于偷稅,國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)將對(duì)企業(yè)偷稅行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí),企業(yè)為了減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃,但一旦相關(guān)人員操作不當(dāng),企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)違反稅務(wù)法律法規(guī)等行為,給企業(yè)造成重大損失。
(三)缺乏專門的稅務(wù)管理隊(duì)伍以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
健全的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),但就目前來看,我國(guó)大部分企業(yè)在稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都缺乏一定的科學(xué)性,大部分企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)都只是讓公司的出納或者會(huì)計(jì)擔(dān)當(dāng)相關(guān)的辦稅人員,并未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理崗位及機(jī)構(gòu),企業(yè)稅務(wù)管理的獨(dú)立性與有效性得不到保障。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員在承擔(dān)繁重會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí),還需要應(yīng)付稅務(wù)申報(bào)繳納工作,這些使得其很難有充分的時(shí)間及精力來關(guān)注國(guó)家稅務(wù)政策變化、及時(shí)了解最新稅務(wù)信息,再加上專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏,企業(yè)在處理復(fù)雜的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很容易出現(xiàn)問題,以上這些因素都在一定程度上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的約束機(jī)制。
我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管控工作都處于發(fā)展的初級(jí)階段,相關(guān)的體系以及制度都還尚未完善,例如,大部分企業(yè)都尚未構(gòu)建其一套科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格規(guī)范納稅的各個(gè)環(huán)節(jié)階段,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,并將其以書面的形式呈現(xiàn),避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主觀隨意性。同時(shí),盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行了規(guī)范,但在具體的操作過程中因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的約束機(jī)制,多存在主觀隨意性,其真正的作用并未得到有效的.發(fā)揮。
三、內(nèi)部控制視角下加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。
通過構(gòu)建相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度來有效的防控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的最大化,以上便是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的主要目標(biāo)。具體來說,企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制需要從監(jiān)督和制約這兩個(gè)方面入手,企業(yè)在分配權(quán)責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程時(shí)注意其相互的監(jiān)督與制約,以此來保證內(nèi)部控制的有效施行。
(二)堅(jiān)持稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的相關(guān)原則。
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理時(shí)需要遵循多個(gè)原則,包括合法性原則,這要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī);牽制原則,企業(yè)在具體構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控系統(tǒng)時(shí),一個(gè)事項(xiàng)需要有多個(gè)具有相互監(jiān)督制約關(guān)系的部門來完成;授權(quán)原則,企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過程中,根據(jù)不同的崗位要求授予其工作人員相應(yīng)的權(quán)責(zé),確保其權(quán)責(zé)的明確;成本效益原則,企業(yè)之所以進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制措施,主要目標(biāo)是為了保證企業(yè)的發(fā)展效益,因此,在具體操作過程中,也應(yīng)該堅(jiān)持效益大于成本的原則,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制要素的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.規(guī)范稅務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制的前提與基礎(chǔ),它主要包含了企業(yè)的內(nèi)部人員分工、結(jié)構(gòu)治理以及內(nèi)部制度建設(shè)等多個(gè)方面。根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的要求,某些集團(tuán)型企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需求,在下屬企業(yè)或者是產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)性總部等設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位或者是稅務(wù)部門;而某些組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的企業(yè),也可以結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的稅務(wù)管理崗位;對(duì)于有條件的企業(yè)來說,可以采用外包的形式將自身的稅務(wù)事宜包給經(jīng)驗(yàn)更為豐富的中介機(jī)構(gòu),從多個(gè)方面來加強(qiáng)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障稅務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化,構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。2.加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)該提高自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,積極引進(jìn)專業(yè)人才,當(dāng)遇到特定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)才能夠?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,并及時(shí)的借鑒相關(guān)的技術(shù)方法以及原理,對(duì)系統(tǒng)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定量、定性分析,從而為企業(yè)相關(guān)的管理者進(jìn)行科學(xué)決策提供基本保障,幫助企業(yè)及時(shí)制定出有效的解決措施。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制活動(dòng),主要是通過企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,并提出相應(yīng)的解決措施來實(shí)現(xiàn)的。具體來說,內(nèi)部控制活動(dòng)主要體現(xiàn)為企業(yè)管理者針對(duì)企業(yè)發(fā)展情況而制定出的一系列規(guī)章流程、制度、授權(quán)、分權(quán)與集權(quán)等。例如,企業(yè)運(yùn)營(yíng)部門對(duì)信息處理的控制、整理、傳達(dá),對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行考核、分析。不僅是企業(yè)管理層對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保值,確保企業(yè)所有者利益的有效措施,更是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、正常運(yùn)營(yíng)的重要保證。企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的同時(shí),還可以制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,以有效、科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制來保證稅務(wù)管理控制方法、流程的合理性,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的全面性。4.建立信息共享平臺(tái),健全信息管理系統(tǒng)信息的有效溝通共享,是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)自身正常發(fā)展的關(guān)鍵,因此,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的建立健全,是企業(yè)的首要工作,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)的不斷變化來及時(shí)更新自身的信息儲(chǔ)備系統(tǒng),健全信息管理系統(tǒng)。除此以外,企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)部門與財(cái)稅部門,自身稅務(wù)、財(cái)務(wù)人員與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通工作,從而保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以有效的施行。5.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,以稅務(wù)自查、內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)涉稅事項(xiàng)的完善內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作是企業(yè)進(jìn)行有效內(nèi)部控制工作的重要保障,因此,企業(yè)應(yīng)該重視監(jiān)督工作,對(duì)自身的稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查,并以內(nèi)部審計(jì)的方式對(duì)納稅進(jìn)行統(tǒng)一管理,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)審計(jì)人員或者稅務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自身稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),從而有效的發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語。
總的來說,我國(guó)大部分企業(yè)都未設(shè)置完善的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制制度,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制仍然還處于初級(jí)階段,稅務(wù)管理缺乏規(guī)范性、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏科學(xué)性,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部制度設(shè)計(jì)上更是缺乏合理性,但這些問題的徹底解決,還需要各個(gè)主體在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行不斷努力探索。
參考文獻(xiàn):
[1]周志國(guó).對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探討[j].經(jīng)濟(jì)研究參考,20xx(09).
[2]劉茜.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究[j].山東大學(xué),20xx(09).
[3]劉慶國(guó).簡(jiǎn)論公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控控制[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化,20xx(07).
[4]朱榮恩.審計(jì)學(xué)[m].高等教育出版社,20xx.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十三
維持適宜的溫濕度,溫度設(shè)置在22~25℃范圍內(nèi),濕度維持于40%~60%左右,溫濕度適宜既可避免術(shù)者汗液進(jìn)入視野影響手術(shù),又能預(yù)防低體溫?fù)p傷。保證空氣達(dá)標(biāo),術(shù)前及時(shí)開啟風(fēng)機(jī),控制空氣中的細(xì)菌總數(shù)不超過10cfu/m3。重視保潔工作,每周清潔消毒中效裝置、回風(fēng)口、濾網(wǎng)1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手術(shù)臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備與無影燈。嚴(yán)格清潔患者與工作人員所穿的拖鞋,禁止攜帶私人物品進(jìn)入手術(shù)室。加強(qiáng)層流系統(tǒng)的定期檢測(cè),進(jìn)行空氣培養(yǎng),限制手術(shù)期間房門的開關(guān)次數(shù)。連臺(tái)手術(shù)需要保證室內(nèi)衛(wèi)生,待患者躺好后,關(guān)閉房門進(jìn)行15~30min的自凈,擺放下臺(tái)手術(shù)需要的無菌物品與醫(yī)療器械。手術(shù)患者需要戴好帽子,穿戴病號(hào)服,更換拖鞋,消毒處理后方可入手術(shù)室。
1.2人員要求。
入手術(shù)室的工作人員均需換鞋與更換衣物,戴好帽子口罩,限制助手人數(shù),參觀人員應(yīng)于紅線以外進(jìn)行觀看,禁止隨意活動(dòng)。健全隔離制度與消毒制度,事先劃分區(qū)域,實(shí)施無菌術(shù)后方可開展感染手術(shù)。負(fù)壓手術(shù)室內(nèi)進(jìn)行感染手術(shù),醫(yī)護(hù)人員需要穿腳套、戴雙層手套、穿防水的'手術(shù)衣。堅(jiān)持無菌操作原則,正確穿脫手套與手術(shù)衣,一旦疑有污染立即棄之不用。嚴(yán)格制定核對(duì)制度,保證患者信息、術(shù)式、手術(shù)部位、術(shù)中用物準(zhǔn)確無誤。定期開展相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與防范意識(shí),實(shí)施規(guī)范管理。
1.3訪視患者。
做好患者術(shù)前衛(wèi)生清潔工作,術(shù)日晨起與家屬、病房護(hù)士核對(duì)患者信息簽好核對(duì)表,注意檢查腕帶信息是否與病例相符,對(duì)于清醒患者進(jìn)行反向核對(duì),鼓勵(lì)患者說出個(gè)人信息與手術(shù)信息。麻醉前,由巡回護(hù)士、麻醉醫(yī)師與施術(shù)者三方核對(duì)患者信息,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。正確擺放患者體位,盡可能的保證患者處于舒適體位,避免損傷肢體與組織神經(jīng),合理選擇并且正確放置體位墊。避免暴露部位接觸金屬,及時(shí)遮擋隱私部位,做好保護(hù)工作。術(shù)畢后,巡回護(hù)士需與責(zé)任護(hù)士進(jìn)行交接,加強(qiáng)引流管護(hù)理,防止墜床。
1.4設(shè)備管理。
建立儀器設(shè)備檔案,由專人負(fù)責(zé)清潔、保養(yǎng)、維護(hù),術(shù)前檢查醫(yī)療設(shè)備的性能,固定擺放位置,用后及時(shí)放回原處,定期進(jìn)行全面檢查。制定儀器使用制度,引進(jìn)新型儀器后及時(shí)開展培訓(xùn),邀請(qǐng)廠方的技術(shù)人員詳細(xì)講解儀器性能、原理、操作方法、故障、注意事項(xiàng),保證醫(yī)務(wù)人員充分掌握設(shè)備性能。
2體會(huì)。
手術(shù)室是搶救患者生命的關(guān)鍵場(chǎng)所之一,其安全管理直接關(guān)系到患者生命。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)保證理論知識(shí)扎實(shí)、操作技能過硬,并且具備高度的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與服務(wù)意識(shí),臨危不亂、沉著冷靜的向患者提供安全護(hù)理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施操作,從而實(shí)現(xiàn)安全管理。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十四
當(dāng)前,我國(guó)的食品安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻,各類惡劣事件層出不窮,例如“毒大米”“地溝油”“瘦肉精”事件。這些事件的頻發(fā)引起了廣大人民群眾的極大不滿,如何讓老百姓吃上安全的食品己經(jīng)成為需要我們認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為,在食品安全的執(zhí)法過程中,行政處罰至為重要,但當(dāng)前的食品安全行政處罰存在著諸多問題,筆者試圖就如何完善食品安全行政處罰提出一些建議。
一、完善配套法律法規(guī),增強(qiáng)法律的適用性和可操作性。
當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)食品安全的法律規(guī)范大多過于原則化,以至于在實(shí)踐中適用性和可操作性都受到了強(qiáng)烈的質(zhì)疑,其處罰效果更是無從談起。為了保證行政處罰能對(duì)食品安全的改善起到應(yīng)有的效果,食品安全的配套法規(guī)應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵晟?,適用性和可操作性也應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鰪?qiáng)。
舉例而言,關(guān)于“違法所得”的認(rèn)定,沒收的對(duì)象是“違法所得”,行為人從事違法經(jīng)營(yíng)利益的行為所投入的成本,應(yīng)該是行為人的合法財(cái)產(chǎn),并非違法獲取的利益,所以不能稱其為違法所得。如果將合法的投入當(dāng)成違法所得沒收,難以令人信服,違背處罰法定原則。再者說,如果將“違法所得”界定為全部營(yíng)業(yè)收入,加以沒收處罰,似乎有重復(fù)處罰之嫌。我們可以假設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投入1000元后得到2000元,再將2000元投入后又得到3000元的收入,如此循環(huán)往復(fù)。在這里食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全部營(yíng)業(yè)收入為5000元,投入的成本為1000元,得到的利潤(rùn)為2000元。如果將全部經(jīng)營(yíng)收入界定為5000元予以沒收的話,將有3000元的公民合法財(cái)產(chǎn)受到侵犯:如果我們?cè)谟?jì)算時(shí)不計(jì)2000元的成本,那么與“違法所得”界定為全部營(yíng)業(yè)收入的解釋又相互矛盾。因此,在食品安全行政處罰中認(rèn)定違法所得時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除必要的成本,認(rèn)定為獲利數(shù)額。因此,筆者建議,為了能夠準(zhǔn)確界定“違法所得”的含義,盡快出臺(tái)立法或者司法解釋就顯得尤為必要,否則,以現(xiàn)行的規(guī)定進(jìn)行處罰,其準(zhǔn)確性令人難以信服。如果界定錯(cuò)誤,不僅不能達(dá)到行政處罰的目的,而且還會(huì)造成存在處罰違背法律的立法本意,出現(xiàn)行政處罰不當(dāng)?shù)那闆r。
在增強(qiáng)法律的可操作性方面,比如在《食品安全法》上,對(duì)部分規(guī)范沒有作出法律責(zé)任約束的,要增加法律責(zé)任的約束:對(duì)關(guān)鍵術(shù)語定義不明的,要定義準(zhǔn)確:應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)自律作出規(guī)定,另外,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也很重要,必須有章可循。盡快增強(qiáng)法律的可操作性,我們不能讓法律形同廢紙。
二、在食品安全監(jiān)管中相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
鑒于目前食品安全監(jiān)管實(shí)行分段監(jiān)管這種模式的弊端,將行政處罰權(quán)相對(duì)集中于一個(gè)部門來行使己經(jīng)是大勢(shì)所趨。如果在食品安全監(jiān)管中相對(duì)集中行政處罰權(quán),就可以很好地解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、執(zhí)法力量分散以及執(zhí)法部門互相推誘等這些問題。例如某一食品處于幾個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的交叉地帶,在監(jiān)管過程中難免會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)監(jiān)管部門互相推誘的現(xiàn)象,如果相對(duì)集中行政處罰權(quán)得以實(shí)現(xiàn),那么這個(gè)問題會(huì)迎刃而解,擁有相對(duì)集中行政處罰權(quán)的那個(gè)部門將對(duì)其進(jìn)行處罰。
首先,食品安全中相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍必須要明確。筆者建議,應(yīng)當(dāng)改變以往行政處罰權(quán)由多個(gè)食品安全監(jiān)管部門掌握的現(xiàn)狀,將行政處罰權(quán)歸于一個(gè)食品安全監(jiān)管部門,由其專門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全問題進(jìn)行處罰。一般來說,這種模式是具有可操作性的,其造成的不利影響也較小。其次,相對(duì)集中行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須要明確。目前,就這種機(jī)構(gòu)設(shè)置存在兩種建議:一種是在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門之外再單獨(dú)設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu),將行政處罰權(quán)賦予這個(gè)部門行使:另一種是在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門之中選擇一個(gè)部門,將行政處罰權(quán)交由這個(gè)部門行使。筆者贊同第二種建議,因?yàn)槿绻杉{第一種建議,無疑會(huì)增設(shè)行政機(jī)構(gòu),這與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革的思路是不一致的。第二種建議不會(huì)增加新的機(jī)構(gòu),且實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的設(shè)想,無疑是明智的。因?yàn)槭称钒踩O(jiān)管所涉及的各個(gè)行政部門,其監(jiān)管方式大同小異,所以只需要選擇其中的一個(gè)部門作為相對(duì)集中行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu),不需要再另外設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)。那么,應(yīng)當(dāng)選擇哪個(gè)機(jī)構(gòu)來行使行政處罰權(quán)呢?筆者認(rèn)為,可以考慮選擇食品藥品監(jiān)管部門。
三、對(duì)個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適用簡(jiǎn)易程序。
(一)增加適用簡(jiǎn)易程序。
在食品安全監(jiān)管中,對(duì)一些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行政處罰令人十分頭疼,例如許多流動(dòng)攤販、小飲食店、小快餐店和小食品加工場(chǎng),其為數(shù)眾多,而且流動(dòng)性非常大,治理起來具有相當(dāng)?shù)碾y度。有鑒于此,簡(jiǎn)易程序應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的簡(jiǎn)易程序的適用存在有兩個(gè)條件:一是違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿:二是對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告。對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,一旦查處,一般都能做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。不僅如此,這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因其規(guī)模小,所以違法金額都不會(huì)很大,所以,對(duì)其適用簡(jiǎn)易程序應(yīng)該沒有問題。
(二)改變具體的執(zhí)法模式。
至于對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主管部門,筆者認(rèn)為,因?yàn)檫@些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所涉及的環(huán)節(jié)是食品安全的流通環(huán)節(jié),所以由工商部門主管為宜。鑒于大部分個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒有固定的作息時(shí)間,經(jīng)常早于執(zhí)法人員上班時(shí)間或晚于執(zhí)法人員下班時(shí)間,給執(zhí)法工作造成時(shí)間上的空白,筆者建議工商部門成立專門的全天候執(zhí)法隊(duì)伍,24小時(shí)巡邏執(zhí)法,并在固定的時(shí)間點(diǎn)交班然后持續(xù)下去。這樣,就沒有時(shí)間上的空隙給不法者以可乘之機(jī)。除此以外,在實(shí)踐過程中,經(jīng)常出現(xiàn)不法經(jīng)營(yíng)者從一個(gè)管轄區(qū)跑到另一個(gè)管轄區(qū)的情況,使執(zhí)法者因?yàn)楣茌牂?quán)限的問題而只能望洋興嘆。要解決這個(gè)問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)該由各管轄區(qū)的上一級(jí)主管部門針對(duì)這些個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的問題實(shí)行統(tǒng)一管理,允許各管轄區(qū)的.執(zhí)法隊(duì)伍一定程度的“越界”管轄,執(zhí)法完畢后及時(shí)通告上一級(jí)主管部門。
四、加大處罰力度。
(一)加大處罰力度,全面設(shè)置罰款的最低數(shù)額。
處罰力度不夠是食品安全事故頻發(fā)的一個(gè)主要原因,要全面加大處罰力度,尤其是罰款。雖然《食品安全法》在處罰力度上已經(jīng)較過去有所加強(qiáng),但仍然不夠。要設(shè)置高額的罰款,甚至要高到讓違法企業(yè)破產(chǎn)的地步,使其得不償失。還有,在一些法律法規(guī)中,已有關(guān)于起罰點(diǎn)的規(guī)定,但并非所有法律法規(guī)都如此,建議要全面設(shè)置罰款的最低數(shù)額,起罰點(diǎn)要高,讓違法者望之生畏。
(二)加大資格罰力度。
在提高罰款的同時(shí),資格罰力度也要加強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)有的資格罰,諸如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證以及暫扣或者吊銷執(zhí)照等,力度明顯不夠。這一方面可以借鑒國(guó)外的一些做法,比如可以設(shè)立“永遠(yuǎn)禁止從事食品相關(guān)行業(yè)”這樣一個(gè)罰種,從而永久性地剝奪違法者從事食品相關(guān)行業(yè)的資格,讓其品嘗貪圖不當(dāng)利益帶來的后果,也讓老百姓從此不會(huì)再見到違法者又“重操舊業(yè)”這種情況。
(三)“從重”處罰。
《食品安全法》等法律法規(guī)普遍沒有對(duì)從重情形作出規(guī)定,建議要作出相關(guān)規(guī)定,可以分三種:第二“罰種”從重。這是指行政機(jī)關(guān)在根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范對(duì)食品安全進(jìn)行處罰時(shí),可以考慮在“可并處”、“或者”等罰種的選擇上,選擇較重的那種。第二“罰幅”從重?!傲P幅”從重是指在法定的處罰幅度內(nèi)選擇較重的進(jìn)行處罰。當(dāng)然“罰幅”從重并非適用于所有的處罰種類,只有存在處罰幅度的處罰種類才能適用。在現(xiàn)行法律規(guī)范設(shè)定的處罰種類中,存在“罰幅”的處罰應(yīng)當(dāng)只有罰款。第三“罰種”“罰幅”同時(shí)從重。應(yīng)當(dāng)說,在當(dāng)前食品安全行政處罰中,做到“罰種”、“罰幅”同時(shí)從重是可行的,因此,完全可以同時(shí)適用。
五、結(jié)語。
目前,我國(guó)的食品安全形勢(shì)有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),類似“地溝油”等各種問題長(zhǎng)期得不到解決,老百姓很難吃到令人放心的飯菜。本文從食品安全監(jiān)管中的行政處罰角度來談筆者對(duì)緩解我國(guó)食品安全形勢(shì)的看法,希望各級(jí)政府部門能運(yùn)用好自己手上的自由裁量權(quán),切切實(shí)實(shí)地解決好這一問題,為老百姓辦實(shí)事,急群眾之所急。當(dāng)然,筆者也會(huì)繼續(xù)就這一問題作進(jìn)一步的探討。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十五
在進(jìn)行施工質(zhì)量管理的時(shí)候,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,這樣才能正確評(píng)估施工質(zhì)量事故帶給水利工程的損失,從而提出針對(duì)性的解決方案,保障工程的順利進(jìn)行或者將工程損失降到最低。表1為水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目法人等都應(yīng)該進(jìn)行交流和溝通,明確項(xiàng)目的要求,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為展開施工組織奠定基礎(chǔ);管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目要求和實(shí)際情況,對(duì)于各個(gè)部門的施工任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確;此外,建立有效的信息管理體系,能夠?qū)τ谒こ痰母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理,通過數(shù)據(jù)的采集、分析、整合等,能夠有效找到施工中存在的質(zhì)量隱患并及時(shí)解決,提高施工質(zhì)量。
2.2提升施工技術(shù)人員素質(zhì)。
施工技術(shù)人員的素質(zhì),直接影響到水利工程的質(zhì)量好壞,所以在進(jìn)行施工管理的過程中,著重提升施工技術(shù)人員的素質(zhì),保障工程的順利完成。在社會(huì)的不斷進(jìn)步下,新時(shí)代對(duì)于技術(shù)人員提出了更高的要求,施工技術(shù)人員不僅僅需要具備豐富的.理論知識(shí)和專業(yè)技能,還應(yīng)當(dāng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不斷加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),使其了解和掌握現(xiàn)階段先進(jìn)的施工技術(shù),保障施工質(zhì)量。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。積極加強(qiáng)技術(shù)人員之間的溝通和交流,打造一支專業(yè)水平高的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
2.3創(chuàng)新施工管理理念。
施工管理理念,是指導(dǎo)水利工程施工管理工作順利開展的重要思想,是一切管理行為的依據(jù)。為此,施工管理人員應(yīng)該突破傳統(tǒng)管理理念的束縛,積極掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),創(chuàng)新施工管理理念。對(duì)于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),施工管理人員都要進(jìn)行控制,做到事無巨細(xì)。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,施工管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能在工作中積極探索新的管理模式和管理方法,為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
2.4加強(qiáng)施工設(shè)備及材料控制。
施工設(shè)備及材料是保障水利工程順利開展的關(guān)鍵所在,所以在施工管理中,對(duì)于施工設(shè)備及材料進(jìn)行控制,是保障工程開展的關(guān)鍵所在。在對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行管理時(shí),首先應(yīng)該嚴(yán)格控制其質(zhì)量,保障其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的施工要求。此外,對(duì)于施工設(shè)備和材料的數(shù)量也應(yīng)該進(jìn)行合理控制,避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,也不能因?yàn)檫^少而導(dǎo)致水利工程的進(jìn)度受到影響。
2.5加強(qiáng)施工成本控制。
企業(yè)為了追求效益的最大化,在保障質(zhì)量的情況下,適當(dāng)降低施工成本能夠有效增加企業(yè)效益,有利于其長(zhǎng)久的發(fā)展。為此,在施工管理中加強(qiáng)施工成本的控制極為關(guān)鍵。在進(jìn)行成本控制時(shí),應(yīng)該根據(jù)成本預(yù)算開展工作。首先,要保障采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金狀況,不能因?yàn)槿藛T的疏忽而導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格不合理的狀況;其次,應(yīng)該嚴(yán)格控制施工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約成本投入。
3結(jié)語。
施工管理是水利工程中的重要工作,在奠定施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、保障施工質(zhì)量、控制施工進(jìn)度和成本方面具有關(guān)鍵作用。為了完善水利工程施工管理,首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理、施工設(shè)備及材料控制、施工成本控制;其次,還應(yīng)該提升技術(shù)人員的素質(zhì)、不斷創(chuàng)新施工管理理念。只有這樣才能夠提升施工管理的效率和質(zhì)量,保障水利工程的順利進(jìn)展。
參考文獻(xiàn):
[1]包安全,魏朝森,王留偉.淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[j].綠色環(huán)保建材,2017(1):177.
[4]陳仁強(qiáng).芻議水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[j].四川水泥,2014(7):253.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十六
摘要:路橋項(xiàng)目所用機(jī)械設(shè)施的質(zhì)量會(huì)在很大程度上對(duì)道路橋梁項(xiàng)目產(chǎn)生影響,因此工程機(jī)械管理在工程建設(shè)中尤為重要。本文針對(duì)路橋項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理工作中現(xiàn)存的不足及缺陷進(jìn)行分析,編制了完善的器材檢修、管理人員綜合素質(zhì)提升與器材科學(xué)配置等策略,保證了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全性。
關(guān)鍵詞:路橋工程;機(jī)械設(shè)備;保養(yǎng)檢修。
當(dāng)前,路橋項(xiàng)目機(jī)械化進(jìn)程不斷推進(jìn),在實(shí)際建設(shè)中,普遍運(yùn)用大型機(jī)械,鑒于此,路橋項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理在實(shí)際建設(shè)中占據(jù)極其重要的地位。但因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備實(shí)際運(yùn)用時(shí),存在極大的風(fēng)險(xiǎn)及隱患,因此,如何使機(jī)械設(shè)備的實(shí)際功能得到發(fā)揮,并且強(qiáng)化機(jī)械運(yùn)用效率與成果是非常重要的,如此才能切實(shí)保障機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全性,避免出現(xiàn)因?yàn)榇笮蜋C(jī)械設(shè)備方面的問題,而產(chǎn)生各類安全事故。
在道路橋梁項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中,漸漸運(yùn)用到越來越多的機(jī)械設(shè)備,再加上,機(jī)械設(shè)備的功能及種類越來越豐富及多元化,設(shè)備的操作也更加復(fù)雜化,其功能及作用也是更加重要,已經(jīng)成為工程實(shí)施中不可替代的一部分,鑒于此,應(yīng)該強(qiáng)化機(jī)械設(shè)施管理。在機(jī)械設(shè)備實(shí)際運(yùn)用中,其操作內(nèi)容相對(duì)固定,相同種類機(jī)械的型號(hào)存在差異,實(shí)際的操作范圍存在局限性,而部分機(jī)械在實(shí)際運(yùn)用中,產(chǎn)生了一些故障及突發(fā)狀況,可見,假若能夠有效管理機(jī)械設(shè)備,就能夠在很大程度上減小作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[1]。但現(xiàn)今許多相關(guān)管理人員并未重視這一點(diǎn),未真正落實(shí)管理工作,一些操作人員的技能及素質(zhì)相對(duì)較差,未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,這就會(huì)使機(jī)械的使用壽命受到影響,部分機(jī)械在實(shí)際運(yùn)用過程中,還產(chǎn)生了故障,這就需要進(jìn)行機(jī)械的維修,進(jìn)而使作業(yè)進(jìn)度受到影響,甚至?xí)绊懙较嚓P(guān)工作人員的生命安全。
假若想要使機(jī)械設(shè)施的使用壽命得到延伸,就應(yīng)該定期進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)及維修,假若未制定完善的保養(yǎng)策略,就會(huì)使設(shè)備原有的運(yùn)用價(jià)值降低,或是其運(yùn)用價(jià)值被弱化??墒窃趯?shí)踐中,因?yàn)轫?xiàng)目的施工期緊迫,并且建設(shè)任務(wù)繁重,路橋機(jī)械設(shè)施的管理體系也沒有真正完善,進(jìn)而使路橋機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作沒有真正得到落實(shí),進(jìn)而使其使用壽命大大地降低。可見,有效落實(shí)路橋機(jī)械設(shè)備管理工作,構(gòu)建完善、科學(xué)的管理體系是非常重要的。另外,許多管理及施工人員并未形成機(jī)械維修的意識(shí),在機(jī)械設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)小故障或是小毛病的時(shí)候,并未采取切實(shí)有效的維修措施,久而久之就會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的問題,甚至?xí)?dǎo)致機(jī)械最終提前報(bào)廢,或是危及施工人員的生命。
1.3違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
雖然路橋作業(yè)機(jī)械設(shè)備的相關(guān)操作人員在此之前已經(jīng)接受過相關(guān)訓(xùn)練,其也具備一定的專業(yè)化操作水準(zhǔn),可是還是會(huì)常常出現(xiàn)違規(guī)操作問題。并且隨著這些違規(guī)行為的'出現(xiàn),最終會(huì)產(chǎn)生施工安全事故,而這就會(huì)使作業(yè)效率受到極大的影響,最終降低項(xiàng)目質(zhì)量及水平。假若產(chǎn)生了突發(fā)性建設(shè)安全事件,操作人員同樣不會(huì)運(yùn)用冷靜的處理措施,有時(shí)候還會(huì)因?yàn)榫o張的情緒,產(chǎn)生非常嚴(yán)重的事故。在道橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)備維護(hù)人員非常重要,其能夠有效指導(dǎo)全部設(shè)備的保養(yǎng)技術(shù),并且操作人員能夠針對(duì)性地維護(hù)機(jī)械設(shè)施,不會(huì)產(chǎn)生低級(jí)的失誤。
2、合理配置現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械設(shè)備的必要性。
科學(xué)布設(shè)道橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)施,會(huì)促進(jìn)工程質(zhì)量的提升,并且有效保障施工效率,還能夠科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)機(jī)械設(shè)施。鑒于此,應(yīng)該掌握所有機(jī)械設(shè)施的運(yùn)用功能,之后聯(lián)系項(xiàng)目具體需求,科學(xué)地設(shè)置機(jī)械設(shè)備。完成作業(yè)設(shè)備的布設(shè)之后,應(yīng)該針對(duì)設(shè)備開展摸底調(diào)查,檢查設(shè)備是否能夠符合施工的實(shí)際需求,假若出現(xiàn)故障,或不能正常使用,就一定要在第一時(shí)間進(jìn)行更換和維修。完成摸底之后,就應(yīng)該編制機(jī)械設(shè)施維修責(zé)任制度,所有的技術(shù)人員都對(duì)應(yīng)自己的機(jī)械設(shè)備,假若要進(jìn)行保養(yǎng)或是要維修,但是技術(shù)人員卻沒有及時(shí)落實(shí),就要對(duì)其進(jìn)行處罰[2]。另外,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該制定機(jī)械設(shè)備的科學(xué)作業(yè)組織方案,首先應(yīng)該明確發(fā)揮主導(dǎo)功效的設(shè)施,之后布設(shè)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備,并且運(yùn)用正確的型號(hào)、數(shù)量與類型。應(yīng)該制定好施工計(jì)劃指南,進(jìn)而為現(xiàn)場(chǎng)工作人員指引方向,操作應(yīng)該具備詳細(xì)的施工內(nèi)容。如此,才能夠有效強(qiáng)化設(shè)備的運(yùn)用價(jià)值及效率。
3.1定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行維修。
機(jī)械設(shè)備的性能會(huì)在很大程度上影響機(jī)械的施工效率及進(jìn)度,所以,定期開展維修施工,能夠使施工的安全性得到保障,并且有效強(qiáng)化施工效率。鑒于此,在實(shí)際建設(shè)中,應(yīng)該切實(shí)遵守設(shè)備運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),如此,每類機(jī)械設(shè)備才能夠科學(xué)地調(diào)配,并且科學(xué)地進(jìn)行輪換,此外,還能夠具備充足得到保養(yǎng)及維修時(shí)間。在項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),一定要將建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū)科學(xué)地隔離。此外,應(yīng)該構(gòu)建完善的作業(yè)流程,如此,才能夠有效提升維修效率。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)該具備明確的運(yùn)行范圍,并且一定要明確說明,一些特殊區(qū)域,應(yīng)該切實(shí)標(biāo)識(shí)警示牌,防止出現(xiàn)人員車輛誤入的現(xiàn)象,使施工安全得到保障。對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃完善的設(shè)備維修方案,就應(yīng)該保障其執(zhí)行。維修工作應(yīng)該做到精確并且及時(shí),不可以出現(xiàn)漏修的現(xiàn)象,如此,每臺(tái)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用時(shí)間才能夠得到保障。
3.2提高施工技術(shù)人員的個(gè)人素質(zhì)。
設(shè)備均是需要人為操縱的,假若操作人員不具備較強(qiáng)的技術(shù),就會(huì)使施工水平降低,鑒于此,相關(guān)部門就應(yīng)該切實(shí)完善操作人員技術(shù)的培養(yǎng)工作,強(qiáng)化整體操作人員的綜合素養(yǎng)及技能,進(jìn)而避免人為因素影響建設(shè)效率及質(zhì)量。有效培訓(xùn)操作人員。就新入職職員來說,應(yīng)該設(shè)置一些能夠幫助其更好地融入工作崗位的培訓(xùn),例如學(xué)習(xí)技術(shù)及作業(yè)內(nèi)容的操作規(guī)范,借助講座或是現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)現(xiàn),并且可以進(jìn)行提問,或是通過比賽的形式,強(qiáng)化培訓(xùn)成效,進(jìn)而使新員工的集體意識(shí)得到強(qiáng)化,當(dāng)然,在培訓(xùn)結(jié)束后還應(yīng)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)的才能夠持證上崗,若是不達(dá)標(biāo),就應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),老員工應(yīng)該鞏固之前的知識(shí)及技能,并且補(bǔ)充新技術(shù)及新知識(shí),培養(yǎng)老員工的個(gè)人素養(yǎng)。此外,所有員工都應(yīng)該提升主人翁意識(shí),企業(yè)應(yīng)該制定完善的獎(jiǎng)懲制度,若員工作出了貢獻(xiàn),就應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),進(jìn)而使職員形成強(qiáng)烈的個(gè)人榮譽(yù)感及集體信任感,有效避免在實(shí)際建設(shè)中產(chǎn)生事故或是不科學(xué)的問題,從而使部門的凝聚力得到有效強(qiáng)化。
4、結(jié)束語。
綜上所述,路橋項(xiàng)目機(jī)械裝置控制是一個(gè)全方位開展的環(huán)節(jié),并且會(huì)和中國(guó)的路橋構(gòu)建一同開展下去,對(duì)控制工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與需求,也對(duì)工程的安全、作業(yè)進(jìn)程、造價(jià)等層面提出了對(duì)應(yīng)的要求與標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械裝置是道橋項(xiàng)目當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵因素,要求改善其配設(shè)、維護(hù)與控制的進(jìn)行,造價(jià)控制的落實(shí),使裝置功能得到充分的體現(xiàn),一同并行地完成建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù),同樣也能夠高效地提升機(jī)械裝置以及項(xiàng)目監(jiān)管的效益。以經(jīng)濟(jì)收益的層面為著手點(diǎn),以此來優(yōu)化并完善路橋機(jī)械裝置的體系或者是其架構(gòu),不斷地完善作業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)以及各個(gè)裝置的作業(yè)效益,為社會(huì)帶來更多的價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn)。
[1]張勇.路橋機(jī)械設(shè)備管理過程中的隱患與解決對(duì)策[j].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2017(07):206~207.
[2]盛小勇,謝家文.路橋工程機(jī)械設(shè)備的管理措施探討[j].設(shè)備管理與維修,2016(04):28~29.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十七
每一個(gè)企業(yè)的壯大和有序運(yùn)營(yíng)都需要各部門的全力配合,健全的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制也是不可缺少的,作為企業(yè)管理中的內(nèi)部控制工作也是十分重要的。它關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展中每一個(gè)階段決策的制定和實(shí)行,并且需要隨著實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整,它不僅對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)分析,同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作的重要方法和必然途徑。但是,在目前的企業(yè)管理中,卻沒有充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不僅僅是受內(nèi)部控制體制的影響,同時(shí)也與企業(yè)中的員工有著重要的聯(lián)系。因此,需要企業(yè)在日常的管理中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn),以便于更好的發(fā)揮出內(nèi)部控制應(yīng)有的作用,不斷地提高企業(yè)自身的各項(xiàng)能力,從而更好地在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
二、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處。
(一)公司的管理模式比較單一。
在我國(guó)的企業(yè)管理中,企業(yè)的重大決策和人事變動(dòng)都是由管理人員全力控制的,但是個(gè)人或者少數(shù)人看待問題的角度是有一定的局限性的。因此,這種模式要求管理人員必須具備較強(qiáng)的管理能力和公平公正的處事態(tài)度,即使部分公司采取設(shè)置董事會(huì)等類似的機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)公平?jīng)Q策,但是在實(shí)際的執(zhí)行中仍然無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這在一定程度上制約了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局性。
(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全。
現(xiàn)在的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理的重視相較于往年來說有所提高,但是這種風(fēng)險(xiǎn)管理的制度卻是不全面的,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革中,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯得尤為重要。但是,很少有企業(yè)會(huì)單獨(dú)的設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管,從而大大降低了企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制能力,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。
(三)監(jiān)督管理有漏洞。
在企業(yè)的日常管理中主要是通過明確的上下級(jí)的職責(zé)與權(quán)利為基礎(chǔ)來進(jìn)行的,并相應(yīng)的承擔(dān)了監(jiān)督與管理的責(zé)任,同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管制度是不健全的,這種不健全不僅表現(xiàn)在執(zhí)行的力度不徹底,同時(shí)還體現(xiàn)在沒有將這種責(zé)任落實(shí)到具體的.管理人員身上。因此,這種企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任監(jiān)管工作的效率就停留在了表面上,這在一定程度上增加了企業(yè)自身的管理隱患。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面。
在信息化發(fā)展的影響下,電子商務(wù)等多種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大的改變了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),同時(shí)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,我國(guó)的企業(yè)需要面對(duì)的是世界各地區(qū)實(shí)體店或電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),這極大地加劇了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然部分企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有一些提高,但是大都局限于財(cái)務(wù)部門的管理和控制,但是應(yīng)對(duì)外來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力仍然有待提高。
三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制的措施。
(一)建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。
建立企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,構(gòu)建成以內(nèi)部管理為重點(diǎn)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)應(yīng)由制度控制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、考評(píng)控制系統(tǒng)和激勵(lì)控制系統(tǒng)組成。這種系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容和作用都是比較大的,不僅可以實(shí)現(xiàn)明確的職位分工的作用,也可以很好的進(jìn)行員工對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍的界定,同時(shí),還能通過公平的考核制度很好的為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性。
(二)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
建立和健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素之一。充分的發(fā)揮它的預(yù)見性,實(shí)現(xiàn)有目的的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)??梢酝ㄟ^現(xiàn)階段的企業(yè)各部門的數(shù)據(jù)匯總和市場(chǎng)的變化進(jìn)行分析,從而幫助企業(yè)制定后續(xù)的發(fā)展路線,盡可能的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)過程必須長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去,并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整,這樣才能很好的發(fā)揮出它的效果。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容構(gòu)成。其中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能否有效的前提。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。因而,在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展中,必須要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況來進(jìn)行相關(guān)部門的設(shè)置,同時(shí),配套的監(jiān)督管理工作也要進(jìn)行明確的分工,并慢慢的朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。
(三)建立健全財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。通過研究可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是比較多的,生產(chǎn)成本、銷售成本、市場(chǎng)需求、管理水平、政策調(diào)整等都會(huì)有一定的影響,而且這種問題一旦出現(xiàn)就會(huì)表現(xiàn)得比較明顯,因此,需要客觀的進(jìn)行該系統(tǒng)的建立。必須要本著真實(shí)、準(zhǔn)確和全面的原則來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的制定,同時(shí)也需要選出一些具有代表性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)全方位的分析從而做出判斷,為后期的發(fā)展提供一些參考性的意見。
(四)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操作因素。信息化程度是反映企業(yè)管理水平高低,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。建立企業(yè)管理信息系統(tǒng),能保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作,通過管理信息系統(tǒng)提供及時(shí)完整的經(jīng)營(yíng)結(jié)果數(shù)據(jù),企業(yè)管理當(dāng)局可以依據(jù)這些數(shù)據(jù),與預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)有超出或低于預(yù)警指標(biāo)的情形發(fā)生時(shí),就表明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不良,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)及早依據(jù)預(yù)警指標(biāo)所代表的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵作進(jìn)一步的深入研究判斷,以防止財(cái)務(wù)危機(jī)的繼續(xù)惡化。組建管理信息系統(tǒng),要重視需求分析。需求分析關(guān)系到企業(yè)的整體規(guī)劃,因此,要充分動(dòng)員企業(yè)各個(gè)職能部門、還可以聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司。做好軟件與企業(yè)實(shí)際情況的匹配。在基礎(chǔ)工作方面,數(shù)據(jù)的處理也是非常重要的,它包括所有材料、物資、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼,現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接以及數(shù)據(jù)信息規(guī)范化等工作。
(五)重視相關(guān)人員的選拔和培養(yǎng)。
企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是企業(yè)管理的核心,因此進(jìn)行相關(guān)工作人員的選拔必須要非常謹(jǐn)慎??梢酝ㄟ^人力資源部門進(jìn)行專業(yè)的人員招聘工作,重視相關(guān)的專業(yè)技能的考核和資質(zhì)的審核,同時(shí)正確的價(jià)值觀和較好的職業(yè)素養(yǎng)也是考核的重要內(nèi)容。通過各種考核之后,需要在上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和企業(yè)文化的灌輸。設(shè)置公平的升遷考核制度,通過會(huì)計(jì)人員實(shí)際的工作表現(xiàn)和效率進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),為員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)提供有利的環(huán)境,以此來帶動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性。相關(guān)制度的制定和健全僅僅是為了約束和引導(dǎo)日常工作的有序進(jìn)行,但是企業(yè)的管理水平的提升才是實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率的重要途徑。我們的管理人員需要重視和公平對(duì)待每一個(gè)員工,對(duì)待消極怠工和違規(guī)操作的行為必須予以嚴(yán)厲的處理,只有這樣才能是實(shí)現(xiàn)一加一大于二的根本途徑。
四、結(jié)語。
通過對(duì)現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面分析,可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些不足之處,并且可以有針對(duì)性的將這些弊端進(jìn)行改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)公司管理階層對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),同時(shí)也需要不斷的進(jìn)行企業(yè)文化的營(yíng)造,增強(qiáng)員工的歸屬感和向心力,以便于更好的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率。建立和健全相關(guān)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和措施,條件允許的話可以設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門,有理由相信通過做好上述的幾點(diǎn)要求,可以在很大程度上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并逐步完善內(nèi)部控制的新機(jī)制的構(gòu)建。
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十八
在施工過程中可能發(fā)生物體的撞擊以及機(jī)械誤傷和電擊的情況。因此要保障鋼結(jié)構(gòu)在施工過程中的安全性就需要對(duì)施工人員的具體操作進(jìn)行管理,使實(shí)際操作流程、施工設(shè)計(jì)以及施工標(biāo)準(zhǔn)相一致。施工管理人員需要將防火、防爆當(dāng)成是自己的工作關(guān)鍵點(diǎn),保障在施工現(xiàn)場(chǎng)有專業(yè)人員對(duì)滅火器等進(jìn)行看管。每一個(gè)施工人員對(duì)滅火器使用要了如指掌。在焊接作業(yè)的過程中,明火和氣瓶之間的水平距離一定要超過10m,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離要在5m以上,每一種儀器都要按規(guī)定放置,使用以后放回到原來位置上[1]。
施工過程中的人身安全管理主要是要求高空作業(yè)人員使用必要的防護(hù)工具。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)事件需要立即停止施工。尤其是在鋼結(jié)構(gòu)的吊裝過程中,注重施工人員的安全,避免出現(xiàn)意外情況。不同的部門需要相互合作,互相配合,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)安全的交叉作業(yè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全措施也需要到位。在鋼結(jié)構(gòu)安裝結(jié)束以后,要嚴(yán)格地對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢測(cè),只有保障質(zhì)量才能在拆除的過程中更加便捷,優(yōu)化具體的施工流程。除此之外,還需要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),并且加強(qiáng)施工人員對(duì)安全知識(shí)的了解,對(duì)安全措施的把握等[2]。
作者:王偉單位:河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司。
參考文獻(xiàn):。
[1]龍金寧.高層建筑鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)與管理[j].江西建材,,11(4):81.
鐵路運(yùn)輸安全管理措施論文篇十九
摘要:企業(yè)合同管理是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要組成部分。本文系統(tǒng)分析了合同管理中存在的資格審核不嚴(yán)格、條款約定不詳細(xì)、履約監(jiān)管不到位、歸檔管理不規(guī)范等方面的風(fēng)險(xiǎn),闡述了企業(yè)合同簽訂全過程中需要完成的主要工作,提出了加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善管理機(jī)構(gòu)、健全管理制度、規(guī)范合同管理的對(duì)策建議。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,合同管理在企業(yè)中的地位及重要性日益凸顯,防范合同管理中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展具有非常重要的意義。合同的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)越來越被企業(yè)的高層管理者們所高度重視。為建立健全企業(yè)合同管理體系,提升合同管理水平,要對(duì)合同的審核、擬制、履約、歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、企業(yè)合同管理的重要性。
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給企業(yè)帶來了無限的商機(jī),這需要通過簽訂合同來規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)合同進(jìn)行有效的管理和控制,督促合同簽約各方認(rèn)真自覺的履行合同相關(guān)條款,安全真實(shí)的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此合同管理就顯得尤為重要。合同管理主要包括調(diào)研、談判、草擬、簽訂、履約、變更、轉(zhuǎn)讓、終止,通過對(duì)合同的審查、監(jiān)督和控制進(jìn)行全過程、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化的管理。合同管理能夠讓企業(yè)通過對(duì)合同條款的把控,及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)策略,滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求,有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),合同管理能加強(qiáng)企業(yè)的自身約束力,為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,使企業(yè)各部門在各個(gè)環(huán)節(jié)中有效地配合,從而使合同得到更加高效的履行,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)合同管理,才能保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,有效的規(guī)避簽約雙方的各類風(fēng)險(xiǎn),減少或避免合同各類風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的不必要損失。
企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含在合同管理的全過程中,在全生命周期管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資格審核不嚴(yán)格如果合同簽訂前不嚴(yán)格審核對(duì)方資質(zhì),就無法了解對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍、信譽(yù)情況、履約能力、質(zhì)量保證能力、是否具備特定資質(zhì)、是否具備承擔(dān)合同約定項(xiàng)目的能力,以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否符合國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否符合招標(biāo)要求,委托代理人是否具備代理權(quán)、有無越權(quán)代理問題等,若在未審核資質(zhì)的情況下,盲目簽訂合同,對(duì)方就有可能無法按照約定履行合同中的相關(guān)條款,使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,造成人力物力等資源的浪費(fèi)。2.合同條款約定不詳細(xì)企業(yè)在簽訂合同時(shí),經(jīng)常因?yàn)楹贤瑑?nèi)容及條款約定的信息缺乏明確性和完善性,或者文字不嚴(yán)密、用詞含糊不清、模棱兩可,導(dǎo)致存在嚴(yán)重漏洞,容易使人產(chǎn)生歧義,引發(fā)爭(zhēng)議或者重大誤解,甚至基本條款缺失、其他條款遺漏,尤其是違約責(zé)任劃分不明確、質(zhì)量責(zé)任表達(dá)不清晰,造成事后扯皮現(xiàn)象。還有在合同變更時(shí),為了圖一時(shí)的省事,沒有簽訂合同變更協(xié)議,只是口頭約定,沒有留存書面證據(jù),一旦發(fā)生糾紛就難以取證,難以劃分責(zé)任,這些因?yàn)楹贤旧泶嬖诘娜毕菥蜁?huì)給企業(yè)帶來不必要的麻煩或經(jīng)濟(jì)損失。3.合同履約監(jiān)管不到位合同在執(zhí)行過程中,可能會(huì)遇到一些變化,尤其是重大項(xiàng)目、條款復(fù)雜且數(shù)量較多、有效期限較長(zhǎng)的合同會(huì)因?yàn)椴煌虬l(fā)生一些情況和形式的變化,雖然合同在簽訂之前通過了合同審查,但合同審查僅僅是合同管理中的一部分工作,然而有很多企業(yè)認(rèn)為合同管理就是合同審查,缺乏對(duì)合同執(zhí)行過程的監(jiān)管,導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)管理部門不能在合同的執(zhí)行過程中依據(jù)合同中的條款對(duì)具體實(shí)施部門進(jìn)行有效的管理和控制。4.合同歸檔管理不規(guī)范合同簽訂后,合同文本應(yīng)該交合同歸口管理部門登記編號(hào),將原件進(jìn)行歸檔,由檔案管理部門進(jìn)行集中保管。但是在有的企業(yè)中,這些合同簽署后的管理相對(duì)比較混亂,合同簽署完成后,不能及時(shí)將合同文本交給歸口部門,導(dǎo)致不能及時(shí)歸檔,可能會(huì)擴(kuò)大合同內(nèi)容的知悉范圍或造成合同文本的丟失,甚至不進(jìn)行正規(guī)的審批流程私自復(fù)印合同文本,存在失泄密等重大安全隱患;合同借閱時(shí),借閱人必須按照借閱制度完成審批手續(xù),否則就會(huì)存在合同中商業(yè)和技術(shù)秘密被泄露的隱患。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同簽訂全過程管理。
為規(guī)避企業(yè)合同擬制、簽訂和履約全過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須做好以下工作:1.全面提供企業(yè)資格審核資料合同簽訂需要識(shí)別和防范合同風(fēng)險(xiǎn),簽約方需對(duì)企業(yè)資質(zhì)和合同信譽(yù)等方面資料進(jìn)行審查,企業(yè)應(yīng)該在合同簽訂前詳細(xì)提供企業(yè)基本情況、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、銷售情況等方面的資料,確保簽約方對(duì)企業(yè)資格審查不出漏洞,獲得簽約資格。2.詳細(xì)擬制合同條款及內(nèi)容企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),在合同通用條款的基礎(chǔ)上,修改適合本項(xiàng)目且用詞恰當(dāng)、條款清晰、責(zé)任分明、約束條件完善的專用條款,嚴(yán)格落實(shí)合同評(píng)審及審批制度,從而規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)、使合同的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性、合法性、有效性、可行性得到充分的體現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展帶來良好收益。3.完善合同履約監(jiān)控和管理合同管理部門必須高度重視合同履行過程中的監(jiān)管。企業(yè)在合同履約過程中,當(dāng)遇到對(duì)方執(zhí)行能力發(fā)生變化、對(duì)方或者本方違約等各種突發(fā)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)簽訂相關(guān)補(bǔ)充、變更協(xié)議或解除合同,確保企業(yè)權(quán)益不受侵害,努力將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1.加強(qiáng)合同管理人員教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“以人為本”管理理念的一項(xiàng)重要舉措,通過定期組織教育培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)法律專家對(duì)合同管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行授課指導(dǎo),可以使他們的素質(zhì)和管理水平在學(xué)習(xí)中得到大幅提升,掌握《合同法》的相關(guān)知識(shí),提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),也有助于強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)合同中存在的問題進(jìn)行處理的能力和技巧,有效的'規(guī)避合同實(shí)際操作中的風(fēng)險(xiǎn),教育培訓(xùn)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的進(jìn)行,才能保證培訓(xùn)效果、達(dá)到教育的真實(shí)目的。2.建立完善合同管理機(jī)構(gòu)有效的合同管理必須要有完善的合同管理機(jī)構(gòu)作為前提保障,也是企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的必備途徑,完善合同管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的合同管理部門,行使法律事務(wù)咨詢、商務(wù)事務(wù)咨詢、合同日常管理、合同風(fēng)險(xiǎn)管理等職能,進(jìn)行全方位、智能化的有效管理,涉及合同的審批、簽訂、履行、監(jiān)督、控制等環(huán)節(jié),切實(shí)保證企業(yè)的相關(guān)政策、規(guī)程與合同法的法律法規(guī)相一致,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行,有效的防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、規(guī)避企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)。3.制定健全合同管理制度制定符合企業(yè)自身特點(diǎn)、嚴(yán)密齊全的合同管理制度是企業(yè)合同管理實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),合同管理制度包含企業(yè)合同管理制度和合同風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控制度兩方面內(nèi)容,合同管理制度使合同管理的全過程有法可依、有據(jù)可循,明確劃分合同管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、確立合同審批及評(píng)審制度、完善法人授權(quán)書制度及合同專用章申請(qǐng)使用制度,有效的規(guī)范合同管理過程中各步驟的操作,而完善的防范合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度則可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程進(jìn)行監(jiān)管和控制,通過改善企業(yè)內(nèi)部管控的優(yōu)良環(huán)境,使企業(yè)合同管理制度持續(xù)不斷地完善和創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。4.落實(shí)合同規(guī)范化管理合同的規(guī)范化管理,是提升合同管理效率的主要途徑,只有規(guī)范化的管理,才能使合同有效、如期履行,因此就要求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)合同管理的相關(guān)制度和規(guī)定,任何人都有合同保密工作的義務(wù)。在合同歸檔時(shí),應(yīng)該及時(shí),確保合同安全完好的交給檔案管理部門,借閱使用時(shí),必須認(rèn)真辦理借閱審批手續(xù),使用完畢及時(shí)歸還,控制合同內(nèi)容的知悉范圍,杜絕失泄密事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)。