住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案范文(14篇)

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    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇一
    為保障全體師生員工身體健康安全,結(jié)合衛(wèi)生部防控人感染h7n9禽流感疫情聯(lián)防聯(lián)控機制職責(zé),根據(jù)教育局相關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
    成立h7n9禽流感的預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作職責(zé)。
    組長:
    副組長:
    成員:全體教職工。
    1、校長為h7n9禽流感預(yù)防工作組長,全面負責(zé)學(xué)校預(yù)防工作。
    2、副組長協(xié)助負責(zé)學(xué)校預(yù)防工作并檢查各項措施具體落實情況:
    (1)制定工作預(yù)案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對照本單位防控制度與硬件配置情況,發(fā)現(xiàn)不足,立即改正。
    (2)認真做好“學(xué)生因病缺課缺勤每日直報”工作,直報上報率應(yīng)做到100%;明確報告及應(yīng)急處置程序,責(zé)任到人。
    (3)結(jié)合衛(wèi)生部門已公布的《人感染h7n9禽流感防治知識問答》等材料,通過課堂教育、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、板報、小卡片等多種形式,積極向師生員工開展健康教育防控知識普及宣傳,教育和引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    (一)建立各組室工作責(zé)任制,分工負責(zé),落實到人。
    1、部門主任、團少隊、班主任。
    (1)利用班會課和班級黑板報進行h7n9禽流感預(yù)防教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,尤其是注意飲食衛(wèi)生、勤洗手。
    (2)掌握老師、班級學(xué)生身體狀況,每日進行“三檢”:及晨檢、午檢、晚檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)有流感樣癥狀的師生員工,如發(fā)熱并伴有流涕、咽痛、咳嗽癥狀之一且排除其他疾病因素的師生員工,不應(yīng)進入教室和寢室,已進入的應(yīng)勸其立即離校前去醫(yī)療機構(gòu)就診,并做好開窗通風(fēng)和預(yù)防性消毒措施。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有來校上學(xué),班主任要及時與家長聯(lián)系,了解學(xué)生具體原因。學(xué)生痊愈回校須通知家長開具醫(yī)院同意返校的通知單。
    (3)為確保學(xué)生飲食安全,食堂管理人員要加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管,加強教育查處,堅決杜絕學(xué)生垃圾食品涉入。
    (4)搞好班級環(huán)境衛(wèi)生,保證教室開窗通風(fēng)。課間關(guān)心學(xué)生飲水衛(wèi)生,杜絕互借用杯子或飲用生水現(xiàn)象。
    (5)加強學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理,每天對寢室消毒,嚴格住讀學(xué)生簽名制度和考勤記錄。根據(jù)三檢情況,加強對住讀學(xué)生的管理,有疑似癥狀的要及時和家長、分管負責(zé)任人取得聯(lián)系,及時送醫(yī)療單位就診。
    2、生活老師。
    (1)做好學(xué)生每天的晚檢和洗漱工作,認真填寫學(xué)生交接和晚檢統(tǒng)計表。嚴格落實對全體學(xué)生的全日觀察、餐具、桌凳消毒隔離措施,并做好記錄。
    (2)發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生疑似癥狀,迅速采取隔離措施并及時通知家長就醫(yī),保證學(xué)校預(yù)防疾病工作的順利開展。
    (3)落實預(yù)防宣傳教育工作,召開全校老師會議,加強有關(guān)預(yù)防h7n9禽流感的知識培訓(xùn)。
    (4)以各種方式告知家長,爭取家校配合,達到群防群控效果。
    (5)做好校園預(yù)防性消毒和疫情消毒。
    3、科任教師。
    (1)關(guān)心所教班級的`環(huán)境,做到及時開窗通風(fēng)。
    (2)隨時關(guān)心學(xué)生的身體狀況,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適要及時告訴班主任和生活老師,以便在第一時間能落實隔離措施。
    4、門衛(wèi)。
    要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學(xué)校。勸阻家長進入校園,家長接送孩子一律在校門口。
    5、食堂。
    保障學(xué)生飲食安全,做到食品燒熟煮透,杜絕不潔食物和三無產(chǎn)品進入。
    6、家長。
    配合學(xué)校養(yǎng)成孩子良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,飯前便后勤洗手,不喝生水,不吃生冷食物,防止病從口入。遇到孩子患病要及時就診并第一時間將就診結(jié)果告知學(xué)校。
    (二)對教室、專用教室等場所措施如下:
    (1)每天必須開窗和門,保持教室內(nèi)空氣流通。
    (2)課間期間要求學(xué)生到室外活動。
    (3)學(xué)校后勤處負責(zé)按規(guī)定放學(xué)后消毒。
    (4)停止開展年級組的集體活動,
    (5)開展全校性大掃除工作,保持環(huán)境整潔,清除學(xué)校死角。
    (6)一旦發(fā)生h7n9禽流感疫情,其班級暫停學(xué)校專用室的使用。
    (7)校園內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有死鳥告知學(xué)生不要觸碰,及時報告后勤清除、消毒。
    (三)洗手措施。
    (1)總務(wù)處負責(zé)配備各教室、辦公室的消毒液。
    (2)班主任負責(zé)利用午會課間講授正確洗手方法。
    (3)全體教師關(guān)心提醒學(xué)生洗手,尤其吃飯前、如廁后、勞動體育鍛煉后。
    (四)停課處置。
    (1)如果學(xué)校發(fā)生疑似h7n9禽流感情況,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的建議,經(jīng)上級同意采取緊急停課。
    (2)運用網(wǎng)絡(luò)和手機及時與家長聯(lián)系。
    1、各部室(部門主任、班主任)對缺課缺勤師生員工進行認真登記并追查原因,每天上午9:00和下午18:00兩次上報學(xué)校辦公室黨濤衛(wèi)處,要求采用直報(零報告),然后由辦公室上報學(xué)校預(yù)防禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、住讀學(xué)生如發(fā)生疑似癥狀,每晚21:00由宿管員負責(zé)上報值班領(lǐng)導(dǎo),并告知班主任和家長。
    3、經(jīng)醫(yī)院診斷后,發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情應(yīng)于第一時間(2小時內(nèi))報告轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu),同時報教育局普教股。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇二
    根據(jù)公安部門和市政府有關(guān)要求,結(jié)合方圓小區(qū)的`實際情況,為確保方圓小區(qū)的正常運行和人身財產(chǎn)安全,使小區(qū)一旦發(fā)生火情,能夠有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進行撲救和疏散住戶,搶救小區(qū)財產(chǎn),把火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定《北京方圓小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案》。
    1.1發(fā)現(xiàn)火情的報警。
    1.1.1無論什么時間,每個員工一量發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向小區(qū)消防中控室報警。
    1.1.2每一名員工都要記住中控室的報警電話"xxxxx"或用對講機呼叫,將自己的姓名、部門告訴消防值班室。
    1.1.3員工發(fā)現(xiàn)火情時,不要驚慌失措,要冷靜、沉著、語言清晰地將火情發(fā)生的區(qū)域、地點、樓層、房號,報告中控室。
    2.1員工發(fā)現(xiàn)火情后,如是初級火情自己能將其火撲滅時,應(yīng)先滅火后報警。遇火情難以撲救時,應(yīng)按照下列程序進行工作:
    2.1.1立即用火場附近電話通知小區(qū)消防中控室,如附近無電話時,可打碎火場附近的手動報警器完成報警工作。
    2.1.2采用電話報警時,請撥內(nèi)部報警電話"xxxxx恤"。報警時話音清晰,要講明起火地點,物質(zhì)燃燒的種類,是否有人被困,火勢的情況以及是否正在采取撲救措施等,然后通報自己的姓名和部門,之后注意傾聽消防中控室的補充詢問,并做認真回答,得到允許后方可掛斷報警電話。
    2.1.3在撲救人員未到火場前,報警者應(yīng)采取相應(yīng)的滅火措施,使用火場附近的消防設(shè)施進行撲救。
    2.1.4關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
    2.1.5切勿在火場附近區(qū)域高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。
    2.1.6引導(dǎo)火場附近的業(yè)主從安全通道撤離,同時告訴業(yè)主不要使用電梯。
    2.1.7滅火后要保護好現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入。
    運行經(jīng)理接到火情報警后,立即直赴火場,并同時通知總經(jīng)理,會同保衛(wèi)部安全、消防主管和工程部工程師或經(jīng)理一同研究滅火方案。
    3.1.1指揮義務(wù)消防隊員參加滅火工作。
    3.1.2根據(jù)火勢變化,及時制定相應(yīng)的對策。
    3.1.3火勢難以控制時,應(yīng)及時向市消防局"119"報告火警。
    3.1.4運行經(jīng)理根據(jù)火場情況建議總經(jīng)理是否啟用警鈴和事故廣播等報警方式。
    4.1接到火情報警后,立即直赴火場。會同運行經(jīng)理,根據(jù)實際火情,制定滅火措施。同時組織并指揮義務(wù)消防員參加滅火工作。
    4.2協(xié)助運行經(jīng)理指揮義務(wù)消防隊員滅火,并將火災(zāi)的撲救情況隨時向總經(jīng)理和運行經(jīng)理報告,同時匯報和請示新的指令。
    4.3當(dāng)消防局到達現(xiàn)場時,負責(zé)向消防局介紹火情,并協(xié)助做好滅火工作。
    4.4火災(zāi)撲滅后,負責(zé)組織警力保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防局調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因。
    4.5負責(zé)組織書寫火災(zāi)事故報告及火災(zāi)原因調(diào)查報告,及時上報運行經(jīng)理。
    5.1接到火警通知后,會同警衛(wèi)隊人員提出保證其他區(qū)域和客人安全的方案,防止有人在火災(zāi)期間進行違法活動。
    5.2立即會同警衛(wèi)隊迅速布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
    5.3協(xié)助客戶服務(wù)部搞好住戶的疏散及安頓工作。
    5.4負責(zé)保護從火場內(nèi)救出的貴重物品。
    6.1接到火警通知后,立即布置小區(qū)的警戒工作。
    6.2馬上把各層消防逃生梯門打開。
    6.3帶領(lǐng)其他保安員趕赴火警現(xiàn)場,參加滅火工作。
    6.4火災(zāi)撲救期間至撲滅后,負責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序和保護工作,禁止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
    6.5帶領(lǐng)內(nèi)保警員,協(xié)助有關(guān)部門做好人員救護、疏散物品的工作。
    6.6絕對服從火場指揮人員的指揮。
    7.1接到火警通知后,應(yīng)聽從保安主任和領(lǐng)班的統(tǒng)一調(diào)遣,不得擅自行動。
    7.2崗上警員應(yīng)保持高度的警惕性,加強警戒,對進入小區(qū)的人員要嚴加控制。
    7.3要害部門的警衛(wèi)人員必須嚴格堅守崗位,不得擅離職守。
    7.4不在崗的警員接到火警通知后,應(yīng)統(tǒng)一聽從保安主任和領(lǐng)班的安排,到崗后攜帶滅火器立即趕赴現(xiàn)場,聽從火場指揮員的指揮,積極參加滅火工作。
    7.5負責(zé)引導(dǎo)住戶從安全出口處撤離。
    7.6滅火期間要注意安全,發(fā)現(xiàn)有人被圍困時,應(yīng)先營救被圍困人員脫離危險場所。
    7.7火勢較大時,一般不要單獨進入火區(qū)。如有特殊情況需要時,應(yīng)告知火場指揮人員,并做好進入火場的安全保護工作。
    7.8火災(zāi)撲滅后,聽從火場指揮人員的安排和布置,保護好火災(zāi)現(xiàn)場。
    7.9配合清理已經(jīng)勘察完畢的火災(zāi)現(xiàn)場,回收滅火器空瓶,統(tǒng)計滅火設(shè)備損壞情況,以保障公物不被繼續(xù)破壞或丟失。
    8.1客戶服務(wù)部主任。
    8.1.1接到火情后,應(yīng)立即布置本部員工,做好客人疏散及火場區(qū)域內(nèi)貴重物品的搶救工作。
    8.1.2帶領(lǐng)其他員工利用消防設(shè)備撲救和控制火災(zāi)。
    8.1.3起火區(qū)域物業(yè)人員,接到火情通知后,立即投入滅火工作。
    8.2具體工作程序:
    8.2.1立即通知火場區(qū)域及附近區(qū)域的客人從安全通道撤離。
    8.2.2關(guān)閉火場附近的門窗及通風(fēng)設(shè)施。
    8.2.3利用消防設(shè)施撲救、控制火災(zāi)。
    8.2.4搶運火場區(qū)域及附近受火災(zāi)威脅區(qū)域的貴重物品至安全場所,并會同保安部內(nèi)保人員看管物品。
    8.2.5物業(yè)助理應(yīng)反復(fù)認真的檢查火場區(qū)域及附近區(qū)域的各個房間,關(guān)閉門窗及空調(diào),并保證每一位業(yè)主均能安全撤離火場。
    8.2.6清查房間,確認無人后,應(yīng)在各房間貼上"已清查"的標志。
    8.3接待員。
    8.3.1物業(yè)接待員應(yīng)聽從指揮,堅守工作崗位,沉著冷靜地回答問題或疏導(dǎo)。
    8.3.2接待員在回答業(yè)主詢問電話時首先穩(wěn)定業(yè)主的情緒。如通道受阻,應(yīng)告知業(yè)主走防火樓梯撤離火場,勿乘坐電梯疏散。撤離前,關(guān)閉好房間的門窗及空調(diào)。
    8.3.3接待員應(yīng)保護好房間鑰匙、貴重物品及資料。
    8.3.4保管好業(yè)主的物品及從火場搶運的物品。
    8.3.5應(yīng)協(xié)助做好車輛的疏導(dǎo)工作;同時立即打開通道以保證前廳通道暢通。
    9.1聽到報警后,各部門、單位員工都是義務(wù)消防人員,應(yīng)立即帶好消防器材和滅火工具趕赴著火現(xiàn)場等候命令。
    9.2在消防負責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,按照滅火指揮部交給的任務(wù)趕赴現(xiàn)場,進行撲救。
    10.1遇有火情時,各部門均須無條件執(zhí)行滅火指揮中心的命令,各部門負責(zé)人應(yīng)隨時向指揮中心匯報執(zhí)行情況。
    10.2消防監(jiān)控室是火情撲救期間的另外一處指揮場所,是傳達滅火指揮中心的命令和轉(zhuǎn)達各方面執(zhí)行情況的樞紐部門?;鹎槠陂g,該處下達的命令各部也應(yīng)該嚴格要求認真執(zhí)行,并將完成情況向該處匯報。
    10.3火情期間,各部門負責(zé)人如不在小區(qū)內(nèi),各部均須立即選出一名臨時負責(zé)人,帶領(lǐng)本部門員工統(tǒng)一執(zhí)行滅火任務(wù)。
    10.4火情期間,非著火區(qū)域的部門員工遵照該方案要求盡職盡責(zé),服從滅火指揮中心的`命令。
    10.5小區(qū)內(nèi)無論哪個區(qū)域發(fā)生火災(zāi),該區(qū)域內(nèi)工作員工應(yīng)按照報警、滅火、疏散客人、搶救物品的程序投入滅火工作。
    10.6員工在接到滅火的指令后,首先應(yīng)當(dāng)關(guān)閉自己工作地點的窗戶,鎖好房間后再積極投入到滅火工作中。
    10.7發(fā)生火情時,各部門員工的責(zé)任是撲救火災(zāi)、疏散人員和搶救貴重物品。危急關(guān)頭各部門員工均應(yīng)以疏散人員為重。
    10.8火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護好業(yè)主及自己的生命安全。
    10.9當(dāng)火災(zāi)撲滅后,各部門員工應(yīng)將本區(qū)域內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài),清點本區(qū)域的輕便滅火器材并將使用情況上報小區(qū)保安部門,及時更換、補充被使用過的滅火器材。
    10.10火災(zāi)撲滅后,各部門由經(jīng)理負責(zé)會同部門員工統(tǒng)計損失情況以及人員傷亡的情況,并如實上報至滅火領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)理辦公室。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇三
    20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇四
    一年一度的冬季取暖即將開始,全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生,為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循,特制定本預(yù)案:
    組長:
    副組長:
    組員:
    1、每天早上提前把火爐點著,待煙放凈后學(xué)生方可進入教室。
    2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進行修理。
    3、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹防窒息。
    1、于培凱(校長)負總責(zé)。在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,負責(zé)接待家長和各級領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志,負責(zé)事件的調(diào)查處理。
    2、杜增濤(副校長)在第一時間趕到現(xiàn)場,負責(zé)組織開窗和門通風(fēng)、緊急救護,負責(zé)事件的調(diào)查和處理。
    3、王建之(政教主任)在第一時間趕到現(xiàn)場,負責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場,維護現(xiàn)場的秩序,負責(zé)事件的調(diào)查處理。
    4、于珊在第一時間趕到現(xiàn)場,負責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生,將他們帶到安全溫暖的地帶,負責(zé)做好家長的思想工作。
    5、趙恒海(后勤主任)在第一時間趕到現(xiàn)場,負責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院,負責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車。
    6、岳靜負責(zé)到現(xiàn)場臨時處理,負責(zé)到醫(yī)院護理。
    7、范恒梅負責(zé)信息的收集整理,負責(zé)每隔1--2小時向當(dāng)?shù)卣徒逃謭蟾嬉淮危瑓R報事件的發(fā)展和得到處理的情況。
    8、王勤志負責(zé)維護校內(nèi)的正常教學(xué)秩序,組織班主任對學(xué)生進行安慰,消除其恐懼心理,安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活??傊?,一旦出現(xiàn)取暖中毒事故,要全員行動,各盡其職、各負其責(zé),將損失和社會影響降到最低點。調(diào)查后對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇五
    為及時、妥善地預(yù)防和處置群體性的事件,確保全縣社會政治穩(wěn)定,根據(jù)中、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定此預(yù)案。
    指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”、的原則,按照維穩(wěn)工作八項工作機制的要求,由黨政“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),層層落實責(zé)任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患,確保全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    工作目標:積極防范和妥善處置群體性的事件,努力化解矛盾,減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時,要做到反應(yīng)迅速,臨陣不亂,分工協(xié)作,處置果斷,確保穩(wěn)定。
    處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時,應(yīng)急指揮部總指揮由縣委書記或縣長擔(dān)任,副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;處置一般突發(fā)群體性的事件時,按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負責(zé)人擔(dān)任。
    縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:在突發(fā)群體性的事件預(yù)警時,立即指令相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時,迅速成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置;決定并公布應(yīng)急處置的具體工作方案;負責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度。
    突發(fā)群體性的事件主管部門是預(yù)防和處置突發(fā)群體性的事件的責(zé)任主體和日常工作機構(gòu)。其職責(zé)是:負責(zé)組織實施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專項應(yīng)急預(yù)案;在事件發(fā)生后作為專項應(yīng)急指揮部的辦公室,按照規(guī)定的職責(zé)組織實施應(yīng)急工作。
    在縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,按照“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,縣直有關(guān)部門(包括應(yīng)急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責(zé),迅速啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,共同實施應(yīng)急處置預(yù)案。
    縣公安局負責(zé)組織突發(fā)群體性的事件的應(yīng)急治安保障工作,會同縣武裝部、武警中隊、民兵預(yù)備役營完善應(yīng)急治安保障方案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序的各項措施辦法。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應(yīng)的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各自的專項應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性的事件的應(yīng)對工作。
    (一)以人為本,化解矛盾。堅持以人為本,維護廣大人民群眾利益,依法妥善處置群體性的事件。
    (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)處置,必要時上級黨委、政府直接負責(zé)處置,或派員到現(xiàn)場指導(dǎo)處置。處置較大以上群體性的事件必須設(shè)立臨時應(yīng)急處置機構(gòu)。在具體處置過程中,按照“分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,落實崗位責(zé)任制,明確指揮員及其權(quán)限。
    (三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過程中,要嚴格依法、按政策辦事,切實維護好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。
    (四)快速反應(yīng),密切配合。群體性的事件發(fā)生后,相關(guān)地政府應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制。上級有關(guān)部門應(yīng)及時予以配合和支持。當(dāng)?shù)卣c上級有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。
    (五)教育疏導(dǎo),防止激化。要講究工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等方法,引導(dǎo)群眾合法、理性地表達利益訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導(dǎo)工作貫穿處置工作的全過程,通過新聞公告、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益。
    (六)慎用警力,慎用強制措施,慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見》的有關(guān)規(guī)定,黨委、政府要根據(jù)群體性的事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件,一般不采取強制措施。對嚴重影響社會秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅(qū)逐性或制服性警械。一線民警不準攜帶、使用殺傷性武器。在使用強制措施和警械前,必須以廣播、通告等方式,明確告知現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生意外傷亡。
    各級各部門在預(yù)防和處置群體性的事件工作中,要認真履行職責(zé),分工協(xié)作,相互配合,顧全大局,確保穩(wěn)定。
    (一)因企業(yè)改制中出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),企業(yè)主管部門牽頭,發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動保障、工會、法院等部門共同負責(zé)處理。
    (二)社會保障方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),勞動和社會保障局牽頭,財政、經(jīng)委、民政、人事、工會等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (三)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局牽頭,紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、物價、法制等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (四)因集資款、“三會一社”(農(nóng)村合作基金會、工商聯(lián)經(jīng)濟互助會、工商局個體私營經(jīng)濟互助會、供銷社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),由發(fā)生問題單位的主管部門牽頭,金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他涉及部門共同負責(zé)處理。
    (五)因土地、山林、草場、水利等邊界權(quán)屬糾紛引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),民政部門牽頭,國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門共同負責(zé)處理。
    (六)學(xué)校教育方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),教育局牽頭,人事部門與相關(guān)學(xué)校及其主管部門共同負責(zé)處理。
    (七)因民族、宗教問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民宗科等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (八)城市建設(shè)、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),建設(shè)局或國土資源局牽頭,規(guī)劃、房管、項目主管部門等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (九)因邪教組織活動引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),防邪辦牽頭,公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十)因資源開發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),國土資源局或環(huán)保局牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),公安局、外辦分別牽頭,相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),宣傳部牽頭,文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十三)市或外地在射單位、外來企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會穩(wěn)定問題,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,該單位或行業(yè)主管部門和縣直有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十四)應(yīng)當(dāng)納入司法渠道解決的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),政法委牽頭,政法各部門各司其職,密切配合,積極、妥善地依法處理,做到法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
    (十五)其他影響社會穩(wěn)定的問題,由縣委維穩(wěn)辦責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負責(zé)處理。
    縣委、縣府以文件、會議紀要等形式,對某項具體維穩(wěn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規(guī)定和要求的按其規(guī)定執(zhí)行。
    處置情況報送必須及時、客觀、準確,不得遲報、漏報、瞞報。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
    (一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后,或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下,事發(fā)地的黨委、政府、維穩(wěn)辦和主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和縣委維穩(wěn)辦,縣委、縣政府、縣委維穩(wěn)辦應(yīng)在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報市委、市政府和市委維穩(wěn)辦。對一時難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的,也必須在第一時間逐級上報主要信息。
    (二)上報的處置情況信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、信息來源和觀場情況;事件的經(jīng)過、參與人數(shù)、圍觀人數(shù)及人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
    群體性的事件發(fā)生后,各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和涉事單位及其主管部門負責(zé)人要面對面做群眾工作,聽取群眾意見,疏導(dǎo)群眾情緒,積極化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,責(zé)成相關(guān)部門(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的,應(yīng)向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正,并對有關(guān)責(zé)任人盡快給予嚴肅處理,及時公布處理情況;對群眾提出的不合理要求,應(yīng)講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的,所屬地的黨委、政府也應(yīng)迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
    凡城區(qū)發(fā)生30人以上群體性集訪,第一接待部門必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處置,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主管領(lǐng)導(dǎo)到場處理,太和鎮(zhèn)、有關(guān)縣直部門在接到通知15分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,其余有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到通知1小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,并及時穩(wěn)妥處置好群眾集體上訪事件。
    出現(xiàn)到縣委、縣政府等機關(guān)集體上訪事件,由縣級機關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接待,并及時通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)??h委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上訪群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負責(zé)同志和主管部門負責(zé)同志應(yīng)快速主動趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作。縣級值班領(lǐng)導(dǎo)或縣分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況召集相關(guān)單位負責(zé)同志聽取群眾代表意見,研究處置辦法,并將情況及時報告縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工意欲集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上訪、上書等苗頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)做好控制、勸阻、攔截工作,防止集體越級上訪事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上訪,集體上訪群眾所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,做好集體上訪群眾勸解疏導(dǎo)工作,并安全帶回。
    處置群體性的事件,公安部門可根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取下列管制性措施:
    (一)封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)。
    (二)設(shè)置隔離帶和警戒線,劃定警戒區(qū)域。
    (三)實行區(qū)域性交通管制。
    (四)守護重點目標。
    (五)查驗現(xiàn)場可疑人員身份,檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
    (六)對未經(jīng)現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準在事件現(xiàn)場進行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等行為予以制止。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,公安機關(guān)可依法采取下列強制性措施:
    (一)發(fā)布命令或通告,責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場,責(zé)令組織者立即解散隊伍,責(zé)令聚集人員在限定時間內(nèi)迅速疏散。
    (二)對超過限定時間仍滯留現(xiàn)場的人員,可以強行驅(qū)散,但應(yīng)避免造成人員傷亡。
    (三)對經(jīng)強行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進行煽動、組織、指揮的人員,可以視情況采取強制措施。
    (四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物品予以收繳,并依法處理有關(guān)人員。
    公安部門處置群體性的事件確需采取強制措施的,必須對象準確、基本證據(jù)確鑿,同時要做到控得住、帶得出,妥善控制現(xiàn)場,不能因采取強制性措施激化矛盾,擴大事態(tài)。但對組織、煽動、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者,公安部門應(yīng)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其停止違法活動,對造成嚴重后果并構(gòu)成犯罪的,要依法追究法律責(zé)任。
    群體性的事件現(xiàn)場處置后,必須做好以下后續(xù)工作:
    (一)清理現(xiàn)場,撤除路障,解除現(xiàn)場管制和交通管制,恢復(fù)社會秩序。
    (二)采取有效措施,防止事件反彈和反復(fù)。
    (三)對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決,不得久拖不決。
    重大以上群體性的事件一般不公開報道,確需公開報道的,要按黨委、政府的統(tǒng)一部署和黨委宣傳部門的有關(guān)規(guī)定,組織好信息發(fā)布工作。對國內(nèi)外歪曲性報道或謠言應(yīng)及時予以駁斥和澄清,正確引導(dǎo)輿論。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇六
    根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號)文件精神,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
    貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
    根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
    (一)組織好物流運輸。
    由交通運輸局負責(zé),與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運輸困難等問題。
    (二)設(shè)立銷售網(wǎng)點。
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點和銷售點,城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點,負責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)做好缺口統(tǒng)計。
    在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計局負責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
    (四)做好資金保障。
    由縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責(zé)加強資金監(jiān)管,確保資金運轉(zhuǎn)安全高效。
    (五)加強監(jiān)督監(jiān)管。
    由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應(yīng)。
    (六)強化環(huán)保監(jiān)控。
    由生態(tài)環(huán)境分局負責(zé),加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時進行調(diào)度。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2021年供煤工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導(dǎo)向,加強工作調(diào)度,落實保供責(zé)任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
    (二)周密組織實施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時處置相關(guān)問題,確保工作順利推動。
    (三)強化跟蹤督查。
    縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇七
    3.1內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清:
    a.起火地點;。
    b.起火部位;。
    c.燃燒物品;。
    d.燃燒范圍;。
    e.報警人姓名;。
    f.報警人電話。
    3.2向“119”報警應(yīng)講清:
    a.小區(qū)名稱;。
    b.火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物);。
    c.火災(zāi)發(fā)生部位;。
    d.燃燒物品;。
    e.火勢狀況;。
    f.接應(yīng)等候地點及接應(yīng)人;。
    g.報警人姓名;。
    h.報警人電話。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇八
    1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
    2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
    3、對于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的`蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
    4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
    5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
    6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
    7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇九
    4.1物業(yè)總經(jīng)理或值班經(jīng)理接到火警報告后,應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)到場,成立臨時滅火指揮部。
    4.2臨時指揮部由物業(yè)總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程物料部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)組成,由物業(yè)總經(jīng)理任臨時總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場時,由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
    4.3臨時滅火指揮部職責(zé):
    4.3.1根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策,向各部門下達救災(zāi)指令。
    4.3.2根據(jù)火勢情況確定是否疏散。
    4.3.3立即集合義務(wù)消防隊,指揮義務(wù)消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。
    4.3.4在火勢難以控制時,應(yīng)及時下達向“119”報警的指令。
    4.3.5根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。
    4.3.6根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
    4.3.7下令將消防電梯降至首層,派專人控制,專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運行。
    4.3.8根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
    4.3.9消防隊到達后,及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防隊滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散。
    4.3.10火災(zāi)撲滅后,組織各部門員工進行善后工作。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇十
    根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號)文件精神,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
    貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
    根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
    (一)組織好物流運輸。
    由交通運輸局負責(zé),與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運輸困難等問題。
    (二)設(shè)立銷售網(wǎng)點。
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點和銷售點,城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點,負責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)做好缺口統(tǒng)計。
    在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計局負責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
    (四)做好資金保障。
    由縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責(zé)加強資金監(jiān)管,確保資金運轉(zhuǎn)安全高效。
    (五)加強監(jiān)督監(jiān)管。
    由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應(yīng)。
    (六)強化環(huán)保監(jiān)控。
    由生態(tài)環(huán)境分局負責(zé),加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時進行調(diào)度。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2021年供煤工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導(dǎo)向,加強工作調(diào)度,落實保供責(zé)任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
    (二)周密組織實施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時處置相關(guān)問題,確保工作順利推動。
    (三)強化跟蹤督查。
    縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇十一
    小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時,各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護為主。火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
    5.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負責(zé)安排,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
    5.2的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可根據(jù)火場實際情況,靈活機動地引導(dǎo)疏散。
    5.3認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元,并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營救被困,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。
    5.4接待安置好疏散下來的,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時清點,檢查是否還有人沒有撤出來。
    5.5疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
    5.6在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區(qū),對傷員進行處理,然后送醫(yī)院救治。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇十二
    1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對小區(qū)的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
    2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機通知護衛(wèi)隊值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
    3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
    4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
    5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇十三
    20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨,為保護小區(qū)業(yè)主財產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(2018)1號文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實際情況,特制定防汛工作方案。
    一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
    副組長:xxx。
    組成員:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
    二、防汛工作職責(zé)。
    1、認真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
    2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
    三、防汛工作要求及措施。
    1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,人員要做到手機不關(guān)機。在崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
    2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
    3、物資準備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
    客服中心:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的樓棟,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
    維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。
    保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
    四、險情發(fā)生時的救援物資包括:
    (1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。
    (2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
    (3)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
    (4)重點防御部位:地下車庫出入口、儲藏室出入口,c17-c18之間防空地下車庫出入口。a1-a2之間的地下車庫出入口,a15南邊地下車庫出入口。
    保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。
    五、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案。
    (一)、第一預(yù)案:
    當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,物業(yè)服務(wù)中心及時提前通報業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
    防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
    (二)、第二預(yù)案:
    遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
    各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
    住宅小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案篇十四
    指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”、的原則,按照維穩(wěn)工作八項工作機制的要求,由黨政“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),層層落實責(zé)任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患,確保全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    工作目標:積極防范和妥善處置群體性的事件,努力化解矛盾,減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時,要做到反應(yīng)迅速,臨陣不亂,分工協(xié)作,處置果斷,確保穩(wěn)定。
    處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時,應(yīng)急指揮部總指揮由縣委書記或縣長擔(dān)任,副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;處置一般突發(fā)群體性的事件時,按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負責(zé)人擔(dān)任。
    縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:在突發(fā)群體性的事件預(yù)警時,立即指令相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時,迅速成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置;決定并公布應(yīng)急處置的具體工作方案;負責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度。
    突發(fā)群體性的事件主管部門是預(yù)防和處置突發(fā)群體性的事件的責(zé)任主體和日常工作機構(gòu)。其職責(zé)是:負責(zé)組織實施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專項應(yīng)急預(yù)案;在事件發(fā)生后作為專項應(yīng)急指揮部的辦公室,按照規(guī)定的職責(zé)組織實施應(yīng)急工作。
    在縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,按照“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,縣直有關(guān)部門(包括應(yīng)急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責(zé),迅速啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,共同實施應(yīng)急處置預(yù)案。
    縣公安局負責(zé)組織突發(fā)群體性的事件的應(yīng)急治安保障工作,會同縣武裝部、武警中隊、民兵預(yù)備役營完善應(yīng)急治安保障方案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序的各項措施辦法。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應(yīng)的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各自的專項應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性的事件的應(yīng)對工作。
    (一)以人為本,化解矛盾。堅持以人為本,維護廣大人民群眾利益,依法妥善處置群體性的事件。
    (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)處置,必要時上級黨委、政府直接負責(zé)處置,或派員到現(xiàn)場指導(dǎo)處置。處置較大以上群體性的事件必須設(shè)立臨時應(yīng)急處置機構(gòu)。在具體處置過程中,按照“分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,落實崗位責(zé)任制,明確指揮員及其權(quán)限。
    (三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過程中,要嚴格依法、按政策辦事,切實維護好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。
    (四)快速反應(yīng),密切配合。群體性的事件發(fā)生后,相關(guān)地政府應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制。上級有關(guān)部門應(yīng)及時予以配合和支持。當(dāng)?shù)卣c上級有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。
    (五)教育疏導(dǎo),防止激化。要講究工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等方法,引導(dǎo)群眾合法、理性地表達利益訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導(dǎo)工作貫穿處置工作的全過程,通過新聞公告、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益。
    (六)慎用警力,慎用強制措施,慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見》的有關(guān)規(guī)定,黨委、政府要根據(jù)群體性的事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件,一般不采取強制措施。對嚴重影響社會秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅(qū)逐性或制服性警械。一線民警不準攜帶、使用殺傷性武器。在使用強制措施和警械前,必須以廣播、通告等方式,明確告知現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生意外傷亡。
    各級各部門在預(yù)防和處置群體性的`事件工作中,要認真履行職責(zé),分工協(xié)作,相互配合,顧全大局,確保穩(wěn)定。
    (一)因企業(yè)改制中出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),企業(yè)主管部門牽頭,發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動保障、工會、法院等部門共同負責(zé)處理。
    (二)社會保障方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),勞動和社會保障局牽頭,財政、經(jīng)委、民政、人事、工會等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (三)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局牽頭,紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、物價、法制等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (四)因集資款、“三會一社”(農(nóng)村合作基金會、工商聯(lián)經(jīng)濟互助會、工商局個體私營經(jīng)濟互助會、供銷社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),由發(fā)生問題單位的主管部門牽頭,金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他涉及部門共同負責(zé)處理。
    (五)因土地、山林、草場、水利等邊界權(quán)屬糾紛引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),民政部門牽頭,國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門共同負責(zé)處理。
    (六)學(xué)校教育方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),教育局牽頭,人事部門與相關(guān)學(xué)校及其主管部門共同負責(zé)處理。
    (七)因民族、宗教問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民宗科等相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (八)城市建設(shè)、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),建設(shè)局或國土資源局牽頭,規(guī)劃、房管、項目主管部門等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (九)因邪教組織活動引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),防邪辦牽頭,公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十)因資源開發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),國土資源局或環(huán)保局牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負責(zé),公安局、外辦分別牽頭,相關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),宣傳部牽頭,文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十三)市或外地在射單位、外來企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會穩(wěn)定問題,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,該單位或行業(yè)主管部門和縣直有關(guān)部門共同負責(zé)處理。
    (十四)應(yīng)當(dāng)納入司法渠道解決的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),政法委牽頭,政法各部門各司其職,密切配合,積極、妥善地依法處理,做到法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
    (十五)其他影響社會穩(wěn)定的問題,由縣委維穩(wěn)辦責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負責(zé)處理。
    縣委、縣府以文件、會議紀要等形式,對某項具體維穩(wěn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規(guī)定和要求的按其規(guī)定執(zhí)行。
    處置情況報送必須及時、客觀、準確,不得遲報、漏報、瞞報。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
    (一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后,或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下,事發(fā)地的黨委、政府、維穩(wěn)辦和主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和縣委維穩(wěn)辦,縣委、縣政府、縣委維穩(wěn)辦應(yīng)在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報市委、市政府和市委維穩(wěn)辦。對一時難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的,也必須在第一時間逐級上報主要信息。
    (二)上報的處置情況信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、信息來源和觀場情況;事件的經(jīng)過、參與人數(shù)、圍觀人數(shù)及人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
    群體性的事件發(fā)生后,各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和涉事單位及其主管部門負責(zé)人要面對面做群眾工作,聽取群眾意見,疏導(dǎo)群眾情緒,積極化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,責(zé)成相關(guān)部門(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的,應(yīng)向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正,并對有關(guān)責(zé)任人盡快給予嚴肅處理,及時公布處理情況;對群眾提出的不合理要求,應(yīng)講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的,所屬地的黨委、政府也應(yīng)迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
    凡城區(qū)發(fā)生30人以上群體性集訪,第一接待部門必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處置,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主管領(lǐng)導(dǎo)到場處理,太和鎮(zhèn)、有關(guān)縣直部門在接到通知15分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,其余有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到通知1小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,并及時穩(wěn)妥處置好群眾集體上訪事件。
    出現(xiàn)到縣委、縣政府等機關(guān)集體上訪事件,由縣級機關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接待,并及時通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)??h委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上訪群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負責(zé)同志和主管部門負責(zé)同志應(yīng)快速主動趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作。縣級值班領(lǐng)導(dǎo)或縣分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況召集相關(guān)單位負責(zé)同志聽取群眾代表意見,研究處置辦法,并將情況及時報告縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工意欲集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上訪、上書等苗頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)做好控制、勸阻、攔截工作,防止集體越級上訪事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上訪,集體上訪群眾所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,做好集體上訪群眾勸解疏導(dǎo)工作,并安全帶回。
    處置群體性的事件,公安部門可根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取下列管制性措施:
    (一)封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)。
    (二)設(shè)置隔離帶和警戒線,劃定警戒區(qū)域。
    (三)實行區(qū)域性交通管制。
    (四)守護重點目標。
    (五)查驗現(xiàn)場可疑人員身份,檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
    (六)對未經(jīng)現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準在事件現(xiàn)場進行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等行為予以制止。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,公安機關(guān)可依法采取下列強制性措施:
    (一)發(fā)布命令或通告,責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場,責(zé)令組織者立即解散隊伍,責(zé)令聚集人員在限定時間內(nèi)迅速疏散。
    (二)對超過限定時間仍滯留現(xiàn)場的人員,可以強行驅(qū)散,但應(yīng)避免造成人員傷亡。
    (三)對經(jīng)強行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進行煽動、組織、指揮的人員,可以視情況采取強制措施。
    (四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物品予以收繳,并依法處理有關(guān)人員。
    公安部門處置群體性的事件確需采取強制措施的,必須對象準確、基本證據(jù)確鑿,同時要做到控得住、帶得出,妥善控制現(xiàn)場,不能因采取強制性措施激化矛盾,擴大事態(tài)。但對組織、煽動、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者,公安部門應(yīng)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其停止違法活動,對造成嚴重后果并構(gòu)成犯罪的,要依法追究法律責(zé)任。
    群體性的事件現(xiàn)場處置后,必須做好以下后續(xù)工作:
    (一)清理現(xiàn)場,撤除路障,解除現(xiàn)場管制和交通管制,恢復(fù)社會秩序。
    (二)采取有效措施,防止事件反彈和反復(fù)。
    (三)對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決,不得久拖不決。
    重大以上群體性的事件一般不公開報道,確需公開報道的,要按黨委、政府的統(tǒng)一部署和黨委宣傳部門的有關(guān)規(guī)定,組織好信息發(fā)布工作。對國內(nèi)外歪曲性報道或謠言應(yīng)及時予以駁斥和澄清,正確引導(dǎo)輿論。