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招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇一
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況。
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。
根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟項目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇二
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇三
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為,指導有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門組織機構(gòu)及人員情況
1、機構(gòu)情況:瀏陽市自然資源局由1個行政單位(轄15個內(nèi)設(shè)處室)及48個下屬機構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局,其內(nèi)設(shè)處室有15個,分別是:辦公室(信訪科)、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科(國土空間規(guī)劃管理中心)、建設(shè)工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科)、自然資源督察科;48個下屬機構(gòu),分別是:瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司實行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
(三)年度重點工作計劃
一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,建立健全國土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設(shè),全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度;牢固樹立“規(guī)劃是法”理念,加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設(shè),加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線,壓實耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實施全域土地綜合整治,實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察,全面落實“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制,積極推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動,嚴防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進綠色礦山建設(shè),開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實推進農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元,其中基本支出7174.89萬元,項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出,工資福利支出6791.23萬元,商品和服務(wù)支出17957.4萬元,對個人和家庭的補助2798.3萬元,資本性支出29787.38萬元。
(一)基本支出
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元,其中人員經(jīng)費6877.58萬元,日常公用經(jīng)費297.31萬元,都是由一般公共預算財政撥款。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元,包括公務(wù)用車運行維護費21.36萬元,無公務(wù)用車購置費,公務(wù)接待費4.47萬元,因公出國(境)費用支出為0元。
(二)項目支出
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬元,非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。
由單位主管科室或成立組織機構(gòu)負責項目實施,對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題,負責制定相應(yīng)的管理制度和辦法,定期或不定期召開例會,向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設(shè)計原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系。對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。
本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進行,由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理,財務(wù)科負責賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元,其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元,通用設(shè)備1497.03萬元,專用設(shè)備22.53萬元,家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
20xx年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚,農(nóng)村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講,一年來我們主要取得了以下工作成效:
(一)項目用地保障堅實有力。堅持土地要素跟著項目走,不斷充實指標要素,爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務(wù),爭取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標。推行“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策,保障園區(qū)用地需求,切實為企業(yè)減負。
(二)國土空間規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng),全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作,實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點,張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控,出臺《瀏陽市城市建設(shè)品質(zhì)管控導則(試行)》,制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求,探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。
(四)耕地保護力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。
(五)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設(shè),在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動,實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
(六)確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費,所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元,其中財政資金57284.3108萬元?;局С?174.8919萬元,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。
(二)20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元,其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中,對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析:
(一)項目概況及項目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設(shè)和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農(nóng)田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元,該項目資金的取得的績效成果主要在于:
一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程,同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴守了耕地保護紅線,推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,開展自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治,積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動,全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù),使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范,實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金,未在年初部門預算中安排,為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金,總計下達390萬元,總共已支付173.64萬元,該項目基本性質(zhì)為民生工程,立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,及時消除了地質(zhì)災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產(chǎn)約1200萬元以上。
3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元,包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元,服務(wù)于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元,為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費,提供了有力的資金保障,實現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。
此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點工作,該項工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查,建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項目完成后,將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實,建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施,包干經(jīng)費7800萬元,將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績,為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設(shè)用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算,由財政統(tǒng)一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實際支出29772.63萬元,為保障國有用地需求,及時出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。
(二)項目綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進行綜合評價,我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好,但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預算中安排的15個項目進行了自評,自評結(jié)果詳見附件4。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù),并在修訂完善資金管理辦法等制度時,加以吸收利用。
二是我們將堅持問題導向,堅持節(jié)約原則,進一步加強制度建設(shè),完善工作運行機制,進一步加強專項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財政局要求,對自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公開。
(四)主要經(jīng)驗及做法
對項目過程的管理,我們的做法是:全程由預算和績效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進度,嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定;二是根據(jù)實際工作量進行費用結(jié)算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節(jié)約財政資金使用。
1、部門總體預算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預算與決算數(shù)差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。
二是雖然預算總的執(zhí)行率超過100%,但是因工作進度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內(nèi)完成,項目資金有結(jié)余。
三是部分項目是上級交辦的應(yīng)急項目,或者由省級、長沙市級臨時新增項目,不能及時納入年度預算計劃,比如一些地質(zhì)災害應(yīng)急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預算數(shù)等問題。
2、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入,單位領(lǐng)導也越來越重視,但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面,對項目績效目標的設(shè)定和各項指標的理解、認識不夠全面,績效評價的意識還有待加強。
1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題,我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進來。
3、增強領(lǐng)導干部的績效管理意識和專業(yè)水平,提高對預算績效目標管理的認識,充分理解財政績效評價指標體系,注重績效目標、評價指標的關(guān)聯(lián)性,依據(jù)部門職責和年度工作重點,更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項目采購工作。
二是加強項目進度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動項目,簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導,確保項目成果及時提交。
三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并總結(jié)經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,結(jié)合工作實際,對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。
績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案,自評得分98分,考評結(jié)果為優(yōu)秀。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇四
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
(一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
(二)開展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)通過實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。
(一)加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設(shè),做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇五
1、項目背景。
全國污染源普查是重大的國情調(diào)查?!度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時,農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此,國務(wù)院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求,積極開展了各項工作。
2、主要內(nèi)容及實施情況。
主要包括前準備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個階段。
前期準備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案,共需要普查經(jīng)費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進入入戶調(diào)查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進行入戶調(diào)查,組織填報普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關(guān)資料以及補充相應(yīng)佐證材料。
總結(jié)發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結(jié)報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設(shè)并迎接驗收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據(jù)項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關(guān)要求,開展了各項工作,投入了相應(yīng)的資金,并完成了工作。
(二)項目績效目標。
1、總體目標。
通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作,為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。
2、階段性目標。
(1)項目清查階段。
根據(jù)國家有關(guān)要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等污染源的清查工作,并提交有關(guān)工作成果。
(2)項目入戶調(diào)查階段。
根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調(diào)查工作,填寫有關(guān)表格,提交調(diào)查成果,并進行系統(tǒng)上傳工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務(wù)對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關(guān)單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍。
績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項目資金??冃гu價范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的.設(shè)施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、
評價標準。
1、績效評價原則。
績效評價的設(shè)計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
(1)科學規(guī)范原則:績效評價應(yīng)當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結(jié)合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應(yīng)當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質(zhì)量的驗收。
(3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
(4)績效相關(guān)原則:績效評價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系。
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法。
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:
因素分析法:主要應(yīng)用于指標設(shè)計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目設(shè)立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設(shè)計相關(guān)指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務(wù)管理和產(chǎn)出效果。
比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。
此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。
4、績效評價標準。
為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:
(2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;
(3)歷史標準:參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
(二)績效評價工作過程。
根據(jù)項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實施過程如下:
1、績效評價工作方案制定。
(1)資料收集階段。
根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。
(2)方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)有關(guān)要求梳理設(shè)計項目績效指標、調(diào)查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復核責任人逐級對其內(nèi)容的科學性、合理性、與項目實際情況的關(guān)聯(lián)性等進行復查審核,根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進行確認,由其對方案內(nèi)容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化,調(diào)整了問卷內(nèi)容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據(jù)采集方法及過程。
(1)數(shù)據(jù)采集法。
本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括:相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。
(2)數(shù)據(jù)采集過程。
我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價,并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。
綜合評價情況及評價結(jié)論見有關(guān)表格。
(一)項目決策情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(二)項目過程情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(三)項目產(chǎn)出情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(四)項目效益情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1、模塊化開展工作,提高效率。
為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風險,
提高工作效率。
2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好。
成立質(zhì)量控制工作小組,專門負責該項目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質(zhì)量。
(二)存在的問題及原因分析。
1、項目前期準備不足,導致項目開展不順。
由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經(jīng)驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時跟進。
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調(diào)整和修改。
(一)細化前期準備,保障有序開展。
應(yīng)嚴格把關(guān)前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調(diào)查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應(yīng)急保障機制,在計劃確定后應(yīng)嚴格執(zhí)行與監(jiān)督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應(yīng)急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續(xù)推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。
(二)及時研究并對國家有關(guān)政策進行更進。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇六
按照《南江縣財政局關(guān)于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。
(一)專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設(shè)實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關(guān)注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運行,確保項目質(zhì)量和資金安全。
(二)項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。
(三)專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內(nèi)容、資金概算和進展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關(guān)項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財政局及時對結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。
(四)專項資金項目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項目進度,并收集相關(guān)項目資料,每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內(nèi)容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務(wù)收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,根據(jù)項目實施方案,20xx年下達中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項目,后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項目管理情況
1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風險管控項目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項目可研或?qū)嵤┓桨?,取得立項批復?BR> 部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。
2.項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,應(yīng)公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關(guān)規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。
3.項目組織管理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)項目管理制度。
一是組建專門機構(gòu)全面負責項目實施的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務(wù)的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規(guī)定。
4.項目實施過程中監(jiān)理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的'監(jiān)理單位,代行項目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項目,無需監(jiān)理。
5.項目運維管護情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購買的垃圾轉(zhuǎn)運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設(shè)施運行正常,同時縣財政安排了專門的經(jīng)費,給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。
一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標,減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設(shè)置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結(jié)合,實現(xiàn)項目監(jiān)管提質(zhì)增效。
二是進一步加強組織領(lǐng)導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質(zhì)高效。
三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產(chǎn)、投運,盡快發(fā)揮效益。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇七
績效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎(chǔ)工作,原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計的要求,否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準確的重要原因,應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范操作方面發(fā)揮作用。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點的數(shù)據(jù)資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數(shù)字化的工作語言,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實說話的習慣。
1、領(lǐng)導重視是基礎(chǔ)
績效管理工作開展以來,公司加強組織領(lǐng)導,從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據(jù)公司實際情況,成立了績效管理工作領(lǐng)導小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務(wù)和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領(lǐng)導把關(guān)、溝通,所有的流程、目標內(nèi)容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發(fā),一改以往對工作的麻木性和籠統(tǒng)性。
2、員工參與是關(guān)鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關(guān)系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導,確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現(xiàn)場典型經(jīng)驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預期效果。同時充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現(xiàn)全員皆知皆懂。
現(xiàn)在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應(yīng)的地方,都有我們的領(lǐng)導、我們的考核員一一輔導、給予解答,使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發(fā)揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環(huán)境下,根據(jù)績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統(tǒng),分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應(yīng)的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環(huán)境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
一是進一步做好年終考核、日常監(jiān)控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結(jié)合,突出量化;共性與個性相結(jié)合,突出特色。除年終考核和日常監(jiān)控外,還包括二類評估,一類是對各級領(lǐng)導班子述職述廉的內(nèi)部評估,二類是上級部門領(lǐng)導的評估,各占一定權(quán)重,力求體現(xiàn)客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核??己宿k法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監(jiān)督。經(jīng)濟發(fā)展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權(quán)重,對工作起到了重要導向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結(jié)果的使用力度。首先,考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領(lǐng)導政績評定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法,公司其他領(lǐng)導也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān)。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結(jié)合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續(xù)兩年考核排在末位且考核分數(shù)在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇八
(一)立項情況。
1、根據(jù)市政府《關(guān)于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設(shè)推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點建設(shè)項目進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
2、根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設(shè),主動做好跟蹤服務(wù),強化保障,破除障礙,及時協(xié)調(diào)解決省重點項目建設(shè)推進過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設(shè)所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務(wù)。
3、為落實福建省人民政府《關(guān)于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合我市實際制訂了《關(guān)于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務(wù);精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
4、根據(jù)6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶我市,實現(xiàn)我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5、根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況。
項目前期工作經(jīng)費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1、市重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設(shè)計、裝修、布置及項目成果對接、會務(wù)等費用。
5、央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費。
(三)主要績效目標。
1、確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務(wù)。
2、確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務(wù)。
3、確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務(wù)。
評價指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定20xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價指標的績效內(nèi)容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設(shè)管理所需經(jīng)費相差較大。
1、統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。
2、統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇九
牢固樹立“安全第一”思想,根據(jù)各級文件指示精神,我校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,成效顯著。現(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學校成立有安全工作領(lǐng)導小組,亓俊發(fā)校長為學校安全工作的第一責任人,亓峰同志為安全工作常務(wù)副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統(tǒng)。
學校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛(wèi)生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應(yīng)急預案》、《火災應(yīng)急預案》、《疏散應(yīng)急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應(yīng)急預案》、《學生中毒應(yīng)急預案》等制度,除常規(guī)制度外,我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應(yīng)急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領(lǐng)導小組對各責任區(qū)進行月檢查。學校強化傳達保衛(wèi)人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產(chǎn)安全。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的`秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十一
1.本級預算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)。
4.項目庫建設(shè)管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)。
5.項目績效管理情況。
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調(diào)度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)。
8.預算執(zhí)行率。
20xx-2020年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)。
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)。
12.分任務(wù)資金使用效益。
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業(yè),實現(xiàn)了預期目標。(自評得分20分)。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)。
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預算。
20xx年,全區(qū)無進行資金預算調(diào)減情況。(自評得分-0分)。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領(lǐng)導同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十二
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
(一)專項基本情況。
年初部門預算安排金額1000.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。
年中調(diào)整金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
年度撥付金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結(jié)余金額243.20萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。
實際到位金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
實際支出金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結(jié)余金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
結(jié)余率0.00%,其中:財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金0.00%、其他資金0.00%。
(二)主要成效。
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設(shè)置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
(一)產(chǎn)出指標。
1、數(shù)量指標。
(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標。
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時效指標。
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標。
(1)補助??顚S寐剩繕酥?00.00,實際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
(二)效益指標。
1、經(jīng)濟效益指標。
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標。
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標。
(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標。
(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標。
1、服務(wù)對象滿意度指標。
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
(一)主要問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進措施。
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅⒆阄惶幊鞘醒由於?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應(yīng)。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十三
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際,對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
針對這項工作,我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十四
為進一步提高我縣就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處,根據(jù)金昌市人社局、財政局《關(guān)于開展社會保險基金及就業(yè)專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結(jié)余12.63萬元。小額貸款擔?;鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業(yè)專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金24萬元。年末滾存結(jié)余31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。
(一)完善管理制度,促進規(guī)范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監(jiān)督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業(yè)專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
近年來,我縣實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進就業(yè)。
(二)職業(yè)技能培訓在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。對失業(yè)人員進行了免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
(四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額。
擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識和技能,不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
一是就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待進步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導致培訓質(zhì)量、效果難達預期。
三是就業(yè)專項資金管理的信息化建設(shè)還有待進一步加強。
(一)進一步調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。三是進一步加強公益性崗位開發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
(二)進一步加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務(wù)就業(yè)平臺建設(shè)。
(三)懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標準的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十五
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。現(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
(二)機構(gòu)職能。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓,以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
(三)人員概況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
(一)財政資金收入情況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
(二)財政資金支出情況。
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業(yè)支出76.76萬元;醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
(一)預算管理。
運輸服務(wù)中心按時按要求填報了預算。區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年部門預算收入1278.74萬元。其中:一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元,相應(yīng)安排支出預算1160.73萬元。其中:社會保障和就業(yè)76.76萬元,醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節(jié)約原則,節(jié)約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節(jié)能降耗。
三公經(jīng)費方面,無因公出國(境)經(jīng)費和公務(wù)接待費。20xx年公務(wù)用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車2輛。20xx年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃,無超出預算情況發(fā)生。
建立了財務(wù)內(nèi)控管理制度,資產(chǎn)管理由辦公室和財務(wù)股共同負責。并依法接受財政的監(jiān)督。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
運輸服務(wù)中心嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時到位,使用規(guī)范,財務(wù)會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結(jié)果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務(wù)管理制度,實行專款專用,專人管理,做到按時、按規(guī)定范圍列支。部門職責履行都很到位,服務(wù)對象滿意。
(一)評價結(jié)論。
運輸服務(wù)中心部門預算編制準確、績效目標編制合理,預算按進度執(zhí)行,項目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全,單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和四川省十項規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。預算編制合理,得10分;預算執(zhí)行率98%,得9.8分,20xx-公路運輸量統(tǒng)計樣本調(diào)查專項經(jīng)費14400元和20xx年農(nóng)村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經(jīng)費控制率達到財政部門要求,得10分;財務(wù)管理制度健全,得5分;資金使用合規(guī),得5分;政府采購規(guī)范,得5分;資產(chǎn)管理有效,得5分;項目高質(zhì)量完成,時效20xx年內(nèi)完成,成本在項目計劃預算范圍內(nèi)合理開支,得20分;廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題。
要注重績效評價和實際工作中的協(xié)調(diào)。
(三)改進建議。
加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的學習,進一步提高財務(wù)人員專業(yè)知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十六
交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十七
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責。
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼摺⒎?、法?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導出租車行業(yè)管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務(wù)、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設(shè),負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構(gòu)。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關(guān)下設(shè)8個科室,管轄6個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業(yè)單位,2個歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個:辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財務(wù)會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。
(三)人員概況。
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業(yè)編制312個。xxxx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。
(一)基本支出。
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經(jīng)費822.7萬元,其中:辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務(wù)費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務(wù)支出120.2萬元。
(二)“三公經(jīng)費”情況。
市直交通系統(tǒng)xxxx年認真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強了班子作風建設(shè),精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費使用比較合理,。
xxxx年預算批復下達市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標數(shù):公務(wù)用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元,公務(wù)接待費控制數(shù)192.1萬元。xxxx年實際公務(wù)用車運行維護費支出111.3萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(境)費。
(三)交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經(jīng)費125萬元,道路運輸專項整治活動80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元,交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。
專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務(wù)費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務(wù)科統(tǒng)一管理。財務(wù)科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務(wù)所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,做到賬實相符。
(一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應(yīng)急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責任事故。二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達80%以上,建制村通班車率達98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。三是客運站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作,其中11個客運站復核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個,抽查運輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料20xx份,發(fā)現(xiàn)問題203個,下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一?!薄⒊菂^(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實推進交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責任事故、無質(zhì)量事故。
(二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)的試點任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進試點任務(wù),試點工作順利開展,取得了重大成效,達到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預期實效,為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經(jīng)驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
(三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程ppp項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展。
嚴格審核預算方案,科學編制預算方案,認真執(zhí)行,強化監(jiān)督。嚴格按制度辦事,防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支,必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃,嚴格執(zhí)行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關(guān)規(guī)定,請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入xxxx年交通部門預算,保障懷化市交通工作順利推進。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十八
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金。
(二)項目基本情況。
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
(一)前期準備。
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度,設(shè)置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關(guān)情況。
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質(zhì)量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率lpr確定,1至3年期按5年期lp下調(diào)20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務(wù)對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
(一)績效目標未完成原因分析。
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進措施。
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標。
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
預計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
(一)經(jīng)驗。
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進措施。
存在的問題:項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金??顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫?。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇一
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況。
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。
根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟項目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇二
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇三
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為,指導有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門組織機構(gòu)及人員情況
1、機構(gòu)情況:瀏陽市自然資源局由1個行政單位(轄15個內(nèi)設(shè)處室)及48個下屬機構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局,其內(nèi)設(shè)處室有15個,分別是:辦公室(信訪科)、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科(國土空間規(guī)劃管理中心)、建設(shè)工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科)、自然資源督察科;48個下屬機構(gòu),分別是:瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司實行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
(三)年度重點工作計劃
一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,建立健全國土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設(shè),全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度;牢固樹立“規(guī)劃是法”理念,加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設(shè),加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線,壓實耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實施全域土地綜合整治,實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察,全面落實“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制,積極推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動,嚴防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進綠色礦山建設(shè),開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實推進農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元,其中基本支出7174.89萬元,項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出,工資福利支出6791.23萬元,商品和服務(wù)支出17957.4萬元,對個人和家庭的補助2798.3萬元,資本性支出29787.38萬元。
(一)基本支出
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元,其中人員經(jīng)費6877.58萬元,日常公用經(jīng)費297.31萬元,都是由一般公共預算財政撥款。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元,包括公務(wù)用車運行維護費21.36萬元,無公務(wù)用車購置費,公務(wù)接待費4.47萬元,因公出國(境)費用支出為0元。
(二)項目支出
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬元,非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。
由單位主管科室或成立組織機構(gòu)負責項目實施,對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題,負責制定相應(yīng)的管理制度和辦法,定期或不定期召開例會,向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設(shè)計原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系。對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。
本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進行,由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理,財務(wù)科負責賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元,其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元,通用設(shè)備1497.03萬元,專用設(shè)備22.53萬元,家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
20xx年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚,農(nóng)村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講,一年來我們主要取得了以下工作成效:
(一)項目用地保障堅實有力。堅持土地要素跟著項目走,不斷充實指標要素,爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務(wù),爭取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標。推行“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策,保障園區(qū)用地需求,切實為企業(yè)減負。
(二)國土空間規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng),全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作,實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點,張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控,出臺《瀏陽市城市建設(shè)品質(zhì)管控導則(試行)》,制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求,探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。
(四)耕地保護力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。
(五)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設(shè),在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動,實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
(六)確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費,所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元,其中財政資金57284.3108萬元?;局С?174.8919萬元,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。
(二)20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元,其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中,對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析:
(一)項目概況及項目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設(shè)和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農(nóng)田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元,該項目資金的取得的績效成果主要在于:
一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程,同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴守了耕地保護紅線,推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,開展自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治,積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動,全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù),使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范,實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金,未在年初部門預算中安排,為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金,總計下達390萬元,總共已支付173.64萬元,該項目基本性質(zhì)為民生工程,立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,及時消除了地質(zhì)災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產(chǎn)約1200萬元以上。
3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元,包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元,服務(wù)于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元,為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費,提供了有力的資金保障,實現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。
此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點工作,該項工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查,建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項目完成后,將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實,建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施,包干經(jīng)費7800萬元,將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績,為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設(shè)用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算,由財政統(tǒng)一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實際支出29772.63萬元,為保障國有用地需求,及時出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。
(二)項目綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進行綜合評價,我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好,但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預算中安排的15個項目進行了自評,自評結(jié)果詳見附件4。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù),并在修訂完善資金管理辦法等制度時,加以吸收利用。
二是我們將堅持問題導向,堅持節(jié)約原則,進一步加強制度建設(shè),完善工作運行機制,進一步加強專項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財政局要求,對自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公開。
(四)主要經(jīng)驗及做法
對項目過程的管理,我們的做法是:全程由預算和績效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進度,嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定;二是根據(jù)實際工作量進行費用結(jié)算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節(jié)約財政資金使用。
1、部門總體預算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預算與決算數(shù)差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。
二是雖然預算總的執(zhí)行率超過100%,但是因工作進度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內(nèi)完成,項目資金有結(jié)余。
三是部分項目是上級交辦的應(yīng)急項目,或者由省級、長沙市級臨時新增項目,不能及時納入年度預算計劃,比如一些地質(zhì)災害應(yīng)急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預算數(shù)等問題。
2、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入,單位領(lǐng)導也越來越重視,但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面,對項目績效目標的設(shè)定和各項指標的理解、認識不夠全面,績效評價的意識還有待加強。
1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題,我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進來。
3、增強領(lǐng)導干部的績效管理意識和專業(yè)水平,提高對預算績效目標管理的認識,充分理解財政績效評價指標體系,注重績效目標、評價指標的關(guān)聯(lián)性,依據(jù)部門職責和年度工作重點,更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項目采購工作。
二是加強項目進度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動項目,簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導,確保項目成果及時提交。
三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并總結(jié)經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,結(jié)合工作實際,對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。
績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案,自評得分98分,考評結(jié)果為優(yōu)秀。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇四
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
(一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項目資金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
(二)開展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)通過實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。
(一)加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設(shè),做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇五
1、項目背景。
全國污染源普查是重大的國情調(diào)查?!度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時,農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此,國務(wù)院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求,積極開展了各項工作。
2、主要內(nèi)容及實施情況。
主要包括前準備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個階段。
前期準備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案,共需要普查經(jīng)費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進入入戶調(diào)查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進行入戶調(diào)查,組織填報普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關(guān)資料以及補充相應(yīng)佐證材料。
總結(jié)發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結(jié)報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設(shè)并迎接驗收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據(jù)項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關(guān)要求,開展了各項工作,投入了相應(yīng)的資金,并完成了工作。
(二)項目績效目標。
1、總體目標。
通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作,為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。
2、階段性目標。
(1)項目清查階段。
根據(jù)國家有關(guān)要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等污染源的清查工作,并提交有關(guān)工作成果。
(2)項目入戶調(diào)查階段。
根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調(diào)查工作,填寫有關(guān)表格,提交調(diào)查成果,并進行系統(tǒng)上傳工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務(wù)對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關(guān)單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍。
績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項目資金??冃гu價范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的.設(shè)施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、
評價標準。
1、績效評價原則。
績效評價的設(shè)計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
(1)科學規(guī)范原則:績效評價應(yīng)當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結(jié)合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應(yīng)當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質(zhì)量的驗收。
(3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
(4)績效相關(guān)原則:績效評價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系。
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法。
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:
因素分析法:主要應(yīng)用于指標設(shè)計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目設(shè)立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設(shè)計相關(guān)指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務(wù)管理和產(chǎn)出效果。
比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。
此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。
4、績效評價標準。
為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:
(2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;
(3)歷史標準:參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
(二)績效評價工作過程。
根據(jù)項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實施過程如下:
1、績效評價工作方案制定。
(1)資料收集階段。
根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。
(2)方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)有關(guān)要求梳理設(shè)計項目績效指標、調(diào)查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復核責任人逐級對其內(nèi)容的科學性、合理性、與項目實際情況的關(guān)聯(lián)性等進行復查審核,根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進行確認,由其對方案內(nèi)容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化,調(diào)整了問卷內(nèi)容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據(jù)采集方法及過程。
(1)數(shù)據(jù)采集法。
本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括:相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。
(2)數(shù)據(jù)采集過程。
我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價,并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。
綜合評價情況及評價結(jié)論見有關(guān)表格。
(一)項目決策情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(二)項目過程情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(三)項目產(chǎn)出情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(四)項目效益情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1、模塊化開展工作,提高效率。
為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風險,
提高工作效率。
2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好。
成立質(zhì)量控制工作小組,專門負責該項目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質(zhì)量。
(二)存在的問題及原因分析。
1、項目前期準備不足,導致項目開展不順。
由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經(jīng)驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時跟進。
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調(diào)整和修改。
(一)細化前期準備,保障有序開展。
應(yīng)嚴格把關(guān)前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調(diào)查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應(yīng)急保障機制,在計劃確定后應(yīng)嚴格執(zhí)行與監(jiān)督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應(yīng)急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續(xù)推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。
(二)及時研究并對國家有關(guān)政策進行更進。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇六
按照《南江縣財政局關(guān)于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。
(一)專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設(shè)實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關(guān)注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運行,確保項目質(zhì)量和資金安全。
(二)項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。
(三)專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內(nèi)容、資金概算和進展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關(guān)項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財政局及時對結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。
(四)專項資金項目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項目進度,并收集相關(guān)項目資料,每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內(nèi)容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務(wù)收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,根據(jù)項目實施方案,20xx年下達中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項目,后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項目管理情況
1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風險管控項目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項目可研或?qū)嵤┓桨?,取得立項批復?BR> 部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。
2.項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,應(yīng)公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關(guān)規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。
3.項目組織管理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)項目管理制度。
一是組建專門機構(gòu)全面負責項目實施的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務(wù)的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規(guī)定。
4.項目實施過程中監(jiān)理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的'監(jiān)理單位,代行項目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項目,無需監(jiān)理。
5.項目運維管護情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購買的垃圾轉(zhuǎn)運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設(shè)施運行正常,同時縣財政安排了專門的經(jīng)費,給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。
一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標,減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設(shè)置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結(jié)合,實現(xiàn)項目監(jiān)管提質(zhì)增效。
二是進一步加強組織領(lǐng)導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質(zhì)高效。
三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產(chǎn)、投運,盡快發(fā)揮效益。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇七
績效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎(chǔ)工作,原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計的要求,否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準確的重要原因,應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范操作方面發(fā)揮作用。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點的數(shù)據(jù)資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數(shù)字化的工作語言,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實說話的習慣。
1、領(lǐng)導重視是基礎(chǔ)
績效管理工作開展以來,公司加強組織領(lǐng)導,從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據(jù)公司實際情況,成立了績效管理工作領(lǐng)導小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務(wù)和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領(lǐng)導把關(guān)、溝通,所有的流程、目標內(nèi)容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發(fā),一改以往對工作的麻木性和籠統(tǒng)性。
2、員工參與是關(guān)鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關(guān)系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導,確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現(xiàn)場典型經(jīng)驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預期效果。同時充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現(xiàn)全員皆知皆懂。
現(xiàn)在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應(yīng)的地方,都有我們的領(lǐng)導、我們的考核員一一輔導、給予解答,使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發(fā)揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環(huán)境下,根據(jù)績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統(tǒng),分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應(yīng)的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環(huán)境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
一是進一步做好年終考核、日常監(jiān)控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結(jié)合,突出量化;共性與個性相結(jié)合,突出特色。除年終考核和日常監(jiān)控外,還包括二類評估,一類是對各級領(lǐng)導班子述職述廉的內(nèi)部評估,二類是上級部門領(lǐng)導的評估,各占一定權(quán)重,力求體現(xiàn)客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核??己宿k法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監(jiān)督。經(jīng)濟發(fā)展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權(quán)重,對工作起到了重要導向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結(jié)果的使用力度。首先,考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領(lǐng)導政績評定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法,公司其他領(lǐng)導也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān)。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結(jié)合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續(xù)兩年考核排在末位且考核分數(shù)在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇八
(一)立項情況。
1、根據(jù)市政府《關(guān)于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設(shè)推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點建設(shè)項目進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
2、根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設(shè),主動做好跟蹤服務(wù),強化保障,破除障礙,及時協(xié)調(diào)解決省重點項目建設(shè)推進過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設(shè)所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務(wù)。
3、為落實福建省人民政府《關(guān)于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合我市實際制訂了《關(guān)于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務(wù);精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
4、根據(jù)6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶我市,實現(xiàn)我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5、根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況。
項目前期工作經(jīng)費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1、市重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設(shè)計、裝修、布置及項目成果對接、會務(wù)等費用。
5、央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費。
(三)主要績效目標。
1、確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務(wù)。
2、確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務(wù)。
3、確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務(wù)。
評價指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定20xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價指標的績效內(nèi)容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設(shè)管理所需經(jīng)費相差較大。
1、統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。
2、統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇九
牢固樹立“安全第一”思想,根據(jù)各級文件指示精神,我校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,成效顯著。現(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學校成立有安全工作領(lǐng)導小組,亓俊發(fā)校長為學校安全工作的第一責任人,亓峰同志為安全工作常務(wù)副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統(tǒng)。
學校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛(wèi)生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應(yīng)急預案》、《火災應(yīng)急預案》、《疏散應(yīng)急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應(yīng)急預案》、《學生中毒應(yīng)急預案》等制度,除常規(guī)制度外,我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應(yīng)急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領(lǐng)導小組對各責任區(qū)進行月檢查。學校強化傳達保衛(wèi)人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產(chǎn)安全。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的`秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;⑸a(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十一
1.本級預算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)。
4.項目庫建設(shè)管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)。
5.項目績效管理情況。
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調(diào)度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)。
8.預算執(zhí)行率。
20xx-2020年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)。
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)。
12.分任務(wù)資金使用效益。
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業(yè),實現(xiàn)了預期目標。(自評得分20分)。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)。
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預算。
20xx年,全區(qū)無進行資金預算調(diào)減情況。(自評得分-0分)。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領(lǐng)導同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十二
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
(一)專項基本情況。
年初部門預算安排金額1000.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。
年中調(diào)整金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
年度撥付金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結(jié)余金額243.20萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。
實際到位金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
實際支出金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結(jié)余金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
結(jié)余率0.00%,其中:財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金0.00%、其他資金0.00%。
(二)主要成效。
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設(shè)置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
(一)產(chǎn)出指標。
1、數(shù)量指標。
(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標。
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時效指標。
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標。
(1)補助??顚S寐剩繕酥?00.00,實際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
(二)效益指標。
1、經(jīng)濟效益指標。
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標。
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標。
(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標。
(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標。
1、服務(wù)對象滿意度指標。
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
(一)主要問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進措施。
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅⒆阄惶幊鞘醒由於?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應(yīng)。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十三
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際,對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
針對這項工作,我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十四
為進一步提高我縣就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處,根據(jù)金昌市人社局、財政局《關(guān)于開展社會保險基金及就業(yè)專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結(jié)余12.63萬元。小額貸款擔?;鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業(yè)專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金24萬元。年末滾存結(jié)余31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。
(一)完善管理制度,促進規(guī)范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監(jiān)督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業(yè)專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
近年來,我縣實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進就業(yè)。
(二)職業(yè)技能培訓在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。對失業(yè)人員進行了免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
(四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額。
擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識和技能,不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
一是就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待進步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導致培訓質(zhì)量、效果難達預期。
三是就業(yè)專項資金管理的信息化建設(shè)還有待進一步加強。
(一)進一步調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。三是進一步加強公益性崗位開發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
(二)進一步加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務(wù)就業(yè)平臺建設(shè)。
(三)懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標準的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十五
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。現(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
(二)機構(gòu)職能。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓,以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
(三)人員概況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
(一)財政資金收入情況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
(二)財政資金支出情況。
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業(yè)支出76.76萬元;醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
(一)預算管理。
運輸服務(wù)中心按時按要求填報了預算。區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年部門預算收入1278.74萬元。其中:一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元,相應(yīng)安排支出預算1160.73萬元。其中:社會保障和就業(yè)76.76萬元,醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節(jié)約原則,節(jié)約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節(jié)能降耗。
三公經(jīng)費方面,無因公出國(境)經(jīng)費和公務(wù)接待費。20xx年公務(wù)用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車2輛。20xx年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃,無超出預算情況發(fā)生。
建立了財務(wù)內(nèi)控管理制度,資產(chǎn)管理由辦公室和財務(wù)股共同負責。并依法接受財政的監(jiān)督。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
運輸服務(wù)中心嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時到位,使用規(guī)范,財務(wù)會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結(jié)果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務(wù)管理制度,實行專款專用,專人管理,做到按時、按規(guī)定范圍列支。部門職責履行都很到位,服務(wù)對象滿意。
(一)評價結(jié)論。
運輸服務(wù)中心部門預算編制準確、績效目標編制合理,預算按進度執(zhí)行,項目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全,單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和四川省十項規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。預算編制合理,得10分;預算執(zhí)行率98%,得9.8分,20xx-公路運輸量統(tǒng)計樣本調(diào)查專項經(jīng)費14400元和20xx年農(nóng)村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經(jīng)費控制率達到財政部門要求,得10分;財務(wù)管理制度健全,得5分;資金使用合規(guī),得5分;政府采購規(guī)范,得5分;資產(chǎn)管理有效,得5分;項目高質(zhì)量完成,時效20xx年內(nèi)完成,成本在項目計劃預算范圍內(nèi)合理開支,得20分;廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題。
要注重績效評價和實際工作中的協(xié)調(diào)。
(三)改進建議。
加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的學習,進一步提高財務(wù)人員專業(yè)知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十六
交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十七
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責。
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼摺⒎?、法?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導出租車行業(yè)管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務(wù)、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設(shè),負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構(gòu)。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關(guān)下設(shè)8個科室,管轄6個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業(yè)單位,2個歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個:辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財務(wù)會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。
(三)人員概況。
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業(yè)編制312個。xxxx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。
(一)基本支出。
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經(jīng)費822.7萬元,其中:辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務(wù)費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務(wù)支出120.2萬元。
(二)“三公經(jīng)費”情況。
市直交通系統(tǒng)xxxx年認真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強了班子作風建設(shè),精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費使用比較合理,。
xxxx年預算批復下達市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標數(shù):公務(wù)用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元,公務(wù)接待費控制數(shù)192.1萬元。xxxx年實際公務(wù)用車運行維護費支出111.3萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(境)費。
(三)交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經(jīng)費125萬元,道路運輸專項整治活動80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元,交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。
專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務(wù)費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務(wù)科統(tǒng)一管理。財務(wù)科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務(wù)所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,做到賬實相符。
(一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應(yīng)急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責任事故。二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達80%以上,建制村通班車率達98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。三是客運站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作,其中11個客運站復核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個,抽查運輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料20xx份,發(fā)現(xiàn)問題203個,下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一?!薄⒊菂^(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實推進交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責任事故、無質(zhì)量事故。
(二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)的試點任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進試點任務(wù),試點工作順利開展,取得了重大成效,達到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預期實效,為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經(jīng)驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
(三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程ppp項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展。
嚴格審核預算方案,科學編制預算方案,認真執(zhí)行,強化監(jiān)督。嚴格按制度辦事,防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支,必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃,嚴格執(zhí)行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關(guān)規(guī)定,請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入xxxx年交通部門預算,保障懷化市交通工作順利推進。
招商引資工作經(jīng)費事前績效評估報告篇十八
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金。
(二)項目基本情況。
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
(一)前期準備。
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度,設(shè)置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關(guān)情況。
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質(zhì)量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率lpr確定,1至3年期按5年期lp下調(diào)20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務(wù)對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
(一)績效目標未完成原因分析。
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進措施。
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標。
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
預計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
(一)經(jīng)驗。
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進措施。
存在的問題:項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金??顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫?。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。