一個(gè)好的方案應(yīng)該是明確、具體、可行且具備實(shí)施價(jià)值的。參考相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和成功案例。通過學(xué)習(xí)這些范文，我們可以提高自己制定方案的能力和水平。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇一
（一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題，切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的.情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇二
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實(shí)際情況，把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金，加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
（一）支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元，專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
（2）對基地面積50畝以上的.種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1．項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表（附表1），報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn)，市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間：2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案，送市財(cái)政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財(cái)政局?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”文化建設(shè)的要求，加強(qiáng)河北高速文化建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，提升管理和服務(wù)水平，樹立行業(yè)良好社會(huì)形象，促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展，局黨委研究決定，下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展，特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案，作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，結(jié)合我局整體發(fā)展需要，把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合，使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，提速運(yùn)行效率，樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力的整體提升，使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟，助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動(dòng)因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動(dòng)工開始，我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來，河北高速公路從無到有，從分布稀疏到密織成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來，河北高速人辛勤工作，拼搏奉獻(xiàn)，用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神，在河北高速公路的發(fā)展史上，譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍，成為進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié)，從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核，形成統(tǒng)一的價(jià)值體系，整合河北高速人的思想意識(shí)和價(jià)值取向，凝聚智慧和力量，并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，交通運(yùn)輸部“十二五”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》，組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個(gè)課題的研究，出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書，開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評(píng)選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見，組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動(dòng)，并以文化推進(jìn)會(huì)的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?！笆濉钡膞x之年，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù)，對高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求，局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下，落實(shí)省、部文化建設(shè)精神，適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢，都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作，從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會(huì)形象，打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大，這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平，最大限度地得到社會(huì)各界的認(rèn)可和支持，為公眾建立便捷高效的平臺(tái)，在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，樹立起河北高速公路良好的社會(huì)形象，打造暢通、高效、親情的高速品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念，職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體，要廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效，促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以文化建設(shè)推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作，以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn)，重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新，進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，突出行業(yè)特色，讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神，又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和有效性，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力，激勵(lì)廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè)，把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來，把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來，把開展文明創(chuàng)建活動(dòng)與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷提高職工整體素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇四
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場供應(yīng)安穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：保護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行動(dòng)。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
（1）疫情防控措施1、縮短營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員會(huì)聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、逐日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營。
5、要確?？諝饬魍?，加大透風(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場只設(shè)1個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相干部門。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。
（2）生活必須品保供措施。
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動(dòng)線上線下融會(huì)，穩(wěn)訂貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動(dòng)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“1對1”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人逐日對大型菜市場進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報(bào)。
4、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問題及時(shí)整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險(xiǎn)。
5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀(jì)檢部門，追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇五
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級(jí)、規(guī)范管理。
（一）已建市場。
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?；蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
（一）動(dòng)員部署階段（7月22日前）。
縣政府組織召開會(huì)議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營。
2．對于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長效機(jī)制階段（8月6日起）。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級(jí)。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址?？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
（三）提升品牌建設(shè)?？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品銷售?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力?？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品?？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護(hù)?？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇六
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)2萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請驗(yàn)收。
(四)申請撥付補(bǔ)助資金?？h級(jí)驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制。
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到20xx年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)。
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利?？?。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。
（六）統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇八
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神，科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求，夯實(shí)民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（一）基本原則。為全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設(shè)原則：
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人?？h區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)?？h區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，制定出臺(tái)支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉儲(chǔ)調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強(qiáng)，擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運(yùn)作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強(qiáng)調(diào)“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
（二）工作目標(biāo)。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn)，通過3年努力，實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo)；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動(dòng)20xx畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
（一）生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動(dòng)的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強(qiáng)化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵?，滿足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地，蔬菜總量自給率要達(dá)到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
（1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運(yùn)輸車輛。
（2）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計(jì)劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機(jī)統(tǒng)一。
（3）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機(jī)械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力?？茖W(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（1）擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應(yīng)，豬肉本地市場自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則，通過落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)?？h區(qū)政府出臺(tái)貧困戶生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補(bǔ)助，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。
（2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應(yīng)外，要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費(fèi)市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標(biāo)國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應(yīng)。
（二）市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo)，通過招商引資或公共財(cái)政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運(yùn)、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施，提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級(jí)包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運(yùn)輸率，降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲(chǔ)、物流設(shè)施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲(chǔ)備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴(yán)禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任，強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）。
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程追溯體系建設(shè)。
（四）調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé)，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲(chǔ)備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計(jì)，后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模?！安嘶@子”市長基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面，撬動(dòng)各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲(chǔ)輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲(chǔ)基地，按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉儲(chǔ)基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學(xué)設(shè)計(jì)倉儲(chǔ)總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn)，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標(biāo)，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
（一）安排啟動(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，開展布局策劃設(shè)計(jì)，研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則，統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營主體等。
（二）建設(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。
（三）穩(wěn)健運(yùn)營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營階段。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通、倉貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策；自然資源部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門按照職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責(zé)任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入?！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目解決，提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》，細(xì)化我市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿意。
（四）營造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議，保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿意，形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇九
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè)，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備；鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施，增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等，辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限，我局計(jì)劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后，預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位，每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi)，預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前，項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5月前完成設(shè)備采購；8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行；10月前完成規(guī)程辦法制定完善；12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作力度，切實(shí)做好機(jī)關(guān)文化監(jiān)事各項(xiàng)工作，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展，特制定縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧這個(gè)中心，以追求高績效為基礎(chǔ)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)管理，價(jià)值觀念，道德規(guī)范，行為準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作，鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，為推進(jìn)和諧區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的思想保證。
二、工作重點(diǎn)。
(一)提煉機(jī)關(guān)文化理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。我們?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“廉潔高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正秀明，行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的服務(wù)要求，“以人為本”的管理原則等，發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與，征集提煉形成具有普遍指導(dǎo)意義，積極向上，全體認(rèn)同的學(xué)習(xí)理念，執(zhí)政理念，服務(wù)理念，管理理念，廉政理念，人才理念，創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念，并對其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入的詮釋，使之成為干部職工認(rèn)同和共同遵守的基本理念，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。
(二)健全完善制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。
建立健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作目標(biāo)責(zé)任制，財(cái)務(wù)管理，紀(jì)律考勤，后勤保障等多方面的規(guī)章制度：完善以科學(xué)高效為核心的勤政制度：建立信息反饋，跟蹤督查，責(zé)任追究，清正廉潔等自律制度;建立以目標(biāo)激勵(lì)，待遇激勵(lì)，競爭激勵(lì)為主題的競爭激勵(lì)制度等。通過建立和完善制度，形成規(guī)范化服務(wù)制度體系，把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化，制度化并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)施行為，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供可靠的保障機(jī)制。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十一
積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢，預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
（一）以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
（三）適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（四）多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主；商業(yè)儲(chǔ)備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主；生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)掌握市場行情，預(yù)測市場運(yùn)行趨勢，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（二）建立貨源檔案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息，建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
（三）強(qiáng)化貨源保障。縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
（四）增加市場儲(chǔ)備。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持，鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
（五）提高生產(chǎn)自給率?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預(yù)案，積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力；要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元，動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率；強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控。縣供銷聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)?？h發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
（六）拓寬供應(yīng)渠道?？h市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道?？h交通運(yùn)輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開辟“綠色通道”，擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
（七）做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預(yù)期，消除消費(fèi)者心理恐慌，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
（八）維護(hù)市場秩序?？h市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
（九）做好服務(wù)保障?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點(diǎn)，完善消毒措施，加大防控技能培訓(xùn)，保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
（一）組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長，縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任；保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
（二）工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實(shí)施，研判市場供求和價(jià)格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題；指導(dǎo)輿論宣傳工作。
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
（二）科學(xué)制訂方案，周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對策建議，確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十二
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)專科建設(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十三
方案,漢語詞語,一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃工作方案三篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上?？梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)：
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢，學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題；結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
（一）學(xué)?？傮w規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
（二）學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)?？傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)校總體規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)校總體規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開展第一輪廣泛征求意見，形成修改意見稿。
（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
（六）征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì)，向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十四
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會(huì)，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期，我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競爭力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)村文化投入，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開展各種文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運(yùn)行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動(dòng)等載體，開展各種群眾性文化活動(dòng)，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)，圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開放，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng)，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn)，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇，爭取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，在堅(jiān)持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間，重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作，力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍，做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作，公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過各種措施，推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施，保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強(qiáng)文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂項(xiàng)目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動(dòng)我市文化市場各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間，出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，通過創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強(qiáng)勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂場所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶，帶動(dòng)我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項(xiàng)目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，到20xx年，培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)?；?、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭，維護(hù)文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值，形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度，改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！啊逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時(shí)要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實(shí)行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間，一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按國家要求真正做到“五納入”。
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蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十五
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十六
學(xué)校于2008年2月制定了學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，并于2008年4月全面實(shí)施，至今已近一年半，為了有效完成第二輪三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)而可持續(xù)的發(fā)展，學(xué)校將于年10月--201月組織廣大教職工對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng)。
一、指導(dǎo)思想。
建立學(xué)校自我評(píng)估制度是促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校辦學(xué)能力、增強(qiáng)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展活力的重要舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分。為此，學(xué)校自評(píng)將以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展為目的，以年度計(jì)劃為內(nèi)容，以總結(jié)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)師生發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成績，找出問題，提出改進(jìn)措施為重點(diǎn)。帶領(lǐng)全校教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)劃，反思工作，調(diào)整策略，不斷實(shí)現(xiàn)新的超越。
二、目的、意義。
建立學(xué)校自我評(píng)估制度是創(chuàng)新學(xué)校管理制度，形成學(xué)校發(fā)展新機(jī)制的需要，通過自評(píng)能促進(jìn)廣大教職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立現(xiàn)代教育理念，提高自我診斷的能力，為教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、自評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)。
根據(jù)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃和階段性實(shí)施計(jì)劃，分別在教科研工作、德育工作、教學(xué)工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、保障機(jī)制等方面進(jìn)行自評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組與專家共同討論確定評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)第一輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃中期自評(píng)學(xué)校做法，修改和完善學(xué)校自我評(píng)估體系，具體見附件一和附件二。
四、基本程序。
1、制訂自評(píng)計(jì)劃，確定工作程序。
為了使自評(píng)工作有序展開，使自評(píng)成為民主管理的內(nèi)容，充分發(fā)揮全校教職員工的主人翁作用，在自評(píng)前制訂好自評(píng)計(jì)劃。
2、組織自評(píng)培訓(xùn)，明確自評(píng)意義。
自評(píng)是學(xué)校主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)?？偨Y(jié)工作得失，調(diào)整發(fā)展的.重要內(nèi)容，也是教師自我反思，開展教育與自我教育的有效手段，更是凝聚人心，提升學(xué)校品位的重要載體，為此學(xué)校將召開全體教職工會(huì)議和學(xué)生大會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃和個(gè)人三年發(fā)展計(jì)劃，廣泛宣傳自評(píng)的目的、意義，聘請專家培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員，介紹自評(píng)的基本內(nèi)容和方法，提高全校師生參與自評(píng)的自覺性，使學(xué)校每個(gè)成員人人參與自評(píng)，個(gè)個(gè)發(fā)揮作用。
3、部門開展自評(píng)，提供支撐材料。
學(xué)校“三處兩室”根據(jù)規(guī)劃中提出的分管工作，填寫規(guī)劃實(shí)施分塊匯報(bào)表，進(jìn)行自評(píng)。
4、校長和部門負(fù)責(zé)人撰寫報(bào)告，進(jìn)行達(dá)標(biāo)自評(píng)。
對照學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)部門自評(píng)情況，校長和部門負(fù)責(zé)人分別寫好相關(guān)自評(píng)報(bào)告討論稿，總結(jié)出成績和不足，提出整改建議。
5、通報(bào)自評(píng)報(bào)告，師生民主評(píng)議。
分別召開教師會(huì)議和學(xué)生會(huì)議，通過學(xué)校第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃自評(píng)報(bào)告（討論稿），師生民主評(píng)議并反饋意見。
6、聽取多方意見，檢測目標(biāo)達(dá)成度。
自評(píng)小組在收集多方信息，聽取多方意見的基礎(chǔ)上，對照學(xué)校第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)，檢測目標(biāo)達(dá)成度。
7、思考調(diào)整內(nèi)容，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，在聽取教師、學(xué)生、學(xué)生家長和社區(qū)代表意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育局評(píng)估小組意見，調(diào)整第二輪三年規(guī)劃中的有關(guān)內(nèi)容，使之更合理、更科學(xué)。
五、保障措施。
為了使自評(píng)工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，學(xué)校成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、教師代表組成。具體如下：
組長：副組長：
組員：
在自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：
第一工作小組，組長：，副組長：，組員：等，負(fù)責(zé)學(xué)校組織與管理；
第三工作小組，組長：，副組長：，組員：、各教研組長，負(fù)責(zé)課程設(shè)置與教學(xué)工作；
自評(píng)工作組在校長室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保自評(píng)工作有效進(jìn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十七
抓好“十四五”時(shí)期五年的工作，對加快____社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時(shí)期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?！毙耞___，主動(dòng)融入縣委、縣政府的工作大局，以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)，保障民生，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造一村一品富民產(chǎn)業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村，擴(kuò)大新農(nóng)村點(diǎn)的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點(diǎn)要改造楓塘橋、新屋橋，進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東谷水河堤的除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險(xiǎn)加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點(diǎn)打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程，花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來，積極爭取各上級(jí)有關(guān)部門和單位的支持，實(shí)現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點(diǎn)來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達(dá)2000畝，苗木面積達(dá)5000畝，油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù)，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園，做好百福瑪瑙玉、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面，并力爭達(dá)到100%，同時(shí)，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點(diǎn)”即____石溪、泰山樓下兩個(gè)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn))，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農(nóng)旅”結(jié)合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點(diǎn)，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動(dòng)的開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn)，促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設(shè)，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè)，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施，完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，加快公立幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作，完善綜合配套功能，增強(qiáng)承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十八
規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?！笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國一流專科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上?？梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)：
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢，學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
“十四五”時(shí)期，是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”，促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展，具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)，著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》，依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，突出共青團(tuán)改革主線，深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng)，始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才，堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用，建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題，進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神，遵循“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”的原則，著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題，提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口，縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案，逐一對照細(xì)化落實(shí)舉措，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用，進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)組織活力，抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目，突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?！斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面，每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng)，廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，依托新媒體平臺(tái)，開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容，結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施，充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè)，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”，開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手，通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn)，開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型，開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì)，發(fā)揮各類青春榜樣的作用，用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生，發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干，將理想信念教育放在首位，突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑，從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措，也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年，圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等，開展面對面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效，著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性，引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性，配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路，形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向，提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極做好常態(tài)化疫情防控工作，營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園，創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托，著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外，擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn)，能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀，引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè)，及早樹立正確的職業(yè)理想，促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，立志成為高素質(zhì)技能型人才，理性擇業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng)，依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì)，形成濃厚互動(dòng)氛圍，幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式，深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間，為校園文化活動(dòng)賦能，在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí)，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合，將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合，將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合，打造貼近學(xué)生生活，符合學(xué)生需求，受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色，依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè)，擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽，為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣，加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力，開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；⒈憷_展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)，對接工會(huì)，確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對接，積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制，將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶，落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度，完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用，及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，積極幫助他們適應(yīng)校園生活，順利完成學(xué)業(yè)，積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心，完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容，以全體學(xué)生為工作對象，通過校-部-班三級(jí)體系，關(guān)注校園弱勢群體，關(guān)注普遍性利益訴求，聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作，加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能，暢通溝通交流渠道，重視學(xué)生意見建議，促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對面”為品牌，打造線下系列活動(dòng)，傾聽學(xué)生呼聲，反映熱點(diǎn)訴求，宣傳工作成效，以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo)，形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目，解決實(shí)際困難，服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作，運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度，探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理，把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào)，力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化，主題推送精品化，原創(chuàng)推送多元化，熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí)，發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí)，不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研，了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求，生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量，打造“ta說”系列人物專訪，挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星，充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè)，健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力，大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖，占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生，使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量，帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量，規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效，常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制，健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群，微信工作群，實(shí)現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”，對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)，全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能，進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生代表大會(huì)制度，推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè)，不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng)，依法依章程獨(dú)立自主開展工作，參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué)，及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情，當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能，團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系，支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下，努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心，以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織，以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理，學(xué)生組織換屆程序規(guī)范，公平公正，主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》，加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度，發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng)，發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用，優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)和管理能力，推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù)，提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性，社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè)，使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障：在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》，這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向，不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷，不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障：全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神，倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針，踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控，在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃中期評(píng)估制度，及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí)，在規(guī)劃的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際情況，對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究，并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題；結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
（一）學(xué)校總體規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
（二）學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校總體規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)?？傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)?？傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開展第一輪廣泛征求意見，形成修改意見稿。
（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
（六）征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì)，向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神，落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征，瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，彰顯辦學(xué)特色，不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題，深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，編制學(xué)?！笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃，對學(xué)?！笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，肯定成績，尋找差距，認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn)，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見，既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位，找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題，正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施，消除辦學(xué)短板，形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè)，整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議，掌握真實(shí)情況，抓住關(guān)鍵問題，認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接，與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合，把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào)，注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃體系包括學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求，安排部署我?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始，持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研，為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng)，持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，研判“十四五”期間我校面臨的形勢，提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議，聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào)，各工作組按責(zé)任分工，開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后，廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議，進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿，并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論，并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本，規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組，集中辦公，具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇一
（一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題，切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的.情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇二
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實(shí)際情況，把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金，加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
（一）支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元，專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
（2）對基地面積50畝以上的.種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1．項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表（附表1），報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn)，市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間：2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案，送市財(cái)政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財(cái)政局?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”文化建設(shè)的要求，加強(qiáng)河北高速文化建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，提升管理和服務(wù)水平，樹立行業(yè)良好社會(huì)形象，促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展，局黨委研究決定，下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展，特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案，作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，結(jié)合我局整體發(fā)展需要，把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合，使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，提速運(yùn)行效率，樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力的整體提升，使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟，助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動(dòng)因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動(dòng)工開始，我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來，河北高速公路從無到有，從分布稀疏到密織成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來，河北高速人辛勤工作，拼搏奉獻(xiàn)，用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神，在河北高速公路的發(fā)展史上，譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍，成為進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié)，從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核，形成統(tǒng)一的價(jià)值體系，整合河北高速人的思想意識(shí)和價(jià)值取向，凝聚智慧和力量，并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，交通運(yùn)輸部“十二五”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》，組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個(gè)課題的研究，出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書，開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評(píng)選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見，組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動(dòng)，并以文化推進(jìn)會(huì)的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?！笆濉钡膞x之年，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù)，對高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求，局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下，落實(shí)省、部文化建設(shè)精神，適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢，都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作，從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會(huì)形象，打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大，這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平，最大限度地得到社會(huì)各界的認(rèn)可和支持，為公眾建立便捷高效的平臺(tái)，在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，樹立起河北高速公路良好的社會(huì)形象，打造暢通、高效、親情的高速品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念，職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體，要廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效，促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以文化建設(shè)推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作，以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn)，重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新，進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，突出行業(yè)特色，讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神，又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和有效性，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力，激勵(lì)廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè)，把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來，把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來，把開展文明創(chuàng)建活動(dòng)與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷提高職工整體素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇四
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場供應(yīng)安穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：保護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行動(dòng)。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
（1）疫情防控措施1、縮短營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員會(huì)聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、逐日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營。
5、要確?？諝饬魍?，加大透風(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場只設(shè)1個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相干部門。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。
（2）生活必須品保供措施。
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動(dòng)線上線下融會(huì)，穩(wěn)訂貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動(dòng)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“1對1”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人逐日對大型菜市場進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報(bào)。
4、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問題及時(shí)整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險(xiǎn)。
5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀(jì)檢部門，追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇五
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級(jí)、規(guī)范管理。
（一）已建市場。
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?；蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
（一）動(dòng)員部署階段（7月22日前）。
縣政府組織召開會(huì)議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營。
2．對于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長效機(jī)制階段（8月6日起）。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級(jí)。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址?？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
（三）提升品牌建設(shè)?？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品銷售?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力?？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品?？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護(hù)?？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇六
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)2萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請驗(yàn)收。
(四)申請撥付補(bǔ)助資金?？h級(jí)驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制。
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到20xx年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)。
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利?？?。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。
（六）統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇八
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神，科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求，夯實(shí)民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（一）基本原則。為全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設(shè)原則：
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人?？h區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)?？h區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，制定出臺(tái)支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉儲(chǔ)調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強(qiáng)，擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運(yùn)作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強(qiáng)調(diào)“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
（二）工作目標(biāo)。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn)，通過3年努力，實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo)；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動(dòng)20xx畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
（一）生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動(dòng)的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強(qiáng)化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵?，滿足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地，蔬菜總量自給率要達(dá)到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
（1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運(yùn)輸車輛。
（2）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計(jì)劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機(jī)統(tǒng)一。
（3）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機(jī)械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力?？茖W(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（1）擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應(yīng)，豬肉本地市場自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則，通過落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)?？h區(qū)政府出臺(tái)貧困戶生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補(bǔ)助，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。
（2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應(yīng)外，要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費(fèi)市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標(biāo)國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應(yīng)。
（二）市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo)，通過招商引資或公共財(cái)政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運(yùn)、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施，提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級(jí)包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運(yùn)輸率，降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲(chǔ)、物流設(shè)施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲(chǔ)備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴(yán)禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任，強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）。
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程追溯體系建設(shè)。
（四）調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé)，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲(chǔ)備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計(jì)，后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模?！安嘶@子”市長基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面，撬動(dòng)各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲(chǔ)輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲(chǔ)基地，按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉儲(chǔ)基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學(xué)設(shè)計(jì)倉儲(chǔ)總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn)，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標(biāo)，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
（一）安排啟動(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，開展布局策劃設(shè)計(jì)，研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則，統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營主體等。
（二）建設(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。
（三）穩(wěn)健運(yùn)營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營階段。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通、倉貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策；自然資源部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門按照職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責(zé)任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入?！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目解決，提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》，細(xì)化我市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿意。
（四）營造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議，保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿意，形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇九
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè)，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備；鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施，增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等，辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限，我局計(jì)劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后，預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位，每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi)，預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前，項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5月前完成設(shè)備采購；8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行；10月前完成規(guī)程辦法制定完善；12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作力度，切實(shí)做好機(jī)關(guān)文化監(jiān)事各項(xiàng)工作，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展，特制定縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧這個(gè)中心，以追求高績效為基礎(chǔ)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)管理，價(jià)值觀念，道德規(guī)范，行為準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作，鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，為推進(jìn)和諧區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的思想保證。
二、工作重點(diǎn)。
(一)提煉機(jī)關(guān)文化理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。我們?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“廉潔高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正秀明，行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的服務(wù)要求，“以人為本”的管理原則等，發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與，征集提煉形成具有普遍指導(dǎo)意義，積極向上，全體認(rèn)同的學(xué)習(xí)理念，執(zhí)政理念，服務(wù)理念，管理理念，廉政理念，人才理念，創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念，并對其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入的詮釋，使之成為干部職工認(rèn)同和共同遵守的基本理念，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。
(二)健全完善制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。
建立健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作目標(biāo)責(zé)任制，財(cái)務(wù)管理，紀(jì)律考勤，后勤保障等多方面的規(guī)章制度：完善以科學(xué)高效為核心的勤政制度：建立信息反饋，跟蹤督查，責(zé)任追究，清正廉潔等自律制度;建立以目標(biāo)激勵(lì)，待遇激勵(lì)，競爭激勵(lì)為主題的競爭激勵(lì)制度等。通過建立和完善制度，形成規(guī)范化服務(wù)制度體系，把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化，制度化并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)施行為，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供可靠的保障機(jī)制。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十一
積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢，預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
（一）以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
（三）適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（四）多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主；商業(yè)儲(chǔ)備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主；生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)掌握市場行情，預(yù)測市場運(yùn)行趨勢，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（二）建立貨源檔案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息，建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
（三）強(qiáng)化貨源保障。縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
（四）增加市場儲(chǔ)備。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持，鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
（五）提高生產(chǎn)自給率?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預(yù)案，積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力；要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元，動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率；強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控。縣供銷聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)?？h發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
（六）拓寬供應(yīng)渠道?？h市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道?？h交通運(yùn)輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開辟“綠色通道”，擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
（七）做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預(yù)期，消除消費(fèi)者心理恐慌，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
（八）維護(hù)市場秩序?？h市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
（九）做好服務(wù)保障?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點(diǎn)，完善消毒措施，加大防控技能培訓(xùn)，保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
（一）組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長，縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任；保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
（二）工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實(shí)施，研判市場供求和價(jià)格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題；指導(dǎo)輿論宣傳工作。
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
（二）科學(xué)制訂方案，周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對策建議，確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十二
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)專科建設(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十三
方案,漢語詞語,一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃工作方案三篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上?？梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)：
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢，學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題；結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
（一）學(xué)?？傮w規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
（二）學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)?？傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)校總體規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)校總體規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開展第一輪廣泛征求意見，形成修改意見稿。
（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
（六）征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì)，向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十四
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會(huì)，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期，我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競爭力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)村文化投入，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開展各種文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運(yùn)行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動(dòng)等載體，開展各種群眾性文化活動(dòng)，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)，圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開放，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng)，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn)，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇，爭取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，在堅(jiān)持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間，重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作，力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍，做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作，公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過各種措施，推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施，保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強(qiáng)文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂項(xiàng)目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動(dòng)我市文化市場各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間，出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，通過創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強(qiáng)勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂場所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶，帶動(dòng)我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項(xiàng)目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，到20xx年，培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)?；?、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭，維護(hù)文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值，形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度，改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！啊逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時(shí)要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實(shí)行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間，一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按國家要求真正做到“五納入”。
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蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十五
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十六
學(xué)校于2008年2月制定了學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，并于2008年4月全面實(shí)施，至今已近一年半，為了有效完成第二輪三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)而可持續(xù)的發(fā)展，學(xué)校將于年10月--201月組織廣大教職工對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng)。
一、指導(dǎo)思想。
建立學(xué)校自我評(píng)估制度是促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校辦學(xué)能力、增強(qiáng)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展活力的重要舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分。為此，學(xué)校自評(píng)將以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展為目的，以年度計(jì)劃為內(nèi)容，以總結(jié)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)師生發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成績，找出問題，提出改進(jìn)措施為重點(diǎn)。帶領(lǐng)全校教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)劃，反思工作，調(diào)整策略，不斷實(shí)現(xiàn)新的超越。
二、目的、意義。
建立學(xué)校自我評(píng)估制度是創(chuàng)新學(xué)校管理制度，形成學(xué)校發(fā)展新機(jī)制的需要，通過自評(píng)能促進(jìn)廣大教職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立現(xiàn)代教育理念，提高自我診斷的能力，為教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、自評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)。
根據(jù)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃和階段性實(shí)施計(jì)劃，分別在教科研工作、德育工作、教學(xué)工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、保障機(jī)制等方面進(jìn)行自評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組與專家共同討論確定評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)第一輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃中期自評(píng)學(xué)校做法，修改和完善學(xué)校自我評(píng)估體系，具體見附件一和附件二。
四、基本程序。
1、制訂自評(píng)計(jì)劃，確定工作程序。
為了使自評(píng)工作有序展開，使自評(píng)成為民主管理的內(nèi)容，充分發(fā)揮全校教職員工的主人翁作用，在自評(píng)前制訂好自評(píng)計(jì)劃。
2、組織自評(píng)培訓(xùn)，明確自評(píng)意義。
自評(píng)是學(xué)校主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)?？偨Y(jié)工作得失，調(diào)整發(fā)展的.重要內(nèi)容，也是教師自我反思，開展教育與自我教育的有效手段，更是凝聚人心，提升學(xué)校品位的重要載體，為此學(xué)校將召開全體教職工會(huì)議和學(xué)生大會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃和個(gè)人三年發(fā)展計(jì)劃，廣泛宣傳自評(píng)的目的、意義，聘請專家培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員，介紹自評(píng)的基本內(nèi)容和方法，提高全校師生參與自評(píng)的自覺性，使學(xué)校每個(gè)成員人人參與自評(píng)，個(gè)個(gè)發(fā)揮作用。
3、部門開展自評(píng)，提供支撐材料。
學(xué)校“三處兩室”根據(jù)規(guī)劃中提出的分管工作，填寫規(guī)劃實(shí)施分塊匯報(bào)表，進(jìn)行自評(píng)。
4、校長和部門負(fù)責(zé)人撰寫報(bào)告，進(jìn)行達(dá)標(biāo)自評(píng)。
對照學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)部門自評(píng)情況，校長和部門負(fù)責(zé)人分別寫好相關(guān)自評(píng)報(bào)告討論稿，總結(jié)出成績和不足，提出整改建議。
5、通報(bào)自評(píng)報(bào)告，師生民主評(píng)議。
分別召開教師會(huì)議和學(xué)生會(huì)議，通過學(xué)校第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃自評(píng)報(bào)告（討論稿），師生民主評(píng)議并反饋意見。
6、聽取多方意見，檢測目標(biāo)達(dá)成度。
自評(píng)小組在收集多方信息，聽取多方意見的基礎(chǔ)上，對照學(xué)校第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)，檢測目標(biāo)達(dá)成度。
7、思考調(diào)整內(nèi)容，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，在聽取教師、學(xué)生、學(xué)生家長和社區(qū)代表意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育局評(píng)估小組意見，調(diào)整第二輪三年規(guī)劃中的有關(guān)內(nèi)容，使之更合理、更科學(xué)。
五、保障措施。
為了使自評(píng)工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，學(xué)校成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、教師代表組成。具體如下：
組長：副組長：
組員：
在自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：
第一工作小組，組長：，副組長：，組員：等，負(fù)責(zé)學(xué)校組織與管理；
第三工作小組，組長：，副組長：，組員：、各教研組長，負(fù)責(zé)課程設(shè)置與教學(xué)工作；
自評(píng)工作組在校長室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保自評(píng)工作有效進(jìn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十七
抓好“十四五”時(shí)期五年的工作，對加快____社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時(shí)期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?！毙耞___，主動(dòng)融入縣委、縣政府的工作大局，以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)，保障民生，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造一村一品富民產(chǎn)業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村，擴(kuò)大新農(nóng)村點(diǎn)的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點(diǎn)要改造楓塘橋、新屋橋，進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東谷水河堤的除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險(xiǎn)加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點(diǎn)打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程，花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來，積極爭取各上級(jí)有關(guān)部門和單位的支持，實(shí)現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點(diǎn)來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達(dá)2000畝，苗木面積達(dá)5000畝，油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù)，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園，做好百福瑪瑙玉、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面，并力爭達(dá)到100%，同時(shí)，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點(diǎn)”即____石溪、泰山樓下兩個(gè)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn))，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農(nóng)旅”結(jié)合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點(diǎn)，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動(dòng)的開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn)，促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設(shè)，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè)，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施，完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，加快公立幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作，完善綜合配套功能，增強(qiáng)承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十八
規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?！笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國一流專科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上?？梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)：
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢，學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
“十四五”時(shí)期，是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”，促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展，具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)，著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》，依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，突出共青團(tuán)改革主線，深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng)，始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才，堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用，建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題，進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神，遵循“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”的原則，著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題，提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口，縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案，逐一對照細(xì)化落實(shí)舉措，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用，進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)組織活力，抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目，突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?！斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面，每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng)，廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，依托新媒體平臺(tái)，開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容，結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施，充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè)，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”，開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手，通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn)，開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型，開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì)，發(fā)揮各類青春榜樣的作用，用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生，發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干，將理想信念教育放在首位，突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑，從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措，也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年，圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等，開展面對面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效，著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性，引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性，配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路，形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向，提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極做好常態(tài)化疫情防控工作，營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園，創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托，著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外，擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn)，能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀，引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè)，及早樹立正確的職業(yè)理想，促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，立志成為高素質(zhì)技能型人才，理性擇業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng)，依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì)，形成濃厚互動(dòng)氛圍，幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式，深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間，為校園文化活動(dòng)賦能，在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí)，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合，將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合，將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合，打造貼近學(xué)生生活，符合學(xué)生需求，受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色，依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè)，擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽，為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣，加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力，開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；⒈憷_展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)，對接工會(huì)，確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對接，積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制，將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶，落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度，完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用，及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，積極幫助他們適應(yīng)校園生活，順利完成學(xué)業(yè)，積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心，完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容，以全體學(xué)生為工作對象，通過校-部-班三級(jí)體系，關(guān)注校園弱勢群體，關(guān)注普遍性利益訴求，聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作，加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能，暢通溝通交流渠道，重視學(xué)生意見建議，促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對面”為品牌，打造線下系列活動(dòng)，傾聽學(xué)生呼聲，反映熱點(diǎn)訴求，宣傳工作成效，以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo)，形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目，解決實(shí)際困難，服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作，運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度，探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理，把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào)，力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化，主題推送精品化，原創(chuàng)推送多元化，熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí)，發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí)，不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研，了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求，生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量，打造“ta說”系列人物專訪，挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星，充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè)，健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力，大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖，占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生，使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量，帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量，規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效，常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制，健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群，微信工作群，實(shí)現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”，對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)，全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能，進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生代表大會(huì)制度，推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè)，不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng)，依法依章程獨(dú)立自主開展工作，參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué)，及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情，當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能，團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系，支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下，努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心，以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織，以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理，學(xué)生組織換屆程序規(guī)范，公平公正，主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》，加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度，發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng)，發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用，優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)和管理能力，推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù)，提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性，社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè)，使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障：在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》，這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向，不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷，不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障：全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神，倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針，踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控，在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃中期評(píng)估制度，及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí)，在規(guī)劃的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際情況，對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究，并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題；結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
（一）學(xué)校總體規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
（二）學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校總體規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)?？傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)?？傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開展第一輪廣泛征求意見，形成修改意見稿。
（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
（六）征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì)，向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神，落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征，瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，彰顯辦學(xué)特色，不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題，深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，編制學(xué)?！笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃，對學(xué)?！笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，肯定成績，尋找差距，認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn)，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見，既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位，找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題，正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施，消除辦學(xué)短板，形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè)，整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議，掌握真實(shí)情況，抓住關(guān)鍵問題，認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接，與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合，把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào)，注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃體系包括學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求，安排部署我?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始，持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研，為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng)，持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，研判“十四五”期間我校面臨的形勢，提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議，聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào)，各工作組按責(zé)任分工，開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后，廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議，進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿，并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論，并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本，規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組，集中辦公，具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。