規(guī)范辦學實施方案范文（21篇）

    一個成功的方案應該能夠解決問題、提高效率、節(jié)約成本和增加價值。制定方案之前，需要對相關數(shù)據(jù)和信息進行充分收集和分析，以支持決策和制定方案。這些方案范文涵蓋了多個領域和問題，希望能夠對大家有所啟發(fā)。
    規(guī)范辦學實施方案篇一
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意教育，根據(jù)《教育法》、《義務教育法》、教育部《關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》及省教育廳《關于當前進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干規(guī)定》等相關規(guī)定，結合我省實際，就當前進一步加強我校管理，規(guī)范辦學行為工作，特制定本方案。
    一、加強生源管理，嚴格執(zhí)行招生有關規(guī)定。
    1、針對我校教育覆蓋面，積極做好學前兒童基本情況的掌控工作，強化學校學前教育管理，保證生源數(shù)量，提升生源質量，促進學校持續(xù)良性發(fā)展。
    2、堅持平等教育策略，保證外來、流動學生的受教育權利，及時準確地掌握此類學生的基本情況，有針對性地解決他們的實際生活、學習困難，做到無任何輟學現(xiàn)象。
    3、積極做好易流失學生的思想工作。以提高教學質量、提升管理效率為保障，創(chuàng)辦群眾滿意的學校教育，盡可能地減少學生流向城市的比例。
    二、加強教學管理，創(chuàng)建優(yōu)良教育教學秩序。
    1、嚴格按規(guī)定開設課程。以國家、省頒布的課程方案為依據(jù)，結合地方課程開設方案，充分考慮學校師資、地緣、辦學條件等因素，開齊課程、上滿課時。尤其要避免對藝體、技術、人文、綜合實踐等科目的輕視、忽視。不倡導主副科之分，不排擠應有課時，保證按計劃完成相應學時任務。準確把握每一學科教學標準，嚴格執(zhí)行課程計劃，不得隨意刪減、改動課程，不得增減課程難度，不得突擊教學；確保學生有充足的參加藝體、社會實踐等活動的空間、時間，并做好計劃、組織、總結工作。
    2、嚴格教學時間管理規(guī)范。學校、教師不得隨意串改、擠占正常教學時間，如有重大活動、意外情況，需調整時，要及時向上級主管部門申請，獲準后執(zhí)行。
    3、規(guī)范學生用書管理。規(guī)范學校、教師教材使用制度，全面采用教育部、省教育廳中小學教材審查委員會審查通過的教材，嚴禁未審查教材進入課堂。嚴把教輔用書關。在教輔用書的選用上，必須嚴格按省教材審查委員會審查范圍選取，學校、教師不得濫訂習題、試卷，不得向學生派訂各類學習資料、雜志讀物等；學校必須的專題教育讀本費用不得向學生攤派，按財務要求納入學校公用經(jīng)費管理。
    4、嚴禁亂辦班、亂補課。提倡教師對學習困難的學生進行義務輔導，不得以各種名義進行有償性質的補課、辦班行為；學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構、個人進行辦學。
    5、規(guī)范課堂教學行為。細化學校教學規(guī)則，注重教師課堂教學技能訓練，提升教學效率；從教學語言、教具選用、教學方式、教師儀表、課時操作等各方面規(guī)范教師的實際操作，形成規(guī)范的日常教學行為。
    6、規(guī)范學生學習成績考評行為。學校在每學期末組織進行一次各學科考試，根據(jù)課程標準、教材內容，合理設計試卷難易程序、科學組織考評過程，注重學生自評、互評，導入社會評價機制，改變單一考評方式，加大日?？荚u內容在期末考評中的比重。不排名，不排榜，實行等級加評語鑒定方式。
    三、完善教師管理，依法規(guī)范教師從教行為。
    1、依法保障教師合法權益。了解、掌握每一位教師的全方位信息，關心教師生活，不斷改善教師工作環(huán)境，積極幫助解決教師生活中的困難，科學合理安排好教師的文化娛樂活動，豐富教師的業(yè)余生活，提高生活質量；嚴格按照《教師法》，保證教師的合法權益不受侵害。
    2、規(guī)范師德行為，認真履行崗位職責。重視教師師德培養(yǎng)，全面貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化師德教育機制，完善考核體系，引導廣大教師熱愛學生，平等對待每一個學生，尊重學生的人格；開展廉潔教育活動，凈化教育環(huán)境。
    加強有效教學研究，切實提高課堂教學質量和效率，鼓勵老師加強對學生情況的掌握，積極輔導學困生，促進學生的共同成長提高。
    四、規(guī)范財務管理，嚴格規(guī)范學校收費行為。
    1、收費項目和標準嚴格按國家和省有關文件執(zhí)行，全面貫徹義務教育經(jīng)費的使用管理制度，嚴禁學校、教師擅立項目、擅提標準和擴大范圍向學生收費。
    堅持學校資產(chǎn)登記管理制度，詳細清查學校資產(chǎn)，分類造冊，專人管理，保證學校資產(chǎn)的合理管理與使用。
    規(guī)范辦學實施方案篇二
    為進一步加大規(guī)范辦學工作力度，堅持“以生為本”的科學發(fā)展觀，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，制止和糾正存在的違背教育方針、違背青少年身心健康發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，全面規(guī)范教育教學管理工作，加強教育行風建設，走內涵發(fā)展道路，努力辦人民滿意教育，創(chuàng)人民滿意學校，樹立教育的良好形象，特制定如下實施方案：
    一、指導思想。
    以縣局有關文件精神為指導，切實端正辦學思想，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，進一步規(guī)范辦學行為，堅決制止和糾正違背教育方針、違反教育法令法規(guī)、違背學生身心健康發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，切實減負增效提質，辦人民滿意教育。
    二、主要工作。
    1.嚴格執(zhí)行課程計劃。堅持按課程計劃規(guī)定編制課程表，開齊上足教好全部課程，嚴禁隨意增減課程和課時，不隨意調整課程難度和教學進度，不組織學生參加各種違反教育規(guī)律的競賽，課表上墻并在校園網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。
    2.嚴格規(guī)范招生辦班行為。堅持義務教育就近入學的招生原則，嚴格學籍管理制度，不辦特色班、興趣班、重點班。
    3.嚴格遵守作息時間。嚴格執(zhí)行縣教育局統(tǒng)一規(guī)定的作息時間表，學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時，要求學生每天睡眠時間不少于9小時，嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日時間。
    5.規(guī)范教材使用行為——嚴格教學用書，積極推行農(nóng)村義務教育教科書循環(huán)使用制度。不得違規(guī)征訂和使用教輔資料，嚴禁其他部門、團體和個人在校內組織學生統(tǒng)一征訂教輔資料。
    6.不得參加學生家長的宴請，不得收受學生家長的錢財，不得參與低級、庸俗娛樂活動。
    7.嚴格規(guī)范教師教學行為。嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師不得組織學生統(tǒng)一訂購教輔材料，違者年度考核定為基本合格或者不合格，評優(yōu)評先一票否決。
    三、具體措施。
    1、制定方案，落實責任。
    制訂規(guī)范辦學實施方案，成立以林子曦校長為組長、的規(guī)范辦學行為領導小組，明確責任要求，統(tǒng)一領導，嚴格把關，責任到人。
    2、廣泛宣傳，營造氛圍。
    召開領導班子會議和全校教職工會議，宣傳省市縣規(guī)范辦學行為文件精神，印發(fā)“五嚴要求”、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等主要文件或內容摘要。對社會公布“五嚴”規(guī)定，對規(guī)范辦學行為主要內容進行問卷調查。
    3、排查問題，限期整改。
    對照市有關規(guī)定，自我排查，找出不足。印發(fā)執(zhí)行規(guī)范學生問卷，召開家長會，多方聽取社會各界人士對學校和教職工的意見和建議，查找存在問題。針對查找發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，限期改進。
    4、完善制度，深化改革。
    以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，樹立正確的人才觀、教育觀、質量觀，進一步完善對教職工、學生的評價標準和評價方式，改變只關注學生學業(yè)成績的單一評價方式，不按考試成績給學生排名次，著眼于發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生的個性特長和潛能，發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，表彰學生的點滴進步，加強對學生綜合能力和潛在素質的考查，建立有利于促進學生素質全面發(fā)展、促進教師不斷提高和促進課程發(fā)展的評價體系。
    深化課程改革，堅持“以生為本”的理念，堅決執(zhí)行黨的教育方針和國家課程計劃，開全上足教好各門課程，發(fā)展學生的個性特長，不斷張揚學生個性，努力打造學校特色品牌。
    規(guī)范辦學實施方案篇三
    為進一步加大規(guī)范辦學工作力度，加強教育行風建設，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，樹立教育的良好形象，特制定本方案：
    以有關文件精神為指導，切實端正辦學思想，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，進一步規(guī)范辦學行為，堅決制止和糾正違背教育方針、違反教育法令法規(guī)、違背學生身心健康發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，切實減負增效提質，辦人民滿意教育。
    1.嚴格執(zhí)行課程計劃。堅持按課程計劃規(guī)定編制課程表，開齊上足教好全部課程，嚴禁隨意增減課程和課時，不隨意調整課程難度和教學進度，不組織學生參加各種違反教育規(guī)律的競賽，課表上墻并在校園公布，接受社會監(jiān)督。
    2.嚴格規(guī)范招生行為。堅持義務教育就近入學的招生原則，嚴格學籍管理制度，不辦特色班、興趣班、重點班。
    3.嚴格遵守作息時間。嚴格執(zhí)行縣教育局統(tǒng)一規(guī)定的作息時間表，學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時，要求學生每天睡眠時間不少于9小時，嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日時間。
    4.嚴格控制考試和學生課外作業(yè)量。按規(guī)定每學期舉行兩次調研考試，每個年級各科書面家庭作業(yè)總時間不超過一個半小時。針對學生興趣愛好，鼓勵學生參加課外閱讀和研究性學習。
    5.嚴格執(zhí)行陽光體育和興趣小組活動計劃。組織全校學生每天的課間操和體育活動，確保學生每天在?；顒訒r間不少于1小時。成立學校業(yè)余籃球隊和乒乓球隊，做好平時訓練工作，積極參加各級比賽。
    6.嚴格教學教輔用書管理。學生所使用的教科書全部為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中教學用書，本校嚴禁任何教師組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書，也不向學生推薦各類教輔資料。
    7.嚴格規(guī)范教師教學行為。嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師不得組織學生統(tǒng)一訂購教輔材料，違者年度考核定為基本合格或者不合格，評優(yōu)評先一票否決。
    1、嚴禁“亂收費”。
    (1)每位教師嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定的收費，不擅自增加項目，提高收費標準，擴大收費范圍。
    (2)嚴格執(zhí)行服務性收費和代收費。
    2、嚴禁“亂推銷教輔資料和商品”。只有經(jīng)教育局批準認可的發(fā)行單位方可到校宣傳、發(fā)行教材、教輔和印制作業(yè)等，并且必須本著“教學需要、學生自愿、家長認可”的原則。除此，任何單位和個人不得向學生推銷或暗示學生到指定地點購買教輔資料或商品，更不得收受折扣。
    3、嚴禁牟取私利。嚴禁利用職務之便向學生或學生家長索要或變相索要錢、物，牟取私利。嚴禁在校教師接受家長和學生贈與的錢物、嚴禁接受家長宴請，嚴禁借工作之便，求學生和家長辦私事、謀私利。
    4、嚴禁亂辦班，搞有償補課。
    (1)下午放學后對學困生的輔導，是教學“六認真”的要求之一，是教師應盡的職責，決不允許教師收取輔導費、補課費等；嚴禁以輔導學生為名在校內進行有償補課、有償輔導。
    (2)教師不得在校外任何地方組織學生進行有償補課；未經(jīng)上級和學校批準，任何教師不得到社會力量培訓機構兼課或參與組織管理；不得為民辦學校做招生宣傳，更不得從中牟取利益。
    5、嚴格責任追究:。
    對違反師德師風規(guī)定，有“三亂”現(xiàn)象的教師，在調查處理階段，對不理解、不配合的，可采取停課、停職或調整任課班級的辦法。對態(tài)度惡劣，蠻不講理或無理取鬧的，加重處理。
    規(guī)范辦學實施方案篇四
    為了進一步落實教育局提出的“依法辦校、從嚴治教、內強素質，外樹形象”的指導思想，強化學幼兒園辦學行為的規(guī)范化管理，促進幼教事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，全面提升幼兒園的整體形象和辦學質量，辦人民滿意的優(yōu)質幼兒教育，建人民放心的幼兒園。
    1、完善各項制度，落實各項措施，規(guī)范辦學行為；
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立幼兒園整體形象；
    3、優(yōu)化校園環(huán)境布置，提高辦學質量；
    4、加強課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育；
    5、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為；
    6、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序；
    7、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行收費標準；
    8、實行校務公開，推進民主管理。
    規(guī)范辦學行為是將幼兒園建設納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高幼兒園的辦學水平、辦學質量和辦學品位的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育為經(jīng)濟建設服務，全心全意為人民服務，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為，是幼兒園堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要；規(guī)范辦學行為，也是堅持執(zhí)教為民，實踐“三個代表”重要思想，切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要；規(guī)范辦學行為，還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我園將組織全體教職工加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，具體分為三步走：
    1、學習宣傳。通過組織學習有關文件精神，使全體教職工明確《規(guī)范》內容；
    2、排查對照。對照《規(guī)范》內容，排查存在問題，摸清原因，加強整改；
    3、制定方案。結合本園實際，制定幼兒園的創(chuàng)建方案。
    (二)明晰目標，建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，強化落實，注重實效。
    為切實實施創(chuàng)建方案，保證幼兒園在依法辦學的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展，在實施過程中通過建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，務求實效。
    1、完善各項制度，規(guī)范辦學行為。明確職責，尤其是教師招生、收費等熱點問題，做到制度在先，規(guī)范在先。
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立幼兒園整體形象。建立黨風廉政建設責任制度，師德行風建設制度，建立誠信幼兒園；堅決抵制向幼兒違規(guī)收費行為；一切工作都以提升教師、發(fā)展幼兒園為目的，樹立幼兒園的良好形象。
    3、加強幼兒園課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育，關注幼兒全面成長。嚴格執(zhí)行幼兒園“五心教育”規(guī)定，加強課堂教學管理，加強教學評估方式；尊重幼兒人格，不體罰和變相體罰幼兒。
    4、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為。絕不以收取贊助費等形式招生，絕不以舉辦“實驗班”“特色班”等名義進行收費。
    5、加強師資隊伍建設，規(guī)范教師管理、考核程序。加強教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務水平，建立新型的師生關系。
    6、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關政策、法規(guī)，實行收費卡和公示制度，不超標準收費和巧立名目亂收費，定期進行民主理財。
    7、優(yōu)化校園環(huán)境布置，提高辦學質量。
    8、加強安全教育，有效防止幼兒意外人身傷亡事故的發(fā)生。
    (三)加強領導，明確責任，強化監(jiān)督，建立規(guī)范辦園的長效機制。
    1、加強領導，明確責任。我們將簽定有關責任狀，明確責任范圍和具體責任人，落實具體工作責任。同時將建立園內檢查、督導、評估、考核制度等紀律制度，加大考核、獎懲力度。
    2、加強監(jiān)督，重視整改。我園將建立健全各項收費管理制度，落實收費工作責任制和失職追究制；在園內、外聘請黨風、師德、行風建設和園務管理監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“家長測評”等民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
    3、推行校務公開，增強辦園的透明度。我園將進一步完善校務公開制度，設立收費公示欄，所有收費項目、標準和依據(jù)一律上榜公示；對幼兒園的大政方針、教育收費、招生、表彰晉級、獎勵優(yōu)秀教師等及時進行公示，實行“陽光操作”。
    規(guī)范辦學實施方案篇五
    一、指導思想：
    全面貫徹落實《省中小學管理規(guī)范》。進一步落實學校提出的“依法辦校、從嚴治教、內強素質，外樹形象”的指導思想，強化學校內部辦學行為，促進學校事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，全面提升學校的整體形象和辦學質量，辦人民滿意的優(yōu)質教育，建人民放心的品牌學校。
    二、工作目標：
    1、完善各項制度，落實各項措施，規(guī)范辦學行為；
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象；
    3、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學質量；
    4、加強課程建設和教學過程管理，全面實施素質教育；
    5、嚴格執(zhí)行中考政策，規(guī)范考試管理和學籍管理；
    6、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序；
    7、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定；
    8、實行校務公開，推進民主管理。
    三、具體措施：
    一、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體教職工充分認識規(guī)范辦學行為的重要性和必要性。
    規(guī)范辦學行為，還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，具體分為三步走：
    1、學習宣傳。通過組織學習有關文件精神，使全校教職工熟知《山東省中小學管理規(guī)范》的有關精神。
    2、排查對照。對照《規(guī)范》內容，排查存在問題，摸清原因，加強整改；
    3、制定方案。結合校情實際，制定學校的創(chuàng)建方案，細化、落實《規(guī)范》。
    二、明晰目標，建章立制，突破重點，強化落實，注重實效。
    為切實實施創(chuàng)建方案，保證學校在依法辦學的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展，在實施過程中通過建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，務求實效。
    1、完善各項制度，規(guī)范辦學行為。對處室、部門工作職責，做到制度在先，規(guī)范在先。
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象。建立黨風廉政建設責任制度，師德行風建設制度，建立誠信校園，打造“服務型”的學校；禁止向學生攤派教輔用書、復習資料和其他學習生活用品，堅決抵制和拒絕有關單位通過學校向學生違規(guī)收費和違規(guī)向學校攤派；一切工作都以提高學生、提升教師、發(fā)展學校為目的，樹立學校的良好形象。
    3、加強課程建設和教學過程管理，全面實施素質教育，關注學生全面成長。嚴格按照國家規(guī)定的課程開課；開全課程，開足課程，嚴格按照規(guī)定征定教輔用書；嚴格控制學生在校時間，不集體補課；減輕學生課業(yè)負擔，嚴格控制考試次數(shù)和作業(yè)時間；不組織教育行政部門之外的學生競賽活動；加強課堂教學管理，改變教學評估方式；尊重學生人格，不歧視學生，不單純以學生的成績好壞來評價學生；嚴格按照標準評定各類“標兵”；嚴格“控輟”，消滅學生流失現(xiàn)象。
    4、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范辦學行為和學籍管理。不分重點班和非重點班，實行人性化管理，加強學籍的規(guī)范化管理程度，制定完善的學籍管理檔案。
    5、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序。加強教師的職業(yè)道德，提高教師業(yè)務水平，建立新型的師生關系。
    6、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關政策、法規(guī)，實行收費卡和公示制度，不超標準收費和巧立名目亂收費。
    三、加強領導，明確責任，強化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學的長效機制。
    1、加強領導，明確責任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實施方案，我們將簽定有關責任狀，明確責任范圍和具體責任人，落實具體工作責任。同時將建立校內檢查、督導、評估、考核制度，批評、處分等紀律制度，加大考核、獎懲力度。
    2、加強監(jiān)督，重視整改。我校將建立健全學校各項收費管理制度，落實收費工作責任制和失職追究制；拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“社會評教育、家長評學校、學生評教師”的民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
    3、推行校務公開，增強辦學的透明度。我校將進一步完善校務公開制度，設立學校收費公示欄，所有收費項目、標準和依據(jù)一律上榜公示，收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據(jù)，及時填寫《收費卡》；對學校的大政方針實行“陽光操作”。
    規(guī)范辦學實施方案篇六
    堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提高國民素質為宗旨，以辦好人民滿意教育為目標，以義務教育階段標準化學校建設為基礎，以加強和改進中、小學德育教育工作為核心，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，進一步加強學校管理，規(guī)范辦學行為，推動素質教育深入實施，全面提高中、小學生綜合素質，全面提高教育教學質量。
    二、工作目標。
    （一）嚴格規(guī)范招生行為，不異地招生；
    （三）嚴格規(guī)范教師從教行為。嚴禁體罰、變相體罰、
    挖苦歧視學生，尊重學生人格；
    （四）嚴格規(guī)范學校收費行為。禁止擅立項目收費，杜絕一切代收費行為；
    （五）嚴格規(guī)范教育評價行為。杜絕考試給學生排名次，無計劃組織各種競賽，以考試分數(shù)高低評價教師、學生。
    三、主要措施要求。
    （一）認真學習提高認識。
    中心校組織召開全鎮(zhèn)校長會及教師會，認真?zhèn)鬟_省文件精神和領導的重要講話，使廣大教師明確規(guī)范辦學行為是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的重大舉措，是切實減輕中、小學過重課業(yè)負擔，促進學生健康成長的保險，是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認識尋事投入到規(guī)范辦學行為工作中來。
    （二）健全組織，明確責任。
    中心校組織成立深入實施素質教育規(guī)范辦學行為工作領導小組，校長張敏福任組長，業(yè)務員張均任副組長，成員有各校校長校長、教導主任。中心校校長及各校長作為規(guī)范辦學行為的第一責任人，要切實負起責任，加強規(guī)范辦學行為工作的檢查監(jiān)督力度。各校開展自查自糾并寫出自查報告上報中心校，對自查過程中的問題采取措施立即整改。
    （三）規(guī)范中小學辦學行為，減輕學生過重負擔，嚴格執(zhí)行下列“四個嚴控”“四個嚴禁”實現(xiàn)“兩個規(guī)范統(tǒng)一“。
    四個嚴控：
    1、嚴控學生在校時間。學生在校活動總量每天不超過6小時（含活動自習，不含午休時間），早晨7.30學生到校，乘坐通勤車輛的學生最早在7.00到校，下午15.30放學，要保證學生每天有一個小時的體育活動時間（含體育、課間操和課外活動）。
    2、嚴控學生作業(yè)總量。一年、二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四年級課外作業(yè)不超過40分鐘，五、六年級課外作業(yè)不超過60分鐘。不準增加作業(yè)量的辦法懲罰學生，擔保教師布置活動性、實踐性的課外作業(yè)。
    3、嚴控考試次數(shù)。課業(yè)成績評定實行百分制與等級制相結合的辦法。不完全實行百分制。
    4、嚴控競賽和評獎活動。學校不以任何理由和條件強行要求學生參加，未經(jīng)教育行政部門批準學校不得隨意停課，不準組織學生參加任何商業(yè)性慶典活動。
    四個嚴禁：
    1、嚴禁亂辦班亂補課。不準任意延長學生上課時間，不準占用學生節(jié)假日、雙休日開展活動，辦各種特長班、興趣班。
    2、嚴禁亂訂教輔材料。教師不準要求學生統(tǒng)一征訂或購買教輔材料，否則視為嚴重違紀行為。
    3、嚴禁根據(jù)學生考試成績對學生排名次向家長、學生。
    規(guī)范辦學實施方案篇七
    為了進一步落實教育局《關于規(guī)范中小學辦學行為的實施意見》，強化學校內部辦學行為的規(guī)范化管理，促進我校教育教學事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，全面提升學校的整體形象和辦學質量，辦人民滿意的優(yōu)質教育，建人民放心的品牌學校。
    二、領導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    三、工作目標。
    1、完善各項制度，落實各項措施，規(guī)范辦學行為；
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象；
    3、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學質量；
    4、加強課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育；
    5、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學籍管理；
    6、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序；
    7、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定；
    8、實行校務公開，推進民主管理。
    四、具體措施。
    規(guī)范辦學行為是將學校建設納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學校的辦學水平、辦學質量和辦學品位的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育為經(jīng)濟建設服務，全心全意為人民服務，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為，是學校堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要；規(guī)范辦學行為，也是堅持執(zhí)教為民，實踐“三個代表”，切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要；規(guī)范辦學行為，還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，具體分為三步走：
    1、學習宣傳。通過組織學習有關文件精神，使全體教職工明確《規(guī)范》內容；
    2、排查對照。對照《規(guī)范》內容，排查存在問題，摸清原因，加強整改；
    3、制定方案。結合校情實際，制定學校的創(chuàng)建方案，細化、落實《規(guī)范》。
    （二）明晰目標，建章立制，強化落實，注重實效。
    1、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象。建立黨風廉政建設責任制度，師德行風建設制度，建立誠信校園，打造“服務型”的學校；禁止向學生攤派教輔用書、復習資料和其他學習生活用品，堅決抵制和拒絕有關單位通過學校向學生違規(guī)收費和違規(guī)向學校攤派；一切工作都以提高學生、提升教師、發(fā)展學校為目的，樹立學校的良好形象。
    2、加強課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育，關注學生全面成長。嚴格按照國家規(guī)定的課程開課；嚴格按照規(guī)定征定教輔用書；嚴格控制學生在校時間，不集體補課；減輕學生課業(yè)負擔，嚴格控制考試次數(shù)和作業(yè)時間；嚴格執(zhí)行教學“五認真”，加強課堂教學管理，改變教學評估方式；尊重學生人格，不歧視學生，不單純以學生的成績好壞來評價學生；嚴格按照標準評定“三好生”和“學生干部”；堅持“控輟”，消滅流生現(xiàn)象.
    3、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學籍管理。不擅自擴大招生規(guī)模和不超過現(xiàn)有學生人數(shù)，不擅自提高收費標準。絕不以舉辦“實驗班”“興趣班”等名義進行收費；加強學籍管理，嚴格轉學、休學、留級等制度，加強學籍的規(guī)范管理，保證學生有序流動。
    4、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序。建立契約管理、聘任上崗的教師任用機制，加強教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務水平，建立新型的師生關系。
    5、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關政策、法規(guī)，不超標準收費和巧立名目亂收費，定期進行民主理財。
    6、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學質量。
    7、加強安全教育，有效防止學生意外人身傷亡事故的發(fā)生。
    自我校創(chuàng)辦以來，我校一直把安全工作放在首要位置，學校成立了安全責任領導組，有專職保安人員24小時守崗，實行領導值班制度，認真填寫安全日志。各班主任作為班級、學生安全工作的第一責任人，要加強學生安全教育，加強安全普查，并與校長簽訂安全責任書。
    （三）加強領導，明確責任，強化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學的長效機制。
    1、加強領導，明確責任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實施方案，我們將簽定有關責任狀，明確責任范圍和具體責任人，落實具體工作責任。同時將建立校內檢查、督導、評估、考核制度，批評、誡勉、處分等紀律制度，加大考核、獎懲力度。
    2、加強監(jiān)督，重視整改。我校將建立健全學校各項收費管理制度，落實收費工作責任制和失職追究制；聘請家長委員會的家長對學校黨風、師德、行風建設進行監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“社會評教育、家長評學校、學生評教師”的民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
    3、推行校務公開，增強辦學的透明度。我校將進一步完善校務公開制度，設立學校收費公示欄，所有收費項目、標準和依據(jù)一律上榜公示，收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據(jù)，；對學校的大政方針、教師聘用、教育收費、招生、學籍、表彰晉級、納新提干等及時進行公示，實行“陽光操作”。
    我們將積極探索規(guī)范中小學辦學行為的長效管理機制，明確責任，積極落實措施。
    規(guī)范辦學實施方案篇八
    根據(jù)縣教體局關于認真貫徹《關于進一步規(guī)范辦學行為有關工作的通知》的要求，結合我校實際情況，現(xiàn)就規(guī)范辦學行為制定如下實施方案。
    以淄博市普通中小學辦學行為規(guī)定為依據(jù)，以深化素質教育改革為目標，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學行為，構建和諧教育，促進學生全面發(fā)展、健康成長。
    1、全面落實素質教育，建立深入實施素質教育的長效機制。
    2、建立健全科學的教育教學評價和質量檢測制度，規(guī)范評價體制。
    3、全面實施國家課程計劃，開足、開齊課程，規(guī)范學校課程管理。
    4、學校貫徹正面教育引導為主的原則，制定學生管理規(guī)定，以批評教育為主，不開除學生學籍和勒令學生退學。
    （一）統(tǒng)一思想，充分認識規(guī)范辦學行為的重要意義。規(guī)范學校辦學行為，是對學校教育教學工作的基本要求，有利于國家課程計劃的全面落實，有利于減輕學生過重課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展，更好地實施素質教育，提高教育教學質量。學校所有工作人員要統(tǒng)一思想、認清形勢，提高對規(guī)范辦學行為重要意義的認識，進一步轉變教育思想和觀念，按照上級要求，規(guī)范辦學行為，采取有效措施，切實解決好教育教學工作中存在的問題，樹好學校形象，推進教育教學工作健康快速發(fā)展。
    （二）規(guī)范行為，進一步推進素質教育的貫徹落實。
    1、嚴禁下達升學指標。
    2、走讀生每天在校學習時間（包括自習）不超過8小時，早上到校時間不早于7:30，上課時間不早于8：00。寄宿制學校學生早上統(tǒng)一起床時間不早于7:00，晚自習結束時間不晚于21：00。保障學生每天體育鍛煉不少于1小時。
    3、寒暑假期由市教育局統(tǒng)一安排。學校寒假時間為4周，暑假時間為8周。寒暑假期不包括學校集體組織的為期一周的社會實踐時間。新生軍訓應納入社會實踐或選修課程，初一新生軍訓時間不得超過7天。
    4、嚴禁家庭作業(yè)超量?？刂茖W生家庭作業(yè)量和難度。學生家庭書面作業(yè)總量每天不超過1.5小時。書面家庭作業(yè)應分必做和選做，以使學習程度不同的學生在規(guī)定時間內能夠基本完成，提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。嚴禁增加作業(yè)量的懲罰式作業(yè)，不給學生家長布置作業(yè)，不讓學生家長代批作業(yè)。
    5、嚴禁節(jié)假日補課。嚴禁教師組織學生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體補課，或以補差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。
    6、考試管理。除學業(yè)考試外，學校每學期可自行組織思想品德、語文、數(shù)學、外語、物理、化學、歷史、地理、生物等學科期中和期末兩次考試?？迫谓處熎綍r可根據(jù)學科單元（模塊）學習完成情況進行必要的單元檢測、自測。學生考試成績不得以任何形式公開，中學生考試成績可單獨反饋給學生；不得按學生考試成績對教師和學生排列名次；不得作為評價和懲罰教師和學生的主要依據(jù)。
    7、教輔管理。使用山東省統(tǒng)一審議選用的1套教材配套練習冊，免費提供給農(nóng)村義務教育階段學生使用。
    8、落實好住校生學生的課后服務工作，制定課后服務管理規(guī)定，注重創(chuàng)新，特色鮮明。
    9、學生管理。學校要貫徹正面教育引導為主的原則，制定學生管理規(guī)定。初中段學生以批評教育為主，不得開除學生學籍和勒令學生退學。
    10、嚴禁在職教師有償家教。所有在職教師不得從事任何形式的有償家教活動，更不得利用職務之便，暗示、動員或強制學生參加有償家教，禁止任何教師到社會辦學機構兼職。
    1、加強領導，落實責任。落實局規(guī)范辦學行為精神，成立規(guī)范辦學行為領導小組，確保將規(guī)范辦學行為工作落到實處。名單如下：
    組長：陳丙春。
    副組長：侯念華史修棟。
    成員：杜玉禮閆孔府王清偉。
    2、嚴格督查，及時整治。學校要根據(jù)“通知”規(guī)定，結合實際，迅速開展自查自糾政治行動，做到早行動、早落實、早見效。學校將成立督查小組，認真開展規(guī)范辦學行為專項督查和隨機督查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在的問題。
    3、加強宣傳，正面引導。學校將通過家長委員會、家長座談會等多種形式，引導家長從關注單一方面的升學率轉向關注學生全面的素質競爭。學校主動接受公眾、家長和媒體的監(jiān)督，認真核查舉報的違規(guī)情況，并將結果向社會公布，為規(guī)范辦學行為，深入實施素質教育營造良好環(huán)境。
    規(guī)范辦學實施方案篇九
    為進一步規(guī)范辦學行為，全面實施素質教育，樹立教師的良好形象，加快我校教育改革和發(fā)展。按照省市教育部門的要求，簽訂本責任書。
    1、認真學習貫徹《山東省普通中小學管理基本規(guī)范》，增強落實《規(guī)范》的.自覺性和緊迫感。
    2、嚴格按學校要求上好每一堂課，尤其是地方課程、學校課程、音體美等課程，做到計劃、教案齊全，學生反映良好。
    3、嚴格執(zhí)行作息時間。走讀生每天在學校學習時間（包括自習）不超過8小時，寄宿制學校學生每天增加的自習時間不超過1.5小時。寄宿學生每天不少于9小時睡眠時間，早上起床時間不早于7點。
    4、作業(yè)布置體現(xiàn)層次性和可選擇性。每天書面作業(yè)時間不超過1.5小時（每學科作業(yè)每天不超過25分鐘），嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。布置的作業(yè)必須全批全改。
    5、學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
    6、堅持把時間還給學生，保證學生自主學習權、合法休息權。不占用學生自習時間上課或補課，午飯后嚴禁組織學生統(tǒng)一上自習。中午一般不留家庭作業(yè)，不得要求學生下午上課前交作業(yè)。
    7、不公布學生的考試成績，不按學業(yè)成績排列學生名次，日常單元考試實行無分數(shù)評價，實行等級制（一般為a、b、c、d四個等級）。教師只對學生的試卷進行正誤判斷，使日?？荚嚹芑貧w診斷性評價的本來面目。
    8、嚴禁教師強迫、動員、暗示學生接受各種形式的有償家教，參加各種形式的補習班、培訓班等。凡各級優(yōu)秀教師、模范教師、特級教師、教學能手、骨干教師等從事有償家教拒不改正的，撤銷其相應稱號。
    9、未經(jīng)省、市教育行政部門審定、推薦的教學輔助用書，不得向學生推薦征訂。嚴禁教師動員學生到指定書商購買學習資料、教輔材料，更不準以此資料布置作業(yè)。
    教師簽字：
    規(guī)范辦學實施方案篇十
    “四亂”和違規(guī)招生等損害群眾利益的突出問題，制定本方案。
    “四亂”和違規(guī)招生等不規(guī)范辦學行為專項治理，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，嚴格執(zhí)紀問責，推動全市學校辦學、教師從教進一步規(guī)范化、科學化發(fā)展。
    1.
    違規(guī)征訂使用教輔資料。
    （
    1
    ）以各種名義為學生統(tǒng)一訂購評議范圍以外的各種教輔資料、學習報、習題集、導學案、各種讀本等。
    （
    2
    ）向學生推銷或誘導學生到指定書店購買評議范圍以外的教輔資料、學習報、讀本等。
    （
    3
    ）強迫學生征訂評議范圍內的教輔材料。
    2.
    違規(guī)補課。
    （
    1
    ）學?；蚪處熇秒p休日、節(jié)假日、寒暑假集中上課或組織學生補課，假借學生社團活動、留守兒童自習名義行上課之實。
    （
    2
    ）學校或教師組織、參與、推薦或誘導學生參加校內外有償補課，向補習輔導機構或個人介紹生源、提供學生信息等。
    3.
    違規(guī)收費。
    以后勤服務社會化名義自行或委托社會機構、個人向學生收取自行車看管費、飲用水費等教育行政部門規(guī)定之外的費用；向學生預收費或以多退少補名義向學生多收費、搭車收費，強制或誘導學生購買各種商業(yè)保險、統(tǒng)一訂購校服等；公辦學校收取與入學掛鉤的各種費用、捐資助學款及物品等；擅自設立收費項目、制定收費標準，或對收費項目及標準不公示、假公示等。
    4.
    違規(guī)辦理“小飯桌”
    在職教師參與開辦、強制或誘導學生吃。
    “小飯桌”，到他人開辦的“小飯桌”處為學生輔導，為他人開辦的“小飯桌”輸送生源提供幫助。
    1.
    義務教育階段公辦學校違反“劃片、就近、免試”入學政策，民辦學校進行選拔性質的招生。
    2.
    義務教育階段學校自行組織或委托社會培訓機構組織考試測試等變相違規(guī)招生，或將學科競賽成績、體育、藝術等各種考試證書作為依據(jù)進行選拔性招生。違反平行分班原則，搞實驗班、重點班、快慢班。
    3.
    高中階段學校超計劃招生、招收擇校生、同城借讀生等。提前或私自許諾錄取學生，掛靠學籍并收取相關費用等。
    4.
    侵犯中考學生自主選擇學校權，扣留學生的準考證和志愿卡，為高中階段學校強拉生源或做虛假宣傳。
    5.
    學校或教師通過向招生學校輸送生源、提供生源信息等進行有償交易。
    6.
    義務教育階段公辦學校違規(guī)跨學區(qū)招生，向市外學校輸送生源。生源學校與招生學校相互宴請或贈送收受禮金、禮品和有價證券等。
    7.
    利用學生及其家長、企業(yè)之名擅自在媒體上搞“祝賀”、“慶賀”等類活動。
    8.
    搞違規(guī)招生宣傳或欺騙性宣傳，誹謗詆毀其他學校。未經(jīng)批準擅自招生或班級人數(shù)超過規(guī)定數(shù)，干擾正常招生秩序。
    9.
    高中招生學校劃定多個招生分數(shù)線。
    學校要認真組織開展教育法規(guī)及規(guī)范辦學文件學習，進一步提高思想認識，切實抓好專項治理工作的宣傳教育。
    學校要制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的整治方案，提出具體的任務和措施，全面動員部署，層層分解落實。要按照方案要求組織自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真進行整改。
    9
    月
    1
    日前，重點開展違規(guī)補課和違規(guī)招生專項治理，
    9
    月份重點開展違規(guī)收費和違規(guī)征訂教輔資料專項治理，
    10。
    11。
    月底重點開展亂辦“小飯桌”專項治理。在各有關部門自查自糾基礎上，市政府成立督查組，結合信訪舉報線索，開展明查暗訪專項督查。
    各有關部門認真組織開展專項治理“回頭看”，查找問題，制定整改落實措施，健全完善長效監(jiān)管機制，形成專項治理工作報告報市政府。
    充分認識開展規(guī)范中小學辦學行為專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，狠抓工作落實。市政府成立界首市規(guī)范中小學辦學行為專項治理工作領導小組（名單附后），辦公室設在市教育局，具體負責專項治理的組織、協(xié)調和推進工作。各有關部門也要建立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，做到任務明確、措施得力、責任到人。
    規(guī)范中小學辦學行為專項整治工作內容多、時間緊、任務重、困難大，涉及部門較多，各有關部門要充分認識這項工作的復雜性和艱巨性，安排專人負責，采取綜合措施，真正形成治理不規(guī)范辦學行為的強大合力。違規(guī)收費治理工作由市教育局牽頭，市糾風辦、市財政局、市發(fā)改委（物價局）等配合。違規(guī)補課、違規(guī)招生、違規(guī)征訂使用教輔資料等治理工作由市教育局牽頭，市糾風辦、市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局（體育局）等配合。違規(guī)開辦
    “小飯桌”治理工作由市市場監(jiān)督管理局牽頭，市教育局、市衛(wèi)計委等單位配合。市監(jiān)察局、市教育局負責信訪舉報線索受理、核查和執(zhí)紀問責。針對不同專項治理內容規(guī)律特點，結合舉報線索，有重點地開展案件查處工作，并嚴肅追究違規(guī)違紀者的黨政紀責任，發(fā)揮案件查處的警示震懾效應。要加強信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時相互通報，提高治理效率和效果。
    按照屬地管理和職責分工，堅持
    “誰主管、誰負責”的原則，對監(jiān)管不力或失職、瀆職者，將依法依規(guī)追究責任。市政府將組成督查組對專項整治工作進行督查，并通報督查結果。對工作不力、出現(xiàn)較大失誤或產(chǎn)生不良社會影響的，要依法依紀追究責任。對發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實，將嚴肅追究相關人員責任，構成犯罪的依法追究刑事責任，絕不姑息。
    規(guī)范辦學實施方案篇十一
    為加強我市生活污水及餐廚廢棄物的規(guī)范管理，保護城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。
    嚴厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為，從源頭上嚴控餐廚垃圾和生活污水造成的污染，規(guī)范餐廚垃圾排放、收運、處置行為，鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，筑牢創(chuàng)建全國文明城市基礎，為廣大市民打造宜居舒適的生活環(huán)境。
    全市建成區(qū)區(qū)域內，所有產(chǎn)生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個人。
    加強對排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運、處置的監(jiān)管，全面整治單位（個人）偷倒、亂倒等不規(guī)范投放餐廚廢棄物（泔水、油污）、生活污水等問題。重點整治以下4個方面的違法違規(guī)行為：
    1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為；
    3.將餐廚廢棄物交由非專業(yè)處置單位進行收集、運輸和處置的行為；
    4.隨意向雨水管網(wǎng)傾倒生活污水的行為。
    （一）加強宣傳引導，營造濃厚社會氛圍。充分利用報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡媒體，大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項整治行動的重要意義，提高社會各界特別是餐飲從業(yè)單位（人員）對開展專項整治工作重要性和必要性的認識，營造良好的社會輿論氛圍。
    （二）開展全面排查，建立健全工作臺賬。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要對轄區(qū)開展全面排查，摸清餐飲從業(yè)單位底數(shù)，建立詳細工作臺賬，為日常監(jiān)管和責任落實夯實基礎。
    （三）嚴厲查處違法行為，確保整治成效。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門對巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報投訴的違法行為，要嚴格依照《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法依規(guī)嚴厲查處，讓違法行為無處遁形。
    （四）建立健全長效機制，持續(xù)擴大整治成果。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要在不斷擴大整治成果的基礎上，針對存在問題，研究制定長效措施，強化監(jiān)管力度，將整治工作日?；?、常態(tài)化，確保杜絕此類違法行為的再次發(fā)生。
    規(guī)范辦學實施方案篇十二
    為進一步規(guī)范行政審批服務自由裁量權，推進審批服務提速增效，營造規(guī)范、簡單、便捷、高效的一流政務服務環(huán)境，現(xiàn)制定如下實施方案：
    一、總體思路。
    通過全面梳理我縣行政審批和服務事項的權力運行和辦事流程，對審批授權、現(xiàn)場踏勘、技術評審等環(huán)節(jié)存在的自由裁量權細化標準、分類規(guī)范、健全機制等內容，形成制約機制，進一步提高推進項目落地、方便群眾辦事的效率和質量。
    二、主要內容。
    （一）分類梳理裁量權限。各部門應對行政審批和服務事項按鼓勵允許類、限制類、禁止類3個類別分別梳理自由裁量權。
    1.對鼓勵允許類事項，部門應充分授權窗口審批股辦理。對涉及復雜及投資體量較大的需上報局領導審批的，應細化具體標準幅度，且不得超過辦件總數(shù)的'10％。
    2.對限制類事項，特別是涉及用地、用林、用海、規(guī)劃等重要資源配置或食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關系國計民生的敏感事項，各部門應細化審查條件及標準，規(guī)范領導簽批的時限及流程。
    3.對禁止類事項，如碰觸禁止性的落后生產(chǎn)工藝裝備項目或規(guī)劃紅線、用地紅線的，堅決令行禁止。
    （二）細化技術審查標準。各部門對行政審批和服務事項窗口收件后需進行技術審查的，應明確技術審查環(huán)節(jié)并細化規(guī)范。
    1.對需由政府部門下屬技術審查機構負責的技術評審，相關部門應分類梳理技術評審規(guī)范標準，壓減自由裁量空間。
    2.對需組織專家評審的，應明確專家評審的剛性修改意見條款和柔性修改意見條款，規(guī)范專家自由裁量幅度。
    3.對審批過程中依法需要聽證、招標、公示、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定的，應明確上述環(huán)節(jié)的負責機構和時限，特別是檢驗、檢測、檢疫、鑒定，應明確技術合格標準，制訂審查規(guī)范。
    （三）規(guī)范現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)。對行政審批和服務事項窗口收件后需進行現(xiàn)場踏勘的，各部門應對現(xiàn)場踏勘審核的條件、要求細化為具體標準，分檔細化形成清單，不允許設置“應符合法律法規(guī)規(guī)定的條件”等兜底性條款，實行“清單打勾式”踏勘，對需整改的出具整改清單、明確整改時限；同時，建立由窗口審批股牽頭、相關股室參與的現(xiàn)場踏勘運行機制，防止踏勘權力體外循環(huán)。
    （四）加強中介機構管理。各主管部門要對本行業(yè)審批服務涉及的社會中介機構，特別是對可研、環(huán)評、審圖、圖紙設計等中介機構出具的材料質量、收費標準、服務時限進行整頓和規(guī)范，建立服務質量定期通報和黑名單制度。
    三、實施步驟。
    按照“全面推進、分批實施”辦法，政府各部門分兩批推進：
    （一）首批實施部門?？h發(fā)改局、商務局、財政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市政公用事業(yè)管理局、水利局、市場監(jiān)督管理局、氣象局等8個部門先行推進，共分3個階段進行。
    1.自查梳理階段(**年*月*日前)。首批實施部門對照審批服務自由裁量權梳理的要求全面自查，提出規(guī)范自由裁量權的具體措施，認真填寫《行政審批服務自由裁量權限分類梳理表》、《行政審批和服務事項現(xiàn)場踏勘梳理情況表》、《行政審批和服務事項技術審查梳理情況表》(詳見附件)，于*月*日前將相關規(guī)范自由裁量權的紙質材料(含電子文檔)報送縣行政服務中心管委會、縣效能辦進行審核。
    2.匯總審核階段(**年*月*日至*月*日)。縣行政服務中心管委會、效能辦組織對各部門上報的規(guī)范自由裁量權情況進行審核。
    3.實施公布階段(*年*月*日至*月*日)。首批實施部門規(guī)范審批自由裁量權意見上報縣政府審定后，予以實施，并向社會公布。
    （二）第二批實施部門。首批8個部門外的其他政府部門列入第二批推進實施，具體時間另行部署。
    四、保障措施。
    （一）要高度重視。規(guī)范審批服務自由裁量權是本輪行政審批服務改革的重點之一，具體由縣行政服務中心管委會和縣效能辦聯(lián)合牽頭推進。各部門主要領導要高度重視，親自過問，確定分管領導具體抓，專人負責組織實施，以推動工作落到實處。
    （二）要抓住關鍵。各部門要堅持問題導向，以促進審批提速增效為出發(fā)點，認真全面梳理審批服務環(huán)節(jié)中存在的自由裁量權，抓住關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點提出整改措施，建立長效機制，使改革取得實實在在效果。
    （三）要強化監(jiān)督問責?？h效能辦和縣行政服務中心管委會要切實加強對審批服務自由裁量權的監(jiān)督力度，暢通投訴渠道，監(jiān)督情況納入績效管理予以察訪核驗扣分；對規(guī)范審批服務自由裁量權中不配合、落實不力，甚至相互推諉扯皮、消極應對、影響進度的人和事要及時查處并予以效能問責，確保規(guī)范審批服務自由裁量權工作順利推進。
    規(guī)范辦學實施方案篇十三
    為認真貫徹落實在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動，進一步鞏固集中清理執(zhí)行積案活動和反規(guī)避執(zhí)行專項活動成果，深入推進我院創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)無執(zhí)行積案先進法院，推進我院各項工作整體再上新臺階，根據(jù)省法院《關于在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動的實施意見》的要求，結合我院開展管理年活動，制定如下工作方案：
    一、指導思想。
    以堅持“三個至上”為指導，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，立足執(zhí)行工作職能，強化執(zhí)行規(guī)范意識、效能意識、責任意識，樹立“公正、廉潔、為民、高效”執(zhí)行工作核心價值觀，完善執(zhí)行長效機制、執(zhí)行工作規(guī)范化建設，著力解決執(zhí)行工作中存在的突出問題，力爭執(zhí)行工作制度進一步完善，執(zhí)行干警司法理念進一步端正，案件辦理進一步規(guī)范，執(zhí)行能力進一步提高，廉潔公正的執(zhí)行意識進一步增強，執(zhí)行工作的社會公信力進一步提升，為我市開展的“平安和諧細胞”工程創(chuàng)建活動提供更加堅強有力的司法保障。
    二、基本原則(一)強化管理，全面規(guī)范。通過創(chuàng)新執(zhí)行工作機制、嚴格落實各項管理制度，對執(zhí)行工作實行全方位規(guī)范化管理，做到向規(guī)范要質量，向規(guī)范要秩序，向規(guī)范要效率，向規(guī)范要形象。
    (二)突出重點，整體推進。緊密聯(lián)系我院工作實際，深入分析當前執(zhí)行工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定具體要求和制度措施，突出工作重點，搞好綜合協(xié)調，把執(zhí)行規(guī)范化管理各項要求貫穿于執(zhí)行工作每一個環(huán)節(jié)，貫穿于案件執(zhí)行始終。
    (三)以人為本，統(tǒng)籌開展。充分發(fā)揮廣大執(zhí)行干警參與規(guī)范化管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性，既加強對干警的嚴格要求和管理，又在管理中不斷提高干警素質，實現(xiàn)執(zhí)行工作與執(zhí)行干警個體的共同進步與發(fā)展。
    (四)聯(lián)系實際，促進工作。緊密聯(lián)系中央和省委對解決執(zhí)行難問題重點工作部署，確保重點工作得以有效落實；緊密聯(lián)系貫徹執(zhí)行最高法院、省法院有關執(zhí)行工作改革的各項舉措，緊密聯(lián)系我院分段集約執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行行為，在改革中規(guī)范執(zhí)行管理，在規(guī)范中推進執(zhí)行改革；緊密聯(lián)系執(zhí)行工作長效機制建設，立足當前，著眼長遠，推動執(zhí)行工作科學發(fā)展。
    三、工作目標構建符合嘉峪關本地實際，以執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行實施權與裁決權分權運行、全院執(zhí)行工作統(tǒng)管協(xié)調、執(zhí)行快速反應、執(zhí)行力量優(yōu)化配置為核心內容的執(zhí)行工作新機制。全面深化執(zhí)行案件管理、執(zhí)行事務管理、執(zhí)行隊伍管理，強化執(zhí)行公開公正，更直接更全面地接受社會公眾監(jiān)督。2012年度，按省法院要求，我院工作要實現(xiàn)以下具體工作目標：年實際執(zhí)結率、執(zhí)行標的到位率比去年上升3個百分點，分別達到80%和75%；執(zhí)行異議復議案件撤銷糾正率比去年下降20%；執(zhí)行信訪總量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，實現(xiàn)在全省法院涉執(zhí)行信訪通報中增位減量。
    四、主要內容。
    執(zhí)行工作規(guī)范化建設從以下十一個方面進行：
    （一）規(guī)范執(zhí)行案件管理。
    1、進一步完善和修訂《執(zhí)行案件流程管理辦法》和《案件執(zhí)行操作規(guī)范》，統(tǒng)一執(zhí)行案件操作規(guī)程和結案標準。所有案件的執(zhí)行必須嚴格按照規(guī)定的程序和規(guī)范操作，每一個步驟都必須載入執(zhí)行日志，并作為工作考核和質量評查的基本標準。
    2、完善執(zhí)行實施權與裁決權分權運行機制。根據(jù)我院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》和省法院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》，集思廣益，完善我院《執(zhí)行案件流程圖》，確保執(zhí)行實施權與裁決權既分權制約又分工配合。繼續(xù)堅持和進一步完善執(zhí)行裁決權的行使必須實行合議制度、重大事項聽證制度，強化監(jiān)督職能；執(zhí)行實施權必須嚴格按照執(zhí)行流程圖規(guī)范化行使。
    3、建立執(zhí)行案件周分析、月通報制度和執(zhí)限提醒制度。每周召開一次局務會，對重點、疑難復雜的案件集體研究討論提出解決辦法，根據(jù)案件錄入系統(tǒng)和審監(jiān)庭報結案系統(tǒng)，每月對各承辦人的執(zhí)行工作情況進行統(tǒng)計通報，對即將超執(zhí)限的案件實行提醒、匯報、討論、督辦制度；嚴格超執(zhí)限審批程序，無正當理由超執(zhí)限的案件必須更換承辦人。
    4、建立重點案件局領導負責制度。重點案件指上級領導督辦（交辦）案件、信訪案件、群體性案件、矛盾易激化案件、特殊主體等案件。每月對重點案件進行排查，由局領導包案負責落實，分析案件癥結，研究執(zhí)行方案，做好風險評估，有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。
    5、規(guī)范執(zhí)行款管理。嚴格執(zhí)行最高法院《關于執(zhí)行款物管理的規(guī)定》，執(zhí)行款收取實行票款分離，財務統(tǒng)管、分級審批，統(tǒng)一規(guī)范收取執(zhí)行款，嚴禁以打白條等形式收取執(zhí)行款。
    6、規(guī)范案件質量管理。由審監(jiān)庭和執(zhí)行局專人對每個報結案件進行質量檢查，符合條件的批準報結。質量檢查的主要內容為：執(zhí)行行為和執(zhí)行程序是否合法規(guī)范，執(zhí)行過程是否清楚完整（有無執(zhí)行日志）；執(zhí)行法律文書是否規(guī)范，執(zhí)行款項票據(jù)是否清楚，卷宗裝訂是否符合要求。每月對執(zhí)行案件質量進行一次抽查，每季度進行一次普查、評查并及時通報。
    7、規(guī)范案件信息錄入。按照最高人民法院要求的時限、范圍和內容，全面、準確、及時將執(zhí)行案件信息錄入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，錄入率達到100%，實現(xiàn)零差錯率，案件信息更新與案件執(zhí)行過程同步。
    （二）規(guī)范執(zhí)行行為。
    8、規(guī)范執(zhí)行收、結案。凡是在法定期限內申請執(zhí)行，符合級別管轄和地域管轄的案件，必須及時受理；執(zhí)行案件全部實行電腦管理，不得發(fā)生以執(zhí)代立、未執(zhí)報結、未經(jīng)申請人同意依職權終結本次執(zhí)行程序、執(zhí)行預立案登記等不當做法。
    9、規(guī)范執(zhí)行措施。辦理執(zhí)行案件必須嚴格按照省法院《關于執(zhí)行中窮盡財產(chǎn)調查和執(zhí)行措施的意見》規(guī)定的內容和程序采取財產(chǎn)調查措施和強制執(zhí)行措施。在財產(chǎn)調查的同時，應當責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)，可以要求申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索。對被執(zhí)行人財產(chǎn)調查必須做到“四查”（即：查銀行存款、查房地產(chǎn)、查車輛和查投資權益）。未按規(guī)定窮盡財產(chǎn)調查和執(zhí)行措施的，不得報結案。推行委托審計、媒體曝光、納入征信系統(tǒng)、限制高消費等執(zhí)行措施，在依法用好用足法律規(guī)定的各種強制措施的同時，兼顧被執(zhí)行人基本生活保障的權利。
    10、規(guī)范評估、拍賣和變賣制度。嚴格執(zhí)行《最高人民法院關于民事執(zhí)行中評估拍賣的規(guī)定》，處置被執(zhí)行人財產(chǎn)原則上必須經(jīng)過評估、拍賣程序（易變質、鮮活品除外），拍賣未成交的須征得雙方當事人和其他債權人同意后方可變賣。全部涉案物品的拍賣，必須按照最高法院司法拍賣改革會議要求，通過《人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)》公開發(fā)布拍賣公告，公示評估、拍賣相關信息和結果，不得擅自委托其他拍賣機構拍賣。拍賣、變賣的決定和底價確認，均須提交合議庭合議后決定。
    11、規(guī)范參與執(zhí)行分配。執(zhí)行款項的分配，首先由承辦執(zhí)行法官依法提出分配方案，再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議審核后方可公示，如公示七日后債權人無異議的，方可分配；對分配方案提出異議的，必須認真審查，必要時啟動執(zhí)行聽證程序。異議成立的，重新制定分配方案。
    12、規(guī)范被執(zhí)行人變更追加。執(zhí)行中申請執(zhí)行人申請變更、追加被執(zhí)行人的，應當及時受理申請并提交裁決組進行合法性審查；認為符合變更追加條件的，應當啟動各方當事人參加的執(zhí)行聽證程序進行聽證，再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議后做出裁決。
    13、規(guī)范執(zhí)行救濟。執(zhí)行中，當事人、利害關系人對執(zhí)行行為，案外人對執(zhí)行標的提出異議的，必須依照《民事訴訟法》第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定立案審查，并在規(guī)定時限內做出裁定，不得拒絕受理；當事人、利害關系人對裁定不服申請復議的，在規(guī)定時限內報請上一級法院復議；案外人對裁定不服提起案外人異議之訴的，立案部門應當及時立案移送審判庭審理。
    14、規(guī)范異地執(zhí)行制度。凡需要異地執(zhí)行的，必須經(jīng)院長批準；出省執(zhí)行的，必須逐級報省法院批準。異地執(zhí)行實施拘留、拘傳的，應當與當?shù)胤ㄔ郝?lián)系協(xié)助。
    （三）規(guī)范執(zhí)行公開。
    15、制定《執(zhí)行公開標準》，建立規(guī)范執(zhí)行權公開透明運行制度。執(zhí)行辦案的每一個步驟、每一項執(zhí)行措施、每一次執(zhí)行行動，通過規(guī)定的形式及時告知當事人，執(zhí)行不能的原因及時、如實向申請人作出說明和反饋。
    16、發(fā)放執(zhí)行聯(lián)系卡。為方便當事人與辦案人員聯(lián)系，加強執(zhí)行監(jiān)督，將執(zhí)行人員及執(zhí)行線索舉報辦公電話及紀檢、監(jiān)察電話印制在卡片上，隨受理通知書發(fā)送雙方當事人。
    17、執(zhí)行實施案件的基本信息和執(zhí)行審查類裁定全部上網(wǎng)向社會公開。
    （四）規(guī)范統(tǒng)一管理。
    18、全面落實最高法院《關于高級法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調執(zhí)行工作的規(guī)定》，建立“管案、管事、管人”三統(tǒng)一管理體制。堅決執(zhí)行上級法院執(zhí)行局作出的決定、命令、意見，不得借故拖延或頂著不辦。
    19、積極協(xié)調編委，進一步完善已成立的執(zhí)行局內設的綜合管理、執(zhí)行裁決和執(zhí)行實施機構及職責。
    20、執(zhí)行局長在報請組織部門任命前，應當征得上一級法院執(zhí)行局的同意。
    （五）規(guī)范執(zhí)行指揮中心建設。
    21、嚴格按照2011年全省執(zhí)行工作會議提出的“八個一”標準建設執(zhí)行指揮中心，即：一間專門用房、一部專用電話、一臺專用電腦、一部指揮車、一名要情聯(lián)絡員、一名信息查詢員、一項信息查詢制度、一套要情處理工作規(guī)范。
    22、嚴格按照指揮中心工作規(guī)范開展工作，公開舉報電話號碼，確保24小時專車值班，及時處理舉報信息；對舉報本地財產(chǎn)線索或被執(zhí)行人下落的，必須在接到舉報后12小時內采取執(zhí)行查控措施；情況緊急的，應在60分鐘內到達執(zhí)行現(xiàn)場。
    （六）規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。
    23、建立內部檢查監(jiān)督制度。抓好各執(zhí)行小組執(zhí)行規(guī)范化建設的指導和監(jiān)督，對沒有按標準建立相關制度，在辦案中不嚴格按標準執(zhí)行的，及時督促整改落實。綜合組每月對執(zhí)行工作規(guī)范化落實情況進行檢查通報。
    24、強化當事人的監(jiān)督。積極推行隨案發(fā)放監(jiān)督信封制度，征求每年200件執(zhí)行案件當事人對案件執(zhí)行各個方面的意見。根據(jù)信件反饋的情況加大整改力度，自覺接受省法院執(zhí)行局對我院的執(zhí)行工作進行司法評估；對其中反映問題情節(jié)嚴重的，會同紀檢監(jiān)察部門進行調查處理。
    25、完善責任追究制度。對通過案件評查、執(zhí)行信訪渠道發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行錯案、瑕疵案件，進行責任倒查，并根據(jù)過錯原因、后果予以問責，情節(jié)嚴重的按《人民法院紀律處分辦法》嚴肅處理。
    （七）規(guī)范執(zhí)行信訪。
    26、健全有關處理、化解執(zhí)行申訴信訪工作制度，落實執(zhí)行信訪工作責任制，把執(zhí)行信訪納入涉法涉訴信訪工作格局中。
    27、對當事人訴求，當場能處理的當場處理，當場無法處理的，一周內必須回復當事人。對上級法院交辦、轉辦、督辦的涉執(zhí)行信訪案件，必須件件有處理方案，件件有結果答復，件件有情況報告。
    28、建立執(zhí)行信訪臺帳和數(shù)據(jù)庫，信訪案件信息和息訴化解情況及時更新，實現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動態(tài)管理。
    （八）規(guī)范執(zhí)行協(xié)調聯(lián)動機制建設。
    29、每半年至少召開一次執(zhí)行工作聯(lián)席會議，依靠黨委政法委的協(xié)調和各有關部門的支持，解決執(zhí)行工作中存在的實際困難，協(xié)調解決重大疑難執(zhí)行案件。
    30、積極與聯(lián)動機制有關部門溝通，推行“三聯(lián)”機制，即內部聯(lián)動、左右聯(lián)合和內外聯(lián)手。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡員的作用，在嘉、酒、礦區(qū)執(zhí)行工作形成的會議紀要基礎上，根據(jù)實際情況，通過出臺聯(lián)合文件、會議紀要等形式，規(guī)范有關部門協(xié)助執(zhí)行的程序和責任。
    31、認真做好執(zhí)行工作綜治考核工作。嚴格按照最高法院和省法院制定的執(zhí)行工作綜治考核標準，對各相關單位和部門協(xié)助執(zhí)行情況及時向上級部門反映，對不重視、不支持執(zhí)行工作，非法干預執(zhí)行，處置暴力抗拒執(zhí)行不力的地方，提出司法建議，堅決給予負面評價。
    （九）規(guī)范執(zhí)行隊伍建設。
    32、執(zhí)行隊伍建設的總體要求。即：清正廉潔、文明高效、業(yè)務精通、紀律嚴明。內容包括廉政建設、作風建設、文化建設、紀律建設。廉政上要確保零違紀、零違法，作風上要體現(xiàn)為：人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道，做到“作風親民、程序便民、實體護民”，將司法為民精神落到實處。
    33、強化執(zhí)行力量，優(yōu)化執(zhí)行隊伍結構，優(yōu)化組合。充分發(fā)揮已成立的綜合組、裁決組、執(zhí)行組的作用。要充實執(zhí)行局執(zhí)行力量，確保執(zhí)行局干警不少于全院干警總數(shù)的15%。
    34、抓好執(zhí)行局組織建設，在院紀檢組的監(jiān)督下，由副局長任廉政監(jiān)察員。
    35、抓好業(yè)務培訓。積極參加最高法院和省法院組織的業(yè)務培訓；利用省法院網(wǎng)絡培訓、集中培訓、專家授課等形式，執(zhí)行局利用一個月的時間對執(zhí)行干警輪訓一遍。
    （十）規(guī)范執(zhí)行保障。
    36、要按照有關規(guī)定，要排執(zhí)行工作經(jīng)費，并按照省法院制定的法院業(yè)務裝備配備標準、裝備配備規(guī)劃和年度實施計劃，將法院執(zhí)行工作所需的業(yè)務裝備經(jīng)費納入年度預算，確保有與執(zhí)行工作任務相適應的車輛、警械、通訊、攝像等執(zhí)行裝備，做到及時更新置換。
    37、規(guī)范司法警察參與執(zhí)行工作。執(zhí)行人員從事執(zhí)行實施工作，特別是重大執(zhí)行活動，司法警察部門必須選派司法警察全程參與，保障執(zhí)行工作順利開展。必要時司法警察可以編組派駐執(zhí)行機構參與執(zhí)行實施工作。
    （十一）規(guī)范訴訟保全和先予執(zhí)行。
    38、制定《訴訟保全和先予執(zhí)行工作規(guī)程》，對民事訴訟中的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全和先予執(zhí)行進行規(guī)范。統(tǒng)一流程標準，加強立、審、執(zhí)協(xié)調配合，有效提高訴訟保全和和先予執(zhí)行的效率和質量。
    39、進一步明確立案部門、審判部門與執(zhí)行部門的職責分工。由執(zhí)行局負責執(zhí)行本院各審判庭作出的訴訟保全和先予執(zhí)行裁定。
    40、當事人或案外人對財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定所提出的異議，復議、解封由作出裁定的部門負責審查并作出裁定，執(zhí)行實施、續(xù)封由執(zhí)行局負責，有效避免職責不明、互相推諉的情況發(fā)生。
    五、組織領導。
    我院成立“執(zhí)行規(guī)范年”活動領導小組，負責總體活動的領導、謀劃和組織。院黨組書記、院長茹作勛任組長，黨組成員、副院長何琴任副組長、執(zhí)行局長曹夫才、法警隊隊長賈建忠為組員的專項活動領導小組，執(zhí)行局領導行使領導小組辦公室職能，具體負責活動的組織實施、檢查、總結等工作。
    六、方法步驟第一階段為動員部署階段(4月24日-4月30日)。在省法院召開全省三級法院參加的“執(zhí)行規(guī)范年”活動電視電話會議全面部署基礎上，召開全院大會，認真學習會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，深入發(fā)動，安排部署“執(zhí)行規(guī)范年”工作。
    第二階段為查找問題階段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的執(zhí)行規(guī)范化建設的內容和標準，集中認真梳理，全面分析我院執(zhí)行工作中存在的實際問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索解決問題的有效辦法，提出切實可行的執(zhí)行規(guī)范化建設方案，為全面實施執(zhí)行規(guī)范化管理打好基礎。
    第三階段為全面實施階段(5月21日—11月15日)。根據(jù)執(zhí)行工作的新情況、新要求，認真修訂現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)章制度，建立健全缺位的執(zhí)行管理制度，補齊補強薄弱環(huán)節(jié)，形成符合執(zhí)行規(guī)律和特點的、有利于執(zhí)行工作科學發(fā)展的管理制度體系。通過全面規(guī)范執(zhí)行行為、優(yōu)化執(zhí)行管理機制、健全執(zhí)行管理機構、落實工作責任、強化職業(yè)規(guī)范教育，認真抓好各項執(zhí)行工作規(guī)范化管理制度的有效落實，不斷鞏固和深化活動效果，為實現(xiàn)全省執(zhí)行工作更好發(fā)展打造全新平臺。
    第四階段為總結驗收階段(11月16日-12月15日)。根據(jù)全年執(zhí)行工作情況，認真搞好“執(zhí)行規(guī)范年”活動的總結，實事求是地肯定成績和收獲，查找問題和不足，并及時上報總結材料。以優(yōu)異的成績接受省法院派出考核小組，對活動開展情況進行全面考核驗收。力爭在省法院召開總結大會受到通報表彰。
    七、工作要求。
    (一)加強領導，周密組織。開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動，是全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會、全國全省政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大舉措，是當前和今后一個時期法院執(zhí)行工作的一項重要任務。院黨組已把此項活動列入重要議事日程，并了成立活動領導小組，分管執(zhí)行工作的領導、執(zhí)行局長要狠抓活動方案各項要求的落實，以執(zhí)行規(guī)范化管理為主線，著力實施能動執(zhí)行、聯(lián)動執(zhí)行、民生執(zhí)行、公正執(zhí)行、文明執(zhí)行，優(yōu)質高效地做好各項執(zhí)行工作，推進我院執(zhí)行工作整體新發(fā)展。
    (二)科學安排，精心部署。執(zhí)行局在開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動中，要集思廣益，精心設計，周密部署，把各項執(zhí)行規(guī)范化措施切實落實到位。在研究制定具體實施方案時，要注意搞好相互銜接和協(xié)調工作。及時向院黨組和人大請示匯報，爭取大力支持，及時解決執(zhí)行規(guī)范化建設中遇到的問題。自覺接受各界監(jiān)督，廣泛聽取意見，摸準情況，有的放矢，增強執(zhí)行規(guī)范化建設工作的針對性、實效性。(三)明確責任，推進落實。要建立執(zhí)行規(guī)范化建設項目責任制，每個項目和環(huán)節(jié)都要明確責任單位、責任人員、時間進度和工作要求，形成一級抓一級、層層抓規(guī)范管理的格局。領導小組要加強對下監(jiān)督與指導，健全情況通報、請示報告、督促檢查制度，及時掌握進展，全面把握動態(tài)，有效解決問題。對活動中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時上報。要進一步加強對執(zhí)行工作規(guī)范化管理的調查研究，堅持用科學的理論和方法指導實踐，保證我院執(zhí)行規(guī)范化建設工作有序進行，確?；顒尤〉昧己眯Ч?BR>    （四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳渠道，積極開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動的宣傳交流，積極與主流媒體溝通，大力宣傳“執(zhí)行規(guī)范年”活動所取得的成效，努力營造“執(zhí)行規(guī)范年”的良好輿論氛圍。
    規(guī)范辦學實施方案篇十四
    以《松滋市普通中小學管理基本規(guī)范》為指導，通過規(guī)范管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力提升學校辦學水平、打造一支師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊、培養(yǎng)一流學生。
    1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
    2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
    3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“精講強練高效優(yōu)質”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。
    4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
    5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿童趣活力。
    學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入班級、課堂，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材，使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
    2、教育管理。
    德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內容系列化、渠道網(wǎng)絡化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。
    在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學校利用專題時間對全校師生進行安全教育。平時利用黑板報、紅領巾廣播站、櫥窗等多種途徑開展安全教育活動。堅持領導值周、教師值日制度，做好老師課間巡查、路隊護送工作。成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
    在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質。要發(fā)揮家長學校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網(wǎng)絡。制定《班級量化考評細則》，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任；制定優(yōu)秀學生評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
    學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，每學期舉辦一次讀書節(jié)，開展讀書筆記展評和讀書競賽活動。認真組織開展“陽光鍛煉1小時”活動、開發(fā)第二課堂，制定詳細方案，活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質、穩(wěn)健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
    3、教學管理。
    質量是學校的生命線，嚴格按照《桃?guī)X小學規(guī)范教學行為工作方案》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發(fā)展。制定“第二課堂活動方案”、“第二課堂活動安排表”。規(guī)范教學流程，按“學習、備課、上課、作業(yè)批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習制度、質量考核制度和細則、制定教學常規(guī)檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序，提高教學質量。
    4、教師管理。
    強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師績效工資考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高，優(yōu)化教師隊伍結構。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。
    5、后勤管理。
    后勤工作要樹立服務于前勤，服從于前勤的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。公共財產(chǎn)使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的后勤管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房等設施、設備，及時消除安全隱患。建立學校食堂管理制度，做好食品留樣、檢查記錄、臺帳，確保食品衛(wèi)生安全。建立健全后勤安全衛(wèi)生管理工作制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
    6、校園文化、特色管理。
    完善學校書香校園建設工作，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡多讀書、好讀書、讀好書、讀整本的書，著眼于學生的終身發(fā)展，學校將積極開展大閱讀教育，努力為學生營造一個書香校園，使讀書成為學生的習慣，使校園更富人文底蘊，充滿智慧和生機。努力創(chuàng)建“書香個人”“書香集體”“書香家庭”，努力塑造內涵豐富、特色鮮明的校園文化，以豐富師生精神生活，促進教師健康詩意的成長，促進學生綜合素質的全面提高。
    第一階段，動員階段（10月上旬）。組織全體教師認真學習《松滋市普通中小學管理基本規(guī)范》、《桃?guī)X小學規(guī)范教學行為工作方案》、制定《桃?guī)X小學規(guī)范管理工作實施方案》，提高全校師生對規(guī)范管理的認識。
    第二階段，實施階段（10月中旬至11月）。各部門全面落實《桃?guī)X小學規(guī)范管理工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識，全面開展以“學生行為習慣養(yǎng)成教育”為主題的德育科研課題研究工作，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校規(guī)范管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
    第三階段，督查整改階段（12月）。學校將組織領導小組對各部門規(guī)范管理情況進行全面檢查。對規(guī)范管理工作中做得好的部門和個人進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
    第四階段，總結深化階段（2011年1月）。繼續(xù)落實規(guī)范管理，建立并完善長效規(guī)范工作機制，組織考評，進行“學校規(guī)范管理工作”專項總結，推動學校規(guī)范管理工作的深入開展。
    1、成立學校實施規(guī)范管理領導小組，成員名單如下：
    組長：黃家彬。
    教育教學組長：楊光鳳。
    群團后勤組長：高登平。
    2、實施分線管理，以決策與評估、安全與質量、服務與保障為三條主線，管理責任具體化、管理任務明確化，各部門制定本部門工作規(guī)范管理實施細則。
    3、學校制定各崗位職責，建立和完善各項工作制度和管理制度，使各項工作的管理有章可循，有據(jù)可依。
    4、各部門定期進行檢查與考核，制定各部門月檢查機制、學期考核方案、年終考核方案，把工作的業(yè)績納入績效工資考核范疇，激勵學校管理人員積極工作，教師積極進取，形成工作合力。
    5、轉變觀念，重視管理過程中的“尊重、關心、信任、激勵”等人文性細節(jié)管理。
    規(guī)范辦學實施方案篇十五
    ————作者：————日期：
    2寧德海事局“規(guī)范管理年”活動實施方案。
    為進一步推進依法行政、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法，提升行政管理效能和依法行政能力，促進海事事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，積極服務地方經(jīng)濟建設，根據(jù)福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求，經(jīng)寧德海事局黨政聯(lián)席會議研究，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以十六屆五中全會精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“三精兩關鍵”和“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的目標和要求，以“全國海事一家人，水上監(jiān)管一盤棋”和建設“三個海事”，實現(xiàn)“三個追求”，打造“三支隊伍”為保障措施，以規(guī)范化管理為重要基礎，以改革創(chuàng)新為根本動力，切實加快發(fā)展步伐，全面提高發(fā)展質量，積極開展隊伍建設、法制建設、精神文明建設和黨風廉政建設，實現(xiàn)強素質、求發(fā)展、上臺階、做貢獻的五年發(fā)展目標，確保水上交通安全形勢平穩(wěn)，為社會主義新農(nóng)村建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
    二、工作要求。
    按照福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求，我局將緊緊圍繞福建海事局提出四項工作目標，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質量，抓好信息化建設、“三支隊伍”建設和精神文明建設，加大基礎設施、技術裝備和信息化建設的投資力度，確保水上交通安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法能力顯著提高，用3一5年時間，將我局建設成為政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的海事機構，實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、程序制度化、管理信息化”的規(guī)范管理目標。
    三、
    工作目標。
    強化監(jiān)管。在確保船舶適航、船員適任、安全暢通的基礎上，重點提高水上交通安全的預防能力和應急處置能力，基本實現(xiàn)對監(jiān)管水域的全方位、全天候的立體監(jiān)控。
    提高效能。即抓機關，促基層，打基礎，進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準和程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強目標管理，創(chuàng)新督查機制，建立工作考核評價機制和績效考核評價體系，提高行政效率，降低行政成本。
    優(yōu)質服務。即要突出和強化海事社會管理和公共服務職能，抓好黨風廉政建設，深化效能建設，創(chuàng)建文明行業(yè)，推進政務公開和便民措施的落實，提高工作質量和服務水平。
    四、組織機構。
    為加強“規(guī)范管理年”活動的組織領導，保證活動持續(xù)深入地開展，經(jīng)研究，成立寧德海事局“規(guī)范管理年”活動領導小組。
    組長：陳爾全。
    副組長：魏振光、張廣寧、洪一飛。
    4領導小組下設辦公室，地點設在綜合辦公室。辦公室主任：張廣寧（兼）。
    辦公室成員：周慶銀、許大和、肖發(fā)樹、蘇涵、張華、謝維友、李寶臣。
    五、主要工作部署。
    （一）第一階段（2006年5月）：啟動階段。
    本階段的主要任務是：宣傳動員、查擺問題、開展問卷調查。
    1．召開宣傳動員大會。按照全員參與、集體互動的原則，在5月底召開全局開展“規(guī)范管理年”動員大會，宣貫“福建海事局規(guī)范管理年活動實施意見”，使全體干部職工理解“規(guī)范管理年”活動的深刻意義，引導干部職工積極參與、勇于創(chuàng)新、規(guī)范行為，促進各項規(guī)范管理年各項具體措施的穩(wěn)步推進。
    2．開展批評與自我批評。召開黨政聯(lián)席會議查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采用開展“批評與自我批評”的方式，各部門要客觀實際地查擺存在的問題，明確工作中的熱點和難點，有針對性地提出解決問題的措施或建議，為進一步加強內部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基礎。
    5方相關部門和行政相對人的問卷調查工作。
    (二)第二階段(2006年6-10月)：組織實施階段本階段的主要任務是：全面組織實施法制建設、海事業(yè)務、行政管理、黨群和紀檢各項工作的規(guī)范管理，明確工作目標，落實工作責任。主要工作任務部署如下（具體工作任務詳見附件，即《寧德海事局2006年“規(guī)范管理年”項目實施計劃表》）：
    1.加強法制建設。推進海事政務公開，加強海事行政許可工作的監(jiān)督管理，嚴格按照《海事行政許可條件規(guī)定》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》實施許可，進一步完善海事行政許可“受理、審核、批準”三分離制度，修訂《寧德海事局政務公開指南》；落實規(guī)范性文件評估制度，對現(xiàn)有規(guī)范性文件進行一次全面清理，并就是否繼續(xù)執(zhí)行、修改和廢止提出具體意見；制定海事處兼職法制員管理辦法，確立兼職法制員業(yè)務學習、交流制度，提升兼職法制員依法監(jiān)督能力，提高執(zhí)法監(jiān)督工作質量。
    6度，保證專項活動開展效果；進一步貫徹落實執(zhí)法監(jiān)督和檢查制度，定期。
    總結。
    執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況、執(zhí)法風紀執(zhí)行情況，全面實施《福建海事局海事行政執(zhí)法過錯和錯案追究工作程序》，提高海事行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究率。
    3.規(guī)范巡航管理。修訂《寧德海事局巡航管理制度（試行）》，加強對重點水域、重點時段、重點船舶的監(jiān)督檢查，從制度上保證巡航工作落到實處；進一步規(guī)范《巡航工作記錄》，并將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和搜集到的重要航行安全信息及時反饋動態(tài)監(jiān)管部門和相關部門。
    4.加強搜救值班。組織有關人員對《寧德市海上搜救應急預案》和《寧德海域船舶溢油應急計劃》（修訂稿）進行修訂；嚴格執(zhí)行水上交通險情報警電話首接負責制，強化值班員的責任意識，嚴格交接班制度，未完成交班工作的不得擅自離崗。
    5.規(guī)范海事調查。按照法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件的規(guī)定，認真開展調查取證，科學分析事故原因，判明責任，嚴格按時限結案，努力提高事故處理質量，并加強對事故責任人的行政處罰，對事故有關單位提出安全管理和改進建議。
    6.加強水工監(jiān)管。針對具體項目特點和作業(yè)區(qū)域通航安全要求，認真制定“水工”現(xiàn)場監(jiān)管計劃，發(fā)現(xiàn)存在未落實安全管理要求、不合乎通航安全規(guī)定等安全隱患的施工作業(yè)，7及時發(fā)出整改通知書或海事建議書，并跟蹤整改措施的落實情況；規(guī)范水工現(xiàn)場監(jiān)管相關記錄和資料收集、整理和歸檔，對“水工”作業(yè)中存在的違法行為，嚴格按相關規(guī)定進行行政處罰。
    7.規(guī)范船舶安檢。根據(jù)轄區(qū)實際，將船舶安全檢查任務指標分解下達，確保任務指標按時完成，提高船舶安檢滯留率；規(guī)范船舶安全檢查通知書的填寫，定時檢查船舶安檢檔案，保證安檢報告書中缺陷描述和缺陷處理的準確性，確保歸檔資料齊全；加強對未通過附加檢驗重點治理船舶和重點跟蹤船舶的安全檢查，及時上報黑名單船舶。
    8.完善行政審批。修訂《寧德海事局政務中心工作手冊》，進一步明確崗位職責，落實“首問負責制”、“一次性告知制”、“否定報備制”；建立《靜態(tài)審批與動態(tài)監(jiān)管內部運行程序》，做到行政審批與現(xiàn)場監(jiān)督的動靜有效結合；進一步推行行政提速，優(yōu)化《審批、審核項目承辦人員及辦結時限表》，完善海事行政審批、確認、報備項目的內部工作臺帳。
    8船舶登記檔案管理制度，進一步規(guī)范船舶檔案的整理、歸檔、保管、調閱等程序，確保船舶登記檔案的安全和保密。
    10.規(guī)范船檢管理。嚴格執(zhí)行福建海事局船舶法定檢驗質量管理體系文件，保證檢驗項目的到位率，重點加強對船舶檢驗申請、受理、檢驗、審批、發(fā)證五個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，制定檢驗工作內審和自查自糾制度，達到一年至少進行兩次內審和兩次自查的要求，把住船舶航行的第一道安全關。
    11.規(guī)范船員管理。有效運行船員管理體系，完善轄區(qū)船員個人信息庫，建立轄區(qū)船員誠信管理制度，并加強跟蹤管理；完善船員管理機制，根據(jù)動靜業(yè)務分離的原則，落實執(zhí)法模式改革的要求，結合行政許可法的實施，完善船員管理隊伍建設，建立適合我局轄區(qū)的船員管理工作機制。
    12.落實統(tǒng)計制度。制訂《寧德海事局業(yè)務統(tǒng)計報表工作制度》，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確、完整性；定期開展統(tǒng)計分析，進一步完善各海事處統(tǒng)計資料基礎臺帳和做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析；建立各項業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的維護整理制度，確保各項船舶統(tǒng)計數(shù)據(jù)和的真實性和準確性。
    9息化專業(yè)人才、培訓一支信息化運用人才，堅持計算機知識全員培訓制，尤其是領導要帶頭學、帶頭用，逐步建立和完善計算機和網(wǎng)絡安全管理和運行體系。
    14.優(yōu)化機構設置。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“三分離三分開”的要求，調整內設機構，規(guī)范機構名稱，理順部門職能，整合執(zhí)法資源，優(yōu)化人員結構，規(guī)范工作流程；進一步簡化管理程序，暢通運行機制，及時總結和評估監(jiān)管模式改革運行情況，制定相應配套措施。
    15.加強人事管理。認真貫徹執(zhí)行國家人事勞資政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行上級下達的指標控制工資總額，規(guī)范津貼發(fā)放行為；建立健全人事勞資管理各項規(guī)章制度，形成包括工資管理、教育培訓、職稱管理、勞動考勤管理等相配套的人事勞資管理制度體系，逐步實現(xiàn)人事勞資管理工作制度化和規(guī)范化。
    10定資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并及時處理，確保賬、卡、物三相符，防止國有資產(chǎn)的流失，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理的日?；⒁?guī)范化、制度化。
    17.加強檔案管理。認真組織學習和廣泛宣傳檔案法，不斷增強全局檔案意識和法制觀念，為海事檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。加強檔案管理的設備和資金投入，建立健全各項檔案管理規(guī)章制度，切實保障檔案事業(yè)與其他各項海事業(yè)務建設同步發(fā)展。同時加強檔案干部隊伍建設，把檔案事業(yè)的發(fā)展轉移到科技進步和提高檔案工作者素質的軌道上來，加快檔案人才的培養(yǎng)和教育，提高全局檔案工作人員的整體素質，迎接部局年底組織的二級檔案驗收。
    18.加強財務管理。制定和完善固定資產(chǎn)購置、維修申請、政府采購、合同簽訂、預算決算管理及報銷手續(xù)等方面的財務管理制度；規(guī)范經(jīng)費請用范圍、請用表格填寫以及經(jīng)費請用審批手續(xù)和工作程序，并明確經(jīng)費審批事項中各級部門審批權限、集體審批職權和授權批準范圍及權限等；進一步完善港作船的收費標準、收費范圍以及免征條件；完善巡邏艇加油申請、耗油考核以及申報等請示制度。
    11的技術類合同范文，并履行規(guī)定的報批及審核手續(xù)。要完善科協(xié)業(yè)務收入管理,做好會計核算，加強支出控制與使用,正確計算成本和盈虧，合理分配經(jīng)營利潤，以保證職工收入提高和科協(xié)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
    20.規(guī)范基建管理。嚴格執(zhí)行海事系統(tǒng)基本建設管理辦法，進一步落實基建項目管理負責制，加強項目的前期立項、工可、設計研究，完善在建工程施工圖設計、審查、招投標、施工合同簽訂、施工隊伍進場及施工過程的管理，加強對基建項目的監(jiān)督檢查力度，確保按期完成項目施工任務和工程質量。
    21.加強行政督查工作。把行政督查與法制督查、紀檢督查、業(yè)務督查和專項工作督查相結合，采用定期督查和不定期督查的方式，保證各項工作落到實處。重點督查年初全局工作會議的各項部署、各種專項工作開展情況、目標任務管理落實情況、各項業(yè)務基礎數(shù)據(jù)臺帳建立情況、機關與基層工作銜接情況等。
    22.加強隊伍建設。要以開展建立學習型組織活動為契機，加強現(xiàn)代管理知識和相關理論知識學習，把學習黨章作為黨委中心組和加強職工教育的重要內容，開展有針對性的學習教育培訓，引導干部職工自覺學習相關的理論知識，創(chuàng)新觀念、開拓思路，不斷提高干部職工思想和業(yè)務素質，提高管理能力和服務水平。
    1223.加強制度建設。要結合今年我局“總支”改“黨委”后的各項規(guī)章制度建設，使各項工作有章可循，著眼于未來發(fā)展和長效管理的需要，進一步清理、修改和完善黨內管理規(guī)章制度，著力提高各項制度和工作的規(guī)范統(tǒng)一性、有章可循性,使黨內各項制度得到有效落實。
    (三)第三階段(2006年11-12月)：總結提高階段本階段的主要任務是：認真總結經(jīng)驗，推動“規(guī)范管理年”活動深入開展。要深刻理解“實踐、認識，再實踐、再認識”辯證關系，認真總結和固化已取得的成功經(jīng)驗，突出特點和特色，為促進下一階段“規(guī)范管理年”活動向縱深發(fā)展奠定堅實的基礎。
    六、相關工作要求。
    13效能、轉變作風為重點，全面提升海事綜合管理水平。
    (二)統(tǒng)一思想，精心組織。按照高軍局長在福建局動員大會上的要求，全局廣大干部職工特別是各級領導干部，要從落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，進一步認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性；要從加強執(zhí)政能力，提高內部管理水平，著力建設“三個海事”，服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的的戰(zhàn)略高度，進一步認識開展“規(guī)范管理年”活動的必要性和緊迫性，把思想真正統(tǒng)一到部局的工作部署和要求上來，統(tǒng)一到“規(guī)范管理，強化監(jiān)管，提高效能，優(yōu)質服務”的基本目標和確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的基本要求上來，提高認識，明確任務，周密部署，精心組織，狠抓落實，推進“規(guī)范管理年”活動順利開展，確?！耙?guī)范管理年”活動取得實效。
    (三)找準問題，注重實效。各單位各部門要按照“立、改、廢”的要求，及時建立、完善和清理現(xiàn)有的各項規(guī)章制度，保證各項制度具備良好的可操作性，確保每項工作有章可循。要通過開展問卷調查、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，廣泛向本局系統(tǒng)干部職工、相關單位和管理相對人征求意見，認真聽取大家對海事管理工作的評價和建議，進一步查找海事管理工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞海事中心工作，緊密結合工作實際，把重點放在解決問題、強化監(jiān)管、提升能力、促進服務上，確?；顒硬涣饔谛问?，不走過場。
    14（四）統(tǒng)籌安排，總結提高。開展“規(guī)范管理年”活動要緊科學安排，統(tǒng)籌兼顧，做到“三個結合”。即開展活動要與海事日常監(jiān)管工作相結合，與我局年度目標任務管理考核相結合，與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。同時，在活動開展過程中，要突出重點、突出特色，塑造典型，培養(yǎng)典型，善于總結和固化經(jīng)驗。各單位各部門要以政務信息的形式及時報送開展規(guī)范管理活動過程中形成的好做法和好經(jīng)驗，并在12月20日前向領導小組辦公室報送活動年度總結材料。
    附件：2006年寧德海事局規(guī)范管理年項目實施計劃表。
    規(guī)范辦學實施方案篇十六
    本文目錄。
    辦學行為規(guī)范化學校實施方案。
    教育運行處、各年級組：
    為進一步端正辦學思想，規(guī)范學校辦學行為,為貫徹落實《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》（教基一[]7號）、《四川省人民政府辦公廳關于規(guī)范辦學行為深入推進素質教育的意見》（川辦函[]190號）、《四川省教育廳關于四川省人民政府辦公廳關于規(guī)范辦學行為深入推進素質教育的意見的實施意見》精神和要求的貫徹落實情況，確保規(guī)范落實到位，切實規(guī)范學校辦學行為，深入推進素質教育，特制定我校的實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，著力制止和糾正社會反映強烈的基礎教育存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的熱點和難點問題，使不規(guī)范辦學行為明顯減少，基礎教育學生過重課業(yè)負擔明顯下降，教育科學管理水平明顯提高。促進我校教育教學秩序正常有序，逐步建立有利于學生全面健康發(fā)展，基礎教育科學發(fā)展的長效機制，努力辦好人民滿意的基礎教育，樹立我校教育良好形象。
    二、成立規(guī)范學校辦學行為專項活動工作領導小組。
    組長：沙中前、陳忠輝。
    副組長：胡復鵬、周繼紅。
    成?員：徐高美、唐敏、陳思锜、陳蓉、劉崢嶸、劉紅梅。
    三、工作目標。
    1、加強師德建設。要認真貫徹落實教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》，加強和改進教師職業(yè)道德教育，重視法制教育和心理健康教育。組織全校教師認真學習《義務教育法》《教師法》《未成年保護法》，確?！耙?guī)范義務教育辦學行為”工作取得實效。要嚴格師德考核，切實把師德考核及教師教育行為作為教職工年度考核的一項重要內容，作為教師評優(yōu)、評先獎勵的重要依據(jù)，堅決實行一票否決。
    2、加強課程管理，嚴格執(zhí)行課程計劃。嚴格按照課程標準和計劃開齊課程，開足課時，不隨意增加或減少課程門類、課時。不擅自提高或降低教學難度，不加快教學進度、提前結束功課和提前復習迎考。要認真開展好活動課教學，拓寬學生的視野，培養(yǎng)學生的興趣特長，促進學生全面發(fā)展。自覺主動的接受社會和家長對學校教育教學質量的監(jiān)督。
    3、嚴格執(zhí)行作息時間?？刂茖W生每日在校的課內外活動時間，嚴禁組織上課、補課或自習等侵占學生休息時間的活動，確保學生休息時間，認真落實陽光體育鍛煉活動。
    4、規(guī)范教材教輔管理。按照規(guī)定的程序，從省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書。不準組織集體征訂。
    5、推行校務公開工作，切實規(guī)范收費行為。學校要落實政務公開和校務公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。向社會公開收費項目、收費標準和收費文件依據(jù)，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。堅決制止亂收費，未有關部門許可，任何年級班級和個人不得私自向學生收取任何費用。
    6、控制學生家庭作業(yè)的分量和難度。教師要堅持“備課要深，講課要清，作業(yè)要精，輔導要勤”，課后作業(yè)質量要精，突出重點；作業(yè)量要適當，避免重復。語文數(shù)學外語物理課外作業(yè)總量不超過1.5小時，其余學科不布置課外作業(yè)。嚴禁搞題海戰(zhàn)術，或隨意增加學生的作業(yè)量，堅決杜絕用加大作業(yè)量的方式懲罰學生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對任課教師要嚴肅處理。各年級要強化落實作業(yè)審批和調查制度。
    7、規(guī)范教學常規(guī)管理。按規(guī)定組織考試，嚴格控制考試次數(shù)，堅持全面評價學生的發(fā)展，不準按考試成績排隊，創(chuàng)設學生健康成長的良好環(huán)境。教育教學工作要面向全體學生，關注學生的個體差異，因材施教，樹立學生自信心，促進學生的充分發(fā)展。
    8、安排好學生的課余文化生活。在減輕學生的課業(yè)負擔和心理負擔的同時，要全面加強學生的思想品德建設工作，關心青少年的身心健康，正確引導和幫助青少年學生健康成長。學校及全體教職員工要全面了解社會，利用社會資源，正視社會問題，積極配合和幫助家庭教育和社會教育。全體教師要以對學生、對國家高度負責任的態(tài)度，不僅教好書，而且育好人，主動和家庭、社會相結合，創(chuàng)造一種有助于青少年學生身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，同時要開展積極向上的，健康活潑的各種文體活動，讓學生在寬松愉快的環(huán)境中學習成長。
    9、規(guī)范招生管理。嚴格劃片招生，嚴格控制學生人數(shù)。
    10、規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行《攀枝花市中小學學籍管理規(guī)定》，建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度。加強學籍管理，積極推進學籍信息化建設，做到信息同步更新，無缺漏，無誤統(tǒng)，在區(qū)教育局指導下，逐步減小班額，達到規(guī)范。
    11、規(guī)范學校辦班行為。不以任何名義分重點班、快慢班。不以考試成績給班級、學生排列名次，排座位及考場座次，不以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生補課。
    12、規(guī)范教師行為。切實加強教師隊伍建設，提高教師職業(yè)道德、業(yè)務素質和專業(yè)化水平。鼓勵教師利用課余時間免費為學生補缺補差，嚴禁教師對學生進行有償家教、有償補課。
    四、公布舉報電話，加強社會監(jiān)督。
    五、合理安排，逐步推進。
    本項工作從xx年11月上旬到xx年10月中旬，分四個階段進行：
    第一階段：加強宣傳，制定實施方案（xx年11月下旬—xx年12月上旬）。
    1、學校要把規(guī)范辦學行為的相關文件印發(fā)至中層以上管理干部，要求年級組組織學習和討論，并作好學習筆記，領會精神實質，寫出學習。
    心得體會。
    樹立科學的教育觀、質量觀和業(yè)績觀。
    2、學校采取多種形式，積極宣傳規(guī)范辦學行為有關文件精神。
    3、學校結合實際，制定落實實施方案，全面部署該項工作。
    第二階段：自查自糾，集中整改（xx年12月上旬—xx年1月底）。
    1、每一位教師認真開展自查自糾。對照國家、省、市、區(qū)的規(guī)定和要求，自查自糾，梳辮子，找原因，糾正問題。
    2、針對存在的問題開展集中整治，對重點問題進行重點整治，力爭在短時期內取得初步成效，并制定具體的整改措施。
    第三階段：檢查督促，處理問題（xx年春季開學—4月底）。
    1、學校規(guī)范辦學行為領導小組對學校的自查自糾和整改情況進行檢查。對仍然存在問題人員嚴肅查處，嚴肅實行責任追究。
    2、全力迎接省、市、區(qū)專項督導檢查。
    第四階段：及時總結，鞏固結果（xx年5月—10月）。
    1、對規(guī)范辦學行為工作進行及時總結。
    2、積極推動規(guī)范學校辦學行為長效機制，鞏固成果。
    進一步“規(guī)范義務教育辦學行為”工作納入學校的重要工作日程。要經(jīng)常對教育教學情況進行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，對違背要求且屢教不改的要嚴肅處理。建立“規(guī)范辦學行為”的長效機制，使之成為全面推進基礎教育，實施新課程改革，為學生發(fā)展成長創(chuàng)造優(yōu)良的寬松的學習環(huán)境的有效機制。
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    教育部正在大力推進高等學校本科教學工作審核評估，-2018年，所有本科院校均將參與評估。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經(jīng)驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上，提出的新型評估模式，核心是對學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況進行評價，旨在推進人才培養(yǎng)多樣化，強調尊重學校辦學自主權，體現(xiàn)學校在人才培養(yǎng)質量中的主體地位。
    教育部同時配套建設了教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（部級版），編制了69張數(shù)據(jù)填報表單，規(guī)范了7大類數(shù)據(jù)（學?；拘畔?、學校基本條件、學科專業(yè)、教師信息、人才培養(yǎng)、學生信息、教學管理與質量監(jiān)控）的填報，并根據(jù)數(shù)據(jù)制定了評估kpi指標、評估報告。該評估指標、評估報告對于高校的建設有重要的影響。
    學院自身也需要加強內部教學質量保證體系，管控眾多二級學院的教學質量，學校開展教學質量評估多年，積累了豐富的經(jīng)驗，制定了眾多的評價表單?？梢赃M一步參照、借鑒教育部制定的評估體系，并利用it系統(tǒng)，完善評價系統(tǒng)。落實到各二級學院執(zhí)行，力求“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”。
    另外，其他政府官方機構、國外認證機構、社會評估機構也組織了各類審核評估項目。通過這些評估/認證項目，可以獲得社會對學校教育質量的肯定，幫助學校在中國乃至全球范圍樹立學校聲望。
    1.如何制定符合二級院系教學特點的評估指標、數(shù)據(jù)填報表單？
    2.高校通常有數(shù)十個二級學院，需要調動他們共同參與采集工作，協(xié)調配合難度極大。需要明確誰填寫數(shù)據(jù)，誰審核數(shù)據(jù)，審批流程如何設定。
    3.如何監(jiān)控各院校的數(shù)據(jù)采集進度，如何督促。
    4.如何保證數(shù)據(jù)的規(guī)范性、數(shù)據(jù)的質量、數(shù)據(jù)的完整性，數(shù)據(jù)有問題時該如何處理。
    5.如何利用基礎數(shù)據(jù)來編撰評估報告。
    如果使用傳統(tǒng)的工作手段（紙張、word/excel文書、電子郵件等）來進行數(shù)據(jù)采集工作，難度大、效率低而且容易出錯，必須借助先進的信息系統(tǒng)，規(guī)范、高效、高質量的完成。除了數(shù)據(jù)采集，還需要對數(shù)據(jù)進行分析、評估數(shù)據(jù)，就更需要信息系統(tǒng)來支撐。
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    指導思想。
    通過創(chuàng)建“市辦學行為規(guī)范化學校”，進一步落實學校提出的“依法辦校、從嚴治教、內強素質，外樹形象”的指導思想，強化學校內部辦學行為的規(guī)范化管理，促進學校事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，全面提升學校的整體形象和辦學質量，辦人民滿意的優(yōu)質教育，建人民放心的品牌學校。
    工作目標。
    1、完善各項制度，落實各項措施，規(guī)范辦學行為；
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象；
    3、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學質量；
    4、加強課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育；
    5、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學籍管理；
    6、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序；
    7、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定；
    8、實行校務公開，推進民主管理。
    具體措施。
    規(guī)范辦學行為是將學校建設納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學校的辦學水平、辦學質量和辦學品位的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育為經(jīng)濟建設服務，全心全意為人民服務，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為，是學校堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要；規(guī)范辦學行為，也是堅持執(zhí)教為民，實踐“三個代表”，切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要；規(guī)范辦學行為，還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，具體分為三步走：
    2、排查對照。對照《規(guī)范》內容，排查存在問題，摸清原因，加強整改；
    3、制定方案。結合校情實際，制定學校的創(chuàng)建方案，細化、落實《規(guī)范》。
    二、明晰目標，建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，強化落實，注重實效。
    為切實實施創(chuàng)建方案，保證學校在依法辦學的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展，在實施過程中通過建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，務求實效。
    1、完善各項制度，規(guī)范辦學行為。重新修訂學校《章程》、《上岡高級中學管理手冊》和《上岡高級中學學生教育手冊》。對處室、部門工作職責，尤其是教師聘用、招生、收費、學籍等熱點問題，做到制度在先，規(guī)范在先。
    2、加強黨風廉政、師德行風建設，樹立學校整體形象。建立黨風廉政建設責任制度，師德行風建設制度，建立誠信校園，打造“服務型”的學校；禁止向學生攤派教輔用書、復習資料和其他學習生活用品，堅決抵制和拒絕有關單位通過學校向學生違規(guī)收費和違規(guī)向學校攤派；一切工作都以提高學生、提升教師、發(fā)展學校為目的，樹立學校的良好形象。
    3、優(yōu)化校園整體布局，提高辦學質量。積極實施校園整體改造“三期工程”，建設好400米操場和體育館；同時向西發(fā)展和上岡鎮(zhèn)聯(lián)合辦學，辦好西校區(qū)（民辦實驗初中），建設岡中教育集團。
    4、加強課程建設和教與學的過程管理，全面實施素質教育，關注學生全面成長。嚴格按照國家規(guī)定的課程開課；嚴格按照規(guī)定征定教輔用書；嚴格控制學生在校時間，不集體補課；減輕學生課業(yè)負擔，嚴格控制考試次數(shù)和作業(yè)時間；不組織教育行政部門之外的學生競賽活動；嚴格執(zhí)行教學“五認真”，加強課堂教學管理，改變教學評估方式；尊重學生人格，不歧視學生，不單純以學生的成績好壞來評價學生；嚴格按照標準評定“三好生”和“學生干部”；堅持“控輟”，消滅流生現(xiàn)象；加強安全教育，有效防止學生意外人身傷亡事故的發(fā)生。
    5、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學籍管理。高中招生嚴格執(zhí)行“三限”（限分數(shù)，限人數(shù)，限錢數(shù)）政策，不擅自擴大招生比例，不隨意降低錄取分數(shù)線，不擅自提高收費標準。絕不以舉辦“實驗班”“特色班”“興趣班”等名義進行收費；加強學籍管理，嚴格轉學、休學、留級等制度，加強學籍的規(guī)范管理，保證學生有序流動。
    6、加強師資隊伍建設，規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序。建立契約管理、聘任上崗的教師任用機制，加強教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務水平，建立新型的師生關系。
    三、加強領導，明確責任，強化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學的長效機制。
    1、加強領導，明確責任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實施方案，我們將簽定有關責任狀，明確責任范圍和具體責任人，落實具體工作責任。同時將建立校內檢查、督導、評估、考核制度，批評、誡勉、處分等紀律制度，加大考核、獎懲力度。
    2、加強監(jiān)督，重視整改。我校將建立健全學校各項收費管理制度，落實收費工作責任制和失職追究制；在校內、從校外聘請黨風、師德、行風建設和校務管理監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“社會評教育、家長評學校、學生評教師”的民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。
    3、推行校務公開，增強辦學的透明度。我校將進一步完善校務公開制度，設立學校收費公示欄，所有收費項目、標準和依據(jù)一律上榜公示，收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據(jù)，及時填寫《收費登記卡》；對學校的大政方針、教師聘用、教育收費、招生、學籍、表彰晉級、納新提干等及時進行公示，實行“陽光操作”。
    規(guī)范辦學實施方案篇十七
    以黨的十七大精神為指導，按照構建和諧社會和科學發(fā)展觀要求，認真貫徹落實國務院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》，堅持“突出重點、科學規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設和管理水平，促進敬老院健康發(fā)展。
    （一）按照上級領導要求，結合我鎮(zhèn)實際需要，建設標準化敬老院。
    （二）理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
    （三）加大對敬老院基礎設施建設的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對象集中供養(yǎng)率達到85%以上。
    （四）解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
    （五）提高敬老院管理人員工資、福利、保險待遇。
    （六）建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
    （一）組織實施。將敬老院建設納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項重要內容，健全完善五保供養(yǎng)服務網(wǎng)絡，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人資助敬老院建設與管理。
    （二）供養(yǎng)對象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對象的基礎上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質幫助。同時，對分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象提供必要的供養(yǎng)服務，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務。
    （三）供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對象所需資金及工作經(jīng)費在鎮(zhèn)政府財政預算中安排，同時通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養(yǎng)對象生活條件。
    （四）對五保對象實行動態(tài)管理，年年核實，保證五保對象供養(yǎng)率85%以上。
    （五）基本建設規(guī)范。根據(jù)老年人的生活特點，在敬老院內合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設備設施。
    1、在醒目位置懸掛標識。
    2、設計先進、合理，符合國家《老年人社會福利機構基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》，達到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
    3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復等區(qū)域布局合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設；院容美觀，環(huán)境清潔；生活區(qū)空地作物和綠化面積達90%以上。
    4、實現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
    5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設施符合無障礙設施規(guī)范要求。
    6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通風；居室內配備供暖和降溫設備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
    7、輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫(yī)療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復室等功能室。
    8、廚房、餐廳分設，衛(wèi)生整潔；炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設備；桌椅、餐具滿足就餐需要；食物儲藏有防蠅、防鼠設備，配備整套廚房專用設備。
    9、醫(yī)務室配備專職或兼職醫(yī)護人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復設施。
    10、浴室保證供養(yǎng)對象每月洗浴兩次以上；衛(wèi)生間內有坐便器，夏季有防蠅設施，便于清潔。
    11、活動室配備文體娛樂設施，室外活動場所設置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
    （六）工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。
    敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務人數(shù)，按精簡效能、按需設崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
    （七）管理制度。敬老院應確定管理目標，制定崗位責任、人事管理、檔案管理、財務管理、思想教育、值班請假、車輛設備、安全保衛(wèi)等管理制度；實行崗位責任制，明確崗位目標、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務。
    （八）服務管理。敬老院應加強五保供養(yǎng)對象的服務管理，主要包括：
    1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務對象特點和身心健康的膳食，伙食標準每人每天不低于6元。
    2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
    3、實行分級護理，對一般院民實行常規(guī)護理，負責整理房間，打掃衛(wèi)生；對半自理院民實行二級護理，負責整理床鋪，送水、送飯；對生活不能自理院民實行一級護理，負責喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次；對重病號實行晝夜值班服務。
    4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養(yǎng)對象健康檔案，定期進行健康體檢。
    5、按照國家政策規(guī)定和當?shù)氐膯试崃曀?，妥善辦理供養(yǎng)服務對象的喪葬事宜。
    6、發(fā)給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養(yǎng)標準每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標準每人每年不低于1200元。
    （九）財務管理。敬老院建立健全財務管理制度，加強財務管理。對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會有關方面的監(jiān)督。
    （十）工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
    （十一）部門監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負責對敬老院的管理和指導，并定期進行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認識。加強敬老院建設與管理，是維護農(nóng)村五保對象的基本權益，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強責任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區(qū)內的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設，讓全社會都積極參與進來，從而營造濃厚的社會氛圍。
    （三）加強領導，明確職責。成立敬老院建設管理領導小組，明確職責，責任到人，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。民政辦要認真履行協(xié)調和管理職能，當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財政所做好敬老院所需資金的預算安排，確保五保資金的及時足額發(fā)放。各相關部門要各司其職、各負其責，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設、管理規(guī)范化水平上新臺階。
    規(guī)范辦學實施方案篇十八
     為建立健全企業(yè)檔案工作，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號之要求，現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下：
     一、指導思想
     堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，加強檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，強化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理，規(guī)范企業(yè)各門類檔案，提高企業(yè)檔案管理水平，推進企業(yè)檔案信息化建設，實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化，適應我縣新時期企業(yè)發(fā)展的需要。
     二、基本原則
     根據(jù)企業(yè)檔案的特點和檔案工作的基本原則，企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則，確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則，針對不同類型的企業(yè)檔案，區(qū)分類別，確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則，與紙質文件建立相應的有機聯(lián)系，確保動態(tài)數(shù)據(jù)齊全、準確和安全。
     三、工作要求
     (一)充分認識企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理、科研等活動中直接形成的歷史記錄，它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作，開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理，對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權益、規(guī)避市場風險、提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
     (二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項重要基礎性工作，要做到檔案工作與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號)的要求，建立綜合檔案室，實行集中統(tǒng)一管理，保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。
     (三)從企業(yè)工作實際出發(fā)，開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動態(tài)性強等特點。在開展企業(yè)檔案工作時，要突出重點，抓好基建、產(chǎn)品、設備、科研、會計、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。
     (四)加強業(yè)務建設，重點加強檔案的收集，著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴格按照《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》對企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度，結合企業(yè)自身的管理狀況，認真遵照執(zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍，全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料，確保歸檔文件材料完整齊全、真實準確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目，使企業(yè)檔案管理科學，利用便捷。
     (五)積極推進企業(yè)檔案信息化建設，實現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動化建設的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排、同步實施;要把電子文件的管理納入業(yè)務檔案管理的重要內容，電子文件要實行脫機備份，要與紙質文件建立相應的有機聯(lián)系，確保電子文件數(shù)據(jù)的齊全完整和信息安全;同時，加快企業(yè)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡化建設，逐步實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學整合和有效利用。
     四、規(guī)范化整理、考評驗收。
     (一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、設備檔案、科研檔案、會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進行分類、整理、歸檔。
     (二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理，歸檔范圍和保管期限可參照國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行?；n案按《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會計檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。
     (三)編制目錄和檢索工具。按相關規(guī)范要求，編制檔案案卷目錄、卷內文件目錄、歸檔文件目錄。
     (四)檔案日常管理要求。設置科學、醒目的檔案存放示意圖，進行庫房溫濕度測記和定期檢查，檔案統(tǒng)計帳實相符。
     (五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù)，建立分類目錄、專題目錄等，編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡介、科技手冊等，利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。
     (六)驗收標準及目標要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準》進行考評。80分(含80分)以上，即達市級認定標準?？己顺绦驗椋鹤栽干陥?，考核認定，審核發(fā)證。目標要求為：規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達市級認定標準。
     附件：1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法
     2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準
     各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各委、辦、局，各人民團體,各企事業(yè)單位：
     為了進一步加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理，更好地為 “五宜城區(qū)”建設服務，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關于進一步加強機關企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號)文件精神要求，結合我區(qū)檔案工作實際，現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認定、復查及接收進館工作制定如下實施方案：
     目標任務
     20**年開展全區(qū)各機關、企事業(yè)單位檔案目標管理重新認定和復查工作的第三個階段，完成該項工作的100%，希望各單位任務到人、責任到人，確保圓滿完成任務。
     (一)機關檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
     納入機關單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認證和已撤并單位) 重新認證、復查工作的`單位：
     1.完成2家“省一級”檔案重新認證準備指導工作：法院、審計局。
     2.完成4家“省二級”檔案重新認證準備指導工作：統(tǒng)計局、環(huán)保局、老干局、水利局。
     3.分期完成33家機關單位“省三級”考核認證指導工作：
     一期是完成13家“省三級”重新認證工作培訓指導：政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機關事務管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊、政務大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
     二期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導：臺辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
     三期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導：電視臺、民政局、質監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關工委、工商聯(lián)、交管中心、商務中心。
     完成3個新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作：李家莊、新民、紫坊。
     5.完成3個社區(qū) “省三級”考核認定培訓指導：廣場西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
     (二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
     20**年，對已評定等級的單位，結合實際情況，納入今年企事業(yè)單位檔案認定、復查單位：
     (三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
     根據(jù)國家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號文件精神，區(qū)檔案局定于10月底對區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進行依法接收。原生電子檔案指機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
     原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下：
     1.范圍：20**年之前(含20**年);
     3.內容：本單位形成的具有保存價值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
     4.格式：移交電子文檔形式(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)
     5.電子檔案載體形式及標注(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)
     6.電子檔案目錄及格式：(見表3、表4)
     二.工作步驟
     第一階段：準備階段。(20**年5月—7月份)
     檔案規(guī)范化整理：對收集歸檔的各種門類的檔案實體按照標準進行分類整理，歸檔編目，建立健全各類檔案管理臺賬及各門類檔案檢索工具。
     2.原生電子檔案整理：各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
     2.考核認定材料準備：根據(jù)考核內容，準備相應等級認定實證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實例、基礎數(shù)字匯編等編研材料。
     3.檔案信息化管理設備及庫房管理“八防”措施配置。
     第二階段：預檢整改。(20**年8月份)凡納入計劃的各達標認證的機關、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標管理考核內容和評分標準》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級評定標準》要求對本單位檔案管理情況進行逐項逐條的自檢，對存在的問題進行認真查漏補缺，并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進行指導，開展預檢整改，確保順利通過驗收。
     第三階段：申報驗收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標管理的申報驗收工作：
     申報。按照定升級標準，撰寫申報相應等級檔案管理認定的申請報告、自檢報告(主要包括單位概況，開展檔案工作目標管理的措施及自我評價等)、自查評分表。
     2.驗收。根據(jù)預檢中發(fā)現(xiàn)的不足，限期落實整改，在各項工作準備就緒后，接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗收。
     第四階段：移交進館。(20**年10月底)凡納入國家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1)，要將本單位文書檔案(紙質、原生電子檔案)依法按時向檔案館移交。
     四.推進措施
     為確保今年檔案重新認證和復查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成，區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務知識培訓班，采取集中培訓指導，具體安排時間如下：
     2.地點：區(qū)檔案局;聯(lián)系電話：***
     3.參加人員：全區(qū)范圍內有檔案定升級任務單位的檔案員(見表2)。
     4.培訓內容：檔案規(guī)范整理知識及實際操作技能、檔案目標管理考核內容及各類材料。(各單位自備培訓材料：《檔案培訓教材》、《山西省檔案目標考核內容及評分細則》、《電子檔案移交與接收辦法》，5.要求：培訓班采取專業(yè)知識和實際操作相結合方法，屆時由我局人員集中授課指導，各單位檔案員務必按時參加，準時簽到，不得無故缺失，參加情況與各單位檔案目標考核掛鉤。
     長治市城區(qū)檔案局
     二o**年五月五日
    規(guī)范辦學實施方案篇十九
    為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設，貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神，根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求，近日，xx市公安局結合執(zhí)法實際，制定出臺了。
    指出，20xx年xx市局將從實際出發(fā)，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點，通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設，在更大范圍內、更高水平上，實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
    明確，20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育；切實加強全警教育訓練；認真組織民警執(zhí)法資格等級考試；研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系；健全完善專職法制員制度；推行信息化執(zhí)法管理模式，健全案件執(zhí)法質量管理體系；規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置，加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入；加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時，還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間，進一步強化了責任的落實。
    要求，一要深化認識，加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程，通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作，全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃，統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā)，用科學的思維來謀劃，走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施，扎實推進。20xx年將采取六項措施，即：召開“一把手”述職會議，組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查，開展日常工作統(tǒng)計和通報，每月不定期抽查基層所、隊的'案卷，全程實行督察督辦，年終進行評比獎勵。四要分清責任，狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導，及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題，提出整改對策，確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息，廣泛宣傳。要加強宣傳工作，借助各類宣傳媒體，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型，模范人物，樹立公安機關的良好形象。
    規(guī)范辦學實施方案篇二十
    2020年4月19日。
    1寧德海事局“規(guī)范管理年”活動實施方案。
    為進一步推進依法行政、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法，提升行政管理效能和依法行政能力，促進海事事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，積極服務地方經(jīng)濟建設，根據(jù)福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求，經(jīng)寧德海事局黨政聯(lián)席會議研究，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以十六屆五中全會精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“三精兩關鍵”和“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的目標和要求，以“全國海事一家人，水上監(jiān)管一盤棋”和建設“三個海事”，實現(xiàn)“三個追求”，打造“三支隊伍”為保障措施，以規(guī)范化管理為重要基礎，以改革創(chuàng)新為根本動力，切實加快發(fā)展步伐，全面提高發(fā)展質量，積極開展隊伍建設、法制建設、精神文明建設和黨風廉政建設，實現(xiàn)強素質、求發(fā)展、上臺階、做貢獻的五年發(fā)展目標，確保水上交通安全形勢平穩(wěn)，為社會主義新農(nóng)村建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
    二、工作要求。
    文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。
    建設，加大基礎設施、技術裝備和信息化建設的投資力度，確保水上交通安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法能力顯著提高，用3一5年時間，將我局建設成為政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的海事機構，實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、程序制度化、管理信息化”的規(guī)范管理目標。
    三、工作目標。
    強化監(jiān)管。在確保船舶適航、船員適任、安全暢通的基礎上，重點提高水上交通安全的預防能力和應急處理能力，基本實現(xiàn)對監(jiān)管水域的全方位、全天候的立體監(jiān)控。
    提高效能。即抓機關，促基層，打基礎，進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準和程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強目標管理，創(chuàng)新督查機制，建立工作考核評價機制和績效考核評價體系，提高行政效率，降低行政成本。
    優(yōu)質服務。即要突出和強化海事社會管理和公共服務職能，抓好黨風廉政建設，深化效能建設，創(chuàng)立文明行業(yè)，推進政務公開和便民措施的落實，提高工作質量和服務水平。
    四、組織機構。
    為加強“規(guī)范管理年”活動的組織領導，保證活動持續(xù)深入地開展，經(jīng)研究，成立寧德海事局“規(guī)范管理年”活動領導小組。
    組長：陳爾全。
    副組長：魏振光、張廣寧、洪一飛。
    2020年4月19日。
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    領導小組下設辦公室，地點設在綜合辦公室。辦公室主任：張廣寧（兼）。
    辦公室成員：周慶銀、許大和、肖發(fā)樹、蘇涵、張華、謝維友、李寶臣。
    五、主要工作部署。
    （一）第一階段（5月）：啟動階段。
    本階段的主要任務是：宣傳動員、查擺問題、開展問卷調查。
    1．召開宣傳動員大會。按照全員參與、集體互動的原則，在5月底召開全局開展“規(guī)范管理年”動員大會，宣貫“福建海事局規(guī)范管理年活動實施意見”，使全體干部職工理解“規(guī)范管理年”活動的深刻意義，引導干部職工積極參與、勇于創(chuàng)新、規(guī)范行為，促進各項規(guī)范管理年各項具體措施的穩(wěn)步推進。
    2．開展批評與自我批評。召開黨政聯(lián)席會議查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采用開展“批評與自我批評”的方式，各部門要客觀實際地查擺存在的問題，明確工作中的熱點和難點，有針對性地提出解決問題的措施或建議，為進一步加強內部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基礎。
    3．開展問卷調查。經(jīng)過開展問卷調查的方式，廣泛收集各方面的意見和建議，進一步改進工作作風，提高工作效能。工會要負責本局職工的問卷調查工作，法制部門負責地方相關部門和行政相對人的問卷調查工作。
    2020年4月19日。
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    (二)第二階段(6-10月)：組織實施階段。
    本階段的主要任務是：全面組織實施法制建設、海事業(yè)務、行政管理、黨群和紀檢各項工作的規(guī)范管理，明確工作目標，落實工作責任。主要工作任務部署如下（具體工作任務詳見附件，即《寧德海事局“規(guī)范管理年”項目實施計劃表》）：
    1.加強法制建設。推進海事政務公開，加強海事行政許可工作的監(jiān)督管理，嚴格按照《海事行政許可條件規(guī)定》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》實施許可，進一步完善海事行政許可“受理、審核、批準”三分離制度，修訂《寧德海事局政務公開指南》；落實規(guī)范性文件評估制度，對現(xiàn)有規(guī)范性文件進行一次全面清理，并就是否繼續(xù)執(zhí)行、修改和廢止提出具體意見；制定海事處兼職法制員管理辦法，確立兼職法制員業(yè)務學習、交流制度，提升兼職法制員依法監(jiān)督能力，提高執(zhí)法監(jiān)督工作質量。
    2020年4月19日。
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    案責任追究率。
    3.規(guī)范巡航管理。修訂《寧德海事局巡航管理制度（試行）》，加強對重點水域、重點時段、重點船舶的監(jiān)督檢查，從制度上保證巡航工作落到實處；進一步規(guī)范《巡航工作記錄》，并將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和搜集到的重要航行安全信息及時反饋動態(tài)監(jiān)管部門和相關部門。
    4.加強搜救值班。組織有關人員對《寧德市海上搜救應急預案》和《寧德海域船舶溢油應急計劃》（修訂稿）進行修訂；嚴格執(zhí)行水上交通險情報警電話首接負責制，強化值班員的責任意識，嚴格交接班制度，未完成交班工作的不得擅自離崗。
    5.規(guī)范海事調查。按照法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件的規(guī)定，認真開展調查取證，科學分析事故原因，判明責任，嚴格按時限結案，努力提高事故處理質量，并加強對事故責任人的行政處罰，對事故有關單位提出安全管理和改進建議。
    6.加強水工監(jiān)管。針對具體項目特點和作業(yè)區(qū)域通航安全要求，認真制定“水工”現(xiàn)場監(jiān)管計劃，發(fā)現(xiàn)存在未落實安全管理要求、不合乎通航安全規(guī)定等安全隱患的施工作業(yè)，及時發(fā)出整改通知書或海事建議書，并跟蹤整改措施的落實情況；規(guī)范水工現(xiàn)場監(jiān)管相關記錄和資料收集、整理和歸檔，對“水工”作業(yè)中存在的違法行為，嚴格按相關規(guī)定進行行政處罰。
    2020年4月19日。
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    船舶安全檢查通知書的填寫，定時檢查船舶安檢檔案，保證安檢報告書中缺陷描述和缺陷處理的準確性，確保歸檔資料齊全；加強對未經(jīng)過附加檢驗重點治理船舶和重點跟蹤船舶的安全檢查，及時上報黑名單船舶。
    8.完善行政審批。修訂《寧德海事局政務中心工作手冊》，進一步明確崗位職責，落實“首問負責制”、“一次性告知制”、“否定報備制”；建立《靜態(tài)審批與動態(tài)監(jiān)管內部運行程序》，做到行政審批與現(xiàn)場監(jiān)督的動靜有效結合；進一步推行行政提速，優(yōu)化《審批、審核項目承辦人員及辦結時限表》，完善海事行政審批、確認、報備項目的內部工作臺帳。
    9.加強船舶登記。對照船舶登記工作流程，對申請材料、證書制作、數(shù)據(jù)錄入、印章使用、防偽標記、辦結期限等開展自查工作，健全和完善《船舶登記空白證書管理臺帳》、《登記受理臺帳》、《外來船舶檔案臺帳》等船舶登記相關臺帳；建立《船舶登記受理、審查制度》，進一步規(guī)范對船舶登記申請主體、各種船舶登記項目等申請材料的審查認定；健全船舶登記檔案管理制度，進一步規(guī)范船舶檔案的整理、歸檔、保管、調閱等程序，確保船舶登記檔案的安全和保密。
    2020年4月19日。
    文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。的要求，把住船舶航行的第一道安全關。
    11.規(guī)范船員管理。有效運行船員管理體系，完善轄區(qū)船員個人信息庫，建立轄區(qū)船員誠信管理制度，并加強跟蹤管理；完善船員管理機制，根據(jù)動靜業(yè)務分離的原則，落實執(zhí)法模式改革的要求，結合行政許可法的實施，完善船員管理隊伍建設，建立適合我局轄區(qū)的船員管理工作機制。
    12.落實統(tǒng)計制度。制訂《寧德海事局業(yè)務統(tǒng)計報表工作制度》，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確、完整性；定期開展統(tǒng)計分析，進一步完善各海事處統(tǒng)計資料基礎臺帳和做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析；建立各項業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的維護整理制度，確保各項船舶統(tǒng)計數(shù)據(jù)和的真實性和準確性。
    13.構建信息化安全網(wǎng)絡。調整信息化工作領導小組成員，形成信息化建設和管理良性互動工作機制；建立健全計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)使用、管理和維護等規(guī)章制度，實現(xiàn)內、外網(wǎng)物理隔斷，保證計算機不在內、外網(wǎng)上混用，明確獎懲措施，營造一個安全通暢的網(wǎng)絡運行環(huán)境；同時，培養(yǎng)一批信息化專業(yè)人才、培訓一支信息化運用人才，堅持計算機知識全員培訓制，特別是領導要帶頭學、帶頭用，逐步建立和完善計算機和網(wǎng)絡安全管理和運行體系。
    2020年4月19日。
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    程序，暢通運行機制，及時總結和評估監(jiān)管模式改革運行情況，制定相應配套措施。
    15.加強人事管理。認真貫徹執(zhí)行國家人事勞資政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行上級下達的指標控制工資總額，規(guī)范津貼發(fā)放行為；建立健全人事勞資管理各項規(guī)章制度，形成包括工資管理、教育培訓、職稱管理、勞動考勤管理等相配套的人事勞資管理制度體系，逐步實現(xiàn)人事勞資管理工作制度化和規(guī)范化。
    16.清查固定資產(chǎn)。認真落實固定資產(chǎn)管理制度，進一步建立健全固定資產(chǎn)檔案和卡片，編制固定資產(chǎn)目錄，對固定資產(chǎn)進行分類編號管理；完善固定資產(chǎn)、辦公用品購置計劃，規(guī)范固定資產(chǎn)、車輛、辦公用品的采購、驗收、保管、登記及維修程序，對于控制購買的物品，必須按照關于控制社會購買力的規(guī)定辦理；加強對固定資產(chǎn)的定期（每半年一次）清查盤點工作，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)是否一致，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常，及時編制固定資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并及時處理，確保賬、卡、物三相符，防止國有資產(chǎn)的流失，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理的日?；⒁?guī)范化、制度化。
    2020年4月19日。
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    技進步和提高檔案工作者素質的軌道上來，加快檔案人才的培養(yǎng)和教育，提高全局檔案工作人員的整體素質，迎接部局年底組織的二級檔案驗收。
    18.加強財務管理。制定和完善固定資產(chǎn)購置、維修申請、政府采購、合同簽訂、預算決算管理及報銷手續(xù)等方面的財務管理制度；規(guī)范經(jīng)費請用范圍、請用表格填寫以及經(jīng)費請用審批手續(xù)和工作程序，并明確經(jīng)費審批事項中各級部門審批權限、集體審批職權和授權批準范圍及權限等；進一步完善港作船的收費標準、收費范圍以及免征條件；完善巡邏艇加油申請、耗油考核以及申報等請示制度。
    19.加強“三產(chǎn)”管理。加強對科協(xié)活動的管理和監(jiān)督,建立相關科協(xié)管理檔案，提高運作的透明度。在業(yè)務活動中必須簽訂規(guī)范的技術服務合同，遵循《合同法》中關于平等、自愿、公平、誠信、守法的原則，使用國家及上級專門印制的技術類合同范文，并履行規(guī)定的報批及審核手續(xù)。要完善科協(xié)業(yè)務收入管理,做好會計核算，加強支出控制與使用,正確計算成本和盈虧，合理分配經(jīng)營利潤，以保證職工收入提高和科協(xié)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
    20.規(guī)范基建管理。嚴格執(zhí)行海事系統(tǒng)基本建設管理辦法，進一步落實基建項目管理負責制，加強項目的前期立項、工可、設計研究，完善在建工程施工圖設計、審查、招投標、施工合同簽訂、施工隊伍進場及施工過程的管理，加強對基建項目的監(jiān)督檢查力度，確保按期完成項目施工任務和工程質量。
    2020年4月19日。
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    21.加強行政督查工作。把行政督查與法制督查、紀檢督查、業(yè)務督查和專項工作督查相結合，采用定期督查和不定期督查的方式，保證各項工作落到實處。重點督查年初全局工作會議的各項部署、各種專項工作開展情況、目標任務管理落實情況、各項業(yè)務基礎數(shù)據(jù)臺帳建立情況、機關與基層工作銜接情況等。
    22.加強隊伍建設。要以開展建立學習型組織活動為契機，加強現(xiàn)代管理知識和相關理論知識學習，把學習黨章作為黨委中心組和加強職工教育的重要內容，開展有針對性的學習教育培訓，引導干部職工自覺學習相關的理論知識，創(chuàng)新觀念、開拓思路，不斷提高干部職工思想和業(yè)務素質，提高管理能力和服務水平。
    23.加強制度建設。要結合今年我局“總支”改“黨委”后的各項規(guī)章制度建設，使各項工作有章可循，著眼于未來發(fā)展和長效管理的需要，進一步清理、修改和完善黨內管理規(guī)章制度，著力提高各項制度和工作的規(guī)范統(tǒng)一性、有章可循性,使黨內各項制度得到有效落實。
    本階段的主要任務是：認真總結經(jīng)驗，推動“規(guī)范管理年”活動深入開展。要深刻理解“實踐、認識，再實踐、再認識”辯證關系，認真總結和固化已取得的成功經(jīng)驗，突出特點和特色，為促進下一階段“規(guī)范管理年”活動向縱深發(fā)展奠定堅實的基礎。
    2020年4月19日。
    文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。
    六、相關工作要求。
    (一)轉變觀念，提高認識。部局提出開展“規(guī)范管理年”活動，福建局也出臺具體的實施意見，這是為規(guī)范海事系統(tǒng)的內部管理，真正落實水上安全監(jiān)督管理的重要舉措。當前，我局的基礎工作與“三精兩關鍵”的要求還有不少差距，我們要從基礎相對薄弱這個實際出發(fā)，正視工作中存在的客觀問題，端正工作指導思想，深刻認識開展“規(guī)范管理年”的重要性，找準工作落實的結合點，正確處理全面抓與重點抓、抓眼前與抓長遠的關系，貫徹上級要求與制定本單位抓落實的具體措施和辦法的關系，樹立注重規(guī)范管理的思想。要以建章立制、理順關系、完善機制、整合資源、提高效能、轉變作風為重點，全面提升海事綜合管理水平。
    2020年4月19日。
    文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。
    實，推進“規(guī)范管理年”活動順利開展，確?！耙?guī)范管理年”活動取得實效。
    (三)找準問題，注重實效。各單位各部門要按照“立、改、廢”的要求，及時建立、完善和清理現(xiàn)有的各項規(guī)章制度，保證各項制度具備良好的可操作性，確保每項工作有章可循。要經(jīng)過開展問卷調查、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，廣泛向本局系統(tǒng)干部職工、相關單位和管理相對人征求意見，認真聽取大家對海事管理工作的評價和建議，進一步查找海事管理工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞海事中心工作，緊密結合工作實際，把重點放在解決問題、強化監(jiān)管、提升能力、促進服務上，確?；顒硬涣饔谛问?，不走過場。
    （四）統(tǒng)籌安排，總結提高。開展“規(guī)范管理年”活動要緊科學安排，統(tǒng)籌兼顧，做到“三個結合”。即開展活動要與海事日常監(jiān)管工作相結合，與我局年度目標任務管理考核相結合，與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。同時，在活動開展過程中，要突出重點、突出特色，塑造典型，培養(yǎng)典型，善于總結和固化經(jīng)驗。各單位各部門要以政務信息的形式及時報送開展規(guī)范管理活動過程中形成的好做法和好經(jīng)驗，并在12月20日前向領導小組辦公室報送活動年度總結材料。
    附件：寧德海事局規(guī)范管理年項目實施計劃表。
    2020年4月19日。
    規(guī)范辦學實施方案篇二十一
    計劃生育手術“三聯(lián)單”是完成計劃生育手術、開展計劃生育技術優(yōu)質服務的有效途徑和根本保證。自2006年4月我縣實施計劃生育手術“三聯(lián)單”月報、季報制度以來，全縣大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場都能認真按照縣人口計生委的相關文件要求，認真做好計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理，對做好計劃生育技術優(yōu)質服務起到了一定的積極作用。但具體實施一段時間以來，仍有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場在實際操作過程中出現(xiàn)了一些具體問題，為進一步規(guī)范做好我縣計劃生育手術“三聯(lián)單”管理工作，使開具的計劃生育“三聯(lián)單”能實實在在的用之于農(nóng)牧民育齡群眾，現(xiàn)結合我縣實際，特制定以下辦法：
    進一步鞏固提高xx計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動成果，繼續(xù)做好計劃生育優(yōu)質服務，轉變工作作風，改進工作方式，本著方便群眾、服務基層的原則，規(guī)范計劃生育手術“三聯(lián)單”管理，使開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾，并形成一種長效工作機制長期推行。
    由縣人口計生委統(tǒng)一管理，改變以往由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”，轉變?yōu)橛煽h人口計生委專人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦聯(lián)合開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的管理模式，有力監(jiān)督計劃生育手術的實施落實情況，全面提高計劃生育技術優(yōu)質服務工作水平和質量。
    （一）宣傳要到位，力求深入人心。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦要積極做好計劃生育手術“三聯(lián)單”的宣傳教育工作，使廣大育齡夫妻和社會各方面了解和認識此項工作的重要性和意義，并給予充分的配合和支持，堅持以人為本，使各級計劃生育工作人員做到有法可依，有法必依，始終堅持依法行政，努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計劃生育技術優(yōu)質服務。
    （二）工作要規(guī)范，措施務必明確。
    1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦要切實加強對計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用，不允許任何單位或個人隨意開發(fā)計劃生育“三聯(lián)單”，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
    2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要以村為單位，將各村每月的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況進行認真匯總，并由鄉(xiāng)計生辦審核備案；同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦要對各村每月上報的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表進行月匯總，形成本轄區(qū)內的月報表，每個季度再綜合匯總一次，形成本轄區(qū)內的季報表。每一季度結束后的次季度第一個月1號之前，必須將各村計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表、鄉(xiāng)級月報表和季報表一并上報縣人口和計劃生育委員會辦公室。聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xxxxxx。
    3、計劃生育手術只能對各族農(nóng)牧民群眾進行免費(指農(nóng)業(yè)戶口)，為防治對開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生，嚴把計劃生育手術準入關，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”時，務必要對服務對象講明免費手術服務的條件及相關事宜，同時在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”之前必須要對計劃生育手術“二聯(lián)單”進行查驗核實；縣人口計生委專門負責開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務對象是否是農(nóng)業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來確定是否開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”。
    （三）領導務必重視，強化有效監(jiān)控。
    領導重視是做好工作的關鍵。計劃生育手術“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任開發(fā)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任是第一責任人，務必要引起高度重視，對每一季度該轄區(qū)內開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”落實情況進行認真審查核對，對計劃生育手術“三聯(lián)單”進行有效監(jiān)控，決不允許對開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”沒能真正用于各族育齡群眾，嚴防弄虛作假。