校車安全調(diào)研報告(實用17篇)

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    報告的目的是為了向讀者提供準確、清晰和有用的信息,幫助他們做出決策或解決問題。報告的結(jié)構(gòu)非常重要,應該先明確報告的主題和目標,然后按照邏輯順序進行論述。最后,希望大家能夠通過閱讀范文,提高報告寫作的能力,為學術(shù)和實踐作出更大的貢獻。
    校車安全調(diào)研報告篇一
    根據(jù)xx文件關(guān)于做好接送學生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神,寬田鄉(xiāng)政府對此引為高度重視,積極部署校車安全管理工作。特別是不久前,在貴溪市發(fā)生的校車特大事故,導致多名學生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認識到校車安全管理的重要性,并迅速采取相應的措施、確保校車管理安全有序,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報如下:
    一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問題:
    校車現(xiàn)狀:
    全鄉(xiāng)有20個行政村,共有10余所中小學校、幼兒園7所,其中具有辦校資格的幼兒園5所,未申請或在申請辦校資格的幼兒園2所,在校學生xxx余人,全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
    存在的'問題:
    1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠山區(qū),尤其是村級公路路面崎嶇不平,給校車行車安全帶來安全隱患。
    2、校車營運不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員,為了節(jié)省費用,一趟多拉十幾個學生。為了逃避檢查,舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路,增加了風險系數(shù)。
    3、校車年檢審核不夠合理。極個別校車在年審過程中,由于噴涂校車字樣或標志不清晰不予年審,校車變回面包車,被隨意拉客載客等,沒有做到校車專車專用。
    1、加大宣傳力度。召開校車安全管理工作會議。認真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園長會議,學習縣政府關(guān)于做好接送幼兒校車安全工作文件,努力提高全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園負責人對校車安全管理工作重要性的認識。
    4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊等執(zhí)法部門要與運管執(zhí)法部門緊密合,積極推行錯時聯(lián)勤制度,采取定點設(shè)卡和巡邏相結(jié)合的方式,有意識地加強接送學生車輛的管理與檢查,加大對從業(yè)車輛違法的處罰力度,使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”,徹底退出校車營運行列。
    5、開展校車安全進校園活動。一方面向?qū)W生家長加強安全教育,讓家長們自覺不讓孩子乘坐“超員”車輛,向家長公布舉報電話,鼓勵家長舉報違法“校車”;另一方面,開展交通安全教育進校園、進課堂活動,邀請交警部門對學校與幼兒園的孩子們上課,講解交通安全知識和法律法規(guī),同時,要求鄉(xiāng)教辦與學校和幼兒園逐一簽訂安全責任書,對存在違法違規(guī)“校車”的學校、幼兒園將采取果斷措施,決不心慈手軟,或姑息遷就,確保全鄉(xiāng)校車安全。
    校車安全調(diào)研報告篇二
    為認真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對試點企業(yè)進行了調(diào)研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、**區(qū)局基本情況。
    **區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關(guān)設(shè)在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
    **區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。
    二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
    目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
    以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴展的趨勢。
    三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
    近年特別是20xx年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
    四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患。
    1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。
    2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。
    3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。
    4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
    五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
    1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
    我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負責同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會,負責對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構(gòu)成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
    在該機構(gòu)運轉(zhuǎn)過程中,我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調(diào)的機構(gòu),統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構(gòu)具體進行實施。
    2、檢測監(jiān)測情況。
    要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
    3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
    六、有關(guān)思考建議。
    食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
    1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下工夫,形成一個快速預警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
    3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
    4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進,主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。
    區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負責此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓,并建立了誠信檔案。
    5、開展食品信用體系建設(shè)試點工作的重要性。
    目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
    校車安全調(diào)研報告篇三
    為全面貫徹落實上級中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
    1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
    2、我校現(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
    1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
    2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
    3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
    由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設(shè)施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
    1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
    2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
    3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
    4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領(lǐng)導寧建民老師,學校領(lǐng)導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
    1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導和各級部門進一步加強領(lǐng)導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
    2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
    3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
    4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
    以上是我校的.調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
    校車安全調(diào)研報告篇四
    非常師生的交通安全情況情況,自本學期開學初就做了安排,“六”。學生交通安全經(jīng)常性教育制度。把日常交通安全常識普及學習教育和專題學習教育首位。規(guī)定本學期各級部、各班要有計劃地對學生安全教育。各級部、各班要制定出詳實可行的教育計劃。各班要每周安全科,在本班內(nèi)對學生安全教育,并寫出詳細的教案。各級部周一學生會議,每兩周對學生安全教育。
    學校政教處每學期要兩次交通安全專題教育活動。學校每月還要全校性的'安全教育大會,對在本月中的問題總結(jié),并事例,在師生中安全教育。,交通安全在學生安全事故中占到90%,,在教育內(nèi)容上強調(diào)要學生交通安全。此外,以學校交通安全活動室為陣地,組織各年級學生教育,并“小手拉大手”活動,印制了交通安全宣傳單1500份,要求學生對家長和鄰居新《道路交通法》等內(nèi)容的宣傳,了的宣傳。
    學校路口安全師生值勤制度。全校各班均成立值勤,每天放學時,在校門口值班,維持交通秩序。學校另成立交通安全檢查,對各級部、班級交通安全情況和崗位值勤情況不檢查。將檢查的違紀情況通報。如值勤崗不,漏查漏記情況核實后,對該班在全員管理評價中扣3~5分。每學期末學校還要對值勤情況總評,評出文明值勤崗,通報表揚。學生安全監(jiān)督舉報制度。把同年級家在同學生為,分成,安排1~2名學生擔任長,上、放學途中交通安全管理。要求同組學生上、放學結(jié)伴而行,遵守交通法規(guī)。學校依據(jù)《學生安全監(jiān)督舉報制度》,按安全長管理的學生從嚴批評教育。鼓勵學生對本校學生在上、放學途中違反交通規(guī)則,在路上騎車大撒把、騎車勾肩搭背、追逐打鬧等舉報。
    學校設(shè)立舉報箱,對箱內(nèi)舉報的材料每天收集。對舉報結(jié)果一經(jīng)查實,校政教處通知級部嚴肅,并對舉報人所在班級管理加分,對被舉報人所在班級按規(guī)定扣分。情節(jié)嚴重的,學校還要追究班主任、級部長的連帶責任。與交警聯(lián)席會議和信息溝通制度。學校與縣交警大隊和交警城區(qū)中隊文明共建。協(xié)商,學校每學期與交警兩次聯(lián)席會議,交通安全教育工作,并每半月與交警城區(qū)中隊信息交流。學生安全乘車的規(guī)定。學校和接送學生車輛司機簽訂安全協(xié)議,派值勤人員對學生上、下車和乘車情況隨機抽查,對乘坐人數(shù)限定。,制定《關(guān)于學生乘車的規(guī)定》,對學生乘車規(guī)范。六是與接送學生車輛司機的制度。
    學校有專人與接送學生車輛司機的,傳達學生交通安全的會議、文件精神。,接送學生車輛共2輛。一輛為大客車,車主及司機為戴永法。主要接送本鎮(zhèn)夾河片六個學生。另一輛為中巴客車新車,車主為**鎮(zhèn)崔林村,司機崔英森。主要接送崔林村學生。與崔英森、戴永法都簽有《學生乘車安全協(xié)議書》。兩輛車均縣交通局和交警隊組織的車況審查,司機證照。次自查活動中,向兩位司機傳達了縣教育局關(guān)于安全工作“兩查”通知精神,要求超員和超速行駛,并乘車學生的秩序,防止意外事故,學生乘車學校監(jiān)督簽名制,督簽超員。
    在措施的,校門與公路之間“脖子短”的情況,在校門口設(shè)置了減速指示牌。校門左右兩側(cè)設(shè)置了車輛減速路障。這兩項設(shè)施了使機動車減速路過校門的目的。另對校外路燈整修,了學生晚間的交通安全。
    校車安全調(diào)研報告篇五
    今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
    一、目前的現(xiàn)狀。
    全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達,造成有的學生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實亡了。所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
    二、存在的問題。
    (一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂。
    從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的'報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
    (二)超員現(xiàn)象嚴重。
    從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學生放學和星期日下午學生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
    (三)綜合管理不夠。
    接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
    (四)安全設(shè)施缺乏。
    保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作,也要做好學生候車時的安全工作,這就要求必須有相應的安全設(shè)施保障學生候車時的安全。城區(qū)中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應的安全設(shè)施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
    三、確保學生出行安全的建議。
    (一)明確職責,綜合管理。
    當前,學生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊治就能解決的,而要從根本上消除學生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導,建立以公安交通管理部門為主體,相關(guān)部門積極配合,學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。政府:主要是制定有效的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,進行責任劃分,加強對各部門落實管理措施的監(jiān)督檢查,對工作不負責任的單位和領(lǐng)導進行懲戒,保證管理措施倒位。安監(jiān)部門:要做好與有關(guān)部門關(guān)于學生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作,嚴格督促各部門、各校學生接送安全管理措施的貫徹和落實,對接送學生的車輛進行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門:要在穩(wěn)定原有運力的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用,會同政府周密、合理地安排接送線路,建好相關(guān)接送點上的安全設(shè)施,同時,做好接送車輛駕駛員的管理工作,使其努力做到認真負責、熱情服務、按時準點、安全行駛,全力以赴做好學生的接送工作。公安交警部門:要認真做好接送學生車輛的檢測工作,嚴禁不合格車輛接送學生。定期組織接送學生車輛的駕駛員集中學習和培訓,對學習和培訓情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛,加強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學計劃,制定相關(guān)的考核方案。公安部門:要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村派出所參加預防重特大道路交通事故專項行動的緊急通知》的精神。組織全市各派出所切實擔負起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預防工作,對接送學生車輛存在的交通違法行為,決不能手軟,更不能姑息遷就,堅決從嚴從重處罰。城管部門:要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設(shè),全市中小學及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
    (二)嚴格審批,規(guī)范管理。
    一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛,在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領(lǐng)導小組,每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改通知書,明確責任人,實行跟蹤督查,直到整改到位;三是落實責任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責任狀,明確工作職責,并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀,嚴格按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰檢查誰負責的原則,將責任落到實處,特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的,要追究相關(guān)人員的責任;四是有關(guān)部門要嚴格把關(guān),對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
    (三)加強宣傳教育,提高防護能力。
    對學生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學校應根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學生的現(xiàn)象。
    接送學生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學生車輛的管理,加大對接送學生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關(guān)部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
    校車安全調(diào)研報告篇六
    我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
    一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
    20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
    二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
    當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
    3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
    三、對策措施。
    1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
    國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
    3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
    好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
    5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
    當前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
    在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
    在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
    在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
    我縣煤礦安全生產(chǎn)責任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。
    校車安全調(diào)研報告篇七
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、走讀生現(xiàn)象。
    (1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
    (2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
    (3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
    由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
    另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛?cè)?,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
    二、存在的問題。
    (1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
    “校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
    (2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹斏黢{駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
    在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的.學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
    校車安全調(diào)研報告篇八
    在不斷進步的時代,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的學生出行安全與校車管理調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
    學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
    ()教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
    (2)由于種種原因,許多學校沒配校車
    據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
    (3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生
    由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
    另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛?cè)耍吹酱罅康淖咦x生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
    (1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大
    “校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
    (2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹斏黢{駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
    (3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
    在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
    xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組”和“xx市校車管理工作領(lǐng)導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
    第一步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
    經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關(guān)部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛?cè)诉M行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
    第二步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組辦公室,到20xx年9月日結(jié)束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設(shè)在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
    xx市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
    xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
    (1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
    成立了專門的校車管理機構(gòu),有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車??吭诼愤吷舷聦W生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
    (2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔
    均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設(shè)施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
    校車安全調(diào)研報告篇九
    為全面貫徹落實上級關(guān)于中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
    一、學?;厩闆r。
    1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
    2、我校現(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
    二、排查結(jié)果。
    1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
    2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
    3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
    三、問題分析。
    由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設(shè)施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
    1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
    2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
    3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
    4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領(lǐng)導寧建民老師,學校領(lǐng)導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
    四、解決問題建議。
    1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導和各級部門進一步加強領(lǐng)導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
    2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
    3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
    4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
    以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
    校車安全調(diào)研報告篇十
    北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
    一、地方國有煤礦積重難返。
    北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
    1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
    2、關(guān)系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關(guān)系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
    3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
    二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。
    從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。
    1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
    2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。
    三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
    相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
    1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
    2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
    3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
    四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
    隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
    五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
    一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
    對策和建議:
    2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實技術(shù)負責人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
    3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
    4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
    5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
    校車安全調(diào)研報告篇十一
    學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、走讀生現(xiàn)象。
    (1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。19,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
    (2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的`辦法。
    (3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
    由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
    另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛?cè)?,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
    二、存在的問題。
    (1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
    “校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
    (2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹斏黢{駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
    在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
    **市委、市政府對校車管理工作高度重視。年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強**的校車管理。
    第一步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
    校車安全調(diào)研報告篇十二
    近年來,兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外,卻發(fā)生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱,有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
    基于這份結(jié)果,該機構(gòu)又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等,成為家長們所擔心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?!秲和揖佑闷钒踩珜n}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
    據(jù)介紹,5s原則包括五個關(guān)鍵詞:第一,“看see”,習慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品,所以要學習用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應避免兒童接觸到過長的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來探索世界,過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標準standard”,在購買家居用品時,應仔細檢查與兒童用品相關(guān)的安全標準。
    中國疾病預防控制中心傷害預防專家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點關(guān)注的,但是,可預防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預防認知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?!?BR>    據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓項目”,在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下,向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓。
    校車安全調(diào)研報告篇十三
    安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務工作,如對安全條件的評價,對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
    自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務的重點對象,社會化服務機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓教育、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,通過分類指導、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    但在推行安全生產(chǎn)社會化服務的過程中也暴露出一系列問題:
    1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務觀念差;
    2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差;
    3、安全生產(chǎn)社會化服務市場混亂,沒有相應的管理規(guī)范和細則;
    4、監(jiān)管部門對推進安全生產(chǎn)社會化服務的目的不清;
    5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。
    針對社會化服務運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:
    在社會化服務推進過程中,要引導企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬,使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務。
    在社會化服務推進過程中,作為社會化服務的中介機構(gòu)在服務過程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風險辨識能力和防范能力。
    安全生產(chǎn)社會化服務中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務學習,采取走出去、引進來的方式,積極營造機構(gòu)內(nèi)部學習的氛圍,提高員工的社會化服務能力。同時,要加強對安全生產(chǎn)社會化服務中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務培訓,加強實際操作能力訓練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務水平,使之能更好地服務于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
    監(jiān)管部門要加強對社會化服務機構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務中介機構(gòu)的服務工作,做到服務前有條件審查、服務過程有跟蹤了解、服務完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務合同。要引導中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費,共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報電話,對服務質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務中介機構(gòu),要及時予以通報批評。
    各相關(guān)部門要充分學習了解安全生產(chǎn)社會化服務的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產(chǎn)社會化服務工作作為有效落實企業(yè)主體責任、強化安全監(jiān)管的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導,加大安全投入,全力推進。
    針對未按照社會化服務的要求進行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
    校車安全調(diào)研報告篇十四
    本文目錄。
    隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月-份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
    一、目前的現(xiàn)狀。
    全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
    二、存在的問題。
    (一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂。
    從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
    (二)超員現(xiàn)象嚴重。
    從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。
    (三)綜合管理不夠。
    接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
    (四)安全設(shè)施缺乏。
    保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作,也要做好學生候車時的安全工作,這就要求必須有相應的安全設(shè)施保障學生候車時的安全。城區(qū)中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應的安全設(shè)施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
    三、確保學生出行安全的建議。
    (一)明確職責,綜合管理。
    當前,學生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導,建立以公安交通管理部門為主體,相關(guān)部門積極配合,學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學計劃,制定相關(guān)的考核方案。要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設(shè),全市中小學及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
    (二)嚴格審批,規(guī)范管理。
    一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛,在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領(lǐng)導小組,每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改。
    通知書。
    明確責任人實行跟蹤督查直到整改到位;三是落實責任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責任狀明確工作職責并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀嚴格按照誰主管誰負責、誰簽誰負責、誰檢查誰負責的原則將責任落到實處特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的要追究相關(guān)人員的責任;四是有關(guān)部門要嚴格把關(guān)對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
    (三)加強宣傳教育,提高防護能力。
    對學生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學校應根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學生的現(xiàn)象。
    接送學生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學生車輛的管理,加大對接送學生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關(guān)部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
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    學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。1999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
    (2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
    (3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
    由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
    另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛?cè)耍吹酱罅康淖咦x生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
    (1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
    “校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
    (2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹斏黢{駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
    (3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大。
    在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
    在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
    **市委、市政府對校車管理工作高度重視。xx年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強校車管理。
    第一步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
    經(jīng)過一段時間的清理整頓,**市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由**市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由**市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關(guān)部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛?cè)诉M行資格審查和車輛查驗,并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
    第二步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導小組辦公室,到xx年9月1日結(jié)束使命,該組織自行解散,校車管理工作移交到設(shè)在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
    **市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
    校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
    (1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)。
    成立了專門的校車管理機構(gòu),有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車??吭诼愤吷舷聦W生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
    (2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔。
    均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設(shè)施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
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    校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學校校車交通安全管理,今年以來,公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學校、幼兒園校車進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
    目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學生車輛主要有三種:一是學校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及(車5輛、幼兒園三所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車11輛、幼兒園9所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車5輛、幼兒園3所)、(車2輛、幼兒園2所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
    1.接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學生,提供接送免費服務,但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生;二是農(nóng)村學生居住地較為分散,上下學距離學校較遠,客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
    2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
    3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當?shù)厝耍嬖谶\營道路熟、人際關(guān)系熟等特點,交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
    4.責任不明。就目前的管理職能上看,教育、學校、運管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
    5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低,導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學,但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學生無力承受,導致地處邊遠農(nóng)村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
    1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對師生進行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
    2.健全機制,各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀,教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
    3.高度重視,加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學校、運管等部門,共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓,實行層層落實責任,形成齊抓共管、綜合治理,標本兼治的局面。
    4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
    5.加強管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間,有針對性開展專項治理活動,加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現(xiàn)象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
    6.部門合作,形成合力。加強與教育等相關(guān)部門的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
    7.嚴格把關(guān),源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標準的,堅決不準上路;劃分責任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
    8.加大投入,構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運的校車以最低運營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
    校車安全調(diào)研報告篇十五
    隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊各個領(lǐng)域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領(lǐng)導一定要正視現(xiàn)實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
    要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據(jù)信息的主動權(quán),誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關(guān)國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡(luò)信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
    一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。
    二要采取嚴密的防范措施。
    三要整體設(shè)防,網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設(shè)備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設(shè)防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。
    管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題,黨委機關(guān)必須負全責。
    一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
    近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理,但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
    二是明確責任。
    對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負責”的原則。堅持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
    三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。
    信息安全是三分技術(shù),七分管理,特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術(shù)上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術(shù)手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
    校車安全調(diào)研報告篇十六
    為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。
    廈門大學分為三個校區(qū),學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學生公寓園區(qū),分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓,學生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
    豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一,房間設(shè)計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
    海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
    石井學生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
    芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
    凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
    海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學生宿舍,以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學的兩人間公寓,園區(qū)可容納學生近三千人。
    1.廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質(zhì)性。
    廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
    在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
    在我校學生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
    我們認為像廈大這種人員配置比較科學化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務,服務并處理好學生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
    2.在學生公寓安全防護方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障。
    一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
    二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學生用來放置貴重物品。
    3.學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
    廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
    4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
    目前,廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學校財務處會根據(jù)學工處核定的學生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。
    在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經(jīng)向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
    5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理。
    在廈大的學生公寓里,學生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學生提供24小時熱水供應,洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
    6、關(guān)于廈門大學學生公寓維修事項流程如下圖。
    從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
    1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學生公寓而言能更好的各司其職,加大了學生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關(guān)人員配置對講機,隨時互通情況。
    2、在公寓安全防護方面,他們設(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜,置放貴重物品。
    3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務的方向加以引導。
    4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
    5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息,這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關(guān)信息。
    總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學工作的開展,是大學生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學生們對公寓服務管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
    校車安全調(diào)研報告篇十七
    本報告通過調(diào)查問卷、實地考察、現(xiàn)場訪問、查閱文獻等多種方式調(diào)查華東交通大學在校學生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對學校安全教育建設(shè)的建議,旨在了解學校的安全現(xiàn)狀及在校學生的安全意識,分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因,并提出相關(guān)的建議與方法。
    校園安全是大學生在校期間需要關(guān)注的問題,更是大學生在校期間人身財產(chǎn)的重要保證。學生的生命健康高于一切。安全,是學校一切工作的前提與基礎(chǔ)。學校在查寢時發(fā)現(xiàn)有學生在使用大功率電器與學校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷與等事件,對學生的人身財產(chǎn)安全造成了威脅,并引起學校領(lǐng)導與師生的重視,多次組織了班級的安全班會,使校園安全問題得到了廣泛的關(guān)注。
    在校園安全教育日益重要的情況下,我們組決定從大學生在校園中可能會碰到哪些安全問題,如何解決這些安全隱患,大學生對校園安全問題的看法及自身對校園安全的認識等幾個方面對我校大學生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學生對校園安全的認知程度,從而結(jié)合大學生的實際情況提出意見并為大學生提供校園安全方面的幫助,以便大學生能夠更好地保護自身的人身財產(chǎn)安全,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個安全文明的校園。
    大學生安全意識教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分,也是我國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學生安全意識教育具有重要的理論意與實踐意義。研究大學生安全意識教育,總結(jié)大學生安全意識教育的有益經(jīng)驗與大學生安全意識教育的一般規(guī)律,拓展大學生安全意識教育內(nèi)容、豐富大學生安全意識教育方法,提出加強大學生安全意識教育的有效對策,豐富大學生安全意識的教育理論,推動高校安全教育管理與大學生安全意識教育科學發(fā)展。
    對大學生科學地進行安全意識教育,能夠幫助大學生形成正確的安全觀念,提高大學生的安全意識與自我保護意識,一定程度上能夠提高整個國民安全意識,從而提高全社會的安全水平。加強大學生安全意識教育,不僅能夠適應高校安全形勢的發(fā)展,還可以促進高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構(gòu)建與諧的大學校園環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
    本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查(包括網(wǎng)絡(luò)問卷與紙質(zhì)問卷共200份),對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,繪出條形圖,餅形圖。對這些數(shù)據(jù)進行分析,得出目前校園安全的主要問題,并進一步對這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進行探究,并給出一些解決問題建議與方法。
    (一)火災安全隱患。
    1.宿舍內(nèi)火災安全隱患。
    大學生宿舍內(nèi)引發(fā)火災的隱患因素很多,由圖所示,列舉了具有普遍性的幾個方面。
    我們可以看出,宿舍內(nèi)燃蠟燭這個安全隱患較輕,僅占5%,隨著各式各樣的臺燈大量進入宿舍,燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外,其他各項火災隱患均大量存在。幾乎所有學生離開宿舍時習慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開,都沒有自覺的意識到離開宿舍要切斷電源的重要性,此類學生占到48.5%,這個數(shù)字令我們毛骨悚然。
    現(xiàn)在社會已不再是簡單的電燈電視時代,高科技產(chǎn)品日新月異,筆記本電腦、高檔手機、大功率電器等等爭先恐后涌入各個角落,在宿舍人員密集的居住區(qū),無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個房間,離開宿舍不拔電源,短路起火引發(fā)事故是必然。
    在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%,不僅是男同學吸煙,當下的部分女同學也有吸煙的癖好,這一類學生將近占了一半的比例;隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,也是部分專業(yè)的需要,幾乎80%以上的學生都有自己的筆記本電腦,隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學生也就急劇增多,占到11.5%;當代大學生除了學習以外,個人形象與享受生活的愿望也配套涌來。
    據(jù)了解,每天堅持洗頭的同學占到65%左右,大功率吹風機應運而生,因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學生達到7+%;為了方便使用手機,絕大部分學生把手機充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方,比如說枕頭與被褥下面,這類學生占到78.74%,在他們的潛意識里,手機充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品,即使有危險,也不過是萬分之一,他們在用自己與他人的人身安全與財產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮,后果極其嚴重性。
    總之,調(diào)查顯示,大學生宿舍內(nèi)火災隱患因素隨處可見,且屢禁不止,僥幸心理滋生,安全意識非常薄弱。
    2.使用滅火器情況。
    調(diào)查中,73%的學生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用,遇到火情,會第一時間選擇使用滅火器滅火,最大限度的挽救生命與財產(chǎn)。而有27%的學生則表示從未接受過任何有關(guān)滅火器的培訓或?qū)嶋H操作,也就意味著近1/3的學生仍不會使用滅火器,在遇到大火險情時,這部分學生的生命安全與財產(chǎn)安全將受到嚴重威脅。
    由此可見,絕大部分學生還是有滅火常識的,少部分同學需要進一步認識使用滅火器的重要性。
    (二)交通安全情況。
    1.過馬路情況。
    調(diào)查顯示:大學生過馬路時,99%的學生能做到按照交通規(guī)則行走,僅有1%的學生隨心所欲,不看信號燈,不走斑馬線,我行我素,隨意穿插于車流之中。
    不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與交通安全的意識較高。
    數(shù)據(jù)顯示,大學生外出搭車時,有73.58%的學生會經(jīng)??紤]搭車的安全系數(shù),不會圖一時之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛,選擇搭車時會比較慎重;16.31%的學生也偶爾考慮搭車的安全因素,但一般很少;10.99%的學生搭車很隨意,根本不考慮安全問題。
    不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與財產(chǎn)安全的意識較高。
    (三)飲食衛(wèi)生情況。
    在飲食安全方面,33%的學生很在意飲食衛(wèi)生,比如,在購買食品時,只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品,從不在小攤購買散裝食品等。而61%的學生則認為不用太注重衛(wèi)生,大眾化的飲食沒有任何問題,偶爾的不衛(wèi)生反而能增強體內(nèi)的免疫力,散裝食品與小攤食品更多樣化,購買起來更方便。6%的學生在這方面非常隨意,認為沒必要那么小心,反而認為太注重衛(wèi)生是潔癖,太嬌氣,甚至還自我安慰:不干不凈,吃了沒病。
    不難看出,大學生階段,絕大部分學生對飲食安全重視不夠,據(jù)了解,有近一半的學生來自農(nóng)村,這可能與部分孩子小時候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習慣有關(guān),比較隨意,病從口入的安全意識薄弱。
    (四)財產(chǎn)安全情況。
    1.信息外漏問題。
    關(guān)于信息外漏問題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人,比如,收到不明身份的郵件時,會打開網(wǎng)站填寫相關(guān)信息;為了獲得小贈品或一時的小利益,毫無防備的辦會員卡,如實填寫家庭住址、身份證號等重要信息;經(jīng)常用自己的生日或電話號碼作為銀行密碼等。11%的學生也偶爾外漏信息,但一般較少。比如,聊天時在不了解對方的情況下隨意將自己的個人信息告知他人等。21%的學生比較慎重,從來不將涉及自己的個人信息告訴他人,很謹慎的保護個人信息,比如,在atm機取款時,會警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來,絕大部分同學因為年輕,社會經(jīng)驗較少,遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個人信息(銀行密碼,個人信息,家庭信息,網(wǎng)絡(luò)信息等)隨意告訴他人,導致丟失被盜,上當受騙,欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
    2.貴重物品防盜問題的考慮。
    調(diào)查顯示:67%的學生能夠意識到貴重物品要妥善保管,一旦發(fā)生丟失被盜情況,第一時間告知管理人員或報案;21%的學生大多數(shù)情況下也能意識到貴重物品不能隨意亂放,但是沒有養(yǎng)成良好習慣,仍丟三落四。只有12%的學生認為貴重物品是自己的,怎么放置與別人無關(guān),即使丟失或被盜,也會埋怨運氣不好,忍氣吞聲或是自認倒霉。上圖可以看出,絕大多數(shù)大學生還是能清醒的意識到自己的貴重物品應妥善保管,嚴防丟失被盜,只有一少部分同學因為疏忽大意,丟三落四,丟失被盜意識尚淺,導致后果才悔恨當初。