對于長篇報(bào)告,還需要合理安排分節(jié)章節(jié),便于讀者查找和理解。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理安排,確保邏輯清晰且條理分明。接下來我們一起來看看這些優(yōu)秀報(bào)告的寫作技巧和結(jié)構(gòu)安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇一
在我國,工作秘密是一個(gè)法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實(shí)際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施,如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一,是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng),從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時(shí)有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。
有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。因此,機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí),工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán),這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán),因此,機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說,準(zhǔn)確界定工作保密,就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機(jī)關(guān),把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題。基于此,筆者認(rèn)為,從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
(一)主體的廣泛性。
毋庸置疑,各級國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機(jī)關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn),某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
(二)職權(quán)的正當(dāng)性。
行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng),無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對這些事項(xiàng),世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是,這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng),如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
(三)程序的簡易性。
行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外,還必須對其進(jìn)行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點(diǎn)。簡易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言,適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
(四)內(nèi)容的保密性。
一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則,對此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時(shí),通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。
(五)責(zé)任的行政性。
保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇二
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇三
(一)保密工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時(shí)確定黨政辦副主任主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作,中學(xué)等保密重點(diǎn)部門也指定專人負(fù)責(zé)具體的保密管理工作。
(二)保密工作隊(duì)伍的建設(shè)。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動較大,但我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散,保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
(三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
(一)對保密重點(diǎn)部門、要害部位加強(qiáng)檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實(shí)較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅(jiān)持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和統(tǒng)計(jì)人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
此外,中考時(shí)我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當(dāng)大的人力、物力進(jìn)行封存、保管。在啟封前堅(jiān)持專人監(jiān)管,對試卷封存地點(diǎn)有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負(fù)責(zé)試卷的專取專送。近幾年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。
(二)加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。同時(shí)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計(jì)算機(jī),明確要求要實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工對計(jì)算機(jī)信息的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識。
(三)保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。
1、認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實(shí)。
2、建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
(四)開展保密宣傳教育情況。
我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標(biāo)語、拉橫額等形式,利用各種機(jī)會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時(shí)重點(diǎn)做好“四五”保密普法工作,制定切實(shí)可行的“四五”保密普法實(shí)施方案,認(rèn)真落到實(shí)處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個(gè)公民的保密意識十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險(xiǎn)。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。
多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時(shí)期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇四
20按照市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議關(guān)于掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開動員會議、推進(jìn)會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)取開展全體干部大動員。
“治庸問責(zé)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進(jìn)取開展動員活動,一是召開學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神專題會議,以及掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案》、《武漢市旅游局進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報(bào)告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認(rèn)真改正工作缺點(diǎn),進(jìn)取探索工作方法。四是進(jìn)取編制印發(fā)“治庸問責(zé)”簡報(bào),截止目前,共編制簡報(bào)10期。開展“治庸問責(zé)”工作后,我局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
為了貫徹落實(shí)掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的活動要求,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責(zé)感不強(qiáng),精神萎靡不振,工作不思進(jìn)取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風(fēng)。大力整治不認(rèn)真履行崗位職責(zé),辦事效率低下,工作質(zhì)量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報(bào)的事不報(bào),做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時(shí)不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強(qiáng),不以團(tuán)體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治“散”。大力整治個(gè)別干部職工在工作中服務(wù)意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽(yù)造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時(shí)間聊天、打牌、下棋、看報(bào)紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
三、突出重點(diǎn),將“治庸問責(zé)”貫徹到具體工作中。
為進(jìn)一步推動“治庸問責(zé)”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六項(xiàng)工作列為重點(diǎn)整治。從完善服務(wù)公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加大人員培訓(xùn)管理力度;完善旅游公共服務(wù)職能,提升旅游整體形象;加大學(xué)“標(biāo)”對“標(biāo)”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面,提出了切實(shí)改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項(xiàng)工作由9個(gè)職責(zé)部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實(shí)。
四、狠抓落實(shí),推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作不斷深化。
一是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格問責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我局工作實(shí)際,深入開展“治庸問責(zé)”工作,嚴(yán)格按照工作方案實(shí)施,按照自查整改的六個(gè)步驟迅速部署落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,對工作不力,損害局形象的要嚴(yán)格追究職責(zé),強(qiáng)化“治庸問責(zé)”工作的執(zhí)行力,加大問責(zé)力度。
二是健全機(jī)制,常抓不懈。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,健全制度,完善機(jī)制,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機(jī)制,全面加強(qiáng)與服務(wù)對象和群眾的溝通,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務(wù)的良好形象。
三是有條不紊地開展“治庸問責(zé)”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項(xiàng)工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬,兩促進(jìn),兩不誤”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)查處力度,建立長效機(jī)制,確保此項(xiàng)工作健康有序推進(jìn),真正取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇五
市保密局:
根據(jù)全市專項(xiàng)保密檢查工作會議的要求,市審計(jì)局高度重視,認(rèn)真對照《莆田市2011年專項(xiàng)保密檢查項(xiàng)目一覽表》檢查內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,對局里的保密工作進(jìn)行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實(shí)。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)人、局機(jī)要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局辦公室,具體負(fù)責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭。我局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中,在每周一的學(xué)習(xí)例會上,多次組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會議精神,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對全體干部職工進(jìn)行保密安全動員教育,明確崗位責(zé)任,強(qiáng)調(diào)每位同志都要慎言慎行,強(qiáng)調(diào)保密文件資料的妥善保管,強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理,加強(qiáng)值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)關(guān),做到萬無一失。同時(shí),還認(rèn)真做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負(fù)責(zé)文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,責(zé)任到人,無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進(jìn)行,對呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進(jìn)行登記,領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦公室,不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室查閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出機(jī)關(guān),并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機(jī)。(4)對往年的檔案妥善管理,及時(shí)存檔,查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名,不允許非工作人員進(jìn)入檔案室,保證秘密文件不外泄。(5)加強(qiáng)審計(jì)環(huán)節(jié)保密工作。嚴(yán)格保密紀(jì)律,規(guī)定審計(jì)人員在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),負(fù)有保密的義務(wù),不得透露其知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。(1)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,不斷修訂完善了相關(guān)保密制度,先后制訂了《計(jì)算機(jī)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計(jì)局涉密計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度,做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計(jì)算機(jī)臺帳,對局機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記管理,各科室按照“誰泄密、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,正確使用好用于審計(jì)業(yè)務(wù)工作的個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動存儲設(shè)備。(3)我局的審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離,審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過上下級審計(jì)機(jī)關(guān)相連,只用于傳遞與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息,不傳遞其他信息。在局辦公室和計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心專門配備了3臺計(jì)算機(jī)單獨(dú)與互聯(lián)網(wǎng)相連,用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。(4)莆田市審計(jì)局門戶網(wǎng)站組建于2008年,在門戶網(wǎng)的信息公開上,我們嚴(yán)格按照《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》,對上網(wǎng)公開的信息實(shí)行逐級審批,嚴(yán)密把關(guān),切實(shí)做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計(jì)業(yè)務(wù)資料的計(jì)算機(jī)只能與審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng),每臺計(jì)算機(jī)都安裝了殺毒軟件,定期或不定期地進(jìn)行升級和殺毒,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中,發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù)u盤時(shí),要引入被審計(jì)單位會計(jì)資料數(shù)據(jù),就可能與其他單位的計(jì)算機(jī)連接,還有在日常工作中還會把業(yè)務(wù)u盤與非業(yè)務(wù)u盤混用等。因此,需要不斷加強(qiáng)宣傳、教育力度,增強(qiáng)審計(jì)人員的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進(jìn)一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實(shí)際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。
我局將以這次自查為契機(jī),在今后的工作中,堅(jiān)持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,針對自查中存在的不足制訂改進(jìn)措施,加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作,積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報(bào)告隨著國家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會信息化程度的不斷提高,機(jī)要保密工作面對著的對象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務(wù)領(lǐng)域從過去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會各個(gè)領(lǐng)域乃至公民個(gè)人,機(jī)要保密管理從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導(dǎo)致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強(qiáng),保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機(jī)要保密工作略談點(diǎn)見意。
近年來,我行在機(jī)要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機(jī)要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機(jī)要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進(jìn)一步的引起高度重視。
(一)是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會上營業(yè)性場所復(fù)??;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時(shí)乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴(yán)格按一般秘密文件應(yīng)在一個(gè)月以上就要清退機(jī)要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時(shí)才進(jìn)行清退;在文件歸檔上沒有實(shí)行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進(jìn)行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán),存在隨意擴(kuò)大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
(二)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強(qiáng)。目前,雖然各單位在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強(qiáng),但“重應(yīng)用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲處理國家機(jī)密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用、將標(biāo)有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
(三)是保密設(shè)施配置滯后。在個(gè)別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施等等;少數(shù)單位的遠(yuǎn)程工作室沒有安排獨(dú)立的工作間,與辦公室共用一個(gè)房間辦公。
(四)是商業(yè)秘密的范圍和標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)?,F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認(rèn)定是需保密的范疇,而對某些應(yīng)進(jìn)行保密的資料把握不準(zhǔn),如把業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實(shí)施的方案、各種內(nèi)部資料等等沒有定密的應(yīng)保密資料視同為一般資料,忽視其應(yīng)保密性。同時(shí),少數(shù)單位部門存在認(rèn)為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應(yīng)由辦公室去抓,事不關(guān)已等等現(xiàn)象。
新時(shí)期,農(nóng)行機(jī)要保密工作面對的形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,我們務(wù)必對當(dāng)前形勢下機(jī)要保密工作的極端重要性有清醒的認(rèn)識,要做好新時(shí)期機(jī)要保密工作,我認(rèn)為必須抓好四個(gè)落實(shí),履行八項(xiàng)職能,健全一支隊(duì)伍。
第一,抓好四個(gè)主要環(huán)節(jié)的落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。保密工作涉及面廣,做好機(jī)要保密工作,首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把機(jī)要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)情況,及時(shí)研究解決保密工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。其次,機(jī)要保密工作單靠一兩個(gè)保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機(jī)要保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu),形成保密隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò),這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實(shí)。機(jī)要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機(jī)要保密工作的制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結(jié)合本行實(shí)際,制定和修訂保密工作各項(xiàng)制度,并發(fā)放到各單位重點(diǎn)涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機(jī)要保密工作中嚴(yán)抓各項(xiàng)保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保物防技防落實(shí)。在保密設(shè)施建設(shè)方面,各單位要加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。首先必須加大科技投入,添置先進(jìn)的儀器設(shè)備,如購買保險(xiǎn)箱、密碼文件柜、碎紙機(jī)、辦公電腦等保密設(shè)備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
第二,履行八項(xiàng)基本職能。
履行機(jī)要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎(chǔ),機(jī)要保密工作中,我們應(yīng)認(rèn)真履行以下八項(xiàng)基本職能:一是認(rèn)真履行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的責(zé)任制,努力在增強(qiáng)保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強(qiáng)化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認(rèn)真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實(shí)加強(qiáng)對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實(shí)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密介質(zhì)的保密管理;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內(nèi)網(wǎng)掛外網(wǎng)不設(shè)防的問題,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密事故;五是進(jìn)一步提高對新時(shí)期保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹思想,強(qiáng)化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴(yán)格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認(rèn)真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強(qiáng)保密人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);七是不定期地對各單位的保密基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查,落實(shí)秘密載體保管制度,確保文電資料等內(nèi)部工作秘密的安全;八是加強(qiáng)對農(nóng)行各類機(jī)要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機(jī)要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實(shí)保密責(zé)任制,確保機(jī)要文件資料萬無一失。
第三,抓好保密隊(duì)伍建設(shè)。
抓好機(jī)要保密隊(duì)伍建設(shè)是做好保密工作的基本前提。機(jī)要保密工作必須建設(shè)一支對黨忠誠、嚴(yán)守紀(jì)律、精通業(yè)務(wù)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的機(jī)要保密干部隊(duì)伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應(yīng)做好的一件大事,要人人關(guān)注保密工作,并認(rèn)真去做好保密工作;二是要加強(qiáng)保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機(jī)要保密工作形勢教育,進(jìn)一步增強(qiáng)觀念,筑牢嚴(yán)守國家秘密的思想防線,配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的人員到保密工作崗位;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時(shí)的脫密管理,又要注重在崗時(shí)的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關(guān)注8小時(shí)以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅(jiān)決予以調(diào)離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點(diǎn),加大對保密干部的培訓(xùn)力度,優(yōu)化保密干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅(jiān)持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心保密工作人員的工作、生活和成長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇七
市委保密辦:
根據(jù)中共xx市委保密委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委保密委員會《關(guān)于開展〈保密法〉學(xué)習(xí)貫徹情況大檢查的通知》的通知(xx密辦〔xx〕11號)要求,現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》自查情況報(bào)告如下:
為切實(shí)抓好新《保密法》的學(xué)習(xí)貫徹,我局結(jié)合旅游工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《保密法》工作貫穿于日常工作中,與其他重要工作同安排、同部署、同檢查,多次在局務(wù)會和干部職工學(xué)習(xí)會上,強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》以及市上有關(guān)保密工作的文件會議精神。同時(shí),將學(xué)習(xí)新《保密法》納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行專題研討,并安排9名科級以下干部參加市行政干部學(xué)院的新《保密法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對辦公室檔案管理員、文件收發(fā)員、打字員的保密教育,加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
新《保密法》頒布實(shí)施后,及時(shí)召開局務(wù)會,對照新《保密法》認(rèn)真查找了我局自身存在的薄弱環(huán)節(jié),分析了原因和對策。為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作,結(jié)合旅游工作實(shí)際,修訂完善了保密工作各項(xiàng)制度。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部職工自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng),并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。
三是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四是檔案管理制度。對檔案管理,尤其是密級文件的管理以及文印保密,計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。局辦公室定期對以上保密制度進(jìn)行檢查督促,確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《保密法》,扎實(shí)做好我局保密機(jī)要工作,重點(diǎn)落實(shí)了五項(xiàng)工作措施。一是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所,是我局確定的重點(diǎn)保密部位之一。為此,我局確定了1名專職人員,負(fù)責(zé)紙品文書的管理、電子文檔的管理和黨政網(wǎng)文件收發(fā)。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。
二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。對我局全部計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了一次清理,安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻,刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件,尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政網(wǎng)、金財(cái)網(wǎng)的管理,按保密規(guī)定安裝了保密程序,并確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁無關(guān)人員使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇八
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密 網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng) 成熟 的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇九
公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來,公司各部門迅速行動,精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好,推進(jìn)有序?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、 保密工作開展情況
1、高度重視,組織有力。
公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。
各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求,結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實(shí)際,注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
一是嚴(yán)格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。 二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離,同時(shí)按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù),評估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神,
公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對照摸底,對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn),從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識,強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí),增強(qiáng)涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個(gè)別員工保密對工作的重要性認(rèn)識不足,保密意識還不是很強(qiáng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識。二是計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對涉密人員進(jìn)行崗位教育,通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?,確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后,我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識,同時(shí)加強(qiáng)對保密工作的技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,使我公司保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行的有計(jì)劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要內(nèi)容,也是干部人事工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實(shí)踐證明,實(shí)行干部交流,有利于干部成長,有利于隊(duì)伍建設(shè),有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點(diǎn)課題實(shí)施方案》的要求,8月中旬,我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,對獨(dú)山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
截至20xx年7月底,我區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學(xué)學(xué)歷47人,占45%;大專學(xué)歷28人,占27%;中專學(xué)歷29人,占28%。
本次調(diào)研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調(diào)查表50份,收回有效問卷調(diào)查表48份。
從座談和調(diào)研情況看,絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調(diào)查者認(rèn)為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點(diǎn),最好在35歲以下;56%的被調(diào)查者認(rèn)為,交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主。
(一)認(rèn)識方面:
1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意,公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
4、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
5、對一般干部交流的目的性、重要性認(rèn)識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質(zhì)好、能力強(qiáng)的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調(diào)整當(dāng)作對干部的一種組織處理,給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)方面:
1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
4、干部交流缺乏正?;⒅贫然?。
5、有一定程度上的不正之風(fēng),存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實(shí)際問題解決的不夠。
(三)工作方面:
1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn),往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實(shí)際。
2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時(shí)觀念,工作不夠認(rèn)真。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(四)家庭生活方面:
1、部分離家較遠(yuǎn)的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時(shí)間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
3、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費(fèi)較高。
4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
活力出自流動?!傲魉桓?,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個(gè)地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時(shí)間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實(shí)行干部交流調(diào)整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效途徑。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強(qiáng)干部交流調(diào)整對干部隊(duì)伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實(shí)情況,提出如下建議。
工作順利進(jìn)行。同時(shí)采取多種形式,對干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認(rèn)識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗(yàn)。
2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進(jìn)行。干部交流調(diào)整要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得預(yù)期效果,必須堅(jiān)持明確的指導(dǎo)原則,即:嚴(yán)格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調(diào)整的原則;突出重點(diǎn)、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時(shí)要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機(jī)制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實(shí)施辦法》,對干部交流調(diào)整的原則、范圍、對象、程序及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行具體規(guī)定,使干部交流調(diào)整成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。
3、突出重點(diǎn),選好對象,確保干部交流的實(shí)效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊(duì)伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這就要求在實(shí)施干部交流的過程中,必須突出重點(diǎn),確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時(shí)也不影響其原單位的工作效能。
機(jī)關(guān)綜合部門一些管錢、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
在交流方向上,要重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流。增進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。特別是加強(qiáng)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達(dá)到取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長,促進(jìn)平衡發(fā)展。
在交流屬性上,要重點(diǎn)抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾,放開手腳大膽工作,進(jìn)一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴(yán)格控制區(qū)直機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、能獨(dú)擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,對借調(diào)人員進(jìn)行分類分析,對確因工作需要借調(diào)的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進(jìn)一步完善干部借調(diào)管理制度,明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對借調(diào)人員的考核管理。
公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實(shí)際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應(yīng)考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實(shí)際困難給予關(guān)心和照顧,以便其安心工作。
8、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實(shí)處。
干部交流調(diào)整工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個(gè)人說了算,不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作紀(jì)律。對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十一
當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題,理清思路,找準(zhǔn)位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此,一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢的特點(diǎn)給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴(kuò)大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看,這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,制定規(guī)劃和目標(biāo)?;鶎庸趧?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。
基層工會工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位,是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),這是黨和國家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此,把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量,就成為新世紀(jì)、新階段各級工會組織的根本任務(wù)。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心,來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容,以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo),廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾,開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,更好地履行工人階級的歷史使命。
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊(duì)伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是新世紀(jì)、新階段各級工會組織的重要政治責(zé)任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),始終是工會建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個(gè)工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個(gè)主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護(hù)工人階級隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實(shí)。
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)。基層工會工作人員要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會突出維護(hù)職能是工會性質(zhì)所決定的。當(dāng)前,職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此,我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份,把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強(qiáng)化維權(quán)手段,運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個(gè)機(jī)制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護(hù)的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護(hù),只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會實(shí)踐在工會運(yùn)動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者。基層工會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會運(yùn)動的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運(yùn)動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實(shí)現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容,保證工會重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新,適合基層的實(shí)際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位,當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發(fā)展,站在更高的起點(diǎn)上,加強(qiáng)對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實(shí)”字上求效果,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。
20xx年1月19日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并邀請有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證,形成此調(diào)研報(bào)告。
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處,其中:全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級鄉(xiāng)村特色點(diǎn),還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國內(nèi)外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地,形成了特有的運(yùn)河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn),康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨(dú)特,文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項(xiàng)目17個(gè),這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內(nèi)擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時(shí)的車程內(nèi)有著巨大的客源市場。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ),但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解,2019年,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客630萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客130萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客1820萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內(nèi)外游客115萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強(qiáng)。長期以來,我區(qū)沒有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植,認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報(bào)慢,對gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時(shí)把握機(jī)遇,獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項(xiàng)目沒能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如,雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng),閑置時(shí)間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質(zhì)不夠強(qiáng),總量規(guī)模不夠大,質(zhì)量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大,服務(wù)設(shè)施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設(shè)施不完善,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒有持續(xù)性,布局雜亂、項(xiàng)目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低,特色不突出,同質(zhì)化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合,也沒有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責(zé)不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺,旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn),缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低,宣傳推介不夠,服務(wù)手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營銷體系,缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭,對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機(jī)遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向,作為農(nóng)民增收的重要途徑,堅(jiān)持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo),以休閑觀光度假為內(nèi)容,以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn),還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性,避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位,委員會負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會辦公室(文廣局),負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作,內(nèi)設(shè)專業(yè)科室,其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià),搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜,打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路,重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?!耙缓恕?,即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營主體依托特色農(nóng)業(yè),豐富和完善文化內(nèi)涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運(yùn)動、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn),精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū),進(jìn)一步拓展思路,拓寬視野,將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳,充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨(dú)一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風(fēng)格,恢復(fù)興建桃花寺,復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館,開辟漕運(yùn)歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施,使之成為我國北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn),引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項(xiàng)目,突出原汁原味,主打戶外運(yùn)動與休閑,建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導(dǎo)社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。
5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè),整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機(jī)制,建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進(jìn)國內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時(shí)組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務(wù)外包,通過公開招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織,創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營管理企業(yè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學(xué)者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標(biāo)識,在各高速路口、進(jìn)區(qū)道路口,統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進(jìn)行營銷推介。二是加強(qiáng)與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報(bào)、中國旅游報(bào)、天津日報(bào)、今晚報(bào)等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專家和專業(yè)文化機(jī)構(gòu),合作開展大型實(shí)體演藝項(xiàng)目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站,開通微信、微博,建設(shè)智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺,努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十三
按照中廳關(guān)于開展專項(xiàng)保密檢查自查工作的通知要求,社保中心對此次自查工作進(jìn)行了專題布置,要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照文件要求開展深入細(xì)致的自查工作,現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下:
接到文件后,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開中心干部職工全體會議,學(xué)習(xí)了廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示和廳保密委員會的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場,異常是對撥付資金使用的電腦,要進(jìn)行中心徹底排查,并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復(fù)查。
1、密碼電報(bào)管理情景:經(jīng)過自查,社保中心沒有涉及密碼電報(bào)管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情景:在起草環(huán)節(jié),對于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照廳辦公室的要求合理定密,設(shè)備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱,傳閱完后能夠及時(shí)返還廳機(jī)要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理。
3、保密電話管理情景:社保中心未涉及該資料。
4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情景:在機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴(yán)格按照保密規(guī)定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計(jì)算機(jī)與連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)交叉使用移動存儲介質(zhì);非涉密移動存儲介質(zhì)、計(jì)算機(jī)沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計(jì)核算系統(tǒng)的電腦,由專人負(fù)責(zé)管理工作,專機(jī)專用,嚴(yán)格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
1、保密工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大,還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
2、對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,經(jīng)過嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬一。
3、內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時(shí)期保密工作的新情景、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx鎮(zhèn)共轄17個(gè)村,1個(gè)居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這6個(gè)村(居委會)的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點(diǎn)地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇一
在我國,工作秘密是一個(gè)法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實(shí)際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施,如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一,是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng),從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時(shí)有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。
有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。因此,機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí),工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán),這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán),因此,機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說,準(zhǔn)確界定工作保密,就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機(jī)關(guān),把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題。基于此,筆者認(rèn)為,從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
(一)主體的廣泛性。
毋庸置疑,各級國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機(jī)關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn),某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
(二)職權(quán)的正當(dāng)性。
行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng),無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對這些事項(xiàng),世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是,這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng),如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
(三)程序的簡易性。
行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外,還必須對其進(jìn)行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點(diǎn)。簡易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言,適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
(四)內(nèi)容的保密性。
一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則,對此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時(shí),通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。
(五)責(zé)任的行政性。
保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇二
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇三
(一)保密工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時(shí)確定黨政辦副主任主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作,中學(xué)等保密重點(diǎn)部門也指定專人負(fù)責(zé)具體的保密管理工作。
(二)保密工作隊(duì)伍的建設(shè)。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動較大,但我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散,保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
(三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
(一)對保密重點(diǎn)部門、要害部位加強(qiáng)檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實(shí)較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅(jiān)持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和統(tǒng)計(jì)人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
此外,中考時(shí)我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當(dāng)大的人力、物力進(jìn)行封存、保管。在啟封前堅(jiān)持專人監(jiān)管,對試卷封存地點(diǎn)有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負(fù)責(zé)試卷的專取專送。近幾年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。
(二)加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。同時(shí)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計(jì)算機(jī),明確要求要實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工對計(jì)算機(jī)信息的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識。
(三)保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。
1、認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實(shí)。
2、建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
(四)開展保密宣傳教育情況。
我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標(biāo)語、拉橫額等形式,利用各種機(jī)會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時(shí)重點(diǎn)做好“四五”保密普法工作,制定切實(shí)可行的“四五”保密普法實(shí)施方案,認(rèn)真落到實(shí)處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個(gè)公民的保密意識十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險(xiǎn)。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。
多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時(shí)期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇四
20按照市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議關(guān)于掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開動員會議、推進(jìn)會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)取開展全體干部大動員。
“治庸問責(zé)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進(jìn)取開展動員活動,一是召開學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神專題會議,以及掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案》、《武漢市旅游局進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報(bào)告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認(rèn)真改正工作缺點(diǎn),進(jìn)取探索工作方法。四是進(jìn)取編制印發(fā)“治庸問責(zé)”簡報(bào),截止目前,共編制簡報(bào)10期。開展“治庸問責(zé)”工作后,我局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
為了貫徹落實(shí)掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的活動要求,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責(zé)感不強(qiáng),精神萎靡不振,工作不思進(jìn)取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風(fēng)。大力整治不認(rèn)真履行崗位職責(zé),辦事效率低下,工作質(zhì)量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報(bào)的事不報(bào),做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時(shí)不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強(qiáng),不以團(tuán)體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治“散”。大力整治個(gè)別干部職工在工作中服務(wù)意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽(yù)造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時(shí)間聊天、打牌、下棋、看報(bào)紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
三、突出重點(diǎn),將“治庸問責(zé)”貫徹到具體工作中。
為進(jìn)一步推動“治庸問責(zé)”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六項(xiàng)工作列為重點(diǎn)整治。從完善服務(wù)公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加大人員培訓(xùn)管理力度;完善旅游公共服務(wù)職能,提升旅游整體形象;加大學(xué)“標(biāo)”對“標(biāo)”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面,提出了切實(shí)改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項(xiàng)工作由9個(gè)職責(zé)部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實(shí)。
四、狠抓落實(shí),推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作不斷深化。
一是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格問責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我局工作實(shí)際,深入開展“治庸問責(zé)”工作,嚴(yán)格按照工作方案實(shí)施,按照自查整改的六個(gè)步驟迅速部署落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,對工作不力,損害局形象的要嚴(yán)格追究職責(zé),強(qiáng)化“治庸問責(zé)”工作的執(zhí)行力,加大問責(zé)力度。
二是健全機(jī)制,常抓不懈。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,健全制度,完善機(jī)制,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機(jī)制,全面加強(qiáng)與服務(wù)對象和群眾的溝通,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務(wù)的良好形象。
三是有條不紊地開展“治庸問責(zé)”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項(xiàng)工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬,兩促進(jìn),兩不誤”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)查處力度,建立長效機(jī)制,確保此項(xiàng)工作健康有序推進(jìn),真正取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇五
市保密局:
根據(jù)全市專項(xiàng)保密檢查工作會議的要求,市審計(jì)局高度重視,認(rèn)真對照《莆田市2011年專項(xiàng)保密檢查項(xiàng)目一覽表》檢查內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,對局里的保密工作進(jìn)行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實(shí)。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)人、局機(jī)要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局辦公室,具體負(fù)責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭。我局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中,在每周一的學(xué)習(xí)例會上,多次組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會議精神,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對全體干部職工進(jìn)行保密安全動員教育,明確崗位責(zé)任,強(qiáng)調(diào)每位同志都要慎言慎行,強(qiáng)調(diào)保密文件資料的妥善保管,強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理,加強(qiáng)值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)關(guān),做到萬無一失。同時(shí),還認(rèn)真做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負(fù)責(zé)文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,責(zé)任到人,無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進(jìn)行,對呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進(jìn)行登記,領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦公室,不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室查閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出機(jī)關(guān),并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機(jī)。(4)對往年的檔案妥善管理,及時(shí)存檔,查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名,不允許非工作人員進(jìn)入檔案室,保證秘密文件不外泄。(5)加強(qiáng)審計(jì)環(huán)節(jié)保密工作。嚴(yán)格保密紀(jì)律,規(guī)定審計(jì)人員在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),負(fù)有保密的義務(wù),不得透露其知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。(1)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,不斷修訂完善了相關(guān)保密制度,先后制訂了《計(jì)算機(jī)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計(jì)局涉密計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度,做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計(jì)算機(jī)臺帳,對局機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記管理,各科室按照“誰泄密、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,正確使用好用于審計(jì)業(yè)務(wù)工作的個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動存儲設(shè)備。(3)我局的審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離,審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過上下級審計(jì)機(jī)關(guān)相連,只用于傳遞與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息,不傳遞其他信息。在局辦公室和計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心專門配備了3臺計(jì)算機(jī)單獨(dú)與互聯(lián)網(wǎng)相連,用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。(4)莆田市審計(jì)局門戶網(wǎng)站組建于2008年,在門戶網(wǎng)的信息公開上,我們嚴(yán)格按照《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》,對上網(wǎng)公開的信息實(shí)行逐級審批,嚴(yán)密把關(guān),切實(shí)做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計(jì)業(yè)務(wù)資料的計(jì)算機(jī)只能與審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng),每臺計(jì)算機(jī)都安裝了殺毒軟件,定期或不定期地進(jìn)行升級和殺毒,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中,發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù)u盤時(shí),要引入被審計(jì)單位會計(jì)資料數(shù)據(jù),就可能與其他單位的計(jì)算機(jī)連接,還有在日常工作中還會把業(yè)務(wù)u盤與非業(yè)務(wù)u盤混用等。因此,需要不斷加強(qiáng)宣傳、教育力度,增強(qiáng)審計(jì)人員的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進(jìn)一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實(shí)際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。
我局將以這次自查為契機(jī),在今后的工作中,堅(jiān)持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,針對自查中存在的不足制訂改進(jìn)措施,加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作,積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報(bào)告隨著國家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會信息化程度的不斷提高,機(jī)要保密工作面對著的對象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務(wù)領(lǐng)域從過去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會各個(gè)領(lǐng)域乃至公民個(gè)人,機(jī)要保密管理從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導(dǎo)致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強(qiáng),保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機(jī)要保密工作略談點(diǎn)見意。
近年來,我行在機(jī)要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機(jī)要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機(jī)要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進(jìn)一步的引起高度重視。
(一)是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會上營業(yè)性場所復(fù)??;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時(shí)乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴(yán)格按一般秘密文件應(yīng)在一個(gè)月以上就要清退機(jī)要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時(shí)才進(jìn)行清退;在文件歸檔上沒有實(shí)行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進(jìn)行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán),存在隨意擴(kuò)大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
(二)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強(qiáng)。目前,雖然各單位在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強(qiáng),但“重應(yīng)用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲處理國家機(jī)密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用、將標(biāo)有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
(三)是保密設(shè)施配置滯后。在個(gè)別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施等等;少數(shù)單位的遠(yuǎn)程工作室沒有安排獨(dú)立的工作間,與辦公室共用一個(gè)房間辦公。
(四)是商業(yè)秘密的范圍和標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)?,F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認(rèn)定是需保密的范疇,而對某些應(yīng)進(jìn)行保密的資料把握不準(zhǔn),如把業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實(shí)施的方案、各種內(nèi)部資料等等沒有定密的應(yīng)保密資料視同為一般資料,忽視其應(yīng)保密性。同時(shí),少數(shù)單位部門存在認(rèn)為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應(yīng)由辦公室去抓,事不關(guān)已等等現(xiàn)象。
新時(shí)期,農(nóng)行機(jī)要保密工作面對的形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,我們務(wù)必對當(dāng)前形勢下機(jī)要保密工作的極端重要性有清醒的認(rèn)識,要做好新時(shí)期機(jī)要保密工作,我認(rèn)為必須抓好四個(gè)落實(shí),履行八項(xiàng)職能,健全一支隊(duì)伍。
第一,抓好四個(gè)主要環(huán)節(jié)的落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。保密工作涉及面廣,做好機(jī)要保密工作,首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把機(jī)要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)情況,及時(shí)研究解決保密工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。其次,機(jī)要保密工作單靠一兩個(gè)保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機(jī)要保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu),形成保密隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò),這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實(shí)。機(jī)要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機(jī)要保密工作的制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結(jié)合本行實(shí)際,制定和修訂保密工作各項(xiàng)制度,并發(fā)放到各單位重點(diǎn)涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機(jī)要保密工作中嚴(yán)抓各項(xiàng)保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保物防技防落實(shí)。在保密設(shè)施建設(shè)方面,各單位要加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。首先必須加大科技投入,添置先進(jìn)的儀器設(shè)備,如購買保險(xiǎn)箱、密碼文件柜、碎紙機(jī)、辦公電腦等保密設(shè)備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
第二,履行八項(xiàng)基本職能。
履行機(jī)要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎(chǔ),機(jī)要保密工作中,我們應(yīng)認(rèn)真履行以下八項(xiàng)基本職能:一是認(rèn)真履行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的責(zé)任制,努力在增強(qiáng)保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強(qiáng)化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認(rèn)真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實(shí)加強(qiáng)對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實(shí)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密介質(zhì)的保密管理;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內(nèi)網(wǎng)掛外網(wǎng)不設(shè)防的問題,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密事故;五是進(jìn)一步提高對新時(shí)期保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹思想,強(qiáng)化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴(yán)格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認(rèn)真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強(qiáng)保密人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);七是不定期地對各單位的保密基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查,落實(shí)秘密載體保管制度,確保文電資料等內(nèi)部工作秘密的安全;八是加強(qiáng)對農(nóng)行各類機(jī)要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機(jī)要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實(shí)保密責(zé)任制,確保機(jī)要文件資料萬無一失。
第三,抓好保密隊(duì)伍建設(shè)。
抓好機(jī)要保密隊(duì)伍建設(shè)是做好保密工作的基本前提。機(jī)要保密工作必須建設(shè)一支對黨忠誠、嚴(yán)守紀(jì)律、精通業(yè)務(wù)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的機(jī)要保密干部隊(duì)伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應(yīng)做好的一件大事,要人人關(guān)注保密工作,并認(rèn)真去做好保密工作;二是要加強(qiáng)保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機(jī)要保密工作形勢教育,進(jìn)一步增強(qiáng)觀念,筑牢嚴(yán)守國家秘密的思想防線,配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的人員到保密工作崗位;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時(shí)的脫密管理,又要注重在崗時(shí)的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關(guān)注8小時(shí)以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅(jiān)決予以調(diào)離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點(diǎn),加大對保密干部的培訓(xùn)力度,優(yōu)化保密干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅(jiān)持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心保密工作人員的工作、生活和成長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇七
市委保密辦:
根據(jù)中共xx市委保密委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委保密委員會《關(guān)于開展〈保密法〉學(xué)習(xí)貫徹情況大檢查的通知》的通知(xx密辦〔xx〕11號)要求,現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》自查情況報(bào)告如下:
為切實(shí)抓好新《保密法》的學(xué)習(xí)貫徹,我局結(jié)合旅游工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《保密法》工作貫穿于日常工作中,與其他重要工作同安排、同部署、同檢查,多次在局務(wù)會和干部職工學(xué)習(xí)會上,強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》以及市上有關(guān)保密工作的文件會議精神。同時(shí),將學(xué)習(xí)新《保密法》納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行專題研討,并安排9名科級以下干部參加市行政干部學(xué)院的新《保密法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對辦公室檔案管理員、文件收發(fā)員、打字員的保密教育,加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
新《保密法》頒布實(shí)施后,及時(shí)召開局務(wù)會,對照新《保密法》認(rèn)真查找了我局自身存在的薄弱環(huán)節(jié),分析了原因和對策。為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作,結(jié)合旅游工作實(shí)際,修訂完善了保密工作各項(xiàng)制度。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部職工自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng),并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。
三是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四是檔案管理制度。對檔案管理,尤其是密級文件的管理以及文印保密,計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。局辦公室定期對以上保密制度進(jìn)行檢查督促,確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《保密法》,扎實(shí)做好我局保密機(jī)要工作,重點(diǎn)落實(shí)了五項(xiàng)工作措施。一是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所,是我局確定的重點(diǎn)保密部位之一。為此,我局確定了1名專職人員,負(fù)責(zé)紙品文書的管理、電子文檔的管理和黨政網(wǎng)文件收發(fā)。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。
二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。對我局全部計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了一次清理,安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻,刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件,尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政網(wǎng)、金財(cái)網(wǎng)的管理,按保密規(guī)定安裝了保密程序,并確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁無關(guān)人員使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇八
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密 網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng) 成熟 的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇九
公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來,公司各部門迅速行動,精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好,推進(jìn)有序?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、 保密工作開展情況
1、高度重視,組織有力。
公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。
各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求,結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實(shí)際,注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
一是嚴(yán)格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。 二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離,同時(shí)按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù),評估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神,
公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對照摸底,對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn),從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識,強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí),增強(qiáng)涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個(gè)別員工保密對工作的重要性認(rèn)識不足,保密意識還不是很強(qiáng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識。二是計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對涉密人員進(jìn)行崗位教育,通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?,確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后,我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識,同時(shí)加強(qiáng)對保密工作的技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,使我公司保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行的有計(jì)劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要內(nèi)容,也是干部人事工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實(shí)踐證明,實(shí)行干部交流,有利于干部成長,有利于隊(duì)伍建設(shè),有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點(diǎn)課題實(shí)施方案》的要求,8月中旬,我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,對獨(dú)山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
截至20xx年7月底,我區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學(xué)學(xué)歷47人,占45%;大專學(xué)歷28人,占27%;中專學(xué)歷29人,占28%。
本次調(diào)研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調(diào)查表50份,收回有效問卷調(diào)查表48份。
從座談和調(diào)研情況看,絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調(diào)查者認(rèn)為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點(diǎn),最好在35歲以下;56%的被調(diào)查者認(rèn)為,交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主。
(一)認(rèn)識方面:
1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意,公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
4、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
5、對一般干部交流的目的性、重要性認(rèn)識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質(zhì)好、能力強(qiáng)的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調(diào)整當(dāng)作對干部的一種組織處理,給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)方面:
1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
4、干部交流缺乏正?;⒅贫然?。
5、有一定程度上的不正之風(fēng),存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實(shí)際問題解決的不夠。
(三)工作方面:
1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn),往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實(shí)際。
2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時(shí)觀念,工作不夠認(rèn)真。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(四)家庭生活方面:
1、部分離家較遠(yuǎn)的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時(shí)間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
3、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費(fèi)較高。
4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
活力出自流動?!傲魉桓?,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個(gè)地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時(shí)間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實(shí)行干部交流調(diào)整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效途徑。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強(qiáng)干部交流調(diào)整對干部隊(duì)伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實(shí)情況,提出如下建議。
工作順利進(jìn)行。同時(shí)采取多種形式,對干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認(rèn)識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗(yàn)。
2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進(jìn)行。干部交流調(diào)整要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得預(yù)期效果,必須堅(jiān)持明確的指導(dǎo)原則,即:嚴(yán)格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調(diào)整的原則;突出重點(diǎn)、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時(shí)要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機(jī)制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實(shí)施辦法》,對干部交流調(diào)整的原則、范圍、對象、程序及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行具體規(guī)定,使干部交流調(diào)整成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。
3、突出重點(diǎn),選好對象,確保干部交流的實(shí)效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊(duì)伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這就要求在實(shí)施干部交流的過程中,必須突出重點(diǎn),確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時(shí)也不影響其原單位的工作效能。
機(jī)關(guān)綜合部門一些管錢、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
在交流方向上,要重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流。增進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。特別是加強(qiáng)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達(dá)到取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長,促進(jìn)平衡發(fā)展。
在交流屬性上,要重點(diǎn)抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾,放開手腳大膽工作,進(jìn)一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴(yán)格控制區(qū)直機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、能獨(dú)擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,對借調(diào)人員進(jìn)行分類分析,對確因工作需要借調(diào)的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進(jìn)一步完善干部借調(diào)管理制度,明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對借調(diào)人員的考核管理。
公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實(shí)際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應(yīng)考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實(shí)際困難給予關(guān)心和照顧,以便其安心工作。
8、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實(shí)處。
干部交流調(diào)整工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個(gè)人說了算,不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作紀(jì)律。對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十一
當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題,理清思路,找準(zhǔn)位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此,一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢的特點(diǎn)給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴(kuò)大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看,這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,制定規(guī)劃和目標(biāo)?;鶎庸趧?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。
基層工會工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位,是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),這是黨和國家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此,把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量,就成為新世紀(jì)、新階段各級工會組織的根本任務(wù)。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心,來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容,以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo),廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾,開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,更好地履行工人階級的歷史使命。
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊(duì)伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是新世紀(jì)、新階段各級工會組織的重要政治責(zé)任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),始終是工會建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個(gè)工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個(gè)主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護(hù)工人階級隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實(shí)。
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)。基層工會工作人員要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會突出維護(hù)職能是工會性質(zhì)所決定的。當(dāng)前,職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此,我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份,把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強(qiáng)化維權(quán)手段,運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個(gè)機(jī)制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護(hù)的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護(hù),只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會實(shí)踐在工會運(yùn)動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者。基層工會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會運(yùn)動的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運(yùn)動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實(shí)現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容,保證工會重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新,適合基層的實(shí)際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位,當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發(fā)展,站在更高的起點(diǎn)上,加強(qiáng)對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實(shí)”字上求效果,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。
20xx年1月19日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并邀請有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證,形成此調(diào)研報(bào)告。
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處,其中:全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級鄉(xiāng)村特色點(diǎn),還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國內(nèi)外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地,形成了特有的運(yùn)河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn),康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨(dú)特,文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項(xiàng)目17個(gè),這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內(nèi)擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時(shí)的車程內(nèi)有著巨大的客源市場。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ),但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解,2019年,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客630萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客130萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客1820萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內(nèi)外游客115萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強(qiáng)。長期以來,我區(qū)沒有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植,認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報(bào)慢,對gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時(shí)把握機(jī)遇,獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項(xiàng)目沒能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如,雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng),閑置時(shí)間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質(zhì)不夠強(qiáng),總量規(guī)模不夠大,質(zhì)量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大,服務(wù)設(shè)施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設(shè)施不完善,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒有持續(xù)性,布局雜亂、項(xiàng)目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低,特色不突出,同質(zhì)化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合,也沒有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責(zé)不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺,旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn),缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低,宣傳推介不夠,服務(wù)手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營銷體系,缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭,對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機(jī)遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向,作為農(nóng)民增收的重要途徑,堅(jiān)持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo),以休閑觀光度假為內(nèi)容,以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn),還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性,避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位,委員會負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會辦公室(文廣局),負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作,內(nèi)設(shè)專業(yè)科室,其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià),搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜,打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路,重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?!耙缓恕?,即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營主體依托特色農(nóng)業(yè),豐富和完善文化內(nèi)涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運(yùn)動、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn),精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū),進(jìn)一步拓展思路,拓寬視野,將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳,充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨(dú)一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風(fēng)格,恢復(fù)興建桃花寺,復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館,開辟漕運(yùn)歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施,使之成為我國北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn),引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項(xiàng)目,突出原汁原味,主打戶外運(yùn)動與休閑,建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導(dǎo)社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。
5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè),整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機(jī)制,建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進(jìn)國內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時(shí)組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務(wù)外包,通過公開招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織,創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營管理企業(yè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學(xué)者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標(biāo)識,在各高速路口、進(jìn)區(qū)道路口,統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進(jìn)行營銷推介。二是加強(qiáng)與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報(bào)、中國旅游報(bào)、天津日報(bào)、今晚報(bào)等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專家和專業(yè)文化機(jī)構(gòu),合作開展大型實(shí)體演藝項(xiàng)目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站,開通微信、微博,建設(shè)智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺,努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十三
按照中廳關(guān)于開展專項(xiàng)保密檢查自查工作的通知要求,社保中心對此次自查工作進(jìn)行了專題布置,要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照文件要求開展深入細(xì)致的自查工作,現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下:
接到文件后,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開中心干部職工全體會議,學(xué)習(xí)了廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示和廳保密委員會的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場,異常是對撥付資金使用的電腦,要進(jìn)行中心徹底排查,并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復(fù)查。
1、密碼電報(bào)管理情景:經(jīng)過自查,社保中心沒有涉及密碼電報(bào)管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情景:在起草環(huán)節(jié),對于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照廳辦公室的要求合理定密,設(shè)備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱,傳閱完后能夠及時(shí)返還廳機(jī)要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理。
3、保密電話管理情景:社保中心未涉及該資料。
4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情景:在機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴(yán)格按照保密規(guī)定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計(jì)算機(jī)與連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)交叉使用移動存儲介質(zhì);非涉密移動存儲介質(zhì)、計(jì)算機(jī)沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計(jì)核算系統(tǒng)的電腦,由專人負(fù)責(zé)管理工作,專機(jī)專用,嚴(yán)格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
1、保密工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大,還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
2、對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,經(jīng)過嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬一。
3、內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時(shí)期保密工作的新情景、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx鎮(zhèn)共轄17個(gè)村,1個(gè)居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這6個(gè)村(居委會)的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點(diǎn)地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。